PRIMER BORRADOR DE DECRETO DE LA CONVIVENCIA EN CANARIAS

PREAMBULOTítulo I

Disposiciones de carácter general

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.1

1. El objeto del presente Decreto es la regulación, en los centros docentes, del marco de convivencia en el que los alumnos y alumnas, mediante el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes que en él se recogen, así como mediante el respeto a los derechos de los demás miembros de la comunidad educativa, aprendan a convivir en una sociedad democrática, plural, tolerante e igualitaria, de acuerdo con los fines que a la actividad educativa atribuyen las leyes.

2. Asimismo, constituye objeto de este Decreto la creación del Observatorio de la Convivencia Escolar de Canarias como un órgano colegiado, consultivo y de apoyo a la comunidad educativa, y regular su composición y funcionamiento.

3. El presente Decreto será de aplicación en todos los centros docentes de enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias sostenidos total o parcialmente con fondos públicos.

Artículo 2. Definiciones.2

A los efectos del presente Decreto, se entenderá por:

a) Convivencia escolar: situación la que se viven las relaciones cotidianas del centro educativo en un clima de respeto y tolerancia con el resto de personas que integran la comunidad educativa.

b) Mejora de la convivencia escolar: supone un espacio institucional, que desde la autonomía, resuelve favorablemente los conflictos a través de la cooperación y responsabilidad compartida.3

c) Valores democráticos: cualidades como la paz, libertad, igualdad, justicia, solidaridad, responsabilidad, tolerancia, diálogo, honestidad, civismo4.

d) Autoridad: aquel prestigio y crédito que se reconoce a una persona o institución por su legitimidad o por su calidad y competencia en alguna materia.5

e) Compromiso con el centro: toda obligación contraída con el centro educativo, legitimada y respaldada por la comunidad educativa.

f) Calidad de la convivencia: aquel conjunto de condiciones que contribuyen a hacer agradable y valiosa la vida, en este caso, la vida escolar.

g) Obstáculos a la convivencia: cualquier impedimento, dificultad o inconveniente a la convivencia.

h) Violencia grave: toda agresión física o psíquica a profesores, alumnos, o a cualquier otro miembro de la comunidad educativa.

i) Acoso escolar o intimidación: toda conducta de persecución física y/o psicológica que realiza un alumno o alumna contra otro, al que elige como víctima de repetidos ataques. Esta acción negativa e intencionada, sitúa a la víctima en posiciones de las que difícilmente puede salir por sus propios medios.

j) Violencia de género:6aquella que, como manifestación de la discriminación, de la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre estas por el mero hecho de serlo.

1 País Vasco.2 RAE, en casi todas las definiciones.3 Plan Canario de Convivencia.4 Proyecto Atlántida.5 RAE6 Junta de Andalucía

1

k) Comportamiento disruptivo: toda conducta del alumno que alteran la disciplina o convivencia escolar imposibilitando o entorpeciendo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

l) Prevención de la violencia: toda disposición que se toma anticipadamente para evitar un riesgo, referido a la violencia. Toda mejora de la cultura y clima escolar, del desarrollo de habilidades sociales y comunicativas, del aprendizaje y práctica de las distintas técnicas de resolución pacífica de los conflictos.

m) Absentismo: conducta que implica la inasistencia reiterada del alumnado a su centro educativo.n) Mediación: todo método de resolución de conflictos en el que, mediante la intervención

imparcial de una tercera persona, se ayuda a las partes implicadas a alcanzar por sí mismas un acuerdo satisfactorio.7

o) Conciliación: aquel mecanismo de solución de conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador, facilitando el dialogo entre ellas y promoviendo formulas de acuerdo que permitan llegar a soluciones satisfactorias para ambas partes.

p) Medidas preventivas: toda disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o un daño.

n), o), no queda clara la diferencia entre mediación y conciliación.

n)Mediación: Método no adversarial y voluntario de gestión de conflictos, que incluye un tercero neutral, el mediador, con la función de ayudar a que las partes involucradas en un conflicto puedan negociar desde la colaboración, una resolución del mismo satisfactoria para todos.(Para esta definición busqué lo que supone la mediación y sus características, las aporto en documento anexo en el correo, “principios y características de la mediación).

o)Conciliación: Forma de solución de un conflicto de convivencia en el que el infractor reconoce la falta cometida o el daño causado, se disculpa ante el perjudicado si lo hubiere y se compromete a realizar las acciones reparadoras que se determinen y que efectivamente las realice. Esto podría suponer una sanción concreta de las previstas en el decreto pero al menos en un grado menor.Para esta definición me basé en ORDEN de 11 de junio de 2001, por la que se regula el procedimiento conciliado para la resolución de conflictos de convivencia, previsto en el Decreto 292/1995, que también anexo en el correo)

Artículo 3. Principios Generales.8

1. En el marco de los principios y fines de la educación establecidos en los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, son principios que informan el presente Decreto los siguientes:

a) La educación en el ejercicio de valores que favorezcan la responsabilidad, la tolerancia, la igualdad y el respeto.

b) El respeto por los derechos y deberes de todos los componentes de la comunidad educativa y la garantía de su protección y defensa, teniendo particularmente en cuenta que todo el alumnado tiene los mismos derechos y deberes básicos sin más distinciones que las derivadas de su edad y de las enseñanzas que se encuentren cursando.

c) El desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje en un clima de respeto mutuo.d) La importancia de la acción preventiva como mejor garantía para la mejora de la convivencia

escolar.e) La participación activa de la comunidad educativa en la elaboración, control del cumplimiento y

evaluación de las normas de convivencia del centro, y la del profesorado y alumnado en las normas de aula.9

f) La corresponsabilidad de todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa para conseguir un clima escolar adecuado.

g) El necesario refuerzo de la autoridad del profesorado para un correcto desarrollo del proceso educativo.

7 Castilla La Mancha 8 Castilla León y Castilla La Mancha9 Valencia

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h) La necesidad de una colaboración e implicación de los padres y madres, o tutores y tutoras legales del alumnado en la función tutorial del profesorado.

i) La relevancia de los órganos colegiados y de los equipos directivos de los centros en el impulso de la convivencia y en el tratamiento de los conflictos.

j) Compromiso de la administración educativa de establecer las líneas de colaboración y coordinación necesaria con otra con otras administraciones, instituciones y medios de comunicación para desarrollar actuaciones dirigidas al conjunto de la ciudadanía.

2. La aplicación al alumnado de las medidas previstas en el presente Decreto se regirá por los principios de proporcionalidad e intervención mínima, dándose prioridad a la solución mediante la prevención, mediación o conciliación, buscando la mayor eficacia educativa.

3. La finalidad de las medidas correctoras será esencialmente educativa, tanto para el alumno o alumna responsable de la conducta merecedora de corrección, como para el resto del alumnado. El cumplimiento de dichas medidas correctoras deberá integrarse en la práctica educativa contribuyendo a la consecución de las competencias básicas social y ciudadana y de autonomía e iniciativa personal.

Artículo 4. Garantías.10

1. Corresponde a la consejería competente en materia educativa y a los órganos de gobierno de los centros docentes, en sus respectivos ámbitos de competencia, promover que los derechos y deberes del alumnado, padres, madres, tutores o tutoras, profesorado y personal de administración y servicios sean conocidos, correctamente ejercidos y efectivamente garantizados por la comunidad educativa, de acuerdo con lo establecido en el presente decreto y normativa de aplicación.

2. De conformidad con lo establecido en la disposición adicional vigesimotercera de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, los centros docentes garantizarán la confidencialidad de los datos personales y de cualquier otra información que pudiera afectar a la imagen y dignidad personal de cualquier miembro de la comunidad educativa y de la propia institución educativa.

3. Todas las conductas que supongan incumplimiento de los deberes de los alumnos o alumnas deberán ser corregidas en el plazo más inmediato posible con medidas relacionadas con la conducta a corregir. No se aplicará medida correctora alguna a ningún alumno o alumna por actos u omisiones que no estuvieran definidas como conductas leves, o como conductas contrarias o gravemente perjudiciales a la convivencia de acuerdo con lo establecido en este Decreto.

Artículo 5. Medidas generales y actuaciones de apoyo a los centros.11

1. La consejería competente en materia de educación pondrá en marcha, entre otras, las siguientes iniciativas de apoyo a la convivencia en los centros docentes:

a) La Incorporación en las programaciones didácticas de las distintas áreas, materias y módulos, de los valores que desarrollen la convivencia.

b) El impulso a los centros docentes para que, en el uso de su autonomía, definan sus propias estructuras de mediación y conciliación.

c) La implantación de medidas organizativas que hagan efectiva la participación del alumnado en la elaboración de las normas de centro y de aula con el impulso de la figura del delegado de curso y la junta de delegados.

d) La promoción de la figura del Defensor del Alumnado.e) La implementación de medidas organizativas que faciliten la coordinación y funcionamiento de

los equipos docentes.f) La aplicación de programas de asesoramiento y formación específicos dirigidos al profesorado,

los equipos directivos, al alumnado y a padres y madres del alumnado, así como, específicamente, de programas de tutorías individualizadas y compromisos con las familias.

10 Valencia11 Castilla La Mancha

3

g) La programación de actividades de encuentro e intercambio entre los diferentes miembros de la comunidad educativa.

h) La convocatoria de proyectos de innovación e investigación educativa asociados a la promoción y mejora de la convivencia escolar, y a la prevención y resolución de los conflictos en los centros docentes.

i) La promoción de certámenes y premios para la elaboración y difusión de materiales educativos.j) La dotación a los centros de los recursos necesarios para llevar a cabo lo establecido en el

presente Decreto, dentro de las disponibilidades presupuestarias.k) El fomento en los centros de la puesta en marcha de proyectos propios de carácter integral que

incluyan entre sus actuaciones la mejora de la convivencia.l) La difusión de protocolos de actuación y materiales de apoyo a los centros, así como la

divulgación de campañas de sensibilización dirigidas al conjunto de la sociedad a través de los medios de comunicación.

2. Los centros docentes contarán con el asesoramiento y apoyo de una Unidad específica de ámbito autonómico que tendrá como función proporcionar una respuesta inmediata a las cuestiones más importantes y relevantes que puedan surgir en las relaciones de convivencia entre los distintos miembros de la comunidad educativa.

3. La Inspección de educación organizará en cada uno de sus ámbitos territoriales, un área específica para el asesoramiento, la coordinación y el seguimiento de las actuaciones derivadas de la activación de los protocolos relacionados con la convivencia escolar.

Título II

Derechos y deberes del alumnado y participación y compromisos de las familias en el proceso educativo

Capítulo IDerechos del alumnado12

Artículo 6. Derecho a una formación integral.

1. El alumnado tiene el derecho a recibir una formación integral que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad y que se concreta en:

a) La formación en el respeto a los derechos y libertades fundamentales y en los principios democráticos de convivencia.

b) Una educación emocional que le permita afrontar adecuadamente las relaciones interpersonales.c) La adquisición de habilidades, capacidades y conocimientos que le permitan integrarse personal,

laboral y socialmente.d) El desarrollo de las actividades docentes con fundamento científico y académico.e) La formación ética y moral.f) La orientación escolar, personal y profesional que le permita tomar decisiones de acuerdo con sus

aptitudes y capacidades, de manera especial del alumnado con dificultades físicas, psíquicas, o con carencias sociales o culturales.13 Para ello, la Administración educativa prestará a los centros los recursos necesarios y promoverá la colaboración con otras administraciones o instituciones.

Artículo 7. Derecho a ser respetado.

Todo el alumnado tiene derecho a que se respeten su identidad, integridad y dignidad personales. Este derecho implica:

a) La protección contra toda agresión física, emocional o moral y el respeto a la libertad de conciencia y a sus convicciones ideológicas, religiosas o morales.

