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Escuela de Observación Electoral
Salamanca, 17 al 21 de junio de 2013
Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca Departamento para la Cooperación y Observación Electoral
[Secretaría de Asuntos Políticos, Organización de Estados Americanos]
Con la colaboración de: Instituto Federal Electoral [México] Centro Carter [Estados Unidos]
International IDEA [Suecia] Sociedad Argentina de Análisis Político [Argentina]
Fundación Chile-España / Cátedra Chile [Chile-España] Embajada de Chile en España
Día I 9:00 – 10:00 horas Papel de las elecciones [ justas y l ibres] en una democracia Dra. Flavia Freidenberg Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca España 10:30 – 12:00 horas Legislación electoral y s istemas electorales Dr. Patricio Navia Universidad Diego Portales Fundación Chile-España y Cátedra Chile Chile 12:30 – 14:00 horas Gobernanza Electoral: integración, funciones y competencias de los organismos de administración de las elecciones Dra. Fátima García Díez Área de Ciencia Política y de la Administración, Universidad de Salamanca España
16:30 – 17:15 horas Inauguración Kevin Casas-Zamora, Secretario de Asuntos Políticos, Organización de Estados Americanos María de los Ángeles Serrano García, Vicerrectora de Investigación, Universidad de Salamanca Noemí Domínguez García, Vicerrectora de Relaciones Internacionales e Institucionales,
Universidad de Salamanca Betilde Muñoz-Pogossian, Directora (i), Departamento para la Cooperación y Observación
Electoral, Organización de Estados Americanos Flavia Freidenberg, Directora, Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca 17:30 – 19:00 horas Conferencia Magistra l: 50 años de Observación Electoral: un aprendizaje para la democracia Dr. Kevin Casas-Zamora Secretario de Asuntos Políticos, Organización de Estados Americanos Costa Rica 19:30 horas Copa de vino y encuentro informal de los part ic ipantes Edificio Histórico de la Universidad de Salamanca
Día I I 9:00 – 10:30 horas La metodología de observación electoral de la OEA Dra. Betilde Muñoz-Pogossian Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos Venezuela 11:00 – 12:30 horas Integr idad de las Elecciones Dr. Daniel Zovatto International Institute for Democracy and Electoral Assistance Argentina
13:00 – 14:00 horas Voto en el exter ior, sus modal idades y la legis lación Dr. Carlos Navarro Fierro Instituto Federal Electoral México 16:00 – 17:30 horas Part ic ipación electoral, sus determinantes y conf ianza en los procesos electorales Dra. Araceli Mateos Díaz Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca España 18:00 – 19:30 horas Workshop: Introducción al anál is is espacial Dr. Rodrigo Rodrigues-Silveira Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca España
Día I I I 9:00 – 10:30 horas La metodología de observación electoral de la Unión Europea Isabel Menchón López Servicio de Observación Electoral, Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación España 11:00 – 12:30 horas ¿Cómo contar los votos? Sistemas de escrut in io, conteo rápido y transmisión de resultados Dr. Marcelo Escolar Escuela de Política y Gobierno, Universidad Nacional de San Martín Argentina 13:00 – 14:15 horas La metodología de observación electoral del Centro de Asesor ía y Promoción Electoral Lic. Sofía Vincenzi Giulá Centro de Asesoría y Promoción Electoral, Instituto interamericano de Derechos Humanos Costa Rica
16:00 – 17:30 horas Workshop: El t rabajo del observador y la elaboración de informes para una misión de observación electoral Mtro. Doménico Tuccinardi International Institute for Democracy and Electoral Assistance Italia 18:00 – 19:00 horas Mesa Redonda: ¿Qué observar y para qué? Avances y desaf íos en torno a la observación electoral Dr. Daniel Zovatto, International Institute for Democracy and Electoral Assistance Dr. Fabrice Lehoucq, University of North Carolina, Greensboro Dra. Jennifer McCoy, Centro Carter Modera: Dra. Betilde Muñoz-Pogossian, Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos
Día IV 10:00 – 11:30 horas El papel de la observación electoral internacional en los procesos de democrat ización en América Lat ina Dra. Jennifer McCoy Centro Carter Estados Unidos 12:00 – 13:30 Malas práct icas: f raude electoral, manipulación y compra de votos Dr. Fabrice Lehoucq University of North Carolina, Greensboro Estados Unidos 16:00 – 17:30 horas La observación domést ica: exper iencias comparadas Mtro. Tomás Došek Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca España
18:00 – 19:30 horas Workshop: Monitoreo y observación de medios Alfredo Ríos Camarena Instituto Federal Electoral México
Día V 10:00 – 11:30 horas Geograf ía Electoral Dr. Willibald Sonnleinter Colegio de México México 12:00 – 13:30 horas La metodología de la OEA para observar la equidad de género en los procesos electorales Mtra. Sara Mía Noguera Sección de Estudios y Proyectos Electorales [DECO/OEA] Venezuela 16:00 – 17:30 horas Financiación de part idos y campañas electorales Dr. Fernando Tuesta Soldevilla Universidad Católica de Perú Perú 18:00 – 19:30 Workshop: Estudios de caso: las elecciones en Repúbl ica Dominicana 2012 y en Nicaragua en 2011 y en 2012 Mtro. Alejandro Urizar Sección de Estudios y Proyectos Electorales [DECO/OEA] Guatemala 20:00 horas Clausura y Vino de Despedida Entrega de Certificados y reunión final de los participantes Edificio Histórico de la Universidad de Salamanca *Los participantes deberán asistir a una reunión de coordinación el domingo 16 de junio de 2013 a las 18:00 horas en la Cafetería del Colegio Fonseca.
Escuela de Observación Electoral
Directoras académicas:
Flavia Freidenberg Directora del Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca Betilde Muñoz-Pogossian Directora del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos Coordinador:
Tomás Došek Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca Organizaciones colaboradoras:
Instituto Federal Electoral [México] Centro Carter [Estados Unidos] International IDEA [Suecia] Sociedad Argentina de Análisis Político [Argentina] Embajada de Chile en España, Fundación Chile-España y Cátedra Chile [Chile-España] Profesores part ic ipantes:
Kevin Casas-Zamora, Organización de Estados Americanos, Costa Rica Tomáš Došek, Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca, España Marcelo Escolar, Universidad Nacional de San Martín, Argentina Flavia Freidenberg, Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca, España Fátima García Díez, Universidad de Salamanca, España Fabrice Lehoucq, University of North Carolina, Greensboro, Estados Unidos Araceli Mateos Díaz, Instituto de Iberoamérica, Universidad de Salamanca, España Jennifer McCoy, Centro Carter, Estados Unidos Isabel Menchón López, Servicio de Observación Electoral (MAEC), España Betilde Muñoz-Pogossian, Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos, Venezuela Carlos Navarro Fierro, Instituto Federal Electoral, México Patricio Navia, Universidad Diego Portales, Chille Sara Mía Noguera, Sección de Estudios y Proyectos Electorales Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos, Venezuela Alfredo Ríos Camarena, Instituto Federal Electoral (IFE), México Rodrigo Rodrigues-Silveira, Universidad de Salamanca, España Willibald Sonnleinter, Colegio de México, México
Doménico Tuccinardi, International Institute for Democracy and Electoral Assistance, Italia Fernando Tuesta Soldevilla, Universidad Católica de Perú Alejandro Urizar, Sección de Observación Electoral, Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, Organización de Estados Americanos,Guatemala Sofía Vincenzi Giulá, Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH)], Costa Rica Daniel Zovatto, International IDEA, Suecia Objet ivos formativos:
El objetivo de la Escuela de Observación Electoral es capacitar a potenciales observadores en las herramientas básicas para participar en una Misión de Observación Electoral y entrenar para poder llevar a cabo con éxito diferentes tareas que se deben desarrollar en una Misión. La Escuela brinda conocimientos sobre las diferentes metodologías de observación empleadas por distintos organismos internacionales y regionales; enseña sobre la organización de una Misión, sobre el trabajo como observador y sobre el papel de los organismos electorales y los actores sociopolíticos en el sistema democrático. La formación que brinda la Escuela se inserta en un análisis integral de los procesos electorales y, por tanto, busca el desarrollo de habilidades concretas en el marco de la Ciencia Política que permitan al estudiante tener un conocimiento más especializado para el estudio y análisis de las elecciones, el monitoreo de los medios de comunicación de masas y las campañas electorales, el análisis espacial, la gobernanza electoral, el financiamiento de los partidos y el uso de las nuevas tecnologías en los procesos electorales. La Escuela busca ser un espacio para la discusión crítica de aquellos que tienen a su cargo el diseño y puesta en marcha de las Misiones de Observación en América Latina y otros contextos. En este sentido, se pretende que esta primera Escuela contribuya a perfeccionar el modo en que se organizan y funcionan los ejercicios de Observación Electoral nacionales como internacionales que se llevan a cabo en las democracias contemporáneas y, tras esta discusión, contribuir en el desarrollo de herramientas que favorezcan la profesionalización de las Misiones de Observación Electoral, de cara a mejorar la calidad de las elecciones y del sistema democrático en su conjunto. Dinámica de la Escuela:
La Escuela consiste en el desarrollo de una serie de conferencias impartidas por reconocidos especialistas en materia de elecciones y observación electoral. Se trata de que los asistentes puedan formarse a través de lecciones teórico-empíricas como también a través de talleres de corte más práctico en torno a una serie de ejes claves vinculados a la Ciencia Política que contribuyen en el conocimiento del trabajo del observador, de las Misiones de Observación y de su papel para el fortalecimiento de las instituciones democráticas. El curso contará con el apoyo de diversos materiales de apoyo que se pondrán a disposición de los participantes de manera previa a la realización de la Escuela así como también con una plataforma on-line donde se realizarán actividades de debate (foros, cuestionarios y análisis de
informes). Estas herramientas serán claves para facilitar el aprendizaje de los contenidos básicos así como también para la interacción e intercambio entre los asistentes y los profesores participantes. Perf i l de las personas a formar (dest inatar ios):
Estudiantes de Posgrado (Doctorado y/o Máster) en Ciencia Política, Sociología, Derecho, Comunicación y Relaciones Internacionales. Periodistas, investigadores y profesores interesados en el estudio de elecciones y en la observación electoral nacional e internacional. Funcionarios de organismos electorales. En caso de que las vacantes disponibles no se cumplan, de manera excepcional podrán participar estudiantes de Grado. Sol ic i tud de Admisión:
Para solicitar participar en la Escuela se debe remitir la siguiente documentación:
a) La solicitud de admisión [ficha]; b) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte c) Un currículum vitae de méritos académicos y profesionales; d) Constancia de estar matriculado en un programa de Máster y/o Doctorado [para los
estudiantes de posgrado] e) En caso de que corresponda, constancia de haber participado como Observador/a en
Misiones de Observación Electoral (indicando organización, país, fecha y posición dentro de la Misión) [Experiencia previa]
La solicitud de admisión, junto a la documentación acreditativa, debe enviarse vía electrónica a: Tomás Došek [email protected]
Cr i ter ios de Admisión:
En el proceso de evaluación de las candidaturas presentadas, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: Para estudiantes de posgrado:
a) Motivación personal para participar b) Méritos académicos expresados en el cv c) Publicaciones o participación en investigaciones académicas relacionadas con los procesos electorales d) Haber participado en Misiones de Observación Electoral [experiencia previa]
Para periodistas/funcionarios:
a) Motivación personal para participar b) Méritos profesionales expresados en el cv c) Publicaciones o participación en investigaciones y/o coberturas periodísticas relacionadas con los procesos electorales d) Haber participado en Misiones de Observación Electoral [experiencia previa] Para que los méritos puedan ser tenidos en cuenta, debe entregarse constancia de los mismos [vía electrónica] junto al formulario de solicitud. Los/las interesados/as en las ayudas, tiene indicar claramente a qué opción aplican. Diploma:
El diploma que acredita la participación en la Escuela de Observación Electoral será emitido conjuntamente por la Universidad de Salamanca y la Organización de Estados Americanos. El diploma de la Escuela de Observación Electoral supone méritos en el proceso de selección de los postulantes para ser observadores de las Misiones de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos y del Centro Carter. P lazas disponibles:
30 plazas generales 2 plazas Cátedra Chile 2 plazas socios SAAP Total horas lect ivas impart idas:
33 horas de clase presencial. Id iomas:
El idioma de la Escuela será el español, aunque es posible que alguna de las conferencias se impartan en inglés. Lugar:
Instituto de Iberoamérica Hospedería Fonseca Universidad de Salamanca Calle Fonseca 2 Salamanca, España
P lazos: Periodo para solicitar la admisión [y enviar la documentación]: 14 de febrero a 25 de marzo de 2013 Período de evaluación de las candidaturas: 25 al 30 de marzo de 2013 Fecha de publicación de admitidos y reservas: 1 de abril de 2013 Período para realizar la matrícula: 1 de abril de 2013 al 30 de abril de 2013. Junto a la lista de admitidos/as, se publicará una lista de participantes de reserva. En caso de que hubiera vacantes, se comunicará a los interesados/as su admisión antes del 6 de mayo de 2013 y tendrán hasta el 20 de mayo de 2013 para realizar la matrícula correspondiente. Matr ícula:
Estudiantes Universidad de Salamanca: 200 euros Estudiantes otras Universidades: 250 euros Público General: 300 euros Una vez admitido y en el plazo correspondiente, cada interesado/a deberá realizar la matrícula en la Escuela de Observación Electoral. En caso de que no se abone la matrícula antes del 30 de abril de 2013, se procederá a entregar el cupo correspondiente a los participantes de reserva. La matrícula debe hacerse vía on-line (ver procedimiento para hacer la matrícula) o de manera presencial en el Centro de Formación Permanente, Universidad de Salamanca, a partir del 1 de abril de 2013 http://212.128.129.103:666/servlet/Cext.Cext Ayudas:
La Sociedad Argentina de Análisis Político tiene un programa de ayudas para socios SAAP que quieran participar en la Escuela. Más información se puede encontrar aquí: http://americo.usal.es y en www.saap.org.ar La Fundación Chile-España, a través de la Cátedra Chile, ofrece ayudas a ciudadanos/as chilenos/as residentes en Chile que quieran participar en la Escuela. Más información se puede encontrar aquí: http://americo.usal.es. Los estudiantes de Máster y/o Doctorado de la Universidad de Salamanca, que estén matriculados en el curso académico 2012-2013, podrán acceder a lamatrícula reducida. Más Información:
