ESTRUTURALISMODoutorandaRafaelaCarolinadaSilva

SURGIMENTO▪ Arranjodaspartesqueconstituemaorganização,cujofuncionamentoédeterminanteeprevisto.

▪ AnálisedascontribuiçõesclássicasehumanísticasdaTeoriaAdministração.

▪ Períododeintensatransiçãoeexpansãoparaopensamentoadministrativo.

SURGIMENTO▪ Finaldadécadade1950,Europa– TeoriadasRelaçõesHumanasentraemdeclínio.

▪ DesdobramentodaTeoriadaBurocracia(MaxWeber)eleveaproximaçãoàTeoriadasRelaçõesHumanas– tentativadeobterinterdisciplinaridadenasciências.

▪ Organizaçãoformal.

▪ Dolatim“struo”- ordenar:umacomposiçãodeelementosvisualizadosemrelaçãoàtotalidadedaqualfazemparte.

▪ Partessãoreunidasemumarranjodenaturezaestruturadaetornam-sesubordinadasaotodo(estrutura).

▪ Qualquermodificaçãoemumadaspartesimplicamodificaçõesnasdemaisparteserelaçõesentreelas.

▪ Equivaleaoconceitodesistemas.

ORIGENS▪ OposiçãoentreaTeoriaClássicaeaTeoriadasRelaçõesHumanas:incompatíveis– tornou-senecessáriaumaabordagemmaisamplaecompreensivaqueabrangesseaspectosdasduas(síntesedaformalidadedaTeoriaClássicaedainformalidadedasRelaçõesHumanas).

▪ Organizaçãocomoumaunidadesocialgrandeecomplexa,naqualinteragemgrupossociais:compartilhamalgunsdosobjetivosdaorganização,masincompatibilizamcomoutros(aspectodasRelaçõesHumanas).

▪ InfluênciadoEstruturalismonasciênciassociaisesuarepercussãonoestudodasorganizações:organizaçõessociais.

▪ Conceitodeestrutura:conjuntoformaldedoisoumaiselementosequepermaneceinalteradosejanamudançaounadiversidadedeconteúdos,istoé,aestruturamantém-semesmocomaalteraçãodeumdeseuselementosourelações.

ORIGENS▪ Surgeapartirdaeravitoriana(décadade40)comodecorrênciadanecessidadequeasorganizaçõessentiramdeordem edeexatidão edasreivindicaçõesdostrabalhadoresporumtratamentojustoeimparcial.

▪ Conceito:Visatrataraorganizaçãosobopontodevistadaestrutura,daspessoasedoambiente.

SeguidoresdaAbordagemEstruturalista

MaxWeber

JamesBurnham

TalcottParsons

PhilipSelznick

AmitaiEtzioni

NicosMouzelis

AlvinW.Gouldner

RichardH.Hall

RobertMerton

CONCEITO▪ Estruturalismoéummétodoanalíticoecomparativoqueestudaoselementososfenômenoscomrelaçãoaumatotalidade,salientandooseuvalordeposição.

▪ Análiseinternadeumatotalidadeemseuselementosconstitutivos,suadisposição,suasinter-relações.

▪ Otodoémaiordoqueasimplessomadaspartes:paraquehajaestruturaénecessárioqueexistamentreaspartesoutrasrelaçõesquenãoasimplesjustaposição,equeumadaspartesmanifestepropriedadesqueresultamdasuadependênciaàtotalidade.

CONCEITO• Constituemaformadominantedeinstituiçãodamodernasociedade:sãoamanifestaçãodeumasociedadealtamenteespecializadaeinterdependentequesecaracterizaporumcrescentepadrãodevida.

• Asorganizaçõespermeiamtodososaspectosdavidamodernaeenvolvemaparticipaçãodenumerosaspessoas.

• Cadaorganizaçãoélimitadaporrecursosescassos e,porisso,nãopodetirarvantagensdetodasasoportunidadesquesurgem:daíoproblemadedeterminaramelhoralocaçãoderecursos.

• Aeficiênciaéobtidaquandoaorganizaçãoaplicaseusrecursosnaquelaalternativaqueproduzomelhorresultado.

PERCUSSORES▪ Amitai Etzioni:

- OrganizaçõesModernas;

- Diferentestiposdeorganizações;

- Trêscategorias:especialistas,nãoespecializadasedeserviços;

- Controleeautoridade.

PERCUSSORES▪ Blau&Scott:

- OrganizaçõesComplexas;

- Categorias:membros,proprietários,clientesepúblico;

- ClassificaçãoOrganizações:interessescomerciais,benefíciosmútuos,deserviçosedeestado.

