HITRA KOMMUNE Plan Landbruk Miljoslash og Brann

Arkiv 00910065Saksmappe 2020174-6Saksbehandler Monica JensoslashDato 06042020

Merknadsbehandling og egengodkjenning - reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65

Utvalg Moslashtedato UtvalgsaknrUtvalg for plan landbruk og miljoslash 22042020 4720Hitra kommunestyre 30042020 2520

Vedlegg 1 Forslag til reguleringsplan VA-plan situasjonsplan terrengsnitt og bestemmelser2 Oversendelsesbrev fra Pro Invenia Vedroslashrende FIllheiveien trafikksikkerhet og forslag til

utbedring3 Notat - veiutvidelse Fillheia boligfelt4 Kart - forslag til utbedring av vei med gang - og sykkelfelt og moslashteplass

Saksprotokoll i Hitra kommunestyre - 30042020

BehandlingJohn Lernes (AP) fremmet foslashlgende forslag til endring i pkt 4Foslashrste setning

foslashr det kan gis byggetillatelse for boliger paring eiendommen

Siste setning skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger fra Fillheiveien 5 til kryss FV 714 ihht oversendte forslag

Ved votering ble Utvalg for Plan miljoslash og landbruk sin tilraringdning samt forslag til endring i pkt 4 fremmet i moslashtet av John Lernes (AP) enstemmig vedtatt

VedtakHitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelse for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis byggetillatelse for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger fra Fillheiveien 5 til kryss FV 714 ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Saksprotokoll i Utvalg for plan landbruk og miljoslash - 22042020

Behandling

TilraringdningHitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 2 av 2

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Enstemmig

Innstilling

Hitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 3 av 3

oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 4 av 4

Bakgrunn for sakenKystplan as vReidun Sveen Storhaugveien 8 7240 Hitra soslashker paring vegne av grunneier Oleksandr Ivaniuta Fillheiveien 5 7240 Hitra om tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider for eiendommen gnr 91 bnr 65 i Fillheia

SaksopplysningerI soslashknaden anfoslashres foslashlgendelaquoViser til oppstartsmoslashte med Hitra kommune avholdt 03072018 Det soslashkes igangsetting av reguleringsplan for opprettelse av en firemannsbolig paring tomt med gnr 91 og bnr 65

I kommuneplanens arealdel (planid 16172016) er omraringdet allerede avsatt til boligformaringl Det er ingen gjeldende reguleringsplan for omraringdet i dag Planavgrensningen foslashlger eiendomsgrensene til tomta (figur 1)

Figur 1 Planavgrensning som foslashlger eiendomsgrensene

Hensikten med reguleringsplanenHensikten med reguleringsplanen er for tiltakshaver aring bygge en firemannsbolig paring tomten sin Deler av tomten bestaringr av skraringtt terreng og hustypen vil derfor bli tilpasset dette Gjennom illustrasjonsplanen nedenfor (figur 2) blir det vist et eksempel paring hvordan en firemannsbolig med garasje kan plasseres paring tomta Det har blitt soslashkt om avkjoslashrsel fra kommunal vei Svaret fra driftsavdelinga i Hitra kommune ligger ved som vedlegg

Figur 2 Eksempel paring plassering av firemannsbolig paring tomta

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 5 av 5

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelse for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis byggetillatelse for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger fra Fillheiveien 5 til kryss FV 714 ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Saksprotokoll i Utvalg for plan landbruk og miljoslash - 22042020

Behandling

TilraringdningHitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 2 av 2

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Enstemmig

Innstilling

Hitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 3 av 3

oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 4 av 4

Bakgrunn for sakenKystplan as vReidun Sveen Storhaugveien 8 7240 Hitra soslashker paring vegne av grunneier Oleksandr Ivaniuta Fillheiveien 5 7240 Hitra om tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider for eiendommen gnr 91 bnr 65 i Fillheia

SaksopplysningerI soslashknaden anfoslashres foslashlgendelaquoViser til oppstartsmoslashte med Hitra kommune avholdt 03072018 Det soslashkes igangsetting av reguleringsplan for opprettelse av en firemannsbolig paring tomt med gnr 91 og bnr 65

I kommuneplanens arealdel (planid 16172016) er omraringdet allerede avsatt til boligformaringl Det er ingen gjeldende reguleringsplan for omraringdet i dag Planavgrensningen foslashlger eiendomsgrensene til tomta (figur 1)

Figur 1 Planavgrensning som foslashlger eiendomsgrensene

Hensikten med reguleringsplanenHensikten med reguleringsplanen er for tiltakshaver aring bygge en firemannsbolig paring tomten sin Deler av tomten bestaringr av skraringtt terreng og hustypen vil derfor bli tilpasset dette Gjennom illustrasjonsplanen nedenfor (figur 2) blir det vist et eksempel paring hvordan en firemannsbolig med garasje kan plasseres paring tomta Det har blitt soslashkt om avkjoslashrsel fra kommunal vei Svaret fra driftsavdelinga i Hitra kommune ligger ved som vedlegg

Figur 2 Eksempel paring plassering av firemannsbolig paring tomta

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 5 av 5

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Enstemmig

Innstilling

Hitra kommunestyre egengodkjenner i henhold til plan og bygningslovens sectsect12-10 og 12-12 samt naturmangfoldlovens sect7 reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 paring foslashlgende vilkaringr

1 Foslashlgende setning tilfoslashyes til pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 3 av 3

oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 4 av 4

Bakgrunn for sakenKystplan as vReidun Sveen Storhaugveien 8 7240 Hitra soslashker paring vegne av grunneier Oleksandr Ivaniuta Fillheiveien 5 7240 Hitra om tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider for eiendommen gnr 91 bnr 65 i Fillheia

SaksopplysningerI soslashknaden anfoslashres foslashlgendelaquoViser til oppstartsmoslashte med Hitra kommune avholdt 03072018 Det soslashkes igangsetting av reguleringsplan for opprettelse av en firemannsbolig paring tomt med gnr 91 og bnr 65

I kommuneplanens arealdel (planid 16172016) er omraringdet allerede avsatt til boligformaringl Det er ingen gjeldende reguleringsplan for omraringdet i dag Planavgrensningen foslashlger eiendomsgrensene til tomta (figur 1)

Figur 1 Planavgrensning som foslashlger eiendomsgrensene

Hensikten med reguleringsplanenHensikten med reguleringsplanen er for tiltakshaver aring bygge en firemannsbolig paring tomten sin Deler av tomten bestaringr av skraringtt terreng og hustypen vil derfor bli tilpasset dette Gjennom illustrasjonsplanen nedenfor (figur 2) blir det vist et eksempel paring hvordan en firemannsbolig med garasje kan plasseres paring tomta Det har blitt soslashkt om avkjoslashrsel fra kommunal vei Svaret fra driftsavdelinga i Hitra kommune ligger ved som vedlegg

Figur 2 Eksempel paring plassering av firemannsbolig paring tomta

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 5 av 5

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er ivaretatt i prosjektetraquo

2 Bestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgende laquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh Maks BYA er satt til 40 Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhet Boligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

3 Det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

4 Det skal sikres trafikksikker tilgjengelighet fra planomraringdet og helt ned til Fylkesveien foslashr det kan gis brukstillatelseferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelseferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal det gjennomfoslashres utbedring av vei og etablering av fortausloslashsninger ihht oversendte forslag fra Pro Invenia datert 19022020raquo

5 Administrasjonen paringlegges aring rette opp plankart og bestemmelser i henhold til godkjent vedtak samt aring kunngjoslashre godkjenningen paring foreskreven maringte

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 4 av 4

Bakgrunn for sakenKystplan as vReidun Sveen Storhaugveien 8 7240 Hitra soslashker paring vegne av grunneier Oleksandr Ivaniuta Fillheiveien 5 7240 Hitra om tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider for eiendommen gnr 91 bnr 65 i Fillheia

SaksopplysningerI soslashknaden anfoslashres foslashlgendelaquoViser til oppstartsmoslashte med Hitra kommune avholdt 03072018 Det soslashkes igangsetting av reguleringsplan for opprettelse av en firemannsbolig paring tomt med gnr 91 og bnr 65

I kommuneplanens arealdel (planid 16172016) er omraringdet allerede avsatt til boligformaringl Det er ingen gjeldende reguleringsplan for omraringdet i dag Planavgrensningen foslashlger eiendomsgrensene til tomta (figur 1)

Figur 1 Planavgrensning som foslashlger eiendomsgrensene

Hensikten med reguleringsplanenHensikten med reguleringsplanen er for tiltakshaver aring bygge en firemannsbolig paring tomten sin Deler av tomten bestaringr av skraringtt terreng og hustypen vil derfor bli tilpasset dette Gjennom illustrasjonsplanen nedenfor (figur 2) blir det vist et eksempel paring hvordan en firemannsbolig med garasje kan plasseres paring tomta Det har blitt soslashkt om avkjoslashrsel fra kommunal vei Svaret fra driftsavdelinga i Hitra kommune ligger ved som vedlegg

Figur 2 Eksempel paring plassering av firemannsbolig paring tomta

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 5 av 5

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Bakgrunn for sakenKystplan as vReidun Sveen Storhaugveien 8 7240 Hitra soslashker paring vegne av grunneier Oleksandr Ivaniuta Fillheiveien 5 7240 Hitra om tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider for eiendommen gnr 91 bnr 65 i Fillheia

