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IVESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. ASPECTOS GENERALESEl presente informe corresponde al estudio
de impacto ambiental, del proyecto Fortalecimiento de Capacidades
en Gestin Comunitaria del Centro Poblado de San Jos de Huarcaya,
Distrito de Santiago de Lucanamarca Huanca Sancos Ayacucho.
El estudio a nivel de ejecucin de la obra se estima los posibles
efectivos negativos y positivos que pudieran generar sobre el medio
ambiente y que se tendra en consideracin para minimizar los
negativos y repotenciar los impactos positivos.
Los impactos potenciales originados por la construccin sern
analizados respecto a los elementos fsicos y biolgicos; as como a
los aspectos socio econmicos fundamentalmente.
En funcin de esta informacin se definirn los indicadores
susceptibles de sufrir por efecto de la obra y as mismo los
componentes del medio capaces de producir efectos negativos sobre
la misma obra.Con estos resultados se realizaran la identificacin y
prediccin del impacto, tanto positivo como negativo a los cuales se
les valora, para luego establecer recomendaciones para potenciar
los positivos y se proponen los medios de mitigacin correctivas de
los negativos en un plan de manejo ambiental, que incluir un
programa de seguimientos y control de aplicacin de las
recomendaciones.En el caso puntual del proyecto Fortalecimiento de
Capacidades en Gestin Comunitaria del Centro Poblado de San Jos de
Huarcaya, Distrito de Santiago de Lucanamarca Huanca Sancos
Ayacucho, no presenta impacto ambiental negativo, por las
caractersticas topolgicas rurales que se dan en una ciudad
andina.2. OBJETIVOSEl objetivo general del presente trabajo es
mejorar la seguridad del personal y de la poblacin que interviene
directa o indirectamente en la ejecucin del proyecto, mediante un
Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicacin tiene como finalidad
asegurar la sostenibilidad de las actividades propuestas u la
conservacin del medio ambiente fsico cultural.Buscar el
fortalecimiento, consolidacin y bienestar del centro poblado de San
Jos de Huarcaya, motivando e incentivando la participacin activa de
sus ciudadanos, a fin de que cumplan con su rol protagnico, ya sea
en la preservacin, conservacin y mantenimiento de sus elementos
naturales y culturales, a fin de impulsar el desarrollo de su
comunidad.
En este marco los objetivos especficos son:
Establecer la lnea de base ambiental de la zona de influencia
del proyecto.
Identificar los impactos positivos que provoquen las actividades
de la construccin del local comunal.
Recomendar acciones complementarias del proyecto, orientados a
mitigar o disminuir los impactos negativos y potenciar los
positivos mediante un plan de manejo ambiental.
3. BENEFICIARIOSLos beneficiarios directos sern la poblacin de
la localidad de San Jos de Huarcaya, quienes contarn con un lugar
adecuado y cmodo para realizar todas las actividades sociales que
competen a la localidad.
4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
Con el fin de establecer los efectos negativos en el proceso de
construccin del local comunal, es necesario realizar el diagnostico
ambiental de acuerdo al proceso constructivo de la obra, debido a
dos motivos:
Para prever las alteraciones que se pueden producir en el medio
fsico y social.Como una fuente de datos que permita evaluar para su
mitigacin una vez que se ha realizado la obra para su posterior
funcionamiento.
Es importante mencionar que el terreno donde se va construir es
una libre y un terreno llano con pendientes suaves, que durante el
proceso constructivo no sufrir mayores alteraciones en la forma del
terreno, por ende no tendr mayor modificacin del ambiente
natural.
5. MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del estado
Decreto Legislativo N 613-90 Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales.
Decreto Legislativo N 757-91 Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada.
Decreto Ley N 21147, Ley forestal y de Fauna Silvestre
Decreto Supremo N 160-77.AG, de las Unidades de Conservacin
Decreto Legislativo N 613, Nuevo Cdigo Penal
Ley N 25862, Ley Orgnica del sector Transportes, Vivienda y
Construccin
Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento Sostenido de
los Recursos Naturales
Resolucin Ministerial N 171-94-TCC, Estudio de Impacto Ambiental
en la Construccin vial.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Ley N 27867 Ley orgnica de Gobiernos Regionales.
