ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de ... · la Revolución Democrática y Cultural liderizada por el hermano Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma,

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL – GESTIÓN 2014

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN 1

PRESENTACIÓN El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción desde la fecha de su creación cuenta con

resultados contundentes en la transparencia, la prevención y la lucha contra la corrupción, en estricto cumplimiento

del Mandato Presidencial de “Cero Tolerancia a la Corrupción”.

Los desafíos actuales son grandes y necesitan de grandes respuestas que deben surgir de las necesidades sociales,

del respeto por los derechos y garantías de todos, el camino es largo y pedregoso pero estamos dispuesto a asumir

el reto de contribuir a la transformación social, económica y política de Bolivia en democracia con la participación de la

sociedad civil organizada; lo que conlleva al cambio cultural integral, para construir una sociedad más justa, solidaria,

descolonizadora y respetuosa de la composición pluricultural y plurilingüe con una nueva cultura ciudadana libre de

corrupción.

Al momento de ingresar a una etapa de planificación, el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la

Corrupción, parte de una constatación primordial que es la gestión de institucionalización de la Lucha contra la

corrupción en nuestro país en un marco jurídico armónico e integral que se expresa en la Constitución Política del

Estado, la Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción y la inédita Ley de Lucha Contra la

Corrupción Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”.

El POA 2014 como instrumento de planificación de corto plazo, permitirá el seguimiento de las líneas de acción

programadas anualmente en procura de alcanzar los resultados y objetivos esperados .La evaluación de los

resultados buscara la eficiencia de los recursos, determinando los insumos necesarios y la temporalidad de los

alcances; priorizando las actividades en función de los recursos que han sido asignados, también se pretende

fortalecer el control social y la participación ciudadana en el diseño, seguimiento y evaluación de políticas de

desarrollo, transparencia en la gestión pública y lucha contra la corrupción.





La evaluación de estos alcances concluido el ciclo fiscal, permitirá un mayor grado de certeza en la reorientación de

los esfuerzos del Ministerio.

EL PEI 2010 – 2015 del MTILCC traduce la estrategia de la entidad identificando los efectos que puede producir la

misma con relación a los impactos que se quieren lograr en las políticas nacionales, constituyéndose en el marco de

acción que se debe ejecutar anualmente a través de los Programas Operativos Anuales “POAs” y poder cumplir con el

mandato social, político y legal.

Cumpliendo nuestros propios preceptos, presentamos el Programa de Operaciones Anual 2014, que guiará el

accionar de la gestión. El mismo que contiene la misión, visión, objetivos estratégicos y objetivos de gestión

institucionales.

Nardi Suxo Iturry

MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN





INTRODUCCIÓN El Programa de Operaciones Anual de la gestión 2014 del Ministerio Transparencia Institucional y Lucha Contra la

Corrupción se encuentra enmarcado en el Plan Estratégico Institucional de la entidad y fija las directrices de

planificación estratégica a corto plazo, no solamente para el Ministerio, sino también para las representaciones que

están bajo su dependencia.

Todas las directrices desarrolladas a partir del Plan Nacional de Desarrollo (PND), el plan estratégico institucional del

Ministerio (PEI), la Programación de operaciones anual 2014 (POA) están orientadas hacia el cumplimiento de los

lineamientos establecidos en la Política Nacional de Transparencia institucional y lucha Contra la Corrupción aprobada

mediante D.S. 214 en julio de 2009 la cual establece los ejes rectores para el fortalecimiento de la participación

ciudadana, el fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública y el derecho de acceso a la información el

establecimiento de medidas para eliminar la corrupción y la generación de mecanismos de fortalecimiento y

coordinación institucional.

Es así que uno de los pilares fundamentales del actual proceso de cambio en Bolivia, es la transparencia institucional

y la lucha contra la corrupción; por primera vez en Bolivia, se decidió luchar efectivamente contra la corrupción en la

gestión pública, crear políticas públicas preventivas con participación social y reposición de valores éticos en los

servidores públicos.

El Estado Plurinacional de Bolivia impulsa un Proceso de Cambio sustentado en la filosofía del “Vivir Bien”, a partir de

la Revolución Democrática y Cultural liderizada por el hermano Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo

Morales Ayma, cuyo cimiento democrático tiene como principios ético morales de la sociedad plural el ama qhilla, ama

llulla y ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso y no seas ladrón) así como la transparencia y la justicia social,

para fortalecer la seria y firme decisión de acabar con el flagelo de la corrupción.

De esta manera se cimientan las bases para que servidoras y servidores públicos del Estado Plurinacional,

organizaciones, movimientos sociales, Pueblos Indígenas Originarios Campesinos y la sociedad en su conjunto,

ratifiquen y fortalezcan la voluntad Política del Gobierno Nacional que profundiza y fortalece nuestras acciones en la

transparencia y la lucha contra la corrupción.





Estos principios están plenamente establecidos en la Constitución Política del Estado, que institucionaliza mediante

38 de sus artículos la transparencia en la gestión pública así como, una lucha frontal contra la corrupción, respaldan la

Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, el Programa de Transparencia en la Gestión Pública

y la creación de las Unidades de Transparencia en todas las entidades gubernamentales a partir de la gestión 2009.

La voluntad política de prevenir y sancionar la corrupción, se enmarca en el Pilar Bolivia Democrática del Plan

Nacional de Desarrollo (2007), que busca, hasta el 2015, la consolidación del control social y la participación

ciudadana en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, contribuyendo a generar una cultura de la

transparencia en la gestión pública y la mitigación de la corrupción en Bolivia.

Los tiempos de pluralidad, democracia, equidad y autonomía, exige la incorporación social y territorial cada vez

mayor como condición de continuidad de una gestión eficaz, eficiente y transparente.

1. MANDATOS, COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL MTILCC

El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción (MTILCC) del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, tiene establecidas sus competencias y atribuciones en el Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009, siendo responsable de: 1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

La CPE consigna 38 artículos destinados a fortalecer la transparencia, luchar contra la corrupción, mejorar el acceso a la información, incluir el control social, establecer mecanismos de rendición pública de cuentas, promover la ética en lo servidores públicos, y recuperar los bienes del estado.

Participación ciudadana, sustentada en el diálogo social (Art. 26, 40, 309) para procesos de auditoría social de la gestión pública, a través de mecanismos efectivos de rendición de cuentas, y de participación en el diseño, gestión y monitoreo de las políticas públicas (Art. 18). Promoción de herramientas efectivas de control social (Art. 241, 242), por medio de instrumentos efectivos de fiscalización ciudadana y denuncia (Art. 231).

Incorporación de mecanismos d rendición pública de cuentas por parte de las autoridades, y todos quienes estén a cargo de recursos públicos (Art. 93, 235) con el objetivo de supervisar el efectivo manejo de recursos, la supervisión de obras y la buena atención en los servicios básicos (Art. 18, 20).

Acceso a la información para cumplir el derecho ciudadano de acceder a la información de

todas las entidades públicas (Art. 21.6, 24, 106, 130).





Medidas administrativas para la transparencia y la prevención de la corrupción en entidades

privadas que presten, reciban o administren recursos del Estado (Art. 321.5), y a aquellas que por sus propias características y funciones, revisten un alto interés público.

Mecanismos para conservar los archivos públicos (Art. 130, 237), para el ejercicio del

control social.

Capacitación de servidores públicos en ética, deberes ciudadanos y principios del servicio público (Art. 79, 108, 232).

Medidas efectivas e inmediatas para luchar contra la corrupción, evitando la impunidad y

persiguiendo a los culpables (Art. 112, 123).

Medidas contra la defraudación de recursos públicos (Art. 28).

Protección a quienes denuncien hechos de corrupción (Art. 108).

Sanciones a servidores públicos que, en el pasado, hubieren cometido actos de corrupción, apropiándose de recursos públicos (Art. 93, 235).

Los delitos cometidos pro servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y

causen grave daño económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad (Art. 112).

La ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá efecto retroactivo, excepto en materia

laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesa y sancionar los delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos señalados por la Constitución (Art. 123).

No prescribirán las deudas pro daños económicos causados al Estado (Art. 324).

1.2 DECRETO SUPREMO N° 29894 – ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER EJECUTIVO

DEL ESTADO PLURINACIONAL El Artículo 26 del D.S. 29894 asigna las siguientes atribuciones a la Ministra de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción:

Formular y ejecutar políticas, programas y proyectos de gestión con ética y transparencia, y de prevención y de lucha contra la corrupción.

Proponer proyectos normativos tendientes a la erradicación de prácticas corruptas y conseguir mayores niveles de transparencia institucional.

Promover programas de capacitación ciudadana en las áreas de su competencia con

especial énfasis en la formación de valores y códigos de ética.