SaksopplysningerI soslashknaden anfoslashres foslashlgendelaquoViser til oppstartsmoslashte med Hitra kommune avholdt 03072018 Det soslashkes igangsetting av reguleringsplan for opprettelse av en firemannsbolig paring tomt med gnr 91 og bnr 65

I kommuneplanens arealdel (planid 16172016) er omraringdet allerede avsatt til boligformaringl Det er ingen gjeldende reguleringsplan for omraringdet i dag Planavgrensningen foslashlger eiendomsgrensene til tomta (figur 1)

Figur 1 Planavgrensning som foslashlger eiendomsgrensene

Hensikten med reguleringsplanenHensikten med reguleringsplanen er for tiltakshaver aring bygge en firemannsbolig paring tomten sin Deler av tomten bestaringr av skraringtt terreng og hustypen vil derfor bli tilpasset dette Gjennom illustrasjonsplanen nedenfor (figur 2) blir det vist et eksempel paring hvordan en firemannsbolig med garasje kan plasseres paring tomta Det har blitt soslashkt om avkjoslashrsel fra kommunal vei Svaret fra driftsavdelinga i Hitra kommune ligger ved som vedlegg

Figur 2 Eksempel paring plassering av firemannsbolig paring tomta

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 5 av 5

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Paring bakgrunn av overnevnte soslashkes det herved om igangsetting av regulering paring eiendommen gnr 91 bnr 65

-----

Saksbehandlers vurdering som grunnlag for aring gi igangsettingstillatelse til oppstart av reguleringsarbeider paring eiendommen var foslashlgende

Det omsoslashkte omraringdet er avsatt til boligbebyggelse med krav om utarbeiding av detaljreguleringsplan foslashr tiltak kan gjennomfoslashres Bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sier foslashlgende

laquoVed fortetting og i fremtidige omraringder for boligbebyggelse stilles det krav om utarbeiding av detaljregulering jf planbestemmelsenes kap1I alle bebygde omraringder kan fortetting i form av utvidelse og byggearbeid paring bestaringende bygninger tillates Det tillates ikke oslashkning i antall frittliggende boenheter uten detaljplan Nye bygninger skal tilpasses landskapet og eksisterende bebyggelse med tanke paring utforming og estetikk Det kan kreves terrengprofil eller fotomontasje i byggesaken Utnyttelsesgraden settes til maks 40 BYAVed soslashknad om oppfoslashring av bolig maring rett til adkomst og parkering dokumenteres hvis dette ikke garingr frem av reguleringsplanraquo

Det vises for oslashvrig til bestemmelsene til kommuneplanens arealdel kap 1 Generelle bestemmelser og da spesielt til sect14 og sect15 for krav til utarbeiding av reguleringsplanen for omraringdet

Det ble gjennomfoslashrt oppstartmoslashte i saken 03072018

Den omsoslashkte planavgrensningen avgrenses til eiendomsgrensene for eiendommen gnr 91 bnr 65 Denne maring minimum utvides til aring omfatte adkomst bort til felles adkomstvei beliggende paring eiendommen gnr 91 bnr 96 med grunneier Hitra kommune

Det soslashkes om igangsetting av reguleringsarbeider for opprettelse av firemannsbolig paring eiendommen Det presiseres at det er prosessen knyttet til utvikling av reguleringsplanen og VA-planen for eiendommen som vil vise omfanget av utbygging type utbygging og bygningsmasse paring eiendommen Ved aring gi en tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen gis det ingen forharingndsgodkjenning av utbygging av et visst omfang eller antall paring eiendommen

Det samme gjelder mht vei og adkomst frem til eiendommen Kystplan as soslashkte om avkjoslashrselstillatelse fra kommunal veg til 4-mannsbolig datert 14082018 Hitra kommune Drift og eiendom vAudun Liland har i brev datert 28082018 gitt foreloslashpig svar tilbake til soslashker om at denne ikke kan behandles foslashr reguleringsplanen er ferdigstilt og vedtatt laquoDet er fra kommunens planavdeling stilt krav om detaljreguleringsplan for omraringdet En slik detaljregulering maring ogsaring inneha en vurdering av kapasitet og utforming paring tilfoslashrselsveg til omraringdet Dette maring foreligge foslashr en soslashknad om avkjoslashrsel kan behandlesraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 6 av 6

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Planen maring omfatte vurdering av trafikksikkerhet (gangsykkelveg og vegstandard) for myke trafikanter i boligomraringdet og dette maring sikres via reguleringsplanen helt ned til etablert gangsykkelveg ved krysset ved Fylkesveien Disse utredningene maring legges til grunn for hva som via reguleringsplanen vedtas som utbyggingsomfang paring eiendommen

Det ble gitt tillatelse til igangsetting av reguleringsarbeider paring eiendommen via vedtak 32718D 26092018 fattet paring delegert myndighet fra teknisk komite Foslashlgende 2 vilkaringr ble satt

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at det etableres en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien

Vilkaringr for igangsettingstillatelsen er at planavgrensningen utvides til aring omfatte adkomst fra felles adkomstvei paring eiendommen gnr 91 bnr 96

Kunngjoslashring av oppstartet planarbeid ble gjennomfoslashrt av Kystplan as via lokalavisa Hitra-Froslashya 12102018 og naboerberoslashrte parter og sektormyndigheter ble tilskrevet datert 04102018 Det er mottatt foslashlgende forharingndsuttalelser

Troslashndelag Fylkeskommune datert 18102018laquoHensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Det er avholdt oppstartsmoslashte 03072018

Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien Det vises i den sammenheng til Statens vegvesen sin uttalelse datert 08102018

Kulturminner eldre tid ndash automatisk fredete kulturminnerFoslashr vi kan gi uttalelse maring det foretas en arkeologisk registrering av planomraringdet for aring avklare forholdet til automatisk fredete kulturminner Den arkeologiske registreringen samt noslashdvendig for- og etterarbeid bekostes av tiltakshaver med hjemmel i kulturminnelovens sect10 jfr sect9 Vi viser til vedlagt registreringsvarsel og budsjett for gjennomfoslashring og godkjenning av undersoslashkelsen

Troslashndelag Fylkeskommune kan ikke avgi endelig uttalelse foslashr de arkeologiske forhold er avklart Registreringen kan kun utfoslashres paring barmark uten tele og med tilfredsstillende lysforhold Kommunen kan ikke vedta reguleringsplanen foslashr forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart og en endelig uttalelse foreliggerraquo

I mail fra Troslashndelag Fylkeskommune vTore Forbord 12122018 skrives foslashlgendelaquoVi viser til deres oversendelse 04102018 og til varingrt uttalelse mvarsel om arkeologisk registrering datert08102018 Fylkeskommunen har naring gjennomfoslashrt den varslete befaringen av planomraringdet Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Det vises til den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunenraquo

Arkeologisk rapport er vedlagt som grunnlagsmateriale oversendt fra Kystplan

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 7 av 7

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Fylkesmannen i Troslashndelag datert 01112018Fylkesmannen har som sektormyndighet mottatt melding om igangsatt arbeid med ovennevnte reguleringsplan og har foslashlgende foreloslashpige vurdering av planen

Overordnede foslashringerDet varsles oppstart av planlegging for bolig i traringd med overordnet plan

LandbrukIngen merknad

Klima og miljoslashDet maring legges vekt paring en god utnytting av arealet slik at hensynet til landskap og god tilgang til naeligrutfartsomraringder ivaretas Det maring vurderes om planlagt boligbebyggelse vil bli utsatt for stoslashy ut over anbefalingene i retningslinje for behandling av stoslashy i arealplanleggingen T-14422016

Barn og ungeFylkesmannen minner om T-208 med Rikspolitiske retningslinjer for aring styrke barn og unges interesser i planleggingen Her gjoslashres rede for ulike krav til planleggingsprosessen og krav til fysisk utforming av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge Blant annet tydeliggjoslashres krav om at det avsettes tilstrekkelig og hensiktsmessig areal for lekeomraringder for barn og unge herunder areal for naeligrlekeplasser for de minste barna Tilrettelegging boslashr tas inn i rekkefoslashlgebestemmelsene Barn har rett til aring bli hoslashrt og si sin mening i alt som vedroslashrer det og barnets meninger skal tillegges vekt Fylkesmannen minner om Barnekonvensjonen artikkel 12 og oppfordrer til aring involvere barn og unge i aring bli hoslashrt og aring kunne medvirke gjennom planarbeidet Likesaring at barnets beste skal vaeligre et grunnleggende hensyn i alle handlinger som beroslashrer barn

Helse og omsorgNaringr planen kommer til offentlig hoslashring maring det fremgaring hvordan folkehelseperspektivet er ivaretatt og hvilke vurderinger som er gjort De fremtidige beboerne maring sikres helsefremmende boforhold og at de ikke utsettes for helseskadelige miljoslashfaktorer som stoslashy og daringrlig luftkvalitet samt paringvirkning fra forurenset grunn

Videre maring planforslaget ivareta tema som trafikksikkerhet tilrettelegging for de myke trafikantene og tilgang til omraringder for lek rekreasjon idrett og sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper Utformingen av planomraringdet har ogsaring betydning for trivsel og helse Aktuelle faktorer aring legge vekt paring er tilgang til sosiale moslashteplasser tilpasset ulike aldersgrupper utformingen av utearealene samt tilgangen paring lys og sol

