Esimiesinfo 1.6. - Keskipohjanmaatikru.kpk.fi/kp2019/wp-content/uploads/2016/11/Esimiesinfo-1.6.2017.pdf · Maakuntien tehtävät ja uusi sote-rakenne 1.1.2019 ... ensihoitokeskus,

Esimiesinfo 1.6.

Maakuntauudistus lähestyy – mitä se tarkoittaa Keski-Pohjanmaalla yleisesti ja

Soitelle?

Maakunnallinen näkökulma 6.6.2017 1

M A A K U N TA U U D I S T U S

Ilkka Luoma Tj, muutosjohtaja

Yleistä tietoa maakuntauudistuksesta

6.6.2017 Maakunnallinen näkökulma 2

Uusi hallinnon taso - maakunta


Valtio

Maakunnat

Kunnat

Uusi hallinnon taso - maakunta


Valtio

Maakunnat

Kunnat

18 kpl

Tulevat maakunnat monialaisia toimijoita, vastaavat monista nyt kunnille ja valtion hallinnon viranomaisille kuuluvista tehtävistä

SOTE-järjestäminen siirtyy maakunnille, valtio rahoittaa

Järjestäjä vahvistuu

6.6.2017 Valtakunnallinen näkökulma 5

Sote-palvelut

irti kuntapohjasta

Maakunta vahva isäntä

Maakuntien tehtävät ja uusi sote-rakenne 1.1.2019


Valtio

Sote-linjaukset: valtakunnallinen työnjako, aluerajat ylittä- vien tehtävien työnjako, tuotannon järjestämisen linjaukset, laajakantoiset investoinnit, muut palvelujen saatavuuden edellyttämät toimet, tietohallinnon ja ICT:n ohjaus, maakuntien

sopimuksellinen ohjaus

18 maakuntaa - järjestämisvastuu - rahoitusvastuu - päättää palvelu-tasosta

ja yhteistyö-sopimuksesta

Kunnat

5 sote-yhteistyöaluetta

Maakunnat

• Sosiaali- ja terveydenhuolto • Pelastustoimi • Maakuntien liittojen tehtävät • Alueelliset kehittämistehtävät ja elinkeinojen edistämisen

tehtävät • Ympäristöterveydenhuolto • Alueiden käytön ohjaus ja suunnittelu • Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen • Maakunnalle lain perusteella annettavat muut alueelliset

palvelut • Maakuntien välinen yhteistyö

Sote-yhteistyöalueet

keskitetyt tehtävät vaativimmissa palveluissa

• palvelurakenteen, investointien ja palveluiden yhteensovitus • kehittäminen ja osaamiskeskukset, ensihoitokeskus, yhteistyötehtävät ja -foorumi • yhteistyösopimus

Palvelun- tuottajat

• Julkiset, yksityiset ja kolmannen sektorin palvelun tuottajat

Kunnat • Lakisääteiset tehtävät - paikalliset tehtävät • Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen • Paikallinen demokratia ja elinvoima • Yleinen toimiala

Val

taku

nn

allin

en a

lueh

allin

tovi

rast

o

Yh

tein

en

IC

T, m

uu

t yh

teis

et

tuki

pal

velu

t

12 laajan ympäri-vuorokautisen päivystyksen yksikköä (sis. 5 yliopistosairaalaa)

Tärkeimmät ehdotukset


Julkisessa hallinnossa on jatkossa kolme itsenäistä toimijaa: valtio, maakunnat (itsehallintoalueet) ja kunnat.

Maakunnan ylin päättävä toimielin eli maakuntavaltuusto valitaan suorilla vaaleilla.

Valtio rahoittaa maakuntien tehtävien hoidon ja palvelut.

Valtion taloudellisella ohjauksella varmistetaan, että maakuntien talous pysyy tasapainossa ja että ne pystyvät huolehtimaan tehtävistään.

Maakuntien perustamiseen liittyy kunnan peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmän uudistus, jonka tarkoituksena on varmistaa, että kunnat selviytyvät niiden vastuulle jäävien peruspalvelujen hoitamisesta.

Omaisuuteen liittyvissä kysymyksissä pyritään varmistamaan kuntien tasapuolinen kohtelu, samalla kun maakuntien on voitava järjestää palvelunsa tarkoituksenmukaisissa toimitiloissa.

Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteella.

€

Tärkeimmät ehdotukset


Maakunta vastaa siitä, että palvelut ovat yhteen sovitettuja kokonaisuuksia ja ne toteutetaan väestön tarpeiden mukaan lähellä asiakkaita.

Maakunnan palveluja voivat tuottaa julkiset, yksityiset ja kolmannen sektorin toimijat. Maakunta vastaa siitä, että palveluista muodostuu asiakkaille sujuvat kokonaisuudet ja palveluja hoitoketjut.

Asiakkaan valinnanvapaus on jatkossa pääsääntö perustasolla ja soveltuvin osin käytössä erikoistason sosiaali- ja terveyspalveluissa.

Maakunnan omasta palvelujen tuotannosta vastaa maakunnan liikelaitos, jonka viranhaltijat voivat tehdä viranomaispäätöksiä ja käyttää julkista valtaa.

Maakunnan liikelaitos tuottaa asukkaille julkiset sosiaali- ja terveyspalvelut myös silloin, jos niitä ei ole muuten saatavilla.

Maakunnalla on palvelujen yhtiöittämisvelvollisuus silloin, kun maakunta hoitaa sote-tehtäviä kilpailutilanteessa markkinoilla tai palvelut ovat asiakkaan laajan valinnanvapauden piirissä.

Valtion ohjausta sosiaali- ja terveydenhuollossa vahvistetaan.

Kunnat eivät enää järjestä tai rahoita sosiaali- ja terveyspalveluja. Kuntien tehtävänä on edelleen edistää hyvin- vointia ja terveyttä.