Acerca de las normas existentes en el Per y que han sido tomadas
como base para la ejecucin del presente trabajo, se cuenta con
dispositivos legales emitidos por sectores estables
correspondientes, tales como:
La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece en su artculo
58. el estado orienta el desarrollo del pas y acta principalmente
en las reas de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios
pblicos e infraestructura
1. As mismo establece en el enciso 22 de su artculo segundo que
toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida.
Sobre canteras, el ministerio de Energa y Minas ha publicado dos
normas que regirn el aprovechamiento en obras del estado. As mismo
el Ministerio de Agricultura ha dado la ley 26737 y su reglamento
para el manejo de canteras de ro.
1 Las siguientes normas legales sustentan la necesidad del
estudio de impacto ambiental.
Ley del consejo Nacional del Ambiente ley N 26410 cuyo art.3
promueve la conservacin del ambiente y el inciso e de su artculo 4
establece criterios generales para la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental.
El D.S. N 048-97-PCM del 04-10-97, reglamento de organizacin y
funciones del CONAM, en su artculo 25 establece que : Corresponde
al CONAM en ejercicio de la funcin contenida en el inciso c del
artculo 4 de la Ley, establece los criterios generales para la
elaboracin de estudios de impacto ambiental, los cuales sern
aprovechados a travs de decretos supremos.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental por Obras y actividades.
Ley N 26786 que modifica los artculos 51 y 52 del Decreto
Legislativo N 757 mediante la cual el CONAM asume su rol de
coordinador inter sectorial.
Ley Marco para el crecimiento de la Inversin privada, D.
Legislativo N 757 en cuya disposicin complementaria menciona como
autoridad competente a la autoridad sectorial.
Cdigo penal que reprime con pena privativa la alteracin ilegal
del ambiente natural por construcciones de obras art. 313
6. MARCO INSTITUCIONAL
La poltica ambiental de la institucin est orientada a:
Una apropiada gestin ambiental considera al ambiente como un
patrimonio pblico que debe ser protegido, considerando de uso
colectivo. La proteccin de los ecosistemas, garantizando la
conservacin de las reas representativas. El seguimiento en la
calidad ambiental a las vas de transportes. La proteccin de reas
amenazadas por la degradacin, buscando una adecuada defensa del
medio ambiente. Conservar y proteger el entorno durante las
actividades de desarrollo vial, mediante la elaboracin de los
estudios de impacto ambiental.7. DESCRIPCCION DEL PROYECTOLa
descripcin ambiental de la obra, como una parte fundamental del
estudio de Impacto Ambiental, permite conocer las acciones y
actividades en sus diversas etapas para estimar los efectos
negativos sobre el ambiente.
El proceso de la construccin comprende el conjunto de
actividades como trabajos preliminares, movimiento de tierras,
obras de concreto simple, obras de concreto armado, y otras
actividades menores, adicionalmente van a existir acciones
derivadas, tales como la explotacin de canteras de agregados en
menor grado, el uso de botaderos para la eliminacin del material
excedente.El terreno es seco llano y compacto y que es apto para la
construccin de la infraestructura, en el rea a construir no se
encuentra ningn vestigio de restos arqueolgicos.El tiempo de
ejecucin ser dos meses.
Para hacer una mejor identificacin tanto de los impactos
negativos y positivos que se presentaran durante la ejecucin del
proyecto se hace de las matrices de Leopold.8. AREA DE INFLUENCIAEl
rea de influencia del proyecto viene a ser el lugar donde se ubicar
la infraestructura (local comunal).Considerando que la obra
proyectada es de pequea magnitud y se limita solamente al rea de
construccin, por lo tanto la Evaluacin de Impactos Ambientales
(EIA) se centrar en el rea de Influencia Directa (AID) definida
solamente al rea e la localidad de San Jos de Huarcaya, y su radio
de accin.9. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALLa evaluacin de impacto
ambiental es un proceso que comprende un conjunto de tcnicas y
procedimientos destinados a proveer e informar sobre los efectos en
la ejecucin de la obra proyectada que pueda ocasionar sobre el
medio ambiente, se refiere en general a cualquier cambio,
modificacin o alteracin permanente a los elementos del medio
ambiente o de las relaciones entre ellas causada por las
actividades de la obra en la etapa preliminar, ejecucin, as como en
el funcionamiento de la misma en el rea de influencia directa.