CARACTERÍSTICAS▪ OrganizaçãocomoumaUnidadeSocial,grandeecomplexa;

▪ HomemOrganizacional;

▪ Funcionamentodosmeiosparasechegaraoobjetivo;

▪ Analisaosconflitosexistentes;

▪ Ênfasenaestrutura,naspessoasenoambiente.

NÍVEISDAORGANIZAÇÃO

NívelTécnico

NívelGerencial

NívelInstitucional

HOMEMORGANIZACIONAL▪ Desempenhadiferentespapéis:

- Flexibilidade,emfacedasconstantesmudançasqueocorremnavidamodernaedadiversidadedepapéisdesempenhadosnasorganizaçõeseaosnovosrelacionamentos;

- Tolerânciaàsfrustrações, paraevitarodesgasteemocionaldecorrentedoconflitoentrenecessidadesorganizacionaisenecessidadesindividuais,cujamediaçãoéfeitaatravésdenormasracionais,escritaseexaustivas;

- Capacidadedeadiarasrecompensasepoderdecompensarotrabalhorotineironaorganização,emdetrimentodaspreferênciasevocaçõespessoais;

- Permanentedesejoderealização, paragarantiraconformidadeecooperaçãocomasnormasquecontrolameasseguramoacessoàsposiçõesnacarreiradaorganização,proporcionandorecompensasesançõessociaisemateriais.

ANÁLISEDASORGANIZAÇÕES▪ Abordagensmúltiplas:

- Tantoaorganizaçãoformal(padrãodeorganizaçãodeterminadopelaadministração:divisãodotrabalhoedocontrole,regraseregulamentos,controlesdequalidadeetc.)comoaorganizaçãoinformal(relaçõessociaisalémdoformal).

- Recompensassalariaisemateriaiscomorecompensassociais esimbólicas.

- Diferentesenfoques daorganização:modeloracionaldeorganizaçãoemodelonaturaldeorganização– organizaçãoformaleinformal.

- Diferentesníveishierárquicosdaorganização:nívelinstitucional(estratégico);nívelgerencial;níveltécnico.

- Diferentestiposdeorganizações:coercitiva (poderimpostopelaforçafísica,baseadoempenasoupunições– camposdeconcentração,prisões,instituiçõespenais),normativa (poderbaseia-senoconsensosobreobjetivosemétodosdaorganização;controlemoral,éticoemotivacional;voluntárias– igrejas,universidades,hospitaiseorganizaçõespolíticasesociais),utilitária (poderbaseia-senocontroledeincentivoseconômicos;remuneraçãocomobasedecontrole– empresasecomércio).

- Análisesintra-organizacional einterorganizacional.

FORÇASEXISTENTES▪ Coercitiva:coação,alienação,força,ameaça,medo,envolvimentopessoaldosparticipantesalienativo,semmotivações,compunições.

▪ Remunerativa:incentivoseconômicos,interesse,vantagempercebida,envolvimentopessoaldosparticipantescalculativo,benefíciosevantagens.

▪ Normativa:moral,ética,convicção,fé,crença,ideologia,envolvimentospessoaldosparticipantesmoralemotivacional,motivaçãodeauto-expressão.

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO▪ SéculoXX,MaxWeber– Burocracia.

▪ Aparecimentodasburocracias- despontardocapitalismo.

▪ Economiamonetária.

▪ Mercadodemão-de-obra.

▪ Estado-naçãocentralizado.

▪ Divulgaçãodaéticaprotestante(trabalhocomodomdeDeusepoupançacomoformadeevitaravaidadeeaostentação).

▪ Decorrênciadasnecessidadesdeordemeexatidão.

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO▪ Reinvindicaçãodostrabalhadoresporumtratamentojustoeimparcial.

▪ Burocracias:invençõessociais,aperfeiçoadasnodecorrerdaRevoluçãoindustrial,emboratenhamsuasraízesnaAntiguidade,comafinalidadedeorganizardetalhadamenteededirigirrigidamenteasatividadesdasempresascomamaioreficiênciapossível.

▪ Organizaçãoburocrática:monocrática(democrática),sustentadanodireitodepropriedadeprivada.

▪ Dirigentes:grandepodereelevadostatussocialeeconômico.

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO

AbordagemEstruturalista

TeoriadaBurocracia

TeoriaEstruturalista

Ênfasenaestrutura

Ênfasenaestrutura,naspessoaseno

ambienteFonte:CHIAVENATO,I.IntroduçãoàTeoriaGeraldaAdministração.2.ed.RiodeJaneiro:Campus,2000.

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO

TeoriadaBurocracia

1- AfragilidadeeparcialidadetantodaTeoriaClássicaquantodaTeoriadasRelaçõesHumanas,quenãopossibilitamumaabordagemglobaleintegradadosproblemasorganizacionais.

