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子ども虐待対応の手引き
（平成 25 年８月 改正版）
厚生労働省雇用均等・児童家庭局総務課
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目次
はじめに ................................第１章
１． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
２． （１）
（２）
（３）
３． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
（７）
（８）
４． （１）
（２）
（３）
５． （１）
（２）
（３）
（４）
６． （１）
（２）
（３）
................................ 子ども虐待の援助に関する基本事項 子ども虐待とは何か
子ども虐待のとらえ方（１） 子ども虐待の定義（２） 「保護者」及び「監護する」の解釈（３） 虐待の判断に当たっての留意点（４）
子どもに対する虐待の禁止（５） 虐待の子どもへの影響（６）
子ども虐待対応の基本的考え方 虐待が起こっている家庭の特質（１） 子どもの特質（２） 対応上の留意点（３）
子ども虐待対応の原則 迅速な対応（１） 子どもの安全確保の優先（２） 家族の構造的問題としての把握（３） 十分な情報収（４）
組織的な対応（５） 十分な説明と見通しを示す（６） 法的対応など的確な手法の選択（７） 多機関の連携による支援（８）
子どもに対する支援の基本 子どもの権利擁護（１） 子どもの発達支援、自立支援（２） パーマネンシーへの配慮（３）
子ども虐待対応の枠組み 虐待の重症度と市区町村・児童相談所の対応（１） 特定妊婦・要支援児童・要保護児童への対応（２）
市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点（３） 要保護児童対策地域協議会の運営（４）
守秘義務と 児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について（１） 関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について（２）
要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について（３）
................................................................子ども虐待の援助に関する基本事項
子ども虐待とは何か ................................子ども虐待のとらえ方
子ども虐待の定義
「保護者」及び「監護する」の解釈
虐待の判断に当たっての留意点
子どもに対する虐待の禁止
虐待の子どもへの影響
子ども虐待対応の基本的考え方
虐待が起こっている家庭の特質
子どもの特質 ................................対応上の留意点
................................
子ども虐待対応の原則
迅速な対応 ................................子どもの安全確保の優先
家族の構造的問題としての把握
十分な情報収集と正確なアセスメント
組織的な対応 ................................十分な説明と見通しを示す
法的対応など的確な手法の選択
多機関の連携による支援
子どもに対する支援の基本
子どもの権利擁護
子どもの発達支援、自立支援
パーマネンシーへの配慮
子ども虐待対応の枠組み
虐待の重症度と市区町村・児童相談所の対応
特定妊婦・要支援児童・要保護児童への対応
市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点
要保護児童対策地域協議会の運営
守秘義務と情報提供について
児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について
関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について
要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について
................................子ども虐待の援助に関する基本事項
................................子ども虐待のとらえ方
................................子ども虐待の定義
................................
「保護者」及び「監護する」の解釈
虐待の判断に当たっての留意点
子どもに対する虐待の禁止 ................................虐待の子どもへの影響
................................
子ども虐待対応の基本的考え方
................................虐待が起こっている家庭の特質
................................................................
子ども虐待対応の原則
................................................................
子どもの安全確保の優先 ................................家族の構造的問題としての把握
集と正確なアセスメント
................................十分な説明と見通しを示す
................................法的対応など的確な手法の選択
多機関の連携による支援 ................................子どもに対する支援の基本
................................
子どもの権利擁護 ................................子どもの発達支援、自立支援
パーマネンシーへの配慮 ................................子ども虐待対応の枠組み
................................
虐待の重症度と市区町村・児童相談所の対応
特定妊婦・要支援児童・要保護児童への対応
市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点
要保護児童対策地域協議会の運営
情報提供について
................................児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について
関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について
要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について
目次－1
................................................................子ども虐待の援助に関する基本事項
................................
................................................................................................
................................................................「保護者」及び「監護する」の解釈
................................
虐待の判断に当たっての留意点
................................................................
................................................................
虐待が起こっている家庭の特質
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
家族の構造的問題としての把握 ................................集と正確なアセスメント
................................................................................................
................................法的対応など的確な手法の選択
................................
................................................................
................................................................子どもの発達支援、自立支援
................................
................................................................
虐待の重症度と市区町村・児童相談所の対応
特定妊婦・要支援児童・要保護児童への対応
市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点
要保護児童対策地域協議会の運営
................................................................
児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について
関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について
要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について
................................
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虐待の重症度と市区町村・児童相談所の対応
................................特定妊婦・要支援児童・要保護児童への対応
................................市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点
................................................................................................
