Jamaica

“Las instituciones coloniales establecidas por los ingleses, ¿Fueron

perjudiciales para la economía de Jamaica?

RESUMEN

A lo largo de este trabajo se intentará explicar a través de un análisis histórico y de

un conjunto de variables que influyen en el crecimiento económico, la realidad de la

situación de Jamaica a lo largo del tiempo. Se ha encontrado un elemento fundamental que

explica la gran diferencia de crecimiento e ingreso per cápita entre países que pertenecieron

a una misma colonia con resultados totalmente diferentes en términos de desarrollo. Una de

las explicaciones se encuentra en la gran influencia que pueden tener las instituciones que

se establecen en un país y que explican en gran parte un mayor o menor desarrollo

económico.

Se analizará el efecto de las instituciones mediante el modelo de Robert Solow y la

ecuación de Cobb-Douglas y luego se concluirá la gran influencia que tuvieron las

instituciones establecidas por los ingleses sobre Jamaica y su desarrollo económico.

Finalmente, cabe decir que cuando se nombre el PIB per Cápita durante el trabajo,

se estará refiriendo al ajustado por paridad de poder de compra (PPP).

DESARROLLO

Jamaica es una isla en el caribe ubicada al sur de Cuba con una población de

2.909.714 habitantes aproximadamente. Fue descubierta y conquistada por los españoles en

1509, y luego en 1654 comienza la invasión por parte de los ingleses llegando a ser colonia

de éstos en 1670.

Las principales actividades económicas que se realizaron en esa época fueron el

trabajo en plantaciones de azúcar, algodón y el ganado, los cuales fueron mayoritariamente

trabajados por los esclavos africanos, traídos por los británicos.

Los índices económicos y sociales han ido evolucionando a través de los años

debido a políticas, reformas, cambios de gobiernos, ciclos económicos, y diferentes crisis y

progresos. Jamaica ha pasado por épocas con altas tasas de inflación, grandes deudas tanto

internas como externas y un alto déficit en cuenta corriente. Según los datos de Index

Mundi, hoy en día, en Jamaica, el 48% de la población aún vive en zonas rurales, tiene una

esperanza de vida de 73 años, el 16,5% aún vive bajo el nivel de pobreza y el 12,7% de la

población está desempleada.

La economía de Jamaica ha pasado por varias etapas. Alrededor del año 1820 el país

comenzó a ser el mayor exportador de azúcar del mundo gracias al trabajo de los esclavos.

Éste acontecimiento no favorecía directamente al país sino que a su metrópolis, tema que se

analizará más adelante.

En 1834 se abole la esclavitud, luego de la revolución entre jamaicanos e ingleses,

debido a la enorme cantidad de esclavos trabajando.

En 1942 se descubren yacimientos de bauxita junto con la llegada de

transnacionales de aluminio. Gracias a esto y a otras variables como inversiones, turismo,

manufactura y agrícola, el país aumenta su crecimiento, como se observa en el gráfico 1, a

una tasa de 6% los primeros 10 años de independencia, la que se consolida en 1962. A

pesar de esto, los británicos siguieron teniendo participación de la economía del país.

En los años setenta, la economía estaba fuertemente regulada por el estado. Dado

esto fue necesaria la etapa de liberación de la economía, eliminando controles de precios,

restricciones a las importaciones y del gasto del sector público, entre otras medidas para

intentar contener la deuda externa, la inflación y el déficit presupuestario que presentaba a

finales de los años 801. Se observa en el gráfico 1 la baja del PIB per cápita en los años de

regulación.

Luego, hacia los años 80 y 90, el PIB per cápita ha ido evolucionando, pero ha

tenido un “crecimiento real muy lento, pues el ingreso per cápita sólo aumentó un 0,6%

entre 1980 y 1989 y un 0,7% entre 1990 y 1996”2. Se puede apreciar en el gráfico 1.

1 Aldrie Henry-Lee y Dillon Alleyne. Jamaica [en línea] http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/4648/JAMAICA.PDF [2014, Mayo 2]2 Idem

Gráfico 1

Elaboración Propia (fuente: Maddison)

Antes de analizar a Jamaica y su progreso a través de los años, es importante

destacar su nivel económico a nivel mundial. Si se compara con Estados Unidos, hoy en día

potencia mundial y ex colonia inglesa al igual que Jamaica, se pueden observar diferencias

en índices macroeconómicos, específicamente en el PIB per cápita.

Estados Unidos tiene hoy un PIB per cápita de 49.965,27 USD y Jamaica de

5.471,72 USD. El gráfico 2 muestra su historia a través de los años de ambos países.

18201938

19471953

19571961

19651969

19731977

19811985

19891993

19972001

20050

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500PIB PERCAPITA

PIB PERCAPITA

Gráfico 2: PIB per cápita Jamaica y Estados Unidos.

18201942

19511956

19611966

19711976

19811986

19911996

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

USAJAMAICA

Elaboración propia (fuente: Madisson)

En un principio, como se observa en el gráfico 2, no había gran diferencia en el PIB

per Cápita de Jamaica y Estados Unidos. Ambos eran colonias inglesas, y a pesar de las

grandes diferencias culturales, geográficas, políticas, sociales, etc. debe existir una relación

económica que sea la causa de la gran brecha económica actual de ambos países. Es por

esto que a lo largo de este trabajo se responderá a la pregunta: Las instituciones coloniales

establecidas por los ingleses, ¿Fueron perjudiciales para la economía de Jamaica?

LA COLONIA

En primer lugar, es necesario entender la forma de las colonizaciones,

específicamente a Jamaica como colonia Inglesa.

España, Portugal y Francia comenzaron a conquistar América por distintos

motivos, ya sean económicos, sociales, políticos, etc. España habita en Jamaica con

objetivo de reunir a la familia del colonizador.3 Luego, Inglaterra se da cuenta de los

3 Embajada de Jamaica. Acerca de Jamaica. [en línea]. http://www.embajadadejamaica.com/Historia-dejamaica-2.html#.U5OPePl5NqU (2014, Junio 6)

territorios que estaban conquistando los demás países europeos y comienzan las invasiones

con rapidez y con otro tipo de objetivos, principalmente de encontrar nuevos mercados.

Inglaterra llega a Jamaica y luego de ganar la guerra, hace posesión del territorio. La

forma de conquista de los ingleses fue exterminadora e invasiva, llenando de esclavos el

país y explotando todo lo que le pudiera servir económicamente.

INSTITUCIONES

Dependiendo el objetivo de la metrópolis se realizaron diversos cambios en las

colonias, como por ejemplo: el establecimiento de instituciones.

En primer lugar, una institución se entiende como: “reglas del juego en una

sociedad”4. Éstas dan incentivos influyendo en derechos económicos, políticos, culturales,

etc.

Los británicos, establecieron diferentes tipos de instituciones económicas

dependiendo de las características del país. Se analizarán, a lo largo del texto, distintas

variables presentes en Jamaica que influenciaron en la determinación del tipo de

instituciones y su consecuencia en la historia del país.

DENSIDAD DE POBLACIÓN

La densidad de población es una de las variables que más influyó en el tipo de

instituciones en el momento de asentarse los ingleses en la colonia. Esta variable, según el

texto de “Gallego y Bruhn” (2010) tiene una relación negativa con el desarrollo económico

del país. Mientras mayor era la densidad de población, creaban instituciones de tipo

extractivas y opresivas, ya que aprovechaban la cantidad de mano de obra para explotar los

recursos del país, como es el caso de Jamaica.

Por otro lado, en otras colonias como Estados Unidos, los ingleses tendieron a ser

más propensos a establecerse en grandes cantidades de personas e introducir instituciones

con otro tipo de objetivos como proteger, fomentar la inversión y el progreso.

4 Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]

Se puede observar en el gráfico 3 la diferencia de la tendencia de las densidades de

población entre Jamaica y Estados Unidos, en donde se afirma una de las causas del tipo de

instituciones que se establecieron en la época colonial influyendo hoy en día en las

diferencias de desarrollo económico de cada uno.

Gráfico 3: Densidad de Población de Jamaica y Estados Unidos

19611962

19631964

19651966

19671968

19691970

19710

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

JamaicaEstados Unidos

(Elaboración Propia. Fuente: Banco Mundial)

DERECHOS DE PROPIEDAD

Relacionando la variable de densidad analizada anteriormente con los derechos de

propiedad, Gallego y Bruhn (2010) afirman que cuando los europeos se asentaron en gran

número (baja densidad en el país) tendían a crear instituciones con fuerte énfasis en la

propiedad privada ya que estaban interesados en “la seguridad de sus derechos no sólo en el

presente, sino también en el futuro para poder obtener beneficios después de ellos”5.

