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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
NÚCLEO UNIVERSITARIO “RAFAEL RANGEL”
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERA DE INGENIERÍA DE LA PRODUCCIÓN EN AGROECOSISTEMAS
ESTUDIO DE CASO
COMUNIDAD URBINA, PARROQUIA MONSEÑOR CARRILLO, MUNICIPIO TRUJILLO, ESTADO TRUJILLO.
Autores:
Br. Brea Maholy
C.I. 19.147.779
T.S.U. José Márquez
C.I. 14.982.802
Tutor: Prof. Hilarión Vásquez.
Pampanito, Abril, 2013.
ii
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
NÚCLEO UNIVERSITARIO “RAFAEL RANGEL”
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERA DE INGENIERÍA DE LA PRODUCCIÓN EN AGROECOSISTEMAS
ESTUDIO DE CASO
COMUNIDAD URBINA, PARROQUIA MONSEÑOR CARRILLO, MUNICIPIO TRUJILLO, ESTADO TRUJILLO.
Trabajo especial de grado presentado como requisito para optar al título de
Ingeniero(a) de la Producción en Agroecosistemas
Autores:
Br. Brea Maholy
C.I. 19.147.779
T.S.U. José Márquez
C.I. 14.982.802
Tutor: Prof. Hilarión Vásquez.
Pampanito, Abril, 2013.
iii
iv
v
AGRADECIMIENTOS
A la Universidad de los Andes “Núcleo Rafael Rangel” por haber dado la oportunidad de
estudio y el espacio necesario para la realización de nuestra formación académica.
Al profesor Hilarión Vásquez por haber sido tutor aportando parte de sus conocimientos
para llevar a cabo el presente trabajo de grado.
A la comunidad de Urbina y a todos sus pobladores por la oportunidad ofrecida y haber
abierto sus puertas para que pudiésemos realizar este trabajo que ahora es realidad.
Maholy Brea y José Márquez.
vi
DEDICATORIA
Este logro se lo dedico a toda mi familia, en especial a mis padres José Brea y Doris Niño, por apoyarme desde mi nacimiento en las etapas de la vida por las que hasta ahora he pasado, en mis sueños ejecutados, en mis alegrías y mis tristezas, contribuyendo con su trabajo y su ejemplo en mi formación académica y moral que permiten que hoy sea quien soy. El tiempo de ustedes nunca termina, estoy segura de que seguiré recibiendo de ustedes mucho más amor del que me han dado hasta ahora.
A mis hermanos Josy Mardorys, José Ángel y José Francisco, siempre han estado en mi planificación de vida, han sido los hijos que aún no tengo, y han formado parte de los motivos para esforzarme y ser otro modelo a seguir en sus vidas. Sigamos conservando la unidad que hemos construido como hermanos y nunca se cansen de querer mejorar, es lo que nos permite vivir con alegría y entusiasmo, recuerden que las utopías son las que nos hacen caminar.
A Arturo Matheus, has sido una parte importante tanto en mi vida académica como en mi vida sentimental, acompañándome incansablemente en mi formación integral. Enseñándome a encontrar y construir lo que no se ve, lo que no se toca y que se siente hermoso cuando lo tienes y lo vives… el amor. Sentimiento que mueve al ser humano en todas sus facetas y yo no escapo de ello. Gracias por todo lo que me has dado hasta ahora, seguiremos construyendo nuestra vida juntos.
A mi abuela, Rufina Cifuentes, la única que me queda, ¡eso es gracias a Dios!; y con la que he compartido agradablemente desde mi niñez, siempre acompañándome con sus consejos acertados, producto de su gran experiencia y apoyándome como una madre.
A Hugo Chávez, fuiste un padre desde tu aparición en mi vida, me permitiste las condiciones sociales y económicas para estar donde ahora estoy. De no ser por ti y tus programas sociales y educativos no lo hubiese logrado, es una lástima que ya no estés con nosotros. Siempre te recordare.
Son pocas las palabras con las que les dedico este logro. Esto es por todos ustedes. Los amo infinitamente.
Maholy Brea.
vii
DEDICATORIA
A quienes le debo todo lo que soy mis padres quienes han estado allí en todo momento para apoyarme y enseñarme a ser siempre una mejor persona, mi agradecimiento eterno, los Quiero.
A mis hermanos Alexander, Elizabeth y Yohanna que han sido un espejo para mí en un momento dado.
A Dios todo poderoso por darme vida y salud para seguir en este camino de la vida.
A todas aquellas personas que pueda olvidar mi agradecimiento.
Gracias....
José Márquez.
viii
INDICE GENERAL
pp.
VEREDICTO iii AGRADECIMIENTOS v DEDICATORIAS vi INDICE GENERAL viii LISTA DE CUADROS x LISTA DE GRAFICOS xi LISTA DE IMÁGENES xii LISTA DE ANEXOS xiv RESUMEN xv INTRODUCCIÓN 1 CAPITULO I Características de la comunidad de Urbina 6
1. Ubicación 6 1.2. Reseña histórica 7 1.3. Aspectos Físico-naturales 8 1.4. Aspectos sociales y demográficos 12 1.5. Servicios básicos e infraestructura 18 1.6. Actividad laboral y vocación productiva de la comunidad 24 1.7. CAPITULO II
Marco Teórico 27 2. 2.1. Comunidad 27
Desarrollo 28 2.2. Desarrollo humano 29 2.3. Desarrollo endógeno 30 2.4. Desarrollo sostenible 31 2.5. Educación y recreación 33 2.6. Investigación Acción Participativa 34 2.7. CAPITULO III
Marco Metodológico 36 3. 3.1. Fase I: Inserción en la comunidad 37
Fase II: Estudio de las necesidades 40 3.2. Fase III: Diagnostico participativo 44 3.3. CAPITULO IV
4.1. Resultados del proceso 46 4.1.1. Potencialidades y fortalezas 46 4.1.2. Limitaciones y necesidades 49 4.1.3. Oportunidades 51 4.2. Situación esperada 52 4.2.1. Generar alternativas comunitarias vinculadas al 52
ix
desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas. 4.2.2. Promover la dotación t total funcionamiento del Ambulatorio 53
4.2.3. Usar tecnologías agrícolas adecuadas, según sean los niveles económicos y productivos de los agricultores de la comunidad.
53
4.2.4. Realizar actividades pertinentes para conseguir el arreglo del sistema de riego y la carretera 53
4.3. Plan de acción 54 CAPITULO V
5. Ejecución de las líneas de acción 59 5.1. . Generar alternativas comunitarias vinculadas al
desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas 60
5.1.1. Desarrollode actividades económicas que potencien el desarrollo turístico y cultural de la comunidad 60
5.1.2. Ejecutar los proyectos de techado de la cancha y construcción de casa integral 62
5.1.3. Solicitar ante la CANTV la instalación de líneas telefónicas. 69
5.1.4. Actividades complementarias 71 5.1.4.1. Restructuración del Consejo Comunal 71 5.1.4.2. Taller de relaciones interpersonales 72 5.2. Promover la dotación y total funcionamiento del
Ambulatorio 73
5.3. Usar tecnologías agrícolas adecuadas, según sean los niveles económicos de los productores 77
5.4. Realizar actividades pertinentes para conseguir el arreglo del sistema de riego y la carretera 91
REFLEXIONES 103 ANEXOS 105 REFERENCIAS BILIOGRAFICAS 103
x
LISTA DE CUADROS Cuadro pp. 1 División poblacional de la Comunidad de Urbina 12
2 Plan de acción de la comunidad de Urbina 54
3 Comparación entre los costos del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra y los generados por los productores agrícolas de Urbina. Rubro tomate.
83
4 Comparación entre los costos del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra y los generados por los productores agrícolas de Urbina. Rubro pimentón.
89
xi
LISTA DE GRAFICOS Gráfico pp.
1 Distribución de habitantes por edades, de la comunidad de Urbina. 13
2 Distribución de la población estudiantil de la comunidad de Urbina. 22
xii
LISTA DE IMAGENES Imagen pp. 15 Aplicación de un cuestionario a las personas de la comunidad. 42 18 Ambulatorio Rural Tipo I 46
22 Agrietamientos surcados de una montaña, a orillas de la carretera. 50
28 Actividad formación para los recreadores del IDENNA. 68
41 Arreglo parcial de una de las fallas de borde de la carretera principal de acceso a la comunidad de Urbina. 102
25 Cancha, antes de la ejecución del proyecto de techado. 64 26 Cancha durante la construcción. 65 27 Cancha, después de la ejecución del proyecto de techado. 65
31 Comunidad participando en el taller de relaciones interpersonales. 74
14 Comunidad participando en una reunión del Consejo Comunal. 41
13 Conversatorio ente los estudiantes y los habitantes de la comunidad de Urbina. 39
8 Consultorio Médico del Ambulatorio Rural Tipo I de Urbina. 19 36 Cultivo de pimentón. 79 19 Cultivos de la comunidad de Urbina. 47
11 Cultivo de pimento, de la unidad d producción de la familia Pérez. 24
1 De la carretera Trujillo-Boconó, desde la comunidad de San Jacinto.
6
4 Deterioro de la montaña a causa de la erosión. 10
7 Deterioro de la carretera, a causa de los deslizamientos de la montaña. 18
32 Desarrollo de dinámica grupal en el taller de relaciones interpersonales. 74
44 Entrega de mangueras para el Sistema de Riego, en un acto del Consejo Federal de Gobierno. 105
34 Entrada del Ambulatorio. 77 33 Fachada del Ambulatorio Rural Tipo I. 75 20 Habitantes de la comunidad, dirigiendo una reunión. 48
24 Habitante de la comunidad haciendo uso del servicio que presta la beneficiaria del financiamiento. 61
45 Instalación de mangueras para el riego. 106
xiii
35 Insumos para el abastecimiento y uso con los pacientes. 78 23 Kiosko, producto del financiamiento del FONDEMI. 60
17 Local producto del financiamiento del Fondo para el Desarrollo Microfinanciero. 45
3 Muestra parte de la vegetación e la comunidad. 9
42 Muro de gavión, parte de la ejecución de proyecto para arreglar a carretera. 102
6 Niños disfrutando del parque de la Escuela. 15 5 Niños jugando en el parque de la Escuela de la comunidad. 14
30 Niños mostrando los dibujos en sus rostros alegres. 69
2 Nombre de la comunidad dibujado en la roca de una montaña de la comunidad. 7
10 Niños de preescolar, de la Escuela Bolivariana Urbina. 21 29 Plan Vacacional Comunitario 2012 en Urbina. 68 9 Transporte de la EPSDT del Consejo Comunal Tierra Morada. 20
38 Reunión de la Comuna, al fondo se observa el vocero de la mesa de economía. 97
39 Representantes del sindicato de la construcción. 99 40 Reunión de Comuna, para tratar asunto de la carretera. 99
43 Reunión del Comité de Riego de Urbina, con miembros de Comités de Riego de otras comunidades. 104
12 . Reunión del Consejo Comunal. 38
16 Reunión con la comunidad para la realización del Diagnostico participativo. 43
21 Unidad de transporte de la Empresa de Propiedad Social de Transporte. 49
37 Vocero del Comité de Riego, Luis García. 96
xiv
LISTA DE ANEXOS Anexo pp.
