ESTUDIO DE EFECTOS AMBIENTALES DE LAS DETONACIONES SISMICAS SOBRE ELEMENTOS SENSIBLES.pdf

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  • ESTUDIO DE EFECTOS AMBIENTALES DE LAS DETONACIONES

    SISMICAS SOBRE ELEMENTOS SENSIBLES

    INFORME FINAL

    Diciembre, 2015

  • Estudio de efectos ambientales de las detonaciones ssmicas sobre elementos sensibles

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    Resumen En este documento, se presenta una recopilacin de informacin relacionada con los efectos ambientales de las detonaciones ssmicas sobre elementos sensibles, con el objetivo de hacer un anlisis objetivo de esta, y tener un compendio de informacin tcnica y legal, que contribuya a la construccin de una nueva normativa tcnica en Colombia. En el documento se hizo una revisin de los antecedentes de la ssmica en Colombia, una recopilacin y anlisis de las regulaciones vigentes para la exploracin ssmica terrestre a nivel nacional e internacional, desde una perspectiva legal, social y ambiental. Se realiz una recopilacin de estudios tcnicos en las reas de hidrogeologa, infraestructura, suelos y taludes. Estos estudios mostraron que actualmente se cuenta con los conocimientos tcnicos, para medir cuantitativamente los posibles efectos de las detonaciones ssmicas. Esto permiti concluir que es necesario el desarrollo de una fase experimental (que implemente los criterios mencionados en los estudios tcnicos) que debe ser utilizada como base para la creacin de una nueva normativa para la exploracin ssmica terrestre.

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    CONTENIDO INTRODUCCIN.........................................................................................................................................41. OBJETO.............................................................................................................................................4

    1.1 ALCANCEDELOBJETO.............................................................................................................................52. ANTECEDENTES.................................................................................................................................5

    2.1 ANTECEDENTESNACIONALES....................................................................................................................52.2 ANTECEDENTESINTERNACIONALES..........................................................................................................10

    3. MARCONORMATIVOPARAEXPLORACINSSMICATERRESTRE......................................................123.1 LEGISLACININTERNACIONAL.................................................................................................................123.1.1 ISO4886:201313............................................................................................................................123.1.2 ESTNDARALEMNDIN4150..............................................................................................................133.1.3 REGULACINCANADIENSE.....................................................................................................................143.1.4 NORMAOFICIALMEXICANANOM026SESH2007..................................................................................143.1.5 NORMAPERUANAD.S0152006EM...................................................................................................163.1.6 NORMAESPAOLAUNE2238193......................................................................................................173.1.7 IAGCLINEAMIENTOSDEDISTANCIASMNIMASPARAFUENTESSSMICAS......................................................183.2 LEGISLACINNACIONAL........................................................................................................................193.2.1 ANLISISDELAGUABSICAAMBIENTALPARAPROGRAMASDEEXPLORACINSSMICATERRESTREYMARCOLEGALNACIONAL........................................................................................................................................................203.2.2 MANEJOAMBIENTALCORPORACIONESAUTNOMASREGIONALES..................................................................263.2.3 REGLAMENTACINFUTURA....................................................................................................................283.3 POSIBLESEFECTOSAMBIENTALESDELASDETONACIONESSSMICAS.................................................................36

    4. CASOSDOCUMENTADOSDEAFECTACIONESAMBIENTALESRELACIONADASCONLASDETONACIONESSSMICASENCOLOMBIA.........................................................................................................................38

    4.1 CORPORACIONESAMBIENTALESREGIONALES............................................................................................385. ESTUDIOSTCNICOS.......................................................................................................................43

    5.1 ADQUISICINSSMICATERRESTRE............................................................................................................435.1.1 APLICACINDELMTODOSSMICO..........................................................................................................435.2 HIDROGEOLOGAYRECURSOSHDRICOS...................................................................................................445.3 INFRAESTRUCTURA...............................................................................................................................525.4 SUELOS..............................................................................................................................................575.5 TALUDES............................................................................................................................................61

    6. TALLERDEEXPERTOS......................................................................................................................666.1 PRESENTACIONESTCNICAS...................................................................................................................676.2 DISCUSINDEEXPERTOSEINVITADOS.....................................................................................................70

    7. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES...........................................................................................71

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    7.1 RECOMENDACIONES.............................................................................................................................717.2 CONCLUSIONES....................................................................................................................................72

    8. REFERENCIAS..................................................................................................................................73ANEXOS..................................................................................................................................................79

    ANEXO1:ANTECEDENTESINTERNACIONALESDERECLAMACIONESENLAEXPLORACINSSMICA.......................................79ANEXO2:COMPILACINDERECLAMACIONESPORDETONACIONESSSMICASENCORPORACIONESAUTNOMASREGIONALES. 79ANEXO3:EXPEDIENTESDERECLAMACIONESENCORPORACIONESAUTNOMASREGIONALES...........................................79ANEXO4:INVITACIONESYREGISTRODEASISTENCIADELFORO:ESTUDIODEIMPACTOSAMBIENTALESDELASDETONACIONESSSMICASSOBREELEMENTOSSENSIBLES.................................................................................................................79ANEXO5:PRESENTACINDELTALLERDEEXPERTOS.................................................................................................79

    Introduccin En Colombia la bsqueda de hidrocarburos por medio de la exploracin ssmica terrestre se ha visto afectada por la oposicin de las comunidades que habitan las zonas donde se han venido llevando a cabo actividades de exploracin, y por la intervencin de terceros que reclaman daos ambientales producidos por la detonacin de explosivos. Estas reclamaciones son basadas frecuentemente en observaciones subjetivas que no estn soportadas en estudios cientficos, por lo cual los supuestos impactos no han podido ser atribuidos de manera directa a las detonaciones ssmicas. A la fecha, solo se tiene como referencia un estudio sobre efectos ambientales de la actividad ssmica terrestre (UPTC, 2014). Por esta razn, es urgente conocer de manera amplia y objetiva, las implicaciones reales de las detonaciones ssmicas sobre estos elementos, ya que de esta manera se podrn establecer criterios tcnicos para una exploracin ssmica segura y responsable. Dentro del presente documento se incluye, en primer lugar, el contexto ambiental y social el cual muestra el panorama actual de la exploracin ssmica en Colombia, junto con una revisin de la normativa tcnica y ambiental vigente. Posteriormente se incluye la recopilacin de los casos documentados en las corporaciones ambientales y empresas operadoras, de posibles afectaciones relacionadas con las detonaciones ssmicas. Por ltimo, se encuentra una recopilacin de estudios nacionales e internacionales que analizan las posibles afectaciones ambientales desde el punto de vista tcnico, con el objetivo de conocer las implicaciones reales de las detonaciones ssmicas.

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    1. Objeto Estudio de efectos ambientales de las detonaciones ssmicas sobre elementos sensibles.

    1.1 Alcance del Objeto Revisin y recopilacin de la informacin sobre los efectos ambientales de la

    ssmica a nivel mundial. Anlisis y conclusiones de la revisin histrica y disertaciones con

    profesionales expertos

    2. Antecedentes 2.1 Antecedentes Nacionales

    En Colombia el sector de hidrocarburos ha sido fundamental para impulsar el desarrollo econmico y social del pas. Por un lado en el ao 2003 la decisin que Ecopetrol se dedicara, a la exploracin, produccin, transporte, refinacin y comercializacin de hidrocarburos y por otro lado la creacin de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (2003) determin que la actividad exploratoria, representada principalmente en perforacin y ssmica, permitiera un crecimiento que garantizara un abastecimiento futuro para la nacin. A partir de este gran crecimiento econmico se vio reflejado en el crecimiento de las regalas para las regiones productoras, sin embargo al mismo tiempo los paros, amenazas, e interrupciones se volvieron frecuentes, al igual que exigencias y peticiones por parte de las comunidades que las operadoras y empresas ssmicas terminaron por aceptar para viabilizar sus operaciones; para completar este panorama el tema ambiental fue tomado en parte por falsos expertos que se dedicaron a recorrer el pas (Casanare, Meta, Boyac, Huila, Tolima y Putumayo) difundiendo mensajes alarmantes por causa de la ssmica. Por otra parte, noticieros televisados continuamente emite informes o notas sobre el impacto ambiental generado por la actividad de los hidrocarburos, pero frecuentemente hace nfasis en los impactos negativos generados por la exploracin ssmica. Alrededor de las comunidades de base, representantes de las Juntas de Accin Comunal y autoridades ambientales se cre un ambiente de desconfianza que gener escenarios en los procesos de socializacin de proyectos

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    ssmicos donde las consignas ambientales servan para subir el precio de las exigencias. De esta manera, los sucesos sociales han aumentado de forma significativa y se han exteriorizado como una alarma para la viabilidad de las operaciones de la industria; la cual tiene implicaciones para los objetivos econmicos del estado y ha credo situaciones que ponen en riesgo la economa en los sectores a nivel local, regional y nacional. Como fuente de informacin el Sistema de Monitoreo de Incidentes Sociales, ACP, 2010-2012, registra que en el Ao 2010 se presentaron 257 amenazas de cierre de vas, vas de hecho bloqueos a las operaciones y acciones formales, en el 2011 (503) y en el ao 2012 (494).

