ENTREGA FINAL SEMINARIO DE CONSTRUCCION Y GESTION.doc

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD

INDICE

1.1. INDICE11.2. RESUMEN......42. CAPITULO I: CARACTERISTICAS GENERALES

2.1. rea de estudio62.2. Autor2.3. Docente asesor2.4. Localidad2.5. Entidades o personas con las que se coordina el proyecto2.6. Duracin3. CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL

3.1. Marco terico3.1.1. El snip3.1.2. Proyectos de inversin pblica3.1.3. Ciclo del proyecto3.2. Marco conceptual3.3. Marco normativo4. CAPITULO III: ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

4.1. ASPECTOS GENERALES

4.1.1. Nombre del proyecto4.1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora4.1.3. Sntesis del diagnstico de los involucrados

4.2. IDENTIFICACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL PERFIL

4.2.1. Marco de referencia4.2.2. Diagnstico de la situacin actual4.2.3. Definicin del problema: causas y efectos4.2.4. Objetivo del proyecto: medios y fines4.2.5. Alternativas de solucin4.3. FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL PERFIL

4.3.1. Horizonte de evaluacin74.3.2. Anlisis de la demanda..84.3.3. Anlisis de la oferta...94.3.4. Balance oferta demanda184.3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas.194.3.6. Cronograma de actividades...244.4. EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL PERFIL

4.4.1. Evaluacin social..254.4.2. Anlisis de sensibilidad.274.4.3. Anlisis de sostenibilidad..294.4.4. Evaluacin del impacto ambiental.305. CAPITULO IV: GESTION DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA

5.1. Elaboracin de los trminos de referencia.345.2. Evaluacin de los Trminos de referencia y elaboracin del Informe tcnico de evaluacin de trminos de referencia355.3. Elaboracin de las Bases de Contratacin..375.4. Proceso de seleccin para la elaboracin de estudio de Pre inversin.385.5. Elaboracin de estudio de Pre inversin.405.6. Verificacin y registro en el Banco de Proyectos445.7. Evaluacin de estudio Pre inversin445.8. Declaracin de Viabilidad...466. CONCLUSIONES477. RECOMENDACIONES..488. BIBLIOGRAFIA GENERAL Y ESPECFICACIONES.499. ANEXOS51RESUMENEn el Per en los ltimos aos se viene promoviendo con mayor nfasis una cultura de proyectos generado por la implementacin del sistema nacional de inversin pblica (SNIP). El cual es un sistema administrativo del estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, cuyo objetivo es el eficiente uso de recursos pblicos destinadas a la inversin por las distintas entidades de gobierno y lograr que estos recursos tengan un mayor impacto sobre el desarrollo econmico del pas.El SNIP Es un tema de gran relevancia, ya que significa una herramienta de planificacin para la inversin pblica y privada, es por eso que el trabajo final del curso, tiene como objetivo aplicar los conceptos y la metodologa referente al SNIP, en el estudio de pre inversin a nivel de perfil y la gestin en el siclo de vida del proyecto de inversin pblica, denominado: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD

El trabajo contiene cuatro captulos; el primero da a conocer las caractersticas generales del estudio, el segundo constituye el marco referencial utilizado, el tercero que es el ms importante, desarrolla el estudio de pre inversin a nivel de perfil en su contenido de identificacin, formulacin y evaluacin social, Aqu se identifica el problema central como la INADECUADA ATENCION PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LA I.E.I. N 81766 LAS LOMAS-HUANCHACO, y que tiene como efectos el disconfort en los estudiantes y desmotivacin de la poblacin estudiantil que se encuentra dentro del radio de influencia, al existir dificultad al acceso a la educacin primaria, se genera un incremento de desercin de estudiantes, por lo cual algunos optan por centros privados mientras otros de escasos recursos econmicos estn propensos de practicar actividades negativas, que generan un malestar social y propician la inseguridad.Ante este escenario se planteo como objetivo central generar: UNA ADECUADA ATENCION PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LA I.E.I. N 81766 LAS LOMAS HUANCHACO Para luego plantear las alternativas que den la solucin al problema.

Posteriormente se realizara el anlisis de oferta y demanda, los tiempos, los costos, se analizaran las alternativas tcnicamente, para que finalmente con la evaluacin social determinar la mejor alternativa que sea sostenible y rentable.

En el cuarto captulo se expone la gestin del ciclo de vida del proyecto, como continuacin con el perfil logrado en el capitulo anterior pues es el estudio con que se inicia el ciclo del proyecto. Aqu se identifican y desarrollan los procedimientos, los rganos o entidades encargadas, los tiempos estimados y productos logrados durante las tres etapas de pre inversin, inversin y pos inversin.

Finalmente como resultado, se desarrollo un estudio que es rentable socialmente y eficiente en trminos de tiempos ptimos, puesto que demanda de diecisis meses para el desarrollo de sus etapas de pre-inversin e inversin. Con beneficios sociales que satisficieran las necesidades de la poblacin y tendr como fin ltimo lograr una eficiente calidad educativa de nivel inicial.1. CAPITULO I: CARACTERISTICAS GENERALES

1.1. TITULO DEL ESTUDIO

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERCION PBLICA

NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD

1.2. AREA DE ESTUDIO

SEMINARIO TALLER DE CONSTRUCCION Y GESTION I Y II

1.3. AUTORES AREVALO LOBATO JOSE ANDRES

CARRANZA ASTO CESAR

1.4. DOCENTE ASESOR

-ARQ. LUIS ENRIQUE TARMA CARLOS

1.5. LOCALIDAD

Departamento : La Libertad

Provincia

:Trujillo

Distrito

: Huanchaco

Localidad : Las Lomas

Direccin : Av. Las palmeras s/n Mz J Lt 7 Las lomas Jurisdiccin :GRE La Libertad

Zona :Urbana

Regin :Costa

1.6. ENTIDADES O PERSONAS CON LAS QUE SE COORDINA EL PROYECTO

Municipalidad de Huanchaco Ministerio de educacin Gerencia Regional de Educacin La Libertad GREL

APAFA junta de padres de familia del centro educativo

1.7. DURACION

DOS CICLOS ACADEMICOS 2012-10 Y 2012-20--------------------------TOMO 1---------------4.3. FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL PERFIL

4.3.1. HORIZONTE DE EVALUACIN

El horizonte de evaluacin para el presente proyecto es de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til de los principales componentes, de acuerdo a los parmetros de evaluacin establecidos, perodo en el cual se podr efectuar el seguimiento y la evaluacin para as verificar el cumplimiento de los fines que persigue el proyecto.

EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION

El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases, la Pre- inversin, Inversin, Post Inversin.

4.3.2. ANLISIS DE LA DEMANDADemanda Referencial

A partir de la informacin estadstica de la poblacin y la tasa de crecimiento anual (segn el ltimo censo realizado por el INEI-2007) se actualiza la informacin estadstica (aquella correspondiente al ao m),de la siguiente manera:

Para este proyecto se tomar como Poblacin de Referencia a la poblacin total del Sector I y II de las lomas, la misma que segn el INEI asciende a 3650 en el ao 2007. Proyectamos la Poblacin Referencial del Sector de las Lomas con las tasa de Huanchaco debido que el de las lomas es muy alto segn los recopilado por el INEI (11.5) y el de huanchaco tiene una tasa de 3.05%:

CUADRO N 18: POBLACION REFERENCIAL PROYECTADA DEL SECTOR I Y II LAS LOMAS

Aos2,0072,0082,0092,0102,0112,0122,0132,014

Poblacin Referencial36503761387639944116424143714504

Aos2,0152,0162,0172,0182,0192,0202,0212,022

Poblacin Referencial46614783492950795234539455585728

Fuente: Elaboracin Propia

Demanda Potencial

Para obtener la demanda potencial que corresponde al horizonte de evaluacin del proyecto es necesaria la informacin del nmero de nios por edades de 3, 4 y 5 aos del sector las lomas

