ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL · 16.2.1.1 programa de prevenciÓn y ... 1 estudio de impacto ambiental expost y ... samuel salas nombre de la

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE

DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA

CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO”

Estudio de Impacto Ambiental Expost i

INDICE

1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO........................................................................................................... 1

1.1 FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO .............................................................. 1

2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 2

3. ANTECEDENTES ....................................................................................................................................... 3

4. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 4

4.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................................................................ 4

4.1.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 4

4.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................... 4

4.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST ........................................... 4

4.2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 4

4.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................... 4

5. BENEFICIOS DEL PROYECTO .............................................................................................................. 5

6. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST .................................. 5

7. ALCANCE ................................................................................................................................................... 11

7.1 ACTIVIDADES QUE CONLLEVA LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO ............. 12

8. MARCO LEGAL Y MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................... 13

8.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL............................................................................................................. 13

8.2 MARCO INSTITUCIONAL .................................................................................................................... 26

9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ....................................... 28

10. LÍNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................................................... 30

10.1 SUBSISTEMA NATURAL ...................................................................................................................... 31

10.1.1 FACTORES FÍSICOS .......................................................................................................................... 31

10.1.1.1 CLIMATOLOGÍA ................................................................................................................................... 31

10.1.1.2 HIDROLOGÍA ......................................................................................................................................... 33

10.1.1.3 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................. 51

10.1.1.4 SUELO Y USO ACTUAL ..................................................................................................................... 56

10.1.1.5 ÁREAS DE BOSQUES Y VEGETACIÓN PROTECTORAS, PATRIMONIO FORESTAL DEL ESTADO.......................................................................................................................................... 59

10.1.1.6 CALIDAD DEL AIRE............................................................................................................................ 59

10.1.2 ENTORNO BIÓTICO............................................................................................................................. 60

10.1.2.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 60

10.1.2.2 ZONAS DE VIDA ................................................................................................................................... 60

10.1.2.3 FLORA ...................................................................................................................................................... 61

10.1.2.3.1METODOLOGÍA .................................................................................................................................. 61

10.1.2.3.2RESULTADOS ...................................................................................................................................... 61

10.1.2.4 FAUNA ...................................................................................................................................................... 64




Estudio de Impacto Ambiental Expost ii

10.1.2.4.1METODOLOGÍA .................................................................................................................................. 65

10.1.2.4.2ESTADO DE CONSERVACIÓN....................................................................................................... 67

10.2 FACTORES PERCEPTUALES............................................................................................................... 68

10.2.1 PAISAJE.................................................................................................................................................... 68

10.3 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO ................................................................................................... 69

10.3.1 FACTORES SOCIOECONÓMICOS .................................................................................................. 69

10.3.1.1 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIAL ............................................................................................. 69

10.3.2 ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN PÚBLICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................. 84

10.3.3 CONCLUSIÓN ESTABLECIDA POR EL GRUPO CONSULTOR RESPECTO A LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN PÚBLICA ...................................................................................... 88

11. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO......................................................................................................... 89

11.1 ESTADO ANTERIOR ............................................................................................................................... 89

11.2 ESTADO ACTUAL ................................................................................................................................... 90

11.2.1 COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ............................................................... 99

11.2.1.1 ASPECTOS BÁSICOS DE DISEÑO ..................................................................................... 108

11.2.1.2 ANÁLISIS DE LOS MATERIALES, EQUIPOS, INSUMOS Y DESECHOS

GENERADOS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO ....................................................... 111

11.2.2 PLAN DE INTERVENCIÓN: MEDIDAS AMBIENTALES APLICADAS Y SUGERIDAS EN

LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO POR PARTE DEL PROMOTOR Y DEL GAD

MUNICIPAL DEL CANTÓN PUERTO QUITO............................................................................................ 111

12. ACTIVIDADES DE LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO .......................................... 115

12.1 CAPTACIÓN............................................................................................................................................. 115

12.2.3 GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................................. 119

12.2.4 DEMANDA DE MANO DE OBRA .................................................................................................. 120

12.2.5 DEMANDA DE SERVICIOS BÁSICOS ......................................................................................... 121

12.2.6 DEMANDA DE PRODUCTOS QUIMICOS Y HERRAMIENTAS ......................................... 121

12.2.7 DES CRIPCIÓN DE LA FAS E DE MANTENIMIENTO ........................................................... 123

12.2.7.1 CAPTACIÓN.............................................................................................................................. 123

13. DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES IDENTIFICADAS

EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................................................... 128

14. ANÁLISIS DE RIESGOS ....................................................................................................................... 173

14.1 RIESGOS EXÓGENOS .......................................................................................................................... 173

14.2 RIESGOS ENDÓGENOS ....................................................................................................................... 177

15. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PARA LAS ACTIVIDADES AÚN POR EJECUTARSE.............................................................................. 185

15.1 OBJETIVOS .............................................................................................................................................. 185

15.2 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................... 185

15.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................................................................... 186

15.4 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS




Estudio de Impacto Ambiental Expost iii

AMBIENTALES....................................................................................................................................... 187

15.5 METODOLOGÍA EMPLEADA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................................................................... 190

15.6 FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES A RECIBIR IMPACTOS ................................ 196

15.7 RESULTADOS OBTENIDOS DEL ANÁLISIS MATRICIAL ...................................................... 197

15.8 RESUMEN DE IMPACTOS .................................................................................................................. 199

15.8.1 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .. 199

15.8.2 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE ABANDONO AL FINALIZAR VIDA UTIL ................................................................................................................................................................... 200

16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................... 201

16.1 OBJETIVOS .............................................................................................................................................. 201

16.1.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................ 201

16.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................................... 201

16.2 DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA FASE DE FUNCIONAMIENTO.............................................................................................................................. 201

16.2.1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL ........................................................................... 202

16.2.1.2 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS................................................................... 213

16.2.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS............................................................. 217

16.2.1.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL.............................................................. 219

16.2.1.5 PROGRAMA DE CONTROL DE INCIDENTES Y ACCIDENTES EN CUANTO AL MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (HIPOCLORITO DE CALCIO Y SODIO) ......... 227

16.2.1.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIA ................................................................................................ 230

16.2.1.7 PROGRAMA DE MONITOREO ....................................................................................................... 233

16.2.1.8 PROGRAMA DE CAPACITACION AMBIENTAL ..................................................................... 240

16.2.1.9 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .......................................... 241

16.2.1.10 PROGRAMA DE ABANDONO ...................................................................................................... 242

17. MATRIZ RESUMEN DEL PMA .......................................................................................................... 243

18. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CON COSTOS EN DÓLARES (USD $). ..................... 245

19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................. 247

19.1 CONCLUSIONES .................................................................................................................................... 247

19.2 RECOMENDACIONES.......................................................................................................................... 249

20. GLOSARIO................................................................................................................................................ 250

21. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ....................................................................................................... 251

22. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE.......................................................................................... 252

LISTADO DE ANEXOS.........................................................................................................................................iv




Estudio de Impacto Ambiental Expost iv

LISTADO DE ANEXOS

ANEXO 1: DOCUMENTOS HABILITANTES -CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN -OFICIO DE CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO

-OFICIO DE APROBACIÓN DE TDR’S -TÉRMINOS DE REFERENCIA APROBADOS POR GOBIERNO PROVINCIAL PICHINCHA.

-CERTIFICADO DE CONCESIÓN DE AGUA OTORGADA POR SENAGUA -CERTIFICADO DE CUERPO DE BOMBEROS (FASE OPERACIÓN)

ANEXO 2: PLANOS - ANEXO 2.1: AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO - ANEXO 2.2: AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y PUNTO DE CAPTACIÓN

DE AGUA POTABLE - ANEXO 2.3: PUNTOS DE MONITOREO DE AGUA - ANEXO 2.4: IMPLANTACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

- ANEXO 2.5: CASETA DE CLORACIÓN, TANQUE SÉPTICO, POZO Y CAJAS - ANEXO 2.6: ÁREA DE APORTACIÓN, RED DE AGUA POTABLE DEL CANTÓN

PUERTO QUITO.

- ANEXO 2.7: ESQUEMA RED PRINCIPAL DE AGUA POTABLE DEL CANTÓN PUERTO QUITO

- ANEXO 2.8: MATRICES DE EVALUACION DE IMPACTOS

ANEXO 3: MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ANEXO 4: RESULTADOS DE LABORATORIO – CALIDAD DE AGUA, PROTOCOLO DE MUESTREO.

ANEXO 5: RESEÑA FOTOGRÁFICA DE LA FLORA IDENTIFICADA EN RECORRIDOS DE CAMPO.

ANEXO 6: PLANO DE ENCUESTAS LEVANTADAS. ANEXO 7: PLANO DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE P.QUITO.

ANEXO 8: REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PROYECTO.

ANEXO 9: PLAN DE INTERVENCIÓN PLANTEADO POR EL PROMOTOR.

ANEXO 10: INSTRUMENTOS UTILIZADOS EN LA AUDITORIA. ANEXO 11: MEDIOS DE VERIFICACIÓN

- MV.1: ESCRITURA DE COMPRAVENTA A FAVOR DE GADP.QUITO - MV.2: TALLER DE PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (INCLUYE CD)

- MV.3: EXCAVACIONES CON LA RESPECTIVA SEÑALIZACIÓN Y ENTIBADOS - MV.4: MATERIAL PÉTREO – PROTOCOLIZACIÓN DE CALIFICACIÓN SUJETO DE

DERECHO MINERO, INFORME DE AUDITORÍA MINERA

- MV.5: ACTIVIDADES DE CARGA Y DESCARGA DE TRANSPORTE DE MATERIAL PÉTREO

- MV.6: MANEJO DE MATERIAL SOBRANTE Y DE EXCAVACIÓN Y DESECHOS

SÓLIDOS - MV.7: ALMACENAMIENTO DE MATERIAL PÉTREO Y EXCAVACIÓN - MV.8: SEÑALIZACIÓN




Estudio de Impacto Ambiental Expost v

- MV.9: PARTICIPACIÓN DE PERSONAL AFÍN Y CON EXPERIENCIA EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

- MV.10: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

- MV.11: PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DE OBRA - MV.12: ASEGURAMIENTO DEL PERSONAL EN CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES PATRONALES, IESS

- MV.13: EMPLEO DE EQUIPO DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL - MV.14: REPOSICIÓN DE ADOQUÍN Y ASFALTO - MV.15: SIEMBRA DE PLANTAS EN AREAS ALEDAÑAS Y PREPARACIÓN DE

JARDINERAS - MV.16: COLOCACIÓN DE CERRAMIENTO, BARANDAS Y ESTRUCTURAS

METÁLICAS

- MV.17: FACILIDADES TEMPORALES (CAMPAMENTO, BODEGA, LETRINA Y COMEDOR)

- MV.18: MANEJO DE COMBUSTIBLES

- MV.19: PRESENCIA DE FISCALIZADOR EN OBRA ANEXO 12: NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL USO DE CLORO.

ANEXO 13: FORMATO DE REGISTRO PARA MONITOREO DE AGUA FASE DE

OPERACIÓN.

ANEXO 14: PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO




Estudio de Impacto Ambiental Expost 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR

DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO

1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

1.1 FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE

DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR

DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO

UBICACIÓN Provincia del Pichincha

Cantón Puerto Quito

NOMBRE DEL PROMOTOR DEL PROYECTO Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

de Puerto Quito

REPRESENTANTE LEGAL

Sra. Narciza Párraga de Monar Alcaldesa del Cantón Puerto Quito

DATOS DEL PROMOTOR

Dirección: Av. 18 de Mayo No. 434 y Pedro Vicente

Mal donado Teléfonos: (593) 02 2156034/ 02 2156036 Pág. Web: www.puertoquito.gob.ec/

NOMBRE DEL EJECUTOR DE LOS

ESTUDIOS (DISEÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO)

Ing. Samuel Salas

NOMBRE DE LA EMPRESA RESPONSABLE

DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

CONSULTORACAV

Consultora Sanitaria y Ambiental Cía. Ltda. Calificación MAE-085-CC

REPRESENTANTE LEGAL Ing. Msc. Gonzalo Clavijo Campos

EQUIPO CONSULTOR AMBIENTAL: Director de Proyecto: Ing. Msc. Gonzalo Clavijo Campos Especialista 1: Ing. Agrónoma Miriam Clavijo Campos

Especialista 2: Ing. Ambiental Karina Prado Farfán

DATOS DE LA EMPRESA CONSULTORA

AMBIENTAL

Ing. Msc. Gonzalo Clavijo Campos (Representante Legal) [email protected]

Teléfono: 074090922 Dirección: Nicanor Aguilar 4-61 y Luis Moreno Mora.

mailto:[email protected]





2. INTRODUCCIÓN

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito, en el afán de atender los servicios básicos de infraestructura a la cabecera cantonal, para el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, ha determinado la necesidad de contar con una planta de tratamiento y red de distribución de agua potable, ya que esto disminuirá ostensiblemente las enfermedades que tienen directa relación con la calidad del recurso hídrico dotado actualmente. El 26 de julio de 2011 se realiza la firma del convenio de préstamo y fideicomiso por un valor de 1’147.496,00 entre el GADMCPQ y el BEDE, por lo que inmediatamente se produce el primer desembolso el 30 de agosto de 2011. Posteriormente se produce el proceso de Licitación para la obra de construcción firmándose una escritura pública el 20 de octubre de 2011; consecuentemente el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal procede con la solicitud y obtención de los siguientes documentos: a. Mediante oficio N° 446A-GCPQ, de fecha 30 de Septiembre del 2009, la Sra.

Narciza Párraga, Alcaldesa del Cantón Puerto Quito, solicita el Certificado de Intersección y con fecha 27 de octubre de 2009, el Ing. Cristian Brazales, Director Provincial de Ambiente de Pichincha, emite el Certificado de Intersección, mediante el cual el proyecto en cuestión NO INTERSECTA con el Sistema Natural de Áreas Protegidas y Naturales, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado,

b. Mediante oficio N° 098-DGAHT-GADMCPQ con fecha 15 de junio del 2011 se solicita la categorización del proyecto y con fecha 22 de septiembre de 2011, el Dr. Juan Esteban Andrade Moscoso, Director Provincial de Ambiente de Pichincha, emite el Certificado de categorización como "B",

c. Los términos de referencia para el estudio de impacto ambiental del proyecto fueron aprobados por el Ministerio del Ambiente de Pichincha, según oficio No. MAE-DPAPCH-2012-0489, emitidos con fecha 3 de mayo de 2012.

d. Mediante oficio No. OFI-524-SADGA-12 emitido con fecha 27 de Diciembre del 2012 fueron aprobados los términos de referencia reformulados para el Estudio de Impacto Ambiental Expost tras la recategorización del proyecto realizada por la Dirección de Gestión Ambiental del GAD de la Provincia de Pichincha como autoridad ambiental competente.





3. ANTECEDENTES

Puerto Quito dispone de un servicio de agua que funciona de manera irregular, con una cobertura física de aproximadamente el 60,10%, (INEN Censo 2010). Cuenta con dos fuentes de abastecimiento, la primera procede de una vertiente que brinda servicio desde hace unos 25 años, se ubica en la parte alta del barrio Palestina. La otra fuente de abastecimiento es un pozo profundo ubicado junto al mercado de la ciudad, que en conjunto con la primera enunciada, producen alrededor de 5 l/s, caudal insuficiente para satisfacer la demanda actual de la población. Las aguas de las dos fuentes no reciben tratamiento alguno, razón por lo que se podría establecer que el agua que sé está brindando a la ciudadanía tiene características de “Agua entubada”, la cual no cumple con estándares de calidad mínimos establecidos por el INEN y el TULSMA. La ciudad de Puerto Quito presenta problemas emergentes del abastecimiento del líquido vital en lo relativo a su cantidad y calidad, por lo que se procedió con la construcción de los diversos componentes del proyecto, por un monto de $ 891.481,66. Al momento el proyecto se encuentra concluido en su totalidad en espera de la obtención de la respectiva Licencia Ambiental para proceder al funcionamiento inmediato. El Gobierno Autónomo Descentralizado de Puerto Quito en cumplimiento al artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental y en el Art. 18 del TULSMA, requiere de la obtención de la Licencia Ambiental a fin de continuar con las actividades programadas en la operación de la PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO dentro del marco jurídico ambiental vigente en el país. Previo a esto contrató los servicios de consultoría con la empresa CONSULTORACAV CÍA. LTDA, con el fin de llevar a cabo el Estudio de impacto ambiental expost y Plan de manejo ambiental del mencionado proyecto mediante resolución administrativa No. 004 – GADMCPQ, proceso No. CDC – GADMCPQ – 006 – 2012, efectuada el 05 de Junio de 2012. La Dirección de Gestión Ambiental del GAD de la Provincia de Pichincha como autoridad ambiental competente con fecha 27 de Diciembre del 2012 aprueba los términos de referencia reformulados para el Estudio de Impacto Ambiental Expost, tras la recategorización del proyecto, inicialmente categorizada por el MAE como EIA, pues en esta fecha, 19 de septiembre de 2011, todavía la fase de construcción del proyecto no se había iniciado. A finales del año 2012 se culmina la fase de construcción de la planta de tratamiento de agua y desde la presente fecha el GAD del cantón Puerto Quito espera obtener los permisos ambientales para entrar en funcionamiento una vez que el BEDE le conceda un préstamo para el equipamiento. Dentro del Estudio de Impacto Ambiental Expost, EIA Ex, se realizará el diagnóstico del medio ambiente, evaluación de cumplimientos e incumplimientos de la normativa ambiental vigente en su fase de operación-mantenimiento; y, la formulación de un Plan de Manejo Ambiental diseñado sobre la base de las no conformidades identificadas durante el proceso de evaluación de cumplimientos de la normativa ambiental.Los documentos habilitantes del presente estudio se encuentran en el Anexo 1.





4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO

4.1.1 OBJETIVO GENERAL

Proporcionar agua en cantidad y calidad adecuada a la población de Puerto Quito.

4.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Definir las zonas y los grupos que se verán beneficiados o afectados por la

realización y operación de este proyecto. Establecer los lineamientos y directrices para la operación de la planta de

tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la población y red de distribución en el interior de la ciudad del cantón Puerto Quito, garantizando la seguridad y la salud de las personas que operan y que se beneficiarán de este proyecto.

Cumplir con la normativa ambiental para garantizar que estas obras no generen una afección a la naturaleza y de los recursos que la misma proporciona.

4.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST


Evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental de las actividades que se desarrollan en la fase de operación del proyecto: “PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO”


Describir la Línea Base ambiental del proyecto. Registrar y describir las Conformidades y No Conformidades que se encuentren

en el proceso de EIA Expost. Verificar el cumplimiento de leyes, ordenanzas y demás disposiciones legales

ambientales vigentes, a escala nacional y local. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir,

controlar y mitigar los impactos ambientales. Establecer indicadores cuantitativos que permitan la correcta implementación del

plan de manejo y del seguimiento respectivo.





5. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Proporcionar agua en cantidad y calidad adecuada a la población de Puerto Quito.

Reducción de enfermedades de origen hídrico

Disminución de la mortalidad infantil

Mejoramiento de la calidad de vida y confort de la población

6. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

La metodología utilizada consistió en la descripción del medio circundante al proyecto, mediante revisión de la información secundaria y levantamiento de campo. El procedimiento realizado para el desarrollo del presente estudio y de sus diferentes componentes incluyó básicamente lo siguiente: LÍNEA BASE AMBIENTAL

i. Caracterización ambiental en el Área de Influencia Directa (AID)

La caracterización ambiental en el Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto, se desarrolló a partir de la revisión de la información secundaria y trabajos de campo en los componentes bióticos, abióticos y antrópicos, de acuerdo a los términos de referencia establecidos para el EIAExpost. La información primaria fue obtenida de las siguientes fuentes:

- Diseño de la construcción de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la población y red de distribución en el interior de la ciudad del cantón Puerto Quito", realizado por el Ing. Samuel Salas; se indica en el Anexo 2 del presente estudio. Los limitantes para la consecución de esta información para el grupo consultor fueron: no se contó con los resultados de la caracterización física-química-bacteriológica del agua cruda con la cual se diseñó la planta de tratamiento; ni tampoco estudios respecto a la calidad del suelo y estado actual de los componentes de geología y geomorfología del sector de implantación de la planta de tratamiento.

- Diagnóstico Sectorial del Plan General de Ordenamiento Territorial de la provincia del Pichincha, 2007.

- Los aspectos socioeconómicos fueron analizados de acuerdo a la información obtenida del Censo del INEC 2010 y de la encuesta de percepción pública y participación ciudadana, realizada a la población por la empresa consultora ambiental durante la fase de estudios.

La información secundaria fue obtenida de las siguientes fuentes:

- Informe Geológico de la cuenca del Río Tatalá, Geología – Geomorfología. Ing. Gastón Proaño Cadena. Agosto 2007.

- EIA Definitivo de la Línea de Transmisión eléctrica, Quito-Pasto.2006.





ii. Componente físico

Con la descripción del componente físico, se logró lo siguiente: a. Determinar las condiciones geológicas, geomorfológicas, hidrológicas de la zona. b. Caracterizar el componente climático. c. Identificación, zonificación y evaluación de los riesgos naturales existentes en el

área de estudio. d. Análisis de la infraestructura y equipamientos relacionados a: vialidad, agua

potable, alcantarillado, riego, energía eléctrica, otros importantes servicios. El análisis del componente físico contempló los siguientes aspectos: a) Clima b) Geología c) Geomorfología d) Hidrología, calidad de agua e) Suelos La caracterización del clima se recopiló del:

- Diagnóstico Sectorial del Plan General de Ordenamiento Territorial de la provincia del Pichincha, 2007.

Se procedió a caracterizar los siguientes parámetros metereológicos:

- Temperatura

- Humedad - Presión atmosférica - Heliofanía - Nubosidad - Precipitación - Viento (Dirección y Velocidad) - Evapotranspiración

La metodología utilizada para analizar la calidad de aire fue a través de una evaluación cualitativa, estableciendo las fuentes de contaminación en la zona de influencia y los asentamientos poblacionales, vías; ya que no se contempló en los términos de referencia de la presente consultoría monitoreo de ruido. Información geológica de la zona de estudio recopilada del: “Informe Geológico de la cuenca del Río Tatalá, Geología – Geomorfología. Ing. Gastón Proaño Cadena. Agosto 2007”. La caracterización hidrológica se obtuvo del “EIA Definitivo de la Línea de Transmisión eléctrica, Quito-Pasto.2006 y de los “Estudios y diseños de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque hasta la ciudad y red de distribución en el interior de la ciudad del sistema nuevo de agua potable para la ciudad de Puerto Quito, realizado por el Ing. Samuel Salas”. Con la caracterización hidrológica, se consiguió la siguiente información:





Identificación y descripción de las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrográficas dentro del área de estudio.

Descripción y cuantificación de los principales cuerpos de agua dentro del área estudiada.

El grupo consultor no realizó de acuerdo a lo establecido en los términos de referencia caracterizaciones físicas-químicas-bacteriológicas de muestras de agua. La información que se presenta en este estudio fue proporcionada por el Promotor del proyecto.

iii. Componente Biótico

La metodología para el componente biótico en el área de influencia directa y de acuerdo a lo establecido en los términos referencia, fue la siguiente:

Fauna

La metodología fue de evaluación ecológica rápida, estimaciones por indicios de presencia y registro de excrementos, huellas de los diferentes grupos de vertebrados terrestres y acuáticos (mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces) y consultas a los pobladores. Flora

Para la determinación de flora se empleó la metodología de Evaluación Ecológica Rápida (E.E.R), proceso flexible que permitió obtener información biológica y de manera rápida, mediante recorridos de campo en el área de influencia directa del proyecto.

iv. Aspectos socio-económicos-culturales y Consulta Pública La caracterización del componente socioeconómico se recopiló del: INEN, Censo de Población y Vivienda,Ecuador 2010. En este componente, los objetivos a cumplirse fueron: 1. Analizar las características de los componentes socio-económicos básicos del

área de afección directa de la obra. 2. Establecer las medidas del Plan de Manejo Ambiental que mitigarán,

contrarrestarán o neutralizarán los impactos del proyecto en el componente socio-económico del proyecto en la fase de operación.

v. Medio Perceptual

La metodología utilizada fue a través de una evaluación cualitativa de los componentes abióticos, bióticos y antrópicos en el área de influencia directa del proyecto y apoyándose con fotografías tomadas se determinarán los impactos visuales relevantes.





EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL ( AUDITORÍA AMBIENTAL) La metodología aplicada para la evaluación de la situación actual de los componentes ambientales involucrados en la fase constructiva ya ejecutada, será a través de una Auditoría Ambiental definida como el conjunto de métodos y procedimientos que tendrán como objetivo la determinación de conformidades y no conformidades, en éste caso de la normativa ambiental aplicable.

i. Criterios utilizados para la evaluación de la situación actual

La evaluación de impactos ambientales se realizó tomando como referencia el glosario de términos correspondiente al Título I, libro VI del TULSMA, los criterios de calificación o valoración para las no conformidades, se definen de la siguiente manera:

TABLA 6.1: DETERMINACIÓN DE IMPACTOS CON EL EMPLEO DE LA METODOLOGÍA DE AUDITORÍA

Tipo de no

conformidad Definición Criterios de Valoración

No conformidad mayor (NC+)

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes

aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan

repeticiones periódicas de no conformidades

menores.

Corrección o remediación de carácter difícil

Corrección o remediación

que requiere mayor tiempo y recursos humanos –

económicos

El evento es de magnitud moderada a grande

No conformidad menor (NC-)

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o leyes aplicables.

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o

remediación Evento de magnitud pequeña, extensión

puntual, poco riesgo e impactos menores, sean

directos y/o indirectos

ii. Fases de la auditoria

Esta fase contempla las siguientes etapas: - Etapa de Pre – Auditoría - Etapa de Auditoría - Etapa Post – Auditoría





A. Etapa de Pre-Auditoría

Al consistir la metodología de auditoría en un proceso de análisis y verificación del grado de cumplimiento de las acciones ambientales; el equipo técnico diseñó fichas, y listas de chequeo para el desarrollo de este numeral. Las actividades realizadas para el efecto fueron:

Recolección de la información primaria utilizando el método formal estructurado en una guía de verificación para sistematizar la información ambiental determinada a partir de conversaciones y reuniones mantenidas con el fiscalizador de la obra reforzándose esta actividad con el método ad-hoc que consistió en la recolección de información in situ y análisis de los documentos existentes (informes, libros de obra, registros fotográficos y cronogramas de ejecución).

Recolección de información secundaria: legislación ambiental aplicable y vigente, bibliografía, indicadores referenciales.

Recolección de los análisis físico químicos realizados/ estudios ambientales mínimos requeridos, sobre los componentes ambientales conforme a la siguiente tabla:

TABLA 6.2: COMPONENTES, PUNTOS Y PARÁMETROS MÍNIMOS DE CONTROL

COMPONENTE AMBIENTAL

EFLUENTE / PUNTO DE CONTROL

PARAMETROS MINIMOS DE ANALISIS FISICO QUIMICO REQUERIDOS

Co

mp

on

en

te A

bió

tico

Suelo

Planta de

tratamiento de agua potable

Referencia TULSMA: Libro VI, Anexo 2 Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados

No aplica, la obra se encuentra construida.

Las acciones preventivas y de control que fueron aplicadas durante la etapa constructiva se basan en la norma de calidad ambiental del recurso suelo y su detalle se presenta

más adelante en las f ichas de verif icación de hallazgos.

Agua Agua potable para consumo

humano

Referencia Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1108. TULSMA: Libro VI, Anexo 1 .Tabla 2. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso

doméstico que únicamente requieran desinfección. El monitoreo de agua fue efectuado por el promotor del proyecto en tres puntos: Captación (río Culebritas), Planta de

tratamiento y en la ciudad (Puerto Quito), los resultados se presentan en el capítulo 10 (10.1.1.2 Hidrología)

Aire Fuentes f ijas de

combustión

Referencia TULSMA: Libro VI, Anexo 3. Normas de emisiones al aire desde fuentes f ijas de combustión

No aplica debido a que la planta todavía no está en funcionamiento y para la ejecución de actividades (constructivas y operativas) no intervinieron ni intervendrán puntos a considerarse como fuentes f ijas de combustión

Co

mp

onen

te

An

tró

pic

o

Componente Social

Ruido ambiental

externo realizado en la planta de tratamiento de agua potable

Referencia Anexo 5, Libro VI TULSMA para la fase de operación





B. Etapa de Auditoría de Campo

Con la aplicación de las herramientas metodológicas, se realizaron las siguientes acciones a fin de establecer o identificar las no conformidades ocasionadas por la operación del proyecto: Auditoría de campo: 2-3 días (8h/día)

Recopilación y revisión de regulaciones ambientales pertinentes

Recopilación de informes

Las actividades desarrolladas en ésta etapa fueron:

Entrevistas con el personal técnico y administrativo responsable de la ejecución de obra y supervisión del cumplimiento de medidas ambientales

Visitas in situ de las áreas del proyecto

Evaluación de los análisis físico químicos / estudios ambientales mínimos requeridos, sobre los componentes ambientales

Con base a las respuestas establecidas en el protocolo de la auditoría, se solicitaron fuentes documentales adicionales para verificar y comprobar las aseveraciones, negaciones e incluso indeterminaciones expresadas, estableciendo pistas de auditoría que permitieron reconocer conformidades y no conformidades sustentadas en la existencia o no de evidencias documentales que soporten lo aseverado por el fiscalizador y supervisor entrevistado. El detalle se reportará en los hallazgos. La auditoría se la realizó a los responsables técnicos de la construcción del proyecto, más no al encargado del funcionamiento por cuanto la planta de tratamiento no entrará en operación hasta no contar con la Licencia Ambiental. La materiales, insumos y equipos utilizados en la construcción del proyecto así como la generación de desechos se detallan en el capítulo 11 del presente estudio C. Etapa Post Auditoría

Los resultados de ésta etapa que fueron recopilados, procesados y sistematizados para elaborar los productos finales de la auditoría se basan en los siguientes componentes: Calidad del aire (TULSMA, Libro VI, Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde

fuentes fijas de combustión).

Ruido: ruido laboral y ruido ambiente (TULSMA, Libro VI, Anexo 5, Límites permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones).

Calidad de agua (TULSMA, Libro VI, Anexo 1. Normas de calidad ambiental y descarga de efluentes al recurso agua).

Calidad del suelo (TULSMA, Libro VI, Anexo 2. Normas de calidad ambiental del recurso suelo).

Componente biótico





7. ALCANCE

El alcance del presente estudio de Impacto Ambiental Expost abarca todas las actividades y los procedimientos que se desarrollaron en la fase de construcción, y que se ejecutarán en la etapa de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la población y red de distribución en el interior de la ciudad del cantón Puerto Quito de acuerdo a las siguientes actividades:

Caracterizar la Línea Base Ambiental con el análisis de las variables ambientales bióticas, abióticas y socioeconómicas del área de influencia directa del estudio.

Diseñar un conjunto de medidas a través del Plan de Manejo Ambiental.

Definir un plan de monitoreo ambiental con el fin de verificar el cumplimiento de la reglamentación ambiental vigente y del plan de manejo ambiental propuesto.

Establecer documentadamente las estrategias para la amplia consulta, durante la ejecución del EsIA Expost, a todas las partes interesadas incluyendo organizaciones gubernamentales, no gubernamentales relevantes y el público en general.

La metodología aplicada para la evaluación de la situación actual de los componentes ambientales será a través de una Auditoría Ambiental definida como el conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación de conformidades y no conformidades, en este caso la normativa ambiental vigente. La determinación de conformidades y no conformidades se realizará a través de evidencias objetivas (estudios cualitativos y cuantitativos) sobre el medio físico, biótico y social del área de influencia directa en la fase de operación y mantenimiento. Con la información obtenida y los medios de verificación disponibles, se hará la identificación de hallazgos, conformidades y no conformidades de las acciones frente al ambiente y el cumplimiento de la normativa ambiental. En base a los hallazgos y considerando que el proyecto prácticamente se encuentra ya construido, los medios de verificación presentados en esta etapa sirven de respaldo a la información detallada y presentada en la fichas de verificación indicadas más adelante. Como complemento y en función a las No Conformidades se planteará el Plan de Manejo Ambiental con los respectivos planes, programas y medidas requeridos por la normativa a un nivel de detalle que permita su implementación.





7.1 ACTIVIDADES QUE CONLLEVA LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

No. Orden Actividades

1 FASE DE CONSTRUCCIÓN (YA EJECUTADA, 100% DE OBRAS CONCLUIDAS)

2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

2.1 Limpieza de Captación

2.2 Limpieza de Desarenador

2.3 Limpieza de Conducción

2.4 Operación de la línea de conducción

2.5 Operación de Pasos subfluviales

2.6 Operación de la planta de tratamiento, tanque de almacenamiento y de redes de distribución

2.7 Producción y Dosificación de hipoclorito de calcio para el proceso de desinfección del agua

2.8 Control de la calidad de agua antes, durante y después del proceso de potabilización

2.9 Limpieza de tanques de reserva y desinfección de tuberías

2.10 Generación de desechos sólidos y líquidos

2.10 Manejo de lodos provenientes de la planta de potabilización

2.11 Mantenimiento de las instalaciones de almacenamiento y de los ramales de distribución para evitar desperdicio y contaminación del agua.

2.12 Instalación, sustitución, retiro, reinstalación y sellado de los medidores por corte,

restablecimiento o supresión de conexiones domiciliarias.

3 FASE DE ABANDONO O RETIRO

3.1 Desmontaje de equipo e infraestructura instalada

3.2 Retiro de chatarra





8. MARCO LEGAL Y MARCO INSTITUCIONAL

8.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL

El marco legal en el que se fundamenta el EIA Expost se presenta a continuación:

A. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR: R.O. 449/20 -10 – 2008

Principio fundamental del Estado desde donde se sustenta la ejecución de los Estudios de Impacto Ambiental detallados en la Ley de Gestión Ambiental y TULSMA. Art. 3.- Deberes del Estado considerados como primordiales:

- Defensa del Patrimonio Natural y cultural del país y protección del medio

ambiente. Capítulo Segundo: Derechos del buen vivir, Sección Primera: agua y

Alimentación, Art. 12: El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Sección Segunda, Ambiente sano, Art. 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la

conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art 66.- Reconocimiento del derecho que tienen las personas de tener una vida digna, que asegure la salud, la alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

Capítulo séptimo Art. 86.- El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.

Capítulo séptimo, Art. 238, Art 239, Art 240 y Art 24.- Principios Generales de la Organización Territorial del Estado.

Art. 238-. Trata de la Autonomía política, administrativa y financiera con la que

gozarán los Gobierno Autónomos Descentralizados cuyo régimen se regirá por la ley correspondiente con lo cual también tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los GAD.





Art 264.- Los Gobierno Municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

Art. 276.- Objetivos del régimen de desarrollo. Recuperar y preservar la naturaleza manteniendo un ambiente sano y sustentable.

Art 314.- Indica la responsabilidad del estado en la provisión de los servicios

públicos de agua potable y riego, saneamiento, energía eléctrica, comunicaciones, vialidad, etc. y los demás que determine la ley; garantizando que los servicios públicos y su provisión respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia y responsabilidad; a la vez que dispondrá los precios y tarifas de los servicios públicos de forma equitativa, estableciendo también su control y regulación.

Sección Cuarta, Hábitat y Vivienda, Art. 375.- Garantiza el Estado en todos los niveles de gobierno la dotación ininterrumpida de los servicios públicos de agua potable y electricidad a las escuelas y hospitales públicos.

Título VII: Régimen del Buen Vivir, Capítulo I: Inclusión y Equidad, Art. 389, Art. 390.- Protección por parte del Estado a las personas y colectividades frente a efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar condiciones de vulnerabilidad.

Capítulo II: Biodiversidad y Recursos Naturales, Art. 395: Artículo ubicado dentro del Capítulo Segundo que trata de la Biodiversidad y Recursos Naturales, en el cual la Constitución reconoce los principios ambientales como: Garantía de parte del estado del desarrollo basado en un modelos sustentable, Aplicación de las políticas de Gestión Ambiental de manera transversal y de obligatorio cumplimiento, La participación activa y permanente de las personas en toda actividad que genere impactos ambientales será garantizada por el Estado y Disposiciones legales en materia ambiental se aplicarán a favor de la protección de la naturaleza.

Art. 396.- Adopción por parte del Estado de políticas y medidas que eviten impactos ambientales negativos, mediante la adopción de medidas protectoras eficaces y oportunas. Responsabilidad y obligatoriedad de asumir, mitigar y reparar los daños ambientales causados por los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios.

Art. 397.- Actuación del Estado en caso de haber daños ambientales en forma inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.





Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda que pueda afectar la calidad y cantidad del agua y el equilibrio de los ecosistemas.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.

B. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

R.O: No. 418 - 10-09-2004

Capítulo I Art. 1.- Prohibición de expeler a la atmósfera o descargas en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminación que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Capítulo II, Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas, técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminación que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.

Capítulo III, Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas, técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

C. LEY DE AGUAS - Codificación 16, Registro Oficial No.339 de 20 Mayo del 2004.

Disposiciones Fundamentales, Art.1. , Art. 2: Las disposiciones de la presente ley regulan el aprovechamiento de las aguas en todos sus estados físicos y formas. Los recursos hídricos son bienes nacionales de uso público, no son susceptibles de posesión, accesión o cualquier tipo de apropiación.

Art.5.- Artículo que trata del derecho de aprovechamiento incluyéndose dentro de ello la autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos por esta ley.

Art. 6.- El concesionario de un derecho de aprovechamiento de aguas tiene igualmente la facultad de constituir las servidumbres de tránsito, acueducto y conexas. Está obligado a efectuar las obras necesarias para ejercitar tales derechos.

Art. 9. - Los dueños de predios lindantes con cauces públicos podrán poner defensas contra las aguas en sus respectivas márgenes, por medio de plantaciones, muros, estacadas, revestimientos, etc. Antes de colocarlas, deben ponerlas en conocimiento de SENAGUA, quien, previa inspección, las autorizará o no.

Título II De la conservación y contaminación de las aguas, Art. 20, Art 21, Art 22: Artículos en los cuales se recomiendan la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas mediante la ejecución de estudios de investigación. Los usuarios





del derecho de aprovechamiento, empleará las aguas con mayor eficiencia y economía contribuyendo a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su servicio.

Además, considera la prohibición de toda contaminación que afecte la salud humana y el desarrollo de la flora y de la fauna.

Título XVII De las infracciones y penas: Art. 79: Quien infrinja las disposiciones de esta ley, o de sus reglamentos, será sancionado con una multa.

D. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL - R.O. 245/30-07-1999

CAPÍTULO I, Título I: Ámbitos y principios de la Ley de Gestión Ambiental, Art. 1, Art. 2: La presente ley establece los principios y las directrices de política ambiental con la definición de los diferentes niveles de responsabilidad y participación de los sectores público y privado sujeta a principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de energías alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales.

CAPÍTULO II, Art. 19.- Toda actividad de carácter privado, público y mixto, proyectos de inversión públicos o privados, deberán ser sometidos a calificación previo su ejecución.

CAPÍTULO II, Art. 20.- Requerimiento de contar con Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del Ramo antes de iniciar cualquier actividad.

Art. 21, CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.

Art. 28 y Art. 29 vinculantes al Decreto Ejecutivo No. 1040 de Mecanismos de Participación Social detallados más adelante.

Art. 23, Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental: Establece las pautas, lineamientos y componentes que contempla le Evaluación de Impactos Ambientales.

TITULO III INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL, CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Establece que toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental mediante mecanismos establecidos por el Reglamento, siendo informada oportuna y suficientemente de las actividades desarrolladas que puedan generar impactos ambientales. Art 41, Art 43 y Art. 46: Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional. Estos artículos detallan aspectos de protección de los derechos ambientales individuales o colectivos así como las acciones civiles, administrativas y contenciosas administrativas requeridas para el efecto.





E. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL (TULSMA) – R.O.725/10-12-2002

Art. 17 - Art. 18.- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental:

Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Art. 20.- Participación ciudadana: La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

Capítulo V: De la impugnación, suspensión, revocatoria y registros de la licencia ambiental, Art. 27: Suspensión de la licencia ambiental: En el caso de no conformidades menores del Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales, la autoridad ambiental de aplicación suspenderá, mediante resolución motivada, la licencia ambiental, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. La suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, bajo responsabilidad del propio ejecutor, durante el mismo tiempo.

Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y

DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

Establece parámetros y niveles máximos permisibles de ciertos elementos y compuestos químicos de carácter contaminante en los cuerpos de aguas (naturales o previas a la descarga al sistema de alcantarillado) para los usos establecidos en la Norma.

Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

Define los parámetros de calidad de suelo y criterios a ser considerados en la remediación de este recurso.





Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 6: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS: Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES Y PARA VIBRACIONES: Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas, los límites permisibles de emisiones de ruido. Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido a cumplirse en el desarrollo de las actividades.

Acuerdo 142 No. 856 del 21 de diciembre/2012. Expídense los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Primera.- El articulado del presente instrumento será aplicado sin perjuicio de las demás disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012, sobre el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales.

Acuerdo 026: 12 de mayo /2008. Art. 1: Toda persona natural o jurídica que

genere desechos Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Acuerdo Ministerial 161: Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas y desechos peligrosos y especiales.

Acuerdo Ministerial 066: Instructivo al Reglamento de Aplicación a mecanismos de PPS., R. 036 del 15 de julio del 2013

Art. 155.- Definición de desechos especiales, Art. 156: CAPÍTULO II SOBRE

LOS SITEMAS DE GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES: El Acuerdo Ministerial tiene efecto en el proyecto en cuanto a la generación y manejo de desechos especiales definidos como aquello que a pesar de no ser peligrosos pueden impactar el entorno ambiental o salud por su volumen o difícil degradación.

Código integral Penal: Delitos contra la Naturaleza y Gestión Ambiental.

SECCION SEGUNDA. Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,

contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.





Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Areas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Art. 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,

en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años. Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de Areas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes. Art. 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años .

F. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, DECRETO EJECUTIVO NO.

3516. (R.O/ SUP 2 DE 31 DE MARZO DEL 2003)

DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA.- Los términos del presente Libro VI De la Calidad Ambiental, se entenderán en su sentido natural, obvio y aplicable a las ciencias ambientales salvo en los casos de los términos contenidos en la Ley de Gestión Ambiental.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.- PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se encuentren en Funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.

Art. 58: Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto

nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de

manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales,





impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 75, Responsabilidad del monitoreo: Las

labores de monitoreo y control ambiental son obligaciones periódicas de los miembros del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental que deben estar incorporadas en el correspondiente plan de gestión, municipal, provincial o sectorial para la prevención y control de la contaminación ambiental y preservación o conservación de la calidad del ambiente en el Ecuador.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental Art. 60 – Art. 61.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento: Un año después de entrar en operación la actividad a favor de

la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. Periodicidad: En lo posterior, el

regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental..

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 62.- Inspecciones: La entidad ambiental de

control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 77: Inspección de instalaciones del regulado:

Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 78: Determinación de parámetros de medición: En el proceso de aprobación de los estudios ambientales, la entidad

ambiental de control deberá determinar los parámetros a medir, la frecuencia y métodos de muestreo y análisis para caracterizar las emisiones, descargas y vertidos a fin de que el regulado reporte los resultados a la Autoridad.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 80: Incumplimiento de Normas Técnicas





Ambientales: Cuando mediante controles, inspecciones o auditorías

ambientales efectuados por la entidad ambiental de control, se constate que un regulado no cumple con las normas técnicas ambientales o con su plan de manejo ambiental, la entidad ambiental de control adoptará las siguientes decisiones: Imposición de una multa entre los 20 y 200 salarios básicos unificados, la misma que se valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento de las normas, sin perjuicio de la suspensión del permiso, licencia otorgado, hasta el pago de la multa.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 81: Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Reglamento a la Ley de gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 82: Reporte de descargas, emisiones y vertidos: Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos,

se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.

Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 83: Plan de Manejo Ambiental y Auditoria Ambiental de Cumplimiento: El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.

Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 89.- Prueba de descargas y emisiones: El

permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.

Reglamento a la Ley de Gestión ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones: El

permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.





G. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL - Decreto No. 1040. R.O 332 18/04/2008

Este reglamento tiene como principal objetivo, la integración de la comunidad en el proyecto mediante la precisión de los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental, permitiendo de esta manera a la Autoridad Pública conocer los criterios de la comunidad en base al proyecto y los impactos ambientales a generarse dando como resultado la transparentación de las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible. Art.5: Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

TITULO III: DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL – Art 6.- De la participación social:

- Art. 7.- Ámbito - Art. 8. - Mecanismos - Art. 9. - Alcance - Art. 10 – Art. 11.- Momento de la participación social - Art. 12.- Autoridad competente - Art 16.- De los mecanismos de Participación social - Art 17.- Información necesaria y procedencia de la participación social - Art 18.- De las convocatorias - Art 19.- Recepción de criterios y sistematización DISPOSICIONES FINALES

- PRIMERA: El presente reglamento es aplicable a actividades y proyectos

nuevos o estudios de impacto ambiental definitivos. - SEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el

proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan de acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

H. REGLAMENTO AL ARTÍCULO 28 DE LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL SOBRE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONSULTA PREVIA - Registro Oficial No. 380 – Jueves 19 de Octubre de 2006

Art. 2, Art. 3, Art. 5: Resalta el rol fundamental de la participación estatal en el proceso de adopción de decisiones públicas que afecten al entorno y su derecho a acceder a la información disponible a través de consulta a la población y de sus mecanismos que pare el efecto establezca su reglamento.

I. LEY ORGÁNICA DE SALUD, R.O 423 del 22 de Diciembre de 2006

Art. 96. - Obligación de toda persona de proteger los recursos acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para el consumo humano, prohibiéndose realizar actividad de todo tipo que ponga en riesgo de contaminación la fuente de captación del agua.





Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten la salud de las personas.

J. LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004 Tiene por objeto normar la utilización sostenible y la protección de los bosque y tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras, armonizando e interés social, económico y ecológico del país. De consideración íntegra.

K. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍAS Y

DESCENTRALIZACIÓN - R.O 303/19-09-2010

Art. 54.- Analiza las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

Art. 55.- Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal: Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley.

L. REGLAMENTO GENERAL A LEY DE MINERIA. Capítulo V. Art. 21-22.

Establece los lineamientos para otorgar concesiones mineras en el Ecuador.

M. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA

NTE INEN 1 108: 2006, Segunda Revisión, Agua Potable, Requisitos Water

Drinking, Specifications: Cdu: 644.61 Isc: 13.060.20 Marzo – 2006

Esta normativa establece los requisitos que debe cumplir el agua potable:

4. Disposiciones Generales 5. Requisitos 5.1.1Requisitos específicos (características específicas: sustancias orgánicas e inorgánicas, pesticidas, residuos desinfectantes, subproductos de desinfección) 6. Inspección 7. Métodos de ensayo

NTE INEN 439: 1984 SEÑALES Y SÍMBOLOS

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias.

NTE INEN 2266: 2010 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSO, REQUISITOS

Esta Norma se ha desarrollado siguiendo los lineamientos del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA), las Recomendaciones relativas al transporte de materiales peligrosos, Reglamentación Modelo de Naciones Unidas y la Normativa Nacional vigente.





NTE INEN 2288: PRODUCTOS QUÍMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS. ETIQUETADO DE PRECUCIÓN, REQUISITOS

Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente. De consideración y aplicación de productos químicos a ser empleados en la desinfección del agua.

N. REGLAMENTO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Capítulo. V. Procedimientos especiales, Sección I. adquisición de bienes inmueble. Aplica en la adquisición del predio para el emplazamiento de la planta de tratamiento de agua potable.

O. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO - DECRETO EJECUTIVO 2393 AÑO 1986

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES, TITULO II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO, TITULO III: APARATOS, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS, TÍTULO IV: MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE, TITULO V: PROTECCIÓN COLECTIVA, TÍTULO VI: PROTECCIÓN PERSONAL: Establece los lineamientos para el ambiente laboral. Este reglamento se aplicará en la elaboración del Plan de Salud y Seguridad en las fases de construcción y operación del proyecto.

P. REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO-REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS

PÚBLICAS DEL IESS. Reglamento 741. Establece el Reglamento general de

los riesgos del Trabajo.

Q. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS

PÚBLICAS.

Art.87. Maquinaria pesada de obra: Precauciones generales. Art.27. Dotación de botiquín de primeros auxilios en lugares de trabajo. Establece normas para el movimiento de maquinaria pesada en los frentes de trabajo y la implementación de botiquín de primeros auxilios bien protegido contra humedad, polvo y cualquier contaminación.

R. ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA

ORDENANZA 01-GPP-2012 - Resolución Administrativa No. 001-SG-11,15 enero 2011

Art.2, Alcance y Ámbito de Aplicación: Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a toda actividad, obra o proyecto, de los distintos sectores productivos, ya sean estos públicos, privados o mixtos, nuevos o en funcionamiento, que sean susceptibles de afectar al entorno socio-ambiental y la salud de las personas, contribuyendo con el buen vivir en el territorio de la provincia de Pichincha.

Las disposiciones que regulan este Subsistema de EIA, se aplicarán sin perjuicio de las intervenciones que correspondan a la Autoridad Ambiental Nacional (AAN) en las materias de su competencia.

Art.15 Obligatoriedad de la Evaluación de Impactos Ambientales: El Promotor interesado en emprender una actividad, obra o proyecto, o que a su vez, requiera ampliar o modificar una existente en el territorio de la provincia de





Pichincha, deberá obligatoriamente someter su propuesta al proceso de Evaluación de Impactos Ambientales (EIA) en el GADPP, conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza; esto es, a través de la presentación del Certificado de Intersección emitido por el MAE, para el inicio del proceso de EIA de la actividad, obra o proyecto, en forma previa a la obtención del documento Ambiental exigible, que le faculte para la ejecución.

SECCIÓN II, DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, Art. 21.- Obligatoriedad:

Para actividades, obas y proyectos que han sido categorizadas como B, el promotor deberá presentar los términos de referencia TDRs en forma previa a la elaboración de EsIA.

SECCIÓN II, DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, Art. 22.- Contenido de los Términos de referencia y Art. 23.- Aprobación de los Términos de referencia: Artículo que detalla el contenido mínimo / lineamientos de los Términos de referencia y procedimiento realizado para su aprobación

Art. 24.- Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, Artículo que detalla el procedimiento, alcance y contenido mínimo que debe contener el EsIA.

S. ORDENANZA DECLARANDO PROTECCIÓN Y MANEJO DE CUENCAS Y MICROCUENCAS DEL CANTÓN PUERTO QUITO - 23 de Febrero de 2011

Art. 15.- Artículo que indica que todo proyecto que fuera presentado a la Municipalidad, para ser aprobado por el Concejo, debe adjuntar el visto bueno por parte de las Direcciones de Planificación y Gestión Ambiental, Higiene y turismo, el cual requerirá del propietario un Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el Ministerio del Ambiente, a fin de conservar y mejorar el ecosistema.

Para su funcionamiento, la Dirección de Planificación, con el informe favorable de la Dirección de Gestión Ambiental de la Municipalidad, expedirá el permiso, previo informe favorable de las Direcciones arriba mencionadas.

Art. 17.- La reforestación se realizará con las especies nativas más representativas de la cada cuenca y microcuenca hidrográficas, tomando en cuenta de la siguiente lista: Chíparo, guayacán pechiche, pambil, vísola, caña guadua brava, caucho nativo, frutipan, roble, caoba, guarapo, sapan de paloma, cedro, colorado fino, colorado manzano, canelo, cavellín, moral fino, moral bobo, piedrita, manglillo, laurel, tangaré, Fernán Sánchez, motilón.

Ordenanza importante para la protección de la fuente de agua de donde se efectúa la captación del recurso para ser conducido a la planta de tratamiento y posteriormente distribuido a Puerto Quito.





T. ORDENANZA QUE REGULA EL PROCESO DE LEGALIZACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES MOSTRENCOS Y/O VACANTES, UBICADOS EN LA ZONA URBANA, ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA DEL CANTÓN PUERTO QUITO - Puerto Quito,

a 09 de septiembre de 2011

Art 6, Capitulo II: De los bienes inmuebles municipales: La municipalidad, constituye la entidad propietaria de los bienes inmuebles de dominio privado que han tenido un uso específico que permita revertirse para el desarrollo del cantón o beneficie a sus vecinos en el mejoramiento de sus condiciones de vida.

8.2 MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio del Ambiente:

El Ministerio del Ambiente es la instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

Según lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental en su Art. 9, al Ministerio del Ambiente le corresponde:

- “Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental.

- Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental; la resolución que se dicte al respecto causará ejecutoria.

- Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.

- Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes.”

Gobierno Provincial Autónomo de Pichincha: Mediante resolución No. 1557 emitida por la Ministra de Ambiente Marcela Aguiñaga Vallejo, en consideración a la Constitución del Ecuador y Art. 54 del Código Orgánico Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), que establece las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado de regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio y del Artículo 136 en el que se determina la tutela estatal sobre el medio ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía, en su preservación y gestión, y demás normativa ambiental vigente vinculante a la asignación de responsabilidad ambiental; mediante oficio No. OFI – 38 –DIPLA -10 de marzo de 2010, el señor Prefecto Provincial del Gobierno de Pichincha, solicita formalmente la Acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) mediante la presentación de documentos requeridos por el Ministerio del Ambiente, instancia que tras haber realizado las evaluaciones, observaciones y correcciones pertinentes, el 10 de Octubre de 2011, conjuntamente con la Coordinación General Jurídica, emite el criterio favorable a la Ordenanza que





regula el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno de la Provincia de Pichincha en uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

El Gobierno Provincial Autónomo de Pichincha tiene como principales responsabilidades las siguientes: Art. 5 Revisar las Fichas Ambientales, Términos de referencia de los Estudios de Impacto Ambiental de cualquier proyecto o actividad, debe solicitar al proponente que obtenga el Certificado de Intersección con el sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosque, Vegetación Protectora, y Patrimonio Forestal del Estado, ante el Ministerio del Ambiente, de conformidad con lo establecido en el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de Pichincha.