Diseñar mecanismos de fortalecimiento y coordinación institucional, para la gestión con

transparencia y lucha contra la corrupción.

Supervisar el cumplimiento de la obligación de los servidores públicos de rendir cuentas en todas las entidades públicas del país.

Supervisar la incorporación obligatoria de mecanismos de rendición pública de cuentas en

todas las entidades públicas.

Promover que cada entidad pública posea mecanismos destinados a la preservación, custodia y conservación de toda la información que tengan en su poder.

Promover el fortalecimiento de instrumentos y medios de control social a fin de garantizar la

transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Estructurar políticas de fortalecimiento de la participación ciudadana en la lucha contra la corrupción y la gestión pública con transparencia.

Estructurar y ejecutar políticas, programas y proyectos del derecho de acceso a la

información pública de los ciudadanos.

Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de ganancias ilícitas.

Diseñar políticas de coordinación interinstitucional entre instancias gubernamentales y

actores sociales para la lucha contra la corrupción.

Promover el desarrollo de la ética pública en todas las entidades públicas, tanto a nivel central del Estado como en las entidades territoriales autónomas.

Diseñar políticas e implementar acciones para la recuperación del patrimonio del Estado,

sustraído por actos de corrupción en coordinación con las entidades pertinentes.

Coordinar con toda entidad estatal acciones concernientes a la prevención, control, investigación y sanción de actos de corrupción.

Emprender políticas de prevención y lucha sostenida contra la corrupción, con énfasis en lo

educativo y en la acción de los medios de comunicación, buscando elevar los estándares éticos de la sociedad.

Presentar denuncias por hechos de corrupción y constituirse en parte civil.

Coordinar la investigación, seguimiento y monitoreo de hechos y procesos judiciales contra

la corrupción.

Verificar y trabajar por el cumplimiento de las convenciones y acuerdos internacionales sobre lucha contra la corrupción.





Diseñar estrategias comunicacionales para difundir el trabajo del Ministerio, y para informar a toda la población sobre temas relacionados a su competencia e implementar campañas de concientización de lucha contra la corrupción.

El Artículo 27 del D.S. 29894 asigna las siguientes atribuciones al Viceministerio de Prevención de la Corrupción, Promoción de Ética y Transparencia

Formular y ejecutar políticas de gestión pública con ética y transparencia, y prevención de

actos de corrupción.

Elaborar y ejecutar políticas para promover la participación y el control social en todas las entidades públicas, tanto en el nivel central del Estado, como en tas entidades territoriales autónomas.

Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del estado y las

entidades territoriales autónomas.

Supervisar el cumplimiento de normas de transparencia y rendición de cuentas en todas las instituciones públicas del país.

Elaborar y ejecutar programas de capacitación ciudadana en diferentes temática de transparencia, prevención, ética pública, con énfasis en valores y códigos de ética.

Realizar acciones de capacitación sobre control social y rendición de cuentas, con todas las organizaciones que están interesadas en la gestión pública transparente y el control social tanto en el área urbana como en el área rural.

Promover la interacción con la sociedad civil organizada, para conseguir la transparencia

de la gestión pública y facilitar la información generada.

Promover y capacitar a todas las entidades públicas para la preservación, custodia y conservación de toda la información que tengan en su poder con fines de transparencia institucional.

Elaborar una base de datos que contenga información sobre losprocesos coactivos fiscales

y otros procesos en los que el Estado persigue la recuperación de fondos y/o bienes defraudados al Estado.

El Artículo 28 del D.S. 29894 asigna las siguientes atribuciones al Viceministerio de Lucha Contra la Corrupción:

Formular y ejecutar políticas de lucha contra la corrupción, en todos los niveles de gobierno.

Realizar la investigación, seguimiento y monitoreo de hechos y procesos judiciales contra la corrupción y falta de transparencia.

Llevar reportes sobre seguimiento a las denuncias y casos relacionados a la corrupción,

existentes en el Viceministerio.





Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del Estado y las

entidades territoriales autónomas.

Diseñar y poner en práctica políticas de coordinación entre instancias gubernamentales y actores sociales para la lucha contra la corrupción.

Realizar seguimiento y monitoreo de los procesos en los que se pretenda recuperar fondos

y/o bienes del Estado sustraídos por actos de corrupción.

Formular y ejecutar políticas para la administración de los bienes recuperados en las acciones de lucha contra la corrupción.

Crear un sistema informático de registro y control de los bienes recuperados, que permita disponer de toda la información en forma precisa, confiable, oportuna y transparente y que permita llevar un control efectivo de todos los bienes recuperados y su destino.

Velar por el cumplimiento de las normas nacionales y acuerdos internacionales sobre lucha

contra la corrupción.

Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de ganancias ilícitas.

Diseñar estrategias comunicacionales de concientización y lucha contra la corrupción.

1.3 POLÍTICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN La Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción fue elaborada de manera participativa y concertada el año 2007 y desde entonces fue implementada por el MTILCC en sus esfuerzos de consolidar una lucha efectiva contra el flagelo de la corrupción y del impulso de políticas de prevención. El 22 de julio de 2009, mediante D.S. N° 214 se sanciona la Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción como política de Estado. El objetivo de esta Política Pública es prevenir y sancionar los actos de corrupción facilitando a las instituciones públicas, empresas privadas, a la ciudadanía, medios de comunicación y organizaciones sociales los instrumentos necesarios para desarrollar en los bolivianos y bolivianas una cultura de CERO TOLERANCIA A LA CORRUPCIÓN. La Política Nacional de Transparencia y lucha Contra la Corrupción establece los ejes rectores bajo los cuales se deberían orientar los esfuerzos de diferentes actores del Gobierno para erradicar la corrupción, consolidando el control social y la participación ciudadana plena en el desarrollo de la gestión pública. Es así que el MTILCC no es una entidad que diseña y ejecuta políticas públicas o implementa acciones de materia vertical, por el contrario, interactúa participativamente con diferentes actores, además de los institucionales (instituciones y entidades del Órgano Ejecutivo), con los movimientos sociales, organizaciones campesinas indígenas originarias, organizaciones sociales, asociaciones, sindicatos, juntas vecinales y la sociedad civil en su conjunto.





La Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción se enmarca en dos principios fundamentales los derechos humanos y el diálogo social. Esta política cuenta con cuatro ejes de trabajo:

Fortalecimiento de la participación ciudadana.

Fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública y el derecho de acceso a la información.

Medidas para eliminar la corrupción.

Mecanismos de fortalecimiento y coordinación institucional.

2. ORGANIZACIÓN DEL MTILCC Su estructura organizacional comprende dos Viceministerios y tres Direcciones Generales; para operar e implementar políticas y programas estratégicos enmarcados en la Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, presenta la siguiente estructura:

Viceministerio de Prevención, Promoción de Ética y Transparencia

Dirección General de Transparencia y Prevención Viceministerio de Lucha Contra la Corrupción

Dirección General de Investigación de Actos de Corrupción Dirección General de Recuperación de Bienes





3. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ENTIDAD





4. MARCO ESTRATÉGICO 4.1 MISIÓN INSTITUCIONAL

4.2 VISIÓN INSTITUCIONAL

4.3 PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES Los principios en los cuales se rigen los servidores (as) públicos (as) del MTILCC, son los establecidos en la Nueva Constitución Política del Estado y el DOE, los cuales se presentan a continuación: continuación:

Trabajamos en la construcción de un Estado Plurinacional confiable con cero tolerancia a la corrupción y plena transparencia en la gestión pública, formulando normas, diseñando y ejecutando políticas públicas, programas y proyectos construidos con la participación de los actores sociales, para Vivir Bien.

Somos una entidad de servicio público, íntegra y eficiente, consolidada como un referente de transparencia y lucha contundente contra la corrupción, que articula la participación de actores sociales e institucionales para la construcción de un Estado Plurinacional con cero tolerancia a la corrupción.





4.4 VALORES

4.5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2010 - 2015

Construir en el MTILCC hasta el 2015 una cultura institucional basada en los principios y valores éticos establecidos en la CPE y promover éstos fundamentos en las entidades públicas y la ciudadanía en general.

Consolidar hasta el 2015, la capacidad institucional del MTILCC en su central y regionales, a partir de la optimización de los procedimientos técnicos, administrativos y de coordinación y del desarrollo integral de sus servidores públicos.

Gestionar efectivamente con diferentes fuentes de financiamiento, los recursos financieros

necesarios para la ejecución del PEI (2010 - 2015) del MTILCC.

Promover hasta el 2015 en todas las Entidades Públicas, el fortalecimiento de sus sistemas y procedimientos de acceso a la información para que los ciudadanos (as) ejerzan efectivamente su derecho al mismo.