    Estos incidentes se registraron en los departamentos Casanare, Meta, Putumayo, Sucre y Santander, donde se centraliza un alto porcentaje de la produccin del pas, este contexto a su vez genera una alta concentracin de empresas en la zona, y en consecuencia un engrandecimiento en las demandas de las comunidades hacia las compaas. La mayora de sucesos sociales relacionan los aspectos de ndole laboral y ambiental (aumento de salario, participacin de la poblacin local en la contratacin de mano de obra calificada y 100% de contratacin de los bienes y servicios); Sin embargo, en las etapas exploratorias es donde ms se requiere personal, en especfico mano de obra local no calificada, aunque no siempre proporcional la demanda de cupos, generando turnos y rotacin. Sumado a los eventos sociales se relaciona el tema de vas, la mayora de las actividades del sector se desarrollan en comunidades en donde no hay accesos ni infraestructura vial o en donde las vas existentes han sido construidas por la propia poblacin. Las peticiones de las comunidades van desde la pavimentacin, mantenimiento y mitigacin por emisiones de polvo etc., estas situaciones buscan algn beneficio de los proyectos de hidrocarburos; muchas de las demandas a las compaas tratan de suplir las solicitudes que se debieran hacer al Estado, por carencia de servicios o en algunos casos incumplimiento de acuerdos pactados. Ante la situacin antes expuesta, y el imaginario colectivo que alimentan los medios de comunicacin acerca de las consecuencias negativas ocasionadas por los proyectos de prospeccin ssmica, se hace evidente la necesidad de recopilar y difundir informacin con bases cientficas que respalde el accionar de las empresas exploradoras, de tranquilidad a las comunidades y de una vez por todas permita dilucidar los interrogantes frente a las supuestas afectaciones causadas por las

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    actividades ssmicas especialmente las detonaciones y generacin de vibraciones. Igualmente debe ayudar a reevaluar y controlar de manera ms efectiva las operaciones ssmicas, con el fin de evitar impactos ambientales y sociales en el corto o largo plazo. Esta situacin fue manifestada por la Facultad de Ingeniera de Petrleos de la Universidad Industrial de Santander, UIS en un comunicado enviado el 29 de mayo de 2014 al Ministerio de Minas y Energa, donde hace referencia a los argumentos en contra de los proyectos ssmicos: Somos conocedores de la problemtica que tiene el pas con el manejo de temas neurlgicos en la industria del petrleo, como lo son las comunidades y el medio ambiente. Y esto ha servido para que las personas hayan desinformado a la comunidad y hayan formulado suposiciones tericas sin ningn tipo de trabajo experimental e investigativo, lo cual ha conllevado a que la comunidad las reconozca como ciertas, cuando solo son apreciaciones sin fundamento cientfico ni tecnolgico que carecen de idoneidad. (COMUNICADO Universidad Industrial de Santander, Facultad Ingeniera de Petrleos. Santos Nicols, Director Escuela de Ingeniera de Petrleos. Bucaramanga, mayo 29 de 2014) Este panorama de desinformacin y conflicto por un lado entre las empresas que buscaban el apoyo del estado para atender dichas situaciones y por el otro las comunidades que vean en las compaas la respuesta a sus problemas socioeconmicos, fue aprovechado por supuestos expertos ambientales que cobraban a las comunidades asesora ambiental y social a cambio de participar en los escenarios de socializacin y reunin, donde asuman, sin ninguna base cientfica, discursos que magnificaban los impactos de la ssmica sobre los medios bitico y abiticos y difundan falsos efectos negativos de la actividad petrolera en los medios masivos de comunicacin local. Los argumentos ambientales y los efectos de la ssmica sumados a diferentes casos de queja y denuncia que no fueron atendidos de forma oportuna por las autoridades competentes, se convirtieron en el principal mecanismo de presin utilizado por las comunidades del rea de influencia de los proyectos ssmicos, quienes solicitaban a las compaas responder de forma positiva a sus pretensiones como una forma de permitir el desarrollo de los proyectos ssmicos y mitigar los supuestos efectos negativos que se generaran como consecuencia de los mismos. El imaginario colectivo que se gener de forma local alrededor de la ssmica como una amenaza para el medio ambiente, se fortaleci masivamente en el mbito nacional en el 2014, cuando el pas presenci los efectos de una fuerte sequa en Casanare, la cual fue presentada por el programa televisivo El Mundo Segn Pirry,

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    del canal RCN, como el dao ambiental producto del desarrollo de actividades de exploracin de hidrocarburos, especialmente la ssmica. En Tauramena, Casanare, mediante una consulta popular, se rechaz el proyecto Odisea 3D, que contemplaba exploracin ssmica, perforacin, produccin y transporte de hidrocarburos en esta regin (El Espectador, 2013). En el mundo se vienen rechazando cada vez con ms fuerza las operaciones de fracturamiento hidrulico (fracking) a las que se le atribuyen efectos nocivos en los acuferos subterrneos, aumento de actividad ssmica, contaminacin ambiental, entre otros, generando exaltaciones y debates ciudadanos a todos los niveles (Barrio & Prez, 2009). Por lo tanto, mitigar el impacto ambiental y social, con innovacin y tecnologa, generando programas eficientes y medibles para gestionar los impactos y lograr un nuevo equilibrio en las comunidades, tambin hace parte de los desafos para la industria de petrleo y gas en asocio con la academia. El documento de (Arbelez Ulloa, 2013), muestra tambin una recopilacin de iniciativas del estado frente a la situacin social del sector de hidrocarburos.

    - Gua Tcnica Colombiana Buenas Prcticas Sociales Prevencin Ministerio de Minas y Energa, y ANH Estandarizacin de buenas prcticas sociales para hidrocarburos.

    - Programa de regionalizacin del Sector Prevencin y atencin Ministerio de Minas y Energa, y ANH Espacios presentacin del sector en Norte de Santander, Arauca, Casanare, Meta y Putumayo para aclarar alcances y deberes de la industria y beneficios de la actividad.

    - Alianzas para la prosperidad Prevencin Ministerio del Interior, y ANH Estructurar un Sistema de Informacin Geogrfico que permita contar con toda la informacin socio poltica de las diferentes regiones donde se desarrolla el sector hidrocarburos (construir un observatorio de conflictividad social en materia de hidrocarburos). Difundir el conocimiento y anlisis de los impactos de la industria petrolera en departamentos y municipios donde opera la locomotora.

    - Dilogos Tripartitos Prevencin Ministerio del Interior, y ANH Desarrollar espacios de conocimiento mutuo entre la industria, las comunidades tnicas y el gobierno.

    - Programas en Beneficio de las Comunidades (PBC) Fortalecimiento de la ANH en sus capacidades institucionales para la planificacin, seguimiento y evaluacin de los PBC, logrando consolidarlos como una herramienta

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    fundamental para la reduccin de la pobreza y el cumplimiento de los Objetivos del Milenio en el pas.

    - Centro Nacional de Transformacin de conflictos Atencin Ministerio del Interior, y ANH Estructurar un equipo capacitado para analizar y dar solucin pacfica a los conflictos sociales en el pas.

    - Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva Prevencin Ministerio de Minas y Energa Aumentar la transparencia en los pagos de empresas petroleras y mineras a los gobiernos y entidades ligadas a los gobiernos. De acuerdo al documento (ANH A. N., Estrategia Social del sector hidrocarburos, 2013) Tomado de (Arbelez Ulloa, 2013).

    Cabe resaltar, que el avance en el desarrollo de polticas sociales en la industria de hidrocarburos, ha sido notable en los ltimos 20 aos. En el documento de (Arbelez Ulloa, 2013), se recopilan los antecedentes de la gestin social de empresas del sector de hidrocarburos en Colombia:

    Antecedentes de la gestin social de empresas hidrocarburiferas en Colombia

    Primero (1980-1984) Filantropa Ayudas a la comunidad Sin planes de gestin.

    Segundo (1984-1987) Reaccin Respuesta frente a presiones.

    Tercero (1987-1990) Beneficio compartido/ Buen vecino Se habla de impacto social Anticipos de regalas Empresas estatales con presencia en las regiones.

    Cuarto (1990-1995) Socios en el desarrollo Modelos tripartitos de participacin Divulgacin y capacitaciones de experiencias Fortalecimiento de programas sociales Uso de recursos petroleros en expedicin de leyes Quinto.

    (1995-2000) Viabilidad social Empresas como ciudadanos responsables Empresa y entorno en relacin de mutuo beneficio Formulacin de metodologas Construccin de capital social Institucionalizar principios de RS

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    en la empresa Legitimar gobernabilidad Articulacin de intereses y esfuerzos de actores Dilogos entre grupos tnicos, gobierno e industria Sexto.

    (2000-2013) Negocios inclusivos/RS/ Desarrollo sostenible Desarrollo sostenible Gestin del riesgo Debida diligencia Estndares y parmetros internacionales (Pacto Global, Principios Voluntarios).

    Tomado de: (Arbelez Ulloa, 2013).

