Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de ... · Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada

Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera

COODAESVIR”

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Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificado

como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”

1. Resumen ejecutivo

El Resumen Ejecutivo contiene la información relevante de fácil utilización para los

revisores y ejecutores de la actividad en funcionamiento identificado como “Operación,

Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, el mismo que se presenta por

separado de informe principal.

Introducción

Los antecedentes del proceso de regulación ambiental es el cumplimiento de la

Normativa Ambiental expresado en el Acuerdo Ministerial 061 Reforma Del Libro Vi

Del Texto Unificado De Legislación Secundaria:

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras

o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental

Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará

automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o

Licencia Ambiental.

Como al cumplimiento del oficio MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05725 emitido el 15 de julio

del 2015, que aprueban los Términos de Referencia para la Elaboración del Estudio de

Impacto Ambiental para la actividad en funcionamiento identificada como “Operación,

Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”.

Ubicación

La actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de

la Camaronera COODAESVIR” se encuentra ubicada en el sitio La Cuca, parroquia

Arenillas, cantón Arenillas, provincia de El Oro.


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Fuente: Google earth.

Además de ello, la actividad no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE);

conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05591.

Procesos

Para la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y

Cierre de la Camaronera COODAESVIR.”, se tienen los siguientes procesos:

Diagrama de flujo de los procesos de la Camaronera COODAESVIR

ENTRADAS PROCESO SALIDAS

PRINCIPALES INSUMOS

AGUA ENERGÍA ETAPA LÍQUIDOS SÓLIDOS GASEOSOS

Motores, Diésel Agua del

estero Diésel Estación de bombeo

Gases de combustión,

ruido

Cal, urea, probióticos,

alimento Cultivo

Agua del recambio

Sacos de cal,

alimento, urea,

cartón, fundas

Canasta, red, canoas

Cosecha Agua

Hielo Diésel Despacho Gases de

combustión


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El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo

en su interior para mantener el camarón fresco.

Es de resaltar que las actividades de COODAESVIR solo implican el cultivo del camarón

mas no las actividades de transporte y empacado del producto.

Anexo a ello, COODAESVIR mantienen actividades internas derivadas del cultivo de

camarón, como las realizadas en las Áreas de Taller Mecánico, almacenamiento de

combustible, almacenamiento de insumos, comedor, habitaciones, casilleros y baterías

sanitarias.

Descripción detallada de la Actividad

La camaronera COODAESVIR cuenta con un total de setenta y siete (77) piscinas para

las actividades de la camaronera.

Las áreas que conforman COODAESVIR son las siguientes:

Lote 1: 692.92 Ha. (Sector A-B-C-D)

Lote 2: 65.26 Ha. (Sector L)

Teniendo un área total de 758,18 Ha.

Los horarios de trabajo en el Área Administrativa son de 8:00 a 17:00 de lunes a viernes,

mientras que en el Área Operativa es 7:00 a 11:30 y de 13:00 a 16:00, los días de

funcionamiento es de lunes a domingo. Cabe indicar que el Área Operativa labora en

turnos de 11 días de trabajo y 4 días de descanso.

Cuenta con un total de 75 trabajadores, así también es de mencionar que la guardianía

es efectuada por los mismos trabajadores en dos turnos de doce (12) horas cada uno.

A continuación, se detallan las actividades y áreas con las que cuenta la camaronera:

Área operativa

El Área Operativa está dividida en dos lotes para las actividades acuícolas, estos lotes

están separados por un tiempo estimado de 30 minutos en vehículo, cabe indicar que las

actividades de cada lote serán detalladas en un solo ítem.

Estación de bombeo

COODAESVIR cuenta con estaciones de bombeo para extraer agua del estero y llevar el

agua hasta los reservorios, los mismos que distribuyen el líquido hasta las piscinas a

gravedad.

