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星期三

2019年8月

农历己亥年七月廿八 第13463期

CN 65-0006

国内统一连续出版物号

28日

本报社址：乌鲁木齐市扬子江路 188 号 邮箱：btrbtlb@126.com 邮编：830000 记者部：（0991）5509365 通联发行部：（0991）5509385 广告部：（0991）5509396 月价：36 元 全年定价：432 元 邮发代号：57-38 广告经营许可证：新工商广字 6500005000009 承印：兵团印刷厂 本版主编：赵琳娜 责任编辑：楚甲周视觉：张乐武帆 校检：曹艺丹

可克达拉8月 27日讯（通讯员赵爽 王永刚）笔者日前从四师可克达拉市交通运输局获悉，今年前7个月，该师市完成交通固定资产投资7.256亿元。

今年，四师可克达拉市交通固定资产计划总投资 11.5 亿元，续建项目11个，其中市域内项目6个，主要为可克达拉大桥、六十六团铁路大桥、高速互通立交、惠远大道等项目。目前，可克达拉大桥斜拉索调试完毕，伸缩缝已完成；六十六团铁路大桥二标伸缩缝已完成，正在施工安全护栏等附属设施；高速互通

立交正在施工桥面调平层、防撞护栏及箱梁架设；惠远大道正在施工交安设施工程。新建项目5个，其中3个项目已开工建设，两个项目完成招标工作。

四师可克达拉市抓好交通项目库建设，并积极申报项目、争取上级资金支持，拉动师市经济增长。在抓好新开工项目、续建项目安全、质量、进度的同时，该师市不定期对公路工程质量安全分片区进行督查，做到10日一上报、一月一督查，按季总结，抢抓施工黄金期，确保如期完成全年交通项目建设固定资产投资任务。

四师全力推进交通项目建设前7个月完成固定资产投资7亿余元

新华社北京8月27日电 日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。主

要内容包括：一是创新流通发展。实施包容审

慎监管，促进流通新业态新模式发展。推动传统流通企业创新转型升级，在城市规划、基建配套、用地保障等方面给予支持。改造提升商业步行街，对步行街基础设施、信息平台建设等予以支持。将社区便民服务设施建设纳入城镇老旧小区改造范围，促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。加快发展农产品冷链物流，完善

农产品流通体系。落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

二是培育消费热点。释放汽车消费潜力，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，支持购置新能源汽车，促进二手车流通。支持绿色智能商品以旧换新。活跃夜间商业和假日消费市场，完善交通、安全、场地设施等配套措施。 ▶下转第二版

国办印发意见

加快发展流通促进商业消费

眼下，正是十师打瓜收获的季节，种植户们抢抓晴好天气，收获打瓜籽粒，田间地头呈现出一派丰收景象。近年来，十师采用“公司+基地+种植户”的经营模式，使各类农产品远销海内外。

图① 8 月 27 日，一八三团种植户在摊晒打瓜籽。

图② 8 月 27 日，一八三团种植户利用机械在田间收获打瓜籽。

兵团日报记者 陈洋 摄影报道

初秋收获忙

①①

②②

8月26日，天刚蒙蒙亮，十二师一○四团畜牧连牧家乐的女主人努尔娅·拖乎达拜克就开始忙碌起来，打扫庭院、洗菜、炖肉……用愉快的心情迎接新的一天。对于努尔娅·拖乎达拜克来说，从深山牧场搬到现在的畜牧连定居点后，她就开始了新生活。

“以前我们要在山上放牧，只能住帐篷，冬天冷，夏天热，还要跟着牛羊换地方，政府为我们修建了牧民定居点后，大家搬下了山，生活方便，收入也稳定，去年我们开牧家乐赚了13万元。”努尔娅·拖乎达拜克说。

走进努尔娅·拖乎达拜克家的牧家乐，浓厚的哈萨克族文化气息扑面而来，房间的装修、墙上的挂饰、炕上的地毯、桌椅上的雕刻，无不展示着民族文化的色彩。

牧家乐包间里，一群来自河南的游客正盘腿坐在炕上，吃着美味的手抓羊肉、马肠子，喝着醇厚浓香的奶茶，听着好听的冬不拉演奏曲。

2011年，在畜牧连定居后，努尔娅·拖乎达拜克就在自家的房子里开起了牧家乐，主打哈萨克族美食。

“每年6月至9月，是我们牧家乐最

忙的时候，很多游客来这里避暑游玩，白天可以品尝美食，晚上入住牧家乐。”为让每一位游客有美好的体验，努尔娅·拖乎达拜克家的饭菜都坚持采用传统的烹饪方法，她还在庭院里种植了无公害的蔬菜和水果。