Maakunnille siirtyy eniten sote-henkilötyövuosia


190 Sosiaali- ja terveyden-huollon organisaatioita:

kpl 200 000 henkilötyö- vuotta

400 YHTEENSÄ YLI

organisaatiota ja 215 000 henkilötyövuotta

18 maakunnalle

Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet


Henkilöstön siirtyminen ja asema


• Henkilöstö siirtyy maakunnan tai sen omistaman yhtiön palvelukseen liikkeenluovutuksen periaattein vuoden 2020 loppuun saakka • Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät

• KT Kuntatyönantajat toimii jatkossa myös maakuntien työnantajaedustajana

• Maakuntien palvelukseen siirtyvät tulevat kunnallisen eläkejärjestelmän piiriin

Siirto koskee n. 220 000 työntekijää

Uudistuksen keskeiset lait


• Maakuntalaki

• Sote -järjestämislaki

• Maakuntajakolaki

• Uusi kunnan peruspalveluiden valtionosuuslaki

• Verolait

• Henkilöstöä ja virka&työehtosopimus sekä eläkejärjestelmää koskevat lait

• Maakuntien rahoituslaki

• Voimaanpanolaki

• Sote-tuottajalaki

Muutos tehdään vaiheittain


Esivalmistelu

2016 – 31.6.2017

Maakuntien väliaikaiset valmisteluelimet

1.7.2017 – 1.3.2018 (Voimaanpanolaki)

Maakunnat ensimmäisten vaalien jälkeen 1.3. – 31.12.2018 (Voimaanpanolaki)

Maakunnat toiminnassa 1.1.2019 (Maakuntalaki- ja sote-järjestämislaki)

Rahat ja tekijät riittämään


3 miljardin säästötavoite tarkoittaa:

hyvät sosiaali- ja terveyspalvelut turvataan

toimintaa kehitetään ja palvelut integroidaan

veronmaksajan suhteellinen maksutaakka pienenee

Julkisen sektorin kestävyysvaje supistuu 3 mrd euroa vuoteen 2029 mennessä

Taloudesta


Rahoitusperusteet


Rahoitusperusteet


SOTE:n näkökulmasta muutos tarkoittaa, että siirrymme aiheuttamisperiaatteen

rahoituksesta (kunnat maksavat sote-palveluista käytön mukaan; mitä enemmän

käyttöä, sitä enemmän kustannuksia) valtion antamaan raamibudjettirahoitukseen (suoritemäärät eivät suoraan vaikuta rahoitukseen, pääasiallinen vaikutus

tarvekertoimilla)

Verotus


Tuoreimmat maakuntien rahoituslaskelmat

• http://alueuudistus.fi/documents/1477425/4346241/maakuntien-rahoitus_paivitykset-2017-tasolle_10.3.2017.pdf/3cc3fc7e-510f-4ef0-9a2f-4d1709b9c2b7

• Maakuntien rahoituksen päivitetyt laskelmat

• STM/VM 10.3.2017

• Maakuntien sosiaali- ja terveydenhuollon, pelastustoimen sekä ympäristöterveydenhuollon rahoitusta koskevat laskelmat on päivitetty vuoden 2017 tasolle hallituksen esityksen (HE 15/2017) vaikutusten arviointia varten. Päivitysten taustalla on Tilastokeskuksen kunnilta keräämä talousarviokysely, jonka avulla on tehty arvio kunnilta maakunnille siirtyvistä kustannuksista 2017 tasossa. Kuntien valtionosuuslaskelmat sekä verolaskelmat pohjautuvat samaan aineistoon.

• Uudet laskelmat on tehty pelkästään vuoden 2017 tiedoilla, koska aiemmin käytettyä keskiarvolaskelma ei ollut tässä kohtaa mahdollista toteuttaa. Lopulliset laskelmat tullaan kuitenkin tekemään lakiluonnoksen mukaisesti kahden vuoden keskiarvoon perustuen. Tämä tulee tasoittamaan mahdollisia maakuntakohtaisia vuosimuutoksia.


http://alueuudistus.fi/documents/1477425/4346241/maakuntien-rahoitus_paivitykset-2017-tasolle_10.3.2017.pdf/3cc3fc7e-510f-4ef0-9a2f-4d1709b9c2b7















Maakunnan rahoitus: sote, pelastus, yth

6.6.2017 20

Sote-tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen

Nro. Nimi As

(2015)

Nykyinen jako

(2017) €/as

Laskennallinen

jako €/as

Muutos/%

(siirtymän

jälkeen)

Muutos, €/as

(siirtymän

jälkeen)

Muutos, €

(siirtymän

jälkeen)

1 Uusimaa 1 620

261 4 637 804 622 2 862 4 576 706 370 2 825 -1,3 % -38 -61 098 252

2 Varsinais-Suomi 474 323 1 548 264 300 3 264 1 499 556 803 3 161 -3,1 % -103 -48 707 497

4 Satakunta 226 006 767 899 058 3 398 751 725 157 3 326 -2,1 % -72 -16 173 901

5 Kanta-Häme 174 710 552 630 686 3 163 558 376 368 3 196 1,0 % 33 5 745 682

6 Pirkanmaa 505 399 1 563 313 325 3 093 1 560 735 212 3 088 -0,2 % -5 -2 578 113

7 Päijät-Häme 208 525 644 789 487 3 092 683 932 662 3 280 6,1 % 188 39 143 175

8 Kymenlaakso 171 778 611 311 847 3 559 598 795 747 3 486 -2,0 % -73 -12 516 100

9 Etelä-Karjala 131 155 445 914 327 3 400 448 180 681 3 417 0,5 % 17 2 266 354

10 Etelä-Savo 141 621 524 129 427 3 701 529 757 666 3 741 1,1 % 40 5 628 239

11 Pohjois-Savo 253 239 922 336 252 3 642 902 144 535 3 562 -2,2 % -80 -20 191 717

12 Pohjois-Karjala 168 329 579 981 014 3 446 612 647 036 3 640 5,6 % 194 32 666 022

13 Keski-Suomi 273 446 853 959 471 3 123 900 061 889 3 292 5,4 % 169 46 102 418

14 Etelä-Pohjanmaa 197 371 688 749 157 3 490 691 110 487 3 502 0,3 % 12 2 361 330

15 Pohjanmaa 176 894 571 984 978 3 233 571 791 949 3 232 0,0 % -1 -193 029

16 Keski-Pohjanmaa 69 032 228 168 144 3 305 225 508 083 3 267 -1,2 % -39 -2 660 061

17 Pohjois-Pohjanmaa 406 980 1 309 472 272 3 218 1 323 902 847 3 253 1,1 % 35 14 430 575

18 Kainuu 78 398 300 523 926 3 833 300 495 017 3 833 0,0 % 0 -28 909

19 Lappi 180 858 692 380 951 3 828 680 184 734 3 761 -1,8 % -67 -12 196 217

5 458

325 17 443 613 244 3 196 17 415 613 243 3 191 -28 000 000

SOTE – järjestämisen ja tuottamisen eriyttäminen


Valinnanvapaus – liikelaitos ja sote-yhtiö


Valinnanvapauslaki-luonnos ja tuoreimmat linjaukset


Valinnanvapauslaki eduskunnan käsittelyyn 9.5.





