Fortalecer hasta el 2015 el proceso para la supervisión de la Rendición Pública de Cuentas

con control social en las instituciones públicas del país.

Desarrollar y fortalecer los mecanismos y medios para concientizar a la ciudadanía sobre la importancia de luchar contra la corrupción y participar activamente en su prevención.

Generar y consolidar hasta el 2015, el funcionamiento de espacios de coordinación entre

entidades públicas para ejecutar acciones conjuntas de prevención y lucha contra la corrupción.

Disminuir las prácticas corruptas a través de la generación e implementación de normas

preventivas y sancionatorias, políticas e instrumentos orientados a la Lucha Contra la Corrupción durante la gestión 2010 - 2015.





4.6 OBJETIVOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 2014 – MTILCC

4.6.1 VICEMINISTERIO DE PREVENCIÓN, PROMOCIÓN DE ÉTICA Y TRANSPARENCIA

PROGRAMACIÓN DE OBJETIVOS – ACTIVIDADES GESTIÓN 2014

CODIGO ACTIVI-DAD

Objetivo Específico/Actividades Responsables

Indicadores / Productos Fechas

Unidad Cant. Inicio Fin

OGE 01

Promover y fortalecer en la población principios ético - morales, valores, conductas y prácticas tendientes a la transparencia y la lucha contra la corrupción

OGE01 -A01 Realizar 9 Ferias departamentales Interactivas en coordinación con las Unidades de Transparencia de cada Departamento.

Jefatura de Control Social y Acceso a la Información

(JCSAI) Técnico I VPPET

Ferias 9 01-feb 31-dic

OGE01 -A02 Implementar el Programa de capacitación modular para la sociedad civil


(JCSAI) - IBEC

Talleres/ Seminarios /

Cursos 2 01-mar 31-dic

OGE0 1 -A03 Difusión y socialización de temática relativa a transparencia y lucha contra la corrupción

Jefatura de Prevención Institucional y Promoción de

Ética (JPIPE) – IBEC


Cursos 25 01-feb 30-nov

OGE01 -A04 Consolidar y fortalecer a las Redes de Jóvenes por la Transparencia


(JCSAI)

Técnico I

Estrategia diseñada e

implementada

1 01-mar 31-dic

OGE 01 -A05

Realizar un Encuentro Nacional con Redes de Jóvenes con el fin de desarrollar sus habilidades de liderazgo en la promoción de la transparencia e intolerancia sobre los hechos de corrupción.


(JCSAI) Técnico I

Memoria del Encuentro

1 01-oct 31-dic

OGE 01 -A06

Realizar talleres departamentales con Redes de Jóvenes con el fin de desarrollar sus habilidades de liderazgo en la promoción de la transparencia e intolerancia sobre los hechos de corrupción.


(JCSAI) Técnico I

Informes de talleres

9 01-feb 31-dic

OBJETIVO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 1 Formular y ejecutar políticas, programas, proyectos y acciones especificas en el ámbito de la ética, transparencia, control social, rendición pública de cuentas y acceso a la información para prevenir la corrupción en todos los niveles del Estado.





CODIGO ACTIVI-DAD




OGE 02 Coadyuvar en el fortalecimiento del control social a nivel nacional

0GE - 02 A1

Fortalecer el ejercicio del Control Social a través de la socialización de la Ley de participación y control social


(JCSAI) – IBEC Talleres 9 01-ene 31-Dic

0GE - 02- A2

Promover la apropiación y el cumplimiento de la Política Nacional de Transparencia en organizaciones que ejercen control social de la gestión pública.


(JCSAI) - IBEC

Talleres 9 01-ene 01-dic

0GE - 02- A3 Organizar un Seminario Internacional sobre Participación y Control Social.


(JCSAI) Seminario 1 01-ago 31-dic

OGE 03

Coadyuvar en el fortalecimiento e implementación de valores ético morales y de intolerancia a la corrupción en el ámbito educativo

OGE 03- A01

Diseñar e implementar la estrategia de intervención de la PNTLCC en el ámbito universitario para la apropiación de sus componentes


Ética (JPIPE) Plan de acción 1 01-Ene 30-Jun

OGE 03- A02 Realización de por lo menos dos cursos a docentes de institutos y universidades con quienes se haya establecido alianzas estratégicas


Ética (JPIPE) - IBEC Cursos 2 01-ene 31-dic

OGE 03- A03 Seguimiento y monitoreo a la implementación de la currícula escolar y de Escuelas de Formación de Docentes

IBEC Informe de

seguimiento 6 01-ene 31-dic

OGE 03- A04

Desarrollar y promover capacidades de lucha y rechazo de actos de corrupción y transparencia en estudiantes de unidades educativas, institutos y universidades


Ética (JPIPE) Talleres 10 01-mar 31-dic

OGE 04

Promover y fortalecer en el sector público principios ético - morales, valores, conductas y prácticas tendientes a la transparencia y la Lucha Contra la Corrupción

OGE04 -A01 Difusión y socialización de las convenciones Internacionales y su incidencia en entidades públicas

Jefatura de De Prevención Institucional y Promoción de

Ética (JPIPE) – IBEC


Cursos 2 01-may 30-oct

OGE04 -A02 Elaboración de documento referente a principios y valores éticos que hacen a la cultura institucional actual en las entidades públicas.


Ética (JPIPE) Documento 1 01-ene 31-jul

OGE04 -A03 Elaboración y publicación del documento de buenas prácticas en el ámbito de ética y valores en el sector público.


Ética (JPIPE) Documento 1 01-ene 31-jul





CODIGO ACTIVI-DAD




OGE04 -A04 Diseño de la "Propuesta de intervención en el ámbito público para el fomento de una cultura de ética”


Ética (JPIPE)- IBEC

Documento/Guía

1 01-ene 31-jul

OGE04 -A05 Implementación, seguimiento y monitoreo de la "Propuesta de intervención en el ámbito público para el fomento de una cultura de ética”


Ética (JPIPE)- IBEC Reporte 6 01-jul 31-dic

OGE 05

Fortalecer integralmente las capacidades técnicas de Unidades de Transparencia para el fomento de una gestión pública transparente y la prevención de la corrupción

OGE05-A01

Fortalecer las capacidades institucionales de las UTs a través de una Cumbre Nacional de Unidades de Transparencia de Órganos del Estado, Gobiernos Departamentales y Municipales.


(JCSAI)

Memoria de la Cumbre

1 01-ago 30-nov

OGE05-A02 Implementar el Programa de capacitación modular orientado a UTs


(JCSAI) – IBEC


Cursos 9 01-mar 31-dic

OGE05-A03 Fortalecer las capacidades de las UT´s en detección de áreas de riesgo de corrupción.


Ética (JPIPE)

N° De Unidades de

Transparencia capacitadas

8 01-ene 31-dic

OGE05-A04 Detectar áreas, zonas de riesgos y prácticas de corrupción en los municipios y entidades seleccionados.


Ética (JPIPE) Informe técnico 1 01-Mar 30-Sep

OGE05-A05 Alianzas con Instituciones de la sociedad civil, universidades, institutos, para promover los ejes de la política nacional de transparencia

VPPET - Jefaturas - IBEC N° Convenios 1 01-ene 31-dic

OGE-06

Diseñar y coadyuvar en la implementación de metodologías efectivas para mejorar y cualificar la rendición pública de cuentas que realizan las instituciones públicas

Dirección General de PPET

OGE-06- A01 Elaboración de guías de Rendición Pública de cuentas para las instituciones del órgano judicial y ministerio público


(JCSAI) – IBEC Guía 1 01-ene 30-jun

OGE-06- A02

Desarrollar un sistema de medición cualitativo y cuantitativo de los procesos de rendición pública de cuentas en todos los niveles del Estado.

IBEC- Jefatura de Control Social y Acceso a la Información (JCSAI)

Documento sistema de medición

1 01-ene 31-mar

OGE – 07 Promover estrategias en el ámbito municipal para fortalecer la transparencia en la gestión pública y prevenir la corrupción





CODIGO ACTIVI-DAD




0GE 07 -A01

Fortalecer las capacidades institucionales de gestión de las Unidades de Transparencia de los Gobiernos Municipales para desarrollar acciones de prevención y Lucha contra la Corrupción.


