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HABLA SOBRE LA ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE MEXICO DE LA SOCIEDAD Y EL AVANCE
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COLEGIO DE BACHILLERES DE TABASCO
SEA
E.S.E.M
TEMA:
ASPECTOS TEORICOS DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE MEXICO
CATEDRATICO:
BEATRIZ DEL CARMEN FRIAS DE LA O
EQUIPO:
6
LO INTEGRAN:
LEYDI LOPEZ DE DIOS
YESENIA GPE. OCAÑA GARCIA
MARIA CECILIA RIVERA CORDOVA
MICAELA SANCHEZ ALVAREZ
GLORIA ALEJO ESTEBAN
A 27 DE SEPTIEMBRE DEL 2014
1
INDICE
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INTRODUCCION
EN ESTE TRABAJO QUE VAMOS A ELABORAR SON TEMAS QUE HABLAN SOBRE LA ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE NUESTRO PAIS ESPERAMOS APRENDER Y COMPRENDER CADA UNO DE LOS TEMAS QUE ESTUDIAREMOS CONFORME VAYAMOS ELABORANDO EL TRABAJO Y ASI SABER MAS DE LO QUE ESTAMOS ENFRENTANDO EN NUESTRO PAIS Y ASI SEGUIR PREPARANDONOS MAS.
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BLOQUE I
DESCRIBES LOS ASPECTOS TEORICOS DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE MEXICO
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO
Comúnmente los términos crecimiento, desarrollo y progreso a menudo se
usan como si fuesen sinónimos. Sin embargo, debemos establecer una distinción
entre ellos, aun cuando tal distinción se establezca con una cierta arbitrariedad.
Rondo Cameron, en su obra Historia Económica Mundial. Define crecimiento
económico como el incremento sostenido del producto total (“output”) de bienes y
servicios que se producen en una sociedad dada
CRECIMIENTO ECONÓMICO
El crecimiento económico es una medida de una mayor productividad; la
productividad, a su vez, se mide por el valor en dólares de bienes y servicios
producidos. Nacionalmente, el crecimiento económico a menudo se mide en
términos del Producto Nacional Bruto (PNB). Como el crecimiento económico
busca medir la productividad mostrando el total de dólares pagados por bienes y
servicios, el PNB, o la productividad total, suele elevarse debido a la inflación, así
que el crecimiento económico se ajusta por la inflación.
El crecimiento en el producto total puede darse bien por un aumento en los
factores de producción (“input”) –tierra, trabajo y capital-, bien porque se produzca
un aumento en la productividad de los factores utilizados. Si aumenta la población
puede haber crecimiento del producto total, pero no necesariamente del producto
per cápita; más aún, si la tasa de crecimiento de la población crece a mayor ritmo
que el producto, la resultante será una disminución del producto per cápita, tal
como ha ocurrido en años recientes en algunos países subdesarrollados.
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POR QUÉ EL CRECIMIENTO ECONÓMICO ES INDEPENDIENTE
DEL DESARROLLO
En economía, el término "indicador principal" se refiere a un factor
financieramente medible, como la inflación, que tiende a predecir un evento
económico futuro, por ejemplo, una reducción en la oferta de dinero. De igual
manera, un "indicador de seguimiento" es una medida cuantificada que indica que
algo ya ha pasado. Por ejemplo, el crecimiento del empleo es un indicador de
seguimiento de la expansión económica. Estos conceptos son importantes para
describir las secuencias económicas, causa y efecto. El crecimiento económico
generalmente sigue al desarrollo económico. Por ejemplo, un país del tercer
mundo puede estar sufriendo de recesión económica (ingresos totales
decrecientes) mientras que pueden ocurrir intentos de desarrollo económico.
Entonces, el crecimiento económico a menudo es un indicador de seguimiento de
desarrollo económico.
El crecimiento económico, es un proceso reversible. Es decir, al
crecimiento puede seguir la decadencia. Lógicamente, el desarrollo económico es
igualmente reversible, aunque de hecho es raro que se produzca una regresión a
estructuras o formas de organización exactamente iguales. Es más frecuente que
inmediatamente después de un período prolongado de decadencia económica – o
durante el mismo – se dé algún tipo de regresión económica, un retroceso a
formas más simples de organización, pero por lo general diferentes de las que
existían antes. Aquí es lícito citar el ejemplo argentino, de la vuelta al trueque, con
los denominados clubes del trueque, durante la crisis del año 2001.
Aunque por lo común se considera que el desarrollo y el crecimiento son
“cosas buenas”, ambos son, en principio, términos desprovistos de valor, en el
sentido de que los dos pueden medirse y describirse sin referencia a normas
éticas. Sin duda no es éste el caso del término progreso económico, a no ser
que se le dé una definición sumamente restrictiva.
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Según algunos criterios morales, un mayor bienestar material podría
considerarse perjudicial para la naturaleza espiritual del hombre. Ni siquiera con
criterios contemporáneos pueden considerarse síntomas de progreso la
producción cada vez mayor de armas nucleares, químicas y biológicas, o la
utilización de sistemas productivos que envenenan el medio ambiente, aunque
sean manifestaciones de crecimiento económico.
Otra razón por la que crecimiento y desarrollo no pueden considerarse
automáticamente equivalentes a progreso tiene relación con la distribución de la
renta. Qué constituye una “buena” o “mala” distribución de la renta es una cuestión
normativa sobre la que la ciencia económica ha esbozado algunos criterios, pero
aún se encuentra lejos de llegar a algún tipo de conclusión sobre la materia.
Puede, es cierto, decir qué tipo de distribución de la renta favorece más el
crecimiento en ciertas situaciones, pero, desde el punto de vista moral, esto viene
a ser un argumento circular. Bajo ciertos supuestos morales es posible sostener
que es preferible rentas per cápita más bajas distribuidas más equitativamente a
rentas altas distribuidas de modo menos equitativo.
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DESARROLLO ECONÓMICO
El desarrollo económico es el proceso de invertir en una economía de
manera anticipada al crecimiento económico. Los ejemplos de desarrollo
económico varían, desde construir caminos y puentes para el comercio hasta
apoyar a las universidades para investigación e innovación. El desarrollo
económico generalmente está enfocado hacia ayudar a las empresas a comenzar,
crecer o reubicarse en una zona específica.
POR QUÉ EL DESARROLLO ECONÓMICO ES INDEPENDIENTE
DEL CRECIMIENTO
Las empresas y las economías siempre han estado sujetas a los Ciclos
económicos. Los economistas no entienden por completo por qué ocurren los
ciclos de negocios, pero estos son predecibles. Los productos tienen un ciclo de
vida. Las cosas entran y salen de moda. El equipo capital, como edificios y
maquinaria, se desgastan. La tecnología y la propiedad intelectual se vuelven
obsoletas. Una economía puede estar teniendo un enorme pico en crecimiento
(ingreso) mientras que hay poca o ninguna inversión en la renovación de la
economía.
El término desarrollo económico, tal como lo enuncia Rondo Cameron,
significa crecimiento económico acompañado por una variación sustancial en las
estructuras o en la organización de la economía, por ejemplo, pasar de una
economía local de subsistencia a mercados y comercio, o el crecimiento relativos
de la producción de bienes industriales y servicios respecto de la agricultura. El
cambio estructural o de organización puede ser la “causa” del crecimiento, pero no
tiene por qué serlo de modo ineludible; a veces la sucesión causal se mueve en
dirección contraria, o bien puede que ambos cambios sean el fruto conjunto de
otros cambios en el interior o en el exterior de la economía.
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ELEMENTOS Y FACTORES DEL DESARROLLO ECONÓMICO
RECURSOS HUMANOS
Los recursos humanos como su nombre lo dice, son la mano de obra
disponible de un país, o sea todas las personas en edad y condición laboral. Pero
la mayoría de los trabajos necesita personal preparado y este se puede contratar
de extranjero o bien, educar y capacitar a la población local en centros educativos
(Escuelas, universidades, centros de capacitación, etc.), mientras que la población
esté mejor preparada, más rápido se alcanzará el desarrollo de un país o región.
El objetivo básico que persigue la función de Recursos Humanos con estas
tareas es alinear las políticas de RRHH con la estrategia de la organización, lo que
permitirá implantar la estrategia a través de las personas, quienes son
consideradas como los únicos recursos vivos e inteligentes capaces de llevar al
éxito organizacional y enfrentar los desafíos que hoy en día se percibe en la fuerte
competencia mundial. Es imprescindible resaltar que no se administran personas
ni recursos humanos, sino que se administra con las personas viéndolas como
agentes activos y proactivos dotados de inteligencia, creatividad y habilidades
intelectuales. Generalmente la función de Recursos Humanos está compuesta por
áreas tales como reclutamiento y selección, contratación, capacitación,
administración o gestión del personal durante la permanencia en la empresa.
RECURSOS NATURALES
Los recursos naturales son aquellos que son extraíbles de la naturaleza,
como los minerales, la pesca, los bosques.
El hombre al principio sobrevivía de la explotación de su entorno y hasta la
fecha son la principal actividad económica de los países subdesarrollados. Los
recursos naturales recién extraídos se consideran materias brutas y se venden a
bajo precio, pero pueden transformarse en bienes más caros si se les procesa
industrialmente, pero los países subdesarrollados no tienen el suficiente capital
para desarrollar la industria o su industria es muy incipiente.
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La explotación de estos recursos a largo plazo puede conllevar al
agotamiento de estos o al deterioro ambiental, por ello se han formulado planes de
desarrollo sustentable (Lograr el desarrollo protegiendo al ambiente), pero hasta
ahora ningún país las ha aplicado al 100%.
Se denominan recursos naturales a aquellos bienes materiales y servicios
que proporciona la naturaleza sin alteración por parte del ser humano; y que son
valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su bienestar y desarrollo de
manera directa (materias primas, minerales, alimentos) o indirecta (servicios
ecológicos).En el medio ambiente es todo lo que se encuentra vivo
En economía se consideran recursos todos aquellos medios que
contribuyen a la producción y distribución de los bienes y servicios de que los
seres humanos hacen uso. Los economistas entienden que todos los recursos son
siempre escasos frente a la amplitud y diversidad de los deseos humanos, que es
como explican las necesidades; definiéndose precisamente a la economía como la
ciencia que estudia las leyes que rigen la distribución de esos recursos entre los
distintos fines posibles. Bajo esta óptica, los recursos naturales se refieren a los
factores de producción proporcionados por la naturaleza sin modificación previa
realizada por el hombre; y se diferencian de los recursos culturales y humanos en
que no son generados por el hombre (como los bienes transformados, el trabajo o
la tecnología).
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FORMACIÓN DE CAPITAL
El capital es el conjunto de recursos materiales o inmateriales que resultan
de la producción y que se destinan a ella.
Se consideran como bienes de capital a aquellos que se usan para la
producción de este, por ejemplo un automóvil se usa como transporte personal no
es un bien de capital, pero si se usa como taxi si lo es.
El capital no necesariamente es de propiedad gubernamental, también
puede ser privado. Existen diversas maneras de generar capital, como la
producción industrial, recaudación fiscal, prestación de servicios, venta de bienes,
etc.
CAMBIO TECNOLÓGICO E INNOVACION
El desarrollo tecnológico es parte importante para el desarrollo de un país y
para la formación de capital, esto agiliza estos 2 procesos, pues al disponer de
mejor maquinaria se pueden producir bienes más rápido, y de mayor precio y
calidad, así como satisfacer las necesidades de la población. Pero la
modernización requiere de dinero para comprarla o desarrollarla.
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PRINCIPALES TEORÍAS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
La práctica económica ha estado presente en la vida del ser humano desde
el momento de su creación; aún en las más rústicas formas que el hombre
primitivo adoptó para conseguir su sustento material; Sin embargo, no es sino
hasta el siglo de la Ilustración cuando encontramos los primeros esfuerzos serios
de sistematizar las ideas sobre cómo el hombre evoluciona en su vida material y
se va haciendo más compleja su organización social.
Es hasta la segunda mitad del siglo XVIII y sobre todo, en el XIX, cuando
motivados por las grandes transformaciones urbano-industriales, autores como
Adam Smith empiezan a teorizar sobre el origen de la riqueza de las naciones
capitalistas.
Avanzado el tiempo y consolidado el sistema capitalista en el siglo XIX, el
principal teórico fue Carlos Marx, que con cierto pesimismo predijo que el modelo
capitalista sentaría las bases de su propio hundimiento.
Ya en el siglo XX, tras la crisis económica mundial de 1929 el mundo
capitalista se encontró en la encrucijada de recomponer el camino de un sistema
que hasta entonces había operado de forma avasalladora.
CAPITALISMO PERIFÉRICO
Una de las teorías del desarrollo que sigue teniendo gran importancia es la
del modelo llamado capitalismo periférico, aunque técnicamente sería mejor
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nombrarla como la teoría del sistema centro-periferia. Esta teoría tiene varias
vertientes, desde quienes las ven con un buen grado hasta quienes la rechazan
abiertamente por considerarla un instrumento de legitimación del poderío
norteamericano. La versión más clásica de esta teoría es la propuesta por la
CEPAL (Comisión Económica para América Latina), institución que a mediados
del siglo XX definió las ideas del desarrollo y el subdesarrollo en sus documentos
constitutivos. A grandes rasgos, las tesis cepalinas centrales, descansan en las
siguientes ideas generales:
En los centros, los métodos de producción que el progreso técnico
genera se difunden en un lapso relativamente rápido a la totalidad del aparato
productivo.
En la periferia, se parte de un atraso inicial, y al transcurrir un periodo
de tiempo llamado "desarrollo hacia afuera", las nuevas técnicas sólo se implantan
en los sectores exportadores de productos primarios y en contadas actividades
económicas directamente relacionadas con dichos sectores.
CICLOS ECONÓMICOS Y CRECIMIENTO CONTINUO
Desde que la ciencia económica se consolidó en el siglo XIX, los principales
teóricos han notado el desarrollo de etapas más o menos fijas en el devenir
económico de las sociedades. Se denominan ciclos económicos o ciclos
comerciales a las oscilaciones recurrentes de la economía, en las que una fase de
expansión (prosperidad o auge) va seguida de otra contracción (recesión,
depresión o crisis). Aun cuando los ciclos no se desenvuelven en un periodo fijo
de tiempo ni en secuencias regulares de sucesos, pueden medirse gracias a las
herramientas que proporcionan la estadística y la econometría. Aunque los
estudios a largo plazo pueden encontrar la duración promedio de determinada
fluctuación cíclica, es imposible predecir la duración de cada ciclo, la cual no
puede deducirse del promedio, ni de la duración del ciclo anterior ni de la de algún
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grupo de ciclos precedentes. En cambio es posible investigar y determinar la
compleja interrelación de componentes necesarios y aleatorios que caracterizan
las fluctuaciones cíclicas de la vida económica.
CADA CICLO ECONÓMICO ESTÁ COMPUESTO DE CUATRO FASES:
Auge: Es el momento más elevado del ciclo económico. En este
punto se producen una serie de rigideces que interrumpen el crecimiento de la
economía, propiciando el comienzo de una fase de recesión.
Recesión: Corresponde a la fase descendente del ciclo. En la receción se
produce una caída importante de la inversión, la producción y el empleo. Una
crisis es una recesión particularmente abrupta. Si además durante la recesión la
economía cae por debajo del nivel mínimo de la recesión anterior estamos frente a
una contracción.
Depresión: Es el punto más bajo del ciclo. Se caracteriza por un alto
nivel de desempleo y una baja demanda de los consumidores en relación con la
capacidad productiva de bienes de consumo. Durante esta fase los precios bajan
o se mantiene estables.
Recuperación o Reactivación: Es la fase ascendente del ciclo. Se
produce una renovación del capital que tiene efectos multiplicadores sobre la
actividad económica generando una fase de crecimiento y por tanto de superación
de la crisis. La economía está en expansión cuando la actividad general en la fase
de recuperación supera el auge del ciclo anterior.
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BLOQUE II.
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONÓMICOS IMPLEMENTADOS
EN MÉXICO DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
MODELOS ECONÓMICOS ANTERIORES A 1970 Y MOVIMIENTOS
SOCIALES
En el siglo XX, la economía de México sufrió varios cambios como
consecuencia de la transformación del mundo y la conformación de un mercado
global más dinámico, integrado y -aparentemente- estable. El intercambio de
mercancías y capitales, así como los crecientes flujos migratorios de hombres y
mujeres, han sido determinadas para la definición de la economía nacional,
internacional y planetaria. Después de la revolución Mexicana de 1910, la
economía de la nación fue fortaleciéndose gradualmente mediante el trabajo
permanente de hombres y mujeres y merced a una política económica que
sostenía el fortalecimiento de las finanzas estatales y de los capitales nacionales,
en relativo detrimento de la inversión extranjera; Debido a que los gobiernos de
Luis Echeverría y José López Portillo no lograron recuperar al país de la crisis
social, política y económica que sobrevino poco después del importante año de
1968; por el contrario casi todas la estrategias que aplicaron tuvieron efectos
colaterales que agudizaron los problemas que supuestamente serian resueltos.
Ambos gobiernos cimentaron muchas de sus iniciativas mediante el
aumento del gasto público, los que provoco un déficit en las finanzas del estado;
generando una inflación que llego prácticamente al 100% y con una moneda
devaluada en 500%.
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Clasificación de los modelos económicos precedentes a 1970 y
movimientos sociales: desarrollo hacia fuera, desarrollo hacia adentro, sustitución
de la importancia, desarrolló centrado, desarrollo estabilizado, desarrollo
compartido y alianza para la producción.
Estos modelos querían disminuir la deuda con el extranjero y reducir la
economía social y en la expansión de las aportaciones de la materia prima y la
expansión del mercado interno y evitar necesidades como
empleo,salud,educación, vivienda y lograr liquidades distributiva de sus bienes;
cada uno de estos modelos tenían su propósito y beneficios para lo social y
algunas desventajas económicas; estas se produjeron a que cada uno de estos
modelos económicos tenían su propósito tuvieron que recurrir a los países
extranjeros ya que eso los llevo a una deuda contraída con el extranjero.
MODELO DESARROLLO HACIA AFUERA: fue en los periodos
presidenciales en el año de 1930 instaurado por Porfirio Díaz su propósito era la
expansión de las aportaciones de materia prima que salió de las minas y las
haciendas, algunos de los beneficios fue el desarrollo de la infraestructura se
concentraron en la industria, minería, bancos, ferrocarriles y electricidad a causa
de estos beneficios vinieron las desventajas la deuda contraída por los mexicanos
con el extranjero concentrada en 3 países que es Inglaterra (24%) Francia (13%) y
E.U.A (44%)
MODELO DEL DESARROLLO HACIA ADENTRO: inicio en 1938 cuando
fue la expropiación petrolera por el general lázaro cárdenas, las bases de este
modelo se aplicaron durante este periodo su propósito era la expansión del
mercado interno los beneficios adquiridos fueron la reforma agraria, cuya base era
el reparto de tierras, la creación del instituto politécnico nacional, la expropiación
de los ferrocarriles nacionales de México y la creación de la comisión federal de
electricidad algunas desventajas fueron que el estado mexicano se involucró en el
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desarrollo de su economía y provoco el éxodo de capitales extranjeros temerosos
de la expropiación.
MODELO DE SUSTITUCION DE IMPORTANCIA: inicio en el periodo de
1940 y lo continuo Manuel Ávila Camacho su propósito era suplir los bienes del
capital consumidos por el país creando aquellos de primera necesidad, los
beneficios logrados ayudo a la creación de políticas tributarias de protección a los
industriales y se les otorgaron créditos bancarios para el desarrollo principalmente
a la metalurgia siderúrgica los productos químicos, los fertilizantes y el cemento.
Las desventajas fueron las inversiones y los capitales extranjeros regresaron poco
a poco a México y estados unidos de esta manera retiraron los apoyos.
DESARROLLO CONCENTRADO: fue iniciado por miguel alemán Valdez
(1949-1952) y su sucesor Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) continuaron con este
modelo su propósito era congregar las actividades empresariales que fijaran
precisos a favor de su empresa en prejuicio de la competencia, los beneficios
fueron condonaciones fiscales bajad tarifas en luz, teléfono, gasolina y
otorgamiento de crédito la desventaja fue el crecimiento económico de México con
el extranjero y empobrecimiento social.