    2.2 Antecedentes Internacionales

    Como parte de la recopilacin de informacin alrededor de la problemtica de las comunidades contra las actividades de exploracin ssmica se hizo una revisin de quejas encontradas a nivel internacional en los medios de comunicacin especialmente en peridicos online. Esta bsqueda trata de dilucidar cuales son las temticas de mayor preocupacin o inconformismo de las comunidades a nivel mundial con respecto a las actividades relacionadas con la exploracin ssmica. Se pretende comparar las temticas discutidas por las comunidades a nivel internacional con las quejas encontradas a nivel nacional. Se llev a cabo una exploracin tanto en ingls como en espaol con el motor de bsqueda de Google bajo los temas Complaints on Seismic exploration (quejas Exploracin Ssmica) y Complaints on seismic testing (Quejas sobre pruebas Ssmicas). Los documentos arrojados por estas consultas, estaban en su mayora relacionados con quejas de las comunidades acerca de los impactos de la exploracin ssmica en aguas costeras especialmente sobre la vida marina. De acuerdo a los objetivos del proyecto se filtraron los hallazgos tratando de encontrar artculos en medios de comunicacin que trataran directamente los efectos sobre elementos sensibles terrestres, como estructuras, suelos, aguas superficiales y subterrneas las cuales son el objeto del presente proyecto. A este respecto se encontraron aproximadamente 100 artculos relacionados directamente a las temticas de inters, de los cuales se determin que los 18 que se presentan en el Anexo 2 son representativos de las inquietudes y quejas de las comunidades con respecto a las actividades relacionadas con la exploracin ssmica. Del anlisis de las quejas presentadas en el anexo 1, se desprende que con respecto a elementos frgiles en zonas urbanizadas las temticas que ms ocasionaron quejas estn relacionadas con agrietamientos a residencias (paredes,

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    uniones, cielos rasos, cimientos), patios y conducciones de agua; igualmente se reportaron supuestos daos a pozos de agua (revestimientos), abatimientos del nivel fretico y daos a acuitardos. A la par tambin se reportan daos en infraestructura comunitaria como vas y andenes. En las zonas rurales o con coberturas de bosques se reportaron supuestos daos por remocin de la cobertura vegetal, apertura de vas, compactacin de suelos por trnsito de personal y vehculos pesados y perturbacin de hbitats y ecosistemas frgiles. En la mayora de los casos los residentes o comunidades no presentaron pruebas fehacientes de los motivos de sus reclamaciones. De su parte las compaas respondieron enviando interventores independientes o personal especializado a revisar los daos o presentaron pruebas como registros de los equipos, grabaciones, planos de diseos de las campaas ssmicas, etc. para demostrar que las mismas se apegaban a las diferentes normas ambientales, especialmente distancias a estructuras y fuentes de agua-, que aplicaban en cada pas. Uno de los hallazgos interesantes en esta pesquisa, radica en el hecho que en la mayora de los casos las comunidades se quejan de una total falta de informacin por parte de las autoridades o las compaas acerca de las actividades que se iban a llevar a cabo en su territorio, aun cuando muchas veces las pruebas se pretendan hacer en los patios o reas de su propiedad. En muchos de los casos, para las compaas de exploracin ssmica, fue suficiente obtener los permisos de las autoridades civiles o ambientales y no hubo preocupacin por la socializacin de los proyectos. El que las compaas aparecieran de sbito con su maquinaria y personal cre estrs, ansiedad y temores en las comunidades, ya que los residentes muchas veces no saban que estaba pasando y no haba nadie designado para brindar informacin oportuna. Igualmente, muchas de las quejas provienen de individuos que sintieron que sus derechos de propiedad haban sido constreidos al no pedir su consentimiento para traspasar sus terrenos, pasar cables o instalar equipos. Este tipo de situaciones puede causar un tipo de animosidad hacia los proyectos que en muchos casos desemboca en quejas y reclamos por supuestos daos, que no necesariamente pueden ser atribuidos a las actividades de exploracin ssmica. El ver que una situacin que desconocen les ha sido impuesta, los hace buscar una forma de aliviar dicha presin y genera prevencin contra cualquier situacin que puedan percibir como negativa. De all que la presencia de grietas en las paredes, uniones, cielos rasos etc.- que quizs antes haban pasado desapercibidos y cuyo origen est ms relacionado con la calidad de las construcciones, los materiales, el

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    clima o los cambios en los suelos- sbitamente se materializa como resultado de la actividad ssmica para cuya planeacin y ejecucin no fueron tenidos en cuenta. Igual se podra decir en el caso de afectaciones reportadas a pozos de agua subterrnea y la percepcin que las actividades ssmicas causan abatimiento de los niveles freticos en los acuferos. Muchos de esos pozos habran sido ejecutados con mtodos de perforacin deficientes o acusaban falta de mantenimiento, o el acufero presentaba condiciones de variabilidad o disminucin en su rendimiento; sin embargo, para los residentes estas condiciones se vuelven conscientes una vez la actividad externa que se ve como una amenaza potencial - en este caso la ssmica, ha sido llevada a cabo en la zona de influencia de los mismos. El anlisis de los casos, tambin muestra que detrs del rechazo a las actividades ssmicas se pueden camuflar actividades ilegales o, como por ejemplo deforestacin ilegal, comercio de especies exticas o en vas de extincin, cultivos ilegales, minera ilegal, rutas de trfico de estupefacientes, etc. especialmente en zonas no urbanizadas y con poca presencia del estado de los cuales las compaas exploradoras pueden no estar informados. La presencia de actividades de exploracin y potencial explotacin petrolera implicara aumento en la presencia de personal externo, fuerzas armadas y migracin de personas en busca de oportunidades que no son convenientes para las personas que llevan a cabo este tipo de actividades ilegales. Finalmente es necesario entender que, como se explicaba en uno de los casos encontrados, actualmente es muy difcil hallar reas realmente remotas o deshabitadas como era el caso algunas dcadas atrs. Hoy por hoy el crecimiento demogrfico, el crecimiento de las ciudades y la expansin de las fronteras agrcolas hacia territorios antes considerados baldos o deshabitados implica que actividades como la exploracin ssmica necesariamente encontraran comunidades que tienen sus propias actividades y expectativas futuras y por lo tanto cada vez ms se hace necesario tener en cuenta y cuidar el contexto social, econmico y ambiental en el cual los habitantes de estos territorios llevan a cabo su da a da, as como involucrarlos en las actividades y decisiones que de una u otra forma intervienen su entorno.

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    3. Marco Normativo para exploracin ssmica terrestre

    3.1 Legislacin Internacional

    3.1.1 ISO 4886:2013-13

    La Organizacin Internacional para Estandarizacin (ISO por sus siglas en ingls), estableci el estndar ISO 4886 en 1990, el cual se titula Vibraciones mecnicas y choque Vibracin de estructuras fijas Lineamientos para la medicin de vibraciones y evaluacin de sus efectos en estructuras. Este estndar no establece lmites para las vibraciones producidas por detonaciones, sin embargo, incluye principios para la medicin de vibraciones y el procesamiento de datos para la evaluacin de los efectos de vibraciones sobre estructuras. Para la evaluacin de estos efectos se tienen en cuenta la respuesta de la estructura, frecuencia, duracin y amplitud de la vibracin. El estndar aplica para todo tipo de construccin area y subterrnea (construcciones, estructuras, de valor histrico y cultural, puentes, tneles, tuberas, diques e instalaciones fluviales).

    3.1.2 Estndar alemn DIN 4150 El estndar DIN 4150, es utilizado en Europa, Medio Oriente y estados de la Commonwealth. Establece los procedimientos para la medicin de efectos de vibraciones sobre estructuras, teniendo en cuenta daos estructurales causados, medicin de esfuerzos sobre estructuras, clculos tericos de esfuerzos y deformaciones permisibles. De acuerdo a estos criterios de dao, se sugieren valores mximos de vibracin, en trminos de velocidad de partculas para cortos periodos de tiempo (caso aplicable a detonaciones). Los valores sugeridos son diferentes para estructuras de tipo industrial, residencial y estructuras sensibles a las vibraciones. Tambin se tiene en cuenta la frecuencia de las vibraciones considerando que las vibraciones de menor frecuencias son potencialmente ms peligrosas para la infraestructura, por lo tanto, se sugieren valores para diferentes rangos de frecuencia (1-10Hz, 10-50, 50-100Hz) y para diferentes tipos de estructuras (comerciales, residenciales, estructuras

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    sensibles). Adicionalmente se especifica un valor de vibracin mximo para techos y cielos rasos de 20mm/s (medido en el punto de mayor amplitud de la vibracin). En la tabla 1 se encuentran los valores mximos de velocidad pico de partcula (PPV), para diferentes frecuencias y tipos de estructuras.

    Tipo de Estructura Valores determinantes para la velocidad de vibracin en mm/s

    Criterio Techo de niveles superiores Frecuencias

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    3.1.4 Norma oficial mexicana NOM-026-SESH2007

    La norma mexicana Lineamientos para los trabajos de prospeccin sismolgica petrolera y especificaciones de los niveles mximos de energa, tiene como objetivo establecer los requerimientos para la planificacin, diseo, ejecucin y abandono del rea de trabajo, adems de definir los lmites de vibracin para evitar el dao en infraestructura en el rea. El anexo 10.2 de la norma, establece el procedimiento para determinar las distancias de seguridad por medio de registro de vibraciones, teniendo en cuenta el criterio de velocidad pico de partcula (ver seccin 6.2), el cual incluye la obtencin registros de vibracin para identificar los valores mximos de vibracin en cada registro. La distancia de seguridad, ser determinada de tal forma que las vibraciones producidas no superen los valores lmites de PPV (Fig. 1), establecidos por la curva de referencia. A partir de estas distancias, deber crearse un grfico de referencia que contenga la relacin matemtica entre la distancia de detonacin y la velocidad de partcula producida (Fig. 2). Adicionalmente, el anexo 10.3 de la norma, contiene el procedimiento para efectuar el monitoreo de vibraciones superficiales, el cual deber realizarse para cada proyecto de exploracin verificando que las vibraciones producidas no superen los lmites establecidos.

    Figura 1. Curva lmite de referencia para PPV. Tomado de la NORMA Oficial Mexicana NOM-026-

    SESH-2007.

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    Figura 2. Velocidad mxima de partcula Vs. Distancia. Tomado de la NORMA Oficial Mexicana

    NOM-026-SESH-2007.