児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について
関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について
要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について
................................................................
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................................市区町村と児童相談所の役割と連携・協働の留意点
................................
................................................................................................
児童相談所職員及び市区町村職員の守秘義務について
................................関係機関及び関係者の守秘義務と情報提供について
................................要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について
....................................................
....................................................................................
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要保護児童対策地域協議会の構成員の守秘義務と情報提供について ........................
.................... 1
....................
2............................................. 2
..................................
2......................................... 2
................................................
4.................... 4
........................... 4..................................
5
........................... 7.................... 7
................................................
7............................................. 7
......................................... 8....................
8
.............................. 8.................... 8
.........................................
9................................................ 9
........................... 9.................. 10
............................ 10................................
10
....................................... 10......................
11
.............................
11................................... 12
............................ 12
............................ 13................. 14
..............................................
17............................ 20
..............................................
20................. 20
........................ 21
1 2 2 2 2 4 4 4 5 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9
10 10 10 10 11 11 12 12 13 14 17 20 20 20 21
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７． （１）
（２）
第２章 １． ２． （１）
（２）
３． （１）
（２）
（３）
（４）
４． （１）
（２）
（３）
第３章 １． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
２． （１）
（２）
（３）
第４章 １． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
２． （１）
転居した事例への対応 児童相談所の対応（１） 市区町村における転居ケースの取り扱いについて（２）
虐待の発生を予防するために 子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................ 虐待に至るおそれのある要因とアセスメント
リスク要因とは（１） リスク要因を持つ家庭を把（２）
市区町村の子育て支援策 市区町村の役割（１） 妊娠期からの支援（２） 妊婦健康診査、乳幼児健康診査（３）
子育て支援サービス（４）
市区町村における医療・保健・福祉の連携 妊娠・出産・子育てに関する相談情報の提供（１） 要支援家庭を発見した場合の連携（２）
要保護児童対策地域協議会を活用した連携（３）
通告・相談の受理はどうするか 通告・相談時に何を確認すべきか
通告の対象となる子ども（１） 通告・相談への対応手順（２） 通告・相談のパタ（３） 通告・相談者別の対応のあり方（４）
時間外の対応（５）
市区町村から児童相談所への送致 送致 （１） 通知の積極的な活用（２） 児童相談所に援助を求める場合（３）
調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか 調査（安全確認）における留意事項は何か
調査（安全確認）の意義（１） 調査（安全確認）で把握・確認すべき事項（２） 関係機関から調査を行う事項（３）
調査（安全確認）の方法（４） 調査（安全確認）に際しての留意事項（５）
虐待の告知をどうするか 告知の方法（１）
転居した事例への対応
児童相談所の対応
市区町村における転居ケースの取り扱いについて
虐待の発生を予防するために
子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................................................虐待に至るおそれのある要因とアセスメント
リスク要因とは ................................リスク要因を持つ家庭を把
市区町村の子育て支援策
市区町村の役割 ................................妊娠期からの支援
妊婦健康診査、乳幼児健康診査
子育て支援サービス
市区町村における医療・保健・福祉の連携
妊娠・出産・子育てに関する相談情報の提供
要支援家庭を発見した場合の連携
要保護児童対策地域協議会を活用した連携
通告・相談の受理はどうするか
通告・相談時に何を確認すべきか
通告の対象となる子ども
通告・相談への対応手順
通告・相談のパタ
通告・相談者別の対応のあり方
時間外の対応 ................................市区町村から児童相談所への送致
................................通知の積極的な活用
児童相談所に援助を求める場合
調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか
調査（安全確認）における留意事項は何か
調査（安全確認）の意義
調査（安全確認）で把握・確認すべき事項
関係機関から調査を行う事項
調査（安全確認）の方法
調査（安全確認）に際しての留意事項
告知をどうするか
告知の方法 ................................
転居した事例への対応 ................................児童相談所の対応
................................市区町村における転居ケースの取り扱いについて
虐待の発生を予防するために
................................子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................虐待に至るおそれのある要因とアセスメント
................................リスク要因を持つ家庭を把握するためのアセスメント
市区町村の子育て支援策
................................................................