Art. 6 El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, aplicará los mecanismos de participación ciudadana, según lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de Mayo de 2008 y los instructivos, reglamentos y normas que de éste se deriven, a fin de lograr la aplicación efectiva de dichos mecanismos. Art. 7.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha dispondrá al proponente la inscripción de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Licencia Ambiental y Fichas Ambientales correspondiente, en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales del Ministerio del Ambiente, previo al pago dispuesto en el Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del MAE.

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito: Sus atribuciones de acuerdo a la Ley Orgánica de régimen municipal son: “Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en coordinación con las entidades afines” y además “Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población” (art. 14 y 149 respectivamente).

Y con respecto a la Constitución en el artículo 264. Sus competencias son las siguientes:

- “… Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón. - Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. - Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas

residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

- Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal.”





9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinación del área de influencia del proyecto durante las etapas constructiva y de funcionamiento buscó orientar tanto a los ejecutores de la obra como a los usuarios del sistema de agua potable (planta de tratamiento y red de distribución) en obras o actividades sujetas a la obtención de la licencia ambiental que incluye el establecimiento de un plan de manejo ambiental, a fin de garantizar información precisa, confiable y específica del área a ser intervenida proporcionando aspectos básicos y necesarios para la toma de decisiones y para el seguimiento al desempeño ambiental de las mismas. La delimitación del área de influencia o zonificación ambiental parte de la información de la caracterización y demanda de los recursos que se ven comprometidos por el proyecto, los cuales se aprecian y se detallan en mapas temáticos tendientes a definir las áreas zonificadas (ver Anexo 2). La zonificación busca evaluar la vulnerabilidad de las unidades ambientales ante actividades constructivas y de operación de proyectos, el análisis de cada uno de ellas se define utilizando información geográfica pudiendo así definir restricciones de tipo abiótico, biótico y socio económico. Es importante considerar que si bien es común la definición del área de influencia en el manejo de impactos ambientales, es difícil establecer una metodología específica para el efecto, cambiando de manera sustancial dependiendo de la interpretación y extensión que definamos para el proyecto y sus efectos en las diferentes etapas del mismo (construcción y funcionamiento). Sin embargo, al tratarse de un proyecto vital para la población de Puerto Quito, los efectos positivos se verán potenciados por la importancia del mismo, además que el área de intervención principalmente de construcción de la planta de tratamiento no es muy extensa y que la red de distribución ingresa y atraviesa el casco urbano consolidado al momento; se han establecido áreas de influencia directa e indirecta según los criterios desarrollados a continuación: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID):

De acuerdo a lo establecido en los TDR’s la captación de agua en el río Culebritas no se incluye en el área de influencia directa ni indirecta del proyecto. El AID para el presente proyecto corresponde al área inmediata al emplazamiento de la planta de tratamiento que incluye además la conducción y el centro poblado/cabecera cantonal de Puerto Quito hacia donde ingresa la tubería respectiva para la distribución de agua potable; es decir el AID, incluye zonas donde los impactos generales en las etapas de construcción y funcionamiento son directos y de mayor intensidad. Su definición está en función a los impactos ambientales (polvo, ruido y gases) atribuibles al movimiento de tierra, circulación de personal, maquinaria, uso de herramientas y equipos empleados en la construcción del sistema de tratamiento y apertura lateral de vías internas para la conducción del agua potable. Para el funcionamiento se ha mantenido el mismo trazado de delimitación del área de influencia directa de la construcción, debido a que las intervenciones de mantenimiento (forma periódica) se efectuarán siguiendo el trazado del proyecto considerando también el funcionamiento permanente en la planta de tratamiento.





La definición del área de influencia directa para la fase de construcción y funcionamiento, está determinada en función al límite urbano de Puerto Quito, perímetro del predio de emplazamiento de la planta de tratamiento y conducción del agua potable desde el tanque de reserva hasta la entrada a la ciudad; éste último aspecto es considerado como un trazado modelo que se interconecta con la superficie urbana en donde internamente es abastecido del líquido vital mediante una red de distribución. El polígono trazado inicialmente es tomado como referencia para la generación de un buffer de 100 m en contorno al perímetro referencial (superficie de la planta de tratamiento, franja de conducción desde el tanque de almacenamiento de reserva hasta la ciudad y red de distribución en la ciudad), a partir del cual se determinó un área de 267,49 Ha. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII): Se estableció en base a las áreas o

sectores más poblados, considerando que incluye zonas residenciales consolidadas y en proceso de consolidación y que constituyen a la vez áreas posiblemente afectadas por las actividades constructivas y sus efectos como: ruido, polvo, gases y tráfico vehicular que se encuentran relativamente lejanas al área de intervención directa pero que a la vez reciben agua potable obteniendo beneficios del proyecto. Es por ello, que se ha proyectado un buffer de 200 m del trazado modelo establecido que interconecta los componentes: planta de tratamiento, línea de conducción desde el tanque de reserva hacia el ingreso de la ciudad y zona urbana abastecida de agua potable. La superficie asciende a 386,66 Ha. A continuación en las ilustraciones 9.1 y 9.2 se muestran las áreas de influencia del

proyecto.

ILUSTRACIÓN 9.1: PANORÁMICA DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA

DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO

Elaboración: Equipo Consultor





ILUSTRACIÓN 9.2: PANORÁMICA DE LA CIUDAD DE PUERTO QUITO Y UBICACIÓN DE LA CAPTACIÓN

10. LÍNEA BASE AMBIENTAL El Estudio de Línea base, consiste en la recolección y presentación de datos con el fin de medir de manera objetiva los impactos que se pueden generar en el funcionamiento del proyecto; es decir es necesario que el ambiente sea entendido en función a criterios técnicos reflejados en una serie de variables que serán descritas, analizadas y evaluadas más adelante. La descripción de las características medioambientales de la zona, que permiten definir y caracterizar la Línea Base Ambiental del área de influencia del presente proyecto son desglosadas en dos grandes subgrupos: subsistema natural y subsistema socio – económico. El nivel de detalle al cual se desarrolla cada uno de ellos, se fundamenta en los términos de referencia presentados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito y aprobados por la Dirección de Gestión Ambiental del GAD de la Provincia de Pichincha, mediante oficio No. OFI – 524 –SADGA -12.





10.1 SUBSISTEMA NATURAL

10.1.1 FACTORES FÍSICOS

10.1.1.1 Climatología

Para analizar este parámetro se procedió a revisar información bibliográfica del Diagnóstico Sectorial del Plan General de Desarrollo provincial de Pichincha. La ubicación geográfica y la altitud con respecto al nivel del mar, dan la idea general del tipo de clima predominante en la zona, caracterizado por dos tipos de estaciones climáticas diferenciadas de acuerdo a la cantidad de lluvias y a pequeñas variaciones en la temperatura ambiental como son: Invierno que va desde enero hasta mayo de cada año y, Verano o temporada seca que cubre el período de junio a diciembre, con

pequeñas variaciones que se dan especialmente cuando existe la presencia de fenómenos climáticos como es el caso de El Niño, que se presenta con cierta frecuencia dentro del área de estudio.

Por su ubicación geográfica, el área del proyecto pertenece a la sub-región cálida y

húmeda.

La temperatura media anual de acuerdo a los registros de la estación del río Alambí es de 24,4 0C, siendo la época invernal la de mayor incremento de temperatura (32,08°C), mientras que en la época de verano disminuye por cuanto se siente la influencia especialmente de los vientos de las montañas adyacentes a la zona en estudio con

temperaturas mínimas de 19,66 0C.

De acuerdo a la estación meteorológica de Los Bancos, la precipitación media anual bordea los 527,90 mm con una precipitación máxima equivalente a 687 mm en el mes

de abril y una precipitación mínima de 116,9 mm en el mes de Agosto.

TABLA 10.1: VARIACIONES MENSUALES DE LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS DE PUERTO QUITO

VARIACIONES DE TEMPERATUR A POR MESES DEL AÑO (0C)

VARIABLES /

MESES DEL AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

MÁXIMA DIARIA

(Prom. Mensual)

32,4 32,9 33,2 32,8 32 31,3 31,3 31,4 32 31,5 31,75 31,625

DIARIA PROMEDIO 24,4 24,4 25,5 25,2 25 24,4 24 23,7 24 23,8 23,9 23,85

MÍNIMA DIARIA

(Prom. Mensual)

19,8 16,7 20,7 20,7 20,6 19,6 19,3 19,6 20 19,6 19,8 19,7

PRECIPITACIONES (mm)

PRECIPITACIONES

(mm)

412,8 512,4 612 687 437,7 270 157,9 116,9 190 172,3

VARIACIÓN DIARIA DE LA HUMEDAD RELATIVA POR MESES DEL AÑO (%)

MÁXIMA DIARIA

(Prom. Mensual)

88 90 87 89 90 90 89 89 89 89 89 89

DIARIA PROMEDIO 86 86 86 86 87 87 87 87 86 86,5 86,25 86,375

MÍNIMA DIARIA (Prom. Mensual)

85 84 83 84 84 84 86 85 84 84,5 84,25 84,375

VIENTOS: INTENSIDAD Y DIRECCIÓN, POR MES DEL AÑO (M/S)

VELOCIDAD

MÁXIMA M/S

8 8 8 8 6 8 8 8 8 8 8 8

VELOCIDAD MÍNIMA M/S

4 6 4 6 6 6 6 6 4 4 4 4





Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pichincha (2007-2020)

ILUSTRACIÓN 10.1: GRÁFICO VARIACIONES DE TEMPERATURA


ILUSTRACIÓN 10.2: GRÁFICO VARIACIONES DE PRECIPITACIÓN


DIRECCIÓN

PROMEDIO

SW SW SW SW SW S SW S SW SW SW SW

NUBOSIDAD SEGÚIN MESE DEL AÑO (OCTAVOS)

OCTAVO DE

CIELO CUBIERTO

7 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

HELIOFANÍA SEGÚN MESES DEL AÑO (H/SOL)

HORAS DE SOL 65,6 85,6 113,2 104,7 79,6 63,1 67,3 59,5 56,5 53,9 55,2 54,55





ILUSTRACIÓN 10.3: VARIACIONES DE HUMEDAD RELATIVA (%)


10.1.1.2 Hidrología1

La cuenca del Río Esmeraldas, está constituida por dos subcuencas principales: la del río Guayllabamba y la del Río Blanco, cuyos dos ríos forman el Esmeraldas,

manteniéndose como corriente principal (orden 1) hasta su desembocadura en el mar.

El cantón Puerto Quito se ubica en la subcuenca del río Blanco, la que pertenece a la cuenca del Río Esmeraldas siendo sus cauces principales los ríos tributarios Silanche, Cabuyales, Caoní, Achiote y Abundancia, con patrones de drenaje paralelo, subparalelo, detrítico; al noroeste se ubica la subcuenca (bajo) del rio Guayllabamba, su cauce principal el río tributario Pitzara con patrones de drenaje subparalelo

dendrítico. La microcuenca del río Culebritas se presenta en la ilustración 10.4.

1 Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Línea de Transmisión Eléctrica Quito – Pasto a 230 Kv. Segundo

Circuito (Sector Ecuatoriano), año 2006.





ILUSTRACIÓN 10.4: HIDROLOGÍA DEL CANTÓN PUERTO QUITO


La subcuenca del río Blanco tiene su nacimiento en las estribaciones occidentales del Volcán Pichincha a aproximadamente 4.600 msnm y resulta de la unión de los ríos Mindo y Cinto, aguas abajo tiene como afluentes principales los ríos Solaya, Toachi, Pilatón y Quinindé, localizados en la zona de transición entre los valles interandinos y la planicie costera que presenta zonas muy quebradas de pendientes elevadas. La subcuenca del río Blanco es de segundo orden y tiene su origen en los flancos

occidentales de la cordillera occidental, entre el Atacazo y el Pichincha.

El río de mayor importancia por la actividad turística que genera en la cabecera cantonal de Puerto Quito es el Caoní que nace de la zona de San Miguel de Los Bancos, recorriendo el sector de Mindo con una anchura aproximada de 20 metros. A la salida de la ciudad como parte de la vía Calacalí - La Independencia se localiza un puente, cuya construcción aprovecha el arrecife de la zona. Esta obra constituyó un aporte importante para el desarrollo del cantón agilizando el comercio de los productos que se cultivan en la zona.

A mayor nivel de detalle la hidrología de la ciudad de Puerto Quito, beneficiaria del proyecto de agua potable desde su tratamiento hasta la respectiva distribución, se presenta en la siguiente ilustración.





ILUSTRACIÓN 10.5: HIDROGRAFÍA DE LA CABECERA CANTONAL PUERTO QUITO (CIUDAD)


CUENCAS Y FUENTES DE ABASTECIMIENTO2

Se refiere a las cuencas tributarias y a las fuentes mismas de abastecimiento, que están representadas por la cuenca aportante del río Culebritas, cuyos datos más relevantes son:

Área de la cuenca: 3,90 Km. Altitud: 1600 m.s.n.m Longitud del río hasta el sitio de la toma: 6.1 Km Tipo de fuente: Superficial Ubicación respecto a Puerto Quito 16 Km al Nor oeste Caudal mínimo: 56 l/s

Caudal de crecida: 38.4 m3/s (Tr = 100 años) Las aguas del río Culebritas, provienen principalmente de los escurrimientos producto de las precipitaciones, afloramiento de pequeñas vertientes en la cuenca hidrográfica, la cual se caracteriza por ser alargada y estrecha, con un solo cauce principal, la cual

2 Estudios y diseños de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque hasta la ciudad y red de distribución en el interior de la ciudad del sistema nuevo de agua potable para la ciudad de Puerto Quito, realizado por el Ing. Samuel Salas.





pertenece al curso superior del sistema hidrográfico, que tiene su origen en las estribaciones occidentales de la cordillera de los Andes, formando parte de una zona montañosa que está siendo intervenida por la acción de los colonos que se han asentado en la zona, cabe señalar que el bosque se levanta sobre suelos volcánicos estables por la vegetación que los cubre, que sufren una rápida erosión si son privados de la cubierta vegetal, por las actividades de la agricultura y ganadería. En el área de implantación de la captación, se ha creado un programa privado de protección del bosque primario y no existen centros poblados aguas arriba. Otros ríos de importancia a nivel cantonal y que constituyen fuentes de abastecimiento del recurso vital son el Achiote y Culebritas. La aportación de la cuenca del río Achiote es mucho más grande que las áreas de aportación del río

Culebritas.

En este tipo de cuencas hidrográficas no se presentan condiciones favorables para la infiltración del agua y tampoco para un buen almacenamiento subterráneo. En efecto ni en la cuenca del Río Achiote ni en la cuenca del río Culebritas existen formaciones acuíferas con volúmenes atractivos para la explotación de aguas subterráneas. En la cuenca del río Achiote, cerca de la confluencia con el río Caoní, hay una planicie de

depósitos aluviales pero que apenas tiene unas 600 hectáreas de superficie.

El almacenamiento de agua en este tipo de cuencas está distribuido en las formaciones superficiales, como lo demuestra la existencia de vertientes de pequeños caudales que afloran en las laderas. Éste se encuentra favoreciendo por la alta capacidad de retención de la cubierta vegetal, por la magnitud de las precipitaciones que tienen lugar en la zona y por los valores elevados de humedad relativa, como se

señala posteriormente.

Los caudales determinados para los recursos hídricos son valores aleatorios obtenidos de diversos parámetros como niveles y aforos, los cuales son analizados y varían en función del tiempo y se detallan en la tabla presentada a continuación conjuntamente

con otras características físicas de las microcuencas en mención.

TABLA 10.2: CARACTERÍSTICAS DE LAS MICROCUENCAS DE DRENAJE DEL CANTÓN PUERTO QUITO

CUENCA ÁREA (KM

2)

LONGITUD

DEL CAUCE

(KM)

PENDIENTE MEDIA DEL RÍO

(%)

PERÍMETRO (KM)

ÍNDICE DE COMPACIDAD

ACHIOTE (Cota 226m)

108,00

39,60

2,2

68,5

1,86

CULEBRITAS (Cota 230m)

24,20 18,00 2,2 32,2 1,83

CULEBRITAS (Cota 385m)

16,80 16,20 1,7 26,9

1,84

FUENTE: Estudios de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la ciudad y red de distribución en el interior de la ciudad del sistema nuevo de agua potable de la ciudad de Puerto Quito. Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Puerto Quito.





FOTO 10.1: RÍO CAONI QUE BORDEA LA CIUDAD DE PUERTO QUITO


CALIDAD DE AGUA

Para determinar las características físicas, químicas y bacteriológicas del agua que dispone la población, el promotor procedió a realizar monitoreos en las fechas señaladas en los siguientes puntos como se muestra en la tabla adjunta:

TABLA 10.3: PUNTOS Y FECHAS DE MONITOREO DE AGUA

No. Puntos Año 2012 Año 2013 Año 2014 Laboratorio con acreditación OAE

1,2,3 26-VI-12 U.Central

LABFIGEMPA

1,2,3 17-IV-13 U.Central LABFIGEMPA

1,2,3 31-X-13;1 a 8-XI-13

U.Central LABFIGEMPA

1,2,3 24 a 28-II-14;

1 a 2-III-14

Gruntec

1 Captación río Culebritas 2 Planta de agua Puerto Quito 3 Ciudad de Puerto Quito

Los parámetros a ser analizados en las muestras fueron establecidos por el Promotor y se han venido efectuando regularmente (una vez por año) por parte del GAD de Puerto Quito, desde que la captación entró en funcionamiento, hasta la presente fecha, ajustándose a lo establecido por el Ministerio de Salud, en la ilustración 10.6 adjunta, se presenta los puntos de monitoreo de agua.





Características del área en el cual se realizó el muestreo de agua y descripción de actividades

a) Captación en el río Culebritas (coordenadas UTM X 699753 Y 10006275)

El sitio de toma (captación en el río Cuebritas) se ubica a 16 km de la ciudad, su ubicación permite llegar a gravedad al sitio determinado para la planta de tratamiento y tanque de reserva. El sistema, capta las aguas del río Culebritas a los 384.56 msnm, mediante una toma directa compuesta por un represamiento construido en hormigón, aprovechando las rocas existentes y una toma lateral (rejilla), que permite el paso del agua, hacia el tanque de carga que conduce las aguas hacia el tanque de reserva, ubicado a los 229.16 msnm.

No existe asentamientos humanos e industrias en la cuenca de aporte del río Culebritas, lo que si hay actividad de ganadería en que se utilizan fertilizantes y abonos orgánicos, que pudieran afectar la calidad del agua del río, lo que solo se podrá determinar en base a un muestreo de calidad de agua que incluya parámetros como pesticidas, herbicidas y en periodos de verano e invierno; actividad que se establecerá en el Plan de Manejo Ambiental, dentro del Programa de Monitoreo. b) Tanque de reserva ( coordenadas UTM X 693735 Y 10012744)

La conducción de agua cruda con capacidad para 15.2 l/s se la realiza con tubería de PVC de 6 y 8´´ de diámetros. En sus primeros tramos (720m), sigue por la margen derecha del río Culebritas, para luego seguir por la margen izquierda del río hasta la abscisa 4+200, hasta acceder al camino carrozable que une las fincas existentes en el área, con la población de Puerto Rico en una longitud aproximada de 5910 m. De esta población, se sigue por la margen izquierda de la vía asfaltada, La Independencia, Puerto Quito.

El agua se almacena en un tanque de reserva de 300 m3, área en la cual se filtrará almacenará y se desinfectará una vez que la planta entre en funcionamiento. El tanque de reserva se localiza en la parte alta de la ciudad, está semi enterrado, su estructura es de hormigón armado y está implantado sobre la cota 227 msnm.

c) Ciudad Puerto Quito (coordenadas UTM X 694584 Y 10013532)

Esta muestra fue tomada de una llave de agua existente en el patio del Municipio, en el centro de la ciudad. A la fecha de toma de la segunda muestra (17 abril 2013) ya estaba cambiada la red de distribución en el interior de la ciudad de Puerto Quito, con tubería PVC. La metodología de muestreo fue puntual para todas las muestras; se tomaron en envases plásticos de color ámbar debidamente etiquetados, con la finalidad de determinar la calidad del agua de los recursos hídricos localizados en el área de influencia directa del proyecto y se procedió a llevarlas al laboratorio de la Universidad Central y por técnicos de Gruntec para el análisis respectivo, bajo el siguiente protocolo: - Selección del sitio de muestreo de acuerdo a su ubicación en el área de

influencia del proyecto. - Utilización de recipientes plásticos estériles





- Limpieza del recipiente y su tapa con el agua que se desea muestrear - Toma de cuatro litros de agua por muestra - Identificación de la muestra de agua en la siguiente forma: Fuente, Nombre y

localización del sitio de muestreo, Fecha de muestreo y muestreador.

- Entrega al Laboratorio, bajo refrigeración desde la toma de muestra hasta la entrega del mismo.

- Cumplimiento de normas NTE INEN 2 169:98 para muestreo, manejo y conservación de muestras de agua, Ver Anexo 4, en donde se incluye los Informes de la caracterización de las muestras de agua y el protocolo de muestreo seguido.

ILUSTRACIÓN 10.6: PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA






FOTO 10.2: TOMA DE MUESTRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA EN EL SITIO DE CAPTACIÓN REALIZADA POR EL PROMOTOR

FOTO 10.3: TOMA DE MUESTRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA EN EL TANQUE DE RESERVA





FOTO 10.4: TOMA DE MUESTRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CALIDAD DE AGUA EN UNA LLAVE DE LA EDIFICACIÓN DEL MUNICIPIO

FOTO 10.5: PREPARACIÓN DE MUESTRAS PARA SU TRASLADO AL LABORATORIO

DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

El llenado de cada recipiente fue completo, procediendo a taparlo inmediatamente para evitar que exista aire sobre la muestra que limite la interacción de la fase gaseosa y la agitación durante el transporte; procurando de esta forma generar cambios en el contenido de dióxido de carbono, variación de valores de pH, bicarbonatos, oxidación de hierro, entre otros. Considerando que también se tomaron muestras para la determinación de coliformes fecales, el llenado difiere en relación al indicado anteriormente para la determinación de parámetros físicos y químicos, debido a que éstos no deben llenarse completamente de modo que se deje un espacio de aire después de colocar la tapa, lo que permitirá mezclar la muestra antes del análisis y evitar una contaminación accidental. Los análisis físicos - químicos y bacteriológicos se realizaron en el Distrito Metropolitano de Quito en los Laboratorios de la Universidad Central del Ecuador, Facultad de Ingeniería en Geología, Minas, Petróleos y Ambiental. Para el efecto se colocaron las muestras debidamente etiquetadas en un recipiente térmico (cooler) con paquetes de hielo. Los parámetros a caracterizar fueron los siguientes:

- Cloruros - Coliformes Fecales - Coliformes totales

- Dureza total - Fluoruros





- Hierro - Manganeso - pH - Plomo - Potasio - Sodio - Sólidos Totales Disueltos - Sulfatos - Zinc - Color (17-04-13)

- Turbiedad (17-04-13) Los resultados de los análisis se compararon con lo establecido en el TULSMA Libro VI, Anexo 1. Tabla 1. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieren tratamiento convencional y con las Normas NTE INEN 1 108 Requisitos del agua potable, los mismos que se presentan en el Anexo 4.

TABLA 10.4: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA Y COMPARACIÓN CON LA NORMATIVA NACIONAL VIGENTE, TULSMA, LIBRO VI – ANEXO 1-Tabla 1.

MUESTRA 1: CAPTACIÓN RÍO CULEBRITAS

PARÁMETRO

UNIDADES

DE EXPRESIÓN

RESULTADOS

MÉTODO APLICADO

NORMATIVA TULSMA* AGUAS DE

CONSUMO HUMANO Y USO DOMÉSTICO QUE ÚNICAMENTE

REQUIEREN

TRATAMIENTO CONVENCIONAL

26-06-12 17-04-

13

Cloruros mg/l 0,47 0,15 Sm 2500 Cl

E 250

Coliformes Fecales

UFC/100ml 500 200 Método

Interno PETRIFILM

600

Coliformes Totales


Interno PETRIFILM

3000

Dureza Total mg/l 8,0 8 S.M. 2340 C 500

Fluoruros mg/l <0,02 <0,02 S.M 4500

FD

1,5

Hierro mg/l <0,25 <0,421 PEE/A/04

Ref: S.M. 3111 B

1

Manganeso mg/l <0,5 <0,5 PEE/A/04

Ref: S.M. 3111 B

0,1

pH 6,20 5,53 PEE/A/03

Ref: S.M. 4500 H+

6 - 9

Plomo mg/l <0,15 <0,15 PEE/A/04

Ref: S.M. 3111 B

0,05

Potasio mg/l 0,75 <0,5 S.M. 3030 E NA





– K -B

Sodio mg/l 2,10 2,52 S.M. 3030 E

– Na 200

Sólidos Totales Disueltos

mg/l <6,0 15

S.M. 2540 C 1000

Sulfatos mg/l 0,7 0,7 S.M. 4500

SO4E 400

Zinc mg/l <0,011 <0,011 S.M. 3111 B

5,0

Color Units Pt-Co 17

100

Turbidez UTN <1

100

Análisis del punto de muestreo 1 tabla 10.4:

El primer monitoreo de la calidad de agua del río Culebritas determinó un valor de coliformes totales mayor en un 26% a lo establecido en la norma. El segundo monitoreo de la calidad de agua del río Culebritas determinó un valor de coliformes totales menor a lo establecido en la norma.

Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,15 mg/l para el plomo y la norma señala 0,05 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior <0,5 y la norma establece 0.1 mg/lt; lo que no permite precisar si estos valores están bajo la normativa TULSMA y por lo tanto apta para el consumo humano.

El tratamiento convencional (coagulación, floculación, sedimentación y filtros rápidos) o la filtración lenta no remueven concentraciones de plomo y manganeso, siendo conveniente por lo tanto realizar un nuevo monitoreo por parte del promotor, durante algunos días seguidos con un laboratorio que tenga acreditación OAE para todos los parámetros que están sobre la norma.





TABLA 10.5: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA Y COMPARACIÓN CON LA NORMATIVA NTE INEN 1 108. MUESTRA 2: TANQUE DE RESERVA

PARÁMETRO

UNIDADES DE

EXPRESIÓN

RESULTADOS

MÉTODO APLICADO

NORMATIVA NTE*

INEN 1 108

26-06-12 17-04-13

Cloruros mg/l 0,26 <0,3 Sm 2500 Cl

E 250

Coliformes Fecales


Interno

PETRIFILM 2

Coliformes

Totales UFC/100ml 1100

100 Método Interno

PETRIFILM 2

Dureza Total Mg CaCO3/l 10,0 12 S.M. 2340 C 300

Fluoruros mg/l <0,02

0.03 S.M 4500

FD

1,5

Hierro mg/l <0,25 2,022 PEE/A/04

Ref: S.M.

3111 B

0,3


Ref: S.M. 3111 B

0,1

pH 6,30

5,83 PEE/A/03

Ref: S.M. 4500 H+

6 – 8,5

Plomo mg/l <0,15 <0,15 PEE/A/04

Ref: S.M.

3111 B

0,01

Potasio mg/l 0,77 <0,5 S.M. 3030 E

– K -B 20

Sodio mg/l 2,11 1,80 S.M. 3030 E

– Na 200

Sólidos

Totales Disueltos

mg/l <6,0

14

S.M. 2540 C 1000

Sulfatos mg/l 2,4 0,1 S.M. 4500

SO4E 200

Zinc mg/l <0,011 <0,011 S.M. 3111 B

3,0

Color Units Pt-Co 44 100

Turbidez UTN 19 100 *Requisitos que debe cumplir el agua potable


El agua que se encuentra actualmente en la planta de tratamiento de Puerto Quito, presenta valores altos de coliformes fecales que no superan los establecidos en la Normativa Ambiental Vigente NTE INEN 1108, para el uso que se le da de manera prioritaria (consumo humano), por lo que es urgente el funcionamiento de la planta de tratamiento de agua para la ciudad. La calidad de agua en el tanque de reserva





presentó un nivel de coliformes fecales y totales alto, tanto en el primer monitoreo como en el segundo. Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,15 mg/l para el plomo y la norma señala 0,01 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior <0,5 y la norma establece 0.1 mg/lt.

TABLA 10.6: RESULTADOS DE ANÁLISIS DE AGUA Y COMPARACIÓN CON LA

NORMATIVA NTE INEN 1 108.MUESTRA 3: EDIFICACION (CIUDAD)

PARÁMETRO

UNIDADES DE

EXPRESIÓN RESULTADOS

METODO APLICADO

NORMATIVA NTE*

INEN 1 108

26-06-12 17-04-13

Cloruros mg/l 0,17 0,17 Sm 2500 Cl

E 250

Coliformes Fecales

UFC/100ml 300 <10 -

2

Coliformes Totales

UFC/100ml 1500 <10 Método

Interno

PETRIFILM 2

Dureza Total Mg CaCO3/l 20,0 10 S.M. 2340 C 300

Fluoruros mg/l <0,02 <0,02 S.M 4500 FD

1,5

Hierro mg/l <0,25 0,512 PEE/A/04

Ref: S.M.

3111 B

0,3


Ref: S.M. 3111 B

0,1

pH 6,54

5 PEE/A/03

Ref: S.M. 4500 H+

6 – 8,5

Plomo mg/l <0,15 <0,15 PEE/A/04

Ref: S.M.

3111 B

0,01

Potasio mg/l 0,90 <0,5 S.M. 3030 E

– K -B 20

Sodio mg/l 3,97 1,64 S.M. 3030 E

– Na 200

Sólidos

Totales Disueltos

mg/l 39,0

14

S.M. 2540 C 1000

Sulfatos mg/l 1,2 <0,1 S.M. 4500

SO4E 200

Zinc mg/l <0,011 <0,011 S.M. 3111 B 3,0

Color Units Pt-Co 28 100

Turbidez UTN <1 100

*Requisitos que debe cumplir el agua potable






El agua que llega a la ciudad de Puerto Quito al momento presentó un nivel de coliformes fecales y totales alto de acuerdo a lo que establece la normativa INEN 1108, tanto en el primer monitoreo como en el segundo. Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,15 mg/l para el plomo y la norma señala 0,01 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior <0,5 y la norma establece 0.1 mg/lt. Conclusión preliminar de los monitoreos de agua realizados por el Promotor

De acuerdo a lo establecido en la segunda revisión del presente estudio entre el Promotor, el Gobierno Provincial de Pichincha y el Grupo Consultor el 28 de octubre del año 2013, se resuelve que el Promotor del proyecto ejecute nuevos monitoreos de agua en los mismos puntos tomados anteriormente con los parámetros de plomo y manganeso exclusivamente durante 7 días, los resultados determinados se detallan en el Anexo 4 y se sintetizan en las tablas adjuntas a continuación:





TABLA 10.7: RESULTADOS DEL MONITOREO DE AGUA TRATADA PROVENIENTE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

DETERMINACIÓN

UNIDADES MÉTODO RESULTADOS NORMA INCERTIDUM

BRE

31/10/2013 01/11/2013 04/11/2013 05/11/2013 06/11/2013 07/11/2013 08/11/2013

INEN

1108

pH

PNC/DPEC/A/SM 4500-H+B

6,82 6,23

0,07

PLOMO mg/l PNE/DPEC/A/S

M 3111B 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,01 29,04%

MANGANESO mg/l PNE/DPEC/A/S

M 3111B <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0,10 28,66%

TABLA 10.8: RESULTADOS DEL MONITOREO DE AGUA TRATADA A NIVEL DOMICILIAR EN LA CIUDAD DE PUERTO QUITO

DETERMINACIÓN UNIDADES MÉTODO RESULTADOS NORMA

INCERTIDUM

BRE

31/10/2013 01/11/2013 04/11/2013 05/11/2013 06/11/2013 07/11/2013 08/11/2013

INEN 1108*

pH PNC/DPEC/A/SM 4500-H+B 6,91 6,31 0,07

PLOMO mg/l

PNE/DPEC/A/S

M 3111B 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,01 29,04%

MANGANESO mg/l PNE/DPEC/A/SM 3111B <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0,10 28,66%





TABLA 10.9: RESULTADOS DEL MONITOREO DE AGUA CRUDA PROVENIENTE DE LA FUENTE DE CAPTACIÓN RIO CULEBRITAS

DETERMINACIÓN UNIDADES MÉTODO RESULTADOS NORMA

INCERTIDUM

BRE

31/10/2013 01/11/2013 04/11/2013 05/11/2013 06/11/2013 07/11/2013 08/11/2013

TULSMA**

pH

PNC/DPEC/A/S

M 4500-H+B 6,82 0,07

PLOMO mg/l PNE/DPEC/A/SM 3111B 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100 0,05 29,04%

MANGANESO mg/l PNE/DPEC/A/SM 3111B <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0.10 28,66%

Norma INEN 1108: Requisitos del agua potable

Norma TULSMA, Libro VI, Anexo 1 Tabla 1: Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieren tratamiento convencional.





Análisis de las Tablas 10.7-10.8:

Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas durante los siete días evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones para el plomo alcanzaron valores inferiores a 0,10 mg/lt y la norma señala 0,01 mg/lt. Para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior a 0,05 mg/lt y la norma establece 0,10 mg/lt, lo que permite precisar que los valores alcanzados durante los siete días están bajo la normativa NTE INEN 1108 y por lo tanto apta para el consumo humano en el cumplimiento de ese parámetro.

Análisis de la Tablas 10.9:

Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas durante los siete días evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,10 mg/l para el plomo y la norma señala 0,01 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior a 0,05 mg/lt y la norma establece 0,10 mg/lt, lo que permite precisar que los valores alcanzados durante los siete días están bajo la normativa TULSMA, Libro VI, Anexo 1 Tabla 1: Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieren tratamiento convencional y por lo tanto apta para el consumo humano en el cumplimiento de ese parámetro.

Conclusión general de los monitoreos de agua realizados por el Laboratorio de la Universidad Central LABFIGEMPA

El Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador, Facultad de Ingeniería Química: Departamento de Petróleos, Energía y Contaminación con acreditación OAE No. LE 2C-06-010, dispone de equipos con acreditación para metales pesados con valores inferiores a 0,10 mg/lt para el caso del plomo y 0,05 mg/lt para el manganeso. Estos equipos no señalan rangos inferiores al valor acreditado con lo que no se puede concluir que los valores alcanzados para el plomo se encuentren bajo la normativa ambiental vigente tanto para agua cruda como para agua tratada. Es importante que el Promotor del proyecto realice dentro de esta fase de estudios un nuevo monitoreo con un Laboratorio con acreditación OAE para plomo que marque rangos superiores e inferiores a la norma TULSMA (0,05 mg/lt) para agua procedente del río Culebritas en el punto de captación, durante siete días consecutivos.

Para esto el Promotor del proyecto se contactó con el Laboratorio GRUNTEC y se efectuaron monitoreos durante los días 24-28 de febrero y 1-2 de marzo del año 2014, siendo responsabilidad de este laboratorio el protocolo de toma de muestras y cadena de custodia. En las tablas adjuntas se presenta una síntesis de esta actividad.





TABLA 10.10: RESULTADOS DEL MONITOREO DE AGUA REALIZADO POR EL LABORATORIO GRUENTEC

Norma INEN 1108: Requisitos del agua potable

Norma TULSMA, Libro VI, Anexo 1 Tabla 1: Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieren tratamiento convencional.

Norma INEN

Dia 24-feb 25-feb 26-feb 27-feb 28-feb 01-mar 02-mar 1108

Conductividad uS/cm 23 24 23 23 23 21 24 -

Manganeso mg/L 0,004 0,0015 0,016 <0.0005 0,0021 <0.0005 0,0008 0,10

Plomo mg/L 0,0007 0,0012 0,0016 <0.0005 0,0008 <0.0005 <0.0005 0,01

Norma

Dia 24-feb 25-feb 26-feb 27-feb 28-feb 01-mar 02-mar TULSMA


Manganeso mg/L 0,0038 0,0046 0,0028 0,0052 0,0038 0,0053 0,0039 0,10

Plomo mg/L <0.005 <0.005 <0.005 <0.001 <0.001 0,0039 0,0005 0,05

Norma INEN

Dia 24-feb 25-feb 26-feb 27-feb 28-feb 01-mar 02-mar 1108


Manganeso mg/L 0,0022 0,0028 0,0085 0,019 0,0032 0,0044 0,0051 0,10

Plomo mg/L <0.0005 0,0008 0,0008 <0.001 <0.001 <0.0005 0,0008 0,01

Ciudad

Captación

Planta de Tratamiento





Conclusión general de los monitoreos de agua realizados por el Laboratorio GRUENTEC

El Laboratorio GRUENTEC ENVIRONMENTAL SERVICES con acreditación OAE No.

LE 2C-05-008, dispone de equipos con acreditación para metales pesados con valores inferiores a 0,10 mg/lt para el caso del plomo y 0,05 mg/lt para el manganeso. El método adaptado de referencia para el caso de la conductividad fue (EPA 9050 A), Manganeso (EPA 6020 A), y Plomo (EPA 6020 A).

La conductividad eléctrica determinada en estos monitoreos nos indica la concentración de sales en disolución que estaría bajo lo que señala la norma INEN 1108: Requisitos del agua potable. Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas durante los siete días en los tres puntos de monitoreo evidencian trazas de plomo y manganeso determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que se conoce que las concentraciones son inferiores a lo que señala la norma TULSMA ( Libro VI, Anexo 1 Tabla 1) de 0,10 mg/lt para el manganeso y de 0,05 mg/lt para el plomo. Así mismo cumple la Norma INEN 1108: Requisitos del agua potable

de 0,01 mg/lt para el plomo y de 0,10 mg/lt para el manganeso, por lo tanto el agua en el río Culebritas es apta para el consumo humano en el cumplimiento de estos parámetros y con tratamiento convencional.

10.1.1.3 Geología y Geomorfología3

El principal rasgo morfológico presente en la zona, son las terrazas de origen fluvial, que se encuentran en los dos lados del río Culebritas, cuyos principales rasgos morfométricos son: Área: 24,2 Km2 Longitud del cauce: 18 km Pendiente media del río: 1% La cuenca es de forma alargada con pendientes medias del 1%, pendientes transversales bastante pronunciadas. Este tipo de relieve incide fuertemente en el comportamiento de los ríos en los períodos de crecidas. La zona del proyecto cubre los depósitos glaciaríticos conformados por piedras de 30 cm de diámetro medio. Los suelos a lo largo de la conducción están conformados mayormente por cenizas recientes sobre una arcilla un tanto porosa, con un bajo contenido de materia orgánica, de textura franco-arcillosa, que en profundidad aumenta el contenido de limo y arcilla. Sobre las ondulaciones suaves ó lomas, se tienen suelos derivados de ceniza volcánica, de gran espesor, limosos-arenoso profundos de color café y alofánicos. Se caracterizan por presentar un color amarillo rojizo en los cuales se pueden observar cutanes de arcilla.

3 Informe Geológico de la cuenca del Río Tatalá, Geología – Geomorfología. Ing. Gastón

Proaño Cadena. Agosto 2007.





El cantón Puerto Quito se asienta sobre terreno totalmente plano, circundando por colinas de pendientes superiores al 10%. El centro poblado de Puerto Quito forma parte de la gran variedad de zonas morfo estructurales que presenta la Provincia de Pichincha en el área del proyecto, está constituida por depósitos de pie de monte, enormes conos de deyección en forma de V abierta hacia el oeste, depósitos aluviales que constituyen terrazas en las partes altas y valles en las partes bajas a los lados de

los ríos.

Las formas del terreno sobre el cual se asienta el cantón son planas con pendientes

de 0 a 30% exclusivamente, pasando a plano ondulado con pendientes de 0 a 15%.

ILUSTRACIÓN 10.7: GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN PUERTO QUITO

Elaboración: Equipo consultor

A mayor detalle, las formaciones geomorfológicas de la zona del proyecto en su mayor parte corresponde a gargantas con valles encajonados y una menor parte de la ciudad con dirección noroeste se ubica sobre la formación de conos de deyección disectados.





ILUSTRACIÓN 10.8: GEOMORFOLOGÍA DEL ÁREA DEL PROYECTO


La formación denominada gargantas de valles encajonados, representan el 19,26%, característicos de la zona interandina predominante en los flancos de ríos andinos, siendo el área donde existe mayor concentración de población y de mayor desarrollo agropecuario, evidenciándose esta característica en la cabecera cantonal y sus alrededores. Los conos de deyección disectados, se caracterizan por presentar una forma de modelado fluvial que en planta se caracterizan por tener una silueta cónica o en abanico y una suave pendiente (entre 1 y 10 grados, dependiendo de la pendiente por la que se desliza).

Las formaciones geológicas de las que está constituido el cantón Puerto Quito, son: Formación San Tadeo: esta formación está caracterizada con un litología

abanico volcánico y lahares, debido a que las unidades que componen el cantón está constituidas de rocas volcano - sedimentarias de origen marino de edad mezo - cenozoica, que son características para las zonas internas de los cinturones móviles o geosinclinales; y la otra está formada por un sistema de bloques hundidos y levantados en los límites de la Provincia de Pichincha y está constituida por una cuenca rellena de flujos piroclásticos y cubiertos por bancos potentes de cenizas volcánicas.

Los depósitos de origen volcánico pertenecen a la formación geológica San Tadeo que ha sido identificada como perteneciente al Cuaternario. Esta formación cubre toda la extensión de la cuenca, formando grandes planicies fáciles de distinguir por su

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Modelado_fluvial&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Pendiente_(geograf%C3%ADa)





topografía. Se ha determinado que los depósitos de esta formación son el producto de la depositación fluvial, con aportes de avalanchas de productos piroclásticos y acumulaciones eólicas. La base de la formación San Tadeo está compuesta de conglomerado volcánico desordenado que ha sido arrastrado a través de los valles hacia el norte y oeste, donde permitían las pendientes. Productos volcánicos de varias erupciones del volcán Pichincha como tobas, material piroclástico, arcillas volcánicas y arenas se encuentran en el área. Todos estos materiales se han depositado de manera discordante sobre las formaciones antiguas. Por estudios anteriores se establece que la formación San Tadeo posee una potencia de 500 m; debajo de ésta, se encuentran materiales intrusivos que aparecen como un gran cuerpo batolítico que poseen dirección N–NE. La superficie del cantón Puerto Quito ubicada dentro de esta formación equivale a 47.197,72 ha. Formación Pichilingue: formación perteneciente al pleistoceno terminal, es un

complejo sedimentario principalmente de origen fluvial que se interdigita en su extremo Norte con la Formación San Tadeo y hacia el Este con los conos de deyección que se presentan en el pie del monte. En cuanto a la litología está constituida de terrazas de sedimentos fluviales. En cuanto a la litología está constituida de terrazas de sedimentos fluviales. La superficie del cantón Puerto Quito correspondiente a esta formación es igual a 22.606,29 ha.

Formación Borbón: una pequeña parte del noroeste del cantón equivalente a

3,26 ha se localiza en la formación Borbón, identificada cerca del río Blanco (entre 365 a 380 Km); se compone de areniscas de grano medio a grueso de color gris verdoso a gris – azulado, en bancos macizos con abundantes megafósiles. Son frecuentes las intercalaciones de lodos endurecidos y tobas volcánicas, lentes de conglomerados y generalmente un conglomerado basal que descansa discordantemente sobre la formación Onzole. Esta formación corresponde a la edad Mioceno Superior hasta el Plioceno. La formación es de aguas salobres de mar somero y sus sedimentos corresponden a la cubierta transgresiva final de la cuenca.





ILUSTRACIÓN 10.9: FORMACIONES GEOLÓGICAS DEL CANTÓN PUERTO QUITO


La cabecera cantonal se encuentra localizada sobre la formación Pichilingue y el predio de localización de la planta de tratamiento se ubica al límite de la formación San Tadeo, descritas anteriormente y presentadas en la siguiente ilustración.

ILUSTRACIÓN 10.10: FORMACIONES GEOLÓGICAS IDIENTIFICADAS

EN EL ÁREA DEL PROYECTO






10.1.1.4 Suelo y Uso Actual

La información referente al suelo y uso actual se tomó del Informe geológico señalado en el numeral 10.1.1.3, debido que para los diseños de la planta de tratamiento no se efectuaron informes geológicos, geotécnicos de donde se pudiera disponer de información primaria o secundaria y tampoco se contempló en los TDR’s para el presente estudio ambiental. En la zona del proyecto los suelos son profundos, ricos en materia orgánica, friables, porosos, en los cuales la saturación de base no supera el 40% y la textura es franca. El horizonte "B" es de color café oscuro, franco arenoso y el "C" franco arcilloso, poroso, suave y masivo. Un factor limitante de todos los suelos de la zona del Proyecto es su fertilidad que se concentra en los primeros centímetros más superficiales y que puede superarse mediante prácticas de conservación de la vegetación y programas de fertilización y corrección del suelo. Otro factor limitante de tipo general es el riesgo de erosión por escurrimiento, el cual aumenta en las regiones más húmedas y se hace todavía mayor cuando además se trata de pendientes fuertes. Las áreas donde se presenta erosión por gravedad y movimientos en masas están fuertemente limitadas para su utilización agropecuaria, pero es poco lo que puede hacerse para corregir estos problemas mediante el uso, manejo del suelo y cobertura vegetal, ya que el origen de estos problemas es de carácter geológico. Los suelos derivados de ceniza volcánica de origen eólico o fluvial se los utiliza para el

cultivo de palma africana, abacá y pasto.

Taxonómicamente el suelo del cantón se detalla en la tabla 10.6, en donde se aprecia

que la clase inceptisol (71,89%) y entisol (16%) predominan en la cobertura territorial.

Los Inceptisoles incluyen suelos cuyos horizontes subsuperficiales aun estando algo desarrollados carecen de rasgos pertenecientes a otros órdenes del suelo. Así por ejemplo están excluidos del orden de los Aridisoles debido al régimen de humedad,

del orden de los Vertisoles porque carecen de los rasgos vérticos y del orden de los

Andisoles por no tener material parental de origen volcánico. La mayoría de los Inceptisoles tienen un aprovechamiento forestal, pero también son suelos de praderas o tierras de cultivo. Son buenos suelos para pastos siempre que la humedad no falte, y también sustentar el aprovechamiento agricultura agrícola razonablemente (con mucha frecuencia presentan reacción ácida y para ser productivos requieren

encalados y fertilización).

Los entisoles se diferencian del resto de órdenes principalmente por los horizontes de diagnóstico; así por ejemplo en los Entisoles no debe haber ni argílico, ni nátrico ni Kándico, diferenciándose por ello claramente de los Alfisoles. Los Entisoles son suelos típicos de laderas donde la escorrentía no permite la evolución de los suelos en

profundidad a causa de la erosión hídrica.





TABLA 10.11: TAXONOMÍA DE SUELO DEL CANTÓN PUERTO QUITO

DESCRIPCION ÁREA (ha)

PORCENTAJE (%)

ÁREA URBANA 37.96 0.05

CUERPO DE AGUA NATURAL 0.01 0.00

ENTISOL 11088.37 16.00

INCEPTISOL 49831.31 71.89

INCEPTISOL+ENTISOL 8361.52 12.06

TOTAL 69319.17 100.00


Por su litología, los tipos de suelo identificados para el cantón Puerto Quito son:

Suelos franco a limosos, profundos (relieves medios a altos, vertientes suaves, localmente coluvinadas).

Suelos franco – arcillosos, a veces con signos de hidromorfia en profundidad y saturación de bases.

Suelos arcillosos, de profundidad variable, pedregosos.

Suelos franco arcillosos, a veces con signos de hidromorfia en profundidad. La taxonomía de suelo característica del área del proyecto, pertenece a los tipos inceptisol en su mayor parte y minoritariamente entisol, como se presenta en la siguiente ilustración.

ILUSTRACIÓN 10.11: TIPO DE SUELO DEL ÁREA DEL PROYECTO






El uso de suelo del cantón Puerto Quito se destina básicamente a cultivos de exportación en la parte Norte, sobresaliendo los cultivos de palma africana y palmito. Mientras que en parcelas pequeñas se cultiva piña, pimienta, cacao, arroz, maíz, plátano, yuca, nuez de macadamia y malanga (tubérculo). Otra actividad importante constituye la rama pecuaria, destinándose el suelo a la crianza de ganado vacuno, bovino y porcino, cuyos productos se comercializan dentro y fuera del cantón. El uso de suelo actual y potencial del cantón Puerto Quito está destinado a las actividades agrícolas y ganaderas; sin embargo sus bosques tienen un buen potencial para su ordenación forestal a más de sus excesos de lluvias, la humedad relativa del aire es bastante elevada, la cual es propicia para el desarrollo de plagas y enfermedades, para las plantas cultivadas, para los animales domésticos y para el ser humano.

ILUSTRACIÓN 10.12: USO DE SUELO DEL CANTÓN PUERTO QUITO


Cuando se implantan pastizales, la vegetación muerta sobre la superficie de los suelos queda saturada de humedad, tendiendo a descomponerse a un ritmo acelerado; mientras hierbas, arbustos y árboles invaden el lugar con sorprendente celeridad. Por esta razón es muy difícil el mantenimiento de potreros.

El área del proyecto, se localiza en una zona de consolidación urbana, rodeada de cultivos de ciclo corto, bosque intervenido y arboricultura tropical como se presenta en

la siguiente ilustración.





ILUSTRACIÓN 10.13: USO DE SUELO DEL ÁREA DEL PROYECTO


10.1.1.5 Áreas de bosques y vegetación protectoras, Patrimonio Forestal del Estado

A través del Certificado de intersección del proyecto con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado se comprobó que el proyecto NO INTERSECTA. Para la emisión de este tipo de certificación, se efectuó verificación en campo por parte de técnicos del Ministerio del Ambiente y se evaluó la información presentada por el promotor mediante el uso de Cartas topográficas del Instituto Geográfico Militar IGM ESCALA 1:250.000 en Proyección Universal Transversa de Mercator WGS84, Zona 17 Sur. 10.1.1.6 Calidad del aire La calidad del aire está determinada por su composición. La presencia o ausencia de varias sustancias y sus concentraciones son los principales factores determinantes de la calidad del aire. Debido a esto, la calidad del aire se expresa mediante la concentración o intensidad de contaminantes, la presencia de microorganismos, o la apariencia física. Ejemplos de contaminantes que son importantes indicadores de la calidad del aire son el dióxido de azufre y las partículas de polvo y suciedad. No existe información bibliográfica sobre la calidad del aire en el cantón Puerto Quito, que permita determinar la contaminación del aire y sus concentraciones.





La calidad del aire en el sector de emplazamiento de la planta se ve afectada por el flujo vehicular que se registra en la zona, principalmente en la vía La Concordia vía de acceso a la ciudad de Puerto Quito y salida hacia Esmeraldas, factor influyente en la contaminación del aire del sector.

10.1.2 ENTORNO BIÓTICO 10.1.2.1 Introducción

El Ecuador es uno de los países con mayor biodiversidad a nivel mundial, ocupando el séptimo lugar en biodiversidad por kilómetro cuadrado y posiblemente es el país con mayor diversidad a nivel de América del Sur por unidad de área. El Ecuador debido al levantamiento de la Cordillera de los Andes ha formado una serie de micro climas lo que ha permitido que se desarrollen varios tipos de hábitats y micro hábitats; en tres distintas regiones como son: Costa, Sierra y Oriente, así como también la proliferación de especies vegetales como animales. El alcance de la identificación está en función al área de influencia directa del proyecto de acuerdo a lo planteado en los términos de referencia del proyecto aprobados por la Dirección Provincial de Medio Ambiente Pichincha.

10.1.2.2 Zonas de vida

Para la categorización de la zona climática en la zona de estudio, se considera la clasificación climática del Ecuador propuesta por Pourrut Pierre. 4 Esta clasificación se basa en parámetros simples y se subdivide en un número limitado de categorías. Los parámetros tomados en cuenta son las precipitaciones (totales anuales) y las temperaturas (medias anuales). De acuerdo a los criterios anteriores, el clima en la zona del predio, es la denominada como “CLIMA TROPICAL MEGATERMICO HÚMEDO”. La misma que se caracteriza por presentar totales pluviométricos anuales que varían entre 1.000 y 2.000 mm, y las lluvias están concentradas en un período único, de diciembre a mayo, siendo seco el resto del año. La temperatura media anual por su parte, fluctúa alrededor de 25ºC y la humedad varía entre 70 y 90% según la época. En definitiva, el territorio del cantón Puerto Quito se inscribe en una región de bosques húmedos tropicales y subtropicales, en donde las lluvias están presentes durante todo el año, intensificándose entre enero y mayo. En las laderas montañosas, las lluvias dan lugar a un paisaje caracterizado por la niebla y la humedad extrema, razón por la cual los españoles lo definieron como "bosque nublado". La humedad constante, las altas temperaturas y la frecuencia de los aguaceros que caracterizaban a estas zonas hasta hace cuarenta años atrás, cuando la deforestación extensiva aún no había empezado, dificultaban la práctica de la agricultura y de otras

4 POURRUT, Pierre. EL AGUA EN EL ECUADOR. Artículo III. Clima del Ecuador. Quito Ecuador. 1995





actividades sedentarias. En esas circunstancias, y desde hace 2.000 años antes de nuestra era, la población se concentró en torno a los ríos y a las pequeñas llanuras aluviales. De esa manera en el cantón Puerto Quito, convergen los principales ríos del Noroccidente de Pichincha, siendo una zona rica en atractivos naturales y culturales.

