DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 1

ANO XLI - Nº 033 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014. EDIÇÃO DE HOJE: 28 PÁGINAS179º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

22.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 4.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA...........................................................................................03

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................04

REQUERIMENTO.........................................................................04

INDICAÇÃO................................................................................05

SESSÃO SOLENE........................................................................10

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

Deputado Arnaldo Melo (PMDB)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Max Barros (PMDB)2.° Vice-Presidente: Deputado Eduardo Braide (PMN)3.° Vice-Presidente: Deputado Marcelo Tavares (PSB)4.° Vice-Presidente: Deputada Gardênia Castelo (PSDB)

° 1.° Secretário: Deputado Rogério Cafeteira (PSC) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado Dr. Pádua (PRB)4.° Secretário: Deputado Zé Carlos (PT)

MESA DIRETORA

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃOPSB - PC do B - PPS

1. Deputado Bira do Pindaré (PSB)2. Deputada Cleide Coutinho (PSB)3. Deputada Eliziane Gama (PPS)4. Deputado Marcelo Tavares (PSB)

Deputado Rubens Pereira JúniorLÍDER

5. Deputado Othelino Neto (PC do B)6. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)7. Deputado Rubens Pereira Júnior (PC do B)

VICE-LÍDERDeputada Eliziane Gama

BLOCO DA UNIÃO DEMOCRÁTICAPT - PHS - PMN - PRB - PRP

1. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)2. Deputado Dr. Pádua (PRB)3. Deputado Eduardo Braide (PMN)

Deputado Marcos CaldasLÍDER

5. Deputado Marcos Caldas (PRP)6. Deputado Zé Carlos (PT)

Deputada Francisca PrimoVICE-LÍDER

BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃOPMDB - PTB - PSD

1. Deputado Arnaldo Melo (PMDB)2. Deputado Afonso Manoel (PMDB)3. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PSD)

LÍDERDeputado Roberto Costa

5. Deputado Manoel Ribeiro (PTB)6. Deputado Max Barros (PMDB)7. Deputado Roberto Costa (PMDB)8. Deputada Vianey Bringel (PMDB)

Deputada Vianey BringelVICE-LÍDERES

BLOCO PARLAMENTARPSDB - PDT

1. Deputado Carlinhos Amorim (PDT)2. Deputada Gardênia Castelo (PSDB)

Deputada Valéria MacedoLÍDER

3. Deputado Neto Evangelista (PSDB)4. Deputada Valéria Macedo (PDT)

BLOCO DEMOCRÁTICOPEN - PR - PV - PRTB

1. Deputado André Fufuca (PEN)2. Deputado Camilo Figueiredo (PR)3. Deputado Carlos Filhos (PRTB)4. Deputado Edilázio Júnior (PV)5. Deputado Hemetério Weba (PV)

6. Deputado Jota Pinto (PEN)7. Deputado Magno Bacelar (PV)8. Deputado Raimundo Louro (PR)9. Deputado Rigo Teles (PV)10. Deputado Stênio Rezende (PRTB)

LIDERANÇA DO GOVERNO

LÍDERDeputado César Pires

Deputado Alexandre AlmeidaDeputado Magno Bacelar

VICE-LÍDERES

Deputado Alexandre AlmeidaLÍDER

Deputado Neto EvangelistaVICE-LÍDER

LICENCIADOS1. Deputado Victor Mendes (PV)2. Deputado Ricardo Murad (PMDB)

4. Deputada Francisca Primo (PT)

4. Deputado Hélio Soares (PMDB)

BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO PROGRESSISTAPSL - PTN - PSC - DEM

1. Deputado Alexandre Almeida (PTN)2. Deputado Antônio Pereira (DEM)3. Deputado César Pires (DEM)

4. Deputado Edson Araújo (PSL)5. Deputada Graça Paz (PSL)6. Deputado Léo Cunha (PSC)7. Deputado Rogério Cafeteira (PSC)

Deputado Edilázio JúniorLÍDER

Deputado Jota PintoDeputado Raimundo Louro

VICE-LÍDER

RESUMO DA ATA..........................................................................13

ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA.....................................................14

LEI N. 10.013 DE 17/03/14.............................................................16

LEI N. 10.014 DE 17/03/14.............................................................16

DECRETO LEGISLATIVO............................................................17

RESOLUÇÃO LEGISLATIVA.......................................................17

PARECER.......................................................................................18

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Jota PintoDeputado Rigo TelesDeputado Neto EvangelistaDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre AlmeidaDeputada Francisca Primo

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado André FufucaDeputado Carlos AmorimDeputado Roberto CostaDeputada Cleide CoutinhoDeputado Léo CunhaDeputado Marcos Caldas

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA(de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08:30h

SECRETÁRIAGlacimar / Vera

TitularesDeputado Edilázio JúniorDeputado Hemetério WebaDeputada Valéria MacêdoDeputado Roberto CostaDeputada Eliziane GamaDeputado Marcos CaldasDeputado Léo Cunha

SuplentesDeputado Rigo TelesDeputado Stênio RezendeDeputado Carlos AmorimDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Bira do PindaréDeputada Francisca PrimoDeputado Alexandre Almeida

TitularesDeputado André FufucaDeputado Edilázio JúniorDeputado Carlos AmorimDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Bira do PindaréDeputado César PiresDeputada Francisca Primo

SuplentesDeputado Carlos FilhoDeputado Hemetério WebaDeputado Neto EvangelistaDeputado Afonso ManoelDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Marcos Caldas

TitularesDeputado Raimundo LouroDeputado Hemetério WebaDeputado Neto EvangelistaDeputado Afonso ManoelDeputado Rubens Pereira Júnior

Deputado Edson Araújo

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado Camilo Figueiredo

Deputado Hélio SoaresDeputado Othelino Neto

Deputado Alexandre Almeida

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado Stênio RezendeDeputado André FufucaDeputada Valéria MacêdoDeputada Vianey BringelDeputada Cleide Coutinho

Deputado Antônio Pereira

SuplentesDeputado Hemetério WebaDeputado Edilázio JúniorDeputado Carlos AmorimDeputado Hélio SoaresDeputada Eliziane Gama

Deputada Graça Paz

TitularesDeputado Camilo FigueiredoDeputado Rigo TelesDeputada Valéria MacedoDeputado Hélio SoaresDeputado Othelino Neto

Deputada Graça Paz

SuplentesDeputado Hemetério WebaDeputado André FufucaDeputado Neto EvangelistaDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputada Cleide Coutinho

Deputado Edson Araújo

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Stênio RezendeDeputado Hemetério WebaDeputado Carlos AmorimDeputado Hélio SoaresDeputado Bira do Pindaré

Deputado César Pires

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado Camilo FigueiredoDeputada Valéria MacedoDeputado Afonso ManoelDeputada Eliziane Gama

Deputado Léo Cunha

TitularesDeputado Jota PintoDeputado Edilázio Júnior

Deputado Afonso ManoelDeputado Raimundo Cutrim

Deputado Alexandre Almeida

SuplentesDeputado Rigo TelesDeputado Stênio RezendeDeputado Neto EvangelistaDeputado Hélio SoaresDeputado Othelino Neto

Deputado Léo Cunha

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado Edilázio JúniorDeputado Raimundo LouroDeputado Carlos AmorimDeputada Vianey BringelDeputada Eliziane Gama

Deputado Edson Araújo

SuplentesDeputado Carlos FilhoDeputado Rigo TelesDeputada Valéria MacedoDeputado Roberto CostaDeputado Othelino Neto

Deputado Léo Cunha

TitularesDeputado Raimundo LouroDeputado Rigo Teles

Deputado Manoel RibeiroDeputada Cleide Coutinho

Deputado César Pires

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado Jota Pinto

Deputado Roberto CostaDeputado Rubens Pereira Júnior

Deputado Antônio Pereira

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado André FufucaDeputado Hemetério Weba

Deputado Afonso ManoelDeputado Bira do Pindaré

Deputado Alexandre Almeida

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado Jota Pinto

Deputada Vianey BringelDeputado Raimundo Cutrim

Deputado Edson Araújo

TitularesDeputado Carlos FilhoDeputado Rigo TelesDeputado Neto EvangelistaDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo Cutrim

SuplentesDeputado Edilázio JúniorDeputado Jota PintoDeputada Valéria MacêdoDeputado Hélio SoaresDeputado Rubens Pereira Júnior

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEJota Pinto

VICE-PRESIDENTEManoel Ribeiro

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

PRESIDENTERoberto Costa

VICE-PRESIDENTEEdilázio Júnior

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTEEliziane Gama

VICE-PRESIDENTEEdilázio Júnior

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTEBira do Pindaré

VICE-PRESIDENTEHélio Soares

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

REUNIÕES:

SECRETÁRIA

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 3SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 19/03/2014 – 4ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE:

TEMPOS DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES1. BLOCO P. DEMOCRÁTICO PROGRESSISTA................10 MINUTOS2. BLOCO DEMOCRÁTICO..............................................14 MINUTOS3. BLOCO UNIÃO DEMOCRÁTICA...................................9 MINUTOS4. BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO..............11 MINUTOS5. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.....................10 MINUTOS6. BLOCO PARLAMENTAR PDT - PSDB............................6 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 19.03.2014 – QUARTA-FEIRA

I – PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 2º TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

1. PROJETO DE LEI Nº 024/2013, DE AUTORIA DODEPUTADO ZÉ CARLOS, QUE PASSA À DENOMINAR-SE“ESTRADA DO ARROZ” À RODOVIA MA-125, QUE LIGA OSMUNICÍPIOS DE IMPERATRIZ À CIDELÂNDIA. COM PARECERFAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA. – RELATOR DEPUTADO JOTA PINTO.TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DODIA DA SESSÃO ORDINÁRIA ANTERIOR, EM VIRTUDE DAAUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO.(1ª SESSÃO), BEMCOMO, DA SESSÃO ORDINÁRIA, POR FALTA DE QUORUMREGIMENTAL.

II – PROJETOS DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO1º TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

2. PROJETO DE LEI Nº 150/2013, DE AUTORIA DADEPUTADA VIANEY BRINGEL, QUE DISPÕE SOBRE A LIMPEZADOS CARRINHOS E CESTOS DE COMPRAS E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIAS. COM PARECERES FAVORÁVEIS DASCOMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA –RELATOR DEPUTADO MARCOS CALDAS; E COMISSÃO DEDIREITOS HUMANOS E DAS MINORIAS – RELATORADEPUTADA GRAÇA PAZ. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO EVOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIAANTERIOR, EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DA AUTORA EMPLENÁRIO.(1ª SESSÃO), BEM COMO, DA SESSÃO ORDINÁRIA,POR FALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

III – PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1º E 2º TURNOS – REGIME DE URGÊNCIA

3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 007/2014,DE AUTORIA DO DEPUTADO CÉSAR PIRES, QUE CONCEDETÍTULO DE CIDADÃO MARANHENSE AO SENHOR BENEDITOFORTES DE ARRUDA. DEPENDE DE PARECER DA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA. TRANSFERIDAA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃOEXTRAORDINÁRIA DO DIA 17/03/14, POR FALTA DE QUORUMREGIMENTAL, BEM COMO, DA SESSÃO ORDINÁRIA, PORFALTA DE QUORUM REGIMENTAL.

IV – REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO

4. REQUERIMENTO Nº 049/2014, DE AUTORIA DODEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM, QUE REQUERDEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA DISCUTIDO E VOTADOEM REGIME DE URGÊNCIA, EM SESSÃO EXTRAORDINÁRIA A

REALIZAR-SE LOGO APÓS A PRESENTE SESSÃO, O PROJETODE LEI Nº 061/2014, DE SUA AUTORIA, QUE INCORPORA AMALHA RODOVIÁRIA DO ESTADO DO MARANHÃO, ARODOVIA QUE LIGA O MUNICÍPIO DE SANTA INÊS AOMUNICÍPIO DE ALTO ALEGRE DO PINDARÉ (POVOADOALTAMIRA), NUMA EXTENSÃO DE 105 KM, BENEFICIANDODESTA FORMA QUATRO MUNICÍPIOS: SANTA INÊS, PINDARÉMIRIM, TUFILÂNDIA E ALTO ALEGRE DO PINDARÉ.

5. REQUERIMENTO Nº 050/2014, DE AUTORIA DODEPUTADO BIRA DO PINDARÉ, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA CONVOCADA UMA SESSÃOSOLENE EM HOMENAGEM AOS HOMENS E MULHERES QUERESISTIRAM À DITADURA, A SER REALIZADA NO DIA 03/04/14, CINQUENTA ANOS APÓS O GOLPE DE ESTADO DE 1964.

6. REQUERIMENTO Nº 051/2014, DE AUTORIA DODEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADA,MANIFESTAÇÃO DE PESAR, PELO FALECIMENTO DO SENHORFRANCISCO CARDOSO DA SILVA, EX-PREFEITO DO MUNICÍPIODE SÃO RAIMUNDO DAS MANGABEIRAS, OCORRIDO NO DIA18/03/14. REQUER AINDA, SEJA DADA CIÊNCIA À FAMÍLIA,ATRAVÉS DO SEU FILHO, O SENHOR ÍTALO CARDOSO LIMA ESILVA.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDADATA: 19/03/2014 - QUARTA-FEIRA:

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 064/14, de autoria do Senhor Deputado

Zé Carlos, que institui o Dia do Servidor da Fiscalização Agropecuária, aser comemorado no dia 10 de novembro de cada ano.

2. PROJETO DE LEI Nº 065/14, de autoria do Senhor DeputadoJota Pinto, que considera de Utilidade Pública, a Associação Beneficentede Apoio ao Trabalhador e Trabalhadora Rural Família do Campo, comsede e foro em Bom Jardim-MA.

3. PROJETO DE LEI Nº 066/14, de autoria do Senhor DeputadoJota Pinto, que considera de Utilidade Pública, a Associação BeneficenteCultural Artística e Desportiva Estrela do Amanhã, em Bom Jardim-MA.

4. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 009/14,de autoria do Senhor Deputado Bira do Pindaré, que dispõe sobre a criaçãoda Frente Parlamentar em Defesa da Memória, Verdade e Justiça no Estadodo Maranhão e dá outras providências.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃ1. PROJETO DE LEI Nº 060/14, de autoria do Senhor Deputado

Antonio Pereira, que corrige o erro material da Lei nº 6.169, de 10 denovembro de 1994 e Consolida os Limites Territoriais entre os MunicípiosSenador La Roque, João Lisboa, Amarante do Maranhão, Buritirana,Davinópolis e Imperatriz.

2. PROJETO DE LEI Nº 061/14, de autoria do Senhor DeputadoStênio Rezende, que Incorpora rodovia a Malha Rodoviária Estadual.

3. PROJETO DE NLEI Nº 062/14, de autoria do Senhor DeputadoAfonso Manoel, que considera de Utilidade Pública, a Associação Folclóricade Bumba Meu Boi Linda Jóia do Povoado Jacareí em Monção-MA.

4. PROJETO DE LEI Nº 063/14, de autoria do Senhor DeputadoAfonso Manoel, que considera de Utilidade Pública, a Agremiação CulturalFolclórica Bumba Meu Boi Linda Jóia de São João Sotaque de Orquestrada Cidade Operária, em São Luis-MA.

5. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 008/14,de autoria do Senhor Deputado Bira do Pindaré, que concede a Medalhado Mérito Legislativo João do vale ao Grupo Musical Regional Tira Teimaem função dos relevantes serviços Prestados à Cultura Musical Maranhensenos últimos 40 anos e dá outras providências.

ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 052/14, de autoria do Senhor Deputado

Alexandre Almeida, que dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação deaparelhos de ar condicionado nas Unidades de Ensino da Rede PúblicaEstadual e dá outras providências.

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA42. PROJETO DE LEI Nº 053/14, de autoria do Senhor Deputado

Alexandre Almeida, que autoriza a unificação de matrículas de professoresda rede pública estadual da educação básica e dá outras providências.

3. PROJETO DE LEI Nº 054/14, de autoria do Senhor DeputadoBira do Pindaré, que dispõe sobre a instalação de câmeras de monitoramentonos postos de combustíveis no âmbito do Estado do Maranhão e dá outrasprovidências.

4. PROJETO DE LEI Nº 055/14, de autoria da Senhora DeputadaFrancisca Primo, que inclui nas escolas públicas estaduais do ensino médioas orientações sobre o Programa de Educação e Segurança Alimentar, naforma que especifica.

5. PROJETO DE LEI Nº 056/14, de autoria do Senhor DeputadoHélio Soares, que dispõe sobre a Política Estadual de Gestão e ManejoIntegrado de Águas Urbanas e dá outras providências.

6. PROJETO DE LEI Nº 057/14, de autoria do Senhor DeputadoCésar Pires, que considera de Utilidade Pública, a União Beneficiente doBairro Artelozinho(UBBA) – Bacuri-MA, com sede e foro no Municípiode Bacuri-MA.

7. PROJETO DE LEI Nº 058/14, de autoria do Senhor DeputadoCésar Pires, que considera de Utilidade Pública, a Associação dosMoradores da Estrada do São Patrício e Entorno, com sede e foro noMunicípio de Cantanhede-Ma.

SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁCIOMANOEL BECKMAN, EM 18 DE MARÇO DE 2014.

Sessão Ordinária da Quarta Sessão Legislativa da DécimaSétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado doMaranhão, realizada no dia dezoito de março do ano de dois mil equatorze.

Presidente Senhor Deputado Arnaldo Melo.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Eduardo

Braide.Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados:Alexandre Almeida, André Fufuca, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré,Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, CésarPires, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Hélio Soares, JotaPinto, Léo Cunha, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares,Marcos Caldas, Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro,Rogério Cafeteira, Rigo Teles, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende eValéria Macêdo. Ausentes os Deputados: Afonso Manoel, Antônio Pereira,Camilo Figueiredo, Carlos Filho, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, EdilázioJúnior, Francisca Primo, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hemetério Weba,Max Barros, Neto Evangelista, Roberto Costa, Vianey Bringel e Zé Carlos.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossostrabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazer a leitura da Ata dasessão anterior e do texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO EDUARDO BRAIDE (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida,senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer a leitura doExpediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO EDUARDO BRAIDE - (lê expediente).

II – EXPEDIENTE.

REQUERIMENTO Nº 049 / 14

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta Assembleia(Art.163, inciso III), requeiro a Vossa Excelência, que após ouvido oPlenário, seja discutido e votado em regime de urgência,em uma sessãoextraordinária, logo após a presente sessão, o Projeto de Lei Ordinária nº061/2014, que incorpora a Malha Rodoviária do Estado do Maranhão, arodovia que liga o Município de Santa Inês ao Município de Alto Alegre doPindaré (povoado Altamira), localizado no Estado do Maranhão, numaextensão de 105 km, beneficiando desta forma quatro Municípios SantaInês, Pindaré Mirim, Tufilândia e Alto Alegre do Pindaré, de minha autoria.

PLENÁRIO DEPUTADO “GERVÁSIO SANTOS”, DOPALÁCIO “MANOEL BEQUIMÃO”, em 17 de março de 2014. -CARLOS ALBERTO MILHOMEM - Deputado Estadual

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTONA ORDEM DO DIA. 19.03.14EM: 18.03.14

REQUERIMENTO Nº 050 / 14

Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o art. 163, inciso IV, do RegimentoInterno da Assembleia Legislativa do Maranhão, requer a convocação deSessão Solene em homenagem aos homens e mulheres que resistiram àDitadura, a ser realizada no dia 3º de abril de 2014, cinquenta anos após oGolpe de Estado de 1964, consagrada à reflexão sobre o significado da lutapela democracia e sobre a herança autoritária ainda por enfrentar e superarplenamente em nosso país.

JUSTIFICATIVA

A sociedade brasileira acentuou, nos últimos anos, os esforçospor identificar e registrar os efeitos perversos do Golpe de Estado de 1964– e da ditadura que se lhe seguiu – sobre o povo como um todo e, emparticular, sobre as vítimas diretas de atos arbitrários de violência duranteo período.

A Assembleia Legislativa do Maranhão tem participado desseesforço, notadamente ao implantar, no ano passado, a Comissão Especialda Verdade, a qual pesquisou por conta própria os fatos ainda por conhecera respeito dos anos de chumbo e contribuiu com a investigação empreendidapela Comissão Parlamentar Memória, Verdade e Justiça da Câmara Federal.

A referida pesquisa, ao revelar detalhes da subtração autoritária demandatos conferidos pelo povo e, ainda, de outros mecanismos usadospela ditadura para impedir o adequado funcionamento da representaçãopopular, trouxe o Parlamento para o centro do debate sobre a superaçãodos resquícios ditatoriais, lugar de que ele não pode abrir mão, constituindoum elemento a mais para justificar a convocação da Sessão Solene aquirequerida.

Além disso, a Assembleia Legislativa do Maranhão exerceurecentemente novo momento de protagonismo ao devolver simbolicamente,em ato invulgar de celebração à sacralidade democrática, os mandatos detrês deputados estaduais maranhenses cassados no hediondo período de

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 5arbítrio (Sálvio Dino, Benedito Buzar e Kleber Leite, este último emmemória).

A memória viva da resistência contra o arbítrio ditatorial é a melhorhomenagem que podemos prestar à democracia ainda e sempre emconstrução em nosso país.

Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 17 de marçode 2014. - Bira do Pindaré - Deputado Estadual

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTONA ORDEM DO DIA. 19.03.14EM: 18.03.14

REQUERIMENTO Nº 051 / 14

Senhor Presidente,

Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que depois deouvida a Mesa, seja encaminhada, manifestação de pesar, pelo falecimentodo senhor FRANCISCO CARDOSO DA SILVA, ex-prefeito doMunicípio de São Raimundo das Mangabeiras, ocorrido hoje.

Requeiro ainda, que esta manifestação de pesar seja dada ciência àfamília, através de seu filho, o Senhor ÍTALO CARDOSO LIMA ESILVA, endereço: Rua Urbano Santos nº 60, Conceição – São Raimundodas Mangabeiras/MA, CEP: 65840-000.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, 18 de março de 2014. - Edilázio Júnior - Deputado Estadual- PV

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTONA ORDEM DO DIA. 19.03.14EM: 18.03.14

INDICAÇÃO Nº 082 / 14

Senhor Presidente,

Na forma regimental requeiro a Vossa Excelência que, depois deouvida a mesa, seja encaminhado ofício para o Departamento Nacional deInfraestrutura e Transportes - DNIT no sentido da recuperação epavimentação da BR 226, que liga o Município de Porto Franco a Grajaú.

O referido trecho da rodovia encontra-se em precário estado deconservação e a situação tende a piorar com a chegada do período dechuvas na região.

Plenário “Deputado Nagib Haickel”, do Palácio Manoel Bequimão,em São Luís, 06 de março de 2013. - Manoel Ribeiro - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, OSR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DAPRESENTE INDICAÇÃO.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO EDUARDO BRAIDE - Expediente lido, SenhorPresidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Expediente lido. À publicação.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Está inscrito o deputado Rigo Teles, por cinco minutos, sem direito aapartes.

O SENHOR DEPUTADO RIGO TELES (sem revisão do orador)- Senhor presidente, senhores membros da Mesa, senhoras e senhoresdeputados, imprensa, neste último final de semana, mais precisamente

sábado, dia 15, estive no município de Fortaleza dos Nogueiras, municípioesse no Sul do Maranhão, com a presença do prefeito daquele município,prefeito Eliomar Nogueira, vice-prefeito Dr. Túlio, vereadores, liderançaspolíticas e também a presença do médico de Balsas que disputou as últimaseleições para prefeito, Dr. Erick, também estava presente porque é médicotambém do município de Fortaleza dos Nogueiras. E lá entregamos umaambulância. Ambulância essa de minha autoria destinada àquele município.E ali andando com o prefeito, presenciando várias obras em andamento,obras essas que irão ser inauguradas logo nos próximos dias. Percorremosalguns bairros, visitamos alguns povoados. Também estivemos presentesem alguns povoados onde o prefeito está perfurando poços artesianos,também de Emenda de nossa autoria. E vendo a população satisfeita emreceber aquelas obras, o município crescendo e desenvolvendo e ali napresença do Dr. Eric, que como eu disse aqui, médico, também do municípiode Balsas e também médico do município Fortaleza dos Nogueiras, ondenaquela ocasião, a população e centenas de pessoas presentes na ocasiãoonde nós entregávamos aquela ambulância para o município, os vereadorestodos satisfeitos, deputado Jota Pinto, o vice-prefeito, o prefeito emreceber aquela Emenda e entregar a população e, no mesmo momento, nósanunciamos uma próxima Emenda também mais uma ambulância, que estaque foi entregue sábado, vai trabalhar, vai dar cobertura na zona urbana domunicípio e iremos entregar logo uma, de imediato, deputado ManoelRibeiro, também de emendas parlamentares de nossa autoria para a zonarural, para que a população da zona rural possa também ser servida quandonecessitar, se necessitar de uma ambulância para que possa levar ao centromais avançado no caso a cidade de Balsas ou Imperatriz, ou Teresina ouaté São Luiz. E ali a gente vê a satisfação das pessoas em reconhecer otrabalho do parlamentar em reconhecer o trabalho de quem muito bem, orepresenta, que temos orgulho dizer somos legítimos representantes, aquinesta Casa, com assento, aqui na Assembleia Legislativa e estamoscumprindo somente com o nosso compromisso de devolver em forma detrabalho, em forma de benefício à população que assim nos colocou paralhes representar. Então, estivemos sábado até domingo também estivemosno sábado e no domingo, a entrega foi no sábado e domingo nós percorremosalguns povoados, onde assistimos e presenciamos as empresas perfurandoos poços artesianos na zona rural daquela município e na presença doprefeito Eliomar Nogueira, vi a satisfação, a alegria de um gestor estaprestando conta do seu mandato, está entregando a população obras emais obras, e nós cumprindo o nosso compromisso parlamentar devolvendoaquele compromisso que quando estivemos lá pedindo voto, prometendotrabalhar pelo município e assim estamos fazendo. Nós entregamosambulância e próximo sábado dia 22 estaremos no município de Formosada Serra Negra, Sul do Maranhão entregando mais uma ambulância paraaquela população, onde a gente vê a satisfação das pessoas em recebê-los.Muito obrigado, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Concedo a palavra ao deputado Bira do Pindaré.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) – Senhor presidente, colegas parlamentares, imprensa, galeria,servidores, povo do Maranhão. Senhor presidente, eu vejo, na galeria, apresença massiva dos servidores, aqui da Assembleia e eles estãoreivindicando uma contraproposta em relação ao Plano de Cargos e Saláriosda Assembleia Legislativa. E eu acho que é importante que a gente prossiganesse diálogo, nesse debate com os servidores a fim de equacionar e encontrarsoluções ao alcance desta Casa. Eu que quero crer que a direção daAssembleia tem sensibilidade para isso, mas é preciso que a gente dêpassos nessa direção e é por isso que eu reitero esse pedido da minha parteem favor dos servidores da Casa, que eu já disse e repito, a valorização dosservidores é vital para Assembleia Legislativa, porque é quem faz o dia adia das atividades parlamentares no que diz respeito a suaoperacionalização. Então eu considero relevante que a gente possa dar umpasso a mais, que a gente possa avançar ainda mais na direção de umentendimento com os servidores da Casa e dessa forma, a gente possa terum ambiente muito mais favorável de trabalho e muito mais construtivo.Então, é nesse sentido que eu queria me manifestar em relação ao pleito

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA6dos servidores aqui da Assembleia Legislativa do Estado. Em segundolugar senhor presidente, eu gostaria só para efeito de registro, dizer queontem que eu estive no conjunto Nova Terra, um conjunto que enfrentauma luta deste o seu nascedouro. E, ontem, eu tive oportunidade de umareunião com a comunidade ouvi as suas reivindicações, são inúmeras, háum descaso completo com aquela região, uma região densamente povoadae que já nasceu com muitos problemas, até para que se tomasse posse dosimóveis, de maneira que tiveram que enfrentar também a questão do ITBI,que foi cobrado pelo município de São José de Ribamar e, finalmente, aspessoas tomaram posse. Mas, agora vêm os problemas, problemas deinfraestrutura, de saneamento, problema de abastecimento de água,problema nas casas que não estão devidamente estruturadas, ocupaçãodos espaços públicos, são inúmeros. Eu ouvi, recebi as reinvindicações,sistematizamos, vamos encaminhar para os órgãos competentes e vamosacompanhar, passo a passo, esse caso relativo ao conjunto Nova Terra, mecolocando à disposição para que o Nova Terra possa ser um lugar muitomelhor de se viver. Já colocamos uma Emenda Parlamentar para o posto desaúde da comunidade, do bairro, no valor de R$ 150 mil. Também fizemosuma intervenção importante para garantir o transporte até o Terminal daCohab, coisa que já foi feita, graças a Deus, foi uma conquista para todoseles, para todos os moradores, mas há muito por fazer e quero aqui mecolocar, como sempre, uma voz ativa em defesa daquela comunidade queluta pela sua dignidade. Queria também informar, senhor presidente, quevamos, neste momento, eu, o deputado Neto Evangelista, a deputadaFrancisca Primo e outros parlamentares, a gente vai até a Presidência doTribunal de Justiça do Estado. Lá vamos conversar sobre os concursados.Tivemos uma reunião aqui, recebemos uma equipe de concursadosaprovados, no último concurso e o desdobramento dessa audiência quetivemos aqui é a reunião com a Presidência do Tribunal de Justiça. E assimestaremos nos encaminhando até aquela Casa para tratar sobre esse tema.E, finalmente, concluindo a minha fala, dizer que apresentei, na data deontem, um Requerimento pedindo a esta Assembleia que seja realizadauma Sessão Solene em homenagem aos homens e mulheres que resistirambravamente ao golpe militar, à Ditadura Militar. Todos nós sabemos queno dia 31 de março para alguns, e para outros 1º de abril, vamos completar50 anos do golpe militar no Brasil. E esta Casa até pelas retaliações quesofreu à época, não pode passar em brancas nuvens em relação a essa dataque completa 50 anos do Golpe Militar. Nesse sentido eu pedi uma sessãosolene que espero que seja deferida, e que todos os parlamentares possamse engajar junto com as outras instituições, para fazer essa devidahomenagem aos homens e mulheres que resistiram ao golpe e que resistiramà Ditadura Militar. Muito obrigado, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Deputado Rubens Pereira Júnior.

O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (semrevisão do orador) - Senhor presidente, membros da Mesa, nobres colegasdeputados, imprensa, galeria, funcionários da Casa, servidores. No anopassado havíamos denunciado aqui desta tribuna do importante programado governo federal do SISUTEC, programa que vem justamente para daracesso ao jovem que prestou o ENEM, mas não foi aprovado em nenhumaFaculdade, para que esse jovem tenha a oportunidade de fazer, cursar, defazer um curso técnico preparatório, um curso técnico profissionalizante,custeado pelo governo federal. No ano passado o Maranhão foi o únicoEstado do país que não teve uma única vaga ofertada pelo SISUTEC, umaúnica. Portanto, o jovem maranhense que tinha feito o ENEM, mas nãotinha conseguindo uma vaga na Universidade Federal, por exemplo, estavafadado a não fazer curso técnico no nosso Estado. Tinha que ir para outroEstado. Por sorte, ou felizmente, após a denúncia na segunda edição doSISUTEC, o Maranhão dessa vez foi contemplado. E agora contaremoscom 3.365 vagas de cursos técnicos profissionalizantes para a juventudemaranhense. Não há como negar, é uma importante vitória nessa importantepolítica pública do Governo Federal. São vagas, senhor presidente, dasmais diversas: técnico em agente comunitário de saúde, técnico em designde interiores, técnico em gerência de saúde, técnico em informática, emmassoterapia, em meio ambiente, em reabilitação de dependentes químicos,

técnico em registro e informação de saúde, técnico em agropecuária, meioambiente, cuidado aos idosos, edificações, metalurgia, eletromecânica,segurança do trabalho, guia de turismo, técnico em ótica, produção deáudio e vídeo e logística. Portanto, são 3.365 vagas para o Maranhão em10 campos, em 8 instituições do estado do Maranhão. Dessa vez, oMaranhão não ficou de fora, portanto, comemoremos essa importantevitória rumo a inclusão da juventude maranhense nesse importantePrograma do Governo Federal. Obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Concedo a palavra ao deputado Jota Pinto.

O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (sem revisão do orador)– Senhor Presidente, senhores deputados, deputadas, galeria, imprensa.Senhor Presidente, semana passada, estive nessa tribuna cobrando daSecretaria de Meio Ambiente, a SEMA, um posicionamento em relação àlicença prévia, deputado Fufuca, dos diques da Baixada Maranhense, houvea licitação do projeto e as próprias empresas estavam cobrando já olicenciamento prévio para que se possa tocar essa grande obra para aBaixada Maranhense, cobrei desta tribuna, estive lá com a secretária eontem nós fomos convidados para participar, deputado Manoel Ribeiro,de uma reunião na SEMA com a SAGRIMA, CODEVASF e as empresase ficou praticamente acertado para, daqui há dez dias, a secretaria já liberar,lhe dar a licença prévia para que se possa tocar esse grande projeto. Ficouacertado também, senhor presidente e a V. Ex.ª também, Presidente ArnaldoMelo, está sendo convidado, na próxima terça-feira, terá uma reunião, naCODEVASF, em Brasília, com os senadores, deputados daqui, aSAGRIMA, alguns órgãos para que lá eles possam realmente nos passaro calendário já das ações dos diques da Baixada Maranhense, data doinício, do término, todos os processos porque é um período chuvoso eassim que terminar as chuvas se iniciam essas obras e o período que sepossa terminar essa grande obra para a Baixada Maranhense e a V. Ex.ªcom esta Casa que esteve em Brasília também preocupado com a questãodos diques da Baixada junto com a Frente Parlamentar em Defesa daBaixada estava lá presente também na época o deputado Raimundo Cutrim,o deputado Hélio Soares e outros deputados desta Casa, nós vamos está lána terça-feira para que se possa ter uma reunião de trabalho para redefiniresses prazos para dar início a essa obra dos diques da Baixada Maranhense.Portanto, eu quero parabenizar e agradecer também esse gesto da Secretariade Meio de Ambiente, da secretária de Meio Ambiente que teve essapreocupação, nós cobramos aqui e, de imediato, ela teve essa preocupaçãode reunir todos esses atores, para que se pudessem dar uma resposta.Senhor presidente, outro detalhe, outro ponto aqui importante, eu estouapresentando um projeto de lei a esta Casa, onde possa disciplinar aquestão. Hoje o que acontece? As viagens de ferry boat deputado ManoelRibeiro, as pessoas vão e vem, mas não tem uma identificação. Todaviagem que você faz, qualquer que seja o lugar tem uma identificação, derepente uma pessoa acontece algo numa embarcação dessa aí, até identificarquem foi que estava viajando é difícil. Então estamos entrando com umProjeto de Lei nessa Casa para que todos os passageiros que fazemtransporte de ferry boat também, eles possam ter identificação, isso podeservir até para própria polícia, porque de repente a polícia procura alguéme o ferry boat, infelizmente, é um transporte que muita gente viaja paraessa região de Belém e muitas pessoas fogem pelo ferry boat. Então comessa identificação da pessoa tanto de ir e vir, terá um controle que realmenteestá dentro da embarcação. Estou apresentando esse Projeto, já peçoapoio aos nobres deputados para que possamos aprovar esse Projeto,para dar uma segurança maior não só para quem viaja, mas principalmentepara os familiares, para algo que possa acontecer durante a viagem e dentroda embarcação. Muito obrigado senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Deputado Jota Pinto é com muita satisfação que recebo o convite de V.Ex.ª, até porque eu julgo essa obra dos diques da Baixada uma das obrasmais importantes para o nosso Estado, para comunidade da BaixadaMaranhense e tenho certeza que esse será um caminho, essa será umasaída econômica para os nossos irmãos da Baixada Maranhense, nós temos

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 7prazer em participar desde o início e agora não será diferente. Oxalá tudodê certo e que a secretária consiga coordenar e contará sempre com nossoapoio deputado Jota Pinto. Concedo a palavra ao deputado Magno Bacelar.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente, senhores e senhoras deputadas, galeriaque reivindica os seus direitos, imprensa. Venho, neste Pequeno Expediente,senhor Presidente, para destacar os 50 leitos de clínica médica que oEstado do Maranhão disponibilizou para ser o hospital de retaguarda doHospital Carlos Macieira. E dos 50 leitos, 42 para a clínica médica e 08para unidade intermediária, tem um propósito, desafogar aqueles pacientesque vão evoluindo e que já estão num estágio que podem ter um suporte.Será exatamente no Hospital Estadual Nina Rodrigues, dando ademonstração da maneira como a nossa governadora Roseana Sarney vemfazendo todos os investimentos na saúde do Estado do Maranhão, tododia o Estado do Maranhão tem um fato novo na questão da saúde do nossoEstado, desta importância. São hospitais mostrando que realmente o Estadodo Maranhão, deputado Cutrim, vem fazendo o seu dever de casa emrelação à saúde, vem aplicando corretamente mais de 12% do orçamentodo Estado do Maranhão na saúde, diferente do Estado rico, que é o Rio deJaneiro, que vem aplicando apenas 7% dos seus recursos na saúde. E oEstado do Rio de Janeiro se observa grande calamidade na saúde, mas aquiaquilo que é de competência do Governo do Estado do Maranhão, a nossaGovernadora vem fazendo um esforço extraordinário, deputado Stênio, V.Exa. que é médico, para resolver as questões da saúde pública do nossoEstado. Então, portanto, a Rede Estadual de Saúde coloca em operaçãoesta unidade que será uma retaguarda, que é o hospital Nina Rodrigues, são50 leitos, 42 clínica médica e 8 para unidade intermediária, mostrando otrabalho que a nossa governadora vem fazendo na saúde. Então, nóstemos que realmente aplaudir a nossa governadora por esse grandiosotrabalho que ela vem fazendo na saúde pública do nosso estado. Muitoobrigado, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Deputado Othelino Neto.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (sem revisão doorador) – Senhor presidente, senhores deputados, senhoras deputadas,colegas jornalistas, ontem, eu tive a satisfação de acompanhar o prefeitoEdivaldo Holanda Júnior na reinauguração, aliás, da inauguração da reformada Unidade Mista do Coroadinho, e tive a satisfação de ver como melhorouaquela Unidade, andei por todos os corredores e vi inclusive cidadãos ecidadãs comuns espontaneamente comentando o quanto o serviço melhorou;melhoraram as instalações físicas daquela unidade mista, foram contratadosnovos médicos e outros profissionais da área da saúde, enfim, é bom ver asaúde de São Luís melhorando, inclusive aquela unidade já começa a receberalguns pacientes dos Socorrões dessa forma diminuindo um pouco a pressãosobre os Socorrões I e II. Ainda nesse contexto de boas novas trazidas pelaprefeitura de São Luís, merece, claro, o registro, e esse assunto já é doconhecimento de todos, a conquista do município de São Luís no PAC IIcom relação ao novo Corredor de Transporte Urbano de São Luís, umprojeto cujo valor é 480 milhões, 240 milhões serão custeados peloorçamento geral da União e outros 240 serão financiados pela CaixaEconômica Federal, através de empréstimo, à cidade de São Luís. Quandose trata de empréstimo é claro que é preciso que nós tenhamos o cuidadopara saber a capacidade de endividamento do município, foi uma perguntaque eu fiz à equipe do prefeito que me esclareceu que São Luís aindapossui uma capacidade muito grande de endividamento no que diz respeitoa pagamentos de longo prazo dos últimos três prefeitos da cidade: Dr.Jackson, Tadeu Palácio e o ex-prefeito Castelo, praticamente nãoendividaram a cidade a exceção, aqui eu me refiro a dívida de longo prazo,com exceção do prefeito Tadeu que fez um empréstimo na gestão dele, masainda existe uma capacidade elevada de endividamento a longo prazo.Então, realmente, esta obra do novo Corredor de Transporte ela terá umimpacto muito grande na cidade de São Luís, ela vai se iniciar lá no SãoFrancisco e encerrar na Cohab. Beneficiando cerca de 600 mil pessoas ediminuindo o desconforto dos problemas de trânsito de São Luís. Então é

uma obra que merece destaque e merece que nós cumprimentemos oGoverno Federal, pela parceria que beneficiará de uma forma muito positivaa cidade de São Luís. E, finalmente, merece também registro a volta doPrograma Leite na Escola, por razões burocráticas e em função do processolicitatório ter acabado resultando em uma disputa judicial, entre as empresasque disputavam para o fornecimento do leite. Vencida essa etapa foiregularizado o Programa Leite na Escola. Programa muito importante eque merece inclusive ser ampliado, ele voltou agora essa semana inclusiveele já vai atingir 100% das escolas municipais de São Luís, além das crechese escolas comunitárias conveniadas, beneficiando 130 mil alunos. Entãomerece também o registro, a regularização e a volta do programa por serum instrumento que não só reforça e incentiva a criança a estar na escola,como é importante no aspecto nutricional dos alunos na rede municipal deensino que terão melhores condições e esse incentivo a mais a frequentarassim o índice de evasão escolar. Então trago essas boas notícias oriundasda Prefeitura de São Luís, notícias boas que precisam ser registradas e éimportante que toda a sociedade tome conhecimento do que estáacontecendo na nossa cidade, e dos avanços propiciados pela administraçãomunicipal de São Luís.

