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S
Escassez de água: Aspectos econômicos, sociais e ambientais
Prof. Dr. Antonio Carlos Zuffo
Campinas, 18 de Março de 2015
Conceitos Básicos
Figura 1. Gráfico de Crescimento Populacional e estimativa até 2050.
Bilhões 3 4 5 6 7 8 9
1974
1987
1999
2013
Conceitos Básicos
SEconomia de espaçonave
S A cada 20 anos dobram os volumes de água consumida pela humanidade (Freitas, 2000).
S Importante manter o equilíbrio entre oferta X demanda.
Economia de mercado X Economia de espaçonave
M.A.com capacidade de
assimilação > quantidade de
resíduos produzidos
pelo Homem
Resíduos usados como parte de um
processo de reaproveitamento
Base do Desenvolvimento Sustentável
Conceitos Básicos
Conceitos Básicos
Aumento da população
Multiplicidade de usos
Crescente demanda de água
Crises de escassez
Conflitos de interesse
Competição institucional
Perturbações sociais Impedimento ao
desenvolvimento econômico
Impedimento à
preservação ambiental
Conceitos Básicos
America do Norte11% América Central
2%
América do Sul21%
Brasil12%
Ásia28%
Europa13%
Oceania4% África
9%
Figura 2. Distribuição global de água
Conceitos Básicos
S Quantidade de água.
S Qualidade da água.
A água é um recurso natural renovável
porém não inesgotável.
Demanda > Oferta Conflitos pelo uso da água
Gestão dos Recursos Hídricos (Legislações e Métodos)
Conceitos Básicos
S Quantidade de água.
S Qualidade da água.
A água é um recurso natural renovável
porém NÃO INESGOTÁVEL.
Demanda > Oferta Conflitos pelo uso da água
Gestão dos Recursos Hídricos (Legislações e Métodos)
A DECLARAÇÃO DE DUBLIN SOBRE RECURSOS
HÍDRICOS E DESENVOLVIMENTO, 1992
A saúde e o bem-estar do homem, a garantia de
alimentos, o desenvolvimento industrial e o
equilíbrio dos ecossistemas estarão sob risco se
a gestão da água e do solo não se tornar
realidade, na presente década, de forma bem
mais efetiva do que tem sido no passado.”
Gerenciamento de Recursos Hídricos
A DECLARAÇÃO DE DUBLIN SOBRE RECURSOS
HÍDRICOS E DESENVOLVIMENTO, 1992
Princípios mais importantes da Declaração de Dublin:
1. A água doce é um recurso finito e vulnerável,
essencial para a conservação da vida, a
manutenção do desenvolvimento e do meio
ambiente.
Gerenciamento de Recursos Hídricos
A DECLARAÇÃO DE DUBLIN SOBRE RECURSOS
HÍDRICOS E DESENVOLVIMENTO, 1992
2. O desenvolvimento e a gestão da água devem
ser baseados em participação dos usuários,
dos planejadores e dos decisores políticos, em
todos os níveis.
3. As mulheres devem assumir papel essencial
na conservação e gestão da água.
Gerenciamento de Recursos Hídricos
A DECLARAÇÃO DE DUBLIN SOBRE RECURSOS
HÍDRICOS E DESENVOLVIMENTO, 1992
4. A água tem valor econômico em todos os
seus usos competitivos; deve-se
promover sua conservação e proteção.”
Gerenciamento de Recursos Hídricos
Lei 9433/97
(Política Nacional de RRHH)
S Planos de Recursos Hídricos;
S Enquadramento dos corpos de água em classes,
segundo os usos preponderantes da água;
S Outorga dos direitos de uso de recursos hídricos;
S Cobrança pelo uso de recursos hídricos;
S Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos.
A cobrança pelo uso de recursos hídricos objetiva (art. 19):
I. Reconhecer a água como bem econômico e dar ao
usuário uma indicação de seu real valor;
II. Incentivar a racionalização do uso da água;
III. Obter recursos financeiros para o financiamento dos
programas e intervenções contemplados nos Planos de
Recursos Hídricos.
Cobrança do Uso de Recursos Hídricos
A cobrança pelo uso de recursos hídricos objetiva (art. 19):
I. Reconhecer a água como bem econômico e dar ao usuário
uma indicação de seu real valor;
II. Incentivar a racionalização do uso da água;
III. Obter recursos financeiros para o financiamento dos
programas e intervenções contemplados nos Planos de
Recursos Hídricos.
Cobrança do Uso de Recursos Hídricos
A cobrança pelo uso de recursos hídricos objetiva (art. 19):
I. Reconhecer a água como bem econômico e dar ao usuário
uma indicação de seu real valor;
II. Incentivar a racionalização do uso da água;
III. Obter recursos financeiros para o financiamento dos
programas e intervenções contemplados nos Planos de
Recursos Hídricos.
Cobrança do Uso de Recursos Hídricos
ANALOGIA ENTRE BACIA E
PRÉDIO DE CONDOMÍNIOS
Dados da Palestra de ontem dia 17 de março de 201:
Dr. Rui Brasil
Foram arrecadados entre 2007 a 2014
R$ 222,4 milhões no Estado de São Paulo
Média de R$ 27,8 milhões/ano
Cobrança do Uso de Recursos Hídricos
Autos n.º 52.839
Respostas aos questionamentos formulados durante a Audiência
Pública realizada em 18-09-2014 para a Construção das Barragens
Pedreira e Duas Pontes
“6. Qual o valor estimado para cada barragem?
Resposta: Os valores estimados dos investimentos para os Empreendimentos,
conforme os projetos básicos, são: Barragem Duas Pontes: R$ 264 milhões
(data-base: Jun/2013); e Barragem Pedreira: R$ 348 milhões (data-base:
Jun/2013).
TOTAL: R$ 612 milhões (data-base: Jun/2013).
Cobrança do Uso de Recursos Hídricos
Transparência
20
Conceitos Básicos
A água é um recurso
natural, variável no tempo
e no espaço!!!
Conceitos Básicos
SVariabilidade Climática deve
ser levada em conta no
PLANEJAMENTO sem viés
ideológico!
Diário da Noite 24 de março de 1953 -
Invasão de flagelados da seca no comércio de
Surubim.
1953 Brasil - Nordeste
Diário da Noite 24 de março de 1953 -
Invasão de flagelados da seca no comércio de
Surubim.
1953 Brasil -Nordeste
1953 Brasil - Sudeste
26
1953 Brasil – AM
27
1953 Brasil – AM
1953 Europa
UK
1953 Europa
1953 Europa - England
1953 Europa
Ho
lan
da
1953 Europa
Ho
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1953 Europa
Itália
1953 Europa - Itália
35
1953 Califórnia – USA
36
1953
Califórnia
USA
37
1953 Califórnia – USA
China em 1953
38
1953 CHINA
39
19
53
JA
PÃ
O
40
19
53
JA
PÃ
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2014 Brasil – Sudeste / Centro
Oeste / Nordeste
2014 Brasil – Sudeste / Centro
Oeste / Nordeste
2014 Brasil – SE / CO / NE
2014 Brasil – SE / CO / NE
45
2014 Brasil – AM
46
2014 Brasil – AM
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2014 Brasil – AM
2014 Europa
2014 Europa
Itália 2014
2014 Europa
England 2014
2014 Europa England 2014
2014 Europa
2014 Europa
2014 Europa
2014 Europa
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2014 Califórnia – USA
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2014 Califórnia – USA
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2014 Califórnia – USA
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2014 Califórnia – USA
China em 1953
60
20
14
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61
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4 J
AP
ÃO
62
Macr
o C
lim
a G
lob
al
Alta Pressão = ar seco
Baixa
Pressão = ar
úmido
Alta Pressão = ar seco
Baixa Pressão = ar úmido
Mudanças
Climáticas
63
Mudanças
Climáticas
64
19 de outubro de 1987
Aquecimento Global!
Mudanças
Climáticas
65
19 de outubro de 1987
Aquecimento Global!
Mudanças Climáticas
66
19 de outubro de 1987
Aquecimento Global!
1880 1963
Período 35 anos com severa
estiagem nas bacias
67
Aquecimento Global ou
Variações Climáticas Naturais?
Fonte: http://www.bbc.com/news/science-environment-24173504
Série Histórica de Vazões
69 -50
0
50
100
150
200
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Conclusões
S Melhorar a HIGIDEZ do ambiente! > disponibilidade de água
por qualidade, por meio do tratamento de efluentes, proteção de nascentes, recomposição de matas ciliares;
S PARTICIPAÇÃO do usuários no gerenciamento dos recursos hídricos (Descentralização);
S INSTRUMENTOS DE GESTÃO – Cobrança pelo uso da água;
S PLANEJAMENTO dos RRHH considerando-se as variações cíclicas naturais do clima;
Conclusões
S Marco Regulatório (LEI 9433/97);
S Transparência (Sistema de Informações sobre os Recursos
Hídricos) – Instituição Isenta e com credibilidade Pública.
Muito Obrigado!
Prof. Dr. Antonio Carlos Zuffo
Professor Associado da Área de Hidrologia e Gestão de
Recursos Hídricos
DRH – FEC - UNICAMP
e-mail: [email protected]
Fone: (19) 3521-2357 72
