ESQUEMA DE LA MONOGRAFA INTRODUCCIN CAPTULO I EL PEI Y SU IMPORTANCIA EN LA EDUCACIN 1.1. 1.2. 1.3. El Proyecto Educativo institucional (PEI) - Poltica de Estado Instrumentos de gestin en la institucin educativa. El Proyecto Educativo Institucional (PEI) en sus inicios.

CAPTULO II CONOCIENDO EL PEI EN SU CONJUNTO. 2.1. Definiciones del Proyecto Institucional Educativo (PEI). 2.2. Componentes del Proyecto Educativo Institucional. 2.3. Matriz de consistencia: el PEI en la planeacin integral. 2.4. Formulacin del Proyecto Educativo Institucional. 2.5. El PEI y el Consejo Educativo Institucional. 2.6. Cmo garantizar la sostenibilidad del PEI en funcin a la institucin educativa? 2.7. El PEI y su articulacin con el PEL y PER. 2.8. El PEI y las instituciones de apoyo. 2.9. EL PEI y el Proyecto Educativo Nacional (PEN). CAPTULO III 3.1. El Proyecto Educativo Institucional: un camino, un proceso. 3.2.

INTRODUCCINLa conduccin institucional planificada es, en esta lnea, la combinacin adecuada de conocimiento y accin, orientados por el objetivo que la institucin se ha trazado. Y esto es as porque: "La planificacin no slo consiste en conocer la realidad, disear el futuro y estudiar las posibilidades estratgicas de realizacin del plan. La verdad es que se trata de un proceso permanente e incesante de hacer, revisar, evaluar y rehacer planes que slo remata su tarea en la decisin concreta del da a da." (Matus, 1987). (1) Su importancia radica en que rompe con el modelo prescriptivo de la planificacin tradicional, ya que no se limita al diagnstico y la programacin, sino que incluye la accin colectiva. De otro modo, la alternativa es elaborar proyectos educativos institucionales en respuesta a exigencias normativas, ms con el carcter de un plan formal o un medio burocrtico ms para conseguir fondos, que de una estrategia de mejoramiento de la gestin y de cambio institucional. En este sentido, la gestin institucional a travs del Proyecto Educativo lnstitucional (PEI) parece ser la que permite una mayor posibilidad de logros, en la medida en que se parte de la especificidad de "esa" institucin y todo cuanto se realiza est en funcin de una identidad institucional, en el marco de los lineamientos polticos generales. El PEI es el proyecto de la comunidad educativa que, en tanto proceso de reflexin colectiva, otorga identidad, vigencia y continuidad a la institucin, y se erige en el criterio bsico a partir del cual se derivan todas las acciones. (2)

CAPTULO I EL PEI Y SU IMPORTANCIA EN LA EDUCACIN 1.1. El Proyecto Educativo institucional (PEI) - Poltica de EstadoS TE A PO IS M LTICO IN STA CIA D G TI N S E ES N EDU ATIV DE E C A SC NTRA LIZAD A IN STRUM NTO D E S E PLA IFICA N CI N S ISTE A D P M E ARTICIPA I C N EN ED C U ACI N

G obierno Nacional

M inisterio de Educacin

Proyecto Educativo NacionalP lan Nacional de Ed ucacin para T odos (PEPT )

2,021

Consejo Nacional 2,021 Educacin de

2,015

G obierno Regional

DRE

PER

CO PARE

Plan de desarrollo concertado

G obierno Local (P)

UG EL

PEL

CO LE PA

Plan de desarrollo concertado

G obierno Local (D)

Centro Poblado

Institucin Educativa

PEI

CO NEI

ARTCULO 66 - LEY GENERAL DE EDUCACIN La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje es la primera y la principal Instancia de Gestin del Sistema Educativo Descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio pueda ser pblica o privada. Es finalidad de la Institucin Educativa es el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional orienta su gestin. 1.2. Instrumentos de gestin en la institucin educativa. evaluacin opina el Consejo Educativo Institucional.

PEI: Instrumento de gestin de mediano plazo. En su aprobacin y

PCC: Instrumento que se formula en le marco del Diseo Curricular Bsico. RI: Instrumento de gestin que regula la organizacin y funcionamiento integral de la Institucin Educativa y de sus actores. PAT: Instrumento de gestin derivado del PEI y del Informe de Gestin del ao anterior. IGA: Instrumento que registra logros, avances y dificultades de la ejecucin del PAT y la aplicacin del RI y los dems instrumentos. Las instituciones que conforman Red Educativa Institucional formulan su Proyecto Educativo de Red. Los directores incluyen en el PAT actividades de la Red. las

1.3.

El Proyecto Educativo Institucional (PEI) en sus inicios.

En la dcada pasada, empiezan a trabajarse y operarse grandes cambios en las instituciones del mundo, el avance tecnolgico por un lado y una nueva corriente de doctrinas, empiezan a introducirse en las instituciones; estas nuevas doctrinas o paradigmas, provienen de diferentes vertientes, y sus propuestas son acordes al desarrollo de la humanidad que se requiere. El Per, insertado en el proceso de globalizacin, se encuentra integrado al contexto mundial, por tanto su desarrollo educativo debe estar inmerso dentro del desarrollo mundial o por lo menos dentro de las tendencias de este desarrollo educativo, por ello, recogiendo principios del planeamiento estratgico, la calidad total, la excelencia educativa, la teora de la construccin del conocimiento, marketing, etc., el Ministerio de Educacin hace algunos reajustes en la gestin educativa y plantea el Proyecto de Desarrollo Institucional; por lo que en 1995 se crea la escuela de Directores en convenio entre el Ministerio de Educacin y algunas universidades del pas con la finalidad de capacitar a los directores sobre gerencia, administracin, gestin educativa, entre otros temas.

El Peruano, (1996:5), el Ministerio de Educacin public el 2 de Marzo de 1996, la Resolucin Ministerial N 016 mediante la cual pone en vigencia el Proyecto Educativo Institucional como herramienta de descentralizacin educativa, buscando mayores mrgenes de libertad de gestin en las Instituciones Educativas. Pero en nuestro pas sin tradicin de elaboracin de proyectos institucionales y curriculares, tanto el profesorado como otros agentes en los planteles encontraron grandes dificultades para asumir el reto. En 1996, el Ministerio de Educacin, mediante los entes ejecutores, ha venido desarrollando el Plan Nacional de Capacitacin en Gestin Educativa a los Directores (PLANCGED), dirigido a directores de diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo del pas. En nuestra ciudad se han impartido 2 capacitaciones: una a cargo del Instituto Peruano de Administracin de Empresas (IPAE) y otro a cargo de la Universidad Nacional Federico Villareal, sin embargo, desde ese ao hasta la actualidad han transcurrido ms de 6 aos y existen planteles a nivel del pas que carecen de dicho instrumento de planeacin y an no se cuenta con datos sobre su efectividad en las instituciones educativas estatales. As mismo, la falta de entrenamiento en el manejo de criterios para la elaboracin del PEI, desconocimiento de mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin y sistematizacin de datos, as como la incapacidad de transmitir a la comunidad educativa los alcances del PEI, ha conllevado que en la mayora de las instituciones educativas se elabore el PEI, solo para cumplir.