Ética (JPIPE)

Caravana por la Transparencia por municipio

20 01-feb 31-oct

0GE 07 -A02 Elaborar una propuesta para la inclusión de temas preventivos en las Cartas orgánicas municipales


Ética (JPIPE) Propuesta 1 01-ene 31-dic

OGE 07 - A 03 Elaborar una propuesta normativa para la institucionalización e implementación de Unidades de Transparencia a nivel departamental y municipal


Ética (JPIPE) Propuesta 1 01-ene 31-dic

OGE- 08 Coadyuvar al fortalecimiento de una gestión técnica eficiente, tendiente a la transparencia en el sector público y privado

Dirección General de Prevención Promoción de

Ética y Transparencia

0GE 08 -A01 Sistematizar buenas prácticas institucionales en cuanto a procesos administrativos eficientes

Coordinación Documento 1 01-ene 31-dic

0GE 08 -A02

Diseñar el proyecto piloto de desburocratización en el sector público en 2 entidades piloto elegidas de acuerdo a resultados del concurso “el peor trámite de mi vida”

Coordinación Documento de

diseño 1 01-ene 31 – mar

0GE 08 -A03

Implementación, seguimiento y monitoreo del proyecto piloto de desburocratización en el sector público en 2 entidades piloto elegidas de acuerdo a resultados del concurso “el peor trámite de mi vida”

Coordinación Informe 5 1-abr 31-dic

0GE 08 -A04 Diseñar el proyecto piloto de prevención de hechos de corrupción en procesos de contratación de empresas privadas con el Estado

Coordinación Documento de

diseño 1 01-ene 31 – mar

0GE 08 -A05

Implementación, seguimiento y monitoreo del proyecto piloto de prevención de hechos de corrupción en procesos de contratación de empresas privadas con el Estado”

Coordinación Informe 5 1-abr 31-dic

OGE 09

Desarrollar instrumentos en el ámbito de la investigación y capacitación para fortalecer una cultura de ética, transparencia e intolerancia a la corrupción

OGE09.- A01

Diseñar módulos de difusión y socialización diferenciados referentes a la ley de transparencia y acceso a la información "previa promulgación de la ley"

IBEC - jefatura Documento 1 01-ene 30-abr

OGE 09- A02 Elaboración de investigaciones sobre ética, integridad, lucha contra la corrupción y promoción de la transparencia.

Jefatura – IBEC Documento 3 01-jul 31-dic

OGE 09 -A03 Construcción de Plataforma sobre índices e información en materia de transparencia y lucha contra la corrupción

Jefaturas – IBEC Plataforma 1 01-ene 30-sep





FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Y RESULTADOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS PROGRAMACION DE RESULTADOS - PRODUCTOS – METAS

COD. OGE

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL ÁREA ORGANIZACIONAL

INDICADOR DE OBJETIVO

ESPECÍFICO META

RESULTADO ESPERADO (A NIVEL DE PRODUCTO)

UNIDAD 1

TRIM. 2

TRIM. 3

TRIM. 4

TRIM. TOTAL

OGE-01

Promover y fortalecer en la población principios ético - morales, valores, conductas y prácticas tendientes a la transparencia y la lucha contra la corrupción

% de avance

10

Cursos replicados por servidores públicos capacitados de acuerdo a la estrategia de capacitación propuesta (OEI)

Talleres y/o cursos

10% 30% 35% 25% 100%

1

Redes de Jóvenes conformados y fortalecidos en temáticas de transparencia y Lucha Contra la Corrupción promoviendo actitudes y prácticas éticas.

Encuentro/talleres/estr

ategia

10% 25% 25% 40% 100%

10

Actores de la sociedad civil conocen los ejes temáticos de la PNTILC y otras herramientas

Ferias/ talleres/ cursos,

10% 25% 30% 35% 100%

OGE-02 Coadyuvar en el fortalecimiento del control social a nivel nacional

% de acciones de apoyo a la

implementación

10%

Control social fortalecido en la PNTILCC y la ley de participación y control social

18 acciones

10% 25% 35% 30% 100%

1 documento

Intercambio de experiencias sobre participación y control social “Seminario”

memoria 0% 0% 50% 50% 100%

OGE-03

Coadyuvar en el fortalecimiento e implementación de valores ético morales y de intolerancia a la corrupción en el ámbito educativo


implementación 100%

Socializar la PNTILCC en el nivel universitario, institutos y unidades educativas a partir de una estrategia

N° de /talleres/pla

n 20% 35% 20% 25% 100%

Seguimiento y monitoreo

100%

Análisis de la implementación de la PNTILCC en sector educativo

informe 10 25 30 35 100%

OGE-04

Promover y fortalecer en el sector público principios ético - morales, valores, conductas y prácticas tendientes a la transparencia y la Lucha Contra la Corrupción

% documentos y acciones para su implementación

3

Instrumentos y/o herramientas desarrolladas para el sector público

N° de documentos

/guías 40% 60% 0% 0% 100%

8

Sector público socializado en la temática de ética, valores, conductas y practicas

N° de acciones/repo

rtes 0% 35% 35% 30% 100%






COD. OGE



ESPECÍFICO META


UNIDAD 1

TRIM. 2

TRIM. 3

TRIM. 4

TRIM. TOTAL

OGE - O5

Fortalecer integralmente las capacidades técnicas de Unidades de Transparencia para el fomento de una gestión pública transparente y la prevención de la corrupción

% de acciones

18

Uts fortalecidas a través de un programa de capacitación modular

Talleres/cumbres/seminario

s/ cursos 10% 25% 30% 35% 100%

1

Análisis de riesgo y prácticas de corrupción en entidades identificadas

Informe 10% 40% 50%

100%

1

Alianzas con instituciones identificadas para promover los ejes de la PNTILCC

Nro. De Municipios

con programas

estratégicos de prevención y lucha Contra la Corrupción

20% 30% 30% 20% 100%

OGE- 06

Diseñar y coadyuvar en la implementación de metodologías efectivas para mejorar y cualificar la rendición pública de cuentas que realizan las instituciones públicas


implementación

25% Entidades del órgano ejecutivo implementan la guía para la RPC

N° de entidades

identificadas 20% 20% 30% 30% 100%

100% Sistema de medición desarrollado de la RPC

Documento 10% 20% 30% 40% 100%

OGE- 07

Promover estrategias en el ámbito municipal para fortalecer la transparencia en la gestión pública y prevenir la corrupción

%acciones en Municipios

20%

Municipios identificados en la caravana cuentan con programas de prevención

N° de municipios

con programas

25% 25% 25% 25% 100%

2

Propuesta de inclusión en las cartas orgánicas de temas preventivos y propuesta y de institucionalización de las Uts

propuestas 10% 20% 40% 30% 100%

OGE – O8

Coadyuvar al fortalecimiento de una gestión técnica eficiente, tendiente a la transparencia en el sector público y privado

% de cumplimiento 2

Entidades piloto identificadas responden a acciones de proyecto piloto de desburocratización de procesos de contratación

N° de entidades

25% 25% 25% 25% 100%

OEG- 09

Desarrollar instrumentos en el ámbito de la investigación y capacitación para fortalecer una cultura de ética, transparencia e intolerancia a la corrupción

% de cumplimiento/investigaciones/módulos

4

Generar módulos e investigación en acceso a la información, ética, integridad, lucha contra la corrupción y promoción de la transparencia

N° documentos

25% 30% 25% 20% 100%

100% Índices de transparencia y lucha contra la corrupción

plataforma 30% 30% 40% 0% 100%





4.6.2 VICEMINISTERIO DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN


CODIGO ACTIVIDAD




OGE 01 Diseñar políticas de recuperación de bienes en la lucha contra la corrupción

OGE 01 -A 01 Elaborar políticas públicas de recuperación de bienes en el marco del derecho positivo vigente.

VLC - DIR. REC. BIENES

Políticas Públicas 1 1-ene 31-dic

OGE 02

Promover la investigación, procesamiento y sanción de hechos y delitos de corrupción por daño económico al Estado ante las autoridades competentes.

OGE 02 -A 01 Procesar las denuncias presentadas y admitidas por el VLCC por hechos y delitos de corrupción con afectación al patrimonio del Estado.


N° de denuncias 100% 1-ene 31-dic

OGE 02 -A 02 Elaborar, presentar y procesar las denuncias ante el Ministerio Público por delitos de corrupción y vinculados por daño económico al Estado.



OGE 02 -A 03 Seguimiento y monitoreo a procesos penales priorizados que causaron daño económico al Estado.


Seguimiento trimestral

2 informes 1-ene 31-dic

OGE 02 -A 04 Solicitar, analizar y procesar la información patrimonial y financiera. de las denuncias presentadas ante esta cartera de Estado, cuando corresponda.


No de casos 100% 1-ene 31-dic

OGE 02 -A 05 Solicitar y realizar un seguimiento a la aplicación de medidas cautelares de carácter real de las denuncias presentadas por el Ministerio ante instancia competente.



OGE 02 -A 06 Seguimiento y monitoreo a juicios de responsabilidad que causaron grave daño económico al Estado.


N° informes 2 1-ene 31-dic

OGE 02 -A 07 Seguimiento y monitoreo a procesos coactivos fiscales priorizados con daño económico al Estado.