    3.1.5 Norma peruana D.S 015-2006-EM

    En Per, las actividades relacionadas con la exploracin de hidrocarburos, estn reguladas por la Ley General del Ambiente (Ley N 28611), la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245), Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446), Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de Hidrocarburos (Decreto Supremo 042-2005-EM). La norma peruana D.S 015-2006-EM regula especficamente la gestin ambiental de las actividades relacionadas con la exploracin de hidrocarburos. Establece los estudios ambientales que se deben realizar para la exploracin geofsica, los planes de manejo ambiental, levantamientos geofsicos, perforacin de pozos, y otras actividades relacionadas con la explotacin de hidrocarburos. Con respecto a los levantamientos geofsicos, como son llamadas por la norma las actividades de exploracin ssmica terrestre, el artculo 66 establece que los puntos de disparo usados, deben ser rellenados, compactados con tierra o materiales apropiados y cubiertos en la superficie, respetando el contorno original del terreno. Adicionalmente, se establece que las cargas en superficie debern ser detonadas a ms de 15 metros de cuerpos de agua superficiales. Mantas de proteccin debern

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    ser usadas cuando se realicen detonaciones en lugares cercanos a edificios o viviendas. El anexo 3 de la norma peruana, incluye las distancias mnimas permitidas para los puntos de disparo (dependiendo del tamao de la carga) con fuentes explosivas. Estas se encuentran en la tabla 2.

    Tabla 2. Distancias mnimas permitidas para los puntos de disparo de explosivos y no explosivos.

    Tomado de (Per, 2006).

    3.1.6 Norma espaola UNE 22-381-93

    La norma espaola UNE 22-381-93, fue elaborada por la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin en 1993. La norma establece criterios para el control de vibraciones producidas por voladuras, sin embargo, al tratarse de una detonacin, la norma aplica tambin para el control de vibraciones producidas por el uso de explosivos en actividades diferentes a las voladuras. Por medio de criterios de prevencin de daos, y la medicin y control de vibraciones, se establece que la medicin de velocidad pico de partculas debe ser el criterio tenido en cuenta para la medicin de vibraciones, adems de la frecuencia de vibracin para la cual se alcanza este valor pico. Los lmites establecidos dependern tambin del tipo de estructura, siendo menor el lmite para estructuras que sean sensibles a las vibraciones. En la tabla 3, se encuentran los valores mximos de velocidad de partcula dependiendo de la frecuencia de vibracin. Para el rango de frecuencias 15-75Hz, la velocidad mxima debe ser calculada con la ecuacin V=2d, en donde V es la velocidad mxima, la frecuencia, y d, el valor mximo de desplazamiento especificado en la tabla.

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    Tipo de Estructura Frecuencia principal (Hz)

    2 - 15 15 - 75 >75 Vel. (mm/s) Desp. (mm) Vel. (mm/s)

    Edificios y naves industriales ligeras con estructuras de hormign armado o metlicas 20 0,212 100

    Edificios de viviendas, oficinas, centros comerciales y de recreo, cumpliendo la normativa espaola. Estructuras de valor arquitectnico que no presenten especial sensibilidad a las vibraciones 9 0,095 45 Estructuras de valor arquitectnico que presenten especial sensibilidad a las vibraciones 4 0,042 20

    Tabla 3. Valores de PPV mximos y frecuencias para la prevencin de daos segn la norma

    espaola UNE 22-381-93. Modificado de (Instituto Nacional de Tecnologa Industrial. Argentina, s.f.).

    3.1.7 IAGC Lineamientos de distancias mnimas para fuentes

    ssmicas

    En 2007, la Asociacin internacional de contratistas geofsicos, estableci la Gua de Distancias Mnimas para Fuentes Ssmicas Terrestres. Esta gua no recomienda distancias de seguridad para fuentes ssmicas terrestres, sin embargo, se recomiendan estndares y tcnicas para ser aplicadas. La gua sugiere tomar en cuenta la velocidad pico de partcula, cuando se desea definir la magnitud de la vibracin del suelo. Cuando no existen estndares regulatorios en un determinado pas, se recomienda el uso de estndares internacionales, como el establecido por el Departamento de Minas de Estados Unidos (USBM), o el estndar europeo DIN 4150, y se hace referencia a que en estos estndares se sugiere el mtodo de medicin de velocidad de partculas. Independientemente del estndar utilizado, la gua sugiere que previamente a las actividades de registro, deben realizarse estudios de movimiento en el suelo, en el cual se mide el movimiento del suelo en trminos de velocidad pico de partcula, para ajustarlos a una regresin de mnimos cuadrados y determinar las distancias

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    seguras de detonacin. Adicionalmente se recomienda el monitoreo activo durante el periodo de adquisicin y una inspeccin posterior para verificar que no existan daos de tipo estructural.

    3.2 Legislacin Nacional

    En Colombia la legislacin vigente est regida por la ley 99 de 1993, con la que se cre el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible), el cual tiene la funcin de emitir las regulaciones ambientales para la planeacin y desarrollo de proyectos del sector de hidrocarburos. En relacin con los programas de exploracin ssmica terrestre, este ministerio, con participacin de diferentes actores interesados, emiti la Gua Bsica Ambiental para Programas de Exploracin Ssmica Terrestre en 1997, que ha sido el documento orientador para este tipo de proyecto y soportado en varios decretos emitidos a lo largo de los ltimos aos que establecen los casos en los que se tendra la obligatoriedad de solicitud de licencia ambiental al desarrollar programas de exploracin ssmica terrestre. Adicionalmente, las Ley 1274 del 2009, establece los trminos de negociacin para el manejo de tierras entre empresas de exploracin y explotacin y los propietarios de los terrenos. El Decreto 883 de marzo de 1997, estableci los proyectos que por no causar un deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente, ni modificaciones notorias al paisaje, no necesitan de pronunciamiento previo de la autoridad ambiental y bastar con la presentacin de un Documento de Evaluacin y Manejo Ambiental DEMA ante la autoridad ambiental competente, para iniciar actividades. Los programas de exploracin ssmica no requieren Licencia Ambiental a menos que impliquen la construccin de vas o que afecten Zonas con Ordenamiento Jurdico Especial. En cualquier circunstancia se exige que el programa ssmico se planifique ambientalmente. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 1997). El Decreto 2820 del 5 de agosto de 2010 mediante el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales, y en su artculo octavo, refiere que la actividad de ssmica al igual que el decreto 2041 de 2014 en su artculo 8, se requiere licencia en actividades de exploracin ssmica as: las actividades de exploracin ssmica que requieran la construccin de vas para el trnsito vehicular y las actividades de exploracin ssmica en las reas marinas del territorio nacional cuando se realicen en profundidades inferiores a 200 metros.

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    El decreto 3573 de 2011 (MADS), se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, encargada del otorgamiento de permisos y licencias para la exploracin ssmica. Por ltimo, el decreto 2041 de 2014, que modifica el decreto 2820 de 2010 en cuanto establece nuevas reglamentaciones para el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993. Especifica nuevas condiciones para la competencia y exigibilidad de la licencia ambiental. La tabla 4, con resume el marco legal colombiano aplicable a la exploracin ssmica terrestre. Tipo de Regulacin Acto administrativo Descripcin

    Ley Ley 99 de 1993

    Creacin del Ministerio de Medio Ambiente, para la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales.

    Ley 1274 de 2009 Procedimiento de avalo para las servidumbres petroleras

    Decreto

    Decreto 883 de 1997 Creacin de instrumento administrativo para la prevencin o control de factores de deterioro ambiental

    Decreto 2820 de 2010 Reglamentacin de licencias ambientales, casos especficos para la exploracin ssmica

    Decreto 3573 de 2011 Creacin de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

    Decreto 2041 de 2014 Reglamentacin del Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales

    Resolucin Resolucin 443 de 1994Trminos de referencia para la elaboracin del estudio de impacto ambiental para programas de exploracin ssmica en el sector de hidrocarburos.

    Tabla 4. Recopilacin de normas nacionales para la regulacin de la exploracin ssmica terrestre.

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    3.2.1 Anlisis de la Gua Bsica Ambiental para programas de exploracin ssmica terrestre y marco legal nacional.

    De acuerdo a la gua bsica Ambiental para programas de exploracin ssmica terrestre, su objetivo es agilizar el proceso de planificacin ambiental del programa ssmico y unificar criterios de gestin. En la etapa de planeacin del proyecto se incorpor al diseo las medidas de manejo ambiental con el fin de hacer viable el programa y prevenir la ocurrencia de efectos no deseables. Durante el desarrollo y desmantelamiento se establecen lineamientos para mitigar, corregir o compensar los posibles impactos causados por la intervencin antrpica. En la gua se establece inicialmente un contexto en torno a la necesidad de un conocimiento del rea donde se va a desarrollar el trabajo ssmico, de manera que inicialmente la planificacin se deba realizar teniendo en cuenta los trminos de referencia que tena establecido el Ministerio del Medio Ambiente (Resolucin 443/97 HTER-105 y Resolucin 444/97 HTER-115). Con estos trminos de referencia se tendra que elaborar el estudio regional del rea de inters, y se debera realizar la evaluacin de impactos y determinacin de las medidas de manejo Ambiental para el Programa Ssmico (Plan de manejo Ambiental PMA). Estas ltimas se aplicaran durante todo el desarrollo del Programa Ssmico. Se destaca en esta gua que, a raz de la creacin del Ministerio de Medio Ambiente en ese entonces, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la organizacin el Sistema Nacional Ambiental - SINA, se instaura la licencia ambiental como instrumento de gestin y planificacin, para que desde un inicio se tengan en cuenta las medidas de prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de efectos ambientales. La licencia ambiental se determin como requisito para todo tipo de obra, industria, actividad o proyecto que pudiera causar un deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente Y/o modificaciones notorias o considerables al paisaje. Sin embargo, en la gua se menciona que, salvo algunas excepciones, la exploracin ssmica terrestre no conlleva normalmente factores graves de deterioro especificados como requisito para la licencia ambiental. Este aspecto fue reconocido por el Decreto 883 de 1997, en el que se definen los requerimientos de la gestin para la actividad ssmica y se establece los casos en que los programas smicos no requieren licencia ambiental previa como son: -Que no impliquen construccin de vas que permitan trnsito de vehculos.