CAPTULO II CONOCIENDO EL PEI EN SU CONJUNTO. 2.1. Definiciones del Proyecto Institucional Educativo (PEI).

Aqu les presentamos algunas definiciones sobre el P.E.I El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento de planificacin estratgica de la Institucin educativa para el mediano plazo, que se enmarca dentro de los Proyectos Educativos Nacional, Regional y Local (Art. 32 del D.S. N 009-2005-ED). El Proyecto Educativo Institucional es un proceso que contribuye en la toma de decisiones del Director, para transformar la realidad de la Institucin Educativa en una comunidad de aprendizaje y lograr la formacin integral de los estudiantes. El PEI es un instrumento de gestin que ayuda a orientar, conducir, y definir la vida institucional. Las autoridades locales contribuyen en la formulacin y evaluacin del PEI y en la ejecucin de las actividades del Plan anual de Trabajo de la Institucin Educativa concordado con el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local.

"Es decir definir el punto de partida sobre el cual se estructurarn los nuevos aprendizajes" (...) el "coordinar el plan de trabajo'. (TORTORELI de LORENZO, Teresa (1999) Enseanza y Aprendizaje por proyectos. Buenos Aires, ed. Kapelusz Cap. IIl, PAG 25y 26. ) Un proyecto institucional es la articulacin entre un problema que es necesario resolver y un camino posible para que sea resuelto. El proyecto institucional es una tarea que se construye, a la manera de un trabajo de autoreflexin colectiva que permite aumentar el conocimiento sobre las

dificultades y posibilidades de la escuela. (Silvia Kremenchutzky y otros: "Gestin Institucional" MCYE.1994 )

Un proyecto Institucional es un plan de acciones centrado en torno a un conjunto de objetivos concretos y realistas, que toman en consideracin los objetivos, las situaciones locales y las necesidades especficas de la escuela. "Proyectos de Mejoramiento Educativo". (Programa MECE, Ministerio de Educacin, Chile, 1992 ) Un proyecto Educativo Institucional implica una situacin de aprendizaje colectiva donde se establece un dilogo constante y sistemtico entre los diferentes actores de la institucin, a travs de sus conocimientos y del anlisis de sus prcticas, con el fin de lograr un cambio. (Patricia Maddonni, "La escuela un lugar posible para el perfeccionamiento de los docentes". Trabajo elaborado para la DCPAD, Proyectos institucionales.1992 ) El PEI, es bsicamente un proceso que tiene como propsito central el cambio. Un proyecto escolar no es responsabilidad ni patrimonio de una sola persona o un grupo de personas. Por el contrario, representa el compromiso de todos los miembros involucrados en la escuela.El Proyecto Pedaggico Institucional puede definirse como un "contrato" que compromete y vincula a los miembros de una institucin con un objetivo o fin en comn. Debe ser pensado como el resultado del consenso surgido entre los miembros de una institucin en funcin de un anlisis de los datos e informacin existentes en el establecimiento, que d cuenta de las necesidades y expectativas vigentes. educ.ar/.../gestion-institucional-conceptos-introductorios.html -

2.2. Componentes del Proyecto Educativo Institucional.VISIN EXTERNO ESTRUCTURA

PROCESOS

IDENTIDAD 1

DIAGNSTICO 2

PROPUESTA PEDAGGICA 3

PROPUESTA DE GESTIN 4

MISIN

INTERNO

PERFIL

FUNCIONES

2.3. Matriz de consistencia: el PEI en la planeacin integral.PEIVISI N M ISIN VALORES OBJE TIVOS ESTRATGICOS PROPUESTA PEDA GGICA PROPUESTA DE GESTIN

PAT

OBJE TIVOS ANUALES

P OLTICA

ESTRATE GIA

ACTIVIDAD

PR ESUPUES TO

INDICADOR

RI

OBJE TIVOS ORG ANIZACIN

ESTRUCTURA ORGNICA

FUNCIONES

PROCEDIMIENTO

ACCIONES

INDICADOR

IGA

OBJETIVOS DE EV ALUACIN

CONTRO L

EVA LUACIN

SUPERVISI N

M ONITOR EO

INDICADOR

2.4. Formulacin del Proyecto Educativo Institucional.PINOBJETIVOS DE INNOVACIN TAREAS

ETAPAS

HERRAMIETAS

ACTIVIDAD

P RESUPUESTO

RESULTADOS

INDICADOR

PEM EIDENTIDAD

Construir misin, visin y valores. Objetivos estratgicos.

OBJETIVOS DE M EJORA

PROPUESTA DE GESTIN

P RESUPUESTO

INDICADOR

Multigramacin.

Identidad de la Institucin Educativa.

DIAGNSTICO

Determinar puntos crticos. Contrasta los objetivos estratgicos. Seleccionar alternativas.

FODA Gua de observacin. Gua de entrevista.

Cuadro de problemas. Cuadro de alternativas. Cuadro de anlisis FODA.

PROPUESTA PEDAGGICA

Preparar procesos pedaggicos. Preparar perfiles de actores. Adecuar plan curricular bsico. Precisar evaluacin.

Estructura curricular bsica. Lineamientos regionales. Estudios locales.

Modelo pedaggico didctico. Perfiles de actores educativos. Procesos pedaggicos.

PROPUESTA DE GESTIN

Determinar objetivos. Configurar organizacin. Identificar procesos. Preciar relaciones con comunidad. Construir clima institucional.

Propuesta pedaggica. Perfiles. Procesos. Principios.

Estructura orgnica. Procedimientos de gestin. Clima institucional. Relacin con la comunidad. Alianzas estratgicas.

2.5. El PEI y el Consejo Educativo Institucional. El Consejo Educativo Institucional participa en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo Institucional. (Art. 52 de la Ley General de Educacin).

El profesor participa y contribuye al desarrollo del Proyecto Educativo Institucional, as como del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional (Art.56 Ley General de Educacin). 2.6. Cmo garantizar la sostenibilidad del PEI en funcin a la institucin educativa? Mediante : Vigencia de un clima institucional. El funcionamiento del Consejo Educativo institucional. Participacin de la comunidad educativa en la formulacin y en la evaluacin del PEI. Articulacin de los objetivos estratgicos del PEI con los objetivos de los otros instrumentos de gestin, el manejo adecuado de las indicadores y medios de verificacin en los resultados. Propuesta de Proyectos de Innovacin y de Inversin. Convenios con instituciones pblicas y privadas para mejorar la calidad de la gestin en la Institucin Educativa. La vigencia del clima institucional. Mejores resultados en los resultados de aprendizaje. Financiamiento a travs del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP). Financiamiento a travs del Presupuesto Participativo. 2.7. El PEI y su articulacin con el PEL y PER. El PEI es el instrumento fundamental de gestin de la Institucin Educativa y se enmarca dentro de los Proyectos Educativos, Nacional, Regional y Local. (Art.32 D.S.009-2005-ED). Los PEI alimentan informacin pertinente para la formulacin del PEL. Relacin: la I.E. es al PEI, como la UGEL es al PEL.