IV - ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Não há quórum para deliberação. Inclusão na Ordem do Dia da SessãoOrdinária de quarta-feira, 19 de março. Requerimento nº 049 do deputadoCarlos Alberto Milhomem, Requerimento nº 050 deputado Bira do Pindarée o Requerimento nº 051 do deputado Edilázio Júnior; incluídos na Ordemdo Dia de amanhã.

V – GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO- Inscrito no primeiro tempo do Grande Expediente o deputado HélioSoares. Deputado V. Ex.ª dispõe de 30 minutos com direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES (sem revisão doorador) – Senhor Presidente, Mesa Diretora composta pelo nosso deputadoOthelino, pelo nosso deputado Fufuquinha. Meus cumprimentos aquiaos nossos colegas funcionários da Assembleia meus cumprimentos, meuabraço. Presidente, vamos conversar com essa galera aí. Senhores daimprensa, serventuários, deputadas e deputados, nesses momentos queantecedem o afunilamento político do nosso Estado é natural que algumascoisas se agucem, vem a efervescência da política e nada mais do que olugar aqui na Assembleia seja o palco dessas discussões. Tenho já váriosmandatos pelo PFL, que era o DEM, depois fui para o PP, dois mandatospelo PP. Tive uma passagem de harmonia no Partido Progressista no qualainda é o presidente até hoje o nosso deputado federal, Waldir Maranhão,com quem tive uma convivência salutar, uma convivência boa e de grandeimportância na minha vida política. Tive que sair por um cumprimento defidelidade, pela minha essência de caráter e pela fidelidade ao grupo políticoa que pertenço, ao grupo Sarney, ao grupo hoje PMDB. E que, nestaoportunidade, aqui, deputado César, agradeço aquela agremiação partidáriapelo acolhimento e pela convivência salutar que tive durante 4 anos. Tivedois mandatos apenas pelo PP, Partido Progressista e hoje encontro-meno PMDB, que agradeço, fui a convite do meu amigo Fernando Sarney, daminha amiga Roseana e do meu amigo Luís Fernando, hoje pré-candidatoao nosso governo do Estado. E essa pré-candidatura prende-se ao fato dasua experiência, da sua ilibada conduta, do seu comportamento e da suatrajetória política como prefeito, como administrador, como secretário devários governos, do governo Lobão, do governo Roseana e depois prefeito.Isso lhe descredencia a galgar, a postular qualquer cargo político do nossoEstado. Senhor presidente Arnaldo Melo, que hoje pertencemos ao mesmogrupo politico, já éramos aliados há muito tempo e hoje no mesmo partido,um partido que é sem dúvida um dos maiores partidos brasileiros, oPMDB. Essa aliança com o PT ainda fortalece mais o nosso governo e anossa democracia. E a minha trajetória com os meus colegas, venho dointerior de uma família humilde, mas honrada, e as pessoas, os cidadãos, os

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8eleitores, nós podemos até errar uma vez na hora de votar, mas quando nóstemos a oportunidade de consertar esse erro, certamente nós aprimoramosa nossa ideia, até a nossa própria simpatia e reconduziremos ou não essaspessoas a nos representar, como é o meu caso. Vários mandatos de deputadoestadual e vejo que esta Casa tem que puxar para si, meu deputado Rogério,as discussões políticas, aqui é a Casa da essência, da democracia, dasdiscussões politicas, tem que passar por aqui por esta Casa, e o nossopresidente na qualidade de magistrado e presidente desta Casa tem quepuxar essas discussões para que comecem aqui, embora as decisões possamaté acontecerem em outros momentos, mas a Casa tem que participar. Nóstemos aqui grandes representantes na nossa politica brasileira, como ontemmesmo o nosso colega de partido Roberto Costa fez um belopronunciamento no qual eu o aparteie, enaltecendo e registrando o orgulhodos maranhenses pela passagem do Ministro do nosso deputado federalGastão Vieira, no Ministério do Turismo, no qual desempenhou umrelevante papel acrescentando assim ao nosso país a política do turismoque eu vejo hoje como o vetor de desenvolvimento do nosso Brasil.Perfeitamente, e eu falei até nessa oportunidade com nosso colega Robertono aparte, que o povo do Maranhão estava orgulhoso, sim, pela suapassagem naquele Ministério e que, certamente, vai lhes reconduzirnovamente à Câmara Federal e, certamente, poderá até voltar a ocuparesse posto do Ministério do Turismo. Nós temos na outra ponta tambémo suplente de senador, nosso querido Edinho Lobão, postulante a umavaga no Senado, sendo que já é senador na qualidade de suplente. O nossoministro Edison Lobão é senador eleito pelo povo do Maranhão e temdesempenhado um bom papel no Senado e no Ministério. Então, nósestamos todos agraciados e de parabéns, além de contar com o nossopresidente Sarney no PMDB também que engrandece o nosso Maranhão.Então, senhor presidente, nós estamos bem aquinhoados, posso dizerassim, com relação à representatividade política do nosso Maranhão. OEdinho hoje, o Edison Lobão Filho, é presidente da comissão maisimportante do nosso Senado, que é a Comissão de Constituição e Justiça,uma das principais comissões daquele Congresso, daquele Senado, tendotambém a sua parte, meu querido Alexandre, no Senado, uma vez que ésenador. Esta Assembleia aqui tem que se movimentar, senhor presidente,também puxando para que essa vaga saia daqui de um deputado estadual,por que não? O que nos falta para representar o nosso Maranhão noSenado? Pessoas capacitadas, aqui vários deputados com vários mandatose uma experiência larga para representar o nosso estado no Senado Federal.Eu quero dizer com isso, meus caros colegas, meus caros parlamentares,que colocarei sim o meu nome como filiado no PMDB, que todos nóssabemos que o PMDB é um dos principais protagonistas da nossaredemocratização, da redemocratização brasileira. Na pessoa do nossopresidente Sarney fez, na verdade, a redemocratização, fortaleceu a nossademocracia. Não vejo por que, não vejo nenhum empecilho do PMDBhoje como exemplo nacional de democracia não incluir um membro aqui,principalmente do seu partido e que poderia ser também qualquer um denós os deputados estaduais. E pra isso, senhor presidente, conto com seuapoio para que a Assembleia tenha aqui também um postulante ao Senado,meu amigo Raimundo Louro, porque acho que é salutar, é viável e aAssembleia tem direito. A Casa é uma Casa das discussões políticas, nãopode ficar às margens das discussões da sucessão governamental, dacomposição das chapas, do quadro aos deputados estaduais e deputadosfederais, a Casa não pode ficar só ouvindo sem no mínimo emitir umaopinião. E aqui, faço aqui, neste momento colocando meu nome, pedindoà cúpula do PMDB, que no mínimo faça uma pesquisa e quem estivermelhor na pesquisa, senhor presidente, então ficará com o direito de disputar.Não vejo ninguém com vaga garantida em lugar nenhum, nem de deputadoestadual, nem de federal, nem de senador, a vaga é da população. Apopulação que tem que escolher quem é o seu legítimo representante. Euaqui deixo meu nome a esta Casa e aos meus pares para que possamosavaliar e ver a contribuição que esta Casa daria tendo um deputado estadualdireto para o Senado. Por que não? Não temos nada contra ninguém, atéporque os nossos postulantes aí postos pelos jornais já estão contempladose muito bem contemplados. O nosso ministro Gastão Vieira teve umapassagem exemplar no Ministério do Turismo, tem o Edinho que já ésenador e está lá ocupando a cadeira, seu pai é ministro e vai continuar

sendo ministro se a Dilma ganhar ou o grupo ganhar, com certeza, porqueestão desempenhando um belo papel. Então já tem lá no Senado. Portanto,acho que a oportunidade de esta Casa aqui ter um deputado estadual queconhece o Maranhão inteiro, conhece as suas dificuldades e já sabe o quevai defender no Senado, por exemplo, o Pacto Federativo que é uma dasprincipais bandeiras que os nossos senadores devem ter, senhor presidente.Sobre o federacionismo é inadmissível que hoje se ouça falar. A divisão derenda dos municípios é uma coisa que tem que ser discutida e solucionada.Não podemos mais conviver em pleno século XXI com os nossosfederados, os municípios, com o pires na mão com a nossa União. A nossaUnião, graças a Deus, está com sua economia estabilizada, está com seudéficit equilibrado, mas não podemos conviver com os confederados quesão os municípios falidos. Existem municípios hoje que há meses nãorecebem nada porque vêm sendo descontados dos impostos atrasados ouuma infinidade de impostos que inviabilizam qualquer crescimento internode qualquer país.

O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO - Deputado Hélio, mepermite um aparte, por gentileza?

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Então essasdiscussões é que levaremos pra lá. O pacto federativo seria a principalbandeira de qualquer deputado aqui que se elegesse a senador, para fazerparte, porque ali é a Casa onde se decide os destinos do nosso Brasil. Eprecisamos ter pessoas com compromisso. E que já temos, nós já temosessas pessoas lá.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM– Deputado, me permite um aparte?

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES - Concedo já, meuquerido deputado Milhomem, é uma honra. Concedo o aparte e logo aseguir concedo ao deputado Jota Pinto.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTO MILHOMEM(aparte) - Deputado, é salutar ouvir V.Exª dizer e explanar sobre a senatoriae não sou do PMDB, nunca entraria no PMDB, mas admiro as pessoasque entraram e que defendem o PMDB. Eu sugeriria ao PMDB, inclusiveestá aqui o Presidente da Assembleia que é de lá, que botasse uma listatríplice, três candidatos com V.Exª, o senador Edinho e o ministro Gastão.Vai dá um samba de crioulo doido, mas vai ser bom.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES - Não sei se dariaum samba, mas eu lhe garanto que daria uma boa música para se ouvirtranquilo, com a cabeça debaixo do travesseiro. E V.Exª sabe que quando seouve uma boa música, sai muita coisa da cabeça dos homens, principalmenteas melhores poesias e as melhores composições. Por isso, com certezaseria salutar ouvir isso.

O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO – Deputado Hélio, meconceda um aparte?

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Concedo o aparteao deputado Jota Pinto.

O SENHOR DEPUTADO JOTA PINTO (aparte) – DeputadoHélio, primeiro eu quero parabenizar V.Exa. pela iniciativa de subir nestatribuna e falar do seu desejo legítimo quando fala muito claramente queessa discussão tem que passar também por esta Casa, uma vez que amaioria das discussões políticas passa por esta Casa aqui. Dizer a V.Exa.que todos os candidatos que estão postulando o senatório, a vaga, têm asqualidades e serviço prestado ao estado do Maranhão. Mas quero dizer aV.Exa. que hoje a minha candidata ao Senado, candidata senadora do Partido,se sair, é a governadora Roseana Sarney. Assim também o meu candidatoa esse governo é o Luís Fernando. Agora com um detalhe, se a governadoranão sair, há duas possibilidades: uma é que o partido tem que lançar umcandidato a senador e, se não lançar candidato a senador, com certeza o

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 9partido vê com bons olhos a sua pré-candidatura ao Senado. Então, euquero dizer que nós temos que discutir. Tem tanta gente que nem tem votoe está discutindo a questão do Senado. Nós que temos votos temos quepassar também por essa discussão. Então V.Exa. já tem de qualquer maneiraparte aqui do nosso partido. Não tenho a menor dúvida de que o deputadoFufuca também é simpático a sua pré-candidatura já ao Senado. A gente vêcom bons olhos e com uma simpatia muito grande a sua candidatura aoSenado. Dizer se a Governadora sair será a nossa candidata, se não sair temduas possibilidades, o partido lançar um candidato ao Senado e se nãolançar com certeza você será abraçado pelo Partido Ecológico Nacional.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Eu agradeço aodeputado Jota Pinto, peço à Mesa Diretora que incorpore opronunciamento, o aparte ao nosso pronunciamento. Eu também deputadoJota Pinto, eu fui o primeiro a falar que se a Governadora não saíssecandidata, eu gostaria de me submeter à apreciação dos meus pares e aoPMDB, como uma opção ao Senado. Concedo o aparte ao deputadoAlexandre Almeida.

O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (aparte)– Eu agradeço inicialmente deputado Hélio, em poder participar do seudiscurso, dizer que de fato, V. Exa. traz um assunto que é muito interessante,tendo em vista que já se aproximam as eleições de outubro, e o nossogrupo começa a definir as estratégias para que possa certamente apresentarbons nomes para disputar as eleições em outubro. Nesse sentido, V. Exa.se coloca como postulante e um pretenso candidato ao Senado.Naturalmente por que nós estamos na fase de ainda os partidos buscaremos nomes e em junho levar a convenção. E somente junho definir oscandidatos, nesse sentido V. Exa. como já coloca o seu nome como pré-candidato a senador, traz então a discussão para esta vaga de senador.Como já foi muito bem colocado pelo deputado Jota Pinto, e também porV. Ex.ª se a Governadora Roseana Sarney decidir ser candidata ao Senado,ela é a nossa candidata de forma incontestável, sobretudo, pela sua trajetória,pela sua carreira, pela sua história e pelo trabalho que já fez em favor doestado do Maranhão como deputada federal, como senadora e atualmentecomo governadora exercendo o quarto mandato de governadora. Então énatural que, ela querendo ser candidata à senadora, o nosso grupo, oPMDB, que é o partido do qual ela faz parte, mas que faz parte do arco dealianças que todo nosso grupo tem, a apresente, pois ela é a melhor candidataa senadora que nós temos indiscutivelmente. Este é o primeiro ponto. Eladecidindo não ser candidata à senadora, abre-se uma discussão maior,porque não existe um candidato natural, e não existindo um candidatonatural, eu parabenizo V.Exa. que está tendo a coragem de apresentar o seunome para também postular esta vaga, tendo em vista que V.Exa. é umlegítimo representante da população maranhense, já que tem uma históriaque orgulha seus pares aqui. É deputado estadual pelo quarto mandato edesenvolve muito bem o seu mandato de deputado estadual, representandomuito bem a população que V.Exa. se propôs a representar e mais do queser um deputado presente, representativo e defensor da populaçãomaranhense, V. Ex.ª poderá, sim, representar a Assembleia nesta pretensão,porque eu vejo V.Exa. como deputado estadual e alguém que tem todas ascondições de envolver toda esta Casa que é a Casa que tem com seus 42deputados uma representatividade muito legítima. Portanto, V.Exa.certamente representando esta Casa no PMDB, com o seu perfil, irá daruma discussão muito salutar para o nosso grupo poder avaliar qual é omelhor candidato naturalmente. Sendo o escolhido, sendo um bomcandidato, sendo o senador eleito, vai representar muito bem o nossoestado lá no Senado Federal. Então parabenizo V.Exa. por ter a coragem,acho que está no caminho correto. E quero aqui também dizer que aAssembleia se sentirá muito honrada, muito prestigiada, muito contempladaem ter o seu nome como candidato a senador. Desejo boa sorte, estou noPTN e posso inclusive trabalhar com o PTN para lhe apresentar como onosso candidato a senador, porque V.Exa. representará muito bem o nossoestado se for escolhido senador e se eleito for. Muito obrigado pelaoportunidade.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Agradeço,deputado Alexandre, é uma honra. Senhor presidente, peço que incorporeao nosso pronunciamento o aparte do deputado Alexandre Almeida.Deputado Magno, concedo o aparte.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (aparte) -Deputado Hélio Soares, quero parabenizar V.Exa. porque esse projeto deV.Exa. não é de hoje. Já há algum tempo, V.Exa. tinha se lançado aqui nestaCasa para o Senado Federal defendendo o Pacto Federativo, a falência dosmunicípios de um modo geral. V.Exa. honra esta Casa como parlamentar edeputado de vários mandatos ao colocar o seu nome à disposição do nossogrupo político. Hoje nós temos o comando da nossa governadora RoseanaSarney, a nossa maior comandante a nossa governadora Roseana Sarney, V.Ex.ª hoje que é o membro do partido do PMDB. Ontem eu fiz umpronunciamento aqui enaltecendo os nossos dois pré-candidatos EdisonLobão Filho e o ex-ministro Gastão Vieira mostrando as nossas opções.Porque a Oposição também já tinha definido desde o primeiro momento oseu candidato a senador. Quando o ex-governador Dr. José Reinaldo Tavaresabriu mão para pacificar dentro do grupo da Oposição, saindo paradeputado federal e ficou o vice-prefeito de São Luís. Então naturalmente onome de V. Ex.ª é claro que é bem visto aqui por todos nós colegasparlamentares. É claro que de certa forma eu gostaria de estar junto com V.Ex.ª nesse blocão, disputando o mandato de deputado estadual, fará falta,mas esse passo para a Câmara alta é muito importante e, naturalmente,colocando o seu nome em evidência. Aonde já têm uns dois pré-candidatosEdison Lobão Filho e o ex-ministro Gastão Viera dá mais uma demonstraçãode que o nosso grupo político tem boas opções, e o nome de V. Ex.ª honranaturalmente esta Casa, esse Parlamento por ter essa iniciativa V. Ex.ª sabemuito bem que o atual governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral eradeputado estadual, foi Presidente da Assembleia, se tornou senador eagora governador. Então V. Ex.ª que já está com uma maturidade política noparlamento estadual, é natural como nós já sabemos que temos várioscandidatos a deputados federais que são também atualmente deputadosestaduais. Então vejo seu nome comi um bom nome dentro do nosso grupopolítico.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – DeputadoHélio, me permita um aparte.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Pois não,deputado. Antes quero pedir à Mesa que incorpore o aparte do deputadoMagno Bacelar ao meu pronunciamento. Concedo o aparte ao deputadoMarcelo Tavares.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (aparte) -Deputado Hélio, em primeiro lugar, eu acho que V.Exa., pela história quetem nas eleições do Maranhão, há muito tempo já deveria ter se colocadopara disputar outro cargo. V.Exa. já é extremamente bem sucedido emeleições aqui na Assembleia Legislativa, sempre com votações crescentes,e eu tenho certeza de que isso é fruto do trabalho de V.Exa. Então, eu achoque V.Exa. já está credenciado para disputar o cargo de deputado federal,cargo de senador, o cargo talvez de vice-governador, enfim. Agora nós, daoposição, não vivemos mais esse dilema de ter que escolher entre várioscandidatos, nós já definimos uma candidatura, o nosso pré-candidato é oex-deputado federal Roberto Rocha, quanto a isso não há mais discussão,nem no PSB, nem nos partidos que hoje compõem nosso grupo políticodos que estão dentro do nosso grupo político. Agora nos partidos deV.Exas., dos deputados de governo, só me causa estranheza essa discussãodentro do PMDB por duas razões: a primeira delas é que eu ainda não ouvia manifestação do senador Epitácio Cafeteira, acho que ninguém ouviu aopinião do senador Cafeteira que ainda é o detentor deste mandato e podeaté ser candidato à reeleição, enfim, não sei, mas se ele decidir não ser, euacho que a vaga, ele devia ser pelo menos ouvido. E acho que V.Exa., sepleiteava a vaga de senador, com muita legitimidade pela sua história, achoque V.Exa. deveria ter optado por uma filiação ao PTB (Partido TrabalhistaBrasileiro), representado pelo nobre deputado Manoel Ribeiro, ex-presidente desta Casa por vários mandatos. Até onde eu sei, deputado

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10Hélio Soares, esta vaga que aí está é do PTB, e eu acho até indelicadotantos nomes assim do PMDB entrarem nesta discussão sem falar noCafeteira e no PTB, a não ser que o PTB assista a tudo isso agachado, quenão é, diga-se de passagem, o perfil nem de Cafeteira, nem de PedroFernandes e muito mesmo de Manoel Ribeiro. No entanto, se daqui parafrente for assim, então a política do Maranhão realmente está se modificando,se renovando porque nunca vi esses três políticos do PTB, que eu aquifalo, assistirem de forma agachada a esta discussão. Vai ser a primeira vezse isso acontecer. Muito obrigado, deputado Hélio.