妊娠期からの支援 ................................妊婦健康診査、乳幼児健康診査
子育て支援サービス
................................市区町村における医療・保健・福祉の連携
妊娠・出産・子育てに関する相談情報の提供
要支援家庭を発見した場合の連携
要保護児童対策地域協議会を活用した連携
通告・相談の受理はどうするか
................................通告・相談時に何を確認すべきか
通告の対象となる子ども ................................通告・相談への対応手順
................................通告・相談のパターン
................................通告・相談者別の対応のあり方
................................市区町村から児童相談所への送致
................................................................通知の積極的な活用
................................児童相談所に援助を求める場合
調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか
調査（安全確認）における留意事項は何か
調査（安全確認）の意義
................................調査（安全確認）で把握・確認すべき事項
関係機関から調査を行う事項
調査（安全確認）の方法
................................調査（安全確認）に際しての留意事項
告知をどうするか
................................................................
目次－2
................................................................
................................................................市区町村における転居ケースの取り扱いについて
................................子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................................................虐待に至るおそれのある要因とアセスメント
................................................................握するためのアセスメント
................................................................................................
................................................................妊婦健康診査、乳幼児健康診査
................................
................................市区町村における医療・保健・福祉の連携
................................
妊娠・出産・子育てに関する相談情報の提供
要支援家庭を発見した場合の連携
................................要保護児童対策地域協議会を活用した連携
................................通告・相談時に何を確認すべきか
................................
................................
................................................................
通告・相談者別の対応のあり方
................................................................................................
市区町村から児童相談所への送致等をどうするか
................................................................
児童相談所に援助を求める場合
................................調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか
調査（安全確認）における留意事項は何か
................................................................
調査（安全確認）で把握・確認すべき事項
関係機関から調査を行う事項
................................................................
調査（安全確認）に際しての留意事項
................................................................
................................................................
................................
................................市区町村における転居ケースの取り扱いについて
................................
................................................................子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................虐待に至るおそれのある要因とアセスメント
................................
................................握するためのアセスメント
................................................................................................
................................................................
................................................................................................
妊娠・出産・子育てに関する相談情報の提供
................................................................
要保護児童対策地域協議会を活用した連携
................................................................................................
................................................................................................................................................................................................
................................................................................................
................................等をどうするか
................................
................................................................................................................................
................................調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか
................................................................................................
調査（安全確認）で把握・確認すべき事項
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................
................................................................................................
................................子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................................................................................................................
................................................................握するためのアセスメント
................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................
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................................................................................................................................
調査及び保護者と子どもへのアプローチをどう進めるか
................................................................................................
................................................................
................................................................
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................................................................
................................
.....................................................................................
............................................................子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
................................................................
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....................................... 22
....................................... 22.....................
24
............................
26子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
...........................................
26................................... 26
...........................................
26.............................................. 28
...................................
30........................................... 30
....................................... 30..................
32
...................................
32....................................... 33
............................
33.............................................. 34
................................ 35.........................
36
..................... 36............................
36............................ 36
................................ 40.................. 41
..............................................
45............................ 46............................
46
................................... 47..................
47................. 48
.......................................
48............................ 48
................................ 49..................... 52
............................
52....................................... 53
................................... 56.................. 57
22 22 24 26
子ども虐待問題を発生予防の観点から考えることの重要性（子ども虐待はなぜ起こるのか）
26 26 26 28 30 30 30 32 32 33 33 34 35 36 36 36 36 40 41 45 46
46 47 47 48 48 48 49 52 52 53 56 57
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（２）
３． （１）
（２）
（３）
（４）
４． ５． （１）
（２）
（３）
６． （１）
（２）
（３）
７． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
８． （１）
（２）
（３）
９． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
（７）
（８）
（９）
（１０）
（１１）
告知を行う際の留意点（２） 保護者と援助関係を結ぶ
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携（１） 関わりのある機関を経由する（２） 医療機関へつなぐ（３）
親族、知人、地域関係者等（４）
訪問調査を受け入れない保護者への対応 子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな（１）く面接をする場合