En Jamaica era el caso contrario, debido a la alta densidad de población, se

establecieron instituciones extractivas orientadas a la transferencia de los recursos de la

colonia al colonizador.6 Es por esto que no se respetaban los derechos de propiedad de la

5 Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3] 6 Miriam Bruhn, Francisco Gallego. “Good, Bad and Ugly Colonial Activities: Do they Matter for Economic Development?”. (2010, Junio 23) [en línea]

mayoría y los monarcas “tenían todos los incentivos para proteger sus propios derechos de

propiedad, y no cumplir los derechos de otros”7 ya que concentraban todo el poder político

y velaban por sus propios intereses.

Como instituciones extractivas, su propósito principal era transferir recursos de la

colonia al colonizador8. Jamaica, habiendo sido éste el mayor exportador de azúcar del

mundo, no pudo obtener las debidas ganancias de las exportaciones ya que debía enviar sus

productos en bruto a Inglaterra, a un precio fijado por ellos y pagando altos impuestos

aduaneros. Es por esto que Inglaterra se convirtió en el principal almacén de Europa,

gracias a los productos traídos de sus colonias.9

Existe un índice llamado “derecho de patente” el cual es un tipo de propiedad

intelectual que está correlacionado con el nivel de protección a los derechos generales de

propiedad. Éste va desde 1960 hasta 1990 y al compararlo con Estados Unidos, en el

gráfico 4, se puede demostrar la gran diferencia entre ambos respecto al índice.

Gráfico 4: Derechos de Patente

http://blogs.worldbank.org/files/allaboutfinance/Bruhn_Gallego_June_2010.pdf (2014, Junio 5) 7 Daron Acemoglu, Simon Johnson, James Robinson. “Los orígenes coloniales del desarrollo comparativo: una investigación empírica”. Revista de Economía Institucional. [en línea] sin información. Volumen 7. Año 2005. (13). [2014, abril 27]. www.economiainstitucional.com/pdf/no13/dacemoglu13.pdf8 Ídem.9 Universidad de Cádiz. “Colonias Inglesas en el Atlántico” [diapositiva]. Cádiz, España. 30 diapositivas, col. http://ocw.uca.es/pluginfile.php/461/mod_resource/content/1/iINGLATERRA_EN_EL_CARIBE_Y_EL_SIGLO_XVIII_2.pdf

1960 - 19900

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

JamaicaEstados Unidos

Elaboración Propia. Fuente: http://nw08.american.edu/~wgp/res_policy08.pdf

Los derechos de propiedad juegan un rol fundamental. Éstos permiten negociar

directamente con los inversores, ayudando a la eficiencia y a la equidad disminuyendo la

incertidumbre y el miedo a la innovación. Sin ellos, “las personas no tendrían el incentivo

para invertir en capital físico y humano o adoptar tecnologías más eficientes”10.

BANCO CENTRAL

El desarrollo del país está fuertemente relacionado también con otro tipo de

instituciones que logran que el país funcione de cierta manera. El banco central es una

institución que juega un rol muy importante dentro del país. Su función principal es regular

la cantidad de dinero en circulación y así estabilizar el nivel de precios11.

En Jamaica, se crea el Banco Central en 1960 siendo todavía colonia inglesa, ya que

se hacía necesaria una institución financiera para alentar el proceso de desarrollo. 12 Jamaica

sufrió altas tasas de inflación llegando a tener en 1961 una tasa de 6,7%, la cual baja

10 Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]11 Diego Lorenzana. (2012) “La verdad función de los Bancos Centrales” [en línea] http://www.economiamundial.es/2012/01/la-verdadera-funcion-de-los-bancos.html (2014, Junio 1) 12 CEMLA. (2014). “Información General”. [en línea] http://www.cemla.org/actividades/2014/2014-07-finanzas-empiricas-boletin.pdf (2014, Junio 2)

abruptamente el año siguiente a 1,4%13, siendo el mismo año en que el Banco Central

alcanza su autonomía y el país su independencia. Es por esto que se puede demostrar que la

falta de autonomía del banco central es una de las tantas causas que conlleva a altas tasas de

inflación en el país generando estancamiento del desarrollo económico de éste14.