1 Planilla de solicitud de línea telefónica. 1122 Cuestionario socioeconómico aplicado a la comunidad. 1133 Lista de asistencia a reunión (1). 1144 Lista de asistencia a reunión (2). 1155 Lista de asistencia a reunión (3). 1166 Lista de asistencia a reunión (4). 1177 Lista de asistencia a reunión (5). 1188 Carta al gobernador del Estado para solicitar apoyo para el
arreglo de la vía principal de la comuna 119
9 Solicitud de mangueras para el riego en la comunidad de Urbina.
120
10 Folleto para informar a la comunidad sobre el trabajo de grado 121
xv
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
NÚCLEO UNIVERSITARIO “RAFAEL RANGEL”
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERA DE INGENIERÍA DE LA PRODUCCIÓN EN AGROECOSISTEMAS
ESTUDIO DE CASO
COMUNIDAD URBINA, PARROQUIA MONSEÑOR CARRILLO, MUNICIPIO TRUJILLO, ESTADO TRUJILLO.
RESUMEN
El estudio de caso en la comunidad Urbina, Parroquia Monseñor Carrillo, Municipio Trujillo del Estado Trujillo tiene por objeto promover la integración comunitaria para el fortalecimiento de las organizaciones sociales y que con ello consigan soluciones a sus necesidades sociales dentro de la misma comunidad, en la medida de sus posibilidades. Todo esto está sustentado con las teorías de comunidad, desarrollo humano, endógeno, sostenible, educación y recreación y la investigación acción participativa como una metodología que sensibiliza a la población sobre sus realidad y profundiza en el análisis de situación y organiza y moviliza a todos los participantes exigiendo que los investigadores sean dinámicos para observar y rebasar obstáculos en el avance de las iniciativas positivas que se presentan en el proceso de transformación. El proceso de estudio se dio en tres (3) fases principales: inserción en la comunidad, estudio de las necesidades y diagnostico participativo; durante las cuales se aplicaron distintas técnicas de investigación como observación, entrevistas abiertas y cerradas, caminatas, fórum comunitario, cuestionario y convivencias entre la comunidad y los estudiantes como agentes externos. Al ejecutar el plan creado por la comunidad, producto del diagnóstico, el resultado fue mayor participación de la población en el Consejo Comunal como organización que ejerce el gobierno dentro de la comunidad, mayor participación en las actividades realizadas y por ende esto trajo con consecuencia un mayor aporte de ideas y soluciones para las necesidades sociales planteadas desde el comienzo de la investigación, siempre considerando como primera opción, las propuestas que vincularon el trabajo que integra la población local. Todo esto generó un fortalecimiento de la organización en la comunidad.
Palabras claves: Consejo Comunal, estudio de caso, participación.
1
INTRODUCCIÓN
Se estima que la agricultura se ha desarrollado desde hace unos 10.000
años. Desde entonces todos los pueblos de la Tierra han reconocido el valor
que las plantas cultivadas tienen para la alimentación humana y de los
animales domésticos. Algunos vegetales se han hecho tradicionales en
muchos países, e incluso en determinados de ellos se han convertido en
monocultivos, y es la fuente más importante de ingresos.
Entre los distintos rubros producidos se distinguen algunos como los
cereales, trigo (Triticum aestivum), maíz (Zea mays), arroz (Oryza sativa),
caña de azúcar (Saccharum officinarum), aceite, verduras y frutas. En cuanto
a la alimentación animal, son importantísimos los pastos y forrajes a base de
granos de la soja, maíz forrajero y sorgo. No todas las producciones
agrícolas tienen valor alimentario, también existen numerosos cultivos
dedicados a producir materias para la industria, tales como el caucho,
semillas oleaginosas para fabricar pinturas o compuestos químicos sintéticos,
plantas para la obtención de fibras, entre otras.
Se reconoce el valor de la agricultura al comprobar que casi la mitad de
la población mundial se dedica a esta actividad, aunque es cierto que su
distribución es muy variable. Así, mientras que en África y Asia superan el
60% de la población, en Estados Unidos y Canadá apenas alcanza el 5%.
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) 2012, la población agrícola
activa en Venezuela se ubica en 948.448 personas de las cuales el estado
Trujillo contempla 79.800 personas lo cual indica que el estado Trujillo aporta
el 8,4% de la población agrícola activa del país.
Debido a la crisis de alimentos que hoy en día se vive en muchos países
del mundo y fundamentalmente en aquellos más pobres se han hecho
grandes esfuerzos por incorporar en las políticas públicas el auge de la
2
agricultura, es decir, se ha hecho necesario el impulsar el desarrollo agrícola
de manera más productiva realizando las inversiones necesarias para
aumentar la producción agrícola con buenas inversiones y que sea
sostenible; es muy cierto que la gran mayoría de los países que integran las
distintas organizaciones mundiales han reconocido un punto en común y no
es más que tratar de erradicar la pobreza y con ello el hambre, para ello la
única y mejor vía es la agricultura.
Nuestro país Venezuela cuenta con los más grandes atributos
agroclimáticos los cuales abarca una extensa diversidad de opciones para
sembrar y producir alimentos de origen vegetal y animal, esto no deja por
fuera al estado Trujillo el cual por ser un estado andino cuenta con una
posición geográfica muy concreta y envidiable para otras zonas ya que en él
se pueden producir alimentos en tres distintos pisos altitudinales con
excelentes suelos y suficiente disponibilidad de agua, esto según un estudio
realizado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura en
su publicación “El Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentación 2012”.
En el presente trabajo se señala como se encuentra una zona del
estado Trujillo concentrada e integrada por una comunidad con vocación
agrícola, donde se aprecia cómo se organizan las comunidades rurales en el
desarrollo de la agricultura y su situación en base a su problemática, así
como también se muestran todas las acciones realizadas para alcanzar el
nivel de desarrollo productivo que desean. En este sentido, se observaran
todos los factores que intervienen en los distintos ámbitos de la vida
comunitaria y básicamente en las labores que desarrollan en ella en la parte
agrícola; para así obtener una percepción desde fuera del contexto y así
evaluar el trabajo social desde distintos ámbitos, partiendo del conocimiento
que posea la comunidad.
3
Lo anterior corresponde con lo llamado por Fals (2008) como
“conocimiento empírico, práctico, de sentido común, que ha sido posesión
cultural e ideológica ancestral de las gentes de las bases sociales, aquel que
les ha permitido crear, trabajar e interpretar predominantemente con los
recursos directos que la naturaleza ofrece al hombre”
La comunidad de Urbina, es un reflejo de lo que ocurre dentro del
país, en donde se presentan situaciones negativas y positivas por las que
pasa cada uno de sus habitantes. En la vinculación con la comunidad, el fin
es conocer su vida diaria, como es el desarrollo su acontecer diario.
Considerando, que debe darse un flujo dialectico entre la comunidad y los
estudiantes de la Universidad de los Andes, dando como primer resultado, la
asunción de los roles en el terreno, por parte de la comunidad, de las
organizaciones que hacen vida y de los estudiantes, de tal forma que nadie
tenga que convertirse en único ejecutor de los objetivos a plantearse.
Dentro de los objetivos que deben desarrollarse, están la integración
comunitaria para el fortalecimiento de las organizaciones sociales y con ello
la comunidad pueda ejercer los roles que les corresponden dentro de las
distintas estructuras del estado para conseguir el sustento de sus
necesidades colectivas. Esto no implica que la comunidad va a depender
totalmente de otras instituciones para resolver sus problemas, sino que se
consigan soluciones dentro de la misma comunidad, en la medida de sus
posibilidades.
En referencia a lo anterior, la participación es la base fundamental del
desarrollo de una comunidad, lo cual repercute en el mejoramiento de la
calidad de vida de las personas que en ella habitan, por ello se menciona
que la comunidad de Urbina ha dado un paso muy importante en cuanto al
aceptar los problemas que los atañen y que desean mejorar a través de la
participación de todos los miembros que integran la comunidad.
4
Al respecto, Basagoiti y Bru (2001), “manifiestan que el proceso de
participación lleva a la generación de conciencia crítica y propositiva en el
ciudadano. El fin de la participación ciudadana no es tanto ella en sí misma,
por cuanto que, la finalidad que debería perseguir es la mejora sostenible de
las condiciones de vida de la sociedad. La participación introduce las
perspectivas de los diferentes actores sociales (organizaciones comunitarias,
agentes institucionales, agentes silenciosos) en el ámbito de la planificación
y la intervención que permita orientar y gestionar de forma complementaria
aquellos procesos planificadores que identificaran claramente los intereses
de los ciudadanos”.
En este sentido, la participación involucra una serie de procesos:
educativos, económicos, políticos, religiosos y sociales; estos enmarcados
dentro de una dinámica social que permite identificar problemas que pueden
ser solventados por los mismos participantes de la comunidad, por medio del
mayor consenso posible a través de distintos procesos de consultas y
debates involucrando nuevas estrategias dinámicas de participación.
En este contexto, la Investigación Acción Participativa (IAP), es una
metodología que apunta a la producción de un conocimiento propositivo y
transformador, mediante un proceso de debate, reflexión y construcción
colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de
lograr la transformación social.
La metodología de la IAP combina dos procesos, el de conocer y el de
actuar, implicando en ambos a la población cuyo objetivo se aborda la
conciencia crítica de la población. La Investigación Acción Participación, no
rechaza el papel del especialista pero sí plantea el para qué y él para quién
de la investigación como primer problema a resolver. En función de las
interrogantes mencionadas anteriormente, permiten el inicio de un proceso
de integración a la comunidad.
5
En definitiva, la esencia de este trabajo es la investigación, acción y
participación tanto de las comunidades como de todos los miembros que la
conforman, para aportar en el desarrollo de conocimiento de la comunidad y
su organización comunitaria, que al mismo tiempo permite que la población
pueda subir su nivel de vida, mejorando y creando espacios para el
desarrollo de actividades económicas- productivas donde puedan participar
desarrollando no solo la agricultura sino otras actividades laborales que allí
se desarrollan.
6
CAPITULO I
1. Características de la comunidad de Urbina.
1.2. Ubicación.
Tiene una superficie de 834,1 ha y se encuentra ubicada en la
Parroquia Monseñor Carrillo del Municipio Trujillo en la carretera vieja Trujillo-
Boconó, cuyos límites son los siguientes: por el Norte con la comunidad de
Mimbate, por el Sur con las comunidades de Bichú y las Calderas, por el
Este con Garabuya y por el Oeste de nuevo con la comunidad de las
Calderas.
Para el acceso a esta comunidad, la principal vía de entrada es la
carretera vieja Trujillo-Boconó que tiene su inicio en la plaza de San Jacinto,
atravesando las comunidades Borón Bajo, Tierra Morada y Las Calderas.
Otra vía de acceso es en sentido Boconó-Trujillo y su entrada es en la
comunidad de San Rafael de Boconó atravesando dicha comunidad y otras
como Misisí, La Cañada, La Cristalina, El Riecito y Mimbate.
Imagen 1. De la carretera Trujillo-Boconó, desde la comunidad de San Jacinto.Google earth, 2012.
7
1.3. Reseña histórica.
Según el cronista de la Parroquia, Benito Flores (comunicaciones
personalizadas), la comunidad data del 27 de Octubre de 1570, y formó parte
de uno de los primeros Cabildos de Trujillo y Los Andes Venezolanos. Cabe
destacar, que los primeros habitantes de la zona fueron los Indígenas
Kuikas. Como consecuencia de la conquista, invasión y genocidio español,
comenzó a poblarse con las siguientes familias: Suárez, Aldana, Paredes,
Pacheco, González, Vásquez, Araujo, Barreto, Parilli, Gómez, Troconis,
Briceño y Duran.
Al respecto, habitantes de la comunidad afirman, que su nombre se
debe al apellido de un General combatiente de la Independencia de
Venezuela que cabalgaba por allí con su tropa y al darse cuenta que la
comunidad no poseía nombre, quiso que así se llamase en honor a él.
Urbina, ha presentado características de ruralidad, sustentadas con el
desarrollo de la agricultura, como base fundamental de su economía. En este
sentido, la agricultura se ha desarrollado por los habitantes de la siguiente
manera: de subsistencia, tradicional, extensiva y en su contemporaneidad
como intensiva y en poco casos ecológicas, todo esto como parte de los
niveles de producción que fueron adquiriendo los agricultores.
Imagen 2. Nombre de la comunidad dibujado en la roca de una montaña de la comunidad. Propias de los autores, 2010.
8
1.4. Aspectos Físico-Naturales.
1.4.1. Altitud: se encuentra entre 1500 m.s.n.m. y 1600 m.s.n.m., según
levantamiento topográfico del Instituto Nacional de Tierras, (INTI)
2010.
1.4.2. Temperatura: varía entre 16 y 20 ºC, según datos suministrados
por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, en el año
2010.
1.4.3. Precipitación: según datos suministrados por Instituto Nacional de
Meteorología e Hidrología, en el 2010; se encuentra en un
promedio anual de 912,1mm.
La temperatura y la precipitación dentro de la comunidad, se
encuentran dentro de los valores normales para los requerimientos de
cultivos emblemáticos como son tomate y pimento, considerando que
estas juegan papel importante dentro de la floración, fecundación y
formación de los frutos, Guzmán (1988). Sin embargo, los productores
usan sistema de riego para garantizar el suministro de agua a los cultivos
en épocas secas.
1.4.4. Vegetación: la vegetación de la comunidad presenta unas
características propias de Bosque Seco Montano Bajo, según la
clasificación de Holdridge. Las especies vegetativas que se
encuentran en la comunidad son:
• Apamate (Tabebuia rosea).
• Helechos (Pteridium aquilinum).
• Cují (Calliandra schultzii Hams.). Usado como parte de la
alimentación del Ganado caprino.
• Uña de Gato (Uncaria tomentosa L).
9
Los habitantes en la comunidad, relatan que la vegetación ha
cambiado en los últimos diez años. En algunas ocasiones se desarrollaron
prácticas de deforestación para acrecentar el área de siembra y en otras
para construcción de nuevos hogares, motivado a la formación de nuevas
familias. Aun cuando los agricultores conocen las consecuencias ecológicas,
no dejan de ejecutar estas prácticas.
Imagen 3. Muestra parte de la vegetación e la comunidad. Propias de los autores, 2012.
1.4.5. Suelos: según análisis de suelo realizado en el 2011, por el
laboratorio de suelo de la Universidad de los Andes, están
caracterizados como franco arcillo arenoso (FAa), con PH de 5.7
(medianamente ácido), con un porcentaje de materia orgánica baja
de 1.5.
Extrapolando hacia la comunidad de Urbina, una descripción que realiza
la Corporación de los Andes en el año 2009 sobre el Municipio Trujillo,
encontramos lo siguiente:
10
1.4.6. Geología: presenta una fuerte existencia de fallas por donde se
desplazan drenajes naturales en la época de lluvia. Hay presencia
muy notoria de erosión laminar, por surcos y deslizamientos.
Imagen 4. Deterioro de la montaña a causa de la erosión. Propias de los autores, 2011
1.4.7. Relieve: Existen medios morfodinámicamente activos donde se
generan procesos de erosión hídrica a manera de escurrimiento;
además, presenta cárcavas activas y cicatrices de deslizamiento.
1.4.8. Hidrología: Urbina, presenta una afluencia de agua caracterizada
por nacientes intermitentes, en algunos casos cercana a los
hogares, lo que ha ocasionado el deterioro de algunos sitios de la
comunidad, la cual se abastece de dos fuentes principales de agua
que no se encuentran dentro de la comunidad, estas son:
Quebrada Las Palmas, para el abastecimiento de agua para el
consumo y Quebrada el Riecito para el abastecimiento del riego de
los cultivos.
11
1.5. Aspectos sociales y demográficos.
1.5.1. Datos demográficos:
En el Cuadro uno (1) evidenciamos que las personas que comprenden
las edades entre cero (0) y cuarenta y nueve (49) años ejecutan
actividades educativas formales en los distintos niveles, además, dentro
de este rango de edades se encuentra la mayor concentración de la
población. En este mismo orden, mencionamos que esta comunidad se
caracteriza por tener un 50 % de la población con capacidad para
desarrollar actividades laborales, se puede observar en el cuadro anterior
que la mayor concentración de la población se encuentra entre quince
(15) y los 60 años; por lo que el rango de edades comprende los 24 y 49
años de edad, sin embargo, los menores de 15 años también
desempeñan actividades laborales sin dejar sus actividades educativas,
esto se sustenta con el artículo 248 de la Ley Orgánica del Trabajo que
dice: “los menores que tengan más de catorce (14) años pero menos de
dieciséis (16) pueden desarrollar labores enmarcadas dentro de las
disposiciones de esta Ley, ejercer las acciones correspondientes y
celebrar contratos de trabajo, previa autorización de su representante
legal…”
12
Cuadro 1. División poblacional de la Comunidad de Urbina.
División de la población
Edades Cantidad Sexo Nº Estudia
Si/ No
Nº
0 a 5 30 M 14 Si 3
F 16 Si 5
6 a 14 29 M 11 Si 11
F 18 SI 18
15 a 23 20 M 14 Si 1
F 6 Si 4
24 a 35 25 M 8 Si 1
F 17 Si 8
36 a 49 23 M 11 Si 2
F 12 Si 1
50 a 60 13 M 4 No
F 9 No
61 en adelante
19 M 11 No
F 8 No
Total 160 54
Nota: Censo del Consejo Comunal (2010).
Además, existen casos en que adultos mayores desempañan
actividades laborales en el área agrícola dentro de la comunidad, hecha que
es común en las comunidades rurales.
13
19%
18%
13%16%
14%
8% 12%0 a 5 años
6 a 14
15 a 23
24 a 35
36 a 49
50 a 60
61 en adelante
Gráfico 1. Distribución de habitantes por edades, de la comunidad de Urbina. Censo 2010, Consejo Comunal Urbina.
1.5.2. Costumbres y tradiciones: Los habitantes de la comunidad,
cuentan que poseen las siguientes tradiciones y manifestaciones
culturales: La Semana Santa: comparten en familia, su alimentación está
basada en carnes blancas como pollo y pescado, realización
de dulces en el hogar y comparten con los vecinos, de esta
misma manera participan en las actividades eclesiásticas de la
parroquia. Nacimiento del niño Jesús y Año Nuevo: con la realización de
pequeñas reuniones familiares en la mayoría de los hogares. Algunas familias de la comunidad participan regularmente en la
misa ejecutada por la iglesia católica los domingos, para ello se
dirigen a la iglesia de San Jacinto. Vacaciones escolares (Agosto-Septiembre): las personas
tienden a visitar familiares que viven en otras comunidades
dentro del Estado, inclusive otros Estados de país por tiempos
prologados; con la intensión de compartir experiencias distintas
que no encuentran en su comunidad.
14
Día de la madre: cada familia realiza distintas actividades en el
calor del hogar, y en ocasiones la comunidad se reúne para
celebrar el día en conjunto. Día del niño: se realizan actividades recreativas y deportivas
para conmemorar el día con alegría, manifestando que los
niños son el futuro y el presente de nuestro país. Carnavales: los niños realizan mascaras con material reciclable,
para lucirlas en la fiesta de carnaval de la escuela y al mismo
tiempo participar en actividades de exposición escolar los fines
de año escolar. 1.5.3. Recreación: Urbina posee varios espacios para la recreación,
como son cancha deportiva, que es usada por la escuela y la
comunidad en general para la realización de actividades
educativas, culturales, y el parque infantil que se encuentra en la
escuela y solo está abierto en horario de clases y eventos
recreativos planificados por la comunidad. Por otro lado, posee dos
restaurantes y una cancha de bolos, esos sitios son mayormente
visitados por personas externas a Urbina.
Imagen 5. Niños jugando en el parque de la Escuela de la comunidad. Propia de los autores, 2012.
15
Imagen 6. Niños disfrutando del parque de la Escuela. Propia de los autores, 2012.
1.5.4. Organizaciones existentes en la comunidad.
En esta comunidad hacen vida las siguientes organizaciones comunitarias:
1.5.4.1. Consejo Comunal: formado por primera vez en el año 2006, y
adecuado a la nueva Ley Orgánica de los Consejos Comunales
en el año 2010. Integrado por cinco Unidades; la Unidad
Ejecutiva, la Unidad de Contraloría Social, Unidad
Administrativa Financiera, Comunitaria, el Colectivo de
coordinación Comunitaria y Comisión Electoral Permanente. Su
definición se basa en la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales, en su artículo Nº 2: “…son instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos
y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia social”.
16
1.5.4.2. Sala de Batalla Social: es una organización en la que
participan un conjunto de trece (13) Consejos Comunales de la
Parroquia Monseñor Carrillo y Matriz, con el propósito de
generar políticas sociales que permitan elevar los niveles de
vida de la población que los constituye. Es definida como un
instrumento político entre el pueblo organizado y el estado,
representado por el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Protección Social; en este espacio confluyen
Consejos Comunales, Misiones Sociales y organizaciones
comunitarias que hacen vida en determinados sectores o
comunidades, según lo expresado por Condori (2009).
1.5.4.3. Comuna: está definida en la Ley Orgánica de las Comunas año
2010; como la integración de comunidades vecinas con una
memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y
costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en
las actividades productivas que le sirven de sustento, y sobre el
cual ejercen los principios de soberanía y participación
protagónica como expresión del Poder Popular, en
concordancia con un régimen de producción social y el modelo
de desarrollo endógeno y sustentable, contemplado en el Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
1.5.4.4. Comité de Riego: formado hace más de trece (13) años. Su
funcionamiento abarca cinco comunidades, (Riecito, Cristalina,
Mimbate, Urbina, Calderas y Tierra Morada) y se encarga de
controlar el funcionamiento del Sistema de Riego.
El Consejo Comunal y el Comité de Riego realizan las reuniones en la
escuela de la comunidad, como lugar de encuentro para debatir y solucionar
asuntos de su funcionamiento; por el contrario, la Sala de Batalla Social se
reúne regularmente en la comunidad de Tierra Morada.
17
1.6. Servicios básicos e infraestructura.
Dentro de la comunidad existen servicios básicos que describimos a
continuación:
1.6.1. Electricidad: cuenta con un tendido eléctrico que distribuyen
energía a toda la comunidad, aun cuando esta, se encuentra
demandando una mayor cantidad de kilo vatios hora (KW/h) ya que
en ocasiones se presentan bajas de energía debido al alto
consumo que ahora existe, generado por la construcción de
nuevos hogares y la adquisición de equipos eléctricos por parte de
los habitantes. Estas bajas de energía se presentan en las horas
de mayor consumo (6:00 pm a 9:00 pm), en las que se hace mayor
uso de los equipos eléctricos y por lo tanto mayor consumo de
energía eléctrica. 1.6.2. Vialidad: Urbina es una de las comunidades por donde pasa la
carretera principal que se dirige hacia Boconó. Presenta
deslizamientos de tierra que han tapado las canales de agua que
se encuentran a los lados de la vía; la falta de mantenimiento de la
vía, la presencia de nacientes de agua y sumándole a eso
tuberías rotas de algunos hogares y del sistema de riego, ha
provocado el deterioro acelerado de esta vía de acceso.
18
Imagen 7. Deterioro de la carretera, a causa de los deslizamientos de la montaña. Propias de los autores, 2012.
1.6.3. Agua para el consumo humano: la comunidad posee un sistema
de agua potable que se encuentra en buen estado, no presenta
filtraciones y se le realiza mantenimiento cada mes, cuenta con
una tanque que posee una capacidad de almacenamiento de
71.000 litros. Se Distribuye el servicio a todos los hogares y cada
mes la comunidad se reúne para realizar un aporte económico
para el mantenimiento de dicho sistema. 1.6.4. Salud: cuenta con un Ambulatorio Rural Tipo I, una enfermera
labora diariamente allí, está dotado de materiales de oficina
incluyendo hojas de trabajo diarias, el área de inmunología (las
vacunas más comunes son antihepatitis “B” y toxoide tetánico) y
sala de curas, funcionan permanentemente. Está dividido en siete
ambientes: inmunología, medicina general, sala de estar,
ginecología, enfermería, sala de curas y baños. Esta
infraestructura posee servicios de energía eléctrica y agua potable.
En un primer momento, el servicio médico lo prestaba una vez al
mes el Médico de la parroquia más cercano al sitio. El progreso de
esto será descrito más adelante en el CAPITULO V.
19
Imagen 8. Consultorio Médico del Ambulatorio Rural Tipo I de Urbina. Propia de los autores, 2012.
1.6.5. Aseo Urbano: este servicio lo presta la Alcaldía del Municipio
Trujillo de dos veces a la semana ( Lunes y Jueves), sin embargo,
las personas de la comunidad, por lo general queman la basura,
práctica que no favorece el cuidado del ambiente. 1.6.6. Transporte: este servicio es prestado por habitantes de la
comunidad y algunos de otras comunidades adyacentes en
conjunto con una Empresa de Propiedad Social Directa de
Transporte (EPSDT), perteneciente a la Comuna en Construcción y
administrada por la comunidad de Tierra Morada. En total suman
seis unidades de transporte que prestan el servicio desde San
Jacinto hasta Misisí, en los horarios desde las 7:00 am hasta las
6:30 pm. El servicio de transporte aun cuando presta un servicio
permanente, no abastece las necesidades de la población ya que
son pocas unidades con las que cuentan y las personas en
algunas ocasiones deben esperar mucho tiempo para que el
transporte baje desde su destino mas lejano que es Misisi.
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Imagen 9. Transporte de la EPSDT. Propias de los autores, 2012.
1.6.7. Educación: cuenta con una Escuela Bolivariana que pertenece al
Núcleo Escolar Rural (NER) 015, posee una matrícula de 66 niños
y niñas comprendidos entre pre-escolar y 6to grado. Tiene un radio
de atención que se encuentra en tres comunidades: las Calderas,
Mimbate y Urbina.
21
Imagen 10. Niños de preescolar, de la Escuela Bolivariana Urbina. Propias de los autores, 2012.
Su infraestructura fue construida por la Gobernación del Estado en el
año 2000, sus pisos, techos, paredes y áreas recreacionales se encuentran
en buen estado, cuenta con un comedor abastecido por el Programa de
Alimentación Escolar (PAE), cuenta con área de producción y lombricario
solo para fines educativos.
Urbina, es una de las comunidades de ese eje que posee más
personas insertadas en el Subsistema Educativo Universitario, y que además
goza de profesionales universitarios en la Educación, Enfermería, Contaduría
y Medicina, esto puede observarse en el Gráfico dos (2), que expresa
porcentualmente la cantidad de personas que están insertadas dentro de los
distintos subsistemas educativos.
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Educació Primaria46%
Educación media y
diversificada28%
Educación universitaria
26%
Gráfico 2. Distribución de la población estudiantil de la comunidad de Urbina. Consejo Comunal Urbina, Censo 2010.
La población de esta comunidad, considera que la formación
educativa es importante para su desarrollo, y eso corresponde con lo que
señala Salas (2000), “la superación profesional constituye un conjunto de
procesos educativos que posibilitan el perfeccionamiento continuo de los
conocimiento, funciones laborales y habilidades requeridas para un mejor
desempeño en sus responsabilidades y en consecuencia la de la
comunidad”. Esto les permite tener un acumulado de profesionales en aéreas
que les favorecen en su proceso de desarrollo comunal.
1.6.8. Sistema de riego: ubicado en la comunidad de Riecito, con un
ramal o derivación que lleva agua hacia un tanque que posee la
capacidad de 70.000 litros ubicado en la parte alta de la
comunidad y actualmente su servicio es deficiente, ya que su vida
útil expiró hace años, aunque los productores siguen haciendo uso
del mismo aun con dificultad por las filtraciones que posee. La
organización comunitaria que lo administra, se encuentra en busca
de apoyo para la sustitución o reparación del mismo. Este sistema
es independiente del suministro de agua para el consumo.
23
1.7. Actividad laboral y vocación productiva de la comunidad.
Desde hace muchos años la comunidad de Urbina se ha dedicado a la
producción agrícola. En consecuencia, la producción de hortalizas ocupa
más del 70 % de las actividades económicas a las que se dedica la
comunidad teniendo esta un sistema productivo de “Horticultura Comercial”.
Por consiguiente, podemos decir lo siguiente: según el último censo de
productores realizado por el Consejo Comunal (2010), existen 45
productores de hortalizas dentro de lo que destacan los rubros:
- Cilantro (Coriandrum sativum)
- Tomate (Lycopersicum esculentum)
- Pimentón (Capsicum annuum)
- Cebolla (Allium cepa)
- Papa (Solanum tuberosum)
- Apio (Apium graveolens)
- Caraota (Phaseolus vulgaris)
- Maíz (Zea mays)
- Repollo (Brassica oleracea)
- Ají dulce (Capsicum frutescens)
- Ajo (Allium sativum)
- Remolacha (Beta vulgaris)
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Imagen 11. Cultivo de pimento, de la unidad d producción de la familia Pérez. Propia de los autores, 2012.
Atendiendo a lo anterior, seis productores se dedican a la producción
pecuaria, de la cual destaca la cría de ganado bovino, caprino, ovino, porcino
y de gallinas ponedoras. En lo que corresponde a la producción caprina y
ovina, es desempeñado como un recurso anexo a la producción de hortaliza
y como resultado su la cría se obtiene abono orgánico, que es usado por el
productor para la fertilización de cultivos propios; la cría no genera ingresos
regulares; el ganado porcino, está destinado a la reproducción de animales
para la venta, este productor también posee ingresos adicionales de esta
actividad, ya que se desempeña en otras actividades laborales. El ganado
bovino se cría en muy pequeña escala para la producción de leche que
posteriormente es usada para la fabricación de cuajada, que es vendida a los
vecinos y algunos visitantes de la comunidad.
En cuanto a la cría de gallinas ponedoras, sí forma parte del ingreso
económico principal de dicho productor, manteniéndolo bajo un sistema de
producción intensiva, vendiendo solo una pequeña parte de su producto a la
comunidad y el resto en los mercados y bodegas del Municipio Trujillo.
25
Resulta oportuno agregar, que los productores no han recibido
asesoría técnica institucional desde al año 2010, sin embargo; toman en
cuenta las medidas sanitarias que el Instituto Nacional de Salud Agrícola
Integral (INSAI) exige para el cuidado de los animales en producción. En
cuanto a la situación actual de la tierra, el Instituto Nacional de Tierras (INTI),
por medio de la Oficina Regional de Tierras (ORT), desde el año 2010 ha
estado haciendo el registro de las tierras de vocación productiva de la
comunidad. En este momento todavía se encuentran en esta situación; no
obstante, esto no ha sido impedimento para el desarrollo de la actividad
agrícola.
No todos los habitantes de la comunidad son propietarios de tierras
con vocación agrícola y hacen uso de ellas, existe parte de la comunidad que
trabaja como obreros en la agricultura y la construcción, otros forman parte
del servicio de transporte de la comunidad, algunos son mecánicos y pocos
trabajan para instituciones públicas y privadas.
26
CAPITULO II
2. MARCO TEÓRICO
En algunas ocasiones, el primer contacto con la comunidad tiende a
poseer un corte empírico, sin embargo, se debe tener claro en todo momento
cual es el propósito de la vinculación que va a iniciarse. El trabajo
comunitario no siempre debe partir de las experiencias vividas, aunque se
deben poner en práctica algunos elementos que han sido usados en otros
lugares y si fuere posible, cercanos al sitio en cuestión que hayan sido
exitosas y que además permita a la comunidad desarrollar un conjunto de
acciones sociales transformadoras, dinámicas cuyo objetivo sea dar una
respuesta sistemática y duradera a las necesidades íntegras de la
comunidad; basada en aquellas que se suscriben al orden material,
económico, social, cultural, espiritual; promoviendo el cumplimiento de la
participación plena y activa de la comunidad (Urrutia 2003).
A continuación se presentaran un conjunto de conceptos que permiten
expresar de forma objetiva las vivencias establecidas por diferentes autores
que exterioriza similitud con la comunidad en cuestión, enmarcadas dentro
de lo que corresponde el contexto social y comunitario del área donde se
desempeña el estudio de caso:
2.1. Comunidad:
La Ley Orgánica de los Consejos Comunales en su Artículo 4, la define
así: “Núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias
que habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por
características e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y de otra
índole.”
27
Desarrollando este concepto en otro ámbito, Castellanos (2003),
manifiesta que se conoce como Comunidad Rural al pueblo que se desarrolla
en el campo y alejado de los cascos urbanos. El concepto puede hacer
referencia tanto al pueblo en sí mismo como a la gente que habita en dicha
localidad. A diferencia de las ciudades, las comunidades rurales suelen
contar con calles de tierra y sufrir la carencia de alumbrado público, servicio
de conexión de internet, electricidad, agua potable. Los servicios públicos,
por lo tanto, se limitan a lo mínimo indispensable. La población de las
comunidades rurales es escasa. Con el crecimiento demográfico, por lo
general, estos asentamientos terminan convirtiéndose en ciudades y pasan a
formar parte del mundo urbano.
2.2. Desarrollo:
Dadas las condiciones que anteceden, resulta oportuno mencionar
que hasta los momentos, el desarrollo se ha entendido como un incremento
permanente en la producción de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o
inequidad de su distribución; además de ello, se llegó a asumir tácitamente
que el desarrollo constituía un bien en sí mismo y se llegó a creer que el solo
incremento del producto económico satisfacía de algún modo las carencias
de la población. Este es solo un carácter preponderante e irresponsable de la
economía, en el marco de una sociedad jerárquica como la nuestra, que sólo
ha beneficiado a los estratos superiores de la misma, que además, son los
estratos sociales que siempre han impuesto cualquier modelo de desarrollo
conocido hasta hoy (Bambirra, 1977).
En este orden de ideas, se cita a Sunkel y Paz (1995), que expresan
lo contrario a lo anterior, y manifiestan el desarrollo qué es un proceso de
cambio social, refiriéndose a un cambio deliberado que persigue como
finalidad última la igualdad de las oportunidades sociales, políticas y
económicas, tanto en el plano nacional como en relación con sociedades que
28
poseen patrones más elevados de bienestar material. Sin embargo, esto no
significa que dicho proceso de cambio social tenga que seguir la misma
trayectoria, ni deba conducir necesariamente a formas de organización social
y política similares a las que prevalecen en los países actualmente
industrializados o desarrollados.
2.3. Desarrollo humano:
Para el desarrollo de este concepto, Boisier (1999) cita el Programa de
la Naciones Unidad para el Desarrollo del año 1996, donde se manifiesta
que:
“El desarrollo humano puede describirse como proceso de ampliación
de las opciones de la gente. Más allá de esas necesidades, la gente valora
además beneficios que son menos materiales. Entre ellos figuran, por
ejemplo, la libertad de movimiento y de expresión y la ausencia de opresión,
violencia o explotación. La gente quiere además tener un sentido de
propósito en la vida, además de un sentido de potenciación. En tanto
miembros de familias y comunidades, las personas valoran la cohesión social
y el derecho a afirmar sus tradiciones y cultura propia”.
Hecha la observación anterior, decimos que el desarrollo humano
implica un cambio de lo cualitativo y no solo crecer si no hacerse más
completo integralmente; a través del mejoramiento sustancial de las
condiciones sociales y materiales de los pueblos en el marco del respeto por
sus valores culturales. Es por ello que, cuando una comunidad se desarrolla
se fortalece y comienza a experimentar un cambio social en donde el trabajo
de él o los activistas solamente pueden estimular y guiar a los miembros de
la comunidad, pero depende de ella el logro de la transformación, Vidal
(2007).
29
2.4. Desarrollo endógeno:
Dadas las condiciones que anteceden, cabe agregar el concepto de
desarrollo endógeno, en esta oportunidad. Jáuregui, (2009), define desarrollo
endógeno como “un modelo de desarrollo que busca potenciar las
capacidades internas de una nación, región o comunidad local; de modo que
puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro
hacia afuera. De esta forma este modelo procura confluir todas las
capacidades, usos y costumbres de un grupo humano y ponerlos al servicio
de la instalación de una sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable
y sostenible en el tiempo.”
Correa y Vidal (2000), manifiestan que es una alternativa ante el modo
de vida implantado en la mayor parte del mundo, que en la actualidad está
basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes
transnacionales petroleras y alimenticias. Este modelo es una opción
ecológica ante este modo de vida exterminador y depravante.
En el caso venezolano, se trata de una construcción del desarrollo
endógeno que se distingue por colocar en el corazón del proyecto una
potenciación del pueblo como protagonista, se trata de una propuesta audaz
y, precisamente por eso, rompe los esquemas a que se han acostumbrado
los asesores profesionales del cambio social y resulta incomprensible para
quienes no hayan asumido conscientemente la necesidad de romper
radicalmente con los supuestos de la sociedad que evidenció el agotamiento
de sus posibilidades de desarrollo en 1998 ( Parker, 2007).
Resulta oportuno señalar, que en el desarrollo endógeno, el aspecto
económico es significativo, pero no lo es más que el desarrollo integral del
colectivo y del individuo, donde se incluye el ámbito moral, cultural,
tecnológico, social y político. Esto indica que el desarrollo endógeno va
ligado a otros modelos de desarrollo como el desarrollo sustentable, que va
30
directamente vinculado al proceso de mejoramiento colectivo de la calidad de
vida de las personas; promoviendo el crecimiento económico social en una
relación armónica con la percepción del medio ambiente de tal modo que se
puedan satisfacer las necesidades de las actuales generaciones y las futuras
(Amaya,1999).
En consecuencia, las reiteradas y cada vez más agudas manifestaciones
de la precariedad en que se encuentran los sistemas naturales que permiten
la vida en el planeta, han dado lugar a la percepción de que la humanidad
atraviesa una crisis de tipo económica, sociopolítica, institucional y ambiental,
cuyos efectos transcienden las fronteras nacionales.
La XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático que se
celebró en Copenhague en 2009, fue un evento donde la sociedad manifestó
su descontento, debido al mal uso de las políticas gubernamentales en la
distribución los recursos naturales, y se asumió que el contexto global, se
enfrenta no a una nueva crisis de las tantas que la han caracterizado, sino al
agotamiento de un estilo de desarrollo que se ha revelado como
ecológicamente depredador, socialmente perverso y políticamente injusto.
2.5. Desarrollo sostenible:
Este tipo de desarrollo implica un cambio en el modelo de producción hoy
dominante, particularmente en lo que se refiere al patrón de articulación
sociedad-naturaleza. En este orden, Timaure et al (2007), explica que el
desarrollo sostenible busca aumentar la producción agrícola para asegurar
que todas las personas tengan acceso a los alimentos que necesitan,
mejorar su bienestar, de conformidad con sus aspiraciones y conservar los
recursos ambientales y culturales. Además, la sostenibilidad busca
incrementar la producción de alimentos y garantizar la seguridad
agroalimentaria, ya que éstos constituyen elementos fundamentales del
complejo concepto de agricultura y desarrollo rural sostenible.
31
En efecto, Guzmán y Alonso (2007), expresan que la crisis
medioambiental y socioeconómica de la agricultura a nivel mundial ha
originado el surgimiento de la Agroecología como un enfoque teórico y
metodológico que, utilizando varias disciplinas científicas, pretende estudiar
la actividad agraria desde una perspectiva ecológica y social. En el sentido
de pretender alcanzar el desarrollo comunitario, estos autores incorporan tres
elementos claves que llevarán a corregir deficiencias:
a) El holismo como enfoque integrador de los aspectos sociales,
económicos y culturales que enmarcan la actividad agraria.
b) La sustentabilidad como prosecución del medio ambiental por los
mecanismos de renovación de los recursos naturales pensando en las
generaciones futuras.
c) El desarrollo rural como contexto rural en la cual se inserta la actividad
agrícola y social.
De acuerdo con lo anterior, en una explicación ampliada sobre el
desarrollo sostenible, dada por Timaure et al (2007), se señala “desarrollo
sostenible como el estado de explotación y utilización de los recursos de un
espacio territorial, en el cual se satisfacen las necesidades de la generación
presente, sin poner en peligro los recursos disponibles para las generaciones
futuras.
Por consiguiente, las diversas iniciativas para una cultura organizativa
deben vincularse con el desarrollo endógeno, equitativo y sustentable. Ya
que si el desarrollo no es endógeno, se corre el riesgo de que contraríe e
incluso perturbe el contexto cultural y económico tradicional de las vidas de
las personas en cualquiera de los espacios, si no es equitativo, puede
perpetuar injusticias que conducen a conflictos violentos, si no es
sustentable, puede perjudicar e incluso destruir el medio ambiente y las
estructuras sociales existentes.
32
Por otro lado, y no descontextualizando la investigación, hacemos
referencia a un tema importante dentro del desarrollo de cada comunidad,
indiferentemente de que se caracterice como rural o urbana, con ello se
refiere a la educación y la recreación de la sociedad.
2.6. Educación y Recreación:
Un factor importante que ayuda a consolidar la educación para la
recreación es la práctica de actividades que derivan de los principios u
objetivos que poseen contenidos educativos. Según el criterio de Bolívar
(2009), “Se entienden estas actividades como el conjunto de acciones que
cumplen una función de carácter recreativo, las cuales están dirigidas a
compensar y autoafirmar la personalidad tanto individual como social, en las
que el hombre las puede desarrollar o practicar en su tiempo libre, tales
como: deportiva recreativa, cultural recreativa, expresión plástica, científico
recreativo, al aire libre, expresión musical, social recreativa y folklore”.
De esta misma manera, Bolívar (2009), expresa que la intención de
poder desarrollar la educación para la recreación, coadyuva a la formación
integral de ciudadanos sanos y críticos de la vida cotidiana; promueve y
apoya la salud integral, la protección del ambiente, el patrimonio histórico;
orienta el pensamiento, el sentimiento y las acciones no solo de estudiantes
si no la comunidad en general, orientada hacia la reflexión sobre cuestiones
tales como: la formación de valores y principios, la cultura recreativa,
atendiendo las costumbres, tradiciones locales; en relación con el entorno
socio cultural en donde se desenvuelve.
2.7. Investigación Acción Participativa (IAP):
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, cabe
agregar que cada comunidad llega a un estado de desarrollo deseado si
logra aplicar las metodologías adecuadas según sus condiciones. En
consecuencia, se hace mención a la I.A.P., ya que es una herramienta para
33
el desarrollo comunitario que ha dado resultados positivos en América Latina.
En este sentido, la I.A.P., es definida por Fals (2008), como una vivencia
necesaria para progresar en democracia, donde existe un conjunto de
actitudes y valores; además puede verse como un método de trabajo que da
sentido a la praxis en el terreno, una filosofía de la vida que convierte a sus
practicantes en personas sentipensantes. En la actualidad, se evidencia la
motivación de grupos organizados para el desarrollo comunitario, debido a la
decadencia presentada en las comunidades desde épocas atrás, provocadas
por malas políticas de gobiernos de muchos países.
Para Bru y Basagoiti (2008), la investigación es tan sólo una parte de la
“acción transformadora global”, pero hay que tener en cuenta que se trata ya
de una forma de intervención, al sensibilizar a la población sobre sus propios
problemas, profundizar en el análisis de su propia situación u organizar y
movilizar a los participantes; además tanto la comunidad como los
investigadores deben ser antidogmáticos, ya que el dogmatismo no
corresponde con la ciencia y construye obstáculos en el avance de las
iniciativas positivas que se presentan en el proceso de cambio. Este mismo
autor señala que en todo el proceso de cambio la base trabajadora o
comunidad debe ir devolviéndose a sí misma su cultura, su historia; pero esta
debe ir ajustada a su proceso de organización que va a corresponder con
sus niveles intelectuales. Es importante que dentro de todo el proceso de
investigación acción, la comunidad posea el control de las situaciones que se
van dando, ningún agente externo decide lo que se realizara sino se consulta
con la comunidad, correspondiendo esto con los objetivos planteados; de
esta manera no solo se resolverá el problema del para quien se realiza, sino
también el motivo del porque se pretende hacer la inserción en dicha
comunidad.
Y por ultimo debe hacerse la divulgación de las técnicas científicas que se
usaron en la investigación, esto con la intención de colocarlas a la
34
disposición de las personas con mayor liderazgo y sensibilidad social, para
que puedan seguir siendo aplicadas por ellos, rompiendo la dependencia de
actores externos. Por consiguiente, resulta oportuno mencionar algunas
Características de la Investigación Acción Participativa, según la perspectiva
de Urrutia, (2003):
• Básicamente es de carácter cualitativo, complementada con las
técnicas cuantitativas.
• Se pueden emplear diferentes técnicas e instrumentos como
cuestionarios y entrevistas, pero con sumo cuidado a la hora de su
elección, fundamentalmente en las técnicas de participación.
• Conjuga el conocimiento científico con el popular.
• Está orientada hacia la realidad social más próxima de los ciudadanos.
• Rechaza la relación vertical que se establece entre el sujeto
investigador y la comunidad investigada, para establecer un diálogo
en el que el investigador abandona su posición para escuchar y
aprender del discurso popular, las vivencias y las practicas de
acciones de la comunidad con que trabaja.
• Pueden beneficiar inmediatamente y directamente a la comunidad.
• Participación activa de la población que comprende definición de los
temas y problemas a investigar, la formación de los objetivos de la
investigación, la recolección de datos, el análisis de los mismos y la
interpretación y formulación de objetivos, identificación de recursos
internos y externos en la comunidad, programación de las acciones,
planteamientos de nuevos requerimientos, así como informa, forma y
ejecución de acciones.
35
CAPITULO III
3. MARCO METODOLÓGICO
Existen distintas formas de alcanzar los objetivos propuestos, es por ello
que considerando la diversidad que existe en cuanto a métodos de
organización, planificación y ejecución de tareas para la transformación
comunitaria. Bogo, citado en Pizzeta, 2010, define método como la
capacidad de ubicar en el lugar exacto los elementos y requisitos para
construir el camino que lleva a un determinado fin. Este fin, se puede
establecer tanto como un objetivo determinado de corto plazo, como un
objetivo intermedio a largo plazo ó estratégico. Solo hay método si se tiene
un objetivo. De modo que, no existen métodos buenos y métodos malos, por
lo tanto, algunos elementos deben ser adaptados dependiendo del objetivo y
los elementos que lo acompañan se crearan en cada situación concreta.
Algunos elementos permanecen como aspectos centrales, ejemplo de ello:
análisis, toma de decisiones, definición de los recursos a ser utilizados,
división de tareas, evaluación.
Con referencia a lo anterior, resulta oportuno mencionar el papel
importante que tiene el diagnostico, ya que este rescata de la subjetividad en
sus diferentes formas de expresión asumiendo una perspectiva histórico-
concreta específica que hace comprender los sistemas sociales abiertos,
dinámicos y en desarrollo. Como parte de los nuevos modelos metodológicos
cualitativos el de investigación acción es uno de los que más ha contribuido
al desarrollo metodológico del diagnostico social.
Para Torres y Álvarez, (2008), “la investigación participativa constituye
una modalidad de investigación muy defendida en las ciencias sociales, la
cual está concebida como un proceso de conocimiento y actuación, donde
36
los individuos, están francamente implicados en el conocimiento de su propia
realidad particular, lo cual los moviliza a involucrarse en un cambio en su
beneficio. Es un proceso colectivo de aprendizaje donde los seres humanos
tienen el control del mismo.”
Es por ello, que la investigación participativa debe ser el medio que nos
permita llegar a formas más satisfactorias dentro de la comunidad,
generando acciones emprendidas para transformar la realidad con la que se
comienza la investigación, se constituyen los Grupos de Investigación Acción
(GIA) que nos permite reflexionar y elaborar programas de acción, ejecución
y evaluación.
Guzmán y Alonso (2007), expresan que el trabajo dentro de la
comunidad, implica la puesta en ejercicio de la investigación como propuesta
metodológica, que forma parte de un sistema que involucra a la comunidad
en la identificación de los problemas y búsqueda de soluciones a los mismos.
Con ello, la intención es generar un conocimiento liberador que parta del
propio conocimiento popular y que explique su realidad globalmente, con el
fin de iniciar y consolidad estrategias de cambio para lograr transformaciones
positivas a nivel local y a niveles superiores, en cuanto va alcanzando
capacidad de conectarse con otras experiencias similares.
3.1. Fase I: Inserción en la comunidad.
El estudio de caso, comienza con la realización de un diagnostico
preliminar. Este diagnostico se realiza con la intención de conocer de forma
muy general, algunos aspectos importantes de la comunidad, y este lleva
consigo la descripción de la situación inicial de la comunidad, que fue
descrita en el Capítulo I, y que a medida que se va profundizando en el
trabajo comunitario va cambiando.
37
Los primeros abordajes en la comunidad se dieron a través de las
reuniones del Consejo Comunal en el primer semestre del año 2010
(realizadas en la escuela de la comunidad), que en ese momento se
encontraba en proceso de adecuación a la nueva Ley Orgánica de Consejos
Comunales; contando con la presencia de instituciones como Fundación para
el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) y el
Frente Francisco de Miranda.
La información recolectada fue obtenida con las siguientes técnicas:
1. Observación: Torres y Álvarez (2008), expresan que consiste en
apreciar con rigor la realidad social a diagnosticar, en contacto
directo con ésta. Esta técnica se uso para corroborar información
suministrada por la comunidad, y al mismo tiempo para reconocer
algunos otros aspectos que fueron destacados en la información
suministrada.
Cada contacto con la comunidad llevo un registro de las actividades
realizadas, incluyendo las observaciones, para ir llevando un seguimiento de
los acontecimientos.
38
Imagen 12. Reunión del Consejo Comunal. Propias de los investigadores.
2. Entrevistas: Para Urrutia (2003) “es una técnica de la que se
obtiene información de forma amplia y abierta, en dependencia de
la relación entrevistador entrevistado. Esto hace necesario, que el
entrevistador tenga con anterioridad y bien claro, cuales son los
objetivos de la entrevista y cuáles son los problemas o aspectos
importantes sobre lo que les interesa obtener información sobre el
sujeto entrevistado”.
La entrevista fue una herramienta fundamental en la obtención de
información para el diagnostico preliminar, estas se dieron de forma abierta
pero guiadas a aspectos específicos como fueron: situación social de la
comunidad, necesidades de la comunidad, la salud, la agricultura, la
condición ecológica y ambiental, educación, infraestructura, servicios,
situación organizativa, entre otros; de manera que los habitantes de la
comunidad pudieran sentirse cómodos para aportar la información necesaria.
Esta técnica fue practicada a más de 25 personas distribuidas entre
39
agricultores, enfermera, amas de casa, adultos mayores, educadores de la
escuela, niños de la comunidad, obreros de la agricultura y la construcción.
Imagen 13. Conversatorio ente los estudiantes y los habitantes de la comunidad de Urbina. Propias de los autores, 2011.
3.2. Fase II: Estudio de las necesidades.
En esta fase, se construyó la integración con la comunidad, en la
dinámica de su vida cotidiana, en la vinculación como parte de las
actividades que la comunidad realiza de forma organizada, donde se
destacan, reuniones, talleres de formación para la comunidad, eventos
referentes a los Consejos Comunales, donde se pudo notar la participación
progresiva de los habitantes. Se inició el proceso de análisis de las
características generales y particulares de las manifestaciones de los hechos
existentes en la comunidad y la acción social de los mismos.
Este estudio parte de la organización de un grupo de personas,
constituido por líderes de la comunidad y Consejo Comunal, en un primer
momento, donde al mismo tiempo se integran estudiantes de la Universidad
40
de los Andes. En esta fase, como parte del estudio de las necesidades, se
comienzó a realizar:
1. Caminatas.
El objetivo de esta actividad, fue en hacer recorridos por los
alrededores de la comunidad para corroborar la información dada
en un principio y poder ampliar de forma objetiva alguna otra
información requerida, en estas caminatas se integraron personas
once (11) personas distribuidas del Consejo Comunal, Comité de
Riego y estudiantes del N.U.R.R. Durante el recorrido de visitaron
33 hogares de algunas familias donde se conocieron inquietudes
sobre la situación de la comunidad de forma más específica, se
visitó el sitio donde se localizan los tanques de almacenamiento del
agua potable y para el riego, todo esta información recolectada,
posteriormente sirvió para avanzar en la siguiente fase.
2. Fórum Comunitario.
Igualmente Urrutia (2003), expresa que esta técnica consiste en una
reunión en forma de asamblea abierta en la que participan los ciudadanos
(miembros de la comunidad, organizaciones o grupos) y debaten
libremente sobre sus necesidades, problemas, etc.
Durante su aplicación se logró la intregración de aproximadamente 50
personas, distribuidas en tres reuniones distintas, donde se realizaron
conversaciones sobre los resultados de las visitas en los hogares, los
aportes de las personas durante las conversaciones y las anotaciones
realizadas en observaciones. Con todo esto se estudió la realidad de la
comunidad, ya que sin ella es imposible saber por dónde comenzar y con
ello conducir el desarrollo de la comunidad.
41
Imagen 14. Comunidad participando en una reunión del Consejo Comunal. Propia de los autores, 2011.
3. Cuestionario.
Según Pardinas (1979), es un sistema de preguntas que tiene como
finalidad obtener datos para una investigación, de tal manera que no
puedes ser estudiado como algo aislado. Este método de recolección de
datos fue usado una vez y su aplicación fue al azar, la mayoría de las
preguntas fueron cerradas, con su aplicación, se querían conocer las
condiciones de vida de los habitantes de la comunidad, allí se realizaron
preguntas como: donde compra sus alimentos, que come, a que se
dedica en su tiempo libre, la opinión sobre el Consejo Comunal, entre
otros.
42
Imagen 15. Aplicación de un cuestionario a las personas de la comunidad. Propias de los autores, 2012.
Con ello se pretende obtener un panorama amplio sobre la realidad,
esto se refiere a varios aspectos: situación económica, miseria, problemas
organizativos, actividad productiva, historia de las luchas de la comunidad y
sus resultados, disposición de lucha para la obtención de sus logros, estado
de ánimo, cultura, creencia, posibilidad de articulación con otras
organizaciones, entre otras cosas
4. Convivencias.
En este mismo sentido, dentro de las acciones ejecutadas para el
conocimiento de la realidad, se dieron convivencias entre la comunidad y de
la comunidad con los factores externos, con esto ya se gana el
reconocimiento de los habitantes hacia los estudiantes estando junto a ella.
Esta convivencia se realiza durante todo el momento de trabajo con la
comunidad y puede demorar dependiendo de la capacidad de relacionarse
que posean todos los participantes dentro de procesos de transformación
43
social, para ello se crean medios y formas para construir la relación y
establecer contactos permanentes y no fortalecer el error y la dominación, sin
partir de ellos para llegar a la conciencia y la organización de la comunidad
Vidal (2007).
3.3. Fase III: Diagnostico participativo.
Esta fase, es resultado de trabajo que se realiza en las fases
anteriores, donde la comunidad se agrupa en torno a las propuestas
concretas que se plantean dentro de los espacios de discusión, con ello,
el objetivo es resolver sus necesidades a corto y largo plazo.
Imagen 16. Reunión con la comunidad para la realización del Diagnostico participativo. Propias de los autores, 2011.
Estas necesidades, son producto del proceso de acumulación de
información que se fue recolectando mediante las técnicas aplicadas. En
esta fase, se integran las técnicas que se usaron anteriormente y la lluvia
de ideas, descrita por Urrutia (2003), como una estrategia que se basa en
una primera generación de ideas sin que medie el debate o la discusión
grupal, esta dinámica es sencilla y aunque no exista debate, la interacción
grupal está presente en la dinámica, pues cada nuevo enunciado abre
posibilidades en la generación de ideas del resto del grupo, La principal
44
meta de esta técnica, es la expresión libre de sentimiento y actitudes ante
un problema, por lo que es decisivo que el investigador cree un ambiente
lo más libre y espontaneo posible.
Con las distintas técnicas aplicadas durante los abordajes, se logró
conocer de manera más grata sobre las opiniones y aportes de las los
habitantes de la comunidad, logrando que cada uno participara, no solo
en asumir su realidad sino en cambiar lo que según su situación debía ser
cambiado para mejorar su realidad. De esta manera se decide categorizar
la situación de la comunidad.
45
CAPITULO IV
4.1. Resultados del Proceso. Como resultado del diagnóstico participativo, se obtiene lo siguiente:
4.1.1. Potencialidades y fortalezas.
• Recurso turístico y cultural:
Local en construcción para venta de artesanía, clima agradable para la
recreación, capilla de la comunidad, locales de ventas de comidas típicas con
áreas recreacionales
Imagen 17. Local producto del financiamiento del Fondo para el Desarrollo Microfinanciero. Propias de los autores, 2012.
• Infraestructura social y económica:
Ambulatorio rural Tipo I, Escuela Bolivariana, tendido eléctrico, sistema de
agua potable, sistema de riego, cancha deportiva, empresa privada dedicada
a la producción de hortalizas, existencia de Consejo Comunal activo, Comité
de riego y la comunidad hace parte de una Comuna en construcción.
46
Imagen 18. Ambulatorio Rural Tipo I. Propias de los autores, 2012.
• Recurso agroecológico:
Condiciones edafoclimáticas adecuadas para la producción de rubros
agrícolas, áreas con vegetación autóctona, unidades de producción de
ganado caprino y ovino, y cría de ganado bovino en muy pequeña escala.
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Imagen 19. Cultivos de la comunidad de Urbina. Propias de los autores, 2012.
• Talento Humano:
Cuentan con población activa que se encuentra desarrollando actividades
laborales de distintos tipos donde destacan: medicina, educación preescolar
e integral, recreación, albañilería, mecánica automotriz, plomería,
administración, enfermería, y agricultura, en este sentido, las personas que
desarrollan actividades laborales están dentro de las edades comprendías
entre catorce (14) y 59 años. Dentro de este mismo talento humano, se
encuentran personas que aun no han iniciado el desarrollo de actividades
laborales ya que aun se encuentran desempeñando estudios académicos,
sin embargo, estas prestan su colaboración para el trabajo de desarrollo
comunitario.
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Imagen 20. Habitantes de la comunidad, dirigiendo una reunión. Propia de los autores, 2012.
4.1.2. Limitaciones y necesidades. De una forma general, la comunidad considera que las limitaciones
son factores que provocan una posición desfavorable y que las integran las
carencias pero que al mismo tiempo les permiten desarrollar habilidades para
la solución de las mismas. En consideración a lo anterior, se presenta lo
siguiente:
Pocas unidades para el transporte público.
No hay acceso a internet.
Poco aprovechamiento del potencial turístico de la zona.
Tendido eléctrico insatisfactorio.
Bajo funcionamiento del ambulatorio.
Deslizamientos de tierra aledaños a las unidades de producción y vías
de acceso a la comunidad.
Deterioro de la carretera principal.
Baja fluidez de agua para el riego.
Uso de tecnologías inadecuadas para la agricultura.
Falta de organización de los productores agrícolas.
49
Poco desarrollo de actividades culturales y recreativas para la
comunidad.
Imagen 21. Unidad de transporte de la Empresa de Propiedad Social de Transporte. Propias de los autores, 2012.
Lo descrito anteriormente, en algunos casos es consecuencia de la
desatención de parte de los entes gubernamentales competentes con el área
afectada, en otros es producto de la acumulación de procesos naturales y en
tal caso, la comunidad se atribuye parte de la responsabilidad, ya que aún
cuando siempre han existido movilizaciones de parte de la comunidad no se
ha contado con la participación de la mayoría de los afectados por estas
situaciones que ahora se presentan. Sin embargo, como se dijo
anteriormente, estos son situaciones que van a fortalecer otros aspectos
sociales como la organización comunitaria para la solución de sus
necesidades no cubiertas.
50
Imagen 22. Agrietamientos surcados de una montaña, a orillas de la carretera. Propias de los autores, 2012.
4.1.3. Oportunidades. En este ámbito, la comunidad posee algunas alternativas para mejorar
su condición de vida. En consecuencia se han generado algunas propuestas
concretas y que han sido plasmadas como proyectos que favorecen sus
oportunidades, estas se describen a continuación:
• Proyecto para la ampliación del tendido eléctrico de la comunidad.
• Proyecto para la sustitución del Sistema de Riego.
• Proyecto para el arreglo de la carretera principal.
• Proyecto para la creación de parque recreativo para la comunidad.
• Proyecto para la construcción de casa integral.
• Proyecto para el techado de la cancha.
• Proyecto para instalación de galpón para la producción de gallinas
ponedoras.
• Proyecto para la construcción de centro de acopio de hortalizas.
Algunos de estos proyectos se han realizado conjuntamente con otras
comunidades pertenecientes a la Comuna en construcción. Es necesario
mencionar, que a pesar de que se hable de un conjunto de proyectos que se
pretende sean ejecutados en corto, mediano y largo plazo, la comunidad no
51
está esperando que se resuelvan solas las necesidades, además de hacer
seguimiento a la viabilidad de los proyectos por medio de comités, como son
de economía, de educación, de participación; donde se consultan las tomas
de decisiones en cuanto a las situaciones que se van presentando según las
necesidades planteadas. Situación esperada.
Las ideas y reflexiones anteriores han permitido a la comunidad, tomar
decisiones que van en correspondencia con el desarrollo rural integral y
sustentable, entendiéndolo como medio fundamental para el desarrollo
humano, y crecimiento económico no solo del sector agrario, sino también de
habitantes que se dedican a otras actividades laborales como medio de vida.
De todo este análisis, la comunidad presenta un escenario de posibilidades
para la solución de sus necesidades neurálgicas, tomando en cuenta que
probablemente no sean resueltas en lo inmediato, pero se puede aportar en
el alcance de logros intangibles como son el fortalecimiento del trabajo en
equipo y lograr una mayor participación de la comunidad, que aunque no es
tomado como una dificultad son factores que van aportar al desarrollo
comunitario.
En consecuencia, la comunidad plantea las siguientes líneas de acción y
además describe cuál sería su alcance con el logro de las mismas:
4.1.4. Generar alternativas comunitarias vinculadas al desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas.
Con el alcance de esto, la comunidad pretende crear espacios para el
desarrollo del turismo, mucho más allá del alcance económico que esto
pueda tener. La intención que la comunidad pueda ofrecer a los habitantes y
aledaños, la oportunidad de conocer áreas naturales que sean de su agrado
para la observación y la recreación familiar y al mismo tiempo potenciar la
expresión cultural de la comunidad usando estos sitios turísticos.
52
4.1.5. Promover la dotación y total funcionamiento del ambulatorio de la comunidad.
El ambulatorio, desde hace más de diez años ha sido una infraestructura
sin uso, ya que no había prestado servicio de salud. A futuro, la comunidad
desea contar con el servicio óptimo de salud, de acuerdo a los niveles que el
ambulatorio pueda ofrecer según su capacidad.
4.1.6. Usar tecnologías agrícolas adecuadas, según sean los niveles económicos y productivos de los agricultores de la comunidad.
Algunos productores de la comunidad no cuentan con asesoría técnica
para el cuidado de los cultivos, es por ello que se plantean el desarrollo de
algunas actividades teórico-prácticas que vayan en correspondencia al
desarrollo de tecnologías apropiadas para la mejora en el manejo de los
cultivos agrícolas emblemáticos.
4.1.7. Realizar actividades pertinentes para conseguir el arreglo del sistema de riego y la carretera.
Estos dos problemas, a simple vista parecer ser inalcanzables en algunos
casos. La comunidad está consciente de que no encontraran la solución de
forma inmediata, pero saben además que producto del trabajo que han
realizado desde hace más de cuatro años en cuanto a estos temas que
aunque no son los más importantes forman parte del alcance de los niveles
óptimos de desarrollo no solo de su comunidad sino de las adyacentes,
deben ser también tomados en cuenta como necesidades principales a
resolver. Con la solución de ello, pretenden disminuir el costo de producción
53
de los rubros que producen, tener mayor acceso a todas las comunidades
del eje para desarrollar mejor las áreas económica y turística.
Con el logro de estas líneas de acción planteadas, la comunidad espera
iniciar un desarrollo rural integral y en la medida de lo posible poder ir
mejorando los logros alcanzados.
4.2. Plan de acción.
En referencia a las líneas de acción planteadas para el desarrollo de la
comunidad de Urbina, esta decide proponerse crear un plan de acción, para
guiar la ejecución de la actividades que allí se plantean, de tal manera que se
organizan mejor las ideas y van desarrollándolas en función de lo propuesto.
Además de ello, les permite ir reconociendo los resultados generados,
producto de su organización.
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Cuadro 2. Plan de acción de la Comunidad de Urbina
Línea de Acción Objetivo Especifico
Actividad Lugar Participantes Responsables Observación (es)
1. Generar alternativas comunitarias vinculadas al desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas.
Ejecutar los proyectos de techado de la cancha y construcción de casa integral.
Convocar una Asamblea de Ciudadanos para escoger las personas que poseen conocimientos en las áreas que integran la construcción de obras, para formar la brigada de autoconstrucción y determina los pagos que recibirán.
Comunidad de Urbina
• Consejo Comunal. • FUNDACOMUNAL.
• Vocera del consejo comunal, Ana Pérez.
Este fue un proyecto propuesto por la comunidad antes de la incorporación del estudio de caso.
Buscar distintos presupuestos en ferreterías para conocer el costo de los materiales a usar y con ello poder escoger cuál de ellas será la proveedora. Compra de material y comienzo de la construcción.
Nota: Realizado por Estudiantes del NURR y Comunidad de Urbina, 2010.
55
Cuadro 2. (Cont.)
Línea de Acción Objetivo Especifico
Actividad Lugar Participantes Responsables Observación (es)
1. Generar alternativas comunitarias vinculadas al desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas.
Desarrollar actividades económicas que potencien el desarrollo turístico y cultural de la comunidad.
Asamblea de la comunidad para plantear el programa que ofrece el FONDEMI y proponer quien podría optar a los créditos según las condiciones que plantea la institución.
Comunidad de Urbina
• Consejo Comunal. • Fondo de
Desarrollo Microfinanciero.
• Vocera del consejo comunal, María Hidalgo.
Este fue un proyecto propuesto antes de nuestra llegada, pero es incorporado al estudio de caso porque estaba próximo a ejecutarse. Firma de acta
de compromiso y contratos que regirá la ejecución de los proyectos.
Solicitar ante la CANTV la instalación de líneas telefónicas alámbricas y llenado de solicitudes.
Realización de una reunión para informar a la comunidad sobre los beneficios que ofrece la obtención de las líneas telefónicas.
Comunidad de Urbina.
• Consejo Comunal. • Estudiantes del
N.U.R.R.
• Vocera del consejo comunal, Yadira Rosario.
• Estudiante del N.U.R.R. Maholy Brea y José Márquez.
Llevar las solicitudes a la CANTV.
CANTV del Municipio Trujillo.
• Consejo Comunal.
• Estudiantes del N.U.R.R.
• Vocera del consejo comunal, Yadira Rosario
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Cuadro 2. (Cont.)
Línea de Acción Objetivo Especifico
Actividad Lugar Participantes Responsables Observación (es)
1. Generar alternativas comunitarias vinculadas al desarrollo de las áreas turísticas, culturales y recreativas.
Realizar un proyecto de bajo costo y alto impacto para desarrollar las potencialidades turísticas de la comunidad.
Reunión para el aporte de ideas por parte de la comunidad y con ello darle sentido comunitario al proyecto.
Comunidad de Urbina.
• Consejo Comunal. • Estudiantes del
N.U.R.R.
• Voceros del consejo comunal, María Hidalgo y Yadira Rosario..
Creación de un equipo para la realización de proyecto turístico. Entrega del proyecto realizado a la Asamblea de ciudadanos para su posterior ejecución.
2. Promover la dotación y total funcionamiento del Ambulatorio.
Organizar la comunidad para buscar soluciones a la situación del Ambulatorio.
Buscar todas las comunicaciones que se han entregado a FUNDASALUD en atención al ambulatorio.
Comunidad de Urbina.
• Consejo Comunal. • Estudiantes del
N.U.R.R.
• Voceros del consejo comunal, Pablo Pérez, Ana Pérez.
La situación del ambulatorio ha sido parte de la lucha de la comunidad desde que no existía ninguna organización dentro de la comunidad.
Reunión para hacer crear un grupo que se dirija a FUNDASALUD y llevar una vez más otra comunicación que integre información de todos los llamados que se han realizado anteriores a éste.
Comunidad de Urbina.
• Consejo Comunal. • Estudiantes del
N.U.R.R.
• Vocera de Salud del consejo comunal, Isabel Hidalgo.
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Cuadro 2. (Cont.)
Línea de Acción Objetivo Especifico
Actividad Lugar Participantes Responsables Observación (es)
3. Usar tecnologías agrícolas adecuadas, según sean los niveles económicos y productivos de los agricultores de la comunidad.
Desarrollar alternativas agronómicas que eleven los niveles productivos de los agricultores.
Realización de visitas a las unidades de producción de la comunidad.
Comunidad de Urbina
• Consejo Comunal. • Comité de riego de
la comunidad. • Estudiantes del
N.U.R.R.
• Comité de riego de la comunidad, Luis García y Dimas Pérez.
• Estudiantes del N.U.R.R. José Márquez y Maholy Brea.
Estimar los niveles productivos de los agricultores. Desarrollar talleres para atender las malas prácticas de manejo:
• Análisis de suelo.
• Parcelas demostrativas
• Manejo de los agroquímicos
4. Realizar actividades pertinentes para conseguir el arreglo del Sistema de Riego y la Carretera.
Alcanzar el funcionamiento total del sistema de riego y arreglo de la carretera.
Visitar la Dirección de Infraestructura del Estado Trujillo y CORPOANDES, para solicita los proyectos realizados por dichas instituciones para la reparación de la carretera y el sistema de riego, para poder llevarlo a otra institución para su aprobación.
Gobernación del Estado Trujillo
• Consejo comunal de Urbina y otros Consejos Comunales aledaños afectados por el problema.
• Estudiantes del N.U.R.R.
• Comités de riego de cada comunidad que lo integra.
• Voceros de la Comuna, Jorge Cañizalez, Francisco Linares, José Morón, Dimas Pérez, Ana Pérez, entre otros.
• Comité de riego de la comunidad, Luis García y Dimas Pérez.
• Estudiantes del N.U.R.R. José Márquez y Maholy Brea.
Las comunidades tienen tres años esperando que se les arregle la carretera sin tener una respuesta objetiva. Realizar actividades
de mantenimiento de la carretera principal del eje San Jacinto-Boconó y de los ramales del sistema de riego.
Sitios más afectados de la carretera.