ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

MUNICIPIO AUTÓNOMO DE SAN JUAN

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO

SOLICITUD DE PROPUESTAS

RFP #: 2015-03

BIENES O SERVICIOS

SOLICITADOS: SOLICITUD DE PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO

DE LOS TERRENOS LOCALIZADOS EN EL BARRIO LA

PUNTILLA DE SAN LÁZARO EN EL VIEJO SAN JUAN.

FECHA Y HORA DE

ENTREGA Y APERTURA

DE LA

PROPUESTA: 1 DE DICIEMBRE DE 2014, A LAS 3:00 PM

LUGAR DE ENTREGA

DE LA PROPUESTA: OFICINA DE COMPRAS EN EL PISO 15 DEL CENTRO DE

GOBIERNO (TORRE MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

SAN JUAN)

CALLE CARLOS E. CHARDÓN

HATO REY

PROPONENTES

ELEGIBLES: TODO AQUEL PROPONENTE QUE CUMPLA CON LOS

REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN

ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO IV DEL PRESENTE

DOCUMENTO SERÁN ELEGIBLES PARA PARTICIPAR

EN ESTA SOLICITUD DE PROPUESTAS.

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I. INTRODUCCIÓN

Por virtud de los derechos, privilegios y facultades otorgadas mediante la Ley Núm. 81 del 30 de

agosto de 1991, según enmendada, conocida como Ley de Municipios Autónomos del Estado

Libre Asociado de Puerto Rico, y según surge del Aviso de RFP publicado el 18 de agosto de

2014 por el Municipio Autónomo de San Juan (el "Municipio") en un rotativo de publicación

diaria, el Municipio publica el presente pliego de solicitud de propuestas (la "Solicitud de

Propuestas" o, por sus siglas en inglés, el "RFP") con el propósito de identificar a, y contratar

con, un Proponente para el desarrollo de un proyecto turístico-comercial en ciertas propiedades

municipales localizadas en el Barrio La Puntilla de San Lázaro, comúnmente conocidas como el

estacionamiento La Puntilla.

La publicación y celebración de este RFP por parte del Municipio no lo obliga a: (i) adjudicar la

buena pro del proceso; (ii) otorgar un contrato; y/o (iii) reembolsar cualquier gasto, de cualquier

naturaleza, incurrido por los proponentes en la preparación, entrega, presentación y participación

de sus propuestas o en el proceso de negociación, si alguno, de los términos y condiciones del

contrato. La participación de los Proponentes en el RFP supondrá el consentimiento de éstos con

las normas del proceso, según aquí dispuestas.

II. BREVE TRASFONDO Y PROPÓSITOS

El Municipio es el dueño de ciertos terrenos localizados en el Barrio La Puntilla de San Lázaro,

cuya cabida conjunta es de aproximada 23,858.68 metros cuadrados (los "Bienes Inmuebles").

Los Bienes Inmuebles son actualmente utilizados por el Municipio como un estacionamiento y

se encuentran localizados en el centro de la península de la Puntilla, en el extremo suroeste de la

Isleta de San Juan. Ver Apéndice 1 para una descripción más detallada de los Bienes Inmuebles.

El Municipio publicó un aviso el 18 de agosto de 2014 en el periódico Primera Hora para

solicitarle al público ideas sobre posibles usos para los Bienes Inmuebles. Conforme a las ideas

recibidas por el Municipio, se emprende este proceso de RFP con los siguientes propósitos: (i)

hacer uso más eficaz de un activo municipal de importante valor cultural, urbanístico, comercial

y turístico, entre otros; (ii) promover la participación de la comunidad en las formas de uso y

desarrollo de los Bienes Inmuebles; (iii) acceder al capital y a la experiencia de una entidad del

sector privado capaz de financiar y acometer exitosamente el desarrollo y operación del Proyecto

en los Bienes Inmuebles; (iv) impulsar el desarrollo del Proyecto, uno de naturaleza turístico-

comercial, en los Bienes Inmuebles que sea consistente con la política pública urbanística del

Municipio; (v) maximizar la capacidad de los Bienes Inmuebles para generar actividad

económica, ampliar la oferta cultural, de servicios y bienes para los visitantes y residentes del

Viejo San Juan y crear empleos y generar nuevas fuentes de ingreso para el Municipio.

III. DEFINICIONES

a) "Bienes Inmuebles" - Se refiere a las parcelas de terreno identificadas en el Apéndice 1,

localizadas en el Barrio La Puntilla, en la Isleta de San Juan, las cuales, en conjunto, son

comúnmente conocidas como el estacionamiento La Puntilla.

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b) "Comité Evaluador" - Será el grupo de personas designadas por la Junta de Subastas para

asesorar a la Junta de Subastas y emitir las recomendaciones que estime apropiadas y

pertinentes para la adjudicación de la buena pro del RFP.

c) "Comité Negociador" - Será el grupo de personas designadas por la Junta de Subastas

para negociar con los Proponentes invitados por el Comité Evaluador a participar en un

proceso de negociación previo a la adjudicación final. La creación del Comité

Negociador y la decisión de abrir una fase de negociación antes de la adjudicación del

RFP serán de la total discreción del Comité Evaluador, según se establece en este RFP y

el Reglamento de Subastas.

d) "Contrato" - Se refiere al acuerdo escrito otorgado entre el Municipio y el Proponente

Contratado para el desarrollo del Proyecto en los Bienes Inmuebles.

e) "Entidad Gubernamental" - Se refiere a cualquier departamento, agencia, corporación

pública u oficina del Gobierno de Estados Unidos o del Estado Libre Asociado de Puerto

Rico. El término Entidad Gubernamental incluirá al Municipio de San Juan en su

capacidad de entidad con capacidad para emitir permisos, endosos y otras autorizaciones

del Municipio, según requeridas por las Leyes Aplicables.