La UGEL monitorea y supervisa a la IE:resultados del PEI en funcin al PAT y otros instrumentos. La I.E. Evala su gestin e informa a la UGEL. sta recibe los aportes y las considera en el PEL. El Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento orientador de la gestin educativa de la UGEL,permite concertar acuerdos y compromisos recprocos (Art. 51 D.S.N 009-2005-ED).Anlogamente ocurre con el Proyecto Educativo Regional (PER) a nivel de la DRE( Art.61 D.S.N009-2005-ED) El PEL se articula con el PER de la Direccin Regional de Educacin (DRE). 2.8. El PEI y las instituciones de apoyo. La Institucin Educativa de educacin bsica, tcnico productiva, comunitaria y superior pueden ser beneficiados con financiamiento a travs de proyectos contenidos en su propio Proyecto Educativo Institucional. Para su ejecucin las II.EE. Pueden firmar convenios con organismos gubernamentales, organizaciones de sociedad civil y profesionales especializados. El FONDEP otorga prioridad a los proyectos ubicados en las zonas ms deprimidas, urbanos marginales, rurales y de frontera, as como aquellos que por su necesidad, utilidad y originalidad sirvan para validar modelos pedaggicos y de gestin capaces de ser reproducidos por otras II.EE: LEG N 28044 - Art. 91 El FONDEP financia proyectos de inversin y proyectos de innovacin. Las Institucin Educativa en el marco del PEI puede presentar Proyecto de Inversin Pblica. Ingresar a Intranet del Banco de Proyectos del SNIP: Manual del Usuario.Versin 3.3.

Criterios: cadena funcional, rango de fechas, nivel de estudio, nivel de evaluacin, cadena funcional y rea de influencia. Proyecto: perfil, prefactibilidad, factibilidad. Resultado: observado,aprobado o rechazado.

La Institucin Educativa puede establecer alianzas estratgicas con los Gobiernos Locales (distritales y/o provinciales) con el propsito de participar en la formulacin en el Presupuesto Participativo y lograr los objetivos estratgicos previstos en su PEI y en su PAT. El PEI es un instrumento de gestin de la II.EE. y el Presupuesto Participativo es y un instrumento de poltica y ala vez de gestin del Gobierno Local.Ambos forman parte de una misma realidad local. EL PEI y el Presupuesto participativo tienen como principio la participacin, la transparencia, corresponsabilidad, equidad, eficiencia y eficacia. El PEI puede contribuir al desarrollo local a travs del Proyecto de Desarrollo Concertado del Gobierno: Distrital y/o Provincial. La visin del y los objetivos estratgicos del PEI se articulan a la Visin de Desarrollo y Objetivos Estratgicos del Gobierno Local en el mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes nacionales y sectoriales. 2.9. EL PEI y el Proyecto Educativo Nacional (PEN). El PEI orienta la gestin de la Institucin Educativa para el mediano plazo.En su aprobacin participa el CONEI (participacin,concertacin y vigilancia). El Proyecto Educativo Nacional orienta la gestin del Sector Educacin (2021).

Ambos son instrumentos de planificacin estratgica de mediano y largo plazo, visionarios y en su formulacin compromete a todos.Forman parte de la las Polticas de Estado. El PEI concreta los objetivos estratgicos de PEN en la Institucin Educativa. Existe una relacin de atribucin (abajo hacia arriba) y distribucin (arriba hacia abajo), entre el PEI y el PNE. Ley 28044 - Ley General de Educacin - Art.7, El PEN es el conjunto de polticas que se dan en el marco estratgico a las decisiones que conduce al desarrollo al desarrollo de la educacin.Se construye en el actuar conjunto de la Sociedad y el Estado (Promueve dilogo nacional, consenso y concertacin poltica). Participa el CNE (formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin). CAPTULO III 3.1. El Proyecto Educativo Institucional: un camino, un proceso. Si bien la elaboracin de ste requiere del ejercicio de la escritura, lo primordial no es tener un documento para presentar a la Secretara de Educacin. Lo trascendental son los procesos que viven las personas: maestros y maestras, alumnos y alumnas, padres y madres de familia y la institucin misma a la luz de unos principios pedaggicos, unos fines y unas metas que le den sentido al trabajo que all se realice. El PEI es por tanto un camino, que si se concibe y se aborda como un proceso a largo plazo en el que participen y se involucren con todos los integrantes de la institucin escolar, posibilita seguramente su transformacin.

3.2. POR QU ES IMPORTANTE EL PEI PARA LA INSTITUCIN EDUCATIVA?

Porque el PEI es un instrumento de mediano plazo; orienta, conduce y define la gestin, supera el enfoque sistmico expresado en el PAT (cortoplacista). Porque visiona grandes resultados que transforman la Institucin Educativa en la cual el centro de la gestin es la formacin integral del nio/nia. Porque en su construccin participan la comunidad de manera organizada: CONEI. Porque implica liderazgo transformacional educativo. Porque articula a los otros instrumentos de gestin: Plan Anual de Trabajo, Reglamento Interno, Informe de Gestin Anual y el Proyecto Curricular de Centro.

ESQUEMA DE LA MONOGRAFA - GESTIN INSTITUCIONAL INTRODUCCIN CAPTULO I CONCEPTOS BSICOS DE LA GESTIN INSTITUCIONAL EDUCATIVO 1.1.1.2.

Conceptos bsicos Principios para la Gestin Educativa Institucional

1.3.

CAPTULO II EL DIRECTOR DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA 2.1. Definicin 2.2. Tipos de Direccin 2.3. Cualidades que debe tener un Director 2.4. Funciones del Director

CAPTULO III EL LIDERAZGO DEL DIRECTOR EN EL PROCESO DE GESTIN EDUCATIVA 3.1. Liderazgo 3.2. La excelencia educativa 3.3. Calidad Educativa

INTRODUCCIN Cuando nos referimos a la Gestin Institucional Educativa, pues estamos refirindonos al conjunto articulado de acciones de conduccin de un centro educativo a ser llevadas a cabo con el fin de lograr los objetivos contemplados en el Proyecto Educativo Institucional. Las acciones de conduccin deben estar planificadas. En ellas se deben prever e identificar las estrategias necesarias para convertir lo deseado, valorado y pensado en realidades educativas; por consiguiente la gestin educativa se enmarca dentro de un proceso de planificacin estratgica,

para as tener una visin relacionada con el entorno y las propias capacidades de la institucin educativa.