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    -Que no se vayan a realizar en zonas de ordenamiento jurdico especial como el sistema de parques Nacionales Naturales, las zonas de reserva forestal, de pramos o manglares entre otros. La gua ambiental presenta un esquema que define la planificacin ambiental del proyecto, lineamientos para la elaboracin de los estudios, establece los criterios para la planificacin ambiental y social del proyecto, presenta un modelo para la gestin ambiental del proyecto ssmico y un sistema de planificacin que busca la conceptualizacin y organizacin para el desarrollo del PMA que contiene el plan detallado con cronogramas, define responsabilidades, cuantifica y apropia los recursos para su ejecucin. Este plan estar conformado por programas que responden a las actividades planificadas para el programa ssmico, a su vez se establece unos indicadores para cada programa con el fin de verificar y medir el cumplimiento de la gestin en cada uno de ellos y un criterio de xito. Luego se presenta en la fase pre-operativa las actividades a desarrollar en esta etapa principalmente encaminadas a socializar el proyecto a las comunidades, autoridades, concertacin con propietarios y establecer los sitios para campamentos base y volantes (en caso de requerirse), contratacin de personal y capacitacin requerida a los mismos. Seguido a la fase pre-operativa se presenta en la gua los aspectos operativos de los trabajos en campo y se especifica por cada actividad los posibles efectos ambientales, los cuales se presentan en todas las etapas de la fase operativa de los proyectos ssmicos desde la actividad de trocha y topografa hasta el desmantelamiento, los cuales presentan descripcin de la actividad, equipo utilizado y los posibles efectos ambientales que se pueden presentar. Ver tabla 5. En el numeral 5.5 de la gua donde se plantea el abandono y restauracin de las reas del proyecto ssmico, sugiere evaluar las reas intervenidas, definir un plan de restauracin y abandono, su ejecucin y finalmente el control y seguimiento. Ver tabla 6.

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    Tabla 5. Tomado de Gua bsica ambiental para programas de exploracin ssmica terrestre 1997

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    Tabla 6. Tomado de Gua bsica ambiental para programas de exploracin ssmica terrestre 1997.

    Para la gestin ambiental de los proyectos ssmicos en la gua bsica de exploracin ssmica terrestre se presentan unas fichas que tienen definidas las pautas para el manejo ambiental de actividades previstas como la instalacin y operacin de campamentos, la gestin de residuos slidos y lquidos, construccin de helipuertos, actividades de trocha y topografa, manejo de la perforacin, detonacin de cargas y registro, adquisicin de datos utilizando vibradores, plan de gestin social, capacitacin, plan de contingencia, monitoreo e Interventora ambiental, perfiles eco topogrficos e informe de avance y cumplimiento, plan de abandono del rea y evaluacin ex -post. En la ficha 6.9 Detonacin o registro se menciona que se pueden dar posibles afectaciones a elementos sensibles por la actividad de detonacin y registr como:

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    Generacin o dinamizacin de procesos erosivos, cuando la operacin se realiza en terrenos suceptibles o inestables.

    Generacin de ruido y movimiento de suelo Sopladocuando los pozos quedan mal tapados. Esto podria causar efectos temporales a los habitantes del lugar y desplazamiento temporal de fauna aerea y terrestre por efecto del ruido.

    Posible afectacin de acuiferos. En la misma gua se presenta una tabla con distancias minimas recomendadas, considerando elementos socioambientales, carga a utilizar y la distancia en metros. Esta tabla se emplea como referencia en los planes de manejo o medidas de manejo ambiental y en algunos casos varian las distancias dependiendo de la Corporacin Autnoma Regional donde se vaya a trabajar. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 1997). Muchos de los programas ssmicos desarrollados se basaron para su gestin ambiental en la gua bsica para programas de exploracin ssmica terrestre, sin embargo, esta como tal no es de obligatorio cumplimiento por lo que se generaron para numerosos proyectos planes de manejo con el fin de prevenir, minimizar y compensar las posibles afectaciones generadas por las actividades. Posteriormente con la salida del decreto 2820 de2010 en su Artculo sptimo (7), se establece que las autoridades ambientales no podrn establecer o imponer Planes de manejo ambiental para proyectos diferentes a los establecidos en este decreto o los resultantes de la aplicacin del rgimen de transicin, con esto ya no se tendra la obligacin de presentar planes de manejo ante la autoridad ambiental del rea donde se fuera a realizar el proyecto ssmico. Tambin en este decreto en el Artculo octavo (8) se establece en qu casos es competencia del Ministerio del medio Ambiente otorgar o negar las licencias ambientales para proyectos o actividades dentro de las cuales en el sector de hidrocarburos, se otorgar licencia a las actividades de exploracin ssmica que requieran la construccin de vas para el trnsito vehicular y las actividades de exploracin ssmica en las reas marinas del territorio nacional cuando se realicen en profundidades inferiores a 200 m. Esta gua fue elaborada en el ao de 1997, como un trabajo conjunto entre el Ministerio del Medio Ambiente llamado en ese entonces, Ministerio de Minas y Energa, Las Corporaciones Autnomas Regionales, Ecopetrol y la Asociacin Colombiana del Petrleo.

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    El soporte normativo de la gua ambiental basaba en la ley 99 de 1993 que determin que, si las actividades de la industria del petrleo llegaban a causar deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente, o modificaciones notorias al paisaje, entonces era un requisito la Licencia Ambiental previa otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente. Entonces se deba realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El decreto que lo reglamentaba 1753/94, especialmente para el desarroll el proceso de licenciamiento y de elaboracin de los estudios ambientales. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 1997). Posteriormente con el decreto 883 de 1997, se establece que aquellos proyectos que no causen deterioro grave de los recursos naturales renovables o al medio ambiente, ni efecten modificaciones notorias al paisaje no requeriran de licencia ambiental y solamente deberan presentar un documento denominado DEMA.

    3.2.2 Manejo ambiental corporaciones autnomas regionales Las Corporaciones Autnomas Regionales (CAR), son autoridades encargadas de generar lineamientos especiales como los trminos de referencia para la presentacin de estudios ambientales por parte de las empresas que vayan a desarrollar proyectos dentro de sus reas de jurisdiccin. En reas del territorio colombiano donde las Corporaciones Autnomas Regionales no tienen lineamientos especficos, se toma la Gua Bsica Ambiental para Programas de Exploracin Ssmica Terrestre y/o los acuerdos que se lleguen a establecer con las autoridades ambientales correspondientes del rea donde se vaya a desarrollar el proyecto (UPTC, 2014). En Colombia, corporaciones ambientales como Corpoboyac, Corporinoquia, han expedido reglamentaciones y lineamientos para ser aplicados en proyectos de exploracin ssmica terrestre en sus jurisdicciones (Resolucin 3831 de 2012 y Resolucin 200.41.10-0440 de 2010 respectivamente) Estos lineamientos buscan proteger los elementos ambientalmente sensibles, estableciendo criterios ambientales preventivos para todas las fases del proyecto de adquisicin adems de la exigencia de estudios ambientales previos y posteriores al proyecto. En el caso de Corpoboyac mediante la resolucin N 3831 de 2012, regula la construccin de la infraestructura necesaria para el proyecto de adquisicin ssmica

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    (campamentos, vas, trochas, helipuertos), y las distancias mnimas de detonacin desde el pozo de ssmica a elementos sensibles. De igual manera, Cormacarena en los trminos de referencia para las actividades de exploracin ssmica y Corporinoquia mediante la resolucin 200.41.10-0440 de 2010, se establecen criterios similares, y exigen planes especficos de caracterizacin socio ambiental del rea de influencia del proyecto, en los que se deben especificar aspectos del medio fsico (climatologa, geologa, topografa, geomorfologa, amenazas, suelos paisaje, hidrogeologa, agua, etc.) adems de aspectos del medio bitico. En los proyectos donde es un requisito las Medidas de Manejo Ambiental, como es el caso de trabajos a realizar en el Meta y Casanare se presentan por lo general fichas que establecen un manejo de las actividades mas especficas a desarrollar para la gestin ambiental, que las establecidas en las guias ambientales para programas de exploracin ssmica terrestre, como tal se pretende dar cumplimiento a los lineamientos planteados para el restablecimiento de las condiciones iniciales de las reas intervenidas. Tambin en algunas de las Corporaciones Autnomas Regionales, se han establecido dentro de las resoluciones emitidas para adelantar trabajos ssmicos distancias ambientales especficas haca ciertos elementos identificados previamente como sensibles (lagunas, esteros) a los cuales se deben realizar actas que deben especificar las caractersticas del elemento ambiental inventariado, descripcin, distancia manejada al punto de detonacin mas cercano, entre otros. (Corporacin Autnoma Regional de Boyac. Corpoboyac, 2012; Corporacion Autnoma Regional de la Orinoquia. Corporinoquia, 2010; UPTC, 2014). Segn el estudio sobre efectos ambientales atribuidos a la exploracin ssmica terrestre (UPTC, 2014), las distancias mnimas se establecen principalmente como mecanismo de prevencin de la afectacin de cualquier tipo de infraestructura fsica y elementos especiales de relevancia ambiental como nacederos, pozos o zonas de inestabilidad del suelo; ninguna corporacin autnoma regional contempla distancias ajustadas a las condiciones ecolgicas y fisiogrficas propias de las zonas a intervenir o referidas a reas ambientalmente sensibles propias de las reas de su jurisdiccin. En CORMACARENA se ha tenido muy en cuenta la cantidad de carga a utilizar, clasifica con ms detalle la infraestructura y las reas de manejo especial con el fin de hacer un seguimiento al desarrollo de la exploracin. CORPORINOQUIA y

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    CORPOBOYACA, han definido distancias ms amplias con respecto a los puntos de disparo, sin embargo, no se establecen lmites respecto a la cantidad de carga a utilizar; antes de la planificacin de los puntos, se debe hacer una evaluacin de la estabilidad del terreno a trabajar, hacer una adecuada identificacin y clasificacin de los acuferos y estn prohibidas las detonaciones en el interior de los cuerpos de agua superficial (UPTC, 2014).