f) "Leyes Aplicables" - Será cualquier ley, estatuto, ordenanza, código, reglamento, regla u

orden de una Entidad Gubernamental, vigente durante la celebración del RFP o al

momento de la otorgación del Contrato o según sea aprobada en el futuro, o cualquier

acuerdo vinculante con alguna Entidad Gubernamental.

g) "Municipio" - Se refiere al Municipio Autónomo de San Juan.

h) "Proponente" - Se refiere a cada persona, natural o jurídica, que someta una Propuesta en

respuesta de este RFP, en conformidad con los términos y condiciones de éste.

i) "Proponente Contratado" - Se refiere al Proponente que finalmente otorgue el Contrato.

j) "Proponente Seleccionado" - Se refiere al Proponente al cual se le adjudique la buena pro

del RFP.

k) "Propuesta" - Se refiere al conjunto de documentos presentados por un Proponente, en

conformidad con los términos de esta Solicitud de Propuestas. Se entenderá que el

conjunto de documentos constituye una Propuesta si incluye todos los documentos

requeridos en esta Solicitud de Propuestas.

l) "Proyecto" - Se refiere al proyecto de naturaleza comercial-turístico a ser desarrollado en

la Propiedad, conforme a los términos y condiciones del RFP, la Propuesta del

Proponente Contratado y el Contrato.

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m) "Reglamento de Subastas" - Reglamento de Subastas y Solicitud de Propuestas del

Municipio de San Juan, Capítulo 23 del Código Administrativo del Municipio de San

Juan, Ordenanza Núm. 23, Serie 2001-2002, según enmendado.

n) "Representante del Municipio" - Será la persona que representará al Municipio durante el

proceso de Solicitud de Propuestas, identificado en el Capítulo V, inciso 3.

o) "Representante del Proponente" - Será la persona designada por el Proponente para

representarlo durante este proceso de Solicitud de Propuestas, incluyendo cualquier

procedimiento de negociación o procedimiento posterior, según identificado conforme al

Capítulo V, inciso 4.

p) "RFP" - Véase, "Solicitud de Propuestas"

q) "Solicitud de Propuestas" - Se refiere a este documento, publicado por el Municipio para

establecer las especificaciones, términos y condiciones, que gobernarán el proceso de

evaluación de Propuestas para el desarrollo del Bien Inmueble.

IV. REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN

El Municipio considerará y evaluará solamente las Propuestas que se encuentren en

cumplimiento con los siguientes requisitos (en adelante, los "Requisitos Mínimos de

Calificación"):

1. El Proponente deberá estar inscrito en el Registro de Licitadores del Municipio y sus

documentos de cumplimiento deben estar actualizados en la fecha de entrega de la

Propuesta.

2. El Proponente debe garantizar que no se retirará en ningún momento del proceso y que el

cumplimiento con su Propuesta podrá ser exigible por el Municipio.

Los Proponentes deberán someter los siguientes documentos como evidencia de cumplimiento

con los Requisitos Mínimos de Calificación:

● Documentos para mostrar cumplimiento con el requisito número 1: Certificado

emitido por la Oficina de Compras del Municipio certificando que el Proponente se

encuentra inscrito en el Registro de Licitadores del Municipio y que su información

está actualizada.

● Documentos para mostrar cumplimiento con el requisito número 2. Certificado de

fianza de licitación por la cantidad total de cincuenta mil dólares ($50,000.00). La

fianza podrá ser prestada mediante cheque certificado, oficial o de gerente, emitido

por una institución financiera autorizada a hacer negocios en Puerto Rico, a nombre

del Municipio de San Juan, mediante garantía de una compañía de fianzas autorizada

a hacer negocios en Puerto Rico, o mediante efectivo, giro, Visa, MasterCard o tarjeta

de débito (ATH).

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V. PROCEDIMIENTO DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS

1. Reglamento de Subastas del Municipio de San Juan

La presente Solicitud de Propuestas se celebra conforme a las disposiciones del

Reglamento de Subastas y las Leyes Aplicables. El Municipio se reserva la facultad de

descalificar y rechazar cualquier Propuesta que incumpla de alguna manera con los

requisitos dispuestos en el Reglamento de Subastas o en este RFP.

2. Cancelación.

En todo momento que así lo determine necesario y/o conveniente, y previo a la

otorgación de un Contrato, el Municipio tendrá derecho a cancelar este RFP sin que los

proponentes tengan derecho a reclamación alguna, incluyendo honorarios, costos y gastos

relacionados con la preparación de sus respectivas propuestas. El Municipio podrá, a su

entera discreción, renovar o publicar una nueva Solicitud de Propuestas cuantas veces lo

estime necesario y/o conveniente con el fin de cumplir con los propósitos municipales.

3. Representante del Municipio

El Representante del Municipio será el representante exclusivo del Municipio durante el

procedimiento de Solicitud de Propuestas. Toda comunicación entre los Proponentes y el

Municipio, luego de publicada la Solicitud de Propuestas, deberá ser dirigida al

Representante del Municipio a la siguiente dirección de correo electrónico:

Nombre: Sra. Karim Pacheco López

Correo Electrónico: kpacheco @sanjuanciudadpatria.com

Cualquier comunicación hecha no conforme a lo dispuesto en este inciso será nula.

4. Representante del Proponente

Cada Proponente designará y proveerá la información de contacto del Representante del

Proponente. Esta persona representará al Proponente ante el Municipio y será en punto

de contacto durante el RFP. El Representante del Proponente será identificado en los

documentos de la Propuesta según se solicita en este RFP y deberá estar autorizado por el

Proponente para negociar a nombre del Proponente, lo cual deberá ser evidenciado

mediante resolución corporativa que se incluirá en la Propuesta, específicamente con el

Memorial Ejecutivo.