Valinnanvapaus ja pilottimaakunnat



6.6.2017 Maakunnallinen näkökulma 46 http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/valinnanvapauspilottien-osallistumiskriteerit-on-julkaistu

6.6.2017 Maakunnallinen näkökulma 47 http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/valinnanvapauspilottien-osallistumiskriteerit-on-julkaistu



http://alueuudistus.fi/valinnanvapaus/pilotit


Maakuntauudistuksen eteneminen Keski-

Pohjanmaalla


Keski-Pohjanmaan maakuntavalmistelun

ohjaaminen - valmisteluorganisaatio


Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa


YHTEISTOIMINTAELIN Kts seur dia

TVK ja OR pj:t mukana

OHJAUSRYHMÄ (3 pj) -maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6)

-vihreiden ed. (1) ja kuntien edustajat (8) -ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat

Asiantuntijoina TVK pj:t, muutosjohtaja, maakuntajohtaja, kunnanjohtajat ja henkilöstöed.

PROJEKTIRYHMÄ -muutosjohtaja, pj. -maakuntajohtaja

maakuntatehtävien virkajohto -henkilöstön edustus

-projektikoordinaattorit

MAAKUNTAPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys

-maaseutupalvelut -maankäyttö, ympäristö ja liikenne

(Maakuntapalveluiden projektivastaava vastaa yhdessä maakuntajohtajan

kanssa)

SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-sote ja ensihoito -pelastustoimi ja varautuminen

-ympäristöterveydenhuolto (Muutosjohtaja vastaa)

HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-säädös- ja hallintoryhmä - henkilöstöryhmä

-talous- ja tukipalveluryhmä -viestintäryhmä

-digiryhmä (Muutosjohtaja vastaa)

TYÖVALIOKUNTA (3 pj) -puheenjohtajistot: OR

-ELY:n edustajat -kunnanjohtajat

-muutosjohtaja ja maakuntajohtaja -henkilöstön edustus

Asiantuntijoina projektiryhmän edustus

Henkilöstön edustus

kuvattu seur diassa

PROJEKTITOIMISTO

Vastuualueilla ei erillisiä

väliportaan ryhmiä

Henkilöstöjärjestöjen edustus

• Ohjausryhmässä yksi edustaja (+ 1 vara läsnäolo- ja puheoikeudella) jokaisesta pääsopijajärjestöstä

• Työvaliokunnassa yksi edustaja jokaisesta pääsopijajärjestöstä

• Projektiryhmässä yksi henkilöstön edustaja

• Muissa valmisteluryhmissä jokaisessa yksi henkilöstön edustaja

• Esivalmisteluvaiheen ja väliaikaishallinnon ajaksi perustetaan yhteistoimintaelin, jossa on kaikkien tulevaan maakuntaan siirtyvien organisaatioiden ammattijärjestöjen edustus sekä projektiryhmän edustajat ja työvaliokunnan ja ohjausryhmän puheenjohtajisto


Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa


YHTEISTOIMINTAELIN Poliittisen seurantaryhmän pj:t mukana,

samoin valitut muutosjohtajat

OHJAUSRYHMÄ (3 pj) -maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6)

-vihreiden ed. (1) ja kuntien edustajat (8) -ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat

Asiantuntijoina TVK pj:t, muutosjohtaja, maakuntajohtaja, kunnanjohtajat ja henkilöstöed.

PROJEKTIRYHMÄ -muutosjohtaja, pj. -maakuntajohtaja

maakuntatehtävien virkajohto -henkilöstön edustus

-projektikoordinaattorit

MAAKUNTAPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys


(Maakuntapalveluiden projektivastaava vastaa yhdessä maakuntajohtajan

kanssa)

SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-sote ja ensihoito -pelastustoimi ja varautuminen

-ympäristöterveydenhuolto (Muutosjohtaja vastaa)

HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-säädös- ja hallintoryhmä - henkilöstöryhmä

-talous- ja tukipalveluryhmä -viestintäryhmä

-digiryhmä (Muutosjohtaja vastaa)

TYÖVALIOKUNTA (3 pj) -puheenjohtajistot: OR

-ELY:n edustajat -kunnanjohtajat

-muutosjohtaja ja maakuntajohtaja -henkilöstön edustus

Asiantuntijoina projektiryhmän edustus

PROJEKTITOIMISTO

Muuttuu poliittiseksi seuranta-

ryhmäksi *

Työvaliokunta lakkaa, kuntayhteistyö

omistajaohjauksen nk

Projektitoimisto ja –ryhmä korvautuvat

väliaikaishallinnolla ja muutosjohtajien

johtoryhmällä

Valmistelutyöryhmät siirtyvät valittujen muutosjohtajien vetovastuulle, ryhmien tehtäväksiantoja tarkennetaan konsernikuvan toimialuejaon mukaiseksi,

työryhmät työskentelevät väliaikaishallinnon jaostoina

* Poliittiset puolueet päättävät poliittisen seurantaryhmän kokoonpanon

Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa




POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ

MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ

MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys


SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-sote-järjestäminen -valinnanvapaus (4) -ensihoito -hoidolliset tukipalvelut -pelastustoimi ja varautuminen -ympäristöterveydenhuolto

HALLINTO- JA TUKIPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-konsernihallintoryhmä -henkilöstöryhmä -taloustyöryhmä -viestintäryhmä -digiryhmä -tukipalveluryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, hankinnat jne.)

