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Es.I.A. Cat. I. “Construcción de Galeras para Cría y Ceba de Pollos” AGROPECUARIA EL CARMEN S.A. - Aguadulce
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1.0 ÍNDICE Página
2.0 RESUMEN EJECUTIVO 4
2.1 Datos Generales de la Empresa, Persona a Contactar, Teléfonos, Correo Electrónico, Página Web, Nombre y Registro del Consultor.
4
3.0 INTRODUCCIÓN 8
3.1 Alcance, Objetivos y Metodología del Estudio Presentado 9
3.2 Categorización: Justificación de la Categoría del Es.I.A., en
base a los Criterios de Protección Ambiental
10
4 INFORMACIÓN GENERAL, 12
4.1 (Promotor, tipo de empresa, Certificado de existencia, Representación Legal, Certificado de Registro de la Propiedad, Otros).
12
4.2 Paz y Salvo de ANAM, Recibo de pago por los Trámites de
Evaluación.
12
5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD 12
5.1 Objetivos del Proyecto Obra o Actividad y su Justificación 13
5.2 Ubicación Geográfica Incluyendo Mapa en Escala 1:50,000 y Coordenadas UTM o Geográficas del Polígono del Proyecto.
14
5.3 Legislación, Normas Técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, Obra o Actividad.
16
5.4 Descripción de Las Fases del Proyecto 22
5.4.1 Planificación 22
5.4.2 Construcción del Proyecto 23
5.4.3 Operación 27
5.4.4 Abandono 35
5.4.5 Cronograma y tiempo de ejecución de cada fase 36
5.5 Infraestructura a desarrollar y Equipo a utilizar 36
5.6 Necesidades de Insumos durante la Construcción y Operación 37
5.6.1 Necesidades de Servicios Básicos (Agua, Energía, Aguas Servidas, Vías de Acceso, Transporte Público y otros)
37
5.6.2 Mano de Obra Durante la Construcción y Operación (Empleos
Directos e Indirectos Generados.
38
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1.0 ÍNDICE Página
5.7 Manejo y Disposición de los Desechos en todas las fases 38
5.7.1 Fase de construcción 38
Desechos Sólidos 38
Desechos Líquidos 38
Desechos Gaseosos 38
Peligroso 39
5.7.2 Fase de Operación 39
Desechos Sólidos 39
Desechos Líquidos 42
Desechos Gaseosos 43
Peligroso 43
5.7.3 Fase de abandono 43
5.8 Concordancia del Plan de Uso de Suelo 43
5.9 Monto global de la Inversión 43
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 44
6.1 Caracterización del Suelo 44
6.1.1 Descripción de Uso Del Suelo 44
6.1.2 Deslinde De Propiedad 44
6.4 Topografía 44
6.5 Hidrología 44
6.5.1 Calidad de las Aguas Superficiales 44
6.6 Calidad del Aire 44
6.6.1 Ruidos 45
6.6.2 Olores 45
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 45
7.1 Características de la Flora 45
7.1.1 Caracterización Vegetal, Inventario Forestal (Aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM)
46
7.2 Características de La Fauna 46
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1.0 ÍNDICE Página
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 47
8.1 Uso Actual de la Tierra en Sitios Colindantes 48
8.2 Percepción Local Sobre el Proyecto, Obra o Actividad 48
8.3 Sitios Históricos, Arqueológicos y Culturales Declarados 50
8.4 Descripción del Paisaje 50
9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS
50
9.1 Identificación de los Impactos ambientales específicos, su Carácter, Grado de Perturbación, Importancia Ambiental, Riesgo de ocurrencia, Extensión del Área, Duración y Reversibilidad entre otros.
50
9.2 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos a la Comunidad producidos por el Proyecto.
53
10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 54
10.1 Descripción de medidas de Mitigación Específicas Frente a cada Impacto Ambiental.
54
10.2 Ente Responsable de la Ejecución de la Medida Establecida 54
10.3 Monitoreo 57
10.4 Cronograma de Ejecución 59
10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna 60
10.6 Costo de la Gestión Ambiental 60
11.0
LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LA(S) FIRMA(S), RESPONSABLES
61
11.1 Firmas Debidamente Notariadas 61
11.2 Número de Registro de Consultor 61
12.0 CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES 63
13.0 BIBLIOGRAFÍA 64
15.0 ANEXOS 64
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2- RESUMEN EJECUTIVO. 2.1. Datos generales de la empresa promotora del proyecto:
El proyecto “CONSTRUCCIÓN DE GALERAS PARA CRÍA Y CEBA DE POLLOS” es
promovido por AGROPECUARIA EL CARMEN S.A., sociedad debidamente constituida
y representada por el señor JOEL FRANCISCO DE LEÓN QUINTERO, ciudadano
panameño mayor de edad, portador de la cedula No 2-152-47, vecino de la ciudad de
Aguadulce, provincia de Coclé, localizable a los teléfonos 997-4985, 6679-4985 correo
electrónico [email protected] .
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado bajo la responsabilidad del
consultor ambiental DIGNO MANUEL ESPINOSA, debidamente registrado en la lista
de consultores de la Autoridad Nacional del Ambiente bajo el registro I.A.R. 037-98,
actualización 2013, y la colaboración de DIOMEDES A. VARGAS T., consultor
ambiental registrado bajo el No I.A.R. 050-98, actualización 2013.
2.2. Breve descripción del proyecto.
El proyecto a evaluar mediante este estudio de Impacto Ambiental Categoría I, consiste
en la utilización de un globo de terreno con una superficie de aproximadamente 3.5
Has, ubicado dentro de la jurisdicción de la finca No 876, Tomo 82, Folio 56, propiedad de la señora CECILIA QUINTERO DE DE LEÓN, ubicada en el sector de
Los Rincones, Corregimiento de El Cristo, distrito de Aguadulce, provincia de Coclé, la
cual cuenta con una cabida superficiaria de 16 Has + 1,782.70 m2.
Dicho proyecto consistirá en la construcción de tres galeras por etapas, todas contarán
con el equipamiento necesario para crear un ambiente confinado y acondicionado, con
una superficie cerrada de construcción de 1,884.80m2, cada una (152 m de largo x
12.40 m de ancho), lo que hace una área total de construcción de 5,654.40m2, más
todos los otros componentes que viene a ser complemento para el funcionamiento de
las mismas a fin de llevar a cabo la cría intensiva de pollos de engorde.
El proyecto contara con silos para almacenar alimentos, depósito de materiales y
accesorios, caseta y arco de desinfección, vestidores, baños, oficina, cerca perimetral,
una caseta de compostaje de aves muertas, sistema de ventilación con ambiente
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controlado, comederos automáticos y bebederos de niples, sistema de planta eléctrica,
sistema de abastecimiento de agua de pozo, Tanques de almacenamiento y reserva de
agua, vivienda para el cuidador, caminos internos, silos etc.
Para elaborar el presente Estudio de Impacto Ambiental se ha considerado un amplio
marco de referencia legal, integrado por leyes, decretos, reglamentos y resoluciones
relacionadas con el ambiente, recurso forestal, el uso del agua, la conservación de la
vida silvestre, etc.
El desarrollo de este proyecto conlleva la ejecución de cuatro (4) fases: planificación,
construcción de galeras e infraestructuras, operación y abandono; éstas se
ejecutarán de manera secuencial.
Cuadro No 1 FASES DEL PROYECTO Planificación Comprende la etapa de levantamiento de información, diseños, presentación de
estudios y solicitudes de permisos.
Construcción Se refiere a la instalación de las estructuras temporales y acondicionamiento de áreas
y sitios, nivelación de terreno y demás instalaciones transitorias necesarias para la
ejecución de la obra.
Trazado y dimensionamiento de las estructuras a construir.
Mejoramiento del camino de acceso y caminos internos.
Inicio de la etapa de construcción y ubicación de las estructuras permanentes que
darán origen a la obra final, mediante la constante supervisión del ingeniero encargado,
así como por parte del promotor.
Operación Equipamiento y acondicionamiento final de las galeras y recibo de las primeras
camadas de pollos.
Abandono Al momento de realizar el abandono de las actividades de construcción, se llevará a
cabo una serie de actividades tendientes a propiciar un ambiente similar al existente
antes del inicio de la actividades, dentro de las cuales están:
Limpieza; Será responsabilidad de la empresa promotora y de la contratista realizar la
limpieza y desalojo de todas las estructuras temporales, equipo y maquinaria utilizados
durante la ejecución del proyecto, así como los desechos resultantes de la
construcción. Revegetación, Será responsabilidad de la empresa promotora llevar a cabo la siembra
de árboles y revegetación en aquellos puntos en donde se considere necesario y que a
la vez esta sirva para brindar sombra y un mejor ambiente local al área de las galeras
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2.3. Presupuesto aproximado: Para las etapas de Planificación, Construcción,
Operación y funcionamiento de la actividad propuesta en el presente estudio, el
presupuesto para la construcción y funcionamiento de tres galeras asciende a la suma
aproximada de Cuatrocientos mil balboas (400,000.00) balboas.
2,4. Síntesis de las características del área de influencia del proyecto: El proyecto se establecerá estratégicamente en un punto geográfico que se ubica al
margen de la vía con rodadura de tierra que comunica al sector de los Rincones con la
Comunidad de Vista Hermosa en corregimiento de El Cristo, dentro de la finca antes
descrita.
El área específica donde se desarrollara el proyecto no cuenta con servicios de agua
potable y luz eléctrica. El terreno se ubica en un área la cual pertenece de acuerdo al sistema de clasificación
de zonas de vida de Holdridge, como bosque seco tropical (BsT) y un clima tropical de
sabana. La vivienda más próxima al punto en donde se ubicarán las galeras se
encuentran a unos 950 metros de distancia.
2.5. Información más relevante de los problemas ambientales generados en el proyecto:
2.5.1. Generación de desechos Sólidos y líquidos Como se estableció anteriormente el proyecto consta de varias etapas, durante
las cuales se estarán generando desechos sólidos y líquidos, que deberán recibir
por parte del promotor un adecuado manejo y disposición a fin de evitar
problemas ambiéntales.
En la etapa de construcción se estarán generando desechos sólidos, como
resultado del movimiento y nivelación del terreno a fin de brindar el
acondicionamiento topográfico para el establecimiento de las galeras.
En cuanto a los desechos líquidos, se beberá contar con letrinas portátiles en la
etapa de construcción para el manejo de los mismos o por lo menos construir una
letrina de hueco mediante la utilización de una alcantarilla de por lo menos 0.90m.
y sellada con una capa de concreto en el fondo.
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2.5.2 Mayor Consumos de Agua: El proyecto contempla la perforación de un pozo para el suministro de agua, el
cual se iniciará una vez se haya aprobado el presente estudio de impacto
ambiental. Luego que dicho pozo cuente con el equipamiento adecuado para su
funcionamiento se elevará ante las oficinas de ANAM la correspondiente solicitud
de Uso de Aguas Subterráneas.
2.5.3 Posible contaminación por hidrocarburos y erosión. Se pudieran dar problemas de contaminación por hidrocarburos durante la etapa
de nivelación del terreno con maquinaria pesada para la construcción de galeras y
posibles derrames accidentales de no tomarse las medidas de seguridad, por otro
lado aunque se trata de un terreno con topografía casi plana, se requiere de la
nivelación y acomodamiento de las 3.5 Has como área de funcionamiento del
proyecto y establecimiento de todos los componentes y estructuras programadas
para el funcionamiento pleno de la obra propuesta.
Por otro lado el promotor de la obra proyecta brindar un acondicionamiento al
camino de acceso al igual que a un paso en donde se ubica un vado, a fin de
garantizar el acceso de vehículos y camiones durante la etapa operativa. Es por
ello que por los efectos de cortes y formación de pequeños taludes se pudieran
dar problemas de erosión durante las diversas etapas de no realizarse medida de
mitigación
2.5.4- Generación de ruidos: Evidentemente que se estará generando ruido con mayor frecuencia durante la
etapa de nivelación y acondicionamiento del área, mejoramiento del camino de
acceso y la construcción de las galeras, ya que durante la etapa operativa aunque
este se dé al momento de recibo de concentrados y retiro de las camadas de los
pollos, será en menor frecuencia e intensidad.