A continuación, se detalla el número de estaciones de bombeo con las que cuenta

COODAESVIR


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Estaciones de Bombeo de COODAESVIR

Lote/Sector Número de Estaciones de Bombeo

Lote 1/Sector A 3

Lote 1/Sector B 1

Lote 1/Sector C 1 Estación, compartida con camaronera

COOPAS

Lote 1/Sector D No tiene

Lote 2/Sector L 2

Estaciones de bombeo Camaronera COODAESVIR

Piscinas

La camaronera COODAESVIR cuenta con un total de setenta y siete (77) piscinas para

las actividades de la camaronera, distribuidas de la siguiente manera:

Distribución de las Piscinas

Lote/Sector Número de piscinas Uso

Lote 1-Sector A 18 Cultivo

Lote 1-Sector B 26 7 Precriadero y 19 Cultivo

LOTE 2

LOTE 2 LOTE 1

LOTE 1


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Lote 1-Sector C 9 Cultivo

Lote 1-Sector D 13 Cultivo

Lote 2-Sector L 11 Cultivo

Piscinas de Camaronera COODAESVIR

Cultivo

Para el cultivo del camarón se efectúan las siguientes actividades:

Preparación: consiste en el enjuague de la piscina por medio de la marea, se cierran las

compuertas con tablones, posterior se erradica los peces con barbasco, se aplica cal,

fertilizantes orgánicos, además se efectúa un análisis de nivel de potencial de hidrógeno.

Posterior se procede al llenado de las piscinas

Siembra: Previo efectuar la siembra se realiza la fertilización de las piscinas, a

continuación se procede a sembrar las larvas y al tercer día se alimenta al camarón con

balanceados y vitaminas.

Durante el periodo de crecimiento del camarón se efectúan análisis patológicos y de

fitoplancton de manera semanal, así también se aplican antiparasitarios en el

balanceado, en la cuarta semana de siembra se efectúa un análisis de carbonatos y

zeolita en el agua.

Cuando se presenta eventos de enfermedad se aplica en el balanceado y en el medio

hidróxido de calcio y ácidos orgánicos.

Cosecha

Una vez que el camarón ha llegado al peso y medida requerida, se procede a la cosecha,

esta se da en horas de la noche, se utilizan implementos como tinas, bolso de malla de

pesca, chayos, gavetas, tablones, cabos, balanzas, gramera, balanzas, entre otros.

LOTE 1 LOTE 2


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El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo

en su interior para mantener el camarón fresco.



Área de Campamento

Área de Almacenamiento de Combustible

COODAESVIR cuenta con siete (7) tanques de almacenamiento de combustible, estos se

encuentran junto a las estaciones de bombeo de cada lote.

Es de denotar que no se cumple a cabalidad con lo establecido en el Reglamento

Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador RAHOE, el cual indica que

todos los tanques de combustibles estacionarios deberán contar con un cubeto de

contención con una capacidad de 110%, además de estar aislados mediante un material

impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente.

Áreas de Almacenamiento de Combustible


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Área de Almacenamiento de Insumos

En esta área se almacena el balanceado, cal, urea, probióticos que son usados para el

cultivo de camarón, es de mencionar que las bodegas están señalizadas con el tipo de

producto que se almacena.

Cabe indicar que solo se almacenan grandes cantidades en el lote 1, mientras que para

el lote 2 se verifica la cantidad necesaria y es transportado los insumos para el uso del

día, en caso de sobrar algún producto este se almacena en una pequeña cabaña.


Área de Taller

En esta área se ubica un taller mecánico, de carpintería, soldadura en el cual se ejecuta

un mantenimiento sencillo a los vehículos e instrumentos de la camaronera.


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Área de Taller

Área de Cocina y Comedor

En el Área de Comedor y Cocina de la camaronera COODAESVIR, se observan los

utensilios necesarios para el buen funcionamiento del sitio, anexo a ello el Área de

Cocina cuenta con una bodega donde se mantienen los víveres para la semana o el mes

en el caso de los alimentos no perecibles.

Es de mencionar que solo el lote 1 cuenta con el área de cocina y comedor.

Área de Comedor y Cocina


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Área de Dormitorios

COODAESVIR cuenta con dormitorios múltiples, los mismos que están equipados con

camas, toldos y sábanas.

Cabe indicar que estos dormitorios solo están instalados en el Lote 1 de la camaronera.

Área de Dormitorios Lote 1

Sin embargo el lote 2 cuenta con una pequeña cabaña usada para el dormitorio del

bombero (persona encargada de encender las bombas para el abastecimiento de agua)

Área de Dormitorio Lote 2


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Área de Oficina y Descanso

COODAESVIR cuenta con una oficina, un edificio de vivienda para las autoridades de la

cooperativa en caso de que deseen alojarse en la camaronera, así como un salón de

reuniones ubicado en el mismo edificio; así también cuenta con una cancha de fútbol

para sus colaboradores.


Área de Servicios Higiénicos

COODAESVIR cuenta con sanitarios, duchas y lavabos para el uso de sus

colaboradores.

Estos están ubicados dentro del área de dormitorios.


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REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE PMA

Una vez efectuada la revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente se

evidencio que de los cuarenta y cuatro (44) artículos auditados veinticinco (25) tienen un

nivel de conformidad, dos (2) tienen un nivel de no conformidad menor y diecisiete (17)

tienen un nivel de no conformidad mayor,

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En cuanto a los planes que contendrá el Plan de Manejo Ambiental aplicable a la

actividad en funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la

Camaronera COODAESVIR” estarán los detallados a continuación:

Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención: Corresponde a la

descripción del uso de cualquier substancia peligrosa o la instalación de

maquinarias o infraestructuras riesgosas identificando áreas o zonas de potencial

afectación. Se debe describir además la potencialidad de accidentes como

explosiones, derrames, etc.

Plan de prevención y mitigación de impactos: Corresponde a las acciones

tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes

etapas de las operaciones del proyecto.

Plan de manejo de desechos: Comprende las medidas y estrategias concretas a

aplicarse durante el funcionamiento de COODAESVIR para prevenir, tratar,

reciclar/reusar y disponer los diferentes desechos no peligrosos, peligrosos y

especiales.

Programa de manejo de desechos peligrosos Incluye las acciones a tomar en

base a:

Acuerdo Ministerial No. 161 “Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

especiales”


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Acuerdo Ministerial No. 026 “Procedimientos para el registro de generadores

de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos”

Acuerdo Ministerial No. 142 “Listados nacionales de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales”, en los casos que de acuerdo

a la actividad se identifique la necesidad de considerarlos.

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental: Comprende un

programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA a todo el

personal, tanto de la etapa de funcionamiento, como de la camaronera acorde con

las funciones que desempeña.

Plan de relaciones comunitarias: Consiste en una serie de programas y

actividades específicas a ser desarrolladas por el promotor del proyecto con las

comunidades y actores sociales de las áreas de influencia del mismo, el que

incluirá:

Programa de Información y Comunicación: Medidas de difusión del

EsIA, los mecanismos de información de las actividades a ejecutar, del

avance del proyecto y del cumplimiento de los acuerdos y demás medidas

del PMA.

Programa de Compensación e Indemnización: En función de la

evaluación de impactos realizada, se establecerán los lineamientos para la

aplicación de medidas de compensación en las comunidades ubicadas en

el área de influencia directa del proyecto relacionadas con los impactos

negativos generados y los bienes y servicios ambientales que puedan ser

afectados; así como de los mecanismos y procedimientos de

indemnización a los propietarios de los predios a intervenir.

Programa de Contratación de mano de obra local: Se describirán las

políticas y procedimientos a utilizar para la contratación de personal de las

Áreas de Influencia del proyecto.

Programa de educación ambiental: Dirigido a las comunidades y otros

actores sociales de las áreas de influencia del proyecto.