CAPTULO I CONCEPTOS BSICOS DE LA GESTIN INSTITUCIONAL EDUCATIVA 1.1. Conceptos bsicos Para abordar el complejo tema de la gestin institucional se sugiere un recorrido por distintos conceptos que suelen obstaculizar la comprensin de uno de los actos fundamentales de la educacin.

Para tener un mejor panorama sobre la importancia de la gestin institucional en las instituciones educativas, vocablos inherentes a este tema. 1.1.1. Gestin.educ.ar/.../gestion-institucional-conceptos-introductorios.html

daremos conceptos de

El concepto de gestin, tal como se lo utiliza actualmente, proviene del mundo de la empresa y atae a la gerencia. La gestin se define como la ejecucin y el monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la consecucin de los objetivos de la institucin. La gestin, por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con la institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas. Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de toda institucin supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y el alcance de sus objetivos. Es la aplicacin de un conjunto de tcnicas, instrumentos y procedimientos en el manejo de los recursos y desarrollo de las actividades institucionales. 1.1.2. Gerencia Es una funcin administrativa, de naturaleza profesional inherente a un cargo administrativo. Por tanto, el ejercicio de dicho cargo implica una serie de cualidades y exigencias personales, sobre todo un conjunto de actitudes especficas que favorezcan para conduccin exitosa de las funciones que dicho cargo conllevan. 1.1.3. Gerente Es la persona responsable y representante legal de la institucin que representa y se vale de las funciones tpicas de la planificacin, organizacin, direccin y control de sus tareas. 1.1.4. Administracin

Constituye disciplinas profesionales que comprende un conjunto de elementos tericos (teoras, principios, enfoques) inherentes al funcionamiento de las entidades. 1.1.5. Administracin de la educacin Es el conjunto de teoras, tcnicas, principios, procedimientos, aplicados al desarrollo de un Sistema Educativo, a fin de lograr un ptimo rendimiento en beneficio de la comunidad educativa que sirve. La Administracin de la Educacin puede abarcar tanto el nivel macro educativo 8sistemtico), como el nivel el nivel micro educativo (institucional), cuya responsabilidad corresponde al Estado y a los promotores o directores, respectivamente, lo que implica el conocimiento indispensable de la Teora Poltica. 1.1.6. Gestin Educativa Conjunto de operaciones, actividades y criterios de conduccin del proceso educativo, una buena gestin educativa demandar realizar, durante todo el proceso educativo, las acciones que son necesarias para lograr objetivos educativos. 1.1.7. Gestin del Proceso Educativo Es todo lo referente a las actividades de elaboracin de programas del proceso enseanza-aprendizaje (diagnstico educativo, definicin de objetivos y metas, eleccin de mtodos, preparacin de material educativo), las acciones de ensear o de educar, al trabajo docente y de los estudiante, a la organizacin del horario y a la evaluacin de las actividades. Tambin trata de lo que concierne a la planificacin, la ejecucin y evaluacin de las actividades educativas expresadas en las funciones pedaggicas tcnico administrativo. 1.2. Principios para la Gestin Educativa Institucional

1.2.1. Principio de la misin educativa. 1.2.2. Principio de unidad. 1.2.3. Principio de competencia o especializacin funcional. 1.2.4. Principio de jerarqua o de autoridad. 1.2.5. Principio de coordinacin. 1.2.6. Principio de liderazgo eficaz. 1.2.7. Principio de participacin. 1.2.8. Principio de toma de decisiones estratgicas. 1.2.9. Principio de planeacin estratgica.

1.2.10.Principio de control eficaz.

1.3.

La Gestin Institucional Educativa parte del MED De acuerdo al ROF, el Vice Ministerio de Gestin Institucional es el encargado de proponer y evaluar las polticas de desarrollo sectorial, apoyar los procesos de gestin de la instancias intermedias y de centros educativos. Coordina las relaciones con organismos de cooperacin internacional, dirige los proyectos educativos estratgicos de mejora permanente de la calidad de los servicios educativos, formula normas y criterios para la construccin y equipamiento de locales escolares y establece las relaciones con las Direcciones Regionales de Educacin. Tambin, establece las relaciones intersectoriales y con instituciones de la sociedad civil que actan en favor de la educacin. rganos dependientes del Vice Ministerio de Gestin Institucional

Coordinacin y Supervisin Regional Infraestructura Educativa Cooperacin Internacional Apoyo a la Administracin de la Educacin

Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin Es la oficina encargada de asesorar a la Alta Direccin y a los dems rganos intermedios en la formulacin e implementacin de las polticas, planes y estrategias de modernizacin y descentralizacin educativa: Promover el desarrollo de proyectos estratgicos en materia de Administracin Educativa Normar, promover y prestar asesora tcnica en materia de organizacin, funcionamiento y gestin descentralizada de los rganos intermedios y centros educativos. Participar en el desarrollo de los proyectos de Modernizacin de la Gestin Educativa y Fortalecimiento del Sistema de Planificacin Estratgica

Unidades que la componen: Unidad de Capacitacin en Gestin Misin La Unidad de Capacitacin en Gestin como dependencia del MINEDU est encargada de formar y capacitar a directores de Instituciones Educativas, funcionarios de rganos intermedios y de la Sede Central, para contribuir eficientemente al logro de una educacin de calidad y a los procesos de democratizacin y descentralizacin en curso. Visin La Unidad de Capacitacin en Gestin en el transcurso del prximo quinquenio, ser reconocida como la responsable de la formacin y desarrollo de capacidades en gestin educativa, fortaleciendo los procesos de descentralizacin y democratizacin que viene desarrollando el pas para brindar una educacin de calidad. Funciones -Identificar las necesidades y aplicar nuevas estrategias de capacitacin en materia de gestin institucional y administrativa dirigida al personal de las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada. -Formular, proponer e impulsar polticas de capacitacin en gestin y participacin educativa para el personal directivo de las diferentes Instancias de Gestin Educativa Descentralizada, en coordinacin con los Gobiernos Regionales.

