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Estrategia económica social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis mundial provocada por la COVID-19
La Habana, julio de 2020
PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA
Mantener la planificación centralizada.
Defender la producción nacional y desterrar la mentalidad importadora.
Regular el mercado, principalmente por métodos indirectos.
Complementariedad de los actores económicos.
Dotar de mayor autonomía de gestión al sector empresarial.
Incentivar la competitividad, garantizando la utilización eficiente de los recursos materiales y financieros; el ahorro; el incremento de la eficiencia y la motivación por el trabajo.
SISTEMA PRESUPUESTARIO
Priorizar la sostenibilidad fiscal en la concepción y diseño de los ingresos y egresos del Presupuesto del Estado.
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Implementar el Programa de Fortalecimiento de la Contabilidad en el país.
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SECTOR EMPRESARIAL
Potenciar el Fondo de inversiones en el Presupuesto del Estado para financiar inversiones.
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PRESUPUESTOS LOCALES
a. Acceder a mecanismos adicionales de financiamiento a corto plazo,
mediante créditos bancarios o Letras del Tesoro.
b. Diseñar el manejo de los recursos de la Contribución Territorial, mediante fideicomisos, para financiar proyectos de desarrollo local.
Permite que los recursos generados en un año que no sean
utilizados queden disponibles para próximos ejercicios.
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c. Disponer, para determinados proyectos que se diseñen con criterio de rentabilidad, un régimen de reintegro de los recursos asignados desde estos fondos.
d. Autorizar a los municipios a retener un por ciento del sobrecumplimiento de los ingresos cedidos obtenidos al cierre del ejercicio fiscal.
SISTEMA PRESUPUESTARIO
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Implementar incentivos fiscales a todos los actores de la economía que produzcan bienes o presten servicios con destino a la exportación, que consideren el incremento de los niveles productivos y los ingresos, estimule el cobro de las exportaciones y reduzca el coeficiente de importación (aumento de las exportaciones netas).
SISTEMA TRIBUTARIO
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SISTEMA TRIBUTARIO
Empresas Estatales, sociedades mercantiles cubanas productoras de bienes y prestadoras de servicios con destino a la exportación y la Zona Especial de Desarrollo Mariel.
Aplicar la bonificación en el Impuesto sobre Utilidades. Entre 10% - 40%
Empresas mixtas y contratos de asociación económica internacional
Aplicar la bonificación en el Impuesto sobre Utilidades.
Entre 10% - 30%
SISTEMA TRIBUTARIO
Cooperativas que producen bienes exportables o con destino a la Zona Especial de Desarrollo Mariel.
Aplicar la bonificación en el Impuesto sobre Utilidades. Entre 5% - 20%
SISTEMA TRIBUTARIO
Trabajadores por Cuenta Propia y otras personas autorizadas
Aplicar una bonificación del Impuesto sobre los Ingresos Personales.
Entre 5% - 15%
SISTEMA TRIBUTARIO
SISTEMA TRIBUTARIO
Diseñar y establecer incentivos fiscales que dinamicen la economía, priorizando el desarrollo de las entidades de alta tecnología las producciones agropecuarias, de las fuentes renovables de energía, y otros sectores implicados en los ejes estratégicos del Plan de Desarrollo Económico Social hasta el 2030.
Ejemplo de incentivos fiscales en empresas de Alta Tecnología:
Aplicar un tipo impositivo 15 % para el pago del Impuesto sobre las Utilidades.
Eximir del pago del Impuesto sobre Ventas cuando corresponda.
Eximir del pago de aranceles por concepto de importación de equipamiento y
tecnologías.
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Diseñar estímulos fiscales que contribuyan al desarrollo y empleo de las plataformas digitales de pago y el comercio electrónico, incluidos los aportes al Presupuesto del Estado.
• Bonificación de un 3% por utilizar los canales electrónicos
3
SISTEMA TRIBUTARIO
SISTEMA TRIBUTARIO
Generalizar el impuesto por la ociosidad de la tierra e incrementar las cuantías de pago existentes.
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Disminuir la participación relativa del Estado en el financiamiento de la seguridad social, a partir de: identificar nuevas fuentes para su financiamiento.
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SISTEMA DE CREDITO PÚBLICO
Instrumentar el mercado de deuda pública, autorizando la participación de las empresas en la adquisición de Bonos Soberanos de la República de Cuba; así como la incorporación paulatina de personas naturales. Objetivo: diversificar la participación de los actores económico en la financiación de los déficit presupuestarios y contribuir a la sostenibilidad fiscal.
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POLÍTICA DE PRECIOS
Establecer de manera gradual una política de precios única, inclusiva y en igualdad de condiciones para todos los sujetos de la economía, que incluye tanto al sector estatal, como no estatal.
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Flexibilizar gradualmente los actuales niveles de descentralización de aprobaciones de precios.
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POLÍTICA DE PRECIOS
Regular por el Estado los precios de productos y servicios esenciales para la economía y de alto impacto para la población
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Rediseñar y perfeccionar los mecanismos de control e inspección de precios, de manera que se potencie el control popular, que integre el monitoreo de los precios, su regulación y enfrentamiento sistemático a las violaciones, en especial los precios abusivos y especulativos, derivados en no pocos casos de actividades económicas ilícitas.
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SEGUROS Y OTROS SERVICIOS PROFESIONALES
Potenciar productos del seguro destinados al sector no estatal, que brinden protección a sus activos, labor productiva, y a sus trabajadores.
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IMPLEMENTACIÓN LEGAL DELAS MEDIDAS
Para garantizar la implementación de la Estrategia Económica social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis mundial provocada por la COVID-19, será necesario un conjunto de normas vinculadas al sistema financiero, en las actividades que atiende el Ministerio de Finanzas y Precios . Ley del Presupuesto del Estado. Decretos. Resoluciones.
CANALES DE COMUNICACIÓN
www.esen.cu
segurosnacionalescuba
@Esen_Cuba
78322508 78322509 78325517
www.onat.gob.cu
Perfil Onat
@OnatdeCuba
78368407
www.mfp.gob.cu
www. finanzasprecios
@finanzasprecios
78647088 78647085
Estrategia económica social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis mundial provocada por la COVID-19
La Habana, julio de 2020