CUADRO N 19: EDADES DE NINOS EN LAS LOMAS

LA LOMAS SECTOR I Y IITOTAL

EDADES DE NIOS 215 alumnos

3 Aos 4 Aos5 Aos

727271

Fuente: Datos del INEI 2011

Identificacin de los servicios que sern intervenidos por el proyecto:El Proyecto ofrecer servicios educativos para el Nivel Inicial de Menores, con una adecuada y suficiente infraestructura y mobiliario/equipo suficiente y moderno, con la finalidad de brindar un servicio educativo a la poblacin escolar y que al culminar la primera etapa estn dispuestos afronta en segunda etapa de nivel primaria. Los servicios intervenidos por el proyecto.

mbito de influencia del proyecto:Se ha determinado que el rea de influencia del proyecto es el Sector las Lomas I Y II en donde est ubicada la I.E.I foco del problema y que es la nica institucin estatal que brinda el servicio educativo; El sector las loma del distrito de Huanchaco, del cual se tomar informacin o la data para el clculo de la demanda porque para el proyecto se considera que el rea de influencia es igual al rea de estudio, que segn el INEI, una poblacin de 3650 habitantes en el ao 2007. En cuanto al estudio de sector las lomas se tomaron 3 a 5 aos. Una de las razones por las que la poblacin no demanda en la actualidad los servicios educativos ofrecidoses la falta de aulas.En el rea de influencia (radio=500 m) no existen otras instituciones educativas que brinden el servicio educativo.4.3.3. ANLISIS DE LA OFERTA

CUADRO N 20:Unidad de Gestionnivelesnombreubicacinrea# alumnos# docentes# aulasDe donde provienen

ParticularInicialIEP. Los DiamantesMz. 6 Lt. 112389 m2813 + aux.3Las Lomas

ParticularInicialMundo en AccinAv. Cajamarca Mz. E' Lt. 61589 m24844Las Lomas

NacionalInicialIE. 81766 Las LomasAv. Las Palmeras Mz J Lt. 72280 m2392 Y 1aux.0Las Lomas

Recurso Humano

Por el lado de los alumnos, la Institucin Educativa inicial N 81766 sector las lomas cuenta con una poblacin estudiantil de 39 alumnos en el nivel inicial matriculados en el ao 2012 entre varones y mujeres. Se brinda el servicio en los turnos de maana.La estructura jerrquica est conformada de la siguiente manera:

CUADRO N 21: RECURSO HUMANO DE LA I.E.N 81766

CargoCantidad

Director Docente1

Docentes de inicial2

Auxiliar de todo el centro1

TOTAL4

Fuente: I.E. inicial N 81766 sector las lomas

Por el lado de la plana docente la Directora manifest que el personal docente se encuentra debidamente capacitado, con una adecuada y buena calificacin, por lo que no es necesario incluir en el PIP el componente capacitacin.

CUADRO N 22: CUMPLIMIENTO DE COMPETENCIAS DOCENTES EN LA INSTITUCION EDUCATIVA inicial N 81766 sector las lomas

Criterios considerados para evaluar el cumplimiento de estndaresCumple (N de docentes)No Cumple

(N de docentes)Medio de Verificacin

Conocimiento de los contenidos del currculo

- Conoce satisfactoriamente el 90% de los contenidos40Entrevista a docente /director.

- Aplica el 80% de los contenidos en el ao escolar.40Entrevista a docente /director.

Evaluacin y diagnstico de los alumnos

- Aplica por lo menos 10 pruebas de medicin de progreso en el logro de los aprendizajes a lo largo del ao.40Entrevista al docente

- Corrige el 100% de las tareas40Entrevista al docente

Programacin de clases y contenidos

- Tiene listado operativo de los contenidos y destrezas a trabajar a lo largo del ao40Entrevista a docente.

- Calendarizacin de los contenidos del ao40Entrevista a docente.

Preparacin de materiales de clase

- El material de clase incluye la forma como se introducen los conceptos, demostraciones, ejercicios, tareas.40Entrevista a docente.

Fuente: Elaboracin propia con informacin manifestada por la directora de la I.E.

De la misma forma la I.E. no desarrolla una eficiente gestin educativa segn constancias adjuntas (VER ANEXOS).

Infraestructura

Para mayor detalle en cuanto a su Infraestructura, podemos describir:

El rea del terreno es de 2280 m2 y est circundada totalmente con cerco perimtrico de ladrillo. En el interior se encuentra una losa deportiva en mal estado y con falta de mantenimiento rodeada de 2 aulas y 3 ambientes administrativos construidos en diferentes aos. Las edificaciones son de un piso. El ingreso principal se efecta por un portn de madera en mal estado, llegando al patio principal que es circundado por todos los ambientes. Los ambientes estn distribuidos en dos pabellones de aulas uno conformado por 4 aulas de material pre fabricado y el otro conformado por una sola aula de concreto, un mdulo de servicios higinicos, la biblioteca, direccin, la losa deportiva y el cerco perimtrico. El Pabelln 01 est constituido por 4 aulas, est construido de material pre fabricado con techos de fibraforte. Se encuentra en mal estado. El Pabelln 02 est constituido por 01 aulas. Su estructura es de concreto con sistema estructural porticado. Tiene un piso, una escalera de concreto sin techar. El mdulo de servicios Higinicos es de uso de todo el centro y de uno unisex. Su estructura es de concreto de albailera confinada. Se encuentra 50% en mal estado. La losa deportiva es de concreto y se encuentra en mal estado y con falta de mantenimiento. El cerco perimtrico se ha construido de ladrillo y por sectores, por partes es pared de las viviendas colindantes y est en mal estado.

Las 2 aulas actualmente (ao 2012) atienden 2 secciones de inicial de la siguiente manera:

CUADRO N 23: SECCIONES EN LAS AULAS POR TURNO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS

(AO 2012)

AulasTurno Maana

Aula 13 aos

Aula 24 y 5 aos

Biblioteca Almacn de material

Fuente: Informacin proporcionada por la directora De acuerdo con el informe de inspeccin

GRLL/PRE/SGDN/EASMV emitida por LA Sub Gerencia de Defensa Nacional, la cual se adjunta, el local educativo no cumple con las condicionantes de seguridad en uno de sus pabellones, por lo que se ha recomendado la demolicin y sustitucin de dos pabellones, los cuales son:

Pabelln de aulas ubicado al lado izquierdo del Patio, consistente en 4 Aulas 1, 2, 3 y 4, los cuales se encuentran en mal estado. El techo es de fibraforte el cual no ha tenido el debido mantenimiento (producto txico para los estudiantes). Se recomienda la demolicin y sustitucin de dichos ambientes. Mdulo de Servicios Higinicos. Fue construido con muros de ladrillo, techo aligerado y sistema estructural porticado en el ao 2006.se encuentra parte en mal estado.

Respecto a los servicios bsicos la institucin Educativa dispone en cuanto a:

El abastecimiento de agua es desde la red pblica. Se cuenta con servicios higinicos (03) para hombres y mujeres; sin embargo, y de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, al ser una institucin Educativa de niveles inicial y primaria, se debe diferenciar los servicios higinicos para ambos niveles e incluso para los docentes y personal administrativo. Por tanto, es necesario construir ms baos para cumplir con las normas respectivas. Se cuenta tambin con servicio de energa elctrica. El Estado actual de Infraestructura se resume en el cuadro 08 Diagnostico de Infraestructura donde se tiene un panorama amplio de la situacin actual del plantel escolar y el nivel de intervencin que se debe plantear.