Universell utforming er en nasjonal strategi som har som maringl aring gjoslashre samfunnet best mulig tilrettelagt og tilgjengelig for alle uansett livsfase eller fysiske forutsetninger Prinsippet om universell utforming er nedfelt i formaringlsparagrafen i plan- og bygningsloven og skal ivaretas baringde i planleggingen og i det enkelte byggetiltak Hvordan universell utforming er ivaretatt boslashr framgaring av dokumentene

SamfunnssikkerhetI henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3 skal det gjennomfoslashres en ROS-analyse ved utarbeidelse av planer for utbygging og vi viser til DSB sin veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging (2017) for gjennomfoslashring

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 8 av 8

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Fylkesmannen vil paringpeke at en ren sjekkliste uten videre beskrivelser og analyse ikke er aring anse som en ROS-analyse

ROS-analysen skal vurdere risiko og saringrbarhet som kan oppstaring ved endret arealbruk med dagens forutsetninger samt vurdere hvordan fremtidige klimaendringer kan paringvirke tiltaket Se mer informasjon paring klimatilpasningno og i Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) sine veiledere Vi viser samtidig til utarbeidede klimaprofiler for alle fylker som kan benyttes i arbeidet med ROS-analysen

Vi gjoslashr videre oppmerksom paring at omraringdet ligger under marin grense og at det maring vises aktsomhet for mulige forekomster av skredfarlig kvikkleire Dette gjelder ogsaring utenfor kartlagte kvikkleiresoner For oppfoslashlging av eventuelle fareomraringder viser vi til NVE sektormyndighet paring skred og flom

ROS-analysen legges ved i saken og synliggjoslashres i forslaget til reguleringsplan og avdekket risiko skal moslashtes med tiltak som hjemles i planbestemmelsene eller gjoslashres juridisk gjeldende paring andre maringter

Fylkesmannen minner om at det er kommunen som planmyndighet som har ansvar for aring godkjenne ROS-analysen i henhold til plan- og bygningsloven sect 4-3

Videre arbeidFylkesmannen gjoslashr oppmerksom paring at dette er en veiledende uttalelse basert paring de opplysningene som fremkommer av oppstartsvarselet Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse naringr planen sendes paring hoslashring

Fylkesmannen oslashnsker aring oppnaring best mulig dialog og tidlig avklaring av nasjonale og viktige regionale interesser Fylkesmannen oppfordrer kommunene til aring benytte seg av regionalt planforum som en arena for dette Saker meldes inn til Troslashndelag fylkeskommune paring postmottaktrondelagfylkeno

Oslashnsker kommunen avklaringer under utarbeidelse av planforslaget er det mulig aring ta kontakt med Fylkesmannens fagavdelinger eller saksbehandler paring kommunal- og justisavdelingen Se kontaktliste

Kartverket tilbyr kvalitetssikring av arealplaner etter plan- og bygningsloven og vi minner om at det ved hoslashring sendes ett eksemplar av SOSI-fil og pdf-fil til Kartverket Troslashndelag paring e-post plantrondelagkartverketno

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenGod utnytting ndash 4-mannsbolig Vil vurdere planens paringvirkning i beskrivelsen Tiltaket vil natur-ligvis generere mer trafikk og dermed mer stoslashy men vurderer dette i beskrivelsen Eget tema om barn og unge i beskrivelsen Avsette omraringde for lek mindre barn Skriver om lekeplasser her kan ogsaring lage bestemmelser paring det Folkehelse som eget tema i beskrivelsen Stoslashy luftkvalitet ++ blir vurdert i ROS-analysen Trafikksikkerhet eget notatutredning Universell utforming eget tema i beskrivelsen Eget tema om barn og unge Det skal gjennomfoslashres en ROS-analyse

NVE datert 05112018laquo() I denne saken gjoslashr vi oppmerksom paring at planomraringdet i foslashlge NGUrsquos loslashsmassekart ligger paring marine avsetninger I omraringder under marin grense som med sikkerhet ikke ligger paring fjell vil det vaeligre potensiale for aring paringtreffe kvikkleire For aring imoslashtekomme sikkerhetskravene i TEK17 sect7-3 maring det derfor i forbindelse med ROS-analysen gjennomfoslashres en geoteknisk fagkyndig vurdering av grunnforholdene Eventuelle sikringstiltak maring innarbeides i planen()

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 9 av 9

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenUtredning av fagperson

Statens vegvesen datert 08102018laquoEiendommen gnr 91 bnr 65 oslashnskes regulert for aring legge til rette for en 4-mannsbolig Avkjoslashrsel er planlagt fra kommunal veg Fillheiveien via felles adkomstveg paring eiendommen gnr 91 bnr 96I kommuneplanens arealdel er eiendommen avsatt til boligformaringl og tiltaket er dermed i traringd med overordnet plan I det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Kommentar fra Kystplan til uttalelsenTrafikksikkerhet eget tema i beskrivelsen

Galina Aukan grunneier av gnr 91 bnr 19 datert 30102018laquoJeg viser til varsling om oppstart av planarbeid for Fillheia gnr 91 bnr 65 mfl i Hitra kommune med frist for nabomerknader innen 5112018 () Jeg benytter meg av denne muligheten og vil gjoslashre Kystplan AS oppmerksom paring foslashlgende problemstillinger1 Utbygger Oleksandr Ivaniuta oslashnsker aring bygge firemannsbolig i et allerede etablert

boligomraringde av Fillan som har tydelig eneboligprofil Omraringdets infrastruktur har aldri vart dimensjonert for store boliger med mange boenheter og mange beboere Oppfoslashring av en slik bolig vil kreve i foslashrste omgang en grundig konsekvensutredning av oslashkt belastning paring omraringdets etablerte infrastruktur Slike forhold som oslashkt trafikk trafikksikkerhet for alle trafikanter (baringde bilister og myke trafikkanter) oslashkt belastning paring veidekke parkeringsmuligheter oslashkt stoslashynivaring og haringndtering av overflatevann boslashr tas inn i bildet Videre boslashr hensiktsmessige loslashsninger presenteres for hele nabostroslashket i en aringpen dialog med alle involverte parter Hvis disse loslashsninger blir godtatt boslashr omraringdets infrastruktur oppgraderes og tilpasses oslashkt belastning Kun etter dette kan det vaeligre aktuelt med en reguleringsplan som aringpner for oppfoslashring av boliger med mange boenheter i dette omraringde

2 Firemannsbolig oslashnskes oppfoslashrt paring en tomt med betydelig hoslashydeforskjell i terreng Derimot har det aldri vart utarbeidet terrengprofil av dette omraringde og heller ikke undersoslashkt stabilitet i grunn Som foslashlge av dette er avvik mellom eksisterende og nytt terreng uavklart og trygghet av byggetiltak paring denne tomten er ikke utredet Behov for fyllinger stoslashttemurer og utgravingsprengingsarbeid er ikke avdekket

3 Reguleringsplan boslashr inneholde opplysninger om hvordan avrenning fra dette omraringde av Fillheia vil foregaring i fremtiden Som nevnt i punktet over har utbyggerens tomt betydelig hoslashydeforskjell i terreng For ca ett aringr siden hogget utbygger Oleksand Ivaniuta ned all skogsvegetasjon paring sin tomt for aring forberede byggestart Dette resulterte i massiv avrenning fra tomten og erosjon paring naboeiendom Paring naringvaeligrende tidspunkt foregaringr avrenning fullstendig ukontrollert og utgjoslashr en reel trussel for undertegnendes bolighus En godt gjennomtenkt haringndtering av overflatevann er en absolutt noslashdvendighet for dette omraringde av Fillheia og boslashr implementeres i reguleringsplanarbeid paring tidligst mulig stadium

4 Utbygger Oleksandr Ivaniuta presenterte i sin tidligere nabovarsel en firemannsbolig med moslashnehoslashyde paring hele 72 m og gesimshoslashyde paring nesten 53 m Dette er betydelige hoslashyder I tillegg til dette oslashnsket han aring plassere firemannsboligen i tomtens hoslashyeste terreng Disse forhold kan samlet sett resultere i at deler av naboeiendommer vil havne i permanent skygge naringr solen staringr lavt i vinterhalvaringret Reguleringsplan boslashr ta hoslashyde for slike forhold og gi detaljerte bestemmelser for maksimalt tillat moslashne og gesimshoslashyde for bolighus og garasjer i dette boligomraringde Disse bestemmelser boslashr forankres i korrekte beregninger av sol- og skyggeforhold for naboeiendommer og bekreftes med en troverdig fotomontasje3D-visualisering

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 10 av 10

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

5 Reguleringsplan for dette boligomraringde boslashr innholde tydelige opplysninger om hvordan biloppstillingparkering vil bli organisert i et terreng med saring betydelig hoslashydeforskjell Mulige loslashsninger for eksempel en garasjerekke eller en parkeringsplass boslashr forsoslashkes tegnet inn i eksisterende bratt terreng og konsekvensutredes for slike forhold som konstruksjonsstabilitet trafikksikkerhet stoslashynivaring eksosavgang haringndtering av overflatevann og estetisk utforming Troverdig fotomontasje3Dvisualisering av slike mulige tiltak maring utarbeides og vedlegges reguleringsplan