    3.2.3 Reglamentacin futura

    En la actualidad se tiene conocimiento que, por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se adelanta un proyecto de Decreto para establecer las condiciones mnimas para realizar las actividades de exploracin ssmica terrestre 2D y 3D que no requieren licenciamiento ambiental en el marco de los contratos con la Agencia Nacional de Hidrocarburo, para quienes pretendan desarrollar trabajos de este tipo. En este borrador de proyecto de Decreto se establece en el Artculo 3 los lineamientos ambientales para la fase pre operativa para adquisicin ssmica terrestre en la que se deben presentar una descripcin muy detallada del programa de exploracin ssmica con todas las actividades directas e indirectas, un inventario con georreferenciacin de elementos como humedales, morichales, madres viejas, aljibes, jageyes, pozos de agua, esteros, lagunas, nacederos entre otras de las fuentes hdricas que se puedan presentar. Tambin se solicita inventarios georreferenciados de vas, tanques y acueductos municipales y veredales, infraestructura petrolera y torres de alta tensin, de igual manera incluye georreferenciacin de elementos como estanques pisccolas, bocatomas con estructura en concreto, zonas erosionadas e inestables. Dentro de estos requerimientos deben presentarse las condiciones topogrficas del rea donde se va a realizar el programa ssmico, de acuerdo con las caractersticas o condiciones fisiogrficas de dicha rea de la siguiente manera: -Proyectos en zonas de piedemonte y montaa. -Un anlisis topogrfico con curvas de nivel cada 50 m, en caso de realizarse proyectos en zonas de sabana, este anlisis topogrfico se debe realizar cada 200 m. -Identificar reas con pendientes iguales o mayores a 45 grados que vayan a ser intervenidas por las lneas ssmicas.

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    -Informacin hidrogeolgica del rea donde se van a realizar los trabajos, la cual podr ser primaria o secundaria, en la que se identifiquen y delimiten las zonas de recarga de los acuferos y profundidad de los acuferos en dicha zona. -Tener identificado el uso actual del suelo. -Elaborar mapa a escala 1:25.000 con unas caractersticas especficas. Estos mapas deben contener las lneas ssmicas hasta 120 m de las estructuras y zonas identificadas (fuentes hdricas, vas, infraestructuras de diferente ndole, viviendas, estanques, bocatomas, zonas erosionadas, curvas de nivel en reas con pendientes iguales o mayores a 45 grados por donde pasan las lneas, tambin las reas identificadas como de recarga de acuferos (profundidad de los mismos). Elaborar mapas por separado de cada uno de estos elementos, en los que se deben incluir los lugares estimados donde se abrirn las trochas, la ubicacin de campamentos y helipuertos (en caso de que se requiera). Definir una zonificacin en el rea donde se va a realizar el programa ssmico de manera que se establezcan; -Zonas de exclusin en las que no se podrn realizar ningn tipo de actividad relacionada con el proyecto. -Zonas de intervencin con restricciones en las que se podrn realizar trochas, ubicar campamentos, helipuertos e instalacin de gefonos entre otros. -Zonas de intervencin: en las que se podr realizar todas las actividades del proyecto. Esta zonificacin de manejo ambiental debe estar cartografiada a escala 1:10.000 y presentarse con caractersticas cartogrficas especficas. Es de resaltar que en este borrador de decreto en el artculo 4 se establecen unos lineamientos sociales para la fase pre-operativa de la ssmica terrestre. Estos son de carcter obligatorio. Este aspecto comprende la socializacin a las autoridades locales y municipales, propietarios, poseedores o tenedores de los predios o sus representantes y comunidades a que se encuentren en el rea de adquisicin del proyecto, con la socializacin se busca brindar una informacin clara, muy completa, suficiente y fcilmente comprensible y debe contener como mnimo:

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    -Descripcin y alcance del proyecto incluyendo las actividades directas e indirectamente relacionadas con el mismo. -Ubicacin del proyecto -Las medidas de manejo ambiental a implementar, relacionadas principalmente con la proteccin del recurso hdrico y la infraestructura. -Zonificacin ambiental determinada. -El cronograma de actividades. -Mecanismo de quejas y reclamos. Con la socializacin se busca informar muy bien a todos los actores interesados de manera que se respondan todas las inquietudes de las comunidades y autoridades, estas deben ser documentadas en un acta al final de cada evento. Se debe establecer un mecanismo de quejas y reclamos De acuerdo a la identificacin de predios a intervenir, realizar la socializacin especfica con cada uno de los propietarios, poseedores o tenedores o sus representantes. Levantar las actas de predio pre-registro. Entregar un cronograma de trabajo proyectado a los propietarios y/ o poseedores y/o sus representantes con las fechas estimadas de intervencin de los predios. En caso de presentarse imprevistos que no permitan el desarrollo del diseo inicial Preplot, este deber ser ajustado y presentado ante el Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus veces el seguimiento de las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos y ante la autoridad ambiental competente. En el borrador de decreto se incluye adems en el artculo 5 los lineamientos para la fase operativa de la adquisicin ssmica terrestre, los cuales sern de aplicacin obligatoria en la que se incluyen varios aspectos que usualmente estn incluidos en las guas ambientales de exploracin ssmica terrestre como: 1. Entregar a la autoridad ambiental competente para el seguimiento respectivo un documento en el que conste el cumplimiento de todos los lineamientos ambientales para la fase pre-operativa del programa ssmico, realizados antes del inicio de la fase operativa del proyecto.

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    2. Se definen para la apertura de las trochas el ancho y alto permitidos, para el corte nicamente se permite utilizar herramientas manuales, se establece el dimetro de 10 cm de DAP (dimetro a la altura del pecho) a la cual puede ser talado un rbol, con excepcin de los bosques secos tropicales. Se evitar el corte de rboles con DAP mayor a 10 cm. -Se prohbe la caza, captura o comercializacin de especies de flora y fauna. 3. Se relacionan aspectos para tener en cuanta en caso de instalacin de campamentos. 4. Para la disposicin de residuos se deben utilizar sitios autorizados por los municipios teniendo en cuanta la resolucin 541 de 1994 del municipio. 5. Se definen lineamientos para el cruce de las lneas por los cuerpos de agua e instalacin de estructuras temporales para minimizar afectaciones en estos puntos. 6. Se establecen distancias mnimas de los puntos de disparo, los cuales debern teniendo en cuenta unas distancias mnimas de acuerdo a la cantidad de carga de explosivo que se vaya a utilizar. Es importante resaltar que en este nuevo borrador de decreto se sigue utilizando las distancias ambientales dependiendo la carga explosiva a emplear, pero no se tiene en cuenta el concepto de PPV (velocidad pico de partcula). 7. Para la perforacin de puntos de registro se establecen lineamientos restrictivos para esta actividad en pendientes mayores a 45 y suelos inestables. Tampoco est permitida la utilizacin de cargas en ros, lagos y lagunas. Adicionalmente se establece las profundidades mnimas de registro relacionadas con la cantidad de carga a emplear. Se establece que los huecos deben ser taponados en lo posible con el mismo material que se sac de l. Posterior al registro se debe taponar el hueco dentro de los 5 das siguientes a la detonacin. 8. Se limita como mxima carga de explosivos a utilizar 20 (Kg). 9. En este tem se introduce un nuevo aspecto que comprende una red de piezmetros a establecer dependiendo de la informacin hidrogeolgica inicial y los cuerpos de agua que se hayan identificado, de manera que estos pueden ser monitoreados:

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    a. Tomando medidas de la lnea base previa a las detonaciones del nivel de agua en todos los piezmetros diariamente y por lo menos siete das antes de iniciar las detonaciones. b. Registro de los niveles de agua en los piezmetros cercanos a los puntos de registro inmediatamente se realicen las detonaciones. c. Registro de los niveles de agua diarios en todos los piezmetros instalados, hasta 7 das de terminadas las actividades de exploracin ssmica (fase operativa). 10. En caso de desarrollarse los trabajos en zonas inundables se establece una profundidad mnima de 20 m, un adecuado taponamiento para evitar la salida del material al momento de la detonacin. No se podrn utilizar en ningn caso cargas mayores a 10 Kg. 11. Se definen los lineamientos para el uso de vibradores. a. Se podrn realizar los trabajos en reas planas o de colinas bajas no cubiertas de bosque y que cuenten con suficientes redes viales. b. No se realizar este tipo de trabajos con vibradores en zonas inestables. c. Lineamientos para el cruce de cuerpos de agua. d. La pendiente mxima depende del tipo de equipo, no se permite que los equipos sean remolcados. 12. En caso de identificar reas de inters arqueolgico luego de iniciadas las actividades de ssmica, el interesado deber seguir los procedimientos de rescate establecido por el ICAHN (instituto Colombiano de Antropologa e Historia y deber entregar copia a la autoridad ambiental competente copia de la autorizacin de exploracin o excavacin arqueolgica y el informe correspondiente del arquelogo registrado ante el ICAHN. En el artculo 6 se presentan los lineamientos sociales para la fase operativa de la adquisicin ssmica terrestre, los cuales sern de obligatorio cumplimiento, dentro de los cuales se tienen: -Darle continuidad al mecanismo de quejas y reclamos y funcionando durante toda la fase operativa y responder prontamente a quejas y reclamos presentadas.