保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合（２）
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合（３）
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか 立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠（１）
要求から臨検・捜索等までの流れ（２） 立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例（３）
立入調査をどう進めるか 立入調査の手続上の留意点（１） 立入調査の執行にあたる職員（２） 立入調査における関係機関との連携（３）
立入調査の執行（４） 調査記録の作成と関係書類等の整備（５）
出頭要求から臨検・捜索をどう進めるか 保護者への出頭要求（１） 保護者への再出頭要求（２） 臨検、捜索の実施（３）
性的虐待への対応について 性的虐待・家庭内（１） 通告受理機関の初期対応（２） 児童相談所の対応体制（３）
安全確認の際に通告者（４） 初期被害調査面接（５） 調査のための保護の判断と実施（６） 調査のための保護に関する保護者への告知（７）
調査のための保護における調査と評価（８） （法的）被害事実確認面接（（９）
子どもとの面接における留意点（１０） （法的）被害事実確認面接（（１１）
告知を行う際の留意点
保護者と援助関係を結ぶ
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携
関わりのある機関を経由する
医療機関へつなぐ
親族、知人、地域関係者等
訪問調査を受け入れない保護者への対応
子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
く面接をする場合
................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠
要求から臨検・捜索等までの流れ
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例
立入調査をどう進めるか
立入調査の手続上の留意点
立入調査の執行にあたる職員
立入調査における関係機関との連携
立入調査の執行 ................................調査記録の作成と関係書類等の整備
出頭要求から臨検・捜索をどう進めるか
保護者への出頭要求
保護者への再出頭要求
臨検、捜索の実施
性的虐待への対応について
性的虐待・家庭内
通告受理機関の初期対応
児童相談所の対応体制
安全確認の際に通告者
初期被害調査面接
調査のための保護の判断と実施
調査のための保護に関する保護者への告知
調査のための保護における調査と評価
（法的）被害事実確認面接（
子どもとの面接における留意点
（法的）被害事実確認面接（
告知を行う際の留意点
................................保護者と援助関係を結ぶためのさまざまなアプローチ
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携
関わりのある機関を経由する
医療機関へつなぐ ................................親族、知人、地域関係者等を介する
訪問調査を受け入れない保護者への対応
子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠
要求から臨検・捜索等までの流れ
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例
立入調査をどう進めるか ................................立入調査の手続上の留意点
................................立入調査の執行にあたる職員
立入調査における関係機関との連携
................................調査記録の作成と関係書類等の整備
出頭要求から臨検・捜索をどう進めるか
保護者への出頭要求 ................................保護者への再出頭要求
................................臨検、捜索の実施
................................
性的虐待への対応について
................................性的虐待・家庭内性暴力の発覚と通告
通告受理機関の初期対応 ................................児童相談所の対応体制
................................安全確認の際に通告者から確認すること
初期被害調査面接 ................................調査のための保護の判断と実施
調査のための保護に関する保護者への告知
調査のための保護における調査と評価
（法的）被害事実確認面接（forensic 子どもとの面接における留意点
（法的）被害事実確認面接（
目次－3
................................ためのさまざまなアプローチ
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携
関わりのある機関を経由する
................................................................................................
を介する ................................訪問調査を受け入れない保護者への対応
................................子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
................................................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠
要求から臨検・捜索等までの流れ
................................立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例
................................................................
立入調査の執行にあたる職員 ................................立入調査における関係機関との連携
................................
................................................................調査記録の作成と関係書類等の整備
................................
出頭要求から臨検・捜索をどう進めるか
................................................................
................................................................................................
................................性暴力の発覚と通告
................................
................................................................から確認すること
................................................................調査のための保護の判断と実施
................................調査のための保護に関する保護者への告知
調査のための保護における調査と評価 ................................forensic
interview
子どもとの面接における留意点
................................（法的）被害事実確認面接（forensic interview
................................................................ためのさまざまなアプローチ
................................
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携
................................................................................................
................................
................................子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠
................................立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................から確認すること
................................
................................................................
調査のための保護に関する保護者への告知
................................................................
interview）
................................................................
forensic interview）技法を用いた面接の方法
................................................................
保健所、市町村保健センター等の保健活動との連携
................................................................
................................................................................................................................................................................................
子どもからの事実確認（面接・観察）はどのように行うか
................................虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
................................................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の法的根拠
................................................................................................
立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等をする事例
................................................................................................
................................................................
................................................................................................................................................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
）技法を用いた面接の方法
.....................................................................................................................
......................................................................................................
................................................................................................
................................虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
................................保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合
子どもを一時保護（または一時保護委託）した上で面接する場合
............................立入調査及び出頭要求並びに臨検・捜索等の要否をどう判断するか
................................
................................
................................
................................................................
..............................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
............................................................................................
................................................................................................
..................................................................................
................................................................................................
..........................................................................................................
）技法を用いた面接の方法
................................ 58..................... 60
................. 60..................... 60
.......................................
60..........................................
60.......................................... 61
..............................................
61虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
...........................................
61保護者が市区町村や児童相談所の関わりを認めて、子どもと面接する場合 .............. 62
............................ 63................................
64
.............................................. 64
.............................................. 64
..............................................
65................................... 66
......................... 66..................... 67
..........................................
67...........................................
70..........................................
71.......................................... 72
...................................
72................................ 74
.......................................
74................................ 80
.......................................
80............................ 81
................................
82................................... 83
....................................... 83..................
85
................................
85....................................... 86
........................ 88.................. 88
）技法を用いた面接の方法 ............. 90
58 60 60 60 60 60 61 61
虐待を行っている（または、行っていると思われる）保護者に事前に知らせることな
61 62 63 64 64 64 65 66 66 67 67 70 71 72 72 74 74 80 80 81 82
83 83 85 85 86 88 88 90
-
（１２）
（１３）
第５章 １． ２． ３． ４． （１）
（２）
（３）
（４）
５． （１）
（２）
（３）
６． （１）
（２）
７． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
８． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
９． １０． （１）
（２）
（３）
（４）
身体医学的なチェック（１２） 保護者への面接（１３）
一時保護 一時保護の目的は何か 一時保護の速やかな実施 虐待が疑われる事例への対応の流れ リスクアセ
客観的判断の必要性（１） 情報収集（２） 情報整理（アセスメントシートの記入）（３）
情報評価（アセスメントシートを用いた判断）（４）
職権による一時保護の留意点は何か 基本的留意事項（１） 広域的な対応や委託一時保（２） 警察との関係（３）
一時保護の説明 子どもへの説明（１） 保護者への説明（２）
一時保護所入所中の子どもに対する援助のあり方 入所時の対応（１） 子どもに援助を行う際の留意点（２） 学習支援（３）
情緒的な安定を図るための支援（４） 年長の子どもへの支援（５）
一時保護中に保護者 一時保護中の保護者対応の原則（１） 面会に対する基本的な考え方（２） 面会設定まで（３）
面会の適否の判断材料（４） 面会実施の留意事項（５） 強引な面会強要等への対応（６）
保護者の強引な引取要求への対応 家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
家庭復帰の適否判断に際して把握する事項（１） 家庭復帰に向けた条件整備（２） 子どもに対する留意事項（３）
保護者に対する留意事項（４）
身体医学的なチェック
保護者への面接 ................................
................................
一時保護の目的は何か
一時保護の速やかな実施
虐待が疑われる事例への対応の流れ
リスクアセスメントシートによる一時保護の要否判断
客観的判断の必要性
情報収集 ................................情報整理（アセスメントシートの記入）
情報評価（アセスメントシートを用いた判断）
職権による一時保護の留意点は何か
基本的留意事項 ................................広域的な対応や委託一時保
警察との関係 ................................一時保護の説明
................................
子どもへの説明 ................................保護者への説明
................................
一時保護所入所中の子どもに対する援助のあり方
入所時の対応 ................................子どもに援助を行う際の留意点
学習支援 ................................情緒的な安定を図るための支援
年長の子どもへの支援
一時保護中に保護者が面会を希望する場合の対応
一時保護中の保護者対応の原則
面会に対する基本的な考え方
面会設定までの対応
面会の適否の判断材料
面会実施の留意事項
強引な面会強要等への対応
保護者の強引な引取要求への対応
家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
家庭復帰の適否判断に際して把握する事項
家庭復帰に向けた条件整備
子どもに対する留意事項
保護者に対する留意事項
身体医学的なチェック
................................................................
................................................................一時保護の目的は何か
................................一時保護の速やかな実施
................................虐待が疑われる事例への対応の流れ
スメントシートによる一時保護の要否判断
客観的判断の必要性
................................................................
情報整理（アセスメントシートの記入）
情報評価（アセスメントシートを用いた判断）
職権による一時保護の留意点は何か
................................広域的な対応や委託一時保護の活用
................................................................
................................
................................一時保護所入所中の子どもに対する援助のあり方
................................子どもに援助を行う際の留意点
................................情緒的な安定を図るための支援
年長の子どもへの支援 ................................が面会を希望する場合の対応
一時保護中の保護者対応の原則
面会に対する基本的な考え方
の対応 ................................面会の適否の判断材料
................................面会実施の留意事項
................................強引な面会強要等への対応
................................
保護者の強引な引取要求への対応
家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
家庭復帰の適否判断に際して把握する事項
家庭復帰に向けた条件整備 ................................子どもに対する留意事項
................................保護者に対する留意事項
................................
目次－4
................................................................................................
................................................................................................
................................虐待が疑われる事例への対応の流れ
................................
スメントシートによる一時保護の要否判断
................................................................................................
情報整理（アセスメントシートの記入）
情報評価（アセスメントシートを用いた判断）
職権による一時保護の留意点は何か
................................................................................................
護の活用
................................................................................................
................................................................................................................................................................................................
一時保護所入所中の子どもに対する援助のあり方
................................................................子どもに援助を行う際の留意点
................................
................................................................情緒的な安定を図るための支援
................................
................................が面会を希望する場合の対応
一時保護中の保護者対応の原則 ................................面会に対する基本的な考え方
................................
................................................................
................................................................
保護者の強引な引取要求への対応
................................家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
家庭復帰の適否判断に際して把握する事項
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
スメントシートによる一時保護の要否判断
................................................................................................
................................................................情報整理（アセスメントシートの記入）
................................情報評価（アセスメントシートを用いた判断）
................................
................................................................................................
................................................................
................................
................................一時保護所入所中の子どもに対する援助のあり方
................................
................................................................
................................................................................................
................................................................が面会を希望する場合の対応
................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
家庭復帰の適否判断に際して把握する事項
................................................................................................
................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................家庭復帰させる場合の子ども・保護者への指導上の留意点
................................
................................................................
................................
................................
................................................................................................
............................................................................................
..................................................................................
...................................................................................
...................................................................................
.......................................................................................................
................................................................
................................................................................
................................
..........................................................................................
.................................................................................
.....................................................................................................
..........................................................................................................................
.....................................................................................................
...............................................................................................
........................................................................................
....................................................................................
.......................................................................................................................
...........................................................
...........................................................
................................
91........................................... 92
............................
99....................................... 99
................................... 99.................. 99
................... 103................................. 103
................... 103................................. 103
....................... 104................ 105
.........................................
105........................................ 105
............................................ 106................
106
......................................... 106
.........................................
107.......................... 109
............................................
109................. 110
.................... 110................. 111
............................... 111...........................
111
................. 111.................... 112
..................................
112............................... 112
.................................. 113........................
113
....................
114......................................... 115
............................... 115........................
116
........................... 117
........................... 117
91 92 99 99 99 99
103 103 103 103 104
5 105 105 106 106 106 107 109 109 110 110 111 111 111 111 112
112 112 113 113 114 115 115 116 117 117
-
１１． （１）
（２）
（３）
（４）
１２． （１）
（２）
（３）
（４）
第６章 １． （１）
（２）
（３）
（４）
２． （１）
（２）
（３）
（４）
３． （１）
（２）
４． （１）
（２）
５． （１）
（２）
（３）
第７章 １． ２．
福祉法第
（１）
（２）
委託一時保護の留意点 委託一時保護する（１） 主な委託一時保護先の特徴と留意事項（２） 委託一時保護する際の留意事項（３）
委託一時（４）
一時保護が２か月を越える場合の対応 ２か月を越える一時保護の例（１） 児童福祉審議会の意見聴取が必要な場合（２）
審議会での意見聴取方法（３） 親権者等の意向の確認（４）
診断・判定及び援助方針の決定をどのように行うか 各種診断はどのように行うか
社会診断（１） 心理診断（２） 行動診断（３） 医学診断（４）
判定（総合診断）はどのように行うか 判定（総合診断）の意義（１） 判定（総合診断）（２） 判定（総合診断）の視点（３）
再判定の必要性（４）
援助方針はどのように作成するか 市区町村が策定する援助方針（１） 児童相談所が策定する援助方針（２）
援助方針について保護者、子どもにどう説明するか 施設入所又は里親委託の場合（１） 在宅援助の場合（２）
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者への対応 児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解（１）
保護者の虐待認識の特性（２） 保護者の態様に応じた対応方法（３）
親子分離に関わる法的対応をどう進めるか 法的分離にはどのようなものがあるか
家庭裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
福祉法第 28 虐待、ネグレクト、その他の福祉侵害について（１） 児童福祉法第）
子どもの
委託一時保護の留意点
委託一時保護する
主な委託一時保護先の特徴と留意事項
委託一時保護する際の留意事項
委託一時保護の通知
一時保護が２か月を越える場合の対応
２か月を越える一時保護の例
児童福祉審議会の意見聴取が必要な場合
審議会での意見聴取方法
親権者等の意向の確認
診断・判定及び援助方針の決定をどのように行うか
各種診断はどのように行うか
社会診断 ................................心理診断
................................行動診断
................................医学診断
................................