Plan de contingencias: Comprende el detalle de las acciones, así como listados

y cantidades de equipos, materiales y personal para enfrentar los eventuales

accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las

diferentes etapas de funcionamiento de la camaronera COODAESVIR basado en

un análisis de riesgos.

Se incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de

ejecución de sus diferentes etapas (flujograma y organigrama), las estrategias de

cooperación operacional así como un programa anual de entrenamientos y

simulacros. En caso de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá


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automáticamente establecer un plan de restauración integral que abarque la

remediación del sitio afectado, compensación e indemnización.

Plan de seguridad y salud en el trabajo: Comprende las normas establecidas

por la camaronera internamente para preservar la salud y seguridad de los

empleados inclusive las estrategias de su difusión, se incluirán todas las acciones

que se determinan en la legislación ambiental aplicable.

Plan de monitoreo y seguimiento: El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

definirá los sistemas de seguimiento, evaluación, monitoreo ambiental, salud

pública del área de influencia, relaciones comunitarias, tendientes a controlar

adecuadamente los impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental

(EsIA) y el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) así como las

acciones correctivas propuestas en el mismo.

Plan de abandono y entrega del área: Comprende el diseño de las actividades a

cumplirse una vez concluida el funcionamiento, la manera de proceder al

abandono y entrega del área de la actividad.

Plan de rehabilitación de áreas afectadas: Comprende las medidas, estrategias

y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas

(reestablecer cobertura vegetal, garantizar estabilidad y duración de las obras,

étc)

Debido a que no se identificó sitios contaminados o fuentes de contaminación,

previa a ejecutar este plan, no se procede conforme a las directrices establecidas

en el Anexo IV de los Términos de Referencia para proyectos categoría IV del

Acuerdo Ministerial 006.

Así mismo debido a que no existen contingencias generadas por la actividad, no

se aplican las directrices establecidas en el Anexo IV de los Términos de

Referencia para proyectos categoría IV y los lineamientos establecidos por la

Autoridad Ambiental.


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2. Índice

El Índice se encuentra organizado de tal manera que el EsIA es de fácil utilización para

los revisores y ejecutores de la actividad en funcionamiento identificado como

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”.

1. Resumen ejecutivo ......................................................................................................... 1

2. Índice ............................................................................................................................. 14

3. Ficha técnica ................................................................................................................. 17

4. Siglas y abreviaturas .................................................................................................... 22

5. Marco Legal e Institucional ........................................................................................... 22

6. Definición del área referencial ...................................................................................... 67

7. Caracterización y diagnóstico del área referencial del proyecto (Línea Base) ........... 71

7.1 Caracterización socio ambiental .................................................................................. 71

7.1.1 Medio Físico .................................................................................................................. 72

7.1.2 Medio Biótico ................................................................................................................ 75

7.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales de la población: ............................................ 80

7.1.4 Inventario forestal y Valoración Económica por la remoción de la cobertura vegetal 89

7.1.5 Identificación de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminación ......................... 89

7.1.6 Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales ...................... 90

7.2 Diagnóstico ambiental .................................................................................................. 91

8. Descripción de la actividad productiva ......................................................................... 92

8.1 Antecedentes ................................................................................................................ 92

8.2 Objetivos ....................................................................................................................... 93

8.2.1 Objetivo general ............................................................................................................ 93

8.2.2 Objetivos específicos .................................................................................................... 93

8.3 Justificación .................................................................................................................. 93

8.4 Ubicación ...................................................................................................................... 93

8.5 Ciclo de vida ................................................................................................................. 94

8.6 Costos ........................................................................................................................... 94

8.7 Requisitos operacionales (Documentos Legales) ........................................................ 94

8.8 Procesos ....................................................................................................................... 95

9.8.1 Descripción detallada de la Actividad........................................................................... 95

9.8.1.1Área operativa .............................................................................................................. 96

9.8.1.2Área de Campamento .................................................................................................. 99