10.1.2.3 Flora

El noroccidente del Ecuador es una de las más diversas pero la colonización no planificada y en especial la extracción selectiva de madera desde los años sesenta y la expansión de la frontera agrícola y ganadera, ha ocasionado amenazas severas, degradando los bosques y ocasionando desequilibrio ecológico dentro de los mismos. En la actualidad existe un remanente de menos del 0.8% de los bosques nativos en el noroccidente del Ecuador (Littner, C.J., 1995). Estos bosques han sido muy poco protegidos estatalmente, apenas áreas en sistema de islas como Mache-Chindul y Mataje Manglares son protegidas. 10.1.2.3.1 Metodología

Para la evaluación de la flora se utilizó la metodología de evaluación ecológica rápida en el polígono trazado de 100 m en contorno al perímetro referencial (superficie de la planta de tratamiento, franja de conducción desde el tanque de almacenamiento de reserva hasta la ciudad y red de distribución en la ciudad); en donde se procedió a realizar identificaciones de especímenes botánicos “in situ”. 10.1.2.3.2 Resultados Zona de Vida y Formaciones Vegetales

En el Cantón Puerto Quito se destacan claramente dos zonas de vida: la zona que corresponde al bosque húmedo tropical y el bosque muy húmedo premontano llamados por Wolf "bosques húmedos de los Andes", o por Acosta Solís "selva pluvial macrotérmica IV”. La primera zona de vida se extiende desde el nivel del mar hasta los 200 m.s.n.m. En ella se registra una temperatura que oscila entre los 18°C a 25°C con precipitaciones anuales entre 2000 y 4000 mm. La segunda zona de vida se localiza desde los 300 m.s.n.m hasta los 1800 m.s.n.m. Aquí la temperatura es levemente menor, variando entre 18°C a 24° C y con precipitación anuales comprendidas entre 1000 y 2000 mm. El territorio del cantón Puerto Quito se inscribe en una región de bosques húmedos tropicales y subtropicales, en donde las lluvias están presentes durante todo el año, intensificándose entre enero y mayo. En las laderas montañosas, las lluvias dan lugar a un paisaje caracterizado por la niebla y la humedad extrema, razón por la cual los españoles lo definieron como "bosque nublado".





La humedad constante, las altas temperaturas y la frecuencia de los aguaceros que caracterizaban a estas zonas hasta hace cuarenta años atrás, cuando la deforestación extensiva aún no había empezado, dificultaban la práctica de la agricultura y de otras actividades sedentarias. En esas circunstancias, y desde hace 2.000 años antes de nuestra era, la población se concentró en torno a los ríos y a las pequeñas llanuras aluviales. De esa manera en el cantón Puerto Quito, convergen los principales ríos del Noroccidente de Pichincha, siendo una zona rica en atractivos naturales y culturales. Los alrededores de la zona de estudio son un mosaico de hábitats con pequeños rastrojos de bosques naturales, áreas forestales cultivadas y la vegetación natural remanente en la orilla del río Caoní en la entrada de la ciudad de Puerto Quito. En los alrededores del predio de implantación de la planta de tratamiento se evidencian cultivos de ciclo corto como pasto y palma africana. La Formación Vegetal a la que pertenecen es la de Bosque Siempreverde de tierras bajas (Sierra et al., 1999). Se identifica el piso zoogeográfico de Tropical Noroccidental que va desde los 0 a 800 y 1000 m.s.n.m. (Albuja, et al., 1980). La heterogeneidad de cobertura vegetal se debe al crecimiento poblacional de la cabecera cantonal y a la tala selectiva para extraer las especies de valor comercial (maderables) y otras de tipo secundario.

FOTO 10.6: PREDIO DONDE SE LOCALIZA LA PLANTA DE TRATAMIENTO

(PARTE POSTERIOR), PREDOMINANCIA DE PASTOS

Como se puede apreciar en la fotografía anterior, el área no aprovechable para la planta de tratamiento de agua potable, al no ser intervenida mantiene las características físicas y biológicas. Con dirección sur, fuera del área de influencia del proyecto se aprecia que la vegetación predominante corresponde a relictos de bosque natural, los cuales no pertenecen al área de influencia del proyecto determinada a partir del trazado modelo definido y detallado en la descripción de las áreas de influencia directa e indirecta de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la población y red de distribución en el interior de la ciudad. La vegetación arbustiva aún presente es dominada por plantas leñosas generalmente ramificadas desde la base del tallo de más de 0.5 m y menos de 5 m de altura. La vegetación puede ser densa y entrelazada o dispersa con un estrato bajo de gramíneas. En la foto 10.6 también se pueden identificar pastos artificiales (vegetación herbácea, densa) con especies dominantes de gramíneas introducidas, que se hallan asociados a formaciones naturales arbustivas.

LÍMITE DEL PREDIO DE IMPLANTACIÓN

DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, ÁREA

NO APROVECHABLE PARA EL

PROYECTO





FOTO 10.7: COBERTURA VEGETAL IDENTIFICADA EN EL PREDIO COLINDANTE AL SITIO DE IMPLANTACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

FOTOS 10.8-10.9: VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PREDIO DE IMPLANTACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

Si bien en el predio de la planta de tratamiento no existen especies florísticas, si se identificaron en la franja de los 100 m, alrededor de la misma y de la línea de conducción de agua hasta la ciudad, algunas de ellas formando parte de los huertas

Cultivo de palma africana

Terreno colindante al predio municipal de la

planta de tratamiento





de los predios que se emplazan en este sector, como se muestra en la tabla 10.7 a continuación:

TABLA 10.12: ESPECIES FLORÍSTICAS IDENTIFICADAS

EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

USO ESTATUS

ARACEAE Anthurium cf. propinquum Sodiro

anturio ornamental nativo

ASTERACEAE Baccharis cf. lactifolia (Ruiz y Pav.) Pers.

chilca medicinal nativo

MYRISTICACEAE Dialianteria sp coco alimenticio introducida

BURSERACEAE Dacryodes peruviana (Loes.) J.F. Macbr.

copal madera nativo

CARICACEAE Carica papaya L. papaya alimenticio nativo y cultivada

CYATHEACEAE Cyathea spp. helecho arbóreo

ninguno *

HELICONIACEAE Heliconia chartacea Lame ex Barreros.

platanillo ornamental nativo

ARECACEAE Iriartea deltoidea pambil ornamental nativo

MUSACEAE Musa x paradisiaca L. plátano alimenticio introducida

COSTACEAE Costus spicatus caña brava

protección ríos

nativo

POACEAE Guadua angustifolia guadúa construcción *

POACEAE Chusquea Spp. zuro ornamental *

POACEAE Saccharum officinarum L. caña alimenticio introducida

RUTACEAE Citrus sinensis (L.) Osbeck naranja alimenticio introducida

RUTACEAE Citrus limon (L.) Burm. limón alimenticio introducida

RUTACEAE Citrus nobilis mandarina alimenticio introducida

Fuente: Levantamiento de campo Elaboración: Equipo Consultor

No se determinó ninguna planta con estatus endémica que esté registrada en el libro Rojo de las plantas endémicas del Ecuador. El registro fotográfico de flora determinados en recorridos de campo se presenta en el Anexo 5. 10.1.2.4 Fauna

Las necesidades del ser humano por espacio y recursos han hecho que las poblaciones humanas incursionen en áreas cada vez más remotas (Aching L. 2009). Con la expansión y el avance de la frontera agrícola y los asentamientos humanos hacia las áreas de vida silvestre los conflictos se han incrementado (Woodroffe 2000, Naughton-Treves et al. 2003). En el estudio que se presenta a continuación se ha elaborado una caracterización de la fauna del área de influencia del proyecto indicada en el componente flora. Para la caracterización faunística se realizó una evaluación ecológica rápida de los organismos animales, utilizando el método de observación directa, estimación por indicios de presencia y registro de excrementos, huellas y auditivos, de los diferentes





grupos de vertebrados terrestres y acuáticos (mamíferos, aves, anfibios, reptiles y peces) y consultas a los pobladores de la zona. 10.1.2.4.1 Metodología

La metodología utilizada para la caracterización de fauna, se basó en la utilización de diferentes técnicas estandarizadas de muestreo. De manera complementaria, se incluyó información secundaria obtenida por medio de entrevistas y de la revisión bibliográfica. A. FASE DE CAMPO:

Se realizaron caminatas de observación, en el área de influencia del proyecto. Las técnicas aplicadas en el campo se basan en las metodologías de Evaluación Ecológica Rápida (Sayre et al., 2002) y se describen a continuación: Aves5

Se definió un punto estratégico en el campo para observación y registro fotográfico de la avifauna del sector, adoptando la metodología propuesta por Ridgely & Greenfield (2006), a través de la observación directa y registros auditivos (en condiciones óptimas), para su posterior identificación mediante la Guía de Campo de Aves del Ecuador. Durante los recorridos de campo no se pudo observar especies de aves pero de acuerdo a consulta a pobladores cercanos al área de influencia de la planta de tratamiento se manifestó que se observa gallinazo negro (Chloroceryle americana), gallinazo cabeza roja (Cathartes aura) y semillero menor o golondrina (Oryzoborus angolensis). Mamíferos

Por el tiempo establecido para el estudio de la presente consultoría y de acuerdo a lo establecido en los términos de referencia sobre la metodología de estudio de este componente, no ha sido posible observar durante las visitas de campo ningún mamífero. De acuerdo a consultas a la población localizada en el área de influencia directa del proyecto acerca de la presencia de este grupo de vertebrados se conoció que las únicas especies que se observan sobre todo en las noches son ratas Rattus

rattus. Anfibios y Reptiles6

Se realizaron recorridos en el área de influencia directa del proyecto en donde se observó la presencia de anfibios y réptiles para su posterior identificación mediante la Guía de Campo de Reptiles y de Anfibios del Ecuador.

5Guía de Campo de Aves del Ecuador (Ridgely & Greenfield, 2006) y base de datos auditivos

de Xeno-canto Foundation (2005 - 2012) y base de datos auditivos de Xeno-canto Foundation

(2005 - 2012). 6 Guía de Campo de Reptiles del Ecuador (Valencia et al. 2008) y Guía de Campo de Anfibios

del Ecuador (Valencia et al. 2009).





Se realizaron entrevistas a los pobladores locales acerca de los animales observados últimamente, del uso y frecuencia de especies en la zona. Ictiología

Se realizó entrevistas a los pobladores del sector y se utilizó información bibliográfica para la obtención de datos de la ictiofauna del sector. A) FASE DE GABINETE:

Se realizó la revisión de la información recopilada que es exclusivamente cualitativa, razón por la que se presentan como resultados listados de las especies identificadas. B) RESULTADOS7

MAMIFEROS

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS

Rodentia Muridae Rattus rattus rata Común y amplia distribución

AVES

REPTILES

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO N. COMÚN STATUS DE

CONSERVACIÓN

Serpentes ELAPIDAE Micrurus Sp. Coral Ninguno

Serpentes VIPERIDAE Bothrops atrox (Linnaeus) Equis Ninguno

Serpentes COLUBRIDAE Oxirhopus petola sebae (Duméril, Bibron) Falsa coral Ninguno

Serpentes VIPERIDAE Bothrops pulchra (Peters) Víbora Ninguno

ANFIBIOS

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO N. COMÚN STATUS DE

CONSERVACIÓN

Anura PLETHODONTIDAE Botiloglossa chica Brame and Wake Salamandra Ninguno

Anura BUFONIDAE Bufo b lombergi Myers and Funkhouser Sapo gigante Ninguno

Anura HILIDAE Hyla Sp. Rana arbórea Ninguno

7 Lista de especies de aves, reptiles anfibios y peces del Ecuador incluidos en los apéndices

CITES. MAE,Ecuador

ORDEN FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO N. COMÚN

STATUS DE CONSERVACIÓN

Ciconiiformes CATHARTIDAE Coragyps atratus Gallinazo negro Ninguno

Ciconiiformes CATHARTIDAE Cathartes aura Gallinazo cabeza roja

Ninguno

Passeriformes THRAUPIDAE Oryzoborus

angolensis

Golondrina Ninguno





PECES

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Chariciformes PROCHILODONTIDAE Prochilodus Sp. Bocachico

Chariciformes CHARICIDAE Brycon atrocaudatus (Kner y Steindachner) Sábalo

Chariciformes ERYTHRINIDAE Hoplias malabaricus Guanchiche

Siluriformes ARIIDAE Arius Sp. Bagre

Según el CITES o The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), remite los siguientes significados de los apéndices o clasificaciones.

- Apéndice I: incluye especies amenazadas de extinción. El comercio de individuos de estas especies, se permite solamente en circunstancias excepcionales.

- Apéndice II: incluye las especies que no necesariamente están amenazadas con la extinción, pero en las que el comercio debe de ser controlado para evitar un uso incompatible con su supervivencia.

- Apéndice III: contiene las especies que están protegidas al menos en un país, y que han solicitado a otras Partes de la CITES ayuda para controlar su comercio.

10.1.2.4.2 Estado de Conservación

La más difundida de las clasificaciones para los estados de conservación es la elaborada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, que compila la llamada Lista Roja de la UICN de especies amenazadas. Este sistema divide a los taxones en tres grandes categorías, con varias subcategorías:

Bajo riesgo o Preocupación menor (LC) o Casi amenazada (NT)

Amenazada o Vulnerable (VU) o En peligro (EN) o En peligro crítico (CR)

Extinta o Extinta en estado silvestre (EW) o Extinta (EX)

Considerando que la construcción de la planta está concluida en su totalidad y que la fase de operación todavía no se ha iniciado, se puede concluir que de las especies de aves observadas en el área de influencia ninguna estaría registrada en los Apéndices CITES, por lo que habrá que tomar en cuenta medidas en el Plan de manejo para que las actividades en la planta de tratamiento no produzcan un excesivo ruido que puedan afectar a la avifauna del sector.

http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Internacional_para_la_Conservaci%C3%B3n_de_la_Naturaleza

http://es.wikipedia.org/wiki/Lista_Roja_de_la_UICN

http://es.wikipedia.org/wiki/Tax%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_bajo_preocupaci%C3%B3n_menor

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_casi_amenazada

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_amenazada

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_vulnerable

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_en_peligro_de_extinci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_en_peligro_cr%C3%ADtico_de_extinci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Especie_extinta_en_estado_silvestre

http://es.wikipedia.org/wiki/Extinci%C3%B3n





10.2 FACTORES PERCEPTUALES

10.2.1 PAISAJE El cantón Puerto Quito tiene una diversidad de recursos paisajísticos que pueden ser clasificados según la dominancia de los procesos bióticos, abióticos y antrópicos. Los recursos abióticos están representados por la topografía muy irregular y la red hidrográfica conformada por ríos, arroyos y esteros. Los elementos bióticos están determinados por la presencia de bosques y bosquetes, avifauna, pequeños mamíferos y fauna acuática. La intervención antrópica se evidencia en la infraestructura instalada en plantaciones, canales de riego, vías, modificando su entorno natural. También se observa las actividades productivas (pecuarias, agrícolas y forestales) y el establecimiento de una arquitectura que va de popular a moderna. Lo señalado pone en evidencia que se trata de un paisaje con clase media de calidad visual. Con relación al fondo escénico, el área donde el relieve se halla con cobertura vegetal, incrementa la calidad visual del conjunto, sin embargo, el área constituida por el talud desprovisto de vegetación debido a la deforestación por ampliación de la frontera agrícola, ejerce influencia no positiva en la calidad del conjunto. La imagen que presentará el emplazamiento del proyecto no afectará el paisaje del sector debido que la planta de tratamiento de agua estará rodeada de una barrera viva compuesta por arbustos, alrededor de toda la construcción siguiendo el cerramiento de malla que integrarán la misma con el paisaje circundante.

FOTO 10.9: PANORÁMICA DE PUERTO QUITO QUE SE PUEDE APRECIAR DESDE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD





FOTO 10.10: ÁREA URBANA DE PUERTO QUITO A SER SERVIDA CON EL PROYECTO

10.3 SUBSISTEMA SOCIOECONOMICO

La determinación de las características de la población del área de influencia del proyecto, permite definir las afecciones y beneficios a ser generados a la población circundante del proyecto, motivo por el cual a continuación se analizarán factores sociales de la población del Cantón Puerto Quito.

10.3.1 FACTORES SOCIOECONÓMICOS 10.3.1.1 Descripción del medio social

El cantón Puerto Quito tienen una superficie de 719 Km2 y se encuentra ubicado al noroccidente de la provincia de Pichincha con una altitud promedio de 200 msnm y una población de 20.445 (INEC, 2010), limitando al Norte y Oeste con la Provincia de Esmeraldas, al Sur con Santo Domingo de los Táchalas, al este con el cantón Pedro Vicente Maldonado.

Población

Según el último Censo de Población y Vivienda (año 2010), el Cantón Puerto Quito cuenta con 20.441 Habitantes, de los cuales el 52,68 % son de sexo masculino y 47.32% son de sexo femenino, según lo indicado e ilustrado a continuación.

TABLA 10.13: POBLACIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUITO POR SEXO

Sexo Casos Porcentaje

(%)

Hombre 10.770 52,68

Mujer 9.675 47,32

Total 20.445 100,00





ILUSTRACIÓN 10.14: POBLACIÓN DE PUERTO QUITO POR SEXOS

Fuente: INEC CPV 2010 – Procesamiento Equipo PDOT del GADM de Puerto Quito

Elaborado por: CONSULTORACAV CÍA. LTDA.

TABLA 10.14: POBLACIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUITO POR ÁREAS URBANA Y RURAL

URBANO RURAL

Sexo Casos Porcentaje (%) Casos Porcentaje (%)

Hombre 1517 49,25% 9257 53,31%

Mujer 1563 50,75% 8108 46,69%

Total 3080 100,00% 17365 100,00%

ILUSTRACIÓN 10.15: POBLACIÓN DE PUERTO QUITO POR ÁREA Y POR SEXO

9000

9500

10000

10500

11000

Hombre Mujer

10770

9675

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Sexo

POBLACIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUTO POR SEXOS

0

2000

4000

6000

8000

10000

Hombre Mujer

1517 1563

9257 8108

Nú

me

ro d

e p

ers

on

as

Sexo

POBLACIÓN POR ÁREA Y POR SEXO

URBANO

RURAL





TABLA 10.15: POBLACIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUITO POR GRUPOS DE EDAD

Grupos de edad Sexo

Total Porcentaje

% Hombre Mujer

Menor de 1 año 230 206 436 2,1%

De 1 a 4 años 988 979 1967 9,6%

De 5 a 9 años 1339 1220 2559 12,5%

De 10 a 14 años 1349 1240 2589 12,7%

De 15 a 19 años 1085 1026 2111 10,3%

De 20 a 24 años 908 822 1730 8,5%

De 25 a 29 años 799 777 1576 7,7%

De 30 a 34 años 736 672 1408 6,9%

De 35 a 39 años 633 547 1180 5,8%

De 40 a 44 años 493 441 934 4,6%

De 45 a 49 años 474 425 899 4,4%

De 50 a 54 años 403 334 737 3,6%

De 55 a 59 años 371 315 686 3,4%

De 60 a 64 años 336 218 554 2,7%

De 65 a 69 años 245 168 413 2,0%

De 70 a 74 años 185 137 322 1,6%

De 75 a 79 años 105 78 183 0,9%

De 80 a 84 años 66 28 94 0,5%

De 85 a 89 años 19 19 38 0,2%

De 90 a 94 años 8 15 23 0,1%

De 95 a 99 años 1 4 5 0,0%

De 100 años y más 1 - 1 0,0%

Total 10774 9671 20.445 100%

Fuente: INEC CPV 2010

Elaborado por: Equipo PDOT del GADM de Puerto Quito

ILUSTRACIÓN 10.16: POBLACIÓN DEL CANTÓN POR GRUPOS DE EDAD

436

1967

2559 2589

2111

1730 1576

1408 1180

934 899 737 686 554

413 322 183 94 38 23 5 1

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

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ño

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60

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65

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100

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Grupos de edad

POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD





Educación

Para atender la educación de 0 a 5 años cuenta con un proyecto llamado “Creciendo en familia” en dos modalidades (CNH Y CIBV) que agrupa alrededor 1490 niños. En cuanto a educación básica existen 77 planteles educativos (57 uni docentes, 21 pluridocentes y 4 completos), 200 maestros, 2 colegios a distancia y 5 presenciales con 114 maestros y 1 centro artesanal; todos estos datos agrupan un total de 5622 estudiantes. La educación superior en el Cantón es escasa en la actualidad cuenta con 1 instituto y la mayor parte de los jóvenes salen a estudiar en otras ciudades como Quito, Santo Domingo, la Concordia entre otras

TABLA 10.16: SISTEMA EDUCATIVO DEL CANTÓN PUERTO QUITO

SISTEMA EDUCATIVO ART. 344 CRE NÚMERO DE

ESTUDIANTES Educación inicial

1 Proyecto “Creciendo en familia” (CNH Y CIBV). 1490 Educación Básica

77 Escuelas 3762 Bachillerato

1731 7 colegios 1 Centro formación Artesanal fiscal Puerto Quito 60 Educación superior

220 Instituto Consejo Provincial

Población total estudiantil 7043

Población total de Puerto Quito 20445

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pichincha – Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha Los índices de educación que toma como base la información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, 2010 presentados en el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), detallan datos con respecto a la cobertura y acceso de la educación en el cantón Puerto Quito indicados en la tabla presentada a continuación.

TABLA 10.17: COBERTURA Y ACCESO DE LA EDUCACIÓN EN PUERTO QUITO

SECTOR/INDICADOR MEDIDA CANTÓN - PUERTO QUITO

Tasa bruta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 74,98

Tasa bruta de asistencia en Educación General Básica

%(5 a 14 años) 103,92

Tasa bruta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años) 13,79

Tasa de asistencia 15 a 17 años Porcentaje 63,66







SECTOR/INDICADOR MEDIDA CANTÓN - PUERTO QUITO

Tasa neta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 40,53

Tasa neta de asistencia en Educación General Básica

%(5 a 14 años) 89,99

Tasa neta de asistencia en Educación Superior

%(18 a 24 años) 6,38

EDUCACIÓN - EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN

Analfabetismo %(15 años y más) 10,13

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 23,09

Escolaridad Años de estudio 6,91

Instrucción superior %(24 años y más) 6,33

Primaria completa %(12 años y más) 79,36

Secundaria completa %(18 años y más) 19,66

Fuente: SIISE, 2010

El detalle de los centros educativos pertenecientes a Puerto Quito, y que serán beneficiados por la disponibilidad de agua potable, se detallan en la siguiente tabla:

TABLA 10.18: CENTROS EDUCATIVOS DEL CANTÓN PUERTO QUITO

INSTITUCIÒN RECINTO CANTIDAD

DE MAESTROS

CANTIDAS DE ESTUDIANTES

ANTERIORES ACTUALES

18 de Noviembre Pueblo Nuevo 1 6 0

8 De Septiembre Nuevos Horizontes 1 0 0

Ab. Gerónimo Carrión Brisas del Sábalo 1 N N

Alfredo Nobel Unión Cariamanga 1 6 0

Ángel Salvador Largo 24 de Mayo 3 74 64

S/N - ESPECIAL Puerto Quito

Carlos J. Arosemena El Negrito 2 50 50

Carlos A. Gonzales J. 23 de Febrero

Carlos Montúfar Nuestra Patria 1 17 0

Darío Guevara Puerto Quito

Dr. Alejandro Andrade C. San Carlos 3 50 50

Dr. Carlos M. Murieta La Floreana

Dr. David A. Ponce Dávila 3 De enero 2 35 35

El Cañaveral Grupos los Ríos 1 26 17

El Progreso El Progreso 1 17

Eloy Alfaro Santa Fe 1 0 0

Elsa Ponce Rueda El Achiote 1 15 0

Emiliano Crespo Sta. Marianita

Héroes del Cenepa Las Delicias 1 16 25

Julio Viteri Gamboa Tatala 1 50 0

Justo Eduardo Zúñiga Paraíso de Amigos 2 55 0

La Dolorosa Sagrado C. de Jesús 1 0 0

Luis Arboleda Bosque de Oro No.1 1 59 0

Martha Bucaram de Roldós Prov. Unidas 1 0 0

Nela Martínez Piedra de Vapor 2 60 0






DE MAESTROS


ANTERIORES ACTUALES

Otto Arosemena Gómez Maravillas 1 15 3

Pedro Traversari El Cabuyal 1 16 0

Provincias Unidas Bosque de Oro No. 2 1 12 0

Río Caoní Unidos Venceremos 2 42 0

Río Daule Mariscal Sucre

Salvador Ríofrío Sta. Cecilia del Caoni 1 24 N

San Antonio de Pichincha Valle del Río Peligro 1 N N

San Fran. del Silanche. El Silanche 1 22 16

Santiago Apóstol Puerto Quito

Tiberio Patiño Agrupación Los Ríos N N N

Colegio Técnico Puerto

Quito Puerto Quito

Bosque de Oro Nº 3 2 29 N

Abdón Calderón 3 49 49

Buenos Aires Nº 2 1 18 N

Cañaveral 1 18 N

Buenos Aires Nº 1 N N N

San José de Pizará 1 21 21

Guillermo Ríos Andrade Nueva Esperanza del

Norte

Nuevo Ecuador 1 N N

La Magdalena 1 20

El Tesoro 1 23 N

Arenanguita

0 0

Paz y Progreso 1 15 N

Palestina 1 N N

José de la Cuadra Occidental 1

47 47

Bélgica Florencia Occidental No. 2 1 32 N

La sexta

640

Santa Teresita 1 29 N

San Antonio de Rio

Blanco 1 17 22

La Paz 1 42 45

Dr. Gonzalo S. Córdova Unión Ganadera 1 59 N

Dinamarca El Tigre 2 44 N

4 de Noviembre 1 36 38

Nueva Esperanza del

Sur 40 N

Guillermo Rio Andrade Buena Esperanza 1 35 30

Carlos DOUSDEBES San Francisco de la

Caoni 2 50 40

8 de Septiembre 1 15 N

10 de Agosto 2 34 36

Buena Suerte 2 N N

Puerto Baquerizo Moreno Simón Bolívar N2 1 22 26

Gran Colombia 1 37 33

San Pedro de La

Abundancia 1 23 20

San Marcos 1 34 32

Salazar 1 30 32

La Abundancia 1 165 192






DE MAESTROS


ANTERIORES ACTUALES

29 de Septiembre

Puerto Rico

Ventanas

Grupo Mieles

TOTAL 2291 923

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pichincha – Gobierno Autónomo

Descentralizado de la Provincia de Pichincha. Salud

Los indicadores de salud del Cantón Puerto Quito detallados en la siguiente tabla proporcionados por el Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Puerto Quito (año 2008), se detallan a continuación.

TABLA 10.19: INDICADORES DE SALUD DEL CANTÓN PUERTO QUITO

ENFERMEDAD PORCENTAJE DETALLE

Desnutrición crónica 43% Menores de 6 años

Tasa de Mortalidad8 infantil 4,1 x 1.000 Menores de 5 años

Enfermedades Diarreicas 37% Menores de 5 años

Enfermedades respiratorias 21,40%

Desnutrición 36,50% Recién Nacidos

Bajo peso al nacer 7,90%

Tasa de nacimiento 32x1.000

Control médico en Centros de salud

del Ministerio de Salud Pública 29,60%

Fuente: Gobierno Autónomo Municipal del cantón Puerto Quito, año 2008.

Por otro lado, la mortalidad infantil según información proporcionada en el Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Pichincha (2007 -2020) es presentada en la tabla 10.15.

TABLA 10.20: INDICADORES DE SALUD INFANTIL

INDICADORES DE SALUD UNIDADES VALOR

Niños/as menores de 5 años en centros de cuidado diario

% (niños menores de 5

años) 65,41

Tasa de mortalidad en la niñez Tasa por 1.000 nacidos

vivos 3,15

Vivienda

Los datos de vivienda proporcionados por el Sistema Integrado de Información Social del Ecuador para el cantón Puerto Quito, se detallan en la siguiente tabla:

8 La tasa de mortalidad es un indicador que refleja el número de defunciones por cada 1.000 habitantes de una población en un cierto periodo de tiempo(generalmente, un año). Es habitual hacer referencia a este índice demográfico como tasa bruta de mortalidad o simplemente como mortalidad.

http://definicion.de/tiempo





TABLA 10.21: INDICADORES DE VIVIENDA PARA EL CANTÓN PUERTO QUITO

INDICADORES DE VIVIENDA UNIDAD PORCENTAJE

Agua entubada por red pública dentro de la vivienda

%(viviendas) 10,60

Casas, villas o departamentos %(viviendas) 86,38

Cuarto de cocina %(hogares) 77,22

Ducha exclusiva %(hogares) 31,17

Hacinamiento %(hogares) 17,97

Medios de eliminación de basura %(viviendas) 38,49

Red de alcantarillado %(viviendas) 14,73

Servicio eléctrico %(viviendas) 92,65

Servicio higiénico exclusivo %(hogares) 83,19

Servicio telefónico convencional %(viviendas) 10,35

Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 3,36

Vivienda propia %(hogares) 57,94

Fuente: SIISE, 2010

EL 10,60% de la población cuenta con agua entubada por red pública dentro de la vivienda, el 86,38% de la población vive en casa, villas o departamentos y el 77,22% dispone de cuartos de cocina. El 14,73% de la población cuenta con red de alcantarillado, el 92,65% cuenta con energía eléctrica, el 83,19% dispone de servicio higiénico exclusivo y el 10,35% cuenta con telefonía convencional.

El 3,36% de los hogares usa leña o carbón para cocinar. Más de la mitad de la población (57,94%) posee vivienda propia.

En el manejo de desechos sólidos a nivel cantonal y según lo detallado en el Censo de Población y Vivienda del año 2010, el 38,57% de la población cuenta con recolección, 15.21% arrojan los desechos hacia terrenos baldíos o quebradas, 27,97% los queman, 13,44% los entierran, 0,93 % arrojan al río, acequia o canal y 3,97% aplican otras formas de eliminación de las desechos sólidos.

TABLA 10.22: ELIMINACIÓN DE BASURA EN PUERTO QUITO

ELIMINACIÓN DE LA BASURA CASOS PORCENTAJE

Por carro recolector 1.943 38,57 %

La arrojan en terreno baldío o quebrada 766 15,21 %

La queman 1.409 27,97 %

La entierran 677 13,44 %

La arrojan al río, acequia o canal 47 0,93 %

De otra forma 195 3,87 %

TOTAL 5.037 100,00 %





Infraestructura existente

La infraestructura existente permite saber si el sector destinado para la construcción del proyecto cuenta con los servicios básicos para satisfacer las necesidades de los usuarios de aquellas áreas.

TABLA 10.23: EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS

Infraestructura de servicios

Disponibilidad del servicio (Calidad)

Servicio Funcionamiento

Energía eléctrica Sí Sí Bueno

Agua potable No Solamente agua

entubada Regular

Agua subterránea Si Solamente en ciertos

sectores

Regular en ciertas épocas

del año

Alcantarillado Sí Sí Bueno

Recolección de

basuras Sí Sí Bueno

Seguridad No No No

Alumbrado público Sí Sí Sí

La energía eléctrica de la ciudad, proviene del Sistema Nacional Interconectado. La educación ocupa un sitial de importancia en la ciudad lo cual se demuestra por la existencia de escuelas, colegios y centros artesanales de cultura. La salud de los pobladores está regida por el Sub - centro de salud, las autoridades municipales se encuentran haciendo gestiones de coordinación para colaborar con un mayor desarrollo en el campo de la infraestructura. De acuerdo con la información recabada en esta Institución de Salud, existe un alto índice de enfermedades de origen hídrico, siendo los más afectados los niños. La recolección de basura se realiza en forma rudimentaria y, corre a cargo del Gobierno Cantonal. El grado de aseo de la ciudad está entre bueno y regular ya que ciertas calles no presentan estado de limpieza, observándose sitios aledaños con depósitos de basura, lo cual crea focos de infección que afectan a los pobladores. Los desechos sólidos se recogen tres veces por semana, para ello el Gobierno Cantonal cuenta con un camión recolector, estos desperdicios son llevados a un botadero ubicado en la parte norte de la ciudad y lejos del centro poblado.

La evacuación de las aguas servidas se hace mediante un sistema de alcantarillado sanitario que cubre una parte de la población. En el resto del poblado, emplean pozos sépticos. Al momento, el requerimiento prioritario de la ciudad y en la que se encuentra empeñado el Municipio es el de que sus pobladores cuenten con un sistema de agua potable que cumpla con requisitos de calidad, cantidad, continuidad y, el de disponer de sistemas adecuados de saneamiento básico (alcantarillado sanitario, pluvial) que cubran sus necesidades.

La población de Puerto Quito no cuenta con un verdadero sistema de agua potable distribuyéndose en la población, por lo que algunos barrios por su propia iniciativa han





tratado de aprovechar ciertas vertientes que aparecen en épocas de lluvia, conduciéndolas esta agua hasta sus domicilios sin ningún tipo de tratamiento, lo cual repercute en la salud de población.

El centro poblado aprovecha las aguas que se extraen de un pozo profundo (70 m de profundidad) ubicado junto al mercado cantonal, y de las vertientes ubicadas en la parte alta del Barrio La Palestina; el pozo que es capaz de producir hasta 6 Litros/segundo, en un periodo de trabajo de 6 am hasta las 11 am, y las vertientes aportan hasta 1.11 lt/s según aforos volumétricos realizados a la fuente; el caudal del pozo y de las vertientes son conducidos hasta un tanque de reserva de 300 m3 ubicado en la parte alta del barrio los Claveles, para su posterior distribución.

En la actualidad Puerto Quito cuenta con un proyecto nuevo de agua entubada el mismo que se encuentra terminado y en funcionamiento hasta el tanque de reserva. Este proyecto se complementará con la conducción del agua potable una vez tratada, desde el tanque hasta la población en un tramo de 700m de longitud y distribuirla dentro de la misma. Alcantarillado

La ciudad cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario construido por el Consejo Provincial de Pichincha hace 9 años, últimamente el Municipio ha incrementado su cobertura hasta cubrir un área del 65 %, especialmente del centro poblado de la ciudad. Cuenta con un sistema de tratamiento primario compuesto por rejillas y dos baterías que cuentan con tanques de digestión anaeróbica (3) que trabajan en serie y cuyos efluentes finales son descargados superficialmente hacia el río Caroní. La población no atendida suple la necesidad del alcantarillado sanitario con soluciones alternativas como son las letrinas. Esto conlleva a una contaminación del manto acuífero que afecta la calidad de las aguas del pozo profundo que abastece de agua a la ciudad. Alcantarillado pluvial, cuenta la avenida principal y las calles en las que se ha instalado adoquín. Red vial y Transporte

Las calles principales de la ciudad son adoquinadas, existiendo algunas que tienen únicamente lastre. El by-pass de la vía que une Quito con la localidad de la Independencia cuenta con carpeta asfáltica.





FOTO 10.11: RED VIAL DE ACCESO AL PREDIO MUNICIPAL EN EL QUE SE LOCALIZA LA PLANTA DE TRATAMIENTO VÍA CALICACALÍ – LA INDEPENDENCIA

La línea de conducción se verá sometida al movimiento de maquinaria, lo cual implica se generarán varios efectos tales como emisión de ruido, producción de polvo y fundamentalmente la presencia de elementos ajenos al ambiente silvestre. Estos impactos se estiman serán de mediana intensidad. El contratista, durante la construcción, abrió en la línea de conducción, varios accesos y caminos provisionales tanto para interconectar grupos de trabajo así como para acceder directamente desde la vía principal a los diferentes tramos de instalación, los cuales si no son revertidos a las condiciones iniciales de acuerdo a las especificaciones generales y ambientales del proyecto los efectos ambientales serán permanentes. La movilización de maquinaria tuvo poca incidencia en el ambiente por ser las áreas zonas intervenidas donde se registran actividades como transporte, agricultura y ganadería. Adicionalmente, en todas estas zonas se dispone de la suficiente infraestructura vial, que permita acceder a los distintos tramos de la línea de distribución sin tener que construir otros. El sistema vial de Puerto Quito permite al momento mantener comunicación con los recintos.





ILUSTRACIÓN 10.17: RED VIAL DE LA ZONA DE PROYECTO


Puerto Quito, está servido por la carretera Calicalí – La Independencia, la cual además une el Noroccidente de Pichincha con el Distrito Metropolitano de Quito, caracterizada por ser una vía alterna a la vía Aloag – Santo Domingo para llegar a la provincia de Esmeraldas y cruzando la concordia se puede llegar a Santo Domingo de los Colorados. El acceso a la cabecera cantonal se lo realiza por la vía Calicalí – La Independencia, Para el presente estudio, se realizó un conteo vehicular durante una hora (Desde 9:00 am hasta 10:00 am), los resultados de lo anteriormente indicado se detallan en la siguiente tabla:

TABLA 10.24: CONTEO VEHICULAR REALZADO EN LA VÍA CALICALI - LA INDEPENDENCIA

TIPO DE VEHÍCULO NÚMERO

Livianos 28

Buses 12

Camionetas 72

Tricimotos 0

Camiones 32

Motos 24

Como se puede apreciar en la tabla 10.19 el tráfico vehicular es alto, habiendo mayor circulación de camiones, vehículos livianos y motos, considerando que esta vía es de primer orden que además constituye un medio que facilita el intercambio comercial del cantón con la Costa y la Región Sierra a la que pertenece.





El contar con facilidades en el transporte de pasajeros y carga mejora las condiciones de vida de una comunidad, pues amplía su posibilidad de comunicación y reduce los costos en el rubro transporte de las actividades productivas motivando así, para que las personas puedan desarrollar con mayor facilidad proyectos en ésta área. La ubicación del Cantón como paso obligado en la carretera favorece el flujo permanente de transporte de carga y pasajeros. Entre las principales cooperativas que prestan el servicio de carga y pasajeros están: Kennedy, Aloag, San Pedrito, Zaracay, Transporte Esmeraldas, Santo Domingo y Zambrano. En cuanto a las rutas o líneas de transporte los buses Kennedy brinda el servicio de transportación Puerto Quito- Las Golondrinas todos los días a las 6h00, 14h00 y 15h00, de retorno a la 1h00 y 5h30 con un tiempo de recorrido de 1h20. De la misma manera las rancheras de la Compañía de Transportes Intercantonal Oscar Macías hacen el recorrido de Puerto Quito hacia El Silanche, Unidos Venceremos y viceversa con un tiempo de recorrido aproximado de una hora todos los días, también hace el recorrido Puerto Quito – Agrupación Los Ríos y viceversa, los días miércoles, sábado y domingo, con un tiempo de recorrido de una hora, como se indica en el cuadro 2. De igual forma los buses de la misma compañía hacen el trayecto Puerto Quito – Simón Bolívar (La Sexta) y viceversa por diferentes lugares del recorrido con tiempos de duración de 1h40, 1h30, 1h00 y 1h00, todos los días como se indica en el cuadro siguiente.

TABLA 10.25: SERVICIO DE TRANSPORTE BUSES KENNEDY EN PUERTO QUITO

SERVICIO DE TRANSPORTE DE BUSES KENNEDY

HORARIO SALIDA LLEGADA TIEMPO DE RECORRIDO

(APROX.)

LUGARES DEL RECORRIDO

OBSERVACIONES

6H00 PUERTO

QUITO LAS

GOLONDRINAS

1H20

CABUYAL / NUEVOS HORIZONTES/ LA FLOREANA/ SAN CARLOS DE LA FLOREANA/ LAS

MARAVILLAS/ SIMON BOLIVAR (LA SEXTA)/ BUENOS AIRES No. 1/

SAN JOSE DE PITZARA/ LAS GOLONDRINAS

TODOS LOS DIAS

1H00 LAS

GOLONDRINAS PUERTO QUITO

(QUITO)

5H30 LAS

GOLONDRINAS PUERTO QUITO

14H00 PUERTO

QUITO LAS

GOLONDRINAS





SERVICIO DE TRANSPORTE DE BUSES KENNEDY


(APROX.)


OBSERVACIONES

15H00

SANTO DOMINGO -

PUERTO QUITO

GOLONDRINAS 2H50

SANTO DOMINGO/ VALLE HERMOSO/ LA

CONCORDIA/ LA INDEPENDENCIA/ EL

BLANCO/ EL SALAZAR/ LA ABUNDANCIA/

PUERTO RICO/ PUERTO QUITO

CABUYAL/ NUEVOS HORIZONTE/ LA FLOREANA/ SAN CARLOS DE LA FLOREANA/ LAS

MARAVILLAS/ SIMON BOLIVAR ( LA SEXTA)/ BUENOS AIRES No. 1/

SAN JOSE DE PITZARA/ LAS GOLONDRINAS

TODOS LOS DIAS

TABLA 10.26: SERVICIO DE TRANSPORTE DE RANCHERAS CIA. TRANS.

INTERCANTONAL OSCAR MACÍAS

SERVICIO DE TRANSPORTE DE RANCHERAS CIA. TRANS. INTERCANTONAL OSCAR MACIAS


(APROX.)


OBSERVACIONES

6H00 SILANCHE PUERTO

QUITO 1H00

SILANCHE/ TATALA/ PUERTO

QUITO TODOS LOS DIAS

14H00 PUERTO

QUITO SILANCHE

6H00 UNIDOS

VENCEREMOS PUERTO

QUITO

1H00

UNIDOS VENCEREMOS/

NUESTRA PATRIA/ PUERTO

QUITO

TODOS LOS DIAS

13H30 PUERTO

QUITO UNIDOS

VENCEREMOS

5H30 PUERTO

QUITO AGRUP. LOS

RIOS

1H00

PUERTO QUITO/CABUYAL/ EL NEGRITO/ LA FLOREANA/ SAN CARLOS DE LA

FLOREANA/ AGRUP. LOS

RIOS

MIERCOLES

17H00 AGRUP. LOS

RIOS PUERTO

QUITO





SERVICIO DE TRANSPORTE DE RANCHERAS CIA. TRANS. INTERCANTONAL OSCAR MACIAS


(APROX.)


OBSERVACIONES

6H00 AGRUP. LOS

RIOS PUERTO

QUITO

1H00



RIOS

SABADO

13H30 PUERTO

QUITO AGRUP. LOS

RIOS

6H00 AGRUP. LOS

RIOS PUERTO

QUITO

1H00



RIOS

DOMINGO

13H30 PUERTO

QUITO AGRUP. LOS

RIOS

Turismo

La ciudad de Puerto Quito (Pichincha), ubicada a 143 kilómetros de Quito, es uno de los destinos turísticos en la denominada Ruta de los Kitus Karas, donde los visitantes nacionales y extranjeros pueden disfrutar del ecoturismo comunitario, de aventura o de descanso en los balnearios junto a los ríos Caoní y Silanche, además de hermosas cascadas. También se pueden visitar los asentamientos precolombinos de la zona o admirar la marimba puertoquiteña que es interpretada por los grupos de marimba tradicionales de los pueblos afroesmeraldeños que se asentaron ancestralmente en el lugar para la extracción de agua y caucho. En cuanto al turismo, los últimos años se ha fortalecido la tendencia al turismo ecológico, sobre todo por iniciativa de la empresa privada. El Municipio pretende desarrollar además el agroturismo. El territorio del cantón es atractivo por sus paisajes, sus recursos hídricos, vegetales y animales y por su clima tropical. Varios ríos y sus afluentes crean hermosas cascadas como la Cascada Azul, que se forma en el río Culebritas. Este nace en las montañas vírgenes del noroccidente de la provincia, donde se unen vertientes que descienden hasta las tierras bajas. Se destacan atractivos como el balneario La Playa en el río Caroní, el río Blanco, la Piedra de Vapor, la aldea ecológica Salamandra, la cascada y el río Macallares y el bosque secundario.





10.3.2 Encuestas de percepción pública y participación ciudadana Con el objeto de auscultar la percepción pública y participar del proyecto a la población beneficiaria de la obra, se aplicaron 32 encuestas en el área de influencia directa, el día 20 de junio del año 2012. La determinación del tamaño muestral se realizó tomando en consideración los siguientes aspectos que nos permitirán definir una proporción estadísticamente justificable: - El nivel de confianza o seguridad (1-α). El nivel de confianza prefijado da lugar a

un coeficiente (Za). Para una seguridad del 95% = 1.96. - La precisión que deseamos para nuestro estudio - Proporción esperada o idea de valor aproximado del parámetro que queremos

medir regularmente corresponde al valor de p = 0,5. El número de observaciones (viviendas) al ser finito, es decir conocemos el total de las mismas, la fórmula de cálculo a ser aplicada es:

𝑛 = 𝑁 ∗ 𝑍2

𝛼𝑝 ∗ 𝑞

(𝑁𝐸)2 ∗ +(𝑍2𝛼𝑝 ∗ 𝑞)

- n = tamaño de la muestra - N = Total de la población - Z2α = 1.962 (si la seguridad es del 95%) - p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05) o porcentaje de aceptación

de la hipótesis - q = 1 – p (en este caso 1- 0.05 = 0.95) o porcentaje de rechazo de la hipótesis

correspondiente a una variabilidad negativa. - E2 = precisión o el error (5%) Según el Censo de Población y Vivienda del año 2010 emitido por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC; la población urbana es igual a 3.080 habitantes y el número de viviendas de la ciudad asciende a 927; sin embargo, el muestreo efectuado para el proyecto, fue tomado en consideración a las viviendas afectadas (número de acometidas domiciliarias) por la intervención realizada para el tendido de la red de distribución y que están localizadas en las calles y avenidas de intensa actividad comercial y tráfico vehicular cuyo número asciende a 200.

𝑛 = 200 ∗ 1,962 ∗ 0,05 ∗ 0,95

(200 ∗ 0,005)2+(1,962 ∗ 0,05 ∗ 0,95)= 30,74

Las encuestas procesadas y la localización de las mismas se adjunta en el Anexo G del presente estudio y el procesamiento de las mismas se indica a continuación: - Vía Calicacalí – La Independencia que pasa por el sitio de planta de tratamiento

y se dirige hacia la ciudad de Puerto Quito. - Bypass - Av. 10 de Mayo - Calle Unidad Nacional





ILUSTRACIÓN 10.18: UBICACIÓN DE ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN PÚBLICA

Los resultados obtenidos de las encuestas son: Del total de las personas encuestadas, el 53,13% ha permanecido en el sector de intervención por vivienda, mientras que el 28,13% restante por comercio.

TABLA 10.27: MOTIVO DE PERMANENCIA EN EL SECTOR

CATEGORÍA

VIVIENDA COMERCIO

MIXTO

(VIVIENDA Y COMERCIO)

NÚMERO DE CASOS 17 9 6

PORCENTAJE (%) 53,13 28,13 18,75

El número de personas por vivienda obtenido de las encuestas realizadas, que presenta mayor número de casos corresponde a 23 (71,88%), en los cuales el número de habitantes oscila entre 1 a 4 personas; seguido de 5 a 8 personas con el 18,75% (7 casos), 9 a 12 personas con 3,13% (1 caso) y por último más de doce personas con 3,13% (1 caso).

TABLA 10.28: NÚMERO DE HABITANTES POR VIVIENDA

CATEGORÍA 1 A 4 PERSONAS 5 A 8

PERSONAS 9 A 12

PERSONAS

MÁS DE

12 PERSONAS

NÚMERO DE CASOS 23 7 1 1

PORCENTAJE (%) 71,88 18,75 3,13 3,13





Las personas encuestadas, en su mayoría han permanecido en el sector durante un período mayor a 10 años (37,50%), seguidamente uno de los casos numerosos en esta categoría oscila de 1 a 3 años con 11 casos equivalente al 34,38%, seguido de 7 casos con un porcentaje igual al 18,75% y por último a la categoría menos de 1 año con 2 casos (6,25%).

TABLA 10.29: AÑOS DE PERMANENCIA EN EL SECTOR

CATEGORÍA MENOS DE 1 AÑO 1 A 3 AÑOS 5 A 10 AÑOS

MÁS DE 10 AÑOS

NÚMERO DE CASOS 2 11 7 12

PORCENTAJE (%) 6,25 34,38 18,75 37,5

Las encuestas reflejan que el jefe de familia de los hogares entrevistados, se dedica en su mayoría a actividades relacionadas al comercio el cual se incluye en la categoría denominada otra, registrándose 14 casos con un porcentaje equivalente al 43,75%; el 28,13% (9 casos) de la población es empleado, seguidamente se tiene la categoría artesano que incluye actividades como la mecánica, eléctrica y afines con un 18,75% (6 casos). Minoritariamente y al tratarse de un proyecto que se desarrolla en el área urbana del cantón Puerto Quito, la categoría de ocupación a la que se dedica el jefe de familia corresponde a la agricultura y ganadería con 3 casos de porcentaje equivalente al 9,38%.

TABLA 10.30: OCUPACIÓN DEL JEFE DE FAMILIA

CATEGORÍA NÚMERO DE

CASOS PORCENTAJE (%)

1 Construcción 1 3,13

2 Empleado 9 28,13

3 Artesano 6 18,75

4 Migrante - -

5 Agricultura/Ganadería 3 9,38

6 Construcción/Ganadería - -

7 Artesano y afines - -

8 Otra 14 43,75

La tenencia de la vivienda de los encuestados se presenta de forma proporcionada y equitativa con 16 casos cada categoría (propia y arrendada).

TABLA 10.31: TENENCIA DE LA VIVIENDA

CATEGORÍA PROPIA ARRENDADA

NÚMERO DE CASOS 16 16

PORCENTAJE (%) 50 50

El 90,63% de las personas encuestadas (29 casos) no contaban con conexión domiciliaria de

agua potable, siendo de vital importancia la ejecución del proyecto; tan solo el 9,38% restante dispone de este recurso básico en condiciones de consumo humano.





TABLA 10.32: DISPONIBILIDAD DE CONEXIÓN DOMICILIARIA DE AGUA POTABLE

DISPONIBILIDAD Si No


PORCENTAJE (%) 9,38 90,63

Los problemas suscitados e indicados por los encuestados que se relacionan con el servicio de agua potable en su mayor parte se refieren a las malas condiciones del recurso vital, seguido de los cortes frecuentes suscitados, baja presión por caudal insuficiente y escasez. Los datos proporcionados en la siguiente tabla presentan una frecuencia que supera el número de entrevistas realizadas debido a que una misma persona presenta más de un problema indicado en la pregunta realizada.

TABLA 10.33: PRINCIPALES PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO

DE AGUA POTABLE

CATEGORÍA NÚMERO DE

CASOS PORCENTAJE (%)

El agua no es pura 31 96,88

Cortes en el servicio 25 78,13

Escasez 20 62,50

Ninguno 1 3,13

No sube el agua (baja presión) 22 68,75

De las encuestas realizadas, se ha podido determinar que el 53,13% cuenta con sistema de alcantarillado como forma de disposición de aguas servidas, mientras que el 43,75% dispone de pozo séptico.

TABLA 10.34: FORMA DE DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS

CATEGORÍA POZO SÉPTICO SISTEMA DE

ALCANTARILLADO OTRO

NÚMERO DE CASOS 15 17 0

PORCENTAJE (%) 43,75 53,13 0

La no disponibilidad de un recurso tratado adecuadamente sometido a todos los procesos de rigor vinculados con tratamientos físicos – químicos que garanticen agua potable apta para consumo humano, hace que se susciten enfermedades relacionadas con la diarrea y parásitos, evidenciándose esto en las encuestas realizadas, en donde 20 de los casos han presentado padecimientos de este tipo.

TABLA 10.35: PADECIMIENTO DE ENFERMEDADES RELACIONADAS CON DIARREA Y

PARÁSITOS

CATEGORÍA SI NO



La carencia de agua potable o la disponibilidad de la misma en niveles bajos, evidencia la importancia que tiene el proyecto indicada por la población, que ha manifestado la necesidad de la construcción y funcionamiento de la planta de tratamiento y red de distribución para la ciudad de Puerto Quito; indicándose por parte





de los encuestados (100%) de manera rotunda la ejecución indispensable del proyecto.

TABLA 10.36: CONSIDERACIÓN DE LA POBLACIÓN SOBRE LA NECESIDAD DE LA

CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO Y RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA

POTABLE PARA LA CIUDAD DE PUERTO QUITO

CATEGORÍA SI NO


PORCENTAJE (%) 100 0

Fue importante conocer cuál es la opinión de la población respecto a la construcción del proyecto principalmente de la red de distribución que involucra la intervención de calles lateralmente, motivo por el cual los encuestados manifestaron en un 40,63% que sí se vieron perjudicados por las actividades constructivas realizadas por el promotor; lógicamente la respuesta es congruente considerando que la urbe presenta intensa actividad comercial.

TABLA 10.37: PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN RESPECTO A SI SE VERÍA AFECTADA

DE ALGUNA MANERA POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO, PARTICULARMETNE CON LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN Y CONEXIÓN DOMICILIARIA

CATEGORÍA SI NO


PORCENTAJE (%) 40,63 59,38

Se consultó a la muestra de la población (encuestados) acerca de la disponibilidad de la población a cancelar una tarifa más alta por el servicio de agua potable si se garantiza una

mejor calidad y servicio confortable, determinándose así que el 87,5% de los entrevistados (28 casos) estaba de acuerdo con un incremento de la tarifa y el 12,50% (4 casos) no estaba de acuerdo con aquello.