-Coordinar las acciones de capacitacin, preparacin y distribucin de material educativo especializado en gestin con las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada. -Actualizar con las Direcciones Nacionales y Oficinas los contenidos de capacitacin en gestin del personal administrativo de las Instancias de Gestin Educativa Descentralizada y coordinar su aplicacin con las Universidades, Institutos Superiores y otras entidades. -Disear y ejecutar el plan de supervisin y monitoreo que asegure la sostenibilidad de los Programas de Capacitacin y realizar evaluaciones de proceso, de resultados y de impacto de la capacitacin. -Identificar oportunidades de capacitacin ofrecidas en el interior o exterior del pas. -Realizar estudios e investigaciones sobre capacitacin en gestin, en coordinacin con los Gobiernos Regionales. Minedu.gob.pe

CAPTULO II EL DIRECTOR Y SU ROL EN LA GESTIN EDUCATIVA ESCOLAR El Estado y los padres de familia han depositado su confianza en el Director de la Institucin Educativa y en el marco de la Poltica Educativa Nacional se le confiere nuevas responsabilidades que conllevan el cumplimiento de obligaciones. Se pone en nfasis, por ello, en su condicin de conductor responsable de la institucin educativa. El Director est obligado a superarse como persona y como

profesional, asimismo debe establecer relaciones con las personas e instituciones importantes para la accin eficaz de la institucin educativa, por lo que la tarea de conduccin se basa sobre una fuente de cultura en valores, en su respeto por la escuela y su proyeccin hacia la comunidad. 2.1. Definicin El Director es la autoridad formal o legal que se desprende del nombramiento o designacin para ocupar dicho cargo que le otorga la superioridad; esto trae consigo el cumplimiento de una serie de responsabilidades que normalmente estn sealadas en los diferentes dispositivos referentes a su funcin, adems el cargo de Director le son inherente la facultad de mando y de decisin. (1) La institucin educativa es toda organizacin que implica orden, trabajo, iniciativa, creatividad, personalidad, relaciones humanas, coordinaciones, gestiones, disciplina, calidad de enseanza, buena cobertura educativa e infraestructura y participacin plena de la comunidad. El Director es el responsable de todo lo que se haga con eficiencia y eficacia, de su capacidad de mando y manejo institucional depender que la comunidad, su propia institucin y la superioridad le reconozcan su validez como tal. En este sentido la nueva Ley General de Educacin N 28044, le otorga la representacin de la personera jurdica y legal de la institucin indudablemente, el Consejo Directivo, como ente normativo, prev la forma como la Direccin debe orientar y ejecutar las polticas trazadas. (2) Por otro lado, el carcter gerencial de su actividad est en relacin directa con el funcionamiento del Consejo Directivo porque es el quien lo convoca y lo preside, sus integrantes los profesores del propio centro y los representantes de la asociacin de padres de Familia de la institucin educativa. 2.2. Tipos de Direccin 2.2.1. Director de estilo interpersonal

El Director de estilo interpersonal prefiere consultar a las personas ms que realizar reuniones a fin de recabar ideas, opiniones y sugerencias. Se inclina, por tanto, a la relacin no formal, ms cercana a la transaccin continua. Mediante el otorgamiento de beneficios el director ata a los profesores con un lazo de lealtad. Esta lealtad es hacia la persona no al cargo. (3) El Director es el centro de la comunicacin. La toma de decisiones llega a convertirse en un proceso misterioso, inaccesible, que se da fuera de la vista de todos o en expresin de sentido muy inteligible, a puerta cerrada. 2.2.2. Director de estilo administrativo Su modelo es el administrador industrial; el empleo de tcnicas de administracin implica la incorporacin a la Escuela de estructuras, tipos de relaciones y procedimientos de control procedente de las fabriles. El funcionamiento de la Escuela queda claramente formalizada en documentos que recogen funciones, roles y responsabilidades con entera claridad. El rol del director se orienta dentro de una mquina burocrtica, encomienda a cada uno su misin. Es frecuente encontrar al Director de tipo administrativo lejos de los miembros del grupo, encerrado en su despacho para resolver los asuntos a su cargo. El director se convierte en un ejecutivo, ms que un componente de una institucin educadora. (4)

2.2.3. Director de estilo antagnico El estilo antagnico su fundamenta esencialmente en el dilogo, en el debate pblico, en el contraste de opiniones y criterios, sin regir el conflicto o el enfrentamiento abierto. Reconoce la existencia de intereses e ideologas contrapuestas y fomenta o permite que stos entren en los procedimientos

que conducen a la toma de decisiones. La direccin es en buena medida una actuacin pblica, guiada por la bsqueda de persuasin y el compromiso. El modo antagnico, la reivindicacin del control reposa en las habilidades del Director como poltico activo y estratega en la conduccin del liderazgo, en el uso de la conversacin y en la ejecucin de temas, aliados y adversarios. 2.2.4. Director de tipo autoritario El Director de este estilo, al contrario de antagnico, se preocupa fundamentalmente por imponer su propia visin sobre metas, estrategias y relaciones. El Director autoritario no ofrece ninguna probabilidad de reconocer ideas e intereses rivales, Evita, impide o simplemente ignora la oposicin. No se brindan oportunidades para la elaboracin de ideas o intereses alternativos, fuera de los que el Director define como legtimos.-2.3. Cualidades que debe tener un Director 2.3.1. En el rea personal a) Buena salud fsico- mental. b) Morales: Conducta intachable, abnegacin, confianza en s mismo, optimismo, cortesa, modestia, sensibilidad social, neutralidad poltica, imparcialidad, tolerancia, humildad, iniciativa, juventud, equidad y entusiasmo. c) Atitudinales: superacin, Criticidad, personalidad creatividad, equilibrada, cooperacin, espritu de

responsabilidad,

actitud

cientfica, ecuanimidad, identidad con la cultura nacional. d) Intelectuales: Sentido comn, rapidez en el juicio, reflexin, espritu de observacin, elocuencia, originalidad e ingenio y amplia cultura general. f) Destrezas: Habilidad para trabajar en grupo, ejercer liderazgo, promover buenas relaciones humanas, dialogar, investigar y dirigir.

2.4. Funciones del Director 2.4.1. En lo pedaggico a) Optimiza la calidad de los aprendizajes y del desempeo docente, con medidas que promueven y estimulan la innovacin pedaggica y la diversificacin curricular, la investigacin y propuestas experimentales, orientadas a cualificar los logros de aprendizaje, la prctica docente en el aula y el desarrollo de diferentes talentos en estudiantes y docentes. b) Monitorea, supervisa y evala continuamente el servicio educativo, acompaando y asesorando los esfuerzos de los docentes por mejorar la calidad de la prctica pedaggica. c) Crea espacios y oportunidades constantes de inter aprendizajes, de reflexin y sistematizacin de la prctica dirigida para mejorar las competencias de los docentes y las condiciones de aprendizaje de los alumnos. d) Organiza en forma regular eventos de capacitacin y actualizacin docente, evaluando su ejecucin e impacto. e) Suscribe convenios y/o contratos entre el centro educativo y otras entidades con fines educativos y culturales, sin afectar las horas de aprendizaje en el aula. f) Apoya la prctica docente de los estudiantes de educacin, con permanencia del docente en el aula asignada, el asesoramiento al practicante, acogiendo sus contribuciones a la innovacin pedaggica. g) Aprueba los documentos normativos que orientan la vida de la institucin educativa y que estn en concordancia con lo dispuesto por las normas oficiales, sin saturar el tiempo de los docentes con obligaciones formales que limiten posibilidades de gestin pedaggica.