DESARROLLO ESTABILIZADOR. Dio inicio por Adolfo López mateo
(1958-1969) y Gustavo Ordaz (1964-1970) su propósito fue apoyado a la iniciativa
privada para la recepción del capital los beneficios fueron la recuperación de la
inversión privada se evitó la devaluación y se expandió el crecimiento a un 10%,
desventaja a la insuficiencia para crear empleos la inmovilización de capital el
desequilibrio exterior acompañado de un gran déficit en las finanzas públicas.
DESARROLLO COMPARTIDO. Inicio en los años 60 por Luis Echeverría el
propósito satisfacer necesidades como empleos, salud, educación y lograr la
equidad distributiva de bienes el beneficio fue un alto crecimiento económico y la
equitativa distribución de los ingresos, desventaja en vez de otorgar empleos
reducir precios o impuestos lo que sucedió fue que creció el problema económico
lo que afecto a la sociedad la deuda externa se elevó de manera alarmante.
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ALIANZA PARA LA PRODUCCION: lo inicio José López portillo en los
periodos de (1977-1981) su propósito fue mantener bajos salarios y contener el
aumento de los precios, la superación de la crisis el crecimiento acelerado con
inflación controlada en los beneficios se logró lo que se propusieron, fue mantener
topes a los salarios de los trabajadores y exportar petróleo, las desventajas fue la
devaluación de la moneda que cayó hasta un 70% lo que causo que acelerara la
crisis que ya estaba en puerto ya que la devaluación golpeo el centro de la
economía.
Con estos modelos llegamos a la conclusión de que todos los modelos
tenían el propósito de beneficiar al país en la economía y en lo social como el
desarrollo hacia afuera que era la expansión externa de aportaciones hacia otros
países pero ellos mismos creando sus propios recursos para exportar materia
prima ya que ellos se concentraron en la industria, minería, bancos, ferrocarriles,
petróleo y electricidad y claro que la deuda contraída con el extranjero aumento
con el extranjero.
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MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968
El movimiento estudiantil de 1968 fue un movimiento social en el que
además de estudiantes de la UNAM, IPN, y diversas universidades, participaron
profesores, intelectuales, amas de casa, obreros y profesionistas en la Ciudad de
México y que fue reprimido el 2 de octubre de 1968 por el gobierno de México en
la matanza en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco y finalmente disuelto en
diciembre de ese año. El hecho fue cometido por el grupo paramilitar denominado
Batallón Olimpia, la DFS y el Ejército Mexicano, en contra de una manifestación
convocada por el Consejo Nacional de Huelga, órgano directriz del movimiento.
Según lo dicho por sí mismo en 19691 y por Luis Echeverría Álvarez, el presunto
responsable de la matanza fue Gustavo Díaz Ordaz.2 Posteriormente fueron
acusados Echeverría, Díaz Ordaz y otros altos funcionarios de haber trabajado
para la CIA.
Debido a la acción gubernamental al pretender ocultar información, no se
ha logrado esclarecer exactamente la cantidad oficial de asesinados, heridos,
desaparecidos y encarcelados. La fuente oficial reportó en su momento 20
muertos, pero las investigaciones actuales deducen que los muertos podrían llegar
a varias centenas y responsabilizan directamente al gobierno de México.3 El
corresponsal de la BBC de Londres en México, Julián Petiffer, quien presenció los
hechos, mencionó en un despacho noticioso4 que "en una destacable
demostración de estupidez, brutalidad, o ambas juntas, el ejército y la policía
pasaron fuego de ametralladores por miles de manifestantes pacíficos y gente que
iba de paso por el lugar..." y estimó el número de estudiantes asesinados en (al
menos) 200.5
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Politólogos e historiadores coinciden en señalar que este movimiento y su
terrible desenlace incitaron a una permanente y más activa actitud crítica y
opositora de la sociedad civil, principalmente en las universidades públicas, así
como a alimentar el desarrollo de guerrillas urbanas y rurales y dio cabida al
periodo conocido como la Guerra Sucia. La Fiscalía Especial para los Movimientos
Sociales y Políticos del Pasado (FEMOSPP), incluye el movimiento del 68 en su
informe de febrero 2006 con respecto a dicho periodo.6
Autores como Fernand Braudel, Immanuel Wallerstein y Carlos Antonio
Aguirre Rojas coinciden en señalar al movimiento de México inserto en un
contexto planetario de luchas sociales surgidas y recreadas de las universidades
luego de vivirse un periodo de bonanza económica por la Posguerra, siendo
Braudel el primero en denominar al movimiento Revolución cultural de 1968,
caracterizado por revolucionar para siempre los tres principales espacios de
recreación de la cultura: la familia, los medios de comunicación y la escuela.
En julio de 1968 durante el gobierno del presidente Gustavo Díaz Ordaz, se
iniciaron una serie manifestaciones y marchas estudiantiles en la Ciudad de
México que criticaban el autoritarismo del gobierno, apoyaban las protestas en el
mundo, pedían se respetara la autonomía universitaria y exigían la libertad de los
presos políticos. A los estudiantes de la UNAM se unieron los del Instituto
Politécnico Nacional y todos los centros educativos de la Ciudad de México;
después asociaciones de maestros y sindicatos hasta convertirse en un gran
movimiento social. Con representantes de todos ellos se formó el Consejo
Nacional de Huelga que a mediados de septiembre empezó a sufrir una severa
represión con la entrada del ejército a la Ciudad Universitaria. En ese momento se
calcula que había una docena de muertos y alrededor de 100 detenidos o
desaparecidos.
El 2 de octubre de ese año se convocó a una manifestación en la Plaza de
las Tres culturas en Tlatelolco. El movimiento estaba ya declinando con muchos
de sus líderes encarcelados pero el ambiente social estaba muy tenso a 10 días
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de iniciarse los juegos olímpicos. Unos minutos después de iniciada la
manifestación, con los líderes que quedaban libres y un orador en el tercer piso
del Edificio Chihuahua, un helicóptero del ejército mexicano lanza unas bengalas
sobre la multitud. Con esta señal, militares, paramilitares y francotiradores abren
fuego contra los 5000 manifestantes, estudiantes en su mayoría. El número de
muertos es desconocido hasta la fecha, pero se sitúa entre 300 y 500, con más
2000 detenidos. Este fue el fin de movimiento estudiantil, los Juegos Olímpicos se
celebraron 10 días después en la Ciudad de México sin incidentes.
En su 5º. Informe de gobierno en 1969, 11 meses después, el presidente
Gustavo Díaz Ordaz dijo “Asumo íntegramente la responsabilidad personal, ética,
social, jurídica, política e histórica por las decisiones del gobierno en relación con
los sucesos del año pasado”. Él consideraba que había cumplido con su deber al
“salvar a México del comunismo”, cuya implantación jamás fue uno de los
objetivos del movimiento estudiantil.
20
LA CRISIS AGROALIMENTARIA DE LOS 70
LA CRISIS AGROALIMENTARIA EN MÉXICO: CAUSAS Y
CONSECUENCIAS
La transmisión de los precios internacionales de los alimentos a la
estructura de precios del país puede darse en grado diferente debido a múltiples
factores. Por ejemplo: las modificaciones en la tasa de cambio respecto al dólar
norteamericano; la importancia del comercio internacional en la oferta y demanda
del país; los costos de transporte y otras formas de segmentación natural de los
mercados; los subsidios y otras políticas de segmentación discrecional de los
mercados; el peso relativo de los productos básicos agrícolas dentro del costo de
los productos finales al consumidor; los márgenes de comercialización, situaciones
monopólicas y otras desviaciones respecto de las condiciones de competencia; las
políticas nacionales de protección al consumidor o de estímulo a la producción
local; entre otros.
Algunos de los factores obedecen a condiciones estructurales de largo
plazo, pero otros deben ser modificados a través de medidas específicas. Por un
lado, para mantener la estabilidad social y económica, y proteger a la población
sobre el impacto de las alzas en la canasta básica alimentaria, puede ser
indispensable moderar la transmisión de los precios internacionales. Por otro lado,
para promover la eficiencia y la recuperación del equilibrio, y la estabilidad en los
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mercados de los alimentos, los cambios en los precios internacionales deben
llegar a consumidores y productores.
Para enfrentar la crisis y proteger a la población más pobre, algunos países
han presentado diferentes medidas, desde controles de precios hasta la utilización
de mecanismos de apoyo al ingreso. Consecuentemente, el grado de transmisión
de los precios internacionales a la estructura de precios locales ha sido muy
diverso, tanto entre países como entre regiones del mundo.
La comparación entre la evolución de los precios domésticos respecto de
los cambios en los precios internacionales permite estimar la “elasticidad de
transmisión”. En el caso de México, la evolución de los precios de los distintos
alimentos depende de factores como los señalados anteriormente. Sin embargo,
las grandes diferencias en la elasticidad de transmisión para diversos productos
parecen indicar claramente el diferente grado de intervención gubernamental en
los mercados correspondientes.
No obstante que las importaciones de cereales, oleaginosas y leche
constituyen una parte significativa de la oferta interna, los precios al consumidor
del pan y la leche se han mantenido relativamente aislados de los aumentos en los
precios internacionales, debido a los subsidios fiscales canalizados a través de
diferentes mecanismos de regulación. En cambio, el menor grado de intervención
en los mercados de aceites, huevo, pollo, arroz y cereales preparados permite que
la evolución de sus precios refleje la incidencia de los aumentos en los precios
internacionales. El caso del maíz se puede ubicar en una posición intermedia, ya
que ha reflejado más el aumento en los precios internacionales que el primer
grupo de alimentos, pero menos que el segundo. El aumento en el precio de la
tortilla es un buen indicador.
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Las alzas aceleradas que se han presentado en aceites, huevo, pollo,
tortilla y arroz se combinan con los incrementos, relativamente menores, en pan,
leche y otros productos altamente regulados, para configurar el impacto global
sobre el costo de la canasta alimentaria básica.