TABLA 10.38: DISPONIBILIDAD DE LA POBLACIÓN A CANCELAR UNA TARIFA MÁS ALTA

POR EL SERVICIO DE AGUA POTABLE SI SE GARANTIZA UNA MEJOR CALIDAD Y

SERVICIO CONFORTABLE

CATEGORÍA SI NO



10.3.3 CONCLUSIÓN ESTABLECIDA POR EL GRUPO CONSULTOR RESPECTO A LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN PÚBLICA

La disposición del servicio básico de agua potable en la ciudad de Puerto Quito es escaso considerando que solamente un reducido porcentaje de la población dispone de conexión domiciliaria. Además la casi totalidad de la población considera que el agua no es pura y que tienen problemas en el abastecimiento. Lo que se refleja en enfermedades de origen hídrico, en la mayor parte de la población. Podemos concluir que la población mayoritariamente (100%) apoyó la construcción de la planta de tratamiento y la red de distribución e incluso manifestó que estaría dispuesta a pagar una tarifa más alta por el mejoramiento del servicio (87,5%). El plano de las encuestas aplicadas se presenta en el Anexo 6





11. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

11.1 ESTADO ANTERIOR La ciudad de Puerto Quito dispone del servicio de agua potable de funcionamiento irregular, con una cobertura física del 60,10% (CENSO año 2010). Actualmente se cuenta con dos fuentes de abastecimiento: -La primera brinda servicio desde hace unos 25 años, se ubica en la parte alta del barrio Palestina.El sistema de agua potable cuya fuente de abastecimiento es el río Culebritas, está constituido por una unidad de captación tipo toma lateral y azud de derivación, a través de una unidad que ha estado funcionando a partir del año 2009, la misma que entrega 18 lt/s; a continuación se encuentra un desarenador, una línea de conducción en tubería de PVC con una longitud de 1600 m aproximadamente y un tanque de reserva desde donde se distribuye el agua a la población, sin ningún tratamiento. -La otra fuente de abastecimiento es un pozo profundo ubicado junto al mercado local, del cual se provee durante años de agua al cantón, sin ningún tratamiento. A ello se sumaba el mal estado de la tubería incrementando el nivel de sales minerales por el desprendimiento de hierro de la tubería galvanizada presentando una capa amarillenta según un informe presentado por el equipo evaluador de la Universidad Católica que realizó aforos y análisis del sistema, en el año 2009. El agua procedente de la captación no recibe tratamiento, generándose un grave problema con la ciudadanía, recibiendo el recurso distribuido la denominación de “agua entubada”, misma que no cumple con los estándares de calidad.

FOTO 11.1: POZO PROFUNDO DE AGUA SUBTERÁNEA CON BOMBA SUMERGIDA .





FOTO 11.2: FILTROS DE TRATAMIENTO DEL POZO DE AGUA SUBTERRÁNEA

FOTO 11.3: AFOROS REALIZADOS A 1500 msnm y 2000 msnm DESDE LA CAPTACIÓN AGUAS ARRIBA (24 DE OCTUBRE DE 2009) DURANTE LA FASE DE DISEÑOS DE LA

PLANTA DE TRATAMIENTO

11.2 ESTADO ACTUAL

La construcción de la planta de tratamiento y red de distribución hacia la población de Puerto Quito se encuentran culminadas en espera de que la autoridad ambiental otorgue el Licenciamiento ambiental para que este equipamiento entre en operación. La planta de tratamiento está estructurada de dos unidades de filtración lenta seguida de otra de desinfección, un tanque de reserva de 300 m3 para almacenamiento del agua tratada y de la red de distribución y conexiones domiciliarias, también implementadas con el presente proyecto. El diseño del sistema de agua se realizó bajo el criterio de un funcionamiento totalmente a gravedad aprovechando la diferencia de nivel existente entre el sitio de captación, la planta de tratamiento y la población, por lo tanto no requerirá de energía eléctrica, ni de elementos, mecanismos, aparatos de operación,control complejos y costosos.





Las coordenadas de ubicación del proyecto, se presentan en las siguientes tablas:

TABLA 11.1: COORDENADAS DE UBICACIÓN DEL PROYECTO (CAPTACIÓN, PLANTA DE TRATAMIENTO Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD)

DATUM WGS84

LUGAR X Y

CAPTACIÓN 699753 10006275

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

693723 10012712

693735 10012744

693735 10012744

693766 10012853

693733 10012863

RED AAPP

693654 10012961

693890 10013016

694166 10012930

694073 10012755

694214 10012884

694354 10013016

694385 10013141

694601 10013130

694745 10013184

694832 10013309

695098 10013502

695560 10013513

695867 10013502

696406 10013750

696331 10013474

696410 10013769

695101 10013605

694552 10013714

694471 10013850

694365 10013943

693960 10014103

693831 10013906

693717 10013611

693438 10013552

692691 10013650

692697 10013509

693642 10013390

693420 10013253

693291 10013093

TABLA 11.2: COORDENADAS DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

BAJO EL SISTEMA WGS84 SEGÚN CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

Puntos COORDENADAS DATUM WGS84

X Y

1 702969.06 10004529.93

2 700192.27 10006243.01

3 696200.71 10008583.20

4 693785.13 10012768.90

5 694186.70 10013240.62





El proceso de tratamiento tendrá un funcionamiento de fácil operación, lo cual permitirá que el agua suministrada tenga un bajo costo de producción con agua de buena calidad en cumplimiento con los estándares de calidad establecidas por la Norma INEN y el TULSMA. La conducción con capacidad para 15,2 l/s se realizó con tubería de PVC de 6 y 8´´. En sus primeros tramos (720 m), siguió por la margen derecha del río Culebritas, para luego pasar por la margen izquierda del río hasta la abscisa 4+200, hasta acceder al camino carrozable que une las fincas existentes en el área, con la población de Puerto Rico en una longitud aproximada de 5910 m; de esta población, se sigue por la margen izquierda de la vía asfaltada La Independencia - Puerto Quito.

El esquema general del proyecto como se indicó anteriormente se presenta en el Anexo 2 correspondiente a los planos de diseño de la planta de tratamiento.

FOTO 11.4: UNIDAD DE CAPTACIÓN EN FUNCIONAMIENTO EN EL RÍO CULEBRITAS

FOTOS 11.5 - FOTOS 11.6: EMBALSE DE LA

UNIDAD DE CAPTACIÓN EN FUNCIONAMIENTO





FOTOS 11.7: ESTADO ACTUAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

FOTOS 11.8: CASA DE GUARDIAN EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE





FOTOS 11.9: FLOCULADORES Y SEDIMENTADORES EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

FOTOS 11.10: AREA VERDE DESTINADA PARA LA SIEMBRA DE ESPECIES ORNAMENTALES

Para atender actividades constructivas en los primeros 9000 m de conducción, el contratista emplazó un campamento completo en el cual se incluyeron servicios básicos tales como dotación de energía eléctrica, agua potable, batería sanitaria, tratamiento y disposición de residuos líquidos y basuras. Las obras complementarias como campamento, bodega y patio de maniobra se ubicaron en la zona del tanque de reserva existente ya que aquí se contó con un área de terreno lo suficientemente amplio para el almacenamieto temporal de materiales de construcción, alimentación y aseo de obreros.





FOTO 11.11: CAMPAMENTO Y BODEGA LOCALIZADO EN EL PREDIO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO Y TANQUE DE RESERVA UTILIZADO EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

El acopio de tubería se lo realizó a lo largo de la línea para lo cual, de acuerdo a la longitud de la tubería de distribución (aproximadamente 700m), el contratista utilizó los terrenos donde se encuentra construido el tanque de reserva nuevo, para luego distribuir la tubería por la línea de distribución de agua.

FOTO 11.12: TANQUE DE RESERVA

La línea de conducción estuvo constituida por una tubería de entre 150 y 200 mm de diámetro, para su colocación se efectuaron actividades de movilización, excavación y entierro, para lo cual, el contratista necesitó utilizar retroexcavadoras (gallinetas) y personal. Estas características básicas estuvieron enfocadas al ancho mínimo requerido para maniobrar la retroexcavadora, excavar la zanja, acopiar lateralmente el material excavado, disponer temporalmente la tubería en superficie, y un espacio adicional para acopio de otros materiales (predio de planta de tratamiento); estimándose un ancho medio aproximado de 6 m para lo que adicionalmente se conformó una plataforma en busca de horizontalidad transversal y para agilitar la





movilización se colocó una capa granular para afirmado en la parte correspondiente a la rodadura. El contratista durante la construcción, abrió en la línea de conducción, varios accesos y caminos provisionales tanto para interconectar grupos de trabajo así como para acceder directamente desde la vía principal a los diferentes tramos de instalación los cuales fueron revertidos a su estado inicial.

FOTO 11.13, FOTO 11.14: COLOCACIÓN DE TUBERÍA DE CONDUCCIÓN DURANTE FASE CONSTRUIDA

FOTO 11.15: RESTITUCIÓN DE CALZADA EN CALLES INTERNAS INTERVENIDAS

El emplazamiento de la tubería significó la construcción de una trinchera para ubicarla, y de una pista, cuyo ancho fue de aproximadamente 6 m, para efectuar las tareas de colocación de la misma. Durante la etapa de operación y mantenimiento se reducirá a 2m., ancho necesario que se ha dejado para las tareas de inspección en el caso que no existan caminos de acceso a los sitios de la tubería; caso contrario, la faja de dominio se reduciría a cero.

El trazado de la tubería no provocó afectaciones a las construcciones, sin embargo se realizó un replanteo, previo a la construcción de las obras, para determinar posibles interferencias producto de acciones antropogénicas. El trazado de la tubería fue previsto con el objetivo de no afectar las construcciones, es así, que solamente hubieron afecciones por el paso de servidumbres requerido para la colocación de la red de distribución de agua potable, cuyo uso de suelo es





básicamente pasto; antes de la ciudad. En la ciudad la tubería de distribución del agua se colocó a un costado de la vía. El GADM previo a la contratación de las obras compró el lote de terreno para la implantación de la Planta de Tratamiento y consiguió los permisos para la línea de distribución del tanque de reserva y planta de tratamiento a la ciudad. Igualmente los sitios donde la red interceptó vías independientemente de su orden, fueron restituidos a sus condiciones originales, una vez que se terminaron los trabajos de colocación de la tubería. Para evitar afección al tráfico peatonal se colocaron pasos peatonales en los siguientes sitios indicados en la tabla presentada a continuación.

TABLA 11.3: COLOCACIÓN DE PASOS PEATONALES EN LOS EQUIPAMIENTOS AFECTADOS

Institución Nombre N° Pasos Peatonales

Escuela Unidad Educativa Santiago Apóstol 2

Colegio Instituto Tecnológico Superior 2

Municipio Puerto Quito 2

Coliseo De la Liga Cantonal 2

Colegio Agropecuario Pto. Quito 2

Iglesia 2

Iglesia Pentecostés 2

Iglesia Adventista 7 día Movimiento de reforma

2

Iglesia Evangélica 2

Subcentro de Salud 2

Comando Cantonal Policía Nacional 2

Escuela Darío Guevara 2

Centro de Formación Artesanal Fiscal Pto. Quito 2

Infoteca y Biblioteca Municipal 2

Mercado Central de Puerto Quito 2

Patronato Municipal 2

Hotel Manabí 2

Casa Comunal Palestina 2

Oficinas del INNFA 2

Centro de Desarrollo Infantil

Alegría Infantil 2

Liga Cantonal de Box 2

Remitirse al Anexo H: Equipamiento urbano de la ciudad Puerto Quito.

El GADM previa a la contratación de las obras saneó los respectivos pasos de servidumbre y compra del lote de terreno para la implantación de la Planta de Tratamiento, línea de distribución del tanque al pueblo, línea de distribución dentro de la ciudad, debido a que el tanque de reserva ya estaba construido de acuerdo con el siguiente listado proporcionado por el Departamento de Avalúos y Catastros del Municipio de Puerto Quito.





TABLA 11.4: PASOS DE SERVIDUMBRE

LOTE ABSCISAS LONGITUD

APROXIMADA (m)

314 0+000 a 0+720 720

143 0+720 a 1+050 300

144 1+050 a 1+700 650

145 1+700 a 1+980 280

146 1+980 a 2+228 248

181 2+228 a 2+520 292

180 2+520 a 2+808 288

332 2+808 a 3+050 242

334 3+050 a 3+310 260

336 3+310 a 3+548 238

337 3+548 a 3+777 229

185 3+777 a 4+035 258

167 4+035 a 4+249 205

FOTO 11.16: TUBERÍA DE HIERRO GALVANIZADO REEMPLAZADA POR TUBERÍA PVC EN

EL ÁREA URBANA DE PUERTO QUITO

El área de influencia del proyecto correspondió a un área rural en la planta de tratamiento y línea de conducción; mientras que en el área urbana a lo largo de la red de distribución de la tubería de agua potable en la ciudad, el uso fue residencial; observando infraestructura urbana, equipamiento tanto educativo, salud y seguridad, etc., pero sobre todo áreas residenciales y comerciales, propias de una ciudad en desarrollo. Aproximadamente se cambiaron 28,62 km de tubería de PVC de diámetros de 63mm, 90mm, 110mm y 160 mm. Para el cambio de domiciliarias se realizó rotura manual de aceras cubriendo una superficie de 366.60 m2 y rotura de hormigón asfáltico 7088, 35 m2 para el caso de las vías internas de la ciudad. Se cambiaron 1222 domiciliarias en la ciudad.





11.2.1 Componentes del sistema de agua potable

Los componentes del sistema de agua potable se sintetizan a continuación y la descripción completa se indican en el Anexo 3, correspondiente al Manual de Operación y Mantenimiento. Hay que recalcar que todos los componentes fueron ya construídos según los planos de diseño y falta únicamente el equipamiento de la planta de tratamiento, para lo cual se necesitará un equipo hipoclorador un equipo de detección de cloro residual, potenciómetro, equipo para examen bacteriológico, reactivos, insumos, equipos de oficina,etc.

Fuente de abastecimiento: Es el cuerpo hídrico de donde se tomará el caudal

para el uso del sistema de agua potable Puerto Quito, que en el presente caso, esta representada por el río Culebritas. Captación:La unidad de captación considerada para la fuente de tipo superficial,

río Culebritas, está constituida por una captación tipo toma lateral, con azud de derivación que está constituida por las siguientes obras:

Un vertedero de excesos tipo Creager

Un desagüe de fondo

Una toma lateral

Un desripiador y canal de descarga

Un umbral de paso

Un desarenador y canales de descarga Un canal de recolección de los caudales captados; y,

Un tanque de carga con su vertedero de excesos Conducción: Es el conjunto de elementos que permiten transportar el agua desde el lugar de la captación hacia la planta de tratamiento.

La línea de conducción del sistema de agua potable de Puerto Quito, se conforma de

los siguientes tramos:

Línea de conducción de agua cruda a gravedad desde el tanque de carga

ubicado en el módulo de captación en el río Culebritas hacia el tanque rompe

presión N° 1.

Línea de conducción de agua cruda a gravedad desde el tanque rompe

presión N° 1 hacia la Planta de tratamiento.

Línea de conducción de agua tratada desde la planta de tratamiento hacia el tanque de reserva de 300 m3.

Línea de conducción de agua tratada desde tanque de reserva hasta el tanque rompe presión Nº 2.

Línea de distribución de agua tratada desde el tanque rompe presión Nº 2 hasta la Población.

Sistema de Tratamiento: Es el conjunto de procesos que permiten alcanzar las

características físicas, químicas y bacteriológicas del agua para que se la pueda considerar como apta para el consumo humano.

Con el objetivo de obtener agua potable de buena calidad en cumplimiento a los parámetros establecidos por la Normativa Nacional vigente, el tratamiento diseñado contempló el tipo y características de la fuente de abastecimiento y la calidad deseada.





ILUSTRACIÓN 11.1: ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Se ha construido dos filtros lentos descendentes en arena, a fin de remover el color y las bacterias coliformes, considerando que es una tecnología que no genera dificultades en la etapa de operación y mantenimiento. El diseño de este componente consiste en un lecho de contacto para estabilizar el agua y la filtración lenta en arena. Filtración lenta en arena

La filtración es un proceso utilizado para separar impurezas suspendidas y coloidales del agua, mediante su paso a través de un medio granular como es la arena, entre los materiales retenidos se tienen: flóculos, microorganismos y precipitados de calcio, hierro, manganeso entre otros. Mediante este proceso se separan bacterias y partículas, así como también micro partículas existentes en el agua y conducidas hasta el sitio de tratamiento. Este objetivo se consigue, haciendo pasar el agua a través de un medio poroso que en la mayoría de los casos constituye arena de determinada granulometría y diámetro efectivo. El proceso en sí es biológico y se produce fundamentalmente en una capa de lodo biológico que se forma en la superficie de la arena. Para el presente proyecto, se han diseñado dos unidades de filtración del tipo lento descendente, sus paredes y losa de fondo se han determinado para su construcción en hormigón armado de acuerdo a lo especificado en el cálculo estructural. El sistema de drenaje diseñado está constituido por una capa de grava y tuberías laterales perforadas que entregarán el caudal filtrado a un tubo recolector. Los elementos del filtro lento de arena son:





Caja de ingreso: Para distribuir el agua a los dos filtros se ha diseñado un cajón

de entrada, el cual consta de un compartimiento inicial, donde el agua es aquietada y pierde la energía residual que tiene al llegar y pasa por dos vertederos triangulares (90), pared delgada biselado, que sirven de control y división del caudal que llega, permitiendo que la mitad del caudal pase a compartimientos individuales desde donde parten con tubería hacia cada uno de los filtros y controlados por medio de válvulas de compuerta. El caudal hacia los filtros será entregado mediante tubería de = 110 mm, controladas con válvulas de compuerta.

Capa de agua: La capa de agua sobrenadante tendrá una altura de 1,00 m.

dejando un borde libre de 0,20 m, como altura de seguridad en la caja del filtro, esta capa cumple dos objetivos:

- Proporcionar una carga de agua suficiente para hacer que el agua cruda pase a

través del lecho del medio filtrante. - Originar un tiempo de retención de varias horas del agua cruda a ser tratada,

tiempo durante el cual las partículas pueden asentarse y/o aglomerarse, o ser sometidas a cualquier otro proceso físico, químico o biológico.

Medio Filtrante: El medio filtrante está compuesto por material granular inerte y

durable.

Normalmente se utiliza arena, preferentemente cuarcífera, exenta de materia orgánica y sin arcilla.

- La dureza debe ser de 7 en la escala de Mohr - La solubilidad al ClH debe ser inferior al 5 %

El medio filtrante se caracteriza por su diámetro efectivo, es decir el tamaño en mm de la malla que deja pasar un 10%; que se recomienda se encuentre entre 0.15 a 0.35 mm y por su coeficiente de uniformidad que es la relación de los tamaños de las mallas que dejan pasar un 60% y un 10 %, o sea que:

Coeficiente de uniformidad =Tamaño deja pasar 60%

Tamaño deja pasar 10%

Se recomienda el CU entre 1,5 y 2 como máximo 3.

Soporte: la arena irá sobre una capa de grava de 0,40 mm de espesor, que

presenta las siguientes características de abajo hacia arriba.

TABLA 11.5: CARACTERÍSTICAS DE SOPORTE DE ABAJO HACIA ARRIBA

CAPA DE GRAVA ESPESOR DE LA CAPA EN CM TAMAÑOS LÍMITES EN MM

Del fondo 12 de 38 a 63

Primer 7 de 19 a 38

Segundo 7 de 12 a 19 Tercero 7 de 0.5 a 12

Gravilla 7 de 0,25 a 0,50





ILUSTRACIÓN 11.2: ESQUEMA DEL CAJÓN DE ENTRADA, FILTROS Y TANQUES DE DESINFECCIÓN

Sistema de drenaje

En un filtro lento, el sistema de drenaje cumple dos funciones principales: soportar el lecho filtrante y asegurar una buena distribución hidráulica del agua tratada.

La recolección del agua filtrada en el fondo, está constituida por ramales de tubería profunda que desemboca en un colector principal que conduce el agua tratada a la estructura de salida. Estas tuberías están cubiertas por capas de grava como se indicó anteriormente.

El espaciamiento es de 1.50 m y la pendiente de los laterales de 2% y del colector central del 1,5%

La velocidad máxima del agua en los colectores es igual o menor a 0.30 m/s. Dispositivo de salida El dispositivo de salida de los filtros debe cumplir con lo siguiente: - Impedir la posibilidad de presiones negativas en el lecho filtrante. - Medir el caudal producido por el filtro. Para cumplir con lo indicado se diseñó para la salida del filtro un vertedero triangular, cuyo vértice está colocado a 0,10 m por sobre el nivel de la arena, con el objeto de evitar presiones negativas.





La salida de los filtros consta además de los siguientes elementos: Una cámara de válvulas en las que se ubican: las válvulas de salida de los filtros, y las válvulas que permiten la intercomunicación entre los filtros para el vaciado de los mismos por la parte inferior. En la cámara se encuentran además, el desborde de los filtros y un desagüe con su respectiva válvula.

Dispositivos de regulación y control

Se enumeran a continuación las operaciones más importantes a ser reguladas y controladas por medio de válvulas, vertederos y otros dispositivos.

1. Entrada de agua cruda, hasta un nivel constante dentro del tanque del filtro. 2. Eliminación del exceso de agua y de la nata. 3. Drenaje del agua antes de efectuar la limpieza del filtro. 4. Drenaje del agua en la capa superior del lecho filtrante. 5. Medida del caudal del agua. 6. Regulación de la tasa de filtración. 7. Dispositivo de prevención de presiones negativas en el lecho filtrante. 8. Ingreso de agua limpia para llenar en forma ascendente el lecho filtrante después

de la limpieza del filtro. 9. Descarga del agua tratada a los tanques de almacenamiento o al desagüe.

Velocidad de filtración La tasa de filtración adoptada es de 7,00 m3/m2/día, dependiendo de las características del agua cruda, principalmente de la turbiedad, de acuerdo con las Normas de Diseño Vigentes. Número de unidades

El número de unidades depende del tamaño de la instalación y por tanto de la población. De acuerdo con las Normas, se recomienda como mínimo dos unidades. En el presente diseño se consideran de construcción inmediata dos filtros, modulados en dos y uno a mitad del período de diseño, luego de que se evalúe las condiciones de la fuente y el crecimiento de la población.

Desinfección

Este procedimiento es considerado como el último y más importante del proceso de potabilización de agua, principalmente por el hecho de que las enfermedades infecciosas son transmitidas primariamente por la contaminación de fuentes de agua con deposiciones de animales, las cuales pueden ser agentes muy activos para el transporte de enfermedades. El uso del agua sin desinfección previa puede dar lugar a infecciones. La desinfección de aguas de abastecimiento consiste en un proceso integrante de una estación de tratamiento de agua que tiene como objetivo la inactivación de microorganismos presentes en el medio, minimizando la probabilidad de transmisión hídrica de enfermedades.





El método general de desinfección de agua de abastecimiento para poblaciones pequeñas y rurales es a base de cloro, el cual se ha utilizado en forma sólida, principalmente el hipoclorito de calcio o líquido como hipoclorito de sodio. Entre los principales beneficios que proporcionará la desinfección con hipoclorito de calcio o sodio serán: 1. Destruye los organismos patógenos existentes en el agua, a la temperatura

ambiental y en tiempo adecuado. 2. Posee capacidad para permanecer en concentraciones residuales evitando una

posible re contaminación en la red de distribución. 3. Presenta técnicas de valoraciones prácticas, rápidas y exactas, para determinar la

concentración en el agua para tener un control del proceso operativo con exactitud, por lo que no requiere de un equipamiento sofisticado.

4. Es seguro y fácil de transporte, manipularlo y aplicarlo. 5. Su costo es bajo con relación a otras substancias, utilizadas en la desinfección.

En la imagen adjunta se presenta la caseta de cloración.

ILUSTRACIÓN 11.3: ESQUEMA DE LA CASETA DE CLORACIÓN

Dosificación

El producto químico más utilizado es el hipoclorito de calcio, conocido también como HTH, que viene en estado sólido granulado. Uno de los factores más importantes en la práctica de la desinfección mediante la utilización de hipoclorito de calcio es el período disponible para que se verifiquen las acciones mutuas entre el cloro y los componentes del agua. Su duración mínima es de 15 a 30 minutos, pero es preferible prolongarla por más tiempo, hasta horas, para conseguir una desinfección eficaz sin que el agua suministrada llegue al consumidor con una concentración alta de cloro residual, desagradable y que dé lugar a la resistencia de uso por parte del usuario.





Con el propósito de garantizar la calidad del agua, debe preverse un adicional de cloro activo, luego de atender los requerimientos indicados anteriormente, para eliminar cualquier contaminación posterior o adicional. Es precisamente a ese remanente de cloro que existe en la red, lo que se denomina "cloro residual", cuya determinación se hace por medio de comparadores colorimétricos. Para dosificar el hipoclorito de calcio, en el presente caso, se utilizará un hipoclorador, para lo cual es necesario determinar la cantidad más conveniente de cloro. Para este fin, se deben tener en cuenta varios factores, entre los cuales se destaca las características del agua a ser tratada. Tentativamente se probará con dosis iniciales de 1.5 ppm para aguas ligeramente turbias y 1.0 ppm para aguas claras. Estas condiciones se utilizarán cuando el sistema ya lleva tiempo en servicio. Si en cambio, el sistema es nuevo, es conveniente utilizar inicialmente valores de 2.0 ppm y 1.5 ppm, respectivamente. Para el tratamiento del agua en sistemas rurales se deben preparar soluciones madre con una concentración del 1% al 3% que se las considera estables durante un período de 10 DIAS siempre y cuando se evite la exposición a la luz solar. La determinación teórica de la cantidad de hipoclorito de calcio HTH requerida para el período de diseño establecido, se basa en el caudal o cantidad de agua a ser tratada durante ese período, en base a la siguiente fórmula: G = C.M.d E Donde:

G = Gramos de HTH C = Dosificación en gramos por metro cúbico M = Caudal a tratarse en metros cúbicos d = Número de días que durara la solución E = Concentración de cloro en el producto comercial

Para definir el volumen de agua en el que se debe aplicar la cantidad G (gramos de HTH) de Hipoclorito calculada se utiliza la siguiente expresión: V = G 10.c Donde:

V = Volumen en litros G = Gramos de HTH c = Concenración de la solución de hipoclorito expresada en (%) entre 1 y 3.





CAUDAL/m3

1.00

PPM

1.50

PPM

2.00

PPM

3.00

PPM

1.00

PPM

1.50

PPM

2.00

PPM

3.00

PPM

5 50 75 100 150 22 33 44 66

10 100 150 200 300 44 66 88 132

15 150 225 300 450 65 98 130 195

20 200 300 400 600 87 130 174 261

25 250 375 500 750 109 164 218 327

30 300 450 900 130 195 260 390

Aplicación de la solución

Se recomienda al operador seguir los siguientes pasos:

1. Verter agua clara al depósito hasta unos 10 a 15 cm del fondo 2. Agregar el cloro de acuerdo a la cantidad indicada, UNA ONZA POR CADA

LITRO POR SEGUNDO 3. Disolver, revolviendo el producto con auxilio de una paleta de madera 4. Agregar agua hasta completar la cantidad requerida para la solución dada, y

agitar por cinco minutos. 5. Regular el dosificador, de suerte que entregue la cantidad deseada de

solución, mediante un aforo en el que en SEIS MINUTOS SE LLENE UN LITRO.

6. Verificar que todo este correcto 7. Tapar el depósito

El punto de aplicación propiamente dicho es generalmente el tanque de distribución, en los sistemas a gravedad.

Los puntos de lectura deben ser elegidos de manera que ellos indiquen una cloración de todo el sistema y permitan detectar posibles contaminaciones o mal estado de mantenimento de la red. Conforme lo anterior los puntos indicados son los siguientes:

Tanque de distribución, la lectura en este punto permite conocer la concentración de cloro al inicio del sistema y al referir a ella las lecturas de los otros puntos, permitirá obtener importantes conclusiones.

Puntos extremos de la red, la lectura en estos puntos indican si existe cloro en la red y además por comparación con la lectura en el tanque, es posible detectar contaminaciones o mal estado de la red de distribución.

Se ha creído conveniente por operación y mantenimiento, dejar como una segunda opción de cloración, utilizar cloro gas. El sistema de cloración estará compuesto de dos cilindros de 65 kg c/u de tal manera que un cilindro para una dosificación media de 1.5 mg/l, permitirá clorar 30 días. Los cilindros estarán provistos de un switchover para que en caso de vaciado del primer cilindro, entre a funcionar el segundo en línea. Adicionalmente se contará con un eyector, válvula de sobrepresión y balanza. A continuación en la imagen adjunta se presenta la caseta de cloración.





Tanque de Reserva

Tiene por finalidad almacenar agua en las horas de menor consumo, con el fin de equilibrar el gasto en las horas de mayor demanda y casos de emergencia, estando conformada por un tanque de almacenamiento cuya capacidad depende del caudal requerido al final del período de diseño.

La funcionalidad del tanque de reserva es la de mantener una provisión de agua suficiente para cubrir las variaciones horarias de consumo, combatir incendios y suministrar agua en caso de emergencia, su capacidad es tal que permitirá cubrir las necesidades presentadas. La capacidad del tanque de reserva será de 300 m3. El tanque de reserva está semi enterrado, su estructura es de hormigón armado y está implantado sobre la cota 227 msnm garantizando así que se pueda construir una línea de transmisión de agua potable entre la planta y el tanque existente, facilitando la configuración de anillos de presión para el dimensionamiento de las redes de distribución de la ciudad, como se muestra en la imagen adjunta.





ILUSTRACIÓN 11.4: ESQUEMA DEL TANQUE DE RESERVA

Distribución: Se entiende, todo el sistema de tuberías, válvulas y accesorios

que permiten entregar al consumidor el agua potable desde el sistema de tratamiento.El sistema de distribución es de tipo mallas.

11.2.1.1 Aspectos básicos de diseño

9

La información detallada a continuación se ciñe estrictamente a los Estudios y Diseños de la planta de tratamiento, red de distribución desde el tanque hasta la ciudad y red de distribución en el interior de la ciudad proporcionada en archivo digital a la empresa consultora ambiental. La fuente seleccionada de agua para Puerto Quito es el río Culebritas. Las aguas captadas para ser entregadas al usuario deberán cumplir con las Normas de Calidad para agua potable respectivas, por lo cual deberán ser sometidas a un proceso de tratamiento cuyo grado depende de las características físico – químicas - bacteriológicas del agua cruda.

9 Información secundaria tomada de los Estudios y Diseños de la planta de tratamiento, red de

distribución desde el tanque hasta la ciudad y red de distribución en el interior de la ciudad del

sistema nuevo de agua potable para la ciudad de Puerto Quito.





El sitio de ubicación de la planta de tratamiento se encuadró dentro de los siguientes cri-terios:

- El área levantada del terreno fue de aproximadamente 1000 m2 - No existieron fallas geológicas a simple vista. - Se encontró convenientemente ubicada altimétricamente respecto a las

áreas de servicio. - El transporte y costo del agua cruda hasta la planta, se efectuará sin

problemas. - Hay facilidad de vías de acceso. - Las aguas de desecho del tratamiento podrán ser desalojados

fácilmente y en forma adecuada por las condiciones topográficas del terreno, hacia una quebrada cercana.

- No existe ningún riesgo de inundación Se construyó dos filtros lentos descendentes en arena y se ha previsto el diseño de un lecho de contacto, para estabilizar el agua y la filtración lenta en arena. Para el presente caso, en vista de que el agua proviene de una fuente superficial, se utilizará una dosificación de 2,0 mg/litro.

Una vez introducido el desinfectante en el agua, se deberá permitir su mezcla y retención por un tiempo apropiado, y se efectuará en el tanque de reserva, que permitirá un tiempo de retención de 20 min. Se deberá realizar la comprobación del cloro residual, las Normas recomiendan mantener un cloro libre residual mínimo de 0,2 mg/l siempre y cuando el PH sea inferior a 8 y el período de contacto por lo menos de 30 minutos. El tanque de reserva contemplado está semi enterrado, su capacidad es de 400 m3 su estructura es de hormigón armado y está implantado sobre la cota 227 msnm. Para el proyecto se asumió un período de diseño de 20 años, siendo el horizonte del sistema el año 2031. Considerando estos factores se estima que las tendencias de crecimiento poblacional se van a mantener dentro de los índices dados por el INEC y diseñados mediante cálculo, razón por la cual, para el proyecto se ha obtenido un índice de crecimiento anual del 2.67 % considerando la población flotante y la población estudiantil, según las encuestas socio-económica de la Población, esta arroja un valor real de 3710 habitantes, además para el análisis probabilística de crecimiento poblacional se calcula el índice promedio de crecimiento que ha tenido Puerto Quito en el periodo 1982 – 2001 y 2001-2010. Los aspectos básicos de diseño determinados fueron: - Dotación media futura del proyecto = 180 lt/hab/día - Caudal medio diario = 13,53 lt/s - Caudal máximo diario = 18,94 lt/s. - Caudal mínimo recomendado10 = 22,73 lt/s - Volumen del tanque de reserva = 292,27 m3

10 Establecido por las Normas de Diseño de la SAPYSB





Los caudales de diseño para la planta de tratamiento se detallan en la siguiente tabla:

TABLA 11.6: CAUDALES DE DISEÑO PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO

ELEMENTOS CAUDALES DE DISEÑO ( l/s) TOTAL (l/s)

Captación de aguas superficiales

CMD+ (CMD*20%) 16.52+(16.52*0.20) 22,73

Conducción de aguas

superficiales CMD+ (CMD*10%) 16.52+(16.52*0.10) 20,84

Planta de tratamiento CMD+ (CMD*10%) 16.52+(16.52*0.10) 20,84

Red de distribución CMH+INCENDIOS 23.70+10 37,06

Con el proyecto, el nivel de aprovisionamiento de agua potable que consiste en el cambio de las redes prevé una reducción de 0,10 el margen de pérdida, quedando un disponible de 26,55 litros/segundo/día.

TABLA 11.7: DISPOSICIÓN EFECTIVA DE ABASTECIMIENTO CON PROYECTO EN LITROS/SEGUNDO

CONCEPTO CANTIDAD (lt / seg / día)

Oferta en sistema 26,55 lt/seg/día

Abastecimiento Puerto Quito 12,00

Margen de pérdida estimada 0,10

Nivel de pérdida 1,20

Disposición efectiva de abastecimiento 10,80 (lt/seg)

Para garantizar el correcto funcionamiento del sistema a ser implementado para el tratamiento y distribución de agua potable dentro del período de diseño, se ha establecido un valor presente neto de costos (administración, operación y mantenimiento) detallado en la siguiente tabla:

TABLA 11.8: DETERMINACIÓN DE TARIFAS DE CONSUMO

TARIFAS AGUA POTABLE PROMEDIO

TARIFAS DE AUTOSUFICIENCIA FINANCIERA

Doméstico 1,33 USD$.*m3

Comercial 1,24 USD$.*m3

Instituciones Públicas 0,56 USD$.*m3

Los costos del proyecto se detallan en el cuadro adjunto:

TABLA 11.9: COSTO TOTAL DEL PROYECTO

DESCRIPCION TOTAL ($)

RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE 675.861,57

OBRA CIVIL LINEA DE DISTRIBUCION DEL TANQUE AL PUEBLO 75.240,28

PLANTA DE TRATAMIENTO 137.858,22

MEDIDAS AMBIENTALES Y SEÑALIZACION 2.521,60

TOTAL 891.481,67





11.2.1.2 Análisis de los materiales, equipos, insumos y desechos generados en la construcción del proyecto

Las materiales que se usaron en el proceso constructivo correspondieron básicamente a piedra, cemento blanco, cemento gris, yeso, arena, lastre, piedra, ripio, bloque, pingos, tablas, tiras, acero, hierro, arena lavada para filtros y grava cribada, puertas, ventanas, pintura, baño; se procedió a dotar de medidores de agua y tubería de PVC a las viviendas del área urbana de Puerto Quito, se implementó equipos como el productor de hipoclorito de calcio, válvulas, collarines y compuertas, el Anexo 11 muestra los medios de verificación, el registro de escombros entregados (MF6) y el cronograma de trabajo (MF10). Los desechos sólidos correspondieron a escombros procedentes de la construcción, desechos sólidos domésticos y tachos plásticos de pintura, como se muestra en la tabla 11.20.

TABLA 11.10: REGISTRO DE ESCOMBROS Y DESECHOS SÓLIDOS

DISPUESTOS POR EL CONSTRUCTOR

Tipo de residuos

Cantidad

Disposición Final

Escombros 800 kg Escombrera autorizada por el

Municipio

Desechos sólidos domésticos

320 kg Celda emergente del botadero actual

de basura

Tachos de pintura

263 kg Gestor

11.2.2 PLAN DE INTERVENCIÓN: MEDIDAS AMBIENTALES APLICADAS Y SUGERIDAS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO POR PARTE

DEL PROMOTOR Y DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PUERTO QUITO

Las medidas ambientales durante el proceso constructivo fueron aplicadas a través de un Plan de intervención desarrollado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito, considerando que se construyó la mayor parte del proyecto previa obtención de la Licencia Ambiental. Este documento presentado por el Ing. Javier Naranjo en septiembre del año 2012, consiste en la elaboración sistemática y estructurada de una serie de medidas tendientes a mitigar, restaurar y/o compensar las actividades producidas en el entorno a la implementación del proyecto, así como también contemplará la elaboración de una estrategia ambiental que incluya medidas de prevención de riesgos ambientales y control de accidentes, el Anexo 9 presenta este Plan y a continuación se muestra un resumen del mismo: La construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable se encuentra en

un 80% de la totalidad de la obra.





Se ha procedido con la cimentación de la planta de tratamiento, para luego seguir con la construcción de dos filtros lentos descendentes en arena y un cajón de entrada de regulación y medición, de la misma manera se finalizó la construcción de los canales horizontales floculadores y sedimentadores.

Para el replanteo de la construcción, se ha dejado la señalización (hitos de hormigón) suficiente para esta actividad. El cálculo estructural se realizó siguiendo métodos tradicionales de cálculo recomendado por la ACI y métodos de esfuerzos elásticos, tomando en cuenta las condiciones de carga más desfavorable para el dimensionamiento, que sería cuando está enterrado, considera el empuje del relleno e interiormente vacío. Se ha colocado una columna en el centro a fin de que la losa de cubierta tenga menores luces y se logra disminuir la cuantía y por consiguiente incide en el costo de la obra.

Las tuberías de entrada y salida están separadas y ubicadas en lados opuestos para permitir la circulación del agua; está previsto un paso directo que permite mantener el servicio mientras se efectúe el lavado o reparación del tanque.

Se ha proyectado un sistema de subdrenes en la parte inferior de la losa de fondo, a fin de eliminar la posible agua subterránea que podría llegar hasta este nivel.

Se encuentran instaladas válvulas de compuerta en todas las tuberías, con

excepción de la tubería de rebose. Se ha previsto un by-pass en caso de que en esta etapa del proyecto se haga necesaria el lavado del tanque de reserva razón por la cual a la entrada al tanque se tiene una bifurcación cuyas tramos de tubería cuentan con sus respectivas válvulas de compuerta de 160 mm de diámetro.

La construcción de la planta de tratamiento de agua potable, cuenta con ciertos

aspectos que están basados en unidades de potabilización; así como el tipo de tratamiento dependiendo de las condiciones socio-económicas del lugar, su clase de fuente de abastecimiento y su calidad de agua deseada.

Luego de que el agua potabilizada esté lista será dirigida hacia el tanque de reserva existente de 300 m3 de capacidad tipo IEOS, este suplirá las necesidades de la población.

El sitio seleccionado para la planta de tratamiento y reserva se localiza en la parte alta de la ciudad, su entorno no presenta fallas, brindando seguridad para su instalación, es de propiedad de los “Herederos Celi”. El área necesaria para poder implantar el tanque de reserva y una planta convencional para tratar 20.84 l/s se estimó en 2500 m2, se requirió solo un área para implantar la planta ya que el tanque estaba construido, esta área se adquirió a los herederos antes mencionados, por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito como paso previo a su construcción.





El tanque de reserva contemplado está semi enterrado, su estructura es de hormigón armado y está implantado sobre la cota 227 msnm cota que garantiza que se pueda construir una línea de transmisión de agua potable entre la planta y el tanque existente, adicionalmente permite configurar anillos de presión para el dimensionamiento de las redes de distribución de la ciudad de Puerto Quito.

En cuanto a la intervención de recursos, se destaca lo siguiente: RECURSO AGUA

El recurso agua en el área del proyecto de la planta de tratamiento de agua potable, no ha sido afectada, debido que no existe ningún cuerpo hídrico en el lugar. RECURSO SUELO

El recurso suelo en el área del proyecto de la planta de tratamiento de agua potable, ha sido intervenida, debido que la construcción está siendo implementada en el lugar. Se han realizado trabajos de remoción y movimiento de suelos, por la actividad propia de la construcción de cimentación y obras civiles. RECURSO AIRE

El recurso aire en el área del proyecto de la planta de tratamiento de agua potable, no ha sido afectado, debido que no existen emanaciones en el lugar del proyecto. Los residuos generados durante la intervención corresponden a los siguientes:

Escombros de materiales de construcción y excavación

Fundas de cemento

Platos y cubiertos desechables

Cabe mencionar que en la obra civil de la Planta de Tratamiento de Agua Potable no se generaron ningún tipo de desechos peligros, el cambio de aceite y demás procedimiento vinculados con la consecuente generación de aceites, grasas y combustibles lo realizó la empresa contratista en lugares y centros autorizados para el efecto. La determinación y presentación de los respectivos medios de verificación de las actividades ejecutadas en la etapa constructiva se analizan y detallan en las matrices de verificación/hallazgos planteadas más adelante para sustentar la aplicación y cumplimiento de medidas ambientales que prevengan, controles, reduzcan y eliminen los impactos inherentes a la construcción de la planta de tratamiento y red d distribución de agua potable.

MEDIDAS AMBIENTALES EJECUTADAS DURANTE EL PROCESO

CONSTRUCTIVO

Las medidas ambientales ejecutadas durante el proceso de construcción fueron:





Riego periódico con agua, el camino de la planta de tratamiento de agua potable,

de tal forma que se reduzcan las emisiones de polvo que afecta a la comunidad

y/o al ambiente.

Desvíos alternativos temporales, en donde sea posible, para no interrumpir el

tránsito normal de vehículos y peatones en caminos vecinales y carreteras.

Botiquín de primeros auxilios (agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva,

gasa, tabillas inmovilización y extintores (tipo ABC).

Transportar el material de construcción y de excavación cubierto con lonas de

recubrimiento y por las rutas establecidas con anticipación hacia el área de

escombros.

Información a la ciudadanía sobre el inicio de la construcción de la Planta de

Tratamiento de Agua Potable.

Entrega de EPP al personal de la obra.

Las medidas indicadas anteriormente presentadas en el informe entregado por parte del promotor al GAD de la Provincia de la Provincia de Pichincha se evalúan e incluyen en las matrices de determinación de hallazgos y su registro como conformidades, a excepción del botiquín de primeros auxilios del cual no se dispone ningún medio de verificación.





12. ACTIVIDADES DE LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO Los diseños del proyecto realizado por el Ing. Samuel Salas proponen un Manual de operación y mantenimiento en el cual se establecen medidas de planificación y control de la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento y red de distribución, las mismas que se sintetizan a continuación y el detalle de las mismas se presentan en el Plan de Manejo ambiental en el capítulo 15 de este estudio.

12.1 CAPTACIÓN

A pesar de que en los TDR´s del EIAEXpost no se incluyó la unidad de captación, es importante tomar en cuenta que ciertas actividades sean ejecutadas para garantizar un óptimo funcionamiento del sistema de agua potable en su totalidad.

La operación de la captación será manual y debe realizarse para derivar el caudal requerido para el abastecimiento de agua potable de Puerto Quito, evitando la entrada de grava y arena a la conducción y no propender a crear potenciales obstrucciones, para este propósito se necesitará de una operación adecuada de las compuertas de desagüe de fondo, de la compuerta de entrada al desarenador y la compuerta de desagüe del disipador, aspecto importante es aquel que tiene relación con la limpieza permanente del canal de lavado, tanto aguas arriba de la compuerta de desagüe, como aguas abajo.

En la operación de compuertas se deben considerar las fluctuaciones de caudales y niveles de agua en el río.

Se debe tener presente siempre que tanto para condiciones normales, como para situaciones de crecida se necesita una adecuada operación, para mantener el funcionamiento del azud, como vertedero y como elemento para derivar el caudal de diseño.

12.1.1 DESARENADOR Esta estructura como su nombre lo indica, sirve para eliminar la arena o cualquier material sedimentable que trae el agua en suspensión. Las cantidades de arena que arrastran las aguas, son máximas en las crecidas y mínimas en estiaje. Esto indica que un desarenador retendrá más arena en la época lluviosa que en la seca, lo que se traduce en períodos variables de llenado del espacio reservado para acumulación de arena retenida. De ahí que la frecuencia de la limpieza será variable para cada sistema. Tanto la operación como el mantenimiento, son simples y no presentan mayor dificultad ni exigen mayor atención porque es suficientemente segura de por sí y funciona normalmente bien.





El problema se reduce a que, por descuido del operador, no se proceda oportunamente a la limpieza correspondiente. De inicio, al desconocerse el comportamiento del río, en cuanto a cantidad y frecuencia de la arena de arrastre, debe adoptarse tentativamente el período de limpieza que indique el diseño y luego ajustarlo conforme la experiencia. En este período, el operador debe inspeccionar la estructura, más a menudo que el previsto, para no ser sorprendido con un llenado de arena que no esperaba.

Es importante establecer una marca de ubicación adecuada de la compuerta (apertura

de la misma) para facilitar el proceso.

Se recomienda establecer el control del flujo que ingresa a través de la compuerta.

12.1.2 CONDUCCIÓN En la conducción se ubican ciertas estructuras especiales como: cruce de ríos y quebradas así como los dispositivos para el mantenimiento y operación de la línea como son: tanques rompe-presión, válvulas de aire y válvulas de desagüe.

12.1.3 OBRAS DE ARTE Con el objeto de que la línea de conducción funcione adecuadamente, se ha previsto en el diseño, la localización de ciertas estructuras que permitirán la operación y mantenimiento de la línea, entre estas obras se encuentran:

- Tanques rompe presión - Válvulas de aire

- Válvulas de desagüe - Válvulas de cierre - Pasos de quebrada

Válvulas de aire

Estas válvulas se han ubicado en los puntos altos de la línea de conducción, a fin de eliminar las bolsas de aire que se acumulan en dichos puntos, previniendo la reducción de la capacidad de transporte de las tuberías, permitiendo la admisión de aire durante el proceso de vaciado de la tubería a fin de que esta no colapse. El movimiento a que está sujeto el mecanismo interno de las válvulas de aire (admisión y expulsión de aire de las tuberías) hace que estén sujetas a posibles deterioros y mal funcionamiento, por lo cual serán instaladas de forma tal que facilite su remoción, reparación y reinstalación.





Válvulas de desagüe

Estas válvulas se han ubicado en los puntos bajos de la línea de conducción, a fin de eliminar los sedimentos que se acumulan en dichos puntos, evitando así la reducción de la capacidad de transporte de las tuberías. El movimiento a que está sujeto el mecanismo interno de las válvulas de desagüe (apertura y cierre de las válvulas) hace que estén sujetas a posibles deterioros y mal funcionamiento, por lo cual serán instaladas de forma tal que facilite su remoción, reparación y reinstalación.

Válvulas de cierre

Estas válvulas se han ubicado en puntos localizados aproximadamente a cada tres kilométros en la línea de conducción, a fin de poder impedir el flujo de agua, durante situaciones de emergencia, que den lugar a reparaciones, su ubicación se ha definido de manera tal que se evite al máximo presiones estáticas elevadas que puedan dar lugar a rupturas de la tubería, en especial si es que se producen cierres muy rápidos, lo cual daría lugar a sobrepresiones por golpe de ariete. El movimiento a que está sujeto el mecanismo interno de las válvulas, hace que estén sujetas a posibles deterioros y mal funcionamiento, por lo cual serán instaladas de forma tal que facilite su remoción, reparación y reinstalación. Pasos subfluviales

Estas estructuras se construyen para evitar que los materiales de arrastre, especialmente los que se producen con las crecientes de los lechos de las quebradas, esteros o ríos, destruyan o deterioren la tubería. Fundamentalmente consisten de muros de hormigón simple en los cuales va embebida la tubería de la línea de conducción, los cuales van empotrados a cada lado de las orillas del cuerpo hídrico o depresión. La distribución del agua potable desde el tanque de reserva hasta la población, previa a su distribución en el interior de la ciudad, pasó por el río Caoní.

12.2.2 TRATAMIENTO

Las actividades correspondientes a la operación del sistema de tratamiento se indican a continuación: Puesta en servicio de un filtro

Cuando se ha terminado la construcción del filtro, el lecho filtrante se llena con agua limpia desde el fondo para expulsar las burbujas de aire presentes en los intersticios de la arena. Cuando el nivel de agua sobrenadante llega a una altura suficiente por encima del lecho de arena (0.1 m), puede admitirse el agua cruda a través de la entrada normal del agua no filtrada en forma tal que no se produzca turbulencia en el agua sobrenadante. Cuando el agua sobrenadante ha alcanzado el nivel de diseño, se abre la válvula de





descarga y se hace correr el efluente al desagüe, a una velocidad de aproximadamente 1/4 de la tasa de filtración normal. Ahora el filtro debe hacerse funcionar por unas cuantas semanas para permitir la formación de la capa biológica y de las capas adherentes que rodean los granos del lecho filtrante o sea el llamado "Proceso de Maduración". Durante este proceso, la velocidad de filtración es gradualmente incrementada hasta que alcanza la velocidad de filtración de diseño. Siempre que sea posible debe realizarse análisis comparativos, físico, químico y bacteriológicos del agua cruda y del agua filtrada que demuestren que el filtro está trabajando correctamente, luego de lo cual la válvula de drenaje puede cerrarse y el efluente ser dirigido al tanque de agua filtrada. Regulación del nivel de agua sobrenadante

Bajo condiciones normales de maduración, y en la medida de lo posible, el nivel del agua sobrenadante debe ser mantenido constante. Esto puede hacerse mediante una válvula de compuerta o un vertedero de rebose que retorna el exceso de agua a una fuente de agua cruda. De preferencia, se adopta una combinación de la válvula y el vertedero de rebose. Regulación del nivel del vertedero del efluente

La cota de la cresta del vertedero del efluente debe estar ligeramente más alta que la superficie del lecho filtrante para evitar que se creen presiones negativas en el lecho filtrante. Si el vertedero del efluente está compuesto por una estructura rígida, se debe prestar especial atención durante el rearenamiento del filtro con el fin de que la cota del nivel superior del lecho filtrante no sobrepase la cota de la cresta de este vertedero. Operación de la válvula de salida del filtro

Después del debido proceso de maduración, el filtro operará exitosamente por varias semanas con la válvula de salida casi totalmente cerrada. Luego, conforme empieza la capa biológica a colmatarse se va abriendo gradualmente la válvula, un poco cada día, para compensar la pérdida de carga y para mantener la tasa de flujo con un valor constante. La tasa de flujo se puede medir por un dispositivo de indicador que consiste de un vertedero triangular ubicado en la cámara de salida. Este vertedero puede ser utilizado como dispositivo medidor del caudal. Para que las actividades de operación sean cumplidas adecuadamente es fundamental que el operador esté previamente adiestrado a fin de que tenga conocimiento de todas las partes constitutivas de la estructura así como también el manejo adecuado de la misma.





12.2.2.1 Desinfección

Uno de los factores más importantes en la práctica de la desinfección mediante la utilización de hipoclorito de calcio es el período disponible para que se verifiquen las acciones mutuas entre el cloro y los componentes del agua. Su duración mínima es de 15 a 30 minutos, pero es preferible prolongarla por más tiempo, hasta horas, para conseguir una desinfección eficaz.

12.2.3 GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO

Durante la operación de la planta de tratamiento se generará los siguientes tipos de desechos y efluentes:

- Desechos sólidos domésticos - Efluentes líquidos - Lodos procedentes de la limpieza de la captación de agua cruda,

sedimentador, limpieza de filtros y tanque de reserva de agua potable.

Los desechos domésticos que se generen en la casa del guardián se catalogarán como: Desechos orgánicos e inorgánicos.

El almacenamiento primario de estos desechos sólidos se hará junto a la casa de guardianía, dentro de un tanque metálico de color negro, azul y verde según correspondan a los inorgánicos, reciclables y orgánicos, respectivamente para finalmente ser dispuestos a la recolección pública municipal. Estos recipientes contarán con tapa y la señalización correspondiente.

A continuación en la tabla adjunta se muestra los desechos sólidos generados en la planta de tratamiento:

TABLA 12.1: DESECHOS SÓLIDOS QUE PRODUCIRÁ EL PROYECTO EN LA

FASE DE OPERACIÓN Materiales Descripción del material Presentación Disposición final

Cartón Inorgánico/Reciclable Cajas Reciclaje público

Papel Inorgánico/Reciclable Papel de oficina

Reciclaje público

Papel higiénico y basura

doméstica Inorgánico

Papel, SSHH y basura

Recolección pública

Recipientes Plásticos que

contienen hipoclorito de

sodio

Inorgánicos Tanques plásticos

Recolección pública luego de tres enjuages

Sacos que contienen

hipoclorito de calcio

Inorgánicos Sacos de plástico Recolección pública

Responsable: ConsultoraCav Cía. Ltda.





Efluentes Líquidos Las aguas servidas provenientes de la casa del guardián serán conducidas a una fosa séptica, construida al interior de la planta de tratamiento, junto a la casa del guardián. Los flóculos (partículas suspendidas) procedentes del proceso de tratamiento del agua serán recolectadas manualmente mediante un cernidor adquirido propiamente para esta actividad y luego serán dispuestos en sacos plásticos y se mandará al vertedero actual (vía al Cabuyal en la celda emergente construida para este tipo de desechos).

Lodos procedentes de limpiezas de la captación, tanque, filtros y sedimentadores

Durante la operación será necesario realizar limpiezas de la unidad de captación, tanque de reserva, filtros y sedimentadores con una solución de amonio cuaternario y agua para una desinfección eficiente, previo a esto se efectuará una limpieza de la paredes de las unidades de captación, tanques y sedimentadores con una escoba de cerdas duras. Esta actividad se podrá realizar una vez al mes pero cuando el agua presente un alto grado de turbidez, se deberá realizar con mayor frecuencia. Para limpiezas profundas se utilizará soluciones de HTH (Hipoclorito de sodio) con agua.

12.2.4 DEMANDA DE MANO DE OBRA

Para la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento, conducción y red de distribución se demandará la siguiente mano de obra directa e indirecta. El Responsable de la planta será el Director del Departamento de Obras Públicas.