6 Reguleringsplan boslashr inneholde tydelig redegjoslashrelse for hvordan fremtidig trafikk i dette boligomraringde blir haringndtert Dette spesielt med tanke paring at bredde av Fillheiveien synes aring vaeligre underdimensjonert i forhold til den oslashkte biltrafikken som familier i 4 boenheter vil normalt skape I tillegg til dette boslashr bredde av hele veistrekning til utbyggerens eiendom tilsvare krav i gjeldende regelverk i forhold til fremkommelighet for baringde brannvesen og ambulanse Det synes ikke at dette er tilfelle per dags dato Ikke minst boslashr sikkerhet av alle trafikkanter (blant annet myke trafikanter i alle aldersgrupper) tas paring alvor i reguleringsplanen og tilsvare krav i gjeldende regelverk Alt overnevnte resulterer i betydelig tvil om Fillheiveiens konstruksjonsmaringte og dekke har per dags dato noslashdvendig kapasitet i forhold til det nyskapte trafikkbehovet Det synes heller ikke at siste veistrekning til utbyggerens eiendom er tilpasset hoslashydeforskjeller i terreng og har haringndteringsplan for avrenningsvann fra veien

Jeg ber Kystplan AS aring bekrefte mottakelse av disse merknader og oppfordrer til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 31102018laquoHei Din mail er mottatt Dine merknader vil bli vurdert og blir omtalt i dokumentet beskrivelse som foslashlger med det endelige forslag til plan som blir levert kommune Naringr Hitra kommune sende planen paring hoslashring vil du faring tilsendt disse dokumentene og du vil faring muligheten til aring komme med merknad

Galina Aukan svarer igjen i mail 01112018laquoHeiTakk for at Kystplan AS bekrefter mottakelse av merknader Fint at det nevnes mulighet aring fremme merknader til Hitra kommune naringr ferdig utarbeidet reguleringsplan blir sendt paring hoslashring Derimot blir etablering av en aringpen dialog mellom alle involverte parter mest tjenelig allerede paring planleggingsstadium av denne reguleringsplanen Utbyggerens planer synes aring vaeligre allerede en betent sak i nabostroslashket og et snarlig fellesmoslashte kan vaeligre baringde konfliktdempende og avklarende i denne situasjon Tatt dette i betraktning oppfordrer jeg Kystplan AS igjen til gjennomfoslashring av et fellesmoslashte der synspunkter av alle involverte parter i nabolaget blir diskutertraquo

Kystplan svarer i mail 14112018Hei Foslashrst vil jeg beklage sen tilbakemeldingen Jeg forstaringr det slik at du oslashnsker at det avholdes et felles nabomoslashte paring grunn av konfliktnivaringet som reguleringsplanen utloslashser Vi har ikke mottatt merknader fra andre naboer en deg paring denne planen Vi anser derfor et nabomoslashte som unoslashdven-dig MEN Hvis du oslashnsker aring diskutere saken med oss er du hjertelig velkommen til varingrt kontor i Fillan Storhaugveien 8 Ps Ring paring forharingnd saring du er sikker paring at vi er inne naringr du kommer 1050205

Kommentar fra Kystplan til uttalelseneI kommuneplanens arealdel er det regulert til bolig- ikke spesifikt enebolig Infrastruktur vil bli vurdert i eget tema i beskrivelsen Og som tema i ROS-analysen Trafikkstoslashy naturlig konsekvens i boligfelt men trafikkmengden vil begrenset Skal dreneres for aring unngaring overflatevann paring nabotomt (dette spesifiseres i bestemmelser) Terrengprofil kan gjennomfoslashres da tomten er bratt Stabilitet blir vurdert av fagperson Solskyggeforhold kan visualiseres ved byggesak

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 11 av 11

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Parkering etter kommunens krav og tegnes i situasjonsplanen Trafikkbelasstning anslaring trafikkmengde i notatanalyse Infrastruktur som eget temaraquo

---------------

Hitra kommune mottok forslag til reguleringsplan for Fillheia gnr 91 bnr 65 22032019 Forharingndsvurdering av planforslaget ble gjennomfoslashrt i planforum der foslashlgende saksbehandlere deltok

Natur- og miljoslashforvalter Ida Nesset Landbrukssjef Ingvild Stoslashrkersen Planlegger Monica Jensoslash

Det ble gitt foslashlgende tilbakemelding til Kystplan 11062019laquoForslag til reguleringsplan for laquoFillheiaraquo gnr 91 bnr 65 er gjennomgaringtt i planforum paring avdeling for Plan landbruk og miljoslash Hitra kommune og foslashlgende forharingndsvurdering er gjort av det mottatte materialet

Reguleringsplanen maring gis annet navn da Hitra kommune har en annen reguleringsplan som heter Fillheia boligfelt (deler av eiendommen gnr 91 bnr 1 m fl) da det vurderes som uheldig aring bruke tilnaeligrmet samme navn

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsplankart Det ble satt vilkaringr i igangsettingstillatelsen knyttet til trafikksikkerhet og at det etableres trafikksikker loslashsning for myke trafikanter helt ned til krysset ved Fylkesveien Trafikksikkerhet er omtalt i eget notat fra Kystplan Tiltakene som her beskrives maring sikres juridisk via bestemmelsene (se nedenfor)

Trafikksikkerhetsmessige forhold for myke trafikanter og etablering av gang- og sykkeltrase har ogsaring vaeligrt omhandlet i forharingndsuttalelsene fra baringde Fylkesmannen i Troslashndelag og fra Statens vegvesen Statens vegvesen skriver i sin uttalelse laquoI det videre arbeidet ber vi om at trafikksikker loslashsning for myke trafikanter langs Fillheiveien blir tatt inn i planarbeidet Ut over dette har vi ingen merknader til oppstartsvarseletraquo

Trafikksikkerhet baringde i forhold til biladkomst men ikke minst i forhold til myke trafikanter har ogsaring vaeligrt tema i forbindelse med reguleringsplanarbeid for Fillheia boligfelt deler av gnr 91 bnr 1 den senere tid Fillheiveien har daringrlig standard liten bredde er bratt og har manglende gangsykkelvei for myke trafikanter I oppstartmoslashtet for denne planen ble foslashlgende skrevet laquoAdkomstveien opp til Fillheia er en utfordring mht standard og bredde Det ville vaeligrt en stor fordel om hele veistrekningen ned til Fylkesveien ble regulert samtidig slik at en fikk vurdert standard og bredde osv paring hele adkomstveien til feltet Det anbefales gs-vei langs veien og god bredde (minimum fortausloslashsning med fysisk skille)raquo Dette har vaeligrt diskusjonstema via hele planarbeidet

Frisiktsone i forbindelse med avkjoslashrselen i krysset mangler i plankartet

Tomta og boligtypen Det stilles sposlashrsmaringl ved om den valgte bygningstypen er den rette med bakgrunn i tomtas terreng Terrengsnittet synliggjoslashr et relativt omfattende terrenginngrep med

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 12 av 12

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

skjaeligring i bakkant inn mot berget og en relativt hoslashy fylling i front Det anbefales aring vurdere etablering av parkering i sokkel

Hitra kommune er i utgangspunktet positiv til fortetting og at det etableres flerbolig-enheter paring eiendommen Situasjonsplanen dokumenterer at parkeringsloslashsningene ikke er helt tilfredsstillende da det ikke er tilstrekkelig areal til ryggingsnuing paring egen tomt osv for alle parkeringsplassene Dette maring loslashses og dokumenteres

Forharingndsvurdering av forslag til reguleringsbestemmelser I avsnittet laquoomraringde for boligbebyggelseraquo pkt 6 anfoslashres det at laquoInnenfor omraringdet skal det settes opp stoslashttemur og sikring gjerde ihht kartetraquo - hvilket kart refereres det til

Supert at det er tatt inn rekkefoslashlgebestemmelse knyttet til opparbeidelse av lekeplassen Det stilles sposlashrsmaringl til hva som menes med laquoOmraringdet skal vaeligre opparbeidet foslashr det blir gitt ferdigattest paring byggetraquo Hva menes med opparbeidet

3 Groslashnnstruktur Her staringr det at laquoDette omraringdet skal bearbeides og forskjoslashnnesraquo Hva er tillatt i dette omraringdet Hva ligger i begrepet forskjoslashnnes

4 Tekniske bestemmelser Her staringr at laquoEksisterende vannledningen tillates lagt omraquo - Er det ikke slik at den MAring legges om ihht VA-planen foslashr utbygging kan skje

Rekkefoslashlge laquoFoslashr ferdigattest gis skal det gjoslashres fartsdempende tiltak med minimum en fartsdump langs Fillheiveienraquo Hvem godkjenner dette Hvor skal denne ligge Er dette avtalt med veieier Dette maring dokumenteres laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo Hva bestaringr denne oppgraderingen i Hvordan er dette formalisert Foreligger det avtale med grunneier ndash avtale med veilag Naringr og hvem skal gjoslashre dette Dette maring foreligge foslashr behandling av planen

Forharingndsvurdering av forslag til vann- og avloslashpsplan Vann- og avloslashpsenheten i Hitra kommune hatt ikke deltatt i forharingndsvurderingen og har ikke hatt mulighet for aring uttale seg til planforslaget pr dato Planforslaget vil bli oversendt VAR-enheten via offentlig ettersyn og det forutsettes at evt merknader da oversendes VA-plan i SOSI-versjon maring oversendes foslashr planen kan behandles laquo