12 Castilla León13 Este inciso de los alumnos con dificultades es de Canarias

4

b) La no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, capacidad económica, nivel social, convicciones políticas, morales o religiosas, así como por discapacidades físicas o psíquicas, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. 14

c) La existencia de unas condiciones adecuadas de seguridad y salud en el centro, a través de la adopción de las medidas de prevención y de actuación que correspondan.

d) La adopción de medidas en el centro que favorezcan un ambiente de convivencia que permitan el normal desarrollo de las actividades académicas y que fomenten el respeto mutuo.

e) La confidencialidad en sus datos personales sin perjuicio de las comunicaciones necesarias para la Administración educativa y la obligación que hubiera de informar a otras administraciones o autoridades, en los casos así previstos.

Artículo 8. Derecho a ser evaluado objetivamente.15

1. Todo el alumnado tiene el derecho a que su rendimiento sea evaluado conforme a criterios objetivos Con el fin de garantizar este derecho los centros deberán hacer públicos, al comienzo de cada curso escolar, los criterios generales contenidos en las concreciones curriculares del Proyecto Educativo que se van a aplicar para la evaluación de los aprendizajes, la promoción y titulación de los alumnos.

2. El profesorado, y en particular los tutores y tutoras, mantendrá una comunicación fluida con el alumnado y con sus padres y madres, si son menores de edad, en lo relativo a las valoraciones sobre su aprovechamiento académico, la marcha de su proceso de aprendizaje y las decisiones que se adopten como resultado de dicho proceso.

3. Los alumnos o alumnas, o, si son menores de edad, sus padres, madres, tutores, tutoras, o representantes legales, podrán reclamar contra las decisiones y calificaciones que se adopten como resultado del proceso de evaluación.

4.16 Los centros docentes garantizarán el acceso, previa solicitud, a los trabajos, ejercicios y pruebas que hayan de tener incidencia en la calificación final una vez que hayan sido corregidos, en las condiciones establecidas en las concreciones curriculares del Proyecto Educativo. De igual forma, se garantizará el derecho a pedir la revisión de dichas pruebas y la existencia de un procedimiento interno de reclamación contra las calificaciones finales, que será necesario seguir antes de recurrir, si procede, ante la correspondiente Delegación Territorial de Educación.

5. Los centros adoptarán las medidas necesarias para conservar las pruebas, trabajos y ejercicios utilizados para evaluar al alumnado hasta que haya transcurrido el plazo de reclamación de las calificaciones de la convocatoria ordinaria o extraordinaria, en su caso.

6. La falta a clase de modo reiterado puede provocar la imposibilidad de la aplicación correcta de los criterios generales de evaluación y la propia evaluación continua. Aparte de las correcciones que se adopten en el caso de las faltas injustificadas, la Administración educativa establecerá el porcentaje de faltas de asistencia que por curso, área y materia implican la imposibilidad de aplicar la evaluación continua. En este supuesto, el Proyecto Educativo del centro preverá los sistemas extraordinarios de evaluación adecuados para estos alumnos.

Se considerarán faltas injustificadas a clase las que no sean excusadas de forma escrita por el alumno mayor de edad, o sus padres o representantes legales en caso de ser menor de edad, en las condiciones que establezcan los Reglamentos de Régimen Interior o las normas de convivencia del centro.

Artículo 9. Derecho a participar en la vida del centro.17

14 Canarias15 Canarias16 Los puntos 4 y 5 del País Vasco.17 Este derecho es casi todo de Canarias.

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1. Todos los alumnos y alumnas tienen derecho a participar en la vida del centro y en su funcionamiento en los términos establecidos en el presente Decreto, y en el resto de la normativa educativa. Este derecho implica:

a) La participación de carácter individual y colectivo mediante el ejercicio de los derechos de reunión, de asociación, a través de las asociaciones de alumnos y alumnas, y de representación en el centro, a través de sus delegados y de sus representantes en el consejo escolar.

b) La elección, mediante sufragio directo y secreto, a sus representantes en el Consejo Escolar y a los delegados de grupo, que constituirán la Junta de delegados, en los términos establecidos en la legislación vigente y específicamente en los correspondientes Reglamentos Orgánicos de los centros. Los delegados y representantes del alumnado en el Consejo Escolar, no podrán ser sancionados en el ejercicio de sus funciones como portavoces en los términos de la normativa vigente.

c) La información por los miembros de la Junta de Delegados y por los representantes de las asociaciones del alumnado, tanto de las cuestiones propias de su centro como de las que afecten a otros centros docentes y al sistema educativo en general.

d) La manifestación de forma respetuosa sus opiniones, individual y colectivamente, con libertad, sin perjuicio de los derechos de todos los miembros de la comunidad educativa y del respeto que, de acuerdo con los principios y derechos constitucionales, merecen las personas y las instituciones.

e) La información sobre las cuestiones propias de su centro y de la actividad educativa en general, en los términos previstos en el presente Decreto, la normativa de desarrollo y las normas de convivencia del centro.

2. Los miembros de la Junta de Delegados en el ejercicio de sus funciones, tendrán derecho a conocer y consultar las actas de la sesiones del Consejo Escolar y cualquier otra documentación administrativa del centro salvo aquella cuya difusión pudiera afectar al derecho a la intimidad de las personas o al normal desarrollo de los procesos de evaluación académica, a juicio de la Dirección del centro o del Consejo Escolar. Asimismo, las actas de las Juntas de Delegados, estarán a disposición del equipo directivo.

3. La Dirección del centro facilitará a la Junta de Delegados un espacio adecuado para que pueda celebrar sus reuniones y los medios materiales necesarios para su correcto funcionamiento, dentro de sus disponibilidades.

4. El alumnado tiene derecho a utilizar las instalaciones de los centros con las limitaciones derivadas de la programación de actividades escolares y extraescolares y con las precauciones necesarias en relación con la seguridad de las personas y la adecuada conservación de los recursos.

Artículo 10. Derecho a la manifestación de la discrepancia18.

1. El alumnado tiene derecho a manifestación de la discrepancia ante decisiones y acontecimientos académicos, culturales o sociales. Las discrepancias, cualquiera que sea su motivación, alcance y contenido, serán puestas en conocimiento de la Comisión de Convivencia, a los efectos de adoptar por ésta las medidas que correspondan.

2. Cuando las discrepancias previstas en el apartado anterior se manifiesten con una propuesta de inasistencia a clase en los centros docentes donde se imparta enseñanzas de nivel superior a la educación primaria, el Consejo Escolar del centro decidirá sobre dicha propuesta, pudiendo ser favorable siempre que concurran los siguientes requisitos:

a) La propuesta de inasistencia a clase deberá ser aprobada en todo caso por acuerdo válido de la Junta de Delegados del alumnado, bien por propia iniciativa, o bien a instancia de al menos el quince por ciento de los alumnos y alumnas matriculados en el centro, o de los representantes de las organizaciones, asociaciones, federaciones o confederaciones de alumnos legalmente constituidas.

b) La propuesta de inasistencia a clase, debidamente razonada, se realizará por escrito con una antelación mínima de tres días hábiles sobre la fecha prevista por los convocantes, indicando

18 Canarias

6

quién convoca, fecha, hora de celebración y actividades programadas. Excepcionalmente podrá realizarse con una antelación de un día hábil, debiéndose justificar por el proponente los motivos de la urgencia. De la propuesta realizada se dará inmediato traslado tanto a la Dirección como al alumnado del centro.

c) Los alumnos, en votación secreta y por mayoría absoluta, previamente informados a través de sus delegados o representantes del contenido de la propuesta de inasistencia a clase, aprobarán o rechazarán la propuesta realizada.

d) De las votaciones efectuadas se levantarán actas, que serán suscritas por el delegado del grupo y un alumno o, en defecto de aquél, por dos alumnos, en las que se expresará, al menos, el número de alumnos y alumnas del grupo, número de asistentes, votos afirmativos, negativos y abstenciones, así como el resultado de la votación, con expresión de si se aprueba o se rechaza la propuesta de inasistencia a clase.

e) El presidente de la Junta de Delegados dará inmediato traslado de dichas actas a la Dirección del centro, a ser posible, con una antelación de cuarenta y ocho horas.

3. La inasistencia no podrá exceder, dentro del mismo curso escolar, de tres días consecutivos o seis discontinuos. Las faltas de asistencia a clase, cuando se cumplan los requisitos establecidos no serán computadas a efectos disciplinarios, comunicándose, no obstante, a los padres o representantes legales del alumnado cuando sean menores de edad.

4. La Dirección del centro pondrá todo este procedimiento en conocimiento del Consejo Escolar, que actuará como garante de su cumplimiento, a los efectos previstos en los apartados siguientes. En cualquier caso, el centro deberá garantizar el derecho de quienes no deseen secundar la inasistencia a clase, a permanecer en el mismo debidamente atendidos por el profesorado correspondiente.

5. Superados los periodos señalados en este artículo, el profesorado desarrollará la parte correspondiente de los contenidos programados, sin que se vea en la obligación de repetir éstos para el alumnado que no haya asistido a clase.

Artículo 11. Derecho de los alumnos y alumnas menores a la atención inmediata.19

1. Los alumnos y alumnas menores de edad tienen derecho a la atención inmediata por parte de los centros docentes y del profesorado.

2. Esta atención se prestará actuando directamente si corresponde a su ámbito de competencias o, dando traslado en otro caso, al órgano o servicio competente y poniendo inmediatamente los hechos en conocimiento de los padres, madres o representantes legales del menor o, cuando sea necesario, del Ministerio Fiscal.

3. Los centros docentes y el personal de los mismos, sin perjuicio de prestar a sus alumnos o alumnas la aten-ción inmediata que precisen, están obligados a poner en conocimiento de las Administraciones Públicas competentes en materia de protección de personas menores de edad o, cuando sea necesario, del Ministerio Fiscal o de la Autoridad Judicial, aquellos hechos que puedan suponer malos tratos o la existencia de desprotección o riesgo infantil. Deberán comunicar los datos e informaciones que resulten necesarios y suficientes para garantizar la calidad y la eficacia de las intervenciones, así como colaborar con las citadas Administraciones para evitar y resolver estas situaciones, teniendo siempre en cuenta los intereses prioritarios de las personas menores de edad.

4. Igualmente, si se detecta que un alumno o alumna en edad de escolarización obligatoria se encuentra sin escolarizar o con un grado de absentismo significativo, deberá ponerse el hecho en conocimiento de las autoridades educativas y de las entidades locales a fin de lograr la colaboración de todas las Administraciones e Instituciones implicadas en la erradicación del absentismo escolar. En todo caso, se actuará con la debida reserva y evitando toda interferencia innecesaria en la vida privada del alumno o alumna menor de edad.

19 País Vasco

7

5. El profesorado estará obligado a poner en conocimiento de los órganos de gobierno de los centros docentes los indicios de violencia contra niños o niñas y mujeres que le consten, según lo previsto la Ley 1/1997 de 7 de febrero de Atención Integral a los Menores y en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Artículo 12. Derecho a la igualdad de oportunidades.20

1. El alumnado tiene derecho a recibir las ayudas y los apoyos precisos para compensar las carencias y desventajas de tipo personal, familiar, económico, social y cultural, especialmente en el caso de presentar necesidades educativas especiales. La consejería competente en materia de educación promoverá, dentro de las disponibilidades presupuestarias, las ayudas precisas para compensar dichas carencias del alumnado mediante una política de becas y servicios de apoyo que favorezcan el acceso o la continuidad del alumnado en los distintos niveles educativos, en un marco de igualdad de oportunidades, promoviendo, en su caso, la adjudicación de plazas en residencias escolares.

2. El alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo deberá ser atendido de acuerdo con sus propias necesidades en los centros docentes en que se encuentre matriculado, con los propios recursos del centro docente y con los que la Administración educativa ponga a su disposición.

3. Los centros docentes mantendrán relaciones con otros servicios públicos y comunitarios para atender las necesidades del alumnado especialmente desfavorecido por razones socioculturales y económicas.