N° casos 100% 1-ene 31-dic

OGE 02 -A 08 Procesar y presentar denuncias ante el ministerio publico por incumplimiento de deberes en la tramitación de procesos coactivos fiscales.



OBJETIVO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 2

Combatir la corrupción de manera efectiva y oportuna a través de la aplicación de políticas de protección al Patrimonio del Estado y sancionatorias a hechos y actos de corrupción con el apoyo de tecnologías de información y comunicación que conllevan a un trabajo ágil, integral y oportuno a objeto de mejorar y modernizar los procesos desarrollados por la institución en el marco de sus competencias.





CODIGO ACTIVIDAD




OGE 03 Generar una cultura de recuperación de bienes a nivel Estatal a través de la construcción e implementación de políticas con carácter transversal

OGE 03 -A 01 Promover, coordinar y coadyuvar en la ejecución de garantías en contratos suscritos con el Estado en entidades identificadas.


No de casos y/o contratos

100% de los casos

1-ene 31-dic

OGE 03 -A 02 Promover, coordinar y coadyuvar los procesos de reparación del daño en procesos con sentencia condenatoria .ejecutoriada.


No de procesos 100% 1-ene 31-dic

OGE 03 -A 03

Promover, coordinar y coadyuvar la recuperación de bienes a través de acciones paulianas sobre ventas fraudulentas de bienes fruto de delitos de corrupción y vinculados.



OGE 03-A 04

Promover, coordinar y coadyuvar la recuperación de bienes a través de procesos de nulidad sobre ventas fraudulentas de bienes fruto de delitos de corrupción y vinculados.



OGE 03-A 05 Promover la capacitación de servidores públicos en mecanismos de recuperación de bienes.


N° de servidores públicos

100% de servidores públicos

identificados

1-ene 31-dic

OGE 03 -A 06 Promover, coordinar y coadyuvar la recuperación de bienes en el extranjero por delitos de corrupción y vinculados.


N° de casos 4 1-ene 31-dic

OGE 04 Implementación y producción del Sistema Integrado de Información Anticorrupción de Recuperación de Bienes del Estado (SIIARBE)

OGE 04 -A 01 Solicitar, procesar y centralizar Información patrimonial y financiera para la aplicación de políticas de lucha contra la corrupción y recuperación de bienes.


No de solicitudes 100% 1-ene 31-dic

OGE 04 - A 02 Realizar de oficio, la Verificación de las Declaraciones Juradas de bienes y Rentas de ex servidores y servidores públicos priorizados.


No de personas verificadas

100% 1-ene 31-dic

OGE 05 Sistematizar difundir y socializar los resultados logrados en lucha contra la corrupción

OGE 05 -A 01 Sistematizar información de los logros en Lucha Contra la Corrupción.

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP

Y DGRBE Informes/reportes/ 2 1-ene 31-dic

OGE 05 -A 02 Difundir y socializar la información de los logros en Lucha Contra la Corrupción.


Y DGRBE

medios de comunicación y/o

Otros 2 1-ene 30-nov





CODIGO ACTIVIDAD




OGE 06 Fortalecer la gestión de archivo de denuncias.

OGE 06 -A01

Implementar el software de gestión documental VLC - DE CORRUP.-Unidad SIS y Archivo

N° de informes 100% 1-ene 31-dic

OGE 06 -A02 Digitalizar la documentación priorizada según el diseño del sistema de seguridad. Documental

VLC - DE CORRUP.-Unidad SIS y Archivo

N° de documentos 100% 1-mar 31-dic

OGE 07 Recepción, atención y seguimiento de denuncias por delitos de corrupción y vinculados

OGE 07 -A01 Atención y procesamiento de denuncias por hechos de corrupción

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP. Y DGRB

- JUIAC

N° casos (atención/procesa

miento) 100% 1-ene 31-dic

OGE 07 -A02 Seguimiento de denuncias presentadas ante diferentes instancias

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP.- JUIAC

N° de procesos judiciales/adm

100% 1-ene 31-dic

OGE 08 Apoyar técnicamente a los profesionales de la oficina central y de las representaciones departamentales

OGE 08 -A01 Asistencia y Elaboración en los casos que se requiera informes técnicos y/o financieros

/ J.técnica N° de informes 100% 1-ene 31-dic

OGE 09 Atención y procesamiento de denuncias por hechos y delitos de corrupción y vinculados en el nivel Municipal

OGE 09 -A01 Priorizar la atención de casos de Municipios intermedios

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP. - J.M.

Informe 1 1-ene 30-mar

OGE 09 -A02 Atención, procesamiento y seguimiento de denuncias por hechos y delitos de corrupción en Gobiernos Municipales


N° de denuncias-atención/procesam

iento 100% 1-ene 31-dic

OGE 09 -A 03 Fortalecer a través de capacitación a las UT´s de Municipios en la atención de denuncias y temas de lucha contra la corrupción

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP. -J.M.

J.T. Talleres/reuniones 4 1-ene 31-dic

OGE 09 -A 04 Fortalecer la presencia institucional en los municipios priorizados.

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP. J.M. JT

Talleres/reuniones 4 1-ene 31-dic

OGE 09-A 05 Realizar el seguimiento de procesos penales de las denuncias y apersonamientos del MTILCC emergentes de hechos de corrupción de los municipios


N° de denuncias y apersonamientos

100% 1-ene 31-dic





CODIGO ACTIVIDAD




OGE 10

Fortalecer la labor de las Unidades de Transparencia en la identificación y procesamiento de aspectos que generan la retardación de procedimientos administrativos.

OGE 10 -A 01

Coordinar con Unidades de Transparencia la identificación y procesamiento en casos de incumplimiento de plazos administrativos de trámites recurrentes.


Y DGRBE VLC - DIR. INV.

ACTOS DE CORRUP. - J.A.I.- J.T

N° de acción 2 1-ene 31-dic

OGE 11 Coordinar acciones con las entidades estatales para gestionar la obtención de información de procesos internos del VLCC.

OGE 11 -A 01 Gestionar la realización de reuniones con autoridades estatales, a efectos de obtener la información requerida dentro los procesos de seguimiento del VLCC. DGIAC

VLC - DIR. INV. ACTOS DE CORRUP.

- J.Acc.Inn. N° de reuniones 6 1-ene 31-dic

OGE 12 Asumir acciones a nivel interinstitucional para promover prácticas de lucha contra la corrupción en las diferentes entidades del Órgano Ejecutivo.

OGE 12 -A 01 Coordinar acciones inmediatas con las diferentes unidades de transparencia y/o autoridades de las entidades estatales.


- J.Acc.Inn. N° Informe 4 1-ene 31-dic

OGE 12 -A 02

Coordinar que las MAEs de las diferentes entidades públicas en las que se hubiesen realizado acciones inmediatas, activen procesos legales contra los responsables, en caso de detectarse irregularidades.


- J.Acc.Inn. N° informes 2 1-ene 31-dic

OGE 12 -A 03 Procesar denuncias por falta de acceso a la información de manera directa, generando la obtención de resultados inmediatos.


- J.Acc.Inn. N° de denuncias 100% 1-ene 31-dic

OGE 12 -A 04 Realizar operativos móviles a entidades que ejerzan labores de control.


- J.Acc.Inn. N° de operativos 2 1-ene 31-dic






OBJETIVOS ESPECIFICOS PROGRAMACION DE RESULTADOS - PRODUCTOS - METAS

COD. OGE

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL ÁREA

ORGANIZACIONAL


ESPECÍFICO META


1 TRIM.

2 TRIM.

3 TRIM.

4 TRIM.

TOTAL

OGE 01

Diseñar políticas de recuperación de bienes en la lucha contra la corrupción

% de políticas 80%

Políticas de recuperación de Bienes del Estado ejecutadas

0% 25% 0% 75% 100%

OGE 02

Promover la investigación, procesamiento y sanción de hechos y delitos de corrupción por daño económico al Estado ante las autoridades competentes.

N° de casos atendidos / e informes

80%

Seguimiento y monitoreo a procesos y juicios de responsabilidad

24% 26% 24% 26% 100%

Hechos y delitos de corrupción investigados y procesados.

0% 50% 0% 50% 100%

OGE 03

Generar una cultura de recuperación de bienes a nivel Estatal a través de la construcción e implementación y ejecución de políticas con carácter transversal

N° de Casos atendidos e inicio de

procesos y fortalecimiento a

servidores identificados

100%

Servidores públicos capacitados en mecanismos de Recuperación de Bienes

0% 0% 0% 100% 100%

Desarrollar acciones en diversos procesos de Recuperación de Bienes

0% 0% 0% 100% 100%

OGE 04

Implementación y producción del Sistema Integrado de Información Anticorrupción de Recuperación de Bienes del Estado (SIIARBE)

% de difusión 100%

Procesamiento de información y verificación de datos según la implementación del sistema 0% 0% 0% 100% 100%

OGE 05

Sistematizar difundir y socializar los resultados logrados en lucha contra la corrupción

N° de informes, materiales y/o eventos

100%

Difundir logros de la lucha contra la Corrupción

0% 50% 0% 50% 100%

OGE 06

Fortalecer la gestión de archivo de denuncias.