El alto grado de intervención en los mercados agroalimentarios, sobre todo
en productos de maíz, trigo y leche, así como en los mercados energéticos, hacen
que las cuentas fiscales y el bolsillo de los consumidores sean el trasfondo
fundamental de la crisis alimentaria en México. Por un lado, los nuevos gastos
fiscales para mantener los equilibrios constituyen un elemento adicional entre los
drásticos cambios negativos en las finanzas públicas; por el otro lado, el
incremento del presupuesto asignado a alimentos por los consumidores se ha
traducido en una caída del ingreso real, con las consecuencias que esto implica
A diferencia de lo que ocurre en el ámbito mundial donde la política
agropecuaria y el funcionamiento del sector agroalimentario constituyen el eje en
el que se desenvuelven las decisiones respecto de la crisis alimentaria, en las
particularidades de la crisis agroalimentaria de México la actuación estelar
corresponde a las cuentas fiscales y los incrementos del presupuesto familiar en
alimentos.
CAUSAS
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El papel de las cuentas fiscales en el alcance y la profundidad de la crisis
alimentaria en México no se limitan al corto plazo y a las medidas urgentes de
efecto inmediato. También refleja las condiciones más permanentes del desarrollo
en el sistema agroalimentario mexicano de los últimos años, particularmente la
ausencia de una política nacional de seguridad alimentaria y de desarrollo
agropecuario.
Desde la crisis de la deuda externa, el proceso de ajuste estructural
provocó el desmantelamiento del frondoso e ineficiente aparato público para
apoyo del sistema agropecuario; y al no sustituirlo por un sistema alternativo, más
eficiente y ágil, México declinó la opción de tener el control y la estrategia del
desarrollo agroalimentario (agropecuario, agroindustriales y agrocomercial) y la
depositó en las manos de las fuerzas del mercado.
En la década de los 90, el profundo estancamiento de la agricultura y el
deterioro acelerado de las condiciones de vida en el medio rural hicieron necesario
reconocer que un marco macroeconómico equilibrado no era suficiente para la
reanimación de la agricultura y de la economía rural, y que era indispensable
responder a la marginalidad y a las severas deficiencias en infraestructuras,
desarrollo institucional y condiciones de vida del medio rural.
Desde entonces, la respuesta principal a los problemas agroalimentarios ha
sido la utilización de recursos fiscales para compensar las condiciones
desfavorables respecto de otros países, otras regiones u otros grupos de
población, aunque sin una política de largo plazo para atacar la causa de dicha
situación desventajosa. Esta orientación ha sido cada vez más acentuada durante
la última década.
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Parcialmente, esas medidas encontraron fundamento en las
transformaciones estructurales derivadas de la apertura económica, la regulación
de mercados y la integración comercial internacionales que hicieron inviables
muchos de los instrumentos de política anteriores e implicaron restricciones al
diseño de la nueva política de desarrollo. Sin embargo, más allá del
reconocimiento a las limitaciones derivadas del modelo económico, en el enfoque
del desarrollo agroalimentario prevaleció una visión en extremo de corto plazo.
La política agroalimentaria mexicana descansa en dos pilares: por un lado,
administrar las compras del exterior de todos los productos cuya importación
resulte más barata que producirlos internamente; por otro lado, dar apoyos
compensatorios a la población y a los agentes económicos que se vean afectados.
En síntesis, la estrategia respecto de los mercados agroalimentarios fue
capturar subsidios que otros países dan a sus productores, importando alimentos
baratos, y dar apoyo fiscal, según la demanda, a los agricultores, a la población
rural y a los consumidores. Desde luego, hay diversas medidas y programas que
salen de este marco; pero lo que se hace en el desarrollo agroalimentario respecto
del logro de una competitividad de largo plazo, incrementos de productividad,
mayor equidad, sustentabilidad o desarrollo institucional en el medio rural resulta
insignificante ante la dimensión de los desafíos reales, y recibe recursos mucho
menores que los canalizados a los apoyos compensatorios.
Esta estrategia ha dado como resultado una participación rápidamente
creciente de las importaciones en la oferta interna de productos agroalimentarios
básicos. En los últimos años previos a la crisis, la parte de la oferta cubierta con
importaciones había subido de 74% a 84%, en el caso de las oleaginosas; de 22%
al 40% en los cereales; de 18% a 27% en la carne; y de 15% al 24% en la leche.
Más adelante daremos información más amplia sobre los porcentajes de
25
importación de todos los alimentos básicos de nuestro país en el marco de la crisis
alimentaria que vivimos en la actualidad; por el momento, sólo diremos que
aproximadamente un tercio de los alimentos básicos que se consumen en México
provienen de importaciones de los Estados Unidos.
Al llamar la atención sobre el importante monto de las importaciones de
productos agropecuarios básicos y su creciente participación en la oferta total de
los mismos no se pretende, por ningún motivo, abogar por un proteccionismo
ineficiente ni por el retorno a un esquema de subsidios indiscriminados e
irracionales; pero sí buscar y encontrar una nueva ruta que, bajo las condiciones
actuales, permita al campo desarrollar su capacidad productiva para reducir
drásticamente la dependencia alimentaria y ofrecer alimentos a la población a
precios accesibles, sanos y de buena calidad.
En los instrumentos de la estrategia de desarrollo agropecuario y en los
programas de gasto público rural no se plantearon programas poderosos que
pudieran acompañar la apertura comercial, al apoyar la competitividad de la
producción nacional y el desarrollo de cadenas agroalimentarias eficientes para
que las importaciones fueran disminuyendo paulatinamente en las áreas donde se
incrementara la productividad. Por el contrario, en ausencia de mecanismos
eficaces para aumentar la competitividad del sector agropecuario y el desarrollo de
cadenas de valor autónomas y eficientes, los alimentos importados han abarcado
una parte creciente en la oferta total.
México se ha convertido en uno de los principales países importadores de
productos agrícolas en el mundo, a pesar de su enorme potencial productivo, de la
gran proporción de la población vinculada a la agricultura y del nivel relativamente
reducido de otras actividades de alta tecnología.
26
Paralelamente, en los últimos diez años, el progreso agropecuario en
México ha estado entre los más débiles en América Latina, solamente superior al
de Haití (-0.9% anual), Cuba (0.4% anual) y Colombia (1.6% anual), países que
presentan serios problemas para el desarrollo de sus actividades agrícolas; en
cambio, fue inferior al progreso alcanzado por los otros dieciséis países
latinoamericanos.
El producto agropecuario no crece y la economía rural se estanca, y
además de la alta migración hacia Estados Unidos, la población dedicada a la
agricultura disminuye lentamente. Como consecuencia, la productividad por
habitante rural se mantiene sumamente baja y la brecha con el resto de la
economía se ensancha, no por el dinamismo del resto de la economía, sino por el
estancamiento del sector agropecuario.
El producto por persona ocupada en la agricultura mexicana es apenas el
20% del producto por persona en el promedio nacional; esto es, por mucho, la
relación más polarizada entre todos los países latinoamericanos. México tiene una
agricultura sumamente atrasada respecto del nivel general de desarrollo
económico del país.
En el desarrollo agroalimentario nacional, la ausencia de una política de
estado, con visión de largo plazo, impulsa a los agentes públicos y privados a
maximizar la captación de recursos fiscales de corto plazo, mientras que los
problemas estructurales se agravan constantemente.
27
En este contexto la única respuesta posible a la crisis agroalimentaria es
una lógica de “más de lo mismo”.
CONSECUENCIAS
El nivel de desarrollo económico y la capacidad de gasto público de México,
gracias a los ingresos del petróleo, han logrado reducir el impacto de las alzas de
precios internacionales y evitar problemas de desabasto de alimentos. Los
problemas de desnutrición siguen vinculados fundamentalmente a los niveles de
pobreza, los cuales están lejos de solucionarse o de haber mejorado.
Los subsidios han evitado una mayor incidencia de las alzas de precios de
los alimentos sobre el nivel de inflación (además, los subsidios a la gasolina y a
otros energéticos están funcionando como ancla antinflacionaria). Entre los países
latinoamericanos, México presenta los menores índices de aumento en el nivel
general de precios y en el índice de precios de los alimentos; en ambos casos, sus
niveles están más cercanos a los de los países de la OCDE. También en estos
casos las cuentas fiscales están permitiendo mantener los equilibrios.
Los subsidios han logrado que el nivel general de precios se mantenga en
márgenes relativamente reducidos, disminuyendo el impacto de las alzas de los
precios internacionales de los alimentos sobre el ingreso real. La presión derivada
de las alzas de los precios internacionales en los alimentos alcanzó su pico a
mediados de 2008 y ha disminuido hasta la fecha; sin embargo, tomando como
punto de referencia el año 2000, para el año 2010 los precios de los alimentos
básicos presentaron incrementos muy importantes.
28
En este contexto, es posible prever que el impacto del alza de los precios
de los alimentos contribuirá a retrasar el alineamiento de la inflación con la meta
del 3% anual; pero, a diferencia de lo que ocurre en otros países latinoamericanos,
no provocará un índice inflacionario demasiado elevado en los próximos años. Por
otro lado, el incremento de los precios de los alimentos básicos significará un
retroceso en la lucha contra la pobreza y un incremento en el número de personas
pobres en el país.
La incidencia de cada rubro en el incremento del costo de la canasta básica
es relativamente similar en las ciudades y en el campo. En ambos casos, la mayor
participación en el aumento global del costo la canasta alimentaria correspondió a
tortilla, pan y cereales. El segundo rubro en importancia para explicar el aumento
del costo de la canasta básica corresponde a las carnes, 20%, tanto en el medio
urbano como en el rural, impulsados sobre todo por el incremento en el precio del
pollo.
La incidencia del aumento en el precio de la leche, así como en los aceites,
fue más importante para la canasta urbana que parara la rural. En cambio, las
ciudades se beneficiaron más de la baja en el precio de la papa, mientras que en
el campo se resintió más el aumento del precio del frijol. Así, el efecto del aumento
en el precio de los alimentos en la población tuvo un efecto común: la disminución
de su ingreso real, lo que afectó de manera más importante a las clases
económicamente más débiles.
Por otra parte, los mayores precios de los alimentos también han provocado
una presión adicional en la balanza comercial. Como consecuencia de la elevada
participación de las importaciones de productos agroalimentarios dentro de la
oferta interna, el alza de los precios tiene un impacto significativo sobre la factura
29
de las compras externas de alimentos, que se suma a los incrementos de los
costos de las gasolinas y de otros productos.