2.4.2. En lo administrativo a) Delega funciones a los sub directores y a otros miembros de la comunidad escolar y designa a docentes para actividades internas y de representacin en actividades externas. b) Supervisa y evala las actividades pedaggicas y administrativas en coordinacin con el personal directivo y jerrquico de la institucin educativa. c) Evala, incentiva y reconoce el esfuerzo y mrito individual y colectivo del personal. d) Organiza el proceso de matrcula, autoriza traslado de matrcula y expeide certificado de estudios. Aprueba nminas y actas, rectificacin de nombres y apellidos de alumnos en documentos oficiales, exonera de asignaturas y autoriza convalidaciones, pruebas de revalidacin y de ubicacin, hasta el mes de octubre del ao lectivo. e) Presenta al rgano intermedio al personal contratado y nombrado a nivel docente y administrativo que rena los requisitos legales. f) formula el presupuesto de la institucin educativa y vela por la correcta administracin de los recursos propios informando a la autoridad competente del Ministerio de Educacin. g) Conforma el comit de gestin de recursos financieros, el cual deber informar de manera pblica y transparente a la comunidad educativa del manejo de recursos y bienes de la I.E. 2.4.3. En los recursos y servicios de la institucin educativa. a) Planifica, organiza y administra los recursos y servicios prestados por la institucin educativa, recogiendo peridicamente la opinin del consejo Escolar y manteniendo informada a la comunidad educativa, siguiendo las orientaciones del PEI de las normas oficiales.

b) Coordina con la Asociacin de Padres de familia el uso de fondos que recaude, teniendo en cuenta los requerimientos del PAT. 2.4.4. En las relaciones con la comunidad educativa. a) Propicia la conformacin del Consejo Escolar. b) Conforma el Comit especial de Evaluacin del personal nombrado y contratado: Director, Subdirector, docente y padre de familia. c) Previene y mediatiza las situaciones de conflicto. d) Promueve en coordinacin con los gobiernos locales programas de cultura y deporte tanto en lo formativo, capacitacin y prctica directa. e) Promover actividades de promocin educativa comunal y actividades de apoyo a la alfabetizacin. 2.4.5. En relacin al nio y adolescente con necesidades especiales en las instituciones pblicas. a) Dispone de oficio la matrcula del menor abandonado o en riesgo de abandono y coordinando acciones de ayuda con diversas instituciones. b) Compromete ala comunidad educativa a participar a favor de nios, nias ya adolescentes trabajadores y con necesidades especiales. 2.4.6. Otras funciones inherentes al cargo. a) Planifica, organiza y administra los recursos y servicios prestados. b) Supervisa y evala actividades administrativas y pedaggicas en coordinacin con el personal directivo. c) Aprueba la programacin curricular, el sistema de evaluacin de los alumnos y el calendario anual. d) Selecciona y designa a personal docente titulado y administrativo.

e) Evala, incentiva y reconoce el esfuerzo, mrito individual y colectivo de su personal.

CAPTULO III EL LIDERAZGO DEL DIRECTOR EN EL PROCESO DE GESTIN EDUCATIVA 3.1. Liderazgo Proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y del influir en ellos. En primer trmino el lder involucra a otras personas, a los empleados o seguidores. Los miembros del grupo, se aceptan por voluntad, las rdenes del lder, ayudan a definir su posicin y permiten que transcurra el proceso de liderazgo. En segundo lugar los miembros del grupo no carecen de poder, pues dan forma a las actividades del grupo de distintas maneras, sin embargo, por lo general, el lder tiene ms poder. El tercer aspecto, es capacidad para usar las diferentes formas del poder para influir u orientar en la conducta de los seguidores de diferentes maneras. El cuarto aspecto es la combinacin de los tres primeros, pero reconoce que el liderazgo se basa en valores, esto implica que se debe ofrecer a los seguidores suficiente informacin sobre alternativas, para que cuando llegue el momento de responder a la propuesta del lder, sus seguidores pueden elegir con inteligencia. (21) En consecuencia, el lder es la persona preferida por los miembros del grupo. De modo que se origina en torno a ella el deseo de compartir la realizacin de una tarea.

El lder pasa a ser la persona capaz de conducir al grupo hacia sus objetivos, convirtindose de este modo en el jefe institucional, que ocupa las funciones de direccin en el grupo.

3.2. La excelencia educativa La definicin de excelencia refleja diferentes perspectivas del individuo y la sociedad; no hay nica y correcta definicin de excelencia, es un concepto relativo que depende del individuo que lo utilice, por eso, es posible que sea definido segn un abanico de cualidades. No obstante, se podra tratar de definir los criterios que cada actor

interesado utiliza cuando juzga la calidad de su institucin. Este enfoque pragmtico establece un conjunto de criterios que reflejan aspectos de excelencia del sentido comn y busca formas para cuantificar dicha excelencia. Hablar y hacer excelencia en educacin no es solo asunto del presente y del futuro, ni conceptos y realidades forneas que como nuevos vientos llegan a nuestra Patria. La excelencia en la educacin implica excelencia administrativo y excelencia pedaggica. (27) 3.3. Calidad Educativa La calidad de la Educacin conlleva posicionamiento poltico, social y cultural frente a lo educativo. La calidad es el valor que se atribuye a un proceso o producto educativo. Este valor compromete a un juicio, en tanto se est afirmando algo comparativamente respecto de otro. Decir que una Educacin es de Calidad, supone a su vez que podra no serlo; es la comparacin lo que permite emitir un juicio. Calidad es un valor asignado a un proceso o producto educativo en trminos comparativos. Se compara la realidad observada en trminos deseables al modo que en la cadena de produccin se realiza un control de calidad. (40)

La demanda para mejorar la calidad de la Educacin en la mayor parte de los pases del mundo, constituyen en reto fundamental de la Poltica Educativa en este nuevo siglo. En consecuencia la Calidad de la Educacin sera el efecto de una relacin peculiar entre los componentes bsicos, internos y externos, del sistema o del centro educativo. Dimensiones de la Calidad Educativa. a. Rasgos socioculturales, perfil axiolgico y conjunto de aspiraciones y necesidades educativas de la comunidad y los individuos. b. Fines generales de la educacin y metas institucionales. c. Objetivos especficos intentados por profesores y alumnos en los distintos niveles y cursos.d. Imputs al sistema (reclutamiento de alumnos y profesores, equidad

de acceso, y de asignacin de recursos); procesos y medios didcticos liderazgo, y organizativos gestin, clima (currculo, instruccin, direccin institucional y de clase, y recursos

econmicos). (27)

Para abordar el complejo tema de la gestin institucional se sugiere un recorrido por distintos conceptos que suelen obstaculizar la comprensin de uno de los actos fundamentales de la educacin. Desde la perspectiva propuesta, es preciso distinguir la gestin educativa de la gestin escolar para ubicar, a travs de una breve caracterizacin, los modelos de planificacin escolar vigentes en la Argentina en las ltimas dcadas. En este marco se har posible analizar el lugar que tiene la planificacin en las perspectivas actuales de gestin escolar para, finalmente, hacer referencia a una de las herramientas clave de la gestin de instituciones educativas: el Proyecto Pedaggico Institucional. El concepto de gestin, tal como se lo utiliza actualmente, proviene del mundo de la empresa y atae a la gerencia. La gestin se define como la ejecucin y el monitoreo de los

mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la consecucin de los objetivos de la institucin. La gestin, por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con la institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas. Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de toda institucin supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y el alcance de sus objetivos. Cuando se aborda el tema de la gestin relacionado con la educacin, resulta necesario establecer distinciones conceptuales entre la gestin educativa y la gestin escolar. Mientras la primera se relaciona con las decisiones de poltica educativa en la escala ms amplia del sistema de gobierno y la administracin de la educacin, la segunda se vincula con las acciones que emprende el equipo de direccin de un establecimiento educativo en particular. Tanto los procesos de gestin educativa como los de gestin escolar son secuencias de acciones deliberadamente elegidas y planificadas en funcin de determinados objetivos que posibiliten la tarea de conduccin. La gestin educativa involucra las acciones y decisiones provenientes de las autoridades polticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las instituciones educativas de una sociedad en particular. El mbito de operacin de dichas decisiones puede ser el conjunto del sistema educativo de un municipio, un partido o un departamento, una provincia, un estado o una nacin. Generalmente, las medidas incluidas en la gestin educativa se articulan con otras polticas pblicas implementadas por el gobierno o autoridad poltica, como parte de un proyecto poltico mayor. Las medidas relativas a la gestin escolar corresponden al mbito institucional e involucran objetivos y acciones o directivas consecuentes con dichos objetivos, que apuntan a lograr una influencia directa sobre una institucin particular de cualquier tipo. Se trata, en suma, de un nivel de gestin que abarca la institucin escolar singular y su comunidad educativa de referencia. Toda medida de gestin supone un componente poltico, en la medida en que tiende a la concrecin de una intencionalidad. Cuando el mbito de aplicacin es la institucin escolar, el inters de la accin es obtener determinados resultados pedaggicos a travs de lo que suele entenderse por actividad educativa escolar, llevada a cabo por cada comunidad educativa particular. Por este motivo -tal como seala Ins Aguerrondo - todos los miembros de la institucin escolar implementan diariamente decisiones de poltica educativa cuando organizan equipos de trabajo en el aula y en la institucin, cuando toman medidas administrativas y de gestin del establecimiento, cuando definen los mecanismos de inscripcin de los estudiantes, las modalidades de evaluacin de sus aprendizajes, etc. La gestin institucional, en particular, implica impulsar la conduccin de la institucin escolar hacia determinadas metas a partir de una planificacin educativa, para lo que resultan necesarios saberes, habilidades y experiencias respecto del medio sobre el que se pretende operar, as como sobre las prcticas y mecanismos utilizados por las personas implicadas en las tareas educativas. En este punto, en estrecha relacin con la actividad de conduccin, el concepto de planificacin cobra importancia debido a que permite el desarrollo de las acciones de conduccin-administracin y gestin, ya sean educativas o

escolares. En la gestin escolar, la planificacin hace posible la direccin de todo el proceso institucional, y resulta muy necesaria cuando se intenta producir cambios en el quehacer cotidiano.

Acerca de la planificacin educativaLa planificacin educativa hace referencia a la previsin de las acciones que sern ejecutadas en un establecimiento educativo con el propsito de alcanzar ciertos objetivos fijados por el equipo de conduccin. Tales acciones deberan estar destinadas a influir positivamente en la institucin y en las condiciones de enseanza y aprendizaje que en ella imperan. Las denominadas metodologas de planificacin comenzaron a tener un gran desarrollo desde la dcada del 60, tanto en el nivel nacional como en el institucional. A partir de 1960 y hasta 1970, aproximadamente, imper el hoy llamado modelo clsico o normativo de planificacin. Este modelo se basaba en un esquema racional cuya metodologa inclua el desarrollo de sucesivas etapas de accin:

la fijacin de objetivos, para saber qu era lo que se quera lograr; la realizacin de un diagnstico, de modo tal de conocer los problemas existentes; el diseo y la programacin de las acciones a ejecutar; la ejecucin de acciones tendientes a modificar la realidad conocida; la evaluacin del impacto que dichas acciones podran tener.

A partir de la dcada del 70, el modelo normativo de planificacin entr en crisis, ya que result poco adecuado para enfrentar las incertidumbres, los imprevistos y las peculiaridades propios de la prctica pedaggica y presentes en toda institucin escolar. En muchsimos casos, las planificaciones realizadas por las autoridades no pudieron concretarse debido a su dificultad para ajustarse a los cambios o conflictos no previstos. Esta situacin origin la necesidad de pensar otras formas de planificacin que auxiliaran la gestin educativa y escolar proporcionando estrategias adecuadas que dieran soluciones concretas a los problemas especficos de las instituciones en particular. As, comenz a gestionarse el modelo de planificacin estratgico-situacional, que actualmente es promovido desde diversos mbitos acadmicos y polticos. La principal diferencia que el modelo de planificacin estratgica tiene con el anterior es que apunta a pensar acciones basadas en la realidad de cada institucin en particular, en un momento dado, dando prioridad a aquellas acciones, medidas o directrices de acuerdo con la importancia asignada a los problemas presentes. Ya no se trata de resolver todo a la vez y no se pretenden soluciones globales. Por el contrario, se intenta fijar una estrategia que enfoque varias prioridades y que promueva avances continuos, aunque pequeos.

De todos modos, en este modelo resulta tambin necesario fijar ciertas situaciones "ideales" que funcionen como objetivos o metas y que generen la toma de decisiones. Pero si bien estos ideales guan las acciones ejecutadas por la conduccin, el nfasis est puesto en la realidad concreta de cada institucin, en sus ritmos y rutinas, que son los que definen la identidad de cada establecimiento. No obstante, habr que tener en cuenta que promover el planeamiento estratgicosituacional en un plano mayor que el escolar -en los niveles centrales del gobierno de un sistema educativo- acarrea el riesgo de perder la visin del conjunto del sistema, que era una de las mayores virtudes de los diagnsticos propios del modelo clsico de planificacin. El diagnstico de un sistema educativo en su conjunto (en el nivel nacional, provincial o municipal) permite obtener una especie de mapa de la oferta del sistema que facilita a la autoridad poltica tomar medidas que compensen situaciones de desigualdad educativa donde stas fueran detectadas.educ.ar/.../gestion-institucional-conceptos-introductorios.html

CONCLUSIONES El PEI es un proyecto de desarrollo humano e institucional, es un proceso de construccin colectiva, que conlleva al crecimiento y desarrollo escolar y social y por lo tanto desde su diagnostico debe buscar dar solucin proyectiva a las necesidades humano bsicas y sociales, plantear valores, responder a las tendencias del desarrollo del pas y las tendencias pedaggicas modernas. El proyecto educativo institucional debe convertirse en un componente de creatividad, innovacin e inventiva, deseos, sueos, utopas y esperanzas, un componente de trabajo, de accin y organizacin, necesarias para construir un futuro deseable, posible y evaluable. En conclusin el PEI debe entenderse como el marco de las normas, como un proceso de construccin social, en el que son fundamentales los estudiantes, los padres de familia, los docentes quienes tienen un papel primordial en la transformacin de las prcticas pedaggicas.