% de informes/ documentos

100%

Documentación digitalizada según diseño.

0% 50% 0% 50% 100%

Ministerio con sistema de seguridad documental Implementado.

50% 50% 0% 0% 100%

OGE 07

Recepción, atención y seguimiento de denuncias por delitos de corrupción y vinculados

N° de casos atendidos

100%

Informes por atención, recepción y seguimiento de casos

0% 43% 10% 47% 100%






COD. OGE

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL ÁREA

ORGANIZACIONAL


ESPECÍFICO META


1 TRIM.

2 TRIM.

3 TRIM.

4 TRIM.

TOTAL

OGE 08

Apoyar técnicamente a los profesionales de la oficina central y de las representaciones Departamentales

N° ce Informes 100%

Emisión de informes técnicos, financieros y/o procesamiento de denuncias

60% 40% 0% 0% 100%

OGE 09

Atención y procesamiento de denuncias por hechos y delitos de corrupción y vinculados en el nivel Municipal

N° informes/casos 100%

Informes por atención, recepción y seguimiento de casos en Municipios

62% 13% 12% 13% 100%

OGE 10

Fortalecer la labor de las Unidades de Transparencia en la identificación y procesamiento de aspectos que generan la retardación de procedimientos administrativos

N°talleres/reuniones 100%

Los procesos Administrativos verificados mejoran cualitativamente en las Entidades Públicas identificadas.

0% 35% 35% 30% 100%

OGE 11

Coordinar acciones con las entidades estatales para gestionar la obtención de información de procesos internos del VLCC.

N° "informes" 100%

Documentación enviada según compromisos asumidos por las entidades públicas.

0% 0% 0% 50% 100%

OGE 12

Asumir acciones a nivel interinstitucional para promover prácticas de lucha contra la corrupción en las diferentes entidades del órgano ejecutivo.

N° de operativos "informes"

100%

Gestión de la unidad de acciones inmediatas promoviendo e identificando sus acciones en su ámbito de competencia

0% 40% 20% 40% 100%

Atención de denuncias por la DGIAC

0% 0% 0% 100% 100%





4.6.3 ADMINISTRACIÓN CENTRAL


CODIGO ACTIVIDAD

Objetivo Específico/Actividades Responsables Indicadores / Productos Fechas


OGE 01

Posicionar la imagen institucional del Ministerio a través de herramientas e instrumentos comunicacionales en el marco de la estrategia de comunicación

OGE 01 A 01 Elaborar una agenda mensual de prensa para programar las actividades que requieren cobertura mediática.

UNIDAD DE COMUNICACIÓN

Reuniones mensuales

12 01-ene 31-dic

OGE 01 A 02 Producción y Difusión de Spot´s UNIDAD DE

COMUNICACIÓN Campañas 3 01-ene 31-dic

OGE 01 A 03 Difusión de cuñas radiales UNIDAD DE

COMUNICACIÓN Campañas 6 01-ene 31-dic

OGE 01 A04 Difusión de publicaciones de prensa UNIDAD DE

COMUNICACIÓN Artes de Prensa

solicitadas 5 01-ene 31-dic

OGE 01 A05 Notas de prensa difundidas por medios de comunicación social


% de notas de prensa

40 notas de prensa

01-ene 31-dic

OGE 01 A 06 Agendar temas sobre transparencia y lucha contra la corrupción en la cobertura noticiosa


Talleres y/o desayunos informativos

4 01-ene 31-dic

Boletines

informativos y/o conferencias de

prensa

100% 01-ene 31-dic

OGE 01 A 07

Recabar información generada en los diferentes medios de comunicación sobre las distintas actividades del MTLLC y sus autoridades.


Archivos audiovisuales

6 01-ene 31-dic

OBJETIVO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 3 Optimizar en el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción (MTILCC) los procedimientos técnicos, administrativos y de coordinación a través de diferentes acciones y/o

herramientas.





CÓDIGO - ACTIVIDAD



IOGE 01 A 08 Elaborar materiales de apoyo para las actividades de ambos Viceministerios


Material de apoyo y/o campañas

100% de lo solicitado

01-ene 31-dic

OGE 02

Generar acciones eficientes que coadyuven a la gestión del MTILCC a través de diferentes instrumentos

OGE 02 - A 01 Diseño de instrumentos para la elaboración del POA Institucional

DGP Instrumentos 1 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 02 Elaboración, seguimiento y evaluación de la programación operativa anual del MTILCC

DGP Informes 2 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 03 Gestión de Recursos de cooperación para el MTILCC DGP Convenio 1 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 04 Seguimiento y monitoreo a la ejecución de los programas y proyectos del MTILCC

DGP Informes 2 01-ene 31-dic

OGE 03 Optimizar Procesos legales del MTILCC

OGE 03 - A 01 Asesoramiento y apoyo integral al Ministerio en materia legal, administrativa en el ámbito de su competencia

DGAJ % de

asesoramiento efectuado

100% 01-ene 31-dic

OGE 03 - A 02 Patrocinio en procesos legales en los que las autoridades del Ministerio sean parte y tramiten sumarios administrativos internos.

DGAJ % de patrocinio en

procesos 100% 01-ene 31-dic

OGE 03 - A 03

Elaboración de documentos administrativo (contratos, resoluciones administrativas, resoluciones ministeriales, convenios, etc.) en el marco de las funciones y competencias del Ministerio.

DGAJ % de atención de

solicitudes 100% 01-ene 31-dic

OGE 4

Apoyar de manera eficiente y oportuna en la asignación y atención del 100% de los requerimientos de recursos e información a las aéreas sustantivas y operativas, contribuyendo al logro de objetivos y resultados institucionales de la gestión 2014 del MTILCC.

OGE 04 - A 01

Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos financieros asignados al MTILCC, en el marco de la normativa vigente y de control interno.

DGAA

% de Atención de Solicitudes

100% 01-ene 31-dic





CODIGO ACTIVIDAD



OGE 04 - A 02

Lograr que los procesos de contratación de bienes y servicios sean efectuados con eficiencia y agilidad, asi como la administración, manejo y control de los bienes y prestación de servicios generales requeridos por las unidades solicitantes del MTILCC

DGAA % de Atención de Solicitudes

100% 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 03 Desarrollar la gestión de Recursos Humanos y Financieros en el Ministerio de Economía y Finanzas para consolidar la sostenibilidad del MTILCC

DGAA % de Atención de

Solicitudes 100% 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 04

Consolidar una adecuada organización y sistematización en el control de la documentación que conforma el Archivo Central y Biblioteca del MTILCC que permita contar con información oportuna y confiable.

DGAA % de Atención de

Solicitudes 100% 01-ene 31-dic

OGE 05 Generación de acciones tecnológicas en la unidad de sistemas desarrollando, produciendo y operando sistemas informáticos

OGE 05- A01 HelpDesk y soporte técnico J.SIS % de atención 100% 01-ene 31-dic

OGE 05- A02 Gestión de Redes de Comunicación y seguridad de la información

J.SIS % de atención 100% 01-ene 31-dic

OGE 05- A03 Desarrollo y mantenimiento de Software J.SIS % de atención 100% 01-ene 31-dic

OGE 06 Socializar e impulsar al menos 2 normas priorizadas en la cumbre social

OGE 06 - A 01 Reuniones técnicas de socialización de las normas DGAJ Reuniones-

informes 7 01-ene 31-dic

OGE 06 - A 02 Reuniones de discusión y modificación de la norma DGAJ Talleres - informes 3 01-ene 31-dic

OGE 07 Apoyo técnico en la elaboración de normas de otras entidades en temas relacionados a Transparencia, Lucha contra la corrupción y otros

OGE 07 - A 01 Reuniones y/o mesas técnicas de trabajo de las normas DGAJ Reuniones informes

7 01-ene 31-dic

OGE 07 - A 02 Informes con recomendaciones DGAJ Informes

elaborados 100% 01-ene 31-dic

OGE 08

Promoción de la implementación de los instrumentos internacionales y la participación activa en los mecanismos de seguimiento internacional de la OEA, CAN, ONU, ALBA y otros

OGE 08 - A 01 Diseñar y promover acciones de adopción de los instrumentos internacionales anticorrupción en el país.