Por último, la utilización de recursos fiscales para enfrentar el alza de
precios de los alimentos también tiene un impacto en las finanzas públicas. La
utilización de los diferentes mecanismos de subsidio está permitiendo limitar
parcialmente los efectos negativos de las alzas en varias escenas importantes del
desarrollo económico-social del país; sin embargo, también significan restar
recursos al financiamiento del desarrollo y costos importantes sobre el potencial
de crecimiento.
Los subsidios a los alimentos, a la par que los de las gasolinas, implican un
sacrificio en la posibilidad de aumento de la tasa de inversión para apoyar un
crecimiento económico más acelerado y lograr mejores niveles de vida en forma
permanente.
Las opciones de política para enfrentar la crisis se deben orientar en dos
direcciones. En el corto plazo, se trata de mitigar el impacto del alza de los precios
de los alimentos sobre las condiciones de la vida en la población, especialmente la
más pobre. En el mediano y largo plazo, se debe buscar impulsar la producción de
manera sostenible, a fin de recuperar el ritmo de crecimiento equivalente al de la
demanda. Sobre este tema trataremos mucho más en el transcurso del libro; el
objetivo último del presente estudio es precisamente presentar qué debemos
hacer en el campo mexicano y en el mercado de bienes agroalimentarios para que
México pueda tener un desarrollo económico y social más equilibrado y saludable.
Cuando el Estado Mexicano decidió terminar su compromiso social con los
productores de alimentos y encomendar la marcha del campo a las fuerzas de los
30
mercados, nunca se hizo la pregunta que sucedería en el país si los alimentos se
volvieran escasos en el mundo y México no pudiera producir los alimentos para su
población, porque el campo ya había sido significativamente desarticulado. Ese
tiempo ya está aquí y el Estado Mexicano no tiene una respuesta viable.
LA CRISIS POLITICA
Este trabajo toma como base el año de 1970, último de gobierno del Lic.
Gustavo Díaz Ordaz, pues se considera a éste, como el final de una etapa de
crecimiento estable sin inflación, denominada Desarrollo Estabilizador y
prácticamente el fin del que se llamó Milagro Mexicano.
Al tomar posesión del gobierno Luís Echeverría Álvarez en 1971, se inició
una nueva etapa de 12 años, supuestamente denominada de Justicia Social, en la
cual se criticaban las políticas anteriores por considerar que existía un injusto
reparto de la riqueza. De esta forma dio inicio un período en el que el control de la
Inflación pasó a segundo término y por lo mismo el diferencial de la misma
comparada con Estados Unidos comenzó a crecer de manera importante.
Hasta 1970 y por un lapso de 22 años, la inflación en México se mantuvo
estable, dentro de un rango de 3 a 5% anual, generalmente igual y quizá, en
alguno de aquellos años anteriores al 70, hasta menor que la de Estados Unidos;
por lo mismo el tipo de cambio del peso contra el dólar, también se mantuvo
estable y a razón de $12.50 pesos por dólar, considerándose al peso como
moneda fuerte, incluso para intercambio internacional.
31
Por el contrario el período de 12 años correspondiente a Luis Echeverría y
José López Portillo, se caracterizó por lo siguiente:
Un incremento excesivo del Gasto Público, (Gasto corriente
gubernamental), provocó que los egresos excedieran a los ingresos, por lo cuál
hubo de financiarse con Deuda Interna, Deuda Externa e Impresión de Billetes.
En gran parte, el desequilibrio de las finanzas del gobierno se inicia cuando
éste decide acelerar indiscriminadamente, la supuesta Nacionalización de
Empresas, de todos tipos, las cuales fueron adquiridas y expropiadas utilizando
fondos públicos. Esto sin contar que al ser mal administradas, generaron
gigantescas pérdidas y por lo mismo, un mayor déficit presupuestal.
También como consecuencia del exceso de Gasto Público, aumentó el
Circulante, o sea el total de dinero en efectivo y cheques que circula en todo el
país. Esto a su vez genera alto poder de compra y por lo mismo hay incremento
en la demanda de productos en el mercado y por la misma razón (Ley de la Oferta
y la Demanda) incremento de los precios.
Con el aumento de precios se inicia el ciclo inflacionario, la gente comienza
a perder poder adquisitivo, el gobierno de corte populista decide aumentar los
salarios para compensarlo y así se inicia y continúa la espiral inflacionaria sin
control.
Los aumentos de salarios, nunca son suficientes y jamás logran alcanzar a
los precios, por lo mismo el pueblo en general pierde poder adquisitivo. La Justicia
Social no se da y el injusto reparto de la riqueza amplía más su brecha, los ricos
32
son más ricos y los pobres aún más pobres. (Los ricos se benefician por el
aumento generalizado en las tasas de interés que el gobierno se ve obligado a
aumentar para evitar la fuga de capitales o bien precisamente por el conocimiento
de información privilegiada que les permite cambiar su dinero a dólares, antes de
que se de una devaluación brusca de la moneda)
La diferencia de inflaciones de México-Estados Unidos acumulada durante
varios años, sin ningún ajuste del tipo de cambio, sobre valúa al Peso; es decir el
Peso Mexicano, puede comprar mucho más en el extranjero, que aquí. Los
productos extranjeros se abaratan y crece el contrabando. Por el contrario las
Exportaciones disminuyen, al aumentar los costos de producción y encarecerse la
fabricación de productos hechos en México. La entrada de divisas cae y bajan las
reservas.
Ante la falta de acción oportuna del Gobierno y las tendencias socializantes
de la Economía, los analistas económicos observan el crecimiento alarmante del
endeudamiento exterior, aunado a la sobrevaluación de la moneda y todo esto da
lugar a una compra masiva de dólares, para protegerse de una inminente
devaluación de la moneda.
Ante la fuga de capitales, se agudiza la crisis, los niveles de sobrevaluación
son insostenibles, el Gobierno se queda sin divisas que respalden su moneda y
por lo tanto decide devaluar.
El factor del Incremento acumulado de las diferenciales de inflación
anuales, significa en realidad el número de veces que la inflación fue mayor en
México, con respecto a Estados Unidos a partir de 1970. Es decir se estima que
para fines de 1993, la inflación creció 293.27 veces más en México que en
33
Estados Unidos, o sea un 29327% (y para fines de 2003 creció 920.72 veces,
equivalente a un 92072% más de lo que creció en Estados Unidos) El significado
es simple, durante más de 30 años la inflación en México estuvo sin control,
mientras que nuestro vecino (Estados Unidos) la mantuvo dentro de límites
razonables. De allí por lógica, se dieron las devaluaciones de nuestra moneda con
respecto al dólar.
En relación con el tipo de cambio o paridad peso/dólar que se conservó en
$12.50 durante 22 años y hasta mediados de 1976, en que se dio la primera
devaluación importante y precisamente fue al final del régimen de Luís Echeverría.
Durante los siguientes 6 años, en el período de José López Portillo, el tipo
de cambio se puso a flotar manteniéndose la paridad entre 22 y 25 pesos por
dólar. Sin embargo en 1982, debido a un fuerte desequilibrio de las finanzas
públicas (caída del precio del petróleo, inflación fuera de control, excesivo
endeudamiento externo, aumento de las tasas de interés internacionales, derroche
del gasto público, estatización y petrolización de la economía, fuga de capitales,
etc.), el gobierno se queda con las arcas vacías (sin reservas) y se produce la más
fuerte devaluación brusca que jamás se haya dado en México, (500%), pasando el
tipo de cambio de $25.00 hasta $150.00 por dólar en un lapso muy corto.
De aquí en adelante la economía mexicana entra en una prolongada crisis,
de la cual, hasta la fecha, (2005) no se ha podido recuperar. El período que siguió
del Lic. Miguel de la Madrid, heredó toda una cauda de gravísimos problemas, que
nunca se afrontaron con decisión, en ese lapso, por el contrario de lo que pudiera
pensarse, se dieron los más altos índices de inflación anual (105.7% en 1986 y
159.20% en 1987) y aparte del deslizamiento permanente del tipo de cambio,
(ajuste que se aplicó diariamente o devaluación diaria), se produjo otro ajuste
devaluatorio en 1986.
34
En términos generales en el año de 1970, la inflación en México era muy
similar a la de Estados Unidos, y por lo mismo con un tipo de cambio estable y
sostenido por varios años, éste se encontraba en equilibrio, no había ni
subvaluación, ni sobrevaluación; Este año es el punto de partida, con
sobrevaluacion nula y que para los fines que se persiguen, es muy representativo.
Es decir cuando el tipo de cambio está en equilibrio, porque las inflaciones
de los dos países son similares, podría decirse que los precios también son
equivalentes y solo se ven afectados por los aranceles (Impuestos Aduanales) que
cada país fija para regular el flujo legal de mercancías importadas o exportadas.
Cuando una moneda esta sobrevaluada da lugar a una mayor importación ilegal
(contrabando) de mercancías, que resultan más baratas en el otro país. Esto
aparte de la importación legal, que también se da con mayor intensidad.
La devaluación de la moneda, no tiene nada más un solo motivo, pues
durante el período de Miguel de la Madrid H., la moneda se devaluó de manera
diaria y sostenida, e incluso tuvo un ajuste de regular magnitud en el año de 1986,
pero la sobrevaluación del peso sí nos sirve para determinar la posibilidad de una
devaluación brusca e inesperada, que es la que más nefastas consecuencias tiene
para la economía de las personas y de las empresas.
Aunque las condiciones de la Economía no son iguales a las de 1982, pues
la tendencia inflacionaria es a la baja, las finanzas públicas están equilibradas, la
deuda externa bajo control y la reserva de divisas en las arcas del gobierno es
saludable.
35
En lo concerniente al Salario Mínimo, es importante resaltar que en el
sexenio populista de Luis Echeverría, trató de mantener los salarios mínimos por
arriba de la Inflación, realizando aumentos salariales varias veces al año y sin
control. Aunque al final de su ciclo lo había logrado, es evidente que el costo fue
altísimo, pues el crecimiento con inflación acelerada y el ajuste sistemático de los
salarios mínimos condujo al país a la primera gran crisis devaluatoria de1976.