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    -Se debe informar de manera escrita a los propietarios del os predios o sus representantes con al menos 24 horas antes del ingreso a los predios, para realizar los trabajos ssmicos. En el artculo 7 se presentan los lineamientos para la etapa de desmantelamiento y restauracin de la adquisicin ssmica terrestre, los cuales son de obligatorio cumplimiento: 1. Realizar desmantelamiento total de equipos temporales que incluyen: sealizacin, campamentos, captaciones de agua, compresores y helipuertos entre otros. 2. Retiro de materiales ajenos a las reas ocupadas y a las trochas. 3. La recuperacin de las reas afectadas por el proyecto de adquisicin ssmica en las que puede hacerse recuperacin morfolgica, reforestacin u otros que se planteen por el operador. 4. El levantamiento de actas de predio post-registro con cada uno de los propietarios de los predios o sus representantes. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de Minas y Energa expedir dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicacin de este decreto los formatos con una seccin ambiental y social del acta de predio post-registro. En el artculo 8 se especifica sobre el informe de cumplimiento: El cumplimiento de los lineamientos de este decreto deben ser entregados en la parte ambiental a la autoridad ambiental competente y en lo social al Ministerio de Minas y Energa o a quien corresponda en las actividades de fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos. Esto en un trmino no mayor a 20 das hbiles, luego de finalizadas las actividades de desmantelamiento y restauracin. Segn el artculo 9 de este proyecto de decreto, si para la ejecucin del proyecto ssmico es necesario el uso, utilizacin y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, previamente, el operador deber tramitar y obtener los permisos respectivos, concesiones, asociaciones o autorizaciones de acuerdo a las normas vigentes. En el Artculo 10, se especifica que sea necesario cumplir con consulta previa, el titular del contrato debe realizar el trmite correspondiente. Este aspecto es

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    obligatorio previo al inicio de la ejecucin de cada proyecto y deber reportarse en los informes de cumplimiento En el Artculo 11 se especifica el control y seguimiento: El seguimiento a las actas pre y post-registro es delegado a las Corporaciones Autnomas Regionales, de Desarrollo sostenible o Gran centro Urbano con Jurisdiccin en el rea de ejecucin de las actividades de adquisicin ssmica terrestre que trata este proyecto de decreto. El seguimiento a la parte social de las actas pre y post-registro ser realizado por el Ministerio de Minas y energa o aquel que haga sus veces en la fiscalizacin de las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos. En el artculo 11 se establece como responsable de todos los requerimientos de este decreto, el titular del contrato de exploracin y produccin (E&P), del contrato de evaluacin tcnica (TEA) suscrito con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) o el operador del contrato de asociacin. El Artculo 12 establece las sanciones en caso de lo dispuesto en este decreto, que dar a que se impongan medidas preventivas y sanciones establecidas en la ley 1333 de 2019. El incumplimiento al decreto en la parte social est por definir. En el Artculo 13 se define que en caso de que para la exploracin ssmica se requiera la construccin de vas, el operador deber obtener la licencia ambiental de acuerdo a los lineamientos contemplados en el artculo 8 del Decreto 2820 de 2010 o el que lo modifique, adicione o sustituya. En el artculo 14 se define la vigencia, modificaciones y derogatorias. Este decreto regira a partir de su publicacin en diario oficial y modificara las normas que expresamente e sean contrarias. Es importante resaltar que este proyecto de decreto para reglamentar las actividades de exploracin ssmica terrestre se fundamenta en muchos aspectos que tiene la Gua Bsica Ambiental para Programas de Exploracin Ssmica terrestre, como son los lineamientos ambientales para la fase pre-operativa que incluye aspectos que deben ser realizados previos a la fase operativa como la georreferenciacin de todo tipo de elementos naturales y de infraestructura presentes en el rea que al parecer se debe realizar en toda el rea de exploracin, lo cual implicara un mayor tiempo para el levantamiento de esta informacin. En este aspecto se destaca que se debe identificar las zonas de recarga de los acuferos y la profundidad de los acuferos en dicha zona.

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    Tambin se incluye lineamientos sociales de obligatorio cumplimiento para la fase pre-operativa que implica una amplia difusin del proyecto a autoridades, comunidades y propietarios de predios donde se tenga proyectado realizar los trabajos. Se deben desde ese momento efectuar el levantamiento de las actas pre-registro del predio, entregar cronograma a los propietarios con fechas estimadas de la realizacin de los trabajos en sus predios. Es de destacar que el acta pre-registro de los predios contiene una parte ambiental en la que se debe identificar la condicin inicial de cada uno de los predios del rea de adquisicin ssmica en aspectos como fuentes hdricas con su correspondiente caracterizacin en caso de que cuente con ellas, presencia de procesos erosivos, as como la identificacin y estado de reas de importancia ecolgica. La parte social del acta pre-registro de los predios incluir el estado inicial de cada uno de los predios, de las viviendas e infraestructura incluyendo vas, acueductos, gasoductos, estructuras en concreto, produccin agropecuaria y proyectos productivos. Se debe recalcar que esta acta re-registro de los predios deben ser realizadas segn el borrador del decreto previo a la intervencin de los predios con la actividad de registro. Usualmente las actas pre y post-registro desarrolladas hasta el momento para los programas ssmicos, no definen un aparte ambiental y otro social en una misma acta, sino que se manejan independientemente como actas socio-ambientales y se efecta el levantamiento de actas a elementos como recursos hdricos (nacederos, aljibes, jageyes, pozos profundos). En cuanto a procesos erosivos, se levantan actas a procesos que sean representativos como deslizamientos, crcavas y otros relacionados. En cuanto a las infraestructuras presentes se realizan actas pre-registro a viviendas que cuentan con materiales como madera pero que incluya algn elemento estructural en concreto que pueda verse afectado, casas en adobe, ladrillo y concreto que se encuentren dentro de una franja definida a lado y lado de la lnea ssmica y teniendo el radio de ubicacin del punto de disparo. En muchos casos se levanta informacin de estructuras que presentan los predios como tanques elevados, bebederos para el ganado y corrales en concreto entre otros. Otro aspecto manejado actualmente, es el levantamiento de actas pre-registro de vas, debido a que al inicio de la fase operativa se movilizan por las vas muchos vehculos para el transporte de personal y equipos, y en general la mayora de vas por las que se transita son de segundo y tercer orden que no cuentan con buenas

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    condiciones, por lo cual es importante tener un registro de las condiciones iniciales de las mismas y de las condiciones posterior a la fase operativa. Este registro se realiza con el fin de tener un soporte tcnico, en caso de que se presenten reclamaciones de las comunidades respecto al deterioro de las vas. El modelo de actas pre-registro que presenta el borrador de decreto, contiene un aparte relacionado con el estado de vas, sin embargo, no se hace la diferenciacin entre vas pblicas y privadas. Es importante mencionar que el aspecto tcnico velocidad pico de partcula (PPV), es un criterio que no ha sido incluido en este borrador de decreto, como determinante para definir las distancias mnimas hacia elementos de infraestructura (viviendas y cualquier tipo de construccin) y solo se retoma nuevamente las distancias preventivas muy similares a las de las Guas Ambientales para Programas de exploracin Ssmica Terrestre. En cuanto a los recursos hdricos se plantea la instalacin de una red de piezmetros teniendo en cuenta la informacin hidrogeolgica presentada inicialmente y los cuerpos de agua identificados de manera que puedan ser monitoreados en cercanas a los puntos de registro y se harn tomando medidas de lnea base previo a las detonaciones. Se deber realizar una medicin del nivel de agua diariamente y al menos siete das antes de iniciar las detonaciones, otra opcin es registrar los niveles de agua en los piezmetros cercanos en los puntos de registro inmediatamente se realicen las detonaciones, tambin se plantea tomar los niveles de agua diariamente en todos los piezmetros instalados hasta siete das despus de terminadas las actividades de exploracin ssmica (fase operativa). Es importante mencionar que no est especificado el nmero de piezmetros que deberan instalarse en cercanas de los cuerpos de agua a monitorear, tampoco es concluyente que con solo la medicin de los niveles del agua en los piezmetros se puede determinar si este efecto fue por las detonaciones ssmicas. Esto debido a que se debe conocer cuantos y en donde estn ubicados los pozos profundos que hay en la zona de estudio, adems de los consumos realizados y las condiciones de pluviosidad que puedan influir en los niveles de agua subterrnea. Es necesario que se establezca un monitoreo a ms largo plazo y definir las variables que pueden influir en las fluctuaciones de los niveles de agua en toda el rea donde se tiene la red de monitoreo establecida.

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    3.3 Posibles efectos ambientales de las detonaciones ssmicas En la informacin suministrada por la guia ambiental para programas de exploracin ssmica terrestre se establecen varios apartes de las actividades desarrolladas en cada una de las etapas de los proyectos ssmicos en los que se considera que se puede presentar posibles efectos ambientales por la detonacin y registro como:

    Generacin o dinamizacin de procesos erosivos, cuando la operacin se realiza en terrenos suceptibles o inestables.

    Generacin de ruido y movimiento de suelo Sopladocuando los pozos quedan mal tapados. Esto podria causar efectos temporales a los habitantes del lugar y desplazamiento temporal de fauna aerea y terrestre por efecto del ruido.