O SENHOR DEPUTADO HÉLIO SOARES – Agradeço,deputado Marcelo, peço que incorpore ao meu pronunciamento, senhorpresidente. Mas, deputado Marcelo, os partidos são a essência dademocracia. Nós, através dos partidos, demonstramos e relatamos aquiloque nós gostaríamos de nos candidatar a deputado estadual, deputadofederal e a senador. E os partidos são o caminho dessas discussões, nãoresta a menor dúvida de que o nosso grupo tem quadros excelentes e umconjunto de partidos notáveis, como é o PTB, como é o próprio PT e osoutros partidos menores, mas que são de grande importância para ofortalecimento e a governabilidade de um Estado e de um País. Mas euestou fazendo isso demostrando e eu estou aqui explicitamente registrandoa vontade de disputar o cargo, é claro que vai ter que ser submetido a váriasdiscussões, sem desmerecer aqui qualquer representante maranhense. Opróprio Cafeteira, que é uma pessoa notável e tanto que já está, é umapessoa madura, mas está exercendo o seu cargo lá de Senador, com relevância,temos, aqui na nossa Casa, o deputado Rogério, que é familiar e é pertencentee que nós todos respeitamos, agora como é que nós vamos nos mostrar edizer que o que queremos a nossa população sem falar nada, a populaçãovai adivinhar o que o Hélio Soares quer. Então, eu quero representar onosso Maranhão no Senado, por que não? Sei dos problemas que nosafligem e, aliás, sei dos problemas do que afligem o nosso Brasil, por issoque estou aqui postulandom senhor presidente, que coloque em discussãoe o PMDB, como já falei, que é um dos protagonistas da nossaredemocratização, da nossa solidificação da democracia, certamente avaliaráa nossa intenção. Eu quero que seja a intenção da Casa não só atençãoindividualmente, a atenção do deputado Hélio Soares, mas a intenção daCasa de discutir, de colocar em discussão e avaliação aqui o que representariaa Assembleia de nosso estado compondo o Senado Federal. Eu agradeçoaqui a todos, senhor presidente, e faço um apelo a V.Exa. para que faça umareflexão e puxe para seus ombros a representatividade política desta Casaque não pode ficar às margens das discussões, tem que participar, tem queopinar, tem que ajudar a decidir os nossos próprios destinos. Muitoobrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Horário destinado a partidos e blocos. Bloco Democrático. Bloco UniãoDemocrática. Parlamentar pelo Maranhão. Bloco de Oposição, PDT/PSDB. Deputado Carlos Amorim, V.Exa. dispõe de seis minutos.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM (sem revisãodo orador) – Senhor presidente deputado Arnaldo Melo, membros daMesa Diretora, colegas, deputadas, deputados, senhores e senhoras daimprensa, amigas e amigos que participam desta sessão. Eu participodeste momento, senhor presidente, para registrar dois fatos. O primeiro éo ajuizamento de um pedido de liminar pela Associação dos ProdutoresRurais de São João do Caru na Justiça Federal que após uma decisão dojuiz Doutor José Carlos Madeira, que a área em que mais de duas milfamílias estão residindo, na região ali de Alto Turi, na área consideradacomo de reserva indígena, que essas pessoas possam desocupar e órgãosdo Governo Federal já estão ali já há vários dias, retirando essas pessoas,queimando as suas propriedades, as suas casas, eles, através de um advogadoconstituído pela Associação, estão pleiteando um direito de terem acessoaos seus pertences. Essas pessoas foram retiradas de lá, muitos pertencesdeles ficaram e, no entanto, estão sendo impedidos pelo Exército brasileiro,por agentes da FUNAI, por agentes da Polícia Federal também, para queeles possam ali retornar e levar com eles. Uma outra reclamação que elesfazem é o não cumprimento de um acordo ocorrido em mais de três

audiências, que é a garantia do INCRA de que essas famílias estariamsendo levadas para outras propriedades, para continuarem a sua luta detrabalhar com agricultura. Essas áreas não foram providenciadas, essasfamílias estão largadas pelas ruas de Zé Doca, de São João do Carú e deoutros municípios ali perto, sem que nenhuma providência ou manifestaçãodo INCRA do Maranhão a respeito fosse feito ainda. Portanto é umasituação de calamidade, entendo que de desrespeito a essas milhares depessoas que foram despejadas, tiradas de suas propriedades, que lálabutavam, há mais de 20 anos, pessoas que estão, há décadas ali, mas que,no entanto, por uma decisão da Justiça, atendendo a um pedido da FUNAI,elas foram retiradas e não foi asseguradas para elas um novo local pararesidir e trabalhar. Por conta disso, pelo não cumprimento desse acordo,pela desobediência a esse acordo, eles estão ajuizando esta ação, e acheipor bem, por uma questão de justiça, registrar aqui a luta dessas quasecinco mil pessoas que estão pleiteando justiça. Outro fato que gostariaaqui de registrar, senhor presidente, é a visita que recebemos do professorHamilton Jesus Santos Almeida, professor titular da UEMA, que se lançoucomo pré-candidato a reitor da Universidade Estadual do Maranhão. Elevisita gabinetes, entrega seu projeto, esteve comigo já por duas vezes e noschama a atenção o compromisso que ele tem com a criação de duasuniversidades estaduais no Maranhão: a Universidade Estadual deImperatriz e a Universidade Estadual do Vale do Itapecuru. A UniversidadeEstadual de Imperatriz é um pleito já formulado há muito tempo porvereadores, por deputados que por aqui passaram, pela Sociedade CivilOrganizada que vê a oportunidade, espaço para que aquela região possater uma universidade independente, uma universidade estadual deImperatriz com abrangência regional. Dessa forma, essa universidade teriaautonomia financeira e autonomia administrativa para fazer osinvestimentos, para desenvolver, para crescer o campus em toda aquelaregião. Eu acolho de muito bom grado essa proposta apresentada peloprofessor Hamilton, que está inclusive visitando a Região Tocantina,visitando a região de Imperatriz, conversando com os professores, com osalunos, externando a sua pretensão, a sua ideia. Da mesma forma, fará aovisitar também a região do Vale do Itapecuru, onde também se propõe,caso chegue à Reitoria da UEMA, criar a Universidade Estadual do Vale doItapecuru. Eram esses dois registros, senhor presidente, que eu gostaria defazer usando o tempo do nosso partido.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Bloco Democrático Progressista.

VI - EXPEDIENTE FINAL

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Não há orador inscrito no Expediente Final.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDO MELO– Está encerrada a presente Sessão.

SESSÃO SOLENE HOMENAGEM AO 45º ANO DOSISTEMA DE CONSELHOS FEDERAIS E REGIONAIS DEMEDICINA E VETERINÁRIA DO DIA 13 DE MARÇO DE 2014.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOZÉ CARLOS

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUPUTADOZÉ CARLOS - Em nome do povo e invocando o nome Deus, declaroaberta a Sessão Solene, convocada, através do Requerimento nº 429/2013,de autoria do deputado César Pires, para homenagear o 45º ano do Sistemade Conselhos Federais e Regionais de Medicina e Veterinária. Convidopara compor a Mesa o Senhor Nordman Wall Conselheiro Federal deMedicina Veterinária nesse ato representando o Presidente do ConselhoFederal, o senhor Benedito Fortes de Arruda. Convido para compor aMesa também o senhor João Batista da Silva Filho, Presidente do ConselhoRegional de Medicina Veterinária do Estado do Maranhão. Convido o

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 11senhor Alberto Carneiro, Secretário Adjunto de Vigilância e Saúde nesteato representando o Secretário de Estado de Saúde, Ricardo Murad. Convidotambém para compor a Mesa a senhora Teresinha Lobo, superintendenteda Vigilância Epidemiológica Sanitária de São Luís, neste ato, representandoa Secretária de Saúde do Município, Dra. Helena Duailibe. Assistiremosagora ao vídeo institucional produzido pelo Conselho Federal de MedicinaVeterinária. Registramos a presença do senhor Antônio José dos Santos,Superintendente Federal da Agricultura no Maranhão. Senhores convidados,concedo a palavra ao Presidente do Conselho Regional de MedicinaVeterinária do Maranhão. V. Ex.ª tem a tribuna à sua disposição pelotempo que achar necessário.

O SENHOR JOÃO BATISTA DA SILVA PINTO –Excelentíssimo senhor deputado Zé Carlos Presidente desta Sessão Solene;excelentíssimo senhor deputado e colega César Pires, autor dessaproposição; senhor Nordman Wall, conselheiro federal de medicinaveterinária, neste ato representando o presidente do Conselho Federalsenhor Benedito Fortes de Arruda; senhor Alberto Marques CarneiroSecretário Adjunto de Vigilância Sanitária, representando, neste ato, oSecretário de Saúde, Ricardo Murad; senhora Teresinha Lobo,superintendente de Vigilância Epidemiológica de São Luís, neste ato,representando a secretária de Saúde, Dra. Helena Duailibe. Meus caroscolegas convidados, eu tinha feito um discurso bem grande, bem amplo,mas devido ao avançar da hora, a gente vai tentar resumir aqui. Era umdiscurso meio assim estatístico, de números, mas eu vou tentar tocar ocoração de vocês. Eu venho, aqui nesta Casa do Povo, hoje, atendendo aoconvite da sua excelência do deputado Arnaldo Melo, Presidente destaCasa Solene e em homenagem aos 45 anos do Sistema CFMV, CRMV quefoi solicitado pelo nosso querido colega e deputado César Pires que tambémjá foi presidente do nosso conselho, para prestarmos a homenagem devidaao nosso sistema porque, como vocês já viram, é o maior conselho domundo, que comporta 90 mil profissionais. E aproveito também aoportunidade para sublinhar a importância deste ritual e da necessidadepermanente de cooperação mútua e condições indispensáveis à continuidadedo desenvolvimento do nosso Estado, fortalecimento das profissõesMedicina Veterinária e Zootecnia. Vamos falar então da vida. Por que falarda vida? A vida é uma palavra simples, mas se a gente for refletir se todosnós formos fazer uma reflexão é uma palavra de difícil definição já que nema ciência e nem a filosofia chegaram a uma conclusão de um verbete definitivopara vida. Então, meu caro deputado César Pires, devido a esta complexidadese faz necessário cuidado um profissional altamente qualificado para cuidarda vida e eu acho o médico veterinário, esse profissional, é um profissionala serviço da vida, que é também o lema da nossa gestão. Nosso serviço écuidar do equilíbrio de tudo que está vivo no reino animal para que possamosviver em harmonia com o planeta. Servimos à vida no momento em quegarantimos a biodiversidade, clinicando, manejando e recuperando animaisselvagens, seres extremamente importantes para a diversidade do planeta.Quando recebemos a gratidão de um animal de companhia, através do seubalançar de calda ou mesmo do sorriso de seu dono. Também quandogarantimos a sanidade e o bem-estar dos animais de grande porte, seja naprodução de competição de trabalho ou de companhia, também quandosomos chamados em situações extremas em que precisamos lançar a mãode medidas desagradáveis, porém necessárias para aliviar o sofrimento dosanimais e medidas necessárias para manutenção da saúde pública e tambémdos animais. Quando também trabalhamos em prol da defesa agropecuáriaanimal quer seja na fiscalização ou mesmo na iniciativa privada, no trabalhode profilaxia, controle, erradicação de enfermidades tão importantes paraa saúde pública como para economia. Quando optamos por trilhar caminhosda docência e da pesquisa científica, onde primamos pela multiplicação ea busca de novos horizontes e novas tecnologias. Quando asseguramosalimentos saudáveis inócuo na mesa do cidadão, através de serviços deinspeção de produtos de origem animal nas três esferas de governo. Quandoassumimos responsabilidades técnicas, nas mais diversas áreas dasatividades agroindustriais, fazendas, granjas, estabelecimentos comerciais,eventos agropecuários, competições e outros. Quando adentramos ao seioda família em buscar da saúde dos membros, por meio das equipesmultidisciplinares dos núcleos de saúde da família. Quando nos

comprometemos com o serviço de vigilância seja sanitário ouepidemiológico, onde a vida sempre está sob a nossa guarda, já queconhecemos como ninguém a tríade epidemiológica: agente, hospedeiro eambiente, quando nos responsabilizamos pela proteína de origem animal,peça fundamental na alimentação da humanidade como leite, carne, frango,ovos e pescado, nós poderíamos vangloriar de constituirmos a classe deúnicos profissionais que podem atuar em todos os elos da cadeia produtivaque se inicia desde o melhoramento genético da raça até a finalização coma comercialização do alimento. Incluindo esta lista que eu falei tem mais 70áreas de atuação do médico veterinário no Brasil. Senhoras e Senhores,para que tudo isso ocorra em perfeita harmonia e que atenda às necessidadesda sociedade, se faz necessário um órgão estatutário forte, atuante,participativo, independente e, para que isto ocorra, nós contamos com acolaboração de todos e a participação de todos os membros para que oConselho cumpra a sua missão principal, que é promover o bem-estar dasociedade, através da normatização, orientação, fiscalização, regulamentaçãoe valorização do profissional. Homenageamos hoje esse sistema, que é defundamental importância não só para nós profissionais como para apopulação em geral. Gostaríamos de lembrar também que, ontem, no dia12 de março, o Conselho Regional de Medicina Veterinária completou 32anos. Reportando-nos ao nosso passado glorioso, nós vasculhamos asAtas, a história do Conselho e vemos a primeira ata de criação do Conselhoque foi assinada pelo meu companheiro de Rotary, Raimundo Nogueira,Antônio Raposo e Alvez Pereira dos Santos, que, em 12 de março de 1982,assinada a primeira Ata, onde os veterinários maranhenses eramdesmembrados do Conselho do Ceará, criando-se assim o Conselho 18 doCRMV/MA. Gostaríamos, neste momento também de lamentar a ausênciade nosso presidente Benedito Fortes Arruda, que, por motivo de forçamaior, não pôde comparecer a esta sessão de homenagem, já que se encontraem missão internacional junto onde serão analisadas auditorias realizadasno mês de fevereiro, inclusive a do Maranhão. E eu queria também agradecer,por último, nossos colegas que fazem parte da SOMEVEMA, daAMPLIVEPA e de todos os órgãos representantes da classe aqui noMaranhão. Meu muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOZÉ CARLOS - Queremos registrar a presença do professor doutor PorfírioCandanedo Guerra, Pró-Reitor da UEMA, representando o Reitor, registrara presença do professor doutor Daniel Prazeres Chaves, Vice Presidenteda Sociedade de Medicina Veterinária do Estado do Maranhão. Dandoprosseguimento concedo a palavra ao representante do Presidente doConselho Federal de Medicina Veterinária, o companheiro Nordman Wall.

O SENHOR NORDMAN WALL - Bom dia a todos.Excelentíssimo senhor deputado Zé Carlos, companheiro na criação decães, o Zé Carlos foi um dos melhores criadores de Doberman do Estadodo Maranhão, eu não sei se vocês sabiam disso. Excelentíssimo senhorprofessor, amigo, deputado César Pires, foi onde eu comecei a trabalhar naclínica, senhor João Batista Silva Filho, Presidente do nosso Conselho,Senhor Alberto Carneiro, Secretário Adjunto de Vigilância Sanitária e Saúde,senhora Terezinha Lobo Superintendente da Vigilância Epidemiológica etodos os meus colegas, a doutora Francisca Neide, minha diretora, lá daUniversidade. Eu estou aqui em nome de um grande líder da nossa profissão,que é o doutor Benedito Fortes Arrudas, como o nosso Presidente já falou,está hoje, em Paris, cumprindo um dever que inclusive, graças a MedicinaVeterinária, aos nossos colegas médicos veterinários, deve sair de lá livrede aftosa com vacinação, não é isso doutor Antônio José? Eu acho que issoque nós vamos conquistar agora. Então, isso se deve a Medicina Veterinária.Como todos vocês viram, a Medicina Veterinária eu acho que é uma dascarreiras mais encantadoras que existem dentro das todas as carreiras, eu,nós temos aqui, e, hoje, eu só tenho a agradecer a essa Assembleia de terfeito uma homenagem tão justa e tão merecida a nós colegas médicosveterinários. Eu não preparei discurso, a gente está só representando aqui,em virtude da situação e eu acho também, depois do discurso do doutorJoão Batista, eu acho que vai ficar repetitivo. Então, parabéns a todos nós,ao colega professor César Pires por essa homenagem e vamos esperar que

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12daqui em diante, cada vez mais, a gente tenha uma Medicina Veterináriaforte e valorizada. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOZÉ CARLOS – Concedo a palavra ao deputado César Pires, autor daproposição de convocação que falará em nome da Assembleia Legislativado Maranhão.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Que Deus abençoetodos nós, ilumine os nossos sonhos e venha permitir que tenhamossempre momentos saudáveis tanto quanto esse. S. Ex.ª senhor deputadoestadual Zé Carlos, presidente desta Sessão Solene, S. Ex.ª senhor NordmanWall, Conselheiro Federal de Medicina Veterinária, nesse ato representandoo senhor presidente do Conselho Benedito Fortes Arruda, senhor JoãoBatista da Silva Filho, presidente do Conselho Regional de MedicinaVeterinária do Estado do Maranhão, senhor Alberto Carneiro, secretárioadjunto de Vigilância e Saúde, neste ato representando o senhor secretáriode estado Ricardo Murad, senhora Teresinha Lobo superintendente daVigilância Epidemiológica Sanitária de São Luís, neste ato, representandoa secretária de Saúde, doutora Helena Duailibe, senhores professores DanielPrazeres Chaves, doutor, vice-presidente da Sociedade de MedicinaVeterinária, professor doutor Porfilho Cantanhede Guerra, neste ato,representando o reitor da Universidade Estadual do Maranhão, senhorAntônio José dos Santos, surpreendente Federal da Agricultura doMaranhão, meus colegas, senhores da galeria, imprensa, senhoresservidores. É concebida a honra, senhores, que tive a felicidade de atenderao pedido dos meus pares, para que nós pudéssemos realizar a trajetóriade 45 anos do Conselho Federal de Medicina Veterinária e,consequentemente, dos Conselhos Regionais. Dizer a vocês que eu mesinto feliz de poder ter feito parte da construção de todo esse cenário daMedicina Veterinária como presidente do Conselho de Veterinária, comovice-presidente, como presidente da Sociedade de Veterinária e comoprofessor daquela casa, que dali fui ungido a ser Reitor da Universidade edaí a deputado estadual. Não vim aqui prestar conta da minha trajetóriacomo parlamentar, porque se, às vezes, não consegue chegar a vocês porqualquer meio de comunicação esta Casa aqui é testemunho desses fatos,um deles que me honra muito é de ter feito aqui nesse púlpito, nestemomento aqui um dia pela amanhã ser o orador oficial da inauguraçãodesta Casa como Primeiro Secretário e presidente da Comissão de Transiçãoda Assembleia antiga para a Assembleia que agora nós estamos aquivivenciando esse momento. Daí os ... foram se acumulando na minha vidaaqui dentro, mas sem virar as costas para tudo àquilo que me ajudou aconstruir e a chegar aqui como médico veterinário que sou. Se, às vezes,não se faz melhor é por falta de sermos demandados no sentido dainstitucionalidade e não da individualidade ou da personificação de alguéme eu fico honrado de poder estar aqui, de ser o primeiro, segundo presidentede Conselho de Veterinária, sem dizer também que eu queria que estivesseaqui presente o Dr. Raimundo Nogueira, Raimundo Vale, Antônio deMoraes, inúmeros outros que também assentaram o seu nome naquelaprimeira ata aqui tão bem citada pelo nosso amigo João, aqui eles construíramtudo isso que nós estamos vivendo, naquela época, a escola era uma escolatotalmente diferenciada da escola que nós estamos vivendo hoje, eu meorgulho também de ter construído e ajudado, participado do cenário quevocês estão vivenciando, e, hoje, vocês cresceram muito, passaram doslimites, eu diria assim, daquilo que nós sonhávamos porque nós vivíamosuma diversidade napoleônica onde apenas a transmissão de conhecimentoe vocês hoje já conseguem catalogar construção de conhecimento, oConselho ficou como Conselho, mas, na verdade, os verdadeiros atores detudo isso são vocês, quantas vezes não vi alguém na sala de aula, noconsultório da gente se tornar doutor, se tornar proprietário, se tornar umprofessor referência, apesar de toda essa historiografia colocada da nossaimportância e do PIB Nacional termos participação, às vezes, nem sempreé reconhecimento social dos poderes públicos em toda a esfera da nossaimportância, talvez se houvesse mais, o PIB aumentava mais. O agronegóciotem se transformado no maior sustentáculo deste país, e vocês podem tercerteza de que há sempre a participação de um ou de outro, numa outraesfera de trabalho, numa outra diferença, vamos supor de patrocinação

dessas situações, no frango, no queijo, no bovino, no suíno, no ovino e nocaprino, ainda arrefecido pelo tempo, mas, com certeza, chegará também omomento de que nós poderemos catalogar, Alberto, essa situação de ordemde grandeza. No Maranhão, é isso, parte do crescimento também desseEstado se deve a questão do agronegócio. Representamos hoje e foi umdos últimos que diminuiu muito, vamos supor, o crescimento, aqui noMaranhão, não sei por que em relação ao agronegócio, mas, no Brasil, nósconseguimos ser grandes em relação a isso, não diminuiu a nossa capacidadede resposta às inquietações sociais. E o Maranhão cresceu também, nãocomo devia na questão do agronegócio, apesar da natureza fértil que Deusnos deu, e vocês fazem parte desse momento. Na construção também dosresultados científicos, eu tenho certeza de que dentro da Escola deVeterinária, que dali emergiram dois ex-reitores, e eu queria também que osdeputados federais, no caso o Waldir e o Brandão estivessem aqui tambémpara dar um testemunho desse crescimento de vocês. Que o conselhoapenas não ficou apenas velho em 40 anos, mas ele renovou na juventudee no talento de cada um profissional que compõe ele ali dentro. E as digitaisde cada um que passou por ali deu, deixou as suas impressões nos pilares,para que ele pudesse estar edificado dessa forma, nada foi em vão, tudo foiimportante, as querelas, as divergências, os descontentamentos, como euliguei a alguns colegas, eu não vou por isso, eu não vou por aquilo, masgente o Conselho é maior do que nós, a classe é maior do que nós, se algunscresceram, vamos respeitar o crescimento dos nossos alunos, eles foramlonge. Nós não tivemos a oportunidade de estudar tanto quanto vocês, erapreciso que ficássemos ali, mas vocês souberam produzir a mente melhordo que nós, talvez a própria necessidade e o próprio contexto fez com quevocês pudessem desenvolver esses talentos. E é isso, nessa luta surda,muda, mas talentosa, é que eu vim aqui homenagear vocês, por tudo aquiloque vocês fizeram durante esse tempo, às vezes, distantes sem ir lá, masescuto também o que ressoa, o que ecoa da Escola de Veterinária, comotem crescido, como tem sido bonito ver a juventude de dada um de vocês,que, às vezes, o tamanho não foi tão grande dos talentos sob o ponto devista físico, mas Deus deu o cérebro maior do que vocês, para vocêspudessem transformar aquela escola. E assim que eu me penitencio dosmeus erros e das minhas falhas com vocês e são muitas, mas sem deixar deme orgulhar do crescimento individual de cada um de vocês sob o ponto dacientificidade, do talento, da criatividade, da produção cientifica e daconstrução de novas mentes, mentes que agora são melhor preparadas,para poder trabalhar essas adversidades que nós enfrentamos no nossocotidiano. Sucesso a todos vocês. E que também a cada passo, que eutambém sei que já, já eu estou me aposentando e vocês não demorammuito vão se aposentar. Está aí eu e o Itaan se tratando muito próximotalvez de nos aposentar, ele é novinho assim, mas tem uma idade avançada.Os outros que vieram, que foram nossos alunos, outros que chegam juntocom a gente, outros que se misturaram com a gente, que aprendemos aconviver nos Conselhos, nas sociedades, todos foram importantes paraque esse momento pudesse existir. E mais, este ano, vamos completar 40anos daquela instituição e aí nós vamos festejar, e vamos fazer bem melhor,eu me comprometerei de ser aqui as palestras, aqui no plenário FernandoFalcão, esse plenário continuará à disposição de cada um de vocês. Eutenho certeza de que aqueles que não valorizaram esse momento vão umdia quedar-se diante do crescimento e desse momento histórico para todosnós. Sucesso, parabéns e que o Conselho continue sendo maior do que nóse nós apenas um instrumento de levar a importância dele a tantos quantospossam ouvi-lo. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOZÉ CARLOS – Quero convidar o deputado César Pires para presidir aSessão. Eu não poderia deixar, de maneira nenhuma, de num momentoimportante como esse, essa homenagem, de poder também contribuir comas palavras sobre este importante evento. Deputado, por favor.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOCÉSAR PIRES – Concedo a palavra ao deputado Zé Carlos, que noshonrou em poder ficar aqui e presidir a Sessão como homem de classetambém, que é o deputado Zé Carlos.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 13O SENHOR DEPUTADO ZÉ CARLOS - Senhor presidente

deputado Cesar Pires, companheiro que representa tão bem a categoria,aqui nesta Casa, de uma qualidade oratória ímpar, senhor Nordman Wall,Conselheiro Federal de Medicina, que, neste ato, representa o presidentedo Conselho Federal, amigo, profissional de alta qualidade, que, ao longodessa vida, me ajudou muito na criação dos meus animais e salvar muitasvidas. Não vamos falar no tempo, não é Nordman? Porque o tempo depõecontra a gente, mas é um prazer tê-lo aqui, neste momento importante.Senhor João Batista da Silva Filho, presidente do Conselho Regional deMedicina Veterinária do Maranhão. Senhor Alberto Carneiro, SecretárioAdjunto de Vigilância e Saúde, que, neste ato, representa o secretário deSaúde, Ricardo Murad. Senhora Terezinha Lobo superintendente deVigilância Epidemiológica Sanitária da São Luís, que representa, neste ato,a secretária de Saúde Municipal, doutora Helena Duailibe, senhoresdeputados, autoridades aqui presentes, familiares, imprensa, companheirosdesta Casa. Eu não poderia, de maneira nenhuma, em um momentoimportante dos 45 anos do Conselho, deixar de participar dessa homenagem,principalmente quando aqui, nesta Casa, o deputado César Pires é o íconeque representa todos vocês. Então, é com muita alegria e satisfação queparticipo desta sessão. Parabenizo o Sistema dos Conselhos Federais eRegionais nesta data, nestes 45 anos, em nome do doutor Benedito FortesArruda, presidente nacional do Conselho Federal de Medicina Agropecuária,e em nome também de João Batista, fiscal estadual, agropecuário epresidente do Conselho Regional de Medicina Veterinária do Maranhão.Ambos os conselhos foram criados, V.Exa. tem a data, não gostaria delembrar, mas a discussão dessa lei sobre o exercício da profissão do médicoveterinário que criou o Conselho Federal e os Conselhos Regionais deMedicina Veterinária, transferindo para a própria classe a função de orientar,normatizar e fiscalizar o exercício profissional. Nunca é demais frisar aimportância dessas instituições para promover o bem-estar da sociedade,disciplinando o exercício das profissões de médico veterinário e zootecnistapor meio de normatização, fiscalização, orientação e, principalmente,valorização profissional e organização das classes diretamente ou porintermédio dos Conselhos Regionais de Medicina, CRMVs. O médicoveterinário é responsável pela tríade: saúde animal, saúde ambiental esaúde humana. Como parlamentar, acredito que ao lado de cada cidadão,nós temos a missão de cuidar do meio ambiente e garantir para que essageração e para que as futuras tenham mais qualidade de vida e equilíbrioentre homem e natureza. Desde 2011, no início da minha legislatura, tenhosomado forças com o Sindicado dos Servidores de Fiscalização Agropecuáriado Estado do Maranhão, importante entidade de classe representada pelogrande presidente Francisco Saraiva, que também é presidente da UniãoNacional dos Fiscais Agropecuários, a UNAFA. E é bom destacar que essebelíssimo trabalho tem desempenhado à frente desse Sindicato semprebuscando melhorias na valorização da classe. Tenho imenso prazer emcompartilhar as minhas contribuições com o grupo AFO, que consisti nasarticulações juntamente com o deputado César Pires que sempre está àfrente dessas questões, aqui na Assembleia, é um autêntico representante,para articulação da Lei n.º 9.492, de 10 de novembro de 2011, que dispõesobre a criação do Plano de Cargos, Carreiras e Remuneração que, naocasião, beneficiou 114 médicos veterinários. Inclusive com muito orgulhoque digo que essa lei tem servido de modelo para outros estados.Recentemente, protocolei uma Indicação nº 05/04 solicitando concursopúblico para adequar os quadros da AGED a fim de atender a demanda donosso estado, que uma vez homologada serão disponibilizados mais de 50vagas para médicos veterinários. Com o objetivo também de valorizarmais ainda a classe, estou protocolando, nessa data, um projeto de lei deminha autoria que dispõe sobre o Dia do Servidor Fiscal Agropecuário aser comemorado no dia 10 de novembro. Aproveito a oportunidade pararatificar ao nobre deputado César Pires, como sempre disse aqui e vemdizendo que é um autêntico representante da classe aqui, líder do governo,neste Parlamento, o nosso propósito, deputado, para juntos somarmosforças para viabilizarmos, definitivamente, o concurso público para aAGED. E como disse, irá contribuir, sem dúvidas, para o fortalecimentodo progresso no nosso Estado. Mais uma vez, parabéns a todos ospresidentes pelo trabalho indispensável que vêm executando ao longodesses anos em prol da classe. Parabéns ao deputado César Pires por ter

solicitado esta audiência para comemorar esse dia tão importante para aclasse. Parabéns a todos vocês e ratifico, mais uma vez, deputado, estarcom V.Exª aqui nesta Casa irmanados para que possamos fortalecer, cadavez mais, essa importante classe para o nosso Estado. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOCÉSAR PIRES - Agradeço ao deputado Zé Carlos e ele é isso, uma pessoafundamental a todos esses momentos aqui. Antes de passar a Presidênciaao deputado Zé Carlos, quero registrar a presença do Douglas Pinho,representante da Associação Comercial e do Pedro Ivo, governador doRotary Club do Distrito 4490.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOZÉ CARLOS - Como disse recentemente, é uma honra para esta Casatratar dessa comemoração desses 45º ano de existência. Ratifico, mais umavez, que essa classe se sente honrada com a presença de todos vocês depoder estar presentes e parabenizar, mais uma vez, o deputado CésarPires. Um deputado que tem se destacado nesta Casa como um deputadocombatente na defesa dos interesses da classe. Ele tem tanta importânciaque hoje é líder do governo exatamente pela liderança que tem nesta Casa,além do respeito que tem, principalmente, de todos os seus colegas. Portanto,parabéns mais uma vez a todos vocês. Nada mais havendo a tratar, declaroencerrada a presente Sessão.

Resumo da Ata da Vigésima Sessão Ordinária da QuartaSessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da AssembléiaLegislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia dezessete demarço do ano de dois mil e quatorze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Eduardo Braide.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Neto

Evangelista.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Stênio

Rezende.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AfonsoManoel, André Fufuca, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, CarlinhosFlorêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, César Pires, EdilázioJúnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Francisca Primo,Graça Paz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Jota Pinto, Léo Cunha, MagnoBacelar, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Max Barros, Neto Evangelista,Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Roberto Costa,Rogério Cafeteira, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende e Valéria Macêdo.Ausentes os Deputados: Alexandre Almeida, Antônio Pereira, CamiloFigueiredo, Carlos Filho, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, GardêniaCastelo, Manoel Ribeiro, Rigo Teles, Vianey Bringel e Zé Carlos. O SenhorPresidente, em exercício, Deputado Eduardo Braide declarou aberta aSessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata daSessão anterior, que foi considerado aprovado e do expediente que foiencaminhado à publicação. Inscritos no horário do Pequeno Expediente,manifestaram-se os Deputados Bira do Pindaré, Graça Paz, Othelino Neto,Eduardo Braide, Rubens Pereira Júnior, Magno Bacelar, Marcelo Tavarese Valéria Macêdo. Em seguida o Deputado Magno Bacelar utilizou otempo da Liderança do Governo. Dando continuidade a Sessão, o SenhorPresidente Deputado Arnaldo Melo, anunciou a Ordem do Dia, colocandoem discussão e votação as seguintes proposições: em único turno, foramaprovadas as Medidas Provisórias: nº 162/2014, encaminhadas através daMensagem Governamental; nº 004/2014, que dispõe sobre o reajuste dovencimento base dos servidores públicos estaduais do Grupo OcupacionalAtividades de Apoio Administrativo e Operacional – ADO e dos cargos dacategoria funcional suporte às atividades artísticas e culturais; e nº 163/2014, encaminhada através da Mensagem Governamental nº 007/2014,que dispõe sobre a organização da Escola de Gestão Penitenciária noEstado do Maranhão. Em primeiro turno, tramitação ordinária, foramaprovados os Projetos de Lei nº 105/2013, de autoria do Deputado NetoEvangelista, que autoriza os órgãos de Segurança Pública do Estado do

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14Maranhão e a autoridade policial a realizar busca imediata de pessoadesaparecida, menor de 16 (dezesseis) anos ou de pessoa com deficiênciafísica, mental e/ou sensorial de qualquer idade e a criação de cadastroestadual de desaparecidos; nº 158/2013, de autoria do Deputado RaimundoLouro, que dispõe sobre a isenção dos doadores de sangue e medula ósseade taxa de inscrição junto a vestibulares da Universidade Estadual doMaranhão e de concurso público no âmbito do Estado do Maranhão; nº196/2013, de autoria do Deputado André Fufuca, que faculta à pessoaidosa e à pessoa com deficiência, a vacinação em seu domicílio durante ascampanhas realizadas no âmbito do Estado, sempre que houver aimpossibilidade de seu deslocamento até os postos de atendimento; nº198/2013, de autoria do Deputado Neto Evangelista, que dispõe, combase no art. 19, II da Constituição Estadual, sobre normas gerais para arealização de concursos públicos na Administração Direta e Indireta dosPoderes do Estado do Maranhão; nº 221/2013, de autoria da DeputadaValéria Macêdo, que denomina Hospital Wilson Serafim do Carmo o novoHospital Estadual do município de Lajeado Novo; nº 247/2013, de autoriado Deputado André Fufuca, que limita o tempo para a realização deconsultas médicas e exames de diagnósticos e laboratoriais aos idosos,gestantes e pessoas diagnosticadas com doenças crônicas no Sistema Únicode Saúde do Estado; nº 255/2013, de autoria da Deputada Valéria Macêdo,que dispõe sobre instituição da “Festa do Senhor Divino Espírito Santo”,no calendário oficial do Estado do Maranhão; nº 275/2013, de autoria daDeputada Valéria Macêdo, que dispõe sobre instituição do “Dia Estadualdo Vigilante”, no Estado do Maranhão; nº 277/2013, de autoria do DeputadoArnaldo Melo, que institui o Dia do Cerimonialista Maranhense, a sercomemorado anualmente no dia 29 de outubro; nº 284/2013, de autoria doDeputado César Pires, que inclui evento religioso no calendário turísticodo Estado o festejo de Nossa Senhora do Rosário, no Município deAnajatuba; nº 292/2013, de autoria do Deputado Hélio Soares, que incorporarodovia a malha rodoviária estadual e nº 304/2013, de autoria da DeputadaValéria Macêdo, que dispõe sobre instituição da “Semana Estadual dePrevenção e Combate ao Câncer de Pele”. Em único turno, tramitaçãoordinária, foi aprovado o Projeto de Decreto Legislativo nº 013/2013, deautoria do Deputado César Pires, que concede a Medalha Manoel Beckmanao Doutor Francisco Marialva Mont’alverne Frota e em segundo turno,tramitação ordinária, foi aprovado o Projeto de Resolução nº 044/2013, deautoria do Deputado Neto Evangelista, que concede Título de CidadãoMaranhense ao Doutor Klayton Henrique Morais Ribeiro. O Plenárioaprovou os Requerimentos nº 039/2014, de autoria do Deputado CésarPires, solicitando que seja submetido ao regime de tramitação de urgência,para discussão e votação, em Sessão Extraordinária, o Projeto de ResoluçãoLegislativa nº 007/2014, de sua autoria; nº 044/2014, de autoria da DeputadaFrancisca Primo, solicitando que seja registrado nos Anais da Casa, votosde congratulações com a população de Bom Jardim, pela passagem do seu47º aniversário, no próximo dia 14 de março, requer ainda que dê ciência aoPrefeito e ao Presidente da Câmara Municipal de Vereadores daqueleMunicípio; nº 045/2014, de autoria da Deputada Valéria Macêdo, solicitandoque seja constituída uma Comissão Especial, composta de 07 (sete)Deputados, objetivando promover o acompanhamento do Processo deHabilitação do Hospital Municipal de Imperatriz, como Unidade deAssistência em Alta Complexidade em Oncologia – UNACON, junto aoMinistério da Saúde, em Brasília, com vista à sua excelência o Ministro daSaúde, Doutor Arthur Chioro com a sugestão do Senhor Presidente,Deputado Arnaldo Melo que o acompanhamento se dê através da Comissãopermanente de Saúde e seguridade Social da Assembléia Legislativa. Foiaprovado ainda pelo Plenário o Requerimento nº 046/2014, de autoria daDeputada Valéria Macêdo, solicitando que seja enviada mensagem decongratulações aos integrantes da Associação de Amparo aos Pacientes deCâncer da Região Tocantina – AMPARE, pelo transcurso do décimo anode fundação daquela importante entidade. Os Projetos de Lei nº 024/2013,de autoria do Deputado Zé Carlos e nº 150/2013, de autoria da DeputadaVianey Bringel, foram transferidos em virtude da ausência dos autores emPlenário. Nos termos do art. 113 do Regimento Interno o Senhor Presidente,Deputado Arnaldo Melo determinou a inclusão na Ordem do Dia da SessãoOrdinária seguinte o Requerimento nº. 047/2014, de autoria da DeputadaValéria Macêdo. No primeiro horário do Grande Expediente ouviu-se o

Deputado Roberto Costa. No tempo reservado aos Blocos Parlamentaresa Deputada Eliziane Gama e o Deputado Rubens Pereira Júnior utilizaramo tempo do Bloco Parlamentar de Oposição e o Deputado Magno Bacelaro tempo do Bloco Democrático. Os demais Blocos Parlamentaresdeclinaram do uso do horário regimental a eles destinado. No temporeservado ao Expediente Final não houve oradores inscritos. Nada maishavendo a tratar o Senhor Presidente encerrou a Sessão, determinando quefosse lavrado o presente resumo, que lido e considerado aprovado, serádevidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio ManuelBeckman, em São Luís, 18 de março do ano de 2014.

Ata da Décima Quarta Sessão Ordinária da Quarta SessãoLegislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativado Estado do Maranhão, realizada no dia vinte e sete de fevereiro doano de dois mil e quatorze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Eduardo Braide.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Zé Carlos.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Doutor Pádua.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados:André Fufuca, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Carlinhos Florêncio, CarlosAmorim, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide,Eliziane Gama, Francisca Primo, Graça Paz, Léo Cunha, Magno Bacelar,Marcos Caldas, Neto Evangelista, Othelino Neto, Raimundo Cutrim,Raimundo Louro, Rigo Teles, Roberto Costa, Rubens Pereira Júnior, VianeyBringel e Zé Carlos. Ausentes os Deputados: Afonso Manoel, AlexandreAlmeida, Bira do Pindaré, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Filho, CésarPires, Cleide Coutinho (licenciada), Gardênia Castelo, Hélio Soares,Hemetério Weba, Jota Pinto, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, MaxBarros, Rogério Cafeteira, Stênio Rezende e Valéria Macêdo. O SenhorPresidente, em exercício, Deputado Eduardo Braide, iniciou os trabalhos:“Em nome do povo e invocando a proteção de Deus”. Declarou aberta aSessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata daSessão anterior, que foi considerado aprovado e do seguinte expediente:Projeto de Lei n° 047/14, do Deputado Doutor Pádua, que considera deutilidade pública a Associação de Moradores da Comunidade do Distritode Bananal, Município de Governador Edison Lobão; Projeto de Lei nº048/14, da Deputada Francisca Primo, institui nas escolas públicas, aSemana de Estudos sobre o Estatuto do Idoso, no âmbito do Estado doMaranhão; Projeto de Lei n° 049/14, do Deputado Marcos Caldas,determina a afixação de placas ou cartazes informativos sobre o pedido dereconhecimento de paternidade ser iniciado em qualquer Cartório deRegistro Civil do Estado do Maranhão; Projeto de Lei n° 050/14, doDeputado Marcos Caldas, fica o Poder Executivo autorizado a criar Bancode Empregos para Mulheres Vítimas de Violência Doméstica e Familiar noâmbito do Estado do Maranhão; Requerimento nº 031/14, do DeputadoRubens Pereira Júnior, solicitando que seja transcrita nos Anais destaAssembléia Legislativa a Carta dos Bispos do Maranhão, conforme cópiaanexa, sobre a situação de violência no Estado, cujo documento foi divulgadopelos blogs e órgãos da imprensa local; Requerimento nº 032/14, daDeputada Vianey Bringel, solicitando que seja discutido e votado emregime de urgência, em uma Sessão Extraordinária, os Projetos de Lei nº228, 242 e 249/2013; todos de sua autoria; Indicação nº 062/14, do DeputadoCésar Pires, a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, solicitandoprovidências no sentido de transformar em rodovia estadual a estradavicinal Barro Duro x Santana dos Carvalhos x Veredas (via Santo Hilário),no Município de Tutóia; Indicação nº 063/14, do Deputado Hélio Soares,ao Superintendente da 8ª Superintendência Regional da Companhia deDesenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba – CODEVASF,no Maranhão, Senhor João Batista Martins, solicitando que seja executadade forma efetiva o portfólio de ações da cia., programas e projetos quepromovam o desenvolvimento econômico e social da população doMunicípio de Senador Alexandre Costa. Não havendo mais matéria sobrea Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu a indicação acimamencionada e encaminhou o expediente à publicação. Inscrito no horário

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do Pequeno Expediente, manifestou-se o Deputado Zé Carlos que falousobre a interdição, nesta manhã, da ponte que dá acesso ao município deItapecuru-Mirim, feita pelos trabalhadores que protestam contra o atraso3 (três) meses dos seus salários, informando que a “Marcozi” é a empresaresponsável pela reforma da ponte e, tanto os funcionários que realizamos reparos como os que fazem o controle do fluxo do trânsito naquela área,estão passando necessidades. O Deputado também disse que a questão émuito séria e precisa ser encontrada uma solução urgente, sugerindo queseja formada uma Comissão para solicitar ao DNIT explicações sobre ocaso. Com a palavra o Deputado Raimundo Cutrim falou dos prejuízosque o Maranhão está tendo com a plantação de eucalipto feita pela empresaSuzano, principalmente na região tocantina. Segundo o Parlamentar, numfuturo bem próximo a terra estará desvalorizada, pois essa área de plantioirá se tornar um deserto, uma vez que onde se planta eucalipto nenhumtipo de animal silvestre habita. Em seguida o Deputado Rubens PereiraJúnior destacou a Audiência Pública que debateu o tema “Defensoria paraTodos”, realizada ontem, dia 26, no Auditório Fernando Falcão. O eventofoi realizado pela Associação dos Defensores do Estado do Maranhão emparceria com a Associação Nacional dos Defensores Públicos, com oobjetivo de fortalecer a Defensoria Pública no Maranhão. O DeputadoMagno Bacelar anunciou o início da nova etapa de instalação da RefinariaPremium I, localizada no município de Bacabeira, revelando que a Presidenteda Petrobrás, Senhora Graça Foster, percebeu que a instalação da RefinariaPremium I é vital para o desenvolvimento País e autorizou o processolicitatório para a segunda etapa da obra. O Deputado Roberto Costaagradeceu a honraria da Câmara de Vereadores de Bacabal, que por aindicação da vereadora Natália Duda, e por unanimidade concede o Títulode Cidadão Bacabalense ao Deputado Estadual Roberto Costa. O DeputadoOthelino Neto abordou, mais uma vez, a falta de controle da GovernadoraRoseana Sarney em relação ao Sistema Penitenciário do Maranhão e àSegurança Pública, citando que houve na quarta-feira dia 26, mais umpreso morto, na Casa de Detenção, no Anil, e lamentou os inúmerosassaltos que vêm acontecendo em São luís, como o recente ocorrido naPadaria Big Gago, na Cohama. O Deputado Antônio Pereira informou queparticipou da entrega de 1.300 (um mil e trezentos) títulos de propriedadedevidamente registrados em cartório para famílias da Vila Cafeteira, umacomunidade do município de Imperatriz. Por fim o Deputado EduardoBraide apresentou Projeto de Lei, que dispõe sobre procedimentos deinstalação de dispositivos obrigatórios, para a segurança nas piscinasprivativas, coletivas, e públicas, no Estado do Maranhão. O Deputadoinformou que os responsáveis pela construção ou as empresas fabricantesde piscinas terão prazo de 60 (sessenta) dias para adequar os Projetos deinstalação das piscinas e piscinas já construídas ou instaladas que estiveremem desacordo com esta Lei, deverão se adequar no prazo de 120 dias. Onão cumprimento pode levar a multa de R$ 1.500,00 e interdição dapiscina. Em seguida o Senhor Presidente Deputado Arnaldo Melo, anuncioua Ordem do Dia, e informando que, devido à ausência de “Quorum”regimental para apreciar as matérias constantes da Ordem do Dia,transferindo-as para a Sessão Ordinária seguinte. A Mesa Diretora deferiuo Requerimento nº 031/2014, de autoria do Deputado Rubens PereiraJúnior, solicitando que seja transcrita nos Anais da Assembleia Legislativaa “Carta dos Bispos do Maranhão, conforme cópia anexa, relatando asituação de violência no Estado, documento amplamente divulgado emblogs e demais órgãos da imprensa. No primeiro horário do GrandeExpediente não houve orador inscrito. No tempo reservado aos BlocosParlamentares, a Deputada Eliziane Gama utilizou o tempo do BlocoParlamentar de Oposição, agradeceu as homenagens e o carinho dos colegasParlamentares, Assessores, amigos e funcionários da Assembleia Legislativapela comemoração do seu aniversário de 37 anos. O Deputado AndréFufuca pelo Bloco Parlamentar Democrático Progressista, lamentou asituação de abandono em que se encontra o município de Balsas. ODeputado afirmou que Balsas, como todos conhecem é uma referência tidacomo capital agrícola na produção de grãos, no Nordeste e Norte do país,declarando que hoje se encontra em uma situação nebulosa; uma verdadeirasituação de abandono. O Deputado também fez um relato de recente visitaà cidade, onde disse que encontrou as ruas esburacadas, com falta deiluminação pública e carência de serviços básicos à população. Além de

denunciar o descaso nas questões básicas da cidade, frisando que deuentrada a um requerimento, junto à Mesa Diretora, para pedir providênciasno que diz respeito à atenção aos pequenos produtores do município. Osdemais Blocos Parlamentares declinaram do uso do horário regimental aeles destinado. No tempo reservado ao Expediente Final não houve oradoresinscritos. Em seguida o Senhor Presidente encerrou a Sessão, determinandoque fosse lavrado o presente resumo, que lido e considerado aprovado,será devidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do PalácioManuel Beckman, em São Luís, 27 de março do ano de 2014. DeputadoEduardo Braide - Presidente, em exercício. Deputado Zé Carlos - 1ºSecretário, em exercício. Deputado Doutor Pádua - 2º Secretário, emexercício.

Ata da Décima Sexta Sessão Ordinária da Quarta SessãoLegislativa da Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativado Estado do Maranhão, realizada no dia dez de março do ano dedois mil e quatorze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Eduardo Braide.Primeiro Secretário Senhor Deputado Rogério Cafeteira.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Magno Bacelar.

Às dezesseis hora, presentes os Senhores Deputados: AfonsoManoel, Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, CarlinhosFlorêncio, Carlos Alberto Milhomem, César Pires, Edilázio Júnior, EdsonAraújo, Eduardo Braide, Francisca Primo, Graça Paz, Hemetério Weba,Jota Pinto, Magno Bacelar, Marcelo Tavares, Neto Evangelista, OthelinoNeto, Raimundo Cutrim, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira,Stênio Rezende, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos. Ausentes osDeputados: André Fufuca, Bira do Pindaré, Camilo Figueiredo, CarlosAmorim, Carlos Filho, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Eliziane Gama,Gardênia Castelo, Hélio Soares, Léo Cunha, Manoel Ribeiro, MarcosCaldas, Max Barros, Raimundo Louro e Rubens Pereira Júnior. O SenhorPresidente, em exercício, Deputado Eduardo Braide, iniciou os trabalhos:“Em nome do povo e invocando a proteção de Deus”. Declarou aberta aSessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata daSessão anterior, que foi considerado aprovado e do seguinte expediente:Projeto de Lei nº 051/14, da Deputada Eliziane Gama, que considera deutilidade pública a Central Estudantil Secundária - CES, com sede e foro noMunicípio de São Luís; Requerimento n° 035/14, do Deputado Zé Carlos,solicitando que seja encaminhada mensagem de pesar à família doDesembargador Leomar Barros Amorim de Sousa, pelo seu falecimentoocorrido no dia 05 de março de 2014; Requerimento nº 036 e 037/14, doDeputado Edilázio Júnior, solicitando que seja submetido ao regime detramitação de urgência, para discussão e votação, em Sessão Extraordinária,os Projetos de Lei Complementar n.º 010 e 011/2013, ambos de autoria doPoder Judiciário; o Projeto de Lei n.º 022/2014, de autoria do MinistérioPúblico; Requerimento nº 038/14, do Deputado Afonso Manoel, solicitandoque seja submetido ao regime de tramitação de urgência, para discussão evotação em Sessão Extraordinária, o Projeto de Resolução Legislativa n.º:001/2014 de sua autoria, que concede o Título de Cidadão Maranhense aoDoutor Cláudio Trinchão. Não havendo mais matéria sobre a Mesa paraleitura o Senhor Presidente encaminhou o expediente à publicação. Inscritosno horário do Pequeno Expediente, manifestaram-se os Deputados StênioRezende, Magno Bacelar e Edilázio Junior para destacar as ações que vemsendo implementadas pelo Governo do Estado, através da Secretaria deEstado de Infraestrutura, visando a pavimentação asfáltica das rodoviasmaranhenses. Os Deputados informaram que no último fim de semana,por exemplo, foi assinada a ordem de serviço para uma das obras maisimportantes do setor viário da região Sul do Maranhão, denominada de“Anel da Soja”, pois trata-se de uma obra de mais de 600km (seiscentosquilômetros) de pavimentação asfáltica, sendo que nesse primeiro momento,será feito o trecho aproximadamente 110km (centos e dez quilômetros) deasfalto. Com a palavra o Deputado Zé Carlos informou e lamentou amorte do Senhor Paulo Lopes Sales, vereador petista do município deGovernador Nunes Freire, que foi encontrado no sábado, desacordado naBR 316, entre as cidades de Maracaçumé e Governador Nunes Freire, com

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16graves hematomas na cabeça. O Deputado informou que ele se encontravainternado no Hospital Socorrão, mas não resistiu e veio a óbito nestamanhã. Em seguida o Deputado Othelino Neto lamentou o fato do Maranhãoter sido notícia negativa novamente no “Fantástico” da TV Globo, noúltimo domingo, dia 9, por conta das precárias condições da escolamunicipal Divina Providência, de Codó, onde alunos e professores usam omato como banheiro, sentam em cadeiras inapropriadas e têm aulas numaantiga residência de piso batido. O Deputado Francisca Primo reiterou asolicitação que fez, na semana passada, no sentido de que sejam instaladosredutores de velocidade na Avenida Pedro Neiva de Santana, no trecho daMA-122 que liga o município de João Lisboa à cidade de Imperatriz, naregião tocantina. O Deputado Rigo Teles e a Deputada Graça Pazdestacaram e registraram a passagem o Dia Internacional da Mulher,comemorado em todo o mundo, no dia 8 de março. Os Deputadosobservaram que apesar do dia 8 de março ter caído no sábado, data que nãoteve sessões plenárias na Casa, aproveitaram o expediente de hoje parahomenagear as mulheres do Estado do Maranhão pela passagem do DiaInternacional da Mulher. Por fim o Deputado Raimundo Cutrim criticou ainformação de que o Governo do Estado pretende instalar o Colégio Militarno local em que funcionava o Colégio Universitário – COLUN, que o localestá fora dos padrões para acomodar o Colégio Militar. Em seguida oSenhor Presidente em exercício, Deputado Eduardo Braide, anunciou aOrdem do Dia informando que, devido à ausência de “Quorum” regimentalpara apreciar as matérias constantes da Ordem do Dia, as mesmas seriamtransferidas para a Sessão Ordinária seguinte. Nos termos do art. 113 doRegimento Interno o Senhor Presidente em exercício, Deputado EduardoBraide determinou a inclusão na Ordem do Dia da Sessão Ordinária seguinteos Projetos de Decreto Legislativo nº 013/2013, de autoria do DeputadoCésar Pires; nº 014 e 015/2013, de autoria do Deputado Rigo Teles; nº 017/2013, de autoria do Deputado Eduardo Braide; Projeto de Resolução nº044/2013, de autoria do Deputado Neto Evangelista e os Requerimentosnº 481/13, de autoria do Deputado Eduardo Braide; nº 036 e 037/2014, deautoria do Deputado Edilázio Júnior; nº 038/2014, de autoria do DeputadoAfonso Manoel. No primeiro horário do Grande Expediente encontrava-se inscrita a Deputada Gardênia Castelo, que estava ausente do Plenário.Os Blocos Parlamentares declinaram do uso do horário regimental a elesdestinado. No tempo reservado ao Expediente Final não houve oradoresinscritos. Nada mais havendo a tratar o Senhor Presidente encerrou aSessão, determinando que fosse lavrada a presente ata, que lida e consideradaaprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel,do Palácio Manuel Beckman, em São Luís, 10 de março do ano de 2014.Deputado Eduardo Braide - Presidente, em exercício. Deputado RogérioCafeteira - 1º Secretário. Deputado Magno Bacelar - 2º Secretário, emexercício.

(MEDIDA PROVISÓRIA Nº 162, DE 29 DE JANEIRO DE 2014)LEI Nº 10.013 DE 17 DE MARÇO DE 2014

Dispõe sobre o reajuste do vencimento-base dosServidores Públicos Estaduais do Grupo OcupacionalAtividades de Apoio Administrativo e Operacional -ADO e dos Cargos da Categoria Funcional Suporteàs Atividades Artísticas e Culturais - AAC e dá outrasprovidências.

Faço saber que a Governadora do Estado do Maranhão adotou aMedida Provisória nº 162, de 29 de janeiro de 2014, que a AssembleiaLegislativa do Estado aprovou, e eu, Deputado ARNALDO MELO,Presidente, da Assembleia Legislativa do Estado, para os efeitos do dispostono art. 42, da Constituição Estadual com a nova redação dada com aEmenda Constitucional nº 038/2003, combinado com o art. 11, da ResoluçãoLegislativa nº 450/2004, promulgo a seguinte Lei:

Art. 1º Fica reajustado o vencimento-base dos servidores públicosestaduais do Grupo Ocupacional Atividades de Apoio Administrativo eOperacional - ADO e dos cargos da categoria funcional de suporte às

atividades artísticas e culturais do Grupo Ocupacional Atividades Artísticase Culturais - AAC, de acordo com o constante do Anexo desta Lei.

Art. 2º Fica reajustado para R$ 724,00 o vencimento-base doProfessor Indígena formação de nível médio, contratado nos termos doinciso VII do art. 2º da Lei n.º 6.915, de 11 de Abril de 1997.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,produzindo seus efeitos a partir de 1º de Janeiro de 2014.

MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimentoe execução da presente Lei pertencerem, que a cumpram e a façam cumprirna forma em que se encontra redigida. O SENHOR PRIMEIROSECRETÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, a faça imprimir, publicar e correr.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DO PALÁCIO“MANOEL BEQUIMÃO”, em 17 de março de 2014. DeputadoARNALDO MELO - Presidente.

(MEDIDA PROVISÓRIA Nº 163, DE 31 DE JANEIRO DE 2014)LEI Nº 10.014 DE 17 DE MARÇO DE 2014

Dispõe sobre a organização da Escola de GestãoPenitenciária no Estado do Maranhão e dá outrasprovidências.

Faço saber que a Governadora do Estado do Maranhão adotou aMedida Provisória nº 163, de 31 de janeiro de 2014, que a AssembleiaLegislativa do Estado aprovou, e eu, Deputado ARNALDO MELO,Presidente, da Assembleia Legislativa do Estado, para os efeitos do dispostono art. 42, da Constituição Estadual com a nova redação dada com aEmenda Constitucional nº 038/2003, combinado com o art. 11, da ResoluçãoLegislativa nº 450/2004, promulgo a seguinte Lei:

Art. 1º A Escola de Gestão Penitenciária do Estado do Maranhão- EGESP/MA, órgão da estrutura organizacional da Secretaria de Estadoda Justiça e da Administração Penitenciária fica reorganizada nos termosdesta Lei.

Art. 2º À Escola de Gestão Penitenciária do Estado do Maranhão,órgão diretamente subordinado ao Secretário de Estado da Justiça e daAdministração Penitenciaria, tem por finalidade promover, preparar e

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 17executar ações de formação, capacitação, aperfeiçoamento e valorizaçãode servidores que exerçam atividades no Sistema de Segurança Prisional ouna área de serviços penitenciários.

Art. 3º À Escola de Gestão Penitenciária do Estado do Maranhãocompete:

I - implementar uma política de formação, capacitação e devalorização permanente de recursos humanos, mediante realização decursos e eventos;

II - formar, capacitar e integrar os servidores, nos vários níveis dehabilitação profissional e formação educacional;

III - qualificar os servidores para o exercício de funções específicasde administração penitenciária;

IV - concorrer para a melhoria de métodos e técnicas de gestãoadministrativa e operacional aplicáveis à formação, capacitação e integraçãode pessoal, com vistas ao aperfeiçoamento dos servidores;

V - desenvolver formas de cooperação técnica e/ou intercâmbiocultural e educativo com a União e/ou com as demais Unidades da Federação,com o objetivo de enriquecer as atividades curriculares,

mediante a celebração de convênios ou contratos;VI - elaborar projetos de desenvolvimento e de capacitação, bem

como de outras atividades de ensino, definindo os seus objetivos, programase métodos, recursos didáticos, sistemas de avaliação e pré-requisitos paratreinamento;

VII - realizar cursos, treinamentos e outras atividades de ensino;VIII - promover atividades ou eventos visando à integração dos

servidores;IX - desenvolver programas educacionais preventivos na área de

saúde, destinados aos servidores;X - desenvolver campanhas educativas e programas sobre

segurança do trabalho;XI - promover ações de atendimento psicossocial aos servidores;XII - promover atividades que visem à valorização e à dignificação

da função pública e de pessoal para os respectivos serviços;XIII - promover o fortalecimento do instituto do mérito na função

pública;XIV - promover atividades que visem à definição de perfis

profissionais exigíveis para determinadas funções e de currículos necessáriospara os que ministrarem e/ou conduzirem eventos a serem realizados;

XV - promover e realizar outras atividades ou atribuições correlatas,ou inerentes à sua finalidade, e as que forem regularmente conferidas oudeterminadas.

Art. 4º As competências estabelecidas nesta Lei não excluem oexercício de outras que legalmente se constituam necessárias ao alcance dafinalidade da Escola de Gestão Penitenciária do Estado do Maranhão.

Art. 5º Para atender às necessidades do funcionamento da Escolade Gestão Penitenciária do Estado do Maranhão, o Secretário de Estado daJustiça e da Administração Penitenciária pode proceder à remoção deservidores indispensáveis aos serviços dos órgãos ou unidades integrantesda estrutura da mesma Escola, e solicitar a cessão de servidores de outrosórgãos estaduais, observadas a qualificação do servidor, a conveniência daAdministração e as normas legais e regulamentares pertinentes.

Art. 6º Ficam criados os cargos em comissão de Diretor de Escola- Símbolo DGA, Assessor Especial I - Símbolo DANS-1, Supervisor -Símbolo DANS-3 e Assessor I - Símbolo DAS-1, nos quantitativosdefinidos no Anexo desta Lei.

Art. 7º A estrutura organizacional da Escola de Gestão Penitenciáriado Estado do Maranhão fica constituída na forma do Anexo desta Lei.

Art. 8º O Poder Executivo definirá, em regimento, a organização,as atribuições, as normas quanto ao corpo docente e as demais normas,instruções e orientações regulares que se fizerem necessárias para ofuncionamento das unidades que compõem a estrutura da Escola de GestãoPenitenciária do Estado do Maranhão.

Art. 9º Ao Poder Executivo cabe promover as medidas necessáriaspara efetivação dos procedimentos orçamentários e financeiros decorrentesda execução ou aplicação desta Lei, correndo as respectivas despesas àconta das dotações próprias consignadas no Orçamento do Estado para omesmo Poder Executivo.

Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimento

e execução da presente Lei pertencerem, que a cumpram e a façam cumprirna forma em que se encontra redigida. O SENHOR PRIMEIROSECRETÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, a faça imprimir, publicar e correr.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DO PALÁCIO“MANOEL BEQUIMÃO”, em 17 de março de 2014. DeputadoARNALDO MELO - Presidente

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista oProjeto de Decreto Legislativo nº 013/2013, aprovado nos seus turnosregimentais RESOLVE promulgar o seguinte:

DECRETO LEGISLATIVO Nº 452 / 2014

Concede a Medalha do Mérito Legislativo “ManoelBeckman” ao Doutor Francisco MarialvaMont’Alverne Frota.

Art. 1° - Fica concedida a Medalha do Mérito Legislativo “ManoelBeckman” ao Doutor Francisco Marialva Mont’Alverne Frota.

Art. 2° - Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de suapublicação.

MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimentoe execução do presente Decreto pertencerem, que a cumpram e a façamcumprir na forma em que se encontra redigida. O SENHOR PRIMEIROSECRETÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, a faça imprimir, publicar e correr.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DO PALÁCIO“MANOEL BEQUIMÃO”, em 18 de março de 2014. DeputadoARNALDO MELO - Presidente. Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA -Primeiro Secretário. Deputado CARLINHOS FLORÊNCIO - SegundoSecretário.

A MESA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista oProjeto de Resolução Legislativa nº 044/2013, aprovado nos seusturnos regimentais RESOLVE promulgar a seguinte:

RESOLUÇÃO LEGISLATIVA N.º 723/ 2014

Concede Título de Cidadão Maranhense ao DoutorKlayton Henrique Morais Ribeiro.

Art. 1º- É concedido o Título de Cidadão Maranhense ao DoutorKlayton Henrique Morais Ribeiro, natural da cidade de Natal, Estado doRio Grande do Norte.

Art. 2º - Esta Resolução Legislativa entra em vigor na data de suapublicação.

MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimentoe execução da presente Resolução pertencerem, que a cumpram e a façam

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA18cumprir na forma em que se encontra redigida. O SENHOR PRIMEIROSECRETÁRIO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, a faça imprimir, publicar e correr.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL” DOPALÁCIO “MANOEL BEQUIMÃO”, em 18 de março de 2014.Deputado ARNALDO MELO - Presidente. Deputado ROGÉRIOCAFETEIRA - Primeiro Secretário. Deputado CARLINHOSFLORÊNCIO - Segundo Secretário.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº046 /2014

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº005 /2014,

apresentado pelo Senhor Deputado Neto Evangelista, que visa conceder aMedalha do Mérito Legislativo “Manoel Beckman” ao Coronel BombeiroMilitar João Vanderley Costa Pereira.

Nos termos da presente proposição fica concedida a MedalhaLegislativo Manoel Beckman da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão ao Coronel Bombeiro Militar João Vanderley Costa Pereira , jádetentor das seguintes condecorações: Medalha do Mérito Alferes Aníbalde Moraes Santos do Corpo de Bombeiros Militar do Maranhão; Medalhado Mérito Brigadeiro Falcão, da Policia Militar do Maranhão; Medalha doMérito Tiradentes , da Policia Militar do Distrito Federal e Medalha doMérito Machadinha Dourada, do Corpo de Bombeiros Militar do Ceará.

Atualmente o homenageado é representante do Núcleo doMaranhão no Conselho de Segurança Pública do Meio Norte que abrangeos Estados do Pará, Tocantins, Piauí, Amapá e Maranhão.

A comenda é regulamentada no art. 139, alínea “a”, do RegimentoInterno, com nova redação dada pela Resolução Legislativa nº 599/2010,em que determina que serão agraciadas com a Medalha do MéritoLegislativo, aos cidadãos que contribuíram para o desenvolvimento doEstado do Maranhão ou do Brasil, pelos seus méritos especiais ou aindaaos que proporcionarem algum feito considerado notório e foremconsiderados merecedores do recebimento da Comenda.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão da homenagem, notadamente os estabelecidos nos dispositivoslegais acima citados.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de ResoluçãoLegislativa n.º 005/2014, de autoria do Senhor Deputado Neto Evangelista.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 005/2014,nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 047 / 2014

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº 003/2014,

apresentado pelo Senhor Deputado Hélio Soares, que visa conceder oTítulo de Cidadão Maranhense ao Senhor Renato Sérgio da Silveira Dória,natural da cidade de São José do Rio Preto, Estado de São Paulo.

Em resumo biográfico esclarece o autor da proposição, que oSenhor Renato Sérgio da Silveira Dória foi diretor fundador da ATB –Assessoria Técnica Bancária, empresa de consultoria em organização emétodos entre 1969 e 1977, ainda em 1977 assumiu a Gerência Geral daAssociação Brasileira dos Supermercados; em 1985 passou a ocupar ocargo de Superintendente desta Entidade de âmbito nacional, lápermanecendo até 1998.

Ainda em 1998, a convite do Secretário de Ciência Tecnologia eDesenvolvimento Econômico do Estado de São Paulo, Deputado JoséAníbal, no Governo Mário Covas, exerceu as funções de Chefe de Gabineteda Pasta. Já determinado a mudar-se para o Maranhão, especificamentepara Barreirinhas, onde havia adquirido uma área para implementação demeio de hospedagem deixou a missão pública e mudou-se definitivamentepara os Lençóis Maranhenses em 2000.

Trazendo recursos totalmente próprios, implantou o PortoPreguiças Resort, primeiro hotel construído no conceito de Resort noEstado, este estabelecimento foi reconhecido pela ONU em 2011, comoum dos 500 empreendimentos de vanguarda no trato ambiental no mundoconforme Livro “Bright Green Book”, e em 2013 foi indicado, por avaliaçãoespontânea de hóspedes , como hotel de excelência conforme certificadoda Agência Mundial de Qualificação Hoteleira o “ Trip Advisor” .

Atualmente, o Porto Preguiças é o principal empregador dalocalidade e fomenta a capacitação de mão obra especializada para hotelariaalém de incentivar iniciativas artísticas nas áreas de Pintura, Cerâmica,Vidraria, Marcenaria e Mosaico. Em janeiro de 2013 foi convidado peloPrefeito Léo Costa a ocupar a Pasta do Turismo na Prefeitura deBarreirinhas, tendo como seu principal desafio restabelecer o trafego aéreona localidade através da homologação do Aeroporto Municipal.

É o suficiente relato.Passo a opinar.Acerca da matéria, dispõe o art. 138, inciso V, alínea h, da Resolução

Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o Regimento Interno destaCasa:

Art. 138. Os projetos compreendem:[...]V – os projetos de resolução destinados a regular com eficáciade lei ordinária, matéria de competência privativa da AssembleiaLegislativa e os de caráter político-processual legislativo ouadministrativo, ou quando a Assembleia deva-se pronunciar emcasos concretos, tais como:[...]h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas quetenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural, científica,religiosa, esportiva, política ou de assistência social edesenvolvimento econômico, comprovados mediantecurrículo.

O resumo biográfico apresentado pelo autor do projeto demonstraque o homenageado se enquadra, efetivamente, nas hipóteses autorizadorasda concessão do título.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão do título mencionados pelo art. 138, V, h, do Regimento Internodesta Assembleia Legislativa, com nova redação dada pela ResoluçãoLegislativa nº 599/2010.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de ResoluçãoLegislativa n.º 003/2014, de autoria do Senhor Deputado Hélio Soares.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 003/2014,nos termos do voto do relator.

É o parecer.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 19SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 050/2014

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº 004/2014, de autoria

do Senhor Deputado Bira do Pindaré, que institui a Frente Parlamentar emDefesa dos Profissionais de Serviço Social do Estado do Maranhão, e dáoutras providências.

A Frente Parlamentar de que trata a presente proposição, tem porfinalidade acompanhar políticas que visem a formalização, a organização,o desenvolvimento e o fortalecimento dos profissionais de Serviço Socialdo Estado do Maranhão; propor formas de aprimoramento da integraçãodos processos ensino-aprendizagem, estimulando parcerias comuniversidade e empresas de médio e grande portes; aproximar os organismosde Serviço Social das lideranças políticas; formalizar as ações contínuassobre os projetos em tramitação, e pelo impacto desses sobre a atuallegislação do exercício e da organização profissional.

Não tange qualquer inconstitucionalidade ou ilegalidade no tocanteao mérito do projeto. Ao revés, em sua defesa militam razões valiosas.Resta então observar se o referido projeto de resolução obedeceu ao devidoprocesso legislativo.

Segundo Alexandre de Moraes, (Direito Constitucional. 11. ed.São Paulo: Atlas, 2002. p. 524.) :

“o respeito ao devido processo legislativo na elaboração dasespécies normativas é um dogma corolário à observância do princípio dalegalidade, consagrado constitucionalmente, uma vez que ninguém seráobrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude deespécie normativa devidamente elaborada pelo Poder competente”.

Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferanteexige a observância estrita das regras constitucionais e legais, porquantosão requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidente que seu desrespeitoenseja vício formal à norma jurídica editada. No caso em tela, não háqualquer vício a macular o projeto, estando ele em consonância com asdisposições regimentais desta augusta Casa.

Diante do exposto, o referido projeto apresenta totalconstitucionalidade e legalidade, podendo ser aprovado por esta Casa.

VOTO DO RELATOR:Face o exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de Resolução

Legislativa nº 004/2014, tendo em vista sua constitucionalidade formal ematerial, legalidade e juridicidade.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa nº 004/2014,nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

PARECER Nº 064 /2014

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei nº 316/2013, encaminhado a esta Casa,

através da Mensagem Governamental nº 092/2013, que autoriza o PoderExecutivo a doar imóvel de sua propriedade que especifica.

A doação de que trata o presente Projeto de Lei, destina-se a sanaro déficit fundiário do Estado, diante da dificuldade dos moradores de baixarenda da área denominada como APACO, que teve sua ocupação motivadapelo desenvolvimento da Agricultura no Município de São Luís, tendo,portanto, o Governo do Estado do Maranhão, assumido, sua obrigação deefetuar a regularização das áreas pendentes de regular a ocupação, comobem esclarece a Mensagem Governamental.

Conforme dispõe o inciso X, do art. 30, da Constituição Estadual,compete a Assembleia Legislativa a autorização para alienar bens imóveisdo Estado, in verbis:

“Art. 30 Ressalvados os casos de sua competência exclusiva,cabe à Assembleia Legislativa, com a sanção do Governador doEstado, dispor sobre todas as matérias da competência doEstado e, em especial:............................................................................................X - autorização para alienar bens imóveis do Estado e orecebimento de doações com encargos, não se considerandocomo tal a simples destinação específica do bem.”

Ultrapassado o exame da constitucionalidade formal, verifica-seainda que substancialmente não há vício qualquer no projeto de lei, sendoportanto, constitucional.

Vê-se, pois, que não há inconstitucionalidade a macular o projetode lei em tela, podendo, deste modo, adentrar validamente ao ordenamentojurídico pátrio.

VOTO DA RELATORA:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Lei nº 316/2013, na forma do texto original.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Obras e Serviços Públicos para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 316/2013, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Edilázio JuniorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo Cutrim

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

PARECER Nº 065 /2014RELATÓRIO:

Cuida-se de Projeto de Lei nº 315/2013, encaminhado a esta Casa,através da Mensagem Governamental nº 091/2013, que autoriza o PoderExecutivo a doar imóvel de sua propriedade que especifica.

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA20 A doação de que trata o presente Projeto de Lei, destina-se aos

ocupantes, já cadastrados, da área de terras localizadas no Município deSão Luís, no Núcleo Residencial, hoje conhecido por habitar Nice Lobão,Cidade Operária, visando atender e regularizar o Projeto de Assentamentode aproximadamente 179 famílias residentes na referida área.

Conforme dispõe o inciso X, do art. 30, da Constituição Estadual,compete a Assembleia Legislativa a autorização para alienar bens imóveisdo Estado, in verbis:

“Art. 30 Ressalvados os casos de sua competência exclusiva,cabe à Assembleia Legislativa, com a sanção do Governador doEstado, dispor sobre todas as matérias da competência doEstado e, em especial:............................................................................................X - autorização para alienar bens imóveis do Estado e orecebimento de doações com encargos, não se considerandocomo tal a simples destinação específica do bem.”

Ultrapassado o exame da constitucionalidade formal, verifica-seainda que substancialmente não há vício qualquer no projeto de lei, sendoportanto, constitucional.

Vê-se, pois, que não há inconstitucionalidade a macular o projetode lei em tela, podendo, deste modo, adentrar validamente ao ordenamentojurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Lei nº 315/2013, na forma do texto original.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Obras e Serviços Públicos para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 315/2013, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputada Francisca PrimoDeputado Othelino NetoDeputado Manoel RibeiroDeputado Edilázio JuniorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo Cutrim

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

PARECER Nº 066 /2014

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei nº 314/2013, encaminhado a esta Casa,

através da Mensagem Governamental nº 090/2013, que autoriza o PoderExecutivo a doar imóvel de sua propriedade que especifica.

A doação de que trata o presente Projeto de Lei, destina-se aosocupantes, já cadastrados, da área de terras localizadas no Município deSão Luís, no Núcleo Residencial, hoje conhecido por habitar Nice Lobão,Bequimão, visando atender e regularizar o Projeto de Assentamento deaproximadamente 39 famílias residentes na referida área.

Conforme dispõe o inciso X, do art. 30, da Constituição Estadual,compete a Assembleia Legislativa a autorização para alienar bens imóveisdo Estado, in verbis:

“Art. 30 Ressalvados os casos de sua competência exclusiva,cabe à Assembleia Legislativa, com a sanção do Governador doEstado, dispor sobre todas as matérias da competência doEstado e, em especial:............................................................................................X - autorização para alienar bens imóveis do Estado e orecebimento de doações com encargos, não se considerandocomo tal a simples destinação específica do bem.”

Ultrapassado o exame da constitucionalidade formal, verifica-seainda que substancialmente não há vício qualquer no projeto de lei, sendoportanto, constitucional.

Vê-se, pois, que não há inconstitucionalidade a macular o projetode lei em tela, podendo, deste modo, adentrar validamente ao ordenamentojurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Lei nº 314/2013, na forma do texto original.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Obras e Serviços Públicos para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 314/2013, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Manoel Ribeiro- RelatorDeputada Francisca PrimoDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Edilázio JuniorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo Cutrim

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

PARECER Nº 067 /2014

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei nº 313/2013, encaminhado a esta Casa,

através da Mensagem Governamental nº 089/2013, que autoriza o PoderExecutivo a doar imóvel de sua propriedade que especifica.

A doação de que trata o presente Projeto de Lei, destina-se aosocupantes, já cadastrados, da área de terras localizadas no Município deSão Luís, no Residencial Monte Castelo, na Margem Direita do Rio Anil,visando atender e regularizar o Projeto de Assentamento deaproximadamente 224 famílias residentes na referida área.

Conforme dispõe o inciso X, do art. 30, da Constituição Estadual,compete a Assembleia Legislativa a autorização para alienar bens imóveisdo Estado, in verbis:

“Art. 30 Ressalvados os casos de sua competência exclusiva,cabe à Assembleia Legislativa, com a sanção do Governador doEstado, dispor sobre todas as matérias da competência doEstado e, em especial:............................................................................................

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 21X - autorização para alienar bens imóveis do Estado e orecebimento de doações com encargos, não se considerandocomo tal a simples destinação específica do bem.”

Ultrapassado o exame da constitucionalidade formal, verifica-seainda que substancialmente não há vício qualquer no projeto de lei, sendoportanto, constitucional.

Vê-se, pois, que não há inconstitucionalidade a macular o projetode lei em tela, podendo, deste modo, adentrar validamente ao ordenamentojurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Lei nº 313/2013, na forma do texto original.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Obras e Serviços Públicos para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 313/2013, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Manoel Ribeiro- RelatorDeputada Francisca PrimoDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Edilázio JuniorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo Cutrim

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 068 / 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 046/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Ação Social de Paraibano”,com sede e foro no Município de Paraibano, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade incentivar a participação da comunidadede Paraibano na vida da associação, com vistas a fortalecer direitos dosseus associados, b promovendo cursos, conferências e seminários.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 046/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 069/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 045/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação dos PequenosProdutores do Projeto Assentamento CIKEL, Setor Boa Esperança”,com sede no Povoado Boa esperança e foro na Comarca de Grajaú, Estadodo Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover a articulação e o fortalecimentodos pequenos produtores da Agricultura Familiar, incentivando ointercambio entre Associação e demais Entidades e Movimentos Sociaisexistentes.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 045/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 070/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 043/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação dos PequenosProdutores Rurais do Povoado de São Domingos”, com sede no Povoadode São Domingos e foro na cidade de João Lisboa, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover atividades sociais, culturais edesportivas, bem como firmar convênios e parcerias com AssociaçõesCongêneres, Autarquias, Entidades Religiosas, Governos Estadual,Municipal e Federal.

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA22À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,

Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 043/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 071/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 042/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Central da Comunidadede Pisifruticultores Agrícola de Coquelândia-CECOPIC”, com sedeno Distrito de Coquelândia e foro na Comarca de Imperatriz, Estado doMaranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade de reunir cidadãos interessados,associados ou não para a promoção de politicas públicas, econômicas esociais no sentido de preservar as raízes culturais da comunidade.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 042/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel Ribeiro

Deputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 072/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 041/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação dos PequenosAgricultores da Vila Fortaleza de Amarante do Maranhão”, comsede no Município de Amarante e foro na Comarca de Grajaú, Estado doMaranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade formar pessoas responsáveis e solidariasa fim de que atinjam sua realização pessoal e consigam uma completarealização social.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 041/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 073/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 040/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação das FamíliasAgricultoras do Projeto de Assentamento SIKEL de Amarante doMaranhão, setor Bom Jesus-AFAMA de Amarante”, com sede noMunicípio de Amarante e foro na Comarca de Grajáu, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover a articulação e o fortalecimentodos assentamentos, na viabilização de Politicas Públicas de interesse sociale Ambiental e valorização da Agricultura Familiar, incentivar a produção odebate e intercambio entre assentamentos sindicatos e cooperativas.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 23VOTO DA RELATORA:

A proposição sob exame está redigida de acordo com o quepreceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 040/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 074/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 044/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação DesportivaComunitária Santa Fé do Povoado Trecho Seco- ADCSF”, com sedeno Município de São Francisco do Brejão e foro na Comarca de Açailândia,Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover a educação e desenvolver asatividades culturais, desportivas e lazer da comunidade, bem como firmarconvênio com associações congêneres e órgãos Estaduais, Federais eMunicipais.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 044/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 076/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 035/2014, de autoria do Senhor Deputado Alexandre

Almeida, que Considera de Utilidade Pública a “Associação DanielComboni”, com sede e foro na Comarca de Timon, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade realizar atividades filantrópicas em defesae promoção da vida e da cidadania dos mais pobres e marginalizados dacomunidade em geral.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 035/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Othelino Neto- RelatorDeputada Francisca PrimoDeputado Manoel RibeiroDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 077/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 038/2014, de autoria do Senhor Deputado Jota Pinto,que Considera de Utilidade Pública a “Associação das Quebradeiras deCoco de Bela Vista do Maranhão”, com sede e foro no Município deBela Vista do Maranhão, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade unir, organizar e conscientizar seusassociados visando proporcionar a melhoria do convívio social entre oshabitantes da comunidade.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 038/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA24SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 078/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 037/2014, de autoria da Senhora Deputada ElizianeGama, que Considera de Utilidade Pública o “Centro Comunitário doMunicípio de Apicum-Açu”, com sede e foro no Município de Apicum-Açu, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade melhorar a qualidade de vida dosmoradores da comunidade e de associados em geral, defendendo-os,organizando-os e desenvolvendo trabalho social junto aos idosos, jovens ecrianças, distribuindo aos mesmos, gratuitamente benefícios alcançadosjunto aos Órgãos Municipais, Estaduais, Federais e Iniciativa Privada.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 037/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº079 /2014

EM REDAÇÃO FINAL

RELATÓRIO:O Projeto de Lei nº 242/2013, de autoria da Senhora Deputada

Vianey Bringel, que dispõe sobre a obrigatoriedade da fixação de cartazesem hospitais, postos de saúde, ambulatórios e cartórios de registro civil,informando sobre a possibilidade do pedido de reconhecimento depaternidade ser iniciado em qualquer cartório de registro civil, tendo emvista sua aprovação com emenda.