CUADRO N 24: DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA

NAulaDimensionesEstado: (Operativo / Inoperativo)Grado de Adecuacin: Adecuado/ InadecuadoRecomen-dacionesObservaciones

1Aula 145.00 m2OperativoInadecuadoSustituirLas dos aulas construidas de material pre fabricado con techos de fibraforte, las 3 siguientes en mencin de albailera confinada con columnas y vigas de concreto se puede notar la estructura metlica totalmente en mal estado ya que est cerca del mar

2Aula 245.00 m2OperativoInadecuado

3Biblioteca 30 m2Operativoinadecuado

4Taller de Cmputo36m2Operativoinadecuado

12Baos de damas y varones20.00 m2Operativoinadecuadointervenir

Construido de albailera reforzada con concreto armado, muros de ladrillo, columnas y vigas de concreto armado, techo aligerado en mal estado. Fue construido en el ao 2006 por estar cerca del mar la brisa marina afecta la estructura metlica

15Losa deportiva420.00 m2OperativoAdecuadosustituirConstruido con concreto simple revestido con cemento semipulido en mal estado

16Cerco perimtrico230 mlOperativoInadecuadoNo SustituirConstruido con ladrillo sistema albailera confinada estado semi bueno

Fuente: Elaboracin Propia.

GRAFICO 2: DISTRIBUCIN DE AMBIENTES EXISTENTES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS

Mobiliario y Equipamiento

Con respecto al equipamiento y mobiliario est casi totalmente deteriorado, requirindose renovarlo. El mantenimiento correctivo del mobiliario en estado regular de la I.E. lo realiza el Comit de Gestin con recursos recaudados por la APAFA y donaciones de las diferentes instituciones como la universidad privada ANTENOR ORREGO. El equipamiento y mobiliario actual se encuentra en las siguientes condiciones:

CUADRO N 25: ESTADO ACTUAL DE MOBILIARIO, AULA 1DescripcinEstadoN Recursos

BuenoRegularMalo

Mobiliario del alumnadoMesas de fierro con tableros de melanina circular161118

Sillas de fierro con asiento de melanina161118

Mobiliario del docenteEscritorio metalico0111

Silla0101

Fuente: Datos proporcionados por la directora

CUADRO N 26: ESTADO ACTUAL DE MOBILIARIO, AULA 2

DescripcinEstadoN Recursos

BuenoRegularMalo

Mobiliario del alumnadoMesas de fierro con tableros de melamine (0.80x0.80x1.00)160016

Sillas de fierro con tableros de melamine160016

Mobiliario del docenteEscritorio metlico0101

Silla0101

Armario de fierro y maderba (3.50x0.80x0.40)0101

CUADRO N27: ESTADO ACTUAL DE EQUIPOS (COMPUTADORAS), TALLER DE INNOVACIONES TECNOLGICAS

CANTIDADDENOMINACINESTADO

BUENOREGULARNO FUNCIONA

20Lap top marca compac20

2Monitores marca ADVANCE2

CPU marca ADVANCE2

TOTAL22


En el taller de innovaciones tecnolgicas de la I.E hay un total de 22 computadoras las cuales se encuentran en buen estado.CUADRO N 28: ESTADO ACTUAL DE MOBILIARIO, BIBLIOTECA

DescripcinEstadoN Recursos

BuenoRegularMalo

Mobiliario del alumnadoMesas de fierro con tableros de melamine (0.80x0.80x1.00)10616

Sillas de madera0000

Mobiliario del BibliotecarioEscritorio0000

Silla0000

Armario metlico0044

EquiposTV. 210011

DVD PHILLIPS0011


4.3.4. BALANCE OFERTA DEMANDA

Brecha para inicial:

BRECHA PARA INICIAL

INFRAESTRUCTURAR. HUMANOS

DEMANDA4141

OFERTA OPT.050

BRECHA41-9

La I.E LAS LOMAS cuenta con el Recurso Humano, ya que cuenta con dos docentes que dictan las clases a los nios de nivel inicial, pero la infraestructura no es la adecuada ya que no cumple con los requerimientos mnimos antes analizados.

Brecha para Primaria:BRECHA PARA PRIMARIA

INFRAESTRUCTURAR. HUMANOS

DEMANDA4747

OFERTA OPT.070

BRECHA47-23

La I.E LAS LOMAS cuenta con el Recurso Humano, ya que cuenta con dos docente que dictan las clases a los nios de nivel inicial, pero la infraestructura no es la adecuada ya que no cumple con los requerimientos mnimos antes analizados.

4.3.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Clasificacin de los medios fundamentales como prescindibles o no.Del mismo rbol de objetivos tambin se observa que para cada medio de Primer Nivel se han identificado los respectivos Medios Fundamentales. Para lograr los medios fundamentales, debern identificarse las correspondientes Acciones, que permitan plantear las alternativas de solucin al problema central identificado.

Para ilustrar con ms detalle este aspecto se muestra el grfico siguiente:

MEDIO FUNDAMENTAL 1MEDIO FUNDAMENTAL 2MEDIO FUNDAMENTAL 3MEDIO FUNDAMENTAL 4

Aulas y ambientes suficientes y en buen estado para atencin adecuada al alumnado.

Presencia de estndares de calidad de la I.E. Las Lomas.

Adecuado mobiliario educativo y pedaggico para el nivel inicial y primaria

Eficiente gestin para la enseanza y designacin de docentes.

CUADRO N29: MEDIOS FUNDAMENTALESFUENTE: ELABORACION PROPIA

RELACIN DLOS MEDIOS FUNDAMENTALES:

La relacin que guardan los medios fundamentales del proyecto son de complementariedad entre ellos, ms no son mutuamente excluyentes ni independientes entre s.CUADRO N30: CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLEIMPRESCINDIBLE

CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLEIMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 3MEDIO FUNDAMENTAL 4

Aulas y ambientes suficientes y en buen estado para atencin adecuada al alumnadoAdecuado mobiliario educativo y pedaggico para el nivel inicial y primaria.

FUENTE: ELABORACION PROPIAPLANTEAMIENTO DE ACCIONES:Debido al sesgo que tienen los Proyectos de Infraestructura Educativa, las acciones planteadas se diferencian principalmente en su localizacin, tecnologa o sistema constructivo, diseo arquitectnico, entre otros aspectos bsicamente tcnicos. Las acciones que se plantean responden estrictamente a la necesidad de lograr los medios fundamentales, y los parmetros que se toman en cuenta para definirlos, se basan en la tipologa del proyecto, las guas disponibles sobre proyectos de infraestructura educativa, sobre proyectos educativos, as como normas tcnicas generales de edificaciones y normas tcnicas sectoriales de infraestructura y equipamiento educativo. Dichas acciones se presenta mediante el siguiente esquema:ALTERNATIVA ELEGIDACUADRO N31: ACCIONES PLANTEADAS FUENTE: ELABORACION PROPIAALTERNATIVA N 1Construccin de ambientes pedaggicos con sistema constructivo Sistema 780

4 Aulas de 56 m2

1 Laboratorio FQB de 100 m2

1 Sala de usos mltiples de 100 m2

Construccin de ambientes administrativos y complementarios

1 Direccin de 56 m2

1 Depsito de material didctico y banda de 28 m2

1 Depsito de material bibliogrfico de 28 m2

1 Losa deportiva de 540 m2

Servicios higinicos ( 7 bateras para alumnos + 2 bateras para profesores )

Obras exteriores

1 Cerco perimtrico caravista de 330 m.

1 Portada de ingreso

1 Tanque cisterna de 15 m3

1 Tanque elevado de 5 m3

Patios

Veredas

Rampas de 1 000 m2

2 Escaleras de dos tramos

Canaletas areas y de superficie para evacuacin de agua de origen pluvial

1 Asta de bandera

Redes elctricas y sanitarias

Adquisicin de Mobiliario

5 Mdulos de mobiliario ( para 40 alumnos c/u ) : 1 para 1er y 2do grado y 4 para 3er a 6to grado

Mdulos de material didctico

ALTERNATIVA N 2Construccin de ambientes pedaggicos con sistema constructivo Costa LLuviosa

4 Aulas de 56 m2

1 Laboratorio FQB de 100 m2

1 Sala de usos mltiples de 100 m2

Construccin de ambientes administrativos y complementarios

1 Direccin de 56 m2

1 Depsito de material didctico y banda de 28 m2

1 Depsito de material bibliogrfico de 28 m2

1 Losa deportiva de 540 m2

Servicios higinicos ( 7 bateras para alumnos + 2 bateras para profesores )

Obras exteriores

1 Cerco perimtrico caravista de 330 m.

1 Portada de ingreso

1 Tanque cisterna de 15 m3

1 Tanque elevado de 5 m3

Patios

Veredas

Rampas de 1 000 m2

2 Escaleras de dos tramos

Canaletas areas y de superficie para evacuacin de agua de origen pluvial

1 Asta de bandera

Redes elctricas y sanitarias

Adquisicin de Mobiliario

5 Mdulos de mobiliario (para 40 alumnos c/u ) : 1 para 1er y 2do grado y 4 para 3er a 6to grado

2 Mdulos de material didctico

La alternativa elegida es la alternativa N 1 por el tipo de costo que es el menor y en menos tiempo.

