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Unidade II. Unidade II. Teoria Geral da Política.: Teoria Geral da Política.:
Política e MoralPolítica e Moral
BOBBIOBOBBIO. Norberto. . Norberto. Teoria Geral a PolíticaTeoria Geral a Política. São Paulo. Campus. 2001. São Paulo. Campus. 2001. . (Capítulo 3: p. 159 a 215)(Capítulo 3: p. 159 a 215)
TEORIAS POLÍTICASTEORIAS POLÍTICAS
Prof. Sérgio PIO BERNARDESProf. Sérgio PIO BERNARDES
ObjetivosObjetivos
• I. O CONCEITO DE POLÍTICA
• II. ÉTICA E POLÍTICA– Como o problema se apresenta– A ação política pode ser submetida ao juízo moral?
• III. O BOM GOVERNO
ConceitosConceitos
• PolisPolis• Esfera política dos atosEsfera política dos atos• Esfera política das açõesEsfera política das ações• Poder paternoPoder paterno• Poder despóticoPoder despótico• Poder políticoPoder político• Ex naturaEx natura• Ex delictoEx delicto• Ex contractuEx contractu• Poder econômicoPoder econômico• Poder IdeológicoPoder Ideológico• Poder PolíticoPoder Político• CoaçãoCoação• ConsensoConsenso• Forças ProdutivasForças Produtivas• Superestrutura Superestrutura EstruturaEstrutura• Sociedade PolíticaSociedade Política
• Sociedade CivilSociedade Civil• ExclusividadeExclusividade• UniversalidadeUniversalidade• InclusividadeInclusividade• Estado AbsolutistaEstado Absolutista• Estado LiberalEstado Liberal• Ação PolíticaAção Política• Ação MoralAção Moral• Ética da ConvicçãoÉtica da Convicção• Ética da ResponsabilidadeÉtica da Responsabilidade• Homem de FéHomem de Fé• Homem de EstadoHomem de Estado• VirtudeVirtude• Bom governoBom governo• Mau GovernoMau Governo• GovernabilidadeGovernabilidade• IngovernabilidadeIngovernabilidade
O termo “política”
• O termo política vem da palavra pólis, significa tudo que é referente à cidade. O termo política vem da palavra pólis, significa tudo que é referente à cidade.
Explique como a “polis” ora é considerada como Explique como a “polis” ora é considerada como sujeitosujeito e ora é considerada como e ora é considerada como objetoobjeto
• SUJEITOSUJEITO
EstadoEstado
LeisLeis
• OBJETOOBJETO
– CidadãosCidadãos
A tipologia clássica das A tipologia clássica das formas de poderformas de poder
Como o “poder” foi definido para HobbesComo o “poder” foi definido para Hobbes
HOBBESHOBBES• Poder é quando se usa meios para se obter Poder é quando se usa meios para se obter
alguma vantagem. alguma vantagem.
O “poder” é definido na concepção de RusselO “poder” é definido na concepção de Russel
RUSSELRUSSEL
• Conjunto de meios necessarios para um efeito desejado. Conjunto de meios necessarios para um efeito desejado.
Principais MeiosPrincipais Meios
• Principais meiosPrincipais meios
– Domínio sobre os homensDomínio sobre os homens– Domínio sobre a NaturezaDomínio sobre a Natureza
PODER POLÍTICOPODER POLÍTICO
– Pertence a categoria do poder do homem sobre o homemPertence a categoria do poder do homem sobre o homem
De que forma a relação de poder se expressaDe que forma a relação de poder se expressa
• Governantes e governadosGovernantes e governados
• Soberanos e súditosSoberanos e súditos
• Estados e cidadãosEstados e cidadãos
• Comando e obediênciaComando e obediência
Na tradição clássica, que remonta especificamente Na tradição clássica, que remonta especificamente Aristóteles, quais as três formas de poderAristóteles, quais as três formas de poder
• Poder PaternoPoder Paterno• Poder DespóticoPoder Despótico• Poder PolíticoPoder Político
Para Aristóteles cada forma de poder está direcionada Para Aristóteles cada forma de poder está direcionada a um interesse: a um interesse:
• Poder Paterno – interesse dos filhosPoder Paterno – interesse dos filhos• Poder Despótico – interesse do senhorPoder Despótico – interesse do senhor• Poder político – relação entre governantes e Poder político – relação entre governantes e
governadosgovernados
Fundamento e princípio dos três poderes na forma Fundamento e princípio dos três poderes na forma clássica. clássica.