--------------

Foslashr saken kan legges frem for teknisk komite for utlegging til offentlig ettersyn maring dokumentasjonen (baringde plankartVA-plan bestemmelser og planbeskrivelse) revideres og oppdateres ihht denne forharingndsvurderingenraquo

Hitra kommune mottok 01082019 foslashlgende tilbakemelding ihht forharingndsvurderingenVedr tilbakemelding om reguleringsplan Fillheia gnr 91 bnr 65 datert 11062019 Kommunen har foslashlgende tilbakemelding

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 13 av 13

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

1 Plannavn maring endres2 Frisiktsone maring inntegnes3 Sposlashrsmaringl om bygningstype paring tomta4 Redegjoslashrelse for parkeringsplass i situasjonsplan5 Pkt 6 i bestemmelsene maring presiseres6 Pkt om lekeplass i bestemmelsene maring presiseres7 Pkt om groslashnnstruktur maring presiseres8 Pkt om teknisk bestemmelser maring presiseres9 Rekkefoslashlge om fartsdempere presiseres samt dokumentere avtale med veilag10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti presiseres og utredes mere

Tiltakshaver har foslashlgende tilbakemelding viser til punktnavnene ovenfor1 Plannavnet er Fillheia gnr 91 bnr 65 det er ogsaring en plan som heter Fillheia Boligfelt

Det viser til at navnene er tilnaeligrmet lik og kan forveksles En forstaringr at kommunen maring vaeligre paringpasselig med navn for aring unngaring misforstaringelser I dette tilfelle ser man ikke problemet da navnene er etter varingr oppfatning ulike og kan ikke misforstarings (for aring underbygge denne paringstanden kan en se til stoslashrre kommuner Der bruker man gateadresse med gatenr som plannavn) Det er videre ikke gitt foslashringer i oppstartsmoslashtet om laquonavneproblematikkenraquo Konklusjon plannavnet blir uendret

2 Frisiktsone paring avkjoslashrsel ut fra tomta er ikke inntegnet Konklusjon tegner inn frisiktsonen i kartet endrer i bestemmelsene og legger til et avsnitt i beskrivelsene

3 Det stilles sposlashrsmaringl om riktig bygningstype paring tomta Konklusjon Uendret Hoslashyden paring eksisterende vei og planert terreng ligger paring samme nivaring Terrenget er ellers svak skraringning En forstaringr kommunens synspunkt om fylling Det skal lages en mur mot naboeiendommen i soslashr Paring terrengsnittet vil det se litt voldsomt ut da snittet viser det laquovanskeligsteraquo stedet Det er en fordypning i terrenget her Muren er noslashdvendig for aring holde fyllingen unna omraringdet som naboen bruker som hage (oslashnsker aring holde dette omraringde uroslashrt slik at nabo kan ev kjoslashpe dette arealet) Huset er lagt paring et nivaring hoslashyere for aring benytte seg av trapping av terrenget og for aring faring mindre skjaeligring bak Huset vil dekke til skjaeligringen slik at det ikke blir synlig Til opplysning har man vurderte en hoslashydeplassering der alt var paring kote 325 Dette gikk man bortifra da det ble for mye skjaeligring

4 Parkeringsplassen synes aring vaeligre for liten og det er for liten snuplass Dette er ikke riktig Kravet er 15 parkeringsplass pr enhet Dette blir til sammen 6 plasser Garasjeplassene blir ogsaring medberegnet Det var tegnet inn 7 parkeringsplasser Konklusjon Har endret situasjonsplanen fjernet en parkeringsplass og plassert en parkering foran garasje

5 Uklarhet om hvilket kart det er snakk om i bestemmelsene pkt1 kulepunkt 6 Konklusjon endrer formuleringen fra kart til reguleringsplankart

6 Presisering av Lekeplass og hva som skal gjoslashres Konklusjon tilfoslashyer i bestemmelsene at lekeplassen skal planeres slik at borettslageierne av leilighetene kan sette opp lekeapparat

7 Presisering i Bestemmelsene om hvordan omraringdet groslashnnstruktur skal behandles Konklusjon Omraringdet skal bearbeides og tilsarings der det er mulig slik at det fremstaringr pent og ryddig

8 Omlegging av vannledning Presisering i bestemmelsene Konklusjon endrer teksten fra tillates flyttet til skal flyttet

9 Rekkefoslashlge om fartsdempende tiltak oslashnskes presiseres og en oslashnsker avtaletillatelse fra veilaget Konklusjon presisering i bestemmelsene slik at det blir klarere at det er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 14 av 14

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

stikkveien inn fra Fillheiveien dette gjelder Videre er det innhentet en uttalelse fra veilaget ang utfoslashring av tiltaket Se vedlegg 12 Dette er ogsaring nevnt i beskrivelsene under kapittel 512

10 Rekkefoslashlge om oppgradering av sti og hva omfanget er Konklusjon endrer bestemmelsene slik at det garingr klart frem at den skal gruses og ha en bredde paring min 2m

Naringr det gjelder eierforholdet til stien er den rent juridisk kommunal En antar at man her foslashlger de samme prinsippene om at kommunen eier grunnen men beboerne brukerne gjoslashr vedlikeholdet Veilaget har ingen motforestillinger til at stien blir oppgradert og at dette knyttes opp imot en privat eiendom Tiltakshaver er villig til aring legge en heftelse paring eiendommen slik at det sikrer vedlikeholdet av stien i fremtiden Er usikker paring om det er juridisk riktig aring legge bestemmelser om en rettigheter samt forpliktelser av en slik art i en reguleringsplan Velger derfor aring beholde ordlyden i foreslaringtt bestemmelse laquoDet skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

VurderingDet er gjennomfoslashrt en relativt grundig forharingndsvurdering av planforslaget og det er gjennomfoslashrt en del endringer i planmaterialet med bakgrunn i forharingndsvurderingen

I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk og landskap staringr foslashlgende() All bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng og skal utformes paring en slik maringte at den eksponeres minst mulig Bebyggelsen skal underordnes viktige landskapstrekk og landemerker Silhuettvirkning av ny bebyggelse skal vurderes Prinsippet om estetisk utforming av omgivelsene skal ifoslashlge plan- og bygningslovens formaringl ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak (pbl sect1-1) Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Utforming og plassering skal sikre gode visuelle kvaliteter lysforhold og bruksarealer Ved behov kan det kreves innmelding av senterpunkt bygning og terrengsnitt ved regulering

I tillegg staringr foslashlgende som utdypende kommentar til ovennevnte bestemmelse laquoStoslashrre forstoslashtningsmurer oppfyllinger og terrengendringer boslashr unngaringsraquo

Naringr det gjelder tomtas skraringnende terreng vurderes det med utgangspunkt i dette aring vaeligre riktig aring velge en bygningstype med sokkeletasje som tar opp terrengfallet paring tomta Dette er fullt mulig aring gjoslashre og likevel beholde 4 boenheter i bygningen Dette krever en noe endret planloslashsning utover det som her er skissert der inngang til boenhet i sokkel maring legges til gavlvegg eller alternativt langveggen i front istedet for paring nordsida av bygningen uten at dette har konsekvenser for antall boenheter paring tomta

Sti skal oppgraderes og det skal gjoslashres vintervedlikehold til bruk for myke trafikanter Det er foreslaringtt fra Kystplan aring endre bestemmelsene til at denne skal ha en bredde paring 2 m Dette er ikke tilstrekkelig bredde for broslashyting med traktor derfor stilles det krav om at bestemmelsene endres slik at den blir lydende som foslashlger laquoFoslashr ferdigattest gis skal Sti (gammelveien) oppgraderes til en gruset gangsti paring min 25 m bredde Det skal videre opprettes rutiner for vedlikehold ogsaring paring vinterraquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 15 av 15

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Stien (Gammelveien) ligger paring eiendommen gnr 91 bnr 96 der Hitra kommune er hjemmelshaver Det maring inngarings en tinglyst avtale med grunneier av eiendommen (Hitra kommune) om bruk og vedlikehold av sti

Hitra kommune er grunneier for adkomstveien inn til eiendommen gnr 91 bnr 96 Det maring innhentes skriftlig tillatelse fra Hitra kommune vdriftsavdelingen vedroslashrende etablering av fartsdump paring denne veien og man maring bli enige om plassering

Plandokumentasjonen vurderes foroslashvrig aring vaeligre av en slik kvalitet og et slikt omfang at det vurderes som tilstrekkelig til aring legge det ut til offentlig ettersyn

---------

Saken ble behandlet i teknisk komiteacute i moslashte 02092019 sak 10619 og det ble fattet vedtak om at saken skulle legges ut til offentlig ettersyn

Vedtaket ble oversendt sektormyndigheter naboer og andre beroslashrte parter 06092019 Vedtaket ble kunngjort i lokalavisa Hitra-Froslashya 10092019 og saken ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 10092019 ndash 22102019 Foslashlgende merknader er mottatt i perioden

Doknr

Hoslashringsuttalelser Kommunedirektoslashrens faglige vurdering av merknaden i forhold til plankart og bestemmelser utlagt paring offentlig ettersyn