VÄLIAIKAISHALLINTO

Toimialueiden joryt

OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA –

KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ

Valmistelutyöryhmien jako, kokoonpano ja tehtäväksi annot on jatkossa päivitettävä maakuntakonsernin toimialuejakoa ja valittujen muutosjohtajien vastuualueita vastaaviksi => ehdotus uudesta työryhmäjaottelusta, ryhmien

kokoonpanosta ja tehtäväksi annosta esitellään kesä- tai elokuun poliittisessa ohjausryhmässä (valittujen muutosjohtajien valmistelusta ja esittelystä)

Maakuntauudistuksen valmistelu väliaikaishallinnon vaiheessa




POLIITTINEN SEURANTARYHMÄ

MUUTOSJOHTAJIEN JOHTORYHMÄ

MAAKUNTAPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-maaseutupalvelut -maankäyttö, ympäristö ja liikenne --elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys => nimetään aluekehitys- ja kasvuryhmäksi --monialaisen kehittämisyksikön ryhmä (huomioi maakunnan tilannekuvan muodostamisen kokonaisuuden)

SOTE- JA TURVALLISUUS VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-sote-järjestäminen -valinnanvapaus (4) -ensihoito -hoidolliset tukipalvelut -pelastustoimi ja varautuminen -ympäristöterveydenhuolto

HALLINTO- JA TUKIPALVELUT VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)

-konsernihallintoryhmä -henkilöstöryhmä -taloustyöryhmä -viestintäryhmä -digiryhmä -tukipalveluryhmä -tarvittavat alatyöryhmät (ICT, tekniikka, hankinnat jne.)

VÄLIAIKAISHALLINTO

Toimialueiden joryt

OMISTAJAOHJAUKSEN NEUVOTTELUKUNTA –

KUNTAYHTEISTYÖN YHDYSPINTARYHMÄ

Keski-Pohjanmaan maakuntaan liittyvät

organisaatiot


Mistä nykyorganisaatioista Keski-Pohjanmaan maakunta muodostuu?


KP liitto 14 htv

KP ympäristö-terveydenhuolto

27 htv

Soite n. 3600 htv (-200)

KP ja Pietarsaaren pelastuslaitos

52 htv

Pohjanmaan ELY Työllisyys

2 htv

Pohjanmaan TE-toimisto 30 htv

Pedersören lomituspalvelut

8 htv

Toholammin lomituspalveluyksikkö

108 htv

Kaustisen lomituspalveluyksikkö

72 htv

LSSAVI 1 htv

Kårkullan kuntayhtymä 22 htv

Maaseutuyksikkö KaSeKa 7 htv

Maaseutuyksikkö Kokkola 3,2 htv

Pohjanmaan ELY Maaseutu

14htv

EP ELY Y 27 htv

EP ELY L 8 htv

Keski-Suomen ELY 4 htv

Yhteensä 15 (17) organisaatiota ja n. 3800 htv

Keski-Pohjanmaan maakuntakonsernin rakenne


Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy

Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni


MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia

Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen

HALLITUS

Kp Sote Oy

Valtakunnalliset palvelukeskukset

• ICT • Muut tukipalvelut • Toimitilat

59 jäsentä

Tarkastuslauta-kunta

Liikelaitoksen johtokunta

KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+

Ruotsinkielinen jaos

Sote PELA Lomitus

Alue-kehitys ja kasvu

Alueiden käytön

palvelut

Maa-seutu-

palvelut

Sote järj

Kehittämis-yksikkö

Tukipalvelut Oy YTH

Keskushallinto/konsernipalvelut

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus


Alueiden käytön

palvelut

Maa-seutu-

palvelut

Sote järj


Tukipalvelut Oy YTH


Vaihtoehtoina useampia alakohtaisia tukipalveluyhtiöitä tai yksi monialainen tukipalveluyhtiö

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus


Alueiden käytön

palvelut

Maa-seutu-

palvelut

Sote järj


Tukipalvelut Oy YTH


Lomituksen palvelutuotannon sijoittuminen ? – erilaisia vaihtoehtoja tarjolla

Tukialveplut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy

Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni - Soitessa olevat sote-palvelut jakautuvat


MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH


Käytännössä Soiten palvelukokonaisuudet jakautuvat 5 eri paikkaan maakuntakonsernissa:

1. sote-järjestämistehtävä maakuntavirastossa 2. Julkisoikeudelliset palvelut liikelaitoksessa 3. Valinnanvapauden piirissä olevat palvelut sote-yhtiössä 4. Tukipalvelut tukipalveluyhtiöissä (omia tai maakuntien yhteisiä) 5. Kehittämistehtäviä siirtyy monialaiseen kehittämisyksikköön

1. 2. 3. 4. 5.

Tukialveplut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH


sote-järjestämistehtävä maakuntavirastossa


Sote-järjestämiskonttori – aikaisempi versio

Viranomais-ja valvonta-tehtävät

• Maakunnan hyvinvointikertomus *

• Kuntakohtaiset hyvinvointikertomukset *

• Asukasosallisuus (neuvostot, raadit…) *

• Oikeuksista ja etuuksista tiedottaminen, palveluneuvonta *

• Järjestöyhteistyö * • EVA *

• sote-strategia osaksi maakuntastrategiaa

• sote-rahoitusosuuden arviointi

• yhteistyöalueen yhteistyösopimus

• STM neuvottelumenettely

• vuosiraportin laadinta • Palvelulupaus * • Yhdyspintayhteistyö • Hoitoketjujen

mallintaminen • asiakasryhmien

tunnistaminen

Sote-strategia HYTE Sote-kehittäminen

• laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit *

• tuotteistaminen • palvelutuottajien

kriteerit • Omavalvontaohjelma (*) • palvelutuottajien

valvonta • Palvelutuottajien

yhteistyön varmistaminen

• Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa

• Kehittäminen toteutetaan osana maakunnan yhteistä monialaista kehittämistoimintaa *