– Poder Paterno – Ex Natura Poder Paterno – Ex Natura (natureza)(natureza)
– Poder Despótico – Ex Delicto Poder Despótico – Ex Delicto (castigo)(castigo)
– Poder Político – Ex Contractu Poder Político – Ex Contractu (consenso)(consenso)
A tipologia moderna das A tipologia moderna das formas de poderformas de poder
Características dos três tipos de poder segundo Características dos três tipos de poder segundo Bobbio.Bobbio.
• O poder economico - posses O poder economico - posses
• O poder ideológico - idéiasO poder ideológico - idéias
• O poder político - forçaO poder político - força
Sociedade dos DesiguaisSociedade dos Desiguais
• Todas as três formas de poder instituem e mantêm Todas as três formas de poder instituem e mantêm uma uma sociedade de desiguais:sociedade de desiguais:
• PODER ECONOMICO – Separa os ricos dos pobresPODER ECONOMICO – Separa os ricos dos pobres
• PODER IDEOLÓGICOS – Separa os sabios e os ignorantesPODER IDEOLÓGICOS – Separa os sabios e os ignorantes
• PODER POLÍTICO – Separa os fortes e os fracosPODER POLÍTICO – Separa os fortes e os fracos
–Superiores e inferioresSuperiores e inferiores
Como estes tipos de poder podem ser encontrados Como estes tipos de poder podem ser encontrados nas teorias sociais contemporâneasnas teorias sociais contemporâneas
Econômico – forças Econômico – forças produtivas (capital, produtivas (capital,
trabalho e terra)trabalho e terra)
Ideológico – consensoIdeológico – consenso
Político – coaçãoPolítico – coação
Como a teoria marxista interpreta a organização do Como a teoria marxista interpreta a organização do poderpoder
Infra-estruturaInfra-estruturaCondições materiais, objetivasCondições materiais, objetivas
Supra-estruturaSupra-estruturaCondições imateriais, subjetivasCondições imateriais, subjetivas
Como Gramsci classifica as esferas de poder em uma Como Gramsci classifica as esferas de poder em uma sociedadesociedade
Sociedade Civil
Sociedade Política
O poder políticoO poder político
O que caracteriza o poder político.O que caracteriza o poder político.
• Força físicaForça física
• Monopólio da coeção físicaMonopólio da coeção física
A hipótese hobbesiana sobre o monopólio da força.A hipótese hobbesiana sobre o monopólio da força.
• O homem é mal por natureza. Eles renunciam o uso da força e transfiram isso para o Estado. O Estado seria o meio de garantir a vida.
Por que na teoria de Marx e Engels o “Estado Por que na teoria de Marx e Engels o “Estado é, e não pode deixar de ser, uma ditadura”é, e não pode deixar de ser, uma ditadura”
• Pois sua principal função é Pois sua principal função é permitir que a classe dominante permitir que a classe dominante permaneça no poder (comitê permaneça no poder (comitê executivo para os interesses da executivo para os interesses da burguesia). E se esse domínio é burguesia). E se esse domínio é ameaçado, o Estado usará da ameaçado, o Estado usará da força. força.
Definição clássica de “Estado” em Max Weber?Definição clássica de “Estado” em Max Weber?
• Estado para Weber é uma empresa de carater político que mantém seu poder, em última instância, pelo uso de seu poder, a força.
É possível consentir a “desmonopolização do poder coativo”
• Não. Isso significaria o fim do Estado. Não. Isso significaria o fim do Estado.
A três características do poder político A três características do poder político
• Exclusividade
• Universalidade
• Inclusividade
Exemplos de Bobbio sobre o fim da política.Exemplos de Bobbio sobre o fim da política.
Em tempos de
• Lutas sociais – voltar a ordem• Paz – prosperidade e bem-estar da pop. • Opressão – busca dos direitos civis• Dependencia - independencia
Segundo Bobbio qual o “fim mínimo da política”Segundo Bobbio qual o “fim mínimo da política”
• Ordem pública
• Integridade nacional
O comentário e Bobbio sobre o “partido que deseje a O comentário e Bobbio sobre o “partido que deseje a desordem”desordem”
• A desordem é apenas um meio para se atingir A desordem é apenas um meio para se atingir uma nova ordem. A desordem é só um meio, uma nova ordem. A desordem é só um meio, não um fim.não um fim.