9.8.1.3Maquinaria, vehículos y equipos ................................................................................ 104

9.8.1.4Desechos generados .................................................................................................. 104

9.8.1.5Sistema de seguridad ................................................................................................. 105

8.9 Actividades .................................................................................................................. 106

8.10 Responsabilidades operativas.................................................................................... 106

8.11 Sustentabilidad de la actividad ................................................................................... 106

8.12 Distancias existentes .................................................................................................. 106

9. Análisis de Alternativas............................................................................................... 106

10. Evaluación de Impactos Ambientales ........................................................................ 107

10.1 Introducción ................................................................................................................ 107

10.2 Metodología ................................................................................................................ 107

10.3 Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional vigente ................ 109

11. Análisis de riesgos ...................................................................................................... 151


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11.1 Posibles riesgos presentes en la fase de funcionamiento ......................................... 151

12. Determinación del área de influencia o de Gestión ................................................... 152

12.1 Área de influencia o de Gestión ................................................................................. 152

12.2 Área de influencia directa ........................................................................................... 153

12.3 Áreas Sensibles .......................................................................................................... 154

13. Plan de Manejo Ambiental .......................................................................................... 154

12.1 Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención ..................................... 157

12.2 Plan de prevención y mitigación de impactos ............................................................ 159

12.3 Plan manejo de desechos .......................................................................................... 168

12.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental ..................................... 175

12.5 Plan de Relaciones Comunitarias .............................................................................. 179

12.6 Plan de Contingencias ................................................................................................ 184

12.7 Plan de seguridad y salud ocupacional ...................................................................... 190

13.8 Plan de monitoreo y seguimiento ............................................................................... 195

13.10 Plan de abandono y entrega del área ........................................................................ 202

13.10.1Objetivo ...................................................................................................................... 202

13.10.2Actividades A Desarrollarse ...................................................................................... 202

13.11 Plan de restauración, indemnización y compensación .............................................. 203

14. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) .................................... 204

15. Glosario de términos ................................................................................................... 208

16. Referencias o bibliografía ........................................................................................... 209

17. Firma de responsabilidad. .......................................................................................... 210

18. Anexos ........................................................................................................................ 211

INDICE DE TABLAS

Tabla 1: Marco Legal ............................................................................................................... 23

Tabla 2: Coordenadas del Proyecto ........................................................................................ 68

Tabla 3: Flora Identificada en el Área de Influencia donde se Implanta la actividad ............. 76

Tabla 4: Especies de Flora Evidenciadas en el Área de la Camaronera COODAESVIR ..... 78

Tabla 5: Aves identificadas en el área de influencia ............................................................... 79

Tabla 6: Datos demográficos del Cantón Arenillas ................................................................. 81

Tabla 7: Estructura de la población económicamente activa de la provincia de El Oro ........ 81

Tabla 8: Lugares de trabajo de la población de la provincia de El Oro .................................. 82

Tabla 9: Datos de población económicamente activa e inactiva ............................................ 82

Tabla 10: Servicios básicos de la provincia de El Oro ............................................................ 83

Tabla 11: Comparación del nivel de educación del sistema anterior con la reforma

curricular (provincia de El Oro) ................................................................................................ 84

Tabla 12: Comparación del nivel de analfabetismo en los últimos censos realizados en los

años 1990, 2001 y 2010 de la provincia de El Oro ................................................................. 85

Tabla 13: Nivel de instrucción educativa en el cantón El Oro ................................................ 85

Tabla 14: Tipo de vivienda para la Parroquia Arenillas. ......................................................... 86

Tabla 15: Total de viviendas de El Cantón Arenillas .............................................................. 86

Tabla 16: Diagrama de flujo de los procesos de la Camaronera COODAESVIR .................. 95

Tabla 17: Estaciones de Bombeo de COODAESVIR ............................................................. 96

Tabla 18: Distribución de las Piscinas..................................................................................... 97