ESTABILIDAD POLITICA

La estabilidad política es una variable que refleja las consecuencias de las malas

instituciones. Jamaica estuvo siempre dominada por los ingleses y aún luego de

independizarse, su sistema parlamentario se basaba en el modelo británico15 y en 1944 tuvo

recién su primera elección política. Hoy en día el jefe de estado es el monarca británico16,

por lo tanto Jamaica no ha logrado aún su total emancipación de la colonia.

Por otra parte, Jamaica ha sufrido durante su historia altos niveles de deuda, por lo

que ha tenido que recurrir al FMI para pedir altos préstamos. La relación del sistema

político con el FMI no ha sido transparente ya que ha sido difícil llegar a acuerdos por

problemas de pagos y deudas que hacen debilitar aún más la economía de Jamaica

generando desconfianza.

No hay números que demuestran la inestabilidad de Jamaica cuando era colonia,

pero sí se puede ver reflejado en el gráfico 5, el ambiente político que se vive hasta hoy y

que claramente tuvo que ser una de las consecuencias del tipo de instituciones que se

establecieron durante la historia de Jamaica y específicamente en la época colonial

dominada por los ingleses.

Gráfico 5: Estabilidad Política

13 Datos obtenidos de datos de Jamaica del Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/pais/jamaica#cp_wdi (2014, Junio 6)14 Roger I J López. (2012) “Crecimiento económico e Inflación en America Latina” [en línea] http://publicaciones.eco.uaslp.mx/VOL10/Paper03-6(2).pdf (2014, Junio 3)15 Departamento de los Estados Unidos. “Información General: Jamaica” [en línea] http://spanish.state.gov/respas/38123.htm (2014, Junio 1)16 Según el Régimen Comercial y de Inversiones de Jamaica. www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/s139-2_s.doc

Fuente: http://es.theglobaleconomy.com/Jamaica/wb_political_stability/

CRECIMIENTO ECONÓMICO

A continuación, se relacionará el crecimiento económico del país con las

instituciones económicas que se establecen.

En primer lugar, el crecimiento económico depende de varios factores como la

ubicación, geografía, religión, cultura, política, etc. pero la principal fuente de las

diferencias entre países son las instituciones económicas.17.

Las instituciones son un factor fundamental para el crecimiento económico, es decir,

un país prosperará si sus instituciones fomentan la acumulación de factores, innovación y la

eficiente asignación de recursos18.

Según Acemoglu, las instituciones inclusivas deben asegurar derechos de propiedad,

sistema legal no sesgado19, entre otras. Éstas llevan al progreso del país a través de la

educación y tecnología, sin instituciones inclusivas hay menos incentivos para los padres a

educar a sus hijos y al gobierno a apoyar el financiamiento.20 Es por esto que los derechos

17Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]18 Idem19 Estudiantes de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile. “D.Acemoglu”. Lecturas pal desarrollo. [en línea] Santiago. [2014, Mayo 3]. http://lecturaspaldesarrollo.blogspot.com/p/daron-acemoglu.html20 Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]

de propiedad son centrales, pues sólo con ellos se motiva a la inversión y el aumento de la

productividad,21 ya que reduce la incertidumbre y aseguran buenos mecanismos para poder

invertir en el país y ver sus frutos.

Dicho anteriormente, las instituciones extractivas que sufrió Jamaica le fueron

perjudiciales en ámbitos de propiedad privada, estabilidad general del país, y entre otras

variables que fueron causales para el nivel de crecimiento económico. Por ejemplo, se

puede apreciar en el gráfico 6 que “los países con derechos de propiedad más seguros, es

decir, con mejores instituciones económicas, tienen mayores ingresos promedio”22. Por otro

lado, un ambiente de inestabilidad política y un país con altas tasas de inflación se ve perjudicado

en las inversiones extranjeras y por lo tanto en el crecimiento económico del país, ya que se genera

mucha incertidumbre haciéndolo poco atractivo.

Gráfico 6

21 Ídem 22Ídem

Fuente: Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a

fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf.

www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]

Finalmente, algunos países son más pobres que otros porque algunas sociedades

tienen instituciones económicas peores que otras23.