    Posible afectacin de acuiferos. En la misma gua se presenta una tabla con distancias minimas recomendadas, considerando elementos socioambientales, carga a utilizar y la distancia en metros. Esta tabla se emplea como referencia en los planes de manejo o medidas de manejo ambiental y en algunos casos varian las distancias dependiendo de la Corporacin Autnoma Regional donde se vaya a trabajar. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 1997). La forma de establecer medidas preventivas para proteger los elementos socioambientales encontrados en las reas donde se van a desarrollar programas de exploracin ssmica terrestre se ha limitado al establecimiento de distancias dependiendo del elemento socioambiental y la importancia que se le ha dado. En algunas Corporaciones Autnomas Regionales se ha desarrollado o establecido lineamientos especficos en los cuales se ha determinado como requisito la presentacin de Medidas de Manejo Ambiental, como es el caso de Cormacarena y Corporinoquia. A pesar de que esta gua ambiental ha representado una herramienta importante de orientacin para la realizacin de programas de exploracin ssmica terrestre, se hace necesario actualizarla e incluirle aspectos de manejo como la elaboracin de las actas socioambientales pre y post registro que permiten tener un soporte de las condiciones iniciales de los elementos que puedan verse afectados y la condicin del mismo posterior a la detonacin de las cargas (Sismigel). Otro aspecto que tambien debera incluirse es una valoracin previa de la estabilidad de las reas donde se va a trabajar o no sobrepasar unos rangos de

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    pendiente que puedan tener relacin con posibles deslizamientos posteriores a la realizacin de los trabajos. Se debe tambien tener en cuenta que en las guias ambientales no se incluye un seguimiento previo y posterior a acuiferos que es un aspecto que podra generar mayor confianza a las comunidades respecto a los efectos de las detonaciones ssmica respecto al elemento agua. En Colombia se ha suscitado mucha oposicin a las actividades de exploracin ssmica, a raz de situaciones en especial en el Casanare, en Paz de Ariporo, donde se dio por la sequa, la muerte de muchos animales silvestres, adems del ganado, todo esto gener en las comunidades gran preocupacin manifestndose en contra de la actividad petrolera y de exploracin y sealndolos como responsables de la situacin ambiental que se estaba presentando. Es importante analizar los factores antrpicos que pueden propiciar los desequilibrios ambientales que se presentan en los sitios donde se realizan programas ssmicos, entre ellos la ampliacin de la frontera agrcola al punto de eliminar la cobertura vegetal protectora de nacederos, cauces de ros y quebradas, aspecto fundamental para la proteccin del agua. Tambin la generacin de la ganadera extensiva y las malas prcticas como las quemas que empobrecen los suelos y permite mayor prdida de la humedad del mismo. Es claro que tanto en Colombia como en el mundo la situacin ambiental es crtica, presentndose diferentes fenmenos entre sequias extremas y en otras inundaciones, en unos casos coincidiendo con los ciclos normales y en otros muchos casos presentndose fenmenos muy fuertes atpicos que son vinculados al cambio climtico.

    4. Casos documentados de afectaciones ambientales relacionadas con las detonaciones ssmicas en Colombia 4.1 Corporaciones Ambientales Regionales

    La ssmica es la primera actividad de la industria petrolera que tiene contacto directo con las comunidades y, por regla general, desde su inicio, es fuente de conflicto; Las quejas y denuncias sobre las irregularidades en el medio bitico y abitico se presentan especialmente durante la fase de operacin, pues sus efectos temporales o permanentes se perciben de inmediato por parte de los habitantes de las reas

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    de influencia de los proyectos. La mayora de las quejas por parte de las comunidades, hacen referencia a temas como la intervencin de fuentes de agua, afectacin de suelos, inestabilidad de laderas y desaparicin de la fauna. Muchas de estas reclamaciones, desde el punto de vista de las comunidades no cuentan con una respuesta satisfactoria debido a distintas situaciones: La primera es el hecho de que las autoridades ambientales; basan sus respuestas solo en la tabla de distancias mnimas recomendadas para punto de disparo, incluida en la gua bsica ambiental (1997). La segunda es la movilidad y velocidad de ejecucin del proyecto ssmico hace que, los indicios verificables pierdan claridad con el tiempo; La tercera es la imposibilidad de establecer una relacin directa entre la actividad ssmica y las quejas presentadas por la comunidad; y la cuarta son las expectativas econmicas de las comunidades, quienes consideran que cada impacto negativo debe ser compensado para financiar fines colectivos o particulares. Otra de las situaciones que generan inconformidad en las comunidades, es el hecho de que los indicios de supuestos impactos producidos por la ssmica aparecen en el largo plazo; cuando las empresas responsables del desarrollo de los proyectos ssmicos ya se han retirado del rea; tal como sucede con las quejas que aducen desaparicin de un nacimiento de agua y /o agrietamientos de vivienda. Esto dificulta que se puedan validar los testimonios y denuncias de la poblacin afectada, ya que la mayora de las instituciones encargadas de ejercer control, no cuentan con la capacidad tcnica y de recurso humano, para determinar si las afectaciones denunciadas, se originaron efectivamente por las actividades de exploracin ssmica. En Tauramena, Casanare, mediante una consulta popular, se rechaz el proyecto Odisea 3D, que contemplaba exploracin ssmica, perforacin, produccin y transporte de hidrocarburos en esta regin (El Espectador, 2013). En el mundo se vienen rechazando cada vez con ms fuerza las operaciones de fracturamiento hidrulico (fracking) a las que se le atribuyen efectos nocivos en los acuferos subterrneos, aumento de actividad ssmica, contaminacin ambiental, entre otros, generando pasiones y debates ciudadanos a todos los niveles (Barrio & Prez, 2009). Las Corporaciones Autnomas Regionales, juegan un papel muy importante, en el desarrollo de actividades propias de adquisicin ssmica terrestre, ya que ejercen la

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    funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin. Dentro de sus mltiples funciones estn las de evaluar, controlar y hacer seguimiento ambiental de las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, transporte, uso y depsito de los recursos naturales renovables y no renovables. Es all, donde las comunidades acuden a manifestar situaciones de rechazo e inconformismo; las cuales constituyen un derecho legtimo dentro del esquema de participacin ciudadana, donde sealan directamente las actividades de exploracin ssmica como causa del deterioro en infraestructura fsica, inestabilidad del terreno, presin ambiental sobre flora y fauna, deterioro de los ecosistemas y modificacin en la integridad de acuferos, pozos y fuentes de agua superficial, entre otras, ocurridas en su rea de influencia, ya sea simultneamente con ellas o como desencadenante en el tiempo. La informacin obtenida en la primera etapa incluy lo pertinente a archivos que reposan en seis (6) Corporaciones autnomas regionales (Alto Magdalena CAM, CORTOLIMA, CORPOBOYAC, CORMACARENA sede Villavicencio, CAS - sede San Gil, y CORPORINOQUIA) Soportes de quejas y reclamaciones relacionadas con efectos a elementos sensibles por causa de detonaciones de carga ssmicas. De igual forma en una segunda fase de adquisicin de informacin, se solicit a las Corporaciones Regionales de los departamentos de la Guajira, Santa Marta y Riohacha; sin embargo, no se conocen an los casos documentados al respecto. Para el caso de la solicitud de informacin en la Corporacin para el desarrollo del sur de la Amazonia Corpoamazonia; ubicada en el departamento del Putumayo, se obtuvo respuesta en relacin al requerimiento sobre las afectaciones ambientales causadas por las actividades ssmicas, de las cuales se tiene conocimiento de que se han presentado varios sucesos que han sido denunciados por parte de las comunidades, pero sobre los cuales no reposa ningn documento en el despacho. El total de quejas registradas en dichas corporaciones autnomas, asciende a ciento treinta y uno (131) casos. De los cuales, el 54,96% corresponde a daos en infraestructura especialmente agrietamientos de viviendas y rupturas de tubos de acueductos; el 18,3% afectacin al recurso hdrico, (manantiales, pozos, jageyes) el 17,5% dao ambiental no especificado, 7.6% relacionados con procesos erosivos y 1,5% con incumplimiento de parmetros ambientales establecidos en las guas. En la figura 3, se encuentra el nmero de quejas clasificado por tipo de afectacin.

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    Figura 3. Nmero de quejas y tipo de afectacin registradas en las corporaciones Autnomas

    Regionales

    Existe una pequea diferencia entre el nmero de quejas registradas (131) en las Corporaciones y el nmero de radicados (142), debido a que hay archivos procedentes de otras entidades como personeras, alcaldas y el ANLA quienes han remitido cada caso a la autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin correspondiente. En la figura 4, se muestra el nmero de casos reportados, distribuidos por Corporaciones, donde se observa que el mayor nmero de reclamaciones se encuentran en los departamentos de Boyac y Casanare, con el 50,70%, correspondiente a 72 casos, en Corpoboyac; Seguido por Corporinoquia con el 24,64%. Las corporaciones con menos casos radicados son Cortolima con 2, correspondiente al 1,4%. y la CAS con 4,22% que equivalen a 6 casos reportados.

    01020304050607080

    Incumplimientode ParametrosAmbientales

    RecursoHdrico

    ProcesosErosivos

    DaoInfraestructura

    (Viviendas ,Acueductos)

    DaoAmbiental

    (No especifica)

    2

    2410

    72

    23

    TIPO DE AFECTACIN

    NMERO DE QUEJAS RADICADAS EN LAS CORPORACIONES REGIONALES POR EFECTO DE LA EXPLORACIN SISMICA

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    Figura 4. Nmero de quejas reportada