TABLA 12.1. MANO DE OBRA QUE DEMANDARÁ EL PROYECTO

EN LA FASE DE OPERACIÓN TIPO DE MANO DE

OBRA MANO DE OBRA

DIRECTA MANO DE OBRA

INDIRECTA OBSERVACIONES

Jefe del Departamento de

Obras Públicas

1

Ocho horas diarias de trabajo en el

Departamento de

Obras Públicas y en la Planta de tratamiento

Jefe de planta 1 Ocho horas diarias de trabajo en la Planta de

tratamiento

Operadores 2

Dos turnos diarios, de

ocho horas cada uno. (6h-14h;14h-22h)

Cuadrilla 4

Ocho horas diarias de trabajo en el

Departamento de

Obras públicas y Planta de tratamiento

TOTAL 6 2





12.2.5 DEMANDA DE SERVICIOS BÁSICOS

Los servicios básicos con los que contará la planta de agua se indican en la tabla adjunta:

TABLA 12.2 SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES

EN LA PLANTA DE AGUA

SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA

DISPONIBILIDAD

Agua Potable SI

Alcantarillado NO

Fosa séptica Si

Electricidad SI

Recolección de Basuras SI

Guardián privado SI Fuente: Registros de campo

Elaboración: Consultor

Servicio de Agua Potable

El abastecimiento de agua potable para la casa del guardián se realizará por medio de una red interna y provendrá desde el tanque de reserva de agua potable. Servicio de disposición de excretas

La casa del guardián generará aguas residuales domésticas, las mismas que serán conducidas hacia una fosa séptica. Instalaciones Eléctricas

La planta de agua dispondrá de energía eléctrica del sistema nacional interconectado localizado en la vía principal de acceso a la planta.

12.2.6 DEMANDA DE PRODUCTOS QUIMICOS Y HERRAMIENTAS

Los productos químicos a utilizarse en la fase de operación para el tratamiento del agua serán:





TABLA 12.3: PRODUCTOS QUÍMICOS A UTILIZARSE

EN LA FASE DE OPERACIÓN

NOMBRE COMERCIAL

INGREDIENTE ACTIVO

TIPO DE ENVASE Y

EMBALAJE

PELIGROSIDAD RECOMENDACIONES

PARA SU

OPERACIÓN

Amonio Cuaternario

Grupo alquilo y arilo (Nh4)+

Canecas plásticas selladas de 4

galones emplasticado de fácil

transportación

Líquido tipo jabonoso,

irritante a los

ojos, biodegradable

Usar botines antideslizantes

Hipoclorito de sodio

Cloro Canecas plásticas

selladas de 4 galones emplasticado

de fácil transportación (producto en

estado líquido)

Líquido irritante a los ojos

Usar guantes y mascarilla para evitar

irritación en la piel, nariz, laringe

Hipoclorito de calcio

(HTH)

Cloro Canecas plásticas

selladas de 50 kg emplasticado

de fácil transportación (producto en

estado sólido)

Sólido irritante a los ojos

Usar guantes y mascarilla para evitar

irritación en la piel, nariz, laringe

Cloro gas Cloro Bombonas o

cilindros de 68 kg con minas de

cobre, su embalaje es en madera

para evitar choque entre bombonas

Gas corrosivo Usar guantes y

mascarilla para gases irritantes (fullface)





TABLA 12.4. PRODUCTOS HERRAMIENTAS A UTILIZARSE EN LA FASE DE OPERACIÓN

TIPO DE HERRAMIENTA OBSERVACIÓN

Lampas, arco de sierra, mordaza de tornillo, picos, palas, barretas, azadones,

playos o tenazas

Trabajos de mantenimiento en la captación, planta y

conducción

Tarraja para rosca de 1/4” a 2” Llave de tubo hasta 2”

Llaves para pernos o tuercas. Juego de llaves de boca y

corona. Juego de desarmadores planos.

Taladro manual con brocas de 1/4, 1/2, ¾ y 1”.


conducción y red de distribución

Bailejo Carretilla

Brocha Cepillo Machetes

Baldes plásticos


conducción y red de distribución

12.2.7 DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE MANTENIMIENTO

Las actividades de mantenimiento para la captación, planta de tratamiento y red de distribución se presentan a continuación y en el Plan de Manejo ambiental en el capítulo 15 de este estudio se detallan cada una de ellas.

12.2.7.1 Captación

Con el propósito de preservar la fuente hídrica, tanto en la calidad como en la cantidad de sus aguas, así como de mitigar lo más posible cualquier deterioro en las estructuras de toma, deben realizarse ciertas actividades de mantenimiento, tanto en la fuente misma como en la cuenca tributaria, a través de un manejo adecuado de dicha cuenca, por lo cual se debe diseñar, proponer e implementar sistemas de gestión capaces de aplicar los conceptos de sustentabilidad y sostenibilidad en la práctica, considerando que el agua es un elemento estratégico e integrador enmarcado por límites o factores físicos - geográficos, definidos por las divisorias de aguas. 12.2.7.2 Desarenador

Para el desarenador se contemplan limpiezas y revisión de válvulas.





12.2.7.3 Red de distribución

Inspección de línea de conducción para el control del funcionamiento general, purga de válvulas y limpieza de cámaras de rompepresión. 12.2.7.4 Obras de arte Tanque rompe presión

Inspección de la estructura para revisar el funcionamiento, descarga de sedimentos, limpieza y desbroce de área aledaña. Válvulas de desague

Inspección de estructura y revisión de válvulas. Válvulas de cierre Inspección de accesorios y de funcionamiento y mantenimiento de línea.

Pasos subfluviales

Inspección del paso subfluvial y la línea de conducción para el control del funcionamiento general. 12.2.7.5 Tratamiento

A continuación se presenta las principales actividades que deben ser desarrolladas dentro del área de mantenimiento en la filtración lenta: Limpieza del filtro

Cuando, después de un período de operación de varias semanas, la válvula de salida está totalmente abierta y la tasa de flujo empieza a decrecer, entonces la resistencia de la capa biológica se ha tornado muy alta, y debe procederse a limpiar el filtro. En forma secuencial y con fines prácticos se detallan a continuación los siguientes pasos que deben cumplirse durante la limpieza de un filtro: Paso 1: Se operan las válvulas de tal manera que en el filtro, el nivel de agua descienda hasta llegar a cubrir unos 2 cm la capa de arena. Paso 2: Cuando el nivel de agua en el filtro bajó al nivel antes indicado, se cierra la válvula de salida del mismo. Paso 3: Se raspa con un rastrillo de jardinero toda la capa superior de la arena. Esta operación se llama "raspado del filtro". Paso 4: Terminado el raspado anterior se abren las válvulas de entrada, de salida, y de desagüe del filtro con el objeto de continuar el proceso de filtrado. Es importante que esté cerrada la válvula de interconexión de los filtros, para mantener la interdependencia





de las unidades. A continuación se observa si se clarifica el agua por un lapso de unos quince minutos. Paso 5: Si el agua no se clarifica suficientemente para ser entregada al servicio, se extiende la observación del filtrado hasta treinta minutos. Si al cabo de este tiempo no se observa mejora en la clarificación, se debe proceder al " descabezado del filtro". Paso 6: Descabezado del filtro: Al no conseguir la limpieza deseada con el raspado del

filtro, se debe proceder al descabezado del mismo (pequeña capa superficial de arena de unos 2.5 cm. que se quitan del lecho filtrante para su lavado fuera del filtro y su utilización posterior, en el proceso de restitución del lecho. Para ello se cierra de válvula de entrada y se mantienen abiertas las válvulas de salida, desagüe e interconexión de filtros, con el fin de drenar el agua que se encuentra en la unidad. Una vez drenada toda el agua se procede a quitar unos 2.5 cm. de la capa superficial de todo el filtro con una pala plana. Este material es removido hacia afuera para su lavado posterior. Paso 7: Hecho el descabezado, se mantiene cerrada la válvula de entrada, se cierran las válvulas de salida y desagüe y se abre la válvula de interconexión de filtros. Seguidamente se abre lentamente la válvula de salida del filtro para permitir el ingreso del agua filtrada de la otra unidad, hasta llegar a cubrir unos 2 cm. la superficie de la capa de arena. Al llegar a este nivel se cierra la válvula de interconexión de filtros y se abren las válvulas de entrada y de desagüe lo cual permitirá reiniciar el proceso de la filtración. Al clarificar el agua, es decir, encontrarse en condiciones para ser entregada a la población, se procede a cerrar la válvula de desagüe completándose así el proceso de limpieza de la unidad. Es recomendable que en la planta de tratamiento, en lugares apropiados y visibles, se expongan los esquemas ilustrativos de las posiciones de las válvulas, para las diferentes condiciones de funcionamiento con el fin de que la secuencia recomendada se cumpla en forma apropiada. Refrenamiento de un filtro

Después de varios años de operación (3 - 4 años) y de unos 20-30 raspados el lecho filtrante alcanzará su menor espesor permisible, por lo que deberá traerse medio filtrante nuevo o lavado para elevar el lecho hasta su espesor original. El nuevo medio filtrante deberá colocarse debajo de los 0.3-0.5 m superiores del medio filtrante antiguo empleándose para ello el llamado proceso de encimado. Por este procedimiento, la capa superior mucho más rica en vida microbiológica es reubicada en la parte más alta del lecho filtrante, lo cual permite que el filtro rearenado se torne operable con un período mínimo de remaduración.





Con el fin de efectuar un seguimiento adecuado de las actividades de mantenimiento que presentan una frecuencia periódica para su ejecución, se presenta a continuación las labores previstas para los diferentes niveles: 12.2.7.6 Desinfección

Limpieza de sedimentos, revisión de válvulas, revestimiento de paredes exteriores con pintura. El diagrama de funcionamiento del proyecto se indica en la ilustración adjunta.





ILUSTRACIÓN 12.1: DIAGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO




Estudio de Impacto Ambiental Ex Post 128

13. DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES IDENTIFICADAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

Considerando que este proyecto se encuentra ya construido, es importante determinar las conformidades y no conformidades a través de la definición de hallazgos identificados en la fase culminada a través de medios de verificación producto de la ejecución de medidas ambientales a cargo del contratista bajo el debido control y dirección del Fiscalizador externo contratado para el efecto y supervisor asignado por la Dirección de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito.

TABLA 13.1: ASPECTOS CONSIDERADOS PARA LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO O APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES

No. FUENTE COMPONENTE

AMBIENTAL REQUERIMIENTO

DISPONIBILIDAD DE

INFORMACIÓN

DESCRIPCIÓN DEL

MEDIO DE VERIFICACIÓN

0

Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Puerto

Quito

Relaciones comunitarias

Adquisición, legalizació1n

y declaratoria de la utilidad pública del predio de emplazamiento de la


Contrato compraventa legalizado por la Notaria Primera

del Cantón Puerto Quito, Registro de la propiedad y

mercantil municipal y Resolución de Declaratoria de utilidad

pública No.0020 – A -GADMCPQ -2011

Documentos habilitantes que certif ican la adquisición de la

propiedad sin generar afectaciones a varias

propiedades que obligan a aplicar mecanismos de

indemnización y compensación,

A 11. MV1.

1

Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y Turismo

del Gobierno

Autónomo Descentralizado

Municipal del cantón Puerto Quito

y Secretaría General


Realización de un

taller/reunión de socialización del proyecto previo a la construcción

Videos archivados en secretaría general

Este medio de verif icación

se compone de dos archivos de videos que corresponde al Taller

Informativo del proyecto

en donde se exponen los costos de inversión del

proyecto, beneficios y los puntos de vista de los

asistentes. La reunión se realizó el 24 de Octubre

de 2012, A 11. MV2.

2

Dirección de Obras

Públicas del GADM del cantón Puerto

Quito y Fiscalizador

externo, Ing. Samuel Salas

Salud y Seguridad

ocupacional,

Accidentes

Excavaciones con la respectiva colocación de

entibados en la apertura de zanjas para la

conducción de la red de

distribución de agua potable

Registros fotográficos

adjuntados a las planillas de avance de obra emitidos de

parte de f iscalización externa a

la Dirección de Obras Municipales del GADM del

cantón Puerto Quito y limpieza de zonas intervenidas

Registro fotográfico de informes de f iscalización, procedimientos registrados en el libro de obra,

numerales 2. Equipo, Herramientas y materiales y 3.

Descripción de los trabajos realizados tanto para actividades

de excavación como de limpieza

Señalización implementada en

áreas de excavación abierta indicadas en la cuantif icación de

Detalles especif icados y

adjuntos a las f ichas de verif icación desarrolladas más adelante que indican la aplicación de prácticas

seguras durante excavaciones realizadas para el tendido de la red de distribución de agua

potable y planta de tratamiento; es decir la colocación correcta de

entibados y señalización

en zonas de riesgo, A 11. MV3.


DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD

EN EL CANTÓN PUERTO QUITO”


rubros de obra anexos a las

planillas de avance presentadas por el f iscalizador a supervisión

municipal

3

Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y Turismo

del GADM del cantón Puerto Quito

Contaminación y

compactación de suelo

Vistas escénicas

y paisajes

Obtención/Fuente de materiales de

construcción y de

préstamo

Estructura de protocolización de resolución No. 034 de

Calif icación sujeto de derecho minero otorgado por el Ministerio

de Recursos Naturales No renovables.

Registro minero 081 emitido por

la Agencia de Regulación y control minero ARCOM – I - CR otorgada por el Viceministro de

Minas del Ministerio de

Recursos Naturales No Renovables.

El material pétreo obtenido corresponde al área “SAN

SEBASTIÁN 1”, Código 401873 localizada en el Sector Piedra de Vapor.

La legalización del área minera de la cual se

obtuvo material pétreo (arena y piedra) necesario

para la construcción del proyecto se respalda con la copia de los Términos de referencia del EsIA

Expost e Informe de Auditoría Minera al

Informe de Producción de

la mina, A 11. MV4.

4

Planillas archivadas

en la Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto

Quito

Calidad de aire

(polvo)

Carga, descarga,

transporte de material pétreo

Registro fotográfico anexado a las planillas de avance de obra

Medios de verif icación que dan a conocer las medidas

aplicadas para la

prevención de dispersión de material mediante el uso de lonas, carpas o

plásticos disminuyendo las

dispersión de polvo y su incidencia sobre el parámetro material

particulado, A 11. MV5.

5


en la Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto

Quito

Calidad de aire (polvo)

Acumulación temporal de material de construcción

Registro fotográfico anexado a las planillas de avance de obra

Colocación adecuada de material de excavación para apertura de zanjas para evitar dispersión del

mismo, A 11. MV6.

6

Planillas archivadas en la

Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto

Quito

Calidad de aire

(polvo)

Manejo y disposición de

material sobrante de la excavación y escombros

Registro entregados por el

constructor y revisados por el Director de Gestión Ambiental

La cantidad de residuos inocuos depositados en la

escombrera municipal corresponde a 800 Kg,

recolectados por el camión Mitsubishi usado como parte del Sistema de Gestión de Desecho

Sólidos del cantón, A 11. MV6.

7


Quito


Agua para control de polvo

Registro fotográfico

Medida de control que indica la reducción de

polvo por las

intervenciones realizadas (excavación, apilamiento y

transporte de material pétreo, de construcción,

sobrantes de excavación y escombros) así como la

movilización de

maquinaria, equipos y personal, A 11. MV7.

8


Dirección de Obras

Públicas del GADM del cantón Puerto

Salud y Seguridad

ocupacional,

Accidentes

Señalización preventiva, de prohibición, obligación implementada en la red

de distribución

Registros fotográficos y planillas de avance de obra

Estos medios de verif icación lo constituyen registros fotográficos y

rubros correspondientes a las medidas ambientales y





Quito señalización detallados

en las planillas iniciales de avance de obra,

correspondientes a:

- Señalización ecológica

- Conos de seguridad - Señalización

provisional para construcción y mantenimiento

- Cintas plásticas para

demarcación de zanjas abiertas,

A 11. MV8.

9



Quito

Salud y

Seguridad ocupacional, Accidentes

Señalización preventiva, de prohibición, obligación

implementada en el predio de emplazamiento

de la planta de

tratamiento

Registros fotográficos y planillas de

avance de obra

Corresponde a la descripción del mismo

medio de verif icación indicado anteriormente,

debido a que no se

especif ican los rubros ni se separan para los componentes red de

distribución y planta de

tratamiento, medios de verif icación que constan tanto en los libros de obra como en las planillas de

avance del proyecto

Las fotografías constituyen medios de verif icación

específ icos para el componente planta de planta de tratamiento

A 11. MV8.

10


en la Dirección de Obras Públicas del GADM

del cantón Puerto Quito

Salud y Seguridad

ocupacional,

Accidentes

Participación de personal afín y con experiencia en

el desarrollo de las actividades constructivas

ejecutadas

Detalle de cuadrilla tipo indicado

y especif icado en informes de f iscalización así como las categorías ocupacionales

establecidas por la Contraloría

General del Estado a través de la Dirección de Auditoría de

proyectos y reajustes de precios

considerados para f ijar salarios justos, documento anexados en

los informes emitidos por f iscalización a promotor

Documentación que da a conocer que la

contratación de personal

fue responsable y con experiencia en las

actividades constructivas,

con el objetivo de prevenir al máximo la ocurrencia de accidentes/incidentes de tipo laboral, A 11. MV9.

11



Quito

Salud y Seguridad

ocupacional, Accidentes

Relaciones

comunitarias

Ejecución sistemática de actividades constructivas

Cronograma de avance ejecutado adjuntos a las

planillas de obra

Documentación que garantiza la ejecución

planif icada de obras con el

objetivo de generar menores afectaciones a

las actividades comerciales, educativas y

de servicios, A 11. MV10-11.

12

Dirección de Obras Públicas del GADM

del cantón Puerto Quito, anexos de informes emitidos por f iscalización

Salud y Seguridad


Aseguramiento de personal de obra al

Certif icados de cumplimiento de

obligaciones patronales a

nombre del representante legal de la empresa contratista

SUNTRAC S.A TRACTORES DEL SOL,

El IESS es recaudador de los fondos de seguridad

social de los obreros afiliados al Seguro

General Obligatorio, que prestan servicios por más





Régimen Obligatorio del

Seguro Social

con especif icaciones de

periodo, forma de pago y demás detalles como el número de pagos y períodos adeudados que para el caso no se han

registrado

de un (1) año para un

mismo empleador, de acuerdo con el Código del Trabajo; motivo por el que

las aportaciones

mensuales por parte del empleador son

obligatorias, A 11. MV12

13


en la Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón

Puerto Quito

Salud y Seguridad

ocupacional

Dotación y uso de equipo de protección personal

Registro fotográfico anexado a

las planillas de avance de obra

Medios de verif icación que

indican la dotación y uso adecuado de EPP (Equipo de Protección Personal),

A 11. MV13

14

Supervisor de la Dirección de Obras Públicas del GADM

del cantón Puerto Quito y

Fiscalizador Externo

Salud y Seguridad

ocupacional,

Accidentes

Control de

incidentes/accidentes laborales manejados por el constructor así no se

hayan identif icados

eventos asociados a accidentes,

enfermedades o incidentes de tipo laboral

Registro de

accidentes/incidentes suscitados en la obra

Medio de verif icación que indica la ocurrencia o no

de incidentes y accidentes

de tipo laboral, A 11. MV13

15

Dirección de Obras Públicas del GADM

del cantón Puerto Quito

Red vial, circulación peatonal e

infraestructura

Vistas escénicas

y paisaje

Reposición de adoquín, asfalto y demás

elementos derrocados y

retirados para la ejecución de actividades

constructivas

Registro fotográfico y actividades descritas en el libro

de obra en las que se indican el retiro y la reposición de adoquín en los sitios altos tanto en vías de la ciudad de Puerto Quito

como adoquín nuevo en la planta de tratamiento

Esta actividad se efectuó

conjuntamente con el relleno y mejoramiento del

patio de maniobras ubicado en el predio de

emplazamiento de la planta de tratamiento

Los medios de verif icación

indican que el área total de adoquinado nuevo

asciende a 331,74 m2. La

superficie restante fue restituida con el adoquín existente caracterizado

por estar en buen estado.

Los rubros de retiro y reposición de adoquín vehicular y hormigón

asfáltico se incluyen en las cantidades de obra de la

planilla de avance del proyecto, A 11. MV14

16

Dirección de Gestión Ambiental,

Higiene y Turismo del GADM de Puerto Quito

Vegetación herbácea y

arbórea

Vistas escénicas y paisaje

Siembra de plantas de

áreas aledañas y preparación de jardineras

Registro de plantas sembradas

en áreas aledañas a la planta de tratamiento, considerando que la

red de distribución de agua potable al interior de la ciudad

de Puerto Quito no requiere de la aplicación de esta medida además que no se afectaron

parterres de las principales calles y avenidas de la ciudad

Fotografías de preparación de

jardineras en el sitio de emplazamiento de la planta de tratamiento con tierra negra y abonada para la siembra de

plantas ornamentales

Las plantas sembradas corresponden a las de tipo herbáceas y forrajeras, así

como árboles de balsa (conocida también como

boya), A 11. MV15

17 Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto

Servicios y Accidentes

Construcción de cerramiento perimetral,

colocación de barandas y

Registro fotográfico de elementos de seguridad al momento implementados

Medida aplicada y medios de verif icación que

refuerzan la integridad y





Quito, visitas de

campo por parte del equipo consultor

estructuras metálicas

para proporcionar seguridad durante el

funcionamiento

seguridad de equipos y

elementos existentes en la planta de tratamiento de agua potable necesarios para su funcionamiento,

A 11. MV16

18

Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto Quito, Fiscalizador


Intervención sistemática de la red de distribución

agua potable al interior de la ciudad de Puerto Quito

Detalle de intervención que contiene dimensiones,

resultados y observación de la colocación de tubería de

conducción del agua potable con codif icación y

especif icaciones de ejecución

El volumen de desalojo obtenido de la colocación

de tubería para la conducción del recurso

vital potabilizado asciende a 498,91 m3.

La excavación manual

para el tendido de la red de distribución dio como resultado un volumen de

958,12 m3 con un volumen

de arena para entierro de tubería equivalente a

130.84 m3 dando un total

de volumen de relleno equivalente a 827,28 m3,

A 11. MV14

19


Ruido Calidad del aire

Reducción de niveles de

ruido y emisiones por Mantenimiento rutinario y correctivo de equipo y maquinaria usada en la

construcción

Registros fotográficos, hojas de

mantenimiento rutinario o reparación realizada a las

herramientas, equipo y maquinaria usada en la

construcción

Medio de verif icación que

garantiza la generación nula de desechos

peligrosos como restos de combustibles, grasas y

aceites que puedan generarse por actividades de mantenimiento durante el proceso constructivo,

debido a que el constructor cuenta con talleres autorizados en Santo Domingo de los

Tsáchilas de donde es originaria la empresa contratista. Todo lo

anteriormente mencionado

corresponde a indicaciones dadas por el f iscalizador, pero no existe

medio de verif icación.

20

Fiscalizador

Externo

Calidad de suelo

Manejo de aceites, grasas y pintura

(almacenamiento, manejo y distribución en los

frentes de obra)

Registros fotográficos

Medio de verif icación que indica la no disposición de

desechos especiales

provocando contaminación, fotografía

de áreas limpias y almacenamiento

adecuado de este tipo de productos que pueden representar riesgo a la

calidad del suelo,

A 11. MV18

21


Calidad de suelo

Lavado de vehículos, camiones y maquinaria

informes y registros que

indiquen la correcta disposición de los

efluentes generados


Medio de verif icación que indica la nulidad de

generación de efluentes producto del lavado en el

mantenimiento de maquinaria, camiones y

vehículos empleados en el proceso constructivo;





debido a que estas

actividades se ejecutaron en el centro autorizado en

Santo Domingo de los Tsáchilas y de propiedad

del contratista. Todo lo anteriormente mencionado

corresponde a indicaciones dadas por el

f iscalizador, pero no existe medio de verif icación.

22 Fiscalizador

Externo, recorridos

de campo

Calidad de suelo

Generación de efluentes sanitarios

(letrinas y baños para obreros)


Medio de verif icación que indica que los efluentes

sanitarios son dispuestos

en una fosa séptica, A 11. MV17

23

Dirección de

Gestión Ambiental, Higiene y Turismo

del GADM del cantón Puerto Quito

Disposición de

residuos sólidos

Calidad de suelo

Manejo de desechos sólidos

(orgánicos e inorgánicos)

Registro fotográfico de disposición de desechos

producto de actividades como

pintura y acabado final

Registro de cantidades de desechos orgánicos e

inorgánicos en los sitios de obra

Medios de verif icación que

indican un manejo adecuado de los desechos

generados en obra, A11.MVPI

24 Fiscalizador externo

Salud y

Seguridad Ocupacional

Accidentes

Instrucciones o charlas iniciales dirigidas al personal de obra

Registros fotográficos y registros

de asistencia a charlas/capacitaciones

realizadas al personal de construcción

Medio de verif icación que refuerza los conocimientos acerca de uso de equipo de seguridad ocupacional

y ejecución de procedimientos seguros en obra. No hay medios

de verif icación que

garanticen el cumplimiento de este requerimiento

25


Higiene y Turismo del GADM del

cantón Puerto Quito


Quito

Todos los componentes

Presencia de f iscalizador en obra

Acta de inicio de trabajos emitida por el Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Puerto

Quito con fecha 21 de Noviembre de 2011

El f iscalizador es el encargado del control,

dirección e inspección de

las actividades civiles y ambientales aplicadas a la construcción del proyecto,

cumpliendo un rol importante en la aplicación

de medidas de prevención, control y

mitigación de impactos negativos generados

durante la ejecución de la obra. A 11. MV19

26 Fiscalizador externo

Disposición de residuos sólidos

Calidad de suelo

Lugar de aseo y

alimentación de obreros

Registro fotográfico del campamento en donde los

obreros realizaban actividades

de alimentación y aseo

Medio de verif icación que

da a conocer las condiciones en las cuales

el personal de obra se alimentaba y aseaba para

cada jornada laboral, A 11. MV17

27 Fiscalizador externo Calidad de suelo

Carga, descarga y distribución de

combustible, equipo y maquinaria que interviene

en la obra

Fotografía de la actividad

Medio de verif icación que indica que la distribución

de combustible se

efectuaba con tanquero de propiedad del constructor SUNTRAC TRACTORES DEL SOL, A 11. MV17

El análisis y detalle de cada uno de los aspectos enlistados en la ficha de verificación se desarrollan a continuación:





A. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTOS E INCUMPLIMIENTOS

Tomando en cuenta que la fase de construcción está ya ejecutada y que las visitas de campo no permiten más que corroborar la limpieza de la zona, cerramiento perimetral e instalaciones temporales como campamento, bodega, comedor y letrinas; el equipo consultor ha indagado y mantenido reuniones con los principales actores del proyecto que han intervenido en la construcción como son: supervisor de la Dirección de Obras Públicas del GADM del cantón Puerto Quito, Fiscalizador externo contratado y Director de Gestión Ambiental, Higiene y Turismo del GADM; quienes entregaron los medios de verificación existentes de la ejecución del proyecto archivados en formatos físico y digital, los cuales constituyen medios de verificación que permitieron ajustar y elaborar según sea el caso la matriz de verificación en base a los hallazgos obtenidos de la investigación realizada.

B. EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

Para el registro de los medios de verificación se procedieron con protocolos (similares a los aplicados en una Auditoria Ambiental de cumplimiento); además, se elaboró una matriz de conformidades como se muestra en el cuadro siguiente, la misma que se fue complementado de acuerdo a los requerimientos necesarios de incorporar durante el transcurso de la elaboración del estudio. Los protocolos aplicados y las hojas de reporte de no conformidades se indica a continuación: El reporte de las No Conformidades se efectuará a través de una ficha la cual se presenta a continuación y que será llenada de acuerdo a cada una de las actividades evaluadas. Estos resultados serán la base primordial para conformar y desarrollar el Plan de Manejo Ambiental. Los instrumentos utilizados en la Auditoría se muestran en el Anexo 10.





TABLA 13.2: EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

No. LUGAR

AUDITADO COMPONENTE AMBIENTAL

CUERPO LEGAL REQUERIMIENTO

CONFORMIDAD DESCRIPCIÓN

DEL HALLAZGO

OBSERVACIÓN

C NC+ NC- N/A

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

1

Planta de tratamiento

de agua potable

Calidad de suelo

Agua superficial

Generación de

desechos sólidos y líquidos

Calidad de vida y

bienestar Salud y

Seguridad Laboral

Art. 86.- El Estado protegerá el

derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable.

Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.

Se declaran de interés público y se

regularán conforme a la Ley:

1. La prevención de la

contaminación ambiental, la recuperación de los espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los

recursos naturales y los requisitos que para estos f ines deberán cumplir las actividades públicas y privadas.

Disposición adecuada

de desechos sólidos y líquidos

Construcción de

biodigestores para tratamiento desechos

sólidos y líquidos Dotación de equipo de

protección adecuada

X

Ver detalle en el Anexo 11 MV1





LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

2

Población de

la ciudad de Puerto Quito y

áreas aledañas a la



Ley de Gestión Ambiental, R.O. 245/30-07-1999, TITULO III INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL,

CAPÍTULO III DE LOS

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Realización de un taller/reunión de

socialización del proyecto

previo a la construcción

X

El respaldo de lo

indicado se adjunta en formato digital (archivo de video en formato DVD) , además que

como mecanismo de participación social se

desarrollaron

encuestas de percepción pública

que fueron detalladas en el componente

social de la presente memoria

-Esta acción se contempló en el Plan de Intervención:

Recuperación y

Rehabilitación

de áreas afectadas.

-Ver Anexo 2

(Video)

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA – TULSMA

3

Frente de

construcción localizado en la planta de

tratamiento y

trazado de conducción de agua potable


Texto Unif icado de Legislación Ambiental Secundario, TULSMA, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire

Ambiente

Carga, descarga, transporte de material sobrante, escombros y

material pétreo

X

No conformidad

evidenciada en el registro fotográfico en donde se puede ver claramente que las

volquetas no cubren el material sobrante,

escombros y material pétreo con lonas,

carpas o plásticos para así disminuir la

dispersión de polvo y su incidencia sobre el

parámetro de calidad de aire - material

particulado

Anexo 11

MV5





4

Planta de tratamiento y

red de


Ruido Calidad del aire

Norma de emisiones al aire desde fuentes f ijas de combustión,

Libro VI, Anexo 3 del TULSMA Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del 2003

Libro VI, Anexo 5, Límites permisibles de niveles de ruido

ambiente para fuentes f ijas y fuentes móviles, y para vibraciones del TULSMA

Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del 2003

Reducción de niveles de ruido y emisiones por

Mantenimiento rutinario y correctivo de equipo y

maquinaria usada en la construcción

X

Constituye una No

Conformidad, debido a que no existen medios de verif icación como: Registro fotográfico,

hojas de mantenimiento rutinario de las reparaciones

realizadas ya sean periódicas o

emergentes a cargo del constructor con el

objetivo de contar con maquinaria y equipo

en buenas condiciones

disminuyendo la generación excesiva

de ruido y emisión elevada de gases

producidos por el funcionamiento de

motores de combustión interna.

No

conformidad, por lo tanto no existe medio de

verif icación del

cumplimiento de la medida

5

Planta de tratamiento de

agua potable donde

funcionó temporalmente

la bodega y existió el patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados, Libro VI, 4.1 Normas de aplicación general

Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos municipales, industriales, comerciales y de servicios,

incorporando técnicas apropiadas y procedimientos para su minimización, reuso y reciclaje.

Manejo desecho peligrosos como aceites,

grasas y pintura

X

No se han generado

desechos especiales en cantidades que

puedan contaminar el suelo debido a que las

actividades de mantenimiento se

realizaron en centros de reparación

autorizados en Santo Domingo de los

Tsáchilas en donde es la matriz y centro de

operaciones de la empresa contratista

-Esta acción

se contempló en el Plan de Intervención: Chequeo de

Maquinaria y equipos





6

Planta de tratamiento de agua potable

donde

funcionó temporalmente

la bodega y

existió el patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Libro VI, 4.1 Normas

de aplicación general

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de

residuos peligrosos El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de

acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones

expedidas para el efecto.

Manejo de aceites,

grasas y pintura (almacenamiento,

manejo)

X

El campamento

temporal implantado en el predio de la

planta de tratamiento contaba con una

bodega en donde se almacenaban pintura y

herramientas. El combustible era

distribuido por tanqueros pequeños

de propiedad del contratista que pueden

ser revisados en el registro fotográfico.

Como se indicó anteriormente no se generaron desechos

peligrosos que

pudieran comprometer la calidad del suelo

porque no se efectuó

el mantenimiento ni reparación en los sitios de obra del proyecto.

Anexo 11 MV5





7

Planta de

tratamiento de agua potable

donde funcionó

temporalmente la bodega y

existió el patio de maniobras

Calidad de suelo



Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos

peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición f inal del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las

normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el

permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente.

Manejo de aceites,

grasas y pintura (gestión de residuos

peligrosos)

X

No se solicitó la gestión de los

desechos especiales por una empresa

registrada y autorizada por la autoridad

ambiental competente debido a que las actividades de

mantenimiento de

maquinaria pesada y equipo no se

efectuaron en la ciudad de Puerto Quito

No existe medio de

verif icación, la medida no

aplica

8

Planta de tratamiento de agua potable

donde funcionó

temporalmente

la bodega, campamento y existió el patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Libro VI, 4.1 Normas

de aplicación general

4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo La prevención de la contaminación al recurso suelo se

fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería

aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y

aire al recurso suelo.

Lavado de vehículos,

camiones y maquinaria informes y registros que

indiquen la correcta

disposición de los efluentes generados

X

Medio de verif icación que indica la nulidad

de generación de efluentes producto del

lavado en el mantenimiento de

maquinaria, camiones y vehículos empleados

en el proceso

constructivo; debido a que estas actividades

se ejecutaron en el centro autorizado para

el efecto en Santo Domingo de los

Tsáchilas

No existe medio de

verif icación, la medida no

aplica





9 Predio de

implantación de la planta de

tratamiento

Calidad de suelo



4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo La prevención de la contaminación al recurso suelo se

fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y

aire al recurso suelo.

Generación de efluentes sanitarios

(letrinas y baños para

obreros)

X

Al no haber recursos hídricos inmediatos al

patio de maniobras y bodega, considerando el tiempo de ejecución

y cantidad de obreros, se establecieron letrinas y fosas

sépticas para los

efluentes sanitarios generados evitando la

contaminación del suelo. El medio de

verif icación presentado

corresponde a registros fotográficos

Anexo 11 MV17

10


red de distribución de agua potable

Calidad de suelo

Generación de

desechos sólidos (orgánicos e inorgánicos)

Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición f inal

de desechos sólidos no peligrosos, TULSMA


Manejo de desechos

sólidos (orgánicos e inorgánicos)

X

Registro fotográfico del almacenamiento y disposición correcta de

desechos producto de actividades de

obreros (alimentación y aseo) y constructivas

como pintura y acabado final,

Registro de cantidades

de desechos orgánicos en los sitios

de obra

Anexo 11

MV7





NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266

11

4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán

almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las

regulaciones Ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al

Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.

Manejo de aceites, grasas y pintura

(almacenamiento de sustancias peligrosas)

X

Junto al campamento

ubicado en el predio de implantación de la planta de tratamiento,

se identif icó una bodega en donde se

almacenaban provisionalmente

pinturas y herramientas

requeridas para la construcción. Esta

zona provisional fue de madera y se

encontraba debidamente

ventilada. Como medio de verif icación se

presenta un registro fotográfico de lo

indicado

Anexo 11 MV17,MV18





REGLAMENTO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN

12 Planta de

tratamiento Relaciones

comunitarias

Reglamento General de la Contratación, Capítulo V de los

procedimientos especiales, Sección Primera. De la adquisición de bienes inmuebles por declaratoria de utilidad pública:

Artículos 55 y 56

Adquisición, legalización y

declaratoria de la

utilidad pública del predio de

emplazamiento de la planta de tratamiento

X

El día Viernes 25 de Noviembre del año

2011, la Sra. Diocelina Riofrío Galván, vende al

Gobierno Autónomo

Descentralizado del cantón Quito

representado por la Sra. Alcaldesa

Narcisa Párraga de Monar, un predio de

número catastral 062 – Ñ que cuenta con

una superficie de 531,23 m2 destinado para la construcción

de la Planta de Tratamiento del Sistema de Agua

potable de la ciudad

de Puerto Quito ubicado en la

Cooperativa Virgen de Guadalupe, parroquia

y cantón Puerto Quito El 17 de Octubre del año 2011, la máxima autoridad del GADM

del cantón Puerto Quito, mediante

resolución motivada declaró de utilidad

pública y de interés social el acuerdo de ocupación inmediata

del terreno en mención

Anexo 11 MV1





REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY MINERA

13

Área minera

“San Sebastián”,

Código 401873

localizada en el Sector Piedra de

Vapor

Contaminación y compactación de

suelo

Vistas escénicas y

paisajes

Reglamento General de la Ley de Minería, Requisitos para solicitar libre aprovechamiento de materiales de construcción,

Reglamento Ambiental para actividades mineras en la

República del Ecuador, Suplemento del Registro Oficial No. 517 de enero de 2009, Art. 5.- Responsabilidad de los titulares

mineros y de sus contratistas

Obtención/Fuente

de materiales de construcción y de

préstamo debidamente

registrada y que cuente con los

respectivos permisos

de aprovechamiento

X

La Dirección de Gestión Ambiental,

Higiene y Turismo del cantón Puerto Quito dispone de toda la documentación que

respalda la concesión del lugar de donde se

obtuvo el material

pétreo requerido para la construcción, misma

que al momento cuenta con:

Estructura de protocolización de

resolución No. 034 de Calif icación sujeto de

derecho minero otorgado por el

Ministerio de Recursos Naturales No

renovables.

Registro minero 081 emitido por la Agencia

de Regulación y control minero

ARCOM – I - CR

otorgada por el Viceministro de Minas

del Ministerio de Recursos

Naturales No Renovables.

Anexo 11

MV4





REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS DEL IESS

14

Frente de construcción localizado en la planta de

tratamiento y trazado de

conducción de

agua potable

Salud y Seguridad


Resolución No. 741 Reglamento General del seguro de Riesgos del trabajo

Título I De los Riesgos del trabajo, Capítulo I de los accidentes

de trabajo y de las enfermedades profesionales

Capítulo I de las condiciones y medio Ambiente de trabajo y de las medidas de Seguridad e Higiene industrial, Actividades con cierto grado de peligrosidad, nombre de las actividades y

sub actividades diferenciadas, División 5, Construcción, Numeral 2 Demolición y trabajo de excavación

Reglamento de seguridad y salud para la construcción y obras públicas del IESS, Seguro General de Riesgos de

l trabajo. Jueves, 10 de Enero de 2008.- R.O No. 249 Suplemento

Art. 41 Excavación, 1. Medidas previas, 2. Ángulos de talud, 3. Entibaciones

Excavaciones con la respectiva colocación de entibados en la apertura de zanjas

para la conducción de la red de


X

Las excavaciones realizadas no

correspondían a taludes inestables

además que las zanjas conformadas para la conducción de la red de distribución no se

efectuaron a profundidades

mayores a 1,5 m. las intervenciones de este

tipo fueron realizadas una zona de

consolidación urbana.

Se presenta el registro fotográfico de las

excavaciones efectuadas.

Sin embargo, como medio de verif icación,

se presentan las actividades

relacionadas con excavaciones

manuales y mecánicas registradas en el libro

de obra, así como también la

señalización aplicada con cintas en zanjas

abiertas que se encuentran en la cuantif icación de

rubros de obra anexada a las planillas

de avance presentadas al

promotor

Anexo 11

MV3





15

Frente de


tratamiento y


Salud y Seguridad ocupacional

Reglamento de seguridad y salud de trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo

Art. 128 Manipulación de materiales

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá

ser mecanizado, utilizando para el efecto elementos como carretillas, vagonetas, elevadores, transportadores de bandas,

grúas, montacargas y similares.

Art. 129 Almacenamiento de materiales:

1. Los materiales serán almacenados de forma que no se interf iera con el funcionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de tránsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y

la accesibilidad a los mismos

Art. 130 Circulación de vehículos

1. Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa

habitualmente la circulación, estarán suficientemente nivelados para permitir un transporte seguro, y se mantendrán

sin huecos, salientes u otros obstáculos.

Art. 131 Carretillas o carros manuales

1. Serán de material resistente en relación con las cargas que hayan de soportar, y de modelo apropiado para el transporte a

efectuar.

Carga, descarga,

transporte de material pétreo

Manejo y disposición

de material sobrante de la excavación y

escombros

X

Registro fotográfico de manipulación,

almacenamiento y transporte de material

pétreo, sobrante y de escombros

Registro de volúmenes de material depositado

en la escombrera autorizada producto de

la excavación realizada para la

apertura de zanjas

Registro fotográfico de uso de medios e implementos de transporte de

materiales

Anexo 11 MV5





16

Frente de



conducción de agua potable



Reglamento de seguridad y salud para la construcción y obras públicas

Art. 87 Maquinaria pesada de obra.- Precauciones generales

de seguridad.- o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo producido por la circulación de las

máquinas, se establecerá un sistema de riego, que sin

encharcar o hacer deslizante la vía de circulación, impida la formación de polvo.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario,

TULSMA, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente

Carga, descarga,

transporte de

material pétreo

X

No existe registro

fotográfico de dispersión de agua mediante tanquero para disminuir las

dispersión de polvo por movilización de equipo y maquinaria así como actividades

de excavación y acumulación de

material sobrante, motivo por el cual esta

medida constituye una No conformidad identif icada en la

etapa constructiva

17

Frente de construcción localizado en

la planta de tratamiento y trazado de


Salud y Seguridad ocupacional, Accidentes

Capítulo VI, Reglamento de seguridad y salud de

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS

GENERALES

Señales de seguridad Normas INEN 439 ; 2266)

Señalización preventiva, de

prohibición, obligación

implementada en el

proyecto

X

Registro fotográfico y

rubros correspondientes a las medidas ambientales y

señalización detallados en las

planillas iniciales de avance de obra,

correspondientes a:

- Conos de seguridad

- Señalización provisional para construcción y mantenimiento

- Cintas plásticas para demarcación de zanjas abiertas

Anexo 11 MV8





18

Frente de construcción

localizado en la planta de




Reglamento de seguridad y salud para la construcción y obras públicas del IESS, Seguro General de Riesgos en el

trabajo R.O No. 249 del 10 de Enero de 2008

Capítulo II. Art.- 20 Responsabilidad solidaria en materia

de prevención y protección contra los riesgos del trabajo

e) Intermediarios laborales.- Las personas naturales o jurídica intermediarios del sector de la construcción, están obligados a seleccionar de manera adecuada el personal

idóneo que se ajuste a las competencias y requerimientos del puesto de trabajo. Son además responsables de la entrega de información y capacitación general en materia de seguridad y

salud en el trabajo

Participación de

personal afín y con experiencia en el desarrollo de las

actividades

constructivas ejecutadas

X

Medios de verif icación

con el detalle de cuadrilla tipo indicado

y especif icado en informes de

f iscalización así como las categorías

ocupacionales establecidas por la Contraloría General

del Estado a través de

la Dirección de Auditoría de proyectos y reajustes de precios

considerados para f ijar salarios justos, Todos

ellos presentados como documentos

anexos a las planillas de avance de obra

Anexo 11

MV9

19








Título Segundo, Disposiciones Generales, Capítulo I, Obligaciones de empleadores

e) Elaboración y puesta en marcha de medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de

producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores

Ejecución sistemática de

actividades constructivas

X

Cronogramas de ejecución de obra de la ejecución de la red

de distribución que constituyen

documentación que garantiza la ejecución

planif icada de obras con el objetivo de generar menores afectaciones a las

actividades comerciales,

educativas y de servicios

Reposición de aceras y vías

Anexo 11 MV10

Anexo 11 MV6





20

Frente de


tratamiento y



Reglamento de seguridad y salud para la construcción y

obras públicas del IESS, Seguro General de Riesgos en el trabajo R.O No. 249 del 10 de Enero de 2008

Título Segundo, Disposiciones generales, Capítulo 1.- Obligaciones de empleadores

o) Afiliar a los trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS;

Aseguramiento de personal de obra al Régimen Obligatorio

del Seguro Social

X

El medio de

verif icación que respalda esta conformidad

corresponde a los

certif icados de cumplimiento de

obligaciones patronales bajo

responsabilidad del representante legal de la empresa contratista

SUNTRAC S.A

TRACTORES DEL SOL, con

especif icaciones de

periodo, forma de pago y demás detalles

como el número de pagos y períodos

adeudados que para el caso no se han

registrado

Anexo 11

MV12





21







obras públicas del IESS, Título Segundo, Disposiciones Generales, Capítulo I, Obligaciones de empleadores.

Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la seguridad y salud en el trabajo

deberán:

c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio

de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que las medidas de

prevención colectivas resulten insuficientes, el empleador deberá proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las

ropas y los equipos de protección individual adecuados;

Dotación de equipo de protección

personal

X


que indica que el constructor ha

proporcionado al personal de obra el

equipo de protección necesario para

garantizar la salud y seguridad

ocupacional. Implementos de

protección como botas con punta de acero,

casco, chaleco reflectivo, guantes de caucho y de lona y

gafas han sido proporcionados por el

contratista para el efecto.

Anexo 11

MV13





22

Frente de


tratamiento y




obras públicas del IESS,

Capítulo II

Obligaciones y derechos de los trabajadores

Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:

c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección individual y

colectiva;

Uso adecuado de equipo de protección

personal

X


que indica que a pesar de la dotación de implementos de

protección personal de

parte del constructor al personal de obra, varios de ellos no

hacen empleo

completo y correcto del equipo de

protección personal

Constituye una No conformidad menor ya

que cierta parte del

personal no ha hecho uso de los

implementos de protección dotados por

el constructor, según se evidencia en el registro fotográfico

-Esta acción se contempló en el Plan de Intervención:

Utilización de equipo de protección

EPP’s

Anexo 11 MV13

23







obras públicas del IESS, Seguro General de Riesgos en el trabajo R.O No. 249 del 10 de Enero de 2008

TITULO SEGUNDO

Disposiciones Generales Capítulo I, Obligaciones de empleadores

f) Mantener un sistema de registro y notif icación de los accidentes de trabajo, incidentes y enfermedades

profesionales y de los resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,

registro al cual tendrán acceso las autoridades correspondientes, empleadores y trabajadores;

Control de incidentes/accidentes laborales manejados por el constructor así

no se hayan identif icados eventos

asociados a accidentes,

enfermedades o incidentes de tipo

laboral

X

A pesar de que no se han registrado eventos

(accidentes/incidentes) en el Libro de obra, el contratista no presenta medio de verif icación

que respalde el requerimiento de este

punto. No existen f ichas modelo o

esquemas de registro de

accidentes/incidentes que se susciten en

obra

No existe

medio de verif icación, constituye

una no

conformidad





24 Trazado de conducción de agua potable

Infraestructura y servicios

Reposición de adoquín, asfalto y demás elementos

derrocados y retirados para la

ejecución de actividades

constructivas

X

Los medios de

verif icación lo constituyen registro

fotográfico y actividades descritas

en el Libro de obra en las que se indican el retiro y la reposición

de adoquín en los

sitios altos tanto en vías de la ciudad de Puerto Quito como

adoquín nuevo en la


Anexo 11 MV14

25

Planta de tratamiento de agua potable y

red de distribución


Construcción de cerramiento

perimetral, colocación de barandas y

estructuras metálicas para proporcionar

seguridad durante el funcionamiento

X

Registro fotográfico de la construcción del

cerramiento perimetral, barandas

metálicas en planta y rejillas en pozos de revisión con rejilla,

colocadas con la f inalidad de disminuir

los accidentes durante el

funcionamiento de la planta de tratamiento

Anexo 11 MV16





26


red de distribución de agua potable

Salud y Seguridad

Ocupacional

Accidentes

Reglamento de seguridad y salud para la construcción y obras

públicas del IESS, Seguro General de riesgos del trabajo.

Jueves, 10 de Enero de 2008 - R. O. No. 249

Título segundo, disposiciones generales, Capítulo I,

Obligaciones de los empleadores, Art. 3

j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad

competente

Instrucciones o

charlas iniciales dirigidas al personal

de obra

x

No conformidad mayor, no se cuenta

con un medio de

verif icación como un Registro fotográfico de

instrucciones y capacitaciones que

refuerzan los conocimientos acerca de uso de equipo de

seguridad ocupacional y ejecución de procedimientos

seguros en obra

Constituye un

No conformidad por lo tanto no se han

identif icado medios de

verif icación

27

Planta de

tratamiento, red de


en la ciudad de Puerto

Quito

Salud y Seguridad Ocupacional,

Accidentes, Servicios

e Infraestructura



Capítulo II Art. 20.- Responsabilidad solidaria en materia de prevención y protección contra los riesgos del trabajo

f) Fiscalizadores.- Los f iscalizadores realizarán acciones de

verif icación del cumplimiento de los programas preventivos planif icados y comprometidos por los empleadores a través de

reglamentos internos o planes mínimos de prevención de

riesgos, presentados al constructor;

Presencia de f iscalizador en obra

X

El medio de verif icación de este

punto lo constituye el Acta de inicio de

trabajos emitida por el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Puerto Quito con

fecha 21 de

Noviembre de 2011

Anexo 11 MV19





28 Planta de tratamiento de agua potable

Salud y seguridad ocupacional,

servicios

Reglamento de seguridad y salud de trabajadores y

mejoramiento del medio ambiente de trabajo

Registro Oficial No. 249 - Jueves 10 de Enero de 2008 SUPLEMENTO

Capítulo IV Instalaciones provisionales en campamentos,

construcciones y demás trabajos al aire libre

Art. 49 Alojamiento y vestuario

Lugar de aseo y alimentación de

obreros

X


del campamento en donde los obreros

realizaban actividades de alimentación y aseo

Anexo 11

MV17

http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=4361:registro-oficial-no-249-jueves-10-de-enero-de-2008-suplemento&catid=137:enero&Itemid=371

http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=4361:registro-oficial-no-249-jueves-10-de-enero-de-2008-suplemento&catid=137:enero&Itemid=371





TABLA 13.3: FICHA DE REPORTE DE NO CONFORMIDADES AL PLAN DE INTERVENCIÓN PROPUESTO POR EL PROMOTOR

No. LUGAR

AUDITADO COMPONENTE AMBIENTAL CUERPO LEGAL REQUERIMIENTO

CONFORMIDAD

DESCRIPCIÓN

DEL HALLAZGO

OBSERVACIÓN

C NC+ NC- N/A

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

1

Planta de

tratamiento de

agua potable

Calidad de suelo

Agua superf icial

Generación de

desechos sólidos y

líquidos

Calidad de v ida y

bienestar

Salud y

Seguridad Laboral

Art. 86.- El Estado protegerá el derecho de la

población a v iv ir en un medio ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice un

desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea af ectado y garantizará la

preserv ación de la naturaleza.

Se declaran de interés público y se regularán

conf orme a la Ley :

2. La prev ención de la contaminación

ambiental, la recuperación de los

espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los recursos

naturales y los requisitos que para

estos f ines deberán cumplir las

activ idades públicas y priv adas.

Disposición adecuada de

desechos sólidos y líquidos

Construcción de

biodigestores para tratamiento desechos

sólidos y líquidos

Dotación de equipo de protección adecuada

X

Medida incluida en

el Plan de

Interv ención.

Ver detalle en el Anexo 11 MV1





LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

2

Población de la ciudad

de Puerto Quito y

áreas aledañas a la planta de tratamiento

Relaciones

comunitarias

Ley de Gestión Ambiental, R.O. 245/30-07-1999, TITULO III INSTRUMENTOS DE

LA GESTIÓN AMBIENTAL,

CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

SOCIAL

Realización de un

taller/reunión de

socialización del proy ecto prev io a la construcción

X

El respaldo de lo indicado se adjunta en

f ormato digital (archiv o de v ideo en f ormato

DVD) , además que como mecanismo de participación social se desarrollaron encuestas

de percepción pública que f ueron detalladas

en el componente social de la presente

memoria

Medida incluida en el

Plan de Interv ención.

-Esta acción se contempló en el Plan

de Interv ención:

Recuperación y Rehabilitación de

áreas af ectadas

-Ver Anexo 2 (Video)

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA – TULSMA

3

Frente de construcción localizado en la planta

de tratamiento y

trazado de conducción

de agua potable

Calidad de aire

(polv o)

Texto Unif icado de Legislación Ambiental

Secundario, TULSMA, Libro VI, Anexo 4

Norma de Calidad del Aire Ambiente

Carga, descarga, transporte de material sobrante,

escombros y material

pétreo

X

No conf ormidad ev idenciada en el registro f otográf ico en donde se puede v er claramente

que las v olquetas no cubren el material

sobrante, escombros y material pétreo con lonas, carpas o plásticos para así disminuir la

dispersión de polv o y su incidencia sobre el

parámetro de calidad de aire - material

particulado



Anexo 11 MV5

4 Planta de tratamiento y red de distribución de

agua potable

Ruido

Calidad del aire

Norma de emisiones al aire desde f uentes

f ijas de combustión, Libro VI, Anexo 3 del

TULSMA Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del

2003

Libro VI, Anexo 5, Límites permisibles de

niv eles de ruido ambiente para f uentes

f ijas y f uentes móviles, y para v ibraciones

del TULSMA Registro Oficial Nº 725, 31 de marzo del

2003

Reducción de niv eles de ruido y emisiones por

Mantenimiento rutinario y

correctiv o de equipo y

maquinaria usada en la construcción

X

Constituy e una No Conf ormidad, debido a que

no existen medios de v erif icación como: Registro f otográf ico, hojas de mantenimiento

rutinario de las reparaciones realizadas y a

sean periódicas o emergentes a cargo del constructor con el objetiv o de contar con

maquinaria y equipo en buenas condiciones

disminuy endo la generación excesiv a de ruido

y emisión elev ada de gases producidos por el f uncionamiento de motores de combustión

interna.