5. Itinerario del RFP

Fecha y lugar de reunión pre-subasta: 29 de agosto de 2014 a las 2:00 PM en la

Oficina de Compras de la Torre Municipal

Calle Cardón, Piso 15

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Fecha de inspección ocular del inmueble: 5 de septiembre de 2014 a las 2:00 PM

Fecha límite para someter preguntas: 26 de septiembre de 2014

Fecha y hora límite para

entregar Propuestas: 1 de diciembre de 2014 a las 3:00 PM

El Municipio se reserva el derecho de revisar el itinerario de tiempo en tiempo según lo

determine necesario. El Municipio notificará a los Proponentes mediante correo

electrónico sobre cualquier cambio al itinerario. El hecho de que un Proponente no haya

recibido la notificación de cambios en itinerario no será razón para que el Proponente

incumpla con el itinerario enmendado. Será responsabilidad de los Proponentes mantener

comunicación continua y eficaz con el Representante del Municipio. Los Proponentes

deberán tomar todas las medidas necesarias para mantenerse informados de los eventos

relacionados al RFP y se les advierte de la importancia de verificar periódicamente la

información provista por el Municipio.

6. Aceptación de los términos y condiciones

Mediante la presentación de Propuestas, los Proponentes aceptan quedar sujetos a los

procedimientos, términos, condiciones e instrucciones establecidas por el Municipio en

esta Solicitud de Propuestas.

7. Reunión previa a la entrega de las Propuestas e inspecciones oculares de los Bienes

Inmuebles

El Municipio celebrará una reunión previa a la fecha de entrega de las Propuestas para

recibir preguntas iniciales de los Proponentes y coordinar una inspección ocular de los

Bienes Inmuebles. La reunión será celebrada el 29 de agosto de 2014 a las 2:00 PM en la

Oficina de Compras de la Torre Municipal, Piso 15. La inspección ocular con el

Municipio será el 5 de septiembre de 2014 a las 2:00 PM.

Los Proponentes serán responsables de obtener toda información, datos y

especificaciones sobre el estado físico de los Bienes Inmuebles y que sean necesarios

para preparar la Propuesta. Cada Proponente deberá coordinar con el Representante del

Municipio el acceso a los Bienes Inmuebles para hacer inspecciones oculares adicionales

a la inspección ocular con el Municipio y tomar datos sobre las características y

condición física de éstos. Las inspecciones oculares deberán ser coordinadas y realizadas

antes de la Fecha de Entrega de las Propuestas. Además de la inspección ocular con el

Municipio, cada Proponente podrá coordinar varias inspecciones oculares adicionales

antes de la Fecha de Entrega de las Propuestas.

8. Preguntas, Requerimientos y Solicitudes

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Los Proponentes deberán someter preguntas o solicitud de clarificación de cualquier

elemento de la Solicitud de Propuestas no más tarde del 26 de septiembre de 2014. El

Municipio se reserva el derecho de aumentar o reducir el término para presentar

preguntas, requerimientos o solicitudes dispuesto en el presente inciso.

Toda pregunta, requerimiento de información y/o documentación o solicitud de

clarificación deberá someterse por escrito, dirigido al Representante del Municipio a la

dirección de correo electrónico dispuesta en el inciso 3 de esta Parte V.

El Comité Evaluador revisará y emitirá las contestaciones a todas las preguntas,

requerimientos o solicitudes sometidas por los Proponentes dentro de un término de siete

(7) días calendarios, contados a partir del cierre de la fecha límite de entrega de

preguntas, requerimientos o solicitudes de clarificación dispuesta en esta sección 8. Solo

aquellas contestaciones emitidas por el Comité Evaluador y notificadas a todos los

Proponentes por el Representante del Municipio por escrito serán consideradas oficiales y

vinculantes. Toda contestación emitida por cualquier funcionario del Municipio que no

sea el Comité Evaluador o notificada por cualquier persona que no sea el Representante

del Municipio será considerada una comunicación extraoficial y no será vinculante para

el Municipio. El Municipio se reserva la facultad de extender el término para proveer sus

contestaciones conforme a la presente sección.

De así entenderlo necesario y/o conveniente, como parte del proceso de evaluación y

contestación de las preguntas provistas por los Proponentes, el Municipio podrá

enmendar y actualizar los términos y condiciones del RFP. Quedará a la entera discreción

del Municipio contestar cualquier pregunta, requerimiento o solicitud que haya sido

presentada por un Proponente con posterioridad a la fecha límite para presentar

preguntas, requerimientos o solicitudes de clarificación dispuesta en esta sección 8.

9. Presentación de Propuestas

a) Requisitos de presentación - Cada Proponente deberá someter una sola Propuesta.

La Propuesta será sometida en original y acompañada de cinco (5) copias, más una

copia en versión electrónica (PDF). Las Propuestas serán entregadas en la fecha que

se dispone en la Parte V, sección 5, de este RFP. Los Proponentes deberán identificar

el sobre de la Propuesta con la siguiente información:

Título y Número del RFP

Nombre del Proponente

Dirección Física

Dirección Postal

Número de Teléfono

Número de Facsímil

Nombre del Representante del Proponente, incluyendo puesto que ocupa en la

entidad e información de contacto (número de teléfono y dirección de correo

electrónico)

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El sobre de la Propuesta incluirá: (i) un sobre conteniendo el certificado del Registro

de Licitadores, el certificado de la fianza de licitación y los estados financieros

auditados requeridos en este RFP; y (ii) un segundo sobre con la Propuesta. La

Propuesta tendrá los siguientes componentes:

i. Memorial Ejecutivo

Se deberá someter un memorial ejecutivo en papel timbrado del Proponente y

firmado por el Representante del Proponente. El memorial ejecutivo será un

narrativo del Proponente en el que se incluirán los siguientes elementos:

el nombre corporativo del Proponente;

la dirección física y postal del Proponente;

información de contacto del Representante del Proponente (dirección

física, postal, dirección de correo electrónico, número de teléfono);

el número de identidad patronal (por sus siglas en inglés, EIN) del

Proponente;

la fecha de incorporación, organización u autorización para hacer negocios

en Puerto Rico;

los nombres, direcciones, título de las posiciones que ocupan (si alguna),

la naturaleza y el interés propietario, de los oficiales, accionistas e/o

inversionistas del Proponente;

si el Proponente es una empresa conjunta (joint venture), enumere cada

una de las entidades participantes y el porcentaje del interés propietario o

una descripción de la naturaleza o la extensión del interés;

un breve resumen del Plan de Desarrollo de los Bienes Inmuebles y de la

oferta económica para el Municipio; y

una declaración del Representante del Proponente a los efectos de haber

leído y estar de acuerdo con los términos, condiciones e instrucciones

establecidos por el Municipio en este pliego de RFP.