Statens Vegvesen har i brev av 16092019 ingen merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenFylkesmannen i Troslashndelag har i brev av 16102019 foslashlgende merknaderFylkesmannen har mottatt ovennevnte reguleringsplan til uttalelse Under foslashlger innspill til planen paring Fylkesmannens ulike fagomraringder

Overordnede foslashringerDet reguleres for firemannsbolig i traringd med overordnet plan Ut ifra hensynet til barn og unge landbruk klima og miljoslash har Fylkesmannen ingen merknader

Helse og omsorgHelse og omsorgsavdelingen registrerer at innspill fra varsel om oppstart er ivaretatt i videre planprosess gjennom planbeskrivelsen Det er likevel viktig at det fremkommer tydelig krav om at boenheter og uteomraringder skal vaeligre universelt utformet Fylkesmannen vil gi faglig raringd om at krav om universell utforming sikres i bestemmelsene

SamfunnssikkerhetROS vurdering og geoteknisk analyse er gjennomfoslashrt Fylkesmannen minner om at det er kommunen som godkjenner og foslashlger opp at tiltakene inkluderes i planbestemmelsene

Fylkesmannens konklusjon

Tas til foslashlge Foslashlgende bestemmelse foreslarings tatt inn under pkt 1 bebyggelse og anlegg Omraringde for boligbebyggelse laquoVed utbygging og gjennomfoslashring av tiltak innenfor omraringde skal universell utformingtilgjengelighet til bygninger anlegg og utendoslashrs oppholdsarealer soslashkes oppnaringdd i stoslashrst mulig grad Det maring ved byggesoslashknad legges frem tegninger utomhusplan og evt beskrivelse som tydeliggjoslashr hvordan kravene til universell utforming er

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 16 av 16

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Det fremmes ingen innsigelser til forslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingen

ivaretatt i prosjektetraquo

Troslashndelag fylkeskommune har i brev av 23092019 foslashlgende merknaderVi viser til deres oversendelse av 06092019 og til varingr uttalelse datert 08102018 i fbm forharingndshoslashring

Hensikten med planarbeidet er etablering av en 4-mannsbolig paring eiendommen 9165 i tilknytning til boligene vil det bli etablert avkjoslashring fra felles adkomstvei paring eiend 9196 I kommuneplanens arealdel er omraringdet avsatt til boligformaringl Reguleringsarbeidet skal ogsaring bidra til at det blir etablert en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter ned til krysset ved Fylkesveien

Fylkeskommunen har tidligere utfoslashrt en arkeologisk registrering av planomraringdet i forbindelse med tidligere plan Det ble ikke observert automatisk fredete eller andre verneverdige kulturminner som planen vil komme i konflikt med Vi minner om den generelle aktsomhetsplikten etter sect 8 i kulturminneloven Dersom en under opparbeidingen skulle stoslashte paring noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne) maring en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen

Troslashndelag fylkeskommune har ikke andre merknaderkommentarer til planen

Vilkaringr for egengodkjenning ingenMattilsynet har i brev av 08102019 foslashlgende merknaderPlanforslaget omfatter innregulering av firemannsbolig og tilhoslashrende infrastruktur paring eiendommen gnr 9165 paring den siste ledige tomten i byggefelt i dette omraringdet Omraringdet er i kommuneplanens arealdel avsatt til bolig

I planbeskrivelsen pkt 511 Teknisk infrastruktur framkomme at det er drikkevannsforsyning til omraringdet fra Hitra kommunale vannverk Det framgaringr ogsaring at det er lagt inn krav til utbygger om omlegging av drikkevannsledning blant annet for aring sikre minsteavstand til bygning og dermed tilgjengelighet for vedlikehold av drikkevannsledning

Mattilsynets vurdering er at disse punktene i planforslaget ivaretar noslashdvendige forhold til drikkevannsforsyning paring en tilfredsstillende maringte Vi har ingen flere merknader til planforslaget

Vilkaringr for egengodkjenning ingenNVE har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslagetVi oppfatter det framlagte planforslaget som grundig og godt gjennomarbeidet og anser at varingre saksomraringder er godt ivaretatt i planen Vi har derfor ingen innvendinger til planforslaget slik det naring framstaringr

Vilkaringr for egengodkjenning ingenTorbjoslashrn Gloslashrstad grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har i brev av 21102019 foslashlgende merknad til planforslagetSom grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 1 har jeg foslashlgende

Vedroslashrende adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige tiltak Likebehandlingsprinsippet tilsier at

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 17 av 17

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

merknader til foreslaringtte reguleringsplan Denne planen maring ses i sammenheng med reguleringsplan

for Fillheia gnr 91 bnr 1 naringr det gjelder adkomst og krav til utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og til planomraringdet

De krav Hamos har stilt til ny renovasjonsordning for Fillheia maring gjelde for denne planen ogsaring

det er rimelig aring stille tilsvarende krav til trafikksikker adkomst og utbedringer av Fillheiveien fra kryss ved fylkesveien og opp til planomraringdet som for reguleringsplan for Fillheia boligfelt Foslashlgende setning tilfoslashyes i pkt 4 Tekniske bestemmelser under avsnittet for Rekkefoslashlge laquoDet skal utbedres til minimum 4 m veibredde samt fortausloslashsninger foslashr det kan gis brukstillatelse ferdigattest for boliger paring eiendommen gnr 91 bnr 65 Dette tilsier foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse laquoFoslashr det gis midlertidig brukstillatelse ferdigattest til tiltak paring eiendommen gnr 91 bnr 65 skal vei med minimum 4 m bredde samt fortausloslashsning vaeligre paring plassraquo

I kommuneplanens arealdel bestemmelsenes sect141 staringr foslashlgende laquoVed utbygging skal det sikres areal til renovasjons-loslashsningerraquo I planforslagets beskrivelse pkt 332 staringr foslashlgende laquoRenovasjon vil bli tilkoplet stedes oppsamlingsplass ved Kjerkbakkan (Kystmuseet)raquo uten at det foreligger noen dokumentasjon paring avtale knyttet til dette Det foreslarings med bakgrunn i dette at det tas inn foslashlgende rekkefoslashlgebestemmelse under pkt 1 Omraringde for boligbebyggelse laquoDet maring dokumenteres tilfredsstillende loslashsning knyttet til renovasjon foslashr byggetillatelse kan gisraquo

Galina Aukan grunneier av eiendommen gnr 91 bnr 19 har i brev av 17102019 foslashlgende merknader til planforslaget (gjengis i hovedpunkter da merknaden er lang)

1 Hensikten med planenAukan har innsigelser til felles behandling av reguleringsplan og byggesoslashknad Det paringpekes at tegningsmaterialet knyttet til utsetting av bygning i terreng og manoslashvreringsareal for parkeringsplasser er mangelfullt pr i dag Det etterlyses en godt forberedt byggesoslashknad med detaljprosjektering av byggetiltaket etter at reguleringsplanforslaget er ferdig behandlet En slik soslashknad maring vaeligre lett aring sette seg inn i direkte beroslashrte naboer Det etterlyses 3D-modellering av bygning i terreng for aring finne riktig plassering paring tomta og utforming av bygning

2 Grad av utnyttingEiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til

I forhold til pkt 1 og 2 i merknaden til venstreI kommuneplanens arealdel (vedtatt i kommunestyret i 2017) er det vedtatt maks utnyttelsesgrad i boligomraringder paring 40BYA Maks utnyttelsesgrad paring 40BYA er satt som vilkaringr i igangsettingstillatelsen og det er paringpekt flere ganger underveis i planprosessen at foreslaringtte bygningstype vurderes aring vaeligre feil i forhold til tomtas beskaffenhetI bestemmelsene til kommuneplanens arealdel sect157 estetikk staringr foslashlgende laquoAll

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 18 av 18

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

arealformaringlet boligbebyggelse der rdquoUtnyttelsesgraden settes til maks 40 BYArdquo I reguleringsplanforslaget er utnyttelsesgraden paring hele 55 BYA og krav til universell utforming av parkeringsplasser med tilstrekkelig manoslashvreringsareal er ikke innfridd

Undertegnede er ogsaring av den oppfatning at det ikke er aktuelt aring fravike kravet om maksimal utnyttelsesgrad ved eventuell fremtidig dispensasjonssoslashknad

3 Universell utformingDet paringstarings at reguleringsplanforslaget innfrir alle noslashdvendige krav til universell utforming av byggetiltaket Undertegnede fremmer foslashlgende innsigelser mot dettea) krav til tilstrekkelig antall av parkeringsplasser for 4 familieboenheter ikke er innfriddb) krav til tilstrekkelig manoslashvreringsareal paring parkeringsplass ikke er innfridd (ref SINTEF Byggforskserien 312130 Parkeringsplasser og garasjeanlegg)c) krav til parkeringsplasser for funksjonshemmede ikke er innfridd (ref ibid)d) krav til parkeringsplasser for uttrykningskjoslashretoslashy ikke er innfridd (ref ibid)