在一○四团畜牧连，越来越多的牧工像努尔娅·拖乎达拜克一样搞起了旅游业。旅游业的发展给大家带来的不仅是收入的增加，还有生活环境的改变。如今，连队整洁，绿树成荫，家家户户都有明亮整洁的厨房和干净的卫生间，冰箱、洗衣机、液晶电视一应俱全。

一○四团有3个深山牧场，分别在乌鲁木齐县、托克逊县、和静县。由于牧工生存环境恶劣，生活条件艰苦，自2008年起，国家、兵团、十二师和一○四

团先后投入资金上亿元，实施了牧民定居工程及配套设施建设项目。为保证牧工定居后的收入，畜牧连在发展牧家乐之外，还大力实施了畜牧养殖、蔬菜种植、转岗就业等一系列精准扶贫政策。

56岁的乌木提汗·克尔曼也是牧民定居工程的受益者，2012年搬下山后，她在连队建立了刺绣基地。现在，乌木提汗·克尔曼已有 10个徒弟，花毡、靠垫、桌垫等刺绣产品销到了全国各地。

“我从小就喜欢刺绣，已经绣了40多年，我希望把刺绣基地办得更好，让这门手艺传承下去。”乌木提汗·克尔曼说。

目前，一○四团畜牧连已经建设了三期牧民安置房，入住 136 户共 570人。2017年，一○四团畜牧连“天鹅之乡”作为牧民定居工程，被授予“全国第二批少数民族特色村寨”称号。2018年，一○四团畜牧连人均收入19260元，初步实现了定居牧工“搬得下、留得住、能致富、不反弹”的目标。

告别“穷山窝”奔向新生活●兵团日报记者 陈琼

兵团总工会

兵团日报乌鲁木齐8月27日讯（记者 殷雪静）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，兵团总工会党组坚持将整改落实贯穿始终，聚焦问题，立行立改，确保主题教育取得实效。

聚焦职工反映集中的问题，兵团总工会明确专题调研课题，深入探究基层工会履行地方工会职能、加强困难职工帮扶和权益保障、强化职工思想政治教育等方面存在的突出问题，问计于民、问需于民，找准问题症结，提出解决对策，明确改进措施。

针对基层工会履职不到位等问题，兵团总工会提出整改措施：进一步加强干部培训，通过培训轮训、以会代训、现场指导等形式，全面提升各级工会干部履职尽责的能力和水平；创新服务职工载体，在基干民兵工会会员中试点开展普惠制服务，助力提升职工队伍综合素质和一流民兵队伍建设；坚持服务基层，依托工会组织较为成熟的职工民主管理制度和工作经验，有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，代表好维护好发展好职工合法权益，不断提升职工获得感幸福感安全感。

兵团市场监督管理局

兵团日报乌鲁木齐8月27日讯（记者 郑娅莉）根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，8月26日，兵团市场监督管理局召开领导班子和党员领导干部主题教育专题民主生活会，以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，坚持从实际出发，把问题找实，把根源挖深，制定整改措施。

兵团市场监督管理局党组班子成员结合各自工作实际，分别围绕

“五个不适应”、理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面作检视剖析，相互之间开展批评。

按照“守初心、担使命，找差距、抓

落实”总要求，兵团市场监督管理局党组提出，要加强党史、新中国史学习，运用历史观点把党史、新中国史上的经验和智慧有机融入各项市场监管工作中；要加强市场监管系统干部依法行政工作能力的培养，采取业务培训、工作会议、案例评审等办法，努力提高党员干部“政”的意识；要坚决落实兵团深化改革和向南发展决策部署，努力优化兵团市场准入环境，推进企业发展壮大，集聚更多人口资源；要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦新疆工作总目标，认真抓好食品药品、工业产品、特种设备安全监管，防止发生区域性、系统性安全风险；要持续推进“放管服”改革工作落地落实，不断简化优化审批环节、审批时限，努力简政便民。

兵团供销合作社

兵团日报乌鲁木齐8月27日讯（记者 陈琼）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，兵团供销合作社党委把“改”字贯穿始终，通过深入团场、企业开展调查研究，瞄准基层的问题症结，着力解决突出问题，切实提升为农服务能力。

兵团供销合作社党委按照兵团11个调研重点内容要求，制定了调研工作方案，围绕加强党的建设、深化供销社综合改革、农资协会改革、社属企业国资国企改革、消费扶贫、化解金融债务风险等内容展开调研。目前，兵团供销合作社党委梳理出了7个方面的专项整治问题，并制定了整改方案。

兵团供销合作社党委始终把“四个贯穿始终”作为主题教育的根本遵循，坚持从身边的问题查起，坚决从身边的问题改起，努力做到即知即改、立行立改，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题。兵团供销合作社党委班子依据党章共查找出28个问题，依据《准则》共查找出25个问题，依据《条例》共查找出5个问题，目前已细化整改落实时间表，确保整改不留死角。

兵团各部门各单位扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育

奔着问题去 盯住难题改

新华社乌鲁木齐8月27日电（记者 杜刚 张啸诚）新疆首个“电塔＋5G”基站近日在乌鲁木齐建成。这种借助电塔搭建的5G基站，不仅降低5G网络部署成本，还提升了5G网络的覆盖质量和进度。

国网乌鲁木齐供电公司信通公司专责杨祎芃介绍，5G基站“共享”电塔后，可以大幅度缩短建设周期，节省投资成本。

该“电塔＋5G”基站建成前，技术人员对不同电压等级线路的电场、磁场进行理论分析和计算。从技术理论和通信设备参数方面来看，电力线路电磁场不会对通信设备造成影响。

相较4G基站，5G基站数量大幅增加，所以新增站点在选址上有诸多困难。工信部为此发布相关通知，明确鼓励各行业向5G基站开放共享资源。

不仅是共享电塔，供电公司还将向5G运营商开放变电站资源，包括租赁变电站的机柜及电源，用于部署5G基站设备，并由专业队伍提供运维服务，降低运营商运维成本。

目前，新疆拥有电力杆塔等电力基础设施资源约200万个，按照5％共享率进行测算，可提供10万个5G站址资源，可服务于全疆5G基站建设需要。

新疆首个“电塔＋5G”基站建成

回荡在南疆大地的绿色颂歌回荡在南疆大地的绿色颂歌———新疆塔里木河流域综合治理综述—新疆塔里木河流域综合治理综述

●新华社记者新华社记者 张晓龙张晓龙 阿曼阿曼 李志浩李志浩

你听过大河来水的声音吗？在新疆南部的塔里木河畔，首先听

到的是咕噜噜的声响，干涸的河床像婴儿般吮吸着最先抵达的水头。待河床吸饱水分后，河水才向着地势更低的河道流淌。每逢落差较大的下坡，原本平静的河水顿时变得湍急，伴随呼啸的西北风，卷着浪花奔向远方。

千百年来，南疆各族百姓沿着这条大河放牧、务农、生息，用它滋养的林木营造家园，在它浇灌的绿洲建起城镇，他们早把塔里木河当作“母亲”。对生活在河畔的百姓来说，亲耳聆听大河来水的声音是大自然的犒赏。

大河断流之后

夏日，塔里木河下游，与塔克拉玛干沙漠相邻的绿洲内部干燥炎热。地里的庄稼蔫蔫地耷拉着头，像中暑的人。羊群发出咩咩的叫声，仿佛催促主人赶紧向胡杨木盆里灌水，它们已口干舌燥。

有经验的农人和牧民并不着急。他们知道，太阳再炙热，融化冰川积雪也需要时间。到天气最热时，距大河来水就不远了。

1972 年那一年，他们的等待落了空。

此前，全长1321公里的塔里木河干流上下，人们进行了大规模开发，这引发了流域内用水紧张。为保证农业用水，下游的人们又建起大西海子水库进行蓄水。这之后，能流到更下游的河水越来越少，直至断流。

“水没了，人们就挖井，到最后，井水也干了……”住在下游一座小镇的74岁老人王建本回忆说。

牧民的儿子买买提吐尔迪·肉孜则清楚记得，塔里木河干涸后，河道里分布着一滩滩大小不一的积水，曝晒后水质劣化。父亲赶着的300只羊喝了这水，一年就死了三四十只。

从大西海子水库到塔里木河的终点台特玛湖，全长360多公里。这一线原本沿河分布着茂密的胡杨林，耐旱的红柳和梭梭。塔里木河下游断流数十年后，这些植物如同暮年壮士，再无力阻挡狂暴风沙长驱直入。

塔里木河下游河道原本分隔着两座大沙漠。到二十世纪末，库姆塔格沙漠已越过干涸的河道，与西面的邻居塔克拉玛干沙漠合拢。

移动沙丘步步进逼，乡镇、村庄将整体搬迁的传言在惶恐的农民中流传。当积水也很难见到后，牧民们只好扬起手中的牧鞭，赶着羊群向北寻水。

沙漠中挖河道

政界、学界、新闻界……塔里木河下游的生态问题吸引了多方关注。

2001年6月，国务院正式批复《塔里木河流域近期综合治理规划报告》，总投资约107亿元。这项综合治理的主要目标就是遏制塔里木河下游生态持续恶化。

根据计划，政府将通过两个方面为塔里木河下游“找水”：一方面，综合治理

包括大量工程性措施，比如向南疆的棉农推广滴灌技术，以及将农区土渠改造为防渗渠；另一方面则是非工程性措施，其中最重要的一项就是流域水资源统一管理和调度，这一工作基本由新疆塔里木河流域管理局负责。

塔里木河流域跨越新疆5个地州数十个县市，利益主体如此多元，决定了非工程性措施的实施难度更大。

“有农民想不通，下游没水凭啥限制上游？”一位南疆水利干部说，各地争水、抢水，与流域管理机构发生冲突，类似事件时有发生。直到党的十八大以后，这一情况才出现明显好转。

断流近30年后，塔里木河下游的河道早已被流沙填埋甚至部分消失，水无法这样流到360公里外的台特玛湖。

“我们拿着手持GPS，一点点找河道，再指挥推土机、铲车挖开沙堆、疏通河道，”塔里木河流域管理局副局长吾买尔江·吾布力说，一些下游河道是生生地从沙漠里挖出来的。

不久前，塔里木河流域管理局刚刚组织了自2000年以来的第20次向塔里木河下游生态输水，如果一切顺利，自大西海子水库累计下泄的生态水总量将超过80亿立方米。

又见绿色走廊

每年8月前后，是塔里木河下游来水的时间。

看着河水流过干涸的河床，牧民们兴奋地欢呼起来。买买提吐尔迪·肉孜

总会想起2000年第一次见到大河来水时的一幕，“父亲激动地对我说，‘30年河东，30年河西，我说过的，水一定会来！’”

而王建本居住的小镇现在是218国道上的交通重镇，商业繁华、环境优美，成为南来北往的客人住店打尖的首选之地。

水流越来越猛，动静越来越大，塔里木河甚至会漫过河道，流向两岸低地处绿油油的胡杨林、缀着紫红色小花的灌木丛。河岸边的牧民发现，许多洼地成了湿地甚至“鱼塘”。

驱车与塔里木河下游的河道“伴行”，有一种穿行在“绿色走廊”间的感受。待到深秋，“绿色走廊”会成为网红，人们争先恐后到此“打卡”金色胡杨。而再过不久，人们将可以搭乘火车，沿格库铁路出行赏景。

据科研部门研究，目前塔里木河下游植被恢复改善的面积达2285平方公里，沙地面积减少854平方公里，植物物种由17种增加到46种。

“近20年的综合治理，使塔里木河下游断流的360多公里河道整体连通，垂死的胡杨得到拯救，受损的生态得到修复，‘绿色走廊’得到了保护。”中国科学院新疆生态与地理研究所研究员陈亚宁说。 （新华社乌鲁木齐8月27日电）

压题图为生态水滋养着塔里木河下游河道两岸的胡杨，阻止了塔克拉玛干与库姆塔格两大沙漠合拢（2017年10月15日无人机拍摄）。

新华社发（肖玉磊 摄）