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I N F O R M E F I N A L ESTEROS del IBERÁ PLANIFICACIÓN ECOTURÍSTICA PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS ESTEROS DEL IBERÁ. P R O Y E C T O G E F / P N U D A R G / 0 2 / G 3 5 w w w . n a t u r a l e z a p a r a e l f u t u r o . o r g

Esteros del Ibera

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Informe sobre Esteros del Ibera

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Page 1: Esteros del Ibera

I N F O R M E F I N A L

ESTEROS del IBERÁP L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS ESTEROS DEL IBERÁ.P R O Y E C T O G E F / P N U D A R G / 0 2 / G 3 5

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ÍNDICE

C a p í t u l o 1 Introducción

C a p í t u l o 2 Ecoturismo y Desarrollo

C a p í t u l o 3 Informe Final de las Actividades y Documentos Entregados

C a p í t u l o 4 Inventario y Evaluación de Atractivos

C a p í t u l o 5 Acceso, Transportes, Facilidades y Servicios Turísticos

C a p í t u l o 6 Excursiones, Paseos y Actividades

P A G .5

5.1 Tabla de distancias de los centros de distribución5.2 Rutas, caminos y accesos a los recursos turísticos5.3 Servicios de alojamiento y gastronomía5.4 Facilidades y servicios asociados al turismo5.5 Transporte

6.1 Avistaje de fauna6.1.1 Laguna Iberá6.1.2 Laguna Galarza6.2 Pesca deportiva y otras actividades6.2.1 Antecedentes y evolución del mercado6.2.2 Caracterización de la oferta6.2.3 Otros servicios turísticos ofrecidos en la zona6.2.4 Consideraciones generales6.2.4.1 Opiniones de los actores involucrados6.2.4.2 Recursos humanos6.2.4.3 Situación regional, Marco normativo6.3 Actividades Complementarias

2.1. Qué es ecoturismo?2.2. Potencialidades del ecoturismo en la reserva provicial Iberá

3.1. Detalle de las actividades realizadas

4.1. Metodología4.2. Atractivos naturales, Patrimoniales y Culturales

P A G .7

P A G .9

P A G .11

P A G .23

P A G .32

ESTEROS del IBERÁPLANIFICACIÓN ECOTURÍSTICA

PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS ESTEROSDEL IBERÁ.PROYECTO GEF/PNUD ARG/02/G35

INFORME FINAL

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C a p í t u l o 8 Aspectos Legales Institucionales de la Actividad Turística en los Esteros del Iberá

C a p í t u l o 9 Diagnóstico y Propuestas

C a p í t u l o 10 Concluciones y Recomendaciones

C a p í t u l o 11 Actores Relevantes Entrevistados

C a p í t u l o 12 Consideraciones finales

C a p í t u l o 13 Bibliografía

8.1 Introducción8.2 Regulación legal de la actividad turística de los Esteros del Iberá8.2.1 Ley provincial de turismo N 5535/038.2.2 Marco institucional en materia turística de la provincia de Corrientes8.2.3 Atribuciones de la subsecretaría de turismo8.2.4 Promoción de la actividad turística8.2.5 Actividades turísticas8.3 Consideraciones finales

9.1 Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas9.2 Marco estratégico

10.1 Uso publíco y atención al visitante en la reserva provincial Iberá10.1.1 Centro de atención al visitante10.2 Productos turísticos – Recomendaciones para su desarrollo10.2.1 Avistaje de fauna10.2.2 Pesca deportiva10.3 Otras consideraciones y recomendaciones10.3.1 Presiones, causas, efectos y estrategias10.4 Lineamientos para la planificación estratégica

7.1 Colonia Carlos Pellegrini7.1.1 Estacionalidad7.1.2 Caracterización Demográfica7.1.3 Tiempo de visita al área7.1.4 Destinos a Visitar7.1.5 Nacionalidad de los visitantes7.1.6 Experiencia de la visita7.2 Pesca deportiva7.2.1 Estacionalidad7.3 Agentes de viajes

C a p í t u l o 7 Caracterización de los Visitantes de la Reserva Provincial Iberá P A G .37

P A G .44

P A G .49

P A G .55

P A G .68

P A G .69

P A G .70

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La provincia de Corrientes tiene una localización geo-gráfica estratégica, ya que limita con Brasil, Paraguay yUruguay, lo que en estricto análisis ecoturístico, le brindaoportunidades de desarrollo por sobre otras provinciasargentinas.Ubicada en el nordeste de la Argentina, tiene unasuperficie de 89.199 km2 y sus limites interprovincialesson: al noreste, la provincia de Misiones, al sur con lade Entre Ríos y al este las del Chaco y Santa Fe.En su interior se encuentra el macrosistema del Iberá,cuya superficie aproximada es de 13.000 km2. Estehumedal conforma tanto por su extensión como porexpresión de la biodiversidad contenida, un ambienteprodigioso a toda escala y ha sido declarada por laProvincia de Corrientes como Reserva Natural, me-diante la ley 3771 del 15 de abril de 1983.El 18 de enero de 2002 un área de 24550 ha (28°31' S57°09') centrada en Laguna Iberá fue designada SitioRamsar, protegida por los principios establecidos en laConvención sobre Humedales del año 1971.La presencia de agua en superficie constituye lacaracterística distintiva del macrosistema. Esteros,bañados y lagunas dominan el espacio geográfico, cuyogénesis se remonta al terciario superior, cuando elParaná escurría por el sector nutriendo los canales ylechos arenosos del Iberá actual. Con los movimientosgeológicos posteriores, se produjo un corrimiento delParaná quedando el complejo aislado, permitiendo laacumulación pluvial y la evolución vegetal acuática yanfibia, las que desde hace diez mil años regulan elescurrimiento del sistema hacia la cuenca del Paraná através del río Corriente y hacia el río Uruguay, a travésdel río Miriñay.El 30 % de la superficie del Iberá, está compuesta porlagunas en un número cercano a 70 que alcanzan unaprofundidad máxima de 3 metros con sus costas consti-tuidas por embalsados. Estas «costas flotantes», seoriginan en los camalotales sobre cuyo entretejido sedeposita tierra que aportan los vientos, formando una capaque posibilita la vida a diversas plantas y hasta árboles.Los esteros del sistema se componen de depósitos deagua de entre uno y tres metros de profundidad cubiertospor plantas.

Otro ambiente propio del sistema son los bañadosformados por acumulación temporaria de agua en laszonas bajas que cuando no drenan naturalmente confor-man el denominado «malezal».En términos generales, los atractivos integradores secorresponden a la misma definición paisajística, confor-mada biogeográficamente (Cabrera, 1958) por la inter-sección de las provincias fitogeográficas Chaqueña,distrito oriental; Espinal, distrito del Ñandubay (ambasde dominio Chaqueño) y Paranaense, distrito de loscampos (dominio Subtropical) que dan lugar a ampliasinterfaces ambientales. Complementados geomorfoló-gicamente con la depresión del Iberá, expuesta desdela fisiografía como «cuenca iberana» (Bruniard, 1966)que constituye el sistema de igual nombre, configuranla singularidad de los humedales como núcleos delpaisaje y establece a la Reserva Provincial Iberá comounidad de conservación y preservación, a partir del enfo-que ecoturístico, emanado de la fuerza misma de la ima-gen representativa de dicho paisaje y que conjugados alcomponente humano, se transforma en un ámbito derelaciones sociales distintivas con el medio físico ynatural.Dentro de los Esteros, habitan centenares de especiesde aves, peces, mamíferos, reptiles, y batracios, variasen peligro de extinción que son los principales atractivosturísticos de la zona.El clima es templado cálido con una media anual de 20ºcentígrados.La biodiversidad existente, integrada a localidades quemantienen intactos sus rasgos culturales, la músicatípica de esta zona y la cordialidad de su gente, puedeconfigurar un producto turístico de alta calidad queproporcione oportunidades económicas para sus habi-tantes en la medida que se realicen esfuerzos para laconservación. La planificación ecoturística puedeconvertir esta oportunidad en un proceso de desarrollosostenible, tanto como el crecimiento no planificado pue-de generar frustraciones e impactos ambientalesirreversibles.

1 . I N T R O D U C C I Ó N

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El turismo constituye una herramienta importante parael desarrollo local de zonas con recursos naturales yculturales como los que presenta la Reserva ProvincialIberá. Este sector, en constante desarrollo, permite dina-mizar las actividades económicas tradicionales, sustituiraquellas no sostenibles, y valorizar las culturas locales,ofreciendo al mismo tiempo posibilidades de empleo.No obstante, el turismo no es la solución mágica paratodos los problemas que plantea el desarrollo, ni todaslas zonas permiten esta actividad. Es errado considerara este sector como la única alternativa posible a las acti-vidades agropecuarias o a otra actividad económica localcon dificultades. Esta afirmación hecha en términosgenerales, calza a medida de la situación relevada en laReserva Provincial Iberá, ya que existen muchas expec-tativas en las comunidades en cuanto al potencial delecoturismo.Una de las principales características del área bajoestudio es estrictamente demográfica. El espectro deinfluencia de la reserva, en cuanto a densidad de pobla-ción, apenas alcanza los 4.14 hab/km2 encontrándosesensiblemente por debajo de la media provincial de 10.6hab./km2 (fuente INDEC - Censo 2001 - Indicadores porprovincias). Esta situación demográfica implica, por unaparte, la existencia de un mercado de muy reducidadimensión que no alcanza el nivel mínimo justificativode la presencia de muchas actividades y, por otra parte,un mercado de trabajo poco extenso y escasamentediversificado.Desde el punto de vista productivo, las actividadeseconómicas presentes son principalmente la agricultura,la ganadería, la forestación, algunas actividades arte-sanales en las poblaciones, algunas pocas actividadescomerciales y de servicios, y en menor medida, el turismo.

Pero estas actividades son generalmente de pequeñadimensión dadas las elevadas dificultades a las cualesse enfrentan, principalmente la reducida extensión desu mercado y accesibilidad.En este contexto, una serie de nuevas actividades, espe-cialmente el ecoturismo, han sido consideradas comosusceptibles de modificar esta tendencia. Sin embargo,a pesar de la extensa superficie que, en conjunto, ocupala Reserva Provincial Iberá, los desarrollos turísticos enla misma presentan una significativa concentración. Estaconcentración conlleva una fuerte competencia en losespacios susceptibles de propiciar un desarrollo turísticoy un desequilibrio entre las áreas de su interior: zonasdinamizadas turísticamente y zonas carentes de un desa-rrollo turístico pero con potencial para ello.Por otra parte, existen diferencias significativas entrelas zonas con desarrollo turístico. Sin agotar todas lasvariables, estas diferencias dependen, en primer lugar,de la modalidad turística (playa, pesca, avistaje, etc.);en segundo lugar, de la magnitud del desarrollo turístico(pequeños desarrollos, desarrollo masificado); en tercerlugar, de las características diferenciales del desarrolloturístico (modalidad de alojamiento, hosterías, camping,etc.)Tras la presentación de algunas de las característicasfundamentales del área vamos a pasar a tratar la segundacuestión: una definición y una caracterización del ecoturismo.

2 . E C O T U R I S M O Y D E S A R R O L L O

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2.1 ¿Qué es ecoturismo?

Vale la pena poner énfasis en definir qué significa el tér-mino. Si bien puede parecer un proceso de manual, noes poco importante, porque estamos definiendo loslímites de actuación y los parámetros que definenel éxito del trabajo desarrollado.

El Ecoturismo debe:

Es evidente que en las actividades turísticas que se desarrollanen el Área de la Reserva, alguno de estos principios no se cum-plen, por lo que en el Capítulo de Conclusiones y Recomenda-ciones, sugeriremos las correcciones posibles.

Existen numerosas definiciones de Ecoturismo. Una definiciónsencilla proviene de la Sociedad de Ecoturismo: «Viajar en formaresponsable hacia áreas naturales, conservando el ambiente ymejorando el bienestar de las comunidadesmejorando el bienestar de las comunidadesmejorando el bienestar de las comunidadesmejorando el bienestar de las comunidadesmejorando el bienestar de las comunidades locales» (TheInternational Ecotourism Society). Exige un comportamientoético de los actores del negocio turístico, para alentar el compor-tamiento adecuado de los visitantes, y que se utilicen tecno-logías, infraestructuras, servicios y materiales ecológica yculturalmente apropiados en el interior de las áreas protegidasy en sus alrededores.

Originar bajo impacto sobre los recursos naturales.

Involucrar a todos los actores en las fases de planificación,desarrollo, implementación y control de impactos.

Respetar las culturas y tradiciones locales.

Generar ingresos sostenibles para las comunidades localesy los demás integrantes de la cadena de valor.

Generar ingresos para la conservación de las áreasprotegidas; y...

Ser un instrumento para la Educación en cuanto a la impor-tancia de la conservación.

Recursos para la conservación

Interacción de comunidades

Jerarquización del Área

Educación ambiental

E c o t u r í s m o

Fuentes de trabajo de empleos

Concientización de los visitantes

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2.2 Potencialidades del Ecoturismo en la Reserva.

Puede decirse que en los últimos diez años “Iberá”, comodestino turístico, ha sido reconocido por una suma de parti-cularidades de su oferta, coincidentes con una crecientedemanda internacional de turistas interesados por lasmanifestaciones culturales y la conservación de losespacios naturales.

Esto ha dado lugar a la detección de una nueva opor-tunidad de desarrollo económico y social en el seno delespacio geográfico comprendido por el área de Reservadefinido por humedales en la provincia de Corrientes.

En la mayoría de los "desarrollos de ecoturismo", es no-torio que en el área bajo estudio el acelerado crecimientode oferta de servicios se ha producido de maneraespontánea, por impulsos de la demanda, sin planifica-ción ni previsiones de control. Esto ha dado lugar anuevos conflictos o profundizado otros, entre las diferen-tes instancias intervinientes de orden político, en la gestióndel turismo y en el manejo de las áreas de conservación.Esta forma de desarrollo también ha provocado conflictosde uso de los recursos y del espacio con las comunidadeslocales, en los entornos de los proyectos, al interior delas áreas protegidas y en sus zonas de amortiguación einfluencia, al no haber sido tenidos en cuenta comobeneficiarios de los logros consecuentes del turismo, peroque, sin embargo, son los receptores de los impactossociales y económicos de esta forma de desarrollo.

Si bien el turismo es una actividad económica que puedegenerar recursos para facilitar la preservación del sistemanatural, también puede provocar la destrucción de losrecursos en los que se basa y generar una ruptura delos procesos naturales del medio ambiente.El aumento indiscriminado en el número de visitantesde un área natural es una de las variables que puedenocasionar un impacto negativo, lo que requiere el estableci-miento de mecanismos de gestión.El propio documento de la OMT-PNUMA reconoce que elecoturismo comparte algunos problemas con la mayorparte de los desarrollos turísticos y con muchas de laspolíticas de conservación del medio ambiente.Entre estos problemas se encuentran los relativos a:a) la tenencia de la tierra y el control del proceso dedesarrollo del ecoturismo por parte de las comunidadeslocales;b) la eficiencia y la adecuación del concepto actual dezonas protegidas por razón de su diversidad biológica ocultural;c) la necesidad de mayores precauciones y vigilancia enlas actuaciones en zonas especialmente vulnerables;d) los derechos de las comunidades locales ytradicionales en zonas aptas para el desarrollo delecoturismo.Estas presiones, sus efectos y el marco estratégico sugerido,se encuentran desarrollados en los sucesivos capítulos delpresente informe.

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Generar un ámbito de información, sensibilización e integración de actoresvinculados al desarrollo del ecoturismo en el área.

Identificar actores relevantes para el ecoturismo en el área del proyecto, tanto en elsector público (en el ámbito provincial y municipal), el sector empresarial,organizaciones de las diferentes comunidades del área (Colonia Carlos Pellegrini, SanMiguel, Concepción, etc.), ONGs, centros de estudio

Diseñar e implementar 2 Talleres de Introducción al Ecoturismo (abordando conceptosbásicos sobre turismo, relación entre oferta y demanda, gestión de empresasecoturísticas, promoción y comercialización de productos ecoturísticos, etc.).

Caracterización ecoturística de la reserva provincial Iberá, diagnóstico de poten-cialidades y recomendaciones para el plan de manejo (nivel macro).

Elaborar una síntesis de potencialidad del área para el ecoturismo, en base al análisisde la información recolectada en la actividad anterior, identificando fortalezas,debilidades, oportunidades y amenazas.

Formular recomendaciones para el desarrollo ecoturístico de la Reserva, a incluir ensu correspondiente Plan de Manejo.

Diagnóstico preliminar y lineamientos para el plan de desarrollo ecoturístico delos esteros del Iberá (Nivel de Localidades).

Elaboración de propuesta metodológica para la evaluación rápida de la actividad,incluyendo encuesta a clientes, que permita la elaboración posterior de un plan dedesarrollo ecoturístico.

Inventario y evaluación de atractivos naturales, históricos, culturales.

Inventario y evaluación de facilidades, infraestructura y servicios asociados al turismo(incluyendo accesos, transporte, actividades ecoturísticas actuales, etc.), en base alManual de Evaluación Rápida elaborado.

Realizar un análisis del marco político/legal del ecoturismo en los distintos nivelesadministrativos

Formular recomendaciones para el desarrollo ecoturístico del área y lineamientospara un futuro proceso de planificación estratégica

Ver segundo informe de avance.

Ver segundo informe de avance.

Informe Final.

Informe Final.

Manual entregado 31 diciembre.

Informe final.

Informe final.

Informe final.

3. IN F O R M E F I NA L D E L AS AC T I V I DA D E S Y D O C U M E N TO S E N T R E G A D O S

En el marco del Proyecto ARG02/G35 ejecutado por alFundación Ecos, y en cumplimiento de la carta acuerdocelebrada con la Fundación Naturaleza para el Futuro, sepresenta el Informe final de las actividades y documentosentregados.

Se adopta como modelo de presentación del informe elordenamiento según los términos de referencia para facilitarla visualización de los resultados.

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3.1 Detalle de las actividades realizadas, integrantes delequipo, participantes y cantidad de días de trabajo decampo.

Los documentos entregados a la fecha son los siguientes:

Primer Informe de metodología de relevamiento para el área: 31/12/04Segundo informe de Avance de las actividades realizadas: 31/03/04

El presente documento conforma el último compromiso asumido en la carta acuerdoque prevé como fecha de presentación el dia 31 de mayo de 2004.

Durante las sucesivas visitas se realizaron las actividades previstas en el programa detrabajo siguiendo la metodología del Manual de Evaluación Rápida, cuyos resultadosy conclusiones se transcriben.

Integrantes 1º visita(8 dic.)

2º visita(12 feb.)

3º visita(19 mar.)

4º visita(5 abril)

5º visita(4 mayo)

6º visita(31 mayo)

Total

Iriani O.

Castelli L. 3 días2 días 7 días2 días

Galelli E. 8 días 35 días9 días 7 días 7 días4 días

8 días 23 días9 días 4 días4 días

Laprovitta F. 8 días 35 días9 días 7 días 7 días4 días

- -

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Senderos relevando

Taller en Mercedes

Taller en C. Pellegrini

Trabajo de campo

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4.1 Metodología

Todo inventario debe ser tan completo y detallado comosea posible y realizarse de manera sistemática y catego-rizáda. Un inventario ecoturístico no es un listadoexhaustivo de todos los atractivos naturales y monu-mentos culturales o históricos de una localidaddeterminada. El inventario de atractivos ecoturísticosrepresenta una descripción ordenada y calificada deaquellos elementos que constituyen las principalesatracciones y objetos de interés para los ecoturistas.Así mismo, el número de atractivos relevados está enrelación directa con el tiempo de permanencia del equipoen la zona y la movilidad a su disposición.De manera general los atractivos pueden ser clasificadosen focales y complementarios. Los focales son aquellosrasgos intrínsecos de singularidad que mejor carac-terizan a un sitio o región y el motivo fundamental por elcual los ecoturistas desean visitarlo. Los complemen-tarios constituyen motivos de interés adicional y valoragregado que contribuyen a una experiencia turística demayor riqueza y diversidad, al inducir al visitante a quepermanezca mayor tiempo en el área. Los atractivoscomplementarios pueden contribuir a evitar concentra-ciones excesivas de turistas en un sólo lugar y a un mismotiempo, al propiciar el desplazamiento de los visitantespor diversos sitios del área correspondiente.Tanto los atractivos focales como los complementariospueden ser existentes o potenciales (en el caso de queactualmente no se encuentren accesibles o desarrollados).Luego de un análisis del área y del interés que atrae alos turistas, el equipo determinó que los atractivosecoturísticos focales de los Esteros del Iberá estánconstituidos por sus paisajes naturales. Teniendo encuenta la poca información y las condiciones en que seencuentran, los atractivos patrimoniales y culturaleshan sido clasificados dentro de los atractivos comple-mentarios.

Aunque la clasificación es de alguna manera, subjetiva,y por tanto puede variar dependiendo del interés, la edu-cación y la inclinación de cada visitante; debe realizarseun esfuerzo por identificar, analizar y clasificar de manerasistemática los atractivos ecoturísticos del sitio o regióncorrespondiente, ya se trate de focales o complemen-tarios. Debe tenerse en cuenta que la parte medular dela información y promoción ecoturística deberá basarseen los atractivos focales.Debido a la necesidad de lograr una efectiva clasificacióndetallada de cada atractivo, se ha optado por implementarla metodología propuesta por la OEA. Esta clasificación,que es usada respectivamente en los cuadros deatractivos, posee cuatro categorías básicas que contem-plan la relación resultante de los rasgos característicosdel atractivo y el nivel de motivación de los turistas paravisitarlos.Dichas categorías son las siguientes:

Jerarquía I: atractivo que posee rasgos excepcionales yde gran significación para el sector turístico internacional,capaz por si solo de motivar una importante corriente devisitantes (actual o potencial).Jerarquía II: atractivo excepcional en un país, capaz demotivar una corriente (actual o potencial) de visitantesnacionales o extranjeros, ya sea por sí solo o en conjuntocon otros atractivos contiguos.Jerarquía III: atractivo con algún rasgo llamativo capazde interesar a visitantes de larga distancia que hubiesenllegado a la zona por otras motivaciones turísticas, o demotivar una corriente turística local.Jerarquía IV: atractivo sin mérito suficiente para serconsiderado al nivel de las jerarquías anteriores.

Para la confección de los inventarios de atractivos se hanseparado en tres categorías: Naturales, Patrimoniales yCulturales. Para cada recurso, se elaboró una ficha conte-niendo la información que se considera más relevante.

4. I N V E N T A R I O Y E VA L U A C I Ó N D E A T R A C T I V O S

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4.2 Atractivos Naturales, Patrimoniales y Culturales

Atractivos Naturales

Se considera un atractivo natural a los paisajes con granbelleza escénica y/o que presentan una importante diver-sidad de fauna y flora.Localidad: dónde está situado el atractivo, o en su defectola más cercana.Atractivo: nombre y tipo del atractivo.Actividad: qué se puede desarrollar en el atractivo y ensus alrededores.Ubicación: de la actividad.Facilidad de acceso: desde la localidad más cercana alatractivo y/o actividad.Fragilidad ambiental: sensibilidad del atractivo al flujo deturistas.Jerarquía actual: es la valoración actual del atractivo.Jerarquía potencial: es la valoración que podría poseeren un futuro, si se llevaran a cabo ciertas estrategias deajuste y/o promoción del atractivo.

Comentarios: en este punto se caracteriza al atractivo yen caso necesario, se comenta sobre su estado actualde conservación.

Atractivos PatrimonialesAtractivos PatrimonialesAtractivos PatrimonialesAtractivos PatrimonialesAtractivos Patrimoniales

Se considera un atractivo patrimonial a museos, casas anti-guas, templos, arquitectura distintiva, pueblos y parajeshistóricos, monumentos, casas de celebridades, asenta-mientos antiguos, etc.

Localidad: dónde se localiza el atractivo.Atractivo : nombre y tipo del atractivo.Ubicación: del atractivo en la ciudad donde se localiza.Jerarquía actual: es la valoración actual del atractivo.Jerarquía potencial: es la valoración que podría poseeren un futuro, si se llevaran a cabo ciertas estrategias deajuste y/o promoción del atractivo.

Comentarios: en este inciso se comenta acerca del tipode actividades que se desarrollan en el atractivo, cuálesson sus características, su situación conceptual y estruc-tural, y las estrategias que se recomiendan seguir pararevalorizar al atractivo.

Atractivos Culturales

Se considera un atractivo cultural a las tradiciones locales,rituales, fiestas patronales, danza, música, programasfolclóricos, etc. Estos atractivos permiten al visitanteaprender sobre la cultura local.

Localidad: dónde se realiza el acontecimiento.Atractivo: nombre del acontecimiento.Oportunidad: fecha del acontecimiento.

Comentarios: se comentan sólo los acontecimientos másrelevantes para las poblaciones.

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Tumba Pai Pajarito

Iglesia Ntra. Sra. de las Mercedes Iglesia San MiguelIglesia San Roque

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Este sendero presenta signosmuy evidentes de degrada-ción. La ausencia de una plani-ficación impidió que el impac-to provocado por las visitasestuviese en relación con laregeneración natural de lavegetación.

Atractivo Actividad Ubicación Fragilidadambiental

Facilidadde acceso

ComentariosJerarquíapotencial

Jerarquíaactual

Sendero delos MonosCarayá.

Observaciónde monos.

Aledaño alCentro deInterpretación

Es de fácilacceso, ya quese encuentra enlas inmediacio-nes del CI.

Alta IV lll

Atractivos Naturales

Pueden ser avistadas espe-cies representativas del ecosis-tema (Carpinchos, Ciervos delos Pantanos, Yacarés y dife-rentes especies de aves). Estelugar es único en la zona, dadala alta concentración de faunay la corta distancia a la que seproducen los avistajes.

IAltaMuy Buena.Se realiza porembarcacióny está supedi-tada, a lascondiciones deltiempo.

Localidad: Colonia Carlos Pellegrini

Laguna Iberá Avistaje deVida Silvestre

Sectordel ArroyoCorriente

Como en el resto de la lagunaaquí pueden ser avistadas es-pecies representativas delecosistema, aunque en menorcantidad que en el Arroyo Co-rriente. Por otra parte, aquí elavistaje se produce a una ma-yor distancia que en el arroyoCorriente.

Avistaje de especies represen-tativas del ecosistema. En estelugar es excepcional la claridaddel agua, que pese a la profun-didad del canal, se puede ob-servar su lecho desde la super-ficie.

Naciente delRío Miriñay

Avistaje deGarza

Camba Trapo Observaciónde Flora.Trekking,Birdwatching.

CanalHorquilla

Muy Buena.Se realiza porembarcacióny está supedi-tada, a lascondiciones deltiempo.

Muy Buena.Se realiza porembarcacióny está supedi-tada, a lascondiciones deltiempo.

Alta Il Il

Alta Il Il

En esta isla se concentra unaimponente cantidad de garzasdurante la primavera. Actual-mente es notoriamente menorla cantidad de individuos dedicha especie, que arriban a laisla durante el período de re-producción.

En la LagunaIberá durantela primavera

Muy Buena.Se realiza porembarcacióny esta supedi-tada, a lascondiciones deltiempo.

Alta Ill Il

Es un paraje muy atractivo, yaque allí se encuentra repre-sentada la diversa flora y fauna.

Camba Trapo Muy Buena.Se realiza envehículo o acaballo.

Alta Ill Ill

I

El Palmar Observaciónde Flora.

Sitio pintoresco, donde seencuentra un gran número depalmeras. El suelo presentaimportantes signos de degra-dación debido al pisoteo pro-vocado por el ganado quepastorea en el lugar.

El Palmar Muy Buena.Se realiza envehículo o acaballo.

Alta IV IV

SenderoBotánico,aledaño alCentro deInterpretación

Observaciónde Flora.

Sendero donde se puedenapreciar las distintas especiesde plantas y árboles de la zona.Es de importancia tener encuenta que este sendero pre-senta signos de degradación,aún no muy pronunciados, perohacen necesario una buenaplanificación para que el inten-so uso que hay en la actualidadno termine por provocar la de-gradación de este sendero.

Aledaño alCentro deInterpretación

Óptimo.En vehículo,a caballo otrekking.

Alta IV lll

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Page 14: Esteros del Ibera

En la costa del río se encuentraubicado un camping donde sebrindan los servicios básicos detodo camping. Funciona ade-más como balneario para losturistas y locales.

Atractivo Actividad Ubicación Fragilidadambiental

Facilidadde acceso

ComentariosJerarquíapotencial

Jerarquíaactual

Como en el resto de las lagu-nas, aquí pueden ser avistadasespecies representativas delecosistema en un número im-portante. El avistaje de aves seproduce solamente en el canalIsiri, que comunica a esta lagunacon la Laguna Luna.

IAltaActualmenteel acceso seproduce através de uncanal perte-neciente a laEstancia SanLorenzo.

LagunaGalarza

-- I

En la actualidad no se realizanactividades turísticas en estalaguna. De todas formas, eneste lugar, como en el resto delas lagunas, pueden ser avis-tadas especies representativasdel ecosistema en un númeroimportante. El avistaje de avesse produce solamente en elcanal Isiri, que comunica a estalaguna con la Laguna Galarza.

IAltaDifícilLaguna Luna Observaciónde fauna

-- lI

Localidad: San Miguel

IlAltaEl acceso esbastante res-tringido, comoconsecuenciadel anegamientototal en los últi-mos 5 km, y conmotivo de quese accede a tra-vés de camposprivados, de losque se requierela autorización.

EsteroCarambola

Avistaje deVida Silvestre

A 30 km dela ciudad

llI --

lllFácilLaguna BalnearioPúblico

Se encuentraubicada en lamisma ciudad.

llI En la costa de la laguna se en-cuentra ubicado un balnearioque sirve como camping y quecuenta con servicio de expen-dio de comestibles, quinchostechados, electricidad y agua.

--

Localidad: Loreto

IV--FácilLaguna BalnearioPúblico

Se encuentraubicada en lamisma ciudad.

lV En las márgenes de la lagunase encuentran ubicados 3 bal-nearios, en los que se puedendesarrollar distintas actividadesdeportivas y recreativas. Losbalnearios cuentan con serviciode baños, electricidad, etc., ydos de ellos funcionan tambiéncomo camping.

Localidad: San Roque

Ill--FácilRíoSanta Lucia

Pesca Acceso Norte

de la ciudad

lll

Localidad: Galarza

Observación defauna

Atractivos Naturales - continuación -

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Page 15: Esteros del Ibera

Localidad: Concepción

No existe infraestructura parael aprovechamiento del sitio.

Ill--FácilRío Batel Pesca, buceoy snorkelling

Está ubicadoa 20 km enel accesoprincipal ala ciudad.

IV

Localidad: Santa Rosa

Es una hermosa laguna, quesirve de balneario local. Nocuenta actualmente con ningúntipo de infraestructura, pero elmunicipio tiene aprobado unproyecto para comenzar a cons-truir un camping/balneario quebrindará servicios básicos (ba-ños, alojamiento, despensa, telé-fono, electricidad, etc.).

IV--FácilLaguna deSanta Rosa

BalnearioPúblico

Se encuentraubicada en lamisma ciudad.

lV

Localidad: Mercedes

Localidad: Camino del Paiubre

lAltaFácilNaciente delRío Corriente

Pescacon mosca,buceo, trekking,avistaje de fauna,cabalgata.

Río Corriente l En las márgenes de la nacientese encuentran ubicados treslodges: Pira Lodge, Rincón delDiablo y El Dorado, a los cua-les se puede llegar a través dela ruta provincial Nº 29.En dichos establecimientos sepuede acceder a actividadestales como: pesca con moscay deportiva, trekking, cabalga-tas, buceo y avistaje de fauna.(Información más detallada sepuede encontrar en el informede pesca deportiva en el Iberá).

Se accede a través de la rutaNº 133 y luego se debe atrave-sar campos privados.

Ill--FácilPiedra ItáPucú.

BicicletaTrekking endesarrollo

Se encuentraubicada enuna propiedadprivada a 35 kmde la ciudad.

lll

Localidad: Chavarría

En esta localidad existenalojamientos en que se brindael servicio de pesca con guía.

llAltaFácilRío Corriente Pesca conmosca

Río Corriente ll

lFácilLagunasTrim, Medinay Fernández

l Los prestadores de activida-des en estas lagunas son resi-dentes de Mercedes. No poseeninfraestructura propia en el lu-gar, salvo un campamento enuna de las islas de la zona queutilizan para pesca y snorkeling.

AltaPesca deportiva,snorkelling,avistaje de fauna

--

Atractivo Actividad Ubicación Fragilidadambiental

Facilidadde acceso

ComentariosJerarquíapotencial

Jerarquíaactual

15E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Atractivos Naturales - continuación -

Page 16: Esteros del Ibera

Localización de Atractivos Naturales

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A16

Page 17: Esteros del Ibera

Su contenido conceptual refiere a la batalla que se libró el 28-11-1841,en dicho lugar, entre las tropas del ejercito argentino liderado por elestratega J. M. Paz y las tropas Paraguayas. Es simplemente un paraje,donde hay emplazada una cruz en conmemoración de dicha batalla.Esta cruz fue reemplazada hace algunos años por una agrupación de lalocalidad de Chavarría. La falta de importancia del lugar es causada porla falta de información e interpretación.

Su contenido conceptual como transmisor de la cultura local es muyalto, ya que representa claramente la historia e identidad de la arqui-tectura local.Su condición física es bastante variable. Dependiendo del caso particular,va desde buena hasta bastante precaria. Algunas estructuras másdañadas presentan signos de deterioro como rajaduras, grietas, semi-desplomes, pérdida de elementos, etc.La mayor causa de degradación que sufre este atractivo es la falta devaloración por parte de la comunidad. Comunidad local que, influenciadapor los medios de comunicación, adquiere valores estéticos ajenosprovocando la desvalorización de los propios hasta el extremo, enalgunos casos, de vivirlos con vergüenza.El cementerio local constituye sin duda una fuerte expresión culturallocal asociada a aspectos políticos-partidarios.Estrategia: Implementar un programa educativo, orientado a la revalori-zación de las tradiciones locales. Concientizar a la población sobre losbeneficios del desarrollo de productos regionales, como atractivo para losturistas.

lllCasas deadobe ycementeriolocal.

Esparcidas enel ejidomunicipal

lV

Su contenido conceptual es regular a causa de la ausencia de signossacros.La condición físico-estructural es regular. Si bien su estructura se mantienesólida, presenta signos de descuido y deterioro. Por otro lado, le fueamputado el campanario sin un objetivo especifico, y dentro del edificiose construyó con madera un habitáculo donde actualmente funcionauna radio.En el presente no se detecta un agente determinado que ponga en peligrola estructura.Estrategias: Recuperar los objetos originales de la iglesia, organizarlosy brindar información de cada uno de ellos.

lllAntiguaIglesia

Frente a laPlaza Central

lV

Soldado del Gral. San Martín que se convirtió a sacerdote Jesuita.La tumba es un signo histórico que recuerda no solo a un individuo,sino también a los distintos sucesos que acontecieron en ese lugar.El lugar donde se encuentra emplazada presenta signos visibles dedescuido y falta de atención, aunque no se puede hablar de dañosestructurales, dado que la tumba es sólo un monolito con una placametálica.Estrategias: Brindar mayor información. Adecuar estéticamente el lugardonde se encuentra la tumba y mantenerlo atractivo.

Construida en el año 1850. Su contenido refleja la situación de unafamilia de clase alta a principios del siglo pasado. En su interior sepueden apreciar curiosos objetos de gran valor histórico. La estructurase encuentra en una condición precaria, pero sin alteraciones de suestado original.Estrategia: Inventariar y clasificar los objetos con valor de atractivo.Refaccionar la estructura sin modificarla.

lVCasaVallejos

lVFrente a laPlaza Central

Localidad: San Miguel

lVTumba de«Pai Pajarito»

Frente a laPlaza Central

lV

Es un paraje sin mayor infraestructura. No presenta signos de degra-dación natural y no posee amenazas potenciales visibles en la actualidad.Estrategias: brindar mayor información.

lV«Curuzu Laurel»Lugar dedescanso delas tropas deBelgrano.

lVEstá ubicadoen la estanciadel mismonombre y elacceso esrestringidopor ser campoprivado.

Localidad: Chavarría

lVCaa Guazú lVParajeubicado a 12km de laciudad, en laestancia delmismonombre.

Localidad: Colonia Carlos Pellegrini

Atractivo Ubicación Jerarquíaactual

DiagnósticoJerarquíapotencial

Atractivos Patrimoniales

17E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 18: Esteros del Ibera

Son dos casas que funcionan como museos. Su contenido es eclécticoy no mantiene un orden ni clasificación lógica ni histórica. Losencargados de los museos son beneficiarios del plan jefes y jefas defamilia, los cuales no tienen una capacitación adecuada en cuanto ala interpretación de los contenidos ni en el mantenimiento adecuadode las estructuras. La estructura material de ambas casas es precaria,sobre todo en una de ellas que presenta semi-desplome de su techo.Estrategia: es necesario clasificar y ordenar cada uno de los objetosque se consideren valiosos y brindar información acerca de cada unode ellos. Es importante también capacitar a las personas que se hagancargo de la atención del museo para brindar información a losvisitantes

lllConjunto decasascoloniales

Frente a laPlaza Central

lV

Es una construcción moderna. Su función actual es permitir la con-gregación de los fieles para distintas actividades y principalmente parala celebración del rito religioso cristiano. Dado el importante espíritureligioso de la comunidad, esta mantiene un contacto muy importantecon la iglesia. Su construcción de gran solidez aparenta ser bien mante-nida. No presenta signos de degradación y no se reconocen actualmen-te agentes que ponga en peligro dicha estructura.

lVIglesia lVFrente a laPlaza Central

Localidad: San Roque

Construida a principios del 1800, actualmente no tiene una funciónespecífica si bien tiene un gran potencial como museo sacro, dado queen su interior se encuentran valiosos objetos provenientes de la ordende los Jesuitas. Entre estos objetos se puede encontrar un San Miguelde madera que es muy codiciado por el pueblo de San Miguelpropiamente. La estructura presenta signos de degradación muy leves.La falta de una adecuada atención podría significar el ocaso de estaiglesia.Estrategia: Acondicionar el edificio para su apertura a visitantes,organizar y clasificar los objetos del museo y capacitar al personal acargo de la atención.

lllAntiguaIglesia

Frente a laPlaza Central

lV

Estas plazas mantienen contacto con la gente, no sólo en la rutina diaria,sino que son el lugar y el escenario de las fiestas del pueblo. Ambasplazas presentan un excelente estado que manifiesta un esmero en sucuidado y diseño muy importante.

lVPlazas lV--

Construida en 1776, actualmente funciona como museo sacro y de anti-güedades. Su contenido conceptual se ve degradado por la diversidadde objetos, muchos de los cuales se presumen con valor histórico y noguardan conexión con el contexto en el que son expuestos. Se notauna escasa capacidad en la interpretación de los contenidos y en elmanejo de turistas.La estructura en si es bastante sólida, aunque dada su antigüedad, eldescuido puede provocar su degradación hasta el derrumbe.Estrategia: Es conveniente clasificar y organizar los objetos,sectorizando el edificio temáticamente. Es necesario capacitar alpersonal de los museos en los temas correspondientes.

lllAntiguaIglesia

En la plazacentral

lV

Es una típica construcción moderna que no presenta grandes rasgossignificativos ni representativos de la arquitectura local. Su conexióncon la comunidad refiere al acto de la celebración del rito religioso. Laestructura se presenta como consistente y sin signos de degradación.

lVIglesia lVFrente a laPlaza Central

Localidad: Concepción

Construida en el siglo XIX, mantiene una relación con la gente que notraspasa lo meramente religioso. Su estructura aparenta estar en buenascondiciones y no presenta signos graves de degradación.

lllIglesiaSagradaconcepciónde María

En la plazacentral

lV

Atractivo Ubicación Jerarquíaactual

DiagnósticoJerarquíapotencial

Localidad: Loreto

Atractivos Patrimoniales - continuación -

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A18

Page 19: Esteros del Ibera

Localidad: Mercedez

Es un árbol donde se dice que acamparon las tropas del Gral. Belgrano.Se encuentra ubicado dentro de una propiedad privada, lo que dificultasu acceso.

lVRetoño delOmbú

Chacabuco yFray LuísBeltrán

lV

El Paseo deLos Mártires

lV

Este médico es recordado por colaborar desinteresadamente en la guerradel Paraguay. Tiempo después esta casa fue la primera sede delmunicipio mercedeño.Estrategia: Brindar mayor información e inscribirlo en un “city tour”,que contemple otros sitios históricos de similares características, enMercedes.

lVPlaza 25 deMayo

lVCasa del Dr.Rivas

B. Mitre, entreSan Martín yEspaña.

lV

Construido a principios del siglo XX, se manifiesta como un lugar muyimportante de la cultura local donde actualmente se desarrollan distintasactividades culturales y sociales, por lo que mantiene un estrecho vínculocon la sociedad de Mercedes.

lIITeatroCervantes

lVSan Martín al400

En este lugar funcionan el museo de Cs. Naturales y el Museo históricocolonial y de Bellas Artes. Dichos museos presentan grandes deficien-cias de espacio y contenidos. El espacio donde se emplazan dichosmuseos es demasiado reducido. Debido a esto, los objetos seencuentran en un total hacinamiento, dificultando su apreciación einterpretación. La información que puede ofrecer el personal es insuficiente.Estrategia: Es imprescindible conseguir instalaciones más amplias quepermitan no solo la adecuada percepción de los objetos, sino tambiénque permitan el cómodo tránsito de los visitantes. Por otra parte, esnecesario reorganizar los contenidos y capacitar al personal de formaque pueda brindar la información necesaria.

lIICasa de lacultura

Av. J. DeMadariaga1000.

lV

Construido en 1932, posee reminiscencias de la casa de Tucumán, ensu planta baja y del Cabildo en la planta superior. Se manifiesta comoun edificio que representa la arquitectura colonial, típica de esta zona.Su estructura se encuentra muy bien mantenida aunque presentaalteraciones con respecto a su estado original, dada las necesidadesque surgen de su actual función.

lIIEdificioMunicipal

lVSarmiento600

Construida en 1881. Actualmente en su planta superior funciona unmuseo de arte sacro, el cual posee valiosos objetos, representativosde la historia religiosa local y zonal. Sigue cumpliendo su función deiglesia, donde se celebra la misa diariamente. Su estructura se mantieneen buen estado y al igual que otros edificios de Mercedes, es clarorepresentante de la historia estética de la arquitectura local.

lIIIglesia NuestraSeñora de lasMercedes

IIIJ. Pujol 700

Atractivo Ubicación Jerarquíaactual

DiagnósticoJerarquíapotencial

19E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Atractivos Patrimoniales - continuación -

Page 20: Esteros del Ibera

Localización de Atractivos Patrimoniales

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A20

Page 21: Esteros del Ibera

Atractivo Oportunidad Comentarios

Es la festividad local más importante delcalendario anual local.

Nuestra Sra. Del Carmen 16 de Julio

Concentra la mayor cantidad de personas, lo quelos convierte en los más importantes festivalesde la zona.

Festival Pcial. De la Tradición y la Artesanía A mediados de Enero.Se realiza en centro Polideportivo

Localidad: San Miguel

Fiesta de la Yerra Correntina Durante el mes de Julio

San Juan Bautista 24 de Junio

Concurso Integración del Surubí En Octubre Instalado el sistema de devolución selectivo.Alternativa de sostenimiento de flujos turísticos.

Fiesta conmemorativa de la fundación deSan Miguel

8 de Noviembre

Fiesta Patronal de San Miguel 29 de Septiembre

Festival Interbarrios de la tradición. Durante el Mes de Diciembre

Fiestas Patronales de parajes aledaños 03/05 - 13/06 - 24/09 - 04/12

Junto a las fiestas patronales, el mes de Enero esel máximo concentrador de visitantes (en especialde Loretanos residentes fuera de la localidad).

Carnavales Loretanos Durante el mes de Enero.Se realiza en la calle 25 de Mayo y en elClub Soc. y Dep. Loreto.

Localidad: Loreto

Festival San Martiniano 16 y 17 de Agosto. Centro tradicionalista"El Camba"

Festividad de San Pedro 29 de Junio. Paraje Arroyo Balmaceda

Fiestas Patronales 1-10 de Diciembre.Iglesia Nuestra Señora de Loreto

Festival de la Amistad 25 de Diciembre. Cancha de fútbol

Fiesta patronal de "San Roque" 16 de Agosto

Localidad: San Roque

Inmaculada Concepción 8 de Diciembre

Localidad: Concepción

Es la época de mayor concentración de visitantes,en especial del sector vinculado a la floricultura.

Fiesta patronal Sta. Rosa de Lima 30 de Agosto

Festival Criollo Cívico y Folclórico 9 de Julio

Fiesta de la fundación 29 de Agosto

Localidad: Santa Rosa

Fiesta del Gladiolo Durante la primera Quincena deNoviembre

Festival Estudiantil 21 de Septiembre

Se ajusta al mes más productivo en lo turístico dela localidad

Localidad: Chavarría

Fiesta del Gaucho 28 de Noviembre

Fiesta Patronal de San Pedro 29 de Junio.

Fiesta Provincial del Canto y la Danza 15 de Febrero

Fiesta de la Energía Durante el mes de Enero

Localidad: Ituzaingó

Localidad: C. Pellegrini

Atractivos culturales

21E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 22: Esteros del Ibera

Este evento se presenta como uno de las másimportantes de la ciudad, ya que atrae gentedesde distintos puntos, no solo de la región, sinode todo el país.

Aniversario de la muerte de Gauchito Gil 8 de Enero

Aniversario de Malvinas 2 de Abril

Carnavales provinciales del Iberá Del 9 de Enero al 9 de Febrero

Es un acontecimiento muy particular debido a laimportante cantidad de mercedeños caídos encombate

Fiesta Ganadera y Agrícola Primera quincena de Septiembre

Aniversario de Mercedes del 5 de Junio al 5 de Julio

Se constituye en una de las más importantesmuestras ganaderas en el ámbito nacional, quecausa flujos importantes de visitantes de altopoder adquisitivo.

Fiesta de los Pequeños productores Fines de Diciembre

Día de la Virgen de las Mercedes 24 de Septiembre

Atractivo Oportunidad Comentarios

Localidad: Mercedes

Localización de Atractivos Culturales

Atractivos culturales - continuación -

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A22

Page 23: Esteros del Ibera

5.1 Tabla de distancias de los centros de distribución

Referencias:

RN: ruta nacionalRP: ruta provincialO bien: alternativa

N: NorteS: SurE: EsteW: Oeste

Notas: A excepción de C.Pellegrini y Galarza, todas laslocalidades cuentan con servicios diarios de micros conCorrientes y Buenos Aires.

Equipamiento e infraestructura:

Aeropuertos: solo disponibles en Posadas y Corrientes conservicios regulares entre ambas y Buenos Aires.

Rutas carreteras: en la provincia de Corrientes se encuentranasfaltadas a excepción de las RP 40 y 41.

Ferrocarril: en proyecto de restauración, que incluye Mercedes,Chavarría, San Roque y Corrientes.

Interconexion:

Todas las localidades se encuentran interconectadas entre sí,por servicios regulares de micros entre las mismas, a excep-ción de C. Pellegrini vinculada solo con Mercedes (servicioregular)

5. A C C E S O , T R A N S P O R T E S , F A C I L I D A D E S Y S E R V I C I O S T U R Í S T I C O S .

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 14(S-N) – RP 38 (S-N) – RN 12 (E-W)Total: 1.215 Km. O bien: RN 14 (S-N) -RN 119 (S-N) – RN 123 (E-W) – RN 12(S-N) – RP 17 (W-E) - RN 12 (W-E)Total 1.112 km

RN 12 (W-E) Total: 217 km RN 12 (W-E) Total: 88 km

LOCALIDAD

Loreto

DESDE POSADASDESDE CORRIENTES DESDE BUENOS AIRES

RN 12 (E-W) 142 km – RP 17 (N-S)31 km Total: 173 km

RN 12 (E-W) 156 km - RP 17 (N-S)31 km. Total: 187 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RN 12 (S-N) – RP 17 (W-E)Total: 878 km

Concepción RN 12 (N-S) – RP 17 (W-E)Total: 196 km

RN 12 (E-W) 156 km - RP 17 (N-S)31 km. Total: 187 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RN 12 (S-N) – RP 17 (W-E)Total: 878 km

San Miguel RP 5 (NE-SE) – RP 17 (N-SW).Total 156 km

RN 12 (E-W) – RP 17 (N-S).Total: 218 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RN 12 (S-N) – RP 17 (W-E).Total: 874 km

Santa Rosa RN 12 (N-S) – RP 17 (W-E)Total: 147 km

RN 12 (W-E) - RP 17 (N-S)Total: 282 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RN 12 (S-N) – RP 17 (W-E).Total: 810 km

San Roque RN 12 (N-S): 140 km RN 12 (W-E) - RP 17 (N-Sw)Total: 378 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RN 12 (S-N). Total: 765 km

Chavarría RN 12 (N-S) – RN 123 (W-E):190 km

RN 12 (W-E) - RP 17 (N-SW)RN 12 (N-S) – RN 123 (W-Se)Total: 430 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) Total: 715 km

Mercedes RN 12 (N-S) – RN 123 (W-E):190 km

RN 105 (N-S) - RN 14 (N-Se)RN 123 (E-W) Total: 428 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) Total: 660 km

ColoniaCarlos Pellegrini

RN 12 (N-S) – RN 123 (W-E) – RP 40(S-N): Total 347 km. O bien: RN 12(W-E) – RP 41 (N-Se) – RP 40 (N-Sw)Total: 312 km

RN 12 (E-W) - RN 41 (N-Se)RP 40 (N-Sw) Total: 195 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RP 40 (S-N) Total: 780 km

Galarza RN 12 (N-S) – RN 123 (W-E) – RP 40(S-N): Total 387 km. O la alternativa:RN 12 (W-E) – RP 41 (N-Se) – RP 40(N-Sw) Total: 310 km

RN 12 (E-W) - RN 41 (N-Se)Total:130 km

RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) – RN 123(E-W) – RP 40 (S-N) – RP 41 (S-N)Total: 852 km

23E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 24: Esteros del Ibera

5.2 Rutas, caminos y accesos

CATEGORÍA

Rutas

NOMINALDOMINIO ESTADO / SITUACIÓN

Nacional 12 Se vincula directamente a la RPI en su extremo norte con un tramo de 75 km consentido E-W y viceversa. Se encuentra concesionado su mantenimiento y su estadogeneral es muy bueno para circular, salvo días de lluvia que producen acumulaciónexcesiva de agua provocando ciertos trastornos en la circulación. Enlaza en este tramoa la localidad de Ituzaingó. Señalización limitada de servicios turísticos. No cuenta conindicadores verdaderamente significativos acerca de la RPI.

123 El tramo vinculado directamente a la RPI es de 64 km en el extremo SW con sentido NW-SW y viceversa. Presenta condiciones particulares, ya que la cinta asfáltica se encuen-tra en buen estado, no así el suelo en el cual se asienta que presenta ligeras ondulacionescondicionando la circulación normal, más aún en días de lluvia, que favorecen la acumu-lación de agua. En épocas de crecientes extraordinarias del Río Batel, se ve cortado eltránsito, ya que el tramo de puentes sobre este río tiene escasa diferencia entre la ruta y elvalle de inundación del río. Enlaza a la localidad de Chavarría, siendo Mercedes un hubde rutas que enlaza a esta con la RN 119, RP 29, RP 85 y RP 40. No cuenta con referenciasni con indicadores de servicios turísticos, ni tampoco con alusiones a la RPI que se en-cuentra inmediata.

118 Su sentido es N-SW y viceversa por toda la diagonal oriental paralela al límite políticode la RPI en el NW. Se encuentra en buen estado de conservación, con intermitencias enlas señalizaciones (deficientes marcaciones) que dificultan la circulación nocturna. Acumu-lación de agua en días de lluvia impiden el normal desplazamiento. No cuenta con refe-rencias ni con indicadores de servicios turísticos ni tampoco con alusiones a la RPI y susposibilidades de uso turístico.

Provincial 6 Tiene sentido N-SE e incluye solo un tramo de 30 km dentro de la reserva, a partir delpuente sobre el río Batel en cercanías de su naciente. Es la única conexión en condicionesde la localidad de Concepción y se encuentra en condiciones regulares, sin señalizacionesni bandas indicativas. No cuenta con indicativos turísticos de ninguna clase.

22 Atraviesa la reserva con sentido N-SW y viceversa entre los ríos Batel y Corriente, uniendolas localidades de Concepción y Chavarría en un tramo de 82 km diluyéndose hacia elnorte con motivo del paso del tiempo y la falta de mantenimiento, sumado al anegamientoque impiden su tránsito paralelo al río Carambola hasta 30 km antes de la RN 12 eninmediaciones a Villa Olivari. Oportunamente se trataba de la única ruta interna que uníalos extremos norte y sur, de la que solo queda el tramo relativamente operativo antesmencionado. No cuenta con ninguna clase de mantenimiento más que los necesariosrealizados por las empresas agrarias de la cercanía a Concepción. Su tramo medio (entreConcepción y Chavarría) se encuentra intransitable en vehículos de tracción simple porprofundas huellas en zonas gredosas que se combina con sectores de arena espesa. Noposee señalización alguna ni indicativos turísticos, salvo caso de la presencia de la tumbade “Pilarcita” (referente de la idolatría popular correntina) en su tramo medio.

29 Tiene sentido N-S y viceversa en el extremo meridional de la reserva. Se trata de ladenominada ruta de los “Lodges” ubicados en cercanía del río Corriente que se extiendepor casi 70 km. Es una ruta gredosa, con buenas condiciones de transitabilidad con lasreservas lógicas en días de lluvia que lo hace resbaladizo. Posee escasas señalizacionesque dificultan el tránsito normal. Los indicativos y referencias a la prestación de serviciosturísticos son limitados.

VÍA

TE

RR

ES

TR

E

Contornea la RPI por 171 km en el SE de la misma con sentido S-NE y viceversa, siendola ruta de enlace al centro de interpretación, C.Pellegrini y laguna Iberá con mayor uso yfrecuentación turística. Su asfalto original fue vencido totalmente por el deterioro y la faltade mantenimiento, quedando hoy una ruta entramada por ripio, arena y greda que presentacomplicaciones en días de lluvia. No obstante, su mantenimiento es cooperativo por loque se mantienen las condiciones de transitabilidad a pesar de las dificultades consecuentesal desplazamiento turístico. Presenta interesantes posibilidades de avistaje de fauna ensu tramo anterior a laguna Iberá, que posibilita la prestación de nuevos servicios en C.Pelle-grini. Los indicativos y referencias de señalización existentes son exclusivamente relativasa la RPI (provistos por Fundación Ecos), con escasas menciones acerca de serviciosturísticos en el área con las excepciones marcadas por los prestadores radicados en C.Pellegrini, que ostentan algunos de ellos.

40

PERCEPCIÓN DE ACCESO A LOS RECURSOS TURÍSTICOS DE LA RESERVA PROVINCIAL IBERÁ

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A24

Page 25: Esteros del Ibera

CATEGORÍA

Rutas

NOMINALDOMINIO ESTADO / SITUACIÓN

Provincial 85 Es un ramal zigzagueante que nace desde la misma RP 40 con sentido final N-S y vice-versa que aporta un tramo de casi 65 km dentro de la RPI vinculando el paraje Capivarí,en inmediaciones a laguna Trim. Si bien nunca fue asfaltada, presenta condiciones de transi-tabilidad sobre arena y greda con importantes reservas en días de lluvia. Su estado deconservación es limitado. Los indicativos y señalizaciones son inexistentes y posee unescaso tránsito turístico vinculado a un único emprendimiento sobre el final del trazado.

41 Es una suerte de continuación de la RP 40 con sentido prácticamente S-N y viceversa enun tramo de casi 100 km hasta (o desde) la RN 12. Se caracteriza en sectores por lasobreabundancia de arena fina y greda en otros, que condicionan notablemente latransitabilidad. Vincula al paraje Galarza y es el acceso lógico a las lagunas Galarza yLuna. Su estado de conservación es limitado, máxime cuando se trata, junto a la RP 40,de vías en apariencias neurálgicas para favorecer la organización de los espacioseconómicos de la provincia.

Paso RíoBatel

Son tres puentes que sirven de “plataforma” para las escasas operaciones turísticasen el río y como acceso fluvial. No existe equipamiento alguno (muelles, flotantes,estación de control, etc.) y la bajada de embarcaciones de pequeño porte se realizadesde allí hacia el canal principal del río con fines básicamente deportivos (pesca ybuceo). El sector no posee señalización indicativa turística alguna ni atención de ningunanaturaleza, a pesar de las aglomeraciones constantes que se producen de acuerdo aluso turístico señalado.

Laguna Iberá Es el principal atractivo de la RPI en cuanto a la concentración anual de demanda, cuyosproductos turísticos están dados en la interpretación ambiental a partir del soporte quepresenta el servicio de transportación lacustre privada que se brinda desde C. Pellegriniy el centro de interpretación de la RPI. Los equipamientos e infraestructura son acordesa dicha demanda, aunque desde el punto de vista organizacional no existe forma algunade planificación sobre el área, lo que urge a la conformación permanente de estructurasque faciliten el acceso al tiempo de garantizar los recursos.

VÍA

TERR

ESTR

EAC

UÁTI

CA

NacionalLacustres

NacionalFluviales

ÁERE

A

Paso RíoCorriente

Ubicado en cercanías al acceso a Chavarría. Posee tres bajadas que son utilizadas para eldesembarco de embarcaciones de pequeño y mediano porte sobre el litoral del río. Noexiste infraestructura y los equipamientos son incipientes por intermedio del club de pesca(de Mercedes) instalado. Se trata de un acceso público, sin contralores de trascendentalimportancia para el uso turístico, que es vía de acceso a la RPI sostenido por el recurso(hydrome). Este demanda urgente medidas de intervención en su organización.

Lodge Pirá Operativo (afectado al desplazamiento de pasajeros del Lodge)PrivadosAeródromos

Lodge Rincóndiablo

Actualmente posee una pequeña pista en estado operativo, aunque se encuentra enconstrucción una de mayor envergadura con el objetivo de facilitar las operaciones deaeronaves de mayor porte y así facilitar el acceso de pasajeros propios.

Mercedes A partir de su reinstauración, la estación Mercedes se convertirá nuevamente en puntode recepción de flujos que el ramal Urquiza puede generar. Es menester destacar quedicho ramal se encuentra inactivo desde 1994 a partir de la transformación de la empresaestatal Ferrocarriles Argentinos, aunque se encuentra en instancia de reactivación. Lainfraestructura es óptima aunque los equipamientos demandan importantesactualizaciones para competir adecuadamente con las posibilidades que brindan lossistemas automotores de transporte de pasajeros. El ramal tiene origen en la estaciónLacroze (Bs. As.) y su destino final es la ciudad de Corrientes, siendo esta una de lasintermedias más importantes.

PúblicasEstaciones

También forma parte del ramal Urquiza y se transforma en una oportunidad de medianoplazo para el aprovechamiento de los flujos que puede generar, amén de reiniciar unamodalidad de transporte que oportunamente les significara una importante vía decomunicación. Asimismo, este ramal sirve de interconexión a más de 50 localidadesentre las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Corrientes, lo que facilitaríaenormemente los accesos.

FERR

OVIA

RIA

PERCEPCIÓN DE ACCESO A LOS RECURSOS TURÍSTICOS DE LA RESERVA PROVINCIAL IBERÁ

Chavarría

25E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

5.2 Rutas, caminos y accesos - continuación -

Page 26: Esteros del Ibera

TIPO NOMBRE Nº DE CAMAS

Camping Camping La Balsa 80

Servicios José Martín --

Servicios Martín Lagraña --

Comedor El Esquinazo --

Ref.: la cantidad de camas puede variar de acuerdo a la ocupación prevista

TIPO: HOSPEDAJE

NOMBRE Nº DE CAMAS Nº DE HABITACIONES

Rancho Iberá 11 4

Iberá 7 2

Los Amigos 9 4

San Cayetano 11 4

Guaraní 12 5

Santa Lucia 9 4

Che Tava - Casa Flia. 5 3

Farignon 4 2

Total Hosterías 68 28

Oferta de alojamiento.

5.3. Servicios de Alojamientos y Gastronomía

CARLOS PELLEGRINI

Mburucuyá 10 4

Gutiérrez 20 6

TIPO: HOSTERÍA

NOMBRE Nº DE CAMAS Nº DE HABITACIONES

Ñande Reta 25 10

Posada de la Laguna 14 16

Ypa Sapukai 8 4

Aguape 24 12

Hosterías = 105Hospedajes = 68Camping = 80

Total nº de camas = 253

Total Hosterías 105 44

Julio Dreher 4 2

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A26

Hosterías

Page 27: Esteros del Ibera

MERCEDES

NOMBRE Nº DE PLAZASTIPO SERVICIOS

Cochera

Cochera

Rincón delos Amigos

Hospedaje 35 -- Bañoprivado

Calefacción -- -- Cochera

China B/B 10 Desayuno Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

-- TVpor cable

Cochera

Total 283

SAN MIGUEL

LORETO

Total 290

NOMBRE TIPO Nº DE CAMAS

Doña Ofelia Hotel 30

San Nicolás Complejo Rural 60

Balneario de San Miguel Camping 200

NOMBRE Nº DE CAMAS Nº DE HABITACIONESTIPO

HospedajeEl Indio 6 Habitaciones 1 y 2 plazas

Sagitario 6 Habitaciones 1 y 2 plazasHospedaje

Mario Bofill 5 Habitaciones 1 y 2 plazasHospedaje

Balneario Municipal"Walberto Piñeiro"

500 pers. --Balneario

Balneario Municipal 150 pers --Balneario

Camping La Coneja 500 pers. --Camping

Che Gente Cuera 8 Habitaciones 1, 2 y 3 plazasHospedaje

La Recova Hotel 23 Restaurante Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

Teléfono /Internet

TVpor cable

Cochera

El Sol Hotel 22 DesayunoAmericano

Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

Teléfono TVpor cable

Cochera

Victoria Hotel 68 DesayunoAmericano

Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

Teléfono /Internet

TVpor cable

Cocheralimitada

Itá Pucú Hotel 16 Desayuno Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

-- --

MercedesGran Hotel

Hotel 60 Desayuno Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

Teléfono --

Iberá Hotel 12 Bar /Desayuno

Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

-- TVpor cable

--

Plaza Hotel 16 Desayuno Bañoprivado

Calefacción -- -- Cochera

Delicias del Iberá Hotel 11 Desayuno Bañoprivado

Calefacción Teléfono TVpor cable

Cochera

Mary Pears B/B 10 Desayuno Bañoprivado

Calefacción /Aire acond.

-- -- Cochera

Centro recreativo"Gauchito Gil"

Camping -- -- -- -- -- -- --

La Casa delPromesero

Camping -- -- -- -- -- -- --

27E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 28: Esteros del Ibera

SANTA ROSA NOMBRE TIPO

HotelPlaza Hotel

Hospedaje --

Hospedaje --

Nº DE CAMAS

18

5

6

SERVICIOS

Aire acond.

--

4

Nº DE HABITACIONES

7

3

4

Maria I. Rigar Hotel -- 25 Aire acond. - Restaurante

Aire acondicionado Fogones Electricidad

ITUZAINGÓ

Aire acondicionado TV --

Aire acondicionado TV Cabañas

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado Fogones Electricidad

Aire acondicionado Fogones Electricidad

Aire acondicionado TV --

Aire acondicionado TV Comedor

Aire acondicionado TV --

Aire acondicionado TV --

Aire acondicionado TV --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado -- --

Aire acondicionado Fogones Electricidad

Aire acondicionado Fogones Electricidad

Fuente: Secretaría de Turismo

Camping Don Pancho

NOMBRE Y TIPO

Hotel Ituzaingó

Hotel Géminis

Hostería Yaciretá

Hostería Papaló

Cabañas el Bacón

Cabañas la Barca

Cabaña Costa Ñaro

Paraná Ranch

Camping Papaló

Camping Stefani 10

Cabañas los Troncos

Cabañas Tío Lucas

Cabañas Puesta del Sol

Cabañas Don Edmundoy Tía Amanda

Cabañas Don Federico

Cabaña Mattes

Camping El Mirador

Camping don Vallejos

Total

Nº DE PLAZAS

90

95

40

18

15

--

70

30

105

100

42

12

25

22

20

8

--

500

100

1337

Baños

SERVICIOS

Comedor

Comedor

--

--

--

Baños

Baños

Comedor

Comedor

--

--

--

--

--

--

--

Baños

Baños

SAN ROQUE Nº DE CAMAS

4

5

Nº DE HABITACIONES

10

13

TIPO

Hospedaje

Hospedaje

Baño - Desayuno - TV

Baño

SERVICIOS

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A28

Page 29: Esteros del Ibera

CONCEPCIÓN NOMBRE

--

Nº DE CAMAS

9

SERVICIOS

Baño - Desayuno

Nº DE HABITACIONES

3

TIPO

Hospedaje

Hilda Blas

ESTABLECIMIENTOS RURALES QUE HACEN HABITUAL PRESTACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS

CHAVARRÍA NOMBRE

Josefina MunizFonseca

Nº DE CAMAS

12

SERVICIOS

Desayuno - Comedor - TVPesca con servicio de guía

Nº DE HABITACIONES

4

TIPO

Hospedaje

10 Desayuno - Comedor - TV4Hospedaje

GALARZA NOMBRE

San Lorenzo

Nº DE CAMAS

8

SERVICIOS

Excursiones con lancha -cabalgatas - transportes

Nº DE HABITACIONES

3 con baño privado

TIPO

Hostería

San Juan Poriahu Avistaje - Cabalgatas - Traslados - Tareas de campo

San Lorenzo

NOMBRE SERVICIOS

Excursiones en lancha - Cabalgatas - Traslados -Tareas de campo

UBICACIÓN

Loreto

Galarza

10

8

Nº DE CAMAS

5 suites

3 con baño privado

Nº DE HABITACIONES

29E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 30: Esteros del Ibera

5.4. Facilidades y servicios asociados al turismo.

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A30

Internet

A) BancosLocales

B) CajeroAutomático

Disponibilidadde serviciostelefónicospúblicos

Telefoníacelular

A)Se mantienenlimpias lasáreas públicas

Las calles loca-les soportan unaumento en eltránsito con elactual servicio demantenimiento

El sistema cloacales seguro y res-ponde a normasambientales

Reciclado deresiduos

Hospital

Servicios deAmbulancia

Bomberos

Agua potable

Capacidad delservicio de aguapotable parasoportar unaumento en lademandaEstaciones deservicioTratamientode Aguascloacales

Capacidaddel sistemacloacal parasoportar unincrementoen la demanda

GalarzaChavarríaItuzaingóMercedesSanta RosaConcepciónSan RoqueLoretoSan MiguelC. PellegriniServicios

Policía local

La policía localestá capacitadapara soportar unincremento enel flujo turístico

Servicios deemergencia enrutas

Asistenciamédica deemergencia

NO SI NO SI SI NO SI SI SI --

SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO

NO NO NO NO NO SI NO SI SI NO

NO SI SI SI SI SI SI SI SI NO

SI SI NO SI SI SI SI SI SI NO

SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO

NO NO NO SI SI SI SI SI NO

SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO

NO SI SI SI SI SI SI SI SI --

NO SI SI SI SI SI SI SI SI NO

NO NO NO NO NO NO SI SI NO NO

-- -- NO NO NO NO NO NO NO NO

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO

B)Frecuenciadel servicio

Cuandohace falta

Esporádica-mente

Habitual-mente

NuncaHabitual-mente

Habitual-mente

Habitual-mente

Habitual-mente

Habitual-mente

Habitual-mente

C)Responsabledel servicio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

El muni-cipio

SI NO SI SI SI SI SI SI SI NO

NO SI SI SI SI SI SI SI SI NO

SI SI NO SI SI SI SI SI SI NO

Señal muydébil SI SI SI SI SI SI SI SI NO

NO NO NO NO NO SI SI SI NO NO

NO SI NO SI SI SI SI SI SI NO

NO SI NO NO NO NO SI SI NO --

Page 31: Esteros del Ibera

5.5 Transportes

31E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Mercedes Colectivo

Galarza

Colectivo

CorrientesItuzaingó Mini bus

Ituzaingó

C. Pellegrini

VirasoroColectivo

MercedesColectivo

Colectivo

MercedesCorrientes

Chavarría Mini bus

Colectivo

San Roque CorrientesMini bus

Colectivo

Santa Rosa ConcepciónCorrientes

Mini bus

Santa RosaCorrientes

Colectivo

Concepción Mini bus Santa RosaCorrientes

Colectivo

San Miguel Mini bus

Colectivo

CONEXIÓNLOCALIDAD TRANSPORTE PRESTACIÓN FRECUENCIA EMPRESAS

Loreto Mini bus San MiguelCorrientes

ItuzaingóSan MiguelSanta RosaCorrientesBuenos Aires

LoretoCorrientes

Santa RosaItuzaingóCorrientesBuenos Aires

ItuzaingóLoretoSan MiguelChavarríaMercedesBuenos AiresCorrientes

ChavarríaMercedesBuenos AiresCorrientes

MercedesBuenos AiresCorrientes

Buenos Aires

PosadasCorrientesPosadas

C. PellegriniBuenos AiresCorrientesPosadasCuruzu CuatiaFormosaMonte CaseroResistencia

La PlataPaso de los Libres

1

11

2

33

4

24

22

22

22

12221

22

2121

1111114

2224

414

3

357

297--2235

13

Diaria

c/2 días

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

1

1--

2

33

2

22

11

22

11

12221

11

2121

1111112

1113

212

3

357

297--2235

13

*Servicio irregular y en situación de resolución por la Dirección de Transporte de la Pcia.

Page 32: Esteros del Ibera

6 . E X C U R S I O N E S , PA S E O S Y A C T I V I DA D E S

El itinerario dentro del canal, en situaciones climáticasnormales, tiene una duración aproximada de 1,30 a 2horas, dependiendo del tráfico de embarcaciones previstopara la jornada.La longitud del canal, tanto como su ancho, no permiteun número ilimitado de embarcaciones transitando a lavez, situación que generó algún grado de conflicto yque ha sido tratado en los talleres respectivos.Ver Diagnóstico y Recomendaciones

Canal Miriñay y Canal HorquillaEl avistaje no presenta las características que las des-criptas anteriormente. Aunque es posible el reconoci-miento de las mismas especies, la diferencia es la con-centración en cantidad, situación que se hace más notoriaen relación a las aves. Su recorrido es lineal, percibién-dose como problema la velocidad de la navegación, elimpacto visual de las torres de alta tensión y el frecuentecruce de embarcaciones en días de alta ocupación turística.

6.1.2 GALARZALagunas Galarza y Luna.Se accede a las mismas a través de un canal situado enla propiedad de la Estancia San Lorenzo, único estable-cimiento rural que explota el recurso, aunque se hanrecibido inquietudes de parte de otros interesados en laactividad ecoturística. Una delegación de la Subdirecciónde Parques y Reservas tiene a su cargo la vigilancia deestas Lagunas y su periferia, cercanas al Paraje Galarza.Las características de avistaje son similares a las des-criptas para la Laguna Iberá. Desde hace unos años ycomo producto de la vigilancia, la fauna nativa ha comen-zado a recuperase en cantidad, lo que ha dado lugar alaprovechamiento turístico del avistaje de estas especiesanimales.Las características destacadas del atractivo pueden resu-mirse en:1) Baja carga turística- limitada a la Estancia San Lorenzo

2) Importante extensión de los espejos de agua

3) Buena observación de fauna, aunque algunas espe-cies -ciervos- no logran avistarse a distancia adecuada.De acuerdo a lo relevado, esta circunstancia estaría provo-cada por la caza furtiva.4) Observación de aves localizadas en el canal Isiri, quecomunica ambas lagunas.

6.1.1 LAGUNA IBERÁEl servicio de avistaje, es la identificación turística de laReserva Provincial Iberá. Los visitantes, tanto nacionalescomo internacionales, reconocen que llegan al área atraí-dos por la posibilidad de avistaje de avifauna en cantidady calidad como la existente en la Colonia Carlos Pellegri-ni. Esta afirmación guarda relación con lo expresado en“Jerarquización y Evaluación de los Atractivos”, dondese consideran como atractivos focales aquellos vinculadoscon la naturaleza y la biodiversidad.Los circuitos de avistaje más desarrollados turística-mente en la Laguna son:- el canal “Arroyo Corriente”, que es el atractivo másvisitado.- Los canales “Arroyo Horquilla” y “Miriñay”.

Canal Arroyo CorrienteSus características sobresalientes están compuestas por:1) Alta concentración de especies: de acuerdo a lasfuentes consultadas, guías, guardafaunas, titulares deservicios de alojamiento, esta característica sepresenta solo en este canal.2) Avistaje de aves.3) Avistajes de yacarés, ciervos y carpinchos encantidad y a corta distancia.4) Avistaje de reptiles y otras especies animales.5) Avistaje de flora.6) Fácil acceso y aproximación al área, desde loslugares de embarque: muelles de las hosterías ocamping municipal.7) Duración adecuada (2 a 2.30 horas).8) Trazado circular.9) Embarcaciones ágiles que transportan un máximode 8 pasajeros y motores de no más de 40 hp.

El recorrido se realiza en aproximación a motor hasta laentrada del canal -10/15 minutos de navegación- paraluego seguir desplazando la embarcación bajo el sistema“a botador”. Este mecanismo de tracción - con motorapagado - utilizado por los antiguos mariscadores de lazona, permite el desplazamiento silencioso y lento queposibilita el avistaje sin perturbar la fauna ni ocasionarcontaminación sonora o combustión.

6.1 Avistaje de fauna

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A32

Page 33: Esteros del Ibera

6.2. Pesca deportiva y otras actividades.

La actividad de la pesca deportiva en la Argentina mues-tra un crecimiento importante en la cantidad de pasajerosque se reciben año a año.La pesca en la Provincia de Corrientes es un productoconocido por los pescadores nacionales junto a las tradi-cionales “fiestas” que se realizan en ciudades como Pasode la Patria, Goya, Esquina, Ituzaingó y otras de menorimportancia.El dorado - Salminus maxillosus -, es una especie muyvalorada por el pescador por su combatitividad, así comopor su belleza y los portes que se logran en las capturas.Desde hace unos años, y motivado por la disminuciónen la cantidad y calidad de las capturas por la degra-dación de los ambientes, se ha impuesto la modalidadde la pesca y devolución aún en los torneos donde seexhibían las típicas “gancheras” como trofeos y sím-bolos de buena pesca.Saludablemente, y reconociendo en la pesca deportivaun recurso económico importante puesto en valor porel turismo, el mercado de la “pesca con mosca” ha idoganando terreno año a año en la zona, aprovechando elflujo de pescadores extranjeros que llegan al país parala pesca del salmónido en la Patagonia.No es poco el esfuerzo puesto por el sector privado dellitoral en general y Corrientes en particular, para lucharcontra la falta de reglamentación adecuada, la pescacomercial, la contaminación de los cursos de agua y lasprácticas no sustentables de todo tipo. Por otro lado, lapesca y devolución ha requerido y requiere afianzarun cambio cultural en la población y capacitación enlas nuevas modalidades que surgen como oportuni-dades por su generación de valor agregado como lapesca con mosca. Podemos decir que la pesca y devo-lución es aceptada y practicada en la Patagonia, aúnpor pescadores que, en la zona norte del país, acostum-bran a sacrificar las piezas que capturan al amparo delas costumbres locales que comercializan especies dealto valor deportivo.

6.2.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL MERCADO

6.2.2. CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA

Sobre la ruta provincial 29 y a 60 / 80 km de la ciudadde Mercedes se localizan 3 establecimientos que ofrecenexcelente calidad de servicios vinculados mayoritaria-mente a la pesca deportiva del dorado.A la fecha se encuentra en construcción en la zona unemprendimiento comercial de características similaresa los existentes, que será destinado a la pesca deportivay actividades ecoturísticas.

33E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 34: Esteros del Ibera

La actividad turística vinculada a la pesca en la zonabajo estudio tiene unos 10 años, aunque en los últimos4 años se demuestra un crecimiento más importante.El establecimiento más antiguo en la zona es Rincón delDiablo, donde se realizan actividades variadas - buceo,avistaje y pesca deportiva - aunque esta última sea lamayoritariamente practicada.Los “Lodges”- tal su denominación comercial - presentanen general, una muy buena infraestructura de serviciosy excelente calidad de atención y han desarrollado unaestrategia comercial profesional que les ha permitidocrecer en cantidad y calidad de visitantes.La infraestructura relevada presenta detalles de confort,en habitaciones dobles con aire acondicionado, salascomunes y de lectura con excelente decoración y buen gusto.

Los servicios que se brindan son de la modalidad “todoincluido” y las características más importantes son lassiguientes:Servicios de pescaLos mismos se prestan en embarcaciones adecuadas ala navegación del estero al que acceden por canalesartificiales, que permiten cómodamente efectuar los cas-teos a los pescadores con mosca con un guía-baquiano abordo.Servicios de comidasIncluyen las bebidas en cantidad y variedad. Los almuer-zos, en ocasiones, se prestan en algunos lugares noinundados del estero, donde se han construido quinchosque permiten paradas.Otros serviciosSe comercializan equipos, indumentaria, señuelos ymateriales para la práctica de la pesca en la zona.

Establecimientos comerciales - lodges

Pira Lodge 5

NOMBRE CATEGORÍANº DE HABITACIONESTIPO Nº DE CAMAS ACTIVIDADESSERVICIOS

10Lodge depesca

superior A/C/bar/comedor/piscina

Pesca c/mosca-avistaje-trekking-cabalgatas-buceo

Rincón del Diablo 921 / 27Lodge depesca

superior A/C/bar/comedor/piscina

Pesca deportiva-avistaje-trekking-buceo

El dorado 36Estancia confortable A/C/bar/comedor Pesca deportiva-avistaje.

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Page 35: Esteros del Ibera

BuceoSe ha verificado en la zona del Paraje Capivarí, unaoperación turística cuyo centro operativo se ubica en laciudad de Mercedes. Los titulares, Sres. Sergio y MarioDella Rosa, reciben buceadores que realizan inmersionesen el Rió Corriente - nacientes del río - en pozones quealcanzan 10 m de profundidad y claridad acorde a laactividad.La época de operación es entre los meses de noviembrey abril de cada año y el paquete que se comercializa esde 3 días con dos noches de alojamiento, traslados alos lugares de inmersión, servicios de comidas y guías.El alojamiento se ofrece en campamentos organizados,con todos los servicios que tienen base de operacionesen tierras de propiedad de la Estancia El Dorado.El flujo de visitantes es de 140 buceadores por tempo-rada, en grupos de 8/10 pasajeros.En menor medida, y para la práctica de snorkelling, setrasladan a las lagunas Trim, Fernández y Medina, dondela claridad de las aguas y la fauna subacuática las hacenatractivas, con inmersiones de hasta 3 m (profundidadmáxima).Existe otra operación de buceo con sede central en laciudad de Corrientes, cuyo titular es el Sr. Marcel Arrúa.Pesca con mosca y aventuraLa pesca con mosca, conforma parte de la misma ope-ración turística de buceo, y se complementa con un cam-pamento situado en una isla dentro del sistema en laque se ha montado un refugio con 4 camas, utilizadoen excursiones de aventura y pesca con mosca.Se ofrecen servicios de guía especializado en mosca yel servicio incluye embarcación, traslados desde y hastaMercedes, alojamiento y comidas en la isla. El paqueteque se comercializa es de 6 noches y el flujo de turistasoperado no supera los 30 por temporada.Destacan sus titulares, que llevan muchos años de expe-riencia en la zona, las potencialidades de toda el área;pero ven con preocupación la disminución de las captu-ras en cantidad y tamaño. Ilustrando este concepto, ma-nifiestan que en las operaciones de buceo, ya no escomún avistar cardúmenes de dorado como lo era enaños anteriores. Atribuyen este proceso a la presión dela pesca no controlada en el Río Corriente.

6.2.3 OTROS SERVICIOS TURÍSTICOS OFRECIDOS EN LA ZONA

6.2.4.1 Opiniones de los actores involucrados

En general, los prestadores aseguran que el recurso naturalse mantiene debido a la dificultad de acceso al estero y losesfuerzos que realizan ellos mismos en conservar el área.Manifiestan como principales preocupaciones y observa-ciones, las siguientes: Falta de una reglamentación acorde a las actividadesque allí se practican y los ingresos que estas generan. Falta de fiscalización en el área y en el Río Corriente. Pesca comercial y deportiva extractiva pese a su prohi-bición por disposición 102/2000 en toda la cuenca delrío Corriente. Inexistencia de políticas de conservación. Tala de montes nativos en las periferias del estero. Uso de agroquímicos prohibidos, en las arroceras queescurren aguas hacia el río. Extracción de agua para arroceras.

El personal ocupado directamente en la prestación delos servicios, además de los propietarios que estáninvolucrados en el gerenciamiento, residen en la zona,salvo parte de los guías bilingües de pesca con moscaque residen en otras localidades (Buenos Aires). Estosúltimos se incorporan a la prestación de los servicios enlas temporadas altas o cuando las circunstancias lo re-quieren, atento a la especialidad que la práctica requiere.El total de personas ocupadas de manera permanenteen los establecimientos puede calcularse en 25 personas,las que aumentan en los picos estacionales.

6.2.4 CONSIDERACIONES GENERALES

6.2.4.3 Situación regional- Marco Normativo

El gobierno provincial ha dado algunas muestras en elcamino de reconocer la pesca con devolución comoun recurso turístico importante.Durante el año 2000, se dictó la disposición 102 de laSUBDIRECCIÓN DE FAUNA, FLORA Y ECOLOGÍA, queconstituyó un avance significativo admitiendo comoúnica modalidad la pesca con devolución en los ArroyosIsoro - cercano a Goya -, el Río Miriñay y en la parte delRío Corriente que va desde Paso Lucero hasta susnacientes. La moderna norma permitía solamente lautilización de anzuelos sin rebaba en todas las modali-dades de pesca. Disponía además, en un intento de dotar

6.2.4.2 Recursos humanos

35E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 36: Esteros del Ibera

al servicio de la participación de la comunidad local,que “LOS OPERADORES TURÍSTICOS que fleten embar-caciones con destino a la práctica de la pesca con moscadeberán disponer de un guía, que imprescindiblementedeberá contar con su licencia habilitante otorgada a talefecto por la Subdirección de Fauna y Flora.”La disposición 102 ha sido derogada en la parte corres-pondiente al Río Miriñay, generando un antecedentepreocupante. De acuerdo a información recabada en lazona, se habría solicitado ante la Dirección de Parquesy Reservas dejar sin aplicación la norma, en el tramo delrío Corriente que va desde zona de Paso Lucero hasta susnacientes.Este tramo del Río Corriente no forma parte de la Reser-va, pero es considerada área de desove de las especiesnativas por los expertos y vía de entrada a los sitios demas atractivo para los visitantes y los pescadores en elestero.El reclamo de una reglamentación acorde y generadapor todos los actores de este producto con potenciali-dades enormes, es uno de los requerimientos más impor-tantes que el sector realizó.

COLONIA CARLOS PELLEGRINIIntegradas a las actividades principales, conformando elproducto ecoturístico que cada establecimiento ofrece,se realizan las siguientes actividades:1.Cabalgatas - 2.Caminatas y senderismoEl relevamiento de las prestaciones presenta distintos ni-veles de calidad de la experiencia, de acuerdo al presta-dor involucrado en el servicio.Algunos establecimientos realizan la actividad con supersonal en predios de su propiedad. Otros subcontratanla prestación y la comercializan como opcional (no inclui-do en el paquete).La prestación en general se lleva a cabo en cercanías aCamba Trapo.Estas actividades no se encuentran desarrolladas nicomercializadas de acuerdo al potencial que poseen, pordiversos motivos que fueron tratados en los talleresparticipativos en Colonia Carlos Pellegrini.

6.3 Actividades complementarias

Los motivos expuestos por los prestadores directos ylos titulares de los servicios de alojamiento fueron lossiguientes: el servicio es caro y los visitantes no pagan por él. el tiempo de estadía - 2 días - no permite acomodarlas actividades lacustres y terrestres. Bajos contenidos de interpretación. No hay senderos atractivos. El visitante viene a ver fauna.A juicio del equipo, no existe el convencimiento de laimportancia que reviste el esfuerzo por desarrollarservicios complementarios con salidas diarias en hora-rios fijos, que permitiría descomprimir el uso de loscanales de avistaje, e incorporar a sectores de la comu-nidad en los beneficios del turismo.Se ha constatado que parte de los visitantes que arribana Colonia Carlos Pellegrini pasan mucho tiempo sinactividades programadas. Esta situación ha sido verifi-cada en mayor medida entre los pasajeros alojados enhospedajes y en el camping, los que no tienen una pres-tación integrada de servicios – alojamiento, traslados,comidas, excursiones lacustres, etc. Este hecho genera:- Menor estadía ante la percepción de que “hay pocopara hacer fuera del avistaje”. Menor gasto diario por persona. Pérdida de oportunidades de hacer conocer los distin-tos atractivos y de integrar a la comunidad en las poten-cialidades del ecoturismo. Experiencia incompleta.

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7. CARACTERIZACIÓN DE LOS VISITANTES A LA RESERVA PROVINCIAL IBERÁ

Cuando la persona se traslada fuera de su país deresidencia se considera turista internacional, sinimportar el motivo de viaje o el medio de transporte.Por otra parte, nos referimos al turista o visitanteindistintamente en este trabajo refiriéndonos a “todapersona que se desplaza a un lugar distinto al de su en-torno habitual, por una duración inferior a doce meses”.

A los efectos de la preparación de las estadísticasgraficadas, se adoptan las Recomendaciones sobreEstadísticas Turísticas de la Organización Mundial delTurismo (OMT), que define al turista como “toda per-sona que se desplaza entre dos o más países distintoso entre dos o más lugares dentro de su país de resi-dencia habitual”.

sido relevadas y puede haber cambios importantes enlas motivaciones de los visitantes y en los días de estadía.Desde el punto de vista coyuntural, la actividad turísticaha sufrido modificaciones estructurales – devaluacióndel peso - que están modificando las llegadas de turistasinternacionales y los comportamientos en el turismointerno. Estos pueden no estar reflejados en su totalidaden los periodos tomados para las mediciones que sepresentan a continuación, aunque sí manifiestan el com-portamiento en la tendencia al crecimiento sostenido delas llegadas al área.Cantidad de visitantes a Colonia Carlos Pellegrini

La colonia Carlos Pellegrini en particular, y el área en ge-neral, no tienen un sistema de recolección de datos, por loque para elaborar estadísticas que demuestren tenden-cias se presentaron algunos inconvenientes que fueronsuperados utilizando aproximaciones y datos obtenidosen el campo.Hemos recurrido a datos históricos suministrados por losactores del negocio turístico de Colonia Carlos Pellegrini,y de los registros que son llevados en el actual Centro deInterpretación por la Subdirección de Parques y Reservas.Se agregaron también, los resultados de las encuestas yentrevistas en profundidad realizadas a los visitantesentre los meses de febrero y abril del corriente año.Desde el mes de enero del año en curso, el Municipio, conbuen criterio, ha implementado un sistema de encuestas aturistas que se lleva a cabo en el Centro de Interpretación,las que han sido de importancia en la elaboración delos gráficos y los cuadros precedentes. El formato de laencuesta municipal, si bien contiene información intere-sante, puede optimizarse para lograr alguna informacióncomplementaria a la ya existente.Como resultado de esta compilación de los distintos datos,se elaboró la Tabla I que permite caracterizar el compor-tamiento de los flujos mensuales y anuales de visitantesal área.Sin perjuicio de las tablas y gráficos que se transcriben,los resultados no deben ser tomados como definitivos,ya que tanto los flujos de visitantes como las muestrastomadas pueden no ser representativas. Las encuestasfueron realizadas entre los meses de enero a abril, por loque gran parte de las temporadas media y alta no han

7.1 Colonia Carlos Pellegrini

37E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Diciembre

Noviembre

Octubre

Setiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

Enero

189

333

394

562

711

1007

247

225

188

471

616

573

347

640

641

789

877

2060

400

490

670

392

291

403

--

--

--

--

--

--

--

723

1074

531

510

662

20042002 2003

Totales 35025515 7966

Promedio 700460 664

MES AÑO

Page 38: Esteros del Ibera

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A38

Se ha observado, además, un crecimiento sostenido dela llegada de visitantes al área, fenómeno presentetambién en otras áreas protegidas de la Administraciónde Parques Nacionales.

En el siguiente gráfico se compara la cantidad de visi-tantes recibidos durante los meses de enero a mayo delos años 2002 a 2004. Se verifica la tendencia al creci-miento constante, que cobra mayor importancia compa-rando 2003-2004 +(32%)

7.1.1 ESTACIONALIDAD

En la mayoría de los destinos, tanto nacionales comointernacionales, las temporadas altas coinciden con losperiodos de vacaciones de verano y de invierno, segúnsea su atractivo principal. La RPI, si bien presenta algúnpico de ocupación coincidente con estos periodos,también exhibe particularidades.Según información brindada por los prestadores deservicios turísticos en Carlos Pellegrini, los meses deverano fueron meses en los que históricamente el flujoturístico descendía a niveles muy bajos por lastemperaturas elevadas.Desde hace unos años se está produciendo un incrementoen la llegada de visitantes en esos meses que se haverificado; sobre todo en el último mes de enero, dondese presentaron picos de ocupación plena en variosestablecimientos. Por ello, y a los fines de determinar laestacionalidad de la demanda en la RPI, definiremos alas altas temporadas como aquellos periodos mensualesen que la llegada de visitantes es igual o superior a lamedia anual.

Temporada Alta:Julio - Agosto - Setiembre - Octubre - Abril

Temporada Bajas:Diciembre - Junio

Temporadas Medias:Enero - Febrero - Marzo - Mayo - Noviembre

El comportamiento de la demanda muestra algunossignos de desestacionalización, particularmente al añoen curso en que la llegada de visitantes se ha mantenidoen niveles cercanos a la media.El siguiente gráfico evidencia la estacionalidad de lademanda.

Page 39: Esteros del Ibera

7.1.2 CARACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA

La concentración más importante se verifica en los visi-tantes de entre 26 y 35 años, y el promedio ponderadode edad alcanza los 38 años. El resto se reparte por franjasetáreas de manera equitativa.No se verifican casos importantes de menores de edad, loque podría deberse a que los visitantes no viajan con losgrupos familiares completos. Es notorio que en Cª CarlosPellegrini no se cuenta con cantidad suficiente de atractivosespecíficos o lugares de recreo para niños y adolescentes.

Distribución de visitantes por edades:

Distribución de visitantes por sexo:

El resultado de la encuesta no revela diferencias impor-tantes entre sexos, por lo que la muestra se divide enpartes iguales.

EDADES CANTIDAD DE CASOS

Total de casos:

Entre 56 y 65

Entre 46 y 55

Entre 36 y 45

Entre 26 y 35

Menos de 25

208

35

36

35

60

42

SEXO CANTIDAD DE CASOS

Femenino

Masculino

102

106

Total de casos: 208

Total de casos:

N/S N/C

208

2

TIEMPO DE VISITA AL ÁREA CANTIDAD DE CASOS

4 Día

3 Día

2 Día

1 Día

45

16

125

12

Mas de 4 días 8

7.1.3 TIEMPO DE VISITA AL ÁREA

Pernoctes en Cª Carlos Pellegrini:

El tiempo promedio ponderado de pernocte es de 2,53noches, lo que puede considerarse bajo en relación alas actividades que potencialmente puede ofrecer el área.

Tiempo de visita al área:

39E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

Page 40: Esteros del Ibera

7.1.4 DESTINOS A VISITAR

Se consultó sobre los lugares visitados y a visitar porlos visitantes arribados al área, notándose una impor-tante relación entre la visita a Cataratas del Iguazú y lallegada al área. Evaluar el dato en toda su magnitud signi-fica de importancia estratégica, ya que Iguazú recibeanualmente una cifra cercana a los 700 mil turistas.Estos destinos pueden ser considerados complemen-tarios y comparten la motivación de los turistas sensiblespor los ámbitos naturales.

Destinos visitados o a visitar en el presente viaje:

7.1.5 NACIONALIDAD U ORIGEN DE LOS VISITANTES

Si bien se relevó el país de residencia habitual, esta infor-mación constituye una variable significativa para segmen-tar los mercados y la elaboración posterior de una estra-tegia de promoción y marketingEl resultado, revela una proporción nacionales/extran-jeros similar a la que presenta el informe sobre cobrode derechos de acceso al Parque Nacional Iguazú, lo quereafirma la necesidad de implementar una estrategiadestinada a captar parte del flujo que visita ese Parquetrabajando como corredor con la Provincia de Misiones.Ver grafico Iguazú.

DESTINOS QUE VISITARA CANTIDAD DE CASOS

Solo Iberá - C. Pellegrini

Otros destinos argentinos

Otros destinos de Sudamérica

Cataratas

8

12

8

32

N/S N/C 8

Total de casos: 64

Total de casos:

Otros

208

7

NACIONALIDAD CANTIDAD DE CASOS

Sudamérica

Argentina

Israel

Europa

2

81

9

49

Norteamérica 7

Distribución por nacionalidad:

Derechos de acceso en Parque Nacional IguazúAño 2003-Fuente APN:

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A40

Israel

Europa

OtrosNorteamérica

Sudamérica

Argentina

Sin cargoEstudiantes

Provinciales

´

Page 41: Esteros del Ibera

7.2.1 ESTACIONALIDAD

La política de comercialización que se lleva a cabo en elárea es la captación de los segmentos de mayor valoragregado - turismo internacional - durante los meses detemporada alta, coincidentemente con los periodos demejor calidad de pesca que se dan entre los meses denoviembre a marzo.Durante este periodo, se comercializa exclusivamente lapesca con devolución, aunque puedan complementa-riamente desarrollarse otras actividades vinculadas a laobservación de fauna, buceo u otras.Durante los meses de media y baja temporada, los preciosse tornan accesibles al público nacional y aparecen enoferta otras actividades recreativas que el sistema pre-senta, pero cuyos guarismos no son significativos en eltotal de la muestra.El 90 % de los pasajeros arriba a la zona con la finalidadprincipal de practicar la pesca deportiva. En todas lasmodalidades y en todos los establecimientos se practicala pesca con devolución obligatoria (catch & release).La modalidad utilizada para el marketing al mercadointernacional - particularmente mercado americano einglés - es la “pesca con mosca”, aunque en visitas decampo hemos relevado modalidades con diferentesseñuelos artificiales - spinning - .Se ha relevado excelente material promocional en variosidiomas y buena información en las páginas web de losestablecimientos.

Temporada alta:Enero - Febrero - Marzo

Temporada Media:Octubre - Noviembre - Diciembre - Abril

Temporada Baja:Mayo - Junio - Julio - Agosto - Setiembre

7.1.6 EXPERIENCIA DE LA VISITA

Se interrogó a los visitantes acerca de sus 4 experienciasmás positivas y las más negativas con respecto a susexpectativas.

Experiencias más positivas:

Experiencias más negativas:

En el caso particular de la pesca deportiva, no obstante lafalta de datos precisos y a que algunos establecimientospor política comercial no brindan información sobre losflujos turísticos que reciben, en base a datos recabadospor el equipo de trabajo se puede manifestar que aproxi-madamente la zona recibe 1000 turistas anuales, losque permanecen en el área en promedio 5 días.El origen de los mismos puede establecerse del siguientemodo:

7.2 Pesca deportiva

EEUU: 40 %Brasil: 10 %

Argentina: 30 %Europa: 20 %

41E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

´

´

Page 42: Esteros del Ibera

Cantidad de casos: 74Solo: 64Agente de viajes: 10

Hablar de Ecoturismo en la Reserva Provincial Iberá,como apto para ser comercializado a través de un opera-dor turístico, es referirse esencialmente a la oferta turísticaque brinda Colonia Carlos Pellegrini y a la que realizanalgunos establecimientos rurales puntualmente identifi-cados: Eª San Lorenzo, Eª San Juan Poriahu y los estable-cimientos en la ruta 29.De acuerdo a las encuestas realizadas a los turistas entre-vistados durante el periodo marzo-mayo en el ámbito dela reserva, surge claramente que la cantidad de visitantesque compran sus servicios a través de agentes de viajeses muy bajo si se considera la complejidad que implicallegar al área de acuerdo a la opinión de los mismosencuestados.

Cómo realizó su reserva:

La llegada mayoritaria de visitantes a la reserva, pormedio de agentes de viajes, se verifica a partir de la Ciudadde Buenos Aires en razón de que algunas hosterías handesarrollado esta forma de comercialización.

7. 3 Agentes de viajes Otro porcentaje importante, pero bajo con respecto a lacantidad total de turistas que llegan a la región, tieneorigen en operaciones turísticas de la ciudad de Posadas,donde existen agencias de viajes especializadas en laReserva, las que tienen asistencia de unidades detransporte adecuadas a los caminos de acceso.Los paquetes que se comercializan incluyen transporte,servicios de alojamiento y comidas y excursiones lacus-tres rondan los $200 por día y por persona, variando losmismos de acuerdo a la inclusión de algún servicio espe-cial -guías bilingües- o alojamiento de diferente calidad.

Nacionalidad de los visitantes:

Los agentes entrevistados reciben mayormente turistasextranjeros, correspondiendo la mayor participación aeuropeos, y dentro de ellos, ingleses y alemanes. Estascifras y porcentajes se mantienen sin variaciones deimportancia, y se destaca la potencialidad que ofrece elmercado alemán para el área. Avalando estos comen-tarios un estudio reciente efectuado por la OrganizaciónMundial de Turismo, presenta al mercado alemán con 3millones de potenciales turistas de naturaleza intere-sados por destinos como el área bajo estudio, en lamedida que se evidencien gestos hacia la conservacióny participación de las comunidades locales.Se espera un crecimiento sostenido de la demanda, sobretodo de visitantes del exterior, en cuanto se mantenganlos parámetros de precio - calidad.

E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A42

o

Page 43: Esteros del Ibera

La información que brindan los prestadores de serviciosde alojamientos no conduce a una conclusión que permi-ta dar una cifra razonable de la cantidad de pasajerosque arriban al área a través de agentes de viajes registra-dos como tales. Las diferencias entre cada Hostería sonimportantes y se relacionan con la política comercialllevada a cabo por la firma y el reconocimiento y apoyobrindados a las ventas por ese canal.Las dificultades de transporte son una limitante clave parafacilitar la comercialización a través de agentes de viajes,que encuentran necesario operar con transporte propiopara tener una operación confiable.Entre las amenazas que observan en el sistema de comer-cialización a través de este canal es precisamente la com-petencia desleal de transportistas no habilitados, cuyasconsecuencias pueden tener impacto en la calidad delos servicios, ya que existe tendencia a competir abara-tando los precios. Los mismos transportistas comercia-lizan paquetes turísticos con servicios de alojamientos yexcursiones lacustres incluidas contraviniendo la leynacional 18829 de agentes de viajes.Los agentes de viajes entrevistados se muestran dispues-tos a colaborar con la conservación del área. Actualmentese colabora ante la falta de recursos básicos que suelenfaltar en la gestión de la Reserva.Los agentes de viajes y operadores encuentran como untema a solucionar, el estado de las vías de acceso, sobretodo en temporadas lluviosas, que solo permite el accesoen vehículos doble tracción y con choferes experimentados.Parte del personal involucrado en la prestación de servi-cios es guardafauna honorario de la Pcia. de Misiones,quienes colaboran con la vigilancia efectuando las de-nuncias ante situaciones que comprometan los recursosnaturales.Las potencialidades de crecimiento que tiene esta zonaen cuanto a la comercialización a través de agentes deviaje es muy importante y debería trabajarse en la capaci-tación de los vendedores y generando material con infor-mación relativa a la reserva, las excursiones y paseosrecomendados, los tiempos de estada aconsejable yorganizando tours de familiarización que permitan laformación de quienes tienen contacto con el público.

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8 - A S P E C T O S L E G A L E S I N S T I T U C I O N A L E S D E L A A C T I V I D A D

T U R Í S T I C A E N L O S E S T E R O S D E L I B E R Á - P R O V I N C I A D E C O R R I E N T E S

8.1. Introducción

En el presente informe se describe la estructura institu-cional y la normativa vigente en la provincia de Corrientesen materia de turismo. De manera particular se considerael marco regulatorio de la actividad desarrollada en losEsteros del Iberá.De acuerdo a la Ley Provincial Nº 3771/83, se crea la“Reserva Natural Provincial del Iberá” reconociendo, deeste modo, la importancia de conservar su intensa biodi-versidad. Este objetivo ha sido fortalecido en el año 2002a través del reconocimiento de los Esteros del Iberá comoun humedal de importancia internacional, según laConvención sobre los Humedales celebrada en Ramsar,en el año 1971.Sin duda estas declaraciones han contribuido al fortale-cimiento del turismo, convirtiéndolo en una actividadde gran importancia para la zona. De allí la necesidadde contar con un marco regulatorio adecuado para queel desarrollo y crecimiento sean acompañados pormedidas de protección y valoración de los recursosnaturales que permitan mejorar la calidad de vida yfortalecer la riqueza natural y cultural del área.

8.2. Regulación legal de la actividadturística de los Esteros Del Iberá

El turismo desarrollado en los Esteros del Iberá ha sidodeclarado de interés provincial el año 1988 de acuerdo alas disposiciones de la “Ley de Declaración de InterésProvincial de la Explotación y Fomento del Turismo enlos Esteros del Iberá Nº 4240/88”.En septiembre del año 2003 se sanciona la Ley Provincialdel Turismo Nº 5535 que constituye la primera y únicanorma que regula la actividad turística desarrollada enla provincia de Corrientes. Está norma aún no ha sidoreglamentada.Por lo expuesto, la actividad turística de los Esteros delIberá queda regulada bajo las disposiciones de la norma-tiva mencionada.

8.2.1 LEY PROVINCIAL DEL TURISMO Nº 5535/03

A través de la norma Nº 5535/03, la provincia declara deinterés prioritario el desarrollo de la actividad turística entodo su territorio. Su objetivo principal es fortalecer el“desarrollo sostenido del turismo” dándole su propiomarco jurídico a través de sus disposiciones.Expresamente la ley prevé los siguientes objetivos:

- Lograr la sustentabilidad del desarrollo integral delturismo en todo el territorio de la provincia y facilitar suintegración ambiental regional, como reserva de labiósfera.- Definir una política turística de realización en el corto,mediano y largo plazo.- Encauzar las acciones de promoción que generen ma-yor tráfico turístico hacia la región.- Incentivar las inversiones en el sector para incrementarla planta y los servicios al turista.- Jerarquizar los productos turísticos con mayor poten-cialidad en el mercado.- Revalorizar y poner en valor el patrimonio natural, pro-ductivo, cultural, antropológico, urbano y arquitectónico,reglamentando su uso, explotación y protección.- Normar el uso de reservas naturales abiertas, su explo-tación y el otorgamiento de permisos y licencias espe-ciales.- Regular los servicios para un efectivo control de calidadde los mismos y la identificación de sus prestadores.- Lograr la participación de todos los sectores socialesen la actividad turística, generando una conciencia turís-tica en la población.- Normar la realización de concesiones o el gerencia-miento de áreas, circuitos o corredores turísticos natura-les o adaptados, para su uso, explotación y protección.

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Page 45: Esteros del Ibera

8.2.2 MARCO INSTITUCIONAL EN MATERIA TURÍSTICA DELA PROVINCIA DE CORRIENTES.

La Ley Provincial del Turismo declara como organismocompetente para la regulación de la actividad en el ámbitoprovincial, la aplicación de sus disposiciones y futurasnormas que la reglamenten, a la Subdirección deTurismo dependiente del Ministerio de Producción,Trabajo y Turismo.Asimismo, del Ministerio mencionado depende tambiénla Dirección de Recursos Naturales, quien a su vez estáa cargo de la Subsecretaría de Parques y Reservas.

Estructura Institucional

En la provincia de Corrientes existía desde el año 1992 elConsejo Asesor de Turismo creado por el Decreto Nº 1648.A partir de la sanción de la Ley Provincial de Turismo esteConsejo se convierte en el organismo asesor de la Sub-secretaría de Turismo.A escala local, las municipalidades generalmente cuentancon sus Secretarías Municipales de Turismo. De estemodo aparecen las secretarías en las estructuras degobierno de las localidades de Ituzaingó, Santa Rosa yMercedes. En las restantes municipalidades el manejodel turismo recae sobre funcionarios cuyas funcionesestán más vinculadas a cuestiones sociales.

PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO PROVINCIA DE CORRIENTES

MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, TRABAJO Y TURISMO

SUBSECRETARÍA DE PRODUCCIÓN SUBSECRETARÍA DE TRABAJOSUBSECRETARÍA DE TURISMO

DIRECCIÓN DE TURISMODIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES

CONSEJO ASESOR PROVINCIALSUBDIRECCIÓN DE PARQUES YRESERVAS

45E S T E R O S D E L I B E R Á - P L A N I F I C A C I Ó N E C O T U R Í S T I C A

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CONSEJO ASESOR PROVINCIAL

Organismo asesor de la Subsecretaría de TurismoLas estructuras orgánicas de las Subsecretarías carecende otras aperturas de cargos, diferenciándose estricta-mente entre áreas técnicas y administrativas, ordenadospor escalafón entre sus componentes.Específicamente en referencia a la Subsecretaria de Turismo,cabe destacar que la Dirección de Turismo se encuentravacante. Anteriormente, esta dirección ha sido ocupadapor un funcionario de carrera del sector, promovida aotro sector de la administración pública.Su presupuesto asciende a $ 310.000 (Pesos trescientosdiez mil) anuales.La Subsecretaria cuenta con una planta de 18 personas,3 de ellos profesionales del rubro cuyas remuneracionesinsumen casi el 62% de la partida asignada, los quesumados a los gastos de funcionamiento de la Subse-cretaria, limitan claramente la implementación de unaefectiva gestión de promoción y desarrollo del turismo.

DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES - SUB-DIRECCIÓN DE

PARQUES Y RESERVAS

De esta Dirección depende la gestión operativa del áreay es la encargada de reglamentar el uso, fiscalización ycontrol de la Reserva Provincial Iberá.Su presupuesto proviene del aporte que efectúa el EnteBinacional Yacyretá, en cumplimiento de la obligación quesurge de la ley de creación de la Reserva.La cantidad de personal afectado es de 16 guardafaunas,los que tienen a su cargo las dos delegaciones sobre lascuales puede decirse que existe un control efectivo.

En la actualidad la estructura Institucional provincial estáintegrada del siguiente modo:Gobernador de la Provincia: Horacio ColombíMinistro de la Producción Trabajo y Turismo: ArturoFrattiniSubsecretaría Producción: Horacio Gómez.Subsecretaría de Turismo: Horacio PozzoDirección de Turismo: vacanteDirección de Recursos Naturales: Jorge PortelaSubdirector de Reservas: Vicente Fraga

8.2.3 ATRIBUCIONES DE LA SUBSECRETARÍA DETURISMO

La Subsecretaría de Turismo de la Provincia de Corrien-tes, de acuerdo a las disposiciones de la normativa pro-vincial, tiene las siguientes atribuciones (artículo 4 Ley5535/03).

- Diseñar la política turística de la provincia donde seprevea planes, programas, proyectos de inversión y sumonitoreo, con una visión integral de los diferentesaspectos concurrentes que hacen al mismo.- Coordinar la estrategia a desarrollar, con los esta-mentos que hacen al sector privado de la actividad.- Consensuar con las entidades municipales,provinciales, nacionales e internacionales, sean éstas decarácter público, privado o intermedias, acciones enconjunto.- Reglamentar los servicios turísticos, previendo lasnormas de inscripción, funcionamiento, etc.- Propender a la identificación, jerarquización y elacrecentamiento de su número y calidad.- Promover las alianzas estratégicas con los sectoresmás dinámicos de la economía global y facilitar los acuer-dos de asistencia técnica y financiera con entidadesnacionales o multilaterales de crédito.

La Subsecretaria de Turismo tiene un único centro deinformes en la Ciudad de Corrientes, atendido por perso-nal de su estructura apoyado por la Casa de Corrientesen Buenos Aires, que brinda información sobre serviciosen la Provincia.Respecto al funcionamiento de la Subsecretaría, la mis-ma no cuenta con representaciones en las comunas nisistemas de enlaces específicos con ellas. Se canalizanproyectos y solicitudes de apoyo ante determinadosacontecimientos de interés turísticos (Fiestas provin-ciales, nacionales o eventos como el carnaval en cadalocalidad).

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8.2.3 PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

A través de la ley provincial del turismo, se declara elturismo como actividad productiva y en consecuenciaestablece la aplicación del régimen de promoción previstopor la “Ley de Promoción Industrial 3190” y sus normasreglamentarias.De acuerdo al artículo 2 de la normativa mencionada, el ré-gimen de promoción comprende los siguientes beneficios:

- Exención de impuestos provinciales.- Compra de inmuebles de dominio privado del Estado.- Adquisición de acciones o cuotas de capital por partedel Estado provincial.- Asistencia técnica por parte de organismos del Estado.- Preferencia en las licitaciones provinciales en caso deigual condición con otras empresas no comprendidas enel régimen.- Otorgamiento de créditos, garantías y/o avales.- Protección arancelaria y fiscal.

De acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 5535/03,todas las personas físicas y jurídicas. Pueden serbeneficiarios del régimen de promoción siempre quereúnan los siguientes requisitos: Constituir domicilio en el ámbito de la provincia.- Realizar en forma regular la actividad promovida.- Cumplir con las disposiciones legales vigentes en lamateria sobre la respectiva actividad y con los requisitosque al efecto establezca la reglamentación. Aún no sehan reglamentado estas actividades.- Iniciarse en la actividad con proyectos de inversión amediano plazo.

No pueden ser beneficiarios del régimen de promoción:- Los condenados por delitos dolosos con penasprivativas de la libertad y/o inhabilitación, las personasjurídicas en que sus socios o personal directivo hayansido condenados con iguales penas.- Las personas físicas o jurídicas que hubieren sidodeclaradas en quiebra, hasta los dos años siguientes asu rehabilitación.

- Las personas físicas o jurídicas que hubieren incurridoen incumplimiento de cualquier otro régimen de promo-ción al que se hubieren acogido.Aún no se han reglamentado los requisitos y las condi-ciones que deben cumplirse para acogerse al régimen depromoción previsto por la normativa.

8.2.5. ACTIVIDADES TURÍSTICAS.

Las actividades turísticas previstas por la ley en suartículo 7 son:

- Camping.- Servicios de restaurantes, bares, confiterías.- Operadores de turismo receptivo.- Actividades recreacionales, vinculadas directamenteal turismo.- Servicios de transporte turístico.- Reservas naturales abiertas, corredores y circuitosturísticos.- Ciudades estratégicas y microregiones ambientales.- Turismo rural, circuito antropológico, de mitos y le-yendas.- Toda otra actividad que por su naturaleza esté directao indirectamente vinculada al turismo, y en tal sentidosea declarada por el organismo competente.

Si bien la norma enumera las actividades mencionadas,no detalla las condiciones que cada una debe cumplirpara su desarrollo. Éstas deberían ser previstas por lareglamentación de la norma que aún no se ha sancionado.

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8.3 Consideraciones Finales.

De acuerdo a la normativa analizada en el presente infor-me, el marco regulatorio de la actividad turística desarro-llada en los Esteros del Iberá está previsto por la LeyProvincial del Turismo Nº 5535/03. Sus disposiciones sonde contenido amplio y general siendo necesaria su regla-mentación.Merece elogiarse, desde el punto de vista legislativo, laintegración de los principios del desarrollo sustentable enla ley de turismo, tales como lograr la sustentabilidad deldesarrollo integral del turismo, incentivando las inversionesde modo de jerarquizar los productos y revalorizar el patri-monio natural y cultural.Actualmente, en la Reserva Natural del Iberá se desarrollanlas siguientes actividades: paseos de avistaje de faunadesde lanchas, caminatas guiadas, safari, canotaje y kayak,travesías en 4 x 4 y cabalgatas. Cabe aclarar que ningunade estas actividades se encuentran reguladas.Es evidente que resulta necesario reglamentar la normapara obtener un uso adecuado de los recursos de modode cumplir con los objetivos de la ley, llevando a cabo unverdadero control sobre las actividades que se desarrollanen el área.La participación de todos los sectores sociales en laactividad turística, a través de los talleres que desarrolla elproyecto Ecos, constituye un paso fundamental para laintegración de la comunidad en la planificación de losEsteros del Iberá, promoviéndose el crecimiento de unaconciencia turística en la población.Resulta necesario proceder con la regulación efectiva delas actividades turísticas que se desarrollan de acuerdo alo que establezca el plan de manejo, de modo de respetarla capacidad de carga sustancial y turística.En la situación actual, muchas disposiciones quedan ex-presamente subordinadas a su reglamentación. Tal es elcaso del régimen de promoción industrial, donde la normadispone que las condiciones y requisitos para su acogi-miento serán previstos por la reglamentación de la ley,aún pendiente.

De acuerdo al análisis realizado, creemos que la LeyProvincial del Turismo Nº 5533 no prevé en sus dispo-siciones las herramientas necesarias para constituir unadecuado marco regulatorio del turismo provincial. Hastaque la norma no sea reglamentada no tiene demasiadautilidad.Junto a ello es imprescindible proceder a planificar el usode suelo a través de una norma específica que establezcacómo va a crecer el área. La ausencia de una planificaciónadecuada producirá un crecimiento desordenado quedesvalorizará las valiosas condiciones del área – situaciónque ya ha ocurrido en varios lugares con riqueza naturalo cultural en el país. Debe contarse con una regulación quepermita un desarrollo que conserve el mayor valor de losesteros del Iberá: su autenticidad, sus característicasnaturales únicas. El cumplimiento de estos objetivos traerámucho más beneficios y generará más empleos perma-nentes que los proyectos que se desarrollan en lugaresde escasa planificación.

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9.1 Análisis de Fortalezas, Oportunidades,Debilidades y Amenazas.

A través de los talleres participativos, y la recopilación deinformación secundaria, el equipo ha estructurado elsiguiente análisis FODA.

Fortalezas del sistema:- Variedad de ecosistemas.- Sitio Ramsar.- Baja Urbanización.- Rasgos culturales no modificados.- El ecoturismo como producto, presenta importantesventajas competitivas: singularidad, diversidad, auten-ticidad.- Excelente calidad de avistaje de fauna.- Óptima combinación de atractivos naturales y culturales.- Creciente disposición de los empresarios (alojamiento,restaurantes, y comunidades rurales) para participar conacciones encaminadas a la filosofía del desarrollo turísticosustentable.- Aceptable nivel de precios.- Iberá como marca que comienza a ser reconocida.

Las fortalezas que muestran algunas localidades de laReserva, generan una serie de oportunidades potencialesque pueden ser puestas en valor turístico, con la corres-pondiente planificación y gestión adecuada.

Oportunidades del sistema:- Existen recursos naturales y culturales evaluados conalto potencial turístico, que no cuentan con el equipa-miento básico.- Concientización creciente sobre la necesidad de laconservación ambiental en la población local y paísesemisores.- Cercanía del destino Cataratas, PN Mburucuyá yreservas de la Pcia. de Misiones que reciben un númeroconsiderable de turistas con similares motivaciones.- Interés de los operadores internacionales y nacionalespor el ecoturismo.

- Mayor interés por viajar a lugares con atractivos natu-rales diferenciados, con una fuerte identidad local.- Demanda de seguridad de viajeros que la zona ofrece- Reconocimiento del turismo como instrumento dedesarrollo económico y social- Aumento del interés de establecimientos rurales parasu aprovechamiento turístico

No obstante la importancia de las oportunidades yfortalezas definidas en los trabajos de campo, la zona pre-senta debilidades y amenazas que deben ser corregidasa través de los instrumentos de gestión adecuados.

Debilidades del sistema para el desarrollo delecoturismo:Ubicación y accesibilidad:- Excesiva distancia entre destinos del corredor y loscentros emisores importantes.- Falta de señalización y malas condiciones de las rutasque interconectan algunos destinos y de estos con el Estero.- Dificultad de aproximación a los recursos y atractivos.Atractivos y recursos - producto:- Concentración de la oferta en pocos sitios.- Localidades con deficiente planificación urbana.- Falta de oferta de gastronomía típica.- Insuficiente implementación de actividades comple-mentarias.- Empresas turísticas que ocupan el ecoturismo comoslogan.- Escasa capacitación en los recursos humanos.Alojamiento y servicios complementarios:- Falta de alojamiento en las zonas más alejadas de losprincipales destinos.- Deficiencias para facilitar la interconexión de los destinos.- Falta de señalización e inadecuado servicio de transporte- Necesidad de guías intérpretes bilingüesGestión:- Baja coordinación de políticas públicas (Nación, Provin-cias y Municipios).- Poca coordinación, sector público y privado.- Carencia de planificación y regulación del ecoturismocon una perspectiva nacional y regional.- Falta información estadística actualizada referente alperfil de los visitantes y sus actividades.

9 - D I A G N Ó S T I C O Y P R O P U E S TA S

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- Falta de capacitación sobre el ecoturismo en todos losniveles, funcionarios, ámbito académico, operadores deviajes, comunidad receptora y guías locales.- Falta de investigaciones sobre el desarrollo turísticosustentable generada en el país, que exponga estudiosde casos.- Insuficiente difusión del ecoturismo en los medios decomunicación.- El crecimiento no controlado de visitantes, frecuente-mente excede la capacidad de carga de algunos atractivos.- Faltan recursos para la conservación y se desconocenlos mecanismos para su generación.- Falta de información y conocimiento de los mercadosy de instrumentos de planificación y control, tanto en elsector público como privado.- Falta de sistemas de reservas y mecanismos de comer-cialización para los hospedajes.- Falta de continuidad e intensidad de programas de pro-moción que mejorarían una imagen de destino favorable.- Insuficientes recursos técnicos y financieros enfocadosa la conservación y puesta en valor de los sitios naturalesy culturales.- Deficiencias en el marco jurídico que regule las activi-dades deseables y no deseables así como la calidad ylas obligaciones de los prestadores.

Las amenazas detectadas:- La cantidad de visitantes en picos estacionales, superala capacidad de carga de los sitios pudiendo provocarimpactos ambientales y/o disminuir la satisfacción delos visitantes.- Crecimiento no planificado de la oferta ante lasoportunidades de negocios.- Peligro de degradación de los atractivos turísticos porsu uso masificado o indebido.- Fuerte competencia con orientación ecoturística a nivelregional, nacional y en países limítrofes.- Problemas de agua potable y contaminación de napaspor pozos negros en localidades cercanas a losprincipales atractivos naturales.

9.2 Marco estratégico

Del trabajo de campo realizado en el relevamientode datos necesarios para este informe y de las entre-vistas con operadores, representantes del sector pú-blico, ONGs, los distintos prestadores de serviciosturísticos y comerciantes de la zona, se han definidoalgunas estrategias tendientes a corregir las debili-dades y amenazas detectadas, o a potenciar las forta-lezas de la Reserva Provincial.En esta etapa, los objetivos generales del trabajo dePlanificación, que debería terminar en un Plan deManejo del Ecoturismo tiene la limitación de no contarcon el Plan de Manejo General del Area, y la determi-nación del ecoturismo como estrategia de manejo.Algunas acciones de las propuestas están encami-nadas a mejorar las alternativas relacionadas con laoferta de servicios en las distintas áreas, mientrasque otras deberán focalizarse sobre los estudios dedemanda para incrementar la cantidad de visitantesy la calidad de la visita. Otras estrategias se vincu-larán a la oferta y demanda, concentrando accionesde marketing y promoción en los distintos mercadosobjetivos, y modificando la oferta de servicios parasatisfacerlos.Teniendo en cuenta el análisis de la oferta, sedestacan los elementos condicionantes del potencialde desarrollo ecoturístico de la Reserva ProvincialIberá. Se plantean a continuación, los respectivosdiagnósticos de situación y las estrategias y activi-dades propuestas para corregir los condicionantes.

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DETALLE ESTRATEGIASDIAGNÓSTICO-CONDICIONANTE

Comunicaciones Instalar nueva tecnología de accesoa Internet y teléfonos públicos de fácilacceso.

Estudiar la factibilidad de un aporteeconómico por parte de usuarios ahosterías hospedajes y uso turísticopara la instalación de la tecnologíanecesaria.

En Carlos Pellegrini urge instalar elacceso a Internet y mejorar el accesoa teléfonos públicos.

Tratamiento deResiduos

Definir un tratamiento adecuado dedisposición y reciclado de residuos.

Llevar a cabo en C. Pellegrini un estudiode recolección, valorización, recicladoy posterior traslado de los residuos aotras zonas urbanas.

En toda la zona la disposición de losresiduos genera impacto visual yambiental por quemas, vientos y lano-recolección domiciliaria.

Animación diurna ynocturna

Fomentar y convertir la música y dan-zas típicas en atractivos para el turis-mo y los residentes.

Poner en valor los atractivos históricosculturales. Revalorizar el centro deInterpretación y CAV (ver informe).Lograr el compromiso de los prestado-res para incentivar el interés del turistapor estos atractivos.

Ausencia de propuestas o alternati-vas, causada por la falta de interésde las comunidades en este tipo deactividades.

Red de Agua potable Abastecer eficientemente de aguapotable a las comunidades y empren-dimientos turísticos en crecimiento.

Se presenta como urgente, un estudiopara establecer la viabilidad de unanueva red con financiación a medianoplazo. Verificar el consumo de aguautilizada para riego.

Está colapsada la Planta potabili-zadora de C.Pellegrini. No resistiríaun aumento del consumo. La red seencuentra en mal estado y la calidaddel agua es mala.

Acceso terrestre Asegurar la transitabilidad de la ruta40 y 41 principalmente. Mejorartodas las formas de acceso a losrecursos naturales para diversificary enriquecer la oferta. Establecerservidumbres de paso al estero conpropietarios privados.

Es imprescindible coordinar con losorganismos responsables, la disponi-bilidad en tiempo de maquinaria nece-saria. Coordinar con los propietarios pri-vados el acceso por sus tierras a losrecursos.

Con lluvias los caminos se tornancasi intransitables. Su manteni-miento es regular.

Acceso aéreo Mejorar los sistemas de aproxima-ción con transporte terrestre adecua-do, reglamentarlo y controlarlo.

Sería importante la interacción con laCámara de Turismo de Iberá (en forma-ción) para generar interés en el negociode transporte con vehículos dobletracción.

La distancia de los aeropuertos haceque el sistema de aproximación sealento, generando una corta estadíaen el área. No existe una operaciónaérea regular configurada.

Energía Eléctrica Concretar la construcción de unanueva usina o el abastecimiento pormedio de una red eléctrica.

Se requiere un estudio que defina laóptima localización de la usina y reco-miende el tipo y uso de energías noconvencionales adaptadas a los consu-mos de alta y baja temporada de lalocalidad.

La usina a gas oíl de Carlos Pellegrinigenera un impacto sonoro que esperceptible a muchos km. Así mis-mo, el traslado de combustible esaltamente riesgoso y la infraestruc-tura estéticamente inadecuada.

Normas sobredesarrollo yconstruccionesurbanas

Establecer normas considerando elperfil turístico de la Colonia. Explotarla vista a la laguna sin comprometerla costa.

Elaborar un código de planificaciónurbana teniendo en cuenta: zonificación,conservación de la biodiversidad ycriterios de diseño. Promover conduc-tas de embellecimiento: jardines, señali-zación de calles, frentes, colores, etc.Es muy importante evitar las excepcio-nes, ya que estas, por su conflictividadentre los afectados, provocan la pérdidade vigencia del código y desalientan lasinversiones genuinas.

Carlos Pellegrini. Crecimiento noplanificado. Falta de planificación enel uso del suelo. Construcciones conimpacto negativo sobre áreas de lacosta en la Laguna Iberá.

ACTIVIDADES PREPUESTAS

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DETALLE ESTRATEGIASDIAGNÓSTICO-CONDICIONANTE

Actividadesculturales yrecreativas

Fomentar la vivencia del encuentroentre la comunidad y visitante.

Convenir un cronograma de actividadesy espacios comunes para organizarlas.

Falta de programación compartidacon los residentes.

Transportes Crear condiciones de mercado quealienten inversiones en el sector deltransporte turístico. Evaluar el impactoeconómico y ambiental de mejorarlos accesos. Se percibe que la dificul-tad es un atractivo más que protege elrecurso.

Estimular alianzas estratégicas parapermitir la operación de un transporteregular de calidad para turistas entreMercedes y Pellegrini.

Hay una buena conexión en laperiferia, pero hay serias dificultadesen llegar y partir entre C. Pellegrini ysus puntos de contacto. Falta trans-porte regular de calidad. La depen-dencia al transporte es muy alta.Generalmente el visitante se manejaa través de traslados privados (trans-fer). Los horarios de llegada y partidason totalmente inadecuados a la ope-ratoria turística.

Alojamiento Incentivar el crecimiento de la ofertay de la calidad de los servicios,teniendo como eje la relación: mayorcalidad + personal ocupado.Deberá alentarse la construcción deecolodges que tengan en cuenta: elcontexto, el uso de energía, el trata-miento de efluentes, el tratamiento debasura, la construcción con materia-les locales y diseño acorde.

Capacitar a los emprendedores de lascomunidades. Establecer un Código deOrdenamiento Urbano, que regule eltipo de construcción, en cuanto a laestética y número de plazas de los dis-tintos establecimientos.Es imprescindible relacionar la ofertade alojamiento con la carga turísticade los atractivos.

Carlos Pellegrini. El crecimiento dela oferta es de poco valor agregadoy baja calidad de los servicios.Sepresenta una situación de sobre-carga en los recursos turísticos delArea. En Loreto, Concepción, San Mi-guel, San Roque, Santa Rosa, Chava-rría, hay una oferta inadecuada alperfil de demanda de ecoturistas.

Agencias receptivas Alentar la existencia de operadoresreceptivos identificados con la marcaIberá. Alentar la venta de todos losatractivos y actividades para permitirmayor estadía.

Establecer la formación y capacitaciónde los agentes de viajes. Promover losFam-tour. Mercedes aparece comooportunidad de localización de opera-dores receptivos locales

Ausencia de operadores receptivoslocales en la zona de mayor flujo devisitas. Dependencia del visitante almedio de transporte.

Gastronomía Darle un interés especial, como factorfundamental en la comunicación delas costumbres locales. Integrar a estesector en el producto turístico.

Estimular el desarrollo de estableci-mientos gastronómicos, con los platostípicos de cada lugar. Alentar el consu-mo de productos de huertas locales.

Carencia de la gastronomía típica dela región. Faltan establecimientosgastronómicos con relación a lacapacidad de alojamiento sin estosservicios. Este servicio presenta pro-blemas de abastecimiento.

Recursos Humanos Promover el compromiso de lossectores empresariales, públicos ypolíticos (Subsecretaria de Turismo yDirección de fauna y flora) para gene-rar y fomentar el conocimiento deestos temas en las comunidades.

Organizar seminarios, cursos, conferen-cias, talleres, etc.

Falta gente capacitada en el campodel turismo. Poca conciencia de lascomunidades acerca de los bene-ficios del ECOTURISMO. Esto condi-ciona la generacion de la cadena devalor en localidades con alta poten-cialidad.

ACTIVIDADES PREPUESTAS

Marco estratégico -continuación-

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DETALLE ESTRATEGIASDIAGNÓSTICO - CONDICIONANTE

Imagen Crear y consolidar la marca Esterosdel Iberá como un conjunto de locali-dades, recursos naturales y culturales.

Identificar a las localidades con losproductos que se generan en cada unade ellas, ligados a la comunicación ycomercialización. Desarrollar un esque-ma de certificación de servicios y eco-operadores turísticos

Existe la confusión de que losEsteros del Iberá son solamente C.Pellegrini. Dentro de la provincia seobserva a los Esteros como algo leja-no e inaccesible. No hay, en el ámbitonacional, suficiente informaciónsobre el destino y sus características.

Demanda Generar marca Iberá. Integrar a laoferta de la Provincia de Misiones, condestinos que compartan la moti-vación del visitante Moconá, Iguazú,etc. Plantear a los Esteros del Iberácomo un destino que requiere unamayor permanencia que la dada en laactualidad (2.5).

Establecer sistemas de comercia-lización estables en el tiempo. CrearIsologos. Alentar la distribución delproducto a través de canales mayoristasy operadores. Lograr una mayor pre-sencia en el producto provincial y en laestrategia nacional.

Hay un elevado porcentaje de turis-mo internacional, con preponderan-cia de turistas europeos y una escasapenetración en países limítrofes. Seencuentra un importante potencial enel mercado nacional de alto niveladquisitivo.

ACTIVIDADES PREPUESTAS

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Marco estratégico -continuación-

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Fotografía: Norberto Bolzón

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1 0 . C O N C L U S I O N E S Y R E C O M E N D A C I O N E S

Generalmente, cuando se ligan conceptos como elecoturismo y la biodiversidad, se suele suponer que lassoluciones se limitan exclusivamente a la preservaciónde las especies raras o carismáticas y la sola conser-vación de los parques nacionales o reservas naturales.El tema es bastante más amplio e incluye las relacionesentre todos los seres vivos, los ecosistemas y los paisa-jes, donde los impactos de la actividad del hombre estánmutando la biodiversidad a niveles preocupantes.Si bien no se perciben todavía algunos impactos produ-cidos por el turismo en el ámbito de la reserva, el aumentode la actividad en el mundo y los nuevos perfiles dedemanda deben ser motivo de un análisis profundo.La evaluación hecha por el equipo de trabajo, concluyeque los atractivos focales de la Reserva Provincial Iberáson los que tienen como base la naturaleza y la biodi-versidad. Por lo tanto, sobre ellos debe ponerse especialatención, sin descuidar las valiosas manifestaciones cul-turales que el área exhibe.Planificar el ecoturismo en la Reserva Provincial Iberá,donde el principal atractivo, que es la observación deaves o la pesca deportiva por sobre la belleza escénica,requiere de soluciones especificas acordes a estas carac-terísticas ecológicas, atento a que estas presentan unaparticular sensibilidad a la carga turística. La planificacióndebe apuntar a una gestión cuidadosa en los accesos alos atractivos naturales, su singular diversidad animal yvegetal, así como en los medios de transporte a utilizar.El mapeo de la actividad turística en la RPI exhibe 3 reali-dades con diferentes grados de desarrollo en sus aspectosambientales, económicos o sociales, pero que coincidenen el grado de dependencia de la conservación del recurso.

Estas áreas pueden definirse como:1) Zonas donde se encuentran emprendimientos privadoscon poco o nulo involucramiento de la comunidad local.En esta región, asentada fundamentalmente sobre la ruta29 donde se localizan los lodges de pesca, y los estable-cimientos rurales, con similares características, hacenun habitual aprovechamiento ecoturístico de los recursosnaturales que están en el interior de sus propiedades.Estancia San Lorenzo y San Juan Poriahu.

2) Zonas que presentan potencialidades marcadas, peroexhiben problemas para la gestación del negocio turístico.En esta situación, se encuentran las localidades deGalarza, Loreto, San Roque, Concepción y San Miguel.Allí se evidencian rasgos culturales y una factible acce-sibilidad a recursos naturales con potencialidad paraconvertirse en atractivos.3) Colonia Carlos Pellegrini, que ofrece un producto eco-turístico susceptible de optimizarse.

Los tres escenarios exhiben como necesidad común sualta dependencia de una planificación dirigida a la conser-vación de la biodiversidad. Muestran también que en lossectores donde se hacen esfuerzos en preservación yconservación, y en aquellos ámbitos donde la tarea defiscalización de la Subdirección de Parques y Reservases constante y efectiva, se han notado cambios favorables.

En todos los escenarios es imperativo aplicar estrategiasdirigidas a los tres aspectos:- económicos, a partir del desarrollo o el mejoramientode la oferta, conformación del producto y el modelo decrecimiento.- ambientales, corrigiendo las presiones sobre los recur-sos más sensibles, e implementando indicadores quepermitan monitorear los límites en la carga turística.- sociales, incorporando a la comunidad en la cadenade valor, con especial énfasis en la capacitación.

La aplicación sistemática de las recomendacionespermitirá:- dar respuesta y estrategias para la conservación de labiodiversidad a través del desarrollo ecoturístico en laReserva Provincial Iberá.- determinar cuáles son las áreas que requieren mayorprotección, sus amenazas, y cómo el ecoturismo puedeser una herramienta para promover una conciencia sobreel valor que tiene la conservación.

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10.1 Uso Publico y atención al visitanteen la Reserva Provincial Iberá

Cuando hablamos de uso público en las Áreas NaturalesProtegidas, nos referimos a los Parques o reservas natu-rales.Llamaremos visitante al destinatario de los programasde uso público, definiendo a este como un conjunto defunciones que tienen relación con la atención de los visi-tantes reales y potenciales de las Áreas Naturales Prote-gidas.Dentro del conjunto de funciones que supone el usopúblico, cobra importancia el proceso de recepción alvisitante en un sentido amplio, que implica acompañarlodesde su decisión de concurrir hasta la satisfacción desus necesidades durante la estadía y su regreso a origen.El concepto incluye también los hechos y actos condu-centes a dar cumplimiento a la zonificación estableciday la normativa de uso y conservación.La gestión eficiente del uso público deberá racionalizarla oferta dentro de límites aceptables para la conserva-ción y calidad de la visita.En el ámbito de la reserva, se desconocen niveles desatisfacción, origen, sexos, cantidad de días en la zona,necesidades, y otros datos de interés que podrían orien-tar algunas decisiones de la administración del área. Porotro lado, la importancia que se otorga a la interpretacióne información al visitante es secundaria, ya que no existematerial que provea información sobre lugares a visitary los códigos de conducta que deben respetarse.Como premisa y primer paso importante, debe involu-crarse a la sociedad, hacerla partícipe de la importanciaque tiene la conservación de la naturaleza como factorde desarrollo y, en definitiva, de mejora de la calidad devida. En tal sentido, y como resultado de los talleresparticipativos efectuados en Colonia Carlos Pellegrini,se redactó un proyecto de resolución que regula el usoturístico de la Laguna Iberá, creándose un registro deguías locales, de prestadores de servicios turísticos, limi-tándose la cantidad de embarcaciones en las áreas mássensibles. La norma a la fecha se encuentra a estudio delMinistro del Área.

La infraestructura para el uso público en la Reserva Pro-vincial Iberá es insuficiente en todas las localidades, aúnen aquellas como Colonia Carlos Pellegrini que tienen unflujo turístico importante en calidad y cantidad.En este aspecto, se hace imperativo dotar una red deequipamientos que facilite el conocimiento y disfrute delos valores del espacio natural protegido. Es función im-portante dirigir la presión del público hacia las zonasmenos sensibles desde el punto de vista ambiental, o alas que presentan un mayor interés para la estrategia dedesarrollo económico.El ordenamiento del uso público en los espacios naturalesprotegidos debe lograr en forma directa o indirecta cumplirlos siguientes objetivos:1) Distribución adecuada del flujo de visitantes en formatemporal y espacial.2) Disminuir el impacto del uso turístico.3) Obtener actitudes amigables con el ambiente por partede los visitantes.4) Jerarquizar el área y la institución encargada de lagestión de la misma.5) Obtener apoyo económico y social a la gestión de laconservación.6) Integrar a las comunidades locales en la conservacióny en la generación de beneficios para las mismas.Varios de los objetivos de la ordenación del uso públicose logran con la infraestructura básica de atención, quees el centro de atención al visitante.

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10.1.1 CENTRO DE ATENCIÓN AL VISITANTE: (CAV)

En la entrada a la Colonia Carlos Pellegrini, se ubica elllamado Centro de Interpretación, por la comunidad tu-rística en general.

El lugar donde se encuentra emplazado, constituye unsitio estratégico para el cumplimiento de las funcionesque consideramos necesarias, alineadas con los concep-tos que desarrollamos a continuación.El complejo consta de tres módulos:1) Un espacio para uso exclusivo del cuerpo de guarda-faunas.2) Centro de Interpretación propiamente dicho queconsta de 2 salones comunicados por un hall de accesoa los mismos, baño para damas y caballeros.3) Plataforma de cemento, con paredes a la altura detechos, en estado de abandono, construido sobre la costade la laguna que genera impacto visual negativo.

La edificación (1 y 2) presenta un estado de conser-vación razonable que merece una serie de refaccionesy tareas de mantenimiento menores para evitar filtra-ciones, las que una vez realizadas dejarían a los 2 módu-los en capacidad de su utilización plena.Este complejo de jurisdicción provincial depende de laSub-dirección de Parques y Reservas y es atendido porel cuerpo de guardafaunas que tiene base en el mismo.Si bien es concebido como Centro de Interpretación,objetivamente las funciones que este cumple distanmucho del fin que se pretende lograr.Se exhiben en su interior una maqueta representativadel área en escala, además de fotos muy antiguas defauna de la zona y algunos pósters con información sobrela Reserva, aunque insuficiente en cantidad.

Fuera de la información verbal que atentamente brindanlos guardaparques no se brinda información escrita, nose exhibe folletería, bibliografía, no se exhiben códigosde conducta ni reglamentaciones en vigencia, lo quesignifica pérdida de oportunidades para promover laconservación y valorización del área.En las entrevistas realizadas a los visitantes, los mismoshan planteado la necesidad de dotar al lugar deinformación adecuada a las potencialidades que tiene elÁrea, ya que si bien reconocen la buena disposición delpersonal que atiende el Centro, destacan que con pocosmedios la prestación puede ser más importante.Con respecto al módulo 3 se debe resolver rápidamenteel destino a darse al mismo, tanto su destrucción paraevitar el impacto visual, o su puesta en valor que es loque se recomienda. La ubicación en la costa de la laguna

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con una vista privilegiada sobre el entorno, la conviertenen un sitio estratégico. Se trata de la única construcciónde la zona con la laguna a metros de sus ventanas, quepodría ser puesta en valor para una serie de actividades:gastronomía típica, festivales, artesanías, etc., lográndosevarios objetivos entre los cuales el inmediato sería con-vertir las ruinas de la construcción en un lugar atractivoy práctico y generar recursos para la conservación delárea.

FUNCIONES DEL CENTRO DE ATENCIÓN AL VISITANTE

Control y ordenamiento del flujo turístico

El CAV debe convertirse en el primer contacto del visi-tante con el espacio protegido por cuanto puede actuarcomo un instrumento fundamental de control y de flujoordenado hacia su interior.Esta función se cumple precariamente en Colonia CarlosPellegrini, donde se presenta un cuadro de sobrecargaturística en los canales de avistaje que puede producirpérdida en la calidad de la visita. La actual intervenciónde la Subdirección de Parques y Reservas en el controldel flujo turístico en los picos de estacionalidad es impor-tante pero no suficiente, atento a la falta de reglamen-tación adecuada.Para todas las funciones que forman parte del uso públi-co, es imperativo conocer el perfil cualitativo de los visi-tantes del área, situación que deberá contemplarse enel futuro esquema de desarrollo del área, implementandoun sistema de recolección de datos confiables para laprogramación futura.Igualmente, tienen una función importante desde el puntode vista de la evaluación de las necesidades de la demanday del registro del número de visitas que da una idea deltotal de visitantes al área.

Dinamizador socioeconómico

El CAV puede convertirse también en el eje sobre el cualpueden girar una cantidad de actividades de explotación.Para su logro debe ser reconocido como propio por lapoblación local, a la que deberá involucrarse en suconcepción, diseño y gestión. El actual Centro deInterpretación en Carlos Pellegrini tiene enorme

potencial para convertirse en la plataforma adecuadapara la puesta en valor de las artesanías y productoslocales de calidad, que existen y son variados. El principalproblema detectado en el involucramiento de lacomunidad en la actividad ecoturística es la falta dellegada de la misma al visitante. Es decir, nuestro aportea quienes no tienen un gerenciamiento adecuado de suproducto, debe ser concebir una cadena de comercia-lización que le permita un ingreso regular y el contactopersonal con el visitante, quien así lo requiere.Las artesanías y otros productos locales tienen más valorcuando son exhibidas por quien las confecciona oelabora. De otro modo adquieren formato de “souvenir”,desnaturalizando su origen. Debe destacarse que unade las características del perfil de visitante a las ÁreasProtegidas que tienen similitudes con la Reserva, es lade contribuir con la conservación y el desarrollo de comu-nidades locales. La compra de artesanías y otros pro-ductos es una forma directa de contribuir con el desa-rrollo local, por lo que alentamos la exposición y comer-cialización de la misma involucrando al artesano en ámbi-tos que sienta propios, al margen de otras posibilidadesque pueden ser de apoyo.Se observa en el área de la Reserva la comercializaciónde productos que con forma de artesanía son semi-industrializados en otras regiones. Algunas veces, hastaprovienen de otras provincias. Aprovechando el recono-cimiento de la marca IBERÁ, debería trabajarse en el sentidode instrumentar una certificación de origen que deberíaliderar el proyecto Ecos (cuyas bases se acompañan enlas propuestas de trabajo para la siguiente etapa deimplementación de un Plan de Manejo Ecoturístico).

Información

La función más inmediata del centro de atención al visi-tante es la de orientar desde distintos puntos de vista:significado e importancia del espacio natural protegido,los motivos que justifican su protección, principalescentros de interés (naturales, físicos, históricos, etnoló-gicos, etc.) y posibilidades de visita, infraestructurasdisponibles en el interior de dicho espacio, flora, fauna,etc. En esa labor de facilitar el conocimiento, uso y dis-frute de los valores del espacio natural también son muy

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importantes los puntos de información. Localizados endistintas zonas del espacio natural protegido, en lasprincipales vías de comunicación o, incluso, en las zonasurbanas más importantes, se convierten en una rami-ficación del CAV y satisfacen las necesidades de informa-ción del visitante sobre posibilidades del entorno, sende-ros, lugares de interés, oferta de alojamiento, etc.A este respecto debería implementarse una red de Centrosde Información ubicados dentro y en la periferia de laReserva, con apoyo en la Capital de la Provincia y en laCasa de Corrientes en Buenos Aires.No obstante, se observa la falta de material promocionalde calidad con fines de información y promoción de lareserva. Debe señalarse la necesidad de contar con mate-rial en varios idiomas, dirigido a los distintos públicosobjetivo diseñado por profesionales en la materia.

Interpretación ambiental

Además de informar, el CAV es el ámbito ideal para queel visitante pueda profundizar intelectualmente en elconocimiento del área. El actual Centro de Interpretacióncarece de herramientas físicas y conceptuales para queel visitante pueda asimilar los procesos, causas y relacio-nes que definen las características de dicho espacionatural protegido. Los CAV deben dar un paso más en lasatisfacción de las expectativas de los visitantes, convir-tiéndose en centros de interpretación, donde la informa-ción de las características del medio sea presentada conel orden preciso y con el soporte conceptual adecuadopara que el visitante pueda aprovechar su estada desdeuna perspectiva pedagógica, de formación personal yde vinculación con el medio.En definitiva, la interpretación ambiental debe conside-rarse como una estrategia básica de atención a los visi-tantes, no como un complemento de la recepción, y debeotorgar valor agregado a la visita, más allá de la solaprestación de servicios.El producto turístico que ofrece Carlos Pellegrini tienealta dependencia con el Centro de Interpretación ya quetodos los visitantes que pasan por la Colonia, pasan poreste Centro siguiendo la recomendación de los presta-dores de servicios. Indudablemente es la identidad delÁrea y como tal debe representar al recurso en todadimensión, ya que dotarlo con los instrumentos necesa-rios supone una erogación cuyos retornos la hacen viable.

El equipo de trabajo ha detectado la necesidad de actuarsobre la formación de los recursos humanos involucra-dos, en la necesidad de la interpretación en el productoecoturístico. - Taller realizado en Carlos Pellegrini 4 y 5de mayo -El tema en desarrollo fue planteado con buena repercu-sión en los talleres participativos realizados en CarlosPellegrini, donde la necesidad se extiende no solo al per-sonal en relación directa con la prestación en el medionatural, sino a todo el personal en contacto con visi-tantes. Guardaparques, guías locales, servicios de aloja-miento y gastronomía, etc.

Educación ambiental e investigación

La educación ambiental permite, además, promocionarlas cualidades de la Reserva entre la población local,sus beneficios económicos y sociales y, en definitiva,sensibilizar a las comunidades acerca de las múltiplesventajas, no solo ambientales sino de la conservación.La educación ambiental permite valorizar elementos arqui-tectónicos y recursos naturales hasta el momento nodebidamente considerados y facilitar la generación deuna actividad económica, cada vez más importante,ligada a la venta de productos y prestación de serviciosa los visitantes.

Referente a Centros de Atención al Visitante, además dela puesta en valor de las instalaciones en Carlos Pelle-grini, se estima que el modelo puede replicarse conéxito en la actual sede del Proyecto en la Ciudad deMercedes, siguiendo los lineamientos aquí descriptos,aprovechando la calidad y conocimientos de losprofesionales que conforman el equipo interdisciplinariodel Proyecto.La delegación de Galarza puede convertirse también enun Centro de Interpretación aprovechando la infraes-tructura existente y dotándola de más personal, aunquesu importancia estratégica no alcanza en la actualidadlos niveles de Mercedes y C. Pellegrini.Respondiendo a las inquietudes de las intendencias delas localidades que conforman la periferia a desarrollara partir de la actividad turística que tenga como atractivola Reserva Provincial; se aconseja avanzar sobre laposibilidad de generar centros de Información al visitantecon material editado al efecto.

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Conclusiones y Recomendaciones sobre CENTROS DE ATENCIÓN AL VISITANTE

Ubicaciones Propuestas: Carlos Pellegrini, Galarza, Mercedes. Otra localidad a designar.

FUNCIÓN ESCENARIO ACTUAL-PRESIONES ACCIONES Y ESTRATEGIAS

Control y ordenamiento del flujoturístico

Capacitación.Fiscalización y control de reglamentación vigente.Administrar la carga turística.Generar perfiles de visitante.Generar recursos.

Falta estructura y reglamentación acorde.Falta RR.HH.Sobrecarga en algunos atractivos.

Dinamizador económico Exhibición permanente de artesanías.Sinergia con actividades no tradicionales-paseos,museos, cabalgatas, snorkelling, pesca.Certificación de Origen para artesanías.Capacitación de RR.HH

Poca integración de la producción local con losservicios al visitante.Poca diversidad de oferta de actividades.Buena calidad y cantidad de artesanos locales.Llegada de artesanías no regionales.

Información Editar material informativo sobre Atractivos, servi-cios y distribución en la entrada y periferia.Realizar convenios de información con localidadesde la periferia. Ciudad de Corrientes y Buenos Aires.Integrar la información a APN y corredor regional.

Falta material del área para información natural,cultural y normas de conducta.Falta de material promocional, servicios y activi-dades.

Interpretación Capacitar personal.Diseño del material conceptual con orden preciso.Editar guía de avistaje.Editar audiovisual sobre la reserva.Aprovechar material existente, por ejemplo: guíaBolzón.

Falta RR.HH capacitados.No se reconoce la interpretación como estrategiabásica.Falta de soporte conceptual adecuado.Falta coordinación con los prestadores deservicios

Educación e Investigación Realizar cursos, Seminarios.Reglamentar uso público del Área.Estrategia de difusión y sensibilización a habitantesde las comunidades cercanas al recurso.

No hay estudios de Capacidad de Carga e impactoturístico.Investigación sobre procesos biológicos.Comunidades de la periferia desconocen el área.

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Hemos mencionado que la observación de fauna es elproducto turístico que identifica a la reserva. El mismopresenta características sobresalientes en las lagunasIberá, Galarza y Luna, además de otras zonas que hansido puestas en valor por operaciones turísticas biengerenciadas.Esta actividad tiene grandes potencialidades de: extenderse a otras áreas actualmente no explotadas; mejorar la calidad de la visita de las áreasdesarrolladas; y segmentar la oferta que permita alcanzar niveles queaumenten el valor agregado de toda la cadena de valor.

Conservación efectiva del recurso1)Medición de la capacidad de carga turística: Actual-mente, se percibe que el crecimiento en la llegada devisitantes a las áreas más promocionadas de la reservapuede generar impactos ambientales severos y la dismi-nución en la calidad de la visita motivada por el conges-tionamiento de las áreas de avistaje.2)Regulación de las actividades en las áreas de pres-tación: Actualmente no están reguladas las actividadesdeseables y no deseables en toda el área protegida. Estodeviene en la práctica de actividades no aconsejablesen áreas sensibles, tales como uso de motores de altascilindradas y la práctica de deportes náuticos en lugaresinadecuados.3)Trazado y mantenimiento de los senderos: Se observaque los senderos en uso en la Colonia Carlos Pellegrini, pre-sentan impactos ambientales producto de su trazado, lafalta de señalización y la falta de guías intérpretes quepueden aumentar la calidad de la visita además de contri-buir al cuidado de los mismos.4)Estudio en el mediano plazo de los medios de trans-portes más adecuados para las excursiones lacustres.

Calidad de la visita - Composición del producto -Comercialización.1) Recursos Humanos: Creación de un registro de guíasintérpretes locales y de un programa permanente de capa-citación a los mismos.

10.2.1 AVISTAJE DE FAUNA

10.2 Productos turísticosRecomendaciones para su desarrollo

2) Desarrollo de la oferta: Se evidencia la dificultad enel armado y puesta en valor de los recursos turísticos.Se recomienda avanzar sobre el desarrollo de productosverificando los diferentes atractivos en las áreas menosdesarrolladas, y la posterior puesta en valor con talleresde contenido práctico: de introducción al ecoturismo,armado de producto y comercializacion, con visitas aoperaciones turísticas que permitan transmitir laslecciones y experiencias aprendidas.3) Registro de operadores turísticos: Se hace aconse-jable la creación de un registro de prestadores dentrodel área protegida que permita conocer quiénes hacenuso turístico de la reserva y además su efectivocompromiso con los códigos de conducta, normas deconservación y calidad de los servicios que ofrecen.4) Es deseable a mediano plazo fijar parámetros quepermitan certificar las distintas prestaciones turísticas.Se verifica en la tendencia de los flujos de ecoturistassu preferencia por aquellos destinos que han desarro-llado sistemas de ecocertificación y ecoetiquetas. Estosdestinos logran captar los segmentos de mayor poderadquisitivo y la inserción equilibrada de las comunidadeslocales a la prestación. El perfil del visitante objetivo esel de una persona de alta sensibilidad hacia el medioambiente que elige aquellos destinos que hacen todo loposible por minimizar el impacto ambiental de su acti-vidad. Como ejemplo en Latinoamérica, el Instituto Costa-rricense de Turismo (ICT) administra un programa deno-minado Certificación de Sostenibilidad Ambiental, queconsiste "en una escala para categorizar y diferenciarempresas turísticas de acuerdo al grado en que suoperación se acerque a un modelo de sostenibilidad, encuanto al manejo de los recursos naturales, culturalesy sociales." Costa Rica no es el único ejemplo en Lati-noamérica que ha comenzado a desarrollar esquemasde certificación. Países como Ecuador, Perú y Brasil hancomenzado a desarrollar sistemas que apuntan a unesquema global que permita acreditar a las certifica-doras para permitir conocimiento y credibilidad de lasmetodologías aplicadas.

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Avistaje de aves Fotografía: Norberto Bolzón

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5) Generar una guía de avistaje: Se ha verificado lanecesidad de brindar al visitante una guía donde seidentifiquen las especies más usualmente avistadas enel área con información y formato adecuado.6) Segmentación de mercados. El avistaje de aves esuna actividad que potencialmente tiene altas probabi-lidades de crecimiento en la Reserva Provincial. Soloen los Estados Unidos existen 55 millones de observa-dores de aves (Revista Forbes). Además, la observaciónde aves es la actividad al aire libre de mayor crecimientoen los EE.UU y está aumentando a una tasa anual del4.2%, 3 veces más rápido que la tasa de crecimiento dela población. Para tener en cuenta la importancia de

este nicho de negocios dentro del ecoturismo, y comoejemplo Latinoamericano, el 41% de los turistas que visitanCosta Rica lo hacen con la motivación de observar aves.7) Ecoalbergues: se ha observado el crecimiento a escalamundial de los denominados Ecolodges, los que seintegran a las ofertas de actividades, dando un valorimportante al producto ecoturístico. Se verifica comouna necesidad y una oportunidad en el área, implementaruna estrategia dirigida a alentar y proporcionar losinstrumentos técnicos, que permitan el crecimiento deesta oferta de alojamiento, el cual respeta los valoresculturales y ambientales, valorizando los principios delecoturismo.

Áreas de Control efectivo

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Avistaje de aves Avistaje de fauna - equipo FUNAFUAvistaje de fauna Fotografía: Norberto Bolzón

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10.2.2 PESCA DEPORTIVA

Conservación efectiva del recursoLegislación apropiada: La reserva tiene un gran potencialde desarrollo de inversiones en la totalidad del área.Existe una buena experiencia en el país de desarrollo deemprendimientos para la pesca deportiva, que llevan 25años recibiendo turistas internacionales. Estos empren-dimientos no han surgido de manera casual, sino por elesfuerzo de sus propietarios, la investigación de los merca-dos, el desarrollo de los productos y los esfuerzos dirigi-dos a la conservación del recurso.Probablemente, el caso más conocido y que puede habersido el modelo seguido por los establecimientos de lazona, se encuentre en la Provincia de Tierra del Fuego,en el Río Grande, donde se ubican los “Lodges” de renom-bre internacional por la pesca de la trucha anádroma.Sin pretender hacer un análisis del marco legal que dioorigen a los cotos de pesca en la Provincia de Tierra delFuego, es indudable que la norma ha permitido la conser-vación del recurso por parte de los propietarios benefi-ciarios de sus ingresos, ante la imposibilidad del estadoprovincial de estar presente.Siguiendo estas lecciones aprendidas y corrigiendo loserrores cometidos, debe alentarse a los establecimientosya existentes a seguir invirtiendo en sus emprendimien-tos, dotándolos de un marco mínimo de seguridad jurídica.El marco regulatorio que debe instrumentarse acompa-ñado de la fiscalización adecuada y un régimen de sancio-nes de aplicación efectiva, debe buscar formas modernasya implementadas en otras áreas y jurisdicciones del país-el ya descripto de la provincia de Tierra del Fuego, Admi-nistración de Parques Nacionales- como los cotos de pesca,concesiones y otras figuras jurídicas, adaptándolos a lasnecesidades del área.La autorización de la pesca con posibilidad de sacrificiode piezas en caso de derogarse la disposición 102, -VERMARCO REGULATORIO PESCA DEPORTIVA- implicaría unapresión sobre el recurso que podría tener consecuenciasseveras, constituyendo una amenaza considerable sobrelos recursos ícticos de la Reserva.

La presión sobre la fauna ictícola de esta parte de la Reserva,está causada por la pesca con sacrificio de especies queingresa a la misma por el Río Corriente. Eliminar la protec-ción precaria que el área tiene y permitir la matanza deespecies, generaría un flujo masivo de pescadores conconsecuencias sobre los recursos.Complementariamente, es recomendable para el área lainstrumentación de un reglamento de pesca con caracte-rísticas propias, que sólo permita la pesca con devolu-ción obligatoria, además de una política de fiscalizaciónconstante y apropiada.

Diversificación de la ofertaSería deseable trabajar en recuperar o relevar la calidadde pesca en otros cursos o espejos de agua que puedenser atractivos para los pescadores y disminuir la presiónsobre zonas que presentan buena cantidad y calidad decapturas, pero que a la vez pueden sobrepasar la capa-cidad de carga del lugar. Se considera necesaria la deter-minación de la capacidad de carga turística en todas laszonas de pesca.

Calidad de la visita-composición de productoAdemás de la conservación del recurso con el marcoregulatorio adecuado, el producto necesita de:a) Cantidad y calidad de capturas.b) Limitación de la carga de pescadores que permitaprivacidad.c) Pesca y devolución obligatoria como única modalidadd) Calidad internacional de prestación de servicios dealojamiento y comidas,-en la zona los establecimientoscumplen dicho requerimiento-.e) Servicios de guía local de pesca con mosca, bilingüesy capacitados.

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Fortalecimiento de los instrumentos de gestión

1) Creación de un sistema de generación de recursosvinculado a la llegada de visitantes consistente en:a - Derechos de acceso.b - Concesiones.c - Permisos de explotación-embarcaciones,alojamiento, otros.d - Licencias de pesca y otras actividades.e - Franquicias sobre merchandising.2) Fortalecimiento de la gestión privada: creación de laCámara de Turismo de Iberá.3) Promoción de estudios específicos para segmentoscomo prioritarios.4) Identificación de oportunidades de inversión, fuentesde financiamiento, mecanismos de gestión de recursos yrealización de estudios de factibilidad para inversionesestratégicas tanto públicas como privadas (de desarrolloturístico y conservación).5) Fortalecimiento de mecanismos de capacitación téc-nica y estratégica.6) Impulso al uso de tecnologías alternativas para apro-vechamiento de energía y procesamiento de residuos queposicionen a las localidades de la reserva como un des-tino limpio.7) Revisión del marco jurídico y regulatorio.8) Fortalecer el posicionamiento de los destinos quecuentan con las mejores condiciones de acceso, equipa-miento y atractivos9) Instrumentar programas de desarrollo urbano, con-servación y manejo de visitantes en los mencionadosdestinos.

Involucramiento de la comunidad de Galarza.

El paraje Galarza depende del Dpto. Ituzaingó, dondehabitan no más de 100 personas cuya economía diariaestá sustentada por trabajos ocasionales en algunasestancias de la zona y por la caza furtiva. Sufren proble-mas tales como la falta de agua potable, de luz y otrosservicios básicos. De acuerdo con los informes recaba-dos de otras disciplinas del proyecto Ecos, la poblaciónreconoce que el turismo podría brindar beneficioseconómicos mediante la creación de puestos de trabajo,además de mejoras en la infraestructura.Esta percepción, sumada a la potencialidades de las lagu-nas Galarza y Luna, ofrecen una posibilidad de incorporara los habitantes de la localidad en actividades ecoturísticas.

Para ello es menester trabajar en los siguientes temas:a) generar una alianza estratégica con los actuales pro-pietarios del único canal de acceso a los atractivos-Estancia San Lorenzo-, que permita su aprovechamientobajo algunos condicionamientos consensuados;b) facilitar la construcción de eco albergues que permitanel pernocte de visitantes en un área cercana a la población;c) Iniciar un programa de capacitación en los distintosniveles de necesidad: guías intérpretes, recepcionistas,personal de servicio, gastronomía, etc.

10.3 Otras consideraciones y recomendaciones

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RECURSO-UBICACIÓN- EFECTOSPRESIÓN-CAUSAS ESTRATEGIA

Reglamentar el uso turístico delCanal.Efectuar estudios de capacidad decarga.Limitar el acceso en cantidad deembarcaciones.

Pérdida calidad visita.Composición alterada delcomportamiento de la fauna.

Carga Turística.Uso de motores.

Avistaje de fauna.Canales de avistaje.Laguna Iberá-Canal AºCorriente-Aº Miriñay.

Reglamento de pesca adecuado alÁrea ProtegidaFiscalización adecuadaPermitir solo pesca con devoluciónen todo el curso del río Corriente.

Disminución en cantidad y calidad.Pérdida de calidad de la visita.Disminución de cantidad deespecies.

Pesca con sacrificio de especies.Pesca comercial.Carga turística.Canales de acceso al recurso.

PescaEn todo el sistema y en lanaciente del Río Corriente.

Demarcar y vedar uso temporal-mente.Cartelería para uso autoguiado.Abrir otros senderos.

Impacto sobre el suelo y la vege-tación.Pérdida calidad de visita.

Sobrecarga turística y usoinadecuado.

Senderos de Interpretación.Sendero de los monos ybotánico Cª Carlos Pellegrini.

Mejorar las tareas de control.Evaluar posibilidad de desarrollode infraestructura para involucrarcomunidad.

Alejamiento de algunas especies-ciervo.

Caza furtiva.Lagunas Galarza y Luna.

Dotación de recursos humanos ypresupuesto adecuado a la super-ficie bajo control.

Composición alterada de lasespecies.

Caza furtiva.RPI

Generar un sistema de captaciónde datos confiables para conocerel perfil del visitante, mercadosactuales y potenciales

----Falta de información confia-ble para gestión y comercia-lización.

Establecer un modelo adecuado deseñalización de rutas y localidades.

Desconocimiento de los límitesdel área e información mínima.

Falta de señalización adecuada.Señalización

10.3.1 PRESIONES - CAUSAS, EFECTOS Y ESTRATEGIAS.

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Objetivo general: Desarrollar la Estrategia Coordinadade Ecoturismo para los Esteros del Iberá, en base alos lineamientos elaborados en la primera etapa.

La segunda etapa estará dividida en dos fases. La prime-ra, para terminar la evaluación de las potencialidades delárea de conservación y la comunidad para generar una

Primera Fase:

estrategia ecoturística sostenible. Asimismo, se daráinicio a la implementación de las pautas clave de desa-rrollo en los centros de mayor madurez, como Pellegrini,Mercedes e Ituzaingó. La segunda fase, para ajustar laEstrategia y transferir la implementación al resto de losEsteros y para terminar de ajustar la Estrategia Coor-dinada de Ecoturismo.

RESULTADO PRODUCTOS ACTIVIDADES

Diagnóstico de la demanda deturismo en los Esteros.

- Realización de visitas- Entrevistas a informantes clave y diseño y reali-zación de encuestas- Diseño y puesta en marcha de un sistemaestadístico aplicado a la entrada de turistas.

Informe del Análisis de la demanda de mercado.

Formación y capacitación deRRHH (guías y guarda parques)

- Identificación de necesidades de capacitaciónde los RR.HH clave.- Diseño del Plan General de capacitación.- Implementación de la primera parte del plan.

Plan de Formación diseñado e implementado,primera parte (guías y guarda parques).

Análisis del gasto turístico y delimpacto económico.

- Conceptualización y definición de metodología.- Aplicación de metodología en servicios turísticos.- Determinación del impacto económico

Informe del gasto turístico e impacto económico.

Rediseño y mejoramiento delCentro de Interpretación deMercedes y C. Pellegrini.

Identificación de necesidades y posibilidades delos dos centros.Planificación de la puesta en valor de amboscentros.Implementación de las medidas propuestas enel plan de puesta en valor.Monitoreo del uso de los centros.Ajuste de acuerdo con monitoreo.

Centro de Interpretación de Mercedes y de C.Pellegrini con nivel apropiado de servicios

Diagnóstico de RRHH de lascomunidades y detección de lasnecesidades de capacitación.

Realización de entrevistas a informantes clave,encuestas preparadas ad - hoc.

Informe del Análisis de los recursos humanos ydiagnóstico de necesidades de capacitación delos Esteros.

Desarrollo de nuevos productosecoturísticos.

Detección de necesidades de nuevos productos.Propuesta de nuevos productos.Estimación de los impactos ambientales dedichos productos.Recomendación definitiva de aquellos de menorimpacto ambiental.

Documento con la propuesta de nuevos productos.

Modelo de generación demecanismos de financiamientopara la conservación.

Identificación de medidas alternativas: derechosde acceso, ecotasas, concesiones y cánones, mate-rial promocional del área, mecanismos de fiscali-zación y administrativos de control y monitoreo.Instituto Iberá.Discusión de instrumentos propuestos con actoresclave.Propuesta definitiva.

Propuesta específica de modelo de financiacióndel área protegida, en vinculación con la entradade turistas.

10.4 Lineamientos para la planificación estratégica

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Segunda Fase:

RESULTADO PRODUCTOS ACTIVIDADES

Formación y capacitación deRRHH (servicios turísticos,agencias, casa de provincia).

Implementación de la segunda parte del plan.Elaboración de materiales.Realización y evaluación de talleres.

Implementación de la segunda parte del Plan deFormación (servicios turísticos, agencias, casade provincia).

Ordenamiento del uso delterritorio de las principalesáreas de la reserva.

Elaboración de las aptitudes del área de acuerdocon las condiciones existentes (rasgos naturales,usos e infraestructura).Identificación de indicadores para determinar lacapacidad de carga y el Límite de Cambio Acep-table del área.Búsqueda de consenso de las autoridades localesy de los principales actores con respecto a la pro-puesta.

Zonificación de usos del suelo y ordenamientode la infraestructura.

Normas para el desarrollo ecoturístico sostenible de Iberá.

Identificación de medidas para:Embarcaciones y navegación, tratamiento de resi-duos y efluentes, actividades deseables, cuidadodel paisaje.Discusión de las medidas propuestas con actoresclave.Redacción de las normas definitivas.Propuesta institucional definitiva.Reglamento de pesca.

Propuesta de normas legales y marco institucionalpara el desarrollo del ecoturismo y el ordenamientoambiental de las comunidades situadas en el área oen los alrededores.

Material promocional de lareserva.

Diseño de la imagen Iberá.Edición de imágenes y contenidos.Identificación de prioridades.

Propuesta de diseño de material promocional-folletos, guías de avistaje, videos.

Mecanismo de certificación decalidad turística diseñado.

Elaboración de un diagnóstico de posibilidades,ventajas y obstáculos de una propuesta de certi-ficación para hosterías, certificación de origen deartesanías locales, actividades.Análisis de casos de certificación en áreas deconservación. Tentativamente se propone la visitade un experto internacional o de un viaje a unpaís que lo implemente.Propuesta preliminar.Discusión con actores clave.Propuesta definitiva.

Propuesta de mecanismo de certificación decalidad turística para los principales emprendi-mientos.

Estrategia coordinada deecoturismo consensuada.

Preparación del documento base para el trabajoen foros en busca de consenso.Realización de actividades pre foro.Realización del foro de Discusión de la Estrategiacoordinada de Ecoturismo.Documento de síntesis de las conclusiones.Inserción de las principales recomendaciones delforo en el documento definitivo.Edición final de la Estrategia.

Documento de Estrategia coordinada de Eco-turismo.

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LOCALIDAD CARGOACTOR

San Miguel

11. A C T O R E S R E L E VA N T E S E N T R E V I S T A D O S

Marcelo Tozzolini Director de Cultura (a/c Turismo, que no existe en elorganigrama municipal)

Pura Aguirre Directora Escuela Rural (apoyo de Ecos)

Victoriano Salazar Ex – concejal. Importante referente social

Garcia seeber Titular de Pirálodge

Loreto Toribio Ramón Ramírez. Intendente Municipal

Concepción Belén Rodríguez Secretaria privada, hermana del Intendente Municipal(dueña de radio local FM)

Santa Rosa Marta Sosa Intendente Municipal

María Ilda Sosa Directora de Turismo Municipal

Pablo Sassmosterd Baqueano local esteros Batel y Sta. Lucía

Buenos Aires Santiago Garcia Seeber Gerente Pira Lodge

Roberto Zimeerli Gerente Guayra Turismo-Posadas

San Roque Gabriel Bruno Director de Cultura y Turismo. Comunicador Social(dueño de FM)

Mercedes(camino Paiubre –Lodges

Luis Cemborain Titular Lodge Rincón del Diablo

Mercedes -- Intendente Municipal

Ercilia Enriquez Coordinadora de Cultura y Turismo

Graciela Díaz Perez Staff de Turismo Municipal

Perico Perea Muñoz Fundación Iberá

Personal Fundacion Ibera Fundación Iberá

Sergio –Buceo en Rio Corriente Buceo y Aventura

C. Pellegrini Isabel Brouchoud Intendente Municipal

Vicente “Pico” Fraga Subdirector de la Reserva Iberá

Cuerpo de guarda parques Subdireccion de Parques y Reservas

Sr Marcos Garcia Rams Estancia San Juan Poriahu

Estrella Jofre Hostería Ñanderetá

Marcelo Noailles Hostería Ñanderetá

Paz Galmarini-Rafael-Helena Titulares Hostería Aguapé

Elsa Guiraldes Titular Hostería Posada de la Laguna

Pedro Noailles Titular Hostería Ypa Sapukay

Roque Pera Titular Hospedaje San Cayetano (s/c)

Titular Hospedaje Iberá --

Victor Paine Residente local (encuestado)

Charo Paiz Residente Local (encuestada)

Walter Drews Titular rancho Ibera

Galarza Eduardo Gomez Empleado de la Reserva (guardaparque)

José Viscaichipi y Sra. Titulares Estancia San Lorenzo

Ituzaingó Viviana Metifogo Directora de Turismo Municipal

Luis Meza (Quelo Sosa) Gerente de Teledifusora Ituzaingó

Posadas Roberto Zimmerli Dueño de la agencia de turismo “Guayrá Turismo”.

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11. CONSIDERACIONES FINALES

Este trabajo ha sido desarrollado en el Área de la ReservaProvincial entre los meses de febrero y abril por el equipode trabajo de Fundación Naturaleza para el Futuro, inte-grado por:

Luis CastelliErnesto GallelliOscar IrianiFernando Laprovitta

El equipo ha estimado importante, además de cumplircon los compromisos surgidos de la carta acuerdo, aten-der algunas situaciones que por su importancia o por laoportunidad de su tratamiento y solución, fueran funcio-nales a los objetivos generales del proyecto, ya quepudimos relevar que algún sector de las comunidades sesiente mero espectador de los procesos económicos liga-dos al turismo.Esta forma de abordaje ha requerido más tiempo y, consi-guientemente, más esfuerzo del equipo, ya que exigió serreceptivo a todas las inquietudes pero conservar la capa-cidad de análisis e independencia de criterio.Por tal motivo se invirtió gran parte del tiempo de trabajo enel área con mayor desarrollo real y potencial del Ecoturismo,Colonia Carlos Pellegrini, donde se presentaron algunosconflictos en la sociedad que tienen origen o relación conla actividad turística. Hemos entendido que las conse-cuencias de persistir estos conflictos, tanto como su desa-tención, pueden ocasionar impactos no deseados en loambiental con resultado en lo social y económico, dificul-tando o imposibilitando nuestro trabajo.

Estamos convencidos que el tiempo invertido en estudiary comprender el comportamiento y funcionamiento delas comunidades locales es parte fundamental del éxitode los proyectos de conservación.Por ello hemos priorizado acciones con resultados tan-gibles que demuestren gestión en el corto plazo, con laintención de reforzar el interés y la colaboración de losactores relevantes.Durante nuestra permanencia en el área bajo estudio,hemos encontrado muy buena predisposición de las auto-ridades de los gobiernos municipales y hemos verificadoen todas las localidades interés en el desarrollo delecoturismo sobre el atractivo Esteros del Iberá, pero unmarcado desconocimiento de la población hacia elrecurso natural.Ha sido importante la atención del Subdirector de laReserva, Sr. Vicente Fraga, tanto en la atención personalcomo en la calidad y cantidad de sus conocimientos sobreel área.También debemos agradecer al cuerpo de guardafaunaspor el interés mostrado en cada actividad propuesta porel equipo, y su disposición al trabajo por sobre sus obli-gaciones a pesar de las limitaciones con las que convi-ven diariamente.Debemos reconocer también el compromiso mostradopor la comunidad de Carlos Pellegrini, puesto de mani-fiesto en cada taller, así como la generosa y desinteresadacolaboración de Maria Luisa Petraglia y Norberto Bolzón.

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12. BIBLIOGRAFÍA

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Oxinalde, Miguel del Reguero. Ecoturismo. Nuevasformas de turismo en el espacio rural. Bosch, CasaEditorial S.A., España 1994.Blanco, D y A. Parera. 2001. La inundación silenciosa.El aumento de las aguas en los Esteros del Iberá: lanueva amenaza de la represa Yaciretá. Fundación VidaSilvestre Argentina.Ruiz Díaz, Federico J. y Alberto J. Esteros y Lagunasdel Iberá. Una descripción ambiental. U.I.C.N-XIXAsamblea general, Buenos Aires 1994.Wearing, Stephen and Neil, John. Ecoturism. impacts,potentials and possibilities. Butterworth-Heinemann,Oxford 1999.

Debe destacarse la gran importancia, en la elaboracióndel presente trabajo de los Informes producidos por losdistintos equipos involucrados en el plan de manejo,coordinado por la Asoc. Civil Ecos Corrientes.

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