El Memorial Ejecutivo deberá ser acompañado por una resolución de la Junta

de Directores o cuerpo directivo análogo, dependiendo de la personalidad

jurídica del Proponente, autorizando al Representante del Proponente a

presentar la Propuesta a nombre del Proponente y para hacer cualquier otro

trámite que sea necesario durante el proceso de RFP, incluidas negociaciones

del Contrato.

ii. Parte Sustantiva de la Propuesta

El Proponente deberá incluir los documentos e información necesarios para

demostrar cumplimiento con los cinco (5) criterios de evaluación del RFP

establecidos en la sección 14 de esta Parte V. Los requisitos relacionados a

cada criterio se establecen en la Parte VII de este RFP. El Proponente deberá

incluir secciones separadas en la Propuesta, de tal forma que discuta y

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presente documentos e información para demostrar su cumplimiento con cada

criterio de evaluación.

b) Hora y lugar para someter la Propuesta - Las Propuestas deberán ser entregadas

mediante entrega personal en el Lugar de Entrega, en la Fecha de Entrega en o antes

de la Hora de Entrega, todas establecidas en la Parte V, sección 5, de este RFP.

c) Propuestas sometidas en incumplimiento con el inciso anterior - Toda Propuesta

sometida mediante el uso de correo, correo electrónico, facsímile o cualquier otro

método distinto a la entrega personal, no será considerada por el Municipio. Además,

las Propuestas presentadas luego de la hora arriba establecida serán rechazadas, salvo

que la Solicitud sea declarada desierta, en cuyo caso el Municipio podrá considerar la

Propuesta tardía.

10. Enmienda o Retiro de Propuestas

Los Proponentes no podrán enmendar o retirar sus Propuestas. Sin embargo, el

Municipio podrá solicitar enmiendas a las Propuestas en cualquier momento luego de la

Fecha de Entrega.

11. Apertura de las Propuestas

Se evaluará inicialmente el cumplimiento del Proponente con la entrega de los Requisitos

Mínimos de Calificación. De entenderse que un Proponente no cumple de alguna forma

con los Requisitos Mínimos de Calificación, el Comité Evaluador lo informará a la Junta

de Subastas y le proveerá todos los datos necesarios para que ésta tome una

determinación. De entender que procede la descalificación, la Junta de Subastas

procederá a notificarle por escrito a ese Proponente su descalificación del RFP. Los

documentos de calificación y los estados financieros auditados (a ser incluidos en el

mismo sobre) no serán públicos.

Luego de verificar el cumplimiento con los Requisitos Mínimos de Calificación, el

Comité Evaluador procederá a abrir los sobres conteniendo las Propuestas. El Comité

Evaluador verificará que cada Propuesta contenga la información y los documentos

necesarios para hacer una evaluación informada, según descritos en la Parte V, sección

9(a). La Junta de Subastas podrá permitir que los Proponentes vean de forma limitada o

total las Propuestas de los otros Proponentes, según el procedimiento que aquélla

establezca. Todos los documentos sometidos por el Proponente en su Propuesta serán

propiedad del Municipio.

12. Periodo de Validez de las Propuestas

Las Propuestas deberán permanecer válidas y exigibles hasta la fecha de adjudicación de

la buena pro del RFP. La Propuesta del Proponente Seleccionado deberá permanecer

válida mientras el Municipio y el Proponente Seleccionado se encuentren en el proceso

de negociación del Contrato. El Proponente Seleccionado deberá renovar la fianza de

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licitación como condición para comenzar el proceso de negociación del Contrato con el

Municipio. El retiro de la Propuesta o el retiro de las negociaciones por parte del

Proponente Seleccionado le darán derecho al Municipio a ejecutar la fianza de licitación

requerida en la Parte IV del RFP.

13. Evaluación de Propuestas

Las Propuestas serán evaluadas por el Comité Evaluador. El Comité Evaluador evaluará

el cumplimiento de cada Propuesta con los requisitos dispuestos en esta Solicitud de

Propuestas. El Comité Evaluador podrá solicitar que los Proponentes provean

información adicional de tal forma que se pueda evaluar cada Propuesta en sus méritos.

El Comité Evaluador asignará una puntuación a cada Propuesta a base del grado de

cumplimiento de cada una de éstas con los criterios de evaluación que se establecen en la

sección 14.

14. Criterios de Evaluación

El Comité Evaluador determinará si o en qué grado cada Propuesta cumple con los

Criterios de Evaluación:

a) Plan de Desarrollo: concepto del proyecto turístico-comercial que sea propuesto,

el plan de desarrollo y el plan para la operación del Proyecto (será importante

cumplir con los parámetros generales sobre el proyecto establecidos en la Parte

VI, sección 2 de este RFP);

b) Experiencia y capacidad operacional: calificaciones y experiencia del

Proponente;

c) Capacidad financiera: capacidad del Proponente para financiar el Plan de

Desarrollo y operarlo de forma económicamente sustentable;

d) Oferta económica: canon de arrendamiento y/o cualquier otra oferta económica

para el Municipio a cambio de los derechos que se le otorgarán al Proponente

Contratado (la oferta económica deberá ser presentada según se solicita en la

Parte VI, sección 1(f)); y

e) Otros: otros beneficios para el Municipio que surjan de la Propuesta. El

Proponente deberá identificar los beneficios adicionales y cómo éstos aportan al

interés público.

El Municipio se reserva el derecho de añadir o eliminar criterios de evaluación, según

mejor se sirva al interés público.