MTILCC N° de acciones 2 01-ene 31-dic





CODIGO ACTIVIDAD




OGE 08 - A 02 Promover la realización de eventos internacionales sobre las convenciones internacionales y los avances nacionales

MTILCC-VLCC-VPPET-DGAJ

Eventos 2 01-jun 31-dic

OGE 08 - A 03 Promover la participación efectiva de Bolivia en los mecanismos de seguimiento de las convenciones internacionales

MTILCC Eventos 1 01-ene 31-dic

OGE 08 - A 04 Formular y promover iniciativas de relacionamiento internacional del MTLCC con instancias anticorrupción

MTILCC N° de acciones 1 01-ene 31-dic







COD. OGE



ESPECÍFICO META


UNIDAD 1

TRIM. 2

TRIM. 3

TRIM. 4

TRIM. TOTAL

OGE 01

Posicionar la imagen institucional del Ministerio a través de herramientas e instrumentos comunicacionales en el marco de la estrategia de comunicación

% de difusión y socialización integral de

resultados y logros

100%

Imagen institucional del MTILCC posicionada a partir de la cobertura mediática

% de Avance

20% 30% 26% 24% 100%

Eficiente y oportuna difusión de información

% de Avance

28% 10% 28% 34% 100%

OGE-02

Generar acciones eficientes que coadyuven a la gestión del MTILCC a través de diferentes instrumentos

% de

cumplimiento de lo programado

100%

Desarrollar y aplicar herramientas de control de gestión que coadyuven a la gestión del Ministerio

% de Avance

62% 0% 25% 13% 100%

OGE 03 Optimizar Procesos legales del MTILCC

% de cumplimiento de lo programado

100%

Mejorar mecanismos, procedimientos de control en el Ministerio en materia legal

% de avance

24% 26% 24% 26% 100%

OGE-04

Apoyar de manera eficiente y oportuna en la asignación y atención del 100% de los requerimientos de recursos e información a las áreas sustantivas y operativas, contribuyendo al logro de objetivos y resultados institucionales de la gestión 2014 del MTILCC


100%

Ejecución financiera hasta el 98% del presupuesto otorgado

% de avance

24% 26% 24% 26% 100%

Revisión y/o actualización de los reglamentos específicos, internos y manuales del Ministerio en coordinación con las áreas organizacionales .

% de avance

12% 63% 12% 13% 100%

Inducción al personal nuevo en la temática del MTILCC (PEI, MISION, VISION, directrices administrativas, Ética en función pública).

% de avance

0% 50% 0% 50% 100%

OGE 05

Generación de acciones tecnológicas en la unidad de sistemas desarrollando, produciendo y operando sistemas informáticos


100%

Mejorar el funcionamiento de los equipos y redes de computación

% de avance

24% 26% 24% 26% 100%

Personal Capacitado en el uso de los sistemas del Ministerio

24% 26% 24% 26% 100%

OGE 06 Socializar e impulsar al menos 2 normas priorizadas en la cumbre social

Normas elaboradas en el

Ministerio 100%

Memoria de socialización de normas

% de avance

20% 30% 30% 20% 100%





OBJETIVOS ESPECIFICOS

COD. OGE



ESPECÍFICO META


UNIDAD 1

TRIM. 2 TRIM.

3 TRIM.

4 TRIM.

TOTAL

OGE 07

Apoyo técnico en la elaboración de normas de otras entidades en temas relacionados a Transparencia , Lucha contra la corrupción y otros

Proyectos elaborados por otras entidades

100% Informes elaborados y

remitidos a los proyectistas y/o UDAPE

% de avance

25% 25% 25% 25% 100%

OGE 08

Promoción de la implementación de los instrumentos internacionales y la participación activa en los mecanismos de seguimiento internacional de la OEA, CAN, ONU, ALBA y otros

% de participación en

eventos internacionales

100%

Participación en eventos y reuniones internacionales relacionados a transparencia y lucha contra la corrupción

% de avance

24% 26% 24% 26% 100%

Participación en reuniones de los mecanismos de seguimiento de las Convenciones Internacionales

% de avance

30% 20% 30% 20% 100%





4.6.4 PROGRAMA BID 2216/BL-BO PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN


CODIGO ACTIVIDAD Objetivo Específico/Actividades Responsables



OGE 01

El objetivo del componente 1, es facilitar la detección de actos de corrupción, reducir su impunidad y apoyar al Estado a procesarlos de manera rápida y efectiva coadyuvando asimismo a la recuperación de actos y deudas. VLCC

OGE 01 - A 01 1.2.1.1. Contratación de consultores en línea, equipo multidisciplinario VLCC Representaciones 10 01-ene 31-ago

OGE 01 - A 01 - T1

1.2.1.4. Pasajes, viáticos Equipo Multidisciplinario

VLCC Representaciones 9 01-ene 31-ago

OGE 01 - A 02 1.4.4.1. Contratación de consultor para el manejo del Sistema VLCC Personal 12 01-ene 31-ago

OGE 01 - A 03 1.4.4.5. Contratación Consultor de linera para la digitalización de base histórica de datos. VLCC Personal 3 01-ene 31-ago

OGE 01 - A 04 1.7.2.4.Consultores de línea de apoyo al sistema informático de las plataformas VLCC Personal 3 01-ene 31-ago

PROGRAMA BID 2216/BL - BO OBJETIVO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL N° 4 POR COMPONENTE

Componente 1.Facilitar la detección de actos de corrupción, reducir su impunidad y apoyar al Estado a procesarlos de manera rápida y efectiva coadyuvando asimismo a la recuperación de actos y deudas. Componente 2.Facilitar la detección y prevenir la ocurrencia de actos de corrupción, reducir su impunidad y reducir los daños que la corrupción causa en algunos servicios públicos seleccionados, mediante el fomento del control social de la gestión pública y del acceso a la información. Componente 3. Luchar contra la corrupción mediante acciones dirigidas a aumentar la sanción social y el derecho individual hacia los actos de corrupción y a mejorar la capacidad del Estado para entender este complejo fenómeno en aras de poder diseñar o modificar políticas y programas sobre la base de la evidencia empírica Componente 4.Administrar los recursos deacuerdo a las políticas "Nacionales y de contrato BID" del

programa "Transparencia y Lucha Contra la Corrupción"





CODIGO ACTIVI-DAD Objetivo Específico/Actividades Responsables



OGE 02

El objetivo del componente 2, es facilitar la detección y prevenir la ocurrencia de actos de corrupción, reducir su impunidad y reducir los daños que la corrupción causa en algunos servicios públicos seleccionados, mediante el fomento del control social de la gestión pública y del acceso a la información. VPPET

OGE 02 - A 01 2.1.1.3.- Taller de Identificación de intereses de información para el Control Social

VPPET Talleres 9 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 02 2.1.2.1.- Firma en diseño de plataforma, aplicaciones e identificación de brechas

VPPET Plataforma 1 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 03 2.1.2.2.- Adquisición de Servidores, Terminales y Conectividad

VPPET equipos 100% 01-ene 30-jun

OGE 02 - A 04

2.1.2.4.- Contratación equipo de consultores por producto para el diseño de una metodología de Evaluación de la Plataforma, Tests de usabilidad y evaluación participativa y para el acompañamiento y la implementación de las recomendaciones de evaluación participativa.

VPPET Personal 3 01-ene 30-jun

OGE 02 - A 04 -T1

2.1.2.5.- Pasajes y Viáticos Consultor del equipo de consultores por producto

VPPET Personal 100% 01-ene 30-jun

OGE 02 - A 05 2.2.1.3.- Realización de 9 talleres de coordinación para la elaboración de los Acuerdos de Control Social (ACS)

VPPET Talleres 9 01-ene 30-jun

OGE 02 - A 06 2.2.1.4.- Taller evento nacional para la firma de los Acuerdos de Control Social (ACS) .

