Estrategia de Desarrollo Turístico

Este documento fué realizado por el comité de Autogestión Turística de Chichicastenango, con el apoyo del Programa Municipal Para el Desarrollo Local PROMUDEL.

CONTACTENOS7a. Calle 5-43, Zona 1

Chichicastenango, El QuichéTel: (502) 77562022

[email protected]

Primera edición, Agosto 2007.

CONTENIDO

§ Introducción 01§ Características físicas del municipio 02§ Historia de Chichicastenango 03§ Urbanismo 04§ Objetivos del Plan de Desarrollo Turístico 05§ Metodología para el logro de los objetivos 05§ Mapa de ubicación de atractivos turísticos del área rural 06 - 07§ Descripción del inventario de atractivos turísticos del área rural 08 - 09§ Mapa de ubicación de atractivos turísticos del área urbana 10 - 11§ Descripción del inventario de atractivos turísticos del área urbana 12 - 14§ Encadenamiento del sector turismo en el municipio 15§ Análisis de prestadores de servicios turísticos 16 - 23§ Visión del Desarrollo Turístico 24§ Líneas estratégicas 25 - 27§ Análisis de mitos 28§ Priorización de iniciativas 29 - 31§ Resumen de iniciativas priorizadas 32§ Organización de grupos para el desarrollo de las iniciativas

Priorizadas. 33§ ANEXOS 34§ Propuestas de perfiles de iniciativas priorizadas 35 - 42§ Listado de comisión coordinadora de la estrategia de turismo 43§ Listado de participantes de los talleres de desarrollo turístico 44 - 46

Comité de Autogestión Turística, CATChichicastenango

ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURISTICOSanto Tomás Chichicastenango

A lo largo de 12 años la organización del Comité de Autogestión Turística se ha conformado y se ha mantenido velando por el fortalecimiento en el desarrollo de la actividad Turística de Chichicastenango.

Esta organización esta integrada por la Municipalidad, Asociación de Comerciantes de la Plaza Publica, SITRACOM, Alcaldía Indígena, Centro de Salud, Gremial de Hoteles y Restaurantes, DISETUR-PNC, Comité de Vendedores Ambulantes, Guías Locales de Turismo, Museo de Mascaras, Propietarios de Parqueos Privados e Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT); formado parte de la Red Nacional de Grupos Gestores.

Reconociendo la importancia de proponer y ejecutar proyectos para el desarrollo turístico surge la necesidad de legitimar esta organización ante la ley.De esta manera se han ejecutado los siguientes proyectos:

Ø Implementación de la Oficina de Información Turística.Ø Señalización de Transito para el casco urbano de Chichicastenango.Ø Remodelación de servicios sanitarios públicos.Ø Rescate de los manteados de la Plaza PublicaØ Recuperación del Blanco Tradicional del mercado.Ø Gestión de apoyo económico para las Cofradías y Danza del Palo Volador.Ø Implementación de la Biblioteca Internet.Ø Implementación de un Centro Contacto.Ø Campañas de limpieza en el Cerro Pascual Abaj y gradas de la Iglesia Santo Tomás.Ø Entre otras.

Estas actividades se han venido realizando de manera sistemático, por lo que como toda organización vemos la necesidad de establecer un plan de trabajo a corto, mediano y largo plazo.como miembros activos del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE), por lo que se gestionó la asesoría y cooperación del programa PROMUDEL.

Por lo que nos avocamos a esta entidad cooperante para direccionarnos de manera técnica hacia objetivos generales y específicos.

Introducción

El municipio de Chichicastenango, tradicionalmente ha venido apostando su desarrollo a través de la producción de artesanías (textiles, maderas, cerámica y otros), las manifestaciones de naturaleza cultural y la prestación de servicios asociados al turismo. Hasta hace poco tiempo, al municipio se le promocionaba como un destino/producto en la oferta turística a nivel nacional e internacional.

Dicha promoción estaba centralizada en el ente que le corresponde este mandato; sin embargo, por medio del proceso de desconcentración del INGUAT y como parte de la política nacional de turismo se han conformado los Comités de Autogestión Turística –CAT- a nivel de departamentos/municipios con la finalidad de planificar y gestionar el desarrollo turístico.

El municipio de Chichicastenango, pertenece al departamento del El Quiché; su población es mayoritariamente indígena de la etnia Kichè y está ubicado a 145 kilómetros de distancia de la ciudad capital a través de la Carretera CA -1 ruta nacional No 15. Datos del Censo Nacional (INE, 2002) la población de 167,193 habitantes que corresponde al 16 % de la población a nivel departamental; aspectos relevantes a la conformación humana, destacan que la composición por género es superior el estamento de mujeres (52%) y el resto de población corresponde a hombres; la composición según

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1- Programa Municipio Para el Desarrollo Local, cofinanciado por los gobiernos de Suecia y Alemania y ejecutado por GPC.


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su ubicación y asentamiento (urbano/rural) es de 57 % rural, lo que indica un relativo equilibrio entre ambos escenarios y/o el asentamiento de la población indígena también en el área urbana. Un dato muy importante se refiere a que la población indígena corresponde al 98 % de la población total.

En relación a la actividad económica del municipio, los datos del INE (2002) en términos de género, reflejan mayor participación de hombres (74 %), que de mujeres. Sin embargo, esta situación no debe de considerarse por si como la afirmación de la poca contribución de las mujeres a la microeconomía, sino a un instrumento poco potente de visibilizar este sector en el marco de sus actividades productivas.

Por otro lado, la estructura económica del municipio se puede reflejar por la inferencia de los datos de la población económicamente activa (mayor de 7 años) del municipio, que indican en orden de importancia una alta concentración en el sector productivo de la agricultura (producción de granos básicos y frutas), comercio, servicios de hotelería y restaurantes, artesanías y servicios comunitarios (como lo indica la gráfica).

La importancia que el turismo tiene para el municipio y en general para el país, se demuestra en la capacidad

instalada de servicios asociados: actualmente existen 18 hoteles con una capacidad de 371 habitaciones. Datos reportados por las Oficinas de INGUAT (2006), indican que el tipo de ocupación de los hoteles corresponde al 32.76 % para visitantes extranjeros y 19.12 % para visitantes nacionales. Con un índice de ocupación promedio del 50% anual, lo cual ya refleja la actual situación en cuanto a la permanencia de los turistas en el municipio en la cabecera municipal. Hay que destacar que el municipio cuenta con la presencia de al menos 5 bancos del sistema y 4 cajeros automáticos para las transacciones y operaciones financieras.

Otro dato importante, es que de acuerdo al inventario se reportan al menos 27 sitios y atractivos turísticos de naturaleza cultural y natural que no se aprovechan de manera integrada en la oferta turística y eso hace que los operadores solamente lleven a los turistas a comprar artesanías en los días de mercado.

Descripción del municipio

Características Físicas Límites

Norte: Santa Cruz de El Quiché, Chiché, Chinique y Patzité.Sur: Tecpán, Guatemala, Concepción y SololáEste: Tecpán, Guatemala y JoyabajOeste: Totonicapán

Extensión

La Villa de Chichicastenango, tiene una extensión territorial aproximada de 400 kilómetros cuadrados y dista de la ciudad capital a 145 kilómetros y de la cabecera departamental a 18 kilómetros, por carretera asfaltada.


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Localización Geográfica

Se encuentra ubicada a 2,070.72 metros sobre el nivel del mar, latitud 14° 56 minutos 30 segundos, longitud 91° 06 minutos 42 segundos.

Clima

El clima de la Villa de Chichicastenango, es variable y predominan las estaciones de verano é invierno, la temperatura oscila la máxima entre 20° centígrados, la media entre 14-16° centígrados y la mínima entre 12° centígrados, en época de noviembre, diciembre y enero, la temperatura baja hasta 4-6° centígrados, por lo que predomina el clima frío.

Historia

Chichicastenango, sigue representando en la actualidad un escenario ideal para poder observar ritos religiosos, que a pesar de la modernización de todos los aspectos aún se conservan, la cultura de Chichicastenango es una fuerza que determina una dinámica particular de la sociedad y la cultura de Guatemala. El viejo poblado donde se descubriera el POPOL VUH, tiene una larga historia que se inicia mucho antes de la llegada de los españoles. La antigua UWILA era un calpuli NIMA QUICHE, es decir un dominio territorial del principal linaje gobernante de Utatlán, excelencia de un pueblo Tinamit en este distrito Nima Quiché, y las connotaciones que tenían los poblados en la estructura social y en la visión del mundo del Quiché prehispánico explican porqué lo masheños son considerados como descendientes de la gran Cultura Quiché, al igual que otras culturas del territorio de Guatemala.

De acuerdo con el Memorial de Sololá o Anales de los Cakchiqueles (documento indígena del siglo XVII) el territorio que ocupa actualmente el municipio de Santo Tomás Chichicastenango sirvió de asiento a la corte cakchiquel, con el nombre de Chiavar (en idioma cakchiquel), Chuvilá (según el Popol Vuh) o Chugúllá (sobre los chichicastes o lugar de ortigas).

Los cakchiqueles, según la citada crónica, viajaron desde Tulán juntamente con los quichés y se establecieron en lo que ahora es el departamento del Quiché, donde convivieron como pueblos aliados hasta alrededor de 1450.

Durante el reinado del poderoso Quikab (1425- 1475), se produjeron dos conflictos entre los quichés y los cakchiqueles. Luego del segundo de dichos conflictos, Quikab ordenó a los cakchiqueles que desalojaran Chiavar y que se trasladaran a Iximche. Después de la muerte de Quijab, los quichés y los cakchiqueles libraron sangrientas batallas, las que facilitaron el camino de los conquistadores españoles.

El territorio de Chiavar o Chiguila, fue ocupado, al salir los cakchiqueles por varios calpules Numá Quiché entre ellos, el de Uwilá que se cree estuvo asentado en lo que hoy es la cabecera municipal, pues incluso muchas personas conocen el nombre de Uwillá la actual villa de Santo Tomás. A la llegada de los españoles al territorio quiché, los calpules que ocupaban Chichicastenango acudieron a la defensa de Gumarcaah y padecieron igualmente la derrota.

A partir de 1539, la región central del Quiché fue encomendada a los misioneros dominicos, quienes se encargaron de administrar las reducciones o pueblos de indios, que se formaron, especialmente después de 1549.

El padre Francisco de Ximenez, relata sobre los padecimientos de los naturales a causa de los trabajos forzados a que fueron sometidos desde la llegada de los españoles. Señalando que se dieron privilegios a los caciques de diferentes poblados, entre ellos al cacique Miguel de Chichicastenango, quien ayudo en la guerra con Tezulutlán, y contra los lacandones, privilegios expendidos en 1544, en que su


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majestad les prometió que no serían encomendados, concediéndoles escudos de armas y librarlos de ser percheros y tributarios a estos y a sus descendientes.

Fuentes y Guzmán, anotó en la Recordación Florida (1690) que Santo Tomás Chichicastenango pertenecía al Corregimiento de Tecpán Atitlán y estaba a cargo de la vicerrectoria de Santa Cruz del Quiché. Describiendo que su población era numerosa y activa, la mayoría de viviendas de teja y bien adornadas. Sus vecinos no padecían miseria por sus cultivos, dedicándose además a al elaboración de tejidos y el comercio su población era de 1596 habitantes.

Quemada la corte Quiché, Utatlán, por Alvarado y su ejército, los caciques quichés se refugiaron en Chuguila seguido por los españoles, los tlascalas acompañantes de Alvarado llamaron al poblado Chichicastenango, palabra que se originó del radical Tzitzicastli formándose Tzitzicastenango, con su significación propia de “En el cercado de las ortigas”.

Entre los años 1701 y 1703, Fray Francisco Ximénez ocupó el cargo de cura en la Parroquia de Santo Tomás Chichicastenango tiempo durante el cual descubrió en el convento el manuscrito del Popol Vuh que supuestamente fuera escrito por el indígena Diego Reynoso por el año 1550.Chichicastenango, sigue siendo uno de los centros más importantes de la cultura Quiché tradicional. Los poblados prehispánicos eran lugares sagrados, asociados al culto de la tierra y a los antepasados, y por ello, a los orígenes más remotos del pueblo Quiché.

Según las crónicas indígenas, cuando llegaron los españoles, existía un pueblo Quiché en este lugar, el pasado de Uwila pudo haber iniciado en un sitio donde se construyeron la Iglesia y el Calvario colonial, es entonces en Chichicastenango en donde los Chuch Kajau, ofrecen sus oraciones sinceras con todo respeto pidiendo por el bienestar de la familia, por la cosecha, la lluvia, y muchas otras circunstancias de la vida diaria; acompañados de la quema de Pom e incienso implorando al Supremo Creador múltiples bendiciones.

Chichicastenango es un pueblo en donde las tradiciones son muy respetadas y transmitidas de generación en generación; se practican ritos religiosos que datan del siglo XVI, y cuyo origen se debe al sincretismo o mezcla de las religiones católica y quiché, estos ritos religiosos denominados LA COSTUMBRE, han sufrido alteraciones, sin embargo aún conservan un patrón general que se remonta hasta la fecha.

En Chichicastenango, no sólo se goza del paisaje maravilloso del clima fresco y agradable del altiplano, sino también del paisaje de la armonía entre los habitantes.

Esta población es también famosa por su mercado al aire libre que se lleva a cabo los días jueves y domingos. El mercado se sitúa frente a la iglesia colonial, construida en el año 1540. El clavario –pequeña capilla- y el portal donde se ubica el museo que guarda reliquias maya-quichés y que debe ser visitado. En el interior y exterior de la iglesia, los habitantes mantienen fuego; así como el humo del pom, que simboliza la fe en el Creador del Universo.

Chichicastenango, municipio que ha conservado mucho de la cultura tradicional, fue elevada a la categoría de Villa por Acuerdo Gubernativo del 13 de septiembre de 1948.

URBANISMO

Imagen Urbana

La imagen urbana de Chichicastenango tiene las características de las poblaciones ocupadas por el colonialismo español, de tipo colonial especialmente su centro histórico. Su urbanización se caracteriza por calles pequeñas y empedradas en el área del Centro Histórico, en donde se ubica la plaza central del cual, en su periferia está el palacio municipal, iglesia católica, museo, centro comercial municipal, parque y otros centros comerciales importantes.


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Crecimiento Urbano

El crecimiento urbano se ha incrementado debido al crecimiento poblacional y la migración de ciudadanos del área rural al centro urbano. Se estima que anualmente crece un 2 % la población urbana, el cual ha crecido hacia las áreas peri urbana.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO

± Fortalecer la capacidad de actores que participan en el Comité de Autogestión Turística para la planificación del desarrollo.

± Análisis participativo de la situación del sector turismo de Chichicastenango.± Elaborar propuesta para el desarrollo competitivo del sector turístico del municipio.

METODOLOGIA PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS

Para el logro de los objetivos del taller, la metodología de trabajo contempló herramientas de análisis participativo lo cual conlleva a empoderar a los actores locales de su propio proceso. Los miembros integrantes del Comité de Autogestión Turística –CAT- estuvieron organizados de tal manera que contribuyeron a la co-moderación del taller.

El inicio del proceso, fue a partir de la formulación de la visión para el desarrollo turístico, que con apoyo de criterios previamente definidos se elaboró con aportes de la plenaria. Posteriormente se organizaron dos grupos de trabajo para elaborar el inventario de sitios, atractivos y servicios turísticos (del área urbana y del resto del municipio) contando con el apoyo de mapas (de cada área) y una matriz para la descripción de los mismos. Concluido el trabajo de identificación de sitios, se procedió a hacer una priorización de los mismos con base en el criterio de privilegiar a los que ya tienen un alto grado de desarrollo (ya son visitados y con servicios mínimos para los visitantes).

Una de las acciones posteriores, fue el análisis del tema, analizando los eventos, acontecimientos e hitos que han contribuido de manera positiva y/o negativa en el desarrollo del sector.

Posteriormente, se organizaron grupos de trabajo para el análisis de puntos fuertes y débiles del encadenamiento del sector turismo (subsectores de alimentos, hoteles, transportes, artesanos, servicios financieros, comunidades, servicios de información); este análisis es válido para analizar de manera diferenciada los principales “cuellos de botella” en cada grupo y tener mejor precisión en las posteriores fases del proceso de planificación. Uno de los aspectos importantes del análisis grupal fue también el reconocimiento de las amenazas y oportunidades, lo cual asociado a las fortalezas y debilidades dieron lugar a que cada grupo elaborara propuestas concretas. Dada el alto número de propuestas, se procedió a hacer una priorización considerando los criterios de: i) que existiere liderazgo local para implementar la iniciativa, ii) que la ejecución fuera en el corto plazo –no mas de tres meses-, iii) que la iniciativa fuere de bajo costo, y iv) que se promuevan alianzas entre actores locales.

Una vez conocidos y discutidas las iniciativas priorizadas en la asamblea, se procedió a un trabajo para la descripción de las iniciativas a través de un formato que permitiera identificar los objetivos, las actividades y el liderazgo local para cada iniciativa. Dado este proceso de consulta y propuesta, el comité de autogestión turística ya cuenta con los elementos fundamentales elaborar la estrategiamunicipal que permita mejorar el número de visitantes (turistas).


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Encadenamiento del sector turismo en el municipio

I LoveChichi.


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Restaurantes


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TRANSPORTES, AGENCIAS DE VIAJES,OPERADORES DE TURISMO


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COMUNIDADES


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SERVICIOS DE INFORMACIÓN


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HOTELES


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ARTESANOS


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SERVICIOS FINANCIEROS(Bancos)


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GUÍAS Y ADMINISTRADORES DE SITIOS


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ANÁLISIS DE MITOS

En relación a la actividad turística en Chichicastenango.


PRIORIZACION DE INICIATIVAS

Valoración:1: Nulo, poco2: Regular, intermedio3: Alto, mucho

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Resumen de iniciativas priorizadas


ORGANIZACIÓN DE GRUPOS PARA EL DESARROLLO DE LAS INICIATIVAS PRIORIZADAS

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ANEXOS


PROPUESTA DE PERFILES DE INICIATIVAS PRIORIZADAS

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Fomento de la Cultura Turística(Campaña de Información a la Población)


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Listado Comité Autogestión Turística, CAT Estrategia de Turismo para Chichicastenango.

No.

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Nombre

Sebastián Calel Xón

Sebastián Mejía Panjoj

Emiliana Calgua Lux

Rigoberto Méndez Rodas

Tomás Mejía Chitic

Manuel Canil Tzoc

Juan Luís León Suar

Dr. Marco Antonio González

Entidad que Representa

Comisión de Turismo Municipalidad

Comisión de Urbanismo Municipalidad

Promotora Departamental de Turismo INGUAT

Presidente Comité de Autogestión Turística de Chichicastenango.

CAT-Vendedores Ambulantes de la Plaza Publica

CAT-Alcaldía Indígena

CAT-Asociación de Comerciantes de la Plaza Pública

CAT-Centro de Salud


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Listado de Participantes de los Talleres de Desarrollo Turístico

No.123456

7891011121314

15161718192021222324252627282930

NOMBREAna Ordóñez Gonzáles Anacleto Cecilio Chacaj Antonio Tebelán Leóm Armando Salvador TzulAngel Canil Xirum Alicia de Ren

Ana Maria Herrera de MéndezAlicia Ac XolCatalina Ventura Cristóbal Tol Macario Carlos Enrique UrízarClemente Martín CanilCarlos Quiñónez Diego Armando Macario Hernández David Eugenio Morales M. Diego Macario Gonzáles Diego Mateo Buchan Diego Chumil ChumilDavid T. Méndez ConozErika Marisa Sáenz Quiñónez Emiliana Calgua LuxErnesto Celada Ernesto Geovanni Salvador CanilErika Zurita Eladio Xirúm Mejía Emilio Hulugui Flora EstradaGonzalo Latz CoyIngrid Ignacio BatzInés de Maggermmans

ENTIDAD QUE REPRESENTAIxkik Umial Pop Wuj Bomberos Municipales Mactzul VIITransporte de TurismoHermandad de Niños Hermandad de la Virgen de Dolores Asociación de Turismo Agretuchi VNU / PNUDHotel El Mashito Guías Locales de TurismoHermandad Jesús NazarenoAsociación de TurismoHotel El Arco

ANAPDERCH NAZCA S. A. Micro-región IAsoc. Nuevo Amanecer Técnico en mapeoSeñorita ChichicastenangoPromotora INGUATGTZ/PROMUDELGuías Locales de TurismoRed Integral Bomberos Municipales Agente PNCPDEL/USAIDAgretuchi / CPI/USAIDMorería Santo Tomás Hotel Santo Tomás

TELÉFONO533135667756106657457951547211427756100477561047

7756113457460935576021557756134352134547775620907756126277561255

52932104775611785207531052201820571966775336137455860584

775610665222395055253032592890937756188277561316


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NOMBREIrma Ramos GuarcasJuan Ramos SaquícJuan Morales CocJosé Peliz PolJuan Bautista Rodas Julio Pol Gonzáles Jacinto Domingo Solís MarcosJosé Xón Chom José María TolJuan Luis León SuarJennifer Ignacio BatzJorge EscotoJuan José JiménezJuan Ventura ChomJosefa Xiloj TolJoel Fernando CaalLucas Mejía MacarioLucas Mejía Xón Luiz Ricardo Ignacio VenturaLecia Ramos PixcarLuisa Conoz Manuel Israel Morales TojManuel Ordóñez SetMaria Magdalena Mejía Ordóñez Manuel Canil TzocManuel Mateo SuarManuel Xirúm ConozManuela Xirúm Calel Mark Baltazar Lux XilojManuel Tol Ventura

ENTIDAD QUE REPRESENTAComedores Micro-región 3Micro-región 5Guía Local de TurismoInstituto INEEBPicoperos Sec. Cementerio OMULT.-PNC-ChichiConcejal MunicipalidadAsociación de TurismoAsoc. De ComerciantesFabrica de MáscarasPDEL/USAIDJuez de Paz GTZ/PROMUDELASDECOAgretuchi/Operador Micro-región 3Parqueos PrivadosMuseo de MáscarasRestaurante Casa San JuanASDECOPolicía Mpal. Chichicastenango.Mactzul VRadio MasheñitaAlcaldía Indígena Marimba de ConciertoArtesanoComedoresTienda BarrocoChalet Hotel

TELÉFONO5521220657936209

585665647756117957649218

7756101577561931569758237756188255253032

55624037

7756204777561915

77561392589714415359810053099723561146477756178057780470534993537756110977561360


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No.6162636465666768697071727374757677787980818283848586

NOMBREMaría R. Telón XilojMargarita Lilhamy Méndez R. Michelle Quiñónez Méndez Maria Teresa Escamilla Maria Ingrid Lorena Pacajoj ChanManuel Ren Pedro Morales Peliz Roberto Macario PacajojRosaura Saquíc de Xen Ramiro Pérez ChocojReyneri Santos de León Rigoberto Méndez RodasRigoberto Cal RaxShilonen Camposeco Xiloj Sebastián Pol MateoTomás Chitic Guardas Tomasa Lisell de Ignacio Tomás Calel Morales Tomasa Suy SuyThelma Salvador VelásquezTomás Mejía ChiticTomás ChicojVíctor Roberto Álvarez Walter Giovanni Mendoza Girón Yadira SantiagoYesica de López

ENTIDAD QUE REPRESENTA

Juez de Asunto Municipales Asociación de TurismoGTZ/PROMUDEL Asociación de TurismoComerciantes Establecidos Microbuseros del QuichéMicro-región 7Radio MasheñitaMARNMaya Chicha - VanAsociación de TurismoDISETUR

Micro-regios 3Guía de Turismo Museo de MáscarasCASODICantón Sacbichol Asoc. de TurismoVendedores Ambulantes Asoc. De ComerciantesANAPDERCHChichi-TurkajGTZ/PROMUDELAsociación de Turismo

TELÉFONO

7756101577562022

775620227756110459951181583656635798791777563418775610087756113454864800

59959361532162707756191577561621

77562022

56343604

59415435

77562022

Documents

Estrategia de Desarrollo Turístico