15. Comunicación entre el Municipio y los Proponentes

Toda comunicación entre el Municipio y los Proponentes autorizada mediante este RFP

se hará de conformidad con lo dispuesto en esta Solicitud de Propuestas. Excepto por las

comunicaciones de la Junta de Subastas que sean necesarias o convenientes, toda

comunicación notificada a nombre del Municipio por cualquier persona que no sea el

Representante del Municipio se entenderá que es de naturaleza extraoficial y la misma no

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será vinculante para el Municipio. Asimismo, cualquier comunicación de un Proponente

hecha por una persona que no sea el Representante del Proponente o dirigida a cualquier

persona que no sea el Representante del Municipio se entenderá como no hecha.

El Municipio se reserva el derecho de, cuando así lo estime necesario para salvaguardar

la integridad del procedimiento de RFP, descalificar a cualquier Proponente que incumpla

con lo dispuesto en este RFP sobre comunicaciones entre el Municipio y los Proponentes.

16. Negociación

Durante el proceso de evaluación de las Propuestas, y sujeto a lo dispuesto en este RFP,

el Comité Evaluador podrá comunicarse directamente con los Proponentes con el

propósito de clarificar el contenido de las Propuestas y poder hacer una evaluación

exhaustiva del cumplimiento de las ofertas con los requisitos de evaluación dispuestos en

el RFP.

Cuando así lo estime necesario o conveniente, el Comité Evaluador podrá seleccionar

aquellas Propuestas que mejor cumplan con los Criterios de Evaluación y emprenderá un

proceso de negociación con los Proponentes pertinentes. En tal evento, el Comité

Evaluador le recomendará a la Junta de Subastas que se le notifique por escrito a los

Proponentes no seleccionados el hecho de no haber sido invitados al proceso de

negociación. Tal notificación constituirá una notificación de no adjudicación.

Cuando se entienda necesario o conveniente entrar en tal proceso de negociación, el

Comité Evaluador constituirá un Comité Negociador, el cual será responsable de llevar a

cabo el proceso de negociación con los Proponentes invitados.

El Comité Negociador negociará directamente con los Proponentes seleccionados por el

Comité Evaluador y preparará y remitirá un informe de recomendación al Comité

Evaluador, donde detallará el contenido de las negociaciones con cada uno de los

Proponentes y hará una recomendación de adjudicación al Comité Evaluador,

identificando los factores que apoyan su recomendación conforme a los Criterios de

Evaluación dispuestos en el RFP.

El Comité Evaluador preparará su informe de recomendación final utilizando el análisis y

las recomendaciones hechas por el Comité Negociador. Las conclusiones y

recomendaciones del Comité Negociador no serán vinculantes y el Comité Evaluador

tendrá la facultad de recomendarle a la Junta de Subastas el Proponente que mejor

cumpla con los propósitos de este RFP.

17. Adjudicación de la buena pro del RFP

Luego de que el Comité Evaluador haya rendido su informe, la Junta de Subastas podrá

proceder a adjudicar la buena pro de la Solicitud de Propuestas al Proponente que mejor

cumpla con los intereses y las necesidades del Municipio, según determinado por la

evaluación de cumplimiento con respecto a los Criterios de Evaluación. El Municipio no

12

estará obligado a adjudicar la buena pro de la presente Solicitud de Propuestas si entiende

que así protege el interés púbico.

18. Notificación de Determinaciones y Adjudicación

La Junta de Subastas notificará la adjudicación de la buena pro mediante resolución

escrita a ser enviada a todos los Proponentes por correo certificado.

19. Reconsideración y Revisión Judicial

Todo Proponente adversamente afectado por una determinación o adjudicación final

hecha por el Municipio podrá solicitar reconsideración dentro de un término de cinco (5)

días contados a partir de la fecha del depósito en el correo de copia de la notificación de

la determinación o adjudicación final. Para propósitos del presente inciso, el término

"determinación final" incluye cualquier determinación hecha por el Municipio con

relación a la descalificación de Proponentes y la adjudicación de la buena pro.

Dicha solicitud de reconsideración deberá ser presentada ante la Junta de Subastas a la

dirección indicada en la carta de notificación de la descalificación o adjudicación. El

Proponente que presente una solicitud de reconsideración deberá notificar su solicitud de

manera simultánea y por correo certificado con acuse de recibo a todos los demás

Proponentes dentro del término de cinco (5) días dispuesto para la presentación de la

solicitud de reconsideración.

La Junta de Subastas tendrá tres (3) días luego de su presentación para considerar la

solicitud de reconsideración. Si la solicitud de reconsideración fuera rechazada de plano,

el término para acudir al Tribunal de Apelaciones se considerará no interrumpido. Se

entenderá que la solicitud de reconsideración ha sido rechazada de plano cuando la Junta

de Subastas deje de tomar alguna determinación dentro del término de tres (3) días

dispuesto. Si se tomare alguna determinación, el término para acudir al Tribunal de

Apelaciones comenzará a correr en la fecha de depósito en el correo de la notificación de

la determinación de la Junta de Subastas resolviendo la solicitud de reconsideración.

La presentación de una solicitud de reconsideración no será un requisito jurisdiccional

previo para poder presentar un recurso de revisión judicial ante el Tribunal de

Apelaciones. La mera presentación de una solicitud de reconsideración no tendrá el

efecto de paralizar de forma automática la adjudicación de la Solicitud de Propuestas ni la

formalización del Contrato.

Todo Proponente adversamente afectado por una determinación o adjudicación final

hecha por el Municipio podrá presentar una solicitud de revisión judicial ante el Tribunal

de Apelaciones dentro del término jurisdiccional de diez (10) días. En los casos donde el

Proponente no presente una solicitud de reconsideración ante la Junta de Subastas, el

término para acudir al Tribunal de Apelaciones comenzará a correr en la fecha de

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depósito en el correo de la notificación de la determinación o adjudicación final del

Municipio. En los casos donde el Proponente presente una solicitud de reconsideración, el

término para acudir al Tribunal de Apelaciones comenzará a correr en la fecha de

depósito en el correo de la notificación de la determinación de la Junta de Subastas

resolviendo la solicitud de reconsideración.

