Upload
others
View
7
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
LATVIJAS UNIVERSITĀTE JURIDISKĀ FAKULTĀTE
Vadims Mantrovs
ĢEOGRĀFISKĀS IZCELSMES NORĀŽU
AIZSARDZĪBAS TIESISKIE ASPEKTI LATVIJĀ
EIROPAS SAVIENĪBAS TIESĪBU KONTEKSTĀ
Promocijas darba kopsavilkums
Rīga 2010
2
Promocijas darbs izstrādāts Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Civiltiesisko zinātņu katedrā no 2006. gada līdz 2010. gadam.
Darba raksturs: juridiskās zinātnes apakšnozare – civiltiesiskās zinātnes Darba vadītājs: prof. Dr.iur. Jānis Rozenfelds, Latvijas Universitāte Darba recenzenti: 1) prof. Dr.iur. Džoanna Gibsone (Johanna Gibson), Queen
Mary, University of London, Lielbritānija
2) prof. Dr.iur. Ilma Čepāne, Latvijas Universitāte, Latvija
3) prof. Dr. iur. Jānis Načisčionis, Biznesa augstskola Turība, Latvija
Darba aizstāvēšana: 2011. gada 25. janvārī plkst. 13:00 Latvijas Universitātes Juridiskās zinātnes promocijas padomes atklātajā sēdē, Rīgā, Raiņa bulv.19 Ar promocijas darbu un tā kopsavilkumu var iepazīties Latvijas Universitātes bibliotēkā Rīgā, Kalpaka bulv. 4. Promocijas padomes priekšsēdētājs: prof. Dr.iur. Jānis Rozenfelds Promocijas padomes sekretāre: prof. Dr.iur. Ilma Čepāne
3
PROMOCIJAS DARBA RAKSTUROJUMS
Promocijas darbs ir zinātnisks pētījums “Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības tiesiskie aspekti Latvijā Eiropas Savienības tiesību kontekstā”.
Promocijas darbs aptver ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības tiesisko aspektu
izpēti Latvijā kopsakarā ar Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem gan no
teorētiskā, gan no praktiskā viedokļa.
Darbā daudzpusīgi un sistēmiski izpētīts ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
jēdziens kopsakarā ar citiem intelektuālā īpašuma objektiem, apzinot ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu aizsardzības vēsturiskos pirmsākumus, jēdziena saturu, funkcionālo
nozīmi, terminoloģijas jautājumus, tiesībsubjektības īpatnības un aizsardzības
principus.
Latvijas ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums pētīts kontekstā ar
Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem, tostarp, ciešā kopsakarā ar ES
normatīvajiem aktiem, ievērojot ES tiesību ievērojamo ietekmi uz ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu aizsardzību Latvijā un tieši piemērojamos normatīvos aktus, un
nozīmīgu lomu atvēlot judikatūras analīzei kopsakarā ar piemērojamām normām.
Darbā analizējot ES un Latvijas normatīvos aktus kopsakarā ar pieejamo literatūru un
prakses materiāliem, darba autors kritiski analizējis ES un Latvijas pašreizējā
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma pamatnostādnes, identificējot regulējuma
nepilnības un apzinot regulējuma pilnveidošanas risinājumus, lai novērstu
identificētās regulējuma nepilnības.
Promocijas darba rezultātā piedāvātas jaunas teorētiski un praktiski
pielietojamas atziņas, izstrādājot vairākus priekšlikumus normatīvo aktu grozījumiem,
tostarp, izstrādājot atsevišķa likuma redakciju kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu aizsardzībai Latvijā ar reģistrācijas principu.
Darbā plaši analizēta Latvijas un ārvalstu tiesību literatūra; starptautiskie
līgumi; ES, Latvijas un ārvalstu normatīvie akti; ES, Latvijas un ārvalstu tiesu prakses
avoti (kopumā 428 avoti; to skaitā - 203 literatūras avoti, 141 normatīvais akts, 84
juridiskās prakses materiāli).
4
TEMATA AKTUALITĀTE
Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes ir intelektuālā īpašuma objekti, kas kļuvuši
par nozīmīgu līdzekli inovāciju aizsardzībai, kas atzīts gan no ieinteresēto personu –
ražotāju un to apvienību – viedokļa, gan no atsevišķu valstu un starptautisko
organizāciju kā Pasaules Tirdzniecības organizācijas un ES viedokļa. Ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu pamatā esošās zināšanas un inovāciju risinājumi, kas izpaužas ar
tām apzīmēto preču vai pakalpojumu īpašībās, tostarp, reputācijā un kvalitātē, ir par
pamatu tam, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norādes aptver preces un pakalpojumus ar
augstu pievienoto vērtību, kas pasvītro ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības
nozīmi gan no tiesību zinātnes viedokļa, gan no tautsaimniecības attīstības viedokļa.
Tādējādi, ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības nepieciešamību Latvijā pamato
ne vien Latvijas starptautisko saistību izpilde, tostarp, ES ietvaros, bet arī Latvijai
raksturīgu preču un pakalpojumu ar augstu pievienoto vērtību attīstības
nodrošināšana.
Neskatoties uz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu ievērojamo nozīmi, līdz šim
Latvijas tiesību literatūrā pievērsts maz uzmanības ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
jautājumiem un pavisam nedaudz – Latvijas tiesu praksē. Arī Eiropas tiesību literatūrā
atrodami nedaudzi pētījumi, kuros pievērsta uzmanība ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
regulējuma izpētei ES normatīvajos aktos, it sevišķi pēdējos gados pieņemto Regulu
izpētei. Tā rezultātā ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma būtiskās nepilnības
ES un Latvijas normatīvajos aktos un ar šīm nepilnībām saistītie aizsardzības
problēmjautājumi palikuši nepētīti un neapzināti, kā rezultātā nav iespējama
pilnvērtīga ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība gan ES normatīvo aktu līmenī,
gan Latvijas normatīvo aktu līmenī.
Šo iemeslu dēļ darbā vispusīgi pētīti ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
teorētiskie un praktiskie tiesību aspekti Latvijas tiesībās gan no Latvijai saistošo
starptautisko līgumu, gan no Latvijas normatīvo aktu regulējuma viedokļa.
PROMOCIJAS DARBA MĒRĶIS
Promocijas darba mērķis ir izpētīt ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzību Latvijā kopsakarā ar Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem,
5
atsevišķi izdalot ES tiesības, un izstrādāt priekšlikumus ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības pilnveidošanai Latvijā.
Promocijas darba mērķa sasniegšanai promocijas darbam ir trīs galvenie
pētniecības virzieni. Pirmais virziens ir izpētīt ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
jēdzienu un vietu intelektuālā īpašuma sistēmā, atklājot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
būtību no teorētiskā aspekta. Otrais virziens ir izpētīt ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzību ES tiesībās. Trešais virziens ir izpētīt ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzību Latvijas normatīvajos aktos gan no Latvijas normatīvo aktu mijiedarbības
viedokļa ar starptautiskajiem līgumiem kā Parīzes konvenciju par rūpnieciskā
īpašuma aizsardzību (Parīzes konvencija) un Marakešas līguma par Pasaules
Tirdzniecības organizācijas izveidošanu 1C pielikumu “Līgums par ar tirdzniecību
saistītajiem intelektuālā īpašuma aspektiem” (TRIPS līgums) un ES tiesībām, gan no
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības pilnveidošanas viedokļa.
IZMANTOTO LITERATŪRAS UN TIESĪBU AVOTU
RAKSTUROJUMS
Promocijas darbā izmantoti vairāki avotu veidi.
Pirmkārt, starptautiskie līgumi, ES normatīvie akti, Latvijas un ārvalstu
normatīvie akti. Trijām galvenajām Regulām, kas pētītas darbā, izvēlēti saīsinājumi
kā Pārtikas produktu Regula, Alkoholisko dzērienu Regula un Vienotā TKO Regula
(šo un citu darbā izmantoto saīsinājumu saraksts ievietots darba beigās), kuri attiecībā
uz pirmajām divām Regulām tiesību literatūrā bija pazīstami iepriekš, bet trešās
Regulas saīsinājumu ietver pats Regulas nosaukums.
Otrkārt, darbā izmantoti Latvijas un ārvalstu prakses materiāli, Eiropas
Savienības Tiesas (Tiesas un Vispārējās tiesas) nolēmumi un ģenerāladvokātu
secinājumi. Šeit jāpiemin arī specializēto iestāžu rūpnieciskā īpašuma lietās lēmumi
kā OHIM lēmumi, LR Patentu valdes Apelācijas padomes lēmumi un citu tamlīdzīgu
ārvalstu iestāžu lēmumi.
Treškārt, darbā izmantota speciālā Latvijas un ārvalstu tiesību literatūra
(tiesību doktrīna) saistībā ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesību jautājumiem un
problemātiku. Ņemot vērā to, ka Latvijas tiesību literatūrā ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu jautājumi pētīti nelielā apjomā, pastāv ierobežotas iespējas veikt izvērstu
6
polemiku saistībā ar Latvijas ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumu un ar to
saistītajiem problēmjautājumiem. Līdzīgi var norādīt attiecībā uz pēdējos četros gados
pieņemtajām Regulām, saistībā ar kurām pieejami pētījumi ierobežotā apjomā un
nepastāv izveidojusies tiesu prakse. Darba autors izmantojis pieejamās publikācijas
latviešu valodā, kuru vidū nepieciešams atzīmēt gan Georgija Poļakova monogrāfiju
un skaidrojošo vārdnīcu, gan prof. Jāņa Rozenfelda monogrāfiju par intelektuālo
īpašumu. Darbā izmantotas zinātniskās publikācijas ārvalstu valodās: angļu valodā,
kuru vidū būtiski atzīmēt WIPO konferenču materiālus un publikācijas, atzītu
intelektuālā īpašuma speciālistu kā prof. Maikla Bleiknija (Michael Blakeney), prof.
Frīdriha-Karla Baiera (Friedrich–Karl Beier), prof. Georga Hendrika Kristiāna
Bodenhauzena (Georg Hendrik Christiaan Bodenhausen), prof. Džeremija Filipsa
(Jeremy Phillips), tai skaitā, līdzautorībā ar prof. Alisonu Fērtu (Alison Firth), Pola
Goldšteina (Paul Goldstein), Kristofera Hīta (Christopher Heath), Dr. iur. Rolanda
Knaka (Roland Knaak), prof. Viljama Roberta Korniša (William Robert Cornish),
prof. Karlosa M. Korreas (Carlos M. Correa), Bernarda Okonnora (Bernard
O’Connor), Dvijena Rangnekara (Dwijen Rangnekar) un citu autoru monogrāfijas un
publikācijas; vācu valodā, kuru vidū nepieciešams izdalīt 2009. gadā prof. Paula
Langes (Paul Lange) redakcijā izdoto monogrāfiju attiecībā uz Eiropas valstu
atšķirības zīmju regulējumu; krievu valodā, kuru vidū nepieciešams atzīmēt
Aleksandra Sergejeva (Александр Сергеев) monogrāfiju.
Darbā izmantotas šī darba autora zinātniskās publikācijas saistībā ar darba
tematiku.
IZPĒTES METOŽU RAKSTUROJUMS
Zinātniskās pētniecības metodes promocijas darbā izmantotas, lai sasniegtu
izvirzītos mērķus un uzdevumus. Darbā pamatā pielietotas sekojošas zinātniskās
pētniecības metodes: 1) analītiskā metode; 2) salīdzinošā metode; 3) deduktīvā
metode; 4) induktīvā metode; 5) vēsturiskā metode.
Pētot normatīvo regulējumu, juridisko praksi un tiesību literatūru, kā arī
polemizējot ar citiem autoriem, darbā izmantota analītiskā metode, kas uzskatāma par
primāro darbā izmantoto metodi. Tai pat laikā, izdarot secinājumus par ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu nepieciešamo aizsardzību no teorētiskā viedokļa, no Latvijai
7
saistošajos starptautiskos līgumos paredzētās ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības regulējuma viedokļa un salīdzinājuma ar citu valstu normatīvo
regulējumu, darbā atspoguļojas deduktīvās metodes izmantošana. Savukārt, lai
nonāktu no darbā identificētajiem atsevišķajiem ES un Latvijas ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu regulējuma trūkumiem līdz to pilnveidošanas priekšlikumiem, darbā
izmantota induktīvā metode. Salīdzinošās metodes piemērošanas joma darbā saistās ar
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesībām radniecīgu tiesību institūtu (preču zīmju
tiesības, tiesības uz aizsardzību pret negodīgu konkurenci) salīdzinājumu un
vērtējumu ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesībām darba tematikas kontekstā, kā arī
ar dažādu valstu regulējuma salīdzinājumu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības jomā, tai skaitā, ar Latvijas pašreizējo tiesisko regulējumu, atklājot
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jēdzienu, funkciju, regulējuma īpatnības un pastāvošos
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības modeļus. Vēsturiskā metode izmantota,
aplūkojot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu attīstību no vēsturiskās perspektīvas viedokļa
gan attiecībā uz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesību vēsturisko attīstību kopumā,
kas darbā atspoguļota darba tematikas kontekstā, gan attiecībā uz Latvijas regulējuma
attīstību ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā kopš Latvijas neatkarības atjaunošanas.
PROMOCIJAS DARBA NOVITĀTES TEORĒTISKAJĀ UN
PRAKTISKAJĀ ASPEKTĀ
Darba teorētiskā vērtība saistāma ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesību
teorijas pilnveidošanu, atspoguļojot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jēdziena,
funkcijas, tiesībsubjektības un aizsardzības jautājumu izpēti, kas līdz šim tiesību
literatūrā maz pētīti, kaut gan šiem jautājumiem ir nozīmīga loma ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu tiesību īpatnību izpētei intelektuālā īpašuma jēdziena ietvaros un
savstarpējās sakarības identificēšanai ne vien ar citiem intelektuālā īpašuma objektiem
(preču zīmju tiesības, tiesības uz aizsardzību pret negodīgu konkurenci), bet arī
īpašumtiesisko regulējumu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu kontekstā.
Darba nozīmīgums saistās arī ar to, ka darbā Latvijas ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu regulējums pētīts no sistēmtiesiskā viedokļa, tai skaitā, kopsakarībā ar ES
tiesību sistēmu, meklējot un identificējot Latvijas nacionālā regulējuma ģeogrāfiskās
8
izcelsmes norāžu jomā pastāvēšanas pamatojumu ES tiesībās, un Latvijai saistošajiem
starptautiskajiem līgumiem kā Parīzes konvenciju un TRIPS līgumu.
No teorētiskā viedokļa tādējādi darbs uztverams kā pienesums intelektuālā
īpašuma teorijas tālākajai attīstībai un tās pilnveidošanai.
Darba praktiskā vērtība saistāma ar to, ka darbs atspoguļo būtiskus
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma problēmjautājumus ES tiesībās un Latvijas
normatīvajos aktos un sniedz izstrādātus priekšlikumus ES normatīvo aktu
pilnveidošanai, kā arī vairākus priekšlikumus Latvijas normatīvo aktu pilnveidošanai.
No šiem priekšlikumiem nozīmīgākie ir kopējas Regulas formulēšana attiecībā uz
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību un izstrādāta likumprojekta redakcija
attiecībā uz kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības regulējumu
Latvijā.
Sakarā ar straujajām ES Regulu izmaiņām pēdējos četros gados promocijas
darbs uzskatāms par vienu no pirmajiem pētījumiem saistībā ar ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu aizsardzībai piemērojamo Regulu izpēti un pirmais pētījums par
piemērojamo Regulu un Latvijas ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma
sistēmisko izpēti.
PROMOCIJAS DARBA REZULTĀTU APROBĀCIJA
Promocijas darbā ietvertās atziņas un aizstāvēšanai izvirzītās tēzes ir
aprobētas vairākās zinātniskās publikācijās un zinātniskajās konferencēs, kuras ir
sekojošas:
Zinātniskas publikācijas
1) Mantrovs V. Eiropas Savienības ģeogrāfisko norāžu aizsardzības sistēma.
Likums un Tiesības, 2006, 8. sēj., nr. 6 (82), 179. – 189. lpp.;
2) Mantrovs V. Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpuma pārtraukšana
prasības tiesvedības kārtībā Latvijā. Likums un Tiesības, 2007, 9. sēj., nr. 8
(96), 226. – 231. lpp.;
3) Mantrovs V. Ģeogrāfisko norāžu aizsardzība atbilstoši Regulai nr. 110/2008.
Likums un Tiesības, 2009, 11. sēj., nr. 1 (113), 2. - 7. lpp.;
9
4) Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības problemātika Latvijā (publikācijas
akcepts, orientējoši tiks publicēta 2010. gada nogalē starptautiskās zinātniskās
konferences “Valsts un tiesību aktuālās problēmas” rakstu krājumā);
5) Intelektuālā īpašuma līgumu regulējuma modernizācijas iespējas Civillikumā
(iesniegts publicēšanai Latvijas Universitātes Zinātniskajos rakstos, uz doto
brīdi nav recenzēts).
Zinātniskas konferences
1. Intelektuālā īpašuma līgumu regulējums Civillikumā. Referāts Latvijas
Universitātes 67. zinātniskajā konferencē. Rīga, 2009. gada 12. februāris;
2. Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības problemātika Latvijā. Referāts
starptautiskajā zinātniskajā konferencē “Valsts un tiesību aktuālās problēmas”.
Daugavpils, 2009. gada 23. oktobris;
3. Pārstāvja palīdzības izdevumu atlīdzināšana intelektuālā īpašuma lietās
civilprocesā Latvijā. Referāts Latvijas Republikas Tieslietu ministrijas
konferencē par aktuāliem civilprocesa jautājumiem. Rīga, 2009. gada 11.
novembris;
4. Zaudējumu atlīdzināšanas regulējuma pilnveidošana Civillikumā intelektuālā
īpašuma lietās. Referāts Latvijas Universitātes 68. zinātniskajā konferencē.
Rīga, 2010. gada 04. februāris;
5. Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums ES tiesībās: aktuālie aspekti.
Referāts Daugavpils Universitātes 52. starptautiskajā zinātniskajā konferencē.
Daugavpils, 2010. gada 15. aprīlis.
Darbs apspriests Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Civiltiesisko
zinātņu katedras sēdē. Darbā izdarītās atziņas arī aprobētas darba autora lasītās
lekcijas un vadītā semināra gaitā, tostarp, lekcijas un semināra materiālos, Latvijas
Universitātes Juridiskajā fakultātē par ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm un to
aizsardzību mācību priekšmetā “Intelektuālais īpašums” (2006./2007. mācību gads,
2008./2009. mācību gads, 2009./2010. mācību gads; plānots 2010./2011. mācību
gadā). Darbā izdarītās atziņas ierobežotā apjomā aprobētas lekcijas “Intelektuālais
īpašums” materiālos, kas nolasīta Latvijas Universitātes Datorikas fakultātē
(2009./2010. mācību gads; 2010./2011. mācību gads).
10
PROMOCIJAS DARBA STRUKTŪRA UN APJOMS
Promocijas darbs sastāv no šādām daļām:
1) ievada;
2) 4 paplašinātām nodaļām, kas iedalītās apakšnodaļās;
3) kopsavilkuma;
4) avotu bibliogrāfiskā saraksta;
5) anotācijas latviešu, angļu un vācu valodās;
6) izmantoto saīsinājumu saraksta;
7) pielikuma.
Kopumā darbs ietver 234 lappuses un vienu pielikumu, kas ievietots darba
beigās aiz izmantoto saīsinājumu saraksta.
PROMOCIJAS DARBA SATURA KONSPEKTĪVS IZKLĀSTS
Ievads
Ievadā sniegts promocijas darba tēmas aktualitātes raksturojums, atspoguļots
darba mērķis, norādīti pētniecības virzieni un darba uzdevumi, raksturoti darbā
pētāmie problēmjautājumi, norādītas darbā izmantotās pētniecības metodes un to
izklāsts, sniegts darbā izmantoto bibliogrāfisko avotu raksturojums. Ievada
nobeigumā ievietots darbā izmantotās terminoloģijas pārskats un darbā būtiskāko
izmantoto saīsinājumu paskaidrojums, izmantoto saīsinājumu pilnu sarakstu ievietojot
darba beigās.
Pirmā nodaļa
Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes jēdziens un vieta intelektuālā īpašuma sistēmā
Darba pirmajā nodaļā sniegts ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jēdziena
vispusīgs atspoguļojums polemikā ar citiem autoriem, pētot šī jēdziena izpratni no
teorētiskā viedokļa salīdzinājumā ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumu
11
dažādu valstu normatīvos aktos. Šajā nodaļā izdarītie secinājumi un terminoloģijas
risinājumi veido pamatu pētniecībai pārējās darba nodaļās.
Nodaļas pirmajā apakšnodaļā pētīta ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesību
vēsturiskā attīstība, identificējot un pamatojot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
regulējuma esamību un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības aktualitāti jau
antīkajos laikos. Tā Senajā Romā pastāvējušais Lex Cornelia de Falsis aptvēra,
tostarp, preču nosaukumu nepatiesas izmantošanas gadījumus, kas tomēr varētu tikt
attiecināts arī uz ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, kuru nepatiesas izmantošanas
gadījumi pastāvējuši jau antīkajos laikos un kuru piemēri atspoguļoti darbā. Kaut gan
nepastāvot tiešiem dokumentāriem apliecinājumiem, darba autors uz Lex Cornelia de
Falsis piemērošanas jomas analīzes pamata guvis apstiprinājumu, ka šis likums varēja
attiekties uz preču nosaukumu, tostarp, ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu mūsdienu
izpratnē, nepatiesas izmantošanas gadījumiem. Polemizējot ar citiem autoriem, darbā
secināts, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norādes līdz ar to bijušas pazīstamas un kļuvušas
par regulēšanas objektu jau antīkajos laikos, tālāk darbā atklājot ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu tiesību attīstību līdz mūsdienām.
Polemizējot ar atsevišķu autoru uzskatiem un tos analizējot kopsakarā ar
zināmiem vēstures avotiem, darbā izdarīts secinājums, ka ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes nav raksturojamas kā preču zīmju agrākais veids, bet gan secināms, ka abi šie
intelektuālā īpašuma objekti pastāvējuši vienlaikus, nepastāvot nepieciešamībai
nošķirt tiesiskā režīma ziņā šos abus objektus. Šāda nepieciešamība radās, izstrādājot
mūsdienu intelektuālā īpašuma izpratni un sekojoši attīstot preču zīmju un
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesisko izpratni, tostarp, no jēdzieniskā un funkcionālā
viedokļa.
Šīs nodaļas nākamajās divās apakšnodaļās pētīta ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes jēdziens, funkcija un pastāvošās terminoloģijas dažādība ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu tiesību jomā. Tieši uz šajās divās apakšnodaļās veiktās analīzes
pamata izstrādātie terminoloģiskie risinājumi veido visa darba pētniecības ietvaru.
Veicot kritisku dažādu autoru lietoto terminu analīzi kopsakarā ar
starptautiskajiem līgumiem, kuri paredz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību,
darbā par vienotu apzīmējumu tiem ģeogrāfiskajiem apzīmējumiem, kas apzīmē
preces vai pakalpojumus, kuri radušies šajā apzīmējumā atspoguļotajā ģeogrāfiskajā
vietā, izvirzīts termins “ģeogrāfiskās izcelsmes norāde”. Kā pamatots darbā, šis
termins, no vienas puses, ir viennozīmīgs un juridiski precīzs, jo aptver visus
12
ģeogrāfiskos apzīmējumus, bet, no otras puses, nav saistāms ne ar vienu daudzpusējo
starptautisko līgumu kā izcelsmes norāde (Parīzes konvencija) vai ģeogrāfiskā norāde
(TRIPS līgums) un tādējādi nav saistāms ar noteikta starptautiska līguma regulējumu,
kā ir šo divu minēto terminu gadījumā. No šīs atziņas viedokļa darbā veltīta kritiska
nostāja tiem autoriem, kuri lieto terminu “ģeogrāfiskā norāde” šajā darbā lietotā
termina “ģeogrāfiskās izcelsmes norāde” nozīmē, tādējādi nepamatoti paplašinot
TRIPS līguma saturisko ietvaru un lietojot šo jēdzienu ārpus šī ietvara robežām.
Atspoguļojot ģeogrāfiskās izcelsmes norādes jēdziena saturu, darba autors
atspoguļojis ģeogrāfiskos apzīmējumus, kuri var veidot ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes, izdalot tiešas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes (ģeogrāfiskie nosaukumi) un
netiešas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes (tradicionālie nosaukumi, vēsturiskie
nosaukumi, grafiskie simboli u.tml.). Jēdzieniskās izpētes ietvaros no termina
“ģeogrāfiskās izcelsmes norāde” atvasināti divi paveidi, proti, vienkāršas kvalitātes
neitrālas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes un kvalificētas ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes.
Darbā veiktās funkcionālas izpētes rezultātā ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
funkcija atšķirt ar to apzīmēto preču vai pakalpojumu ģeogrāfisko izcelsmi pētīta un
atklāta uz ģeogrāfiskās izcelsmes norādes salīdzinājuma bāzes ar citu izcelsmes
norādi, proti, preču zīmēm, pasvītrojot šo abu objektu kopīgās un atšķirīgās iezīmes,
kas vienlaikus ilustrē šo objektu atšķirīgo jēdzienisko un funkcionālo nozīmi. Tā, ja
preču zīmes funkcija ir atšķirt viena komersanta (kā darbā secināts, tas atbilst
uzņēmuma jēdzienam likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm 1.
panta 10. punktā ietvertajā preču zīmes legāldefinīcijā) preces no citu komersantu
precēm, ģeogrāfiskās izcelsmes norādes funkcija ir atšķirt preču (vai pakalpojumu)
ģeogrāfisko izcelsmi, proti, izcelsmi attiecīgajā norādē atspoguļotajā ģeogrāfiskajā
vietā. Šajā apakšnodaļā arī sniegts pamatojums ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
aprakstošajam raksturam, kas nepieļauj ģeogrāfiskās izcelsmes norādes reģistrēšanu
par preču zīmi.
Nodaļas ceturtajā apakšnodaļā analizēti ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
tiesībsubjektības jautājumi, kas līdz šim literatūrā nav tikuši padziļināti pētīti
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā. Analizējot vairāku autoru viedokļus, kas
pamatojas uz ģeogrāfiskās izcelsmes norādes bezīpašnieka teoriju, darbā pausts
kritisks vērtējums šādas teorijas pamatotībai. Kritizējot ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
bezīpašnieka teoriju, darba autors pamatojis, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
13
īpašumtiesības ietilpst publiskajā (valsts) īpašumā, kā rezultātā valsts ar normatīvo
aktu palīdzību definē ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu izmantošanas pieļaujamās
robežas. Šādas koncepcijas ietvaros darbā atspoguļots ieinteresēto personu institūts, uz
kuru attiecas ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu pozitīvās un negatīvās tiesības, kuru
apjoms noteikts valstu normatīvajos aktos, kas attiecībā uz Latviju pētīts darba trešās
nodaļas ietvaros. Šāda ģeogrāfiskās izcelsmes norādes īpašumtiesiskā konstrukcija
savietojama ar Latvijas īpašumtiesisko regulējumu, ievērojot to, ka valsts kā
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes īpašnieks, realizējot pilnīgas varas tiesības pār lietu,
normatīvajos aktos definē to izmantošanas pieļaujamās robežas. Šo pieļaujamo robežu
saturs atspoguļots darbā, saistot to ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu neatsavināmo
raksturu, kā rezultātā darbā pamatots secinājums, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
nav nedz nododamas, nedz licencējamas. Izņēmums no šī noteikuma ir kolektīvās vai
sertifikācijas (garantijas) zīmes un normatīvajos aktos noteiktie nodošanas gadījumi,
kuru vidū atspoguļots Šveices piemērs. Tiesībsubjektības jautājums, kā secināts darbā,
var tikt aktualizēts jau vistuvākajā laikā, ņemot vērā preču zīmes Rīgas Marka
pieteikšanu reģistrācijai no divu pieteicēju puses un reģistrāciju uz Rīgas pašvaldības
vārda.
Nodaļas pēdējās divās apakšnodaļās pētīti ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības modeļi un gadījumi, kas ģeogrāfiskie apzīmējumi netiek aizsargāti kā
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, kas noved pie tā, ka šie apzīmējumi netiks aizsargāti
kāda nedz ar vienu no šiem aizsardzības modeļiem. Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības modeļu izpēte savukārt kalpo par pamatu Latvijas pašreizējās
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma pilnveidošanas risinājumu izstrādei darba
ceturtajā nodaļā.
Starp pastāvošajiem ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības modeļiem
izdalīti trīs aizsardzības modeļi, respektīvi, ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzība ar reģistrāciju, aizsardzība bez reģistrācijas (ar atzīšanu) un aizsardzība ar
preču zīmju tiesībām (kolektīvās un sertifikācijas (garantijas) zīmes), atklājot šos
aizsardzības modeļus no dažādu valstu regulējuma perspektīvas diskusijā ar citiem
autoriem par šo modeļu ietvaros piešķirto aizsardzību un tās apjomu. Pabeidzot
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma teorētisko izpēti, šīs nodaļas pēdējā
apakšnodaļā aplūkoti gadījumi, kad ģeogrāfiskie apzīmējumi netiek aizsargāti kā
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, tostarp, ģeogrāfisko apzīmējumu kļūšana par sugas
14
vārdiem vai esot spējīgiem veikt preču zīmes funkciju, atspoguļojot šos gadījumus ar
daudzveidīgiem piemēriem.
Otrā nodaļa
Eiropas Savienības ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības sistēma
Darba otrajā nodaļā atspoguļots ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums ES
normatīvajos aktos, ņemot vērā Latvijas pievienošanos ES ar 2004. gada 01. maiju.
Sekojot tiesību literatūras nostādnēm, darba autors pētāmās ES tiesību normas iedalījis
divās daļās, kuras pētītas tālākajā šīs nodaļas tekstā: primārās tiesības,
koncentrējoties uz Līgumu par Eiropas Savienības darbību, un sekundārās tiesības
(Regulas, Direktīvas un lēmumi, to interpretācija Eiropas Savienības Tiesas
nolēmumos).
Nodaļas pirmā apakšnodaļa aptver ES primārās tiesības, kuru vidū izdalāms
Līguma par Eiropas Savienības darbību 36. pants, kas paredz brīvas preču kustības
ierobežojumu attaisnojumu, pamatojoties uz rūpniecisko un komerciālo īpašumu.
Veicot Līguma par Eiropas Savienības darbību normu izpēti kopsakarā ar Eiropas
Savienības Tiesas judikatūru saistībā ar ES dalībvalstu nacionālo ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu tiesību pastāvēšanas atzīšanu, darba autors izdarījis secinājumu, ka
atbilstoši šim līgumam pieļaujams, ka Latvijas normatīvie akti aizsargā kā vienkāršās
kvalitātes neitrālās, tā kvalificētās ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, kas tādējādi
nenonāks pretrunā ar ES tiesībām, tostarp, Regulām, kuru regulējums pētīts šīs nodaļas
tālākajās apakšnodaļās. Šis secinājums kalpo par tiesisku pamatu Latvijā
pastāvošajam nacionālajam ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumam papildu ES
tiesībās paredzētajam, kas pētīts darba trešajā nodaļā, un līdz ar to šī regulējuma
pilnveidošanai, kas tālāk pētīts darba ceturtajā nodaļā.
Nākamajā apakšnodaļā pētīti ES normatīvie akti, kuri veido ES sekundārās
tiesības un kuri satur ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumu. Pētot šī regulējuma
tiesisko dabu, autors nonācis pie sekundāro tiesību iedalījuma ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu tiešajā aizsardzības sistēmā, kas tiek īstenota ar tieši piemērojamo Regulu
palīdzību un tieši paredz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību, un ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu netiešajā aizsardzības sistēmā, kas primāri paredzēta citu tiesību un
interešu aizsardzībai, tomēr, regulējot šīs tiesības un intereses, tiek vienlaikus
paredzēta ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība, respektīvi, šīs sistēmas ietvaros
15
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība tiek paredzēta pastarpināti. Šo citu tiesību
un interešu vidū, ar ko tiek īstenota ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu netiešā aizsardzība,
ir preču zīmju tiesības, muitas tiesības, marķējuma tiesības, reklāmas tiesības,
patērētāju tiesību aizsardzība, kuru regulējums šīs apakšnodaļas ietvaros detalizētāk
aplūkots saistībā ar ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm. Ņemot vērā to, ka ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu netiešā aizsardzības sistēma tiek īstenota galvenokārt ar Direktīvām,
kas tiek tālāk transponētas dalībvalstu normatīvajos aktos, šo Direktīvu transponēšanas
jautājumi tālāk analizēti kopsakarā ar piemērojamām Latvijas normatīvo aktu normām
darba trešajā nodaļā.
Tālākajās divās apakšnodaļās padziļināti pētīta ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
tiešā aizsardzības sistēma, analizējot gan piemērojamo Regulu noteikumus attiecībā uz
aizsargājamo ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu terminoloģiju, gan noteikumus saistībā ar
aizsardzības iegūšanu un aizsardzības saturu. Piemērojamo Regulu noteikumu izpēte
šajās apakšnodaļās iegūst būtisku nozīmi Latvijai kā ES dalībvalstij kopsakarā ar
ierobežoto tiesību literatūras apjomu saistībā ar šo Regulu noteikumu analīzi. Sevišķa
uzmanība darbā pievērsta Regulās paredzētajām identisku terminu legāldefinīciju
atšķirībām, Regulām izmantojot vienādus terminus kā izcelsmes apzīmējums vai
ģeogrāfiskā norāde, bet tai pat laikā paredzot atšķirīgas šo terminu definīcijas, it
sevišķi pēdējo terminu lietojot ar atšķirīgu saturu kā TRIPS līgumā, kas, kā secināts
darba pirmajā nodaļā, vērtējama kā nepieļaujama prakse. Darbā tālāk pētīti Regulās
paredzētie aizsardzības principi, kritiski vērtējot atsevišķu autoru izteiktos viedokļus
saistībā ar Regulās paredzēto aizsardzības noteikumu interpretāciju un vispusīgi
atspoguļojot piemērojamo judikatūru.
Otro nodaļu noslēdz ES ar trešajām valstīm - kā Austrālija, Meksika,
Dienvidāfrikas Republika, Čīle, Kanāda un ASV - noslēgto divpusējo līgumu analīze
saistībā ar noteikumiem, kuri paredz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumu. Šie
līgumi ir viens no avotiem ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumam ES tiesībās
papildu iepriekš minētajiem.
Trešā nodaļa
Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība Latvijas likumos
Darba trešā nodaļa aptver Latvijas normatīvo regulējuma vispusīgu izpēti
papildu ES regulējumam, kas atspoguļots iepriekšējā nodaļā, kopsakarā ar Latvijai
16
saistošajiem daudzpusējiem un divpusējiem līgumiem, kuri paredz Latvijas
starptautiskās saistības ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības jomā. Šīs nodaļas
ietvaros Latvijas normatīvie akti pētīti no to piemērošanas viedokļa publicētajos un
nepublicētajos Latvijas tiesu nolēmumos, kuri analizēti salīdzinājumā ar ārvalstu
normatīvajiem aktiem un tiesu nolēmumiem.
Nodaļas sākumā sniegts Latvijas ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma
vispārīgs raksturojums, uzmanību pievēršot šī regulējuma attīstībai kopš Latvijas
neatkarības atjaunošanas un šī regulējuma izstrādes nepieciešamībai, ievērojot to, ka
pirmskara Latvijas normatīvo aktu – normu par negodīgas konkurences aizliegumu -
darbība ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības jomā netika atjaunota. Polemizējot
ar vairākiem autoriem, darbā secināts, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums
pastāv kopš 1990. gada, nevis kopš 1999. gada, kad spēkā stājies pašreiz spēkā esošais
likums Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, kā sekojoši kļūdaini
norādīts literatūrā.
Nodaļas pirmajās divās apakšnodaļās daudzpusīgi pētīti ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes legāldefinīcijas elementi un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības principi, kas ietverti likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes
norādēm IX nodaļā. Darba autors identificējis vairākus ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes legāldefinīcijas elementus, sniedzot šo elementu detalizētu analīzi: 1)
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcija aptver gan tiešas, gan netiešas
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes; 2) attiecas gan uz visu preču grupu precēm, gan uz
pakalpojumiem; 3) pasvītro saistības nepieciešamību starp ģeogrāfiskās izcelsmes
norādē atspoguļoto ģeogrāfisko vietu un preču vai pakalpojumu, kas apzīmētas ar šo
norādi, izcelsmi šajā ģeogrāfiskajā vietā; 4) attiecas gan uz Latvijas, gan uz ārvalstu
ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm. Polemizējot ar tiesību literatūrā paustajiem
viedokļiem, darbā pamatots, ka šie ģeogrāfiskās izcelsmes norādes elementi, kā
izrietoši no tiesību normām un ietilpstoši šajā legāldefinīcijā, ir juridiski kritēriji,
kuri par tādiem uzskatīti gan starptautiskajos līgumos, gan tiesību literatūrā saistībā
gan ar starptautisko līgumu, gan atsevišķo valstu regulējumu analīzi. Darbā arī
pamatots tas, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība pretēji Latvijas tiesību
literatūrā izteiktajiem viedokļiem un neprecīzo likuma formulējumu aptverta ne tikai
ar likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm IX nodaļas
noteikumiem, bet arī ar citām šī likuma normām, tostarp, preču zīmju tiesībām, kas
atspoguļots tālākajās apakšnodaļās. Pētot tālāk ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
17
aizsardzības principus, darba autors konstatējis vairākas regulējuma nepilnības gan
attiecībā uz ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcijas maldinošo formulējumu,
gan attiecībā uz citiem likumā ietvertajiem maldinošajiem formulējumiem, tostarp,
kritiski vērtējamo norādi uz tirgus dalībnieku uztveri kā ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes uztveres konstitutīvo elementu, uz komponentu izcelsmes vietu kā kritēriju
preču izcelsmei ģeogrāfiskajā vietā, kas ietverta ģeogrāfiskās izcelsmes norādē, ar
kuru apzīmētas attiecīgās preces.
Ņemot vērā to, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība bez reģistrācijas
pamatojas uz patērētāju uztveri saistībā ar konkrētā apzīmējuma atbilstību
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcijai, darbā kritiski vērtēta Latvijas tiesu
nostāja ģeogrāfiskās izcelsmes norādes noteikšanu balstīt vienīgi uz dokumentiem
par preču izcelsmi, tai pat laikā nevērtējot Latvijas patērētāju uztveri saistībā ar
konkrētā apzīmējuma atbilstību šai legāldefinīcijai. Uz veiktās izpētes pamata darba
autors izdarījis secinājumu, ka šīs Latvijas tiesu prakses nepilnības sakņojas nepilnīgā
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumā, no kura vienīgi netieši un pastarpināti
var izsecināt to, ka, lai novērtētu, vai konkrētais ģeogrāfiskais apzīmējums atbilst
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcijai, ņemams vērā patērētāju uztveres
kritērijs.
Tā kā ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpums atzīstams par negodīgas
konkurences izpausmi atbilstoši likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes
norādēm IX nodaļas normām, nodaļas tālākajās apakšnodaļās aplūkota ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu aizsardzība atbilstoši negodīgas konkurences aizlieguma normām un
preču zīmju tiesībām.
Pētot normu par negodīgas konkurences aizliegumu kopsakarā ar Latvijai
saistošajiem daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem, darbā secināts, ka no Latvijā
spēkā esošajām normām par negodīgas konkurences aizliegumu pēc būtības izriet
normatīvais regulējums, kas ietverts likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās
izcelsmes norādēm IX nodaļas, kā rezultātā šis likums nav uztverams par būtisku
pienesumu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzībai Latvijā.
Tālāk analizējot Latvijā pastāvošās normas par negodīgas konkurences
aizliegumu kopsakarā ar Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem (Parīzes
konvencija, TRIPS līgums), darba autors nonācis pie secinājuma, ka šīs normas pilnībā
neatbilst šiem starptautiskajiem līgumiem ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā. Ņemot
vērā to, ka papildu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu pārkāpumam, kas atzīstams par
18
darbību, kas pretēja godīgām saimnieciskās darbības paražām un kas vienlaikus arī
veido normatīvo aktu pārkāpumu (Parīzes konvencijas 10.bis pants), Latvijas likumi
paredz nepieciešamību konstatēt “konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai
deformēšanu” (Konkurences likuma 18. panta otrā daļa). Tādējādi, Latvijas likumi,
paredzot šādu papildu prasību, nav pilnībā atbilstoši starptautiskajos līgumos
ietvertajiem noteikumiem par negodīgas konkurences aizlieguma konstatēšanu.
Atsevišķā apakšnodaļā pētītas atbildības īpatnības saistībā ar ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes pārkāpumu Latvijā, šo jautājumu pētot salīdzinājumā ar citu valstu
normatīvo regulējumu. Atbilstoši pašreiz Latvijā spēkā esošajam regulējumam par
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpumu iestājas civiltiesiskā atbildība un
krimināltiesiskā atbildība, kā arī ierobežotā apjomā – administratīvā atbildība.
Darbā atspoguļotas civilprocesuālās īpatnības ar ģeogrāfiskās izcelsmes
norādēm saistītu lietu izskatīšanā, atklājot gan īpatnības, kuras satur likums Par preču
zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, gan Civilprocesa likums.
Pētot civiltiesiskās atbildības regulējumu, darbā secināts, ka, sekojot Vācijas
un Francijas paraugam, arī Latvijā būtu pamats atzīt, ka ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes pārkāpums uztverams par vienu no deliktattiecību modeļiem, kas pamatojas uz
deliktatbildības regulējumu (Civillikuma 1635. pants), kas līdz šim Latvijas tiesību
literatūrā šādā aspektā ir maz pētīts gan attiecībā uz ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm,
tās atsevišķi ņemot, gan kopumā no intelektuālā īpašuma tiesību viedokļa.
Darbā secināts, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu gadījumā pastāv divas
zaudējumu atlīdzināšanas īpatnības saistībā ar vainas jēdzienu un zaudējumu
apmēra novērtējumu. Pirmkārt, ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu gadījumā, tās
atsevišķi ņemot, bet plašākā kontekstā – attiecībā uz visiem intelektuālā īpašuma
objektiem, nepastāv nepieciešamība konstatēt pārkāpumu nodarījušās personas vainu
kā vienu no atbildības priekšnoteikumiem, jo vaina tiek prezumēta ar pašu pārkāpuma
faktu. Uz veiktās analīzes pamata, tostarp, kopsakarā ar ārvalstu regulējuma izpēti,
darbā secināts, ka zaudējumu atlīdzināšanas gadījumā pārkāpumu pieļāvušās personas
vaina nav jāpierāda, jo tā prezumējama ar paša pārkāpuma faktu. Otrkārt,
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpuma rezultātā ieinteresētajām personām
nodarīto zaudējumu novērtējums ir ar šaurāku saturu kā preču zīmju tiesību gadījumā,
jo ģeogrāfiskās izcelsmes norādes gadījumā nav piemērojams tā sauktais licenciāta
kritērijs, ņemot vērā to, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norādes nav licencējamas, kā
secināts darba pirmajā nodaļā tiesībsubjektības izpētes rezultātā. Šo iemeslu dēļ darbā
19
kritiski vērtēts likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm 43. panta
trešās daļas formulējums, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu gadījumā mutatis mutandis
piemērojami preču zīmju tiesību aizsardzībai pastāvošie tiesiskās aizsardzības līdzekļi.
Pielāgojot civiltiesiskās atbildības regulējumu zaudējumu atlīdzināšanai par
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpumu, darbā secināts, ka ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu gadījumā zaudējumu novērtējums jābalsta uz ieinteresēto personu atrauto peļņu
vai iespējams gūto peļņu, ja nav iespējams konstatēt produkcijas ar nepatiesu vai
maldinošu ģeogrāfiskās izcelsmes norādi realizāciju.
No atbildības jautājumiem atsevišķi izdalīti un sekojoši atsevišķā
apakšnodaļā, kas noslēdz trešo nodaļu, pētīti Latvijas atbildīgo iestāžu kompetences
aspekti ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības jomā, uzmanību pievēršot
kompetences sadalījumam starp šīm iestādēm, ņemot vērā to, ka Latvijas atbildīgo
iestāžu kompetences aspekti līdz šim maz pētīti Latvijas tiesību literatūrā intelektuālā
īpašuma tiesību jomā. Šajā apakšnodaļā tādējādi pētīta Pārtikas un veterinārā dienesta
kompetence un Patērētāju tiesību aizsardzības centra kompetence, identificējot šo
iestāžu kompetenci regulējošo normu nepilnības un pētot to pilnveidošanas iespējas.
Saistībā ar trešo iestādi – Konkurences padomi - darbā secināts, ka tās kompetence
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā noteikta attiecībā uz negodīgas konkurences
aizlieguma uzraudzību reklāmā. Taču, ievērojot to, ka negodīgas konkurences lietas
nodotas tiesas kompetencē, no Konkurences padomes kompetences būtu izslēdzama
arī negodīgas konkurences aizlieguma uzraudzība saistībā ar reklāmu, to nododot
tiesas kompetencē.
Ceturtā nodaļa
Tiesiskā regulējuma pilnveidošanas iespējas
Darba ceturtajā nodaļā tālāk pētīti darba otrajā nodaļā un trešajā nodaļā
konstatētās ES un Latvijas normatīvo aktu nepilnības, analizējot un pamatojot
nepieciešamos grozījumus ES un Latvijas normatīvajos aktos. Nodaļas pirmā
apakšnodaļa veltīta ES normatīvo aktu grozījumiem, koncentrējoties uz kopējas
Regulas izstrādāšanu, kamēr otrā apakšnodaļa – Latvijas normatīvo aktu grozījumiem,
koncentrējoties uz atsevišķa likuma pieņemšanas nepieciešamību, kas ietvertu Latvijas
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumu.
20
Pamatojoties uz otrajā nodaļā veikto Regulu izpēti saistībā ar ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu regulējumu, nodaļas pirmajā apakšnodaļā tālāk pētīti ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu regulējuma sadrumstalotības problēmjautājumi un kopējas Regulas
pieņemšanas nepieciešamība. Šo sadrumstalotību turpināja 2006. - 2009. gados
pieņemtie normatīvie akti, it sevišķi noteiktu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
regulējuma ietveršana Vienotajā TKO Regulā, kas aptver kopējo lauksaimniecības
organizāciju, taču neaptver visas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, kas attiecas uz
lauksaimniecības un pārtikas produktiem. Polemizējot ar Eiropas Komisijas nostāju un
atbalstot prof. Frīdriha-Karla Baiera (Friedrich–Karl Beier) un Rolanda Knaka
(Roland Knaak) izteikto viedokli uztvert ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību
nevis par lauksaimniecības politikas, bet gan kā intelektuālā īpašuma tiesību
jautājumu, šajā apakšnodaļā pamatota atziņa par kopējas Regulas nepieciešamību
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu vienotam unificētam regulējumam, kas būtu
veidojams uz Pārtikas produktu Regulas bāzes, attiecinot to uz visu preču grupu
precēm, tai skaitā, rūpnieciskām precēm.
Tālāk pētot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējuma nepilnības Latvijas
normatīvajos aktos, darba ceturtās nodaļas otrajā apakšnodaļā darba autors analizē un
pamato atsevišķa likuma nepieciešamību kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
regulējumam Latvijā, sīkāk apakšnodaļās apskatot šāda regulējuma būtiskākās
iezīmes. Šāda atsevišķa likuma nepieciešamība izriet no tā, ka atbilstoši Latvijas
intelektuālā īpašuma regulējumam katram intelektuālā īpašuma objektam tiek veltīts
atsevišķs likums un preču zīmju un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums, ņemot
vērā to, ka šie objekti to jēdzieniskā un funkcionālā aspektā ir atšķirīgi, kas detalizēti
izpētīts darba pirmās nodaļas otrajā apakšnodaļā, ir nodalāms un nav regulējums viena
likuma ietvaros.
Balstoties uz izpētes rezultātiem darba pirmās nodaļas piektajā apakšnodaļā,
kurā atspoguļotas pastāvošās ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības sistēmas,
darba autors izdarījis secinājumu, ka Latvijas tiesiskajām un faktiskajām reālijām
nepieciešams kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību pamatot uz
reģistrācijas principu, sekojot arī kaimiņvalstu (Igaunija, Krievija, Baltkrievija) un
citu valstu (Šveice) piemēram, kurās pēdējos gados ieviesta reģistrācijas sistēma,
variējoties ar reģistrāciju aptvertajām precēm katrā no šīm valstīm. Reģistrācijas
principa ieviešana, kā darbā pamatots, ļautu izvairīties no nepieciešamības katras
tiesvedības ietvaros pierādīt kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu statusa esamību,
21
kas ir īpaši aktuāli Latvijas apstākļos relatīvi nelielā Latvijas kvalificētu ģeogrāfiskās
izcelsmes norāžu skaita kontekstā. Tādējādi, reģistrācijas aizsardzības modeļa
ieviešanas gadījumā Latvijā uzsvars no patērētāju uztveres pierādīšanas katras
tiesvedības ietvaros tiktu pārnests uz patērētāju uztveres pierādīšanu vienreiz, šo
norādi piesakot reģistrācijai attiecīgajā valsts reģistrā.
Izstrādājot atsevišķu likumu, būtu tādējādi novērstas pašreiz eksistējošā
aizsardzības modeļa – aizsardzības bez reģistrācijas – nepilnības, kā arī tiktu pilnībā
harmonizēts Latvijas kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums ar TRIPS
līguma normām, it sevišķi attiecībā uz homonīmām ģeogrāfiskajām norādēm, kas
pašreiz Latvijā spēkā esošajā ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumā nav
atspoguļots.
Pamatojoties tādējādi uz teorētiskajām atziņām, kas izdarītas darba pirmajā
nodaļā, un praktiskajām atziņām, kas izdarītas darba trešajā nodaļā, tālāk to pētīšanu
turpinot darba ceturtās nodaļas otrajā apakšnodaļā, darba autors ir izstrādājis atsevišķa
likuma redakciju kvalificētu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējumam, kas ievietots
darba ceturtās nodaļas beigās, savukārt šī regulējuma pamatprincipi formulēti
aizstāvēšanā izvirzāmajā pēdējā tēzē.
PROMOCIJAS DARBA AIZSTĀVĒŠANAI IZVIRZĪTĀS TĒZES
Darba aizstāvēšanai izvirzītās tēzes izteiktas secinājumu un priekšlikumu
formā un ir sekojošas:
1. Darba autors par terminu, kas aptver visus ģeogrāfiskos apzīmējumus, kuri
atšķir ar tiem apzīmēto preču vai pakalpojumu ģeogrāfisko izcelsmi apzīmējumā
norādītajā vietā, izvirza terminu “ģeogrāfiskās izcelsmes norāde”, kas novērstu
starptautiskajos līgumos un tiesību literatūrā esošo terminoloģijas dažādību. Ar
terminu ģeogrāfiskās izcelsmes norādes tiek saprasti apzīmējumi, kuri tieši vai netieši
norāda uz preču vai pakalpojumu izcelsmi šajā apzīmējumā atspoguļotajā
ģeogrāfiskajā vietā neatkarīgi no tā, vai šo preču vai pakalpojumu īpašības saistītas ar
šo ģeogrāfisko vietu. Šis termins, no vienas puses, nepārprotami un viennozīmīgi
atspoguļo ģeogrāfiskās izcelsmes norādes funkciju atšķirt preču vai pakalpojumu
ģeogrāfisko izcelsmi, bet no otras puses, ietver terminu “norāde”, tādējādi pasvītrojot
22
to, ka tas attiecas kā uz ģeogrāfiskajiem nosaukumiem (tiešas ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes), tā arī uz citiem ģeogrāfiskajiem apzīmējumiem (netiešas ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes).
2. Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes atšķiras no citiem intelektuālā īpašuma
objektiem ar tiesībsubjektības jautājumu. Kritiski vērtējama vairuma autoru izvirzītā
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu bezīpašnieka teorija, kas ir iekšēji pretrunīga. Darba
autors aizstāv viedokli, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu īpašumtiesības ietilpst
publiskajā (valsts) īpašumā, kā rezultātā valsts ar normatīvo aktu palīdzību definē
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu izmantošanas pieļaujamās robežas. Personu loks, uz
kurām attiecas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes izmantošanas tiesības, tiek aptvertas ar
ieinteresēto personu institūtu, kurš definēts Latvijas normatīvajos aktos un kurā
ietilpst ģeogrāfiskās izcelsmes norādē atspoguļotajā ģeogrāfiskā vietā esošie ražotāji
(pakalpojumu sniedzēji), kuri tiesīgi izmantot šīs norādes attiecībā uz precēm, kas
ražotas šajā vietā (vai pakalpojumiem, kas sniegti šajā vietā), un to apvienības,
asociācijas vai tiem pielīdzinātas organizācijas.
3. Ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzība ES iedalāma divos modeļos:
tiešās aizsardzības modelis un netiešās aizsardzības modelis. Tiešās aizsardzības
modelis īstenots ar Regulu palīdzību, kuras rada tiešo iedarbību un kuras
piemērojamas bez to noteikumu tālākas transponēšanas ES dalībvalstu likumos. ES
tiešās aizsardzības modelis aptver lauksaimniecības un pārtikas produktus (preces) un
iedalāms trijās daļās: pirmā daļa aptver lauksaimniecības un pārtikas produktus,
izņemot stipros alkoholiskos dzērienus un vīna sektora produktus; otrā daļa aptver
stipros alkoholiskos dzērienus; un trešā daļa aptver vīna sektora produktus. Pēc
pēdējos četros gados ieviestajām izmaiņām pieņemtas jaunas Regulas, kuras iedibina
savstarpēji līdzīgus principus ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzībai ES ietvaros,
kaut konstatējamas zināmas atšķirības šo Regulu noteikumos.
4. Netiešās aizsardzības modelis tiek īstenots caur citu tiesību un interešu
aizsardzību, ar kuru vienlaikus pastarpinātā veidā nodrošināti ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu aizsardzības aspekti, tostarp, ar preču zīmju tiesībām, ar normām par
patērētāju tiesību aizsardzību, marķējuma un muitas tiesībām, reklāmas tiesībām, ar
intelektuālā īpašuma aizsardzības īstenošanas regulējumu. Netiešās aizsardzības
23
modelis galvenokārt īstenots ar Direktīvu palīdzību, taču šī modeļa ietvaros pieņemtas
arī vairākas ES institūciju Regulas un lēmumi, un aptver visa veida preces un
pakalpojumus atkarībā no konkrēto tiesību un interešu aizsardzības veida īpatnībām.
5. Pašreiz spēkā esošais ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiešās aizsardzības
regulējums ES tiesībās attiecībā uz pārtikas un lauksaimniecības produktiem ir
izkaisīts trīs dažādās Regulās, proti, Pārtikas produktu Regulā, Alkoholisko dzērienu
Regulā un Vienotajā TKO Regulā. Šāda pieeja ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
regulējuma ietveršanai trijās dažādās Regulās nevar tikt atzīta par lietderīgu, ņemot
vērā to, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības apjoms un aizsardzības
principi visās trijās Regulās ir līdzīgi un šāds regulējums attiecas uz vienu un to pašu
intelektuālā īpašuma objektu, proti, ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm un tās paveidiem
(ģeogrāfiskās norādes un izcelsmes apzīmējumi).
6. Lai novērstu situāciju, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums ES
tiesībās ir sadrumstalots un izkaisīts trijās dažādās Regulās (Pārtikas produktu
Regula, Alkoholisko dzērienu Regula un Vienotā TKO Regula), kas attiecas uz vienu
un to pašu regulējuma sfēru, un panāktu vienveidīgu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības regulējumu, novēršot identisku terminu atšķirīgu definējumu Regulās,
nepieciešams izdarīt grozījumus Regulās attiecībā uz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzību un tās noteikumiem.
Grozījumi Regulās būtu divējāda rakstura. Pirmkārt, izdarīt grozījumus
Pārtikas produktu Regulas nosaukumā, attiecinot tās nosaukumu uz visu veidu
precēm, un regulējumā, attiecinot šajā Regulā ietverto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības regulējumu uz visu veidu precēm. Otrkārt, svītrot no Alkoholisko
dzērienu Regulas un Vienotās TKO Regulas nodaļas, kas satur ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu aizsardzības regulējumu, kuru paredzēs attiecīgi iepriekš minētā kopējā
Regula, kas attiektos uz ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību, tostarp, uz šo
Regulu aptvertajām precēm.
7. Latvijas nacionālā ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības sistēmas
pastāvēšana kā ierobežojums brīvas preču kustības brīvībai ir attaisnojama,
pamatojoties uz LESD 36. pantā paredzēto izņēmumu, kas attiecas kā uz kvalificētām,
tā arī uz vienkāršām, kvalitātes neitrālām ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, kas
24
tādējādi pieļauj saskaņā ar Latvijas normatīvajiem aktiem aizsargāt abus šos
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu paveidus.
8. Konkurences likuma 18. panta otrās daļas prasība papildu darbībām pretēji
godīgām saimnieciskās darbības paražām vai normatīvo aktu pārkāpumiem konstatēt
“konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu” ģeogrāfiskās izcelsmes
norāžu kontekstā neatbilst Parīzes konvencijas 10.bis panta otrajai daļai. Šādu
secinājumu jāizdara arī attiecībā uz Konkurences likuma 18. panta trešās daļas 2.
punktu, kas neatbilst Parīzes konvencijas 10.bis panta trešās daļas 3. punktam.
Tādējādi, Konkurences likuma 18. panta otrās daļas un trešās daļas 2. punkta
pareizajai piemērošanai šīs normas kopsakarā ar Parīzes konvencijas 10.bis pantu
tulkojamas tādā veidā, ka negodīgas konkurences izpausmes konstatēšanai pietiekami
konstatēt ģeogrāfiskās izcelsmes norādes nepatiesu vai maldinošu izmantošanu bez
nepieciešamības konstatēt “konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu”.
9. Neskatoties uz to, ka negodīgas konkurences lietu izskatīšana nodota tiesas
kompetencē, Konkurences likumā nav noteiktas tiesas kompetence negodīgas
konkurences izpausmju konstatēšanas gadījumā, kā rezultātā nepieciešams būtu
papildināt Konkurences likuma 18.1 pantu ar formulējumu, ka tiesa, izskatot
negodīgas konkurences aizlieguma lietas, piemēro mutatis mutandis Civilprocesa
likuma 30.2 nodaļas normas. Tai pat laikā, ņemot vērā to, ka negodīgas konkurences
aizlieguma regulējums ievietots Konkurences likumā, kas balstās uz Konkurences
padomes kompetenci, taču negodīgas konkurences aizlieguma lietas nodotas tiesas
kompetencē, nepieciešams būtu negodīgas konkurences regulējumu svītrot no
Konkurences likuma un ietvert to atsevišķā - Negodīgas konkurences aizlieguma –
likumā. Darba tematikas dēļ nav iespējams izstrādāt priekšlikumu šāda likuma
redakcijai, tādēļ būtu nepieciešami tālāki pētījumi šajā jomā.
10. Lai novērstu pretrunu ar likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās
izcelsmes norādēm 43. panta otro daļu saistībā ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
aizsardzības lietu izskatīšanu, no Civilprocesa likuma 25. panta pirmās daļas 3. punkta
būtu svītrojami vārdi “un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu”.
25
11. Lai nepieļautu to, ka Pārtikas aprites uzraudzības likuma 4. panta
piecpadsmitā daļa, kas stājas spēkā ar 2011. gada 01. janvāri, varētu radīt maldinošu
iespaidu, ka tā attiecas uz visām ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, nepieciešams
izdarīt grozījumus šajā normā, izsakot to sekojošā redakcijā:
“Par Regulās piesakāmās ģeogrāfiskās izcelsmes norādes reģistrāciju, par
iebilduma paziņojuma lēmuma izsniegšanu un par ģeogrāfiskās izcelsmes
norādes specifikācijas grozījuma reģistrāciju maksājama valsts nodeva. Valsts
nodevas apmēru un samaksas kārtību nosaka Ministru kabinets.”
12. Atbilstoši likuma Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm 1.
panta 10. punktā ietvertajai ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcijai
ģeogrāfiskās izcelsmes norādi raksturo vairāki elementi: 1) šis termins aptver gan
tiešas, gan netiešas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes; 2) attiecas gan uz visu preču
grupu precēm, gan uz pakalpojumiem; 3) pasvītro saistības nepieciešamību starp
ģeogrāfiskās izcelsmes norādē atspoguļoto ģeogrāfisko vietu un precēm vai
pakalpojumiem, kas apzīmētas ar šo norādi, kas pamatojas uz diviem komponentiem:
preču vai pakalpojumu izcelsme norādē atspoguļotajā ģeogrāfiskajā vietā (objektīvs
kritērijs) un Latvijas patērētāju uztvere par šo preču vai pakalpojumu asociāciju ar to
ģeogrāfiskās izcelsmes vietu (subjektīvs kritērijs); 4) attiecas gan uz Latvijas, gan uz
ārvalstu ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm. Darbā pamatots, ka visi šie ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes elementi ir juridiski kritēriji, tādēļ nevar atbalstīt Dr. iur. Laura
Rasnača promocijas darbā aizstāvēto tēzi, ka ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu strīdos
tiesām “pēc būtības jāvērtē dažāda veida “nejuridiska” rakstura apstākļi”.
13. Nevar atbalstīt Latvijas tiesu nostāju ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu
lietās, saskaņā ar kuru ģeogrāfiskā apzīmējuma atbilstības noteikšana ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes legāldefinīcijai vērtējama bez patērētāju uztveres komponenta, jo
šāda Latvijas tiesu nostāja nonāk pretrunā ar ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu tiesību
teoriju un likumu Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm.
14. Zaudējumu atlīdzināšanas pienākums par ģeogrāfiskās izcelsmes norādes
pārkāpumu kā vienu no deliktattiecību modeļiem pamatojas ar Civillikuma 1635.
pantā ietverto regulējumu, pastāvot atsevišķām zaudējumu atlīdzināšanas
priekšnoteikumu īpatnībām. Tā zaudējumu atlīdzināšanas pienākuma pastāvēšanai par
26
ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpumu ieinteresētajām personām kā cietušajiem
nav jāpierāda pārkāpumu pieļāvušās personas vaina, kas tiek prezumēta ar pārkāpuma
faktu. Savukārt zaudējumu apmērs nosakāms kā ieinteresētās personas atrautā peļņa
vai iespējams gūtā peļņa, ja ģeogrāfiskās izcelsmes norādes pārkāpums nebūtu noticis.
15. Likumā Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm ietvertais
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums ir pilnveidojams no divu aspektu viedokļa.
Pirmkārt, šajā likumā ietvertais ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums pēc būtības
izriet no Konkurences likuma 18. pantā ietvertā negodīgas konkurences aizlieguma
regulējuma kopsakarā ar Parīzes konvencijas 10.bis pantu, tādēļ nav uzskatāms par
būtisku pienesumu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzības nodrošināšanai.
Otrkārt, šis regulējums ir pretrunīgs un nepilnīgs, tostarp, attiecībā uz ģeogrāfiskās
izcelsmes norādes legāldefinīcijā ietverto maldinošo piebildi “raksturu vai īpašībām,
kas saistītas ar šo izcelsmi”; kļūdaino 40. panta pirmās daļas formulējumu par
ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību bez reģistrācijas vienīgi ar IX nodaļas
noteikumiem; neparedz regulējumu, kā noteikt konkrētā ģeogrāfiskā apzīmējuma
atbilstību ģeogrāfiskās izcelsmes norādes legāldefinīcijai; nepamatoti saistīta konkrētā
ģeogrāfiskā apzīmējuma atbilstība ģeogrāfiskās izcelsmes norādes statusam ar tirgus
dalībnieku uztveri.
16. Pašreiz spēkā esošajā likumā Par preču zīmēm un ģeogrāfiskās izcelsmes
norādēm ietverts preču zīmju un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu regulējums, regulējot
abus šos intelektuālā īpašuma objektus viena likuma ietvaros, tomēr ģeogrāfiskās
izcelsmes norādēm kā patstāvīgam intelektuālā īpašuma objektam nepieciešams
atsevišķa likuma regulējums, nošķirot šo regulējumu no preču zīmju regulējuma, kas
pamatojas uz atšķirīgiem aizsardzības principiem. Tā kā vienkāršas kvalitātes
neitrālas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes regulētas Konkurences likuma 18. pantā,
atsevišķajam likumam jāaptver kvalificētās ģeogrāfiskās izcelsmes norādes, tādējādi
pilnveidojot ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu aizsardzību Latvijā; paredzot plašāku
aizsardzības apjomu kvalificētām ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm, kas aptver preces
ar augstu pievienoto vērtību un tādējādi nodrošinātu Latvijas nacionālās intereses
aizsargāt Latvijai raksturīgus produktus; nodrošinot pašreizējo likuma trūkumu
novēršanu un pilnīgu TRIPS līgumā ietverto saistību izpildi.
27
Atsevišķa likuma redakcija atspoguļota darbā un tā pamatota ar sekojošiem
pamatprincipiem: 1) likums aptvertu ģeogrāfiskās norādes TRIPS līguma izpratnē; 2)
aizsardzība tiktu piešķirta uz reģistrācijas principa pamata; 3) reģistrāciju veiktu un
ģeogrāfisko norāžu reģistru uzturētu Latvijas Republikas Patentu valde; 4) reģistrēto
ģeogrāfisko norāžu aizsardzības apjoms aptvertu patērētāju maldinājumu gadījumus
un aizsardzību neatkarīgi no patērētāju maldinājuma.
______________________ Vadims Mantrovs, 2010. gada 24. septembrī