4. Los centros docentes mantendrán relaciones con otros servicios públicos y comunitarios para atender las necesidades de todos los alumnos y especialmente de los desfavorecidos sociocultural y económicamente.

Artículo 13. Derecho a la protección social.21

1. Los alumnos y alumnas tienen derecho a la protección social, en el ámbito educativo, en los casos de infortunio familiar o accidente.

2. Independientemente de los derechos que les asisten en virtud de la legislación en materia de Sanidad y de Seguridad Social, la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, establecerá las condiciones académicas y económicas oportunas para que los alumnos y alumnas que sufran una adversidad familiar, un accidente o una enfermedad prolongada no se vean imposibilitados para continuar y finalizar los estudios que se encuentren cursando o para acceder a estudios posteriores.

3. El alumnado de educación primaria o educación secundaria obligatoria que como consecuencia de enfermedad o accidente tenga impedida su asistencia al centro educativo tienen derecho a recibir atención educativa domiciliaria u hospitalaria, en las condiciones que establezca la consejería competente en materia de educación.

Capítulo III

Deberes del alumnado22

Artículo 14. Deber de estudio y de asistencia a clase.

1. El estudio es un deber básico de los alumnos y las alumnas, que comporta el desarrollo y aprovechamiento de sus aptitudes personales y de los conocimientos que se impartan. Este deber básico, que requiere del esfuerzo, de la disciplina y de la responsabilidad por parte de los alumnos y las alumnas, se concreta en las obligaciones siguientes:

20 Canarias y País Vasco21 Canarias y País Vasco22 Valencia

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a) Tener una actitud activa, participativa y atenta en clase sin interrumpir ni alterar el normal funcionamiento de las clases.

b) Participar en las actividades formativas orientadas al desarrollo del currículo, así como atender a las explicaciones, manifestar esfuerzo personal y de superación para sacar el máximo rendimiento.

c) Asistir al centro educativo con el material y equipamiento necesarios para poder participar activamente en el desarrollo de las clases.

d) Realizar las tareas encomendadas por el profesorado en el ejercicio de sus funciones y esforzarse para comprender y asimilar los contenidos de las distintas áreas, materias o módulos, según su capacidad.

e) Respetar el ejercicio del derecho y el deber al estudio del resto del alumnado.f) Respetar el ejercicio del derecho y el deber a la participación en las actividades formativas de

los demás alumnos y alumnas.g) El alumnado23 tienen la obligación de mantener una conducta de honradez académica en los

exámenes y ejercicios, valiéndose exclusivamente del propio esfuerzo y de los libros, materiales e instrumentos autorizados por el profesor o profesora en cada caso.

h) Permanecer en el recinto escolar durante la jornada lectiva.

2. El alumnado tiene, asimismo, el deber de asistir a clase con puntualidad, sin ausencias injustificadas, y respetando las horas de entrada y salida, según el horario aprobado para el desarrollo de las actividades del centro.

3. Se considerarán injustificadas aquellas inasistencias o impuntualidades que no sean excusadas por escrito por el alumno o alumna o, en caso de menores de edad, por sus padres, madres o representantes legales, aportando justificación admisible de acuerdo con las normas establecidas en el centro docente y en el marco de lo establecido en el presente Decreto

Artículo 15. Deber de respeto al profesorado.24

El alumnado tiene el deber de respetar al profesorado y de reconocer su autoridad, tanto en el ejercicio de su labor docente y educativa como en el control del cumplimiento de las normas de convivencia y de las de organización y funcionamiento del centro, así como seguir sus orientaciones, asumiendo su responsabilidad de acuerdo con su edad y nivel de desarrollo, en su propia formación, en la convivencia y en la vida escolar.

Artículo 16. Deber de respeto a los demás.

El alumnado del centro tiene el deber de respetar el ejercicio de los derechos y las libertades de todos los miembros de la comunidad educativa. Este deber se concreta en las obligaciones siguientes:

a) Respetar la libertad de conciencia, y las convicciones religiosas, morales e ideológicas de los miembros de la comunidad educativa.

b) Respetar la identidad, la integridad, la dignidad y la intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa.

c) No discriminar a ningún miembro de la comunidad educativa por razón de nacimiento, raza, sexo, lengua o por cualquier otra circunstancia personal o social.

Artículo 17. Deber de respetar las normas de convivencia.

El alumnado tiene el deber de conocer y respetar los valores democráticos de nuestra sociedad, expresando sus opiniones respetuosamente. Este deber se concreta en el centro en el respeto de las normas de organización y funcionamiento del centro así como sus normas de convivencia y conllevará las obligaciones siguientes:

a) Participar y colaborar en la promoción de un adecuado ambiente de convivencia escolar, así como conocer el plan de convivencia del centro.

23 País Vasco24 Asturias

9

b) Utilizar adecuadamente las instalaciones, materiales y recursos educativos utilizados en el centro Los alumnos y alumnas25 no facilitarán el acceso a las instalaciones del centro docente a personas ajenas al mismo sin autorización, ni acompañarán a nadie que haya accedido indebidamente. A estos efectos no se considerarán personas ajenas al centro docente quienes representen a las Asociaciones de alumnos y alumnas legalmente constituidas con implantación en el centro docente, siempre que vayan provistos de la documentación que les acredite como tales y hayan anunciado su visita a la dirección del mismo.

c) Respetar los bienes y pertenencias de los miembros de la comunidad educativa.d) Cumplir el reglamento de régimen interior del centro.e) Respetar y cumplir las decisiones de los órganos unipersonales y colegiados del centro, sin

perjuicio de hacer valer sus derechos cuando considere que alguna de las decisiones vulnere alguno de ellos, de acuerdo con el procedimiento que establezca el reglamento de régimen interior del centro y la legislación vigente. Los alumnos y alumnas26deberán cumplir las de-cisiones de los órganos de gobierno del centro docente dentro de su respectivo ámbito de competencia, incluyendo las referidas al aseo personal y a la utilización o exhibición de pertenencias personales, prendas de vestir, útiles, o aparatos electrónicos, así como las relativas a las posibles salidas del recinto escolar durante los períodos de descanso y a su comportamiento durante las mismas. Para autorizar tales salidas al alumnado menor de edad a partir del tercer curso de Educación Secundaria Obligatoria será necesaria la solicitud escrita de los padres, madres o representantes legales.

f) Cumplir las normas de seguridad, salud e higiene en los centros docentes, considerando expresamente la prohibición de fumar, portar y consumir bebidas alcohólicas o drogas.

g) Respetar el proyecto educativo, o el carácter propio del centro, de acuerdo con la legislación vigente.

h) Responsabilizarse de las comunicaciones que se establezcan entre la familia y el centro educativo, y viceversa.

i) Utilizar el equipamiento informático, software y comunicaciones del centro, incluido Internet, para fines estrictamente educativos.

j) Respetar lo establecido en el reglamento de régimen interior del centro respecto a los usos y prohibiciones en la utilización de las nuevas tecnologías: teléfonos móviles, aparatos reproductores, videojuegos y otros, tanto en la actividad académica como cuando no sirvan a los fines educativos establecidos en el proyecto educativo del centro.

Artículo 18. Deber de colaborar en la obtención de información por parte del centro.27

1. El alumnado, sus padres y madres deben colaborar en la obtención por parte del centro docente de los datos personales necesarios para el ejercicio de la función educativa. Dichos datos podrán hacer referencia al origen y ambiente familiar y social, a características o condiciones personales, al desarrollo y resultado de su escolarización, así como a aquellas circunstancias cuyo conocimiento sea necesario para a educación y orientación de los alumnos.

2. La incorporación de un alumno o alumna a un centro docente supondrá el consentimiento para el tratamiento de sus datos, y en su caso, la cesión de datos procedentes del centro en el que hubiera estado escolarizado con anterioridad, en los términos establecidos en la legislación sobre protección de datos. En todo caso la información será la estrictamente necesaria para la función docente y orientadora, no pudiendo tratarse con fines diferentes del educativo sin consentimiento expreso.

Capítulo IV

La participación de las familias en el proceso educativo28

Artículo 19. Implicación y compromiso de las familias.

25 País Vasco26 País Vasco27 Asturias28 Castilla León

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A los padres y madres, o representantes legales, como primeros responsables de la educación de sus hijos o pupilos, les corresponde adoptar las medidas necesarias, solicitar la ayuda correspondiente y colaborar con el centro para que su proceso educativo se lleve a cabo de forma adecuada, asistiendo a clase y a las actividades programadas.

Artículo 20. Derechos de los padres y madres, o tutores o tutoras legales.

1. Los padres o madres, o tutores o tutoras legales, en relación con la educación de sus hijos o pupilos, tienen los derechos reconocidos en el artículo 4.1 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación.

2. La administración educativa garantizará el ejercicio de los derechos reconocidos en el apartado anterior. Con especial atención, y de acuerdo con los principios informadores de este Decreto, garantizará el derecho de los padres y madres, o tutores o tutoras legales a:

a) Participar en el proceso de enseñanza y en el aprendizaje de sus hijos o pupilos, y estar informados sobre su progreso e integración socio-educativa, a través de la información y aclaraciones que puedan solicitar, de las reclamaciones que puedan formular, así como del conocimiento o intervención en las actuaciones de mediación o procesos de acuerdo reeducativo.

b) Ser oídos en aquellas decisiones que afecten a la orientación personal, académica y profesional de sus hijos o pupilos, sin perjuicio de la participación señalada en el párrafo anterior, y a solicitar, ante el Consejo escolar del centro, la revisión de las resoluciones adoptadas por su director frente a conductas de sus hijos o pupilos que perjudiquen gravemente la convivencia.

c) Participar en la organización, funcionamiento, gobierno y evaluación del centro educativo, a través de su participación en el Consejo escolar y en la Comisión de convivencia, y mediante los cauces asociativos que tienen legalmente reconocidos.

Artículo 21. Deberes de los padres y madres, o tutores y tutoras legales.

1. Los padres y madres, o tutores y tutoras legales, como primeros responsables de la educación de sus hijos o pupilos, tienen las obligaciones establecidas en el artículo 4.2 de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio.

2. La administración educativa velará por el cumplimiento de los deberes indicados en el apartado anterior. Con especial atención, y de acuerdo con los principios informadores de este Decreto, velará por el cumplimiento de los siguientes deberes de los padres o tutores legales:

a) Conocer la evolución del proceso educativo de sus hijos o pupilos, estimularles hacia el estudio e implicarse de manera activa en la mejora de su rendimiento y, en su caso, de su conducta.

b) Adoptar las medidas, recursos y condiciones que faciliten a sus hijos o pupilos su asistencia regular a clase, así como su progreso escolar.

c) Respetar y hacer respetar a sus hijos o pupilos las normas que rigen el centro escolar, las orientaciones educativas del profesorado y colaborar en el fomento del respeto y el pleno ejercicio de los derechos de todos los miembros de la comunidad educativa.

3. En los casos en los que los padres, madres o tutores legales rechacen la solicitud del centro para su implicación y compromiso en la adopción de medidas necesarias ante conflictos de convivencia provocados por sus hijos, se podrá poner en conocimiento de la Inspección de Educación de tal circunstancia a fin de que se adopten las medidas adecuadas que permitan garantizar los derechos y deberes del alumnado. Cuando la conducta revista especial gravedad la Administración educativa lo pondrá en conocimiento de las instituciones o autoridades públicas competentes.

Título III

De la convivencia escolar

Capítulo ILas normas de convivencia29

29 Castilla La Mancha

11

Artículo 22. Finalidad.

La finalidad de las normas de convivencia y de la educación para la convivencia es crear un clima en los centros docentes y en la comunidad educativa que, mediante el desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje, facilite la educación del alumnado en los valores del respeto de los derechos humanos y del ejercicio de una cultura ciudadana democrática y el compromiso de su defensa por parte de toda la comunidad educativa.

Artículo 23. Normas de convivencia.30

1. Los centros docentes regularán la convivencia, en el marco del desarrollo del Proyecto Educativo del que forman parte, a través de las normas de convivencia del centro y de las aulas.

2. Las normas de convivencia estarán basadas en el respeto entre las personas y la conciencia de la dignidad propia y la del otro, y se concretan en el ejercicio y respeto de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de todos los componentes de la comunidad educativa.

3. Las normas de convivencia del centro incluirán, entre otras cuestiones:

a) La identificación y definición explícita de los principios recogidos en el Proyecto educativo en los que se inspiran.

b) El procedimiento para su elaboración, aplicación y revisión, que ha de garantizar la participación democrática de toda la comunidad educativa, así como la composición y procedimiento de elección de los componentes de la Comisión de Convivencia del Consejo Escolar.

c) Los criterios comunes y los elementos básicos que deben incorporar las normas de convivencia, así como el procedimiento de elaboración y los responsables de su aplicación.

d) Los derechos y obligaciones de los miembros de la comunidad educativa.e) Las medidas preventivas y las medidas correctoras ante las conductas leves, contrarias o

gravemente perjudiciales a la convivencia, en el marco de lo establecido en este Decreto.f) Los procedimientos de mediación para la resolución positiva de los conflictos, incluyendo la

configuración de los Equipos de mediación g) Los criterios establecidos por el Claustro para la asignación de tutorías y elección de cursos y

grupos, así como del resto de responsabilidades y tareas no definidas por la normativa vigente, con especial relevancia a los criterios de sustitución del profesorado ausente, asegurando, en todo caso, un reparto equitativo entre todos los componentes del claustro de profesores.

h) La organización de los espacios y del tiempo en el centro y las normas para el uso de las instalaciones y los recursos.

i) En el caso de centros que cuenten con Residencia escolar, los aspectos relativos al funcionamiento interno y las normas referidas al horario de la misma, las actividades de orientación y tutoría propias de la residencia, el régimen de convivencia y funcionamiento, así como la organización del ocio y del tiempo libre.

j) Los procedimientos de comunicación a las familias de las faltas de asistencia a clase del alumnado y las correspondientes autorizaciones o justificaciones para los casos de inasistencia cuando éstos sean menores de edad.

k) Las normas de convivencia31 serán cumplidas por todo el alumnado del centro, serán elaboradas por el Equipo Directivo, informadas por el Claustro de profesores y la Junta de Delegados y aprobadas por el Consejo Escolar. Será el propio centro escolar quien, en el ejercicio de su autonomía, establezca sus normas de convivencia, teniendo en cuenta que tendrán que contemplar, al menos, las siguientes obligaciones por parte de los alumnos:

1. La asistencia a clase.2. La puntualidad.3. El mantenimiento de actitud correcta en clase, no permitiéndose el uso de móviles, otros dispositivos electrónicos o cualquier objeto que pueda distraer al propio alumno o a sus compañeros.4. El respeto a la autoridad del profesor.

30 Castilla La Mancha31 Madrid

12

5. El trato correcto hacia los compañeros, no permitiéndole en ningún momento el ejercicio de la violencia física o verbal.6. La realización de los trabajos que los profesores manden realizar fuera de las horas de clase.7. El cuidado y respeto de todos los materiales que el centro pone a disposición de alumnos y profesores.8. La organización de los espacios y del tiempo en el centro y las normas para el uso de las instalaciones y los recursos.

Artículo 24. Elaboración.

1. Las normas de convivencia del centro y sus posibles modificaciones serán elaboradas, con las aportaciones de la comunidad educativa, por el Equipo Directivo, informadas por el Claustro y aprobadas por el Consejo Escolar por mayoría de dos tercios de sus componentes con derecho a voto.

2. Las normas de convivencia específicas de cada aula serán elaboradas, revisadas y aprobadas anualmente por el profesorado y el alumnado que conviven en el aula, coordinados por el tutor o tutora de grupo. El Consejo Escolar velará porque dichas normas no vulneren las establecidas con carácter general para todo el centro.

3. Una vez aprobadas las normas de convivencia del centro pasarán a ser de obligado cumplimiento para toda la comunidad educativa. El director o directora del centro las hará públicas procurando la mayor difusión entre la comunidad educativa.

Capítulo II

Instrumentos para favorecer la convivencia en el Centro

Artículo 25. El proyecto educativo de centro.32

1. El proyecto educativo de centro recogerá los valores, los objetivos y las prioridades de actuación. Asimismo, incorporará la concreción de los currículos establecidos por la Administración educativa que corresponde fijar y aprobar al claustro, así como el tratamiento transversal en las áreas, materias o módulos de la educación en valores y otras enseñanzas.

2. La dirección de los centros públicos y la titularidad de los centros privados concertados garantizarán la aplicación de las normas de convivencia incluidas en el proyecto educativo a través del plan de convivencia y del reglamento de régimen interior.

Artículo 26. El plan de convivencia.33

1. Los Planes de convivencia contemplarán el ejercicio de los derechos y el respeto a los derechos aje nos como base esencial de la convivencia entre iguales, entre géneros y en la interculturalidad, así como de las relaciones entre el profesorado, el alumnado y el personal no docente. En él deberán recogerse procedimientos que tiendan a la resolución pacífica de los conflictos, a lograr la conciliación y la reparación, así como directrices para la asunción de compromisos educativos para la convivencia.

2. Los centros, teniendo en cuenta las medidas e iniciativas propuestas por el Consejo Escolar y el Claustro de profesores, elaborarán su plan de convivencia, que se incorporará a la programación general anual y deberá contener, al menos, los siguientes apartados34:

a) Procedimiento de actuación orientado a la prevención y a conseguir un adecuado clima en el centro.

b) Modelo de actuación respecto al alumnado que presenta alteraciones conductuales que dificulten levemente la convivencia escolar.

c) Modelo de actuación ante situaciones de posible acoso escolar.32 Valencia33 Castilla León34 Orden que regula el Plan de Convivencia de Valencia.

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3. Al final de cada curso, se evaluará el plan, y en el siguiente se introducirán las modificaciones pertinentes que se recogerán en la programación general anual.

4. El plan de convivencia, una vez elaborado, será aprobado por el Consejo escolar.

Artículo 27. El reglamento de régimen interior.35

El reglamento de régimen interior, en lo relativo a la convivencia escolar, deberá:

a) Precisar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes, regulados en el Título II de este Decreto.

b) Establecer las normas de convivencia, que incluyan tanto los mecanismos favorecedores del ejercicio de los derechos y deberes de los alumnos, como las medidas preventivas y la concreción de las conductas leves, contrarias y gravemente perjudiciales a las normas de convivencia en el centro, todo ello en el marco de lo dispuesto en el presente Decreto.

c) Fijar las normas de organización y participación para la mejora de la convivencia en el centro, entre ellas, las de la Comisión de Convivencia.

d) Establecer los procedimientos de actuación en el centro ante situaciones de conflicto y el sistema de registro de las actuaciones llevadas a cabo.

e) Concretar el desarrollo de la mediación y del procedimiento de conciliación.

Artículo 28. Normas de Aula.

1.- Las normas de aula deben quedar recogidas por los centros docentes y, entre otras, deben ser las siguientes:

a) Asistencia, puntualidad y corrección para un buen ambiente de trabajo.b) Traer todos los materiales necesarios y realizar las tareas que se encomiendan.c) Escucha activa: atención, silencio y petición para intervenir.d) Respeto meticuloso a las personas.e) Mantenimiento digno de las aulas.f) Seguir las normas de emergencia.g) La clase acaba cuando lo indica el profesor.h) Antes de abandonar el aula, se dejará ordenada y limpia.i) Cumplimiento de las normas específicas de cada asignatura.

Artículo 29. Promoción de la formación.

1. La consejería competente en materia de educación promoverá la investigación, el desarrollo y la innovación en la elaboración y difusión de metodología, recursos, materiales para el desarrollo de la convivencia en los centros.

2. Se elaborará planes de formación específicos en materia de convivencia escolar con los siguientes objetivos:

a) Para el profesorado

1. Promover planes de formación que den a conocer aspectos teóricos básicos e la convivencia.

2. Dotar al profesorado de herramientas básicas para la detección, prevención y resolución de conflictos.

3. Promover la implicación del profesorado a través del Proyecto Educativo del Centro y del plan de convivencia.

b) Para las familias

35 Castilla León

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1. Sensibilizar a los padres, madres, tutores o tutoras sobre la importancia de prevenir conductas violentas, xenófobas o sexistas en sus hijos o hijas.

2. Dotar a las familias de herramientas para detectar la implicación de sus hijos o hijas en conflictos y dar pautas de actuación.

3. Promover la implicación de las familias en la aplicación del plan de convivencia.

c) Para el personal de administración y servicios, las consejerías competentes en materia de educación y Administración pública, incluirán en sus planes de formación, acciones formativas dirigidas a este personal.

Capítulo III

Distribución de Competencias

Artículo 30. De las competencias.36

1. De conformidad con lo dispuesto en el título V de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, corresponden al Consejo escolar, al Claustro de profesores y a la Dirección del centro las funciones y competencias referentes a la convivencia escolar.

2. Los coordinadores de convivencia, los tutores de los grupos de alumnos y alumnas, y los profesores y profesoras sin atribuciones de coordinación específica, deben intervenir de manera concreta, tanto a través de sus funciones propias y de los contenidos curriculares como de las estrategias metodológicas pertinentes, en el refuerzo de los derechos y deberes explicitados en este Decreto y en la consecución de un clima escolar adecuado para el desarrollo de la actividad educativa en el aula y en el centro.

Artículo 31. El Consejo Escolar.37

Corresponde al consejo escolar del centro en materia de convivencia escolar:

a) Aprobar anualmente el plan de convivencia y las normas que sobre esta materia se contemplen en el reglamento de régimen interior.

b) Velar por el correcto ejercicio de los derechos y deberes del alumnado, conocer la resolución de los conflictos disciplinarios y garantizar su adecuación a la normativa vigente.

c) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro, la igualdad entre hombres y mujeres y la resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social.

d) Revisar, a instancia de los padres y madres, o tutores o tutoras legales, las medidas adoptadas por la dirección del centro en relación con las sanciones por conductas de los alumnos y alumnas gravemente perjudiciales para la convivencia, proponiendo las medidas oportunas.

e) Evaluar y elaborar periódicamente un informe sobre el clima de convivencia, especialmente sobre los resultados de la aplicación del plan de convivencia.

Artículo 32. La Comisión de Convivencia del Consejo Escolar.38

1. En el Consejo Escolar se constituirá una Comisión de Convivencia formada por representantes del profesorado, de las familias, del personal de administración y servicios y del alumnado en la misma proporción en que se encuentran representados en el Consejo. El número de componentes39, el procedimiento para su elección y las funciones de la Comisión, quedarán definidos en las normas de convivencia del centro docente.

2. La Comisión de Convivencia tendrá como responsabilidad la de asesorar a la dirección del centro y al conjunto del Consejo escolar en el cumplimiento de los establecido en este Decreto, canalizar las iniciativas 36 Castilla León37 Castilla León38 Castilla La Mancha39 El Decreto de Castilla León precisa el número de representantes en la Comisión de Convivencia, especificando según el tipo de centro.

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de todos los sectores de la comunidad educativa para prevenir y evitar el conflicto, y mejorar la convivencia, el respeto mutuo y la tolerancia en los centros docentes.

3. La Comisión de Convivencia elaborará un informe anual analizando los problemas detectados en la gestión de la convivencia y, en su caso, en la aplicación efectiva de los derechos y deberes del alumnado, que será trasladado a la dirección del Centro y al Consejo Escolar. Igualmente informar al Consejo Escolar, al menos dos veces40 durante el curso, sobre las actuaciones realizadas y hará las propuestas que considere oportunas para la mejora de la convivencia en el centro.

Artículo 33. Profesorado y Claustro de profesores y profesoras.41

1. El profesorado, en el desarrollo de la función establecida en el apartado g) del artículo 91 de la Ley Orgánica 2/2006, tienen la responsabilidad de contribuir a que las actividades del centro se desarrollen en un clima de respeto, de tolerancia, de participación y libertad para fomentar en el alumnado los valores de la ciudadanía democrática. Asimismo, podrá participar de forma voluntaria en los equipos de mediación.

2. Los profesores42, dentro del aula o en el desarrollo de sus actividades complementarias o extraescolares, llevarán a cabo las actuaciones inmediatas previstas en este Decreto y en el marco de lo establecido en el reglamento de régimen interior.

3. Corresponde a los tutores43, en el ámbito del plan de acción tutorial, la coordinación de los profesores que imparten docencia al grupo de alumnos de su tutoría, mediando entre el profesorado, el alumnado y familias o tutores legales. Tendrá conocimiento de las actuaciones inmediatas y medidas adoptadas por los profesores que imparten docencia en su grupo de tutoría, con el objeto de resolver los conflictos y conseguir un adecuado marco de convivencia que facilite el desarrollo de la actividad educativa.

4. Le corresponde al Claustro, de acuerdo con la competencia que le atribuye la Ley Orgánica 2/2006 en los apartados h, i y j del artículo 129, informar las normas de convivencia, organización y funcionamiento del centro, conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar por que se atengan a la normativa vigente, y proponer mediadas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro.

Artículo 34. El Equipo Directivo.

1. Corresponde al equipo directivo fomentar la convivencia escolar, e impulsar cuantas actividades estén previstas en el plan de convivencia del centro.

2. Son competencias del director:

a) Favorecer el fomento de la convivencia en el centro, impulsando el plan de convivencia aprobado por el consejo escolar.

b) Imponer las medidas de corrección que se establecen en el artículo de presente Decreto, que podrá delegar en el jefe de estudios, en el tutor docente del alumno o alumna, o en la comisión de convivencia, en su caso.

c) Garantizar el ejercicio de la mediación y la corrección de conductas opuestas a la convivencia para la resolución de conflictos según los procedimientos establecidos para cada uno de ellos en este Decreto.

d) Incoar expedientes sancionadores e imponer, en su caso, las sanciones que correspondan, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar, y según el procedimiento establecido en este Decreto.

e) Velar por el cumplimiento de las medidas impuestas en sus justos términos.

3. Corresponde al jefe de estudios:

a) a Coordinar y dirigir las actuaciones del coordinador de convivencia, de los tutores y de los profesores, establecidas en el plan de convivencia y en el reglamento de régimen interior, relacionadas con la convivencia escolar.

40 Castilla León41 Castilla La Mancha42 Castilla León43 Castilla León

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b) b Imponer y garantizar, por delegación del director, las medidas correctoras y el ejercicio de la mediación y los procedimientos que se lleven a cabo en el centro.

Artículo 35. El coordinación de convivencia.44

1. En los centros públicos de Canarias que impartan enseñanzas completas de educación infantil y primaria, educación secundaria obligatoria, bachillerato o formación profesional, el director designará, entre los miembros del claustro, un coordinador de convivencia, quien colaborará con el jefe de estudios en la coordinación de las actividades previstas para la consecución de los objetivos del plan de convivencia.

2. En los centros privados concertados que impartan las enseñanzas citadas en el apartado anterior, los directores podrán designar, entre los profesores del centro, un coordinador de convivencia, que tendrá las mismas funciones ya indicadas.

3. El profesor coordinador de convivencia participará en la comisión de convivencia de los centros públicos, de acuerdo con lo establecido en el artículo de este Decreto.

Artículo 36. Equipos de mediación45.

En los centros docentes se podrán crear equipos de mediación o de tratamiento de conflictos para realizar las tareas establecidas de mediación. Los componentes de estos equipos recibirán formación específica para dicha tarea, y podrán ser profesores o profesoras, miembros del departamento de orientación, alumnos o alumnos y padres o madres, o representantes legales.

Artículo 37. La Junta de Delegados46 del centro podrá proponer al Consejo Escolar del centro la adopción de posibles medidas de mejora en la convivencia del centro.

Capítulo IV

Instrumentos para favorecer la convivencia

Artículo 38. Medidas educativas preventivas

Los miembros de la comunidad educativa pondrán especial cuidado en la prevención de conductas contrarias a las normas de convivencia, estableciendo las necesarias medidas educativas y formativas. El centro propondrá a los padres o a los representantes legales del alumnado y, en su caso, a las instituciones públicas competentes, la adopción de medidas dirigidas a modificar aquellas circunstancias personales, familiares o sociales que puedan ser determinantes de actuaciones contrarias a las normas de convivencia

Artículo 38. Unidades específicas.

1. Las unidades específicas se definen como aulas para atender de forma integral a los alumnos y alumnas con trastornos permanentes o temporales de la personalidad o conducta, donde los alumnos y alumnas recibirán una atención especializada para mejorar su integración social. La atención a éstos estará coordinada por las consejerías con competencias en materia de bienestar social, sanidad y educación.

2. Su composición y funcionamiento se determinará reglamentariamente.

Artículo 39. Aulas de convivencia.

1. Los centros docentes podrán crear aulas de convivencia para el tratamiento puntual e individualizado del alumnado que, como consecuencia de la imposición de una medida educativa correctora por alguna de las

44 Castilla León45 Castilla La Mancha46 Valencia

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conductas tipificadas en el artículo … del presente Decreto, se vea privado de su derecho a participar en el normal desarrollo de las actividades lectivas.

2. El plan de convivencia establecerá los criterios y condiciones para que el alumnado a que se refiere el apartado anterior sea atendido, en su caso, en el aula de convivencia. Corresponde al director o a la directora del centro la verificación del cumplimiento de dichas condiciones y la resolución a adoptar.

3. En estas aulas de convivencia se favorecerá un proceso de reflexión por parte de cada alumno o alumna que sea atendido en las mismas acerca de las circunstancias que han motivado su presencia en ellas, de acuerdo con los criterios del correspondiente departamento de orientación o equipo de orientación educativa, y se garantizará la realización de las actividades formativas que determine el equipo docente que atiende al alumno o alumna.

4. En el plan de convivencia se determinará el profesorado que atenderá el aula de convivencia, implicando en ella al tutor o tutora del grupo al que pertenece cada alumno o alumna que sea atendido en la misma y al correspondiente departamento de orientación o equipo de orientación educativa, y se concretarán las actuaciones que se realizarán en ésta, de acuerdo con los criterios pedagógicos que, a tales efectos, establezca el equipo técnico de coordinación pedagógica.

Título IV

Conductas opuestas a la convivencia y medidas aplicables

Capítulo I

Sección 1ª

Disposiciones Generales

Artículo 40. Conductas opuestas a la convivencia.

La contravención de las normas de convivencia del centro por parte del alumnado podrá ser calificada como conducta leve, conducta contraria o conducta gravemente perjudicial y dará lugar a la aplicación de las medidas preventivas o correctoras previstas en este Decreto, en la normativa de desarrollo o en el reglamento de régimen interior del centro.

Artículo 41. Proporcionalidad en la aplicación de las medidas.

1. Los incumplimientos de las normas de convivencia habrán de ser valorados considerando la situación y las condiciones personales del alumno.

2. Las sanciones que hayan de aplicarse por el incumplimiento de las normas de convivencia habrán de tener un carácter educativo y recuperador sin que se menoscaben los derechos del alumnado. Además, procurarán la mejora en las relaciones de todos los miembros de la comunidad educativa. En todo caso, en la aplicación de medidas como consecuencia de conductas opuestas a la convivencia deberá tenerse en cuenta que:

a) Ningún alumno podrá ser privado del ejercicio de su derecho a la educación, ni, en el caso de la educación obligatoria, de su derecho a la escolaridad, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Decreto.

b) No podrán imponerse sanciones contrarias a la integridad física y a la dignidad personal del alumnado.

c) La imposición de las sanciones previstas en este Decreto respetará la proporcionalidad con la conducta del alumno y deberá contribuir a la mejora de su proceso educativo.

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d) Los órganos competentes para la instrucción del expediente o para la imposición de sanciones, deberán tener en cuenta la edad del alumno, tanto en el momento de decidir su incoación o sobreseimiento, como a efectos de graduar la aplicación de la sanción cuando proceda.

e) Se tendrán en cuenta las circunstancias personales, familiares o sociales del alumno antes de resolver el procedimiento sancionador. A estos efectos se podrán solicitar los informes que se estimen necesarios sobre las aludidas circunstancias, y recomendar, en su caso, a los padres o a los representantes legales del alumno o a las instancias públicas competentes la adopción de las medidas necesarias.

Artículo 42. Reparación de daños.

El alumnado que de forma intencionada o por uso indebido cause daños a las instalaciones del centro o a su material, así como a los bienes y pertenencias de cualquier miembro de la comunidad educativa, queda obligado a reparar el daño causado o a hacerse cargo del coste económico de su reparación. Igualmente, quienes sustrajeren bienes del centro o de cualquier miembro de la comunidad escolar deberán restituir lo sustraído o su valor económico. En todo caso, los padres o representantes legales de los alumnos serán responsables civiles en los términos previstos en las leyes.

Artículo 43. Graduación de las medidas aplicables.

A efectos de la graduación de las medidas aplicables se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

1. Serán consideradas circunstancias atenuantes:

a) El reconocimiento espontáneo de la conducta incorrecta.b) La petición pública de excusas, estimadas como suficientes por los afectados, que, en ningún caso, podrá suponer un acto de humillación o vejatorio hacia él o los alumnos implicados.c) La falta de intencionalidad.

2. Serán consideradas circunstancias agravantes:

a) La premeditación y reiteración.b) La incitación o estímulo a la actuación irregular colectiva.c) El alentar al daño, injuria u ofensa a los compañeros de menor edad o a los recién incorporados al centro.d) La concurrencia con la conducta concreta de vejación o discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, capacidad económica, nivel social, convicciones políticas, morales o religiosas, así como por discapacidades físicas o psíquicas, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

3. En el caso de la sustracción de bienes o pertenencias del centro o de cualquier miembro de la comunidad educativa, se atenderá al valor de lo sustraído.

Artículo 44. Conductas opuestas realizadas fuera del centro.

Podrán sancionarse las actuaciones del alumnado realizadas en las inmediaciones del recinto escolar, siempre que estén motivadas o repercutan en la vida escolar y afecten a sus compañeros o a otros miembros de la comunidad educativa.

Artículo 45. Efectos del transcurso del tiempo en la aplicación de medidas.

1. Las conductas leves prescribirán a los quince días, las contrarias a la convivencia al mes y las gravemente perjudiciales para la convivencia a los dos meses. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde que la falta se hubiese cometido. Interrumpirá la prescripción, con conocimiento del interesado o la interesada, el inicio del proceso de mediación, del ofrecimiento por el director de la aplicación de medida sin la apretura de procedimiento o el inicio del procedimiento ordinario.

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2. Las medidas adoptadas deberán hacerse efectivas a los quince días para las conductas leves, al mes las contrarias a la convivencia y a los dos meses las gravemente perjudiciales para la convivencia. El plazo de prescripción comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que adquiere firmeza la resolución por la que se impone la sanción. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado o la interesada, del procedimiento de ejecución volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado durante más de un mes por causa no imputable al alumno al que se aplica la medida.

Sección 2ª

Distintos tipos de conductas

Artículo 46. Conductas leves.

1. Constituyen conductas leves las siguientes:

a) Las faltas injustificadas de puntualidad o asistencia las actividades programadas.b) El deterioro de las dependencias del centro docente, de material del mismo o de los objetos y

pertenencias de los demás miembros de la comunidad educativa, cuando sea causado por negligencia.

c) La desobediencia no grave a los profesores, profesoras o autoridades académicas cuando no comporte actitudes de menosprecio, insulto o indisciplina deliberada, así como no atender las indicaciones del resto del personal del centro docente en ejercicio de sus funciones.

d) Las actitudes gestos o palabras desconsideradas contra los miembros de la comunidad educativa.

e) Llevar en el centro docente equipos, materiales, prendas de vestir o aparatos prohibidos por los órganos de gobierno del centro docente dentro de su ámbito de competencia.

f) Utilizar el equipamiento del centro docente, electrónico, mecánico, telefónico, informático o de cualquier clase sin autorización o para fines distintos de los autorizados.

g) Mentir o dar información falsa al personal del centro docente cuando no perjudique a ninguna persona miembro de la comunidad educativa.

h) Copiar o facilitar que otros alumnos o alumnas copien en exámenes, pruebas o ejercicios que hayan de servir para la calificación, o utilizar en ellos material o aparatos no autorizados.

i) Facilitar la entrada al centro docente a personas no autorizadas o entrar con ellas en contra de las Normas de Convivencia o instrucciones de los órganos de gobierno del centro docente.

j) Utilizar intencionadamente las pertenencias de compañeros o compañeras contra su voluntadk) Cualquier otro incumplimiento de los propios deberes que no constituya un impedimento,

obstáculo o perturbación del ejercicio de los derechos de los demás miembros de la comunidad educativa, cuando no esté señalado como conducta contraria a la convivencia en el centro docente o conducta que perjudique gravemente dicha convivencia.

2. Los centros docentes podrán explicitar en sus respectivos Reglamentos de Régimen Interior ejemplos concretos de conductas incluidas en el presente artículo.

Artículo 47. Conductas contrarias a la convivencia en el centro docente.

1. Constituyen conductas contrarias a la convivencia en el centro docente:

a) Los actos de desobediencia a los miembros del equipo directivo o a los profesores o profesoras cuando vayan acompañados de manifestación de indisciplina, o expresiones insultantes, despectivas, desafiantes o amenazadoras, así como al resto del personal del centro docente en el ejercicio de sus funciones.

b) Los insultos o amenazas contra el alumnado o contra otros miembros de la comunidad educativa cuando no estén señaladas como conducta que perjudica gravemente la convivencia en el centro docente, así como los gestos o actitudes contra los demás miembros de la comunidad educativa que puedan interpretarse inequívocamente como intentos o amenazas de agresión.

c) La reiterada y continuada falta de respeto al ejercicio del derecho al estudio de sus compañeros.

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d) La sustracción de modelos de examen o copias de las respuestas, así como difundirlos, venderlos o comprarlos.

e) La falsificación o alteración de los documentos de notificación a de los resultados parciales o finales de evaluación.

f) El daño o deterioro grave en los locales, mobiliario, material o documentos del centro docente o en las pertenencias de los demás miembros de la comunidad educativa causado por uso indebido, así como la sustracción de los mismos, cuando no constituya conducta que perjudique gravemente la convivencia en el centro docente.

g) No respetar el derecho de otros al honor, la intimidad y la propia imagen utilizando medios de grabación sin su consentimiento o, en su caso, el de sus padres, madres o representantes legales.

h) Impedir a otra persona, sin utilizar la violencia física, que haga algo a lo que tiene derecho u obligarle, igualmente sin llegar a emplear violencia física, a que haga algo contra su voluntad.

i) La alteración del orden en el transporte escolar o en el comedor cuando no constituyan conducta gravemente perjudicial para la convivencia.

j) El uso imprudentemente de objetos que puedan causar lesiones físicas a cualquier miembro de la comunidad educativa.

k) El engaño o la ocultación de la propia identidad al personal del centro docente, cuando de ello resulte perjuicio para otros miembros de la comunidad educativa.

l) Cualquier acto o conducta que implique discriminación por razón de nacimiento, edad, raza, sexo, estado civil, orientación sexual, aptitud física o psíquica, estado de salud, cultura, religión, creencia, ideología, o cualquier otra condición o circunstancia personal, económica o social, cuando no deba considerarse conducta que perjudique gravemente la convivencia.

m) La reiteración de tres conductas leves en un mismo curso escolar.n) Cualquier otra conducta que constituya incumplimiento de los deberes de los alumnos y

alumnas siempre que interfiera de alguna manera en el ejercicio de los derechos o en el cumplimiento de los deberes de los demás miembros de la comunidad educativa y no esté señalada en el artículo siguiente como conducta que perjudique gravemente la convivencia en el centro docente.

2. Los centros docentes podrán explicitar en sus respectivos Reglamentos de Régimen Interior ejemplos concretos de conductas incluidas en el presente artículo.

Artículo 48. Conductas que perjudican gravemente la convivencia en el centro docente.

1. Constituyen conductas que perjudican gravemente la convivencia:

a) Los actos explícitos de indisciplina o insubordinación, incluida la negativa a cumplir las medidas correctoras impuestas, ante los órganos de gobierno del centro docente o los profesores y profesoras en ejercicio de sus competencias, así como las expresiones que sean consideradas gravemente injuriosas u ofensivas contra los miembros de la comunidad educativa, verbalmente, por escrito o por medios informáticos o audiovisuales.

b) Las vejaciones o humillaciones a cualquier miembro de la comunidad educativa, particularmente aquellas que tengan una implicación de género, sexual, racial o xenófoba, o se realicen contra el alumnado más vulnerable por sus circunstancias personales, sociales o educativas.

c) El acoso escolar.d) La agresión física o psicológica grave contra cualquier miembro de la comunidad educativa.e) La incitación a actuaciones muy perjudiciales para la salud y la integridad personal de los

miembros de la comunidad educativa del centro docente como son, entre otras, el consumo de drogas.

f) Todas las conductas contrarias a la convivencia, si concurren circunstancias de colectividad o de publicidad intencionada, sean éstas por procedimientos orales, escritos, audiovisuales o informáticos, así como cuando formen parte de una situación de maltrato entre iguales.

g) Provocar o involucrarse en altercados o conductas agresivas que impliquen riesgo grave de provocar lesiones.

h) Causar intencionadamente desperfectos en instalaciones o bienes pertenecientes al centro docente, a su personal, a otros alumnos y alumnas o a terceras personas, tanto de forma individual como en grupo.

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i) La alteración del orden en el transporte escolar o en el comedor que creen situaciones de riesgo para cualquier miembro de la comunidad educativa.

j) No respetar el derecho de otras personas al honor, la intimidad y la propia imagen utilizando medios de grabación contra su voluntad previamente expresada o, en su caso, contra la voluntad expresa de sus padres, madres o representantes legales.

k) La suplantación de personalidad en actos de la vida docente.l) Dañar, cambiar o modificar un documento o registro escolar, en soporte escrito, o informático,

así como ocultar o retirar sin autorización documentos académicos.m) Cualquier acto cometido conscientemente que constituiría delito o falta penal.n) La reiteración de tres conductas contrarias a la convivencia en un mismo curso escolar.o) ñ. Cualquiera otra conducta que suponga incumplimiento de los propios deberes cuando vaya

directamente contra el derecho a la salud, a la integridad física, a la libertad de expresión, de participación, de reunión, de no discriminación, o al honor, la intimidad y la propia imagen de los demás miembros de la comunidad educativa o de otras personas.

2. Los centros docentes podrán explicitar en sus respectivos Reglamentos de Régimen Interior ejemplos concretos de conductas incluidas en el presente artículo Decreto.

Sección 3ªMedidas aplicables ante conductas opuestas a la convivencia

Artículo 49. Medidas ante conductas leves.

Las conductas leves serán corregidas por el profesorado, con una o varias de las siguientes medidas:

a) Reflexión sobre la conducta inadecuada concreta y sus consecuencias.b) Reconocimiento, ante las personas que hayan podido resultar perjudicadas, de la inadecuación

de la conducta.c) Realización de actividades de aprendizaje e interiorización de pautas de conducta correctas.d) Realización de alguna tarea relacionada con el tipo de conducta inadecuada.e) Orden de presentarse ante el director o directora o el jefe o jefa de estudios, o ante cualquier

otro miembro del equipo directivo responsable del centro en ese momento.

Artículo 50. Medidas ante conductas contrarias a la convivencia en el centro docente.

La corrección de las conductas contrarias a la convivencia será competencia del director que podrá aplicar, además de las que se enumeran en el artículo anterior, una o varias de las siguientes medidas:

a) Reflexión sobre la conducta contraria a la convivencia concreta, sobre sus consecuencias y orientaciones para su reconducción.

b) Apercibimiento escrito.c) Apercibimiento, en el caso de alumnos y alumnas menores de edad, en presencia de los padres,

madres o representantes legales.

d) Cambio de grupo o clase del alumno o alumna, con carácter temporal o definitivo.e) Realización de trabajos educativos, o de tareas que contribuyan a la reparación de los daños

materiales causados o, si procede, a la mejora y desarrollo de las actividades del centro docente siempre que dichas tareas tengan relación con la conducta contraria a la convivencia, durante un período que no podrá exceder de tres meses.

f) Suspensión del derecho de asistir a las clases de una o varias materias o en general al centro, hasta la celebración de una entrevista con los padres, madres o representantes legales en el caso de alumnos y alumnas menores de edad, sin que la medida pueda exceder de tres días.

g) Suspensión del derecho a participar en actividades extraescolares por un período que no podrá sobrepasar el final del trimestre académico en que haya tenido lugar la conducta corregida o, en caso de haber tenido lugar en el último mes del trimestre académico, el final del trimestre inmediatamente siguiente.

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h) Suspensión del derecho a participar en las actividades complementarias que hayan de tener lugar fuera del centro docente por un período que no podrá sobrepasar el final del trimestre académico en que haya tenido lugar la conducta corregida o, en caso de haber tenido lugar en el último mes del trimestre académico, el final del trimestre inmediatamente siguiente, siempre que durante el horario escolar la alumna o alumno sea atendido dentro del centro docente.

i) Suspensión del derecho a utilizar el servicio de comedor o el servicio de transporte escolar por un período que no podrá sobrepasar el final del trimestre académico en que haya tenido lugar la conducta a corregir o, en caso de haber tenido lugar en el último mes del trimestre académico, el final del trimestre inmediatamente siguiente, cuando la conducta contraria a la convivencia haya tenido lugar con ocasión de la utilización de los mencionados servicios.

Artículo 51. Medidas ante conductas que perjudican gravemente la convivencia en el centro docente.

Las conductas que perjudican gravemente la convivencia en el centro docente, serán corregidas por el director o directora con la aplicación de una o varias medidas de las recogidas en el artículo anterior y, además, de cualquiera de las siguientes:

a) Realización fuera de horario lectivo de trabajos educativos, o de tareas que contribuyan a la mejora y desarrollo de las actividades del centro docente o, si procede, a la reparación de los daños materiales causados, durante un período que no podrá exceder de seis meses.

b) Suspensión del derecho de asistencia a las clases de una o varias áreas o materias por un período de tres a veinte días lectivos, sin pérdida de la evaluación continua siempre que se realicen determinados deberes o trabajos bajo el control de las profesoras o profesores designados a ese efecto por el centro.

c) Suspensión del derecho de asistencia al centro docente por un período de tres a veinte días lectivos sin pérdida de la evaluación continua, siempre que se realicen determinados deberes o trabajos bajo el control de las profesoras o profesores designados a ese efecto por el centro.

d) Suspensión del derecho a participar en las actividades extraescolares, o en las complementarias fuera del centro docente, o del derecho a utilizar el servicio de transporte escolar o el servicio de comedor, durante un periodo que puede llegar hasta la finalización del año académico.

e) Inhabilitación para cursar estudios en el centro en el que se cometió la conducta gravemente perjudicial por el tiempo que reste hasta la finalización del curso escolar.

f) Inhabilitación definitiva para cursar estudios en el centro donde se cometió la conducta gravemente perjudicial. En este caso, el Consejo Escolar del centro podrá acordar la readmisión del alumno para el siguiente curso, previa petición y comprobación de un cambio positivo en su actitud.

g) En caso de que el alumno sancionado con inhabilitación curse las enseñanzas obligatorias, la Administración educativa le asegurará un puesto escolar en otro centro docente. Si se trata de alumnos que sigan enseñanzas no obligatorias, de no existir plazas, se lo facilitará en la modalidad de enseñanza a distancia.

Capítulo III

Aplicación de medidas ante conductas opuestas a la convivencia en el centro

Artículo 52. Régimen general de aplicación de medidas.

1. La aplicación de las medidas previstas en el presente Decreto para corregir conductas leves o contrarias a la convivencia en el centro no necesitará la previa instrucción de expediente disciplinario si bien será preceptivo el trámite de audiencia al alumnado o sus padres, madres o tutores legales en caso de ser menores de edad en un plazo de cinco días lectivos, cuando se decida aplicar las medidas establecidas en el artículo .

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2. Todas las medidas previstas en los artículos de este Decreto serán comunicadas a los padres, madres o tutores legales del alumnado si es menor de edad una vez que se apliquen, haya habido o no trámite de audiencia previa.

Sección 1ª

Mediación

Artículo 53. Actuaciones previas y mediación.

1. La mediación como proceso se puede iniciar a instancia de cualquier miembro de la comunidad educativa, ya se trate de parte interesada o de una tercera persona, siempre que las partes en conflicto lo acepten de manera voluntaria. Dicha aceptación exige que las partes asuman ante el director del centro y, en el caso de menores de edad, las madres, los padres o tutores, el compromiso de cumplir el acuerdo al que se llegue. La consejería competente en materia de educación desarrollará las condiciones y requisitos para la implantación de la mediación en los centros escolares así como los supuestos en que, por su gravedad, no se aplicará este método de solución de conflictos de convivencia.

2. Las personas mediadoras deberán ser propuestas por la dirección del centro, de entre el alumnado, padres, madres, personal docente o personal de administración y servicios, que dispongan de formación adecuada para conducir el proceso de mediación.

3. Las personas mediadoras deberán convocar un encuentro de las personas implicadas en el conflicto para concretar el acuerdo de mediación con los pactos de conciliación y o reparación a que quieran llegar.

4. La mediación interrumpe los plazos establecidos para la apertura del procedimiento ordinario o de prescripción de medidas. No obstante, cuando el proceso de mediación se interrumpa o finalice sin acuerdo, o si se incumplen los pactos de reparación, la persona mediadora debe comunicar estas circunstancias al director del centro para la que adopte las medidas necesarias, según el tipo de conducta.

5. Se puede ofrecer la mediación como estrategia de reparación o de reconciliación una vez aplicada la medida correctora, a fin de restablecer la confianza entre las personas y proporcionar nuevos elementos de respuesta en situaciones parecidas que se puedan producir.

Sección 2ªProcedimiento ordinario

Artículo 54. Inicio del procedimiento.

1. Sólo se podrán aplicar las medidas establecidas en el artículo Z del presente Decreto ante las conductas gravemente perjudiciales para la convivencia en el centro con la previa instrucción del correspondiente procedimiento ordinario. No obstante, el director antes de iniciar el procedimiento podrá intentar corregir la conducta mediante medidas aceptadas voluntariamente por el alumno o alumna o, en su caso, por sus padres, madres o representantes legales. La aceptación de las medidas propuestas determinará que no se inicie el procedimiento. No se aplicará esta posibilidad si el alumno es mayor de edad o si la conducta opuesta es de las previstas en el artículo .

2. Corresponde al director o directora del centro incoar, por propia iniciativa o a propuesta de cualquier miembro de la comunidad escolar, los referidos expedientes al alumnado. El acuerdo sobre la iniciación del procedimiento ordinario se adoptará en el plazo máximo de tres días lectivos del conocimiento de los hechos.

4. El director o directora del centro hará constar por escrito la apertura del expediente disciplinario, que deberá contener:

a) El nombre y apellidos del alumno o alumna.b) Los hechos imputados.c) La fecha en la que se produjeron los mismos.

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d) El nombramiento de la persona instructora.e) El nombramiento de un secretario o secretaria, si procede por la complejidad del expediente, para auxiliar al instructor o instructora.f) Las medidas de carácter provisional que, en su caso, haya acordado el órgano competente, sin perjuicio de las que puedan adoptarse durante el procedimiento.

5. El acuerdo de iniciación del expediente disciplinario debe notificarse a la persona instructora, al alumno o alumna presunto autor de los hechos y a sus padres, madres, tutores o tutoras, en el caso de que el alumno o alumna sea menor de edad no emancipado. En la notificación se advertirá a los interesados que, de no efectuar alegaciones en el plazo máximo de cinco días lectivos sobre el contenido del escrito de apertura del procedimiento éste podrá ser considerado propuesta de resolución cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad atribuida al alumno o a alumna.

6. Sólo quienes tengan la condición legal de interesados en el expediente tienen derecho a conocer su contenido en cualquier momento de su tramitación.

Artículo 55. Instrucción y propuesta de resolución.

1. El instructor o la instructora del expediente, una vez recibida la notificación de nombramiento y en el plazo máximo de diez días hábiles, practicará las actuaciones que estime pertinentes y solicitará los informes que juzgue oportunos, así como las pruebas que estime convenientes para el esclarecimiento de los hechos.

2. Practicadas las anteriores actuaciones, el instructor formulará propuesta de resolución, que se notificará al interesado, o a su padre, madre, tutor o tutora, si el alumno o la alumna es menor de edad; concediéndoles audiencia por el plazo de diez días lectivos.

3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento, ni sean tenidos en cuenta en la resolución, otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado.

4. La propuesta de resolución deberá contener al menos:

a) Los hechos imputados al alumno o a la alumna en el expediente.b) La tipificación que a estos hechos se puede atribuir.c) Las alegaciones de los interesadosd) La valoración de la responsabilidad del alumno o de la alumna, con especificación, si procede, de las circunstancias que pueden agravar o atenuar su acción.e) La medida educativa disciplinaria aplicable.f) La competencia del director o de la directora del centro para resolver.

Artículo 56. Resolución del procedimiento.

1. El procedimiento finalizará mediante resolución del Director del centro que podrá contemplar la aplicación de medidas o el sobreseimiento del expediente y deberá producirse en el plazo máximo de treinta días lectivos desde la fecha de iniciación del mismo. La citada resolución contemplará, al menos, los siguientes extremos:

a) Hechos probados.b) Circunstancias atenuantes y agravantes, en su caso.

c) Sanción aplicable.

d) Fecha de efectos de la sanción.

e) Derecho que asiste al interesado para interponer reclamación en el plazo de un mes desde el día siguiente a la notificación de la medida aplicable, ante el Director Territorial de Educación correspondiente, que resolverá en un plazo de tres meses, agotando la vía administrativa.

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2. En el momento de decidir la resolución o sobreseimiento del expediente, y a los efectos de graduar la aplicación de las sanciones que procedan, se tendrán en cuenta las circunstancias personales, familiares o sociales del alumno.

3. Asimismo se podrá instar a los padres o tutores del alumno o a las instancias públicas competentes a que adopten las medidas dirigidas a modificar las aludidas circunstancias personales, familiares o sociales cuando parezcan determinantes de la conducta del alumno.

Artículo 57. Medidas cautelares.

1. Excepcionalmente y cuando sean necesarias para garantizar el normal desarrollo de las actividades del centro, el Director por propia iniciativa o a propuesta del instructor, podrá adoptar las medidas cautelares que estime convenientes que podrán consistir en el cambio temporal de grupo o en la suspensión temporal de asistencia a determinadas clases, a determinadas actividades complementarias o extraescolares o de asistencia al propio centro, por un período máximo de ocho días lectivos, en cualquiera de ellas. En el último de los supuestos, cuando la suspensión supere los cinco días lectivos, la medida sólo podrá acordarse oída, con carácter previo, la Comisión de Convivencia del Consejo Escolar. En todo caso, las medidas cautelares adoptadas serán comunicadas al Consejo Escolar.

2. Una vez acordada la medida, el tutor comunicará por escrito al alumno, y en caso de ser menor de edad al padre, madre o tutor, qué actividades, por áreas o materias, debe realizar durante el tiempo que dure la sanción, así como las formas de seguimiento y control que, en su caso, sean necesarias para su aprovechamiento, todo ello con el fin de garantizar el derecho a la evaluación continua.

3. Los Reglamentos de Régimen Interior podrán contemplar la posibilidad de que el profesor de un grupo suspenda el derecho de asistencia de un alumno o alumna a una clase concreta cuando esté perturbando el normal desarrollo de la misma, siempre que exista profesorado disponible para tutelar al alumno durante el tiempo en que no asista a clase y que se comunique tal circunstancia y sus motivos en el transcurso de la jornada escolar al tutor del alumno o, en su caso, al jefe de estudios.

Sección 3ª

Procedimiento de conciliación

Artículo 58. Del procedimiento conciliado.

La consejería competente en materia de educación establecerá en qué supuestos un procedimiento ordinario puede resolverse por conciliación .En dichos supuestos el instructor podrá proponer al Director su terminación conciliada en cualquier momento de la tramitación, siempre y cuando el alumno reconozca la falta cometida o el daño causado. En este procedimiento el alumno infractor deberá, además disculparse ante el perjudicado, si lo hubiere, y en su caso comprometerse a realizar las acciones reparadoras que se determinen, seguido de su realización efectiva, todo ello con la conformidad del padre, madre, o tutor legal si el alumno es menor de edad.

La aplicación del procedimiento conciliado interrumpe los plazos para la tramitación del procedimiento ordinario de forma que, cuando no hubiera acuerdo conciliado, se podrá reanudar el cómputo del plazo que resta para la finalización ordinaria del procedimiento, Finalmente, con la suscripción por escrito del acuerdo conciliado se dará por terminado el expediente.

Título V.

El Defensor del alumnado47

47 Canarias.

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Artículo 59. El Defensor del alumnado es un órgano de la Administración educativa, independiente en su actuación, encargado de velar por el respeto de los derechos del alumnado reconocidos en el presente Decreto.

Existirá un Defensor del alumnado en el ámbito competencial de cada Dirección Territorial de Educación.

Artículo 60. El Defensor del alumnado está facultado para admitir toda queja o reclamación que le presente cualquier alumno o alumna de todos los niveles no universitarios, así como sus padres o tutores, en la que se denuncie el incumplimiento por parte de cualquier miembro de la comunidad educativa de los derechos reconocidos al alumnado, o cualquier perjuicio de los intereses legítimos de los estudiantes en sus relaciones con la Administración educativa, exista o no infracción estricta de la legalidad.

Artículo 61. Son funciones del Defensor del alumnado las siguientes:

a) Tramitar y realizar el seguimiento de las quejas o reclamaciones que sobre incumplimiento de los derechos del alumnado le sean presentadas.

b) Poner en conocimiento del órgano competente de la Administración educativa cuantas acciones o decisiones atenten contra los derechos del alumnado reconocidos en el presente Decreto, bien de oficio o a instancia de parte.

d) Solicitar informes a los centros docentes y al resto de los servicios de la Administración educativa sobre las reclamaciones o quejas que reciba.

e) Elevar propuestas a los órganos competentes para resolver las situaciones que hayan dado lugar a las reclamaciones o quejas.

f) Dar cuenta anualmente a la Dirección Territorial y al alumnado de las actividades y gestiones desarrolladas.

Artículo 62.

1. Cada Defensor del alumnado dependerá administrativamente de la Dirección Territorial de Educación correspondiente, y su mandato no podrá exceder de cuatro años, renovables por una sola vez.

2. El Defensor del alumnado no podrá ser expedientado, sancionado o trasladado en razón de opiniones que formule o actos que realice en el ejercicio de sus funciones. Las gestiones que realice el Defensor del Estudiante gozarán de la garantía de confidencialidad.

3. La Administración educativa prestará el apoyo necesario para el ejercicio de las funciones del Defensor del Alumnado, que tendrá derecho a acceder a cuanta documentación administrativa le sea precisa para el cumplimiento de las mismas.

Artículo 63. El Defensor del alumnado será elegido por las Juntas de Delegados de los centros donde se impartan enseñanzas de nivel superior a la educación primaria, en la forma que reglamentariamente se determine, y nombrado por el Director Territorial de Educación.

Artículo 64. Serán requisitos para desempeñar el cargo de Defensor del alumnado los siguientes:

a) Ser funcionario de carrera de cualquiera de los Cuerpos docentes con destino en un centro del ámbito de gestión de la Comunidad Autónoma de Canarias. b) Poseer experiencia docente de, al menos, cinco años en centros docentes de carácter público.

Artículo 65. El Defensor del alumnado cesará en sus funciones al término de su mandato o al producirse algunas de las siguientes circunstancias:

a) Renuncia motivada, aceptada por el Director Territorial correspondiente.

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b) Destitución o revocación acordada por el Director Territorial, cuando incumpla gravemente sus funciones. El expediente se iniciará de oficio o a propuesta mayoritaria del alumnado, con audiencia del interesado, en la forma que reglamentariamente se establezca. c) Traslado voluntario o forzoso a un centro dependiente de otra Dirección Territorial, pase a la situación de servicios especiales, de excedencia voluntaria o forzosa, suspensión de funciones, o separación del servicio, de acuerdo con la legislación vigente.

Título VICreación del Observatorio de la Convivencia

Artículo 66. Creación del Observatorio para la Convivencia Escolar en los Centros de la Comunidad Autónoma de Canarias.

1.- Se crea el Observatorio para la Convivencia Escolar en los Centros de la Comunidad Autónoma de Canarias, como órgano de carácter consultivo adscrito a la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

3.- La finalidad del Observatorio será la de conocer, analizar y evaluar los problemas de convivencia en los centros educativos de la Comunidad Autónoma de Canarias, con el fin de planificar y coordinar la intervención para la resolución y prevención de los conflictos, así como contribuir a la mejora del clima escolar en los centros educativos, favoreciendo la convivencia en la comunidad escolar, fomentando la resolución pacífica de los conflictos y promoviendo la cultura de la paz en y a través de los centros docentes.

Artículo 67. Funciones.

Las funciones del Observatorio son las siguientes:

1. Impulsar la creación de un sistema de información que permita la evaluación de la situación de conflictividad y su evolución, la difusión de los datos, las experiencias de los centros y el asesoramientoen la materia para las posibles actuaciones.

2. Estudiar de forma sistemática la convivencia en los centros docentes.

3. Actuar como órgano permanente de recogida y análisis de la información de diferentes fuentes nacionales e internacionales, así como de la Comunidad Valenciana, promoviendo la investigación sobre corrientes y tendencias.

4. Intervenir, a partir de los datos recogidos, proponiendo soluciones concretas y susceptibles de aplicación, tales como:

a) La formación del profesorado en materia de resolución de conflictos y en la prevención de los mismos.

b) La elaboración de modelos de convivencia facilitando a la comunidad educativa estrategias para la resolución pacífica de los conflictos.

c) La mediación en los conflictos escolares que requieran de la intervención del Observatorio.

5. Orientar al personal docente, alumnado y familias en las materias propias del Observatorio.

Artículo 68. Composición.

El Observatorio para la Convivencia Escolar en los Centros de la Comunidad de Canarias está integrado por:

a) El Pleno.b) La Comisión de Expertos.

Artículo 69. Composición del Pleno.

El Pleno del Observatorio estará integrado por los siguientes miembros:

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1. Presidente/a: el Titular de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, o persona en quien delegue.

2. Vicepresidente: el/la Director/a del Instituto Canario de Evaluación y Calidad Educativa, o persona en quien delegue.

4. Vocales:

a. Un representante de la Presidencia del Gobierno y de cada una de las siguientes Consejerías: Sanidad, Bienestar Social y de Justicia y Administraciones Públicas, designados por su titular.

b. Un representante de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, de la Dirección General de Centros e Infraestructura Educativa, de la Dirección General de Promoción Educativa, designado por su titular.

c. Un representante de la Inspección de Educación, designado por su titular.

d. Un representante de cada una de las Direcciones Territoriales de Educación, designados por sus titulares.

e. Dos representantes de los Municipios y Cabildos.

f. Un representante del Consejo Escolar Canario.

g. Un representante de la Comisión de Expertos, designado por el presidente del Pleno.

h. Un secretario, que será nombrado por el presidente, de entre los funcionarios de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

Artículo 70. La Presidencia.

Corresponden al presidente del Pleno las siguientes funciones:

1. La representación legal del Observatorio, actuando como portavoz del mismo.

2. Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como la fijación del orden del día.

3. Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de las mismas.

4. Asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en el presente decreto.

Artículo 71. La Vicepresidencia.

Corresponde al vicepresidente del Pleno las siguientes funciones:

1. Sustituir al presidente, según el orden de prelación previsto en el artículo de este decreto, en los casos de vacante, enfermedad, ausencia y otras causas de imposibilidad.

2. Cuantas funciones les sean delegadas por el presidente.

Artículo 72. Los vocales.

Corresponde a los vocales:

1. Recibir con una antelación mínima de 72 horas la convocatoria de las reuniones, conteniendo el orden del día.

2. Asistir a las reuniones y participar en los debates, exponiendo su opinión y formulando las propuestas que estimen convenientes.

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3. Proponer al presidente, a través de la Secretaría del Pleno, la inclusión de puntos en el orden del día de las sesiones ordinarias y formular ruegos y preguntas. Cuando la propuesta de inclusión en el orden del día sea presentada por un tercio de los miembros, el tema se incluirá en el citado orden del día.

Artículo 73. Funcionamiento del Pleno.

1. El Pleno se reunirá una vez al año con carácter ordinario y cuantas veces sea convocado por su presidente, a iniciativa propia o a propuesta de, al menos, una tercera parte de los vocales.

2. El Pleno acordará la creación de cuantas comisiones de trabajo estime oportuno, que se constituirán, previa aprobación por la mayoría de sus miembros, en función de la materia concreta relacionadacon la convivencia en la escuela que se considere necesario analizar.

3. El funcionamiento del Pleno se regirá por sus propias normas de funcionamiento y por lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún.

Artículo 74. Comisión de Expertos.

1. La Comisión de Expertos dará soporte técnico al Pleno y facilitará el desarrollo de las líneas de trabajo fijadas por éste.

2. Estará formada por expertos y especialistas de reconocido prestigio en la materia, designados por el consejero de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

Artículo 75. Funciones de la Comisión de Expertos.

La Comisión de Expertos tendrá las siguientes funciones:

1. Asesorar, proponer la realización de estudios e investigaciones, analizar la información obtenida en cuanto a la organización y el funcionamiento de los centros para conocer la situación de los casos de conflictividad y proponer medidas de actuación.

2. Proponer el desarrollo de proyectos de mejora y dar apoyo a los mismos desde las funciones atribuidas a las unidades que representan.

3. Propiciar la difusión de información a los centros que necesiten herramientas para la gestión de la conflictividad en sus aulas y su prevención.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. Centros docentes privados no concertados.

Los centros docentes privados no concertados, en el marco establecido por las Leyes Orgánicas 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, y 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, gozarán de au-tonomía para establecer su régimen interno y sus normas de convivencia, con respeto a los derechos que a los alumnos y alumnas les reconocen las leyes.

Segunda. Adaptación a los centros docentes con alumnos y alumnas mayores de edad.

La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, adaptará lo establecido en el Capítulo IV de este Decreto a la situación de las Escuelas Oficiales de Idiomas, de los Centros de Educación Básica a Distancia y de Bachillerato a Distancia, a los Estudios Nocturnos, a los centros docentes en que se impartan Ciclos Superiores de Formación Profesional, Ciclos Superiores de Enseñanzas Artísticas o Ciclos Superiores de Enseñanzas Deportivas, a los centros residenciales y a todos los casos en que los alumnos y alumnas sean, con carácter general, mayores de edad.

Tercera. Asistencia y defensa jurídica del profesorado.

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1. La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, prestará asistencia jurídica al profesorado de los centros públicos de los que es titular en los procesos que tengan origen en su labor docente y escolar, siempre que la actuación del profesorado sea acorde con el contenido y espíritu del Plan de convivencia del centro docente, y sin perjuicio de la defensa jurídica de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias en los mismos casos.

2. La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, adoptará las medidas que estime con-venientes para la protección del profesorado en caso de agresiones por parte de padres, madres, representantes legales u otros familiares o de los alumnos o alumnas.

Cuarta. Modificación de los Reglamentos de Régimen Interior.

1. En el plazo de seis meses a partir de la publicación del presente Decreto, los centros docentes sostenidos total o parcialmente con fondos públicos adecuarán sus Reglamentos de Régimen Interior a lo dispuesto en este Decreto, incorporando las modificaciones necesarias para ello, incluidas las que garanticen el cumplimiento del Plan de convivencia.

2. En caso de constituirse una comisión para la nueva redacción del Reglamento de Régimen Interior deberán respetarse las condiciones y proporciones de representación existentes en el Consejo Escolar, pudiendo establecerse a este fin el sistema de voto ponderado.

3. Antes de la aprobación de la nueva redacción del Reglamento de Régimen Interior por el Consejo Escolar de los centros docentes públicos deberán ser oídas las Asociaciones de padres y madres, y las de alumnos y alumnas legalmente constituidas con implantación en cada centro docente, así como el órgano colegiado de representación del alumnado.

Quinta. Salvo aquellos casos en que una resolución judicial atribuya a uno sólo de los cónyuges la patria potestad o reparta de alguna manera entre ambos las funciones inherentes a la misma, las intervenciones en los procedimientos regulados en el presente Decreto podrán ser realizadas por los dos conjuntamente o por uno cualquiera de ellos, presumiéndose la conformidad del otro de acuerdo con lo previsto por el artículo 156 del Código Civil.

Sexta. La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes proporcionará ayuda y orientaciones a los centros para la redacción de los planes de convivencia a los que se refiere el artículo…de este Decreto y favorecerá la utilización de las vías alternativas para la solución de conflictos promoviendo la utilización, entre otros, de procedimientos de mediación a fin de conseguir la mayor colaboración entre los centros y las familias de los alumnos y alumnas.

Séptima. Durante el tiempo en que la documentación generada en los procedimientos regulados en este Decreto sea conservada, su tratamiento estará sometido a lo que se dispone en Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha Ley y, en lo que se refiere a los centros docentes públicos, en el Decreto 5/2006, de 27 de enero, por el que se regulan los ficheros de datos de carácter personal de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y la Orden de 14 de marzo de 2005, por la que se crean ficheros de datos de carácter personal en el ámbito de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Los expedientes disciplinarios ya iniciados en la fecha de entrada en vigor del presente Decreto continuarán hasta su total terminación de acuerdo con lo previsto en el Decreto 292/1995, de 3 de octubre, sobre derechos y deberes del alumnado de los centros docentes no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias, modificado por el Decreto 81/2001, de 19 de marzo, salvo opción expresa por la aplicación del presente Decreto, presentada por escrito por las personas interesadas o, en su caso, por sus padres, madres o representantes legales.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

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Sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria, queda derogado el Decreto 292/1995, de 3 de octubre, sobre derechos y deberes del alumnado de los centros docentes no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias. Igualmente quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que resulten incompatibles con lo previsto en el presente Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Se autoriza al titular de la consejería competente en materia de educación para dictar las disposiciones de ejecución y desarrollo de lo establecido en el presente Decreto.

Segunda.- Este Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

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