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Esquema Nacional de Interoperabilidad
Índice
• Definición de interoperabilidad • Marco legal • Esquema Nacional de Interoperabilidad • NTI relacionadas con los documentos • NTI relacionadas con los datos • NTI relacionadas con la interoperabilidad técnica
Conceptos de administración electrónica
Archivo Electrónico de Documentos
PlaBno
Sede electrónica
Mis expedientes
Mis noBficaciones
Tablón de anuncios
Registro electrónico
Formularios electrónicos
Verificación
Registro electrónico
Portafirma electrónico
EXP 1
EXP 2
Portafirma electrónico
Sistemas de información
Solicitud
Instrucción
Resolución
Ejecución
Interoperabilidad
Cuadro de mandos integral
NormaBva
Aten
ción
al usuario
El problema
Administración
El problema
Expediente
Solicitud + documentos
Administración
Documentos
Expediente
Documentos
Administración
El problema
Expediente
Solicitud + documentos
Administración
Documentos
Expediente Documentos
Sede electrónica
Sede electrónica
El objetivo
Administración
El objetivos
Expediente
Solicitud
Administración
Documentos Expediente
Sede electrónica
Interoperabilidad
Documentos Datos
Interoperabilidad
Datos
Documentos y/o datos
Suposiciones
Suposiciones
• Las administraciones que van a interoperar han avanzado en el desarrollo de la administración electrónica
• Se dispone de sistema de información para la gestión de los procedimientos afectados
• Las administraciones que van a interoperar tienen sistemas de información que integrados
Definición de interoperabilidad
Interoperabilidad Interoperabilidad (ENI Anexo)
Capacidad de los sistemas de información, y por ende de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de comparBr datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos.
Interoperabilidad
• La interoperabilidad como cualidad integral
• Carácter mulBdimensional de la interoperabilidad
• Enfoque de soluciones mulBlaterales
Principios básicos
Interoperabilidad
Dimensiones
Interoperabilidad organizaBva
Interoperabilidad semánBca
Interoperabilidad técnica
Interoperabilidad en el Bempo
Interoperabilidad organizaBva Interoperabilidad organizaBva (ENI Anexo) Es aquella dimensión de la
interoperabilidad relaBva a la capacidad de las enBdades de los procesos a través de los cuales llevan a cabo sus acBvidades para colaborar con el objeto de alcanzar logros mutuamente acordados relaBvos a los servicios que prestan.
Interoperabilidad organizaBva
• ¿Quién define los elementos en común?
• ¿Cómo se publican nuevos servicios? • ¿Cuáles son las responsabilidades cuando hay un problema?
Ejemplos
Interoperabilidad semánBca Interoperabilidad semánBca (ENI Anexo) Es aquella dimensión de la
interoperabilidad relaBva que la información intercambiada pueda ser interpretable de forma automáBca y reuBlizable por aplicaciones que no intervinieron en su creación.
Interoperabilidad semánBca Codificación de la información
Nivel de estudios • 0 Sin estudios • 1 EGB y primaria • 2 BUP, ESO y bachillerato
• 3 Diplomado • 4 Licenciado • 5 Doctor y master
Nivel de estudios • 0 Sin estudios • 1 EGB y primaria • 2 ESO • 3 BUP y bachillerato • 4 Universitario
Interoperabilidad semánBca Representación de la información Dirección postal
• Tipo de vía • Descripción • Número • Portal • Piso • Municipio • Código postal
Dirección postal • Descripción de la vía • Número • Resto • Municipio • Código postal
Interoperabilidad semánBca
• Personas que no Bene la nacionalidad española
• Personas que no Benen la nacionalidad de uno de los países de la UE
• Persona que no Benen la nacionalidad de uno de los países de la UE o el Espacio Común Europeo
• En vez de nacionalidad podría ser residencia
Lenguaje común: ¿Extranjero?