A política como relação A política como relação amigo-inimigoamigo-inimigo
Segundo Carl Schmitt qual a definição de “política”.Segundo Carl Schmitt qual a definição de “política”.
• A política se baseia em A política se baseia em agregar e aproximar amigos agregar e aproximar amigos e desagregar e combater e desagregar e combater inimigos. inimigos.
O político e o socialO político e o social
Explique os três conceitos fundamentais da teoria Explique os três conceitos fundamentais da teoria política de Hobbespolítica de Hobbes
• Libertas - as pessoas nascem livres, e abrem mão dessa Libertas - as pessoas nascem livres, e abrem mão dessa liberdade para o Leviatã liberdade para o Leviatã
• Potestas – Estado amendrontadorPotestas – Estado amendrontador
• Religio – religião -> auxilia a dominação do EstadoReligio – religião -> auxilia a dominação do Estado
Quais os dois tipos ideais de Estado?Quais os dois tipos ideais de Estado?
• Estado AbsolutistaEstado Absolutista
• Estado LiberalEstado Liberal
Política e moralPolítica e moral
O que podemos considerar como “ autonomia da O que podemos considerar como “ autonomia da política”?política”?
– Faça o que deve ser feito para que aconteça aquilo que você quer que aconteça
• (...) “Faça o que deve ser feito e aconteça o que tiver de acontecer”
Qual o comentário de Weber sobre a “ética da Qual o comentário de Weber sobre a “ética da convicção e a ética da responsabilidade”?convicção e a ética da responsabilidade”?
• Ética da convicção: ética individual das pessoas, sua ideologia.
• Ética da responsabilidade: a responsabilidade pelas ações não baseadas pelas suas conviccções, mas sobre suas responsabilidades.
O comentário de Bobbio sobre a “imoralidade a política”
• Virtude - não é ser bom nem mau, mas trilhar um caminho do meio.
• Astúcia da raposa e a força do leão
A política como ética do A política como ética do grupogrupo
Por que aquilo que se justifica em um certo contexto não se justifica em outro
• Ética de convicção – ética do Ética de convicção – ética do individuoindividuo
• Ética de responsabilidade – ética Ética de responsabilidade – ética do grupodo grupo
II. ÉTICA E POLÍTICAII. ÉTICA E POLÍTICA
Qual a conclusão do autor sobre a “moral e a Qual a conclusão do autor sobre a “moral e a política” .política” .
• Moral social, e não individual
A ação política pode ser A ação política pode ser submetida ao juízo moral?submetida ao juízo moral?
Segundo Pareto os políticos se dividem em duas Segundo Pareto os políticos se dividem em duas categorias, quais são elas.categorias, quais são elas.
• LeõesLeões • RaposassRaposass
III. O BOM GOVERNOIII. O BOM GOVERNO
Quais as três qualidades decisivas para o homem Quais as três qualidades decisivas para o homem político político
• PaixãoPaixão
• Senso responsabilidadeSenso responsabilidade
• Capacidade de previsão (não ser impulsivo)Capacidade de previsão (não ser impulsivo)
Para Bobbio quais os dois critérios principais de Para Bobbio quais os dois critérios principais de distinção entre bom governo e mau governodistinção entre bom governo e mau governo
• Bom governo– Aquele que respeita
as leis – está focado no bem comum
• Mau governo– Aquele que não
respeita as leis – está voltado ao bem próprio, privado.
Quais as duas figuras típicas do governante odioso.Quais as duas figuras típicas do governante odioso.
– Tirano
– Senhor – cria leis para o benefício próprio.
Qual a resposta de Aristóteles para a seguinte pergunta: “É mais Qual a resposta de Aristóteles para a seguinte pergunta: “É mais conveniente sermos governados pelo melhor homem ou conveniente sermos governados pelo melhor homem ou
pelas melhores leis?”pelas melhores leis?”
• Pelas leis, pois elas são ausentes das paixões dos homens.
Por que Bobbio afirma que nos últimos anos os Por que Bobbio afirma que nos últimos anos os termos-chave da teoria do governo mudaramtermos-chave da teoria do governo mudaram
• GovernabilidadeGovernabilidade
• IngovernabilidadeIngovernabilidade