Estrategias sindicales regionales para la promoción del Trabajo Decente.

Apoyo a acciones de la CSA sobre integración que tienen que ver con la promoción del TD en la Región.

Nombre del Encuentro: “Reunión del Grupo de Trabajo de Integración Hemisférica”. Lugar en el que se realizó: Panamá Fecha: 15-16/11/2006. Organizaciones: ORIT. Participantes: 22 – Hombres: 15 (68,2%) – Mujeres: 7 (31,8%)

LOGROS ALCANZADOS 

• Consolidación de los acuerdos respecto de la agenda sindical para la integración regional. 

• Fortalecimiento del espacio del GTIH como ámbito para la coordinación entre las instancias subregionales y la ORIT. 

• Definición de una estrategia conjunta respecto del proceso de construcción de la unidad regional para 2007 

RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO 

 • Acompañar la agenda política de la integración con la acción sindical nacional. • Favorecer  los espacios de coordinación regional para profundizar  la  formación sindical, con temas 

como diálogo social, normas laborales, comercio e integración, etc. • Mantener seguimiento a la evolución política en la región para incidir en la agenda gubernamental 

con las propuestas sindicales frente a la integración. • Fortalecer el debate  sobre  la  integración y  los  temas  laborales  como parte de  la estrategia de  la 

nueva central regional.  Nombre: “Seminario Regional. Estrategias y prioridades de la unidad sindical frente a la Agenda Hemisférica y programas de Trabajo Decente de la OIT”” Lugar en el que se realizó: Lima (Perú) Fecha: 20-24/08/2007 Organizaciones: ORIT + CLAT. Participantes: 66 – Hombres: 51 (77,3%) - Mujeres: 15 (22,7%)

 

 

   

Nombre del Seminario: “Seminario: Integración Regional y Sindicalismo en las Américas” 

Lugar en el que se realizó: Panamá Fecha: 24-25/03/2008. Organizaciones: ORIT-CSA. Participantes: 72 – Hombres: 55 (76,4%) – Mujeres: 17 (23,6%), en representación de 23 países.

DESARROLLO DEL EVENTO Y LOGROS ALCANZADOS 

 El evento se inició con la palabra de Víctor Báez – Secretario General de la ORIT y de Oswaldo Herbach, Secretario General Adjunto CLAT que destacaron la importancia del tema integración regional para los y las trabajadoras de  las Américas, de  los desafíos que tenemos en relación a  los procesos vigentes y de las amenazas que aún representa para la región los acuerdos de libre comercio propuestos tanto por los Estados Unidos y Canadá como por la Unión Europea. Se destacó la centralidad que estos temas deben tener para  la nueva central, Confederación Sindical de  las Américas,   que se crearía en el Congreso de unificación los días subsiguientes al seminario.  El primer panel, sobre la importancia política de la integración para el mundo sindical, trabajó sobre las oportunidades que ésta representa en términos de soberanía, desarrollo autónomo, cuidado del medio ambiente  y  potencialidades  competitivas  en  el mundo  global  de  hoy.  Se  destacó  el  entre  ellas,  por novedoso, el tema de las migraciones en nuestras regiones y hacia fuera de las mismas.  El  segundo panel hizo  foco en  la perspectiva de  los  sindicatos  sobre  los problemas que enfrentan en tanto  trabajadores  y  trabajadoras  en  los  procesos  de  integración  regional  en  curso  (CAN,  SICA, MERCOSUR)  así  como  los  suscitados  por  nuevas  propuestas  como  el  ASPAN  en  América  del  Norte. Finalmente cómo  la OMC se  interpone en  la voluntad de  integración  regional generando divisiones al interior de los bloques o promoviendo medidas que en la práctica los vuelven inoperantes.  Los dos paneles finales se refirieron al  importante trabajo que históricamente venía realizando  la ORIT en  relación  a  los  temas  vinculados  a  la  integración  regional  a  través  del  Grupo  de  Trabajo  sobre Integración Hemisférica (GTIH) . Fue presentado el documento que recoge su história y se describió las resoluciones que el GTIH tomó de cara al proceso de unificación en su reunión preparatoria. Finalmente se presentó el plan programático y de trabajo  que sería discutido luego en el Congreso de unificación. 

LOGROS ALCANZADOS 

 El objetivo político fundamental del seminario fue contribuir a  instalar el tema  integración en  la nueva estructura sindical de las Américas en gestación, para ello se esperaba generar consensos entre los y las integrantes  de  las  dos  confederaciones  internacionales  que  precedían  a  la  CSA,  fue  alcanzado  éste objetivo. 

RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO 

 Recomendamos  seguir  apoyando  el  trabajo  de  la  CSA  en  materia  de  Integración  y  sus  temas relacionados, en particular a través del trabajo común del GTIH (ver plan adjunto).  Gonzalo Berrón Asesor Técnico del Área Integración                                         Confederación Sindical de las Américas 

 

Nombre del Seminario: “Foro Social de las Américas‐ Libertad Sindical y Trabajo Decente para todos y todas.”. Lugar en el que se realizó: Guatemala. Fecha: 07-09/10/2008 Organizaciones: CSA. Participantes: 61 – Hombres: 49 (80,39%) – Mujeres: 12 (19,7%)  Presentación  El  sindicalismo del  continente  se hace presente en  III  Foro de  las Americas, en Guatemala,  como ha  sido  tradicional en  las ediciones anteriores del FSA. Esta vez  la Confederación Sindical de Trabajadoras y Trabajadores de  las Americas  (CSA),   se presenta como la  expresión renovada de la unidad sindical del continente y para aportar la visión sindical sobre los diferentes temas que ocupan la atención y preocupación de los pueblos de esta región del mundo. En este marco, estaremos realizando el Foro  Sindical  de  las Américas  (FSA),  que  servirá  como  espacio  unitario  de  encuentro,  debates  y  propuestas,  para  aportar nuestra visión sobre las alternativas al modelo neoliberal y debatir otros temas fundamentales para el movimiento sindical.   El FSA está inscrito en el Eje 3. Defensa de las condiciones de vida frente al capitalismo depredador, en el cual se abordarán variados  temas  que  tienen  que  ver  las  cuestiones  fundamentales  para  la  vida  de  los/as  trabajadores/as.  Especialmente destacamos  el  tema:  Trabajo,  explotación  y  reproducción  de  la  vida:  luchas,  derechos  y  alternativas.  Búsquedas  y perspectivas de  las/os emigrados,  frente al cual el sindicalismo de  las Americas ha venido  impulsando  iniciativas que  serán abordadas en debate abierto con otros sectores y movimientos sociales de la región.  La presencia en Guatemala de una  importante delegación sindical  internacional  también permitirá participar e  intercambiar experiencias  en  los  diversos  espacios  de  debate  de  otros movimientos  sociales  y  organizaciones  de  la  sociedad  civil  del continente y de otras  regiones del mundo, en  la dinámica de  la construcción de consensos y articulaciones para  la acción y movilización de la sociedad civil internacional.  

 Nombre del Seminario: “La integración Latinoamericana en el nuevo Escenario Global Regional” Lugar en el que se realizó: Salvador, Bahía, Brasil. Fecha: 15-17/12/2008 Organizaciones: CSA. Participantes: 22 – Hombres: 17 (77,9%) – Mujeres: 5 (22,7%)

Encuentro Sindical de América Latina y el Caribe VII Cumbre Sindical del MERCOSUR José Olívio de Miranda 

 Salvador, capital del Estado de Bahía, Brasil, 15 de diciembre de 2008 

   Carta de Salvador 

 Nosotros/as, dirigentes/as  sindicales de América  Latina  y el Caribe,  reunidos/as  en  Salvador, Bahía, Brasil,  el  15  de  diciembre  de  2008  en  el  Encuentro  Sindical  da América  Latina  y  el  Caribe,  y  la VII Cumbre  Sindical del MERCOSUR,  ante  la  realización de  la 1era. Cumbre de Presidentes de América Latina y del Caribe sobre  Integración y Desarrollo, anotamos  la declaración final de  la Cumbre de  los Pueblos del Sur, y declaramos que:  El movimiento  sindical  de  América  Latina  y  el  Caribe,  saluda  con  entusiasmo  la  realización  de  las reuniones  de  Presidentes  del MERCOSUR  y  de  la  UNASUR  y  la  realización  de  la  I  Cumbre  Latino Americana y Caribeña,  teniendo claro que más que nunca es  fundamental  la unión e  integración de nuestros países, para  impedir que nuestra región sea penalizada por una crisis generada y provocada 

por la administración Bush y que rápidamente tomó una dimensión global:  La  sucesión  de  crisis mundiales  que  hemos  vivido  en  un  corto  período  de  dos  años  –  energética, alimentaria,  climática  –  y  a  la  que  se  le  agrega  la  crisis  financiera  actual,  con  sus  perspectivas  de recesión en los países ricos y sus impactos en la mayoría de las naciones en desarrollo, coexiste con la perspectiva de  cambios  geopolíticos en  la  región que ponen de  relieve un nuevo momento  y peso relativo de América Latina y el Caribe en el concierto mundial, hecho que se expresa políticamente por la realización de ésta Cumbre de Presidentes en Bahía.  Esta última crisis del capitalismo es el resultado de las políticas de liberalización financiera y comercial impuestas a todos los gobiernos en las últimas décadas del siglo XX. Las políticas de desregulación y de la auto‐regulación del mercado están en la base de la crisis financiera actual. Una política que resultó en un proceso de financierización sin límites, que ya causó una perdida de miles de millones de dólares y viene provocando millones de despidos en varias regiones del planeta, y que podrá generar,  según calculos de la OIT, unos 20 millones en todo el mundo. No hay duda de que estamos frente a una crisis estructural, de un sistema que explota a los y las trabajadoras, que concentra riquezas y que condena a millones al hambre y la miseria.  Ante el número de  instituciones y empresas  involucradas,  la sumatoria de  los valores en  juego y del riesgo  de  propagación  rápida  de  los  efectos  de  la  crisis  sobre  las  inversiones,  la  producción  y  del empleo,  los  gobiernos  de  los  países  desarrollados  y  en  desarrollo  han  adoptado  un  conjunto  de acciones, como  la aplicación de mecanismos de socorro a  las  instituciones afectadas, el aumento de liquidez de la economía y las alteraciones en la tasa básica de interés y las tasas de cambio, etc. Pero estas medidas no están siendo acompañadas de contrapartidas claras y, de esta forma, se convierten en simple transferencia de dinero público para la especulación.  En nuestro continente los efectos ya son visibles – despidos en varias empresas, vacaciones colectivas, reducción de la producción. Defendemos que los estados nacionales de los países de América Latina y Caribe y organismos que administran los procesos de integración – MERCOSUR, UNASUR ‐ intervengan activamente en este proceso y hagan valer el papel del Estado en el gerenciamiento del mercado y la promoción de la producción.  Defendemos  que  los  gobiernos  adopten medidas  urgentes  que  garanticen  la  normalización  de  la producción,  del  comercio  y  de  los  niveles  de  inversión.  Pero  tenemos  absoluta  claridad  de  que  la intervención de los Estados no puede significar  la “socialización de  las pérdidas” del sector financiero en  la  sociedad en  general, porque  en el período de  crecimiento  reciente,  lo que  se percibió  fue  la “privatización de  las  ganancias” expresada en  los gigantescos  lucros anuales de  los bancos  y de  las empresas transnacionales.  La garantia del Trabajo Decente, que implica el ejercicio pleno de los derechos sindicales, el combate al cualquier tipo de discriminación en el trabajo, el dialogo social, la protección social y la protección del salario,  debe  ser  un  referente  obligatorio  para  los  gobiernos  de  la  región  al momento  de  adoptar salidas a la crisis.   Fue con mucha  lucha que  logramos mejorar en buena parte de nuestros países  los niveles salariales, los beneficios sociales y lentamente reducir la precarización de los empleos. No podemos aceptar que esos derechos sean desconocidos en nombre del aumento de la competitividad para que las empresas recuperen sus niveles de exportación.  Frente a este cuadro el movimiento sindical concentrará sus esfuerzos para apoyar  la profundización de la integración de nuestras economías y principalemente de nuestra capacidad productiva a favor de los pueblos. El Encuentro Sindical de América Latina y Caribe, consciente de la ilegalidad y de injusticia de  la medida unilateralmente  impuesta por  los Estados Unidos de América,  condena  firmemente el 

mantenimiento del bloqueo a Cuba y llama al Presidente electo de los Estados Unidos, Barack Obama, a poner fin inmediato a esa ilegalidad.    Consideramos fundamental que la unidad y la integración política entre los países de América Latina y Caribe sea la base de todas las decisiones de las reuniones de los Presidentes y Jefes de Estado los días 16 y 17 de diciembre, en Sauipe, y que principalmente  tengan claro que  las medidas a ser  tomadas tienen que estar acompañadas de contrapartidas de las empresas com la región y de los trabajadores y trabajadoras.  MÁS QUE NUNCA ESTÁ CLARO QUE PARA NUESTROS PAÍSES NO EXISTEN SALIDAS AISILADAS Y POR ESO  REAFIRMAMOS  NUESTRO  COMPROMISO  CON  EL  FORTALECIMIENTO  DE  LOS  PROCESOS  DE INTEGRACIÓN REGIONAL.   Además, tomamos algunas decisiones que presentaremos a todos los Jefes de Estado y al conjunto del movimiento sindical de nuestro continente, las cuales se basan en el princípio del respeto a la dignidad humana y plena libertad.  

    * Realizaremos el máximo esfuerzo para que a pesar de la crisis surjan oportunidades para la mejora de la calidad de vida y la plena vigencia de los derechos humanos, para lo cual es imprescindible la paz del mundo y una mejor distribución de la riqueza. 

    * Reivindicamos que  los  Estados  asuman  su  rol  conductor, no de  salvación del  capital  financiero especulativo,  pero  sí  desarrollando  inversiones  en  áreas  productivas,  sociales  y  servicios  públicos. Defendemos  que  los  gobiernos  asuman  la  necesidad  de  establecer  fuertes medidas  de  protección social  como  fundamento  de  las  decisiones  que  tengan  que  adoptar.  Nuevamente  colocamos  las medidas  contenidas  en  la  Plataforma  Laboral  de  las  Americas,  que  expresan  las  propuestas consensuadas  por  el movimiento  sindical  para  la  superación del  neoliberalismo  y  la  promoción  del desarrollo sostenible en nuestros países. 

    * Defendemos  el  rol  estratégico de  las  empresas  estatales  en  todos  los países,  y mantendremos nuestra lucha contra la privatización de los servicios públicos.  

    *  Lucharemos  para  defender  los  empleos,  los  salarios  y  los  derechos  de  los  trabajadores. Defendemos la ampliación de las políticas de generación de empleo en el sector privado y en el sector público, especialmente para los segmentos mas vulnerábles, por ejemplo las mujeres, la juventud y la poblacion negra. 

    * Reivindicamos la Reforma Agrária en nuestros países y la implementacion de programas especiales de generacion de empleo y renta de la agricultura a partir del fortalecimento de la Agricultura familiar y garantia de  credito y precios mínimos. 

    * Demandamos el derecho del movimiento sindical y de otros sectores organizados de  la sociedad civil que expresan  las necesidades de  la población de nuestros países, de participar y ser consultados sobre  la  construcción  de  las  salidas  a  estas  crisis,  y  solicitamos  la  implementación  de mecanismos concretos que viabilicen esta participación a nivel latinoamericano y caribeño. 

    * Reafirmamos que cada vez más el movimiento sindical tiene que profundizar su unidad y tener un activo papel en todo este proceso.   En  este  sentido,  aprobamos  realizar  UN  DÍA  CONTINENTAL  DE  MOVILIZACIÓN  Y  LUCHA  para reivindicar  la  defensa  de  nuestros  derechos  y  exigir  la  adopción  de  políticas  superadoras  del neoliberalismo y en favor del desarrollo productivo com  justicia social, protección del médio ambiente y plena democracia.  Divulgaremos en todos  los países  latino‐americanos nuestras propuestas y convocaremos a todas  las centrales sindicales y sindicatos a participar de  los actos, movilizaciones, marchas y concentraciones 

publicas en defensa de nuestras reivindicaciones.  LA CLASE TRABAJADORA NO PAGARÁ LA CRISIS Y NO ACEPTAREMOS RETROCESOS.   NO  ACEPTAMOS  LA  REDUCCIÓN  DE  LOS  SALARIOS,  NO  ACEPTAMOS  LA  REDUCCIÓN  DE  LOS DERECHOS Y LA PÉRDIDA DE PUESTOS DE TRABAJO.  EXIGIMOS LA GARANTÍA DE  DERECHOS SOCIALES Y DE POLÍTICAS PÚBLI‐CAS PARA EL CONJUNTO DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS Y DE LOS PUEBLOS DE AMÉRICA LATINA. 

Salvador, 15 de Diciembre de 2008   Nombre del Seminario: “XVI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo” Lugar en el que se realizó: Buenos Aires (Argentina) Fecha: 05-08/10/2009. Organizaciones: CSA. Participantes: 50 – Hombres: 39 (78%) – Mujeres: 11 (22%) XVI CONFERENCIA INTERAMERICANA DE  OEA/Ser.K/XII.16. MINISTROS DE TRABAJO (CIMT)  CIDI/TRABAJO/doc.27/09 rev. 1 corr. 1 Del 6 al 8 de octubre de 2009  8 octubre 2009 Buenos Aires, Argentina  Original: español  

 DECLARACIÓN DE COSATE A LA CONFERENCIA  

INTERAMERICANA DE MINISTROS DE TRABAJO (CIMT)   

(Buenos Aires, Argentina – Del 6 al 8 de octubre de 2009)   La crisis actual agudiza la crisis de justicia distributiva  

El  sindicalismo  internacional  ha  definido  la  presente  situación  en  sentido  que  el  mundo atraviesa  por  una  “crisis  de  justicia  distributiva”  (o  crisis  de  desigualdad),  es  decir  la  desarticulación entre aumento de salarios y aumento de la productividad que afecta seriamente la vigencia de derechos humanos  fundamentales  tales como vivir en un medio ambiente  sano, con educación, con  salud, con protección social y seguridad alimentaria. 

 La  crisis  que  vive  el  sistema  capitalista,  es  además  la  acumulación  de  varias  otras  crisis: 

económico financiera, ambiental, alimentaria y energética, agravadas por la implementación de políticas fundamentalistas  de  libre  mercado,  que  desarticularon  los  Estados  y  desmantelaron  las  políticas sociales. 

 A  poco más  de un  año de  haberse desatado  la  peor  crisis  económica  del  sistema  capitalista 

mundial en más de 80 años,  la mayoría de  las acciones de  las grandes economías  y  las  instituciones internacionales, han estado orientadas a salvar las grandes corporaciones, muchas de ellas beneficiarias de  la  especulación  financiera  y  la  irresponsabilidad  del mercado  sin  control.  Poco  de  los  inmensos volúmenes de capitales movilizados para superar la crisis ha sido orientado a generar empleo productivo y para la inversión en los países subdesarrollados.  

 

No se produjo una  real autocrítica de  las grandes economías y de  las  instituciones  financieras internacionales,  como  el  FMI  y  el  Banco Mundial,  sobre  su  responsabilidad  en  la  aplicación  de  las políticas que condujeron a la crisis y por el contrario se ha reforzado el poder y los recursos para el FMI y se pretende retomar  la aplicación de  las mismas  recetas neoliberales que condujeron a  la crisis. Gran parte  de  las  reformas  que  deben  adoptarse  en  el  sistema  financiero  internacional,  han  sido neutralizadas  por  los  países  ricos  y  las  grandes  corporaciones.  Incluso  parte  de  los  graves  errores cometidos por el ultraliberalismo financiero se están reiterando.  

 Las medidas adoptadas por el G20 han sido  importantes para estabilizar  la crisis y reducir sus 

impactos  en  las  economías  desarrolladas.  Sin  embargo  está  lejos  la  superación  de  sus  devastadores efectos sociales y económicos en  la mayoría de  los países subdesarrollados. Pretender que  las tímidas señales de recuperación de algunos mercados y sectores económicos son suficientes para desmantelar las  políticas  anticíclicas  aplicadas  por  los  Estados,  puede  nuevamente  conducir  al  conjunto  de  la economía mundial a una más larga y profunda recesión.  

 l Pacto Mundial por el Empleo para recuperarse de la Crisis  La oportunidad abierta por esta crisis mundial ha colocado en el centro del debate el papel del 

trabajo  decente  como  fundamento  para  construir  las  salidas  a  la  crisis.  La  adopción  por  parte  de  la Conferencia  General  de  la  Organización  Internacional  del  Trabajo,  en  junio  pasado,  de  este  Pacto mundial  es  un  paso  importante  en  la  línea  de  comprometer  a  los  gobiernos  y  empleadores  en  la adopción de las políticas adecuadas que permitan la recuperación de la economía mundial con centro en los parámetros establecidos en el marco del trabajo decente. 

 Destacamos  también  que  la  OIT  sea  uno  de  los  referentes  en  el marco  del  debate  de  los 

gobiernos y las demás entidades internacionales, tanto en el G20 como en el escenario de las Naciones Unidas, que permita colocar  las políticas sociales y la cuestión del empleo, así como el compromiso de involucramiento de los actores sociales en la definición de las políticas generales a ser adoptadas tanto por los gobiernos como por las instituciones internacionales para la superación de la crisis. 

 Este  Pacto Mundial por  el  Empleo debe  ser  considerado  además  en  la  adopción de políticas 

públicas  sobre  empleo  que  permita  superar  el  paradigma  neoliberal  y  en  la  construcción  de  una estrategia de desarrollo económico, social y ambientalmente sustentable para nuestros pueblos. 

 Consideramos que los gobiernos de Las Américas en el actual contexto tienen condiciones para 

comprometerse de manera   efectiva con el Pacto y adelantar  las políticas que  le den cumplimiento. El movimiento  sindical  reivindicará  su  participación  en  el  proceso  de  definiciones  de  los  planes  a  ser adoptados nacionalmente.  Compromiso con la Democracia y los Derechos Humanos en Honduras  

La  39ª Asamblea General  de  la Organización  de  Estados Americanos  (OEA),  fue  realizada  en junio en la ciudad de San Pedro Sula, Honduras. El tema central de la Asamblea fue sobre la Cultura de Paz y la No violencia. El movimientos sindical de las Américas, representado por las centrales sindicales hondureñas, expresó que la superación de la cultura de la violencia y la instauración de la cultura de paz tiene como base la plena realización de todos los derechos humanos y la superación de la desigualdad y la exclusión social. La democracia como sistema político debía convertirse en la base a partir de la cual se  permitiera  generar  condiciones  para  la  convivencia  pacífica,  la  tolerancia  y  el  respeto  de  las diferencias. 

 Apenas  un mes  después  de  realizada  la Asamblea  de  la OEA,  la  democracia  en Honduras  es 

víctima de quienes, actuando en nombre de la ley y la defensa de sus derechos, son capaces de someter a todo un país a una situación de violencia y dictadura. El Golpe de Estado contra el legítimo presidente 

de Honduras, José Manuel Zelaya,  las  instituciones democráticas y contra  los millones de hondureños, es  realizado  por  quienes  desde  siempre  gozaron  de  las  mejores  prerrogativas,  que  usaron  las instituciones para defender  los  intereses de pequeños grupos oligárquicos en contra de  la mayoría del pueblo y para quienes la democracia solo sirve para privilegiar sus intereses. 

 Los grandes grupos de poder hondureño, vinculados a un reducido número de familias que han 

dominado  la política y  la economía durante prácticamente  toda su historia, no dudaron en actuar de manera violenta ante la adopción de tímidas medidas de justicia social y la pretensión de abrir el debate sobre la necesidad de cambios en la estructura del Estado de ese país. Tal atrevimiento ha sido pagado con la expulsión del presidente bajo la mira de los fusiles militares y la represión masiva del pueblo. 

 Para  el movimiento  sindical  y el  conjunto de  la  comunidad  internacional,  es  inadmisible esta 

reacción violenta contra las instituciones democráticas. Permitir que se consolide el régimen de facto en Honduras y amparar la impunidad de sus crímenes sentará un peligroso precedente en América Latina, justo cuando vivimos una fase de consolidación de la democracia y de avance de importantes procesos de transformaciones sociales con orientación popular  y en ruptura con las políticas neoliberales.  

 Estamos  a  la  expectativa  de  la  coyuntura  abierta  con  el  regreso  del  presidente  Zelaya  y  el 

proceso de consultas en curso con  los diferentes sectores  involucrados. La salida a  la crisis hondureña está condicionada al restablecimiento del presidente Zelaya en el poder, el retorno a la institucionalidad democrática  y el establecimiento de  las  responsabilidades materiales e  intelectuales de  los  crímenes contra la democracia y los derechos humanos del pueblo hondureño.   

 Tampoco habrá salida si  los acuerdos se realizan entre  las cúpulas tradicionales de poder y se 

deja sin voz al importante movimiento social hondureño, que acumuló experiencia y capacidad de lucha en la resistencia a la dictadura del Roberto Micheletti y sus aliados. 

 Decimos  junto al Frente Nacional de Resistencia al Golpe de Estado en Honduras, del cual  las 

centrales sindicales hondureñas son parte fundamental, que  la superación de  las razones estructurales políticas, sociales y económicas de la situación de exclusión, pobreza y atraso,  pasan por la construcción de un nuevo proyecto de país con participación de todos los sectores y cuyo instrumento es la Asamblea Nacional Constituyente.  

 Lamentamos  que  la  posición  respecto  al  tema  Honduras  adoptada  por  las  entidades 

empresariales de las Américas, representadas en la CIMT por CEATAL, nos haya impedido avanzar en la construcción de una declaración conjunta.  

 Finalmente  los  representantes  del  COSATE  exigen  el  respeto  irrestricto  a  las  normativas 

internacionales y nacionales que protejan la vida, la democracia, la libertad, la igualdad, la educación, la salud y los derechos sociolaborales de todos los pueblos americanos.  

 Declaración y Plan de Acción de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo 

 Saludamos  el  énfasis  colocado  por  la  CIMT  en  el  abordaje  de  la  Crisis  a  partir  de  su 

enfrentamiento con la estrategia de trabajo decente. La Declaración hace una importante colocación del papel que el Pacto Mundial  sobre el Empleo puede  aportar   en el  compromiso de  los  interlocutores sociales para acompañar la implementación del Pacto en el ámbito nacional. 

 La  CIMT  debe  dar  un  paso  adelante  en  crear  las  condiciones  para  que  en  Las  Américas  la 

aplicación del Pacto Global sea un indicador concreto en la implementación de las políticas de empleo, con reconocimiento de derechos, negociación colectiva,  diálogo social y la seguridad y protección social. Está comprobado que los empleos con plenas condiciones laborales y derechos garantizados tienen un efecto positivo sobre el crecimiento y el desarrollo.  

 En particular nos preocupa que sigan cifrándose expectativas en los Tratados de Libre Comercio 

y sus efectos sobre la generación de empleos para la región. Los TLC hasta ahora han tenido un efecto contrario  pues  han  destruido  empleos  productivos  y  precarizado  los  derechos  laborales.  En  dicho sentido,  instamos  a  esta  Conferencia  de Ministros  a  desarrollar  en  el  Plan  de  Acción,  políticas  de desarrollo y complementariedad productiva en los procesos de integración regional.  

 También nos concierne que la CIMT desarrolle en su Plan de Acción medidas concretas sobre el 

problema de los/as trabajadores/as en la economía informal, situación que envuelve a más de la mitad de los trabajadores/as de las Américas. Definir su heterogeneidad requiere simultáneamente desplegar estrategias diferenciadas para las distintas formas que adquiere dicha situación de informalidad.  

 Entendemos  que  los  procesos migratorios  requieren  la  reafirmación  de  sus  derechos,  pero 

además requiere de la cooperación entre los países de la OEA para generar políticas consensuadas entre los países receptores y  los países de origen y con  la  intervención de  la sociedad civil. Avanzar en esta cooperación interamericana es el primer paso a la eliminación de los factores de pobreza que impulsan los procesos migratorios.  

 Resulta  imprescindible  insistir que el diálogo social y  la negociación  tripartita deben  instalarse 

en todo el hemisferio. Ratificar el compromiso con estos derechos, significa adoptar medidas concretas para la creación de ámbitos permanentes de diálogo social.  

 Por ello solicitamos el cumplimiento de lo establecido en el Plan de Acción de la XIII Declaración 

de la CIMT, que definió: “la promoción del diálogo social: creación y cumplimiento de las disposiciones legales para el  fortalecimiento de organizaciones  libres  y autónomas de empleadores,  trabajadores y otros  actores  sociales;  impulso  a  la negociación  colectiva;  institucionalización de  espacios de diálogo social y de participación de la sociedad civil en las decisiones sobre materias de trabajo y desarrollo”.   

  Siendo  la  Declaración  de  la  CIMT  un  documento  ambicioso,  contradictoriamente  su  Plan  de 

Acción  es  apenas  indicativo  y  genérico,  sin  establecer  metas  o  pasos  concretos.  Tampoco  hace referencia a la participación de los interlocutores sociales en su acompañamiento. Esta situación podría estar  indicándonos  que,  como  en  otras  oportunidades,  los  Estados  asumen  en  la  CIMT  importantes decisiones,  sin  la mayor  fuerza y capacidad para  implementarlas. Consideramos que  la CIMT puede y debe ir más allá en el papel de los Estados en su papel en este momento de crisis e indicar de manera práctica y efectiva cuáles serán sus compromisos hacia el futuro.   Demandas institucionales al Sistema Interamericano del Trabajo  Carta Social  Insistimos en la importancia de la misma y en solicitar se intensifiquen las deliberaciones del Grupo de Trabajo Conjunto del Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral sobre el proyecto de la Carta Social de las Américas. Especial atención deberá brindar la Carta a la cuestión de los  derechos  fundamentales  en  el  trabajo  y  otros  convenios  de  la  OIT.  Queremos  involucrarnos directamente en su discusión y nos preocupa  la  lentitud del proceso participación en  iniciativas de  la OEA que envuelven a trabajadores/as  Sobre  los  Convenios/Proyectos  de  RIAL  consideramos  que  sería  en  este  sentido  muy  útil  una conversación  general  sobre  todos  los  convenios  y  proyectos  que  envuelven  a  la  CIMT.  Así mismo, solicitamos se  incorpore de forma explícita  la presencia de delegados/as de COSATE a  los mecanismos de gestión y decisión de la Red.  Financiamiento de la participación de los trabajadores y trabajadoras.  Es este para nosotros un tema crucial pues sin financiamiento la viabilidad de COSATE se ve dificultada. En estos 40 años de existencia del Consejo la ausencia de garantía de financiación de la participación ha 

sido una de  las  causas de  su  inestable  funcionamiento.  La  responsabilidad por  el  financiamiento del COSATE en sus orígenes pertenecía la OEA (Primer Reglamento de COSATE, 1972), luego fue compartida con los gobiernos nacionales, para finalmente partir hacia  la autofinanciación de  los propios delegados sindicales. Recientemente la RIAL a través de la gestión de proyectos de desarrollo (aquí ha cumplido un papel fundamental la ayuda del Gobierno Canadiense) posibilita la participación del/a Presidente/a y del delegado/a  de  Canadá  en  sus  actividades,  inclusive  en  la  CIMT  en  donde  se  realiza  una  reunión  de COSATE a  la que según ésta financiación sólo contaría con  la presencia de dos/as delgados/as y  jamás podría alcanzar el quórum requerido para sesionar.  

 Las/as  miembros/as  del  COSATE  demandamos  el  compromiso  de  la  OEA/CIMT  y  de  los  gobiernos nacionales en la búsqueda de una solución a éste problema. Y expresamos nuestro compromiso también en iniciar un trabajo conjunto para encontrar formas de viabilizar las actividades del COSATE, así como lo expresáramos en  la carta del 10 de  Junio pasada al Secretario  José Miguel  Insulza en  la cual decimos aceptar  su  “ofrecimiento  de  ayuda,  para  buscar  conjuntamente  los  recursos  que  permitan  la organización de encuentros preparatorios con los representantes de los trabajadores, en los momentos claves del proceso Interamericano, por ejemplo la Asamblea General y las Cumbres y Conferencias”.    Valoramos  los  avances  realizados  en  la  reunión  de  COTPAL  realizada  el  día  de  hoy  en  donde  fue aprobada  la moción  que  transforma  a  COSATE  y  CEATAL  en  órganos  consultivos  permanentes  de  la CIMT. Esto dará mayor fuerza a la participación de COSATE así como aumentará su institucionalización y la democracia del sistema interamericano en su conjunto.  Así mismo saludamos la aprobación de la propuesta de reforma del Régimen de COSATE  que incluye el rol de  “Facilitador” que  le otorgamos a  la Confederación Sindical de Trabajadores/as de  las Américas CSA, que significa la formalización del trabajo que ha venido desarrollando junto a COSATE.  Finalmente  agradecemos  la  oportunidad  de  seguir  contribuyendo  al  proceso  de  consolidación  del sistema interamericano del trabajo y hacemos votos porque el mismo avance en el sentido de favorecer la adopción de políticas que permitan avanzar en una región cada vez más inclusiva   

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Apoto a acciones regionales de la CSA en defensa y promoción de la Libertad Sindical y la Negociación Colectiva

     Nombre de la Actividad: “Apoyo a la Campaña Continente en defens y promoción d ela Libertad Sindical y la Negoción Colectiva” Fechas: 2008-2009 Organizaciones: “Campaña liderada Por la CSA”

Acciones:

- Afiches y los Talleres subregionales y nacionales sobre “Estrategias sindicales pra la defensa y promoción d ela Libertad Sindical y extensión de la Negociación Colectiva”.

- - Difusión Resolución Congreso Fundacional de la CSA.

RESOLUCION SOBRE LA CAMPAÑA DE PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LA LIBERTAD SINDICAL Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LAS AMERICAS

Las delegaciones sindicales constituyentes de la CSA, reunidas en la ciudad de Panamá, los días 27 a 29 de marzo de 2008: DESTACAN Que la libertad sindical y la negociación colectiva son derechos humanos

fundamentales, reconocidos universalmente a todos los trabajadores sin distinción alguna.

SOSTIENEN Que la libertad sindical y negociación colectiva son derechos indivisibles de la construcción democrática nacional y de los procesos de internacionalización económica, así como, del desarrollo sustentable.

RESALTAN Que para afianzar la paz social y alcanzar niveles superiores de desarrollo humano, es imprescindible reconocer la legitimidad de las organizaciones sindicales y su participación en la determinación de las condiciones de trabajo e incidencia en la adopción, ejecución y evaluación de las políticas públicas y de Estado.

DEPLORAN Que algunos gobiernos de la región, a pesar de que sus Estados han ratificado los convenios de la OIT referidos a la libertad sindical (87, 98, 135, 141, 151 y 154 fundamentalmente) no atiendan las observaciones y recomendaciones que los órganos de control normativo de la OIT les ha hecho para adecuar su legislación y practica a los principios y postulados de esas normas internacionales, ni aprovechen la asistencia técnica que está a su disposición para superar esas rémoras.

CONDENAN La impunidad con la que algunos empleadores públicos y privados violentan física, económica, laboral y socialmente a los trabajadores, dirigentes y organizaciones sindicales. Cientos de trabajadores son

asesinados o brutalmente reprimidos anualmente, miles de trabajadores son despedidos sólo por estar sindicalizados o querer sindicalizarse anualmente, miles de trabajadores son objeto de represión y represalias por demandar que se negocie colectivamente y por participar en manifestaciones o huelgas, millones de trabajadores del campo y de la ciudad, del sector público y privado, viven a diario condiciones de temor a ejercer sus legítimos derechos sindicales. ¡Basta ya de impunidad!

DENUNCIAN Las practicas antisindicales que a través de la simulación y defraudación

de la relación de trabajo se vienen desarrollando, tanto en el sector público como en el privado; así como, a los empleadores que se encubren bajo las figuras jurídicas como la intermediación, subcontratación, cooperativas y denominaciones sociales de “papel” para eludir los derechos laborales y sindicales de los trabajadores.

RECHAZAN La oposición que férreamente sostienen algunos gobiernos a reconocer el derecho a la negociación colectiva en el sector público, así como, la posición empresarial de que la negociación colectiva solo debe de darse, en su caso, a nivel de la empresa y no por rama, en forma articulada y otras modalidades incluida la internacional. Se rechazan también las prácticas de los acuerdos o pactos directos, por su profundo sentido antisindical, así como, las limitaciones en el legítimo ejercicio de la huelga, que transgreden los principios de la OIT.

RECUERDAN Que el nuevo sindicalismo internacional de la CSI, está basado en la solidaridad y en la lucha por el pleno respeto al ejercicio de la libertad sindical, negociación colectiva y huelga de todos los trabajadores.

LLAMAN A la OIT para que en los programas nacionales de trabajo decente, que se impulsan en la región, se coloque como una prioridad la promoción de la negociación colectiva y el pleno respeto de los principios y derechos de la libertad sindical. Llamamos a poner particular énfasis en los países en donde la maquiladora y las zonas francas existen.

RESUELVEN Emprender conjuntamente con las Federaciones Sindicales Internacionales una campaña en las Américas de promoción y defensa de la libertad sindical, con la cooperación y apoyo técnico de la OIT y las organizaciones cooperantes del movimiento sindical internacional, con el objetivo de:

• Combatir todo tipo de práctica antisindical; • Fortalecer el Estado Social de Derecho para abolir la impunidad

laboral y sindical; • Eliminar la injerencia que obstruya la unidad sindical; y • Elevar la tasa de sindicalización y cobertura de la negociación

colectiva. INSTRUYE Al Secretariado de la CSA para que tome todas las medidas necesarias para

articular los esfuerzos sindicales y desarrollar las alianzas con las coordinadoras sindicales y demás actores sociales y políticos convenientes para ejecutar la campaña en los ámbitos nacional, subregional y continental; e, incluir en ella la conmemoración del 60 aniversario del Convenio 87, la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 2008 y en 2009 el 60 aniversario del Convenio 98 de la OIT.

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