López Portillo trató de enderezar el barco apostando al petróleo, pero los
resultados fueron nefastos y nos condujo a una segunda crisis devaluatoria,
entonces más terrible que la anterior. El Salario Mínimo mostró por vez primera en
1982 un retroceso por debajo de la Inflación y de allí en adelante, crisis tras crisis
fue perdiendo poder adquisitivo, hasta nuestros días.
Lo que significa en realidad es que el poder adquisitivo del Salario Mínimo,
que había crecido de manera estable y por arriba de la inflación entre 1940 y
1970, entre 1971 y el 2004 fue perdiendo poder adquisitivo de tal manera que en
la actualidad apenas compra el 34.38% de lo que compraba en 1970.
36
BLOQUE III.
EXPLICA LA INSERCION DE MEXICO EN EL NUEVO ORDEN
ECONOMICO INTERNACIONAL EN LA GLOBALIZACION
GLOBALIZACION, BLOQUE ECONOMICOS Y
NEOLIBERALISMO
QUÉ ES GLOBALIZACIÓN:
La globalización es un conjunto de transformaciones en la orden política y
económica mundial visibles desde el final del siglo XX. Es un fenómeno que ha
creado puntos comunes en el ámbito económico, tecnológico, social, cultural y
político, y por lo tanto convirtió al mundo en un mundo interconectado, en una
aldea global.
El proceso de globalización es la forma en que los mercados de los
diferentes países interactúan y acercan a las personas a los productos. La ruptura
de las fronteras generó una expansión capitalista en la que fue posible llevar a
cabo transacciones financieras y expandir los negocios - hasta entonces limitados
por el mercado interno - a los mercados distantes y a los mercados emergentes.
37
El complejo fenómeno de la globalización comenzó en la Era de los
Descubrimientos y fue desarrollado a partir de la Revolución Industrial. Fue el
resultado de la consolidación del capitalismo, de los principales avances
tecnológicos (Revolución tecnológica) y de la necesidad de expansión del flujo
comercial mundial.
Las innovaciones en las áreas de las Telecomunicaciones y de la
Informática (especialmente Internet) jugaron un papel decisivo en la construcción
de un mundo globalizado.
El surgimiento de bloques económicos - países que se unen para fomentar
las relaciones comerciales, por ejemplo, Mercosur (en Latinoamérica) o la Unión
Europea - fue el resultado de este proceso económico.
El impacto ejercido por la globalización en el mercado laboral, en el
comercio internacional, en la libertad de circulación y en la calidad de vida de la
población, varía la intensidad en función del nivel de desarrollo de las naciones.
CONFORMACIÓN DE BLOQUES ECONÓMICOS Y SUS INTERESES
Con el mundo globalizado se forman tres grandes bloques en América del
Norte, Europa y Asia. A su vez, estos son liderados por lo que eran los 3 países
más poderosos del mundo en ese entonces: Estados Unidos, Alemania y Japón.
La formación de bloques económicos regionales impulsó la transformación del
mundo a la globalización.
AMÉRICA
En América se busca principalmente una integración económica del
continente. Estados Unidos ha tenido siempre el control de todos los países
38
americanos pero busca también la integración. En 1994 entra en vigor el tratado
de libre comercio norteamericano conocido como NAFTA, a partir de ese momento
podemos observar como el continente americano esta interconectado pero
siempre con el liderazgo de Estados Unidos, quien controla la actividad económica
mediante distintas organizaciones no gubernamentales (FMI, OMC, BM).
EUROPA
Alemania se unifica después de la caída del muro de Berlín y se convierte
en el líder de la Unión Europea. El Banco más importante de Europa en este
entonces es el Bundesbank, banco alemán. A pesar de que el difícil lograr un
balance en el bloque europeo debido a la presencia de varias potencias así como
países menos desarrollados es el bloque con mayor estabilidad.
ASIA
El bloque asiático es liderado por Japón. Este ha tenido mucho éxito
económicamente hablando debido a la planificación del desarrollo y la disciplina
en su industria. Después de la Segunda Guerra Mundial Japón se desmilitariza.
Los dos mercados más importante de Japón son los países localizados en su
bloque (Taiwán, Singapur, Corea del Sur y Malasia) y Estados Unidos.
Existe “libre comercio” hacia el interior de los bloques y proteccionismo
relativo hacia el exterior. Los tres bloques buscan apoderarse del petróleo de
Rusia.
39
NEOLIBERALISMO
Autores: Adam Smith, John Maynard Keynes, Milton Friedman
Esta política económica tiene su origen en el liberalismo clásico y se
caracteriza por la defensa del libre mercado y la limitación del Estado en los
asuntos económicos. El Neoliberalismo es una consecuencia del proceso de
globalización y de la caída del bloque socialista en la década de los 80’s.
Es la ideología que justifica los principios del capitalismo basado en la
propiedad privada, la libertad de empresa, que significa no intervención del Estado
en la economía, la libertad de pensamiento, el individualismo y cuyo objetivo
fundamental es la ganancia individual. También se puede llamar capitalismo
corporativo, globalización corporativa y hasta la economía suicida. Esta ideología
es la que actualmente domina las políticas de la economía global.
¿En qué consiste?
Rechaza la práctica mercantilista, en la cual el Estado controla todo el
quehacer económico de una nación entonces propone la libre competencia, es
decir, NO INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMIA (el Estado no
40
imponga límites a la forma y cantidad de obtener ganancias a costa de los
trabajadores. El papel del Estado es garantizar esa libre competencia y la
propiedad privada y, además, debe crear condiciones materiales que permitan a
los empresarios privados obtener mayores ganancias, como son: construir buenas
carreteras, puertos, etc
Objetivo
Es la maximización de las ganancias de los empresarios privados (lucro
económico) a este criterio están sometidas todas las necesidades sociales, para
esta corriente la satisfacción de las necesidades sociales no cuenta, lo que cuenta
es el lucro.
¿Qué promueve?
+Libertad de decidir qué y cómo producir en las empresas
+Libre competencia entre las empresas o fábricas de producción
+Oferta y la demanda en los productos de las empresas
+Propiedad Privada
+Mayor esclavitud para los trabajadores.
41
LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES
Una reforma constitucional supone la modificación de la Constitución de un
Estado. La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisión parcial de una
Constitución y la sustitución de una o varias de sus normas que no modifiquen la
estructura y principios fundamentales del texto Constitucional. En los países con
sistemas de "Constitución rígida" o "semirrígida", las reformas constitucionales
requieren de un procedimiento especial, diverso al que utiliza para la aprobación
de las leyes ordinarias. En ella se conocen tres mecanismos para cambiar o
modificar algo dentro de su constitución, éstos son: Enmienda, Reforma y
Constituyente. En España, sin embargo, se reconocen dos formas: un
procedimiento ordinario y otro agravado (este último para diversos artículos de
mayor relevancia constitucional).
Reformas que se pueden hacer a la Constitución
La clasificación que tomaremos para reformar la constitución es doctrinaria;
propuesta por varios estudiosos del Derecho, con base en su contenido que puede
ser:
Actualizadoras:
42
Su objetivo es reforzar el carácter de una institución ya existente o bien
suprimirle elementos que ya no tienen razón de ser por su propia evolución.
Explicativas:
Su fin es explicitar el alcance de una norma constitucional que
generalmente sea entendible por la sociedad.
Correctivas:
Pretenden enmendar las deficientes expresiones de los artículos sin alterar
su contenido.
CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES
CONSTITUCIONES FLEXIBLES:
Si las normas constitucionales pueden ser modificadas por el legislativo
ordinario de la misma manera que las demás leyes estamos frente a una
constitución flexible.
Es la que se puede reformar mediante una ley común de acuerdo al
procedimiento ordinario de sanción de las leyes.
CONSTITUCIONES RÍGIDAS:
Son las Constituciones en las cuales existen ciertas formalidades que no
existen en las ordinarias para reformarla y afirman que esto le da más estabilidad
y mayor fuerza legal a las Constituciones. Ejemplos: La Constitución política de la
República de Guatemala de 1985, la Constitución de Estados Unidos del 17 de
septiembre de 1787, La Constitución Política de El Salvador de 1983 y la francesa
del 3 de septiembre de 1791.
Las normas constitucionales que están colocadas por encima o fuera del
alcance del poder legislativo, a razón de que habiendo sido dictadas por una
43
autoridad superior “Asamblea Nacional Constituyente” no puede cambiarse. En
consecuencia, la constitución rígida es la que no se puede reformar mediante una
ley común sin un procedimiento especial distinto a las leyes y sectores.
FUNDAMENTO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
La aspiración de la Constitución de establecer para el futuro un orden
político, jurídico y social, se vería frustrado si quedase a merced de posibles
alteraciones que cambiasen la organización del poder o vulnerasen los derechos
que en ella se fijan. También es lógico pensar que la Constitución no puede
quedar a la disposición de poderes que deben su existencia a la misma, sería
contradictorio que la obra del poder constituyente esté sujeta a lo que disponga el
poder constituido.
Pero de la misma forma resulta improcedente, negar la posibilidad de
reforma de la Constitución, esto supondría que una generación podrían establecer
pautas de una comunidad para siempre. Jean-Jacques Rousseau manifiesta que
no existe sociedad a quien no pueda reconocerse el derecho a cambiar las
condiciones generales de su existencia. Thomas Jefferson también defendió que
sería antidemocrático negar a las generaciones futuras la capacidad para decidir
su propio modo de vivir.
44
LA POLITICA SOCIAL Y LOS PROGRAMAS ASISTENCIALES
LA POLÍTICA SOCIAL
Es una disciplina científica y política dedicada a estudiar (generando teoría)
e intervenir públicamente (estatal o comunitaria) en las consecuencias materiales
y morales del siempre desigual desarrollo de las sociedades modernas
(industrializadas y urbanizadas). Como ciencia normativa y como actividad política
(su doble dimensión) presenta la misión fundamental de atender los tres grandes
fines de la acción social contemporánea: justicia social (en sentido formal),
bienestar social (en sentido material) y orden social (en sentido legal).
1. Como actividad política, de una manera más concreta se define como
una modalidad de la política general (de la acción de gobierno, de las propuestas
programáticas de los partidos políticos y de la actividad de los denominados
45
agentes sociales -sindicatos y patronal-) mediante un sistema político público
(Estado social y de derecho, o formas comunitarias de auto organización).