Tabla 19: Maquinaria y equipos de la camaronera COODAESVIR ..................................... 104

Tabla 20: Desechos generados en COODAESVIR .............................................................. 104


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Tabla 21: Extintores de COODAESVIR ................................................................................ 105

Tabla 22: Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional Vigente

Aplicable para la camaronera COODAESVIR. ..................................................................... 110

Tabla 23: Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la camaronera

COODAESVIR, en operación, mantenimiento y abandono. ................................................ 205

INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Ubicación del Proyecto ............................................................................................ 68

Figura 2: Área de ubicación de la Camaronera COODAESVIR ............................................. 94

Figura 3: Estaciones de bombeo Camaronera COODAESVIR .............................................. 97

Figura 4: Piscinas de Camaronera COODAESVIR ................................................................ 98

Figura 5: Áreas de Almacenamiento de Combustible ............................................................ 99

Figura 6: Área de Almacenamiento de Insumos ................................................................... 100

Figura 7: Área de Taller ......................................................................................................... 100

Figura 8: Área de Comedor y Cocina .................................................................................... 101

Figura 9: Área de Dormitorios Lote 1 .................................................................................... 102

Figura 10: Área de Dormitorio Lote 2 .................................................................................... 102

Figura 11: Área de Oficina y Descanso ................................................................................ 103

Figura 12: Área de Servicios Higiénicos ............................................................................... 103

Figura 13: Área de Servicios Higiénicos ............................................................................... 105

Figura 14: Nivel de cumplimiento de COODAESVIR. con respecto a la Legislación

Ambiental Nacional Vigente .................................................................................................. 151

Figura 15: Mapa del área de Influencia donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR” 154


COODAESVIR”

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3. Ficha técnica

a)

Tipo de Estudio Estudio de Impacto Ambiental ExPost y Plan de Manejo Ambiental Categoría IV

Código CCAN 11.2.4.1.2.1 Construcción y/u operación de granjas acuícolas (camaroneras) mayor a 100 hectáreas, categoría IV

b) A

Nombre del proyecto Actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR

Dirección Arenillas, vía a la pitahaya

Actividad Acuicultura

Parroquia Arenillas

Cantón Arenillas

Provincia El Oro

Coordenadas de ubicación

WGS 84 Zona 17 Sur

(conforme el certificado de intersección)

COORDENADAS

X Y

1 602862 9618068

2 602840 9618051

3 602783 9618047

4 602714 9618041

5 602641 9618035

6 602579 9618030

7 602527 9618026

8 602493 9618023

9 602473 9618020

10 602460 9618020

11 602431 9618025

12 602428 9618098

13 602328 9618095

14 602328 9618098

15 602339 9618123

16 602367 9618174

17 602403 9618230

18 602407 9618262

19 602406 9618303

20 602396 9618351

21 602387 9618402

22 602378 9618451

23 602372 9618474

24 602364 9618506

25 602356 9618570

26 602336 9618694

27 602321 9618791

28 602308 9618893

29 602295 9618929

30 602271 9618948


COODAESVIR”

18

31 602219 9618940

32 602109 9618921

33 601866 9618886

34 601593 9618842

35 601364 9618810

36 601119 9618775

37 600846 9618735

38 600547 9618691

39 600336 9618662

40 600185 9618637

41 600072 9618624

42 600016 9618732

43 599982 9618993

44 599857 9619914

45 599734 9620625

46 600392 9620725

47 600906 9621016

48 601441 9621209

49 601426 9620828

50 601892 9620871

51 602006 9620871

52 602041 9620990

53 602089 9621053

54 602161 9621094

55 602205 9621118

56 602309 9621185

57 602383 9621217

58 602401 9621203

59 602423 9621209

60 602442 9621214

61 602465 9621107

62 602501 9621005

63 602548 9620869

64 602564 9620820

65 602573 9620761

66 602583 9620652

67 602613 9620542

68 602624 9620430

69 602636 9620307

70 602648 9620179

71 602659 9620058

72 602672 9619923

73 602679 9619854

74 602690 9619738

75 602702 9619636

76 602710 9619552

77 602719 9619438

78 602728 9619356

79 602746 9619152

80 602757 9619046

81 602769 9618936

82 602778 9618841

83 602787 9618749

84 602793 9618684

85 602796 9618654

86 602806 9618569

87 602819 9618445

88 602833 9618327


COODAESVIR”