4 Byggeskikk og estetisk utformingEiendommen ligger i etablert boligomraringde bebygd fra 50 ndash 60-tallet og bestaringr utelukkende av mindre eneboliger (1 og 15 etasjer) med saltak

laquoTiltakshaveren oslashnsker aring bygge en svaeligr bolig med 4 familieboenheter fordelt paring 2 etasjer En slik firemannsbolig vil ha et mye stoslashrre volum enn omkringliggende eldre bebyggelse og vil skrike og baeligre seg i terrenget og kulturlandskapet Byggets stoslashrre volum kombinert med moslashnehoslashyde paring hele 411 moh og hoslashy plassering i skraringnede terreng vil resultere i at silhuetten paring landskapet blir brutt og at bygget overordner seg all eksisterende bebyggelse i omraringdet samt skogen mot oslashst Dette vil virke skjemmende for hele nabostroslashket paring lik linje med eventuell etablering av en stoslashrre enebolig paring denne tomten som vil likedan skille seg ut og medfoslashre vesentlig endring av landskapetraquo

Eiendommen som oslashnskes utbygget er liten og egner seg godt kun for en mindre enebolig for 1 familie Den er uegnet for stoslashrre byggeprosjekter med flere boenheter

5 Dagens status og bruk av eiendommenEiendommen som oslashnskes utbygget er ikke bebygd fra foslashr men paring dens soslashrlige del er det anlagt hagegroslashntanlegg og deler av teknisk

bebyggelse skal tilpasses det naturlige terreng () Nye tiltak skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevaresraquoDet mottatte planforslaget vurderes aring vaeligre delvis i strid med disse rammebetingelseneAdministrasjonen maring forholde seg til nylig vedtatte politiske foslashringerMed bakgrunn i dette foreslarings foslashlgendeBestemmelsene for omraringdet for boligbebyggelse endres til foslashlgendelaquoInnenfor omraringdet kan det bygges frittliggende smaringhusbebyggelse i to etasjer -Frontveggen av bygget skal plasseres langs byggelinje som vist i kartet-Byggets moslashnehoslashyde skal ikke overstige 411 moh-Maks BYA er satt til 40-Det skal avsettes 15 parkeringsplass pr boenhetI forbindelse med soslashknad om tiltak skal det utarbeides en situasjonsplan som viser

byggets plassering eventuell fremtidig

garasjebod vannavloslashp fra tilkoblings-

punkt til hus-kropp byggegrense avstand til annen

bebyggelse parkeringsplasser

Bygningene skal tilpasses eksisterende bebyggelse og terrengets beskaffenhetBoligene paring tomta skal i utforming og plassering paring tomta vaeligre tilpasset terrenget paring en slik maringte at uttak og forflytting av masser minimeres og slik at eksisterende terreng og vegetasjon i stoslashrst mulig grad bevares Dette skal dokumenteres ved byggesoslashknadraquo

Ihht pbl sect12-15 er det mulighet for felles behandling av forslag til reguleringsplan og byggesoslashknad dersom kommunen og den private part finner dette hensiktsmessig

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 19 av 19

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

infrastruktur knyttet til vannforsyning av undertegnedes eiendom (gnr 91 bnr 19)

laquoI reguleringsplanforslaget er det lagt til rette for en fradeling av parsell der undertegnedes hagegroslashntanlegg og deler av teknisk infrastruktur eksisterte siden 50-tallet Det foreslarings dog at denne fradelingen gjoslashres kun etter at forespeilet firemannsboligen har faringtt sin ferdigattest Undertegnede fremmer sin innsigelse mot dette Alle privatrettslige forhold og hevdssposlashrsmaringl som kompliserer plansaken maring vaeligre avklart foslashr reguleringsplanforslaget eventuelt godkjennes i Teknisk komiteacuteraquo

6 VA-plan og brannsikkerhetManglende haringndtering av overflatevann fra eiendommen gnr 91 bnr 65 Det stilles sposlashrsmaringl ved manglende fall fra slamavskiller og ned til kommunal avloslashpsledningManglende avklaring i VA-plan paring tilgang til slukningsvann for brannvesen og plassering av brannkummerhydranter paring eiendommen

7 Planomraringdet og adkomst til eiendommenUndertegnede fremmer innsigelser mot avgrensing av planomraringdet og mot det at adkomst til eiendommen ikke er tilpasset forespeilet oslashkt trafikk og behov av myke trafikkanter

Planomraringdet burde inkludere hele veistrekningen fra krysset ved Kystmuseum og frem til eiendommen som oslashnskes utbygget

Videre burde hele nedre del av Fillheiveien ogsaring den delen som ligger nedenfor det som er avgrenset i reguleringsplanforslaget opprustes til minimum 40 meters bredde paring kjoslashrebanen foslashr kommersiell utbygging av eiendom gnr 91 bnr 65 kan starte

Forespeilet etablering av 4 nye familieboenheter vil oslashke AringDT betraktelig

En slik forespeilet trafikkoslashkning kombinert med det faktum at nedre del av Fillheiveien maring defineres som skolevei ved etablering av 4 nye familieboenheter utloslashser krav om utvidelse av kjoslashrebane og opparbeidelse av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane I reguleringsplanforslaget er dette tema utelatt i sin helhet Undertegnede fremmer sin innsigelse mot en slik utelatelse

Det paringpekes at det er utelatt fra reguleringsplanforslaget en privat avtale om veirett mellom tiltakshaver og grunneiere av gnr 91 bnr 18

Undertegnedes eiendom vil bli direkte beroslashrt ved anlegg av vei og avkjoslashrsel til eiendommen som oslashnskes utbygget Derfor fremmer undertegnede sin innsigelse mot det at denne private avtalen om veirett ikke er offentliggjort og holdes hemmelig fra direkte beroslashrte naboer

Det er veiens bredde og mangel av gang- og sykkelfelt fysisk adskilt fra kjoslashrebane som er de stoslashrste utfordringer i Fillheiveien

Avgjoslashrelsen av plansaken og byggesaken fattes dog i egne vedtak Det foreslarings her endringer ihht forslag til plan som vil kreve endringer i byggesoslashknaden slik at det ikke kan gjennomfoslashres felles behandling av planforslag og byggesoslashknad ihht pbl sect12-15

Ihht merknadens pkt 3Ihht plan- og bygningsloven skal prinsippet om universell utforming legges til grunn for planlegging og krav til det enkelte byggetiltak Dette er konkretisert i Forskrift om krav til byggverk (teknisk forskrift) TEK 17 der det angis en minstestandard for universell utforming i traringd med likestillings- og diskrimineringslovens rettslige forstaringelse av begrepet som gjelder nye bygg og anlegg og ombyggingerTEK17 definerer ogsaring kravet vedroslashrende parkering

Anbefalingen fra fylkesmannnen vedroslashrende sikring av universell utforming i bygning og utearealer foreslarings tatt til foslashlge og dette forholdet vurderes derfor aring vaeligre tilstrekkelig sikret

Ihht merknadens pkt 4Omraringdet bestaringr pr i dag av eneboliger De fleste av disse er i 2 etasjer og en kan ikke se at hoslashyden paring den foreslaringtte bygningen paring tomta avviker vesentlig fra eksisterende bebyggelse i omraringdet Foroslashvrig henvises det til vurdering knyttet til utnyttelsesgrad mht omfang av utbygging

Ihht merknadens pkt 5Reguleringsplanen definerer arealbruken i omraringdet Fradeling og eiendomsrettigheter er et privatrettslig forhold mellom partene som det er opp til partene aring avklare

Ihht merknadens pkt 6VA-planen for omraringdet er gjennomgaringtt av VAR-enheten i Hitra kommune Det er ikke mottatt merknader til denne

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 20 av 20

Kjoslashrehastighet og veidekke i nedre del av Fillheiveien oppleves som forholdsvis lite problematiske med erfaring fra dagens situasjonBeskrevet asfaltering av del av Fillheiveien og anlegg av fartsdemper er en avsporing Asfaltering anfoslashres aring kunne medfoslashre forverring av trafikksikkerheten i omraringdet pga oslashkt avrenning av asfaltdekke

Forespeilet oppjustering og vintervedlikehold av rdquogammelveienrdquo som benyttes i dag som sti av noen turgaringereGammelveien er bratt og er fullstendig uegnet som gang-sykkelvei som ikke vil forbedre trafikksituasjonen for myke trafikanter i nedre del av Fillheiveien laquoI denne forbindelsen betrakter undertegnede henvendelse fra konsulentselskapet Kystplan AS til Fillheia veilag om avtalefesting av vintervedlikeholdoppgradering av rdquogammelveienrdquo som misvisende og lite profesjonellraquo

8 Avslutning og konklusjonlaquoForslag til reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 er preget av tiltakshaverens Oleksandr Ivaniuta egeninteresse for kommersiell gevinst ved utbygging av den siste ledige tomten i et etablert boligfelt med paringfoslashlgende salg av nyetablerte boenheterDenne egeninteressen ofte er paring kollisjonskurs med interesser av fellesskapet gjeldende lov- og avtaleverk privatrettslige forhold og alminnelig skikk og brukraquo

laquoBasert paring alt ovennevnte bes det om avslag av reguleringsplanforslaget i sin naringvaeligrende utforming Det bes ogsaring om fremsettelse av krav til tiltakshaveren Oleksandr Ivaniuta om aring rydde opp i alle ovennevnte forhold foslashr eventuelt et nytt reguleringsplanforslag utformet for en mindre enebolig med 1 familieboenhet legges ut til offentlig ettersynraquo