2. Como ciencia, se construye como una disciplina de estudio y reflexión
que busca alcanzar una mediación histórica, e incluso epistemológica, entre las
exigencias de "lo económico" (el bien-estar) y "lo político" (el bien-común).2
mediante un corpus teórico propio.
Los programas de asistencia social
Son todos aquellos que el gobierno a través de las distintas secretarías de
estado hace llegar a la población más necesitada del país, el apoyo que llega en
especie o en dinero pretende satisfacer distintas insuficiencias de vivienda, agua,
luz, educación, etc.
Uno de los programas asistenciales que en México surgen como una forma
de apoyar a los campesinos a raíz de la implementación del modelo neoliberal, es
el PROCAMPO que se instrumenta a fines de 1993 y en el cual se transfieren
recursos para compensar a los productores nacionales por los subsidios que
reciben sus competidores extranjeros.
El PROCAMPO otorga un apoyo por hectárea o fracción de ésta a la
superficie elegible, inscrita en el Directorio del PROCAMPO, y que esté sembrada
con cualquier cultivo lícito o que se encuentre bajo proyecto ecológico autorizado
por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Para gozar de este beneficio los productores deben acreditar ser
propietarios o poseedores de buena fe o en posesión debido a arrendamiento,
46
usufructo, aparcería, en el PROCAMPO se encuentran los productores del país
que voluntariamente se inscribieron en el Directorio antes mencionado,
independientemente del tamaño del predio, tipo de tenencia de la tierra, régimen
hídrico, modo de producción o filiación política, las cuotas de apoyo varían de
acuerdo a la temporada y a la región donde se encuentre el predio agrícola.
En muchas ocasiones los apoyos de los programas asistenciales no son
aplicados para lo que fueron otorgados y eso perjudica gravemente la economía
nacional, es importante tomar conciencia de que ese recurso no es un “dinerito
extra” sino que representa una cantidad que se debe invertir para estar en
condiciones de competir en el mercado como nos ha empujado el neoliberalismo.
BLOQUE IV.
RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIOS
ECONÓMICOS EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
SECTOR ECONÓMICO TERCIARIO
SECTOR TERCIARIO
El sector terciario es el sector económico que engloba todas aquellas
actividades económicas relacionadas con los servicios materiales no productivos
de bienes. No compran bienes materiales de forma directa, se ofrecen servicios
47
para satisfacer las necesidades de la población. Se reciben los productos
elaborados en el sector secundario para su venta; también nos ofrece la
oportunidad de aprovechar algún recurso sin llegar a ser dueños de él.
Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de los otros sectores
(sector primario y sector secundario). Aunque se le considera un sector de la
producción, propiamente su papel principal se encuentra en los dos pasos
siguientes de la actividad económica: la distribución y el consumo.
Este sector predomina sobre los otros dos, es el componente más grande
del PIB: 65%, por lo que México es un país tercerizado.
COMPOSICIÓN
El sector terciario se compone de áreas o actividades económicas tales
como:
• Comercio (mayorista, minorista, franquicias)
• Actividades financieras (banca, seguros, bolsa y otros mercados de valores)
• Servicios personales, (educación, sanidad y atención a la dependencia -servicios
públicos, se presten por el Estado o por la iniciativa privada)
• Servicios a empresas de cualquier sector, como la gestión y administración de
empresas, la publicidad y las consultorías y asesoramientos económico, jurídico,
tecnológico, de inversiones, etc.
48
• Hotelería y las actividades en torno al turismo
• Las actividades en torno al ocio, la cultura, el deporte y los espectáculos,
(industrias audiovisuales, industria musical, industria cinematográfica)
• Transporte y comunicación
• Medios de comunicación, especialmente los medios de comunicación de masas
o sociales (periodismo escrito -prensa-, radio y televisión)
• Telecomunicaciones, (telefonía) (internet)
BLOQUE IV
RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE
CAMBIO ECONOMICOS EN LA SOCIEDAD MEXICANA
ECONOMÍA INFORMAL EN MÉXICO
ECONOMÍA INFORMAL
Es el resultado de la descentralización y la reorganización de la producción
y del proceso del trabajo a nivel global.
ECONOMÍA INFORMAL
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Es el nombre que se le da a un gran número de actividades que están
catalogadas dentro del sector informal de la economía.
Generalmente, este tipo de actividades no cumplen con ciertas
características económicas y administrativas propias de una economía formal (por
ejemplo, no utilizan tecnologías complejas ni formas avanzadas de producción, no
tienen una división del trabajo establecida, no están constituidas jurídicamente
como las empresas modernas, y tienen distintos tipos de relaciones laborales al
mismo tiempo).
ECONOMÍA INFORMAL:
El sector de la economía que no aparece en las estadísticas oficiales,
donde sus transacciones se llevan principalmente en efectivo y no pagan
impuestos.
INTRODUCCION
El sector de la economía que no aparece en las estadísticas oficiales,
donde sus transacciones se llevan principalmente en efectivo y no pagan
impuestos.
El fenómeno de la informalidad es un hecho avasallante por la multitud de
forma y el número del contrato con este tipo de actividades.
El problema radica del punto de vista del desempleo y por lo tanto se debe
de tomar medidas eficaces para el mejoramiento de los mercados laborales desde
un punto de vista macro-económico, en la mayoría de los países latinoamericanos
existe este problema como tal.
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Pero en México estamos enfrentando una crisis muy grande por esta razón
la proliferación de los ambulantes ha crecido y por esto nuestros gobernantes no
hacen nada para remediar esta situación.
Se debe implementar nuevas políticas de empleos, carreras técnicas y
ayuda a micro empresa para que las personas tengan empleos y así salgan de las
calles mexicanas.
ANTECEDENTES
El crecimiento del empleo informal parece corresponder al principio de las
reformas económicas adoptadas tras el período de substitución de las
importaciones (en 1996).
La economía informal se ha convertido ya en una de las grandes realidades
urbanas insalvables y que parece ir en crecimiento. En una cuestión compleja que
ha tenido un desarrollo acelerado en los últimos años, especialmente después de
la crisis económica de 1982, y que tiene que ver con la estructura económica y
política del país
Según datos de INEGI, en agosto del 2000 el Subsector Informal genera el
12.7% del PIB, y en él participa el 28.5% de la población ocupada. Sin embargo,
es importante señalar que no se está considerando la denominada "economía
subterránea", ni actividades ilegales tales como la evasión fiscal, la piratería, la
producción y tráfico de drogas, el comercio y transporte de mercancías de
contrabando, entre muchas otras.
En México, para el año 2000, la economía informal era una fuente de
trabajo importante en las zonas rurales: el empleo informal se calculaba en un
77% en aquellas áreas con menos de 100'000 habitantes y en un 46% para
aquellas con más de 100'000 habitantes].
El empleo informal es importante en cada sector de la economía:
representa el 94% de las actividades en la agricultura, el 73% tanto para la
construcción como para la industria, el 63% para el transporte, el 48% para el
sector servicio y el 22% del servicio financiero, seguro y Estado.
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En el 2000, el empleo informal total representaba el 62% de la economía
nacional, mientras que el empleo informal no agrícola representaba el 55% en la
misma. Los datos actuales indican que la mayoría de los trabajadores informales
son hombres, contrariamente al resto de los países de América Latina (salvo para
el Caribe).
CAUSAS
• Leyes, reglamentos y trámites que obstaculizan a quienes quieren
emprender un negocio lo hagan por la vía plenamente legal. Esto hace que sea
mucho más fácil proceder mediante el incumplimiento de la ley, lo que es la
principal característica de la economía informal
Los arreglos políticos clientelares.
Dos antiguas condiciones que hicieron no sólo posible sino hasta necesario
el surgimiento y crecimiento de la economía informal:
• En lo político, la instauración del corporativismo
• En lo económico la adopción del modelo de la sustitución de
importaciones, las que dieron origen a toda una estructura institucional pesada,
costosa y obsoleta
• Las numerosas privatizaciones de empresas estatales, continuaron
los altos costos para "cumplir con reglamentos y regulaciones.
• Los numerosos trámites, la corrupción de las burocracias y los
procesos complicados plantearon incentivos para la evasión. Esos costos están
ubicados en tres zonas clave:
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El mercado laboral
La estructura fiscal.
La normatividad para el establecimiento y operación de
negocios.
• La abundancia de mano de obra, cuando es rasgo estructural de una
economía.
• La baja utilidad que trabajadores y empresas perciben por el pago de
contribuciones fiscales y sociales es muy bajo.
• Las complejas regulaciones existentes son difíciles de cumplir, lo que
da lugar a que sean el abono óptimo para el florecimiento de la corrupción y para
la evasión de los marcos legales.
CONSECUENCIAS
La economía informal resulta ser alarmante pues genera nichos de
delincuencia organizada, conflictos sociales como lo más recientes en la ciudad de
México (Tepito), etc.,
• Ha resultado ser una válvula de escape para millones de personas
en el país, ante la falta de empleos o del bajo poder adquisitivo de los salarios, lo
que hasta cierto punto ha evitado un mayor descontento social.
• Los mecanismos que empleen las autoridades como dispositivos
policíacos o retenes, tan sólo serán medidas de uno o dos días, aunque es
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necesario señalar que ello involucra además otro tipo de análisis como el político y
el social.
• El tamaño de la economía informal no sólo será constante sino
incluso seguirá creciendo.
• La economía informal genera casi la mitad del total de empleos en el
mundo.
• La característica fundamental de las actividades informales es la
precariedad de las condiciones de trabajo en el cual se encuentra el trabajador.
CONCLUSIONES
La economía informal tiene, en términos económicos, políticos y sociales,
resultados muy costosos para el país. Así es que se requiere encontrar fórmulas
que permitan combatirla de manera efectiva.
• Las respuestas que han dado las autoridades al problema de la
economía informal, especialmente en lo que se refiere al comercio ambulante han
sido bastante incompletas, ineficaces y erróneas.
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• Mediante reformas estructurales, es posible desplegar un crecimiento
económico sostenido para emplear y dotar de oportunidades a las personas que
hoy no pueden incorporarse a la economía formal. De igual manera, será
indispensable reformar diversos mecanismos institucionales para dinamizar los
mercados laborales y generar una estructura de incentivos y sanciones que
propicien el cumplimiento universal de las regulaciones.