La mera presentación de una solicitud de revisión judicial ante el Tribunal de

Apelaciones no tendrá el efecto de paralizar de forma automática la adjudicación de la

buena pro de la Solicitud de Propuestas ni la formalización del Contrato.

VI. CONDICIONES GENERALES DEL RFP

1. Términos básicos del Contrato.

a) Bienes Inmuebles objeto del Contrato. Los Bienes Inmuebles con respecto al cual

los Proponentes deberán someter Propuestas se describe en el Apéndice 1. Los

Proponentes son responsables de familiarizarse con todas las condiciones actuales

de los Bienes Inmuebles, de tal forma que su Propuesta esté plenamente

informada. Cada Proponente será responsable de evaluar las circunstancias

físicas, ambientales, jurídicas y de cualquier otro tipo que sean relevantes para

someter la Propuesta. Los costos y gastos relacionados a estudios, inspecciones y

otros serán responsabilidad exclusiva de cada Proponente.

b) Derechos a ser otorgados. El Municipio considera otorgar derechos de

arrendamiento, de superficie y/o cualquier otro derecho con relación a la totalidad

o parte de los Bienes Inmuebles, que sea necesario para la implementación exitosa

de la Propuesta seleccionada, sujeto a que tales derechos sean consistentes con los

términos de este RFP y las Leyes Aplicables. El Municipio no considerará la

solicitud de venta, total o parcial, del Bien Inmueble.

c) Agrupación. Los Proponentes deberán exponer en sus Propuestas si el Plan de

Desarrollo propuesto requiere la agrupación o no de las parcelas de terrenos que

componen los Bienes Inmuebles.

d) Cánones de arrendamiento. El canon de arrendamiento a ser pagado será el

producto de la tasa porcentual ofrecida por el Proponente y el precio de tasación

de los Bienes Inmuebles, según provisto en el pliego de RFP. El Municipio no

aceptará ofertas basadas en tasaciones independientes.

e) Forma de pago de los cánones de arrendamiento. Los Proponentes incluirán en su

oferta económica los términos de pago de los cánones de arrendamiento. El

Municipio considerará ofertas tales como el pago mensual de los cánones durante

el término del contrato como un solo pago total equivalente al valor presente de

los cánones pagaderos durante el término del contrato, entre otras posibles

alternativas. Cada Proponente deberá especificar en su Propuesta su forma de

pago. El Municipio podrá otorgarle un mayor puntaje a aquellos Proponentes que

14

se comprometan a pagar por adelantado el valor presente de los cánones de

arrendamiento.

f) Oferta económica de los Proponentes. Los Proponentes deberán especificar en su

Propuesta los siguientes aspectos económicos:

● la tasa propuesta para el cálculo del canon de arrendamiento anual (canon

de arrendamiento = tasa propuesta x valor tasado (según provisto en este

RFP));

● el factor de aumento del canon de arrendamiento durante el término del

contrato y la frecuencia de aumento de éste; y

● si propone hacer un solo pago por el valor presente neto (Net Present

Value) de los cánones de arrendamiento, tal pago deberá ser por la

totalidad de los cánones a ser pagados durante el término del contrato

(aplicando el factor de aumento de las rentas durante el tiempo) y el

proponente deberá presentar el valor de la tasa de descuento anual

propuesta para el cálculo del valor presente neto.

g) Exenciones contributivas. El Municipio no otorgará exenciones contributivas.

h) Término del Contrato. El Municipio podrá otorgar el Contrato por un periodo

máximo de treinta (30) años. El Contrato podrá ser renovado al vencimiento del

término original del Contrato excepto según se limite por la Legislatura Municipal

en la Ordenanza que habilita este RFP.

i) Obligaciones generales del Proponente Contratado. Sin limitarse a otras

obligaciones establecidas en las Leyes Aplicables, en este RFP o que pudieran

requerirse como parte del Contrato, el Proponente será responsable de: (i)

financiar, diseñar, construir, administrar, operar y mantener el Proyecto durante el

término del Contrato; (ii) obtener todas las inspecciones, permisos, aprobaciones

y certificados de las Entidades Gubernamentales, según sea necesario; (iii)

cumplir con las Leyes Aplicables; y (v) evaluar, antes de someter la Propuesta, la

condición física, ambiental y jurídica del Bien Inmueble.

j) Financiamiento. El Proponente Contratado será responsable de asegurar la

financiación para desarrollar, administrar y operar el Proyecto. El Municipio no

erogará fondos propios para cubrir costo o gasto alguno relacionado al

desarrollo, administración y/u operación del Proyecto.

k) Titularidad sobre las nuevas estructuras a ser construidas como parte del Proyecto.

El Proponente Contratado tendrá el derecho de propiedad sobre todas las nuevas

estructuras que construya como parte del Proyecto durante la vigencia del

Contrato. El título de propiedad sobre las mejoras pasará gratuitamente a favor

del Municipio una vez vencido el término de treinta (30) años del Contrato, salvo

en el caso que el Contrato sea renovado.