4.3.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

4.4. FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE PERFIL 4.4.1. EVALUACIN SOCIALPara realizar la evaluacin social de los proyectos alternativos, empleamos el ratio Costo/Efectividad sobre los costos incrementales a precios sociales. La eleccin de sta metodologa se sustenta en lo siguiente: El servicio educativo que reciben los alumnos constituye un bien intangible, por ende, se hace muy difcil cuantificar monetariamente sus beneficios. Este mtodo permite comparar alternativas que generan idnticos beneficios no monetarios (beneficios cualitativos), seleccionndose aquella alternativa que permite alcanzar los objetivos esperados al mnimo costo. La tasa social de descuento (TSD) que se aplica es el 0.9 % anual. Asumimos, que el valor de recuperacin de la inversin es cero, que todos los materiales empleados en la construccin son bienes no transables (sus precios se determinan por la oferta y la demanda interna), y que el periodo de evaluacin es 10 aos.Asimismo, suponemos, que la poblacin beneficiaria del proyecto ser igual al total de alumnos que recibirn el servicio educativo (demanda efectiva con proyecto), a lo largo del horizonte del mismo. Para nuestro caso, la poblacin beneficiaria es constante y se mantendr en 60 alumnos por ao.CUADRO N32: EVALUACIN SOCIAL DE ALTERNATIVA IcINVERSIONFLUJO COSTOS INCREMENTALN ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO

02,640,508

1127,980.0060

2127,980.0060

3127,980.0060

4127,980.0060

5127,980.0060

6127,980.0060

7127,980.0060

8127,980.0060

9127,980.0060

10127,980.0060

VACSTS/. 3,859,173600

IE600

CES/. 6,432

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

CUADRO N33: EVALUACIN SOCIAL DE ALTERNATIVA IIAOINVERSIONFLUJO COSTOS INCREMENTALN ALUMNOS QUE DEMANDARAN EL SERVICIO

02,198,428

1125,940.0060

2125,940.0060

3125,940.0060

4125,940.0060

5125,940.0060

6125,940.0060

7125,940.0060

8125,940.0060

9125,940.0060

10125,940.0060

VACSTS/. 3,397,668600

IE600

CES/. 5,663

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

De la evaluacin social del proyecto, se llega a las conclusiones siguientes:

El ratio CE (S/ x Beneficiario) de la Alternativa I, es menor que el ratio CE (S/ x Beneficiario) de la Alternativa II.

El monto total de inversin de la Alternativa I, es menor que el monto de inversin de la Alternativa II.

La mejor alternativa de solucin es la Alternativa I.

4.4.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Mediante el anlisis de sensibilidad, mediremos el comportamiento de la rentabilidad social del proyecto (ratio C/E), frente a posibles variaciones en los costos a precios sociales de las variables inciertas o componentes ms importantes del proyecto.

Para llevar a cabo el anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social de cada alternativa, se ha considerado los siguientes supuestos:

Siendo los materiales de construccin el componente ms importante de la inversin, se asume como variable de riesgo los costos de este rubro.

Asumimos 3 escenarios de anlisis: pesimista, medio y optimista.

El rango de variacin en los costos es de + - 10 % sobre los costos originales.

Aplicando los supuestos indicados para ambas alternativas, los resultados del anlisis de sensibilidad se presentan en el siguiente cuadro.

CUADRO N34: ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTOAnlisis de Sensibilidad del Proyecto

Escenario% Variacin de los CostosC/E Alternativa 01C/E Alternativa 02

VACSIECEP 01VACSIECEP 02

30%2,996,8646004,9954,906,3346008,177

20%2,766,3366004,6113,774,1036006,290

Pesimista10%2,535,8086004,2263,145,0866005,242

Medio02,305,28060038422,859,1696004,765

Optimista-10%2,074,7526003,4582,573,2526004,289

-20%1,844,2246003,0742,058,6026003,431

-30%1,613,6966002,6891,441,0216002,402

Fuente : Elaboracin Propia

Del anlisis hecho en el cuadro de sensibilidad, se infiere las conclusiones siguientes:

Ante un incremento del 10 % en los costos de inversin, el ratio CE de la alternativa I se mantiene siempre por debajo del ratio CE de la alternativa II.

Frente a un cambio negativo del 10 % en los costos de inversin, el ratio CE de la alternativa I sigue siendo menor que el ratio CE de la alternativa II.


Frente a un cambio negativo del 20 % en los costos de inversin, el ratio CE de la alternativa I sigue siendo menor que el ratio CE de la alternativa II


Frente a un cambio negativo del 30 % en los costos de inversin, el ratio CE de la alternativa I es mayor que el ratio CE de la alternativa II

De acuerdo a los resultados de la evaluacin social y del anlisis de sensibilidad, se perfila como mejor alternativa, la Alternativa I.

4.4.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

En esta seccin analizaremos los factores que deben garantizar, que el proyecto generar los beneficios y los resultados esperados a lo largo de su vida til (etapa post inversin); es decir, se analiza la capacidad que tiene el proyecto para cubrir o financiar los costos de operacin y mantenimiento que se generarn a partir de su puesta en marcha y operatividad.

FACTOR INSTITUCIONAL:

La gestin interna del servicio del proyecto estar bajo la responsabilidad del director del plantel educativo. Otra entidad responsable de velar por la gestin del servicio del proyecto ser el Ministerio de Educacin, a travs de la Gerencia Regional de La Libertad y la UGEL Trujillo

Asimismo, dichas autoridades sern las responsables de ejecutar los planes de mantenimiento de la infraestructura equipos y materiales.

FACTOR AMBIENTAL:

Durante la fase de post inversin no se presentarn impactos negativos ambientales, sino que ms bien, los impactos sern de carcter positivo, ya que la instalacin del proyecto permitir que se mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la mejora de la calidad del servicio educativo del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco.

FACTOR SOCIAL:

En el campo social, la comunidad educativa de la Institucin Educativa y la poblacin del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco, en general, debern tomar conciencia de la importancia que reviste el cuidado y la preservacin del patrimonio educativo y cultural de la zona. En este sentido, es necesario que las autoridades educativas y municipales del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco, cumplan con las atribuciones y competencias que les asigna las normas legales del Estado Peruano, con la finalidad de garantizar la permanencia del proyecto durante su vida til.

FACTOR ECONMICO - FINANCIERO

La principal fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto durante su vida til, es y seguir siendo el Presupuesto Pblico de la Nacin, a travs de las transferencias que se hacen a la Gerencia Regional de Educacin de La Libertad. Asimismo, otras fuentes de ingresos, aunque en menor cuanta, son los aportes econmicos voluntarios (cuotas ordinarias pero con morosidad del 40%) de la APAFA y los recursos directamente recaudados por la institucin educativa. En este sentido asumimos, que la mayor proporcin del financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo del Estado a travs del Presupuesto Pblico y en muy pequea escala lo harn los aportes de la APAFA, RDR y otros ingresos. Consecuentemente, creemos, que la sostenibilidad del proyecto, se halla asegurada.

4.4.4. EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

En este aspecto, analizamos los posibles impactos (positivos y negativos), sobre los principales componentes del ecosistema, que seran afectados por el proyecto: el medio fsico natural, el medio biolgico y el medio social.

DURANTE LA ETAPA DE EJECUCINDurante la etapa de ejecucin del proyecto, los efectos negativos sern muy leves y por muy corto tiempo, por lo que no afectarn significativamente el medio ambiente del rea a intervenir. Se ha previsto tomar en cuenta las siguientes medidas: Las obras se ejecutarn teniendo en consideracin los criterios tcnicos pertinentes y de acuerdo a la normatividad de edificaciones vigente, adecundose a las condiciones fsicas del terreno y guardando la armona necesaria con el paisaje urbanstico de la localidad.

El espacio areo local no se ver afectado por la emisin de gases contaminantes durante la ejecucin del proyecto, por cuanto no se utilizarn aditivos altamente txicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecucin.

IMPACTOS NEGATIVOS:

A pesar de las medidas de prevencin que se tomarn para el caso, durante la etapa de la construccin de la obra se han identificado los siguientes impactos negativos:

Incremento de la emisin de partculas de polvo producidas por acciones como: movimiento de tierra, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.

Inhabilitacin o restriccin del trnsito en el rea donde se ejecutar el proyecto.

Perturbacin de los habitantes de la zona por la presencia de ruidos molestos producidos por mquinas y equipos, maniobras de vehculos y trabajos propios de las actividades del proyecto.

Emisiones Atmosfricas en pintado de I.E.

Destruccin de la Cobertura Vegetal.

ACCIONES DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS:

Se deber realizar una adecuada seleccin de los caminos de acceso al rea de la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo y las molestias propias de la restriccin del trnsito vehicular y peatonal.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos debidamente acondicionados.

Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.

Cabe resaltar, que los costos que se incurran por efecto de la implementacin de las acciones de mitigacin de los impactos negativos durante el proceso de ejecucin, estn considerados dentro del costo total de inversin del proyecto.DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento del proyecto, no se producirn impactos negativos sobre el medio ambiente; por el contrario, los impactos sern de carcter positivo, ya que la instalacin del proyecto permitir que se mejoren las condiciones ambientales internas y externas, se ganar en confort y comodidad, la mejora de la calidad del servicio educativo, y se recompondr el paisaje urbanstico del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco.

IMPACTOS POSITIVOS:

Reduccin de la contaminacin al interior de los ambientes de la edificacin de la institucin educativa.

Nuevos ambientes con adecuada iluminacin, confort y comodidad.

Aumento de la autoestima individual y colectiva de la comunidad educativa.

Mejor ambientacin del paisaje urbanstico del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco.

Mejor calidad del aire que se respira al interior del local de la institucin educativa.CUADRO N35: CARACTERIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES DE INCIDENCIAEFECTOTEMPORALIDADESPACIALESMAGNITUD

POSITIVONEGATIVONEUTROPERMANENTESTRANSITORIO CORTATRANSITORIO MEDIATRANSITORIO LARGALOCALREGIONALNACIONALLEVEMODERADOFUERTE

MEDIO FISICO NATURAL

AguaXXX

SueloXXX

AireXXXX

MEDIO BIOLOGICO

FloraXXXX

FaunaXXXX

MEDIO SOCIAL

EconmicoXXX

Cultural-EducativoXXXX

SocialXXXX

FUENTE ELABORACIN PROPIA

5. CAPITULO IV: GESTION DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA

5.1. ELABORACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

(Anexo 23: contenido mnimo)

- Plantear la idea preliminar o hiptesis del problema o situacin negativa que afecta a una poblacin en particular.

- El objetivo de la elaboracin del estudio de pre inversin deber vincularse con el sustento de la conveniencia para la sociedad de implementar la iniciativa de inversin.

- Sealar el equipo mnimo de profesionales que se necesitan para analizar y estructurar la idea de inversin, as como los roles y funciones que cada uno cumplir durante el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del proyecto.

- Sealar las principales actividades que se debern desarrollar durante el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin del proyecto y una aproximacin del tiempo que tomar su desarrollo.

- Se deber hacer explcito en los trminos de referencia que el equipo profesional que elabore el estudio de pre inversin seale y sustente los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de informacin a revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar la estructuracin del estudio.

- Sobre la base de los elementos anteriormente expuestos, plantear un presupuesto para la elaboracin del estudio, considerando el equipo profesional necesario, el tiempo que tomar el desarrollo de las actividades, el esfuerzo en recopilacin de informacin, entre otros aspectos que se juzguen relevantes incluir. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

- Establecer los perfiles del equipo profesional que se necesita para estructurar el proyecto, sealando la experiencia general y especfica y el tiempo requerido para cada uno de ellas. Asimismo, se debe revelar la forma como se evaluarn a los profesionales.

- Se deber sealar el mecanismo de supervisin de la elaboracin de los estudios y el responsable de realizarla.

5.2. EVALUACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA Y LABORACIN DEL INFORME TCNICO DE EVALUACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA

Son creados antes de la etapa de diseo de la evaluacin y describen la idea de lo que se quiere. El TdR establece una definicin clara de hacia dnde debe ir dirigida la evaluacin. El instrumento debe contener lo que esperamos obtener de la misma.

Se aplican para servicios de carcter intelectual/acadmico y de asesoramiento provistos por consultores.

Los TDR son parte integrante de las denominadas bases, pliegos o pedidos de propuestas para la seleccin de consultores. El responsable de la elaboracin de los TDR es el rea tcnica que identifica la necesidad de los servicios a contratar.

Los aspectos mnimos que deben contener un TDR, son los siguientes Antecedentes:

Breve descripcin del programa o proyecto gubernamental y de las necesidades a satisfacer con los entregables. Destacar el objetivo principal, tiempo, poblacin objetivo, cobertura geogrfica, metas y logros esperados, hallazgos, contexto institucional, aspectos organizativos y de gestin, y asignacin presupuestal. Glosario para las definiciones, trminos o palabras clave para evitar interpretaciones ambiguas. Objetivo general y objetivos especficos

Slo debe existir un objetivo general. Los objetivos especficos deben sealar con precisin y detalle los propsitos concretos que se deben alcanzar. Alcance, enfoque de la evaluacin y actores implicados. En la redaccin de los TDR, debe definirse de manera clara y precisa la amplitud y enfoque de la evaluacin: Definir con detalle y claridad las preguntas claves tales como: el agente (interno o externo), aspectos a evaluar, ciclo de vida y el perodo. Incorporar una matriz que defina los principales actores, as como su rol, responsabilidades, nivel de participacin y su importancia. Los TDR suelen no incluir la metodologa a emplear en la ejecucin de la consultora, siendo el consultor quien elabora las propuestas.

En el caso de solicitudes para aprobar Trminos de Referencia de estudios de pre inversin, la OPI y la DGPM tienen, cada una, un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, para emitir el Informe Tcnico correspondiente. Para la elaboracin del Informe Tcnico se sigue el Formato SNIP-16, considerando los requisitos ms relevantes y resaltando que el responsable de esta etapa es la OPI.

FIGURA N 24

FUENTE: PORTAL WEB DEL SNIP

CUADRO N 36: EVALUACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA Y ELABORACIN DEL INFORME TCNICO

ACTIVIDADES TIEMPOPRODUCTORESPONSABLEFORMATO

REQUERIMIENTOS2 Das IMFORME TECNICOU.F. a travs de la OPIANEXO SNIP 16

ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA15 dasTERMINO DE REFENCIArea de Gerencia de ProyectosDocumento de TDR

EVALUACION DE TERMINOS DE REFERENCIA15 DasINFORME TECNICO APROBANDO U OBSERVANDO LOS TDROPI de HuanchacoResolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 16

FUENTE: ELABORACION PROPIA

5.3. ELABORACIN DE LAS BASES DE CONTRATACIN

Para la elaboracin de las bases se tiene que tener en cuenta el monto y el tipo de proceso para el cual se elaboraran las bases.