No conf ormidad, por lo tanto no existe

medio de v erif icación

del cumplimiento de la medida





5

Planta de tratamiento

de agua potable donde

f uncionó

temporalmente la bodega y existió el

patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso

suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados, Libro VI, 4.1 Normas de aplicación general

Prev enir y reducir la generación de

residuos sólidos municipales, industriales,

comerciales y de serv icios, incorporando técnicas apropiadas y procedimientos

para su minimización, reuso y reciclaje.

Manejo desechos

peligrosos como aceites,

grasas y pintura

X

No se han generado desechos especiales en

cantidades que puedan contaminar el suelo debido a que las activ idades de

mantenimiento se realizaron en centros de

reparación autorizados en Santo Domingo de

los Tsáchilas en donde es la matriz y centro de operaciones de la empresa contratista



Chequeo de Maquinaria y equipos

6

Planta de tratamiento de agua potable donde

f uncionó

temporalmente la

bodega y existió el patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados, Libro VI, 4.1

Normas de aplicación general

4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento

y disposición de residuos peligrosos El

almacenamiento, transporte y disposición

de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en

las normas y regulaciones expedidas para

el ef ecto.

Manejo de aceites, grasas y

pintura (almacenamiento, manejo)

X

El campamento temporal implantado en el

predio de la planta de tratamiento contaba con

una bodega en donde se almacenaban pintura y herramientas. El combustible era distribuido

por tanqueros pequeños de propiedad del

contratista que pueden ser rev isados en el

registro f otográf ico.

Como se indicó anteriormente no se

generaron desechos peligrosos que pudieran comprometer la calidad del suelo porque no se

ef ectuó el mantenimiento ni reparación en los

sitios de obra del proy ecto.



Anexo 11 MV5





7

Planta de tratamiento de agua potable donde

f uncionó

temporalmente la bodega y existió el

patio de maniobras

Calidad de suelo

Norma de calidad ambiental del recurso

suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados, Libro VI, 4.1 Normas de aplicación general

Las personas que generan residuos

peligrosos, deben llev ar una bitácora

mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las

características del desecho, v olumen,

procedencia y disposición f inal del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los v ehículos que cuenten

con todas las condiciones prev istas en las

normas técnicas y regulaciones expedidas

para el ef ecto. Las personas que realicen esta activ idad, deben contar con el

permiso de la Entidad Ambiental de

Control correspondiente.

Manejo de aceites, grasas y

pintura

(gestión de residuos

peligrosos)

X

No se solicitó la gestión de los desechos especiales por una empresa registrada y

autorizada por la autoridad ambiental

competente debido a que las activ idades de

mantenimiento de maquinaria pesada y equipo no se ef ectuaron en la ciudad de Puerto Quito



No existe medio de

v erif icación, la

medida no aplica

8 Planta de tratamiento y

red de distribución de

agua potable

Calidad de suelo

Generación de

desechos

sólidos


Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición f inal de desechos

sólidos no peligrosos, TULSMA

Registro Of icial Nº 725, 31 de marzo del

2003

Manejo de desechos

sólidos


X

Registro f otográf ico del almacenamiento y

disposición correcta de desechos producto de activ idades de obreros (alimentación y aseo)

y constructiv as como pintura y acabado f inal,

Registro de cantidades de desechos orgánicos en los sitios de obra



Anexo 11 MV7





NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266

9

4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán

almacenarse, manejarse y transportarse de manera

técnicamente apropiada, tal como lo establece las

regulaciones Ambientales del sector hidrocarburíf ero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, ref erente al

Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.

Manejo de aceites,

grasas y pintura

(almacenamiento de sustancias

peligrosas)

X

Junto al campamento ubicado en el predio de implantación de la planta de tratamiento, se

identif icó una bodega en donde se almacenaban

prov isionalmente pinturas y herramientas

requeridas para la construcción. Esta zona prov isional es de madera y se encuentra

debidamente v entilada. Como medio de

v erif icación se presenta un registro f otográf ico

de lo indicado

Medida incluida en el Plan de

Interv ención.

Anexo 11

MV17,MV18





REGLAMENTO GENERAL DEL SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS DEL IESS

10


localizado en la planta de tratamiento y trazado

de conducción de agua

potable


Reglamento de seguridad y salud de trabajadores y

mejoramiento del medio ambiente de trabajo

Art. 128 Manipulación de materiales

1. El transporte o manejo de materiales en lo posible deberá

ser mecanizado, utilizando para el ef ecto elementos como

carretillas, v agonetas, elev adores, transportadores de bandas,

grúas, montacargas y similares.

Art. 129 Almacenamiento de materiales:

1. Los materiales serán almacenados de f orma que no se

interf iera con el f uncionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de tránsito

y el f uncionamiento ef iciente de los equipos contra incendios y

la accesibilidad a los mismos

Art. 130 Circulación de vehículos

1. Los pisos de la f ábrica sobre los cuales se ef ectúa

habitualmente la circulación, estarán suf icientemente niv elados

para permitir un transporte seguro, y se mantendrán sin

huecos, salientes u otros obstáculos.

Art. 131 Carretillas o carros manuales

1. Serán de material resistente en relación con las cargas que

hay an de soportar, y de modelo apropiado para el transporte a

ef ectuar.

Carga, descarga,

transporte de material

pétreo

Manejo y disposición de

material sobrante de la

excav ación y escombros

X

Registro f otográf ico

de manipulación, almacenamiento y

transporte de

material pétreo,

sobrante y de escombros

Registro de

v olúmenes de material

depositado en la

escombrera

autorizada producto de la

excav ación

realizada para la apertura de zanjas


de uso de medios e implementos de

transporte de

materiales



Anexo 11 MV5





11


localizado en la planta

de tratamiento y trazado

de conducción de agua potable

Calidad de aire

(polv o)



obras públicas


de seguridad.- o) En los casos en que la v isibilidad pueda

disminuir a causa del polv o producido por la circulación de las máquinas, se establecerá un sistema de riego, que sin

encharcar o hacer deslizante la v ía de circulación, impida la

f ormación de polv o.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario,

TULSMA, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire

Ambiente

Carga, descarga,

transporte de material

pétreo

X

No existe registro

f otográf ico de

dispersión de agua mediante tanquero

para disminuir las

dispersión de polv o

por mov ilización de equipo y

maquinaria así

como activ idades

de excav ación y acumulación de

material sobrante,

motiv o por el cual

esta medida constituy e una No

conf ormidad

identif icada en la etapa constructiv a

12


localizado en la planta de tratamiento y trazado

de conducción de agua

potable

Salud y Seguridad ocupacional,

Accidentes

Capítulo VI, Reglamento de seguridad y salud de

trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS

GENERALES

Señales de seguridad Normas INEN 439 ; 2266)

Señalización prev entiv a,

de prohibición, obligación

implementada en el proy ecto

X

Registro

f otográf ico y rubros correspondientes a

las medidas

ambientales y

señalización detallados en las

planillas iniciales

de av ance de obra, correspondientes

a:

- Conos de seguridad

- Señalización

prov isional

para construcción y

mantenimiento

- Cintas plásticas para

demarcación

de zanjas

abiertas



Anexo 11 MV8





13



de tratamiento y trazado de conducción de agua

potable

Salud y Seguridad



obras públicas del IESS, Título Segundo, Disposiciones

Generales, Capítulo I, Obligaciones de empleadores.

Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la

aplicación ef ectiv a de la seguridad y salud en el trabajo

deberán:

c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de

transmisión y en el trabajador, priv ilegiando el control colectiv o

al indiv idual. En caso de que las medidas de prev ención

colectiv as resulten insuf icientes, el empleador deberá proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y

los equipos de protección indiv idual adecuados;

Dotación de equipo de


X


que indica que el

constructor ha proporcionado al

personal de obra el

equipo de

protección necesario para

garantizar la salud

y seguridad

ocupacional. Implementos de

protección como

botas con punta de

acero, casco, chaleco ref lectiv o,

guantes de caucho

y de lona y gaf as han sido

proporcionados por

el contratista para

el ef ecto.

Anexo 11 MV13





14



de tratamiento y trazado

de conducción de agua potable

Salud y Seguridad

ocupacional,

Accidentes



Capítulo II


Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:

c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección indiv idual y

colectiv a;

Uso adecuado de equipo

de protección personal

X


que indica que a

pesar de la dotación de

implementos de

protección

personal de parte del constructor al

personal de obra,

v arios de ellos no

hacen empleo completo y

correcto del equipo

de protección

personal

Constituy e una No

conf ormidad menor y a que cierta parte

del personal no ha

hecho uso de los

implementos de protección dotados

por el constructor,

según se ev idencia

en el registro f otográf ico

-Esta acción se

contempló en el Plan de Interv ención: Utilización

de equipo de protección

EPP’s

Anexo 11 MV13

15 Planta de tratamiento,

red de distribución de agua potable en la

ciudad de Puerto Quito

Salud y Seguridad

Ocupacional, Accidentes, Serv icios

e Inf raestructura



Capítulo II Art. 20.- Responsabilidad solidaria en materia de

prev ención y protección contra los riesgos del trabajo

f ) Fiscalizadores.- Los f iscalizadores realizarán acciones de

v erif icación del cumplimiento de los programas prev entiv os

planif icados y comprometidos por los empleadores a trav és de

reglamentos internos o planes mínimos de prev ención de riesgos, presentados al constructor;

No existe presencia de Relacionador comunitario

para v erif icar

cumplimiento del Plan de Interv ención

X No existe Inf orme

de Seguimiento al Plan de

Interv ención

-Esta acción se contempló en el Plan de

Interv ención:





REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

16

Art. 27. Botiquín de primeros auxilios, en

todas las áreas de trabajo

Botiquín de primeros auxilios con medicamentos

básicos para atención de emergencias

X Medida incluida en el Plan de Interv ención

No hay medios de v erif icación de implementación de

botiquín por parte del contratista

-Esta acción se contempló en el

Plan de Interv ención:





El detalle de las No Conformidades menores y mayores determinados en los diferentes frentes

de obra, se presenta bajo el siguiente detalle:

TABLA 13.4: FICHA DE DESCRIPCIÓN DE NO CONFORMIDADES No.1 REPORTE DE NO CONFORMIDAD

PROYECTO: PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN

Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO

ÁREA/FASE/SECTOR: Frente de construcción localizado en planta de tratamiento y trazado de

conducción de agua potable/fase de construcción/ terreno de implantación de la planta de tratamiento y ciudad de Puerto Quito

Evaluador: Ing. Karina Prado F.

FECHA: 28/12/2012

Requisito Evaluado: Estudio de Impacto Ambiental Ex – post Carga, descarga y transporte

de material pétreo

Cobertura de material con

plásticos, lona o carpas durante

del transporte de material

Nro. De NC: 01

NC (+) x NC (-)

Ley de Referencia: Texto Unif icado de Legislación

Ambiental Secundario,

TULSMA, Libro VI, Anexo 4 Norma de Calidad del Aire

Ambiente

Descripción de No Conformidad:

No conformidad evidenciada en el registro fotográfico en donde se puede ver claramente que las volquetas no cubren

el material sobrante, escombros y material pétreo de construcción con lonas, carpas o plásticos para así disminuir la dispersión de polvo y su incidencia sobre el parámetro de calidad de aire.

Comentarios evaluador: Considerando que la fase de construcción ya fue ejecutada, el consultor solicitó al f iscalizador medios de verif icación de la medida, obteniendo de ello registros fotográficos en los que se evidencia que el material pétreo, escombros y

material de excavación no fue cubierto para su transporte en las áreas de intervención (predio de implantación de planta de tratamiento y ciudad de Puerto Quito)

Recomendación de acción correctiva:

No aplica, debido a que la construcción del proyecto ya fue ejecutada

Fecha Propuesta Implementación: Fecha límite de Implementación:





TABLA 13.5: FICHA DE DESCRIPCIÓN DE NO CONFORMIDADES No.2

REPORTE DE NO CONFORMIDAD


Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO ÁREA/FASE/SECTOR:

Frente de construcción localizado en planta de tratamiento y trazado de conducción de agua potable/fase de construcción/ terreno de

implantación de la planta de tratamiento y ciudad de Puerto Quito


FECHA: 28/12/2012

Requisito Evaluado: Estudio

de Impacto Ambiental Ex – post

Carga, descarga, transporte de

material pétreo

Dispersión de agua

Nro. De NC: 02

NC (+) x NC (-)

Ley de Referencia: Reglamento de seguridad y

salud para la construcción y obras públicas


de seguridad.- o) En los casos en que la visibilidad pueda disminuir a causa del polvo

producido por la circulación de

las máquinas, se establecerá un sistema de riego, que sin

encharcar o hacer deslizante la vía de circulación, impida la

formación de polvo.


No conformidad, no se han identif icado registros fotográfico ni medios de verif icación en donde se evidencie que como medida de control de polvo se haya aplicado agua mediante el uso de un tanquero

Comentarios evaluador:

Considerando que la fase de construcción ya fue ejecutada, el consultor solicitó al f iscalizador y supervisor de obra, medios de verif icación de la medida, sin obtener registro fotográfico o algún documento relacionado, sin obtenerlos

Recomendación de acción correctiva: No aplica, debido a que la construcción del proyecto ya fue ejecutada









Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO ÁREA/FASE/SECTOR:

Frente de construcción localizado en planta de tratamiento y trazado de conducción de agua potable/fase de construcción/ terreno de

implantación de la planta de tratamiento y ciudad de Puerto Quito


FECHA: 28/12/2012

Requisito Evaluado: Estudio

de Impacto Ambiental Ex – post

Uso adecuado de equipo de


Nro. De NC: 03

NC (+) x NC (-)

Ley de Referencia:



Capítulo II


Art. 6.- Los trabajadores tienen

las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y Salud

en el Trabajo:

c) Usar adecuadamente los

instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos

de protección individual y colectiva;


Según se evidencia en los registros fotográficos obtenidos, el personal de obra cuenta con los implementos de

protección; sin embargo como se observa en los medios de verif icación, muchos de los trabajadores principalmente los que participaron en la construcción de la planta de tratamiento, no los usan

Comentarios evaluador:

En revisiones minuciosas realizadas por el equipo consultor a los informes y planillas de avance de obra con los respectivos anexos en los que se incluía el libro de obra, no se evidenciaron registros de accidentes a causa del uso

inadecuado o carencia de implementos de seguridad ocupacional









PROYECTO:

PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO




FECHA: 28/12/2012

Requisito Evaluado: Estudio de Impacto Ambiental Ex – post

Control de incidentes/accidentes laborales manejados por el constructor así no se hayan identif icados

eventos asociados a accidentes, enfermedades o

incidentes de tipo laboral

Nro. De NC: 04

NC (+) x NC (-)


obras públicas del IESS, Seguro General de Riesgos en el trabajo R.O No. 249 del

10 de Enero de 2008

TITULO SEGUNDO Disposiciones Generales

Capítulo I, Obligaciones de

empleadores f) Mantener un sistema de

registro y notif icación de los accidentes de trabajo,

incidentes y enfermedades profesionales y de los

resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas y las

medidas de control propuestas, registro al cual tendrán acceso

las autoridades correspondientes, empleadores

y trabajadores;

Descripción de No Conformidad: No existen medios de verif icación que corroboren el manejo de registros de accidentes en obra, a pesar de que no se

hayan registrado eventos de este tipo

Comentarios evaluador: Existen riesgos inherentes a las actividades constructivas que pueden desencadenar incidentes/ accidentes siendo

importante ser registrados a detalle para tratar y contar con una intervención oportuna del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social













FECHA: 28/12/2012


Reducción de niveles de ruido

y emisiones por Mantenimiento rutinario y correctivo de equipo

y maquinaria usada en la construcción

Nro. De NC: 05

NC (+) x NC (-)

Norma de emisiones al aire

desde fuentes f ijas de combustión, Libro VI, Anexo 3

del TULSMA Registro Oficial Nº 725, 31 de

marzo del 2003

Libro VI, Anexo 5, Límites permisibles de niveles de ruido

ambiente para fuentes f ijas y fuentes móviles, y para vibraciones del TULSMA



El f iscalizador externo ha manifestado que la maquinaria que participó en obra fue sometida a mantenimientos periódicos, de lo cual no hay medios de verif icación debido a que este tipo de operaciones se efectuaron en la matriz

de la constructora SUNTRAC TRACTORES DEL SOL, localizada en Santo Domingo de los Tsáchilas

Comentarios evaluador: Al no haber medio de verif icación ni registro alguno se ha considerado como una No Conformidad













FECHA: 28/12/2012


Instrucciones o charlas iniciales

dirigidas al personal de obra

Nro. De NC: 06

NC (+) x NC (-)


obras públicas del IESS, Seguro General de riesgos del

trabajo.

Jueves, 10 de Enero de 2008 - R. O. No. 249

Título segundo,

disposiciones generales, Capítulo I, Obligaciones de

los empleadores, Art. 3

j) Participar en los organismos

paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades

destinadas a prevenir los

riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad

competente


Al no existir medio de verif icación del desarrollo de instrucciones iniciales o capacitaciones dirigidas al personal de obra, como registros fotográficos, registros de asistencia, entre otros; el equipo consultor ha considerado a este

componente como No Conformidad Mayor

Comentarios evaluador: La no conformidad ha sido categorizada como mayor a la importancia que representa la instrucción y capacitación

dirigida al personal de obra como medida de prevención de accidentes/incidentes laborales por ejecución de prácticas

inseguras, falta/uso inadecuado de equipo de protección personal y señalización.



El detalle de las No Conformidades menores y mayores determinados al Plan de Intervención propuesto por el promotor, se presenta en las hojas adjuntas:







PROYECTO:

PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA POBLACIÓN Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN EL INTERIOR DE LA CIUDAD EN EL CANTÓN PUERTO QUITO

ÁREA/FASE/SECTOR:

Campamento de obra Evaluador: Ing. Karina Prado F.

FECHA: 28/12/2012


Botiquín de primeros auxilios con medicamentos básicos para atención de emergencias

Nro. De NC: 01

NC (+) NC (-)x

Reglamento de seguridad y salud

para la construcción y obras

públicas del IESS, Seguro

General de Riesgos en el trabajo R.O No. 249 del 10 de Enero de

2008

Capítulo II Art. 20.- Responsabilidad

solidaria en materia de prev ención y protección contra los riesgos del

trabajo


No se pudo constatar en el Libro de obra la adquisición del botiquín de primeros auxilios

Comentarios evaluador: La no conformidad ha sido categorizada como menor .











ÁREA/FASE/SECTOR: Oficinas de la DGAHT (GAD Puerto Quito)


FECHA: 28/12/2012


Informe de Seguimiento al Plan de Intervención

Nro. De NC: 02

NC (+) NC (-)x

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS

PÚBLICAS

Capítulo II Art. 20.- Responsabilidad

solidaria en materia de prev ención y

protección contra los riesgos del

trabajo


No se pudo constatar en medios de verif icación la presencia del Relacionador Comunitario encargado de verif icar el

Plan de Intervención propuesto por el promotor

Comentarios evaluador: La no conformidad ha sido categorizada como menor , ya que el proyecto contó con la presencia del Fiscalizador .

Recomendación de acción correctiva:

No aplica, debido a que la construcción del proyecto ya fue ejecutada






13.1 SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO

CONFORMIDADES

A continuación se detallan las conformidades y no conformidades determinadas en la evaluación de hallazgos realizada.

TABLA 13.12: SÍNTESIS DE EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES AL PROCESO CONSTRUCTIVO

DESCRIPCIÓN CANTIDAD PORCENTAJE

Número de conformidades C 22 78,57

Número No conformidades NC 6 21,43

Número total del hallazgos 28 100,00

TABLA 13.13: SÍNTESIS DE EVALUACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES AL PLAN DE INTERVENCIÓN

DESCRIPCIÓN CANTIDAD PORCENTAJE

Número de conformidades C 10 62,50

Número No conformidades NC 6 37,50

Número total del hallazgos 16 100,00

13.2 CONCLUSIONES

Como se indicó anteriormente, el hecho de que el proyecto al momento se encuentre construido, la aplicación de esta metodología de auditoría ambien1|tal como parte del Estudio de Impacto Ambiental Expost, va dirigida a la verificación de la aplicación de medidas ambientales que el contratista ha implementado con el objetivo de prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales, lo cual ha sido evidenciado en este estudio e indicado en el informe presentado de parte del Promotor a la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito. De los aspectos evaluados en las matrices de verificación en las que se han registrado las conformidades y no conformidades, se concluye que el 21,43% del total de puntos considerados para la evaluación (28) corresponden a No Conformidades; mientras que el 78,57% son conformidades. Como se puede ver en las fichas de detalle de las No Conformidades, los aspectos más relevantes se relacionan a calidad de aire, salud y seguridad ocupacional (equipos de protección personal). La calidad de aire se relaciona a la generación de polvo por falta de uso de lonas, carpas y cobertores de material; así como la hidratación de vías; aspectos que no son relevantes considerando las condiciones climáticas del cantón principalmente la humedad. En cuanto al uso de equipo de protección personal, los No Conformidades





corresponden al uso inadecuado o nulo de implementos de protección principalmente en el predio de implantación de la planta de tratamiento. Se han establecido seis no conformidades al Plan de Intervención propuesto por el Promotor como fueron: el Informe de Seguimiento al Plan de Intervención, verificación de la adquisición del botiquín de primeros auxilios y las cuatro restantes se relacionan con la calidad del aire, señalización, seguridad ocupacional y control de equipo y maquinaria.

14. ANÁLISIS DE RIESGOS

14.1 RIESGOS EXÓGENOS

En el año 2008, el Ecuador dio un paso trascendental al incorporar la gestión de riesgos como un derecho fundamental en la Constitución de la República. Esto le convirtió en un país pionero en sentar bases firmes para institucionalizar este proceso como parte del “Régimen del Buen Vivir” de los ecuatorianos y ecuatorianas. El Art.

389 de la Constitución de la República del Ecuador, dice:

“El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante riesgos, la mitigación de desastres, la recuperación y el mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la

condición de vulnerabilidad”.

Para el proyecto, los niveles de riesgo estarán en función de aspectos relacionados con las características físicas del cantón y variables como la actividad sísmica y áreas

identificadas como susceptibilidad a erosión y riesgos de inundación.

RIESGO SÍSMICO

Sudamérica, origina sismos superficiales en la plataforma submarina y en la costa continental, la profundidad aumenta conforme se adentran en el continente de acuerdo al ángulo de la subducción.

El Ecuador está ubicado en el Cinturón de Fuego del Pacífico - borde continental activo -, en el que se desarrollan procesos tectónicos complejos, la sismicidad es una consecuencia directa de estos procesos por lo tanto el país está expuesto a eventos sísmicos de diferente magnitud e intensidad. Los terremotos de intensidad igual o mayor a VIII constituyen aquellos eventos cuyos efectos son considerables o catastróficos. Del Catálogo de Terremotos del Ecuador se ha extraído aquellos sismos

que caen en esta categoría, ocurridos desde 1.541 al 2.006.





TABLA 14.1: TERREMOTOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, CON INTENSIDADES IGUAL O SUPERIOR A GRADO VIII EN

LA ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA

NO. FECHA

EPICENTRO

LATITUD-LONGITUD

INTENSIDAD

MAX

ZONA MACROSISMICA

1 1587-08-31 0.00; -78.40 VIII PICHINCHA

2 1736-12-06 -0.78; -78.80 VIII PICHINCHA, COTOPAXI

3 1755-04-28 -0.21; -78.48 VIII PICHINCHA

4 1797-02-04 -1.43; -78.55 XI CHIMBORAZO, TUNGURAHUA,

COTOPAXI, Y PARTE DE BOLÍVAR Y

PICHINCHA.

5 1859-03-22 0.40; -78.40 VIII PICHINCHA, IMBABURA, COTOPAXI

6 1868-08-16 0.31; -78.18 X IMBABURA, CARCHI, PICHINCHA

7 1914-05-31 -0.50; -78.48 VIII PICHINCHA, COTOPAXI

8 1923-02-05 -0.50; -78.50 VIII PICHINCHA

9 1929-07-25 -0.40; -78.55 VIII PICHINCHA

10 1938-08-10 -0.30; -78.40 VIII PICHINCHA

11 1955-07-20 0.20; -78.40 VIII PICHINCHA, IMBABURA

12 1987-03-05 IX NAPO, SUCUMBIOS, PICHINCHA

FECHA = En Tiempo Universal (GMT) EPICENTRO Lat. = Latitud: + = Norte, - = Sur. Lon. = Longitud: - = Oeste INTENSIDAD MAX = escala Mercalli Modificada

Fuente: CATALOGO DE TERREMOTOS DEL ECUADOR - INTENSIDADES.- Escuela Politécnica Nacional - Instituto Geofísico.

Como se puede evidenciar en la tabla presentada anteriormente, el riesgo sísmico existente para la provincia de Pichincha es alto, ello se justifica debido a que a nivel de la sierra norte, se presenta principalmente alta sismicidad, tanto en intensidad como en duración, producto de fallamientos y volcanismo, por la presencia de un sistema de fallas transcurrentes-dextrales, e inversas, involucrando además de la provincia de Pichincha a Tungurahua, Cotopaxi, Chimborazo (que presentan a su vez actividad muy baja por subducción, localizada al occidente), además de una sección pequeña,

al oriente de la provincia de Bolívar.

RIESGO VOLCÁNICO

De acuerdo al Mapa Geológico del Ecuador, en Puerto Quito no existen volcanes que puedan afectar directamente a las facilidades que se implementarán, sin embargo existen volcanes activos localizados a distancia considerable cuyo radio de influencia

no incide directamente sobre la población y son:

- Pichincha a una distancia de 75,88 Km, con radios de ceniza menor y mayor distantes

- Pululahua a una distancia de 84,68 Km, con radio de ceniza menor que llegaría hasta los recintos Cooperativa Occidental, Bosque de Oro, Santa Fé y La Industria.





- Cotopaxi a una distancia de 100,23 Km con radios de ceniza menor y mayor que no alcanzan el cantón Puerto Quito.

ILUSTRACIÓN 14.1: RIESGO VOLCÁNICO DEL CANTÓN PUERTO QUITO


SUSCEPTIBILIDAD A EROSIÓN

El nivel de susceptibilidad del cantón Puerto Quito se detalla en la tabla presentada a

continuación.

La mayor parte del territorio es de baja susceptibilidad de erosión equivalente a

34.965,91 Ha.

TABLA 14.2: SUSCEPTIBILIDAD A EROSIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUITO

DESCRIPCION AREA (ha)

ZONAS CON SUSCEPTIBILIDAD ALTA A LA EROSION 13.622,06

ZONAS CON SUSCEPTIBILIDAD BAJA A LA EROSION 20.449,80

ZONAS CON SUSCEPTIBILIDAD MODERADA A LA EROSION

34.965,91

ZONAS SIN SUSCEPTIBILIDAD A LA EROSION 769,49

TOTAL 69.807,26






ILUSTRACIÓN 14.2: SUSCEPTIBILIDAD DE EROSIÓN DEL CANTÓN PUERTO QUITO


El área del proyecto que comprende la planta de tratamiento de agua potable y la red de distribución al interior de la ciudad de Puerto Quito, se localiza en una zona de susceptibilidad a alta erosión, básicamente atribuida a la intervención antrópica asociada a la expansión

urbana y a las actividades agrícolas características del sector.

ILUSTRACIÓN 14.3: SUSCEPTIBILIDAD A EROSIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO






14.2 RIESGOS ENDÓGENOS

Corresponde a riesgos que surgen de la interrelación del hombre con el medio de trabajo; es decir el personal como mano de obra calificada y obreros que intervienen en actividades constructivas y personal técnico responsable del funcionamiento de la planta de tratamiento y mantenimiento de todo el sistema (planta de potabilización y red de distribución). Riesgos en la construcción

Los trabajadores de la construcción se encuentran expuestos a una amplia gama de riesgos para la salud. La exposición a cualquier riesgo es intermitente y de corta duración con probabilidad de repetición; siendo importante tener en cuenta que no puede estar sólo en contacto y dinámica permanente con aquellos riesgos de carácter primario de su propio trabajo, sino que también puede exponerse como observador pasivo a los riesgos generados en su alrededor o en el radio de influencia durante la realización de las actividades constructivas.

Durante el proceso constructivo, los riesgos asociados a las actividades de los obreros en la ejecución de la obra varían en función del equipo utilizado para el levantamiento de la planta de tratamiento, labores de excavación y tendido de la red de distribución de agua potable. Los trabajos en construcción llevan asociados gran cantidad de riesgos que pueden provocar accidentes muy graves y mortales. Excavación, movimiento de tierras, construcción, mantenimiento, conservación, trabajos de pintura, de limpieza o de saneamiento son las tareas generales más destacadas. Sus riesgos asociados más importantes son caídas desde altura, atrapamientos por movimientos de tierras o escombros, golpes por caída de objetos, cortes por herramientas, contusiones, esguinces, lesiones en la espalda por manipulación de cargas, contacto con productos químicos, o atropellos, entre otros. El informar a los trabajadores de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo y formar los operarios con hábitos laborales seguros, elaborando procedimientos de trabajo y mantenimiento periódico de los equipos y herramientas empleados, constituyen un factor fundamental para la prevención de accidentes e incidentes que puedan comprometer la integridad de quienes intervienen tanto en la construcción como en el funcionamiento del proyecto. A pesar de que el sistema de distribución de agua potable se encuentra concluido y que la planta de tratamiento está en estado avanzado efectuándose al momento obras de acabado, los riesgos constructivos inherentes a estas actividades se detallan en la siguiente tabla:





TABLA 14.3: LISTADO DE INCIDENTES FRECUENTES ATRIBUIDOS A LA CONSTRUCCIÓN

TEMA INCIDENTE DEFINICIÓN

Caídas mismo nivel

Acción de una persona al perder el equilibrio, sin existir diferencia de altura entre dos puntos, cuando el

individuo da con su cuerpo en el plano horizontal de referencia donde se encuentra situado.

Caídas distinto nivel

Acción de una persona al perder el equilibrio, salvando una diferencia de altura entre dos puntos, considerando el punto de partida el plano horizontal

de referencia donde se encuentre el individuo. Se define como caída a distinto nivel a alturas sobre 1,5 metros. Bajo 1,5 m se considerará como caída al

mismo nivel.

Golpeado contra

Encuentro violento de una persona o de una parte de

su cuerpo con uno o varios objetos colocados de forma fija o invariable, o bien, en situación de reposo.

Golpeado por

Encuentro violento de una persona o de una parte de

su cuerpo con uno o varios objetos que se encuentran en movimiento, o bien con partes móviles de la maquinaria.

Caída de objetos

Es aquella circunstancia imprevista y no deseada que

se origina al caer un objeto durante la acción de su manipulación, ya sea con las manos o con cualquier otro instrumento (en actividades de salida a las

instalaciones para efectuar tareas de supervisión)

Atrapamiento

Acción o efecto que se produce cuando una persona o

parte de su cuerpo es aprisionada o arrastrada por o entre objetos.

Aplastamiento Acción o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aplastada o enganchada por o

entre objetos.

Contacto con elementos

cortantes y/o punzantes

Acción que le sucede a un trabajador al tener un encuentro repentino y violento con un material cortante y/o punzante.

Evaluación de

instalaciones, equipos y materiales

Proyección de fragmentos, partículas y

fluidos

Riesgo que aparece en la realización de diversos trabajos en los que, partículas o fragmentos del material que se trabaja, incandescente o no, resultan

proyectados, con mayor o menor fuerza, y dirección variable.





Contacto con elementos energizados

eléctricamente

Se entiende por todo contacto de personas con zonas

energizadas eléctricamente.

Contacto con productos químicos (incluidos los

peligrosos)

Se entiende como contacto con sustancias químicas

peligrosas a aquel que puede provocar quemaduras, irritación en la piel, irritación en los ojos o en las mucosas del trabajador.

Condiciones que pueden generar enfermedades

profesionales

Exposición a ruido

Sonido no deseado, molesto y desagradable, que aparte de molestias de tipo subjetivo dependientes de

nuestra actitud hacia él o el estado anímico, nos pueda dañar y destruir la salud o integridad del cuerpo humano, considerando como factor de daño el tiempo

de exposición y los umbrales de ruido a los que se expone el trabajador.

Exposición a vibraciones

Una vibración se puede definir como la oscilación de partículas, alrededor de un punto, en un medio físico

cualquiera. Los efectos de la misma deben entenderse como consecuencia de una transferencia de energía al cuerpo humano, que actúa como

receptor de dichas oscilaciones, las que toman varias direcciones de transferencia que afectan al organismo humano.

Riesgo biológico

Estar en contacto y, en consecuencia, poder respirar aire o ingerir alimentos que estén contaminados con

microorganismos patógenos para el hombre (virus, bacteria, hongos, etc.), que puedan causar daños a la salud.

Los contaminantes biológicos también se pueden incorporar al organismo a través de cortes y/o pinchazos producidos durante el trabajo.

Exposición a Partículas en suspensión

Se entiende como exposición a partículas en suspensión, a los polvos.

Exposición a gases o vapores de productos

químicos

Se entiende como exposición a gases o vapores químicos nocivos o tóxicos a la producida con aquellas sustancias capaces de provocar

intoxicaciones a las personas según sea la vía de entrada en el organismo y la dosis recibida.

Acondicionamiento

de los locales

Exposición a

insuficiente luminosidad

Estancia en ambientes luminosos no adecuados (baja cantidad y calidad lumínica), que no permite que las

personas reconozcan sin errores lo que ven, en un tiempo adecuado y sin fatigarse.





Adaptación al puesto de trabajo

Movimientos repetitivos

Realización continuada de ciclos de trabajo similares. Cada ciclo se parece al siguiente en su secuencia temporal, en el patrón de esfuerzo y en las

características espaciales del movimiento. Puede provocar trastornos físicos en las articulaciones y trastornos músculo esquelético varios.

Riesgos posturales

Se entiende por riesgo postural al resultado del conjunto de requerimientos físicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada de

trabajo cuando se ve obligado a adoptar una postura o esfuerzo muscular de posición inadecuada y/o a mantener una postura inadecuada.

Exposición a la luz solar sin protección

Se entiende por exposición solar sin protección, a toda aquella exposición por más de 15 minutos en forma continua sin ninguna protección, ya sea

bloqueador solar, gorro u otra protección.

Sobreesfuerzos

Se entiende por sobreesfuerzos aquellos esfuerzos

superiores al normal y, por tanto, que pueden ocasionar serias lesiones. Se producen al manipular una carga de peso excesivo o, siendo de peso

adecuado, se manipula de manera incorrecta.

Para la reducción del riesgo se proponen medidas de control que constituyen determinaciones apuntadas a controlar, corregir o eliminar los riesgos identificados en las actividades desarrolladas por el constructor, personal responsable de funcionamiento de la planta y mantenimiento de red de distribución de agua potable.





TABLA 14.4: MEDIDAS DE CONTROL BÁSICAS PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS LABORALES

PRIORIDAD MEDIDAS DE CONTROL

1

Eliminar: consiste en prescindir de la actividad o equipo que genera el

peligro. Esta medida de control contempla la eliminación de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de algún incidente asociado.

2

Sustituir: reemplazar la actividad o equipo por uno menos peligroso. Establece sustituir la actividad, tarea o equipo por otro, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo.

3

Rediseñar: modificar las actividades o equipos de trabajo.

Esta medida de control establece la remodelación de alguna actividad, tarea o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo.

4

Separar: aislar el peligro mediante barreras o su confinamiento.

Se debe evitar que los incidentes potenciales de una actividad específica afecten la ejecución de otras actividades, por lo que se debe aislar la actividad, tarea o equipo.

5

Administrar: cuando la actividad o equipo que genera el peligro no se

puede eliminar, sustituir, rediseñar o separar, se debe: - Realizar capacitación. - Elaborar Procedimientos de Trabajo Seguros (PTS) específicos,

planes, etc. - Elaboración de listas de chequeo, etc.

6 Equipos de protección personal: donde las anteriores medidas de

control no se pueden implementar.

Los criterios de evaluación de riesgo para la fase de construcción y funcionamiento se detallan en las tablas presentadas a continuación:

TABLA 14.5: CONSECUENCIA (SEVERIDAD) PARA LA DETERMINACIÓN DEL RIESGO

CONSECUENCIA (SEVERIDAD)

NIVEL DESCRIPCION

Ligeramente dañino

Lesiones leves no incapacitantes, perdida de material leve (< XX UF). Molestias superficiales, disconfort.

Dañino Incapacidades transitorias. Pérdida de material de costo moderado (XX - XX UF). Enfermedades incapacitantes menores.

Extremadamente dañino

Incapacidades permanentes. Lesiones serias o muerte. Pérdida de material de alto costo (> XX UF). Litigios o pleitos judiciales. Pérdida de reputación.





TABLA 14.6: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE INCIDENTE O DAÑO

PROBABILIDAD

NIVEL DESCRIPCION

Baja El incidente y daño ocurrirá menos del 10% de las veces. (inverosímil/raro)

Media El incidente y daño ocurrirá entre el 10% y el 70% de las veces. Aunque no haya ocurrido antes, no sería extraño que ocurriera. (probable/posible)

Alta

El incidente y daño ocurrirá siempre o casi siempre, sobre el 70% de las veces. Es posible que haya ocurrido en otras ocasiones anteriores.(casi seguro)

TABLA 14.7: CRITERIO DE VALORACIÓN DEL RIESGO

VALOR DEL RIESGO

VR = C * P

CONSECUENCIA (C )

Ligeramente Dañino

Dañino Extremadamente

Dañino

1 2 3

PR

OB

AB

ILID

AD

(P

)

Baja 1 1 2 3

Media 2 2 4 6

Alta 3 3 6 9

Para los procesos constructivos realizados a nivel de planta de tratamiento se determina que el nivel o condición de riesgo es en su mayor parte de intensidad media (11); es decir el riesgo es intolerable en la medida que no se dote de medidas de precaución, necesitando ser manejado por procedimientos de control indicados en la tabla anterior y desarrollada en el Plan de Manejo Ambiental. De acuerdo a las características de la zona de intervención se han identificado riesgos de condición baja (9) y uno de alta significatividad o valor asociado a posible aplastamientos en actividades vinculadas con la conducción del sistema de distribución, indicándose por parte del promotor que el riesgo es latente en este tipo de acciones pero que no se ha suscitado ninguna relacionada por la aplicación de medidas preventivas.

TABLA 14.8: VALORACIÓN DE RIESGOS CONSTRUCTIVOS

TEMA INCIDENTE CONSECUENCIA

(SEVERIDAD)

PROBABILIDAD

VALOR / CONDICIÓN DEL

RIESGO

Evaluación de instalaciones,

equipos y materiales

Caídas mismo nivel 1 2 2 BAJO

Caídas distinto nivel 2 2 4 MEDIO

Golpeado contra 1 1 1 BAJO

Golpeado por 2 2 4 MEDIO





TEMA INCIDENTE CONSECUENCIA

(SEVERIDAD)

PROBABILIDAD

VALOR / CONDICIÓN DEL

RIESGO

Caída de objetos 2 2 4 MEDIO

Atrapamiento 2 1 2 BAJO

Aplastamiento 3 2 6 ALTO

Contacto con elementos cortantes

y/o punzantes 2 2 4 MEDIO

Evaluación de instalaciones,

equipos y

materiales

Proyección de

fragmentos, partículas y fluidos

2 2 4 MEDIO

Contacto con

elementos energizados

eléctricamente

2

1

2 BAJO

Contacto con

productos químicos (incluidos los peligrosos)

2

1

2 BAJO

Condiciones que pueden

generar enfermedades profesionales

Exposición a ruido 2 2 4 MEDIO

Exposición a

vibraciones 2

2 4 MEDIO

Riesgo biológico

2

1

2

BAJO

Exposición a

Partículas en suspensión

1

1

1 BAJO

Exposición a gases o vapores de productos

químicos 1 1 1 BAJO

Acondicionam

iento de los locales

Exposición a

insuficiente luminosidad

1 1 1 BAJO

Adaptación al puesto de

trabajo

Movimientos repetitivos

2 2 4 MEDIO

Riesgos posturales 2 2 4 MEDIO

Exposición a la luz solar sin protección

2 2 4 MEDIO

Sobreesfuerzos 2 2 4 MEDIO

Riesgos en el funcionamiento Para la etapa de funcionamiento, la determinación del riesgo surge de evaluaciones constantes efectuadas a la infraestructura en todos y cada uno de los componentes del tratamiento y conducción del sistema de agua potable; es decir, se deberá efectuar una identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos por un evento adverso como colapso por falta de mantenimiento y revisión periódico reflejado en posibles rupturas de la tubería. Sin





embargo, es importante considerar que los diseños planteados fueron desarrollados bajo los siguientes criterios: - No existen fallas geológicas identificadas en campo. - La planta de tratamiento se encuentra convenientemente ubicada

altimétricamente respecto a las áreas de servicio de agua potable. - Hay facilidad de vías de acceso. - Las aguas de desecho del tratamiento pueden ser desalojados fácilmente y en

forma adecuada por las condiciones topográficas del terreno. - No existe ningún riesgo de inundación. - La capacidad nominal de la planta de tratamiento será el máximo diario al final

del período de diseño más el 10%. Por otro lado, la desinfección del agua potable es un proceso muy vinculado a la salud, que si se lleva a cabo en forma confiable resulta en la disminución de la mayor parte de las enfermedades de transmisión hídrica, pero debe hacerse en forma tal que no introduzca riesgos adicionales por el uso inadecuado de los productos químicos dosificados. El agente desinfectante normalmente utilizado en América Latina y en la mayoría de los países en desarrollo es el cloro, que continúa desempeñando una función primordial en la reducción y el control de estas enfermedades que hoy día siguen siendo una preocupación en muchos gobiernos. Actualmente, efectuar un balance entre los riesgos biológicos asociados a la ingesta de agua, y los riesgos químicos que derivan del uso de los desinfectantes, es una tarea necesaria y una nueva variable a tener en cuenta en el diseño y operación del sistema de potabilización, que a la final no representan riesgo para la población servida de este servicio básico, según lo siguiente: “Ha de señalarse que la utilización de desinfectantes químicos para tratar el agua da lugar, por lo común, a la formación de productos químicos secundarios, algunos potencialmente peligrosos. No obstante, los riesgos que esos productos representan para la salud son extremadamente pequeños en comparación con los que supone una desinfección insuficiente, y es importante que el intento de controlar los productos secundarios de ese tipo no ponga en peligro la eficacia de la desinfección” (World Health Organization, 1995). En función a lo indicado anteriormente, se ha determinado que existen dos

factores que están íntimamente ligados y que si no se controlan adecuadamente, pueden constituir un riesgo en la calidad del agua a ser distribuida a la ciudad de Puerto Quito, y son:

La duración del período de reacción disponible para la desinfección.

La cantidad del desinfectante.

Cuando se agrega cloro al agua, este reacciona con diferentes tipos de sustancias que lo consumen. Por este motivo se necesita agregar una cantidad de cloro que sea suficiente para que reaccione con las diversas sustancias y aún quede un exceso o





cantidad residual, si se quiere destruir las bacterias y proteger el agua de posible contaminación posterior. A la cantidad de cloro en “exceso” que se deja en el agua se le llama residual del cloro.

15. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LAS ACTIVIDADES AÚN POR EJECUTARSE

Un impacto ambiental es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producirá en el medio ambiente como resultado de una acción a ejecutarse. La caracterización ambiental realizada para el área de influencia del proyecto permitirá identificar y dimensionar las características principales de cada uno de los componentes y factores ambientales en su situación actual y, mediante la superposición de acciones y factores ambientales determinar los posibles cambios a ocurrir debido al proyecto. La evaluación del impacto ambiental está dirigida a efectuar análisis detallados y relacionados a la operación,mantenimiento y abandono o retiro del proyecto en función que la fase de construcción ya está concluida, con el propósito de identificar y cuantificar los impactos ambientales que puede ocasionar su operación; por tanto la evaluación del impacto se constituye en un instrumento que tiene un carácter preventivo y minimizador de los efectos negativos ha generarse sobre la salud humana y el medio ambiente que pudieran derivarse de la operación de la planta de tratamiento y de la red de distribución, basándose en un análisis prospectivo (Estudio de Línea Base) - predictivo integrando las diversas disciplinas científicas.

15.1 OBJETIVOS

- Identificar los impactos ambientales negativos que generará el proyecto y evaluar la magnitud e importancia de los mismos.

- Determinar los cambios potenciales debido a la incorporación de una estructura o elementos extraños al entorno.

- Determinar la incidencia de las actividades a realizarse sobre las condiciones de salud y seguridad ocupacional de personal y población durante la fase de operación del proyecto.

15.2 ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La predicción e identificación de los impactos ambientales se realizó en el área de influencia directa del proyecto. Adicionalmente, se han priorizado los impactos de mayor magnitud y relevancia, los mismos que cuentan con medidas mitigadores y correctivas.





15.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS

AMBIENTALES

En este componente se pondrá especial énfasis en la fase de funcionamiento para garantizar un adecuado manejo del proyecto en pro del desarrollo sustentable que puede generar la operación correcta del mismo. Las actividades generadores de impactos ambientales en la fase de funcionamiento se presentan a continuación:

TABLA 15.1: LISTADO DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES

No. Orden Actividades

1 FASE DE CONSTRUCCIÓN (YA EJECUTADA, 100% DE OBRAS CONCLUIDAS)

2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

2.1 Limpieza de Captación y desarenador

2.2 Operación y Mantenimiento de la línea de Conducción

2.3 Operación de la planta de tratamiento y de redes de distribución

2.4 Producción y Dosificación de hipoclorito de calcio para el proceso de desinfección del agua

2.5 Control de la calidad de agua antes, durante y después del proceso de potabilización

2.6 Limpieza de tanques de reserva interior y exterior

2.7 Manejo de lodos provenientes de la planta de potabilización

2.8 Mantenimiento de las instalaciones de almacenamiento y de los ramales de distribución para

evitar desperdicio y contaminación del agua.

2.9 Instalación, sustitución, retiro, reinstalación y sellado de los medidores por corte, restablecimiento o supresión de conexiones domiciliarias.

3 FASE DE ABANDONO O RETIRO

3.1 Desmontaje de equipo e infraestructura instalada

3.2 Retiro de chatarra y escombros





15.4 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ACTIVIDADES GENERADORAS DE

IMPACTOS AMBIENTALES

Limpieza de Captación y Desarenador

La captación es realizada en el río Culebritas y está constituida por las siguientes obras: un vertedero de excesos tipo Creager, un desagüe de fondo, una loma lateral, un desripiador y canal de descarga, un umbral de paso, un desarenador y canales de descarga, un canal de recolección de los caudales captados y un tanque de carga con su vertedero de excesos. Para garantizar un correcto funcionamiento de cada uno de ellos, se deberán realizar inspecciones periódicas en el sitio de captación, las mismas que no podrán ser diarias por la distancia. La dinámica que se produce en el área de captación, hace que sea indispensable la limpieza de troncos y pedrones que son arrastrados por el llenado violento del cauce; además que se produce la erosión de los anclajes o empadronamientos del muro como consecuencia del empuje de las aguas avenidas. Además de ello se deberá realizar la limpieza de la rejilla de captación que retiene materiales como grava, hojas y basura; también, el parámento del azud y de la escollera de corrección del cauce necesitan de mantenimiento por la sedimentación de rocas, cantos rodados, arenas y material sedimentable orgánico e inorgánico que desencadenan procesos de contaminación anaerobia produciendo problemas de contaminación; la compuerta requiere de intervención periódica por la colmatación progresiva con material acumulado desencadenando problemas de obstrucción luego de crecidas. Mantenimiento de la línea de conducción

Consisten en actividades de control de caudal, chequeo de funcionamiento del desborde y del estado físico del proyecto, con la revisión y verificación de una correcta manipulación de válvulas (aire, desagüe, cierre) y tanque rompe presión; según la frecuencia y tiempos establecidos en la descripción del proyecto en fase de funcionamiento. Operación de la planta de tratamiento, tanque de almacenamiento y de

redes de distribución

Es el desarrollo de actividades relacionadas al aforo volumétrico; es decir consiste en la aplicación de medidas de reconocimiento de la magnitud de un volumen de control, que debe guardar proporción con el caudal de agua que se mida a fin de que el tiempo cronometrado entre el inicio y el fin del llenado sea representativo. Esta actividad deberá ser efectuada por el operador con una frecuencia diaria y los resultados obtenidos deberán ser llevados mediante registros. El operador debidamente instruido, deberá estar en la capacidad de revisar y manipular las compuertas, vástago y volante; además beberá efectuar la reparación de ser necesaria así como la limpieza y arreglos de retoque para mantener conservada la estructura, según la frecuencia, tiempo estimado y nivel de responsabilidad asignado desarrollado en el componente descripción del proyecto en fase de funcionamiento.





Tanto la red de distribución como la planta del tratamiento requieren ser sometidas a inspecciones y reparaciones con el objetivo de determinar si hay fugas, deslizamientos o hundimientos de tierra que puedan afectar físicamente la línea de conducción y su normal funcionamiento, para lo cual deberá efectuarse la purga de válvulas y de las cámaras rompe – presión. En caso de disminución del caudal el operador deberá inspeccionar las obras de toma, desarenación y conducción a fin de detectar y corregir deficiencias. Producción y dosificación de hipoclorito de calcio para el proceso de

desinfección del agua

El cloro es un poderoso oxidante y siendo así reacciona con gran número de sustancias orgánicas o inorgánicas presentes en el agua como en la remoción de ácido sulfúrico, remoción de hierro. Para dosificar el hipoclorito de calcio, en el presente caso, se utilizará un hipoclorador, siendo necesario determinar la cantidad más conveniente de cloro, según las indicaciones y cálculos indicados en la descripción del proyecto en fase de funcionamiento en función a variables: Gramos HTH, Dosificación en gramos por metro cúbico, caudal a tratarse en metros cúbicos, número de días que durará la solución y concentración de cloro en el producto comercial. Para la aplicación de la solución, el operador deberá realizar lo siguiente:

- Verter agua clara al depósito hasta unos 10 a 15 cm del fondo - Agregar el cloro de acuerdo a la cantidad indicada, UNA ONZA POR CADA

LITRO POR SEGUNDO - Disolver, revolviendo el producto con auxilio de una paleta de madera - Agregar agua hasta completar la cantidad requerida para la solución dada,

según indicaciones del personal de instructores y agitar por cinco minutos. - Regular el dosificador, de suerte que entregue la cantidad deseada de

solución, mediante un aforo en el que en SEIS MINUTOS SE LLENE UN LITRO.

- Verificar que todo este correcto - Tapar el depósito

Control de la calidad de agua antes, durante y después del proceso de

potabilización.

Normalmente se requiere suministrar el agua a la población en el menor tiempo posible. Por lo anterior, es imposible, usualmente esperar resultados de análisis físico-químicos y bacteriológicos para iniciar el abastecimiento. Las siguientes condiciones se consideran suficientes para autorizar el uso del agua tratada. - Turbiedad menor a 5 UNF (unidades nefelométricas) - Color aparente menor a 15 Fc (unidad de color) - pH Entre 6.5 y 8.5 - Cloro residual a la salida de la planta: 1 mg/l





Estos análisis deberán efectuarse diariamente antes, durante y después del proceso de tratamiento de agua antes de ser distribuida a la cabecera cantonal de Puerto Quito. Limpieza de tanques de reserva y desinfección de tuberías

El tanque deberá ser sometido a limpieza periódica. La desinfección de tuberías, se

logra llenando las nuevas o aquellas en servicio que por alguna circunstancia se

requieren desinfectar, con una solución concentrada de 40 a 60 mg/l de cloro, que se

mantendrá por un período no menor de 24 horas, luego del cual se toma una muestra

para determinar si existe cloro residual, de lo contrario se tendrá que repetir la

operación hasta obtener un resultado positivo, drenándose finalmente la solución

antes de que la línea se ponga en servicio, usando para este fin un hidrante, boca de

fuego o válvulas de purga.

Generación de Desechos Sólidos y Líquidos

Las actividades de limpieza de tanques, conducciones y planta de tratamiento

producirán desechos sólidos y líquidos los mismos que deberán disponerse

adecuadamente en recipientes adecuados para este propósito.

Manejo de lodos provenientes de la planta de potabilización

Los lodos debido a su alto contenido de metales pesados, bacterias y virus son considerados como peligrosos, por lo que serán neutralizados, desinfectados y deshidratados; los mismos que una vez secos deberán ser gestionados adecuadamente por una empresa calificada en el Ministerio del Ambiente para su gestión y disposición correcta. Mantenimiento de las instalaciones de almacenamiento y de los ramales de

distribución para evitar desperdicio y contaminación del agua

Consiste en una serie de acciones de conservación que se realiza con una frecuencia determinada en los ramales de distribución, destinadas a evitar, en lo posible que se produzcan daños que pueden ser de difícil y costosa reparación o que se ocasionen interrupciones en el servicio. Se ha demostrado que el mantenimiento preventivo reporta beneficios superiores a sus costos, además de asegurar la confiabilidad de la prestación del servicio. Se asegura el cumplimiento de la vida útil de las instalaciones, estructuras y equipos. Las acciones de Mantenimiento Preventivo las realizarán los operadores, bajo la Supervisión de la Dirección de Obras Públicas Municipales en base a un programa preestablecido de mantenimiento preventivo del sistema, proporcionando los equipos, materiales y herramientas necesarias.





