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8/8/2019 Estrategia Regional de Cambio Climtico Lambayeque
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Estrategia Regional de Cambio Climtico de Lambayeque
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ESTRATEGIA REGIONAL DECAMBIO CLIMTICO DE
LAMBAYEQUE
Julio 2010
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Estrategia Regional de Cambio Climtico de Lambayeque
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El presente documento ha sido realizado con el apoyo de Instituciones y personascomprometidas con el Desarrollo Sostenible de Lambayeque, promovido por la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional deLambayeque y el Grupo Tcnico Regional de Cambio Climtico de Lambayeque.
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https://mail.google.com/mail/?ui=2&ik=c851e2edfd&view=att&th=129273453660f408&attid=0.1&disp=inline&zw8/8/2019 Estrategia Regional de Cambio Climtico Lambayeque
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PRESENTACIN
El Cambio Climtico es todo cambio producido en el clima a lo largo del tiempo, ya seadebido a la variabilidad natural o como resultado de la actividad humana. Esteconcepto difiere del adoptado en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climtico (CMNUCC), donde se define el cambio climtico como: uncambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera lacomposicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante periodos de tiempo comparables.
El cambio climtico se manifiesta con fenmenos climticos extremos, como son laslluvias torrenciales, las sequias, las altas temperaturas, las heladas, que perjudican a laspoblaciones de las zonas ms pobres, afectando a la produccin de alimentos, daandola infraestructura social, propiciando la aparicin de nuevas enfermedades yperjudicando a las poblaciones vulnerables.
El Cambio Climtico nos expone a diversos riesgos, lo que hace necesario que seadopte medidas de mitigacin y adaptacin. La Estrategia Regional de CambioClimtico de Lambayeque, es una herramienta que tiene por finalidad orientar a las
autoridades regionales y locales a definir acciones para hacer frente al cambio climticoy poder as reducir la vulnerabilidad, adaptarse a escenarios futuros y mejorar lacalidad de vida de la poblacin.
Este documento, ha sido elaborado, contando con el apoyo y participacin deInstituciones como el SENAMHI, IMARPE, SENASA,INDECI, INIA, ATFFSLambayeque, PEOT, Municipalidad Provincial de Chiclayo, Municipalidad deMonsef, Municipalidad de Picsi, Municipalidad de Ptipo, Municipalidad deMrrope, Direccin Regional de Agricultura, Direccin Regional de Vivienda,Direccin Regional de Produccin, Direccin Regional de Transportes yComunicaciones, Direccin Regional de Energa Minas e Hidrocarburos, Direccin
Regional de Salud, II Dirtepol, Colegio de Bilogos, AMUCZA, IMAR COSTA NORTEe investigadores independientes entre otros, quienes han participado activamente ensu elaboracin para lograr ese reto, promovido por la Gerencia Regional de RecursosNaturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Lambayeque y elGrupo Tcnico Regional de Cambio Climtico de Lambayeque.
Nery Saldarriaga de Kroll
PresidentaGobierno Regional de Lambayeque
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LISTA DE SIGLAS
ATFFS Autoridad Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre
CC Cambio Climtico
CMNUCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
CONADIB Consejo Nacional de la Diversidad Biolgica
CONAM Consejo Nacional del Ambiente
ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climtico
ENOS El Nio-Oscilacin Sur
ERCC-Lambayeque Estrategia Regional de Cambio Climtico de LambayequeGEI Gases Efecto Invernadero
GRLAMB Gobierno Regional Lambayeque
GRNGMA Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
GTRCC Grupo Tcnico Regional de Cambio Climtico
IDH ndice de Desarrollo Humano
IGP Instituto Geofsico del Per
INADE Instituto Nacional de Desarrollo
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INIA Instituto Nacional de Investigacin Agraria
IMARPE Instituto del Mar del PerIPCC Panel Intergubernamental de Cambio Climtico
MINAG Ministerio de Agricultura
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
ONG Organizacin no gubernamental
PEA Poblacin Econmicamente Activa
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PEOT Proyecto Especial Olmos Tinajones
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
ZEE Zonificacin Ecolgico Econmica
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PRESENTACIN 5LISTA DE SIGLAS 6RESUMEN EJECUTIVO 8INTRODUCCIN 9I. MARCO REFERENCIAL 10
1.1.El CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIOCLIMTICO Y SU ADOPCIN POR EL PER.
1.2.EL PROTOCOLO DE KYOTO (1997)1.3. SITUACIN ACTUAL DEL CAMBIO CLIMTICO
101112
II. ASPECTO FSICO Y SOCIAL DE LA REGIN LAMBAYEQUE 14
2.1.MBITO GEOGRFICO2.1.1 RELIEVE Y GEOLOGA2.1.2 HIDROGRAFA2.1.3 CLIMA2.1.4 VARIACIN TEMPORAL Y ESPACIAL DE LAS TEMPERATURAS
EXTREMAS Y PRECIPITACIONES EN EVENTOS EXTREMOS: EL NIO / LANIA
1414
1515
18
2.2 FACTORES SOCIALES2.2.1 Poblacin2.2.2 ndice de Desarrollo Humano2.2.3 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)2.2 4 Pobreza: Evolucin y Situacin Actual2.2.5 Indicadores Sociales
2.3 ESTADO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
III. EL CAMBIO CLIMTICO Y SU IMPORTANCIA EN LA REGIN LAMBAYEQUE3.1 ESCENARIOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN LAMBAYEQUE
3.1.1 Escenarios Proyectados al 2020 Y 20303.1.2 Identificacin de Sectores involucrados a nivel regional
3.2. EL ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMTICOEN LA REGIN
3.2.1 Vulnerabilidad del recurso hdrico ante la variabilidad climtica3.2.2 Vulnerabilidad fsica ante la variabilidad climtica3.2.3 Vulnerabilidad agropecuaria ante la variabilidad climtica3.2.4 Vulnerabilidad de la biodiversidad ante la variabilidad climtica3.2.5 Vulnerabilidad de la salud ante la variabilidad climtica
3.3. DIAGNSTICO SOBRE CAMBIO CLIMTICO EN LA REGIN LAMBAYEQUE(FODA)3.4. PERCEPCIN DE LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA
POBLACINIV. PLAN DE ACCIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL SOBRE CAMBIO CLIMTICO
DE LA REGIN LAMBAYEQUE4.1. VISIN ESTRATEGIA4.2. OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA4.3. LNEAS ESTRATGICAS
V. MATRZ PLAN DE ACCIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL SOBRE CAMBIOCLIMTICO DE LA REGIN LAMBAYEQUE
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
19192021222325
27272932
33333435363738
41
44464647
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Contenido
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RESUMEN EJECUTIVO
E l presente documento tiene por objetivo generar informacin yconocimientos sobre los posibles impactos del cambio climtico, atendiendo lanecesidad de los diferentes sectores socioeconmicos acerca del Cambio
Climtico, su importancia e impactos para la Regin Lambayeque.
La primera parte, presenta el anlisis realizado a nivel regional respecto avulnerabilidades, factores que las amplifican y las zonas que sufriran losmayores impactos en salud, produccin, infraestructura, transporte,alimentacin y el recurso hdrico, entre otros aspectos, en base a las tendenciase indicadores de eventos climticos extremos de las temperaturas yprecipitacin de los ltimos cuarenta aos y sobre su comportamiento en elfuturo considerando el escenario (A2), ms pesimista bajo el supuesto de unaemisin dramtica de los gases de efecto invernadero. Tambin incluye el
aspecto geogrfico y social de la Regin Lambayeque, as como el anlisisFODA y la percepcin de la poblacin respecto al Cambio Climtico.
En la segunda parte, presentamos la definicin de los temas prioritarios, losinstrumentos necesarios, as como tambin a las soluciones aportadas y/oconsideradas para ser incorporadas en los planes de desarrollo local y regional,en la perspectiva de alcanzar un desarrollo sostenible.
Se espera, que la presente Estrategia Regional de Cambio Climtico deLambayeque, sea utilizada como herramienta de gestin para orientar las
polticas y acciones al desarrollo sostenible a travs de la reduccin de lavulnerabilidad que es sinnimo de pobreza, de los impactos, medidas demitigacin y la adaptacin al cambio climtico.
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INTRODUCCIN
El Gobierno Regional de Lambayeque, en coordinacin con el GrupoTcnico Regional de Cambio Climtico de Lambayeque (creado con Resolucin
Ejecutiva N 338- 2008-GR-LAMB/PR. el 23 de setiembre del 2008), hadesarrollado la Estrategia Regional de Cambio Climtico de Lambayeque, quetiene como principal objetivo sistematizar y ampliar el conocimiento sobre elcambio climtico en la regin, y evaluar los aspectos que incrementan suvulnerabilidad, as como identificar opciones viables de adaptacin y elaprovechamiento de los impactos positivos en los diferentes sectores paraincorporarlas en los planes de desarrollo local y regional.
La Regin Lambayeque, est expuesta a eventos climticos extremos, como las
heladas, sequas y lluvias intensas, debido a su ubicacin geogrfica. Estosfenmenos producen interrupciones de las vas de comunicacin, destruccinde las viviendas, generacin de focos infecciosos, presencia de plagas sobre loscultivos y prdidas en la agricultura y la ganadera. La frecuencia de estoseventos genera efectos negativos sobre la poblacin, especialmente a los mspobres, debido a que estos sectores estn ubicados en los lugares msvulnerables.
La ERCC-Lambayeque, ha sido desarrollada mediante un proceso participativo,cuya principal motivacin es articular a la estrategia la permanente gestin delconocimiento, que haga posible un acercamiento entre la ciencia y la prctica enlos procesos cotidianos de desarrollo sostenible.
El Gobierno Regional de Lambayeque, por intermedio de la Gerencia Regionalde Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y el Grupo TcnicoRegional de Cambio Climtico GTCC Lambayeque, pone al alcance de lapoblacin esta valiosa herramienta de gestin como una contribucin ms paralograr el anhelado desarrollo sostenible regional.
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I. MARCO REFERENCIAL
El cambio climtico es un proceso natural que tiene lugar simultneamente en variasescalas de tiempo astronmico, geolgico o decenal. Se refiere a la variacin en eltiempo del clima mundial de la tierra o de los climas regionales y puede ser causadotanto por fuerzas naturales como por las actividades humanas. Segn el IPCC la mayorparte del aumento observado del promedio de las temperaturas mundiales desdemediados del siglo XX, se conoce como recalentamiento mundial, muy probablementecausado por la actividad humana, principalmente por la combustin de loscombustibles fsiles y la deforestacin que han aumentado la cantidad de gases deefecto invernadero en la atmsfera. El recalentamiento a su vez produce notables
cambios en las condiciones climticas.
1.1. El CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRECAMBIO CLIMTICO Y SU ADOPCIN POR EL PER.
El instrumento internacional que trata exclusivamente sobre el cambio climtico, es elConvenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, acuerdointernacional aprobado en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y ratificado por el Per el9 de mayo de 1993 (Resolucin legislativa 29185), cuyo objetivo es estabilizar las
concentraciones de los gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, a un nivel tal,que ya no existan interferencias antropgenas significativas en el sistema climtico.Esta estabilizacin deber realizarse con una gradualidad tal, que permita a losecosistemas adaptarse a los cambios previstos, as como tambin, evitar que el nivel decambio climtico impida un desarrollo econmico sustentable o comprometa laproduccin alimenticia. El desarrollo del derecho internacional ambiental aport aqudos principios: el de precaucin y el de responsabilidades comunes pero diferenciadas.
A raz de nuevas evidencias cientficas, la Convencin de Berln (1995) orden unanueva ronda de negociaciones para fortalecer los compromisos de los pasesdesarrollados. Como resultado, se firm el Protocolo de Kyoto (1997), que exige una
reduccin de emisin de gases mayor que la ordenada en la Convencin de Ro de Janeiro. Tambin se acord utilizar mecanismos novedosos para facilitar las metasfijadas a los pases desarrollados: cooperacin, el principio bsico de la comunidadinternacional y presente en materia ambiental desde Estocolmo (1972). La idea consisteen que las cuotas de reduccin para los pases desarrollados puedan ser cubiertastambin con reducciones de emisin fuera de su territorio, generando crditosutilizables para cumplir con las exigencias de las legislaciones nacionales de dichospases desarrollados, comprometindose en transferir conocimientos, tecnologa yrecursos financieros hacia pases subdesarrollados para actividades de mitigacin yadaptacin al cambio climtico.
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1.2. EL PROTOCOLO DE KYOTO (1997)El informe del IPCC de 1995, conocido como el Segundo Informe de Evaluacin, hasealado que del 10% al 30% de las emisiones de las economas desarrolladas pueden
ser reducidas sin costo para el bienestar e incluso lograr la rentabilidad de laInversin.
La Primera Conferencia de las Partes (Berln, 1995) determin la negociacin de unProtocolo para 1997, el que fue adoptado en Kyoto en diciembre de 1997 por los cientosesenta pases miembros de la Convencin. Hasta la Edicin Final de este documento,ms de 109 pases han ratificado el Protocolo siendo inminente su entrada en vigorpara este ao.
El Protocolo promueve que los gobiernos reduzcan sus emisiones mediante:
La mejora de la eficiencia energtica. La reforma del sector energa. La proteccin de los sumideros (bosques, biomasa vegetal y suelos). La promocin de energas renovables. La mitigacin de las emisiones de metano de los sistemas de energa.
En adicin a las medidas de reduccin de varias fuentes de energa, el Protocolotambin considera la forestacin, reforestacin y deforestacin como fuentes decontabilidad positiva y negativa de las emisiones, por la absorcin de dixido decarbono que pueden tener los bosques.
Para la elaboracin de polticas y medidas que eviten el incremento proporcional de losgases de efecto invernadero, se debe considerar que las emisiones en los pases endesarrollo provienen de situaciones distintas:
Crecimiento de emisiones por razones de pobreza, en el caso peruano,principalmente provenientes de la deforestacin de la Amazona o antigedadde parque automotor.
aumento de emisiones por crecimiento econmico, fundamentalmente en losprocesos industriales, mayor consumo energtico por disponer con plantasindustriales obsoletas, expansin de los sistemas de electricidad, transporte, etc.
Segn el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de 1994, las mayoresemisiones del Per provienen por la deforestacin del cambio de uso del suelo. Sinembargo, el crecimiento de emisiones proyectado para el ao 2025 implicar un cambioen el peso relativo de esta fuente, con los del sector energtico, transportes y procesosindustriales. Es prioritario para el desarrollo sostenible del Per, formular y concertaruna poltica de ciencia y tecnologa a largo plazo.
Si los pases en desarrollo en los prximos aos tuvieran que asumir compromisoscuantificados o cualitativos de control de emisiones, las inversiones ms significativaspara el Per, estaran en el sector energtico, por lo que ms all del cambio climticocomo enfoque priorizado, la inversin en ciencia y tecnologa relacionada al transportey la energa generacin y consumo es estratgica desde el punto de vista competitivo,ambiental y social.
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2
CO
(ppm),N
O
(ppb)
1.3. SITUACIN ACT
El Cuarto Informe de Eva
(AR4, por sus siglas en ing
de 90% de probabilidadgenerados por la acciincrementos observadosmediados del siglo XX,causado solamente porobservado que la concepor mucho el rango ndeterminado en los tecombustibles fsiles y elde este incremento deatmosfera, ocasionandocalienten.
Figura 1: Concentra
400
350
300
250
0
Concentracionesatm
2000aos.Lasunidad
deGEIpormillno
muestradeatmsfera.
Fi ura 1
o Climtico de Lambayeque
Dixido de carbono (CO2 )Metano (CH4 )
Oxido nitroso (N2O)
AL DEL CAMBIO CLIMTICO A NI
uacin del Panel Intergubernamental de C
les, IPCC, 2007) concluyo que es "muy pr) que los incrementos de gases de efecn del hombre hayan causado la men el promedio mundial de las tempque es "extremadamente improbable"la variabilidad climtica sin forza
tracin de dixido de carbono en el atural de los ltimos 650 000 aos, t
stigos de hielo (ver Figura 1). Lacambio de uso de los suelos, son las priemisiones de gases de efecto invernque las concentraciones de GEI se int
iones de GEI en los ltimos 2000 aos
2
1
1
1
1200
1
800
500 1000 1500 2000
Aos
sfricasdeGEIdelargaduracinsobrelosltimos
s enppmoppb,indicanelnmerodemolculas
illndemolculasdeaire, respectivamente,enuna
Fuente:IPCC,2007.
12
CH
(ppb)
4
EL GLOBAL
ambio climtico
bable" (mayoro invernaderoayora de losraturas desdeque haya sidoientos. Se hao 2005 excedel como se hauema de loscipales causasdero hacia lansifiquen y la
000
800600
400
000
00
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Diferenciaen(C)desde1981-1990
Mayores y mejores obseltimos 100 aos (1906-2C, y el ritmo de calen
inicios del registro de ims clidos se han prdesde 1995. Anlisis cimitad del siglo XX ha si1 300 aos en el HemisfeSin embargo, es importauniforme en todo eltemperaturas rticas auy Europa se ha calentarpido que el promedio
Figura 2: Temperaturas
0.6
0.4
0.2
0.0
-0.2
-0.4
-0.6
-0.81860 1880
Temperaturamediaanualmuenlastemperaturaspromedioactuales,ambasexpresadasen(anaranjado),100aos(morad
o Climtico de Lambayeque
vaciones y estudios han permitido esti005) la temperatura global se ha incremamiento se est acelerando (ver Figura
nformacin (1850) se ha determinado qducido durante los ltimos 20 aos yntficos posteriores han confirmado qo la fase ms clida durante al menos loio Norte.te precisar que el ritmo de calentamientlaneta. Por ejemplo, durante el siglentaron doblemente la tasa del ndice po al menos 1 C en el ltimo siglo, alobal.
e los ltimos 25 aos
14.6
14.0
13.8
13.6
13.4
13.21900 1920 1940 1960 1980 2000
dial(puntosnegros)conajusteslinealesdeinformacin.Elejeizquieenelperodode1961a1990yenelejederechoseobservaelclculoC.Lastendenciaslinealessemuestrandurantelosltimos25aos)y150aos(rojo).(IPCC,2007)
13
Temperaturamed
iaanual
mundialestimad
a(C)
ar que en losentado en 0,74
2). Desde los
ue los 15 aos11 ocurrierone la segundaltimos
no eso pasado, lasomedio globalun ritmo ms
14.4
14.2
domuestraanomalasdelastemperaturas(amarillo),50aos
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II. ASPECTO FSICO Y SOCIAL DE LA REGIN
LAMBAYEQUE2.1. MBITO GEOGRFICO
La Regin Lambayeque se localiza en la costa norte del pas, abarcandopequeas reas andinas importantes al noreste de su territorio, entre los 5 2837" y 7 14 37 de Latitud sur y los 79 41 30" y 80 37 23" de Longitud oeste.Con una superficie de 14 213,30 km2.Limita por el Norte con la Regin Piura, por el este con la Regin Cajamarca,
por el sur con la Regin de La Libertad y por el oeste con el Ocano Pacfico.Cuadro N1 Superficie Km2, Capitales y Distritos
N Provincia Superficie Capital Distritos
1 Chiclayo 3 288,07 Chiclayo 20
2 Lambayeque 9 346,63 Lambayeque 12
3 Ferreafe 1 578,60 Ferreafe 6
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI 2002)
2.1.1. Relieve y Geologa
Lambayeque se extiende en su mayor parte sobre la vertiente occidental de lacordillera de los Andes, conformando tres conjuntos morfolgicos diferenciadosque corren paralelos: el litoral, la llanura costera y la zona montaosa.
Lambayeque cuenta con una amplia llanura costera, que abarca ms del 90% dela superficie del territorio. Ella, a manera una franja que discurre paralela alocano, est formada por las partes bajas de sus frtiles valles, las cuales sealternan con el desierto. De toda la costa peruana, es en Piura y el norte de
Lambayeque donde la mencionada llanura alcanza su mayor extensin, a laaltura de los 6 de latitud sur, en los que 180 km son sinnimo de desierto.
Paralela al oriente de la llanura costera, se levanta la zona montaosa, la cual seinicia desde aproximadamente los 500 m y se eleva hasta por encima de los3000msnm, en los lmites con el departamento de Cajamarca, cubriendo unrea aproximada de 725 km2. La topografa de este conjunto es, en general,accidentada con montes elevados y quebradas profundas similares a los vallesinterandinos. En estas altitudes se llegan a formar pequeas extensiones desuelos aluviales, ubicados en terrazas. Sobre la base de la clasificacin de
Holdrige, se llegan a identificar 12 zonas de vida, las cuales pueden seragrupadas en cinco grupos mayores.
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Lambayeque_%28ciudad%29http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Ferre%C3%B1afehttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ferre%C3%B1afe_%28ciudad%29&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ferre%C3%B1afe_%28ciudad%29&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Ferre%C3%B1afehttp://es.wikipedia.org/wiki/Lambayeque_%28ciudad%29http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayo8/8/2019 Estrategia Regional de Cambio Climtico Lambayeque
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2.1.2. Hidrografa
Los ros que surcan la costa de Lambayeque, pertenecen a la cuencahidrogrfica del Pacfico. De Norte a Sur son los siguientes: Cascajal, Olmos, LaLeche, Chancay y Saa. Algunos de estos ros solo transportan agua durante lapoca de lluvias (diciembre-abril), permaneciendo secos el resto del ao;mientras que otros acrecientan su caudal durante el verano, disminuyendo susaguas significativamente durante el otoo e invierno.
Para completar el marco hidrogrfico, debe sealarse que en la parte alta delDistrito de Caaris, Provincia de Ferreafe y reas vecinas de la Provincia deLambayeque, las quebradas de Jarro Quebrado, Tocras y Jatn Yaco discurrensus aguas en el ro Huancabamba, Departamento de Cajamarca, que formanparte de la cuenca del ro Maran con destino al Ocano Atlntico.
2.1.3 Clima
Por su localizacin geogrfica, a Lambayeque le corresponde un climatemplado-clido. Los promedios anuales de temperatura estn alrededor de los23C y 18C.
En la parte baja de la Costa del departamento los promedios anuales de
temperaturas mximas se encuentran entre 26C y 31C, siendo ms altos amayor altitud, mientras que los promedios anuales de temperaturas mnimas seencuentran entre 17C y 18C.
Figura 3. Temperatura Mxima Anual Normal
TEMPERATURA MAXIMA ANUAL NORMAL
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Figura 4. Temperatura Mnima Anual Normal
TEMPERATURA MINIMA ANUAL NORMAL
Las precipitaciones, como corresponde a la costa peruana, son muy escasas,
salvo en los aos en que las condiciones impuestas por el fenmeno de El Niotropicalizan la regin con precipitaciones excepcionales.
Figura 5. Precipitacin total Anual Normal
PRECIPITACION TOTAL ANUAL NORMAL
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La ocurrencia del Fenmeno El Nio en esta parte de la Costa Peruana secaracteriza por el fenmeno de tropicalizacin, por el cual las temperaturasdel aire son ms altas que lo que normalmente se experimenta, lo cual altera
significativamente los procesos de crecimiento y desarrollo de los cultivos.
Figura 6. Anomalas pluviales en porcentaje Setiembre 1997 Agosto 1998
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En el departamento de Lambayeque la humedad relativa del aire varaconsiderablemente durante el da, los niveles ms altos de humedad relativa(85-93%) se registran durante la noche y los ms bajos (45-55%) alrededor de las
13:00 horas. Este comportamiento del clima influencia marcadamente en eldesarrollo de las plantas, microorganismos y en el desarrollo de los diversosprocesos bioqumicos de la edafizacin.
2.1.4. Variacin temporal y espacial de las temperaturas extremas yprecipitaciones en eventos extremos: El Nio / La Nia
Das A. (SENAMHI, 2007), manifiesta que El Nio-Oscilacin Sur (ENOS) esuna perturbacin del sistema Ocano-Atmosfera en el Pacifico Ecuatorial, con
importantes consecuencias para el clima a nivel mundial, a travs de laalteracin de los patrones globales de la presin atmosfrica, circulacinatmosfrica, precipitaciones y temperaturas. El ENOS, tiene una fuerte y directainfluencia sobre gran parte de Sudamrica tropical y subtropical (Garreaud yAceituno, 2007), por medio de las teleconexiones, que son los cambios de lacirculacin atmosfrica global inducida por anomalas ocano-atmosfricasdel Pacifico Ecuatorial. El ciclo del ENOS presenta dos fases: una calida opositiva (El Nio), la cual se muestra con intervalos de 4 -5 aos y otra fra onegativa (La Nia); as como periodos de transicin caracterizados portemperaturas de agua de mar cercanas a su media climtica.
La transicin de El Nio a La Nia tiende a ser rpida, mientras que de La Niaa El Nio tiende a ser mas gradual. Ambas transiciones son influenciadas por lavariabilidad intraestacional (Oscilacin Madden-Julian, bloqueos de mediaslatitudes, sistemas de bajas y altas presiones, tormentas tropicales, etc.), segnKousky y Higgins (2007).
Las variaciones del clima que se exhibe de un ao a otro, conocido comovariabilidad interanual, estn en gran medida determinadas por la presenciadel ENOS, y los eventos extremos asociados a este, los que causan grandesperdidas econmicas por sus impactos, ya sea en forma directa o indirecta.
En los siguientes cuadros se presenta un resumen cronolgico de los principalesENOS de los ltimos 10 aos
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Cuadro N2 Resumen Cronolgico Fenmeno El Nio 1847 - 1997
INTENSIDAD FRECUENCIA AO / CARACTERISTICASDEBIL 9 1847 , 1963
Lluvias leves, algunos daos.MODERADO 10 1911 , 1994
Lluvias moderadas, daos a la agricultura,vivienda
INTENSO 5 1858 , 1972-73.Lluvias intensas, secuelas de huaycos einundaciones
MUY INTENSO 4 1891, 1925, 1982-83, 1997-98Lluvias torrenciales, huaycos,
inundaciones, aluviones, vientos,perdidas de vidas humanas
Fuente: SENAMHI 2010
2.2 FACTORES SOCIALES
2.2.1. Poblacin
Entre 1940 y 2007, la poblacin de Lambayeque se ha incrementado en ms decuatro veces.En el periodo censal 1993-2007, el crecimiento poblacional de la regin fue de1,4 por ciento promedio anual, menor a la tasa registrada para el pas ysignificativamente menor a la registrada en el periodo censal 1981-1993 que fuede 2,6 por ciento.
Cuadro N3. POBLACIN CENSADA (En miles)Lambayeque
1940 1961 1972 1981 1993 2007
Urbano 99 212 374 519 710 885Rural 94 130 141 155 211 228Total 193 342 515 674 921 1 113
Fuente: INEI, Perfil Sociodemogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008.INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp
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Cuadro N5. NDICE DE DESARROLLO HUMANO 2003 Y 2005
IDH 1/ ORDEN
2003 2005 2003 2005
Per 0,590 0,598 - -
Lambayeque 0,616 0,627 7 7
Provincias 2/
Chiclayo 0,611 0,641 28 19
Ferreafe 0,547 0,583 79 61
Lambayeque 0,587 0,605 48 44
1/ Mientras ms cercano el ndice a la unidad mayor desarrollo humano relativo.2/ Orden ocupado entre 198 provincias existentes en el pas.Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano. Per 2005. Hagamos de la Competitividad unaoportunidad para todos, 2005 e Informe de Desarrollo Humano. Per 2006. Hacia una descentralizacincon ciudadana, 2006.
2.2.3. Poblacin Econmicamente Activa (Pea)
Segn el Censo 2007 la poblacin econmicamente activa (PEA) total de laregin es de 397 mil personas, de las cuales 94,4 por ciento estn ocupadas. Latasa de desempleo es de 5,6 por ciento.
Figura N7 DISTRIBUCIN DE LA FUERZA LABORAL 2007 REGIN LAMBAYEQUE:DISTRIBUCIN DE LA FUERZA LABORAL 200
7
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Poblacin en Edad de Trabajar(PET, 14 aos a ms)
797 654
Poblacin EconmicamenteActiva (PEA)396 996 (49,8%)
Desempleo
22 384 (5,6%)
Poblacin EconmicamenteInactiva (PEI)400 658 (50,2%)
Ocupados
374 612 (94,4%)
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2.2 4 Pobreza: Evolucin Y Situacin Actual
La tasa de incidencia de la pobreza total en el pas en el 2007 muestra un rangoque va desde 15,1 por ciento en ICA (la regin menos pobre) hasta un 85,7 porciento en Huancavelica (la regin ms pobre). La tasa de pobreza deLambayeque es 40,6 por ciento (afectando a 452 mil personas), cercana alpromedio nacional (39,3 por ciento). Por su parte, la pobreza extrema alcanza a7 por ciento de su poblacin (78 mil personas), siendo dicha tasa prcticamentela mitad a la reportada para el nivel nacional (13,7 por ciento).
Figura N8 MAPAS DE LOSDEPARTAMENTOS POR SINGULAR RANGO DE POBREZA
INEI: Informe tcnico de pobreza 2007
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2.2.5. Indicadores Sociales
Siendo la pobreza monetaria un indicador importante, no es el nico que mide
el bienestar de la poblacin. La pobreza es un concepto multidimensional queafecta muchos aspectos de la vida humana; por lo tanto existen otros elementosque son considerados bsicos para el desarrollo de las capacidades e igualdadde oportunidades de las personas tales como la salud, educacin y el acceso aservicios en la vivienda.La desnutricin crnica infantil continua siendo un serio problema de saludpblica en el Per, porque 29 por ciento de los nios menores de cinco aos lapadecen, promedio que esconde fuertes diferencias regionales.
Cuadro N 6. NDICADORES SOCIALES
Tasa de desnutricincrnica
Educacin Servicios bsicos de la viviendapor red pblica
2000 2005 2007 2004 2007Desnutricininfantil(niosmenoresde 5 aos)
Desnutricin escolar(estudiantes entre 6 a 9aos)
Tasa deanalfabetismo(poblacinmayor de 15aos)
Rendimientosuficiente enmatemtica(alumnos de5to. desecundaria)
Accesoaguapotable.
Acceso adesage.
Acceso aalumbradoelctrico
Lambayeque 23,6 17,3 6,5 3,7 64,4 60,3 76,1
Fuentes: - Desnutricin infantil: INEI, Per Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2000, mayo 2001.
- Desnutricin escolar: Ministerio de Educacin, Edudatos N 4, Magnitudes e indicadores de la EducacinPeruana, Resultados Preliminares del III Censo Nacional de Talla en escolares 2005, setiembre de 2006.- Rendimiento en matemtica: Ministerio de Educacin, Unidad de Medicin de la Calidad, base de datos.- Tasa de analfabetismo y servicios bsicos de la vivienda: INEI, Censos XI de Poblacin y VI de Vivienda2007.
Se presentan algunos indicadores relativos a salud, educacin y viviendaprovenientes del Censo 2007 para la regin Lambayeque y sus provincias y suevolucin respecto al Censo 1993. Se aprecia en trminos generales que losprincipales indicadores sociales de la regin muestran un avance significativoen trminos promedio; no obstante persisten las brechas entre el rea urbana y
rural.Para los indicadores de desnutricin mostrados en el Cuadro 5, la ltimainformacin publicada a nivel de regiones data del ao 2000. Lambayequeregistraba una situacin de salud de la niez todava preocupante: 38 de cadamil nios moran antes de cumplir el ao de vida, 47 de cada mil nios moranantes de cumplir los 5 aos de edad y 23,6 por ciento de los nios menores de 5aos padeca de desnutricin crnica. Estos son indicadores importantes demonitorear porque involucran el futuro de la niez y su normal desarrollocognitivo.
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En el 2007, 64,4 por ciento de la poblacin de la regin Lambayeque tieneabastecimiento de agua por red pblica. Sin embargo se observa una fuertediferencia entre el rea urbana y rural, pues en esta ltima slo 12,5 por ciento
de las viviendas tiene acceso a este servicio, sin duda por la gran dispersin deesta poblacin. (Cuadro 7)
Cuadro N7 VIVIENDAS POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA 2007(En porcentajes)
Red pblica dentro yfuera de la vivienda
(agua potable)
Piln de uso pblico(agua potable)
Resto 1/
Lambayeque 64,4 5,4 30,2
Urbano 77,3 5,0 17,8Rural 12,5 7,2 80,3
1/ Camin-cisterna, pozo, ro, acequia, manantial o similar, vecino y otro.Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
La disponibilidad de desage en la regin ha crecido 17,9 puntos porcentualesen el 2007 respecto a 1993. Nuevamente la brecha entre zonas urbanas y ruraleses alta por la dispersin de la poblacin rural. El acceso al servicio de desagepor red pblica asciende a 74,9 por ciento en la zona urbana, en tanto que slo1,4 por ciento de las viviendas rurales lo tiene (ver Cuadro 08).Todas las reas rurales de las provincias de la regin se encuentranprcticamente marginadas del servicio higinico conectado a red pblicadebido a la dispersin geogrfica de stas y al costo que significara extenderredes pblicas; por lo que la alternativa del pozo sptico sera recomendable. Laopcin mayoritaria en estas reas es el pozo ciego, letrina, acequia o canal y enotros casos simplemente no se cuenta con este servicio, situacin que traerepercusiones negativas en el medio ambiente y la salud de las personas por lacontaminacin de las aguas de los ros y acequias o canales.
Cuadro N 8 VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO 2007(En porcentajes)
Servicio higinico conectado a:
Red pblica dedesage dentro y fuera
de la vivienda
Pozo sptico Resto 1/ No tiene
Lambayeque 60,3 2,0 26,8 10,8
Urbano 74,9 1,8 15,8 7,4Rural 1,4 2,9 71,2 24,51/ Pozo ciego o negro/letrina, acequia o canal.Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
En el rea rural se concentran los mayores porcentajes de poblacin analfabeta.Sin embargo, su reduccin ha sido de consideracin con relacin al Censo 1993
en el que se registr una tasa de 22,4 por ciento en esta misma rea.
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En el 2007, la regin presenta una tasa de 16,1 por ciento en esta rea;registrando Ferreafe la ms alta tasa (26 por ciento). (Cuadro 09)
Cuadro N 9 TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y MSPOR REA GEOGRFICA 2007 (En porcentajes)
Total Urbano Rural
Lambayeque 6,5 4,4 16,1
ProvinciaChiclayo 4,7 4,2 12,3Ferreafe 14,5 5,9 26,0Lambayeque 9,5 4,8 17,5Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
2.3 ESTADO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
La diversidad biolgica, a pesar de su tremenda importancia, es afectada en laregin por diversas actividades especialmente antrpicas, que van reduciendola disponibilidad de recursos genticos, especies y ecosistemas estables.La tala de bosques es un proceso de enormes consecuencias ambientales,econmicas y sociales. La degradacin de ecosistemas importantes es grave
como tambin la amenaza de extincin de especies de la flora y de la fauna. Lasconsecuencias sobre las poblaciones rurales son muy diversas, y van desde lareduccin de la seguridad alimentaria a mayor empobrecimiento por lareduccin de recursos.
As mismo, la salinizacin de los suelos, por excesivo riego, es un problemacreciente, donde se estima que en Lambayeque el 50% de los suelos agrcolasestn afectados en mayor o menor medida por este fenmeno.
Otro problema es la tala de los bosques en tierras no aptas para fines
agropecuarios (laderas empinadas, bosques en tierras de proteccin, orillas delos ros, cuencas altas de los ros, etc.). Cada ao se talan y queman decenas demiles de hectreas por la agricultura migratoria. La tala exhaustiva e ilegal deespecies comerciales valiosas, est reduciendo las poblaciones de especiesforestales, porque no va acompaada de la reposicin de las mismas con lareforestacin. La escasa educacin en la poblacin, que no est informadaacerca de los beneficios de los bosques, y la educacin nacional no contribuyena crear una conciencia conservacionista; esto, sumado a la ausencia de unainstitucionalidad slida que resguarde el buen manejo de los recursos,incrementa el grado de amenaza a la diversidad biolgica de la regin.
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Segn el estudio del Proyecto Algarrobo, realizado en el ao 1997, el ritmo dedeforestacin de los bosques de Lambayeque es de un aproximado de siete milhectreas por ao.
La fragmentacin de hbitat y la prdida de especies
La fragmentacin y la prdida del hbitat son dos de los problemas ambientalesen la actualidad ms importantes de la realidad lambayecana, en la queconstituyen las principales causas de modificacin y prdida de la diversidadbiolgica. Estos procesos, aunque diferentes, estn relacionados entre s ygeneran cambios en la calidad del hbitat y de los recursos afectando en mayormedida a aquellas especies que dependen de un determinado tipo de hbitat.
Figura N9 Mapa de deforestacin de Lambayeque
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III. EL CAMBIO CLIMTICO Y SUIMPORTANCIA EN LA REGIN LAMBAYEQUE
A nivel local est asociado a la alteracin de los caudales lo cual afectara elacceso a fuentes de agua para consumo humano, la agricultura y ganadera, loque implicara, casi indiscutiblemente, graves consecuencias para la economade la poblacin.Aumentara las plagas y enfermedades en animales y cultivos, se salinizaranlos suelos, se perderan especies marinas de importancia comercial.Los sistemas agrcolas de subsistencia y de mercado ya se ven afectados por lospatrones anmalos de lluvia y incremento de las temperaturas y laintensificacin de la desertificacin.
Los ecosistemas de montaa (humedales de altitud, bosques hmedos) seencuentran entre los ecosistemas ms sensibles a los cambios climticos. Estosumado a la tala indiscriminada hace del panorama actual sea ms grave derevertir.
El Nio y La Nia (El Nino Southern Oscillation - ENSO) son fenmenosclimatolgicos que representan una amenaza. Estudios realizados porSENAMHI, sugieren que este fenmeno aumentar en intensidad y,probablemente, en frecuencia, por efecto del cambio climtico.En los ltimos diez aos, las emergencias por inundaciones, sequas y friaje,entre otros, se han duplicado mostrando la vulnerabilidad de la regin respectoa la adaptacin y la necesidad de respuesta a dichos fenmenos.
Teniendo otras prioridades que atender como la salud y la educacin, elgobierno no ha podido aplicar medidas sistemticas de adaptacin para esteproblema, pero se han identificado esfuerzos locales. Las medidas se concentranen sistemas discontinuos de alerta y acciones espordicas a nivel local.
El nivel de vulnerabilidad de la poblacin rural de la regin es muy alto, ya quela regin carece de servicios bsicos (por ejemplo, el nivel de acceso de lapoblacin rural de Lambayeque al agua potable es del 12,5%).
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3.1 ESCENARIOS DEL
Descripcin verosmil y
coherente de relacionesusada en investigacinclimticos.
Figura 10.Escenarios de
El clima de una reginescalas espaciales, desdesuelo, la cobertura vegetcirculacin de mesoesccaractersticas propias danlisis de seales devolverse extremadamenincertidumbre, Giorgi, 2Los escenarios climticonstruidos a travs devariables precipitacin yEstos patrones son herrclima actual y pasado,clima, por lo que es necprocesamiento. Este proseal climtica del modespaciales climticos.
o Climtico de Lambayeque
CAMBIO CLIMTICO EN LAMBAYE
simplificada del clima futuro, basad
climatolgicas y elaboradas para sere las posibles consecuencias e impactos
Emisin (Ipcc)
es el resultado de una serie de factorelos forzamientos locales, como la topogal, etc., hasta los forzamientos de granala o las teleconexiones, que puedee la regin, por lo que deben ser consicambio climtico. Sin embargo, estee complicado y caracterizado por un08.os que a continuacin se presentala metodologa del downscaling din
temperaturas extremas.mientas de primera importancia en laas como en la generacin de escenariesario el uso de computadoras de graeso aade informacin regional de peqlo global, y as se mejora la simulacin
28
QUE
en una serie
expresamentede los cambios
en diferentesafa, el tipo descala, como la
n condicionarerados en losroceso puedealto grado de
an, han sidomico para las
simulacin delos futuros del
capacidad deea escala a lade los detalles
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3.1.1Escenarios Proyectados al 2020 Y 2030
Temperatura mximaLos cambios proyectados de mayor significancia al 2030 de la temperatura
mxima en esta regin costera, que van desde 0,4 a 1,2 C (Aumento detemperatura).
Figura 11. Anomala Temperatura Mxima al 2020
05.04.10
Figura 12. Temperatura Mxima Anual al 2030
ESCENARIO DE TEMPERATURAS MAXIMAS ANUALES AL 2030
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Temperatura mnimaLos cambios proyectados de mayor significancia al 2030 de la temperaturamnima en esta regin costera, que van desde 0,4 a 1,2 C (Aumento de
temperatura).Figura 13. Anomala Temperatura Mnima al 2020
05.04.10
Figura 14. Temperatura Mnima Anual al 2030
ESCENARIO DE TEMPERATURAS MINIMAS ANUALES AL 2030
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PrecipitacinAl 2020 se tiene una ausencia de lluvias hasta un 30% en la parte sur este y lasproyecciones para el 2030 de la precipitacin es el aumento hasta un 30% en la
partes bajas mientras que en la parte alta de las cuencas tendrn un nivelnormal de precipitacin.
Figura 15. Deficiencia de Precipitacin al 2020
05.04.10
Figura 16. Precipitacin Total Anual al 2030
ESCENARIO DE PRECIPITACIONES TOTALES ANUALES AL 2030
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3.1.2. Identificacin de Sectores involucrados a nivel regional
Gobierno Regional Lambayeque (GRRN y GMA) Ministerio del Ambiente Direcciones Regionales Instituto Nacional de Cultura - Lambayeque Entidades de Investigacin (IMARPE, INDECI, INIA, INADE, IGP) SENAMHI SENASA Comisin Ambiental Regional CAR Lambayeque. Universidades Pblicas y Privadas de la Regin.
Organizaciones No Gubernamentales Jefatura de reas Naturales Protegidas Lambayeque. Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre Lambayeque Municipalidades Provinciales y Distritales. Organizaciones de Base. Comits de Defensa Civil Medios de Comunicacin Comunidades Campesinas. Colegios profesionales Cooperacin Internacional.
Empresas Privadas. Ministerio Pblico. Polica Nacional del Per. Lderes Polticos Juntas de Usuarios Autoridades locales de Agua Representantes de Consejos de Cuencas Ciudadana en general.
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3.2. EL ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMTICOEN LA REGIN
Vulnerabilidad.-Medida en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar losefectos negativos del cambio climtico, incluso la variabilidad climtica y los
episodios extremos.La vulnerabilidad est en funcin del carcter, la magnitud y el ndice devariacin climtica a que est expuesto un sistema, su sensibilidad y sucapacidad de adaptacin.
Durante las ltimas tres dcadas el Per, se vio sometido a impactos climticosseveros derivados, entre otros, de la mayor frecuencia de eventos El Nio. Eneste periodo ocurrieron dos mega El Nio extremadamente intensos (1982/1983
y 1997/1998), que resaltaron contundentemente la vulnerabilidad de lossistemas humanos ante desastres asociados a fenmenos naturales(inundaciones, sequas, etc.)
La ocurrencia de desastres relacionados al clima se viene incrementando desdela dcada del noventa. Entre 1970 1999 y 2000 2005 los eventos extremosaumentaron 2.4 veces, que al cuantificarse econmicamente representaronprdidas de millones de dlares.
Otras causas, adems de las climticas, que contribuyen a aumentar la
vulnerabilidad de los sistemas humanos son la presin demogrfica, elcrecimiento urbano sin planificacin, la pobreza y la migracin rural, la bajainversin en infraestructura y servicios, y los problemas de coordinacin entreintersectoriales entre otras.
3.2.1 VULNERABILIDAD DEL RECURSO HDRICO ANTE LAVARIABILIDAD CLIMTICA
El anlisis realizado para este tema se ha realizado en base la deficienciahdrica, teniendo entendido que esta distribucin espacial y temporal irregularafecta la disponibilidad y calidad del agua en la Regin
(Escenario de escasez de lluvias 2020)Vulnerabilidad Factores que amplifican la
vulnerabilidadZona
Ante escasez lluvias ytemperaturas elevadas
Deforestacin de la parte media alta de la cuenca.
Cuencas a nivel regional.
Inadecuada planificacin en ladistribucin del agua de usopoblacional y agrcola.
MonsefMrrope
Carencia de programas para mejorar
los sistemas de suministro hdrico.
Zonas altoandinas
Crecimiento poblacional sinplanificacin.
A nivel regional.
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3.2.2 VULNERABILIDAD FSICA ANTE LA VARIALIBIDAD CLIMTICA
Relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construccinde las viviendas, establecimientos econmicos (comerciales e industriales) y deservicios (salud, educacin, sede de instituciones pblicas), e infraestructurasocioeconmica (central hidroelctrica, carretera, puente y canales de riego),para asimilar los efectos del peligro.
(Escenario de Exceso de lluvias 2030)Vulnerabilidad Factores que amplifican la
vulnerabilidadZonas
Exceso de lluvias yelevadas
temperaturas.
Edificaciones construidas en zonasinadecuadas
mbito regional dondeexiste infraestructura
socioeconmica -productiva y privadamultisectorial (Puentes,carreteras, canales de riego,viviendas, otros).
Deforestacin de la parte media alta de la cuencaInfraestructura construida noconsidera en su diseo ocurrenciade eventos extremos.Mantenimiento inadecuado de lainfraestructura socioeconmica productiva (Puentes, carreteras,canales de riego, viviendas, otros).
Insuficiencia de las acciones de
prevencin ante la ocurrencia deeventos extremos.
Construccin de viviendas conmaterial rstico.Inadecuado uso poblacional delservicio de saneamiento bsico.
Puntos crticos ubicados
Colmatacin de la Infraestructuradel sistema mayor de riegoTinajones por erosin en la partealta
Tinajones.
Inadecuada infraestructura y poco
mantenimiento de puentes.
Reque, Eten, Cumbil,
Hrcules, nimas (Querpn)
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3.2.3 VULNERABILIDAD AGROPECUARIA ANTE LA VARIABILIDADCLIMTICAEl impacto de la variabilidad climtica relacionada al ENOS sobre el sector
agropecuario ha sido ampliamente documentado y es un sector clave para eluso potencial de pronsticos climticos y la seguridad alimentaria.
(Escenario de escasez de lluvias y aumento de temperatura 2020)
Vulnerabilidad Factores que amplifican la vulnerabilidad ZonaAnte escasezlluvias ytemperaturaselevadas
Alto costo de produccin A nivel regional.Poca organizacin de agricultores.
Reduccin de la productividad de loscultivos por manejo inadecuado.Inadecuado control de enfermedades en elganado.Inadecuado uso de productos qumicospara el control de plagasDbil promocin del control biolgico deplagas y enfermedades en las plantas.Cambios en el uso de la tierra.Dbil promocin de cambios en las tcnicasculturales de los cultivos.Inexistencia de planes de diversificacin decultivos.Inadecuado manejo de suelos
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3.2.4 VULNERABILIDAD DE LA BIODIVERSIDAD ANTE LAVARIABILIDAD CLIMTICA
Los ecosistemas naturales (los bosques de neblina y humedales entre otros), estacrecentando su sensibilidad a la ocurrencia de sequas, relacionadas al ENOS,y al cambio en el uso de la tierra (deforestacin, ampliacin de frontera agrcola,fragmentacin de hbitat).
(Escenario de escasez de lluvias y aumento de temperatura 2020)
Vulnerabilidad Factores que amplifican lavulnerabilidad
Zona
Ante escasez lluvias ytemperaturas elevadas
Pobreza extrema A nivel regional incluyendoecosistemas insulares.Migracin y establecimiento de
poblaciones en espacios naturales.Ampliacin de la frontera agrcolaen zonas inadecuadas.Educacin ambiental deficiente.Erosin elica e hdricaIncremento de la poblacin sinplanificacin.Carencia de zonificacin ecolgicaeconmicaIncumplimiento de lanormatividad ambiental vigenteManejo inadecuado del suelo
Sobreexplotacin de recursosnaturales.Disminucin de especies nativasCaza y comercializacin ilegal deespeciesIntroduccin de especies exticasContaminacin agua y sueloAumento de plagas
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3.2.5 VULNERABILIDAD DE LA SALUD ANTE LA VARIABILIDADCLIMTICA
Las variables climticas como la temperatura, humedad, radiacin solar, lluvia,se relacionan sobre la densidad de las poblaciones de vectores transmisores deenfermedades, como se dio en 1998 donde se presentaron 6504 casos de clera yms de 6000 casos de malaria, coincidente con la presencia del evento El Nio
(Escenario de escasez de lluvias, exceso de lluvias y aumento de temperatura2020, 2030)
Vulnerabilidad Factores que amplifican lavulnerabilidad
Zona
a) Ante escasez de
lluvias ytemperaturaselevadas
Idiosincrasia de la poblacin A nivel regional
(especialmente enpuntos crticosubicados por el sectorSalud)
Bajas defensas del sistema inmunolgico.
Inadecuado saneamiento bsicoIdiosincrasia del lavado de manosPresencia de microorganismosInadecuada disposicin de residuosslidosAusencia del servicio de aguaAlmacenamiento inadecuado de aguaAlmacenamiento inadecuado de
alimentosExposicin inadecuada de rayos solaresInadecuada limpieza de viviendas ehigiene personal
b) Ante exceso delluvias ytemperaturaselevadas
Colapso desagesSuelo y aire contaminadosInadecuado lavado de manosFalta de saneamiento bsicoCarencia de vacunasPresencia de poblaciones vectoriales deMalaria, dengue, reservorios (ratas),
otras.Almacenamiento inadecuado de aguaZonas de cultivo cerca de urbanizacionesPresencia de zonas de aniegoViviendas sin ventilacin e iluminacinCrianza de animales en viviendasInadecuada disposicin de residuosslidosAlmacenamiento inadecuado dealimentos.
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3.3. DIAGNSTICO SOBRE CAMBIO CLIMTICO EN LA REGINLAMBAYEQUE (FODA)
Aspectos Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Conocimientodel Cambioclimtico
Difusin en talleresde capacitacin
La globalizacinfacilita el acceso a lainformacin (Internet)
Dbil difusin de losmedios de comunicacinpara concientizar a lapoblacin a conservar elmedio ambiente.
Manejo inadecuadode informacin sobrecambio climticopueden causarconfusin en lapoblacin.
Existencia deinstituciones quefacilitan la informacin
Poca cultura ambiental encambio climtico enorganizaciones de base(clubes de madres, juntasvecinales, otros)
Creacin de programasde capacitacin a
jvenes de zonaspobres
Falta de capacitacin yconciencia de la poblacinsobre cambio climtico
Investigacinsobre cambioclimtico
Se cuenta conestudios deescenarios decambio climtico
Modelos deexperiencias enmitigacin al cambioclimtico en otrospases
Desidia para comprometerpresupuesto en laejecucin a largo plazo deprogramas deinvestigacin.
Contamos conInstituciones que
monitorean elclima y manejaninformacin valiosarespecto al tema.
Existen fondosinternacionales para
estudios de adaptaciny mitigacin al cambioclimtico
Escasos proyectos porparte del gobierno para
desarrollar investigacinrelacionada al cambioclimtico
Se cuenta conespacies resistentesa variacionesclimticasextremas.
Aprovechamiento yestudios de especiesresistentes avariaciones climticasextremas.
Lambayequecuenta con grannmero de
organismos enciencia y tecnologa
Alianzas conuniversidades,instituciones
comprometidas con eltema.
Escaso presupuesto parainvestigacin
Polticas Ministerio delAmbiente buscaadecuar marco delcambio climtico anivel nacional
Implementacin depolticas de adaptaciny aprovechamiento delas ventajas del cambioclimtico.
Desconocimiento ydesinters de polticasambientales en gran partede los Gobierno Locales ydirecciones sectoriales.
Se cuenta conplanes de GestinAmbiental
Poco presupuesto paraimplementacin depolticas ambientales(gestin de calidad delaire)
Involucramiento dela juventud porparte del Gobierno
Implementacininadecuada de polticasambientales
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en la participaciny toma dedecisiones depolticas
ambientales Dbil interrelacininstitucional para la tomade medidas adecuadasEscasa presencia delestado en laadministracin, manejo yvigilancia de los recursosnaturalesDesconocimiento de lasautoridades nacionales enla importancia de los
bosques secos.Pocos planes deprevencinIncumplimiento del marconormativo.No se implementan lascurrculas escolares eneducacin ambiental
Gestinambiental
Existencia deCentrosUniversitarios entodo el pas que
formanprofesionales enBiologa, Ecologa yciencias afines.
Oportunidades detrabajo en ciertossectores
Inadecuadainfraestructura (colectores,sistemas de riego, red deagua potable).
Aumento deldeterioro de la capade ozono
Existencia deGrupos tcnicosAmbientales
Fondos de cooperacintcnica para desarrollode proyectos demecanismos dedesarrollo limpio
Deficiente gestin y apoyoa proyectos ambientales.
Existencia de CARy CAMs
Insuficienteimplementacin de planesambientales.Contaminacin ambientalFalta de implementacinde la estructura funcionaldel Gobierno Regional yLocal para asumir lasfunciones ambientales yatransferidas.Deficiente control enestudios de impactoambiental
Manejo de
ecosistemas
Avance del
ordenamientoterritorial en laRegin
Inmigracin de
especies de flora yfauna no registradas enla zona.
Existencia de una
vulnerabilidad naturalque aumenta los impactosal cambio climtico
Alta demanda de
carbn de bosquessecos para mercadosde Lima y Trujillo.
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Existencia deOrganizaciones noGubernamentalesque participan en el
manejo sosteniblede recursosnaturales
Escasos proyectos porparte del gobierno paramitigar el cambioclimtico (reforestacin,
otros)
Disminucin delcomercio deproductos deexportacin
Lambayequecuenta con diversaszonas de vida
Mal manejo deecosistemas naturales.
Incremento de lapoblacin y pobrezaque aumenta lapresin sobre losrecursos naturales.
Zonificacin ecolgicaeconmica en curso.
Presencia deasociaciones paradeforestar losbosques y extraer
indiscriminadamentelos recursosnaturales
Insuficiencia de lasacciones de las entidadesen cargadas de laproteccin de los recursosnaturales.Ampliacin de la fronteraagrcola en tierras noaptas.
Aumento de ladeforestacin de losbosques
Fragmentacin, prdida
de hbitats y especies.
Nuevas
enfermedades yplagasPrdida de flora yfauna de la zona.Disminucin de lasreservas de agua delos acuferos.
Participacinciudadana
Poca participacin enespacios de concertacin
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3.4. PERCEPCIN DE LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO ENLA POBLACIN
El conocimiento de cmo la poblacin de algunas comunidadescampesinas de Lambayeque percibe su realidad ambiental, y msespecficamente su realidad climtica era desconocido, por lo que se decidirealizar un levantamiento de informacin orientado a despejar dudas talescomo: Percepcin de los fenmenos atmosfricos: alguna vez escuchaste sobreel cambio climtico? Qu efectos atmosfricos se han presentado en tu zona?,Percepcin de los cambios en el uso y manejo del recurso hdrico: Has notadocambios en la cantidad de agua para riego, consumo humano, otros? Percepcinde los fenmenos geodinmicos, entre otras interrogantes, que era necesarioresponder para obtener un panorama integral de la realidad, no solo biofsica
sino tambin socioeconmica y ambiental, tal como es percibida por lapoblacin.
Los temas sobre los cuales se recolect informacin fueron: ocurrencia defenmenos atmosfricos, ocurrencia de fenmenos geodinmicos, cambios en elrecurso hdrico, cambios en la biodiversidad en los ecosistemas y cambios en losrendimientos productivos agropecuarios. Esta informacin fue recogidamediante encuestas a los diferentes sectores que se encuentran asentados en elbosque seco de los distritos de Olmos, Motupe, Mrrope, entre otros.
En trminos generales, la poblacin conoce bastante bien la problemticaambiental que la rodea, y tiene presente eventos pasados, tales comoinundaciones, que los afectaron negativamente. Los juicios de valor que dansobre los peligros a los que estn expuestos son coherentes con los datosclimatolgicos existentes.
Percepcin de los fenmenos atmosfricos
La recoleccin de informacin sobre fenmenos atmosfricos, se orient aidentificar aquellos fenmenos que la poblacin reconoca como ms dainos a
sus formas de vida. Si bien, en general, la poblacin no reconoce la diferenciaentre variabilidad climtica y cambio climtico, vincula los efectos de eventosmeteorolgicos extremos a la prdida econmica y social, principalmentevinculada al sector agrario como principal fuente econmica. As, losprincipales fenmenos atmosfricos sealados por la poblacin de la Regincomo negativos, son: SequasLas sequas son especialmente mencionadas, y se recuerdan episodios concretosdebido a las prdidas econmicas ocasionadas en la produccin agropecuaria.En todas las encuestas se mencionan los aos 2006, 2007, 2008, que obligaron a
la postergacin de las campaas agrcolas, y se caracterizaron por escasez depastos, enfermedad y muerte de animales. Estos datos empricos puedencontrastarse con los datos meteorolgicos existentes, que los corroboran.
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Percepcin de los fenmenos geodinmicos
Las inundaciones.
Las inundaciones, donde los pobladores han ido coincidiendo en los aos 1983y 1998, las intensas lluvias provocaron la crecida y desborde de ros y canales,cada de casas, interrupcin de caminos y prdida de cultivos.
Percepcin de cambios en el uso y manejo del recurso hdrico
Dada la importancia del recurso hdrico como eje transversal de las actividadessociales y econmicas, se consider necesario recabar informacin sobre esterecurso, sobre todo referidos si la poblacin haba notado cambios en su
abastecimiento y como estos cambios los afectaban.Las respuestas variaron de acuerdo a las zonas, y a los diferentes usos que se daal recurso (riego, consumo humano). En trminos generales la poblacin tieneconciencia de la importancia del agua, pero no existe un manejo adecuado delagua disponible, y se reconoce la creciente agudizacin del problema. Engeneral las acciones tomadas para proteger los ojos de agua, incrementar lacobertura vegetal de la zona alta, conservar y distribuir planificadamente esterecurso, etc. son nulas o escasas. Con la intervencin del Proyecto Nor Bosquees que existe un mayor movimiento social, orientado a la recuperacin yaprovechamiento de los bosques secos.
Percepcin de cambios en la biodiversidad de los ecosistemas
En toda la regin existe una gran preocupacin por el deterioro de los recursosnaturales: deforestacin de los bosques, extincin de la flora, erosin de lossuelos, prdida de especies botnicas y de cultivos nativos, as como de especiesde la fauna silvestre y sus variedades. Esta preocupacin est fuertementeligada al tema de la deforestacin, la contaminacin y cada vez ms por lageneracin de residuos slidos en las ciudades. Pero, la poblacin percibe al
clima como causante de cambios en la biodiversidad de los ecosistemas? Larespuesta es negativa. Las causas sealadas por la poblacin como factores quealteran a los ecosistemas son:
Sequas e inundaciones. Falta de proteccin de los bosques Alteracin del clima
Cabe mencionar, que, debe rescatarse en ste punto, ms que en ningn otro,la intervencin de las instituciones para combatir este problema, el cual es
sumamente dbil, y considera el cambio en la biodiversidad como de peligrobastante alto.
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Percepcin de cambios en los rendimientos productivos agropecuarios
Como se ha sealado ampliamente, el sector agropecuario es de gran
importancia econmica en los sectores encuestados, y la poblacin es sensible alos cambios en los rendimientos productivos agropecuarios, que son en granmedida, su principal fuente de ingreso. Esta seccin identific los factoresrelacionados con la variabilidad climtica, que la poblacin percibe comocausantes de prdidas en los rendimientos agropecuarios, los cuales variaron deacuerdo a las zonas.
El factor disminucin del recurso por sequa, en la crianza de animales estdada por la falta de alimento y agua. Los pobladores tambin perciben unincremento de plagas y enfermedades en los principales cultivos y
enfermedades en sus animales.
Percepcin de cambios en las condiciones de salud humana
El tema de salud est directamente relacionado con el bienestar de la poblacin,y era necesario conocer la percepcin de la poblacin a las enfermedadesfrecuentes y si sus causas estn ligadas a la variabilidad climtica o el cambioclimtico.
Se recogi informacin sobre enfermedades respiratorias agudas, las mismasque tienen su origen en variaciones de la precipitacin, as como enfermedadesdiarreicas agudas, malaria, dengue; donde la poblacin no las relacionadirectamente con el clima, sino ms bien con el saneamiento bsico: agua ydesage.
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IV. PLAN DE ACCIN DELA ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO
CLIMTICO DE LA REGIN LAMBAYEQUE
4.1. MARCO ESTRATGICO
Como parte de los compromisos asumidos dentro de la CMNUCC, elPer se comprometi a desarrollar una Estrategia Nacional de CambioClimtico, en la cual se define la visin del pas en cuanto al cambio climtico ylas acciones tendientes a su adaptacin, mitigacin y prevencin de sus efectos.
Para este fin se reunieron instituciones pblicas y privadas, lideradas en uninicio por el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM y actualmente elMINAM, para el diseo, elaboracin y validacin de la estrategia; se realiz unproceso tcnico y participativo con el apoyo de grupos de trabajo temticos.
En el ao 2003 se aprob la Estrategia Nacional de Cambio Climtico - ENCC,elaborada por la Comisin Nacional de Cambio Climtico. Esta estrategia tienecomo objetivos principales: a) reducir los impactos adversos del cambioclimtico, a travs de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptacin; b)controlar las emisiones de contaminantes locales y de gases de efectoinvernadero (GEI), a travs de programas de energas renovables y de eficienciaenergtica en los diversos sectores productivos. La elaboracin de la estrategia,es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las polticas, planes yprogramas sectoriales y regionales.
En este contexto, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, dispone que cadaGobierno Regional deba contar con su propia Estrategia Regional de CambioClimtico y Diversidad Biolgica, la cual se elaborar dentro del marco dedichas estrategias a nivel nacional.
Por lo que, ste documento, fortalece las capacidades de los tomadores dedecisiones en la promocin y aplicacin de marcos normativos que favorezcanla incorporacin de la variable cambio climtico en los planes de desarrollolocal y regional, con el propsito de definir acciones para hacer frente al cambioclimtico y poder as, predecir y adaptarse a escenarios futuros y mejorar lacalidad de vida de la poblacin.
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El Clima y el Sistema ClimticoEl clima se refiere a las condiciones caractersticas de la atmsfera en lasuperficie ms baja de la tierra en un determinado lugar, mientras que el tiempose refiere a las fluctuaciones diarias dentro de esas condiciones en el mismolugar. Aunque el clima Per se, se relaciona slo con los estados variables de laatmsfera terrestre, las otras partes del sistema terrestre tambin desempeanuna funcin importante en la formacin de las condiciones climticas. Ladinmica del sistema terrestre que genera el clima se llama sistema climtico.Las cinco partes del sistema terrestre son:
La atmsfera (materia gaseosa sobre la superficie de la tierra), hidrsfera (agualquida sobre o debajo de la superficie de la tierra) crisfera (nieve y hielo sobreo debajo de la superficie de la tierra) litsfera (superficie slida de la tierra, porejemplo, rocas, suelo y sedimento) biosfera (las plantas y la vida animal de latierra, incluyendo a los seres humanos).
Cul es el riesgo del cambio climtico?
El riesgo existe cuando hay inseguridad acerca de los resultados futuros a partir
de los procesos actualmente en curso o de acontecimientos futuros.Cuantos ms seguros estamos respecto de un resultado, menor riesgo existe,porque la certeza nos permite realizar una eleccin con conocimiento yprepararnos para abordar las cuestiones de los efectos del cambio climtico.El cambio climtico est generando un aumento de la inseguridad acerca de latemperatura futura y de los regmenes de precipitacin, lo cual haceintrnsecamente ms riesgosas las inversiones en los medios de subsistencia quedependen del clima. La capacidad de absorcin de riesgos de las poblacionesms pobres es tal que es probable que ya no sean capaces de adaptarse a losriesgos que aade el cambio climtico. Al mismo tiempo, existe una mayor
certeza de que los fenmenos climticos extremos van a aumentar en frecuenciae intensidad y los lugares vulnerables son conocidos. Por ello, hay una mayorseguridad de que aumentarn las prdidas de bienes atribuibles a catstrofesrelacionadas con el clima.Si estas prdidas interesan los bienes productivos, las posesiones personales yaun la prdida de vidas, los medios de subsistencia entre otros, miles depersonas en las zonas propensas a catstrofes se vern afectados negativamente.
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Para proponer las medidas de adaptacin y mitigacin, se tomaron comoinsumo bsico los resultados de los escenarios climticos proyectados al ao2030 por el SENAMHI. Estos, indican un incremento de 1,2C en la temperatura
del aire respecto a su climatologa actual, hacindose ms marcado esteincremento a nivel estacional 2C y prevn un aumento de las precipitacioneshasta en un 30% para la zona norte.Asimismo, se consideraron los resultados del diagnstico sobre lavulnerabilidad biofsica y socioeconmica de la Regin, tomando en cuenta losfactores de riesgo.
La propuesta de medidas de adaptacin y mitigacin corresponde al puntoculminante dentro de una Evaluacin Regional Integrada. Las propuestas aqupresentadas, son el resultado de un proceso multidisciplinario e
interinstitucional que consider las fases de diagnstico, evaluacin actual,futura y formulacin de la propuesta de medidas de adaptacin y mitigacin,las cuales fueron trabajadas en talleres peridicos, con los diferentes sectores yautoridades representativas de la Regin.Sin embargo, debe tomarse en cuenta, que la capacidad de los sistemashumanos de adaptarse y enfrentar las probables consecuencias del cambioclimtico, depende en gran medida de factores tales como riqueza, tecnologa,educacin, informacin, creatividad, innovacin, infraestructura, serviciosbsicos, acceso a los recursos y las capacidades institucionales
4.1. VISIN
Al 2030, Lambayeque, con una alta cultura ambiental, cuenta con autoridadesque cumplen con la normatividad ambiental para mitigar, adaptarse y reducirla vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climtico.
4.2. OBJETIVO GENERAL DE LA ESTRATEGIA
Alcanzar una adecuada cultura ambiental, para el cumplimiento de lanormatividad y hacer efectiva una estrategia regional, que permita reducir lavulnerabilidad, mitigar y adaptarnos al cambio climtico.
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Los Objetivos y desafos de la gestin de riesgos dentro de la Estrategia
El objetivo de la gestin de riesgos en el cambio climtico, es reducir laexposicin al riesgo y a los resultados negativos. El proceso incluye un primermapeo del riesgo, que incluye la identificacin de las zonas, las poblaciones ylos medios de subsistencia en riesgo, seguido por un anlisis de los tipos deriesgo involucrados y una estimacin de los niveles de exposicin al riesgo delas diferentes zonas, grupos y medios de subsistencia en trminos de magnitud,grado del riesgo y de la capacidad de neutralizacin del mismo. A partir de all,el proceso debiera exhibir los resultados catastrficos eventuales que se necesitaevitar a toda costa y debiera destacar los riesgos que se pueden evitar o que sepueden recibir.Se ha trabajado en base a los componentes generales de las lneas estratgicas a
nivel nacional, los que son:
4.3. LNEAS ESTRATGICAS:
Promocin y desarrollo de la investigacin cientfica, tecnolgica, social yeconmica sobre vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin respecto al cambioclimtico.
Objetivo Estratgico 1.1: Mejorar la capacidad de observacin, para elentendimiento de los efectos adversos en el sistema climtico y la capacidad de
prediccin.1.1.1.1. Implementacin de 35 estaciones meteorolgicas automticas en la Regin.1.1.1.2. Implementacin de 10 estaciones hidromtricas en la Regin.
Objetivo Estratgico 1.2: Mejorar el conocimiento sobre la calidad de aire.
1.2.1.1. Implementar red para medir Material ParticuladoPM10, PM2,5 y GEI.1.2.2.1. Reuniones de coordinacin con las instituciones pertinentes para la actualizacin delPlan a Limpiar el aire de Chiclayo.
Objetivo Estratgico 1.3: Mejorar de la capacidad de observacin,entendimiento y prediccin del fenmeno El Nio/La Nia en el contexto delcambio climtico.
1.3.1.1. Conformacin de comit multisectorial encargado del estudio regional del fenmeno ElNio (Erfen) Lambayeque, homlogo del ENFEN Per.1.3.1.2. Realizar diagnsticos peridicos de las condiciones del sistema ocano-atmosfrico parala prediccin del evento El Nio y sus probables impactos.1.3.2.1. Adaptacin de Modelos Climticos de Prediccin.1.3.3.1. Convenio con el Banco Mundial para el proyecto Mejoramiento de la Capacidad de
Pronstico y Evaluacin del Fenmeno El Nio para la prevencin y mitigacin de desastres enel Per. (Proyecto Humboldt, que busca indicadores de cambio climtico en el manejointegrado del gran ecosistema marino de la corriente de Humboldt).
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Objetivo Estratgico 1.4: Fomentar investigaciones sobre riesgos asociados alcambio climtico (salud, agricultura, pesca, infraestructura y otros).
1.4.1.1. Creacin de programas de investigacin en salinizacin y sedimentacin en la parte baja
de los valles.1.4.2.1. Investigacin sobre mejoramiento de mtodos de manejo integrado de nuevas plagas encultivos.1.4.3.1. Investigacin sobre mtodos de control de densidad poblacional de artrpodos yreservorios de enfermedades que afectan la salud humana.1.4.4.1. Creacin de un programa de investigacin sobre determinantes en la salud asociados alcambio climtico.1.4.5.1. Identificacin de posibles nuevas plagas o plagas potenciales presentadas ante efectosdel cambio climtico.1.4.6.1. Creacin de programas de investigacin de especies animales y vegetales resistentes alcambio climtico.
Objetivo Estratgico 1.5 Desarrollar capacidades de adaptacin al cambioclimtico, considerando los efectos negativos y positivos (econmicos, socialese institucionales).
1.5.1.1. Creacin de programas de investigacin e implementacin de nuevas tecnologas sobreadaptacin al cambio climtico.1.5.2.1. Sistematizacin de procesos y experiencias sociales y productivas sobre adaptacin alcambio climtico.1.5.3.1. Creacin e implementacin de programa de capacitacin sobre investigacin envulnerabilidad, adaptacin y mitigacin al cambio climtico.
Objetivo Estratgico 1.6 Fomentar la investigacin sobre tecnologas quecolaboren en la adaptacin y/o mitigacin de gases de efecto invernadero.
1.6.1.1. Desarrollo de proyectos de investigacin sobre tecnologas que reduzcan las emisionesde gases efecto invernadero.1.6.2.1. Capacitar a Instituciones Superiores para la investigacin de tecnologas que colaborenen la adaptacin y mitigacin de GEI.1.6.2.2. Priorizacin en investigacin de tecnologas que colaboren con la mitigacin de GEI.
Objetivo Estratgico 1.7 Fomentar la investigacin sobre el rol de losecosistemas terrestres y marinos en la emisin y/o captura de gases de efectoinvernadero.
1.7.1.1. Elaboracin de proyectos de Investigacin sobre el rol de los ecosistemas para la capturay fijacin de carbono.1.7.1.2. Investigacin sobre ciclo del carbono y otros gases de efecto invernadero en ecosistemasterrestres y marinos.
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Promocin de polticas, medidas y proyectos para desarrollar la capacidadde adaptacin a los efectos del cambio climtico y reduccin de lavulnerabilidad.
Objetivo Estratgico 2.1 Fortalecer las capacidades de las instituciones pblicas y privadas, involucrados en la gestin de riesgos y prevencin dedesastres con relacin al cambio climtico.
2.1.1.1. Capacitar a autoridades y funcionarios sobre cambio climtico.2.1.2.1. Incorporar la aplicacin de medidas de adaptacin al cambio climtico en los procesosde planeamiento.2.1.3.1. Promover y viabilizar en la planificacin presupuestal, la gestin de riesgos por efectosadversos del Cambio climtico.2.1.4.1. Capacitacin en aspectos del Cambio climtico a las instituciones miembros del SistemaRegional de Defensa Civil (GR Lambayeque, Direcciones Regionales, Municipios Provinciales yDistritales).2.1.5.1. Adecuar las polticas de ordenamiento territorial con criterios de vulnerabilidad yadaptabilidad a los efectos adversos del cambio climtico.
Objetivo Estratgico 2.2 Organizar a las poblaciones vulnerables paraadaptarse a los efectos negativos del cambio climtico.
2.2.1.1. Identificacin de las poblaciones vulnerables para la adaptacin de los efectos delcambio climtico.2.2.2.1. Desarrollo de Talleres de capacitacin a las poblaciones en condiciones de riesgo ante
impactos de cambio climtico.
Objetivo Estratgico 2.3 Organizar a las poblaciones para adaptarse a losefectos positivos del cambio climtico.
2.3.1.1. Elaboracin de Programa de aprovechamiento de los recursos naturales por efectospositivos al cambio climtico.2.3.2.1. Elaboracin de programa de aprovechamiento de lluvias para dispersin de semillas yreforestacin.2.3.3.1. Elaboracin de guas y formatos para acceder a fondos de adaptacin existentes sobre
cambio climtico.
Objetivo Estratgico 2.4 Fortalecer la gestin integrada de los recursos hdricosen cuencas hidrogrficas.
2.4.1.1. Implementacin de planes y programas de mejoramiento de los sistemas de riego.2.4.2.1. Adecuar proyectos de infraestructura considerando los efectos adversos del cambioclimtico.2.4.3.1. Implementacin de programas existentes de investigacin de reforestacin de las partesaltas, medias y bajas de las cuencas.
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Desarrollo de polticas y medidas orientadas al manejo racional deemisiones de GEI, otros contaminantes del aire, y la reduccin del impactodel cambio climtico.
Objetivo Estratgico 3.1. Efectuar el cumplimiento de las polticas tributariassobre las consideraciones ambientales para la proteccin de la calidad del airey mitigacin de emisiones.
3.1.1.1. Monitoreo de los principales emisores de Contaminantes del Aire.3.1.2.1. Control, penalizacin e incentivos de las emisiones del parque automotor.
Objetivo Estratgico 3.2. Incentivar la elaboracin de proyectos orientados amitigar emisiones, Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y facilitar la
canalizacin de su financiamiento.
3.2.1.1. Canalizar financiamiento de proyectos de mitigacin de gases efecto invernadero.3.2.2.1. Difundir las oportunidades de elaboracin de proyectos MDL.
Objetivo Estratgico 3.3. Disminuir la tasa de deforestacin como polticaregional con indicadores de resultado al 2020.
3.3.1.1. Elaboracin de proyectos de inversin pblica para el fortalecimiento institucional delcontrol y vigilancia contra la tala indiscriminada.
3.3.2.1. Promover los sistemas agrosilvopastoriles sostenibles.
Objetivo Estratgico 3.4. Orientar la conservacin de los bosques a acciones demitigacin frente al cambio Climtico.
3.4.1.1. Declarar de importancia regional la reforestacin y recuperacin de los bosquesregionales como accin de mitigacin al cambio climtico.
Objetivo Estratgico 3.5. Mejorar el transporte pblico, privado, y mejora de lacalidad del aire.
3.5.1.1. Elaboracin de plan regulador de transporte pblico y privado.3.5.2.1. Campaa de uso de biocombustibles alternativos, para el ahorro en el consumo poreficiencia, calidad del servicio y calidad del combustible.
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Difusin del conocimiento y la informacin nacional sobre el cambioclimtico en el Per, en los aspectos de vulnerabilidad, adaptacin ymitigacin.
Objetivo Estratgico 4.1 Fortalecer y apoyar el intercambio de la informacinde orden cientfico, tecnolgico, socioeconmico y jurdico en sus aspectos devulnerabilidad, adaptacin y mitigacin, y las consecuencias econmicas ysociales de las distintas estrategias de respuesta.
4.1.1.1. Creacin de un sistema de informacin regional relacionado al cambio climtico.4.1.2.1. Creacin de un programa regional de comunicacin sobre cambio climtico.4.1.3.1. Creacin de un portal virtual de acceso pblico al sistema regional de informacin sobrecambio climtico.4.1.4.1. Declarar de importancia regional la presencia institucional en eventos relacionados alcambio climtico.
Objetivo Estratgico 4.2 Fortalecer y apoyar la educacin, la capacitacin y lasensibilizacin del pblico en aspectos de vulnerabilidad, adaptacin ymitigacin, estimulando la ms amplia participacin posible (sector pblico ysector privado).
4.2.1.1. Creacin e implementacin de programa de capacitacin al sector educativo sobrecambio climtico.4.2.2.1. Realizar campaas escolares de difusin sobre cambio climtico4.2.3.1. Creacin de comits escolares de cambio climtico4.2.3.1. Creacin de comits escolares de cambio climtico4.2.4.1. Formacin de comit especial educativo para la mejora de la currcula en Cambioclimtico.4.2.5.1. Creacin de programa de incentivos para proyectos escolares en reduccin de GEI.4.2.6.1. Creacin de programa de incentivos para medios y profesionales en comunicacin endifusin sobre cambio climtico.4.2.7.1. Creacin de programa de difusin sobre cambio climtico y sus posibles efectos en lasalud y alimentacin.
Objetivo Estratgico 4.3. Promover la participacin multisectorial para lasacciones de prevencin y control de las enfermedades transmitidas por insectos,roedores y otras fuentes infecciosas afectadas por cambio climtico.
4.3.1.1. Establecer convenios de participacin en la ejecucin de planes de prevencin, control ydifusin de enfermedades transmitidas por insectos, roedores y otras fuentes infecciosasafectadas por cambio climtico.
Objetivo Estratgico 4.4. Promover la incorporacin del tema de cambioclimtico en los centros laborables para su adecuacin a condicionesambientales generadas por el cambio climtico.
4.4.1.1. Capacitar a los diferentes sectores, para la inclusin del cambio climtico en laadecuacin de los centros laborales a condiciones ambientales generadas por el cambioclimtico.
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Promocin de proyectos que tengan como fin el alivio de la pobreza, lareduccin de la vulnerabilidad y la mitigacin de gases de efectoinvernadero.
Objetivo Estratgico 5.1. Fortalecer la capacidad de las poblacionesvulnerables para mejorar el proceso de adaptacin a los efectos adversos delcambio climtico a travs de programas y planes.
5.1.1.1. Implementacin de proyectos relacionados al cambio climtico.5.1.2.1. Capacitar a actores locales para la gestin de sistemas productivos en zonas vulnerablesal cambio climtico.5.1.3.1. Desarrollo de Talleres de capacitacin de instituciones y las poblaciones en condicionesde riesgo ante impactos de cambio climtico.
Objetivo Estratgico 5.2. Incorporar en la planificacin del desarrollo lagestin de riesgos climticos.
5.2.1.1. Generar instrumentos de alerta temprana y de accin rpida frente a contingenciasclimticas.5.2.2.1. Incluir proyectos relacionados a la gestin de riesgo.5.2.3.1. Buscar financiamiento nacional/internacional para implementacin de planes de gestinde riesgos.
Objetivo Estratgico 5.3. Lograr que cada uno de los sectores vulnerables puedaenfrentar los efectos adversos al cambio climtico, a travs de proyectos piloto
para cada sector de actividades y reas geogrficas que tendran que serpriorizadas.
5.3.1.1. Elaborar carpeta de proyectos en sectores productivos y reas ms vulnerables parabsqueda de financiamiento.
Promocin del uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para laadaptacin al cambio climtico y la mitigacin de los GEI y de la contaminacin
atmosfrica.
Objetivo Estratgico 6.1 Capacitacin y participacin activa de productores ysectores involucrados en las actividades relacionadas con el uso de lastecnologas limpias adecuadas y apropiadas a la mitigacin de GEI.
6.1.1.1. Implementar programas de fortalecimiento de capacidades en tecnologas que reducenlos GEI.6.1.2.1. Crear programa de incentivos por la reduccin de GEI y/o cambio de tecnologascontaminantes.6.1.3.1. Crear e implementar programa de "Ferias Demostrativas" para exhibicin de equipos
con nuevas tecnologas.6.1.4.1. Implementacin de programa de monitoreo de cumplimiento de la normativa a losdiferentes sectores.
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6.1.5.1. Creacin e implementacin del Sistema de informacin regional sobre tecnologasapropiadas, adecuadas y limpias para la adaptacin y mitigacin de gases de efectoinvernadero.6.1.6.1. Inversin en transferencia tecnolgica.
Objetivo Estratgico 6.2. Promover el aprovechamiento de fuentes renovablesde energa.
6.2.1.1. Apoyar el desarrollo de proyectos de energa renovables.
Participacin de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptacin a los
efectos del cambio climtico, reducir la vulnerabilidad y mitigar las emisionesde GEI y contaminantes ambientales.
Objetivo Estratgico 7.1 Ge