FIGURA N 25

En nuestro caso teniendo en cuenta que se elaborara un perfil el tipo de proceso es de servicio y el monto como es menor al indicado indica que se debe de realizar una adjudicacin de menor cuanta.5.4. PROCESO DE SELECCIN PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIN

El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de contratacin que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o jurdica que presente la mejor propuesta para la satisfaccin de sus necesidades. Para ello deber seguirse el procedimiento establecido en la normativa sobre contratacin pblica.

Sobre el particular, corresponde sealar que el proceso de seleccin implica el desarrollo del procedimiento administrativo mediante el cual la Entidad pblica invita a los proveedores que se encuentran en el mercado a presentar sus propuestas para que, luego de la evaluacin correspondiente, se elija a aquel con el que la Entidad contratar.

Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin

Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente artculo:

1. Convocatoria. (1 da hbil)

2. Registro de participantes. (6 das hbil)

3. Formulacin y absolucin de consultas. (4 das hbiles)

4. Formulacin y absolucin de observaciones. (4 das hbiles)

5. Integracin de las Bases. (1 da hbil)

6. Presentacin de propuestas. (1 da hbil)

7. Calificacin y evaluacin de propuestas. (2 das hbiles)

8. Otorgamiento de la Buena Pro. (1 da hbil)

Consentimiento de la bueno pro (5 da hbil)

Subscripcin del contrato (10 da hbil)

En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y 4.CUADRO N 35: ELABORACION DE EXPEDIENTE DE CONTRATACION

ACTIVIDADES TIEMPOPRODUCTORESPONSABLEFORMATO

elaboracion de expediente de contratacion2 dasbasesuf- mdhley de contrataciones del estado

aprobacion de expediente de contratacion2 dias resolucion de aprobacion de basesalcaldia de la mdhresolucion de alcadia

proceso de seleccin tipo de proceso de seleccin: adjudicacion selectivau.f. mdhreglamento de ley de contratacin

convocatoria3 dias

formulacin y adjudicacin de consultas2 dias

presentacin de propuestas5 dias

evaluacin de propuestas5 dias

otorgamiento de la buena pro5 dias

notificacin de acto de otorgamiento5 dias

impugnacin mediante recursos de apelacin5 dias

consentimiento

publicacin

suscripcin del contrato5 dias

1 dias

10 dias


5.5. ELABORACIN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIN

Los estudios de Pre-inversin, debern ser elaborados siguiendo:

- CONTENIDOS MNIMOS (De acuerdo al Formato SNIP 04)

I. ASPECTOS GENERALES.

1.1. Cdigo SNIP del PIP MENOR

1.2. Nombre del PIP MENOR.

1.3. Responsabilidad Funcional

1.4. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.

1.5. Ubicacin Geogrfica

II. IDENTIFICACION.

2.1. Descripcin de la situacin actual.

2.2. Definicin del problema y sus causas.

2.3. Objetivo y medios fundamentales del proyecto.

2.4. Alternativas de solucin.

III. FORMULACION Y EVALUACION.

3.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.

3.2. Anlisis de la Demanda.

3.3. Anlisis de la Oferta.

3.4. Balance Oferta Demanda.

3.5. Costos a precios de mercado.

3.6. Beneficios Sociales

3.7. Evaluacin Social.

3.8. Anlisis de Sostenibilidad.

3.9. Impacto ambiental.

3.10. Temas Complementarios

3.11. Fecha de formulacin

3.12. FirmasCUADRO N 36: ELABORACIN DE ESTUDIO DE PRE INVERSINACTIVIDADES TIEMPOPRODUCTORESPONSABLEFORMATO

REQUERIMIENTOS2 Das IMFORME TECNICOU.F. a travs de la OPIANEXO SNIP 16

ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA15 dasTERMINO DE REFENCIArea de Gerencia de ProyectosDocumento de TDR

EVALUACION DE TERMINOS DE REFERENCIA15 DasINFORME TECNICO APROBANDO U OBSERVANDO LOS TDROPI de HuanchacoResolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 16


FIGURA N 26PARMETROS Y NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN (ANEXO SNIP 09)


FIGURA N 27PARMETROS DE EVALUACIN (Anexo SNIP - 10).FUENTE: PORTAL WEB DEL SNIP

5.6. VERIFICACIN Y REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOSUna vez terminada la elaboracin de un estudio de Pre-inversin, la Unidad Formuladora debe registrar el Proyecto en el Banco de Proyectos, como requisito previo a la evaluacin de dicho estudio. Este registro se realiza en una FICHA DE REGISTRO (Formato SNIP - 04).

Al registrar el perfil, el Banco de Proyectos genera un cdigo de identificacin nico que permitir el seguimiento y evaluacin del PIP durante todas sus fases.

El Banco de Proyectos contiene el registro de todos los PIPS para los que se haya elaborado estudio de Perfil, Pre-factibilidad o Factibilidad y registra la evaluacin del proyecto durante la fase de Pre-inversin. Lo que figura en el Banco de Proyectos es slo un resumen del Proyecto.

5.7. EVALUACIN DE ESTUDIO PRE INVERSINLa evaluacin de un proyecto conlleva a la obtencin de evidencias que permitan emitir un juicio sobre la conveniencia de llevar a cabo un PIP, considerando los criterios y requisitos que se han establecido al respecto. El evaluador verificar, entre otros, la calidad de la informacin utilizada, los supuestos asumidos, los parmetros y metodologas empleadas en la construccin de las evidencias, a efectos de certificar que el proyecto es bueno y por tanto amerita que sea ejecutado.

Artculo 14.- Procedimientos para la formulacin, presentacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Menores

- La OPI recibe el Perfil Simplificado del PIP Menor, verifica su registro en el Banco de Proyectos y registra la fecha de su recepcin.

- Evala el PIP, reflejando su evaluacin en el Formato SNIP-06 y registra en el Banco de Proyectos dicha evaluacin. Mediante dicho formato, la OPI puede:

- Declarar la viabilidad del proyecto, en cuyo caso llena el Formato SNIP 09;

- Observar el estudio, en cuyo caso, deber pronunciarse de manera explcita sobre todos los aspectos que deban ser reformulados; o Rechazar el PIP.

FIGURA N 28EVALUACIN DEL PIP MENOR (FORMATO SNIP 06)

FUENTE: PORTAL WEB DEL SNIP5.8. DECLARACIN DE VIABILIDAD

Para solicitar la Declaracin de Viabilidad es necesario que un PIP tenga todos los estudios requeridos aprobados.

Una vez que se han concluido los estudios de Pre-inversin, la DGPM es la entidad encargada de la Declaracin de Viabilidad de los PIP de manera directa, salvo que esta facultad haya sido delegada.

Un PIP es declarado viable cuando los estudios de Pre-inversin han demostrado que el Proyecto es:

- Socialmente Rentable, es decir que se ha probado que los beneficios sociales son mayores a los costos de llevar adelante el Proyecto.

- Sostenible, ya que cuenta con los recursos suficientes para cubrir su operacin y mantenimiento.

- Compatible con las polticas sectoriales, dado que la solucin propuesta se ha enmarcado en las polticas respectivas.

FIGURA N 29

INFOME DE INFORMACION DEL PIP


En caso que se declare la viabilidad del proyecto, el Responsable de la OPI deber visar el Perfil Simplificado del PIP Menor (Formato SNIP-04) conforme a lo sealado en el artculo 8, y remitir copia de ste y de los Formatos SNIP-06 y SNIP-09 a la UE del PIP. Asimismo, en el plazo mximo de 05 das hbiles, remite copia de los Formatos SNIP-06 y SNIP-09 a la UF y a la DGPM.

5.- CONCLUSIONES

Se aplicaron los conceptos y la metodologa referente al SNIP en el estudio de pre inversin a nivel de perfil y la gestin en el ciclo de la vida del proyecto de inversin pblica denominado: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E. LAS LOMAS DEL AA.HH. LAS LOMAS DEL DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD

El proyecto consiste en la construccin de infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria y obras exteriores

La alternativa seleccionada es la Alternativa N 01 la cual fue priorizada por ser de menor costo y el tiempo de construccin de mano obra vendra hacer menor.

El impacto ambiental, no se presentarn impactos negativos ambientales, sino que ms bien, los impactos sern de carcter positivo, ya que la instalacin del proyecto permitir que se mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la mejora de la calidad del servicio educativo del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco.

En el campo social, la comunidad educativa de la Institucin Educativa y la poblacin del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco, en general, debern tomar conciencia de la importancia que reviste el cuidado y la preservacin del patrimonio educativo y cultural de la zona. En este sentido, es necesario que las autoridades educativas y municipales del sector las Lomas II del distrito de Huanchaco, cumplan con las atribuciones y competencias que les asigna las normas legales del Estado Peruano, con la finalidad de garantizar la permanencia del proyecto durante su vida til.

La principal fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto durante su vida til, es y seguir siendo el Presupuesto Pblico de la Nacin, a travs de las transferencias que se hacen a la Gerencia Regional de Educacin de La Libertad. Asimismo, otras fuentes de ingresos, aunque en menor cuanta, son los aportes econmicos voluntarios (cuotas ordinarias pero con morosidad del 40%) de la APAFA y los recursos directamente recaudados por la institucin educativa. En este sentido asumimos, que la mayor proporcin del financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo del Estado a travs del Presupuesto Pblico y en muy pequea escala lo harn los aportes de la APAFA, RDR y otros ingresos. Consecuentemente, creemos, que la sostenibilidad del proyecto, se halla asegurada.

Se concluye que el proyecto debe ser considerado como VIABLE, para que se pueda considerar en el SNIP.

6. RECOMENDACIONES

Se recomienda la viabilidad del estudio de pre inversin a nivel de perfil, considerando que cumple con los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad y es compatible con las polticas sectoriales, locales y nacionales y es necesario para mejorar las condiciones de vida del A.A.H.H. LAS LOMAS DE HUANCHACO.

Remitir a la Unidad Evaluadora (OPI) correspondiente el presente Estudio a nivel perfil para su evaluacin correspondiente.

Se recomienda que el Gobierno Local, como Unidad Ejecutora realice acciones que aseguren los normales desembolsos del Presupuesto requerido por el Proyecto y cumpla con el cronograma de actividades presentado. Empezando por la elaboracin del Expediente Tcnico y culminando con la Ejecucin del Proyecto y transferencia adecuada.

La Unidad Ejecutora al momento de realizar la transferencia de la nueva Infraestructura a la Direccin Regional de Educacin y a los beneficiarios, deber hacer acciones formales que aseguren el mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, partiendo como base la evaluacin de Sostenibilidad del Proyecto.7.- BIBLIOGRAFIA

Pginas web:

www.promonegocios.net/proyecto/concepto-proyecto.html

HTTP://ES.WIKIPEDIA.ORG/WIKI/PROYECTO_DE_INVERSI%C3%B3N

www.mef.gob.pe

www.google.com

www.minutrujillo.gob.pe

Fuente:

MINEDU

SNIP

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica: Ley N 27293 ( 28/06/2000)

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica D.S. N 157-2002, Octubre 2002

Directiva N 003-2011-EF68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica R.D. N 012-2011-EF68.01, MARZO 2011

R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 003-2011-EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP

Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales aprobada por R.D. N 007-2010-EF/68.01 (Actualizada mediante R.D. N 0007-2010-EF/68.01)

Normas complementarias de la Directiva General del Sistema de Nacional de Inversin Pblica.

Normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente y administrativo en las instituciones educativas pblicas de la educacin bsica y tcnica productiva.

Reglamento Nacional de Edificaciones.8.- ANEXOS

ANEXO N 1

DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTORSeores:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 001-2013-MDH

Presente.-

Estimados Seores:

El que se suscribe, AREVALO LOBATO JOSE, postor y/o Representante Legal de la empresa VAREV SAC, identificado con DNI. N 45448985, con poder inscrito en la localidad de la ciudad de Trujillo. En la Ficha N 310 Asiento N 35, DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social :VAREV SAC

Domicilio Legal :Coovocorti mz p3 lt 60

RUC :0142547129Telfono : 044-292134Fax :044- 341943

Trujillo 25 de noviembre del 2012...........................................................

FIRMA

AREVALO LOBATO JOSERepresentante Legal VAREV SAC

ANEXO N 2

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 001-2013-MDH

Presente.

De nuestra consideracin:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el SERVICIO DE ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO DEL PIP MEJORAMIENTO Y REHABILITACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL N 81766 SECTOR LAS LOMAS DISTRITO DE HUANCHACO, PROVINCIA DE TRUJILLO LA LIBERTAD , de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.


FIRMA


ANEXO N 3

DECLARACIN JURADA

(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores


ADJUDICACIN SELECTIVA N 001-2013-MDH

Presente.-

De nuestra consideracin:

Mediante el presente el suscrito, Yo Arvalo lobato, Representante Legal VAREV SAC, declaro bajo juramento: 1.-No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.-Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin.

3.-Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin.

4.-Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.-Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


FIRMA


ANEXO N 5

DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Seores



Presente.-

De nuestra consideracin,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO en el plazo de 90 das calendario.Trujillo 25 de noviembre del 2012...........................................................

FIRMA


DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Seores:


ADJUDICACIN DE AJUDICACIN SELECTIVA N 001-2013-MDH

Presente.-

Estimados Seores:

El que se suscribe, AREVALO LOBATO JOSE , postor y/o Representante Legal de la empresa VAREV SAC, identificado con DNI. N 42547129, con poder inscrito en la localidad de la ciudad de Trujillo. En la Ficha N 310 Asiento N 35, DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social :VAREV SAC

Domicilio Legal :Nicols Corpancho # 516 Urb. Santo Dominguito

RUC :0142547129Telfono : 044-292134Fax :044- 341943


FIRMA AREVALO LOBATO JOSERepresentante Legal VAREV SAC

ANEXO N 9

CARTA DE PROPUESTA ECONMICA

Seores



Presente.-De nuestra consideracin,

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:

CONCEPTOCOSTO TOTAL

DE SERVICIO DE ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PIP MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE I.E LAS LOMAS DEL DISTRITO DE HUANCHACO TRUJILLO LA LIBERTADS/. 40, 901.34 (Cuarenta mil novecientos uno con 34/100 nuevos soles)

TOTALS/. 40, 901.34

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.

Trujillo 31 de Mayo del 2013

..........................................................

FIRMA


ANEXO N 10

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA EXONERACIN DEL IGV

Seores



Presente.-

De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, Yo Laura Villar Romero, Representante Legal ARK & CIA, declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.-Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Libertad y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad)

2.-Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Libertad (exigible en caso de personas jurdicas)

3.-Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Libertad

4.-Que la empresa no presta servicios fuera de la Libertad.

Trujillo 31 de Mayo del 2013

...........................................................

FIRMA

Laura Villar Romero

Representante Legal ARK & CIA

ANEXO 16 SNIP

(Estudio de Pre- Inversin mediante el cual se declar la Viabilidad del PIP)

EVALUACION DE TRMINOS DE REFERENCIA

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE I.E LAS LOMAS DEL DISTRITO DE HUANCHACO TRUJILLO LA LIBERTAD

CODIGO SNIP

NIVEL DE ESTUDIOPERFIL TECNICO

UNIDAD FORMULADORAMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO

OPI RESPONSABLE:MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO

I. RESULTADO DE LA EVALUACIN

La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huanchaco, presento los Trminos de Referencia y se recomienda inicialmente tener en cuenta los lineamientos bsicos necesarios para la elaboracin de Trminos de Referencia teniendo en cuenta la matriz difundida en el marco del SNIP, para este tipo de proyectos, por lo tanto la evaluacin es APROBADA.