• Tutkimus- ja kehittämistoiminta *

• Osaamisen ennakointi ja riittävyys (osaamistarvekartoitus) *

Em tehtävät osaksi monialaista

kehittämisyksikköä

Maakunnallinen näkökulma 67

Sote-järjestämiskonttori

Sote järjestämisen

tuki

• sote-palvelustrategia osaksi maakuntastrategiaa

• sote-rahoitusosuuden arviointi

• yhteistyöalueen yhteistyösopimus

• STM neuvottelumenettely

• vuosiraportin laadinta • Palvelulupaus • Yhdyspintayhteistyö • Hoitoketjujen

mallintaminen • asiakasryhmien

tunnistaminen • Palveluverkko • Valinnanvapaus

Sote-palvelustrategia

• Asukkaiden

palvelutarpeen määrittely

• laatu-, vaikuttavuuskriteerit ja mittarit

• tuotteistaminen • palvelutuottajien

kriteerit • Omavalvontaohjelma • palvelutuottajien

valvonta • Palvelutuottajien

yhteistyön varmistaminen

• Sopimusten laatiminen palvelutuottajien kanssa

Valinnanvapauslainsäädäntö tulee vielä lisäämään sote-järjestäjän tehtäviä merkittävästi

Sote-järjestämiskonttorin lakisääteisiin tehtäviin perustuva osaamisvaade ja resurssit


• Strateginen johtamisosaaminen ja edunvalvonta, ”ulkopolitiikka”

• Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon substanssiosaaminen – Pth, suun th, esh, sosiaalipalvelut

• Viranomaistehtäviin liittyvä hallinnollinen osaaminen (mm. omavalvontaohjelma)

• HYTE-osaaminen, hyvinvointikertomus ja kuntayhteistyö

• Tilastointiin, raportointiin liittyvä osaaminen

• Kustannuslaskennan ja tuotteistamisen periaatteet sekä laatu- ja vaikuttavuusmittarien luominen

• Sopimusoikeudellinen ja hankintaosaaminen

• Taloushallinnollinen ja rahoituksen osaaminen, rahoituksen jakaminen sote:n sisällä => rajapinta hallintoviraston ja tukipalveluiden kanssa

• Tietotekninen ja tietohallinnollinen osaaminen

• Rekisterinpitäjyys ja tietosuoja-vastuu

Sote-järjestämisen tehtävä vaativa ja edellyttää monipuolista osaamista =>

vahva järjestäjä demokratiavajeen ehkäisyn kulmakivi ja edellytys monituottajamallin hallinnalle



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH


Julkisoikeudelliset sote-palvelut liikelaitoksessa



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH


Valinnanvapauden piirissä olevat palvelut (sote-keskus, suun th, asiakasseteli) sote-yhtiössä –

Yhtiöittämisaikataulu valinnanvapauden elementtien

käyttöönoton mukainen ja riippuu ratkaisusta valinnanvapauden pilotoinnin suhteen

(Valinnanvapauslain 92§ mukaan liikelaitos voi tuottaa 5. luvussa tarkoitettuja asiakasetelipalveluja vuoden 2020 loppuun saakka)

Tukialveplut Oy

Tukipalvelut Oy

Tukipalvelut Oy



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH

Tukipalvelut tukipalveluyhtiössä/-yhtiöissä 1. TAHE 2. ICT 3. Muut tukipalvelut (esim. ateriapalv) 4. Lääkinnälliset tukipalvelut (jos Hankintalain tulkinta

säilyy, tukipalvelut joko jaettava liikelaitoksen ja yhtiöitetyn toiminnan kesken tai muodostettava 2 yhtiötä (public ja private))


Vaihtoehto 1 monialainen tukipalvelu-

yhtiö

Miksi ja milloin tukipalvelut on yhtiöitettävä?

• Tukipalveluita olisi kyettävä tuottamaan yhteisin rakentein konsernin sisällä:

– Maakuntavirastolle

– Liikelaitokselle

– Yhtiöitetylle maakunnan toiminnalle (Hankintalain tulkinta!)

• Tukipalveluiden yhtiörakenne tarvitaan mm. in-house hankintamenettelyn mahdollistamiseksi kuntien (kunnat omistajiksi tukipalveluyhtiöihin) ja valtakunnallisen palvelukeskuksen kanssa

• Tukipalveluyhtiö on omaisuuden suppean jakautumismallin mukaisesti maakunnalle siirtyvää omaisuutta (kuten keskussairaalan rakennukset, pesulayhtiö jne.)

• Tukipalveluyhtiöt mahdollisesti valtakunnallisten palvelukeskusten osaomistus- tai tytäryhtiöiksi ainakin TAHE ja mahd myös ICT osalta

• Markkinoilla olevien maakunnan omistamien yhtiöiden tukeminen haaste => Hankintalain tulkinta ja maakuntalain 113§ 3. momentin tulkinta => voivatko tukipalveluyhtiöt myydä palveluita maakunnan omille markkinoilla oleville yhtiöille ilman ”saastumista” ja in-house-aseman menettämistä?


Tukipalvelut Oy:t • Taloushallinto (kirjanpito, reskontra yms.)

• Henkilöstöhallinto (palkkahallinto)

• ICT

• Tekniikan palvelut ja tilahallinta

• Logistiikka

• Ateriapalvelut

• Hankinnat

• Hoidolliset tukipalvelut – Sairaala-apteekki

– Välinehuolto

– Radiologia

– Patologia

– Laboratorio (omassa vai yhteistyöalueen yhteisessä yhtiössä?)