15

2. Parámetros generales del Proyecto.

a) El Proyecto deberá, en la medida en que sea posible, mantener o aumentar la

oferta de espacios de estacionamiento actualmente disponible en el Bien

Inmueble; alrededor de novecientos (900) espacios de estacionamiento.

b) El Proyecto deberá contemplar usos combinados o mixtos, los cuales podrán

incluir, sin limitarse a éstos, áreas de estacionamiento, parque pasivo, recreativo,

verde, eco-amigable (con un enfoque en la sustentabilidad energética y ambiental,

etc.) o combinación de éstos, instalación turística habitacional (alguna modalidad

de hotel) y áreas comerciales. El Proyecto tendrá como mínimo ofertas

hotelera, comercial y recreativa.

c) Cualquier uso comercial propuesto procurará aumentar la diversidad de la oferta

comercial en el Viejo San Juan y deberá ser complementario a la actividad

comercial actual del área, tal como, por ejemplo, mercados artesanales o agrícolas

u otro tipo de comercio que aumente la atracción cultural del área.

d) El Proyecto propuesto deberá tomar en consideración, y ser respetuoso de, el

entorno histórico, arquitectónico y cultural del área y deberá complementarlo.

e) La altura de cualquier estructura a ser erigida como parte del Proyecto propuesto

no podrá exceder la altura de las murallas históricas del Viejo San Juan cercanas a

los Bienes Inmuebles.

f) El Proponente será responsable y asumirá los costos y gastos relacionados a la

demolición de cualquier estructura existente en los Bienes Inmuebles y a la

disposición de escombros, conforme a las Leyes Aplicables.

VII. ELEMENTOS A SER INCLUIDOS EN LA PROPUESTA PARA CUMPLIR CON

LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

El Municipio seleccionará el Proponente cuya oferta se ajuste mejor a esta Solicitud de

Propuestas y sea la más ventajosa para el Municipio, según ésta cumpla con los Criterios de

Evaluación.

Con el fin de corroborar cumplimiento con los Criterios de Evaluación, las Propuestas deben

incluir la siguiente información y documentación:

1. Oferta Económica.

El Proponente deberá proveer una explicación detallada de los elementos de su oferta

económica al Municipio, incluyendo las condiciones en las que se basa la oferta y los

presupuestos usados para determinar las cuantías ofrecidas. Se deberán proveer los datos

requeridos en la Parte VI, sección 1(f), de este RFP.

16

2. Plan de Desarrollo propuesto.

El Proponente deberá detallar el Proyecto propuesto, incluyendo, sin limitarse a éstos: (i) la

cabida, forma y localización de la parcela de terreno dentro de los Bienes Inmuebles (en el

caso de necesitar solamente parte de los Bienes Inmuebles) con respecto a la cual se

solicitará derecho de arrendamiento, de superficie u otro; (ii) los dibujos conceptuales que

sean necesarios para ilustrar el alcance del Proyecto, sus estructuras, accesos, elevaciones,

dimensiones, propiedades arquitectónicas y otros elementos; (iii) el plan para el diseño,

construcción, administración y operación del Proyecto, incluyendo un calendario de

desarrollo del Proyecto en formato de tabla GANTT con fechas aproximadas relacionadas a

la tramitación de permisos, comienzo de construcción, comienzo de operaciones y otras; y

(iv) cualquier información adicional que permita al Municipio evaluar adecuadamente los

méritos de la Propuesta y determinar si cumple con los Criterios de Evaluación. El Plan de

Desarrollo deberá discutir cómo el proyecto propuesto cumple con cada uno de los

parámetros generales del proyecto que se establecen en la Parte VI, sección 2, de este RFP.

3. Calificaciones y Experiencia del Proponente.

Los Proponentes deberán someter información que aborde lo siguiente:

a) Experiencia Relevante

El Proponente proveerá un narrativo detallado sobre su historial en el desarrollo de

proyectos similares en escala y complejidad al propuesto en su Propuesta durante los

últimos diez (10) años.

b) Estructura Organizacional

El Proponente someterá la estructura organizacional propuesta. Identificará la entidad

principal que otorgará el contrato con el Municipio, entidades o personas que serán

accionistas o socias en la entidad principal, entidades que proveerán servicios como

contratista, ya sean diseñadores, constructores, administradores/operadores, entidades

proveedoras de financiamiento y cualquier otro consultor o contratista que será utilizado

para el Proyecto. El Proponente deberá sustituir cualquier entidad o persona natural que

el Municipio entienda, inicialmente o durante la vigencia del Contrato, no es satisfactorio

c) Identificación de la Entidad Principal

Cada Propuesta debe identificar y proveer todos los detalles necesarios y/o convenientes

sobre la entidad principal proponente, enumerando las calificaciones y la experiencia que

la empresa tiene para emprender proyectos de este tipo. Se deberá proveer evidencia en

la Propuesta que sustente la alegación del Proponente de que posee las capacidades

institucionales y la experiencia adecuada para ofrecer los servicios que se solicitan en esta

Solicitud de Propuestas.

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Proporcionar las calificaciones y la experiencia del personal clave que será asignado al

equipo que emprenderá las distintas actividades bajo el Contrato con el Municipio,

incluidos los directores de las distintas entidades que participarán en el Proyecto. Se

deberá someter un organigrama del Proponente, así como uno que muestre gráficamente

la relación del Proponente con otros contratistas y consultores.

d) Experiencia del Personal

El Proponente describirá las experiencias relevantes anteriores de los miembros del

equipo propuesto y discutirá cómo esas experiencias son importantes para los roles que

esas personas asumirán en cualquier fase del desarrollo del Proyecto.

4. Financiación del Proyecto.

a) Recursos Financieros

El Proponente le proveerá al Municipio una lista de los recursos financieros/económicos

ya comprometidos para el Proyecto o que espera obtener con bastante seguridad para el

Proyecto. El Proponente deberá proveer información sobre la capacidad financiera de

cada corporación, sociedad o persona que contribuirá capital para el proyecto, incluyendo

estados financieros auditados del período contable más reciente.

b) Ingresos y Gastos Estimados

El Proponente incluirá un análisis financiero pro forma del Proyecto, incluyendo las fases

las fases de construcción y operación. El análisis pro forma debe proveer la siguiente

información:

i. los costos directos de administración y operación del Proyecto con el mayor grado

de detalle posible, identificando partidas de costos y gastos típicas de la operación,

incluyendo nómina, así como los gastos capitalizables tales como reemplazo de

equipo y maquinaria;

ii. los aumentos previstos de todas las partidas durante un periodo de diez (10) años

contemplado en el análisis, incluyendo el aumento en renta;

iii. el servicio de la deuda requerida y ganancias del desarrollador;

iv. los costos estimados totales para llevar a cabo las obras de construcción, incluidos

todos los costos ("soft" y "hard costs"), tales como el diseño, cualquier demolición,

de ser necesaria, la construcción del Proyecto y cualquier gasto general; y

v. los detalles de los tipos y las condiciones relacionadas al financiamiento de la

construcción y el financiamiento permanente, incluyendo tasas de interés, plazos

de amortización, aportación de capital y fuentes de financiamiento.