Por lo tanto es importante tener en consideracin la premisa de
que en el proceso constructivo del local comunal implican
modificaciones mnimas sobre el terreno original.
Los impactos potenciales originados por la construccin de la
obra son analizados respecto a los elementos aire, agua, tierra,
vegetacin y aspectos socioeconmicos de la poblacin y se presenta
medidas complementarias al planeamiento de la obra orientados al
control o mitigacin de los mismos, en el programa de manejo
ambiental.10. DIAGNOSTICO AMBIENTALEl diagnstico ambiental del
proyecto, ha sido generado a partir de la informacin significativa,
se realiza con la finalidad de identificar las acciones (de
infraestructura) del proyecto, as como los elementos del sistema
ambiental, susceptibles de producir o recibir impactos
ambientales.
La evaluacin del Impacto Ambiental es un proceso que comprende
un conjunto de tcnicas y procedimientos, destinados a proveer e
informar sobre los efectos en la ejecucin de la obra proyectada que
puede ocasionar sobre el medio ambiente, se refiere en general a
cualquier cambio, modificacin o alteracin permanente a los
elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellas
causada por las actividades de la obra en la etapa provisional,
ejecucin as como en el funcionamiento de la misma en el rea de
influencia directa.
Por lo tanto es importante tener en consideracin la premisa de
que en el proceso constructivo implica modificaciones mnimas sobre
el terreno original
Los impactos potenciales originados por la construccin de la
obra son analizados respecto a los elementos aire, agua, tierra,
vegetacin y aspectos socioeconmicos de la poblacin y se presenta
medidas complementarias al planeamiento de la obra orientados al
control o mitigacin de los mismos, en el programa de manejo
ambiental.
11. CONCLUSINES La ejecucin del proyecto no genera impacto
ambiental negativo, es decir no ocasiona contaminacin ambiental en
la zona por la utilizacin de materiales de construccin que en su
mayora son procedentes del mismo lugar como las piedras de canto
rodado, mientras los materiales como piedra chancada, hormign,
arena, y arena fina, proceden de la cantera del ro Caracha. Las
evaluaciones de impacto ambiental permiten que los proyectos de
desarrollo incorporen en su diseo y ejecucin la consideracin de los
aspectos ambientales.
El diseo de la presente gua permite homogenizar la metodologa de
evaluacin del impacto ambiental as como la presentacin y estructura
de las EIA.
La metodologa para la evaluacin del impacto ambiental planteada
en la presente gua incorpora como un aspecto importante la
participacin activa de la poblacin en el diseo y ejecucin del
proyecto.
El desarrollo de un pas no solo se cuantifica en trminos de
variables sociales y econmicas sino tambin en funcin de la
valorizacin de las variables medioambientales.
La medicin de variables ambientales se han constituido en
componentes de desarrollo, como los aspectos de contaminacin,
deterioro de Recursos Naturales y crecimiento demogrfico, juegan un
papel importante por lo tanto la ejecucin del proyecto estn
orientados al logro de un desarrollo sostenido de compatibilidad
plena con la naturaleza donde los conocimientos ancestrales,
relacionados a los Recursos Naturales Culturales y belleza
paisajista sea debidamente conservados para respetar la identidad
cultural de la localidad de San Jos de Huarcaya en sus tradiciones,
cultos, costumbres, fiestas, ritos y todos los aspectos que
encierran los elementos de cosmo visin andina como son: el fuego,
la tierra y el agua, deben ser debidamente tomados en cuenta
durante la ejecucin de la obra.