Todo el personal responsable por las actividades de Mantenimiento preventivo, recibirán un entrenamiento y capacitación inicial seguida de talleres de actualización periódicos. Las acciones de Mantenimiento preventivo constan en el presente manual de O y M que servirá de consulta permanente. Instalación, sustitución, retiro, reinstalación y sellado de los medidores por

corte, restablecimiento o supresión de conexiones domiciliarias

Consiste en las reparaciones que se ejecutan para corregir cualquier daño que se produzca en las conexiones domiciliarias que no han sido posibles de evitar con el mantenimiento preventivo o por retiro o sellado de los medidores por corte. El deterioro normal de los diferentes elementos de los sistemas ocasionan también la necesidad de efectuar reparaciones mayores efectuadas por personal técnico especializado o inclusive, la reposición de algunas piezas o equipo determinado. Para esto el Municipio de Puerto Quito, contará con el stock necesario de los respectivos accesorios, repuestos, equipos, herramientas, talleres y bodegas. El retiro, la reinstalación y sellado de medidores por corte debido a falta de pago o abandono del predio o domicilio, son actvidades que se pueden presentar durante el funcionamiento del proyecto. Desmontaje de equipo e infraestructura instalada

Al finalizar la vida útil de los equipos e infraestructura instalada se procederá a desmontar en forma manual o mecánica. Retiro de chatarra y escombros

La chatarra procedente de los equipos desmontados será desalojada al igual que los escombros.

15.5 METODOLOGÍA EMPLEADA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

La identificación y evaluación de impactos ambientales son procedimientos por los cuales se analizan los posibles efectos que las actividades del proyecto generan sobre el ambiente del área de influencia.

Para cumplir con este proceso, se propone aplicar la Matriz de Leopold que es un método cuantitativo de evaluación de impacto ambiental Se utiliza para identificar el impacto inicial de un proyecto en un entorno natural. El sistema consiste en una matriz con columnas representando varias actividades que ejerce un proyecto, y en las filas se representan varios factores ambientales que son considerados (aire, agua, geología...). Las intersecciones entre ambas se numeran con dos valores, uno indica la magnitud (de -10 a +10) y el segundo la importancia (de 1 a 10) del impacto de la actividad respecto a cada factor ambiental.

http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambiental

http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto





Las medidas de magnitud e importancia tienden a estar relacionadas, pero no necesariamente están directamente correlacionadas. La magnitud puede ser medida en términos de cantidad, pero la importancia que tenga respecto al medio ambiente será medido en rangos de medio, bajo y alto. Con ello se podrá determinar la Magnitud de cada impacto ambiental en base a la ponderación de los criterios de carácter (naturaleza), intensidad, extensión y duración.

Del mismo modo, se cuantificará la importancia de cada efecto en base a la ponderación de los criterios de Riesgo y Reversibilidad. Para los impactos negativos, se plantean medidas para su prevención, corrección, mitigación y compensación, cuyas propuestas sean técnica y económica factibles y se encuentran descritas en el plan de manejo ambiental. Los efectos ambientales identificados, serán evaluados y calificados considerando los siguientes criterios y ponderaciones.

15.5.1 Magnitud (Ma) El criterio de magnitud, amalgama los criterios de carácter, intensidad, extensión y duración, el cual es calculado con la siguiente fórmula:

𝑀𝑎 = 𝐶∗ [(𝐼∗𝑊𝐼) + (𝐸∗𝑊𝐸) + (𝐷∗𝑊𝐷)] C = Carácter I = Intensidad E = Extensión D = Duración W I = Peso del criterio de intensidad WE = Peso del criterio de extensión WD = Peso del criterio de duración 15.5.1.1 Carácter genérico del impacto y variación de la calidad ambiental en

función a la magnitud

Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto a la fase de la actividad.

TABLA 15.2: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU NATURALEZA

POSITIVO (+) Si el componente presenta una mejora con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto.

NEGATIVO (-) Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado previo a la ejecución del proyecto.





Intensidad del Impacto Es el grado con que el impacto alterará un componente ambiental.

TABLA 15.3: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU INTENSIDAD

Alta

Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o mediano plazo, siempre y cuando exista una intervención oportuna y profunda del hombre, que puede significar costos elevados.

Moderada Alteración notoria, producida por la acción de una actividad determinada, donde el impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigación sencilla y poco costosa.

Baja Impactos que con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte del hombre, es posible su recuperación.

Extensión del Impacto

Hace referencia a la extensión espacial que el efecto tendrá sobre el componente ambiental analizado.

TABLA 15.4: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU EXTENSIÓN

Regional La región geográfica del proyecto

Local Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizarán las actividades del proyecto.

Puntual En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia directa.

Duración del Impacto

Se refiere a la duración de la acción impactante, no de sus efectos.

TABLA 15.5: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU DURACIÓN

Permanente Cuando la permanencia del efecto continúa aun cuando se haya finalizado la actividad.

Temporal Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la misma.

Periódica Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los provoca.

Las escalas de valoración cualitativas y cuantitativas, al igual que los pesos asignados para cada parámetro de magnitud e importancia se detallan en las tablas presentadas a continuación:





TABLA 15.6: ESCALAS DE VALORACIÓN, CUANTITATIVAS Y CUALITATIVAS PARA LOS PARÁMETROS DE CARÁCTER, INTENSIDAD, EXTENSIÓN Y DURACIÓN

PARÁMETRO ESCALA DE

VALORACIÓN CUALITATIVA

ESCALA DE VALORACIÓN

CUANTITATIVA

Carácter (C) Positivo +1.0

Negativo -1.0

Intensidad (I)

Alta 10.0

Media 5.0 Baja 2.5

Extensión (E) Regional 10.0 Local 5.0

Puntual 2.5

Duración (D)

Permanente 10.0

Periódica 5.0

Temporal 2.5

En la ecuación presentada anteriormente de la suma de intensidad, extensión y duración corresponde al 100% de la valoración de la magnitud, ponderando z cada parámetro con los siguientes pesos:

TABLA 15.7: CRITERIO DE INTENSIDAD, EXTENSIÓN Y DURACIÓN EN LA IMPORTANCIA

PARÁMETRO PESO ASIGNADO

W I (Criterio de intensidad) 0.4

WE (Criterio de Extensión) 0.4

WD (Criterio de Duración) 0.2

Una vez realizado el cálculo de la magnitud de los impactos, se podrá determinar su valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala:

TABLA 15.8: ESCALA DE VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LA MAGNITUD

PARÁMETRO ESCALA DE

VALORACIÓN CUALITATIVA


CUANTITATIVA

MAGNITUD

Negativa Muy Alta De -7.6 a -10.0

Negativa Alta De -5.1 a - 7.5 Negativa Media De – 2.6 a - 5.0

Negativa Baja De – 1.0 a - 2.5 Positiva Baja De + 1.0 a +2.5

Positiva Media De +2.6 a + 5.0 Positiva Alta De +5.1 a +7.5

Positiva Muy Alta De +7.6 a +10.0





15.5.2 IMPORTANCIA

El criterio de importancia se refiere a la gravedad, trascendencia o grado de influencia que tiene el efecto o el impacto de una acción sobre un factor ambiental, y amalgama los criterios de riesgo y reversibilidad:

𝐼𝑚 = [(𝑅𝑖∗𝑊𝑅𝐼) ∗ (𝑅 ∗ 𝑊𝑅)]

Ri = Riesgo R = Reversibilidad Wri = Peso del criterio de riesgo WR = Peso del criterio de reversibilidad

15.5.2.1 Carácter genérico del impacto y variación de la calidad ambiental en función a la importancia

Reversibilidad del Impacto

Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado retorne a su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación de equilibrio dinámico similar a la inicial.

TABLA 15.9: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU REVERSIBILIDAD

Irrecuperable Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado. Poco recuperable Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida

y con ayuda humana.

Recuperable Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al inicial en forma natural.

Riesgo del Impacto

Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto.

TABLA 15.10: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU RIESGO

Alto Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real.

Medio La condición intermedia de duda de que se produzca o no el

impacto.

Bajo No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una

probabilidad.

Las escalas de valoración cualitativas y cuantitativas para los parámetros de riesgo y reversibilidad se presentan en la siguiente tabla:





TABLA 15.11: ESCALA DE VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LA IMPORTANCIA

PARÁMETRO ESCALA DE VALORACIÓN

CUALITATIVA


CUANTITATIVA

Riesgo (Ri)

Alta 10.0

Medio 5.0

Bajo 2.5

Reversibilidad (R)

Irreversible 10.0

Poco reversible 5.0

Reversible 2.5

En la ecuación, la suma de los parámetros de riesgo y reversibilidad corresponden al 100% de la valoración de la importancia, ponderando a cada parámetro con los siguientes pesos:

TABLA 15.12: CRITERIOS DE RIESGO Y REVERSIBILIDAD PARA LA IMPORTANCIA

PARÁMETRO PESO ASIGNADO

WR

I (Criterio de Riesgo) 0.5

WR (Criterio de reversibilidad) 0.5

Una vez realizado el cálculo de la importancia de los impactos, se podrá determinar su valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala:

TABLA 15.13: ESCALA DE VALORACIÓN CUANTITATIVA DE LA IMPORTANCIA

PARÁMETRO ESCALA DE VALORACIÓN

CUALITATIVA


CUANTITATIVA

IMPORTANCIA

Muy Alta De 10.0 a 7.6

Alta De 5.1 a 7.5

Media De 2.6 a 5.0

Baja De 1.0 a 2.5

Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea general su valoración, se procederá a realizar la multiplicación algebraica del criterio de Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificación cuantitativa de cada afectación mediante valores positivos máximos de + 100.0 o negativos de -10.00 clasificados según la siguiente escala:

TABLA 15.14: ESCALA DE SERVERIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

GRADO DEL IMPACTO RANGO DE IMPACTOS

POSITIVOS RANGO DE IMPACTOS

NEGATIVOS

Muy Alto + 75.1 a + 100.0 - 75.1 a - 100.0

Alto +50.1 a +75.0 - 50.1 a -75.0

Medio +25.1 a +50.0 - 25.1 a - 50.0

Bajo +1.0 a +25.0 - 1.0 a - 25.0





15.6 FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES A RECIBIR IMPACTOS

Los factores ambientales susceptibles a recibir impactos se detallan en la tabla presentada a continuación:

TABLA 15.15: FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE AFECCIÓN POR LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


FACTOR AMBIENTAL

DEFINICIÓN

ABIÓTICO

Calidad del aire Este factor ambiental se verá afectado por el uso de equipo y maquinaria que emplean combustibles fósiles para su funcionamiento, generando gases de combustión

Material particulado Producido por actividades relacionadas con excavaciones, acopio y manejo de material de excavación.

Nivel sonoro Factor que puede verse afectado por la movilización de maquinaria y personal durante la operación de la planta

Calidad del suelo (contaminación, compactación)

Afecciones por disposición inadecuada de lodos y desechos sólidos y líquidos

Calidad del agua superficial

Actividades relacionadas con el tratamiento y la conducción, cuyas instalaciones y componentes al no recibir el correcto

mantenimiento y operación pueden alterar la calidad del agua potable a ser distribuida. La calidad del agua del río Culebritas de donde se realiza la captación puede verse alterada por la falta de control y supervisión de los

alrededores.

BIÓTICO Avifauna Afecciones a la avifauna por los ruidos generados en la caseta de cloración

MEDIO PERCEPTUAL Vistas escénicas y

paisaje

La presencia de la planta de tratamiento provocan en el

entorno una alteración paisajística del sector

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

Red vial, circulación peatonal e

infraestructura

La circulación de equipo y maquinaria pesada empleados para la operación y mantenimiento de redes, provocará

interferencias en el tránsito.

Disposición de residuos comunes

Las actividades de limpieza de tanques y planta de tratamiento generará desechos sólidos.

Servicios básicos Interrupciones en el normal funcionamiento del servicio de

agua potable por mantenimiento de la planta de tratamiento

HUMANOS

Comercios y servicios

Las actividades comerciales y de servicios principalmente aquellas ubicadas en las vías principales se verán

afectadas, cuando se repare la red de distribución

Calidad de vida y bienestar

Los efectos inherentes al mantenimiento de redes como

ruido, generación del polvo y alteración del tráfico vehicular, provocarán molestias y alteraciones a la calidad de vida y bienestar de la población

Salud y seguridad

En la fase de operación y mantenimiento, el personal que intervenga en estas etapas va a estar expuesto

continuamente a riesgos de carácter laboral , los mismo que al no ser prevenidos con equipo de protección personal y señalización pueden perjudicar la salud y seguridad

ocupacional de los actores


Las molestias generadas por la intervención de vías en la

ciudad de Puerto Quito, producen un malestar temporal a la población. Incluso una falla en el funcionamiento en la planta de tratamiento puede provocar molestias en los

beneficiarios del proyecto

Accidentes

La falta de señalización y el uso de equipo de protección

personal adecuado puede provocar accidentes tanto a personal como a transeúntes






FACTOR AMBIENTAL

DEFINICIÓN

Empleo

Todas las actividades de funcionamiento requieren de personal técnico y mano de obra calif icada y no calif icada

del cantón por lo que representa un impacto positivo que mejora las condiciones de vida de la población

15.7 RESULTADOS OBTENIDOS DEL ANÁLISIS MATRICIAL De la evaluación de impactos ambientales realizada con la matriz de Leopold, los resultados obtenidos para la fase de operación y mantenimiento son los siguientes: En la etapa de operación y mantenimiento, el número de impactos ambientales negativos identificados es 63 de los cuales el 93,65% (59) son de bajo impacto y 6,17% (4) son de mediano impacto. La cantidad de impactos ambientales positivos para la fase de funcionamiento es igual a 7 de los cuales 87,50 (6 impactos) son de bajo impacto y 12,50% (1 impacto) es altamente significativo. En la etapa de abandono, el número de impactos ambientales negativos identificados es 23 de los cuales el 95,65% (22) son de bajo impacto y 4,35% (1) son de mediano impacto. La cantidad de impactos ambientales positivos para la fase de abandono es igual a 3 de los cuales 66,67% (2 impactos) son de bajo impacto y 33,33% (1 impacto) es medianamente significativo.

TABLA 15.16: NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES OBTENIDOS EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

NÚMERO DE IMPACTOS

Número Impactos negativos Número impactos positivos

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

59 4 0 0 6 0 1 0

93,65% 6,17% 0,00% 0,00% 87,50% 0,00% 12,50% 0,00%

63 7

70





TABLA 15.17: NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES OBTENIDOS

EN LA FASE DE ABANDONO

NÚMERO DE IMPACTOS

Número Impactos negativos Número impactos positivos

BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

22 1 0 0 2 1 0 0

95,65% 4,35% 0,00% 0,00% 66,67% 33,33% 0,00% 0,00%

23 3

26

ILUSTRACIÓN 15.1: IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS DE LA FASE DE

FUNCIONAMIENTO

El detalle de la valoración de matrices, se presenta en el Anexo 2.8.

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

BAJO MEDIO ALTO

93,65%

6,17% 0,00%

NÚ

MER

O D

E IM

PA

CTO

S

SEVERIDAD

IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS: FASE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

0

0,5

1

BAJO MEDIO ALTO

95,65%

4,35% 0,00%

NÚ

MER

O D

E IM

PA

CTO

S

SEVERIDAD

IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS: FASE ABANDONO





15.8 RESUMEN DE IMPACTOS

Los impactos ambientales generados en la fase de operación y mantenimiento (durante su vida útil) son principalmente positivos y redundan en el mejoramiento de la salud sobre todo infantil, reducción de enfermedades de origen hídrico, confort y calidad de vida de la población de la ciudad de Puerto Quito.

15.8.1 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Alteraciones al funcionamiento normal del sistema de agua potable debido a la

aplicación de prácticas inadecuadas de operación y mantenimiento.

Tratamiento inadecuado del agua suministrada a la población por falta de capacitación del operador de la planta o por deterioro de la calidad de agua cruda.

Descargas de desechos sólidos y líquidos al suelo, agua y aire sin cumplir los standares ambientales.

Incumplimiento de medidas establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental Expost.

Cortes temporales del suministro de agua a la población por mantenimiento de la planta de tratamiento y tanque de reserva; o por contingencias o emergencias.

Déficit por uso irracional del agua potable en la ciudad.

Afecciones a la salud y seguridad ocupacional del personal encargado de la operación y mantenimiento de la captación, planta de tratamiento de agua potable y de la red de distribución por falta de dotación o uso inadecuado de equipo de protección personal.

Riesgos de accidentes por falta de señalización de las áreas de trabajo.

Interrupciones al tráfico vehicular y peatonal por actividades de mantenimiento de la red de distribución.

Accidentes o Incidentes por manejo inadecuado de productos químicos en la

planta de tratamiento.

Adquisición de enfermedades ocupacionales por falta de equipo de protección personal para trabajos cerca de la caseta de cloración.





Afección a la calidad de vida de la población por actividades de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento y red de distribución.

Inadecuado manejo de lodos provenientes de la planta de tratamiento con afección al recurso suelo y agua.

Inadecuado manejo de desechos sólidos generados en las actividades de mantenimiento.

15.8.2 IMPACTOS AMBIENTALES EN LA FASE DE ABANDONO AL

FINALIZAR VIDA UTIL

Afecciones a la calidad paisajística del entorno por abandono de equipos e infraestructura que hayan cumplido su vida útil.





16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), ha tomado en consideración los aspectos más relevantes de los elementos que conforman el área de influencia del proyecto y que se desarrollaron anteriormente en la Línea Base Ambiental, los cuales soportarán impactos ambientales negativos en la fase de operación y mantenimiento

de la planta de tratamiento.

No se han establecido Medidas Ambientales para las No conformidades determinadas en la etapa de auditoría por cuanto el proceso constructivo terminó en el mes de julio del año 2012 y estaban relacionadas básicamente con capacitación ambiental a los

trabajadores, señalización, y dotación de equipo de protección adecuada.

16.1 OBJETIVOS


Establecer un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar y/o controlar los impactos negativos potenciales que pueden tener efecto sobre los componentes del área de influencia del proyecto de conformidad a lo estipulado en la Legislación

pertinente y de acuerdo a las normas y políticas ambientales y de seguridad vigentes.


Los objetivos específicos contemplados en el PMA son los siguientes:

1. Definir medidas ambientales enfocadas a reducir las causas de los principales impactos negativos identificados para la fase de funcionamiento de la Planta de Tratamiento, red de distribución desde el tanque de reserva hasta la población y red de distribución en el interior de la ciudad del cantón Puerto Quito.

2. Establecer medidas de control y seguimiento de los efectos negativos en lugares de impacto directo y áreas de influencia.

3. Determinar las relaciones entre los impactos ambientales potenciales, medidas ambientales para su mitigación, responsables de la ejecución y control, asignando responsabilidades y niveles de ejecución.

16.2 DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA

FASE DE FUNCIONAMIENTO

Es importante considerar que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, deberá implantar medidas de prevención y control para el funcionamiento del proyecto, motivo por el que se propone el siguiente PMA para la fase de operación y mantenimiento del proyecto.





16.2.1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Prevención y Control. b) Nombre de la Medida: Actividades para la operación y mantenimiento del

sistema de agua potable (captación, planta de tratamiento y red de distribución). c) Objetivo de la Medida: Reducir posibles alteraciones al funcionamiento normal

del sistema de agua potable y red de distribución, debido a la aplicación de prácticas inadecuadas de operación.

d) Etapa de ejecución: Operación y Mantenimiento. e) Impacto al cual se dirige:

Alteraciones al funcionamiento normal del sistema de agua potable debido a la aplicación de prácticas inadecuadas de operación y mantenimiento.


f) Descripción de la medida: Para la ejecución de esta medida el responsable de la operación y mantenimiento del Sistema de Agua deberá apoyarse en el Manual de Operación y Mantenimiento que se presenta en el Anexo 3. g) Procedimiento de Trabajo:

ACTIVIDADES DE LA FASE DE OPERACIÓN

A continuación se exponen en las tablas adjuntas las actividades que se deberán realizar para la correcta operación del sistema por cada uno de sus componentes:

CAPTACION

TABLA 16.1: PERSONAL A SER ASIGNADO PARA LA OPERACIÓN DE LA CAPTACIÓN

FRECUENCIA TIEMPO

ESTIMADO ACTIVIDADES

Diario 1 hora

Observación y aforo del caudal que llega a la planta de

tratamiento, si se nota disminución, inspeccionar las

obras de toma, desarenación y conducción a fin de

detectar y corregir deficiencias.

Variable Variable

Manipuleo de compuertas, según la frecuencia a

establecer en base a la experiencia que se vaya

adquiriendo en el funcionamiento del sistema.

Monitoreo de las condiciones de caudal en crecida

Monitoreo de las condiciones de caudal en estiaje

Monitoreo de lodos o sedimentos antes y en la captación





DESARENADOR

TABLA 16.2: OPERACIÓN DEL DESARENADOR

FRECUENCIA TIEMPO


Diario 1 hora

Control del caudal que llega al tanque de entrada a la planta de tratamiento. De notar disminución inspeccionar la línea de conducción chequeando fugas, estado de

funcionamiento de las válvulas de aire, de purga y el desarenador a fin de detectar y corregir las deficiencias encontradas

Variable Variable

Manipuleo de compuertas, según la frecuencia a

establecer sobre la base de la experiencia que se vaya adquiriendo en el funcionamiento del sistema.

CONDUCCIÓN

TABLA 16.3: OPERACIÓN DE LA CONDUCCIÓN

FRECUENCIA TIEMPO


Diario 1 hora

- Control del caudal que llega al tanque de entrada a la planta de tratamiento, para verificar el funcionamiento

normal de la conducción. - De notar disminución inspeccionar la línea de conducción

chequeando fugas, estado de funcionamiento de las válvulas de aire, de purga y el desarenador a fin de detectar y corregir las deficiencias encontradas

Quincenal 8 horas

- Recorrido de la línea de conducción para identificar

humedad o roturas en las tuberías - Durante el recorrido se verificará el funcionamiento de las

válvulas de aire y de desagüe, lo que permitirá establecer el estado en que se encuentran, para de esta manera programar las actividades de mantenimiento.

- La operación de las válvulas de desagüe será eventual y la apertura se la realizará cuando se haya planificado realizar el vaciado de tubería únicamente.

Trimestral

1 día

-Chequeo de los anclajes especiales, con el objeto de verificar

desplazamientos o señales de vibraciones debido a golpes de ariete que pueden presentarse en la línea.

Semestral

1 día

-El operador deberá informar permanentemente a los propietarios de los terrenos sobre las precauciones que deben

tomarse para evitar realizar cualquier actividad cerca de la línea de conducción. -Chequeo del tanque repartidor de caudales y tanque rompe

presión.

Eventual Variable Manipuleo de compuertas, según la frecuencia a establecer en base a la experiencia que se vaya adquiriendo en el

funcionamiento del sistema.





OBRAS DE ARTE Tanque rompe presión

TABLA 16.4: OPERACIÓN PARA TANQUE ROMPE PRESIÓN

FRECUENCIA TIEMPO

ESTMADO ACTIVIDADES

Diario 1 hora Control del caudal que llega a la

Planta de Tratamiento.

Quincenal 1 hora Chequeo del funcionamiento del desborde, en especial del nivel

de agua que pasa sobre al cresta

Mensual 1 hora

Chequeo de estado físico de la

estructura, tapa sanitaria, revisión de las válvulas.

Eventual -- Manipuleo de válvulas

Válvulas de Aire

TABLA 16.5: MANTENIMIENTO DE VÁLVULAS DE AIRE

FRECUENCIA TIEMPO

ESTIMADO RESPONSABLE

ACTIVIDADES NIVEL EJECUTANTE

Mensual 4h L Operador

Inspección de las cajas y los accesorios de la válvula para el

control del funcionamiento general

Trimestral 2d L Operador + Jornalero

Limpieza y desbroce en un ancho de un metro a cada lado

de la caja.

Semestral 1d L JEFE O&M

Revisión de válvulas y reparación de ser el caso.

Pintura de las partes que no estén enterradas.

Anual 1d L JEFE O&M Inspección del funcionamiento y

mantenimiento de la línea.

Válvulas de Aire

TABLA 16.6: OPERACIÓN DE VÁLVULAS DE AIRE

FRECUENCIA TIEMPO


Diario 1 hora

Control del estado físico de las cajas, tapa sanitaria, revisión de las válvulas para que mantengan sus puntos de admisión y

expulsión de aire.






Válvulas de Desague

TABLA 16.7: OPERACIÓN DE VÁLVULAS DE DESAGUE

FRECUENCIA TIEMPO

ESTMADO ACTIVIDADES

Diario 1 hora

Control del estado físico de las cajas, tapa sanitaria, revisión de las válvulas para que mantengan sus puntos de descarga libre de

obstáculos


Válvulas de Cierre

TABLA 16.8: OPERACIÓN DE VÁLVULAS DE CIERRE

FRECUENCIA TIEMPO

ESTMADO ACTIVIDADES

Diario 1 hora Control del estado físico de las cajas, tapas sanitarias, revisión de las válvulas para que

mantengan sus puntos de admisión.


Paso subfluvial

TABLA 16.9: OPERACIÓN DE LA RED SUBFLUVIAL

FRECUENCIA TIEMPO

ESTMADO ACTIVIDADES

Diario 1 hora Chequeo del caudal que llega a la Planta de

tratamiento.

Mensual 1 hora

Control del estado físico del muro de hormigón simple y el enrocado. Revisión de las válvulas de desague, si es

del caso, para que mantengan sus puntos de descarga libre de obstáculos.

Eventual -- Limpieza del material depositado, luego de las crecidas

Tratamiento

TABLA 16.10: OPERACIÓN SISTEMÁTICA DEL TRATAMIENTO

FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO ACTIVIDAD

Diario 2 h

Control de pérdida de carga y

condiciones generales de

funcionamiento

Variable -

Limpieza de hojarasca u otro

material flotante del agua en

los filtros.

Manipulación de válvulas,

según mantenimiento.





Desinfección

TABLA 16.11: ACTIVIDADES DE OPERACIÓN PARA LA DESINFECCIÓN DE AGUA

FRECUENCIA TIEMPO


Diario 1 hora

- Preparación de la solución y dosificación

- Control y registro del cloro residual.

- Control de pérdida de carga y condiciones generales de funcionamiento

- Limpieza de hojarasca y otro material flotante

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

Desarenador

TABLA 16.12: MANTENIMIENTO DE DESARENADOR

Frecuencia Tiempo estimado Responsable Actividad

Trimestral 2 h. Operador Limpieza del

desarenador

Anual 4 h. Operador

Limpieza y retoque

del desarenador y

cerramientos

Anual 1 d. Jefe O&M

Revisión de válvulas y

elementos de

operación y

repararlos de ser el

caso

Red de distribución

TABLA 16.13: MANTENIMIENTO DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN

FRECUENCIA TIEMPO

ESTIMADO

RESPONSABLE ACTIVIDADES

NIVEL EJECUTANTE

Mensual 4 h. L Operador

-Inspección de la línea de conducción para el control, del funcionamiento general.

-Observar si hay fugas, deslizamientos o hundimientos de tierra que

puedan afectar la línea, y revisar detenidamente cualquier área húmeda

anormal sobre la tubería enterrada. -Purga de válvulas y limpieza

de cámaras rompe-presión.





Trimestral 2 d L Operador Jornalero

-Limpieza y desbroce en un

ancho de un metro de ancho a cada lado de la línea de conducción, quitando la

maleza, ramas, hojas, árboles de gran tamaño, etc., para facilitar la inspección

-Accionar las válvulas de desfogue para evacuar los sedimentos que se hayan

acumulado y mantener el funcionamiento de vástagos y compuerta.

Anual 1 d. L Operador -Revisión de válvulas y reparación de ser el caso

Trimestral 1 d. L Operador

-Aforo del caudal y registro de los caudales, para lo cual se instalará un linmímetro, en los

muros de ala de las estructuras de captación.

Anual 1 d. L JEFE O&M -Inspección del estado de funcionamiento, conservación

y mantenimiento de la línea.

Tanques rompepresión

TABLA 16.14: MANTENIMIENTO DEL TANQUE ROMPE PRESIÓN

FRECUENCIA TIEMPO RESPONSABLE ACTIVIDADES

ESTIMADO NIVEL EJECUTANTE


Inspección de la estructura, chequeando el funcionamiento de los accesorios de entrada, salida, desborde y desague . Desague de sedimentos. De ser necesario ajustes de la altura del desborde.


Limpieza y desbroce en un ancho de un metro a cada lado de la estructura.

Semestral 1d L JEFE O&M

Revisión de válvulas y reparación de ser el caso. Pintura de las partes que no estén enterradas.

Anual 1d L JEFE O&M Inspección del funcionamiento y mantenimiento de la estructura.





Válvulas de desague

TABLA 16.15: MANTENIMIENTO DE VÁLVULAS DE DESAGUE

FRECUENCIA TIEMPO RESPONSABLE

ACTIVIDADES

ESTIMADO

NIVEL EJECUTANT

E


Inspección de la estructura para el control del

funcionamiento general. Desague de sedimentos en especial en invierno.

Trimestral 2d L Operador +

Jornalero

Limpieza y desbroce en un

ancho de un metro a cada lado de la caja.

Semestral 1d L Operador Revisión de válvulas y reparación de ser el caso.

Anual 1d L JEFE O&M

Inspección del

funcionamiento y mantenimiento de la línea.

Pintura de las partes que no están enterradas

TABLA 16.16: MANTENIMIENTO DE VÁLVULAS DE CIERRE

FRECUENCIA TIEMPO RESPONSABLE

ACTIVIDADES ESTIMADO NIVEL EJECUTANTE


Inspección de las cajas y los

accesorios de la válvula para el control del funcionamiento general.


Limpieza y desbroce en un ancho de un metro a cada lado de la caja.

Anual 1d L JEFE O&M

Revisión de válvulas y reparación

de ser el caso. Pintura de las partes que no esten enterradas.

Anual 1d L JEFE O&M Inspección del funcionamiento y

mantenimiento de la línea.

Pasos subfluviales

TABLA 16.17: MANTENIMIENTO DE PASOS SUBFLUVIALES

FRECUENCIA TIEMPO

ESTIMADO

RESPONSABLE ACTIVIDADES

NIVEL EJECUTANTE


Inspección del paso subfluvial y de

la línea de conducción para el control del funcionamiento general. Chequeo de hundimientos en el

área adyacente

Trimestral 2d L Operador +

Jornalero

Limpieza y desbroce en un ancho de un metro a cada lado de los muros.

Semestral 1d L Operador Revisión, manipuleo de válvulas





de desague adyacentes y

reparación de ser el caso.

Anual 1d L JEFE O&M Inspección del funcionamiento y mantenimiento de la línea.

Tratamiento

TABLA 16.18: MANTENIMIENTO DEL TRATAMIENTO

FRECUENCIA TIEMPO

ESTIMADO RESPONSABLE

NIVEL

EJECUTANTE ACTIVIDAD

Mensual 6 h L Operador Raspado de filtros, y

limpieza

Trimestral 1 d L Operador

Descabezado del filtro y

lavado de material

removido.

Limpieza y desbroce del

área adyacente al filtro.

Trimestral 1 d L Jefe O&M

Inspección de operación

y mantenimiento de la

unidad

Anual 1 d L Operador

Revisión de válvulas.

Limpieza y pintura

general de conservación.

Reposición material

filtrante en caso que se

requiera.

TABLA 16.19: MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DESINFECCIÓN

FRECUENCIA TIEMPO ESTIMADO

RESPONSABLE/ EJECUTANTE

NIVEL ACTIVIDAD

Mensual 2 h L Operador Limpieza de sedimentos

del tanque

Anual

1d. L Operador

Revisión de válvulas Adecuaciones y pintura general del tanque

Anual

1d. L

Inspección de

mantenimiento

En función a los hallazgos identificados, se deberá realizar una solicitud de mantenimiento para que se realicen las reparaciones del caso, como se muestra en la tabla adjunta.





TABLA 16.20: FORMATO DE SOLICITUD DE MANTENIMIENTO

Empresa: Tipo de sistema:

Solicitud de mantenimiento No. Descripción:

Trabajo por realizar/defecto:

Observaciones:

Fecha: Solicitante: Autorización:

h) Costos de la Medida:

Los costos se incluyen en los asignados para la operación y mantenimiento del sistema durante el funcionamiento.

i) Responsable de la ejecución:

Personal encargado de la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de agua potable.

j) Control y monitoreo:

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Puerto Quito, Departamento de Obras Públicas.

k) Plazo:

Durante toda la etapa de operación y funcionamiento del proyecto.

l) Indicador de verificación:

Conformidades de por lo menos el 90% de la población servida y verificada mediante encuestas de percepción pública aplicada a la población beneficiada del proyecto por parte del Gobierno Municipal de Puerto Quito, al cabo de 6 meses de que la planta entre en funcionamiento.

m) Medio de verificación:

- Registros de mantenimiento del sistema - Encuestas de percepción pública aplicada por el GAD Puerto Quito.





MEDIDA No. 2 a) Tipo de Medida: Prevención y control b) Nombre de la Medida: Construcción de fosa séptica . c) Objetivo de la Medida: Las descargas al suelo, agua y aire deberán hacerse

cumpliendo los standares ambientales. d) Etapa de ejecución:

Durante la operación del proyecto. e) Procedimiento de Trabajo: Descargas al suelo

Descargas al aire

Las descargas al aire que se podrían dar, serían las provenientes de las canecas de hipoclorito de sodio o hipoclorito de calcio, por descuido o negligencia del operador. Las medidas más aconsejables a tomar en caso de escapes de cloro son las siguientes: -El operativo de control, neutralización y reparación estará a cargo de personal experimentado y convenientemente entrenado, provisto con máscara protectora con equipo de aire autónomo.

- Para controlar esto se procederá de la siguiente manera: - Se abrirán puertas, ventanas. - No se usará agua para la neutralización de una fuga de cloro. El cloro es poco

soluble en agua y la acción corrosiva de esta mezcla acentúa la gravedad del accidente. Además el calor suministrado por el agua (aun cuando esta se perciba fría a nuestros sentidos) sobre un envase con cloro, hará que este se evapore más rápidamente.

- Para esto se tomará en cuenta las normas de seguridad para el uso del cloro que se detallan en el Anexo 12.

Descargas al agua

No se contempla descargas de agua industriales, ni domésticas a recursos hídricos cercanos. Las aguas servidas procedentes de la casa del guardián se descargarán a una fosa séptica, en virtud de que en el sector no se dispone de alcantarillado. Las aguas de lavado de filtros, unidades de desinfección y tanque de reserva una vez retenidos los sólidos (lodos) se descargarán hacia el canal de drenaje de la planta y desde allí hacia la quebrada que existe en la parte baja del predio. Descargas al suelo

Para prevenir afecciones al suelo, se procedió a construir una fosa séptica de 4 m2 en la planta de tratamiento la misma que está localizada junto a la casa del guardián, en la planta de tratamiento.

Se deberá realizar mínimo dos veces al año el mantenimiento del pozo séptico, para

ello se succionará los sedimentos o lodos del tanque por medio de una bomba y se





descargará en una red de alcantarillado o en el relleno sanitario de la ciudad. Con el uso, el sistema séptico acumula lodo en el fondo de la fosa séptica. A medida que el nivel de lodo aumenta, las aguas negras permanecen en el tanque menos tiempo, y es más probable que los sólidos se escapen al área de absorción. Si el lodo se acumula por mucho tiempo, no se lleva a cabo el asentamiento, el agua residual se va directamente al área del campo de absorción, y muy poca se podrá tratar. Para que el sistema séptico siga tratando el agua residual eficazmente, necesitará bombear el tanque dos veces al año.

A continuación en las imágenes adjuntas se muestra un esquema del pozo de absorción y del tanque séptico construido.

f) Costos de la Medida: el valor de la fosa séptica se incluyó en los costos de

construcción de la planta de tratamiento.

g) Responsable de la ejecución: Operador-Dirección de Obras Públicas.

h) Control y monitoreo

El Operador/jefe de la planta controlará que se cumpla esta actividad.

j) Plazo: Durante la vida útil de la planta de tratamiento.

k) Indicador de verificación: Número de incidentes/accidentes en la planta durante

un semestre.

l) Medio de verificación: Registro de incidentes/accidentes en la planta durante el

primer semestre del funcionamiento.





16.2.1.2 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

MEDIDA No. 1 a) Tipo de Medida: Prevención b) Nombre de la Medida: Taller informativo del proyecto a la comunidad. c) Objetivo de la Medida: Informar a la ciudadanía sobre los contenidos del

EIAExpost. d) Etapa de ejecución: Una vez aprobado el borrador del EIAEx, después de 15

días posteriores. e) Impacto al cual se dirige:

Cortes temporales del suministro de agua a la población por mantenimiento de la planta de tratamiento y tanque de reserva; o por contingencias o emergencias. f) Procedimiento de Trabajo:

Una vez aprobado el borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost se procederá a realizar un Taller Informativo del Proyecto a la Comunidad el que tendrá como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada y/o beneficiada del proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los Estudios de impacto ambiental Expost y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viables para que el proyecto que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en





todas sus fases. Para cumplir esta actividad se procederá de la siguiente forma: Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental Recepción de criterios, y, Sistematización de la información obtenida Para ello se utilizará uno o varios de los mecanismos establecidos:

Publicación a través de una página Web oficial Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales

autónomos y dependientes del área de influencia.

Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del EIAEx.

g) Costos de la Medida: $ 500 a cargo de la empresa consultora ambiental. h) Responsable de la ejecución: Dirección de Medio Ambiente y empresa

consultora de los Estudios. i) Control y monitoreo

Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial de Pichincha. j) Plazo: Un mes a partir de la aprobación del EIAEx. k) Indicador de verificación: Número de asistentes al Taller informativo del

proyecto. l) Medio de verificación: Registro de asistencia, reseña fotográfica.

MEDIDA No. 2

a) Tipo de Medida: Prevención. b) Nombre de la Medida: Programa de actividades con la comunidad localizada

en el área de influencia del proyecto. c) Objetivo de la Medida: Concientización sobre el valor del agua como recurso

escaso y la importancia de hacer un uso responsable del mismo. d) Etapa de ejecución: Fase de Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

Déficit por uso irracional del agua potable en la ciudad. f) Procedimiento de Trabajo:

- Campaña informativa sobre suspensión de servicios básicos: El Municipio emprenderá una Campaña informativa mediante perifoneo cuando se produzca una suspensión del servicio de agua potable, el mismo que debe ser con 24 horas de anticipación. Esta campaña se realizará en horarios de la mañana y tarde y estará a cargo de la Dirección de Cultura. En caso de que se produzca eventos fortuitos de fuerza mayor (contingencias y emergencias) el responsable de la operación de la planta deberá dar aviso inmediato al Municipio y a la entidad ambiental de control.

- Campaña sobre el uso racional de agua potable en las viviendas:





Esta campaña tendrá como tarea la concientización sobre el valor del agua como recurso escaso y la importancia de hacer un uso responsable del mismo, destacando la escasez de agua en el mundo y apelando a que todos y cada uno de los habitantes de Puerto Quito tomen un rol activo en su cuidado y prevención. Para cumplir esta actividad el Promotor del proyecto elaborará 500 trípticos y 100 afiches con leyendas alusivas al uso racional del agua y se repartirá en escuelas y colegios de la ciudad, durante las charlas informativas. Los tríptico se elaborarán en papel couche tamaño A4 (full color). Los afiches se realizarán en papel couche 40 x 50 cm. A continuación se enuncian algunos conceptos que se deberá incluir en los trípticos y afiches y que se resaltarán en las charlas informativas.

Alterar la calidad del agua es un serio atentado al bienestar de las personas, contra su salud y contra su propia vida. Es también un atentado contra la dignidad de la Naturaleza y de todo lo que en ella existe, porque afecta a la supervivencia de multitud de especies que pueblan la Tierra. El agua no es sólo nuestra, también hay multitud de seres vivos, a los que les pertenece el agua.

Consejos prácticos de uso racional del agua

Controlemos el buen funcionamiento de las instalaciones internas, llaves, tanque de reserva y sanitarios.

En la ducha

o La regadera arroja 20 lt/min. Es necesario tomar duchas rápidas. o Cerrar la llave mientras nos enjabonamos.

En el Lavamanos

o Utilizar un vaso con agua para cepillarse los dientes. o Cerrar la llave mientras nos enjabonamos las manos o la cara. o Utilizar un recipiente o el tapón del lavabo para afeitarse.

En el WC

o No lo utilicemos como basurero, gasta agua y se obstruye el drenaje. Coloquemos un cesto al lado.

o Si el depósito es de 20 lt., cambiarlo por uno de 6 lt. o colocar una botella con agua dentro del depósito nos ayudará a economizar.

o Es indispensable no arrojar al sistema elementos sólidos que provoquen taponamientos en las instalaciones, dado que las conexiones están diseñadas y construidas para permitir solo el paso de líquidos o materias degradables.





En la Cocina

o Utilizar una tina para lavar todos los trastes y otra para enjuagarlos. Nunca debajo del chorro de la llave.

En el Exterior

o Para limpiar pisoses necesario hacerlo con la escoba y el recogedor. o Lavar el carro con una cubeta, nunca con el chorro de la manguera.

Otros

o Lavar a la máxima capacidad de la lavadora y evitar el exceso de jabón. o Enseñar a los niños a no jugar con el agua. o Reportar las fugas en lugares públicos. o Revisar periódicamente los empaques de las llaves de toda la casa y

corregir cualquier fuga.

En las Empresas

o Implementar métodos de uso racional y campañas de cultura del agua para el personal.

g) Costos de la Medida: $ 1250 para trípticos y $ 1000 para los posters. Las

charlas informativas estarán a cargo del Relacionador comunitario del GAD de Puerto Quito. h) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas, Dirección de

Cultura del Municipio, Relacionador comunitario. i) Control y monitoreo El Director de la Dirección de Medio ambiente y Turismo realizará el seguimiento del Programa de actividades con la comunidad. j) Plazo: La campaña informativa será durante el tiempo que dure el

mantenimiento del sistema de agua (cortes) y el Programa de actividades será a partir del primer año y durante los años subsiguientes.

k) Indicador de verificación: Número de cuñas perifoneadas durante un semestre

y número de asistentes a las charlas informativas. l) Medio de verificación: Contrato del vehículo que realizará el perifoneo. Registro

de asistencia al taller participativo.





16.2.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Prevención y control. b) Nombre de la Medida: Procedimiento para Manejo adecuado de lodos,

provenientes de la limpieza de filtros y de la unidad de tratamiento. c) Objetivo de la Medida: Prevenir afección al recurso suelo por descarga de

lodos. d) Etapa de ejecución:

Durante el mantenimiento de la planta de tratamiento y tanque de reserva. e) Procedimiento de Trabajo:

De acuerdo al Envases/contenedores vacíos de químicos tóxicos luego del tratamiento Rectivoc para determinar los análisis en fundas rojas Según el acuerdo ministerial 142 en la que consta los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales en la planta de tratamiento de agua, se generará solamente desechos peligrosos. Manejo de desechos sólidos comunes

Disposición diferenciada de desechos sólidos domésticos

Los desechos sólidos domésticos generados en la planta serán dispuestos en tres recipientes metálicos con tapa señalizados con la leyenda de ORGÁNICOS, INORGÁNICOS Y RECICLABLES y revestidos de color verde, negro y azul respectivamente. Estos recipientes se colocarán junto a la casa de guardianía. Posteriormente serán retirados de la planta por el vehículo recolector municipal. En caso de rotura de un recipiente de vidrio que contenga algún reactivo utilizado para los análisis físicos químicos del agua se colocará en un tacho o botella plástica con tapa y se dispondrá en una funda roja previo a su entrega al carro recolector municipal para su disposición adecuada. Se debe enfatizar que en la planta de la ciudad de Puerto Quito no se utilizarán reactivos considerados como tóxicos o peligrosos.

Disposición específica de flóculos

Los flóculos (espuma o nata) que se retiene en el proceso de filtración de aguas serán recogidos con un cernidor preparado para el efecto con un mango largo y dispuestos en sacos plásticos para la entrega al carro recolector municipal, los mismos que serán dispuestos en la celda emergente del botadero actual de basura para su disposición final, hasta que se construya el nuevo relleno sanitario de la ciudad. Manejo de desechos peligrosos

Manejo de lodos procedentes de limpieza de filtros Los lodos procedentes de la limpieza de filtros debido a su contenido de metales, bacterias y virus son considerados como peligrosos, por lo que serán neutralizados,





desinfectados, deshidratados y se incorporará cal; los mismos, una vez secos deberán ser dispuestos en sacos plásticos y entregados al carro recolector municipal para su disposición final en la celda emergente del botadero actual de basura.

Manejo de lodos procedentes de limpiezas de la captación, tanque de reserva y sedimentadores

Durante la operación será necesario realizar limpiezas de la unidad de captación, tanque de reserva, y sedimentadores con una solución de amonio cuaternario al 2% y agua para una desinfección eficiente, previo a esto se efectuará una limpieza de la paredes de las unidades de captación, tanques y sedimentadores con una escoba de cerdas duras. Para limpiezas profundas se utilizará soluciones de HTH (Hipoclorito de calcio) cuando el agua presente un alto grado de turbidez. Esta actividad se deberá realizar mínimo una vez por mes y dependerá de la estación del año (verano o invierno) y del grado de turbidez del agua. Los lodos generados de esta actividad se consideran como peligrosos luego de una caracterización que determine que contienen metales pesados, de lo contrario se desecarán en lechos de secado y luego se aplicará cal para convertirlos en desechos no peligrosos y luego entregarlos al carro recolector municipal en sacos plásticos. En caso de determinarse que contienen metales pesados se almacenarán en tanques plásticos herméticos y luego se entregará a un gestor autorizado por el MAE, para lo cual el promotor tendrá que registrarse como gestor de desechos peligrosos.

Manejo de material filtrante que contenga metales pesados u otras substancias peligrosas

El material filtrante usado que se genere en la planta de tratamiento deberá ser entregado a un gestor autorizado, el mismo que se colocará en un tanque plástico con tapa.

Manejo de productos caducados o fuera de especificación química

Los productos caducados o fuera de especificación química serán rotulados con simbología que advierta de su peligrosidad y serán entregados a un gestor autorizado por el MAE, previo a esto se colocarán en tanques plásticos herméticos.

Manejo de recipientes que contengan hipoclorito de sodio o calcio

Los recipientes que contengan hipoclorito de sodio o calcio no deben ser almacenados en lugares en los que se guarde alimentos, tampoco deben depositarse cerca de equipos o aparatos, pues produce la oxidación de sus partes metálicas, también se debe evitar su almacenamiento en lugares donde se reciben luz solar ya que ésta produce su descomposición y por consiguiente la pérdida de su poder desinfectante, para el caso de la planta de tratamiento se almacenarán en la bodega. Los recipientes plásticos que contuvieron cloro granulado o líquido una vez





desocupados, serán almacenados en la bodega de la planta de tratamiento y luego entregados al carro recolector municipal para su disposición final, luego del proceso de tres enjuagues. Parte de estos se podría destinar para almacenar los lodos procedentes de la limpieza de filtros. Efluentes líquidos

Manejo de aguas procedentes del lavado de filtros, unidades de desinfección y tanque de reserva

Las aguas de lavado de filtros, unidades de desinfección y tanque de reserva una vez retenidos los sólidos (lodos) se descargarán hacia el canal de drenaje de la planta y desde allí hacia la quebrada que existe en la parte baja del predio. Previo a ello se realizará una caracterización de sus aguas para determinar el método adecuado de pretratamiento antes de su descarga en el canal de drenaje.

i) Costos de la Medida: El costo alcanzará $ 500 para recipientes plásticos; el costo

de los lechos de secado alcanzará $ 1000,el valor del manejo desechos peligrosos dependerá del volumen de generación y se incluirá en los costos de operación y mantenimiento de la planta, $ 500 para caracterización de aguas procedentes del lavado de filtros y tanques.

j) Responsable de la ejecución: Operador-Dirección de Obras Públicas.

k) Control y monitoreo:

El Director de Obras Públicas controlará que se cumpla esta actividad.

a) Plazo: Durante la vida útil de la planta de tratamiento de agua.

m) Indicador de verificación: Registro de entrega y cantidad (volumen) de lodos

que se entrega mensualmente al municipio.

n) Medio de verificación:Inspecciones de campo para verificar cumplimiento de

medida y copia de registro de entrega con fecha. Se llevará mensualmente registros de volumenes de lodos procedentes de los filtros generados en la planta de tratamiento.

16.2.1.4 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Preventiva b) Nombre de la Medida: Dotación de equipo de protección personal y ropa de

trabajo adecuada. c) Objetivo de la Medida:

Reducir los riesgos asociados a la operación y mantenimiento de la red de distribución y planta de tratamiento del sistema de agua potable.

d) Etapa de ejecución: Operación y mantenimiento.





e) Impacto al cual se dirige:

- Afecciones a la salud y seguridad ocupacional del personal encargado de la operación y mantenimiento de la captación, planta de tratamiento de agua potable y de la red de distribución por falta de dotación o uso inadecuado de equipo de protección personal.

f) Descripción de la medida:

El Administrador de la planta gestionará en el IESS o Subcentros de Salud públicos, un examen preocupacional para el personal de la planta con el fin de establecer la profesionalidad y los riesgos del trabajo producidos por accidentes de trabajo y enfermedades laborales y otorgar las prestaciones del Seguro de Riesgos, el Departamento de Medicina del Trabajo de la División de Riesgos de Trabajo del IESS formulará la ficha médica ocupacional de todos los trabajadores que ingresen por primera vez al régimen de protección del SeguroSocial Ecuatoriano.

Al inicio de actividades en la planta de tratamiento se deberá capacitar al personal de la planta, en la utilización del equipo de protección personal, EPP´s.

Las actividades de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento requerirán de equipo de protección personal, EPP´s de acuerdo al Reglamento de Seguridad Industrial (Resolución No.172 IESS) que consistirá en:

- a) Cascos, donde exista riesgos de caída de materiales o golpes en la cabeza, para limpiezas del tanque de reserva, sedimentadores y floculadores.

- b) Anteojos para evitar irritación por manipulación de substancias químicas

- c) Máscaras de protección para las vías respiratorias, tipo fullface para gases de cloro.

- d) Guantes de nitrilo para manipulación de polvos orgánicos y guantes de nitrilo con protección para manipular válvulas.

- e) Cinturones o fajas abdominales para manipulación de cilindros o bombonas de cloro gas o cargas pesadas.

- f) Botas plásticas. - g) Auriculares para protección de oídos en la caseta del equipo hipoclorador.

- Estos equipos deberán mantenerse en perfectas condiciones de uso y ser renovados anualmente.

- La construcción, calidad y resistencia del equipo de protección personal deberá sujetarse a las especificaciones que impartiere el Instituto Ecuatoriano de Normalización, ver modelos de (EPP ‘s) en fotos adjuntas.

- Los equipos de protección personal deberán ser usados obligatoriamente por los trabajadores, para lo cual serán adiestrados en su correcto empleo, cuidado y limitaciones.

- Toda persona extraña que ingrese a la planta de tratamiento deberá hacerlo con permiso del Departamento de Obras Públicas y deberá estar dotado de chaleco reflectivo y casco.

Se deberá tener en stock, los siguientes elementos





Elemento Cantidad

Casco 20

Chalecos 20

Botas de caucho 10

Impermeable (ponchos de agua) 10

Guantes de nitrilo con y sin

protección

10

Mascarillas fullfaces 3

Mascarillas con filtros de carbón 5

Gafas plásticas 3

Fajas abdominales 3

Traje plástico de limpieza 6

Auriculares 2

FOTOS 16.1- 16.2: EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y ROPA DE TRABAJO QUE

DEBERÁ UTILIZARSE EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA









l) Costos de la Medida: $ 3000. m) Responsable de la ejecución: Jefe de Planta. n) Control y monitoreo: Dirección de Obras Públicas. j) Plazo: Durante la vida útil de la planta de tratamiento. o) Indicador de verificación: Cero accidentes por utilización de equipo de

protección personal. p) Medio de verificación: Registro de entrega de equipo de protección personal.

MEDIDA No. 2

a) Tipo de Medida: Preventiva. b) Nombre de la Medida: Señalización en las diferentes áreas de trabajo. c) Objetivo de la Medida:

Reducir los riesgos asociados a la operación y mantenimiento de la red de distribución y planta de tratamiento del sistema de agua potable.

d) Etapa de ejecución: Operación y mantenimiento. e) Impacto al cual se dirige:





- Riesgos de accidentes por falta de señalización de las áreas de trabajo - Interrupciones al tráfico vehicular y peatonal por actividades de mantenimiento

de la red de distribución. f) Descripción de la medida:

La planta antes de entrar en funcionamiento deberá estar completamente señalizada y deberá tener un área en donde se dispondrá los equipos de protección para el operador así como los materiales de aseo e insumos para desifección del agua. g) Procedimiento de Trabajo:

- Deben exhibirse en un sitio visible del área de operación los números telefónicos

del Departamento de Bomberos y del hospital a la que se debe acudir en caso de

emergencia.

- La señalización será informativa y preventiva que alerte sobre la profundidad de la

planta y del tanque de reserva; y sobre la prohibición de ingreso a particulares a la

bodega de productos químicos y caseta de cloración.El bodeguero deberá realizar

las siguientes actividades: Distribuir adecuadamente los productos en la bodega, previo a ello deberá señalizar los diferentes productos que se almacenan en cada percha. No apilar más de 4 filas por cada producto para evitar se dañen los pallets. Dejar espacios libre para que sea de fácil acceso el momento de realizar la selección de productos a ser despachados. Dejar libre de productos el área del extintor y señalizar 1 m2 en el piso y un letrero que indique la ubicación del extintor. Cumplir y hacer cumplir por parte del Jefe de planta todas las señales y afiches de seguridad que se coloque en la planta. Mantener limpia toda máquina o puesto de trabajo que se utilice. Mantener ordenadas todas las herramientas en los lugares destinados para ellas. Utilizar para ello soportes, estantes o perchas.

Señalización: Colocar carteles y/o avisos en los sitios de ubicación de los equipos

de control de incendios y de primeros auxilios, salidas de emergencia, sitios y elementos que presenten riesgos como columnas, áreas de almacenamiento de materiales peligrosos y otros. Permitir el fácil acceso a los extintores y demás equipos de lucha contra incendio. Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señalizaciones, instalaciones de seguridad tales como botiquín, etc.

- Toda la señalización será reflectiva y de acuerdo a las normas INEN. - Se colocará 1 extintor contra incendios de polvo químico tipo ABC en el área de

bodega (exterior).