VPPET Taller 1 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 07 2.2.2.1.- Realización de Audiencias Públicas para el control y monitoreo de los ACS. REGION 1

VPPET Talleres/audiencias 3 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 08 2.2.2.1.1. Realización de Audiencias Públicas para el control y monitoreo de los ACS. REGION 2


OGE 02 - A 09 2.2.2.1.2. Realización de Audiencias Públicas para el control y monitoreo de los ACS. REGION 3


OGE 02 - A 10 2.2.3.1.- Firma Internacional y/o Nacional en Estrategias de Facilitación de Acceso a la Información (EFAI)

VPPET EFAI 1 01-ene 30-jun

OGE02- A 11 2.2.3.2.- Inversiones para la implementación del EFAI

VPPET equipos 100% 01-ene 30-jun








OGE 02 - A 12

2.2.3.3.-Consultores por producto para realizar la evaluación de acuerdo a los parámetros establecidos en la consultoría de facilitación de acceso a la información

VPPET Personal 3 01-jun 31-dic

OGE 02 - A 13 2.3.1.1.- Contratación de Consultores de Línea de enlace ABC, Vivienda, Salud y YPFB

VPPET Personal 3 01-ene 31-dic

OGE 02 - A 14 2.3.1.8.Consultor enlace de coordinación proyecto de vivienda y carretera


OGE 02 - A 15 2.3.1.9. consultor de línea abogado administrativista


OGE 02 - A 16 2.3.2.0. consultor de línea para el acceso a la información


OGE 02 - A 17 2.3.2.2. Empastado de documentos del programa

VPPET Empaste 100% 01-ene 30-jun

OGE 02 - A 18 2.3.2.6. Tercera cumbre 2013 (acceso a la información y participación) y 4ta cumbre 2014 Desglosar en subactividades de respaldo

VPPET Cumbre 1 01-jun 31-dic

OGE 03

El objetivo del componente 3, es luchar contra la corrupción mediante acciones dirigidas a aumentar la sanción social y el derecho individual hacia los actos de corrupción y a mejorar la capacidad del Estado para entender este complejo fenómeno en aras de poder diseñar o modificar políticas y programas sobre la base de la evidencia empírica VLCC

OGE 03- A 01 3.1.2.2. Apoyo a la capacitación y socialización de la malla Curricular a través de talleres. VPPET Talleres 5 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 02

3.1.2.4. Materiales Educativos (120 mil MAESTROS) VPPET Materiales 3 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 03 3.1.3.3. Consultoría por Producto para la Aplicación de Instrumento (2014) VPPET Personas 100% 01-ene 30-jun

OGE 03- A 04 3.1.3.4. Consultoría por Producto para la Evaluación de la Muestra Piloto VPPET Personal 1 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 05

3.2.1.1.2. Encuentro de formación y socialización nacional e internacional para promover la transparencia y lucha contra la corrupción VPPET Personal 1 01-ene 30-jun








GE 03 - A 06 3.2.2.1. Contratación de consultores de línea para Unidad de Estudios e Información sobre Transparencia y Corrupción VPPET Personal 3 01-ene 31-ago

OGE 03- A 07 3225Consultor de línea coordinador IBEC VPPET personal 1 01-ene 31-ago

OGE 03 - A 07-T1

3.2.2.2. Pasajes y viáticos para el equipo de consultores de línea de la Unidad de Estudios e Información VPPET Personal 100% 01-ene 31-ago

OGE 03 - A 08 3.2.4.7. Consultor por Producto y/o Firma para el Desarrollo de la Agenda de Investigación VPPET Personal 100% 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 09 3.2.5.1. Firma Nacional p/ampliación y/o desarrollo del Portal Web VPPET Personal 100% 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 10 331123 consultor comunicador para la implementación de la estrategia de comunicación del MTILCC cuadrante 1 y 3 VPPET Personal 1 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 11 331124 consultor comunicador para la implementación de la estrategia de comunicación del MTILCC cuadrante 2 y 4 VPPET Personal 1 01-ene 31-ago

OGE 03 - A 12 3.3.1.4. Contratación p/difusión de spots y cuñas radiales, prensa escrita y material impreso VPPET

medios de comunicación 1 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 13 3.4.1.2. Contratación para ejecución de capacitación a través de Talleres, Seminarios y Congresos VPPET

talleres/seminarios y/o congresos 100% 01-ene 31-dic

OGE 03 - A 14 3.4.1.3. Firma Nacional para la Evaluación de la capacitación de servidores públicos y actores sociales VPPET firma 1 01-ene 30-jun

OGE 03 - A 15 3.4.2.1. Contratación de 3 Consultores VPPET personal 3 01-ene 31-dic

OGE 03 - A 15-T1

3.4.2.2. Pasajes y Viáticos equipo multidisciplinario VPPET Personal 100% 01-ene 31-dic

OGE 04 El objetivo del componente 4-5-6 administrar los recursos de acuerdo a las políticas nacionales y de contrato BID el programa de Transparencia y Lucha contra la Corrupción DGAA-DGP

OGE 04 - A 01 4.1.1.1.2. Especialista en Seguimiento y Monitoreo - gestión 2013 DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 02 4.1.1.2.1. Técnico en Seguimiento y Monitoreo Componente 1- 2da. Convocatoria DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic








OGE 04 - A 03

4.1.1.3.Tecnico en Ejecución y Monitoreo Componente 2 DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 04 4.1.1.4.2 .Técnico en Ejecución y Monitoreo Componente 3. Gestión 2013 DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 05 4.1.1.5. Especialista Administrativo Financiero IMPREVISTOS DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 06 4.1.1.6.1. Consultor Especialista en Adquisiciones. Gestión 2012 DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 07

4.1.1.7. Especialista Contable DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 08 4.1.1.9. Consultor de Línea - Especialista Adquisiciones. Gestión 2013 DGAA-DGP Personal 1 01-ene 31-dic

OGE 04 - A 09 4.3.1. Alquiler de inmueble DGAA-DGP alquileres 2 01-ene 30-jun

OGE 04- A 10 4.2.2. Material de escritorio DGAA-DGP materiales 1 01-ene 30-jun

OGE 04 - A 11 5.1.1.1. Empresa Auditora DGAA-DGP firma 1 01-ene 31-dic






OBJETIVOS ESPECÍFICOS PROGRAMACION DE RESULTADOS - PRODUCTOS - METAS

COD.

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL

ÁREA ORGANIZACIONAL


ESPECÍFICO META

RESULTADO ESPERADO

UNIDAD 1

TRIM. 2

TRIM. 3

TRIM. 4

TRIM. TOTAL OGE (A NIVEL DE PRODUCTO)

El objetivo del componente 1, es facilitar la detección de actos de corrupción, reducir su impunidad y apoyar al Estado a procesarlos de manera rápida y efectiva coadyuvando asimismo a la recuperación de actos y deudas

% de cumplimiento

100%

Representaciones del Ministerio en los departamentos de Beni, Cochabamba, Chuquisaca, santa Cruz y Tarija fortalecidos

% de avance

25% 30% 30% 15% 100%

100%

Un sistema ajustado y complementado para el seguimiento de las denuncias por corrupción.

% de avance

25% 30% 30% 15% 100%

100%

Sistema Integrado de Anticorrupción y recuperación de Bienes del Estado (SIARBE) instalado y funcionando

% de avance

25% 30% 30% 15% 100%

100%

Sistema de seguridad para funcionarios del ministerio, denunciantes infraestructura y documentos relacionados con actos de corrupción establecidos

% de avance

61% 21% 8% 9% 100%

El objetivo del componente 2, es facilitar la detección y prevenir la ocurrencia de actos de corrupción, reducir su impunidad y reducir los daños que la corrupción causa en algunos servicios públicos seleccionados, mediante el fomento del control social de la gestión pública y del acceso a la información.

% de cumplimiento

100% Plataforma Electrónica para transparentar procesos de la ABC y Vivienda social desarrollada

100% 50% 30% 20% 0% 100%

100% Procesos realizados con control social y rendición de cuentas

100% 30% 30% 40% 0% 100%

100% Equipo técnico de implementación del C2 conformado

100% 30% 30% 30% 10% 100%





OBJETIVOS ESPECÍFICOS PROGRAMACION DE RESULTADOS - PRODUCTOS - METAS

COD.

OBJETIVO ESPECÍFICO DEL

ÁREA ORGANIZACIONAL


ESPECÍFICO META RESULTADO ESPERADO UNIDAD 1

TRIM. 2

TRIM. 3

TRIM. 4

TRIM. TOTAL

El objetivo del componente 3, es luchar contra la corrupción mediante acciones dirigidas a aumentar la sanción social y el derecho individual hacia los actos de corrupción y a mejorar la capacidad del Estado para entender este complejo fenómeno en aras de poder diseñar o modificar políticas y programas sobre la base de la evidencia empírica

% de cumplimiento

100% Unidad de Estudios e Información sobre Transparencia y Corrupción del Ministerio instalada (IBEC)

100% 30% 30% 30% 10% 100%

100%

Estrategia de comunicación sobre integridad y lucha contra la corrupción para la población en general Implementada

100% 25% 25% 25% 25% 100%

100%

Estrategia de capacitación sobre transparencia y lucha contra la corrupción para servidores públicos y acciones sociales implementada

100% 25% 25% 25% 25% 100%

El objetivo del componente 4-5-6 administrar los recursos de acuerdo a las políticas nacionales y de contrato BID el programa de Transparencia y Lucha contra la Corrupción

% de cumplimiento

25% Ejecución física y financiera de cumplimiento según indicadores

100% 25% 25% 25% 25% 100%

Documents

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de ... · la Revolución Democrática y Cultural liderizada por el hermano Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma,