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ESTRATÉGIA NACIONAL PARA O ENVELHECIMENTO ATIVO E SAUDÁVEL 2017-2025 Manuel Lopes Coordenador da Reforma do SNS para a Área dos Cuidados Continuados Integrados Coordenador da Estratégia SNS+ Proximidade

ESTRATÉGIA NACIONAL PARA O ENVELHECIMENTO ATIVO E … · Envelhecimento Demográfico - População residente (em milhares), Portugal, 1991-2060 (estimativas e projeções 10 487,3

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ESTRATÉGIA NACIONAL PARA O ENVELHECIMENTO ATIVO E

SAUDÁVEL 2017-2025

Manuel LopesCoordenador da Reforma do SNS para a

Área dos Cuidados Continuados IntegradosCoordenador da Estratégia SNS+ Proximidade

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Porquê uma Estratégia Nacional para o Envelhecimento Ativo e

Saudável?

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Quanto tempo as pessoas vivem

25/06/2018 Portugal | Institute for Health Metrics and Evaluation

http://www.healthdata.org/portugal?language=129 1/9

Country Profile healthdata.org

Portugal

População em2016

10.5M

PIB per capita em2016

$27,382

Taxa defertilidade em

2016

1.2

Nível deescolaridade

(anos) em 2016

10.9

Quanto tempo as pessoas vivem?

Mulheres Homens Esperado

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Ano

84

83

82

81

80

79

78

77

76

75

74

73

72

71

Idad

e

Esperado Observado

1990 2016 1990 2016

Mulheres 76.3 79.0 77.9 84.0

Homens 70.2 72.7 70.7 77.8

Expectativa de vida, 1990-2016

25/06/2018 Portugal | Institute for Health Metrics and Evaluation

http://www.healthdata.org/portugal?language=129 1/9

Country Profile healthdata.org

Portugal

População em2016

10.5M

PIB per capita em2016

$27,382

Taxa defertilidade em

2016

1.2

Nível deescolaridade

(anos) em 2016

10.9

Quanto tempo as pessoas vivem?

Mulheres Homens Esperado

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Ano

84

83

82

81

80

79

78

77

76

75

74

73

72

71

Idad

e

Esperado Observado

1990 2016 1990 2016

Mulheres 76.3 79.0 77.9 84.0

Homens 70.2 72.7 70.7 77.8

Expectativa de vida, 1990-2016

Institute for Health Metrics and Evaluation. (n.d.). Portugal | Institute for Health Metricsand Evaluation. Retrieved June 25, 2018, fromhttp://www.healthdata.org/portugal?language=129

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Envelhecimento Demográfico - População residente (em milhares), Portugal, 1991-2060 (estimativas e projeções

10 487,3

6 346,7

8 575,3

9 223,6

7 856,3

6 000,0

6 500,0

7 000,0

7 500,0

8 000,0

8 500,0

9 000,0

9 500,0

10 000,0

10 500,0

11 000,0

1991

1994

1997

2000

2003

2006

2009

2012

2015

2018

2021

2024

2027

2030

2033

2036

2039

2042

2045

2048

2051

2054

2057

2060

milha

res

estimativas cenário baixo cenário central cenário alto cenário sem migrações

Decréscimo populacional de 18,2%

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2 032,6

2 728,9

3 042,63 344,0

2 963,0

0,0

500,0

1 000,0

1 500,0

2 000,0

2 500,0

3 000,0

3 500,0

4 000,0

1991

1994

1997

2000

2003

2006

2009

2012

2015

2018

2021

2024

2027

2030

2033

2036

2039

2042

2045

2048

2051

2054

2057

2060

milhares

estimativas cenário baixo cenário central cenário alto cenário sem migrações

Envelhecimento Demográfico - População residente com 65 ou mais anos (em milhares), Portugal, 1991-2060 (estimativas e projeções)

Acréscimo de 49,7%

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Projeções de População Residente – 2012-2060

2/18

HIPÓTESES DE EVOLUÇÃO DAS COMPONENTES DEMOGRÁFICAS

Fecundidade

Relativamente à componente fecundidade definiram-se três hipóteses alternativas de evolução, para Portugal, entre

2012 e 2060. Hipótese pessimista – que pressupõe a manutenção do índice sintético de fecundidade (ISF) próximo de

1,30 crianças por mulher (1,28 em 2012). Hipótese otimista – que pressupõe uma recuperação do ISF, atingindo 1,80

crianças por mulher em 2060. Esta hipótese tem em consideração os resultados do Inquérito à Fecundidade, realizado

pelo INE em 2013 (IFEC2013), segundo os quais a “fecundidade final esperada” (número médio de filhos já tidos e

ainda esperados) das mulheres dos 18 aos 49 anos de idade residentes em Portugal apresentava este valor, permitindo

sustentar algum otimismo na recuperação do ISF. Hipótese central – que pressupõe uma recuperação moderada dos

níveis futuros de fecundidade, com o ISF a atingir em 2060 um valor central entre as duas hipóteses anteriores: 1,55

crianças por mulher.

Figura 1 - Índice sintético de fecundidade, Portugal, 1992-2060 (observado e hipóteses)

1,281,30

1,55

1,22

1,80

0,90

1,10

1,30

1,50

1,70

1,90

2,10

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2046

2048

2050

2052

2054

2056

2058

2060

nº d

e cr

ianç

as p

or m

ulhe

r

Observado Hipótese pessimista Hipótese central Hipótese otimista

Para a definição das hipóteses de evolução da fecundidade a nível regional considerou-se o pressuposto da

convergência, no longo prazo, do comportamento face à fecundidade de cada uma das regiões NUTS II com o de

Portugal. Este pressuposto resulta da proximidade dos valores relativos à fecundidade final esperada entre Portugal e

as regiões NUTS II, observada no IFEC2013.

Mortalidade

Relativamente à componente mortalidade foram consideradas duas hipóteses de evolução entre 2012 e 2060: Hipótese

central – em que se admite a continuação das tendências recentes da mortalidade, com a esperança de vida à

nascença a atingir em 2060, para Portugal, 84,21 anos para homens e 89,88 anos para mulheres; Hipótese otimista –

nesta hipótese assume-se, face à hipótese central, um aumento mais acentuado da esperança de vida à nascença, a

atingir em 2060, para Portugal, 86,44 anos para homens e 92,15 anos para mulheres.

Envelhecimento Demográfico - Índice sintético de fecundidade, Portugal, 1992-2060 (observado e hipóteses)

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s 8,7 8,5 8,5 s 8,5 8,6

┴ 9,4

1

8,3

7,48,1 8,2 8,3 8,4 8,2 s 8,3 s 8,4

5,1

┴ 6,57,0 6,9 6,7 6,8

7,17,8

┴ 9,99,6

┴ 6,9 7,0

9,6 9,68,9

9,4 9,3s 9,0 s 8,9

10,110,7

┴ 13,0 13,0 ┴ 13,113,6

┴ 12,311,9

12,9

┴ 15,215,7

s 8,8 8,6 8,5 s 8,6 8,6

┴ 9,4

1

9,9

8,48,1 8,2 7,9

8,8 8,7s 8,0

s 7,7

3,8

┴ 5,2

6,05,4 5,6 5,5

5,86,3

┴ 9,09,3

┴ 5,6 5,4

9,0

s 10,1 9,99,3

10,3 s 10,2 s 10,411,1 11,1

┴ 14,213,9 ┴ 14,0

14,7

┴ 13,713,2

13,8

┴ 16,7 16,8

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

H om ens UE 28 - U nião E ur opei a ( 28 P aíse s) #R EF ! H om ens PT - P or tug al

H om ens SE - S uéci a M ulh er es U E2 8 - Un ião Eu ro peia ( 28 Pa íse s) #R EF !

M ulh er es P T - P or tug al M ulh er es S E - S uéci a

Anos de vida saudável aos 65 anos: por sexo

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Ano de Vida Ajustado por Incapacidade

(Institute for Health Metrics andEvaluation)

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• 3% das pessoas em Portugal tem muita dificuldade em TOMAR BANHO ou VESTIR-SE sozinhas - 308730,81

(INE, Censos, 2011)

• A dependência começa a instalar-se de modo mais severo a partir dos 75 anos

(Fonseca & Lopes, 2014; M. Lopes et al., 2012; M. J. Lopes etal., 2013)

DEPENDÊNCIA

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Histórico de Programas focados na promoção do envelhecimento

saudável

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PNSPI - Programa Nacional para a Saúde das Pessoas Idosas

Envelhecer com saúde, autonomia e independência, o mais tempo possível

19 outubro

2006

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PNSPI – Pilares Fundamentais

Promoção de um envelhecimento ativo, ao longo de toda a vida

Maior adequação dos cuidados de saúde às necessidades específicas das pessoas idosas

Promoção e desenvolvimento intersectorial de ambientes capacitadores da autonomia e independência das pessoas idosas

Sustentadas com conjunto de

“Recomendações para a ação”.

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Estratégia Nacional para a Promoção do Envelhecimento Ativo e Saudável

Despacho n.º 12427/2016 de 17 de outubro de 2016

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Determinantes - Envelhecimento

Sexo Ambiente físico

Sociais eculturais

Económicos

Sistemade saúde

Fatoresambientais epessoais

Tendo a família, a comunidade e a sociedade um forte impacto na forma como se envelhece

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Saúde Pública - Envelhecimento

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Envelhecimento Saudável

Processo de desenvolvimento e manutenção dacapacidade funcional, que contribui para o bem-estardas pessoas idosas, sendo a capacidade funcional oresultado da interação das capacidades intrínsecas(capacidades físicas e mentais da pessoa) com o meio

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SAÚDE PARTICIPAÇÃO

SEGURANÇA INVESTIGAÇÃO

Iniciativas e práticas que visem reduzir a prevalência, adiar o aparecimento e controlar o agravamento e o impacto das doenças crónicas e da redução das capacidades físicas e mentais naspessoas idosas

Estratégias de promoção da literacia emsaúde e incentivo à criação de ambientesfísicos e sociais ao longo do percurso de vida

Apoio a iniciativas e práticas que visem aumentar a segurança das pessoas idosas

Promoção da investigação científica na áreado envelhecimento ativo e saudável,potenciando o levantamento denecessidades, o desenvolvimento,monitorização e avaliação deintervenções e a disseminação de boaspráticas e da inovação.

Eixos Estratégicos

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Como forma de: • Compreender o envelhecimento e promover a luta contra o

“idadismo”;• Promover o desenvolvimento de novas competências;• Promover o desenvolvimento de fatores protetores do

compromisso cognitivo• Promover a interação social

Educação e formação ao longo do ciclo de vida

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Criação de ambientes potenciadores da integração e participação

Ø Promover o envelhecimento ativo e saudável no âmbito das políticas setoriais de nível nacional e local:• mecanismos de participação das pessoas idosas

nos processos de decisão; • Adaptar os postos de trabalho aos trabalhadores

com mais idade

Ø Incentivar o envelhecimento no contexto de proximidades da pessoa idosas (ageing in place):• Cuidados em casa

Ø Desenvolvimento de tecnologia e do design inclusivo/universal na construção e adaptação de edifícios habitacionais e no mobiliário urbano que seja promotor de atividade física e autonomia das pessoas idosas

Ø Adesão das autarquias e freguesias aos princípios das cidades e vilas amigas das pessoas idosas

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SEGURANÇA

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Criação de ambientes físicos que garantam a segurança

Ø Adoção das boas práticas de acessibilidade e segurança propostas para a criação de edifícios, cidades e ambientes amigos das pessoas idosas;

ü Ações de sensibilização dirigidas às pessoas idosas e respetivos prestadores de cuidados no âmbito da prevenção, proteção e apoio em situações de ocorrência de crime

ü Promover a sensibilização, dos operadores de transportes públicos e seus utilizadores, para a proteção das pessoas idosas e das com mobilidade reduzida.

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Identificação, sinalização e suporte em situação de vulnerabilidade

ü Sensibilizar os profissionais de saúde para a necessidade de sinalização, encaminhamento e colaboração com outras entidades nas situações de ocorrência de abuso e violência contra pessoas idosas, designadamente em situações de violência doméstica e de género;

ü Sinalização e acompanhamento de pessoas idosas em condições de isolamento e vulnerabilidade económica, assegurando que as mesmas acedam a todos os benefícios e apoios a que possam ter direito;

ü Criação de equipas de apoio à pessoa idosa, sedeadas nos municípios/freguesias com a participação dos parceiros da comunidade.

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SAÚDE

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Promoção de estilos de vida saudável e vigilância da saúde

ü Promover a literacia em saúde, práticas de Estilos de Vida Saudável, e o autocuidado ao longo do ciclo de vida

ü Programa de vigilância da saúde das pessoas idosas que institua o registo da avaliação da funcionalidade, ações de promoção de saúde e prevenção da doença

ü Monitorização e eventual prescrição na prevenção e controlo das alterações de comportamento, nomeadamente nas áreas da atividade física, alimentar e da interação social.

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Gestão dos Processos de Multimorbilidade

ü Capacitar os profissionais para a utilização de comunicação não discriminatória e adequada ao nível de literacia da pessoa idosa e dos seus cuidadores

ü Capacitar os profissionais de saúde, familiares, outros cuidadores informais e pessoas idosas para a gestão do regime terapêutico;

ü Elaborar e executar Planos Individuais de Cuidados (PIC) baseados na promoção da saúde e nas capacidades funcionais

ü Garantir a integração entre os diferentes níveis de cuidados e prestação de serviços com o objetivo de assegurar o melhor percurso de cuidados para a pessoa idosa;

ü Garantir a inclusão de indicadores de execução de cuidados de saúde e de apoio social prestados a pessoas idosas, nomeadamente na contratualização dos cuidados

ü Promover a integração da promoção do autocuidado nas respostas dirigidas a pessoas idosas em situação de dependência

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ü Incentivar a adaptação dos serviços, viabilizando a melhoria dos cuidados, da participação, da independência e de dignidade das pessoas idosas - “amigos das pessoas idosas”;

ü Incentivar a formação básica, a especializada e a contínua dos profissionais de saúde

ü Dinamizar ações de formação e capacitação dirigidas a cuidadores informais

Gestão dos Processos de Multimorbilidade

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CS Primários

Hospitais

Cuidados Cont. Integrados

Saúde Pública

Respostas Sociais

Percurso de Cuidados à Pessoa com Dependência

Linguagem Comum e Transprofissional - CIF

Resultados

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ESTRATÉGIA NACIONAL PARA O ENVELHECIMENTO ATIVO E

SAUDÁVEL 2016-2025

Manuel LopesCoordenador da Reforma do SNS para a

Área dos Cuidados Continuados IntegradosCoordenador da Estratégia SNS+ Proximidade

BEM HAJAM PELA VOSSA ATENÇÃO