- Se implementará letreros informativos y preventivos en cada una de las áreas de la planta de tratamiento

- Además se colocará una señal de cada tipo, indicadas a continuación, en la planta de tratamiento y en las vías que se realicen mantenimiento del sistema de agua.





h) Costos de la Medida:

Descripción Accesorio Cantidad Unidad Costo

unitario Total

Suministro y

colocación de letrero Extintor

0.90*0.90 sus diagonales y de 1.80 de

Altura

2 30,00 60,00

Suministro y colocación de

letrero Ingresar

solo personas autorizadas

Distancia de

observación 5m: D=18cm

3 30,00 90,00


letrero Hombres

trabajando

0.90*0.90 sus diagonales y de 1.80 de

Altura

10 30,00 300,00

Suministro y

colocación de letrero Vía

cerrada

0.90*0.90 sus

diagonales y de 1.80 de

Altura

10 30,00 300,00


letrero Desvío

0.75*0.75 sus

diagonales y de 1.80 de

Altura

10 30,00 300,00

Suministro y

colocación de letrero áreas

de trabajo

Distancia de

observación 5m: D=18cm

20 30,00 600,00

Suministro y

colocación de letrero Alarma

Distancia de

observación 5m, a=50mm altura= 0.56a

ancho=1.33a

1 30,00 30,00


letrero

Obligación de usar protección

ojos

Distancia de observación

5m, a=50mm altura= 1.25a ancho=0.9a

6 30,00 180,00


letrero Obligación de

usar protección

vías respiratorias


5m, a=50mm altura=1.25a ancho=0.70a

6 30,00 180,00


letrero Obligación de


5m, a=50mm altura= 1.25a

6 30,00 180,00





usar protección

cabeza

ancho=0.95a


letrero


oídos



6 30,00 180,00


letrero


manos



6 30,00 180,00


letrero


pies



6 30,00 180,00

TOTAL 2760,00

Se requerirá 20 conos como señal de advertencia de ingreso y salida de vehículos pesados y maquinaria en el área de planta de tratamiento y estacionamiento provisional de automotores empleados para el mantenimiento de la red de distribución.

Dimensiones (cm.) Accesorio Cantidad Unidad

Costo unitario

Total Alto Color

70 Rojo

20 u 5 $ 100

Se implementará señalización de advertencia de peligro mediante cinta, con la siguiente especificación:

Descripción

Alto Color

Señales Cantidad Unidad

Costo unitario

Total

(cm.)

Cuidado Área en

Construcción

7,5 Negro/Amari

llo

500 m 0,5 250





Se implementará malla plástica de color tomate para proteger a los peatones cuando se realice excavaciones para reparación y/o mantenimiento de la conducción y en la red de distribución en la Ciudad de Puerto Quito.

Descripción

Tipo de Malla Cantidad Unidad Costo

unitario Total

Malla para protección

de peatones

500 m 0,8 400

i) Costo: El costo total de implementación de la medida asciende a USD 3.510,00. j) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras públicas. k) Control y monitoreo: La Dirección de Higiene y Medio Ambiente exigirá el

cumplimiento de esta medida al Jefe de planta. l) Plazo: Al iniciar la etapa de funcionamiento m) Indicador de verificación: Número de señales implementadas en la planta y en

los frentes de obra. n) Medio de verificación:

Inspección de campo para evidenciar señalización en la planta, frentes que se efectúe mantenimiento y registros fotográficos.

16.2.1.5 PROGRAMA DE CONTROL DE INCIDENTES Y ACCIDENTES EN CUANTO AL MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS (HIPOCLORITO DE CALCIO Y SODIO)

MEDIDA No.1

a) Tipo de Medida: Preventiva y de Control. b) Nombre de la Medida: Manejo adecuado de productos químicos (hipoclorito de

calcio y sodio). c) Objetivo de la Medida:

Reducir los riesgos asociados a la operación de productos químicos en la planta de tratamiento.

d) Etapa de ejecución: Operación y mantenimiento. e) Impacto al cual se dirige: Accidentes o Incidentes por manejo inadecuado de productos químicos en la planta de tratamiento. f) Descripción de la medida:

Todos los productos químicos se almacenarán en la bodega de la planta de tratamiento acentados sobre pallets, separados unos de otros. g) Procedimientos de Trabajo:

K - 0001





Fase de operación y mantenimiento

Procedimiento para dosificación de productos químicos a utilizarse en la desinfección del agua

Realizar la dosificación del producto químico que se utilice para desinfectar el agua de acuerdo a los datos técnicos proporcionados por el responsable de la planta de tratamiento en relación a las características del agua a ser tratada, concentración del producto químico, capacidad que tenga el tanque de desinfección y el caudal de agua cruda que llega al mismo.

Procedimiento para manipulación de productos químicos

Para la manipulación de químicos, la persona encargada de esta tarea, deberá colocarse la máscara protectora con filtros, en caso de manipular cloro gas se pondrá la máscara fullface, en todos los casos como un procedimiento de rutina.

Los recipientes que contienen productos químicos deben manejarse con precaución evitando que se caigan o golpeen.

Para el manipuleo de envases/canecas/cilindros y durante su descarga, se requieren elementos apropiados como fajas abdominales y carritos de hierro para cargas pesadas.

No se deben usar sogas (de algodón o cáñamo) y está terminantemente prohibida la descarga de envases arrojándolos sobre cubiertas, colchón de tierra, arena etc.

Almacenar en lugar ventilado a nivel de piso que esté seco.

Disponer los productos lejos de fuentes de calor e ignición.

Rotular los recipientes adecuadamente

En caso de utilizar cloro gas, mantener los cilindros en áreas cubiertas, fuera de la acción de la luz solar. Ver Anexo 12 Normas de Seguridad de productos químicos.

Procedimiento para prestar primeros auxilios

- Deben exhibirse en un sitio visible de la planta los números telefónicos del Cuerpo de Bomberos y del Hospital/Clínica a la que se debe acudir en caso de emergencia.

- En caso de ingestión de cloro, y si el accidentado permanece consciente se le administrará Leche de Magnesia o un emético (dos cucharaditas de sal en un vaso con agua tibia). Nunca se intentará suministrar líquidos por vía bucal a un accidentado en estado inconsciente.

- Inhalación: Trasladar al aire fresco a la persona afectada, sino respira

administrar respiración artificial (evitar el método de boca a boca). Si respira

con dificultad suministrar oxígeno, mantener a la víctima abrigada y en reposo.

Luego buscar atención médica.

- Ingestión: Lavar la boca con agua, si está consciente. No inducir al vómito.

Luego buscar atención médica.





- Derrame en la piel: En caso de salpicaduras con cloro líquido debe quitarse la

ropa impregnada y lavar la zona afectada con abundante agua limpia, luego con agua y jabón, y finalmente neutralizar con agua de bicarbonato de sodio al 5%. No deben aplicarse pomadas o ungüentos en las primeras 24 horas sin intervención médica.

- Ojos: Si los ojos han sido salpicados o estuvieron expuestos a fuertes

concentraciones de gas cloro, se deben lavar de inmediato con abundante

agua y suero fisiológico, separando los párpados para conseguir un buen

contacto con los tejidos, se continuará el lavado por otros 15 minutos y luego

se aplicará un colirio con anestésico local, si persiste la irritación buscar

atención médica.

- Se deberá disponer de un tanque de oxígeno portátil y de un Botiquín de

primeros auxilios que contendrá:

Gasa estéril y esparadrapo (limpieza y protección de heridas)

Analgésicos (dolor de cabeza, abdominal)

Alcohol yodado y potable (lavado de manos lastimadas, cortadas)

Jelonot (gasas con vaselina para aplicar sobre quemaduras)

Suero fisiológico para lavado de ojos ( irritación)

1 caja mediana con copos de algodón estéril absorbente.

Fase de abandono

Reciclar los tanques plásticos vacíos del cloro (tanques de 5 gl) para disponer

los lodos procedentes de la planta de tratamiento antes de su desecación.

Entregar todos los residuos de productos químicos caducados o por caducar a

un gestor de este tipo de desechos.

h) Costos de la Medida: $ 1000. i) Responsable de la ejecución: La Dirección de Obras públicas tendrá a cargo el

establecimiento de procedimientos escritos en la casa del guardián y en la bodega de productos,dentro de una carpeta específica para esta actividad. El responsable de la planta estará encargado de implementar el botiquín de primeros auxilios y el tanque de oxígeno.

j) Control y monitoreo: Dirección de Higiene y Medio ambiente. k) Plazo: Al iniciar la etapa de funcionamiento. q) Indicador de verificación: Número de incidentes/accidentes en la planta de

tratamiento y red por por manejo inadecuado de substancias químicas. l) Medio de verificación:

Copias de procedimientos escritos en la planta de tratamiento y en las oficinas de la Dirección de Agua Potable y Medio Ambiente.





16.2.1.6 PROGRAMA DE CONTINGENCIA

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Preventiva y de Control. b) Nombre de la Medida: Procedimientos para contingencias y emergencias. c) Objetivo de la Medida:

Establecer respuestas rápidas, oportunas y eficientes para que en el caso de que ocurran eventos contingentes se implementen las acciones correctivas necesarias y minimizar los impactos que puedan ocasionarse sobre el ecosistema, la población en el área de influencia y la infraestructura misma del proyecto. d) Etapa de ejecución: Operación y mantenimiento. e) Impacto al cual se dirige:

Accidentes o Incidentes en la planta de tratamiento, conducción o red de distribución. f) Descripción de la medida:

Durante la operación de la planta se pueden dar la siguientes contingencias: 1) Caída del personal de operación en el tanque de reserva y en el tratamiento. 2) Dosificaciones inadecuadas de substancias empleadas en los procesos de desinfección del agua. 3) Paralización temporal de la planta de tratamiento por períodos invernales fuertes o agua cruda cargada de sedimentos. 4) Interrupción temporal del suministro de agua a la población por incumplimiento de la normas de calidad establecidas por el INEN y por el TULSMA para consumo humano. 5) Fugas de agua por rotura de la tubería de conducción o de distribución. 6) Accidentes laborales por manejo inadecuado de substancias químicas. 7) Daños a terceros por una contingencia en el sistema. 8) Riesgos exógenos como sismos, terremotos, deslizamientos que destruyan las instalaciones y sus componentes. g) Procedimiento de Trabajo:

Todo el personal de la planta estará dotado con equipos protectores personales acordes a las tareas a ser desempeñadas y a las normas de seguridad y protección ocupacional, es especialmente importante el uso obligatorio de cascos, de zapatos cerrados antideslizantes, de protección auditiva y de guantes en caso de exposición a sustancias corrosivas, irritantes, altas temperaturas o a riesgos de golpes. La Dirección de Obras Públicas, se asegurará de que el Jefe de planta, implemente un plan de seguridad mediante una capacitación al personal de obra, que incluya los aspectos principales siguientes:

Código de alarmas en la Planta de tratamiento de agua.

Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.

Peligros específicos del trabajo. Precauciones de seguridad.

Responsabilidades del trabajo.

Requerimientos reglamentarios.

Las contingencias más comunes en este tipo de equipamientos son:





Caídas

- Implementación de una alarma para este tipo de contingencia a ser accionada por el operador de la planta o cualquier trabajador en caso de suscitarse esta contingencia.

- Realizar inspecciones rutinarias de la captación y los tanques - Limitar la presencia de personal no autorizado en áreas de alto riesgo y que no sean

las asignadas a sus labores. - Tareas de rescate (población, animales).

- Prohibir el tránsito de personas y vehículos en áreas no autorizadas mediante

señalización horizontal y vertical.

-Realizar simulacros de esta contingencia con apoyo del Cuerpo de Bomberos

Dosificaciones inadecuadas, Paralización temporal, Interrupción temporal del suministro de agua a la población por incumplimiento de las normas de calidad establecidas por el INEN y por el TULSMA

- Paralizar inmediatamente el suministro de agua y reportar contingencia al Departamento correspondiente del Municipio para notificar a la población.

- Realizar monitoreo de calidad de agua y determinar parámetros que se están incumpliendo y tomar los correctivos necesarios de forma urgente, pedir apoyo a SENAGUA.

- Suspensión del líquido vital y Notificar a la población de forman inmediata. Fugas de agua por rotura de la tubería de conducción o de distribución

- Paralizar inmediatamente el suministro de agua y notificar a la población - Reparar el daño o cambio de tubería Accidentes laborales por manejo inadecuado de productos químicos

Simulacros del Programa de Contingencia

Se deberá realizar anualmente un simulacro del Programa de Contingencia con los operadores de la planta de tratamiento y los funcionarios municipales a cargo de esta dependencia y llevar los medios de verificación como registros de asistencia con fechas y horas de ejecución. Elementos y equipamiento para emergencias y contingencias

En los lugares de cloración se dispondrá de una caja que contenga:

- Un tanque de oxígeno portátil - Un juego de llaves fijas para ajustar y/o desconectar las partes principales de los

recipientes y dispositivos del aparato hipoclorador.

Mantenimiento de los equipos de protección

- Debe llevarse un registro del correcto funcionamiento y el mantenimiento de los elementos contenidos en los gabinetes de emergencia, particularmente fechas





de recepción de las máscaras, estado de la solución amoniacal, de los simulacros, etc.

- Resulta indispensable familiarizar al personal con el uso y cuidado de los elementos de protección personal y general. Para esto deberán efectuarse prácticas de prevención de riesgos en forma periódica. Cada encargado de sector deberá responsabilizarse del cumplimiento de la presente Norma.

Daños a terceros por una contingencia en el sistema Cuando se produzca deslizamientos o inundaciones por rotura de tuberías de conducción de agua potable o cruda el GAD del municipio de Puerto Quito, tendrá que indemnizar al afectado por dicha contingencia.

Daños por terceros a la conducción o red de distribución El infractor deberá recibir una notificación de parte del GAD Municipal en la que deberá costear todos los daños ocasionados por la rotura de la línea de conducción o red de distribución. Riesgos exógenos como sismos, terremotos, deslizamientos que

destruyan las instalaciones y sus componentes.

- Realizar inspección para verificar el estado y funcionalidad de las facilidades

operativas de la planta.

- Comunicar el evento a la población, autoridades y técnicos municipales.

- Limitar la presencia de personal no autorizado en áreas de alto riesgo y que no

sean las asignadas a sus labores.

- Prohibir el tránsito de maquinaria y vehículos en áreas no autorizadas.

- Retirar y desmantelar adecuadamente las facilidades y equipos una vez concluidas las actividades de contingencias.

El responsable de la planta de agua potable deberá elaborar un Plan de contingencia aprobado por la Dirección de Medio Ambiente, que establezca entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional para controlar cualquier tipo de contingencia/emergencia.

f) Costos de la Medida: El costo del tanque de oxígeno se incluyó en la medida

anterior el juego de llaves alcanzará un valor de $ 500. g) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Quito y Operador de la planta de Tratamiento.

h) Control y monitoreo

El Cuerpo de Bomberos realizará el monitoreo de esta medida. i) Plazo: Al iniciar la etapa de funcionamiento. j) Indicador de verificación: Número contingencias atendidas en la planta de

tratamiento y red de distribución. k) Medio de verificación: Oficio de aprobación del Plan de Contingencias y copia

del Plan.





16.2.1.7 PROGRAMA DE MONITOREO

MEDIDA No. 1

b) Tipo de Medida: Prevención y control. c) Nombre de la Medida: Auditoria Ambiental de cumplimiento del proyecto d) Objetivo de la Medida: Verificar el cumplimiento de medidas establecidas en el

Estudio de Impacto Ambiental Expost. e) Impacto al cual se dirige: Incumplimiento de medidas establecidas en el Estudio de

Impacto Ambiental Expost. f) Descripción de la medida:

La planta de agua potable a ser administrada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal deberá ser sometido a una Auditoria de cumplimiento un año después de haberse aprobado el Estudio de Impacto Ambiental Expost y después de aprobado el proceso de Auditoria de cumplimiento se realizarán de manera regular cada dos años Auditorias de Verificación.

g) Responsable de su ejecución: Director del Departamento de Agua Potable y

Alcantarillado. h) Costo de implementación: US $ 10.000,00. i) Plazo de ejecución: Al cabo del primer año de aprobado el Estudio de Impacto

Ambiental Expost, se someterá el sistema de agua al proceso de Auditoria de Cumplimiento.

j) Responsable de monitoreo y cumplimiento: Dirección de Gestión Ambiental del

Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia de Pichincha k) Indicador de cumplimiento: implementación del 100% de actividades / medidas

planteadas para el PMA. l) Medio de verificación: Entrega de AAC a la autoridad ambiental correspondiente.

MEDIDA No. 2

a) Tipo de Medida: Prevención b) Nombre de la Medida: Monitoreo de la calidad de agua cruda. c) Objetivo de la Medida: Garantizar suministro de agua potable en cumplimiento

a los parámetros de calidad establecidos por la normativa vigente. d) Etapa de ejecución: Durante la etapa de Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

Tratamiento inadecuado del agua suministrada a la población por deterioro de la calidad de agua cruda.

f) Medida a Implementarse: Programa de control de calidad del agua cruda en la

captación y en la entrada a la planta de tratamiento. g) Tipo de Medida: Prevención y Control. h) Etapa de Ejecución: Funcionamiento. i) Objetivo de la Medida: Garantizar a la población de la ciudad de Puerto Quito

agua potable en condiciones físico, químicas y biológicas adecuadas para su consumo.

j) Procedimiento de Trabajo:

Un Programa de control de calidad del agua es un instrumento de evaluación y verificación que tiene como finalidad lograr que el producto cumpla con las disposiciones normativas de calidad del agua para consumo humano. Debe incluir principalmente, pero no exclusivamente, las actividades siguientes:

http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/





- Monitoreo de las características físicas, químicas y bacteriológicas del agua en la captación y en la entrada a la planta de tratamiento.

- Constatación del cumplimiento del programa de limpieza de la captación, tanques de sedimentación, desinfección y tanque de reserva.

- Presentación de informes de monitoreo de agua cruda trimestralmente al organismo de control, los mismos que deben incluir datos como la identificación (nombre o razón social, responsable, dirección); ubicación de los puntos de muestreo, incluyendo croquis de localización, nombres del personal técnico que efectuó el muestreo; parámetros de medición; resumen de los resultados; características de operación (descripción del proceso y de equipos), técnicas de control, protocolos de muestreo, copias de certificados de acreditación por parte de la OAE del Laboratorio que efectuó el análisis de las muestras.

- El laboratorio contratado debe tener un rango de acreditación para el plomo con valores sobre y bajo la normativa TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Tabla 1 (0,05 mg/l).

Parámetros de control

El Programa de control de calidad del agua cruda consistirá en una serie de determinaciones de los diferentes parámetros químicos que debe tener el agua cruda los que se sintetizan en la tabla adjunta y que se detallan en el Anexo 13.

k) Costos de la Medida: El costo estimado para la medida alcanza $ 3000. l) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno


m) Control y monitoreo

SENAGUA exigirá el cumplimiento de esta medida. n) Plazo: Durante la etapa de funcionamiento. o) Indicador de verificación: Cumplimiento de la normativa ecuatoriana

TULSMA, Libro VI ANEXO 1. TABLA 1. Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico que requieran tratamiento convencional.

p) Medio de verificación: Registros de Determinaciones de la calidad de agua

que trimestralmente deberán ser presentados a la Autoridad Ambiental de Control.

TABLA 16.21: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A CUMPLIRSE PARA EL

MONITOREO DE AGUA CRUDA

Actividades Diario Semanal Mensual Anual Responsable Punto de Monitoreo

Calidad de agua cruda

Cada cuatro

meses

Laboratorio

contratado por el

Municipio

Embalse

de la unidad de Captación





FORMATOS DE REGISTRO DE MONITOREO DEL AGUA

REGISTRO TRIMESTRAL DE ANALISIS FISICO - QUIMICO DEL AGUA

SITIO DE TOMA DE MUESTRA: __________________________________

FECHA MUESTREO: _________________HORA MUESTREO: __________

FECHA ANALISIS: _________________HORA ANALISIS: __________

PARAMETRO RESULTADO UNIDAD

Olor y sabor

Plomo total

Temperatura

Color Aparente

Turbiedad

pH

Alcalinidad total

Dureza total

Hierro total

Aluminio total

Cloruros

Sulfatos

Nitratos

Nitritos

Fosfatos

Manganeso

Sólidos totales disueltos

Sólidos sedimentables

Oxígeno disuelto

DBO5

Coliformes totales

Coliformes fecales

Organofosforados y carbamatos

Organoclorados totales

Conductividad eléctrica

Pb

C

UC

UFT

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

mg/l

N.M.P/100ml

N.M.P/100ml

mg/l

mg/l

uS/cm

OBSERVACIONES:

____________________________

_____________

LABORATORISTA





MEDIDA No. 2

a) Tipo de Medida: Prevención b) Nombre de la Medida: Monitoreo de la calidad de agua potable. c) Objetivo de la Medida: Garantizar agua potable en cumplimiento a los

parámetros de calidad establecidos por la normativa vigente. d) Etapa de ejecución: Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:


f) Medida a Implementarse: Programa de control de calidad del agua potable en

la planta de tratamiento. g) Tipo de Medida: Prevención. h) Etapa de Ejecución: Funcionamiento. i) Objetivo de la Medida: Garantizar a la población de la ciudad de Puerto Quito

agua potable en condiciones físico, químicas y biológicas adecuadas para su consumo.

j) Procedimiento de Trabajo: Debe incluir principalmente, pero no exclusivamente, las actividades siguientes:

- Monitoreo de las características físicas, químicas y bacteriológicas del agua a la salida de la planta de tratamiento y en el sistema de distribución.

- Control del cloro residual en la planta de tratamiento y en la red de distribución. - Constatación del cumplimiento del programa de limpieza del tanque de reserva y

purga de las redes de distribución, de acuerdo al cronograma que se adjunta en esta medida.

- Presentación de informes de monitoreo de agua potable trimestralmente, los mismos que deben incluir datos como la identificación (nombre o razón social, responsable, dirección); ubicación de los puntos de muestreo, incluyendo croquis de localización, nombres del personal técnico que efectuó el muestreo; parámetros de medición; resumen de los resultados; características de operación (descripción del proceso y de equipos), técnicas de control, protocolos de muestreo, copias de certificados de acreditación por parte de la OAE del laboratorio que efectuó el análisis de las muestras.

Parámetros de control

El Programa de control de calidad del agua potable en la planta de tratamiento consistirá en una serie de determinaciones de los diferentes parámetros químicos que debe tener el agua potable, los que se detallan en el Anexo 13.

El equipo básico para control de calidad del agua y monitoreo consistirá en: - Un equipo para determinar cloro residual - Un potenciómetro - Equipo y materiales para examenes bacteriológicos - Equipo para dosificación de cloro (hipoclorador)

http://www.monografias.com/Computacion/Redes/





La planta de tratamiento deberá cumplir con un cronograma de actividades de acuerdo a lo señalado en la tabla 15.21 de la siguiente forma:

TABLA 16.22: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A CUMPLIRSE EN LA PLANTA

DE TRATAMIENTO

Actividades Diario Semanal Mensual Anual Responsable Sitio de

actividad

Determinación de pH

Todos los

días

Operador Cajón de

entrada del

agua cruda

Determinación de Color y

turbiedad

Dos veces

por

semana color y

turbiedad

Operador

Cajón de entrada del agua cruda

Determinació

n de coliformes

Todos

los días

Operador

Cajón de

entrada del agua cruda

Determinación de dureza y

alcalinidad

Una vez al

mes*

Laboratorio contratado

por el Municipio

Cajón de entrada del

agua cruda

Calidad de agua tratada

Cada cuatro

meses

Laboratorio contratado

por el

Municipio

Salida del Tanque de

reserva

Limpieza de todas las

unidades de la planta

Una vez al

mes dependiendo la época del

año

Operador

Sedimentador Floculador

Tanques de

dosificación Cámara de

desinfección

Desinfección y lavado de

filtros

Una vez al

mes dependiendo la época del

año

Operador

Filtros

Limpieza de tanque de

reserva

Dos veces al año

Operador y

Guardián

Tanque de reserva

Limpieza de

tuberías (redes)

Una

vez al año

Operador

* A cargo de un Laboratorio calificado por la OAE.

q) Costos de la Medida: El costo estimado para el equipo alcanza $ 7500, el valor

de actividades estimadas en el cronograma alcanzará $ 3000.





TABLA 16.23: VALOR DEL EQUIPO PARA DETERMINAR CALIDAD DE AGUA

Equipos Valor ($) Observación

Equipo para

determinar cloro residual

2000

Potenciómetro 500

Equipo y materiales para examenes

bacteriológicos

5000

Equipo hipoclorador* tipo clorit L 90

3000 Ya adquirido en la fase de construcción

de la planta

Total 7500

r) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno


s) Control y monitoreo

SENAGUA exigirá el cumplimiento de esta medida. t) Plazo: Al iniciar la etapa de funcionamiento. u) Indicador de verificación: Cumplimiento de Normas INEN 1108. v) Medio de verificación: Registros de Determinaciones de la calidad de agua

que trimestralmente deberán ser presentados a la Autoridad Ambiental de Control.





FORMATOS DE REGISTRO DE MONITOREO DEL AGUA

SISTEMA DE AGUA POTABLE PUERTO QUITO

REGISTRO DE ANALISIS BACTERIOLOGICO DEL AGUA

FECHA: ______________________ HOJA _____ DE _____

No. PROCEDEN-

CIA

CLORO

RESI-

DUAL

HO-

RA

CONTEO

DE

BACTE-

RIAS

EN 1 ml

24 h 37 C

MP COLIFORMES PRUEBA PRESUNTIVA 48h 37 C 0.1ml 1.0ml 10ml

OBSERVACIONES: __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________

__________________

LABORATORISTA

MEDIDA No. 3

a) Tipo de Medida: Prevención. b) Nombre de la Medida: Monitoreo de ruido.

c) Objetivo de la Medida: Prevención de contaminación ambiental. d) Etapa de ejecución: Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

- Adquisición de enfermedades ocupacionales por falta de equipo de protección personal para trabajos cerca de la caseta de cloración.

f) Procedimiento de Trabajo:

Será necesario realizar monitoreo de ruido en la planta de tratamiento con una frecuencia semestral junto a la caseta de cloración. El monitoreo se realizará con un





Laboratorio calificado por la OAE, los resultados se compararán con lo establecido en el normativa ambiental Libro VI Anexo 6. g) Costos de la Medida: El costo estimado alcanza $ 500,00 al año. h) Responsable de la ejecución: Administrador de| la planta. i) Control y monitoreo Gobierno de la provincia de Pichincha hará el seguimiento. j) Plazo: Durante la etapa de funcionamiento. k) Indicador de verificación: Niveles alcanzados en las mediciones y comparación

con la Normativa TULSMA. l) Medio de verificación: Informe de Monitoreo de ruido.

16.2.1.8 PROGRAMA DE CAPACITACION AMBIENTAL

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Prevención b) Nombre de la Medida: Capacitación en salud, seguridad y ambiente y

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. c) Objetivo de la Medida: Prevención de riesgos laborales y afecciones al

ambiente. d) Etapa de ejecución: Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

- Afecciones a la salud y seguridad ocupacional del personal encargado de la operación y mantenimiento de la captación, planta de tratamiento de agua potable y de la red de distribución por falta de dotación o uso inadecuado de equipo de protección personal.

- Afección al suelo, agua y aire por actividades de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento.


Un programa de educación sobre seguridad bien planificado y continuo es una parte necesaria para mantener un record libre de accidentes, para lo cual se observará lo siguiente:

- Los operadores deberán estar físicamente capacitados para llevar a cabo las tareas que se les ha asignado. A ningún operador (s) debe permitírsele trabajar en tanto que su capacidad o agilidad mental se hallen disminuidas por la fatiga, enfermedad o por cualquier factor que incida negativamente en su rendimiento. El grado académico del personal de operación deberá ser mínimo bachillerato con especialidad en ciencias básicas.

- Los operadores debe estar entrenados completamente en la operación de las unidades y equipos antes de asumir responsabilidades relacionadas con la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de Puerto Quito, para ello se establecerá un convenio con SENAGUA .

- Los operadores debe recibir instrucciones en primeros auxilios incluyendo resucitación, para ello se establecerá un convenio con el Cuerpo de Bomberos.

- Capacitación en Salud y seguridad ocupacional relacionada con utilización de equipo de protección personal, para ello se contratará un instructor externo.





- Capacitación en manejo de lodos y su disposición final, se establecerá convenios con el Distrito Metropolitano de Quito.

j) Costos de la Medida: El costo estimado alcanza: $1000,00. k) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Quito. l) Control y monitoreo

SENAGUA exigirá el cumplimiento de esta medida y el Gobierno de la provincia de Pichincha hará el seguimiento. m) Plazo: Antes de la etapa de funcionamiento. n) Indicador de verificación: Número de trabajadores y técnicos asistentes al plan

de capacitación. o) Medio de verificación: Registros de Asistencia al Programa de capacitación y

memorias del programa de capacitación.

16.2.1.9 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Rehabilitación. b) Nombre de la Medida: Señalización, Reposición de calzada y disposición

adecuada de desechos sólidos. c) Objetivo de la Medida: Prevenir afecciones al tráfico vehicular y peatonal. d) Etapa de ejecución: Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

- Interrupciones al tráfico vehicular y peatonal por actividades de operación y mantenimiento de la red de distribución.

- Afección a la calidad de vida de la población por actividades de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento y red de distribución.


Normalmente se tendrá que realizar trabajos de mantenimiento de la red de distribución de agua para lo cual se establecerán las siguientes medidas:

- Dotación de pasos peatonales y vehiculares - Señalización informativa y preventiva - Desalojo de escombros en lugares autorizados por el Municipio - Restitución de calzada oportuna.

g) Costos de la Medida: Se incluye en los costos de operación. h) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Quito. i) Control y monitoreo:Dirección de Medio Ambiente y Población localizada en

el área de influencia. j) Plazo: Durante la etapa de funcionamiento. k) Indicador de verificación: Número de vías afectadas y rehabilitadas. l) Medio de verificación: Registros de Obra y reseña fotográfica de

cumplimiento de medida.





16.2.1.10 PROGRAMA DE ABANDONO

MEDIDA No. 1

a) Tipo de Medida: Rehabilitación. b) Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e infraestructura instalada al

final de la vida útil. c) Objetivo de la Medida: Prevenir afecciones a la calidad paisajística del entorno. d) Etapa de ejecución: Funcionamiento. e) Impacto al cual se dirige:

- Afecciones a la calidad paisajística del entorno por abandono de equipos e infraestructura que hayan cumplido su vida útil.


En cuanto a la fase de abandono se considera que no se justifica incluir el cierre de la planta de tratamiento, ya que, por la naturaleza propia, su operación y mantenimiento será permanente, pues siempre existirá la necesidad de mantener la planta de tratamiento en buenas condiciones, sin embargo se considera como fase de abandono las actividades relacionadas al retiro de los equipos e infraestructura que han cumplido su vida útil y el traslado del sitio de captación de agua, hacia otro punto del mismo río o de otro recurso hídrico. El Departamento de Obras Públicas tiene la obligación de realizar las siguientes actividades:

˗ Desmontar equipos ˗ Retirar todo vestigio de ocupación del lugar, tal como chatarra, escombros,

alambradas o cerramientos en lugares autorizados por la Dirección de Medio Ambiente.

˗ Desinstalar infraestructura eléctrica, sanitaria y sus respectivas fundaciones, ˗ Inhabilitar caminos peatonales e internos vehiculares, estacionamientos, etc. ˗ Relleno de todo tipo de tanques y descompactación de los suelos, a fin de

realizar la restauración de la cobertura vegetal. ˗ Remate o donación de chatarra.

m) Costos de la Medida: Se incluye en los costos de operación en esta etapa de la

vida útil del proyecto. n) Responsable de la ejecución: Dirección de Obras Públicas del Gobierno

Autónomo Descentralizado de Puerto Quito. o) Control y monitoreo:Dirección de Medio Ambiente. p) Plazo: Durante la etapa de funcionamiento. q) Indicador de verificación: Superficie intervenida y número de equipos

desmontados. r) Medio de verificación: Actas de baja firmadas por el Director del

Departamento de Obras Públicas, bodeguero y procurador síndico municipal, que sustente la destrucción o donación de algún activo fijo que ya no se utiliza en la planta de tratamiento.





17. MATRIZ RESUMEN DEL PMA

No PROGRAMA MEDIDA Responsable de la

ejecución Responsable del control y

monitoreo Indicadores de

verificación Medio de verificación

FASE DE FUNCIONAMIENTO

1 Programa de prevención y

control

Actividades para la

operación y mantenimiento del sistema de agua

potable (planta de tratamiento y

red de distribución)

Operador de la planta de tratamiento de agua

potable y personal

encargado de control y mantenimiento de la

red de distribución de

agua potable en la ciudad de Puerto

Quito.

Dirección de Obras Públicas

Conformidad del 90% de la población servida con el sistema de agua potable

Registros de mantenimiento del sistema

Encuestas de percepción pública sobre la

aceptación del servicio de agua aplicada por el GAD Puerto Quito

Construcción de fosa séptica para controlar

descargas al suelo, agua y aire.

Dirección de Obras

Públicas

Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y Turismo del GAD

Municipal

Número de incidentes/accidentes en

la planta durante un semestre.

Registro de incidentes/accidentes en la

planta

2 Programa de relaciones

comunitarias

-Programa de actividades con la comunidad

localizada en el AID

Dirección de Obras públicas, Dirección

de Cultura y Dirección

de Medio Ambiente

Director del Departamento de Obras Públicas

Número de cuñas emitidas/ trimestre

Contrato del vehículo para el perifoneo

3 Programa de manejo de

desechos sólidos

Manejo desechos sólidos domésticos

Operador Dirección de Gestión Ambiental,

Higiene y Turismo del GAD Municipal

Volumen de generación de desechos domésticos

Inspecciones de campo para verif icar su

cumplimiento.

Manejo de desechos peligrosos

Operador-Dirección de Obras Públicas

Dirección de Gestión Ambiental, Higiene y Turismo del GAD Municipal-MAE

Registro de entrega de cantidad (volumen) de

lodos/mes.

Registro de entrega de desechos

peligrosos a gestor autorizado por el MAE

Manejo de efluentes líquidos

Operador-Dirección de Obras Públicas


Municipal-MAE

Volumen de efluentes líquidos generados

Copia del Informe de caracterización de

efluentes líquidos

4 Programa de

Salud y Seguridad

ocupacional

Dotación de equipo de protección personal y ropa

de trabajo adecuada

Jefe de planta

Director de Obras Públicas Cero accidentes por

utilización de equipo de


Registro de entrega de equipo de

protección personal al personal técnico y obreros

Señalización en las

diferentes áreas de trabajo

Dirección de Obras

Públicas


Higiene y Turismo del GAD Municipal

Número de señales

implementadas en la planta y cantidad de

Inspección de campo para evidenciar

implementación de señalización en la planta





EPP s dotados a los

operadores y personal de mantenimiento

Informe de control y registro fotográfico

5

Programa de control de

incidentes y

accidentes en cuanto al manejo

de productos químicos

Manejo adecuado de

productos químicos Jefe de Planta

Dirección de Obras Públicas

exigirá el cumplimiento de esta medida al Jefe de planta

Número de incidentes/accidentes en

la planta durante un semestre

Copia de Procedimientos para manejo de

productos químicos

6 Programa de contingencia

Procedimientos de

prevención, control y corrección de

contingencias y emergencias

Dirección de Obras

Públicas del GAD de Puerto Quito y

operador de la planta de tratamiento

Cuerpo de Bomberos

N° de

incidentes/accidentes en la planta de tratamiento y

red de distribución

Oficio de aprobación del Plan de

contingencia Copia del plan

7 Programa de

monitoreo

-Control de la calidad de agua cruda y potable

-Control de ruido ambiente

Dirección de Obras

Públicas del GAD de Puerto Quito y

Operador de la Planta de Tratamiento

SENAGUA

Cumplimiento de la

normativa TULSMA, Libro VI, Anexo 1 – tabla 1 y normas NTE INEN 1108

Niveles de ruido

alcanzados

Registro de determinación de la calidad de agua (cruda y potable) en la PTAP. Informe de monitoreos agua y ruido

-Auditoría Ambiental de

cumplimiento del proyecto Departamento de Obras Públicas


Municipal

Implementación del 100% de actividades planteadas

para el PMA

Copia del oficio de aprobación de los

TDR’s de la Auditoría Ambiental

8 Programa de capacitación

ambiental

Capacitación en salud, seguridad y ambiente y

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

Dirección de Obras Públicas del GAD del

Cantón Puerto Quito

SENAGUA exigirá el cumplimiento

de esta medida

Número de trabajadores y técnicos asistentes al

Programa de capacitación

Registros de asistencia y fotográficos.

Memorias del programa de capacitación

9

Programa de Rehabilitación de

áreas afectadas

Reposición de calzada Dirección de obras

públicas del GAD de Puerto Quito

Población localizada en el área de influencia de las intervenciones

Número de vías afectadas y rehabilitadas

Registro de obra

Reseña fotográfica de cumplimiento de la

medida

10 Programa de

abandono

Desmontaje de equipos e

infraestructura instalada al

f inal de la vida útil.

Dirección de obras públicas del GAD de

Puerto Quito


Municipal

Superficie intervenida y número de equipos desmontados.

Actas de baja f irmadas por el Director del

Departamento de Obras Públicas, bodeguero y procurador síndico municipal, que sustente la destrucción o donación de algún activo f ijo que ya no se utiliza en la planta de

tratamiento.

Retiro de chatarra y escombros

Jefe de Planta y operador

Dirección de Obras Públicas del GAD del Cantón Puerto Quito

Volumen de escombros y chatarra desalojada

Registro de entrega de escombros en sitio de disposición f inal





18. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES CON COSTOS EN DÓLARES (USD $).

No.

PROGRAMA MEDIDA

PERIÓDO (12 Meses)

PLAZO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

FASE DE OPERACIÓN

Y MANTENIMIENTO

1

Programa de prevención y control

Actividades para la operación y mantenimiento del sistema de

agua potable

(planta de tratamiento y red de distribución)

Durante toda la etapa de funcionamiento del proyecto

Construcción de fosa séptica

para controlar descargas al suelo, agua y aire

Durante toda la vida útil de la planta

de tratamiento

2

Programa de relaciones comunitarias Programa de actividades con la

comunidad localizada en el AID

Durante el tiempo que dure el mantenimiento del sistema de agua y a partir del primer año y los cuatro

años subsiguientes

3 Programa de manejo de desechos sólidos

Manejo desechos sólidos domésticos

Durante la vida útil de la planta de

tratamiento

Manejo de desechos peligrosos 1000

Manejo de efluentes líquidos

500 caracterización

de agua

Al f inal del primer mes

4.1 Programa de Salud y seguridad

Dotación de equipo de protección personal y ropa de trabajo adecuada

Durante la vida útil de la planta de

tratamiento

4.2 Programa de Señalización Señalización en las diferentes

áreas de trabajo

Al inicio de la etapa de funcionamiento

5

Programa de control de

incidentes y accidentes en cuanto al manejo de productos químicos

Manejo adecuado de productos químicos

Durante el funcionamiento del

sistema de tratamiento de agua potable

6 Programa de contingencia Procedimientos de prevención, Al inicio de la etapa de

3.000

3.510

1000

500,00

2250

500 recipientes plásticos

Incluido en los costos de operación y mantenimiento

La fosa ya está construida





control y corrección de

contingencias y emergencias

funcionamiento

7

Programa de monitoreo de

calidad de agua cruda,

potable y ruido

Control de la calidad de agua cruda, potable y ruido

Al cabo del primer mes y de allí en

adelante

Monitoreo de ruido 250 250 Al cabo del tercer y mes y al f inal del

año

Auditoría Ambiental de cumplimiento del proyecto

Al primer año de aprobado el Estudio de Impacto Ambiental

Expost

8 Programa de capacitación

ambiental Capacitación en salud, seguridad

y ambiente y cumplimento del

Plan de Manejo Ambiental

Al inicio de la etapa de

funcionamiento

9 Programa de rehabilitación

de áreas afectadas Reposición de calzada

Durante la etapa de funcionamiento

FASE DE ABANDONO

10 Programa de abandono Desmantelamiento de equipo e

infraestructura al f inal de vida útl

Durante la etapa de abandono

Retiro de chatarra y escombros Durante la etapa de abandono

TOTAL $ 37.760,00

14.000

1.000

10.000

Incluido en los costos de operación del proyecto

Incluido en los costos de operación del proyecto





19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

19.1 CONCLUSIONES

La fase de construcción del proyecto fue ejecutada por el Gobierno autónomo descentralizado municipal de Puerto Quito sin contar con los permisos ambientales correspondientes de la Autoridad Ambiental Responsable, debido al deficiente sistema de agua que adolece la población actual.

No se han establecido Medidas Ambientales para las No conformidades determinadas en la etapa de auditoría por cuanto el proceso constructivo terminó en el mes de julio del año 2012 y estaban relacionadas básicamente con capacitación ambiental a los trabajadores, señalización, y dotación de equipo de protección adecuada.

Luego de los trabajos de campo, del proceso de investigación realizado, de los monitoreos de agua tanto en la captación en el río Culebritas, como en el tanque de almacenamiento de agua y en un punto de la ciudad de Puerto Quito (área urbana) para evaluar la calidad de la fuente, se pueden mencionar las siguientes conclusiones:

Para determinar las características físicas, químicas y bacteriológicas del agua que dispone la población, el promotor procedió a realizar monitoreos en las fechas señaladas en los siguientes puntos como se muestra en la tabla adjunta:

TABLA 19.1: PUNTOS Y FECHAS DE MONITOREO DE AGUA

No. Puntos

Año 2012

Año 2013 Año 2014 Laboratorio con

acreditación OAE

1,2,3 26-VI-12


1,2,3 17-IV-

13

U.Central

LABFIGEMPA

1,2,3 31-X-13;1 a 8-XI-13


1,2,3 24 a 28-II-14; 1 a 2-III-14

GRUENTEC

1 Captación río Culebritas

Planta de agua Puerto Quito Ciudad de Puerto Quito

Los parámetros a caracterizar fueron los siguientes: Cloruros, Coliformes Fecales, Coliformes totales, Dureza total, Fluoruros, Hierro, Manganeso, pH, Plomo, Potasio, Sodio, Sólidos Totales Disueltos, Sulfatos, Zinc, Color (17-04-13),Turbiedad (17-04-13).





Resultados de los diferentes monitoreos

El primer monitoreo de la calidad de agua del río Culebritas determinó un valor de coliformes totales mayor en un 26% a lo establecido en la norma. El segundo monitoreo de la calidad de agua del río Culebritas determinó un valor de coliformes totales menor a lo establecido en la norma.

Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,15 mg/l para el plomo y la norma señala 0,05 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior <0,5 y la norma establece 0.1 mg/lt; lo que no permite precisar si estos valores están bajo la normativa TULSMA y por lo tanto apta para el consumo humano.

El agua en el punto 2, que se encuentra actualmente en la planta de tratamiento de Puerto Quito, presenta valores altos de coliformes fecales que superan los establecidos en la Normativa Ambiental Vigente NTE INEN 1108, para el uso que se le da de manera prioritaria (consumo humano), por lo que es urgente el funcionamiento de la planta de tratamiento de agua para la ciudad. La calidad de agua en el tanque de reserva presentó un nivel de coliformes fecales y totales alto, tanto en el primer monitoreo como en el segundo. Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso no determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que únicamente se conoce que las concentraciones son inferiores a 0,15 mg/l para el plomo y la norma señala 0,01 mg/lt; para el manganeso la muestra alcanzó un valor inferior <0,5 y la norma establece 0.1 mg/lt.

El agua que llega a la ciudad de Puerto Quito punto 3, a la fecha de monitoreo, presentó un nivel de coliformes fecales y totales alto de acuerdo a lo que establece la normativa INEN 1108, tanto en el primer monitoreo como en el segundo. Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas evidencian trazas de plomo y manganeso.

El Laboratorio de la Universidad Central del Ecuador, Facultad de Ingeniería Química: Departamento de Petróleos, Energía y Contaminación con acreditación OAE No. LE 2C-06-010, dispone de equipos con acreditación para metales pesados con valores inferiores a 0,10 mg/lt para el caso del plomo y 0,05 mg/lt para el manganeso. Estos equipos no señalan rangos inferiores al valor acreditado con lo que no se puede concluir que los valores alcanzados para el plomo se encuentren bajo la normativa ambiental vigente tanto para agua cruda como para agua tratada.

En esta virtud fue importante que el Promotor del proyecto realice dentro de esta fase de estudios un nuevo monitoreo con un Laboratorio con acreditación OAE para plomo que marque rangos superiores e inferiores a la norma TULSMA (0,05 mg/lt) para agua procedente del río Culebritas en el punto de captación, durante siete días consecutivos.





Para esto el Promotor del proyecto se contactó con el Laboratorio GRUENTEC y se efectuaron monitoreos durante los días 24-28 de febrero y 1-2 de marzo del año 2014, siendo responsabilidad de este laboratorio el protocolo de toma de muestras y cadena de custodia.

El Laboratorio GRUENTEC ENVIRONMENTAL SERVICES con acreditación OAE No. LE 2C-05-008, dispone de equipos con acreditación para metales pesados con valores inferiores a 0,10 mg/lt para el caso del plomo y 0,05 mg/lt para el manganeso.

Para el caso del plomo y el manganeso las muestras analizadas durante los

siete días en los tres puntos de monitoreo evidencian trazas de plomo y manganeso determinadas con exactitud por el Laboratorio contratado, debido al método empleado, con lo que se conoce que las concentraciones son inferiores a lo que señala la norma TULSMA ( Libro VI, Anexo 1 Tabla 1) de 0,10 mg/lt para el manganeso y de 0,05 mg/lt para el plomo. Así mismo cumple la Norma INEN 1108: Requisitos del agua potable

de 0,01 mg/lt para el plomo y de 0,10 mg/lt para el manganeso, por lo tanto el agua en el río Culebritas es apta para el consumo humano en el cumplimiento de estos parámetros y con tratamiento convencional.

Las actividades de operación y mantenimiento se basarán en el Manual de Operación y Mantenimiento elaborado por el Ing. Samuel Salas, diseñador de la planta de tratamiento de agua potable.

Los operadores de la planta de tratamiento deberán estar físicamente capacitados para llevar a cabo las tareas que se les ha asignado y entrenados completamente en la operación de las unidades y equipos antes de asumir responsabilidades relacionadas con la operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de Puerto Quito.

Capacitación en Salud y seguridad ocupacional relacionada con utilización de equipo de protección personal, para ello se contratará un instructor externo.

Capacitación en manejo de lodos y su disposición final; así como efluentes líquidos procedentes del lavado de filtros y de los tanques, para esto se establecerá convenios con el Distrito Metropolitano de Quito.

19.2 RECOMENDACIONES

La planta de tratamiento de agua potable del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Puerto Quito empezará a operar una vez que cuente con la licencia ambiental otorgada por el MAE.

La empresa consultora formula un estudio que permitirá su ejecución, evaluación y que el/los responsable (s) del monitoreo y seguimiento puedan





desarrollar sus acciones y responsabilidades de manera ordenada, contando con registros y documentos que le permitan tener una constancia de lo cumplido en el área ambiental.

El Promotor del proyecto, deberá dar un cabal cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental propuesto en este estudio, así como del cumplimiento de la legislación nacional y local en las etapas de operación, mantenimiento y abandono del proyecto.

Las medidas señaladas en el Plan de Manejo Ambiental serán evaluadas

durante la Auditoría de Cumplimiento a realizarse un año después de aprobado el Estudio de Impacto Ambiental Expost.

El GAD del cantón Puerto Quito deberá registrarse como generador de desechos peligrosos en el MAE Dirección Provincial de Pichincha.

20. GLOSARIO

a) Fuentes de abastecimiento: Es el cuerpo hídrico de donde se tomará el caudal

para el uso del sistema de agua potable Puerto Quito, que en el presente caso,

está representada por el río Culebritas.

b) Captación: Es el conjunto de obras que permiten recoger el agua en su estado

natural, desde la fuente hacia la conducción, que son de tipo lateral o tomas de

fondo, etc..

c) Conducción: Es el conjunto de elementos que permiten transportar el agua desde

el lugar de la captación hacia el tratamiento.

d) Tratamiento: Es el conjunto de procesos unitarios, que permiten alcanzar las

características físicas, químicas y bacteriológicas del agua para que se la pueda

considerar como apta para el consumo humano.

e) Desinfección: Es un proceso mediante el cual se produce la eliminación de los

microorganismos y agentes infecciosos, por medio de la aplicación directa de

productos adecuados.

f) Reserva: Tiene por finalidad almacenar agua en las horas de menor

consumo, con el fín de equilibrar el gasto en las horas de mayor demanda y casos

de emergencia, estando conformada por tanques de almacenamiento cuya

capacidad depende del caudal requerido al final del período de diseño.

g) Distribución: Se entiende, todo el sistema de tuberías, válvulas y accesorios

que permiten entregar al consumidor el agua potable desde el sistema de

tratamiento.El sistema de distribución es de tipo mallas .

h) Agua potable: Agua exenta de todo elemento, organismo o sustancia que ponga

en riesgo la salud de los consumidores y que cumple con los requisitos

microbiológicos, físicos, químicos y organolépticos que se especifican en las

normas vigentes. entiéndase también por agua para consumo humano.

http://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtml

http://www.monografias.com/Salud/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtml





i) Componente: Está referido a una unidad del sistema de producción y

distribución como la planta de tratamiento, pozos, reservorios, cámaras de

rebombeo, zona de abastecimiento, etc. j) Fuente subterránea: Se considera que dentro de esta clasificación están

incluidos los pozos, manantiales y galerías filtrantes. k) Inspección sanitaria: Actividad que busca detectar fallas en los sistemas de

producción y distribución que puedan contaminar el agua y poner en riesgo la

salud de la población. l) Medidas correctivas: Procedimientos que corrigen las condiciones

desfavorables en los sistemas de producción y distribución. m) Plan de muestreo: Conjunto de criterios que determinan los puntos y los

parámetros a muestrear, la frecuencia y el período de muestreo. n) Sistema de distribución: Comprende la infraestructura para el almacenamiento,

redes de distribución y dispositivos de entrega al usuario tales como conexiones

domiciliarias, piletas públicas, unidad sanitaria u otros. o) Zona de abastecimiento: Area servida caracterizada por la distribución de agua

de calidad homogénea proveniente de una misma fuente de producción o

distribución.

21. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO, RED DE DISTRIBUCIÓN DESDE EL TANQUE DE RESERVA HASTA LA CIUDAD Y RED DE DISTRIBUCIÓN EN

EL INTERIOR DE LA CIUDAD DEL CANTÓN PUERTO QUITO", Ing. Samuel Salas, 2010-2011.

DIAGNÓSTICO SECTORIAL DEL PLAN GENERAL DE DESARROLLO PROVINCIAL

PICHINCHA 2007-2020.

CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, INEC 2010.

GEOLOGIA Y YACIMIENTOS MINERALES DEL ECUADOR, Agustín Paladines -Jhon Soto, 2011. Deposito de documentos de la FAO: SILVICULTURA URBANA Y

PERIURBANA DE LOS CANTONES DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA, WWW. FAO.ORG.

ORDENANZAS MUNICIPALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE

PUERTO QUITO.

ALBUJA, L., M. IBARRA, J. URGILÉS Y R. BARRIGA. 1980. ESTUDIO PRELIMINAR DE LOS VERTEBRADOS ECUATORIANOS. ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL. QUITO.

CAÑADAS, L. 1983. EL MAPA BIOCLIMATICO Y ECOLÓGICO DEL ECUADOR MAG-

PRONAREG, BANCO CENTRAL, QUITO, ECUADOR.

CERÓN, C. 2003. MANUAL DE BOTÁNICA, SISTEMÁTICA, ETNOBOTÁNICA Y MÉTODOS DE ESTUDIO EN EL ECUADOR, QUITO – ECUADOR.

CITES. 2008. CONVENTION ON INTERNATIONAL TRADE IN ENDANGERED SPECIES OF WILD FAUNA AND FLORA. APPENDICES I, II Y III. WEB SITE: HTTP://WWW.CITES.ORG/ ENG/APP/APPENDICES.SHTML.

VALENCIA, R., N. PITMAN, S. LEÓN-YÁNEZ & P. M. JORGENSEN (EDS.) 2000. LIBRO

ROJO DE LAS PLANTAS ENDÉMICAS DEL ECUADOR 2000. HERBARIO QCA, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR, QUITO.

RIDGELY, R. Y P. GREENFIELD. 2001. THE BIRDS OF ECUADOR. STATUS

DISTRIBUTION AND TAXONOMY. CORNELL UNIVERSITY PRESS. USA.

http://www.monografias.com/trabajos12/pubenint/pubenint.shtml

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UICN. 2008. 2008 IUCN RED LIST OF THREATENED SPECIES. INTERNATIONAL UNION FOR CONSERVATION OF NATURE AND NATURAL RESOURCES. WEB SITE:

WWW.IUCNREDLIST. ORG. CONSULTADO: 2010.

VALENCIA, J.H., TORAL, E., MORALES, M., BETANCOURT, R., Y BARAHONA, A. 2008. GUÍA DE CAMPO DE REPTILES DEL ECUADOR. FUNDACIÓN HERPETOLÓGICA GUSTAVO ORCÉS, SIMBIOE. QUITO. 236 PP.

22. EQUIPO CONSULTOR RESPONSABLE

El equipo consultor del proyecto asume la responsabilidad de la información constante en el presente Estudio de Impacto Ambiental Expost.

EMPRESA CONSULTORA AMBIENTAL DE CONSULTORACAV CÍA. LTDA.

---------------------------- Ing. M. Sc. Gonzalo Clavijo Campos

Representante Legal CONSULTORACAV Cía. Ltda.

----------------------------

Ing. Agrónoma Miriam Clavijo Campos

----------------------------

Ing. Ambiental Karina Prado Farfán

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