2.5.5. Posible contaminación por el uso productos para desinfección de las galeras:
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Se pudieran dar problemas de contaminación del medio ambiente por el uso de
productos avícolas de limpieza y desinfección de galeras (Cada seis meses) pero
la empresa no utilizara estos productos en forma desordenada ya que
básicamente se utilizaran solamente productos para limpieza y desinfección
permitidos por la ley.
2.6. - Breve Descripción del Plan de Participación ciudadana Realizado.
La participación pública es un proceso bidireccional y de continua comunicación, que
implica facilitar a los ciudadanos del área de influencia del proyecto, que entiendan los
procesos y mecanismos, a través de los cuales, la consultoría que desarrolla la parte
ambiental pueda resolver problemas y necesidades ambientales.
Para el caso específico que nos ocupa, se realizaron visitas al campo en el área
específica donde se desarrollara el proyecto, con el objetivo de conocer la opinión de
los moradores más cercanos al área del proyecto y de cualquier otra persona que de
una u otra manera pudiese verse afectado por la puesta en marcha del proyecto. Para
esto se utilizó como instrumento metodológico las encuestas escritas tomadas de forma
aleatoria;
También se distribuyeron volantes informativas a la población en general y se fijaron en
lugares públicos a fin de informarles sobre las características del proyecto en estudio.
3 - INTRODUCCIÓN:
La avicultura en Panamá constituye una actividad productiva eficiente que contribuye al
desarrollo económico Nacional no solo como generador de empleos si no por su efecto
multiplicador que tiene sobre el sector agropecuario, industrial, comercial y de servicios.
En el manejo integral del pollo de engorde existen cuatro pilares fundamentales que se
deben tener en cuenta en cualquier explotación pecuaria eficiente los cuales son:
sanidad, genética, nutrición y manejo y es por ello que AGROPECUARIA EL
CARMEN S.A. desea llevar a cabo la construcción de tres galeras, con tecnología
actual de punta a fin de poder brindar el mejor manejo y obtener la maximización de la
actividad propuesta.
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3.1 Alcance, objetivos y metodología del estudio : 3.1.1 - Alcance del estudio:
En el presente documento se establecen los aspectos ambientales, las
acciones generadas y las medidas ambientales, que deben desarrollarse
durante la construcción y operación de la obra, basado en lo establecido
en la normativa ambiental vigente, la cual es de fiel cumplimiento por
parte del promotor a fin de que la inserción de la obra se dé mediante el
principio de rendimiento sostenible.
* Objetivos de la elaboración del estudio: Ø Reconocer las características ambientales, socio económico y cultural de
la región donde se desarrollara el proyecto.
Ø Cumplir con lo establecido en la ley general del ambiente y poder
desarrollar este proyecto en una forma armónica con el medio ambiente.
Ø Detectar los impactos ambientales mitigándolos, compensándolos y
manejándolos de una forma adecuada para que mantengan en lo posible
el equilibrio ecológico en el área.
Ø Determinar las características físicas del sitio a fin de detectar factores
técnicos que puedan afectar el medio natural y cultural.
Ø Mediante la elaboración de este documento se le darán recomendaciones
al promotor del proyecto para así alcanzar un verdadero equilibrio entre
el proceso de desarrollo y el medio ambiente ya que mediante este
estudio se pretende alcanzar un continuo crecimiento económico con
equidad social y protección y administración eficiente del medio ambiente
Ø Que la población aledaña al lugar donde se desarrolla el proyecto tenga
conocimiento sobre la implementación del mismo, para así dar su opinión
en relación a la mejor forma de desarrollar el proyecto sin ocasionar
conflictos con el promotor.
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Ø Crear una herramienta que sirva tanto a la parte promotora como a las
autoridades que supervisan el grado de cumplimiento de las normas
ambientales vigentes.
* Metodología utilizada: Consistió básicamente en visitas de campo por parte del equipo consultor y el
promotor a fin de levantar la información referente al ambiente físico y ambiente
biológico (Línea Base) así como el plan de participación ciudadana a fin de
obtener la opinión de la comunidad aledaña sobre el desarrollo del proyecto, una
vez obtenida la información se procedió a realizar el trabajo de oficina en
relación al levantamiento del texto relacionado con el estudio e información
proporcionada por el promotor en relación a los insumos y equipos a utilizar en la
obra.
3.2 Categorización del Estudio:
Para la definición de la categoría ambiental del proyecto que hoy nos ocupa, se
tomaron en cuenta los criterios de protección ambiental del artículo 23 del
Decreto Ejecutivo Nº 123 de 14 de agosto de 2009, modificado por el Decreto
Ejecutivo No 155 del 5 de agosto de 2011.
• Criterio 1: Si el proyecto presenta riesgo para la salud de la población, flora
y fauna y sobre el ambiente en general: Se tomó en cuenta si la
implementación de este proyecto presenta riesgo para la salud de la población,
flora y fauna y se concluyó que el proyectó no generara riesgos significativos
para la salud de la población, flora y fauna ya que los impactos determinados no
sobrepasan las normas ambientales permitidas, durante la etapa de
construcción se utilizaran mecanismos para no causar ningún efecto
contaminante ni afectar la salud de la población, flora y fauna del medio donde
se desarrolla el proyecto, igualmente el proyecto durante la etapa de operación
no generara riesgos al ambiente y la población.
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• Criterio 2: Si el proyecto presenta alteraciones significativas sobre la
cantidad y calidad de los recursos naturales con especial atención a la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y o patrimonial: Se analizó si el proyecto causa alteraciones significativas sobre la
calidad y la cantidad de los recursos naturales incluyendo suelos, agua, flora y
fauna.
Se llegó a la conclusión de que la implementación del proyecto no altera los
recursos naturales ni la diversidad biológica ya que el proyecto se desarrollara
en un área rural pero altamente intervenida.
• Criterio 3: Cuando el proyecto genere o presenta alteraciones significativas
sobre los atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico estético y turístico de una zona: Se tomo en
cuenta si el proyecto afecta alguna área considerada como protegida o de valor
paisajístico o estético de la zona y se concluyó de que el desarrollo del proyecto
no afecta ningún componente incluido dentro de este criterio.
• Criterio 4: Cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos, y
reubicaciones de comunidades humanas o produce alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos incluyendo espacios urbanos: Se consideró si el proyecto ocasionará
reasentamientos, desplazamientos o reubicaciones de comunidades humanas y
se concluyó que el proyecto no afecta ningún componente dentro de este
criterio.
• Criterio 5: Cuando el proyecto genera alteraciones sobre sitios declarados
con valor antropológicos arqueológicos, históricos, y pertenecientes al patrimonio cultural así como monumentos: Se verifico si el desarrollo del
proyecto presenta alteraciones sobre monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico o perteneciente al patrimonio cultural y se
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constató de que la implementación del proyecto no afecta ningún componente
dentro de este criterio.
Una vez analizados los criterios anteriormente descritos se llegó a la conclusión de
que el estudio se enmarcaría en la Categoría I, ya que con la implementación del
proyecto no se generan impactos significativamente adversos sobre el medio
ambiente (Flora y fauna) ni a la población aledaña al lugar donde se desarrollará el
proyecto, y los impactos que pudiera generar se mitigan con medidas de fácil
aplicación.
4 - INFORMACION GENERAL
4.1- Información sobre el promotor tipo de empresa ubicación y Representante legal y Certificación de la finca:
El proyecto “CONSTRUCCIÓN DE GALERAS PARA CRÍA Y CEBA DE POLLOS”
promovido por AGROPECUARIA EL CARMEN S.A., empresa debidamente
constituida legalmente según certificación del Registro Público a la Ficha 836047, Documento 2616419, desde el doce de junio de 2014, su representación legal la
ejerce el señor JOEL FRANCISCO DE LEON QUINTERO, panameño, mayor de
edad, portador de la cedula de identidad personal No 2-152-47, vecino de esta
ciudad de Aguadulce, localizable a los teléfonos,997-4985, 66794985, con oficinas
en la estación Texaco de Aguadulce.
La empresa promotora utilizará parte de los predios de la finca No 876, Propiedad
de la señora CECILIA QUINTERO DE DE LEÓN, según certificación del Registro
Público de la propiedad de la provincia de Coclé.
4.1. Paz y salvo emitido por el departamento de finanzas de la ANAM y copia del recibo de pago del trámite de evaluación: Ver anexos.
5 - DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en la utilización de un globo de terreno con una superficie de
aproximadamente 3.5 Has, de la finca No 876, para la construcción de tres galeras
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para cría y ceba de pollos, más todos los componentes estructurales que dicha obra
demanda para el buen funcionamiento y rendimiento de la actividad, cada una de esta
galeras tendrá una capacidad de entre 25,000 a 30,000 pollos, los acales serán
introducidos al mercado cada 8 a 10 semanas de vida. Cada una de estas estructuras
contará con el equipamiento y acondicionamiento necesario para crear un ambiente
confinado y acondicionado ideal para el crecimiento exitoso de las camadas, dentro de
un área de construcción cerrada de aproximadamente 1,884.80m2, (152 m de largo x
12.40 m de ancho), lo que hace una área total de área cerrada de construcción de
5,654.40m2, más todos los otros componentes que viene a ser complemento para el
funcionamiento de las mismas a fin de llevar a cabo la cría intensiva de pollos de
engorde de manera exitosa.
El complejo avícola contará además de las tres galeras, con depósito de equipo e
insumos, silos de almacenamiento de concentrados y raciones a razón de dos por
galera con capacidad de 300 quintales cada uno, caseta para llevar a cabo el
compostaje, utilizando las aves muertas que resulten durante el crecimiento y levante,
sistema de ventilación para crear un ambiente confinado, vivienda para el capataz o
cuidador, oficina, vestidores y baño para el personal, cerca perimetral de malla
metálica, arco de desinfección, vialidad internos, sistema de abastecimiento de agua
por medio de pozo y tanques de almacenamiento principal y de dosificación, ubicados
dentro del perímetro del área destinada al proyecto avícola, sistema eléctrico con
planta generadora de reserva.
Una vez que los pollos alcancen 4.5 a 5 libras (8-10 semanas) serán trasladados a
muchos kilómetros de distancia con ayuda de camiones articulados hacia el matadero
de la empresa consumidora de toda la producción para su sacrificio y comercialización.
5.1 Objetivos y justificación del proyecto. * Objetivos:
§ Mantener la seguridad alimentaria del país.
§ Ofrecer al mercado consumidor nacional e internacional carne de pollo de
alta calidad
§ Generar oportunidades de empleos de tipo directa e indirecta.
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§ Obtener mejores ingresos y mejorar la posición económica del promotor.
§ Mantener un alto nivel de producción, utilizando tecnología de punta en esta
actividad.
* Justificación:
§ La implementación del mismo traerá beneficios socio económico mediante
generación de empleos directos e indirectos a las diferentes personas que se
involucraran en la actividad.
§ La actividad avícola requiere de muy poco espacio territorial en comparación
con otras actividades agrícolas y pecuarias.
§ Los impactos generados por el proyecto no son significativamente adversos
al medio ambiente y demás los que se den son de fácil mitigación mediante
la aplicación de las adecuadas medidas mitigantes.
§ Poder atender la alta demanda actual de carne de pollos y de esta forma
abastecer el mercado local y regional.
§ La actividad avícola es una de la de mayor y más rápida recuperación
económica. 5.2 Ubicación geográfica. El proyecto se ubica en el sector de El Hato de San Juan de Dios, corregimiento de
El Cristo, Distrito de Aguadulce, provincia de Coclé.
Cuadro No 1: Coordenadas UTM NAD 27:
E N
534506 912474
534498 912580
534301 912569
534313 912450
Localización Regional 1:50,000.
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5.3 Legislación normas técnicas y ambientales. La Constitución Política de la República de Panamá, en su Título III, Capitulo
7, sobre el Régimen Ecológico establece en los artículos 114,115, 116 y 117
los preceptos legales que rigen todo lo relacionado con la protección del
ambiente y establece los deberes y derechos que al respecto tiene los
ciudadanos panameños.
Sobre esa base, se dictan leyes y normas tendientes a hacer cumplir lo que
establece nuestra Carta Magna, misma que sirven de parámetro para la
planificación del presente proyecto que se somete a la consideración de la
ANAM y de las otras instituciones Gubernamentales que tienen injerencia con
esta actividad, a través del Estudio de Impacto Ambiental.
Para las consultas pertinentes, el equipo consultor se refirió, adicionalmente, a
los siguientes documentos legales:
Normas Jerárquicas Superiores
* Constitución Política de la República de Panamá * Tratados Internacionales
Normativas Sectoriales Institucionales * Código Agrario (Ley Nº 37 de 21 de septiembre de 1962 y sus modificaciones) * Decreto Ejecutivo Nº 364 de 31 de agosto de 2005 “por el cual se reorganiza la estructura orgánica y funcional del Ministerio de Desarrollo Agropecuario” * Ley Nº 13 de 25 de enero de 1973, “Por la cual se crea el Banco de Desarrollo Agropecuario”. Modificada mediante Ley Nº 86 de 20 septiembre de 1973 y la Ley Nº 19 de 29 de enero de 1974. * Ley Nº 70 de 15 de diciembre de 1975, “por la cual se crea el Instituto de Mercadeo Agropecuario y se determinan sus funciones” * Ley Nº 34 de 29 de marzo de 1996, “por la cual se crean el seguro agropecuario y el Instituto de Seguro Agropecuario”. * Resolución Nº 001-CNTA-2002 de 20 de febrero de 2002, “por el cual se reglamenta el funcionamiento de la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria”
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17
* Resuelto Nº DAL-020-ADM de 11 de marzo de 2005, crea el Consejo Nacional de Sanidad Agropecuaria (CONASA) * Resuelto Nº DAL-050-ADM-05 de 27 de junio de 2005., establece las funciones del Consejo Nacional de Sanidad Agropecuaria (CONASA). * Resuelto Nº DAL-085-ADM-05 de 5 de octubre de 2005, por la cual se crea la Comisión que colaborará con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario en la elaboración de la “Política de Estado para el Sector Agropecuario”. * Decreto Ley Nº 11 de 22 de febrero de 2006 “que crea la Autoridad Sanitaria de Seguridad de Alimentos y dicta otras disposiciones”
Generales * Ley Nº 108 de 30 de diciembre de 1974, conforme fue modificada por la Ley Nº 71 de 22 de diciembre de 1976 y la Ley Nº 27 de 23 de agosto de 1977. * Ley Nº 8 de 24 de enero de 2002, establece las normas a nivel nacional para el desarrollo de actividades agropecuarias orgánicas * Ley Nº 24 de 4 de junio de 2001, que adopta medidas para apoyar a los productores agropecuarios afectas por las condiciones climatológicas adversas y otras contingencias. * Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001, “Que dicta disposiciones sobre la política nacional para la transformación agropecuaria y su ejecución” * Ley Nº 19 de 24 de enero de 2003, “que modifica, adiciona y elimina artículos de la Ley Nº 25 de 2001, sobre la política nacional para la transformación agropecuaria y su ejecución”. * Ley Nº 25 de 19 de julio de 2005, “Que establece el programa de garantías para la actividad agropecuaria y dicta otras disposiciones”. * Decreto Ejecutivo Nº 419 de 2 de diciembre de 2005, “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 25 de 2005, que crea el programa de garantías para la actividad agropecuaria”. * Resolución de Gabinete Nº 117 de 11 de septiembre de 2006, Que aprueba la creación del Programa para la Competitividad Agropecuaria.”
Normativa: Ley de Uso de Aguas.
Numeración: Ley No. 35 Fecha: 22 de septiembre de 1966
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Gaceta Oficial: No. 15,725
Ámbito de Aplicación La presente Ley establece que las aguas pertenecen al Estado y son de uso público.
La misma, reglamenta la explotación de las aguas del Estado para su
aprovechamiento conforme al interés y bienestar público y social, en cuanto a
utilización, conservación y administración respecta.
Requerimientos Específicos Referencia Requerimiento Art. 2 Todas las aguas fluviales, lacustre marítimas, subterráneas y atmosféricas,
comprendidas dentro del territorio nacional, continental e insular, el subsuelo, la
plataforma continental submarina, el mar territorial y el espacio aéreo de la República
constituyen bienes de dominio del Estado y por tanto son de aprovechamiento libre y
común.
Normativa: Descarga de efluentes líquidos directamente a cuerpos y masas de agua
superficiales y subterráneas.
Numeración: Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000 Fecha: 10 de agosto de 2000
Gaceta Oficial: No. 24,115
Ámbito de Aplicación
Este Reglamento Técnico se aplica a los responsables de las descargas de
efluentes líquidos provenientes de actividades domésticas, comerciales e
industriales, vertiendo directa o indirectamente a cuerpos de agua continentales o
marítimos, sean éstos, superficiales o subterráneos, naturales o artificiales, dentro de
la República de
Panamá. La aplicación de este reglamento, restringe la dilución con aguas ajenas
al proceso del establecimiento emisor como procedimiento de tratamiento de los
efluentes líquidos, para lograr una reducción de cargas contaminantes.
Normativa: Ley General de Ambiente.
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Numeración: Ley No. 41
Fecha: 1 de julio de 1998
Gaceta Oficial: No. 23,578
Ámbito de Aplicación Esta Ley establece los principios y normas básicos para la protección, conservación y
recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales.
Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y
económicos, a efecto de lograr el desarrollo humano sostenible en el país.
Normativa: Adopta el reglamento para el control de los ruidos en espacios públicos, área
residenciales o de habitación, así como en ambientes laborales (deroga el Decreto
No. 150).
Numeración: Decreto Ejecutivo No. 306
Fecha: 4 de septiembre de 2002
Gaceta Oficial: No. 24,635
Ámbito de Aplicación
Este Decreto Ejecutivo aplica el control de los ruidos en espacios públicos, áreas
residenciales o de habitación, ambientes laborales, industrias y comercios y
actividades temporales.
Normativa: Niveles de Ruido para Áreas Residenciales e Industriales.
Numeración: Decreto Ejecutivo No. 1
Fecha: 15 de Enero del 2004
Gaceta Oficial: 24,970
Ámbito de Aplicación Este Decreto Ejecutivo aplica al control de ruidos en áreas residenciales e
industriales. Modifica el Decreto.
Ejecutivo 306 del 2002.
Requerimientos Específicos Referencia Requerimiento
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Art. 1 Se establecen los siguientes niveles de ruido para áreas residenciales e
industriales:
Horario Nivel Sonoro Máximo de 6:00 a.m. a 9:59 p.m. 60 dB (escala A) de 10:00
p.m. a 5:59 a.m. 50 dB (escala A)
Normativa: Reglamenta el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.
Numeración: Decreto Ejecutivo No. 123
Fecha: 14 de Agosto 2009.
Ámbito de Aplicación Los nuevos proyectos de inversión, públicos y privados, de carácter nacional,
regional o local, y sus modificaciones, que estén incluidas en la lista taxativa,
deberán someterse al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental antes de iniciar
la realización del respectivo Proyecto.
Decreto Ley No 23 del 22 de Agosto de 1963. Código de Recursos Minerales, del Ministerio de Comercio e Industrias. Normativa: Condiciones de higiene y seguridad para el control de la contaminación
atmosférica en ambiente de trabajo producida por sustancias químicas
Numeración: Reglamento técnico DGNTI-COPANIT 43-2001
Fecha: 17 de Mayo de 2001
Gaceta Oficial: No. 24,303
Ámbito de Aplicación Este reglamento es aplicable a toda persona natural o jurídica, pública o privada en
donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias químicas capaces de generar
contaminación en el ambiente laboral.
Normativa: Higiene y seguridad industrial, Condiciones de Higiene y Seguridad en
Ambientes de Trabajo donde se Genere Ruido
Numeración: Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000
Fecha: 18 de octubre de 2000
Gaceta Oficial: No. 24,163
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Ámbito de Aplicación
Este reglamento es aplicable a toda persona natural o jurídica, pública o privada en
cuyos centros de trabajo se generen o transmitan ruidos capaces de alterar la salud
de los trabajadores.
Los parámetros utilizados para la evaluación del ruido son el nivel promedio de
presión sonora
Lp (a), el nivel de presión sonora equivalente Leq y el tiempo de exposición. Los
Niveles de exposición permisible en una jornada de trabajo de 8 horas son los
siguientes:
DURACIÓN DE LA EXPOSICIÓN MÁXIMA (jornada de trabajo de 8 horas) NIVEL DE RUIDO PERMISIBLE EN dB(A) (Decibeles) 8 HORAS……………………………………….85 7 HORAS……………………………………….86 6 HORAS……………………………………….87 5 HORAS……………………………………….88 4 HORAS……………………………………….90 3 HORAS……………………………………….92 2 HORAS……………………………………….95 1 HORA………………………………………..100 45 MINUTOS…………………………………..102 30 MINUTOS…………………………………..105 15 MINUTOS…………………………………..110 7 MINUTOS……………………………………115 Ley 24 de 1995 por la cual se establece la legislación de vida silvestre de la República de Panamá. Decreto Gabinete No. 68 del 31 de marzo de 1970. Centraliza la responsabilidad
de atender los riesgos profesionales en la Caja de Seguro Social (CSS), para los
servicios públicos y privados.
Decreto 252 de 1971 Legislación Laboral reglamento de seguridad e higiene en el
trabajo.
Patrimonio Histórico: Ley 14 del 5 de mayo de 1982, por la cual se dictan medidas sobre custodia,
conservación y administración de los bienes patrimoniales de la nación.
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Ley No. 58 de agosto de 2003, modificada parcialmente la ley 14 del 5 de mayo de
1982, que regulan el Patrimonio Histórico de la nación.
Ley No 10 de 1977 “que suscribe el convenio de defensa del Patrimonio Histórico,
Artístico y Arqueológico de las Naciones Americanas”.
5.4- DESCRIPCIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO.
5.4.1 Etapa de Planificación Consiste en los estudios y consideraciones preliminares que el promotor tomó en
cuenta al momento de decidir la ejecución del proyecto propuesto.
Para llegar a la conclusión final en cuanto a la ejecución de dicha obra, se tomó en
consideración los siguientes pasos:
1- Definición de metas y objetivos generales y específicos.
2- Selección del área sobre la cual se establecerá el proyecto
3- Confección de planos o bosquejos con trazados de las infraestructuras a
desarrollar.
4- Trámites y obtención de permisos correspondientes.
Además de lo anterior, el promotor tomó en consideración los siguientes factores:
Físicos: a) Topografía, la superficie de plana a semi- plana.
b) La distancia que separa el proyecto de las viviendas más cercanas es de
alrededor de 950m, lo que facilita el desarrollo de la actividad.
c) Se cuenta con acceso durante todo el año, mediante el acondicionamiento de
algunos pasos.
Sociales: a) La generación de más fuentes de trabajo en la zona.
b) Contribuir con la demanda del mercado consumidor local, regional e internacional.
Económicos: a) Elaboración de un plan de inversiones para la realización del proyecto tomando en
cuenta los requisitos económicos, seguridad y de capacidad financiera del promotor.
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b) A mayor volumen de producción, disminuyen los costos de manejo generados
para la parte del promotor.
c) Sin lugar a dudas, se mejora el nivel económico de algunas personas del área.
Ambientales: a) Los impactos de carácter negativo ocasionados al medioambiente por este
proyecto son puntuales, temporales y de fácil mitigación mediante la aplicación de las
adecuadas medidas mitigantes, es decir que sus efectos no son significativamente
adversos al ambiente.
b) Las infraestructuras requeridas serán instaladas de tal manera que el proyecto
será funcional durante toda la etapa operativa.
Después de tener todos estos elementos claros y debidamente planificados, el
promotor contrata los servicios de una consultoría ambiental, con el fin de elaborar
el respectivo estudio de Impacto Ambiental, y así iniciar los trámites y permisos
necesarios para su ejecución.
5.4.2- Etapa de construcción: Se realizara el acondicionamiento del camino, así como limpieza y nivelación del
terreno con tractor D-4 a fin de establecer el área para la construcción de las galeras,
la cual consistirá en la conformación de la superficie del área seleccionada, para dar
paso al establecimiento de la obra propuesta.
La limpieza consistirá en la eliminación de la capa vegetativa, la cual está
representada por gramíneas pioneras y nativas de la zona, así como pasto mejorado
del género Brachiaria y algunos árboles de nance (4) ubicados de manera dispersa
en el globo de terreno.
Para el desarrollo del proyecto y una vez aprobado el estudio de Impacto Ambiental
se iniciará con la construcción de una galera a la vez dirigidas del este a oeste, techo
de zinc ondulado calibre 26 y carriolas, paredes con dos hileras de bloques y
alambre ciclón o malla plástica con columnas de tubos de tres pulgadas, caballos de
chaneles o carriolas con aislante de calor en el techo y piso de hormigón con 0.10 de
espesor, puertas de lámina de acero tipo hopsa, columnas intermedias de 4 pulgadas
rellenas de concreto.
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Luego de terminada esta se iniciará con la segunda galera y después con la tercera.
El proyecto se manejara con el sistema de ambiente controlado por lo que se
instalaran ventiladores de 48 pulgadas de alta eficiencia con paneles evaporativos de
40 pies de largo con una planta eléctrica para ser usada en caso de fallo del fluido
eléctrico externo, se construirá también la caseta y arco de desinfección para
mantener la bioseguridad en el proyecto, se instalarán bebedores y comederos
automáticos, un depósito de agua independiente por cada galera los cuales estarán
unidos al tanque de reserva de agua de 10,000 galones.
Se construirán además las infraestructuras del proyecto tales como: depósito de
materiales y accesorios, cerca perimetral, silos de almacenamiento, sistema de agua
potable con pozo y tanques de almacenamiento, sistema eléctrico con plantas de
reserva, etc.
Se construirá una caseta de compostaje, para el manejo de las posibles pérdidas
avícolas (Mortalidad), la cual se estima en un 3 a 4 %.
El método de compostaje consiste en un proceso controlado en el que ayudados por
la energía pasiva del sol aerobia y termófila, las esporas, los bacilos gran positivos y
los hongos se multiplican y convierten los cadáveres, pajas, pastos secos, y
gallinazas en biomasa y abono cuando las condiciones de humedad aireación y
nutrición son favorables los bacilos se multiplican con rapidez y consumen todo el
material orgánico incluyendo los cadáveres produciendo calor, vapor de agua y
bióxido de carbono como sub-productos del metabolismo para que este proceso
tenga éxito se requiere la presencia de niveles elevados de nutrientes como carbono,
nitrógeno y oxígeno, fósforo hidrógeno, potasio, azufre, hierro, y magnesio además
de 10 elementos trazos
Característica de la composta: Es una opción práctica, con un alto nivel de bioseguridad, en la cual no hay riesgos
de contaminación de fuentes de agua, niveles freático o el medio ambiente. Otras
características sobresalientes son:
* No requiere electricidad, gas u otro combustible para su proceso.
* No genera olores molestos ni atrae moscas.
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* Requiere de mínima mano de obra diaria, 20 minutos son suficientes para procesar
una mortalidad de 80 a 100 aves diarias.
* Su costo de operación es mucho más bajo comparado con otros sistemas de
eliminación de cadáveres, como la fosa de descomposición o los incineradores.
* Puede prepararse con elementos de bajo costo como pasto seco y gallinaza.
* Debe estar protegida de la lluvia, de perros y aves de rapiña.
Diseño de la Composta: El diseño está en dependencia del tamaño de la granja, nivel de mortalidad diaria
y edad de las aves al sacrificio. (En este caso por tratarse de pollos para
engorde).
1. Un lote de 20,000 pollos con una mortalidad final del 5% con 42 días de edad de
sacrificio y un peso final de 2,000 gramos, puede generar en condiciones
normales cerca de una tonelada de mortalidad para cuya degradación se
necesitan dos cajones de las siguientes dimensiones: ancho 1.50m; alto 1.50m;
largo 2.50m.
2. Para determinar el tamaño de los cajones, deberá considerarse al número de
aves del lote por ciclo, el peso del ave a la edad de sacrificio, basado en la
siguiente fórmula:
3. Número de aves iniciales x peso promedio al sacrificio x 0.000153 = M3
necesario para cada cajón. El 0.000153 es una constante que involucra
porcentaje de mortalidad y edad de sacrificio.
4. Los cajones deben ser colocados no menos de 30m de distancia de las galeras,
buscando la dirección de los vientos, en superficie plana con plataforma de
cemento, Es preferible dejar libre uno de los lados de los cajones, con el fin de
facilitar el manejo de los materiales de la composta. Las paredes se pueden
fabricar con madera (Tablas angostas). Separadas entre sí de 4-5 cm en forma
horizontal para facilitar la ventilación de la composta.
5. Sea cual sea el sistema de manejo con uno o dos cajones, el orden de las capas
de materiales deberá como sigue:
6. 1- Una capa de gallinaza de 15-20 cm de espesor.
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7. 2- Una capa de tamo, pasto seco o viruta de madera seca y limpia, de 5cm de
espesor.
8. 3- Primera capa de cadáveres, colocados a 15cm de distancia, desde los lados
del cajón.
9. 4- Segunda capa de gallinaza de 5cm de espesor, distribuidas sobre los
cadáveres cubriéndolos por completo. De este manera se forma un sándwich, en
el que la paja, tamo o pasto seco estarán debajo y la gallinaza encima.
10. A partir de la segunda capa se sigue el mismo orden, pasto seco cadáveres y
gallinaza, etc. Cuando se completa la capacidad del cajón, será de 15-20cm de
espesor, independientemente de que se complete o no una capa de cadáveres,
estos deben quedar totalmente cubiertos por gallinaza.
Figura No 1 PREPARACIÓN O UBICACIÓN DE MATERIA ORGÁNICA DENTRO DE LA
COMPOSTERA
Fuente: (Duque) Guía de Producción Más Limpia en el sector Avícola, Casos demostrativos, Panamá 2006
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Figura No 2
VISTA GENERAL DE UNA COMPÓSTERA
Fuente: (Duque) Guía de Producción Más Limpia en el sector Avícola, Casos demostrativos, Panamá 2006.
5.4.3 Etapa de operación: Para entender mejor el proceso que se inicia con la etapa operativa, presentamos a
continuación un diagrama del proceso productivo de los pollos de engorde.
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Figura No 3. Diagrama de Flujo de Proceso en Granjas para Pollos de Engorde
Fuente: Guía de Producción Más Limpia en el sector Avícola, Casos demostrativos, Panamá 2006
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Previo al recibimiento de los pollitos en las galeras o inicio del proceso productivo, así
como al momento y después de recibidos, se deben realizar una serie de actividades
dentro de las instalaciones, las cuales se describen a continuación:
1- Colocación de la cama de las galeras: Una vez que esté todo el galpón desinfectado, encalado y encortinado se recibe el
material de cama, el cual debe estar seco, libre de hongos, ser absorbente, no
compactase y no tóxico.
Se prefiere en este orden:
Cascarilla de arroz.
El material a utilizar, varía de acuerdo a la disponibilidad en las zonas donde está
ubicada la explotación.
Repartir uniformemente y fumigar con productos de reconocida acción bactericida y
fungicida (yodados principalmente). No se necesitan capas muy gruesas de material
de cama.
Una capa de 5 a10 centímetros de espesor es suficiente, siendo la capa más gruesa
para el sitio de recepción del pollito.
Capas más delgadas de material de cama ayudan a mantener más fresco el galpón
cuando el pollo está gordo, se facilitan las labores de volteo de la cama y remoción de
humedades, se produce una gallinaza de mejor calidad y a un mejor costo, el retiro de
ésta se puede hacer en menor tiempo, lo que agilizará de manera muy representativa
la preparación del galpón.
En caso de tener que reutilizar la cama de un lote de pollos deberán tomarse las
siguientes precauciones:
Repetir el uso de la cama cuando el lote haya sido sanitariamente normal.
Eliminar la cama compacta y reemplazarla por material fresco. Amontonar la cama en
pilas a lo largo del galpón y realizar las labores de desinfección del galpón incluyendo
el material de cama evitando humedecerlo demasiado.
Encalar y repartir nuevamente la cama usada en el galpón.
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Se recomienda no reutilizar cama en el sitio donde se recibe el pollito.
Para la fumigación se utilizara como fungicida con nombre comercial Pantex x Plus el
cual tiene como composición Enilconazol al 20 %, Tiobendazolo al 20 %, a una dosis
de 10 ml de producto por cada litro de agua en 300 metros cúbicos de superficie se
aplicara cada 48 días.
Como bactericida se utilizara un producto con nombre comercial de Despadac cuya
composición es cloruro de didecil y dimetil amonio 10 %, glutardeido 4 %, glioxal 3.2 %
se diluye el producto en agua al 0.4 %.
2- Recibimiento de los pollitos de un día de nacidos: Recibir los pollitos en círculos de cartón plástico con un radio no mayor de 2 metros o
1.2 metros del borde de la criadora.
Tener en cuenta la distribución en cantidad de cajas y sexo, por cada galpón y por
círculos.
Debe evitarse enfriamientos o calentamientos del pollito en las cajas; luego de
descargar las cajas en el galpón deberán ser vaciadas rápidamente.
Revisar todas las cajas, retirar los pollos muertos a la llegada, efectuar un conteo y
pesaje del 10% del pollo recibido. En el momento del descargue del pollito en los
círculos, estos deberán estar con agua fresca en los bebederos manuales, alimento en
bandejas o platos de comederos y calefacción prendida de modo que la temperatura
se encuentre entre 30 - 32 grados centígrados.
Calefacción
Manejar la temperatura interna lo más uniformemente posible. Evitar fluctuaciones
muy altas de temperatura.
La temperatura deberá conservarse en los rangos que se muestran a continuación;
Cuadro No 3 EDAD DIAS TEMPERATURA
1-7 28-32 GRADOS CENTIGRADOS 8-14 26-28 GRADOS CENTIGRADOS
15-21 24-26 GRADOS CENTIGRADOS 22-28 22-25 GRADOS CENTIGRADOS 29-35 20-22 GRADOS CENTIGRADOS
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36 A SACRIFICIO 20-22 GRADOS CENTIGRADOS
El termómetro es una guía para el manejo del pollo con calefacción, pero la
distribución uniforme del pollito es la que nos determina la temperatura adecuada.
Cortinas y ventilación
El manejo de cortinas se hace con el fin de realizar el intercambio de aire
contaminado del galpón por aire puro del ambiente exterior sin variar demasiado la
temperatura interna.
Este procedimiento se debe efectuar desde el día de la recepción del pollito hasta
aproximadamente 28 días, dependiendo de la época del año
3- Suministro de agua a los pollos: Es importante tener en cuenta que el pollito pequeño es 85% agua y a medida que
éste se desarrolla disminuye un poco el porcentaje hasta llegar a un 70%, por lo
tanto, el agua a suministrar al pollo debe ser tan potable y de excelente calidad como
nosotros quisiéramos beberla.
Se deben tener ojala 2 fuentes de suministro de agua potable y con una capacidad
de almacenamiento total de un litro por ave, lo cual nos garantiza agua para tres días
de consumo.
Realizar periódicamente exámenes bacteriológicos y fisicoquímicos para verificar y
ajustar las condiciones en que se encuentran las aguas.
4- Alimentación de Los pollos: Una alimentación adecuada nos producirá un pollo con una buena constitución
corporal en cuanto a músculos, hueso y grasa
Los programas de alimentación dependen del tipo de canal que una empresa
requiere; de acuerdo a las necesidades de su mercado (peso del pollo, porcentaje
despresado, asaderos, subproductos para carnes frías, etc.).
Aunque se presentan diferencias en el crecimiento entre machos y hembras, no es
común encontrar en nuestro medio, programas de alimentación por sexos.
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En forma práctica se está suministrando 1500 gramos de alimento iniciación al
macho y 1200 gramos a la hembra, con el fin de desarrollar estructuralmente mejor al
macho para que alcance todo su potencial genético.
Siempre debemos recordar que el Pollo de engorde se alimenta para ganar peso en
el menor tiempo posible, por lo tanto controle el suministro de alimento pero no lo
racione.
Cuadro No 4 Programa de vacunación:
Edad (días)
Días de tratamiento
Dosis Producto Principio activo
1-5 5 10 mg enrofloxacina Enrofloxacina al 10 %
1-5 5 2 ml /10 Kg. peso vivo
vitaminas Complejo de vitaminas
12-14 1 1 / ave Glumboro
5- Atrape y transporte de los pollos a la planta de sacrificio: Una vez que los pollos alcancen unas cinco libras de peso vivos serán trasladados al
matadero de la empresa que los compre a fin de ser sacrificados y comercializados.
El manejo más importante de ese día es el tiempo de ayuno, por eso debe
determinarse en la mayor precisión posible. Manejando bien éste tiempo se evitará
en la planta de sacrificio la contaminación y el decomiso.
Retire el alimento 6 – 8 horas antes del momento del sacrificio. Es imprescindible que
los buches estén vacíos cuando se recolectan las aves.
Nunca debe retirar el agua, porque se paralizaría el paso del alimento del buche, pro
ventrículo y molleja hacia el intestino.
El atrape debe hacerse en las horas de la noche para evitar traumatismos del pollo.
Cada atrapador tomaría únicamente 4 o 5 pollos en cada mano, los llevará al jaula de
transporte y los colocará en él, revisando inmediatamente que todos los pollos dentro
del jaula de transporte queden en posición correcta.
Es necesario controlar durante la sacada del pollo, amotinamientos, maltratos al pollo
y al equipo. Evitar ruidos y carreras.
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Utilizar cortinas y láminas de cartón plástico para hacer encierros máximos de 300
pollos para el atrape.
Nunca sobrecargar los huacales; el pollo ahogado es pérdida para las granjas.
Transportar rápidamente a las plantas de proceso.
Evitar tranques o paradas innecesarias durante el viaje.
6- Limpieza de las galeras:
Una vez que se ha sacado la producción de pollos para el sacrificio se debe
aprovechar para realizar labores de limpieza la cual tendrá una duración de
aproximadamente una semana, entre las cuales tenemos:
Retirada de equipo Una vez sale el lote de pollos a proceso se debe desarmar el equipo de comederos y
bebederos y colocarse en un lugar apropiado para lavar y desinfecta
Retirada de gallinaza (esta actividad se realizara cada 6 meses) Empacar la gallinaza en sacos de fibra.
Esta debe ser entregada a un transportador que la retira de la granja,
Barrer todo residuo de gallinaza de pisos y andenes; y retirarla.
Se estima que se producirán tres mil sacos de gallinaza con un peso de 60 libras por
saco.
Una vez desocupadas las Galeras se procederá a remover y ensacar la gallinaza y la
misma será inmediatamente comercializada y trasladada al área donde será utilizada
como abono orgánico por lo que no se pretende almacenar la gallinaza en el
proyecto a fin de evitar malos olores y brotes de plagas tales como moscas etc.
Aseo y desinfección Luego de barrer pisos, andenes y bodegas, se lava con abundante agua a presión,
las estructuras, techos, mallas, muros y pisos de galpones y bodegas, tanto interna
como externamente, eliminando todo residuo de polvo o materia orgánica.
Efectuar una desinfección a fondo con un desinfectante de reconocida acción
germicida, con efecto residual, que no sea tóxico, corrosivo e irritante.
Lavar y desinfectar tanques de abastecimiento de agua y tuberías, permitiendo que el
desinfectante permanezca en ellos hasta el momento de usarlos nuevamente.
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Para la limpieza y desinfección se utilizara un producto nuevo en el mercado
conocido como DESPADAC el cual actúa como bactericida, virucida, fungicida,
esporicida y algicida el cual tiene mayor espectro, mayor actividad y mayor eficacia.
La composición del DESPADAC es la siguiente:
Cloruro de didecildimetilamonio (BARDAC 22) 10 %, Glutaldehido (PENTANEDIAL) 4
%, Methanal 3.5 %, Glioxal 3.20 % alcohol isopropílico 5 % y vehículo solvente y
estabilizante 100 %.
Las aguas residuales producto de la actividad avícola serán recogidos en las camas
de cascarilla de arroz debidamente desinfectadas la cual será comercializada una
vez terminado el ciclo de producción. Aprovechar el momento en el cual los galpones
se encuentran sin alimento concentrado para efectuar un control de roedores con
rodenticidas de buena acción (Musal) y destruir madrigueras.
Fumigar con un producto insecticida para controlar ácaros, Alphifobius Diaperinus y
otros insectos. (Kaotrina)
Encalar pisos y blanquear muros laterales, culatas y bodegas interna y externamente.
Es importante realizar todas estas labores con suficiente anticipación de modo que
se pueda ejercer una mayor limpieza y desinfección antes de la llegada del próximo
lote de pollos.
Para este proyecto se tomaran todas las medidas de bioseguridad tales Como: 1. Cerca perimetral en buen estado. 2. Tener establecidos procedimientos de desinfección permanente para los vehículos a la entrada de la granja: Arco de desinfección o bomba a presión mínimo de medio caballo de fuerza o cabinas de nebulización a la entrada de la granja. 3. Restricción de entrada a la granja: Registro escrito de entrada y salida de personas y vehículos. 4. Señalización de las diferentes áreas con que cuenta la granja: De acceso, de circulación de personas, de servicios (sanitarios, duchas, vestidores), de bodegas, área administrativa (oficinas), de galpones, de la zona de compostaje. 5. Área perimetral de los galpones libre de malezas, escombros, basuras y objetos en desuso.
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6. Dos pediluvios a la entrada de cada galpón: Uno con agua y otro con solución desinfectante. 7. Mallas de protección de los galpones y caballetes así como las claraboyas y puertas deben permanecer en perfecto estado y funcionando en cada galpón. 8. Para uso del personal de la granja y visitantes, batería de duchas, cuarto para el cambio de ropa y sanitarios, independiente de la casa de habitación de operarios o administradores y hechos en un material de fácil lavado y desinfección en perfecto estado y funcionando. 9. Dotación de ropa de trabajo y botas de uso exclusivo para el personal que labora en la granja y para visitantes. 10. Cabina o túnel de fumigación para desinfección de objetos personales que entran o salgan de la granja comercial. 11. Sistema de potabilización de agua documentado, implementado y con registros. 12. Procedimiento de limpieza y desinfección de instalaciones, equipos y utensilios documentado, implementado y con registros. 13. Un sistema técnico de manejo de la mortalidad por compostaje documentado, implementado y con registros. 14. Programa de control integrado de plagas y roedores documentado, implementado y con registros. 15. Área delimitada para el almacenamiento de alimento independiente del área de los galpones. 16. Área independiente para el almacenamiento de sustancias químicas como desinfectantes, raticidas. 17. La Movilización de la gallinaza tratada debe ser empacada en bolsas o sacos debidamente cerrados.
18. Programa de vacunación documentado y con registro.
5.4.4- Etapa de abandono: Consiste en el cese de actividades por parte del promotor en las estructuras
establecidas. En el momento en que el promotor por cualquier circunstancia decida
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suspender la cría y ceba de pollos en la zona, deberá quedar claramente establecido
lo siguiente:
Presentar con dos años previos a la finalización de la actividad desarrollada, para la
aprobación de las autoridades de MIDA, ANAM y MINSA, un programa de rehabilitación ambiental, haciéndose responsable de cubrir los costos de la
implementación de dicho programa.
Entre las actividades que podrán ser consideradas al cierre de operaciones serían:
• Desmantelamiento de las infraestructuras (Galeras, Silos, bóvedas calcinantes,
cercas y demás.)
• Nivelación del terreno.
• Limpieza y disposición adecuada de escombros.
• Recuperación del terreno,
• Desarrollar un plan Reforestación.
5.4.5- Cronograma y Tiempo de Ejecución de cada Fase:
Cuadro No 2 FASE DE PLANIFICACIÓN DURACIÓN- MESES
1. Diseño de estructuras y parámetros de construcción,
3.5
2. Realización de estudios y obtención de permisos y resoluciones de aprobación.
2.5
FASE DE CONSTRUCCION
3. Etapa No 1: Cimentación y levantamiento de las estructuras planificadas para esta etapa, incluyendo su etapa de acabado.
6.5
TOTAL 12.5 meses
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar. Se construirán un total de tres nuevas galeras con medidas de 152 m metros x 12.40
m metros la cual se utilizara para la cría de pollos de engorde, además se construirán
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caseta de compostaje, silos de almacenamiento, calles internas, caseta de
desinfección, etc.
Para los trabajos se utilizara maquinaria pesada para nivelar el terreno, máquina de
soldar y se contara con planta eléctrica, ventiladores, turbina para suministro de agua
y mano de obra especializada en la construcción.
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación. Durante la etapa de construcción se utilizaran materiales típicos de la construcción
tales como: cemento, arena, piedra, bloques, acero, clavos, madera, tuberías de pvc,
zinc, carriolas, alambre de ciclón, materiales de soldadura, materiales eléctricos etc.
Durante la etapa de operación se utilizara alimentos concentrados, vitaminas,
desparasitante, antibióticos curativos y preventivos, desinfectantes y otros.
5.6.1- Necesidades de servicios Básicos (agua, energía, aguas servidas, Vías de acceso, transporte público, otros). Para el desarrollo del proyecto el promotor se abastecerá de agua mediante la
utilización de un pozo subterráneo que será perforado como parte de las
infraestructuras de la obra.
La energía eléctrica será abastecida por UNION FENOSA, para esto el promotor
deberá llevar el fluido eléctrico hasta la finca, el cual se encuentra a unos 900 metros
de distancia, además de esto se contara en el proyecto con una planta eléctrica
para cualquier falla en el suministro.
Los servicios públicos tales como escuelas, centros médicos, hospitales,
alcantarillados, se localizan en la ciudad de Aguadulce, a unos 14Km del sitio del
proyecto.
El promotor deberá contar con una vivienda en el área del proyecto, como parte de
las infraestructuras programadas, la cual será utilizada por la persona encargada de
la granja, las aguas residuales, serán manejadas a través de tanque séptico y así
cumplir con la normativa DGNTI COPANIT 35- 2,000 para la descarga de las aguas
residuales. En cuanto a la vía de acceso, se cuenta con un camino con rodadura de
tierra, el cual será acondicionado por el promotor para facilitar la llegada de camiones
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y articulados al momento de hacer entrega de materiales y durante la etapa operativa
para la entrega de camadas de pollos, concentrados y al igual para el momento en
que haya que retirar las camadas para el matadero.
5.6.2- Mano de Obra (durante la construcción y operación, especialidades,
campamento). Para el desarrollo del proyecto en la etapa de construcción se requiere de albañiles y
carpinteros con sus respectivos ayudantes consideramos que se utilizaran 14
personas por un periodo de doce meses para terminar la obra. En la etapa de operación se utilizaran seis (6) personas para el cuidado y
alimentación de los pollos y alrededor de 12 trabajadores cuando se recojan los
pollos para el sacrificio y recolección de la gallinaza para su inmediata
comercialización
Para este proyecto no es necesario construir campamento.
5.7 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y GASEOSOS EN TODAS LAS ETAPAS DEL PROYECTO:
5.7.1 Etapa de Construcción de las galeras:
a. Desechos Sólidos: Los desechos sólidos durante la etapa de construcción serán debidamente recogidos
en tanques o cestos por el promotor y transportados y depositados periódicamente
en una fosa que será abierta en el área del proyecto, debidamente impermeabilizada,
con láminas de polietileno. b. Líquidos: Debido a que el área no cuenta con infraestructura alguna, se hace necesario que
durante la etapa de construcción, el promotor facilite el uso de letrinas portátiles o de
hueco para el manejo de los efluentes líquidos, para esto deberá utilizar una
alcantarilla de 0.90m, soterrada y con una base de concreto en el fondo,
debidamente impermeabilizada.
c. gaseosos:
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En la etapa de construcción las emisiones gaseosa generadas por el proyecto son
las ocasionadas por la combustión interna de los motores del equipo utilizado en las
actividades de construcción de caminos internos y nivelación del terreno.
Para minimizar este efecto se recomienda utilizar equipo en perfectas condiciones
mecánicas y someterlo durante las labores a un programa de mantenimiento.
Por otro lado se generará también partículas de polvo a la atmósfera ocasionado por
el movimiento del equipo, al momento de realizar los trabajos sobre el terreno. Se
recomienda minimizar este efecto mediante la utilización de carro cisterna, en caso
de presentarse periodos de sequía que originen polvo al ambiente.
d. Peligrosos: Durante esta etapa no se estará generando desechos peligrosos, por
lo tanto no aplica.
5.7.2- Etapa de Operación: a. Desechos Líquidos: Durante esta etapa todos los desechos líquidos serán debidamente recogidos en el
sistema de tanque séptico ya existente a fin de recoger adecuadamente las aguas
residuales y cumplir así con la normativa DGNTI COPANIT 35-2,000.
Los desechos líquidos de la actividad avícola serán recogido en las camas de
cascarilla de arroz que se colocara en las galeras y será removida y comercializada
una vez que se recojan los pollos para el sacrificio.
La limpieza y lavado de las galeras al igual que de los implementos, se efectuaran
una vez cada seis meses, con bomba de lavado a presión, lo que generará un bajo
volumen de agua de escorrentía, ya que esta será absorbida por el suelo, para esto
se establecerán canales de drenajes a ambos lados de cada galera para que sirvan
en el desalojo de las aguas pluviales y del bajo volumen que pudiese generarse
durante el lavado.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 35-2000 “Descarga de Efluentes Líquidos
Directamente a Masas de Aguas Superficiales y Subterráneas”.
Dentro de los requisitos generales que establece este Reglamento Técnico, tenemos:
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1- No se acepta la dilución de aguas ajenas al proceso del
establecimiento emisor como procedimiento de
tratamiento de los efluentes líquidos, para lograr una
reducción de cargas contaminantes.
2- En caso de descargas discontinuas deberá utilizarse un
sistema adecuado, a fin de regularizar el flujo.
3- Los sedimentos, lodos, y/o sustancias sólidas
provenientes de los sistemas de tratamiento de
efluentes líquidos, no podrán disponerse en cuerpos
receptores para su disposición final. Deberá cumplirse
con las reglamentaciones legales vigentes que regulen
el manejo de los contaminantes.
Prohibiciones mínimas sobre las descargas de efluentes líquidos, de acuerdo al
reglamento técnico DGNTI-COPNIT 35-2000, de las cuales mencionamos algunas
a continuación:
1. Líquidos explosivos o inflamables.
2. Sustancias químicas tales como plaguicidas.
3. Elementos radiactivos en cantidades y concentraciones que infrinjan las
reglamentaciones establecidas al respecto por las autoridades
competentes.
Residuos provenientes de establecimientos hospitalarios, clínicas, laboratorios
clínicos y otros similares que no posean tratamiento especial para eliminar los
microorganismos patógenos, esto sin perjuicio de lo establecido en el resuelto No
02212 del 17 de Abril de 1966, del ministerio de salud de Panamá, u otra disposición
legal que lo reemplace, o se dicte al respecto.
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Figura No 1. Esquema del Sistema de Tanque Séptico para el Manejo de las Aguas Residuales domésticas.
Fuente: (Duque Restrepo) Guía de Producción Más Limpia en el sector Avícola, Casos demostrativos, Panamá 2006.
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b. Desechos Sólidos: En la etapa operativa del proyecto se estarán generando desechos sólidos de tipo
orgánico, el cual está representado por las aves que mueran por alguna causa durante
su desarrollo y crecimiento, como también el que se genera al momento de realizar la
limpieza de las galeras cada vez que se tenga que recolectar la gallinaza. Su
composición está representada por cascarilla de arroz, restos de alimentos y
concentrados para pollos y la parte fecal que se generó durante su permanencia en la
galera.
Para el manejo del producto de desecho de tipo orgánico específicamente las aves
muertas, surge la galera para composta como una valiosa herramienta para degradar
gallinaza, cerdaza, cualquier tipo de cadáver animal, subproductos de fruticultura,
horticultura, etc., sin perjudicar el medio ambiente.
La composta es un proceso controlado en el que, ayudados por la energía pasiva del
sol aerobia y termófila, las esporas y bacilos Gram positivos y los hongos se multiplican
y convierten los cadáveres, paja, pasto seco, y gallinaza en biomasa o abono. Cuando
las condiciones de humedad, aireación y nutrición son favorables, los bacilos se
multiplican con rapidez y consumen todo el material orgánico, incluyendo cadáveres,
produciendo calor, vapor de agua y bióxido de carbono como subproductos del
metabolismo.
En este proceso hay tres niveles de degradación:
1- La descomposición en el primer nivel de consumidores ocurrirá por acción de
bacterias, hongos y actinomicetos. Estos organismos estarán presentes durante toda la
cadena.
2- El segundo nivel de consumidores, constituidos por microorganismos, como
pequeños escarabajos, ácaros grillos, que a su vez se alimentarán de los
microorganismos del primer nivel.
3- El tercer y último nivel de consumidores lo conforman grandes escarabajos, insectos
y gusanos carroñeros, lombrices y otros grandes organismos, que completarán el
proceso de descomposición.
La gallinaza que genera la limpieza de las galeras tiene los siguientes usos:
1 -Incorporarlo a la alimentación del ganado con que se cuenta dentro de la finca.
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2 -Utilizar parte de este para abonamiento del suelo (Pastos mejorados).
3 -Se utilizaría también en el proceso de producción de abono orgánico que el promotor
puede desarrollar dentro de la finca.
4 -Venta a otros ganaderos para ser utilizado como relleno alimenticio del ganado
bovino.
5- Una porción de la gallinaza es utilizada en la preparación del compostaje.
Además de la basura convencional están los empaques vacíos que contengan
productos veterinarios que serán debidamente recogidos en tanques especiales a fin
de darles un adecuado manejo y depositarlos en lugares recomendados por el MIDA y
que sean permitidos por la ley, o bien construir una pequeña bóveda soterrada y
cubierta de concreto, con tapa para depositar allí todos los restos en cuanto a agujas y
jeringas.
c. Desechos Gaseosos:
Durante esta etapa se generaran desechos gaseosos (C02, S02 y otros gases)
producto de la combustión interna de los vehículos que visitaran el área del proyecto
pero esto no será significativo ya que para este proyecto se tendrá restringida la
entrada de vehículos que no tengan nada que ver con el proyecto como medida de
bioseguridad.
d. Desechos Peligrosos: No se estarán generando este tipo de desechos por lo tanto
no aplica.
5.7.3- Etapa de Abandono: En el caso que se de abandono o cese de actividad de la cría y ceba de pollos, el
promotor del proyecto deberá brindarle un manejo a los desechos sólidos, acogiéndose
al plan de abandono previamente presentado antes las entidades correspondientes, el
cual fue descrito en el punto No 5.4.4, de este documento.
5.8 Concordancia con el Plan de uso de Suelo. El globo de terreno donde se desarrollara el proyecto no cuenta con clasificación de
uso de suelo o zonificación, lo que se puede establecer es que se ubica dentro de una
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zona rural dedicada a la actividad ganadera de tipo extensiva y a la agricultura de
subsistencia.
5.9 Monto Global de la Inversión: El monto de la inversión es de alrededor de los (400,000.00) cuatrocientos mil balboas. 6 - DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FISICO. 6.1 Caracterización del suelo: Los suelos en área específica donde se desarrolla el proyecto son suelos profundos de
textura arcillosa, coloración rojizo, poca afloraciones rocosas. De acuerdo a su capacidad agrologica lo podemos considerar como suelos tipo III
arables con pocas limitaciones en la selección de las plantas.
6.2 Descripción del uso del suelo.
Como se estableció en líneas anteriores el área seleccionada para el proyecto
propuesto, está siendo utilizada a actividades de tipo ganadero.
6.3 Deslinde de la propiedad. Los colindantes del área en donde se desarrollara el proyecto:
Norte: Resto de la finca No 876, propiedad de Cecilia Quintero de De León.
Sur: Terrenos Nacionales ocupados por Benito Ortega.
Este: Camino que conduce a la Tinaja.
Oeste: Resto de la finca No 876, propiedad de Cecilia Quintero de De León.
6.4 Topografía: El terreno presenta un relieve de plano a semi plano, de allí la necesidad de llevar a
cabo la nivelación del mismo para el establecimiento de las galeras.
6.5 Hidrología: El área de influencia del proyecto está ubicada dentro de la cuenca Nº 132 del Río
Santa María, pero el terreno donde se desarrollara el proyecto no se localiza ninguna
fuente de agua superficial.
6.6 Calidad de aguas superficiales:
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Por lo expuesto en el punto anterior, no se caracterizan aguas superficiales.
6.7 Calidad de aire: La calidad del aire es buena ya que se trata de un área rural, rodeada de grandes
extensiones de terreno con vegetación dedicadas al pastoreo donde existen pocas
fuentes de emisión de partículas sólidas y compuestos gaseosos que puedan alterar
dicha condición.
6.8 Ruido: Actualmente el ruido ambiental en el área del proyecto, se considera como normal o
sea que no se altera los rangos permitidos por la norma.
Esto pudiera verse modificado en el periodo de tiempo que se ejecuten las actividades
de nivelación del terreno y construcción de las galeras y ruidos causados por las
maquinarias utilizadas en el acondicionamiento del camino de acceso, esto será un
impacto temporal a corto plazo.
6.9 Olores: Actualmente en el área no se generan olores que de una u otra forma alteren el medio
local, sin lugar a dudas que una vez se inicie el periodo de producción, se estarán
generando alteraciones a la atmósfera local o de influencia directa. A pesar de esto los
olores generados son de fácil mitigación y control mediante la aplicación de las
correspondientes prácticas ambientales y medidas preventivas, por lo que el promotor
se obliga a aplicar las adecuadas prácticas de asepsia, así como un buen manejo de la
mortalidad que se de en las camadas de tal forma que esto no se convierta en una
afectación de tipo ambiental.
7 - DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLOGICO 7.1 Características de flora: De acuerdo a la clasificación de zonas de vida o formaciones vegetales del mundo y
basado en el trabajo realizado por R.L. Holdridge, el área del proyecto se ubica dentro
de la zona de vida conocida como Bosque Seco Tropical (BsT), una de las formaciones
más abundantes y representativa del territorio nacional.
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Evidenciadas con las fotografías que se presentan en los anexos de este documento, la
vegetación se describe como una vegetación compuesta de gramíneas (pasto natural)
y pasto mejorado del género Brachiaria, además se ubican alguno árboles de nance
dentro del perdió que será habilitado para las galeras, por lo que se deberá adquirir lo
permisos de tala ante las oficinas de ANAM.
7.1.1 Inventario forestal. (Aplicar técnicas forestales reconocidas por la ANAM).
# Árbol
Nombre Común
Nombre Técnico DAP
(m)
Altura Comercial
(m) factor Área Basal
Volumen Comercial
(m3)
1 Nance Birsonimia
crasyfolia 0.25 3.4 0.6 0.04909 0.100139
2 Nance Birsonimia
crasyfolia 0.28 5 0.6 0.06158 0.184726
3 Nance Birsonimia
crasyfolia 0.3 4.5 0.6 0.07069 0.190852
4 Nance Birsonimia
crasyfolia 0.26 4.8 0.6 0.05309 0.152908 Promedio 0.273 4.425 0.05861 0.157156
Total 0.23444 0.628625
7.2 Características de la fauna:
La fauna de la zona está representada por especies menores, ya que se trata de un
área dedicada a la ganadería y pastoreo, es decir de gran intervención antrópica. Dada
estas características en el sitio del proyecto y las áreas vecinas, así como las
observaciones de campo, demuestra que no existe fauna mayor en la zona. La fauna
silvestre se reduce básicamente a roedores, aves, reptiles e insectos, entre los cuales
podemos destacar:
Perdis de Llano (Orden Galliformes), Tortolitas y rabí blanco (Orden Colín biformes),
Gallotes, Chango, azulejos, murciélagos, Rata, Mariposas, Borrigueros, Sapo,
Hormigas y Avispas, ardillas.
La metodología utilizada para la identificación de las especies de fauna existente en el
área, fue basada en observaciones de campo, rastros, contacto visual y por
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información de los moradores cercanos. Para esto se realizó visita al área del proyecto
en dos ocasiones diferentes, en horas de la mañana y en horas de la tarde, logrando
determinar así con mayor efectividad la presencia o no de fauna dentro del polígono del
proyecto y en sus alrededores.
Cuadro No 6
FAUNA EN EL ÁREA
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN REFERNCIA LOCALIZACIÓN
Tyrannus melancholicus Pecho Amarillo Contacto visual Interna/Externa
Cassidix mexicanus Chango Contacto visual Interna/Externa
Coragyps atratus Gallinazo Contacto visual Externa
Thraupis episcopus Azulejo verbal Interna/Externa
Columbina talpacoti Tierreritas verbal Interna/Externa
Myotis nigricans Murciélago verbal Interna/Externa
Tylemis panamensis Rata verbal Interna/Externa
Orden Ortóptero Grillos y saltamontes Contacto visual Interna/Externa
Orden Lepidóptero Mariposas Contacto visual Interna/Externa
Orden Himenóptera Hormigas, Avispas y Abejas Contacto visual Interna/Externa
Ameiva ameiva Borriguero Contacto visual Interna/Externa
Bufus marinus Sapo Contacto visual Interna/Externa
Sciurus granatensis Ardilla Verbal Interna/Externa
Fuente: Consultoría ambiental
8 - DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONOMICO: La provincia de Coclé, según cifras de censo 2010, posee una superficie de 4,927.4
Km2 y un estimado de población de 202,461 habitantes, por lo que se refleja una
densidad poblacional de 41.1 habitantes por Km2.
El distrito de Aguadulce cuenta con una superficie de 4,927.4Km2 y una población de
202,461 habitantes para el año 2,000, lo que establece una densidad poblacional de
41.1 habitantes por Km2.El corregimiento cabecera de Aguadulce para el año 2,000
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cuenta con una población de 7,707 habitantes distribuidos en una superficie de
51.4Km2, lo que establece una densidad poblacional de 149.9 habitantes por Km2.
El corregimiento de El Cristo cuenta con una población total de 4,017 habitantes, de los
cuales 2,054 son del sexo masculino y 1,963 son mujeres, distribuidos en una
superficie de 113.0 Km2, lo que establece una densidad poblacional de 35.5 habitantes
por Km2.
La economía del área es una economía de servicios, destacándose entre las de mayor
captación de plazas de trabajos los Ingenios azucareros Santa Rosa y La estrella. Esto
unido a la prestación de servicios que van desde plazas domésticas, tiendas y
almacenes e instituciones municipales y estatales ubicadas en el distrito de Aguadulce.
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes. El uso que está recibiendo actualmente el área colindante del sitio seleccionado para el
establecimiento de las galeras, es netamente pecuario, (Ganadería extensiva).
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana).
La normativa ambiental vigente en Panamá (Ley 41 “General del Ambiente” y el
Decreto ejecutivo 123 del 2009, modificado por el Decreto Ejecutivo No 155 del 5 de
agosto de 2011) ) ha contemplado el Plan de Participación Ciudadana, como una
herramienta que busca integrar e involucrar a la comunidad en la toma de decisiones
para la ejecución de los proyectos, tomándolos en cuenta a través de la opinión,
percepción, sugerencias y recomendaciones, desde la etapa de planificación y
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, principalmente en la resolución de
conflictos que surjan durante la etapa de construcción y operación del mismo.
Con esta herramienta de participación ciudadana se busca atender cualquier afectación
a la comunidad, durante las diferentes fases de un proyecto de tal manera que se
anticipe y se resuelvan los conflictos de manera pacífica y se puedan ejecutar los
proyectos.
Objetivo
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• Conocer la percepción de los residentes circundante al proyecto “Construcción
de Galeras para Cría y Ceba de Pollos” ubicado en el sector de Los Rincones
corregimiento de El Cristo.
• Brindar a la población circundante la información del proyecto aclarando sus
cuestionamientos y considerando sus recomendaciones.
Metodología. Para conocer la percepción de la población aledaña al proyecto, se utilizó la
metodología de entrega de volantes, visitas a las viviendas más cercanas, ubicadas al
margen del camino de que lleva hasta la finca en donde se ubicará la obra, para
proceder con el levantamiento de las encuestas. Para este proyecto el número de
muestra para este estudio fue de 7 personas (hombres y mujeres).
Las encuestas y las entregas de volantes fueron levantadas en una visita de a pies por
los alrededores del proyecto.
• Resultados de la Encuestas Realizadas:
- Se encuestaron un total de 7 personas; el 85% dijo tener conocimiento sobre el
desarrollo del proyecto del Proyecto.
¿Tiene Usted conocimiento sobre el desarrollo de este proyecto en la Zona? Respuesta Porcentaje SI 85% NO 15%
- La información emitida por los entrevistados nos revelo que el 85% de los
encuestados se enteró por medio de la Consultoría, mientras que el 15% por
otros medios:
¿Cómo obtuvo conocimiento acerca del proyecto? Porcentaje Otros Medios 85% Consultoría Ambiental 15%
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- En cuanto si el Proyecto es Factible o no; el 100% estuvo de acuerdo con dicho
proyecto.
¿Cree Usted que el Proyecto es Factible en esta zona? Respuesta Porcentaje SI 100% NO 00.0%
- Afectación del Proyecto:
En cuanto a la afectación del proyecto sobre el Ambiente, el 100% estuvo de acuerdo
con el Proyecto; ya que podría ser fuente de trabajo para la Comunidad.
¿Cree Usted que el Ambiente y la población serán afectados por la ejecución del proyecto?
Respuesta Porcentaje SI 00.0% NO 100%
Recomendación de la población encuestada: Ø Brindar fuentes de trabajo a los moradores.
Ø Tomar todas las medidas necesarias para darle buen manejo a los desechos
sólidos y la basura para evitar malos olores.
Ø Cumplir con los requisitos Ambientales y de Salud. Para este tipo de proyecto.
Ø El Proyecto traerá mejoras económicas a la comunidad.
Ø Debido a la afluencia de camiones y equipo hacia el sector mantener
velocidades razonables a fin de evitar accidentes.
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados:
Dentro del área donde se desarrollara el proyecto no existen sitios de interés
histórico, arqueológico ni cultural que se vean afectados por el desarrollo de este
proyecto ya que el sitio no está considerado como tal y además el terreno presenta
evidencias de que ha sido utilizado para actividades agrícolas y pecuarias.
8.4 Descripción del paisaje:
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En el sitio específico de influencia directa donde se desarrollara el proyecto
encontramos un paisaje rural pero totalmente modificado por las actividades de
desarrollo humano, con extensiones de terreno cubiertos de pastos naturales y
mejorados, dedicados a la ganadería extensiva.
9 - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECIFICOS: 9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos carácter, importancia,
perturbación, riesgo de ocurrencia extensión, duración reversibilidad entre otros.
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CUADRO NO 7 IDENTIFICACIÓN Y CARÁCTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ESPECÍFICOS
Impacto Generado Carácter Intensidad (I)
Momento (M)
Extensión (E)
Persistencia (P)
Reversibilidad (R)
Cambios en las características del suelo. Negativo Media Inmediato Puntual Pertinaz Reversible
Cambios en la dirección y Volumen de la escorrentía. Negativo Media Inmediato Puntual Permanente Recuperable
Fomento de procesos erosivos y sedimentación. Negativo Baja Inmediato Puntual Temporal Recuperable
Incremento del ruido debido a los trabajos de construcción.
Negativo Media Inmediato Puntual Temporal Reversible
Generación de polvos y partículas en suspensión Negativo Media Inmediato Puntual Permanente Recuperable
Contaminación de suelos por acumulación de desechos provenientes de los trabajos de la construcción.
Negativo Media Inmediato Puntual Temporal Reversible
Aumento en la generación de desechos sólidos. Gallinaza, aves muertas.
Negativo Media Inmediato Puntual Permanente Recuperable
Eliminación de la cobertura Vegetal Negativo Baja Inmediato Puntual Permanente Recuperable
Alteración de Micro hábitat Negativo Baja Inmediato Puntual Permanente Reversible
Generación de aguas residuales. Negativo Media Inmediato Puntual Permanente Irreversible
Generación de Malos Olores Negativo Baja Inmediato Puntual Permanente Recuperable
Perdida de tierra dedicada a otros usos.(Ganadería) Negativo Baja Inmediato Puntual Permanente Irreversible
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Posible afectación a la salud de la población laboral debido a: * Polvo generado durante la construcción. * Emisiones gaseosas de vehículos durante la etapa de construcción y operación. * Ineficiente recolección y disposición de desechos sólidos generados en la operación.
Negativo Media Mediano Plazo Puntual Temporal Recuperable
Producción de carne aviar para satisfacer demandas del mercado y a un costo de adquisición más bajo en comparación con la res y el cerdo.
Positivo Media Inmediato Puntual Permanente Irreversible
Afectación de las vías de acceso debido al transporte de materiales, alimentos y concentrados, así como la retiradas de las camadas, debido a la entrada y salida de camiones
Negativo Baja Inmediato Parcial Permanente Recuperable
Beneficios en la base económica y el mercado laboral del área circundante.
Positivo Media Largo Plazo Puntual Temporal Recuperable
Alteración del paisaje Negativo Baja Largo Plazo Puntual Permanente Irreversible Fuente: Consultoría Ambiental
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CARÁCTER: Determina el tipo de Impacto (Positivo: Admitido como tal, Negativo:
Pérdida de valor naturalístico, estético, ecológico y demás riesgos ambientales)
INTENSIDAD: Indica el nivel del efecto o de destrucción del impacto (Baja, madia,
alta, muy alta, total)
EXTENSIÓN: Área de afectación del Impacto. (Puntual: La acción impactante
produce un efecto muy localizado, Parcial: Produce una incidencia apreciable en el
medio)
MOMENTO: Se refiere al tiempo en que se manifiesta el efecto del Impacto. (Largo
plazo, mediano plazo, inmediato, crítico).
PERSISTENCIA: Se refiere al momento y periodo durante el desarrollo del proyecto
en que se hará sentir el Impacto. (Fugaz: El efecto dura menos de un año, Temporal:
Dura entre uno a tres años, Pertinaz: Dura de cuatro a diez años, Permanente:
Alteración indefinida).
REVERSIBILIDAD: Se define el grado de recuperación que puede presentar el efecto
ocasionado por el impacto. (Irreversible: Efecto que supone la imposibilidad externa
de retornar, Reversible: Efecto que puede ser asimilado por el medio por procesos
naturales de sucesión ecológica o auto depuración del medio, Recuperable: Efecto
que puede ser eliminado por la acción humana y cuya alteración puede ser
reemplazable).
9,2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto: El proyecto traerá impactos sociales y económicos positivos a la comunidad de El
Hato de El Cristo mediante:
• Generación de empleos en las diversas etapas del proyecto.
• Mejora en la forma de vida de la población al mejorar su poder adquisitivo.
• Mejor plusvalía de terrenos aledaños.
• Auge en el sector de la avicultura en la región.
• Mejoramiento en el uso de suelos del área.
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10 - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Este plan tiene como objetivo brindarle al promotor una guía para que a través de
un plan de mitigación se puedan minimizar los efectos de los impactos negativos
que el proyecto pueda presentar, también sirve como herramienta a los
encargados de darle seguimiento vigilancia y control a las diversas actividades de
mitigación y su adecuado cumplimiento y se identifican los posibles riesgos que
pudieran darse durante la ejecución del proyecto y las acciones a seguir para
contrarrestar estos riesgos.
10.1- DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ESPECÍFICAS FRENTE A CADA IMPACTO AMBIENTAL. Se determinaron las actividades que se darán
durante las etapas de Construcción y la etapa de operación y los posibles
impactos que en las mismas se pudieran dar y se confrontaron las diversas
acciones del proyecto versus los posibles impactos y componentes afectados.
(Ver cuadro No 8)
10.2- ENTE RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA. (Ver cuadro
No 8)
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Cuadro No 8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN ESPECÍFICA SU EJECUCIÓN, MONITOREO Y COSTO
Impacto Generado
Medida de Mitigación Etapa del Proyecto
Responsable de la
Ejecución
Responsable del
Monitoreo
Costo de la Gestión
Ambiental - Cambios en la escorrentía, debido al incremento de áreas impermeables, remoción de la vegetación y a la interrupción de los patrones naturales de drenajes.
- Preservar en lo posible, los patrones naturales de drenaje. - Minimizar en lo posible las áreas impermeables, por ejemplo pavimentos que no sean necesarios, ya que disminuyen la percolación del agua de regreso al suelo. - Establecer luego de la construcción estructuras, zanjas y otros para encausar el drenaje de las aguas, buscando el la topografía del terreno.
Diseño y Construcción
Promotor y Contratista
ANAM
Bl/ 800.00
- Fomento de procesos erosivos y sedimentación.
- Aplicar planes de control de erosión, tanto permanentes como temporales, durante la etapa de Construcción y operación. * Temporales: construcción de zanjas y sedimentación, para recoger el suelo que lava la escorrentía. * Permanentes, revegetar áreas desnudas con gramíneas o permitir que esta se den naturalmente.
Construcción y Operación
Promotor y empresa
contratista
ANAM
Bl/ 600.00
Contaminación del suelo por generación desechos sólidos durante la construcción y más que nada en la operación del proyecto.
- Establecer zonas exclusivas para la disposición de los desechos sólidos, seguido de un buen manejo (Cajones para compostaje) - Realizar periódicamente la limpieza de las galeras, asignándole un uso inmediato a la gallinaza o depositarla debidamente en depósito techado especial para esto. - Colocar cestos para la recolección de la basura común y disponerla en el sitio seleccionado para esto. - Evitar el vertido de Hidrocarburos, controlando las áreas de mantenimiento del equipo, durante la construcción o realizar en talleres, tampoco utilizar aceites quemados para disminuir el polvo en el área.
Construcción y Operación.
Construcción y Operación.
Promotor y Empresa
contratista.
Promotor y Empresa
contratista.
ANAM.
ANAM.
Bl/ 15,500.00
- Establecer jornadas de trabajo en horas diurnas. - Establecer barreras acústicas temporales para
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Generación de ruidos
atenuar el ruido y permanentes de tipo vegetativa con árboles de rápido crecimiento. - Usar equipo con adecuado mantenimiento y que cusen el menor ruido posible. - Apagar equipos de uso intermitente cuando no se esté usando. - Proporcionar adecuada información a los trabajadores sobre la necesidad de minimizar la emisión de ruidos.
Construcción y Operación
Promotor y Empresa
Constructora
MINSA Y ANAM
Bl/ 1,500.00
Pérdida de tierra
dedicada a la ganadería.
- Asegurarse que se ha prestado la debida consideración y apropiada compensación entre los valores de la tierra utilizada para las nuevas estructuras y la utilizada para actividades ganaderas.
Planificación
y Construcción
Promotor
Municipio
Bl/ 15,750.00
- Afectación de vías de acceso debido al transporte de materiales, equipo, insumos y concentrados.
- Reparar y dar mantenimiento a las vías que se vean afectadas debido al paso de equipo pesado (Camiones).
Construcción y Operación
Empresa Constructora y
Promotor
Municipio y
MOP.
Bl/ 5,200.00
- Alteración del Paisaje.
- Procurar que la infraestructura establecida con el tiempo sea congruente con el ambiente, estableciendo vegetación a su alrededor. - Promover plan de arborización el contorno de las galeras o establecer barreras vivas.
Planificación, Construcción y Operación
Promotor y
Empresa contratista
Municipio
Bl/ 2,400.00
Generación de Aguas Residuales
Estas serán debidamente recogidas en el sistema de tanques séptico ya existente y cumplir con la normativa DGNTI COPANIT 35-2,000 para la adecuada descarga de las aguas residuales.
Construcción y Operación
Promotor y Empresa contratista
ANAM - MINSA B/. 1,500.00
Total Bl/. 50,450.00 Fuente: Consultoría Ambiental
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10.3- MONITOREO. Se realiza para evaluar el nivel de cumplimiento en la ejecución de las medidas de
mitigación y el grado de eficiencia de estas en función de la eliminación, reducción,
corrección o mitigación, de los efectos nocivos al medio ambiente.
El monitoreo está compuesto de los siguientes procesos:
a.- Seguimiento El seguimiento en las diferentes etapas del proyecto (construcción, instalación,
operación, mantenimiento y abandono) deberá contemplar la identificación y
seguimiento a los requisitos establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental, así como
a las condicionantes que puedan establecerse en la resolución ambiental final.
b- Vigilancia y control La verificación como su nombre lo indica tendrá dentro de sus objetivos:
• Verificar el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Estudio de
Impacto Ambiental.
• Evaluar el grado de cumplimiento de las medidas ambientales a través de las
diferentes etapas de desarrollo del proyecto.
• Facilitar la implementación satisfactoria de las medidas ambientales.
• Dar seguimiento a los factores ambientales que resultaran afectados por el
proyecto, sus respectivos indicadores de impacto.
Para verificar el cumplimiento de las acciones Ambientales, plan de contingencia y
condicionantes ambientales, el promotor del Proyecto deberá:
• Verificar que las recomendaciones ambientales y técnicas se realicen conforme a
lo estipulado en el Análisis o Estudio Ambiental.
• Recopilar información y valorar la misma, identificando cuáles aspectos no están
siendo cumplidos y si los que están siendo cumplidos son satisfactorios
técnicamente.
• Asimismo, externar las anomalías existentes en el proyecto y que estén causando o
puedan causar problemas ambientales o afectaciones en la buena operación del
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Proyecto.
• Notificar a la Gerencia correspondiente sobre los aspectos incumplidos (ya sean
éstos parcial o totalmente), para que ajuste las medidas necesarias para el
cumplimiento de la Resolución ambiental final otorgada.
• Corroborar el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al Proyecto, así
como aquéllas normativas de carácter específico asociadas a la protección del
medio ambiente.
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CUADRO No 9. 104- CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Fuente: consultoría Ambiental
ETAPA DEL PROYECTO
ACTIVIDAD A MONITOREAR RESPONSABLE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN MENSUAL TRIMESTRAL SEMESTRAL ANUAL
PLANIFICACIÓN
Diseño y levantamiento gráfico. Elaboración y presentación del respectivo Estudio de Impacto Ambiental, ante las oficinas de ANAM para su evaluación. Se inicia trámites de otro permisos
Ingeniería Municipal
ANAM Promotor MINSA
X Una sola
vez
CONSTRUCCIÓN
Acondicionamiento del área para iniciar las actividades de construcción. Formación de estructuras de acuerdo a las especificaciones técnicas de los planos. Terminación y acabado de la obra. Se cumplen con las normas de seguridad del personal temporal y permanente.
Promotor-
ANAM –
Municipio
MINETRAB
X
X
OPERACIÓN Funcionamiento pleno y correctamente de la obra.
MINSA-MIDA y ANAM
X
Los desechos sólidos (pollos muertos y gallinaza y demás) son tratados y manejados adecuadamente.
MINSA ANAM
X
¿La basura generada es manejada adecuadamente? y el producto de las limpiezas de las galeras (Gallinaza), ¿su destino final es adecuado?
Municipio ANAM MINSA
X
¿Se cumple con medidas de conservación de suelos?, ejecución de plan de arborización.
ANAM X
Las aguas residuales generadas de tipo doméstico, son manejas correctamente.
ANAM , MINSA X
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10.5 Plan de Rescate y Reubicación de fauna y flora:
Para este proyecto no es necesaria la realización del plan de rescate de fauna y flora
ya que no se identificaron especies de fauna y flora amenazadas con el desarrollo del
proyecto, por lo tanto no aplica.
10.6- Costo de la Gestión Ambiental: La gestión ambiental del proyecto se cifra en
B/. 50,450.00. 11- LISTADO DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I.
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12 - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1 Conclusiones: § Consideramos que este proyecto es ambientalmente viable ya que los impactos
generados son mitigables con medidas conocidas y fáciles de aplicar.
§ El terreno y el entorno donde se desarrollara el proyecto está altamente
intervenido por actividades de ganadería y agricultura desde hace muchos años
atrás.
§ El proyecto se desarrollara en un área distante de las viviendas más cercanas.
§ Toda la zona colindante con el área del proyecto está constituida por potreros
para pastoreo.
§ Con la ejecución del proyecto se darán impactos negativos no significativos, los
cuales son de fácil mitigación, mediante la aplicación de las apropiadas medidas
ambientales.
12.2 Recomendaciones.
§ Implementar el proyecto y tomar en cuenta cada una de las indicaciones
dada en el Plan de Manejo Ambiental.
§ Acatar recomendaciones de la ANAM, MIDA y otras instituciones que tengan
que ver con el proyecto.
§ No realizar actividades que vayan en deterioro de la naturaleza y el medio
ambiente
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13 - BIBLIOGRAFÍA. § Autoridad Nacional del Ambiente. Informe ambiental, Panamá 1998.
§ Autoridad Nacional de Ambiente. Decreto ejecutivo 123 del 5 de agosto de
2009, modificado por el Decreto Ejecutivo No 155 del 5 de agosto de 2011.
Reglamentación del capítulo II del título IV de la ley 41 del 01 de julio de 1998 y
se deroga el decreto ejecutivo 209 de 2,006
§ Autoridad Nacional del Ambiente. Manual Operativo de Evaluación de Impacto
Ambiental, Panamá. 2,001.
§ Canter. W. Larry Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Colombia 2,000.
§ Contraloría General de La República. Dirección de Estadística y Censo,
Panamá, 2,000.
§ Holdridge R. Leslie. Manual Dendronlógica para 1,000 especies arbóreas en
Panamá, 1,970.
§ INRENARE. Departamento de Vida silvestre La fauna silvestre Panameña,
1998.
§ Instituto Geográfico Tommy Guardia, Atlas Nacional de La República de
Panamá, 1970.
§ Guía de Producción Más limpia, Casos demostrativos – Sector Avícola.
14- ANEXOS
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-Fotos Descriptivas del Área del proyecto. - Distribución y fijación del Comunicado.
- Levantamiento de encuestas - Solicitud de admisión notariada - Declaración Jurada notariada - Copia de cedula notariada del promotor.
- Autorización por parte del dueño de la finca para llevar a cabo le obra. - Planos de las estructuras a desarrollar. - Plano del lote del terreno.
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VISTA GENERAL DEL ÁREA DEL PROYECTO
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67
Vía de acceso al área del proyecto
DISTRIBUCIÓN DE VOLANTES INFORMATIVAS
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68
LEVANTAMIENTO DE ENCUESTAS PERSONALIZADAS
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FIJACION DE VOLANTES INFORMATIVAS
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