GESTION EDUCATIVA . Dr. Luis Alberto GARCIA LEIVA.

Con la denominada "transformacin educativa" generada a partir del dictado de las leyes de Transferencia de establecimientos educativos a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de la Ley Federal de Educacin y de la Ley de Educacin Superior, en la Repblica Argentina, se acrecienta el estudio, anlisis y aplicacin de las tcnicas del management o gerenciamiento a nivel macro y micro en las organizaciones e instituciones educativas. La Ley Federal de Educacin 24.195,tiene componentes de la Calidad Total, de la Reingeniera y de la Reinvencin del Gobierno. Criterios estos que sern desarrollados en distintos paper en esta seccin. La globalizacin y la insercin de nuestro pas en la sociedad de la informacin y del conocimiento, influyen para que estos criterios imperantes en otras latitudes en materia de gerenciamiento, de gestin de la educacin, se comiencen a aplicar en nuestro medio a partir de la decada del 90. Lo cual no obsta para que esa Gestin aplicada a la Educacin sea tamizada por los criterios de una Gestin Integral conformada por la Gestin Educativa y el valioso aporte del Derecho Educativo. All cobrar sentido una visin de la globalizacin con solidaridad en pos de la justicia social, en una etapa de transicin desde un modelo local del Estado de Bienestar hacia su paulatina transformacin. La Gestin Educativa, debe tender al logro de los objetivos y metas educacionales, atendiendo las necesidades bsicas de los alumnos, de los padres, de los docentes y de la comunidad toda, en pos de un modelo de pas solidario, tico y participativo. La pregunta sera: si la Gestin es aplicable a la Educacin en nuestro pas y particularmente en la provincia de Buenos Aires (Argentina), las respuestas pueden ser diversas segn el prisma con que la contestemos... Nosotros por nuestra parte creemos que estas tcnicas, enfoques o criterios de la Gestin, podran aplicarse a las Instituciones/Organizaciones educativas, con las salvedades que surgen de la propia especificidad del hecho educativo teniendo en cuenta el Derecho fundamental a la Educacin en sus dos vertientes de aprender y de ensear, desde un enfoque eminentemente social, sin exclusiones ni marginaciones, con equidad y solidaridad real y concreta ms all de los documentos y de los discursos oportunistas. Si ustedes preguntan que es Gerenciamiento, los distintos libros, paper y autores nos dan diversas definiciones sobre la misma. Entre otras podemos mencionar: que el management o gerenciamiento, "es ante todo un sistema de saberes o competencias para la accin, un sistema de prcticas, que no pueden ser slo intelectualmente aprendidas, aunque si pueden ser apoyadas o servidas por procesos intelectuales ad hoc (Prats:1999). Por su parte Ivancevich y otros (1997) nos dicen que es "el proceso emprendido por una o mas personas para coordinar las actividades laborales de otras personas con la

finalidad de lograr resultados de alta calidad que cualquiera otra persona, trabajando sola, no podra lograr". Los desarrollos estaran diversificados desde los autores y escuelas de USA, de Europa y en Japn. Pero como todo se globaliza, as tendramos, que lo que comenz por ejemplo en USA, como Calidad Total, tambin se desarrolla, se analiza, estudia y aplica en distintos pases Europeos, en Japn, dem en nuestro pas, etc. Igual acontece con la Reingeniera, surgida de los escritos de Hammer y Champy (USA), de los cuales se vendieron mas de 2.000.000 de ejemplares y aplicada luego en Amrica y Europa, primero en la actividad privada y posteriormente a la Gestin Pblica. Por su parte David Osborne y Ted Gaebler a diferencia de Hammer y Champy, que dirigen y asesoran sobre su Reingeniera para la actividad privada, propician la Reinvencin del Gobierno, tomando casos exitosos en la Gestin Publica de USA, y hablan de que del gobierno catalizador que debe llevar el timn en lugar de remar. Se separan las funciones de timn (programticas y reguladoras) de las de remo (funciones prestacin de servicios de servicios y de cumplimiento (Osborne y Gaebler). Pero el gerenciar o gestionar se realizar con mucha cautela o prudencia para modernizar, reformar o transformar a las Administraciones Pblicas teniendo siempre presente al hombre y a la mujer. Aqu incluimos a la Institucin/organizacin educativa en lo macro y en lo micro. Nosotros proponemos que ese gerenciamiento o gestin sea realizados desde un enfoque humanista y tico, con soporte en principios en pos del Desarrollo Humano. Para enriquecer el Gerenciamiento Pblico y el Educativo se pueden considerar los cuatro pilares de la Educacin (aportados por J. Delors):

Aprender a conocer, Aprender a hacer, Aprender a vivir juntos y Aprender a ser. Con relacin a la Gestin Educativa, se la considera "el conjunto de procesos, de toma de decisiones y ejecucin de acciones que permiten llevar a cabo las prcticas pedaggicas, su ejecucin y evaluacin" (Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin Argentina, 1996). Sobre estos temas se puede consultar el artculo "La Gestin Pblica en el nuevo milenio", en soporte papel en la Revista de la Funcin Publica de marzo de 2000, Garca Leiva, Luis. Gestin Pblica: algunas reflexiones para el tercer milenio (En: Revista Funcin Pblica N 139/140 ao 2000, La Plata, Buenos Aires Argentina :p.p 27/39) Sobre el tema la Gestin Estatal, podrn consultar otro trabajo:

Garca Leiva, Luis. La Gestin Estatal y la Direccin General de Escuelas y Cultura. (en Revista de Jurisprudencia del Colegio de Abogados del Departamento Judicial La Plata, N 34/92)

RELATOS DE UNA EXPERIENCIA:

de la TEORIA a la PRACTICA

La Gestin aplicada a la Organizacin / Institucin Educacin. Tanto en los cursos presenciales como en los desarrollados a distancia y en la Capacitacin Docente en servicio,durante aos hemos aplicado los conocimientos tericos sobre Gestin Pblica y Educativa, en una conjuncin entre teora y prctica. Ello tambin en el desempeo de cargos jerrquicos en la Provincia de Bs.As, especialmente en el cargo de Relator Jefe de la Asesora General de Gobierno . Durante los aos 1997,98 y 99 se dictaron mdulos en el programa de Gerenciamiento Administrativo I y II para Subdirectores,Jefes de Departamento , niveles 17 de la Ley 10.430 y docentes, en la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buesnos Aires. En el marco de las investigaciones desarrolladas en los ltimos aos,sobre los nuevos paradigmas y perspec http://www.prismaseducativos.com.ar/gestion.htm