• No sólo eso, sino que tales medidas deben incluir incentivos para
incorporar a los sectores informales a las nuevas formas de organización social y
participación política que la democracia ha ido abriendo en el país
Normas de competencia laboral
Las normas de competencia laboral: son consideradas como los estándares
que describen las competencias laborales en términos del conjunto de
conocimientos destrezas y actitudes que son aplicados al desempeño eficiente de
una determinada función productiva.
En México el sistema de competencias laborales ha girado sobre 2
aspectos educativo y laboral.
Una norma de competencia laboral describe
lo que una persona debe ser capaz de hacer
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la forma en que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho
las condiciones en que la persona debe mostrar su aptitud
la capacidad para desempeñarse en un ambiente organizacional y
para relacionarse con terceros.
Deberá cumplir con lo siguiente: será definida por empleadores y
trabajadores, tendrá reconocimiento nacional, considerara los distintos niveles de
competencia.
CLASIFICACIÓN
Son un conjunto de datos y especificaciones con relación a las ocupaciones
que se establecen como un marco para el análisis la agregación y la descripción
de los contenidos de la actividad laboral.
Podemos mencionar las siguientes:
-norma de competencia laboral en la empresa (se refiere a la adquisición de
un conjunto de conocimientos habilidades actitudes y aptitudes)
-normas de competencia laboral de asociación (están especificadas por una
matriz que determina los conocimientos habilidades y actitudes para desempeñar
un puesto y el grado en que han sido alcanzados por todos los trabajadores que
ocupan un mismo puesto)
-normas de competencia laboral de carácter nacional (son instrumentos del
gobierno federal que contribuyen a alcanzar la competitividad económica, el
desarrollo educativo y el progreso social)
DESARROLLO
Se establecen distintas fases que debe desarrollar el individuo
Competencias laborales (representan el saber, saber hacer y el saber del
individuo los conocimientos y habilidades)
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Competencias laborales específicas: (habilitan a un individuo para
desarrollar funciones producidas)
Competencias básicas (en el contexto laboral, permiten que un individuo
entienda instrucciones escritas y verbales)
Competencias ciudadanas (permiten al individuo asumir comportamientos
adecuados según la situación y el interlocutor)
NORMALIZACIÓN
La normalización tiene por objetivo dar dirección al desarrollo de las
competencias de la empresa y son una referencia en común para los integrantes
de la organización respecto a cómo guiar y evaluar sus aprendizajes, representa
un referente para el reconocimiento de la competencia alcanzada por los
individuos tanto en la empresa como fuera de ella.
De acuerdo con el conocer una norma técnica de competencia Laboral
debe incluir:
lo que un individuo es capaz de hacer.
la forma de apreciar si lo que hizo fue realizado correctamente
las condiciones en que la persona demuestra que es competente.
las evidencias necesarias y suficientes que demuestran que es
consiente al aplicar el conocimiento.
La normalización facilita la creación de un lenguaje común entre los actores
entre los procesos de formación y capacitación en la empresa y define un
desempeño competente con el cual es factible comparar el cumplimiento
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observado de un trabajador y detectar las áreas de competencia que necesita
mejorar para ser considerado competente.
Comercio justo en México
El contexto económico
En el actual entorno económico del libre comercio, los pequeños
productores de países con altos niveles de marginación, como México, se
enfrentan con múltiples obstáculos en la comercialización de sus productos: la
competencia internacional desregulada; precios excesivamente bajos e inestables
en las bolsas internacionales; la falta de acceso a créditos comerciales; la falta de
infraestructura comercial, y la carencia de suficientes instrumentos de fomento al
desarrollo económico de los pequeños productores.
El Comercio Justo, por otro lado, representa una relación más directa y
solidaria entre el consumidor y el pequeño productor. Al eliminar la intermediación
excesiva o “coyotaje”, se procura un trato comercial más justo, tanto para el
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pequeño productor como para el consumidor. De esta manera, el productor logra
obtener un ingreso digno que refleja el valor real de su trabajo y le permite
impulsar sus propios medios de desarrollo comunitario y comercial. A cambio, el
consumidor obtiene un producto de alta calidad integral (calidad física, social,
cultural y ecológica) a un precio razonable mientras brinda apoyo al desarrollo
sustentable del productor. El Comercio Justo no es caridad, sino la elección
consciente por parte del consumidor para compensar de manera justa al productor
en el momento de realizar una compra.
Las Estrategias del Comercio Justo:
Organizaciones tales como Fair Trade Labelling Organizations International
(FLO), International Federation of AlternativeTrade (IFAT), entre otros, y sus redes
internacionales, desarrollan, apoyan e impulsan los diferentes esquemas de
Comercio Justo. Actualmente, las principales estrategias del Comercio Justo en el
mundo son: Tiendas de Comercio Justo. Estas tiendas, establecidas por diversas
Organizaciones de Comercio Alternativo europeas y norteamericanas y, más
recientemente en México y otros países a partir de los años sesenta, representan
los primeros esfuerzos del Comercio Justo.
En ellas se venden artículos producidos por organizaciones de pequeños
productores y artesanos marginados de diferentes partes del mundo. Sellos de
Comercio Justo. Aparte del Sello Mexicano, existen sellos de garantía, agrupados
en FLO, en 17 países industrializados (Europa, EU, Canadá y Japón). Empresas
privadas y sociales utilizan el sello de garantía en sus productos como aval del
cumpliendo con los criterios internacionales de Comercio Justo.
Hasta la fecha, existen 7 productos que pueden llevar un sello de garantía:
café, cacao, miel, plátano, azúcar, jugo de naranja y té. Empresas de Comercio
Justo. Estas empresas comercializadoras, integradas enteramente por pequeños
productores, o en asociación con organismos civiles y/o empresas privadas,
desarrollan productos, marcas, sistemas de distribución y puntos de venta para
ampliar el alcance de los productos de sus socios en los diferentes mercados,
tanto en México, como en otros países. Bajo estos esquemas, el Comercio Justo
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ha conquistado partes relevantes del mercado. En algunos países, los productos
de Comercio Justo, en particular el café y el plátano, tienen una participación de
5% a 20% del mercado nacional respectivamente.
EL COMERCIO JUSTO EN MÉXICO
Tenemos una larga tradición en puntos de venta solidarios y sistemas
comerciales alternativos. Grupos de productores mexicanos, en especial de
Oaxaca, son co-fundadores del primer sello de Comercio Justo en el mundo: Max
Havelaar. Decenas de grupos de pequeños productores de café, miel y jugo de
naranja participan en el Comercio Justo internacional. México es el primer
exportador de café de Comercio Justo (y orgánico) certificado a nivel mundial.
México es el primer país de productores que lanzó, vía Comercio Justo México,
A.C., un sello de Comercio Justo en su país.
La certificadora mexicana de Comercio Justo es la primera instancia de
certificación formal de Comercio Justo en un país de alta marginación. La empresa
integradora de Comercio Justo Agromercados es única en su especie a nivel
internacional. ¿Quiénes son los pequeños productores mexicanos? En nuestro
país, millones de familias con una larga tradición de autoconsumo viven
marginadas en zonas de alta biodiversidad.
Muchas de ellas pertenecen a grupos indígenas, y sus comunidades se
caracterizan por arraiga dos valores y estructuras culturales, sociales y ecológicos.
Por cuestiones de supervivencia, estos pequeños productores se han visto
obligados a producir productos destinados a los mercados de consumo masivo en
los países industrializados. Sin embargo, esto ha creado una gran dependencia de
los monocultivos, lo que les ha hecho vulnerables a factores económicos externos,
como la baja generalizada en los precios internacionales de dichos productos.
Los bajos precios de sus productos en las bolsas internacionales, junto con
la baja capitalización y poco acceso a infraestructura dentro del país, limitan su
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capacidad para construir alternativas viables de producción comercial dentro de
sus comunidades. Como consecuencia, muchos de ellos se ven inducidos, con
cada vez mayor fuerza, a emigrar, siendo objeto de violencia, discriminación, etc.
Esto a su vez contribuye a la desintegración de las comunidades y de los valores
que las unen. No obstante las condiciones adversas que enfrentan los pequeños
productores y sus comunidades, muchos de ellos cuentan con estructuras
organizativas y económicas sólidas.
Los esfuerzos de Comercio Justo buscan trabajar con y unir a estas
organizaciones sociales en la creación de condiciones comerciales justas que
permitan a los pequeños productores mejorar su nivel de vida y desarrollarse
dentro de sus comunidades.
CONCLUSION
EN ESTE TRABAJO QUE ELABORAMOS LLEGAMOS ALA CONCLUSION
QUE TODO LO QUE INVESTIGAMOS ES LO QUE ESTAMOS VIVIENDO
HOY EN DIA EN NUESTRO PAIS POR EJEMPLO SOBRE LOS TEMAS:
ECONOMIA INFORMAL Y COMERCIO JUSTO FUERON UNO DE LOS TEMAS
QUE MAS NOS LLAMARON LA ATENCION PORQUE ES JUSTO LO QUE SE
ESTA DANDO EN NUESTRA ECONOMIA LABORAL Y COMERCIAL.
TAMBIEN TRATAMOS TEMAS SOBRE AQUEL MOVIMIENTO
ESTUDIANTIL DE 1968,Y LA GLOBALIZACION QUE ES UN TEMA QU TRATA
SOBRE EL CRECIMIENTO DE LA TECNOLOGIA EN NUESTRO PAIS.
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ESPERAMOS QUE ESTE TRABAJO SEA UNA GUIA PARA DAR PASO A
NUEVAS TENDENCIAS SOBRE LA REALIDAD DE LO QUE HOY ESTAMOS
VIVIENDO HOY EN DIA Y ASI DARNOS PASO A NUEVAS OPORTUNIDADES.
GLOSARIO
AUGE: MOMENTO ELEVADO DEL CICLO ECONOMICO.
CEPALINAS:
DEPRESION: ES EL PUNTO MAS BAJO DEL CICLO
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EONOMETRIA
INFLACION:
MONOPOLIO:
P.N.B: PRODUCTO NACIONAL BRUTO.
MONOCULTIVOS:
BIBLIOGRAFIA
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mexico/#sthash.nfJ0flwj.dpuf