判定（総合診断）はどのように行うか
判定（総合診断）の意義
判定（総合診断）
判定（総合診断）の視点
再判定の必要性 ................................援助方針はどのように作成するか
市区町村が策定する援助方針
児童相談所が策定する援助方針
援助方針について保護者、子どもにどう説明するか
施設入所又は里親委託の場合
在宅援助の場合
................................児童相談所の援助方針を受け入れない保護者への対応
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解
保護者の虐待認識の特性
保護者の態様に応じた対応方法
親子分離に関わる法的対応をどう進めるか
法的分離にはどのようなものがあるか
裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
28 条手続 ................................虐待、ネグレクト、その他の福祉侵害について
児童福祉法第 27
子どもの親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて
委託一時保護の留意点 ................................委託一時保護する場合の理由
主な委託一時保護先の特徴と留意事項
委託一時保護する際の留意事項
保護の通知 ................................一時保護が２か月を越える場合の対応
２か月を越える一時保護の例
児童福祉審議会の意見聴取が必要な場合
審議会での意見聴取方法 ................................親権者等の意向の確認
................................
診断・判定及び援助方針の決定をどのように行うか
各種診断はどのように行うか
................................................................................................................................................................
判定（総合診断）はどのように行うか
判定（総合診断）の意義 ................................判定（総合診断）の方法
................................判定（総合診断）の視点
................................
................................援助方針はどのように作成するか
市区町村が策定する援助方針
児童相談所が策定する援助方針
援助方針について保護者、子どもにどう説明するか
施設入所又は里親委託の場合
................................児童相談所の援助方針を受け入れない保護者への対応
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解
保護者の虐待認識の特性 ................................保護者の態様に応じた対応方法
親子分離に関わる法的対応をどう進めるか
法的分離にはどのようなものがあるか
裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
................................虐待、ネグレクト、その他の福祉侵害について
27 条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて
目次－5
................................場合の理由
................................
主な委託一時保護先の特徴と留意事項 ................................委託一時保護する際の留意事項
................................
................................一時保護が２か月を越える場合の対応
................................
２か月を越える一時保護の例
................................児童福祉審議会の意見聴取が必要な場合
................................................................
診断・判定及び援助方針の決定をどのように行うか
................................................................................................................................................................................................................................................................................................
判定（総合診断）はどのように行うか
................................................................................................................................
................................................................援助方針はどのように作成するか
................................
市区町村が策定する援助方針 ................................児童相談所が策定する援助方針
................................
援助方針について保護者、子どもにどう説明するか
施設入所又は里親委託の場合
................................................................................................
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者への対応
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解
................................保護者の態様に応じた対応方法
................................
親子分離に関わる法的対応をどう進めるか
................................法的分離にはどのようなものがあるか
................................
裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
................................................................虐待、ネグレクト、その他の福祉侵害について
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて
................................................................................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................児童福祉審議会の意見聴取が必要な場合
................................
................................................................................................................................
診断・判定及び援助方針の決定をどのように行うか
................................................................................................
................................................................
................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................
................................................................
................................................................................................
................................................................
................................................................................................
援助方針について保護者、子どもにどう説明するか
................................................................................................
................................児童相談所の援助方針を受け入れない保護者への対応
................................
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解
................................................................................................
................................................................
裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
................................虐待、ネグレクト、その他の福祉侵害について
................................
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて
................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................
................................................................
................................................................
................................
................................
................................
................................................................................................
................................
................................
................................................................................................
................................
................................................................................................
................................................................
................................................................................................
児童相談所の援助方針を受け入れない保護者との関係理解
................................................................
................................................................................................................................
................................................................裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
................................................................................................
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて
....................................................................................
.................................................................................
................................................................
...................................................................................
........................................................................................................................
.................................................................................................................
...................................................
...................................................
...................................................
...................................................................................
..........................................................
..........................................................
..........................................................................................
...................................................
...................................................................................................
..........................................................................................................
...................................................................................
..........................................................................................
................................................................................
................................裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
.....................................................................................................
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
親権を行う者又は未成年後見人の意に反することについて ..........................
.................................. 118....................
118
...................................... 118.................
119
..................................
119........................................ 120
................... 120................................. 120
.......................... 121..............................
123
....................... 124.......................... 124
................... 124
................... 126
................... 128
...................