Interoperabilidad técnica Interoperabilidad técnica (ENI Anexo) Es aquella dimensión de la
interoperabilidad relaBva a la relación entre sistema y servicios de tecnologías de la información, incluyendo aspectos tales como las interfases, la interconexión, la integración de datos y servicios, la presentación de la información, la accesibilidad y la seguridad, u otros de naturaleza análoga.
Interoperabilidad técnica
• Tecnología de las comunicaciones
• Formato de los documentos • Protocolos de comunicación
Ejemplos
Interoperabilidad en el tiempo Interoperabilidad en el Bempo (ENI Anexo) Es aquella dimensión de la
interoperabilidad relaBva a la interacción entre elementos que corresponden a diversas oleadas tecnológicas; se manifiesta especialmente en la conservación de la información en soporte electrónico
Interoperabilidad en el Bempo
• ¿Cómo leemos un documento en un formato muy anBguo?
• Desaparece el proveedor de la herramienta tecnológica
Documentos obsoletos
Interoperabilidad en el Bempo
• Elegir formatos de documentos longevos • Elegir formatos de documentos de estándares abiertos
• Transformar los documentos electrónicos a otros documentos electrónicos antes de que desaparezcan las herramientas tecnológicas
Tres estrategias fundamentales
Marco legal
Marco legal • Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los servicios públicos • Decreto 19/2011, de 10 de febrero, por el que se regula
la utilización de los medios electrónicos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias
• Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica
• Conjunto de Normas Técnicas de Interoperabilidad
Aspectos legales
Ley 11/2007
Real Decreto 1671/2009
Esquema Nacional de Seguridad
Esquema Nacional de
Interoperabilidad
NormaBva de desarrollo
Disposición de carácter general
Normas Técnicas Interoperabilidad
Decreto 19/2011
NormaBva de desarrollo
Marco legal
• LAECSP – Titulo cuarto. Cooperación entre
administraciones para el impulso de la administración electrónica
• Capítulo II. Cooperación en materia de interoperabilidad de sistemas y aplicaciones
Marco legal Interoperabilidad de los Sistemas de Información ( Ley 11/2007 art 41)
Las Administraciones Públicas u"lizarán las tecnologías de la información en sus relaciones con las demás administraciones y con los ciudadanos, aplicando medidas informá"cas, tecnológicas, organiza"vas, y de seguridad, que garanBcen un adecuado nivel de interoperabilidad técnica, semán"ca y organiza"va y eviten discriminación a los ciudadanos por razón de su elección tecnológica.
Marco legal Esquema Nacional de Interoperabilidad (Ley 11/2007 art 42.1)
El Esquema Nacional de Interoperabilidad comprenderá el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservación y normalización de la información, de los formatos y de las aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones Públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanBcen la interoperabilidad
Marco legal Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI art. 1.2)
Comprenderá los criterios y recomendaciones de seguridad, normalización y conservación de la información, de los formatos y de las aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones públicas para asegurar un adecuado nivel de interoperabilidad organiza"va, semán"ca y técnica de los datos, informaciones y servicios que ges"onen en el ejercicio de sus competencias y para evitar la discriminación a los ciudadanos por razón de su elección tecnológica
Interoperabilidad organizaBva • Las Administraciones publicas establecerán y publicarán las condiciones de acceso y uBlización de los servicios, datos y documentos en formato electrónico que pongan a disposición del resto de Administraciones
• Los servicios se publican en la Red de Comunicaciones de las Administraciones Públicas Españolas
Interoperabilidad organizaBva
• Sujeción a la LOPD
Ley 11/2007 LOPD
Interoperabilidad organizaBva Nodos de interoperabilidad (ENI Anexo) Organismo que presta servicios
de interconexión técnica, organizaBva y jurídica entre sistemas de información para un conjunto de Administraciones Públicas bajo las condiciones que éstas fijen
Interoperabilidad organizaBva
• Incluirá los procedimientos administraBvos y servicios que se prestan de forma clasificada y estructurada
• Relación de los órganos administraBvos y oficinas de registro y atención al ciudadano
• Cada Administración regulará la forma de creación y mantenimiento del inventario, que se enlazará e interoperará con el inventario de la AGE