FIN DEL DOCUMENTO

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19

APÉNDICE 1. DATOS REGISTRALES SOBRE LOS BIENES INMUEBLES

SOLICITUD DE PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DE UN PROYECTO

TURÍSTICO-COMERCIAL EN EL BARRIO LA PUNTILLA DEL VIEJO SAN JUAN

a) Finca Núm. 4309

i. Descripción Registral

URBANA: Predio de terreno radicado en el sector denominado "La Puntilla" del

término municipal de San Juan, Puerto Rico, con una cabida superficial de siete

mil doscientos cuarenta y tres metros cuadrados con dos centésimas de otro

(7,243.02) equivalentes a una cuerda con ocho mil cuatrocientos veinte ocho

milésimas de otro (1.8428 cuerdas) y en lindes: por el Norte, con el Predio

Remanente Número Uno perteneciente a la Corporación de Renovación Urbana y

Vivienda de Puerto Rico; por el Sur, con el Predio perteneciente a la Corporación

de Renovación Urbana y Vivienda de Puerto Rico donde está ubicado el Proyecto

Numero DP-Ciento Doce (VBC-234) "La Puntilla" Low-Cost Housing

Development; por el Este, con el Predio perteneciente a la Corporación de

Renovación Urbana y Vivienda de Puerto Rico donde está ubicado el Proyecto

Numero DP-Ciento Doce (VBC-234) "La Puntilla" Low-Cost Housing

Development y por el Oeste, con la Calle Presidio.

Finca Número 4309, inscrita al folio 156 del tomo 66 del Registro de la Propiedad

de Puerto Rico, Sección I de San Juan.

ii. Gravámenes y Cargas

1. Hipoteca a favor de la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda

de Puerto Rico por $222,214.20, según consta de la escritura número

109, otorgada en San Juan el 2 de abril de 1982, ante la notario Minia

González Álvarez. La hipoteca venció el 3 de abril de 1992, aunque no

existe evidencia de su cancelación en el Registro.

iii. Calificación del Terreno

El terreno tiene calificación R-4 bajo el Plan de Ordenación Territorial del

Municipio, por lo cual los Proponentes deberán considerar en su itinerario del

proyecto y discutir en la Propuesta si el desarrollo propuesto y sus usos requerirán

la solicitud de una consulta de ubicación ante la Entidad Gubernamental

pertinente.

b) Finca Núm. 4284

i. Descripción Registral

20

URBANA: Predio de terreno radicado en el sector denominado "La Puntilla" del

término municipal de San Juan, Puerto Rico, con una cabida superficial de

dieciséis mil seiscientos quince metros cuadrados con sesenta y seis centésimas de

otro (16,615.66) equivalentes a cuatro cuerdas con dos mil doscientos setenta y

cinco milésimas de otro (4.2275 cuerdas) y en lindes: por el Norte, con la Calle

Paseo de La Princesa; por el Sur, con el Predio Remanente Número Dos a ser

retenido por la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda de Puerto Rico y

con el Predio perteneciente a la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda

de Puerto Rico donde está ubicado el Proyecto Numero DP-Ciento Doce (VBC-

234) "La Puntilla" Low-Cost Housing Development; por el Este, con la Calle La

Puntilla y por el Oeste, con la Calle Presidio.

Dentro de este área, y como parte del mismo, se halla ubicado un solar de ciento

once metros con nueve mil ochocientos setenta y cinco diez milésimas de otro

(111.9875 m.c.) que contiene una estación de bombas y caseta para generadores.

Finca Número 4284, inscrita al folio 211 del tomo 155 del Registro de la

Propiedad de Puerto Rico, Sección I de San Juan.

ii. Gravámenes y Cargas

1. Servidumbre de paso de cinco pies (5’-0”) de ancho por doscientos ochenta

pies (280’-0”) de largo para sistema de distribución eléctrico primario y

secundario, soterrado, dedicado a la Autoridad de las Fuentes Fluviales de

Puerto Rico.

2. Servidumbre de paso de dos metros (2.0m) de ancho por dos cientos cincuenta

pies (250’-0”) de largo dedicado a la Compañía Telefónica de Puerto Rico.

3. Servidumbre de paso de tres metros (3.0m) de ancho por doscientos cincuenta

y dos pies (252’-0”) de largo para sistema de agua dedicado a la Autoridad de

Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico.

4. Por su procedencia, la finca consta sujeta a las restricciones contenidas en el

Plan de Reurbanización Urbana del Proyecto "La Puntilla", PR R-Cincuenta y

Ocho (PR R-58).

iii. Calificación del Terreno

El terreno tiene calificación R-4 bajo el Plan de Ordenación Territorial del

Municipio, por lo cual los Proponentes deberán considerar en su itinerario del

proyecto y discutir en la Propuesta si el desarrollo propuesto y sus usos requerirán

la solicitud de una consulta de ubicación ante la Entidad Gubernamental

pertinente.

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22

APÉNDICE 2. MAPA DE LOCALIZACIÓN DE LOS TERRENOS Y SUS

LINDEROS

SOLICITUD DE PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DE UN PROYECTO

TURÍSTICO-COMERCIAL EN EL BARRIO LA PUNTILLA DEL VIEJO SAN JUAN

El mapa que se incluye indica la localización y los linderos aproximados de los Bienes

Inmuebles. Este mapa se provee únicamente para propósitos representativos. Cada Proponente

debe realizar su propia mensura, estudios registrales y cualquier otra gestión relacionada a

establecer con certeza la condición física y jurídica de los Bienes Inmuebles.