19

89 602839 9618271

90 602852 9618153

91 602861 9618077

92 602862 9618068

93 597547 9617372

94 597666 9617193

95 597709 9617178

96 597747 9617182

97 597910 9617089

98 597894 9617071

99 597889 9617012

100 597881 9616977

101 597828 9616894

102 597803 9616885

103 597778 9616880

104 597752 9616861

105 597698 9616835

106 597652 9616821

107 597647 9616804

108 597632 9616748

109 597624 9616712

110 597615 9616705

111 597604 9616707

112 597601 9616701

113 597598 9616696

114 597601 9616692

115 597601 9616691

116 597611 9616677

117 597621 9616658

118 597633 9616634

119 597636 9616618

120 597639 9616599

121 597634 9616589

122 597623 9616566

123 597602 9616517

124 597574 9616452

125 597553 9616420

126 597521 9616365

127 597499 9616327

128 597490 9616316

129 597451 9616311

130 597441 9616313

131 597427 9616321

132 597409 9616332

133 597380 9616349

134 597339 9616374

135 597282 9616406

136 597244 9616430

137 597202 9616452

138 597162 9616474

139 597139 9616488

140 597112 9616503

141 597092 9616513

142 597069 9616527

143 597052 9616538

144 597019 9616559

145 596998 9616571

146 597211 9616947


COODAESVIR”

20

147 597547 9617372

148 602862 9618068

Superficie del área Lote 1: 692.92 Ha.

Lote 2: 65.26 Ha.

Acuerdo de Concesión

Acuícola Acuerdo No. 272- 2014 del 20 de mayo del 2014

c)

Empresa proponente Cooperativa de Desarrollo Acuícola Agropecuario Ecológico y sostenible para el Buen Vivir COODAESVIR

RUC 0791762456001

Actividad del proponente

Actividades de Cooperativas para a protección y mejoramiento de la situación

Representante legal

_________________________

Sr. Daniel Ortega Alarcón

Dirección El Oro, cantón Arenillas, parroquia Arenillas, sitio la Cuca, junto a PREDESUR

Teléfonos 0939662698

E – mail: [email protected], [email protected]

mailto:[email protected]


COODAESVIR”

21

d)

Compañía Consultora responsable

IPSOMARY S.A.

Registro No. MAE-203-CC

Dirección Ciudadela 29 de Junio, Mz. E, villa 4

Teléfono (593) (04) 6013531 - 6013532

e-mail [email protected]

Equipo consultor multidisciplinario

Ing. Amb. Sergio Rodríguez Portés

Gerente General

C.I. 0916342165

______________________

Responsable del Proyecto

Ing. Amb. Sergio Rodríguez Portés.

Ing. Amb. Andrea Torres Vera.

Ing. Amb. Ruth Alcivar.

Egresada en Biología Gloria Ramírez.

Egresada en Biología Jenniffer Parrales.


COODAESVIR”

22

4. Siglas y abreviaturas

Las siglas y abreviaturas que se utilizaron durante la elaboración del presente EsIA

quedan claramente definidas y descritas en esta sección, lo que evitará al lector tener

que buscar las palabras y siglas o abreviaturas en el texto.

