Estado Democrático y Social

8/8/2019 Estado Democrtico y Social

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Formas de Estado

1. Unitario

2. Compuesto

Sistemas de Gobierno

1. Parlamentario.

2. Presidencial.

3. Convencional o de asamblea.

Regmenes Polticos(formas de gobierno)

1. Democracia Liberal.

2. Socialista marxista.

3. Autocrticos.

Conceptos bsicos (jurdico polticos)


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FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGEDAD(Aristteles)

Rectos

Monarqua

Aristocracia

DemocraciaDemocracia

Primacadel

Bien Comn

Corruptos

Tirana

Oligarqua

Demagogia

Primacadel

Inters propio

SIGLO XIX EDAD MODERNA

Estructura Pblica: El Estado, diferente a la sociedad.

El concepto de democracia que se ha impuesto se refiere a las relacionesentre Estado y Sociedad, y denota una forma de gobierno en que el poderpoltico del Estado pertenecera en derecho a toda la poblacin, es decir,

al pueblo. Soberana popular = Democracia representativa.


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CIUDADANOS

(SOCIEDAD)Titularidad del poder poltico

LegislativoLegislativo JudicialEjecutivo

Ejercicio efectivo del poder poltico(ESTADO)

RepresentacinDelegacin de soberana

Autoridad Autoridad

Gobernantes

Gobernados


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Qu es la Democracia?

Demos = Pueblo Kratos = Poder

Es el gobierno del pueblo,

para el pueblo, por el pueblo.

A. Lincoln

El Ideal DemocrticoLiberal

Condiciones centrales

Desconcentracin del Poder Poltico

(Checks & balances, frenos mutuos).

Igualdad frente a la ley.

Elemento central : El Ciudadano (a).

Constante bsqueda de procedimien-

tos para establecer la

voluntad popular.


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Al Concepto de Democracia Liberal se le han adicionadoconnotaciones provenientes de la corriente Socialista:

Democracia Social:

Igualdad de status, espritu de igualdad. No es lo contrario atirana sino a aristocracia. Es la bsqueda de una estructurasocial horizontal vs. vertical.

Democracia Econmica:

Es la democracia en el lugar de trabajo. Autogobierno del trabajador odel obrero. Incluye la posibilidad de acceder a acciones de la empresapara ser tambin dueo.

La Democracia sin adjetivos es la Poltica , la macro,condicin indispensable para que existan las otras dos micro,

las cuales a su vez amplan y complementan la Democracia.


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Es la forma de gobierno en la que las preferencias de los ciudadanos,considerados como iguales, son tenidas en cuenta constante ydiligentemente por las autoridades. Robert A. DahlRobert A. Dahl

Requisitos Institucionales mnimos:

2. Libertad de expresin*.

3. Libertad para crear asociaciones y para vincularse a ellas.

4. Existencia de fuentes alternativas de informacin*.

5. Derecho universal al voto.

6. Derecho de los lderes a competir en busca deapoyo ciudadano.

7. Elecciones libres, limpias y peridicas.8. Derecho a ser elegido o nombrado en cargos

pblicos*.

1. Control de las decisiones gubernamentales corresponde afuncionarios electos*.

DEMOCRACIA

Es el rgimen poltico centrado en la dignidad de la persona y el res-peto a su libertad. En el que prima el bien comn y la ley moral natu-ral , por lo que se puede alcanzar la racionalizacin moral de la

poltica y un autogobierno recto. Jaques MaritainJaques Maritain


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Participacin Ciudadanartculo 103 Constitucin Nacional: Son mecanismos de participacin del pueblo

n ejercicio de su soberana: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular,

l cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.

Ley 134 de 1994Estatutaria de mecanismosde participacin ciudadana.

Iniciativa Popular: Derecho poltico de presentar proyectosde acto legislativo, ley, ordenanza y/oacuerdo o resolucin.

Referendo:Convocatoria al pueblo para aprobar (aprobatorio)o rechazar (derogatorio) un proyecto de norma jur-dica, o para derogar una ya vigente. Puede sernacional, departamental, municipal o local.

Consulta Popular: Pregunta de carcter general sobre unasunto de trascendencia nacional, departa-mental o municipal. Decisin obligatoria.

Revocatoria del mandato: Derecho poltico de los Ciudadanos

para dar por terminado el mandatootorgado a gobernador o alcalde.

Plebiscito: Presidente convoca para aprobar o rechazar unadeterminada decisin.

Cabildo abierto: Reunin pblica de Concejos o Jal en la que

los ciudadanos (as) pueden participar paradiscutir asuntos de inters de la comunidad.

-Respaldo: 5/1000 censoelectoral (c.e)-Trmite: Iniciativa 5%c.e

Refer. 10% c.e-Plazo firmas: 6 meses.-Materias: propias de lacorporacin.- Decisin R: +1 (1/4 c.e)

Aprobacin: +1 votos

particip: 1/3 c.e

Votantes: mn.55% de votac.vlida cuandofue elegido.


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EL ESTADO DE BIENESTAR (E.B)

Fuertemente activo con las clases pasivas, y pasivo con lasclases activas.

El E.B es pariente delEstado Social de Derecho (ESD).

Adems de la igualdad frente a la ley

los ciudadanos tienen unos derechos

o titularidades desvinculados del factor

ocupacin, garantizados constitucionalmente

Es un concepto ms integral.

El E.B es propio deeconomas capitalistasen democracia liberal

Garantiza la acumulacin capitalista y laproduccin mediante intervencin sobrela demanda.

Concreta derechos sociales protegidoslegalmente.

Se esfuerza por garantizar igualdad de opor-tunidades y cierta redistribucin de la renta.

El Estado interviene

en lo social.


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Fases delEstado de Bienestar

Experimentacin: (1870 1925) Relaciones entreresponsabilidad social y democracia?. Aparecen me-didas para proveer seguridad social oficial.

Consolidacin: (1930 1945). Ruptura con polticas

asistenciales del Estado Liberal clsico, estableci-miento de la seguridad social en todas sus dimen-siones. Confianza social ms amplia en la interven-cin del Estado. Obra de Keynes.

Expansin: (1945 1970). Consenso alrededor de laintervencin estatal en la economa para lograr dosgrandes objetivos:-Crecimiento econmico dentro de las reglas deljuego del capitalismo.- Produccin pblica del bienestar necesario. As segarantiza la paz social y se asegura la demandasostenida.

Redefinicin: Desde 1980 hasta hoy.

Crisis:- Crisis petrolera de 1973. Creacin OPEP.

- Lo electoral super racionalidad de Keynes. Gas-to pblico en ascenso sin fin. Dficits fiscales.

- Estmulo o desestmulo de la demanda se mos-

tr impotente ante stanflacin.

- E.U decide no mantener convertibilidad $=oro.

Los problemas de la

revolucin industrial han

sido solventados: los traba-

jadores han llegado a la

ciudadana social y poltica;

los conservadores hanaceptado el EB y la iz-

quierda democrtica ha re-

conocido que un incre-

mento del poder global del

Estado tiene ms riesgos

para la libertad que solucio-

nes a los problemas econ-micos Martin Li set 1963

EncclicaRERUM NOVARUM

Len XIII 1891


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Liberalismo

Crisis de gobernabilidad: por exceso de democraciaInstituciones no pueden asimilar una demanda deservicios ilimitada por parte de los ciudadanos.Sobrecarga del Estado: compromisos con diversosgrupos a sostener determinado nivel de gasto p-

blico. Garantiza posiciones de poder a trabajadoresy sindicatos, lo cual desincentiva la produccin.

Expansin del Estado destruye la iniciativa indivi-dual.

Neo - liberalismo

Anti econmico: impone carga fiscal y norma-tiva al capital desplazando del mercado los

incentivos para invertir y trabajar.Improductivo: crecimiento burocracias pblicas.

Ineficiente: a pesar de todos los esfuerzos no seha erradicado la pobreza.Negacin de la libertad: no hay libre eleccinen la provisin de servicios pblicos. La eleva-

cin y progresividad de los impuestos son ac-tos confiscatorios que atacan la libertad.

Neo - marxismo

La crisis viene del capitalismo tardo. Socializa-cin de costos y apropiacin privada de benefi-cios = crisis fiscal o agujero estructural.

Propuestas:Estado mnimo

Privatiz. serviciosContenc. sindicatos

Reducc. burocracias.DebateE.B

El E.B busca estabilizar pero no transformar la so

ciedad capitalista. La redistribucin solo funcionaentre asalariados.


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Deciles 1996 1997 1998 1999 2000 2003

1 0,63 0,63 0,63 0,58 0,60 0,59

2 1,96 1,98 1,95 1,87 1,76 1,62

3 2,88 2,94 2,79 2,81 2,67 2,52

4 3,82 3,89 3,68 3,75 3,58 3,43

5 4,83 4,98 4,69 4,82 4,61 4,54

6 6,11 6,38 5,92 6,14 5,90 5,92

7 7,78 8,19 7,54 7,92 7,67 7,96

8 10,41 10,88 10,17 10,56 10,49 10,40

9 15,23 16,09 15,55 16,07 16,12 15,94

10 46,36 44,05 47,09 45,49 46,57 47,36

Decil 10 / decil 1 73,59 69,92 74,75 78,43 77,62 80,27

Participacin de cada decil en el

ingreso. Personas. Total Nacional1996 - 2003

Las variables que mejor explican las diferencias enel ingreso son: Educacin170%

Trabajo.. 65%Salud. 25%

Una muestra negativa de los logros del modelo de E.B en Colombia


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La evolucin del Estado

Fases

Monarqua : Centralizacin y unificacin territorial. Motor de transi-cin de la sociedad feudal al 1er Estado moderno.

Estado Liberal: Centrado en seguridad, justicia y tributos. Asistencial.Garante de los mecanismos de la economa de mercado, y,de los derechos civiles y polticos. Indiferente a la igualdad deOportunidades, Democracia representativa (forma) y oligrquico.Estado gendarme.

Estado Democrtico y Social: Promueve el desarrollo econmico,asume fines de justicia distributiva y busca canalizar los procesos deacumulacin capitalista. Desarrolla la seguridad social, emprendegrandes obras pblicas. Crecen burocracias. La Democracia adquiereconnotaciones de social : Estado de Bienestar.

Estado Democrtico y Social de Derecho: Garantas para que secumpla lo de Igualdad frente a la ley y para que aumente laigualdad de oportunidades. Busca disminuir la desigualdad social

para que los ciudadanos participen ms en lo poltico y en loeconmico. La Democracia adquiere connotaciones de econmica.

Liberalismo

Conservatismo

Liberalismo yConservatismo

Socialismo


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CONSTITUCIN POLTICA DECOLOMBIA

TTULO IDE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1.

Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado enforma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonomade sus entidades territoriales, democrtica, participativa ypluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en

el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran yen la prevalencia del inters general.


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EL ESTADO COLOMBIANO

RAMA LEGISLATIVAHace las leyes y ejerce

el control poltico sobreel gobierno

y la administracin

RAMA EJECUTIVA

Garantiza los derechos yLibertades de todos loscolombianos

RAMA JUDICIALAdministra la justicia RGANOS AUTNOMOSE INDEPENDIENTES

CMARA SENADO PRESIDENTE VICE PRESIDENTE

MINISTERIOS

Unidadesadministrativasespeciales

Superintendencias

Establecimientospblicos

Gobernaciones

Empresas industrialesy comerciales

del Estado

Sociedades deeconoma mixta

Alcaldas

Corte Constitucional

Corte Supremade Justicia

Consejo de Estado

Fiscala Generalde la Nacin

Consejo Superiorde la Judicatura

Organismos decontrol

MINISTERIOPBLICO

ProcuradorGeneral

Defensoradel Pueblo

Procuradoresdelegados

CONTRALORAGENERAL DE LA

REPBLICA

Consejo NacionalElectoral

COMISINNACIONAL

DE TELEVISIN

ORGANIZACIN DEL ESTADO COLOMBIANOORGANIZACIN DEL ESTADO COLOMBIANO

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