Inventarios de información administraBva
Interoperabilidad semánBca
• AcBvos semánBcos • Centro de Interoperabilidad SemánBca
Define
Normas Técnicas de Interoperabilidad relacionadas con documentos
• Documento electrónico • Expediente electrónico • PolíBca de gesBón de documentos electrónicos
• Digitalización de documentos • Procedimientos de copiado auténBco y conversión entre documentos electrónicos
NTI relacionadas con documentos
Documento electrónico
Documento electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico
Documento electrónico Documento electrónico (Ley 11/2007Anexo) (ENI Anexo)
Información de cualquier naturaleza en forma electrónica, archivada en un soporte electrónico según un formato determinado y suscepBble de idenBficación y tratamiento diferenciado
Documento electrónico Documento administraBvo electrónico (Ley 11/2207 art 29)
Las AAPP podrán emiBr válidamente por medios electrónicos los documentos administraBvos a los que se refiere el arkculo 46 de la Ley 30/1992, siempre que se incorpore una o varias firmas electrónicas Los documentos administraBvos incluirán referencia temporal, que se garanBzará a través de medios electrónicos cuando la naturaleza del documento así lo requiera
Documento electrónico
• Documentos administraBvos electrónicos
• Cualquier otro documento electrónico suscepBble de formar parte de un expediente electrónico
Ámbito de la NTI
Documento electrónico
Componentes
Contenido
Firma electrónica Metadatos
Documento electrónico
• Conjunto de ficheros • Los XSD de la NTI de documento electrónico están definidos para un solo fichero de información o contenido, una o varias firmas y un conjunto de metadatos
• El formato debe cumplir la NTI del catálogo de estándares, aunque pueden usarse otros en casos específicos
Contenido
Documento electrónico
Metadato (ENS anexo) Dato que define y
describe otros datos
Documento electrónico
Metadato (D 19/2011 art 36.1)
Cualquier Bpo de información en forma electrónica asociada a los documentos electrónicos, de carácter instrumental e independientede su contenido, desBnada al conocimiento inmediato y automaBzable de alguna de sus caracterísBcas, con la finalidad de garanBzar la disponibilidad, el acceso, la conservación y la interoperabilidad del propio documento
Documento electrónico
• En el anexo I de la NTI de documento electrónico se definen los metadatos mínimos
• Estarán presente en el intercambio de documentos entra AAPP y con el ciudadano
• No serán modificado, salvo error • Metadatos complementarios de acuerdo con la NTI de PolíBca de gesBón de documentos electrónico
Metadatos
Documento electrónico
• Versión NTI • Versión del NTI aplicable • hmp://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/v1.0/documento-‐e
• IdenBficador • IdenBficación normalizado del documento • ES_O(X)_AAAA_B(30)
• Órgano • Valor del directorio común
Metadatos mínimos obligatorios
Documento electrónico
• Fecha de captura • Fecha y hora de alta en el sistema de gesBón documental
• Origen • Ciudadano o administración
• Estado de elaboración • Original • Copia electrónica auténBca con cambio de formato • Copia electrónica auténBca de documento en papel • Copia electrónica parcial auténBca • Otros
Metadatos mínimos obligatorios
Documento electrónico
• Nombre del formato • Valor de la NTI de Catálogo de estándares
• Tipo documental • Valor de una lista
• Tipo de firma • CSV • Uno de NTI PolíBca de firma y cerBficación
Metadatos mínimos obligatorios
Documento electrónico
• Valor CSV • Definición generación CSV • Referencia a la norma legal que define el algoritmo de creación del CSV
• IdenBficador de documento origen • Si es copia
Metadatos mínimos obligatorios
Documento electrónico
• CSV • Firma con cerBficado
Firma electrónica
Documento electrónico
• Contenido • Firmas • Metadatos mínimos obligatorios
Acceso a los documentos
Documento electrónico
• Proyecto de Orden del Consejero de Presidencia, JusBcia e Igualdad por la que se establece el esquema de metadatos en el ámbito de la administración electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. • Metadatos de gesBón de documentos • Metadatos de intercambio de documentos • Alineado con la NTI de documento electrónico
• Metadatos de digitalización • Lo indicado en el protocolo de digitalización
• Protocolo de digitalización de documentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias
NormaBva autonómica
Documento electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico.
• Guía de aplicación de la norma técnica de interoperabilidad de documento electrónico.
• XSD del documento electrónico. • XSD de los metadatos del documento electrónico. • XSD del contenido del documento electrónico. • XSD de la firma del documento electrónico. • Manual de usuario de esquemas XML para intercambio de documentos electrónicos y expedientes electrónicos.
Recursos
Expediente electrónico
Expediente electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado de la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico
Expediente electrónico
Expediente electrónico (Ley 11/2007 art 32.1)
Es el conjunto de documentos electrónicos correspondientes a un procedimiento administraBvo, cualquiera que sea el Bpo de información que contengan
Expediente electrónico
Foliado electrónico (Ley 11/2007 art 32.2)
El foliado de los expedientes electrónicos se llevará a cabo mediante un índice electrónico, firmado por la Administración, órgano, o enBdad actuante, según proceda. Este índice garanBzará la integridad del expediente electrónico y permiBrá su recuperación siempre que sea preciso, siendo admisible que un documento forma parte de disBntos expedientes electrónicos
Expediente electrónico
Componentes
Documentos electrónicos
Índice electrónico
Firma del índice
electrónico
Metadatos del
expediente electrónico
Expediente electrónico
• De acuerdo con la NTI de documento electrónico
Documentos electrónicos
Expediente electrónico
• GaranBzará la integridad del expediente electrónico • PermiBrá la recuperación del expediente • Permite indizar carpetas o expedientes
Índice electrónico
• CSV • Firma con cerBficado
Firma del índice electrónico
Expediente electrónico
• Fecha de generación del índice • Para cada documento • IdenBficador • Huella digital • Función resumen • Opcionalmente • Fecha de incorporación al expediente • Orden del documento dentro del expediente
• Disposición de los documentos en carpetas o expediente anidados
Índice electrónico para intercambio
Expediente electrónico
• Versión del NTI • hmp://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/v1.0/expediente-‐e
• IdenBficador • ES_O(X)_AAAA_B(30)
• Órgano • Valor del directorio común
• Fecha de apertura del expediente • Fecha de apertura del expediente
Metadatos mínimos obligatorios
Expediente electrónico
• Clasificación • Procedimiento con el que se relaciona • Valores del Sistema de Información AdministraBva (SAI)
• O(X)_PRO_P(30) • Estado • Abierto • Cerrado • Índice para remisión cerrado
Metadatos mínimos obligatorios
Expediente electrónico
• Interesado • IdenBficador del interesado: DNI, NIE, NIF o O(X)
• Tipo de firma • Tipo de firma del índice del expediente
• Valor CSV • Definición generación CSV • Norma de definición del algoritmo de CSV
Metadatos mínimos obligatorios
Expediente electrónico
• Proyecto de Orden del Consejero de Presidencia, JusBcia e Igualdad por la que se establece el esquema de metadatos en el ámbito de la administración electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias. • Metadatos de gesBón de expedientes • Metadatos de intercambio de expedientes • Alineado con la NTI de expediente electrónico
NormaBva autonómica
Expediente electrónico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado de la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Eletrónico
• XSD del expediente electrónico • XSD del índice del expediente electrónico • XSD del índice del contenido del expediente electrónico • XSD de los metadatos del expediente electrónico • XSD de las firmas • Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico
Recursos
Política de gestión de documentos electrónicos
PolíBca de gesBón de documentos electrónicos
• Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de PolíBca de gesBón de documentos electrónicos
PolíBca de gesBón de documentos electrónicos
• Definición y alcance y ámbito de aplicación • Roles de los actores involucrados • Directrices para la estructuración y desarrollo de los procedimientos de gesBón documental
• Acciones de formación relacionada contempladas • Actuaciones de supervisión y auditoría de los procesos de gesBón de documentos
• Proceso de revisión del contenido de la políBca con el fin de garanBzar su adecuación a la evolución de las necesidades de gesBón de documentos
Es un documento
PolíBca de gesBón de documentos electrónicos
• Captura de documentos • Registro legal de documentos • Clasificación de documentos • Descripción de documentos • Calificación de documentos • Conservación de documentos • Transferencia de documentos • Destrucción y eliminación de documentos
Proceso de gesBón de documentos electrónicos
Digitalización de documentos
Digitalización de documentos
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos
Digitalización de documentos
Documento electrónico
Contenido: imagen
electrónica del documento en
papel
Firma electrónica Metadatos
Digitalización de documentos
• Formato de acuerdo con la NTI de catálogo de estándares
• Nivel de resolución mínimo de 200x200 píxeles por pulgada
• La imagen será fiel al documento original • Respetará la geometría en tamaños u proporciones • No contendrá caracteres o gráficos que no figuren en el original
• Su generación atenderá al proceso de digitalización
Requisitos de la imagen electrónica
Digitalización de documentos
• Digitalización por un medio fotoeléctrico • OpBmización automáBca • Asignación de metadatos • Firma electrónica, si procede
Proceso de digitalización
• Comprobaciones de la aplicación de digitalización • Comprobaciones de los disposiBvos
Operaciones de mantenimiento prevenBvo
Digitalización de documentos
• Protocolo de digitalización de documentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias
NormaBva autonómica
Digitalización de documentos
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos
• Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos
Recursos
Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos
electrónicos
Procedimientos de copiado auténtico
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado auténBco y conversión entre documentos electrónicos
Procedimientos de copiado auténtico
• Copias electrónicas auténBcas • Copias en papel auténBcas de documentos electrónicos
• Conversión de formato de documentos electrónicos
Define los procesos para
Procedimiento de copiado auténBco
• Las copias sin cambio de formato o contenido tendrán la eficacia de documento electrónico original
• Las copias auténBcas se expedirán a parBr de documentos con calidad de original o copia auténBca
• Las copias electrónicas auténBcas pueden ser totales o parciales
• Las copias electrónicas auténBcas deben cumplir la NTI de documento electrónico
• Serán firmadas
Copias electrónicas auténBcas
Procedimientos de copiado auténtico
• Genera un documento con diferente formato o versión al original
• Aplicar los procedimientos de conversión de la NTI de políBca de gesBón de documentos electrónicos
• El nuevo formato será seleccionado de entre los de la NTI de catálogo de estándares
Copia electrónica auténBca con cambio de formato
Procedimientos de copiado auténtico
• Aplicar la NTI de digitalización de documentos
• Al documento resultante aplicar al metadato “Estado de elaboración” el valor “Copia electrónica auténBca de documento en papel”
Copia electrónica auténBca de documentos en papel
Destrucción de los originales en papel
• En los supuestos de documentos emiBdos originariamente en soporte papel de los que se hayan efectuado copias electrónicas de acuerdo con lo dispuesto en este arkculo, podrá procederse a la destrucción de los originales en los términos y con las condiciones que por cada Administración Pública se establezcan
Destrucción de los originales en papel
Procedimientos de copiado auténBco
• Extractos del contenido del documento origen
• El metadato “Estado de elaboración” debe contener el valor “Copia electrónica parcial auténBca”
Copia electrónica parcial auténBca
Procedimientos de copiado auténBco
• Aplicar la NTI de documento electrónico para la verificación de su autenBcidad
Copia papel auténBca de documentos electrónicos
Catálogo de estándares
Catálogo de estándares
• Proyecto de resolución de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas por la que se aprueba la norma técnica de interoperabilidad de catálogo de estándares
Catálogo de estándares
• Estándares abiertos • De forma complementaria, estándares que sean de uso generalizado para los ciudadanos
La Administración pública uBlizará
Principio de neutralidad tecnológica
Catálogo de estándares
Estándar abierto (ENI Anexo)
Aquél que reúne las siguientes condiciones
Que sea público y su uBlización sea disponible de manera gratuita o a un coste que no suponga una dificultad de acceso
Que su uso y aplicación no esté condicionado al pago de un derecho de propiedad intelectual o industrial
Catálogo de estándares
Principio de neutralidad tecnológica (Ley 11/2007 art 4.i)
GaranBzando la independencia en la elección de las alternaBvas tecnológicas por los ciudadanos y por las Administraciones Públicas, así como la libertad de desarrollar e implantar los avances tecnológicos en un ámbito de libre mercado.
Catálogo de estándares Uso generalizado por el ciudadano (ENI Anexo)
Usado por casi todas las personas vsicas, personas jurídicas y entes sin personalidad que se relacionen o sean suscepBbles de relacionarse con las Administraciones públicas españolas
Catálogo de estándares
• Elemento básico de la interoperabilidad técnica
• ConBene un catálogo de estándares abiertos y en su caso complementarios aplicables
• La propia resolución conBene un anexo con el catálogo de estándares
Catálogo de estándares
Catálogo de estándares
• Incluye un conjunto de estándares definido en el anexo estructurado conforme a diferentes categorías
• Atenderá a la aplicación de los criterios del arkculo 11 del ENI
• Recogerá los estándares mínimos • Indicará para cada estándar el estado correspondiente a su ciclo de vida: “AdmiBdo” y “En abandono”.
Catálogo de estándares
Catálogo de estándares
• Cada Administración debe seleccionar el conjunto de estándares a uBlizar
• Para la interacción con otras administraciones se usará el estándar seleccionado por el emisor
• Publicar los estándares seleccionados
Uso de los estándares
• Cuando existan parBcularidades que lo jusBfiquen
Uso de formatos no estándares
Catálogo de estándares
• Con periodicidad anual o por solicitud de una administración pública
• Proceso de revisión • Encuesta a las Administraciones públicas sobre el uso de los diferentes estándares del Catálogo
• Valoración de la eliminación de los estándares en estado “En abandono”
• Revisión de las versiones del resto de estándares • IdenBficación de nuevos estándares a incluir • Valoración de nuevas necesidades o funcionalidades y modificación de las categorías
Revisión y actualización
Catálogo de estándares
• AutenBcación • CerBficados • Firma electrónica • PolíBca de firma electrónica
• Sellado de Bempo • Cifrado • Codificación • Codificación de caracteres • Idioma
• Control de acceso
Categorías de los estándares
Catálogo de estándares
• Formato de ficheros • Imagen y/o texto • Cartograva vectorial y sistemas de información geográfica • Compresión de ficheros • Contenedores mulBmedia • Sonido • Video
• GesBón documental y archivísBca • Integridad • Métricas
Categorías de estándares
Catálogo de estándares
• Protocolos de comunicación e intercambio • Correo electrónico • Específicos a nivel de aplicación • Servidores web • Tecnologías de transporte y red
• SemánBca • Metadatos • Tecnologías semánBcas
• Tecnologías de integración de datos • Tecnologías de idenBficación
Categorías de estándares
NTI relacionadas con el intercambio de datos
• Protocolo de intermediación de datos • Relación de modelos de datos
NTI relacionadas con el intercambio de datos
Protocolos de intermediación de datos
Protocolos de intermediación de datos
• Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de la Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Protocolos de intermediación de datos
Protocolos de intermediación de datos
• Define un modelo de intercambio intermediado de datos
• Define los roles de los agentes que parBcipan en el intercambio
• Establece las condiciones para el intercambio a través de la Plataforma de intermediación de Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Protocolo de intermediación de datos
Protocolos de intermediación de datos
Cedente Cualquier organización que posea datos relaBvos a los ciudadanos que otra pueda necesitar consultar
Responsable de aplicar la LOPD
Protocolos de intermediación de datos
Emisor El que facilita la cesión de datos desde el punto de vista tecnológico
Protocolos de intermediación de datos
Cesionario
Organización autorizada a consultar determinados datos de los ciudadanos en poder de un cedente
Protocolos de intermediación de datos
Requiriente
Facilitar la consulta de datos desde un punto de vista tecnológico
Protocolos de intermediación de datos
• Plataforma de intermediación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas – Se configura como un nodo de
interoperabilidad
Protocolos de intermediación de datos
• GesBonar los cesionarios y requirientes según las condiciones establecidas por cada cedente
• No almacenar información personal • Mantener la información de los servicios • Mantener el sistema en funcionamiento 24x7 • GesBonar las indidencias • Elaborar informes de acBvidad
Funciones
Protocolos de intermediación de datos
• Solicitudes de alta de nuevos servicios dirigidos al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
• Solicitudes de acceso a los servicios dirigidos al emisor
Gobernanza
Protocolos de intermediación de datos
• AutenBcidad • Confidencialidad • Disponibilidad • Trazabilidad
Aspectos generales de seguridad
Relación de modelos de datos
Relación de modelos de datos
• Resolución de 28 de junio de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Relación de modelos de datos
Relación de modelos de datos
• Define las condiciones para establecer y publicar los modelos de datos a los que se refiere el arkculo 10 del ENI relaBvas a formato, idenBficación y documentación asociada a los modelos de datos
ObjeBvo
Relación de modelos de datos
Modelo de datos (ENI Anexo)
Conjunto de definiciones (modelo conceptual), interrelaciones (modelo lógico) y reglas y convenciones (modelo vsico) que permiten describir los datos para su intercambio
Relación de modelos de datos
• Relación de modelos de datos de intercambio
• Los establece y publica el Btular de la competencia
• Centro de Interoperabilidad SemánBca • Adaptación a la Ley de la Función EstadísBca Pública.
AcBvos semánBcos
Relación de modelos de datos Centro de interoperabilidad semánBca de la Administración (ENS disp. ad. 1ª.3.b)
Publicará los modelos da datos de intercambio tanto comunes como sectoriales, así como los relaBvos a infraestructuras y servicios comunes, junto con las definiciones y codificaciones asociadas Alineado con el SEMIC.EU (SemanBc Interoperability Center Europe)
Relación de modelos de datos
• Los que se refieran a materias sujetas a intercambio de información con los ciudadanos y con otras Administraciones públicas.
• Infraestructuras, servicios y herramientas comunes, que no sean de uso exclusivamente interno a la organización
Modelos de datos a publicar
Relación de modelos de datos
• AcBvos semánBcos en formato XSD y mensajes en formato XML
• Guías explicaBvas en formato PDF, que contenga • Descripción de Bpos y definición de datos que se intercambian
• Breve descripción de las condiciones de seguridad • Condiciones que deben cumplir los receptoras de la información
• Ejemplos de implementación
Estructura de intercambio de los modelos de datos
Relación de modelos de datos
• Los modelos de datos comunes publicados por el Centro de Interoperabilidad SemánBca serán de preferente aplicación
• Los modelos comunes de datos de obligatoria aplicación serán convenientemente idenBficados
• Los modelos de datos comunes los define el Comité Sectorial de Administración Electrónica
Uso de modelos de datos
Relación de modelos de datos
• El anexo II define un modelo XSD para la idenBficación de los modelos de datos
• Deberán usar los estándares de la NTI del catálogo de estándares
• Se publicarán en el Centro de Interoperabilidad SemánBca
IdenBficación de los modelos de datos
Relación de modelos de datos
• Serán aquellas que dispongan de un modelo estándar definido por el InsBtuto Nacional de EstadísBca
• Serán idenBficadas en los modelos de datos de las que formar parte
• Podrán ser contrastados por el INE con sus modelos estándar
Codificaciones de interés estadísBco
ReuBlización y transferencia tecnológica
Reutilización y transferencia tecnológica
ReuBlización (LAECSP art. 45.1)
Las administraciones Btulares de los derechos de propiedad intelectual de aplicaciones, desarrolladas por sus servicio o cuyo desarrollo haya sido objeto de contratación, podrán ponerlas a disposición de cualquier Administración sin contraprestación y sin necesidad de convenio
ReuBlización y transferencia tecnológica
• Aplicaciones y documentación que la administración pone a disposición de otras administraciones y del ciudadano
• Sin contraprestación ni convenio • Exime de responsabilidad al cedente de posible mal uso del cesionario
• Exime al cedente de la asistencia técnica y del mantenimiento
Condiciones de licenciamiento aplicable
ReuBlización y transferencia tecnológica
• Posibilidad de ejecutar la aplicación para cualquier propósito • Conocer su código fuente • Modificar y mejorarse • Redistribuirse a otros usuarios con o sin cambios, siempre que la obra derivada mantenga estas mismas cuatro garankas
La declaración de fuentes abiertas debe incluir
Licencia Pública de la Unión Europea
ReuBlización y transferencia tecnológica
Directorio de aplicaciones reuBlizables (ENI anexo)
Contendrá la relación de aplicaciones para su libre reuBlización, incluyendo, al menos, los datos descripBvos relaBvos al nombre de la aplicación, breve descripción de sus funcionalidades, uso y caracterísBcas, licencia, principales estándares abiertos aplicados, y estado de desarrollo
ReuBlización y transferencia tecnológica
• La AGE los publica en el Centro de Transferencia Tecnológica
• Las AAPP enlazarán los directorios de aplicaciones para su libre reuBlización
• Las AAPP deberán tener en cuenta las soluciones disponibles
• Las AAPP procurarán la publicación del código fuente de las aplicaciones
Directorio de aplicaciones reuBlizables
Red de comunicaciones de las Administraciones Públicas españolas
Red de comunicaciones de las AAPP españolas
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de requisitos de conexión a la red de comunicaciones de las Administraciones Públicas españolas
Red de comunicaciones de las AAPP españolas
• Las Administraciones uBlizarán preferentemente la Red de Comunicaciones de las Administraciones públicas españolas
• La red Sara prestará la red de comunicaciones de las Administraciones públicas españolas
Red de comunicaciones
• Aprobado por el Consejo Superior de Administración Electrónica
Plan de direccionamiento de la Administración
Red de comunicaciones de las AAPP españolas
• Los sistemas y aplicaciones deben sincronizarse con la hora oficial, con una precisión y desfase que garanBce la cerBdumbre de los plazos establecidos en el trámite administraBvo
Hora oficial
• La sincronización de la fecha y hora se realizará con el Real InsBtuto y Observatorio de la Armada según el Real Decreto 1308/1992
Suministrador de la hora oficial
Red de comunicaciones de las AAPP españolas
• Proveedores de acceso a la red SARA • Centro de proceso de datos • Red sTESTA • Centros externos de monitorización • Prestadores de servicio de cerBficación • Otros puntos de presencia
Conexión a la red SARA
Red de comunicaciones de las AAPP españolas
PolíBca de Firma Electrónica y de cerBficados de la Administración
PolíBca de firma electrónica
• Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma de Interoperabilidad de PolíBca de Firma Electrónica y cerBficados de la Administración
PolíBca de firma electrónica
• Establece el conjunto de criterios para el desarrollo o adopción de políBcas de firma electrónica basada en cerBficados por parte de las Administraciones públicas.
ObjeBvo
Declaración de conformidad
Declaración de conformidad
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Esquema Nacional de Interoperabilidad
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