Epäselviä rajapintakysymyksiä

esimerkiksi: -Resurssikeskus /varahenkilöjärjestelmä (sote) -Sihteeripalvelut -Sanelujen purku -Arkistojen hoito



MAAKUNTAVIRASTO

VALTUUSTO

Maakuntastrategia


HALLITUS

Kp Sote Oy



59 jäsentä



KP kasvupalvelut Oy

Valinnanvapaus

Kilpailuvelvoite

+


Sote PELA Lomitus

AK + kasvu

Alueiden keh

Maa-seutu-

palvelut Sote


Tukipalvelut Oy YTH


Kehittämistehtäviä siirtyy monialaiseen kehittämisyksikköön

- Ei erillistä sote-kehittämistä, vaan sote-näkökulma osana maakunnan monialaista

kehittämisyksikköä

Maakuntaviraston yhteinen kehittämisyksikkö (Mkl&StjL tehtäviä)

– Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen

– Kulttuuria koskevat suunnitelmat ja kehittämistoimenpiteet

– Demokratia ja kansalaisosallisuus

– Kielelliset palvelut ja oikeudet

– Ennakointi-, tilastointi- ja tulevaisuustyö

– Yleinen aluekehittäminen sekä tutkimus- ja kehittämistoiminta

– Maakunnallisen identiteetin, elinvoiman ja kulttuurin sekä hyvinvoinnin ja liikunnan edistäminen

– Muutoskoulutuksen toteuttaminen

– Koulutustarpeiden ennakointi ja yhteistyö koulutusorganisaatioiden kanssa

– Maakuntakonsernin oma hanketoiminta

– Laatu- ja toimintajärjestelmätyö

– Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen

– Kansainvälisyyden edistäminen ja koordinointi


Mitä Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soiten toimialueille tapahtuu

maakuntauudistuksen yhteydessä?


Terveyden ja sairaanhoidon palvelut

TOIMIALUE

Vastaanotto-palvelut

Suun terveyden-

huolto

Päivystys- ja diagnostiikka Somatiikka

Kokkola ja liitoskunnat Kokkola ja liitoskunnat Yhteispäivystys

päivystys- ja valvontaosasto

Naistensairaala

Kruunupyy Kruunupyy

Ensihoito

Os 8, CCU, syty, os 9

Lestijokilaakso Lestijokilaakso

Radiologia

Kirurgia pkl + onkologia, os 7, os 10

Perhonjokilaakso Perhonjokilaakso

Infektioiden

torjuntayksikkö

Aistiklinikka + ihotaudit

Medisiininen pkl, päiväsairaala skopiakeskus

Hammas- ja suusairaudet sekä

päivystys

laboratorio

Anestesia- ja leikkaustoiminta, teho,

dialyysi

Patologia

PALVELUALUEET

VA

STU

UA

LUEE

T

=2019 sote-yhtiöön

Erikoislääkärivastaanotot (laaja sote-keskus) ja sen edellyttämät resurssit yhtiöön 2019 = liikelaitokseen

Koulu- ja opiskelijaterveydenhuolto julkisoikeudellinen liikelaitoksen palvelu => henkilöstön yhteiskäyttö Perustason rtg-toiminta

pitää eriyttää osaksi sote-keskuksia

Asiakassetelille ja yhtiöön viimeistään 2021 alusta??

Pohjanmaan yhtiöön 2019

Kuntoutus- ja tutkimuspalvelut

TOIMIALUE

Palveluohjaus-toiminta (sis.

terveyssosiaalityö ja sosiaalipäivystys)

Kuntoutuksen ja neurologian

palvelualue

Psykologi-palvelut

Palvelutuotan-non sihteerit ja tekstinkäsittely

Avopalveluiden sihteerit Aikuisten/

työikäisten kuntoutus

Lasten ja nuorten kuntoutus

Neurologia

Osastohoidon sihteeripalvelut

Tekstinkäsittely- ja käännöspalvelut

Ikääntyneiden kuntoutus

PALVELUALUEET

Välinehuolto Sairaala-apteekki

VA

STU

UA

LUEE

T

VA

STU

UA

LUEE

T

Sihteeripalvelut jaettava kahtia

Resurssit jaettava liikelaitoksen ja yhtiöitettävän toiminnan kesken

Välinehuolto jaettava liikelaitoksen ja sote-yhtiön välillä

Jaettava 2019 liikelaitoksen ja yhtiön kesken

Jaettava 2019 liikelaitoksen ja yhtiön kesken; Sosiaalipäivystys kokonaan ja terveyssosiaalityö jää osittain liikelaitokseen

Sairaala-apteekki ratkaisematta

Hoito ja hoiva

TOIMIALUE

Esikunta

Kotiin järjestettävät tukipalvelut ja

omais- ja perhehoito

Kotihoito

Palvelu-asuminen ja laitoshoito

Tehostettu kotikunt. + kotisairaala

pkl:t

Vuodeosastot

YLE 1

YLE 2

Kannuksen vos

Tunkkarin vos

Teerijärven vos

Ennakointityön ja tukipalveluiden

vastuualue

Omaishoidon tuen, perhehoidon ja päivätoiminnan

vastuualue

Itäinen kh

Eteläinen kh

Perhonjokilaakson kh

Läntinen kh

Pohjoinen kh

Kruunupyyn kh

Kannelma

Kotikuntoutumisen vastuualue

Kotisairaala

Puistola

Koti-Jokiranta

Iltarusko

Kotipirtti

Jalmiina

Sandhem

Tervakartano

Sandbo

Ventus 2-3

Ventus 1 + Vaiho

Männistö

Harjukoti

Heimbo

Hopijakumpu

Leporanta

Lepola

Honkaharju

Emiliehemmet

Asumispalveluiden ostopalvelut ja

valvonta

Geriatrian osaamiskeskuksen ja palliatiivisen pkl

vastuualue

Senioriasuminen, Kuusikumpu

Optimointikeskus

Lestijokilaakson kh

VA

STU

UA

LUEE

T

PALVELUALUEET

Jaettava 2019-2021 liikelaitoksen ja yhtiön kesken (sote-keskus)

Kotihoidon resurssit jaettava liikelaitoksen ja sote-keskuksen välillä; lyhytaikainen vs pitkäaikainen