131............................................ 131
.......................... 131
.......................... 132
..........................
132......................................... 132
................... 133
................... 133................ 133
....................... 136................... 136
......................................... 137...................
138
.....................................
138.......................... 139
................ 139.....................................
147
............................................
147裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
.............. 147....................... 147
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
.......................... 148
118 118 118 119 119 120 120 120 121 123 124 124 124 126 128 131
131 131 132 132 132 133 133 133 136 136 137 138 138 139 139 147
147
裁判所による子どもの里親等委託又は児童福祉施設等への入所の承認－いわゆる児童
147 147
条第１項第３号の措置（児童福祉施設へ入所等の措置）を採ることが
148
-
（３）
（４）
（５）
（６）
（７）
３．
（１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
（７）
（８）
４． （１）
（２）
（３）
（４）
５． （１）
（２）
第８章 １． （１）
（２）
２． （１）
（２）
第９章 １． （１）
（２）
（３）
（４）
（５）
（６）
法第（３） 措置の期間の更新について（４） 保護者指導に（５） 保護者に対する勧告（６）
家庭裁判所による審判前の保全処分（７）
家庭裁判所による親権喪失、親権停止及び管理権喪失の審判並びにこれらの審判の取消しの請求
................................ 親権喪失・親権停止制度が導入された背景（１）
親権喪失の基本情報（要件、効果等）（２） 親権停止の基本情報（要件、効果、再度の申立て等）（３）
管理権喪失の基本情報（要件、効果等）（４） 保全処分の申立て（５） 親権喪失、親権停止及び管理権喪失審判の取消しの基本情報（６）
親権喪失等に伴う未成年後見人の選任（７） 親権喪失、親権停止、管理権喪失、児童福祉法（８）
児童相談所長の権限と親権との関係 児童相談所長の権限の概要（１） 監護措置を不当に妨げられた場合の対応（２）
医療ネグレクトに対する対応（３） 施設入所中又は里親等委託中の場合（４）
法的分離手続の実際 各種申立書はどのように記載するか（１） 虐待の疎明、証明はどうすればよいか（２）
児童福祉審議会の意見聴取をどう進めるか どのような事例を児童福祉審議会に諮るか
児童福祉審議会諮問の意義（１） 児童福祉審議会に諮問する事例（２）
児童福祉審 意見聴取の手続（１） 都道府県児童福祉審議会の運営（２）
在宅における援助をどう行うか 在宅援助の
在宅援助の条件（１） 在宅援助の種類（２） 在宅援助に伴う危険性（３） 援助指針策定の留意点（４） 具体的な援助の方法（５）
進行管理（ケースマネジメント）（６）
法第 28 条手続の進め方措置の期間の更新について
保護者指導に関する報告・意見の聴取等
保護者に対する勧告
家庭裁判所による審判前の保全処分
家庭裁判所による親権喪失、親権停止及び管理権喪失の審判並びにこれらの審判の取消し
................................親権喪失・親権停止制度が導入された背景
親権喪失の基本情報（要件、効果等）
親権停止の基本情報（要件、効果、再度の申立て等）
管理権喪失の基本情報（要件、効果等）
保全処分の申立て
親権喪失、親権停止及び管理権喪失審判の取消しの基本情報
親権喪失等に伴う未成年後見人の選任
親権喪失、親権停止、管理権喪失、児童福祉法
児童相談所長の権限と親権との関係
児童相談所長の権限の概要
監護措置を不当に妨げられた場合の対応
医療ネグレクトに対する対応
施設入所中又は里親等委託中の場合
法的分離手続の実際 ................................各種申立書はどのように記載するか
虐待の疎明、証明はどうすればよいか
児童福祉審議会の意見聴取をどう進めるか
のような事例を児童福祉審議会に諮るか
児童福祉審議会諮問の意義
児童福祉審議会に諮問する事例
児童福祉審議会の意見聴取の手続はどのように行うか
意見聴取の手続 ................................都道府県児童福祉審議会の運営
在宅における援助をどう行うか
在宅援助の基本的考え方と方法
在宅援助の条件 ................................在宅援助の種類
................................在宅援助に伴う危険性
援助指針策定の留意点
具体的な援助の方法
進行管理（ケースマネジメント）
条手続の進め方 ................................措置の期間の更新について
................................
関する報告・意見の聴取等
保護者に対する勧告 ................................家庭裁判所による審判前の保全処分
家庭裁判所による