Concluída a votação, vem agora a esta Comissão o presente Projetode Lei a fim de que, segundo a técnica legislativa, seja dada à matéria aforma adequada, nos termos do art.210 do Regimento Interno.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, opinamos por se dar à proposição a redação final na

forma do anexo, que está de acordo com o aprovado.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 242/2013, nos termos do votodo relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– Presidente e RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca PrimoDeputado Alexandre Almeida

PROJETO DE LEI Nº 242/ 13

Estabelece a obrigatoriedade de fixação de cartazesnas instituições com atividades vinculadas à área desaúde (hospitais, postos de saúde, ambulatórios) ecartórios de registro civil, informando sobre apossibilidade do pedido de reconhecimento depaternidade e dá outras providências.

Art. 1º. As instituições com atividades vinculadas à área de saúdee aos cartórios de registros civis ficam obrigados a dar publicidade sobre apossibilidade das mães, com filhos menores de idade e que foram registradosapenas com a maternidade estabelecida possam dar entrada ao processo dereconhecimento de paternidade no Cartório de Registro Civil mais próximode sua residência, ou, no caso de filho maior, pelo próprio, conformeestabelecido pelo Provimento nº 16 do Conselho Nacional de Justiça.

§ 1º. Entenda-se como instituições com atividades vinculadas aárea de saúde, os ambulatórios, as clinicas de saúde, os hospitais, asmaternidades e os postos de saúde, públicos ou privados.

§ 2º. Poderá se valer de igual faculdade o filho maior, comparecendopessoalmente ao Cartório de Registro Civil.

§3º. A divulgação determina no caput acontecerá sob a forma defixação e manutenção de cartazes, contendo a informação: “Provimento nº16/2012, do Conselho Nacional de Justiça-CNJ, estabelece que oreconhecimento de paternidade possa ser iniciado em Cartório de RegistroCivil pela mãe ou pelo próprio filho, quando maior de idade”.

Art. 2º. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº080 /2014

EM REDAÇÃO FINAL

RELATÓRIO:O Projeto de Lei nº 228 /2013, de autoria da Senhora Deputada

Vianey Bringel, que dispõe sobre a obrigatoriedade das farmácias demanipulação disponibilizar bulas descritivas junto aos medicamentoscolocados à disposição dos usuários, tendo em vista sua aprovação comemenda.

Concluída a votação, vem agora a esta Comissão o presente Projetode Lei a fim de que, segundo a técnica legislativa, seja dada à matéria aforma adequada, nos termos do art.210 do Regimento Interno.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, opinamos por se dar à proposição a redação final na

forma do anexo, que está de acordo com o aprovado.É o voto.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 25PARECER DA COMISSÃO:

Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadaniavotam pela aprovação do Projeto de Lei nº 228/2013, nos termos do votodo relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– Presidente e RelatorDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

PROJETO DE LEI Nº 228 / 2013

Proíbe a comercialização e distribuição demedicamentos das Farmácias de Manipulação, semas respectivas bulas descritivas.

Art. 1º – Fica proibida a comercialização e a distribuição demedicamentos das Farmácias de Manipulação, sem as respectivas bulasdescritivas, nos termos da Lei.

Parágrafo único – Para efeito desta Lei, o conceito de bula deve serentendido como o documento legal sanitário que contém informaçõestécnico-científicas e orientadoras sobre os medicamentos para o seu usoracional.

Art. 2º – Caberá ao Órgão responsável do Poder Executivoregulamentar a forma e o conteúdo da bula de que trata o art. 1º desta Lei.

Art. 3º – As Farmácias de Manipulação terão o prazo de 180(cento e oitenta) dias a contar da data da publicação da regulamentaçãoprevista no art. 2º para se adequarem às disposições desta Lei.

Art. 4º – O descumprimento desta Lei sujeitará o infrator àssanções cominadas nas Leis Federais nºs 8.078/90 e 6.437/77.

Art. 5º – Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 081/ 2014

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer,

o Projeto de Lei nº 047/2014, de autoria do Senhor Deputado DoutorPádua, que Considera de Utilidade Pública a “Associação de Moradoresda Comunidade do Distrito de Bananal”, com sede no Distrito deBananal e foro na Comarca de Imperatriz , Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover e contribuir para a formaçãoe desenvolvimento da comunidade junto aos poderes públicos constituidos.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica,Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto publicada noDiário) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atendeas exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideração obedeceaos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DA RELATORA:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação,presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 047/2014, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).

É o parecer.

SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputada Francisca Primo- RelatoraDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO

E CONTROLECOMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADE

SOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHOP A R E C E R Nº 082 / 2014

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei Ordinária nº 317 /2013, de autoria do

Poder Executivo, que Dispõe sobre a criação de Unidades Fixas e de cargosem comissão para a Gerência do Viva Cidadão e dá outras providências.

O Projeto de Lei em epigrafe, cria Unidades Fixas e cargos emcomissão para a Gerência do Viva Cidadão nos Municípios de Bacabal ePedreiras, considerando que essas unidades já se encontram emfuncionamento , como bem esclarece a Governadora do Estado, naMensagem Governamental.

Em apertada síntese, é o relatório.A título de ilustração, é de bom alvitre dizer que a iniciativa de Lei

do Poder Executivo é um preceito do controle recíproco (freios econtrapesos) decorrente do princípio da separação dos Poderes.

Destaca-se que, o art. 61, § 1º, alíneas “a” e “b”, da ConstituiçãoFederal prevê a iniciativa privativa do Chefe do Executivo na elaboração deleis que disponham sobre a criação de cargos e organizaçãoadministrativa.

Os Estados-membros, na elaboração de seu processo legislativo,não podem afastar-se do modelo federal ao qual devem sujeitar-seobrigatoriamente (CF/88, artigo 25, caput).

Neste contexto, a Constituição Estadual em repetição obrigatóriada CF/88 determina em seu art. 43, III e V, que compete privativamente aoGovernador do Estado dispor sobre organização administrativa e criação,estruturação das secretarias ou órgãos equivalentes. Sendo o presenteformalmente constitucional.

Ademais, no tocante à matéria não vislumbramos nenhumainconstitucionalidade.

VOTO DO RELATOR:Do exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei nº 317/

2013, em face de sua constitucionalidade, legalidade e juridicidade.É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle eComissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações doTrabalho para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 317/2013, nos termosdo voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– Presidente e RelatorDeputada Francisca PrimoDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputado Alexandre Almeida

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA26Deputado Edilázio JuniorDeputado Marcos CaldasDeputado Léo CunhaDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo LouroDeputado Edson Araújo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 083 /2014

RELATÓRIO:Nos termos do art. 42, § 1º, da Constituição Estadual, a

Excelentíssima Governadora do Estado submete a apreciação da AssembleiaLegislativa do Maranhão a Medida Provisória nº 165, de 19 de fevereiro de2014, que dispõe sobre a criação de vagas no Quadro de Cargos deProvimento Efetivo da Defensoria Pública do Estado.

De conformidade com o que dispõe o § 1º do Art. 6º da ResoluçãoLegislativa nº 450/2004, a matéria veio a esta Comissão Técnica Permanentepara exame e Parecer.

Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional,inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência,adequação orçamentária e financeira, e por último o mérito, consoanteestabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004.

É relatório.

Da Constitucionalidade.Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os

Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, apossibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de MedidasProvisórias desde que seja observado os princípios e vedações estabelecidosna Magna Carta Federal, in verbis:

“Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento daADI 425/TO (DJU de 19/2/2003), no sentido daconstitucionalidade da adoção de medida provisória pelosEstados-Membros, desde que esse instrumento estejaexpressamente previsto na Constituição estadual e quesejam observados os princípios e as limitaçõesestabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se,ainda, que a Constituição Federal, apesar de não terexpressamente autorizado os Estados-Membros a adotaremmedidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever,no § 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes federativospara explorar diretamente, ou por concessão, os serviços locaisde gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a ediçãode medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seriaincoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República emdispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outrospartícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor umaproibição específica quanto à utilização pelos Estados-Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fossevedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436).No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso

Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federaldevem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de MedidasProvisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no §1º, art. 62 da CF, vejamos:

“§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobrematéria: (EC nº 32/01)I - relativa a: (EC nº 32/01)a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidospolíticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01)b) direito penal, processual penal e processual civil; (ECnº 32/01)

c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público,a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01)d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamentoe créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previstono art. 167, § 3º; (EC nº 32/01)II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupançapopular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/01)III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01)IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado peloCongresso Nacional e pendente de sanção ou veto doPresidente da República. (EC nº 32/01)”

De acordo com o art. 43, II e III, da Constituição Estadual emobservância compulsória da Magna Carta Federal, compete privativamenteao Governador do Estado: legislar sobre “criação de cargos” e“organização administrativa”.

“Art. 43 São de iniciativa privativa do Governador do Esta-doàs leis que disponham sobre:I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e doCorpo de Bombeiros Militares;II - criação de cargos, funções ou empregos públicos naadministração direta e autárquica ou aumento de suaremuneração;III - organização administrativa e or-çamentária;IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico,provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis,reforma e transferência de militares para a inatividade;V - criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estadoou órgãos equivalentes e outros órgãos da administraçãopública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/98).”

Nota-se que, a matéria tratada na presente Medida Provisóriaenquadra-se dentre aquelas que são privativas do Chefe do Poder Executivo,assim como, não está incluída dentre as vedações estabelecidas no art. 62,§1º, da CF.

Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não estáincluída dentre aquelas privativas ou exclusivas na União, podendo assimo Estado-Membro legislar plenamente.

Neste contexto, não se vislumbra nenhuma inconstitucionalidadedo assunto tratado pela referida Medida Provisória.

Da Relevância e Urgência.O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido

de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicosrelativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo dadiscricionariedade do Chefe do Poder Executivo.

A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida naADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão:

“AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º 1.925-5,SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DAEMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADAVIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62,TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivosem referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro deônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, nãoofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos derelevância e urgência para edição de medida provisória sãode apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo,não cabendo, salvo os casos de excesso de poder, seu examepelo Poder Judiciário. Entendimento assentado na jurisprudênciado STF. Ação julgada improcedente.”

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 27A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e a

oportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais.O Conteúdo da Medida Provisória nº 165/2014, demonstra, por si

só, a natureza relevante da matéria legislada, bem como a urgência naadoção imediata da providência contida na proposição visto que a medida,sob exame, irá assegurar a nomeação imediata de parte dos aprovados noConcurso Público para a Defensoria realizado em 2012 e potencializará otrabalho realizado pela Força Nacional em Execução Penal da DefensoriaPública de São Luís, conforme destaca a Exposição de Motivos queacompanha a matéria.

Dessa forma, tendo em conta as razões anteriormente expostas,pode-se asseverar que foram atendidos os pressupostos constitucionaisda relevância e da urgência, no tocante à edição da Medida Provisória emcomento.

Da Adequação Orçamentária.Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, não haverá

grande impacto financeiro a ser suportado pelo Estado, de modo que oslimites constitucionais e legais (LRF) não serão atingidos, o que demonstraa boa gestão dos recursos do Orçamento Estadual.

Do Mérito.Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e

oportunidade da matéria contida na referida Medida Provisória e a relevânciada matéria.

No que concerne ao mérito, deve ser ponderado que as providênciasestabelecidas no texto da Medida Provisória nº 165/2014, são orientadaspela busca do aprimoramento da máquina estatal.

Assim sendo, constata-se seu caráter meritório.

VOTO DO RELATOR:Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória

nº 165/2014, considerando atendidos os pressupostos de relevância eurgência, bem como satisfeita a adequação financeira e orçamentária daproposição. Além disso, deve ser consignado que a matéria tratada nocorpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucionale, por conseguinte, opinamos favoravelmente pela sua aprovação.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação da Medida Provisória nº 165, de 19 de fevereiro de2014, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 084 /2014

RELATÓRIO:Nos termos do art. 42, § 1º, da Constituição Estadual, a

Excelentíssima Governadora do Estado submete a apreciação da AssembleiaLegislativa do Maranhão a Medida Provisória nº 164, de 14 de fevereiro de2014, que concede pensões especiais, e dá outras providências.

De conformidade com o que dispõe o § 1º do Art. 6º da ResoluçãoLegislativa nº 450/2004, a matéria veio a esta Comissão Técnica Permanentepara exame e Parecer.

Com efeito, cabe agora ser analisado o aspecto constitucional,inclusive o atendimento dos pressupostos de relevância e urgência,

adequação orçamentária e financeira, e por último o mérito, consoanteestabelece o art. 5º da Resolução Legislativa nº 450/2004.

É relatório.

Da Constitucionalidade.Consoante entendimento do Supremo Tribunal Federal, os

Estados-Membros podem estabelecer em suas Constituições, apossibilidade de Edição pelo Chefe do Poder Executivo de MedidasProvisórias desde que seja observado os princípios e vedações estabelecidosna Magna Carta Federal, in verbis:

“Adotou-se a orientação fixada pela Corte no julgamento daADI 425/TO (DJU de 19/2/2003), no sentido daconstitucionalidade da adoção de medida provisória pelosEstados-Membros, desde que esse instrumento estejaexpressamente previsto na Constituição estadual e quesejam observados os princípios e as limitaçõesestabelecidos pela Constituição Federal. Asseverou-se,ainda, que a Constituição Federal, apesar de não terexpressamente autorizado os Estados-Membros a adotaremmedidas provisórias, bem indicou essa possibilidade ao prever,no § 2º do seu art. 25, a competência de referidos entes federativospara explorar diretamente, ou por concessão, os serviços locaisde gás canalizado, porquanto vedou, nesse dispositivo, a ediçãode medida provisória para sua regulamentação. Ou seja: seriaincoerente dirigir essa restrição ao Presidente da República emdispositivo que trata somente de atividade exclusiva de outrospartícipes da Federação que não a União, ou ainda, impor umaproibição específica quanto à utilização pelos Estados-Membros de instrumento legislativo cuja instituição lhes fossevedada. (ADI 2.391, Rel. Min. Ellen Gracie, Informativo 436).No mesmo sentido: ADI 425, DJ 19/12/03. O grifo é nosso

Com efeito, as vedações estabelecidas na Constituição Federaldevem ser observadas de forma obrigatória quando da edição de MedidasProvisórias pelos Estados-Membros, tais limitações estão contidas no §1º, art. 62 da CF, vejamos:

“§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobrematéria: (EC nº 32/01)I - relativa a: (EC nº 32/01)a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidospolíticos e direito eleitoral; (EC nº 32/01)b) direito penal, processual penal e processual civil; (ECnº 32/01)c) organização do Poder Judiciário e do Ministério Público,a carreira e a garantia de seus membros; (EC nº 32/01)d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamentoe créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previstono art. 167, § 3º; (EC nº 32/01)II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de poupançapopular ou qualquer outro ativo financeiro; (EC nº 32/01)III - reservada a lei complementar; (EC nº 32/01)IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado peloCongresso Nacional e pendente de sanção ou veto doPresidente da República. (EC nº 32/01)”

De acordo com o art. 43, III, da Constituição Estadual emobservância compulsória da Magna Carta Federal, compete privativamenteao Governador do Estado: legislar sobre “matéria orçamentária”.

“Art. 43 São de iniciativa privativa do Governador do Esta-doàs leis que disponham sobre:I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e doCorpo de Bombeiros Militares;

QUARTA-FEIRA, 19 DE MARÇO DE 2014 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA28II - criação de cargos, funções ou empregos públicos naadministração direta e autárquica ou aumento de suaremuneração;III - organização administrativa e or-çamentária;IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico,provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis,reforma e transferência de militares para a inatividade;V - criação, estruturação e atribuições das Secretarias de Estadoou órgãos equivalentes e outros órgãos da administraçãopública estadual. (modificada pela Emenda Constitucional 023/98).”

Nota-se que, a matéria tratada na presente Medida Provisóriaenquadra-se dentre aquelas que são privativas do Chefe do Poder Executivo,assim como, não está incluída dentre as vedações estabelecidas no art. 62,§1º, da CF.

Também, é oportuno estabelecer que a referida matéria não estáincluída dentre aquelas privativas ou exclusivas na União, podendo assimo Estado-Membro legislar plenamente.

Neste contexto, não se vislumbra nenhuma inconstitucionalidadedo assunto tratado pela referida Medida Provisória.

Da Relevância e Urgência.O Supremo Tribunal Federal esposou entendimento no sentido

de que os pressupostos da relevância e urgência são conceitos jurídicosrelativamente indeterminados e fluidos, relacionados com o atributo dadiscricionariedade do Chefe do Poder Executivo.

A título de ilustração, vale aqui salientar a decisão proferida naADI 2150 / DF, tendo como relator Ministro Ilmar Galvão:

“AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.ARTS. 11 E 18 DA MEDIDA PROVISÓRIA N.º 1.925-5,SUCESSIVAMENTE REEDITADA ATÉ O ADVENTO DAEMENDA CONSTITUCIONAL N.º 32/2001. ALEGADAVIOLAÇÃO AOS ARTS. 5.º, CAPUT; 37, CAPUT, E 62,TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. Os dispositivosem referência, ao atribuírem aos órgãos de trânsito o registro deônus reais sobre veículos automotivos de qualquer espécie, nãoofendem as normas constitucionais indicadas. Os requisitos derelevância e urgência para edição de medida provisória sãode apreciação discricionária do Chefe do Poder Executivo,não cabendo, salvo os casos de excesso de poder, seu examepelo Poder Judiciário. Entendimento assentado na jurisprudênciado STF. Ação julgada improcedente.”

A Discricionariedade é nada mais que a conveniência e aoportunidade da edição da Medida Provisória, dentro dos limites legais.

O Conteúdo da Medida Provisória nº 164/2014, demonstra, por sisó, a natureza relevante da matéria legislada, bem como a urgência naadoção imediata da providência contida na proposição visto que a medidasob exame, propõe pensões especiais à Senhora Juliane Carvalho Santos eao Senhor Márcio Ronny da Cruz Nunes (Caso Ana Clara), todos vítimasdo ataque ao ônibus urbano que foi incendiado no dia 03 de janeiro docorrente ano em via pública, nas imediações da Vila Sarney Filho, noMunicípio de São José de Ribamar, conforme destaca a Exposição deMotivos que acompanha a matéria.

Dessa forma, tendo em conta as razões anteriormente expostas,pode-se asseverar que foram atendidos os pressupostos constitucionaisda relevância e da urgência, no tocante à edição da Medida Provisória emcomento.

Da Adequação Orçamentária.Sob o prisma da adequação orçamentária e financeira, não haverá

grande impacto financeiro a ser suportado pelo Estado, de modo que oslimites constitucionais e legais (LRF) não serão atingidos, o que demonstraa boa gestão dos recursos do Orçamento Estadual.

Do Mérito.Sabe-se que, a análise do mérito é a verificação da conveniência e

oportunidade da matéria contida na referida Medida Provisória e a relevânciada matéria.

No que concerne ao mérito, deve ser ponderado que as providênciasestabelecidas no texto da Medida Provisória nº 164/2014, traduz umbenefício para que as vítimas do caso “Ana Clara” possam prover osustento de suas famílias enquanto realizam tratamento médico, em virtudede sua incapacidade laboral.

Assim sendo, constata-se seu caráter meritório.

VOTO DO RELATOR:Pelo exposto, concluo pela admissibilidade da Medida Provisória

nº 164/2014, considerando atendidos os pressupostos de relevância eurgência, bem como satisfeita a adequação financeira e orçamentária daproposição. Além disso, deve ser consignado que a matéria tratada nocorpo da Medida Provisória em análise, não encontra vedação constitucionale, por conseguinte, opinamos favoravelmente pela sua aprovação.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação da Medida Provisória nº 164, de 14 de fevereiro de2014, nos termos do voto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”

em 18 de março de 2014.

Deputado Jota Pinto– PresidenteDeputado Alexandre Almeida- RelatorDeputado Manoel RibeiroDeputado Othelino NetoDeputada Francisca Primo

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

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