Ihht merknadens pkt 7Trafikk og trafikksikkerhet har vaeligrt tema via hele planprosessen og ogsaring via planprosessen knyttet til regulering av annet boligfelt i omraringdet Se ogsaring vurdering av merknad fra Torbjoslashrn Gloslashrstad Det er stilt krav om utbedring av adkomstforhold og trafikksikkerhetsmessige forbedringer Se ogsaring vurdering av merknad fra Torbjoslashrn Gloslashrstad

Det foreligger tinglyst veirett over 9118 og det er ikke mottatt merknader fra grunneier av 9118 til planforslaget Tinglyste dokumenter kan bestilles hos Kartverket

Reguleringsplanen definerer arealbruk ikke privatrettslige forhold Det refereres her til privatrettslige forhold En kan ikke se at eiendommen 9118 blir direkte beroslashrt ved anlegging av vei og avkjoslashrsel frem til 9165 slik det her anfoslashres

Ihht merknadens pkt 8En viser her til ovennevnte faglige vurderinger og forslag til endringer

Kystplan har oversendt foslashlgende tilbakemelding pr mail til Hitra kommune 19102019laquoHei Har forsoslashkt aring finne moslashteprotokollen fra moslashtet som ble avholdt 2 september paring nettet Den ligger ikke offentlig Har midlertidig blitt informert om at det var forslag om aring endre hustype for planen i moslashtet 02092019Paring vegne at tiltakshaver ber jeg om dette punktet blir vurdert paring nytt Det er tidligere innsendt begrunnelse for husvalget og plasseringen Hvis vi garingr ned i hoslashyde vil skjaeligringen bak bli hoslashyere Uansett om man garingr opp eller ned med 05 m vil det ha liten eller ingen visuell betydning Huset ligger plassert paring en slik maringte at i det stor og hele vil den ikke ha stor terrengmessig konsekvenserraquo

---

Mottatte merknader fra hoslashringsperioden ble oversendt til Kystplan for kommentar og Hitra kommune mottok foslashlgende kommentar tilbake pr mail 28102019laquoHei Viser til tilsendte merknader i forbindelse med reguleringsplan Fillheia 9165 Har garingtt igjennom merknadene sammen med tiltakshaver Ut i fra dette konkluderes det at man oslashnsker aring opprettholde forslaget Viser ogsaring til mail datert 19102019 ang hustyperaquo

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 21 av 21

Ut fra overnevnte vurdering vil en ovenfor Hitra kommunestyre tilraringde egengodkjenning av reguleringsplankart med tilhoslashrende bestemmelser under forutsetning av at endelig plankart og bestemmelser endres i henhold til innstillingens punkter

--------------------

Forslag til reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 ble fremmet for merknadsbehandling i teknisk komite i moslashte 16122019 og foslashlgende vedtak ble fattet

1 Saken utsettes 2 Det boslashr gjennomfoslashres en snarlig og felles befaring i omraringdet for reguleringsplanene

laquoFillheia gnrbnr 9165raquo og laquoFillheia boligfelt gnrbnr 911 m flraquo da disse to planene synes aring ha kryssende interesser som ikke virker aring vaeligre helt avklart

3 I forkant av befaring boslashr det avholdes avklarende samtaler med tiltakshaverne paring de to tidsaktuelle reguleringsplanene med saeligrlig tanke paring a) Biltrafikk og forholdet til myke trafikanter b) Eiendomsforhold og bruksrett knyttet til tilfoslashrselsvei

Utvalg for plan landbruk og miljoslash gjennomfoslashrte 22012020 befaring med grunneierne for planomraringdene Fillheia boligfelt og Fillheia gnr 91 bnr 65 I tillegg har administrasjonen hatt moslashte med grunneier for planomraringdet Fillheia boligfelt for aring komme frem til en loslashsning knyttet til trafikksikkerhet og forslag til utbedring av veiforhold for myke trafikanter

Hitra kommune mottok 19022020 et forslag til prosjektert loslashsning for veiutbedring og fortausloslashsning fra Pro Invenia (dette forslaget er vedlagt saksfremlegget)

Administrasjonen vurderer dette til aring vaeligre en tilstrekkelig loslashsning med tanke paring trafikksikkerhet for myke trafikanter i omraringdet og det foreslarings derav aring akseptere den fremlagte loslashsningen med en noe redusert standard og bredde i forhold til egengodkjenningsvedtaket

Hitra kommune mottok 04032020 erklaeligring der grunneier av gnr 91 bnr 1 Torbjoslashrn Gloslashrstad gir grunneier av gnr 91 bnr 65 rett til aring bruke Fillheiveien som adkomst til eiendommen 9165 med inntil 4 boenheter

Hitra kommune mottok foslashlgende mail fra Kystplan 03012020 laquoVidere ber jeg om at setningen i bestemmelsene under punkt 4 kulepunkt 3 (omhandler oppgradering av sti) strykes dersom kravet om fortau og veibredden opprettholdesraquoAdministrasjonens vurdering er at denne setningen ikke kan strykes ettersom det prosjekterte forslaget og planforslaget kun legger til rette for veiutvidelse og fortausloslashsning langs Fillheiveien ndash ikke fra hovedveien og inn langs stikkveien der veien er smal flere garasjer er oppfoslashrt naeligrt vei osv Oppgradering av stien representerer en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter i forhold til denne veistrekningen

Ut fra overnevnte vurdering vil en ovenfor Hitra kommunestyre tilraringde egengodkjenning av reguleringsplankart med tilhoslashrende bestemmelser under forutsetning av at endelig plankart og bestemmelser endres i henhold til innstillingens punkter

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 22 av 22

• Saksprotokoll i Hitra kommunestyre - 30042020
• Saksprotokoll i Utvalg for plan landbruk og miljoslash - 22042020
• Innstilling

Ut fra overnevnte vurdering vil en ovenfor Hitra kommunestyre tilraringde egengodkjenning av reguleringsplankart med tilhoslashrende bestemmelser under forutsetning av at endelig plankart og bestemmelser endres i henhold til innstillingens punkter

--------------------

Forslag til reguleringsplan og VA-plan for Fillheia gnr 91 bnr 65 ble fremmet for merknadsbehandling i teknisk komite i moslashte 16122019 og foslashlgende vedtak ble fattet

1 Saken utsettes 2 Det boslashr gjennomfoslashres en snarlig og felles befaring i omraringdet for reguleringsplanene

laquoFillheia gnrbnr 9165raquo og laquoFillheia boligfelt gnrbnr 911 m flraquo da disse to planene synes aring ha kryssende interesser som ikke virker aring vaeligre helt avklart

3 I forkant av befaring boslashr det avholdes avklarende samtaler med tiltakshaverne paring de to tidsaktuelle reguleringsplanene med saeligrlig tanke paring a) Biltrafikk og forholdet til myke trafikanter b) Eiendomsforhold og bruksrett knyttet til tilfoslashrselsvei

Utvalg for plan landbruk og miljoslash gjennomfoslashrte 22012020 befaring med grunneierne for planomraringdene Fillheia boligfelt og Fillheia gnr 91 bnr 65 I tillegg har administrasjonen hatt moslashte med grunneier for planomraringdet Fillheia boligfelt for aring komme frem til en loslashsning knyttet til trafikksikkerhet og forslag til utbedring av veiforhold for myke trafikanter

Hitra kommune mottok 19022020 et forslag til prosjektert loslashsning for veiutbedring og fortausloslashsning fra Pro Invenia (dette forslaget er vedlagt saksfremlegget)

Administrasjonen vurderer dette til aring vaeligre en tilstrekkelig loslashsning med tanke paring trafikksikkerhet for myke trafikanter i omraringdet og det foreslarings derav aring akseptere den fremlagte loslashsningen med en noe redusert standard og bredde i forhold til egengodkjenningsvedtaket

Hitra kommune mottok 04032020 erklaeligring der grunneier av gnr 91 bnr 1 Torbjoslashrn Gloslashrstad gir grunneier av gnr 91 bnr 65 rett til aring bruke Fillheiveien som adkomst til eiendommen 9165 med inntil 4 boenheter

Hitra kommune mottok foslashlgende mail fra Kystplan 03012020 laquoVidere ber jeg om at setningen i bestemmelsene under punkt 4 kulepunkt 3 (omhandler oppgradering av sti) strykes dersom kravet om fortau og veibredden opprettholdesraquoAdministrasjonens vurdering er at denne setningen ikke kan strykes ettersom det prosjekterte forslaget og planforslaget kun legger til rette for veiutvidelse og fortausloslashsning langs Fillheiveien ndash ikke fra hovedveien og inn langs stikkveien der veien er smal flere garasjer er oppfoslashrt naeligrt vei osv Oppgradering av stien representerer en trafikksikker loslashsning for myke trafikanter i forhold til denne veistrekningen

Ut fra overnevnte vurdering vil en ovenfor Hitra kommunestyre tilraringde egengodkjenning av reguleringsplankart med tilhoslashrende bestemmelser under forutsetning av at endelig plankart og bestemmelser endres i henhold til innstillingens punkter

Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro SkattekontoHitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 42235980139 634506161787240 Hitra Orgnr 938 772 924E-post postmottakhitrakommuneno Internett wwwhitrakommuneno

Side 22 av 22

• Saksprotokoll i Hitra kommunestyre - 30042020
• Saksprotokoll i Utvalg for plan landbruk og miljoslash - 22042020
• Innstilling