Ikäneuvola eriytettävä sote-keskukseen

Hoito ja hoiva

TOIMIALUE

Esikunta

Kotiin järjestettävät tukipalvelut ja

omais- ja perhehoito

Kotihoito

Palvelu-asuminen ja laitoshoito

Tehostettu kotikunt. + kotisairaala

pkl:t

Vuodeosastot

YLE 1

YLE 2

Kannuksen vos

Tunkkarin vos

Teerijärven vos

Ennakointityön ja tukipalveluiden

vastuualue

Omaishoidon tuen, perhehoidon ja päivätoiminnan

vastuualue

Itäinen kh

Eteläinen kh

Perhonjokilaakson kh

Läntinen kh

Pohjoinen kh

Kruunupyyn kh

Kannelma

Kotikuntoutumisen vastuualue

Kotisairaala

Puistola

Koti-Jokiranta

Iltarusko

Kotipirtti

Jalmiina

Sandhem

Tervakartano

Sandbo

Ventus 2-3

Ventus 1 + Vaiho

Männistö

Harjukoti

Heimbo

Hopijakumpu

Leporanta

Lepola

Honkaharju

Emiliehemmet

Asumispalveluiden ostopalvelut ja

valvonta

Geriatrian osaamiskeskuksen ja palliatiivisen pkl

vastuualue

Senioriasuminen, Kuusikumpu

Optimointikeskus

Lestijokilaakson kh

VA

STU

UA

LUEE

T

PALVELUALUEET

Jaettava 2019-2021 liikelaitoksen ja yhtiön kesken (sote-keskus)

Kotihoidon resurssit jaettava liikelaitoksen ja sote-keskuksen välillä

Henkilökohtainen budjetti

Ikäneuvola eriytettävä sote-keskukseen

Perheiden palvelut

TOIMIALUE

PALVELUALUEET Esikunta

Lasten ja nuorten

sairaanhoidon palvelut

Psykiatria ja päihdepalvelut

Aikuis-sosiaalityö,

toimeentulo-tuki, typ-toiminta

Lastensuojelu Lasten ja

perheiden lähipalvelut

Lähipalvelut Kokkola

Lähipalvelut Kruunupyy

Lähipalvelut Lestijokilaakso

Lähipalvelut Perhonjokilaakso

Nuorisopsykiatria

TYP-toiminta

Aikuissosiaalityö ja toimeentulotuki

Aikuispsykiatria, osastohoito

Psykiatrian avohoito

Erityissosiaalityö

Lapsiperheiden menetelmällinen

perhetyö

Lastensuojelun sosiaalityö

Mielenterveys-kuntoutujien

asumis- ja tukipalvelut

Lastentaudit ja lastenneurologia

Lastenpsykiatria ja kehitysvamma-

lääketiede

Päihdepalvelut

VA

STU

UA

LUEE

T

Jaettava 2019 liikelaitoksen ja yhtiön kesken (sote-keskus) Osa mielenterveys- ja

päihdepalveluista sote-keskukseen ja loput asiakassetelillä tuotettavaksi yhtiöön

Kasvatus- ja perheneuvonnan resursseja ja lapsiperheiden kotipalvelu eriytettävä osaksi sote-keskusta

Kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut

TOIMIALUE


Kehityspkl ja v sosiaalityö

Työ- ja päivätoiminta-

palvelut Asumispalvelut

Kehityspkl

Vammaispalveluiden sosiaalityö

Toimintakeskus Kompassi

Toimintakeskus Duuni

Perhon toimintakeskus

Lestijokilaakson toimintakeskus ja avotyötoiminta

Regnbågen

Halsuan työtupa

EKE tuote ja Kaustisen

toimintakeskus

Maria-Katarina

Runeberginkadun asumisryhmä

Solgården

Asuntola Aamurusko

Pihlajatupa

Pilventupa

Mesilän ryhmäkoti

Lumikonkoti

Mattilakoti

Pesäpuu

VA

STU

UA

LUEE

T

Asiakassetelille ja yhtiöön

Kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut

TOIMIALUE


Kehityspkl ja v sosiaalityö

Työ- ja päivätoiminta-

palvelut Asumispalvelut

Kehityspkl

Vammaispalveluiden sosiaalityö

Toimintakeskus Kompassi

Toimintakeskus Duuni

Perhon toimintakeskus

Lestijokilaakson toimintakeskus ja avotyötoiminta

Regnbågen

Halsuan työtupa

EKE tuote ja Kaustisen

toimintakeskus

Maria-Katarina

Runeberginkadun asumisryhmä

Solgården

Asuntola Aamurusko

Pihlajatupa

Pilventupa

Mesilän ryhmäkoti

Lumikonkoti

Mattilakoti

Pesäpuu

VA

STU

UA

LUEE

T

Henkilökohtainen budjetti

Asiakassetelille ja yhtiöön

Tukipalvelut

TOIMIALUE

PALVELUALUEET

VA

STU

UA

LUEE

T

Henkilöstö-palvelut

Hallinto-, lakiasiain ja

talouspalvelut

Materiaali-palvelut

Tietohallinto Tekniset palvelut

Palvelussuhde-asiat

Resurssikeskus ja rekrytointi

Työhyvinvointi ja turvallisuus

Talous- ja laskutuspalvelut

Hallintopalvelut

Viestintä ja markkinointi

Ruokahuolto

Hankintatoimi

Materiaali ja logistiikka

Sovellustuki

IT-palvelut ja palvelin-operointi

Tilahallinta

Kiinteistötekniikka

Sähkö- ja lääkintätekniikka

Arkisto ja tietosuoja

Puhtauspalvelut

Siirrettävä maakunnan yhteisiin tukipalveluihin ja mahdollisesti muutettava yhtiö-muotoon tai

jaettava liikelaitoksen ja sote-yhtiön kesken?; osa konsernitehtäviä

Viranomaistehtävä => maakuntavirastoon ja osittain sote-yhtiöön

Jaettava maakuntaviraston, liikelaitoksen ja tukipalveluyhtiön kesken

Tukipalvelu-yhtiöön (?)

Väliaikaisen valmistelutoimielimen

kokoonpano




Väliaikaishallinnon hyväksytty kokoonpano

• Väliaikaishallinnon vetäjä

– Ilkka Luoma

• Monialaisen kehittämisyksikön ja aluekehityksen edustaja

– Jukka Ylikarjula (Jussi Salminen)

• Hallintopalveluiden edustaja

– Minna Korkiakoski-Västi (Soiten lakimies)

• Tukipalveluiden edustaja

– Eija-Liisa Heikkilä (Mika Kivelä)

• Työllisyys- ja kasvupalveluiden edustaja

– Mats Löfberg (Minna Uusimäki)

• Ympäristö-, liikenne- ja luonnonvarapalveluiden edustaja

– Aulis Rantala (Janna Räisänen)

• Maaseudun kehittämisen, maaseutuhallinnon ja lomituspalveluiden edustaja

– Sirkku Wacklin (Hilkka Kalliokoski)

• Pelastus, turvallisuus- ja varautumispalveluiden edustaja

– Jaakko Pukkinen (Terho Pylkkänen)

• Sote-palveluiden edustaja

– Eija Kellokoski-Kari (Tarja Oikarinen-Nybacka)

• Ympäristöterveydenhuollon edustaja

– Andreas Smeds (Annukka Nikula)

• Väliaikaishallinnon pääsihteeri

– Petri Jylhä


Valmistelumandaatit


Valitut toimialuetason muutosjohtajat

- Kehittämisyksikkö Jukka Ylikarjula

- Keskushallinto Minna Korkiakoski-Västi

- Tukipalvelut Eija-Liisa Heikkilä

- Sote-järjestäminen Eija Kellokoski-Kari

- Alueiden käytön palvelut Janna Räisänen

- Aluekehitys- ja kasvupalvelut Petri Jylhä

- Maaseutupalvelut Sirkku Wacklin

- Pelastuspalvelut Jaakko Pukkinen

- Ympäristöterveydenhuolto Andreas Smeds


Palvelualuetason vastuuvalmistelijat

Työllisyys ja osaamisen kehittämispalvelut (2)

• Pihlaja Elina

Yrityspalvelut (5)

• Kellomäki Perttu

Aluekehityspalvelut (3)

• Mutka Marita

Alue- ja liikennesuunnittelu (0)

• Ei hakijoita, kutsumenettely jatkossa

Luonnonvarat (0)

• Ei hakijoita, kutsumenettely jatkossa

Maaseudun kehittämispalvelut (2)

• Herlevi Anna-Maija

Maaseudun rahoituspalvelut (2)

• Hautamäki Jukka

Maatalouslomituspalvelut (2)

• Niemi Sanna

Turvallisuuspalvelut (1)

• Leppälä Jouni

Pelastuspalvelut (3)

• Pylkkänen Terho


Eläinlääkintähuolto *Annukka Nikula Terveysvalvonta *Kimmo Aaltonen

Toimialuetason muutosjohtajat

• Toimialuetason muutosjohtajat muodostavat väliaikaisen monialaisen maakuntakonsernin johtoryhmän

• Toimialuejohtajat siirtyvät johtamaan oman toimialansa toimintaa kehittäviä maakuntavalmistelun työryhmiä – Työryhmien työn jakautuessa yli toimialuerajojen työryhmien kokoonpanoja ja

tehtäväksiantoja voidaan muuttaa

• Toimialuejohtajat muodostavat yhdessä toukokuussa valittujen palvelualuetason vastuuvalmistelijoiden kanssa väliaikaisen toimialuetason johtoryhmärakenteen

• Maakuntapalveluiden koordinaatiovastaava Petri Jylhän toimenkuvaa tarkennetaan muutosjohtajien nimeämisen jälkeen valmisteluvastuiden selkeyttämiseksi

• Toimialuetason muutosjohtajista osa toimii myös väliaikaishallinnossa

• Toimialuetason muutosjohtajatehtävään irrotettava vähintään 40% kokonaistyöajasta


Väliaikaisten muutosjohtajien työskentely

• Muutosjohtajat työskentelevät tehtävässä osa-aikaisesti (20-60%), virka- tai työsuhde omaan organisaatioon säilyy ja toimitaan entisin palvelussuhde-ehdoin (palkka) – Muutosjohtajana ja vastuuvalmistelijana toimiminen edellyttää oman tausta-

organisaation tukea ja sisäisiä järjestelyjä työpanoksen vapauttamiseksi muutosjohtajana toimimiseen


Väliaikaiset muutosjohtaja- ja vastuuvalmistelijamandaatit

• Kyseessä väliaikaiset mandaatit, lopulliset virkavalinnat tehdään vuonna 2018 maakuntavaltuuston ja – hallituksen johdolla tulevan maakunnan hallintosäännön mukaisesti

• Väliaikaisia muutosjohtaja- ja vastuuvalmistelija-mandaatteja/-tehtäviä ei saa sekoittaa voimaanpanolain mukaiseen väliaikaishallintoon

• Väliaikaishallinto on voimaanpanolain mukainen päätöksentekoelin, joka vastaa lain mukaisista tehtäväkokonaisuuksista


www.kp2019.fi


Valmisteluryhmät => ohjausryhmä/työvaliokunta


Vieritä sivua alaspäin, kaikki kokousmuistiot liitteineen julkisia ja

löydettävissä nettisivuilta

Yhteenveto


Yhteenveto

• Kesälomien jälkeen näemme, menikö maakuntalainsäädännön paketti läpi ja toteutuuko maakuntauudistus

• Väliaikaishallinto aloittanee työskentelynsä lomien jälkeen (mm. maakuntavaaleihin valmistautuminen)

• Soiten hallitus ottaa kesäkuussa kantaa valinnanvapauden pilotiksi hakeutumiseen

• Soiten hallitus ottaa elokuussa kantaa tukipalveluiden yhtiöittämiseen

• Ensi syksynä edessä myös sote-yhtiön perustamisen valmistelut, jos lähdetään pilottiin (ilman pilottia yhtiö oltava olemassa 1.1.2019)

• Sote-järjestäjän toiminnan organisointi on jo aloitettu => vaikuttaa Soiten toimintaan

• Nyt organisoitava myös liikelaitoksen valmistelu sote-näkökulmasta ja sote-yhtiön valmistelu


Documents

Esimiesinfo 1.6. - Keskipohjanmaatikru.kpk.fi/kp2019/wp-content/uploads/2016/11/Esimiesinfo-1.6.2017.pdf · Maakuntien tehtävät ja uusi sote-rakenne 1.1.2019 ... ensihoitokeskus,