2- Anecessidadedeummodelodeorganizaçãoracionalcapazdecaracterizartodasasvariáveisenvolvidas,bemcomoocomportamentodosmembrosdelaparticipantes,eaplicávelnãosomenteàfábrica,masatodasasformasdeorganizaçãohumanaeprincipalmenteàsempresas.

3- Ocrescentetamanhoecomplexidadedasempresaspassouaexigirmodelosorganizacionaismaisbemdefinidos.

4- OressurgimentodaSociologiadaBurocracia,apartirdadescobertadostrabalhosdeMaxWeber.

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO

1. Caráterlegaldasnormas

2. Caráterformaldascomunicações

3. Divisãodotrabalho

4. Impessoalidadenorelacionamento

5. Hierarquizaçãodaautoridade

6. Rotinaseprocedimentos

7. Competênciatécnicaemérito

8. Especializaçãodaadministração

9. Profissionalização

10. Previsibilidadedofuncionamento

1. Internalizaçãodasnormas

2. Excessodeformalismoepapelório

3. Resistênciaamudanças

4. Despersonalizaçãodorelacionamento

5. Categorizaçãodorelacionamento

6. Superconformidade

7. Exibiçãodesinaisdeautoridade

8. Dificuldadescomclientes

CaracterísticasdaBurocracia DisfunçõesdaBurocracia

Previsibilidadedofuncionamento Imprevisibilidadedofuncionamento

ABORDAGEMESTRUTURALISTADAADMINISTRAÇÃO(BURNHAM)▪ Problemasdocapitalismo:incapacidadederesolverosgrandesproblemasda

humanidade– endividamentopúblicoeprivado,desempregoemmassa,depressãoeconômica,precáriadistribuiçãodariquezaetc.

▪ Problemadosocialismo:classeoperáriasetornandoclassemédia– paísessocialistasregidosporumaclassedominante– burocratas.

▪ Sociedadedeorganizações– estruturalistas:racionalidade,relaçãoentreosmeios,osrecursosutilizadoseosobjetivosaseremalcançados.

▪ Estruturalismo:alémdoenfoqueintra-organizacional – enfoqueinterorganizacional.

▪ Visãolimitadaaosaspectosinternosdaorganizaçãopassaasersubstituídaparaumavisãomaisampla,envolvendoaorganizaçãoesuasrelaçõescomoutrasorganizaçõesdentrodeumasociedademaior.

▪ AbordagemestruturalistaseimpõesobreasabordagensClássicasedeRelaçõesHumanas.

TeoriaEstruturalistadaADM

Etzioni/BlaueScottÊnfase

naestruturaorganizacional,nas

pessoasenoambiente

Período:1950

Princípios:• Convergênciade

váriasabordagensdivergentes

• IntegrativaeConflito(Tendênciasteóricas)

• Análiseorganizacionalmaisampla

• Organizaçõesformaiseinformais

• Organizaçõescomplexas

• Homemorganizacional

Críticas:• Teoriade

transição(paraateoriadesistemas)

SurgemEstudos:• Ambienteinternoeexterno• Conflitosorganizacionais• Análiseorganizacional• Homemorganizacional• SistemaSocial

TeoriadaBurocracia

Weber/Merton

Ênfasenaeficiênciadaestrutura

Período:1940

Princípios:• ModeloRacional• Complexidadedas

empresas• Sociedadelegal• Formalização• Hierarquiae

autoridade• Meritocracia

• Caráterlegaldasnormas• Rotinaseprocedimentos• Previsibilidadedo

funcionamento• Organizaçãoformal

Críticas:• Excessode

formalismo• Ênfasenoscargos• Excessode

exigências• Processoslentos

SurgemEstudos:• Autoridadeorganizacional• Rotinaseprocedimentospadronizados

• Comunicaçãoformalizada• Racionalidadedeprocessos

• Normalizaçãoeespecificações

CONSIDERAÇÕES▪ Abordagemmúltipladasorganizações;

▪ Organizaçõescomumsistemasocial;

▪ Coexistênciadeduastendênciasteóricas;

▪ Limitaçãodastipologiasorganizacionais.

BIBLIOGRAFIA▪ CHIAVENATO,I.IntroduçãoàteoriageraldaAdministração.7.ed.RiodeJaneiro:Elsevier,2003.634p.

▪ LODI,J.B.HistóriadaAdministração.SãoPaulo:PioneiraThomsonLearning,2003.217p.

▪ MAXIMIANO,A.C.A.TeoriageraldaAdministração:darevoluçãourbanaàrevoluçãodigital.4.ed.SãoPaulo:Atlas,2004.521p.

DEBATE

PARA APRÓXIMAAULA▪ Ler“EstruturaçãodaEstruturaOrganizacional:oCasodeumaEmpresaFamiliar”.(MACHADO-DA-SILVA;FONSECA,2010).