MODELO

A partir de los antecedentes anteriores se puede hacer una correlación en base al

modelo de Solow, modelo de economía cerrada pero que sirve para el análisis de las

instituciones en Jamaica, dejando todo lo demás constante.

Si se compara mediante éste, la economía de Jamaica y de Estados Unidos, ambas

colonias inglesas, se puede relacionar al segundo con las instituciones inclusivas y al

primero con las extractivas. Aplicando el modelo bajo todos sus supuestos (ahorro =

inversión, tasa crecimiento población y tecnología constantes), para que el país salga de la

pobreza y tenga crecimiento económico es necesaria la existencia de instituciones

23Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a fundamental cause of long-run growth. [en línea] Philippe Aghion y Steven N. Durlauf. www.economics.mit.edu/files/4469 [2014, Mayo 3]

inclusivas ya que como se demostró anteriormente, incentiva la inversión. Así, se puede

observar en el gráfico a continuación que al mejorar las instituciones, se aumenta la

inversión elevando s*f(k) y así aumenta el producto en la economía (de y* a y´*)

(Elaboración Propia)

s* f (k) = Tasa de ahorro

f(k) = Función de producción

k = Capital por trabajador

y = Producto por trabajador

g = Tasa de crecimiento de la tecnología

n = Tasa de crecimiento de la población

d = Tasa de depreciación

A la vez, se puede observar en la siguiente ecuación de Cobb-Douglas el aumento

de “A” debido al incentivo de la tecnología y la educación por las buenas instituciones.

Generando finalmente un aumento en el producto (Y) dejando capital (K) y trabajo (L)

constante.

(α: la contribución de cada variable al producto “Y”)

CONCLUSIÓN

Finalmente, ha quedado demostrada la importante participación de las instituciones

dentro de un país ya que éstas impulsan su crecimiento económico. Se analizaron distintas

variables que caracterizaron a Jamaica y que influyeron en la forma en que se establecieron

las instituciones. Es por esto que aplicando el modelo y su análisis económico que éstas

implican, se puede responder a la pregunta que se formuló a los inicios de la investigación

del presente trabajo. Las malas instituciones sí influyeron en el estado actual y durante toda

la historia de Jamaica, la falta de protección a la propiedad privada derivó a la falta de

oportunidades de incentivo a la tecnología, educación e inversión. En consecuencia, se

puede afirmar que Jamaica tuvo un deficiente comportamiento económico a lo largo del

tiempo, por haber sido partícipe de instituciones extractivas establecidas por la colonia

Inglesa.

-

BIBLIOGRAFÍA

- Daron Acemoglu, Simon Johnson, James Robinson. “Los orígenes coloniales del

desarrollo comparativo: una investigación empírica”. Revista de Economía

Institucional. www.economiainstitucional.com/pdf/no13/dacemoglu13.pdf

- Daron Acemoglu, Simon Johnson y James Robinson. (2005) Institucions as a

fundamental cause of long-run growth. www.economics.mit.edu/files/4469

- Aldrie Henry-Lee y Dillon Alleyne. “Jamaica”.

http://www.eclac.org/publicaciones/xml/8/4648/JAMAICA.PDF

- Banco Mundial. http://datos.bancomundial.org/pais/jamaica#cp_wdi

- CEMLA. [2014]. “Información General”. http://www.cemla.org/actividades/2014/2014-07-finanzas-empiricas-boletin.pdf

- Embajada de Jamaica. Acerca de Jamaica.

http://www.embajadadejamaica.com/Historia-dejamaica-2.html#.U5OPePl5NqU

- Estudiantes de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile.

“D.Acemoglu”. Lecturas pal desarrollo. .

http://lecturaspaldesarrollo.blogspot.com/p/daron-acemoglu.html

- Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones. “Jamaica”

http://www.proecuador.gob.ec/pubs/ficha-comercial-de-jamaica-2013/

- Roger I J López. [2012] “Crecimiento económico e Inflación en America Latina”

http://publicaciones.eco.uaslp.mx/VOL10/Paper03-6(2).pdf

- Francisco Rosende. [2008] “Las instituciones en el crecimiento económico”. Chile

file:///C:/Users/magdalena/Downloads/rev111_rosende_crecimiento%20(1).pdf