II. LOS TRMINOS DE REFERENCIA

- Objetivo:

Seleccionar al postor por servicios de consultora para que elabore el perfil tcnico del proyecto: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE I.E LAS LOMAS DEL DISTRITO DE HUANCHACO TRUJILLO LA LIBERTAD

- Monto presupuestado para la elaboracin del estudio:

Cuarenta mil novecientos uno con 34/100 nuevos soles

III. ANLISIS

- La idea planteada guarda relacin con la definicin del proyecto de inversin pblica y corresponde a proyecto de infraestructura y equipamiento de la I.E LAS LOMAS DE HUANCHACO.

- El requerimiento del profesional solicitado es pertinente para elaborar el Estudio de Pre Inversin teniendo en cuenta la especialidad solicitada.

- Las actividades y plazos planteados son prudentes, as como la presentacin de los avances ante la Municipalidad quien podr realizar las supervisiones durante la elaboracin del estudio.

- Los trminos de referencia formulados; estn exigiendo el sustento y presencia de los instrumentos de recopilacin, necesarios en identificacin formulacin y evaluacin del estudio de la pre inversin.

- el presupuesto designado est dentro de los precios mnimos del mercado, el cual debe preformarse en futuros proyectos

- la solicitud de propuestas econmicas para seleccionar al consultor, es la correcta teniendo en cuenta que el monto establecido para la elaboracin del perfil no supera las 8 UIT.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- Conclusin

Luego de la evaluacin de los Trminos de Referencia presentado por la unidad formuladora; los mismos que han sido coordinados se proceden a su aprobacin.

- Recomendacin.

Se recomienda al responsable de la Unidad Formuladora se implemente las medidas necesarias para su cumplimiento durante la contratacin del consultor por la formulacin del proyecto presentado por el proyectista.

Debe informar al representante de la Municipalidad Distrital de Huanchaco con el fin de proceder la contratacin del proyectista previo a la aprobacin de los trminos de referencia en forma oportuna por la OPI de la Municipalidad Distrital de Huanchaco.

Fecha: 25 noviembre del 2012Firma:

Entidad: Municipalidad Distrital de Huanchaco FORMATOS:ANEXO SNIP 16

CONTENIDOS MNIMOS DE LOS INFORMES TCNICOS DE EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA

I. DATOS GENERALES

TITULO: EVALUACION DEL PROYECTO Mejoramiento y Rehabilitacin del Servicio Educativo en la I.E. Inicial N 81766 Sector Las Lomas, Distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo - La Libertad.

CODIGO SNIP:

NIVEL DE ESTUDIOPREINVERSION

MONTO TOTAL DE INVERSION (a precios de mercado)S/. 912,505.35

UNIDAD FORMULADORAMunicipalidad Distrital de Huanchaco

OPI RESPONSABLE:Municipalidad de Huanchaco

II. RESULTADO DE LA EVALUACIN

III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIN

DESCRIPCINDOCUMENTOFECHA

Etapa de Preinversin

Elaboracin de Perfil22/09/2012

Aprobacin de Perfil22/09/2012

Aprobacin y Declaracin de viabilidad del Estudio de Factibilidad17/08/2012

IV. EL PROYECTO

Localizacin

Departamento :La Libertad

Provincia:Trujillo

Distrito

:Huanchaco

Localidad:Las Lomas

Direccin:Av. Las Palmeras s/n Mz. J Lote 7, Las Lomas

Objetivo central del proyecto.

ADECUADA ATENCION PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LA I.E.I N81766 LAS LOMAS - DE HUANCHACO.

Medios fundamentales o componentes del proyecto. Descripcin resumida de cada medio (en la alternativa de solucin seleccionada), especificando las acciones que comprende y las metas de productos que se han establecido.

El estudio de preinversin se encuentra dimensionado para albergar un total de 215 alumnos. Asimismo ha considerado reas administrativas, educativas y de servicios, de acuerdo al cuadro siguiente.

El equipamiento de mobiliario se ha realizado por ambientes:

Monto de Inversin del proyecto. Incluir tabla desagregada segn medios fundamentales o componentes, a precios de mercado y sociales.

COSTOS DE INVERSION

RUBROSUnidP.MercadoFactor de Correccin P. Sociales

EXPEDIENTE TECNICOEstudios38,765.750.85 32,950.89

EJECUCION DE OBRA (rea Construida)m2--

Monto de .Materiales (50%)Global387,856.500.85 329,678.03

Ejecucin.M. Obra (30%)Global232,713.900.91 211,769.65

de Obra(*).Equipos y Herramientas (10%)Global77,571.300.85 65,935.61

s/.775,713.00.Gastos Generales (10 %)Global77,571.300.85 65,935.61

Adquisicin de y Equipos de MobiliariosGlobal20,455.300.85 17,387.01

(**)Supervisin de Obra-77,571.300.85 65,935.61

Total (Nuevos Soles)912,505.35789,592.38

Estructura de financiamiento. Incluir tabla desagregada segn medios fundamentales o componentes cuando corresponda.

Indicadores de rentabilidad social.

Formato SNIP 19

FICHA DE SEGUIMIENTO DEL PROYECTOI.INFORMACIN GENERAL

Datos del PIP

Nombre:Cdigo SNIP:

Cdigo DNPP:

Monto de Inversin:Fecha de la declaracin de viabilidad:Fecha del primer desembolso:Mejoramiento y Rehabilitacin del Servicio Educativo en la I.E. Inicial N 81766 Sector Las Lomas, Distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo - La Libertad.

S/. 912,505.35

Datos de la UE

Sector:

Pliego:

Nombre de la UE:

Nombre y cargo del Responsable:

Otros (Direccin, telfono, fax, e-mail):GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

REGION LA LIBERTAD SEDE CENTRAL

Ing. ALVARO BAZAN CABELLOS

Objetivo del PIP (Propsito)

ADECUADA ATENCION PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LA I.E.I N81766 LAS LOMAS - DE HUANCHACO

II.IMPLEMENTACIN DEL PIP (Eficiencia)II.1. Avance Fsico

Componente del PIPIndicador (slo el principal)Unidad de medidaMeta total vigente

(A)Avance acum.

(B)% de avance acum.

(B/A)Observaciones o comentarios

Infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria adecuada.

Equipamiento y Mobiliario adecuado y suficiente.

II.2 Avance Financiero (**)Fuente de FinanciamientoCosto total actual.Ejec. Acum. 20092010Resto de aos

EneFebMarAbrMayJunJulAgoSepOctNovDic

RO

ROOC

RDR

Otras

Total

(**) Este avance se comparar con el cronograma programado registrado en el SIAF-MPP

II.3. Situacin de los Estudios Definitivos (Expedientes Tcnicos)Estudio definitivoModalidadEstadoCosto

III.GESTIN DE PROBLEMASProblemas relevantes, oportunidades o riesgosAcciones a tomarResponsableFecha

IV.LECCIONES APRENDIDAS

Pre-Inversin

Perfil

Estudios, Expedientes Tcnicos y Ejecucin de obra

Ejecucin

Evaluacin

Ex post

Operacin y Mantenimiento

Inversin

Post Inversin

PARA EL ANALISIS DE LA OFERTA

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL de la oferta de servicios

IDENTIFICACION de los recursos fsicos y humanos disponibles con que se cuenta actualmente

Los estndares ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos

SEMINARIO DE CONSTRUCCION Y GESTION FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES-UPAO

Documents

ENTREGA FINAL SEMINARIO DE CONSTRUCCION Y GESTION.doc