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

AID: Área de Influencia Directa

ZIA: Zona de Influencia Ambiental

PEA: Población económicamente activa

MAE: Ministerio del Ambiente

PMA: Plan de Manejo Ambiental

INP: Instituto Nacional de Pesca

MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

SNAP: Sistema Nacional de Áreas Protegidas

SAE: Servicio de Acreditación Ecuatoriana

5. Marco Legal e Institucional

En este numeral se identificó el marco legal e institucional en el que se inscribe la

actividad, entre ellas: normas ambientales aplicables, normas constitucionales, tratados y

convenios internacionales, leyes orgánicas, leyes ordinarias, normas regionales,

ordenanzas distritales, decretos, reglamentos, acuerdos y resoluciones, estándares

técnicos sobre agua, suelo, aire y requerimientos establecidos en los niveles locales,

nacionales, regionales e internacionales.

Por lo que el Marco Legal Ambiental en el cual se sustentó el Estudio de Impacto

Ambiental y Plan de Manejo Ambiental (Categoría IV) de la actividad en funcionamiento

identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”

es el siguiente:

Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”

23

Tabla 1: Marco Legal

NORMATIVA ARTÍCULOS APLICABLES SI

APLICA NO

APLICA

JUSTIFICACIÓN EN CASO QUE NO

APLICA

Constitución de la República del Ecuador

El Artículo 3, numeral 7, establece como un deber primordial del Estado el “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”.

X

El Artículo 12, señala “El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida”.

X

El Artículo 15 “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua…”

X

El Artículo 27 “La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa”. Este artículo se señala en atención a que toda actividad o programa relacionado con el área de la educación, que se formule como parte del PMA del proyecto debe acogerse al principio aquí establecido.

X

El Artículo 32 “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional”. Este artículo se señala en atención a que toda actividad o programa relacionado con el área de la salud tanto de las comunidades del área de influencia del proyecto como de los trabajadores de la empresa, que se formule como parte del PMA del proyecto debe acogerse al principio aquí establecido.

X

El Artículo 66, numeral 27 establece: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.

X


24


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Capítulo Séptimo trata de los derechos de la naturaleza, donde algunos artículos establecen el derecho a que se respete integralmente su existencia, el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, pudiendo toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad exigir a la autoridad pública el cumplimiento de estos derechos.

X

El Artículo 71 señala: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema”.

X

El Artículo 72 señala que: “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

X

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”.

X

El Artículo 73 menciona que: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales”.

X

El Artículo 74 establece que: “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derechos a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado”.

X


25


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Capítulo Noveno trata de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y, entre ellos, el numeral 6 del Artículo 83 establece que se debe: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”. Desde el punto de vista de gestión, en el Capítulo Cuarto, entre los Artículos 260 al 269 se establece el Régimen de Competencias en el que se contemplan las competencias y funciones de los diferentes niveles de gobierno (región, provincia, cantón, junta parroquial), entre las que constan aquellas relacionadas con la gestión ambiental como: el ordenamiento de cuencas hidrográficas en cada región, la gestión ambiental provincial o el control del uso y ocupación del suelo a nivel cantonal.

X

Así también, el Artículo 76, numeral 4, señala que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural”.

X

El Artículo 267 numeral 4, señala que “Los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley: … 4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente”.

X Es para Gobiernos

Parroquiales

El Artículo 276 numeral 4, establece que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:.. 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.”

X

El Artículo 278 señala que “Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde: 1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles. 2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental”.

X


26


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Artículo 313 establece que: “El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley”.

X Es para sectores

estratégicos

El Artículo 316 señala que: “El Estado podrá delegar la participación en los sectores estratégicos y servicios públicos a empresas mixtas en las cuales tenga mayoría accionaria. La delegación se sujetará al interés nacional y respetará los plazos y límites fijados en la ley para cada sector estratégico. El Estado podrá, de forma excepcional, delegar a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades, en los casos que establezca la ley”.

X Es para sectores

estratégicos

El Artículo 317 establece que: “los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidad intergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones no tributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácter ambiental, cultural, social y económico”.

X

El Artículo 318 establece que: “El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un elemento vital para la naturaleza y para la existencia de los seres humanos. Se prohíbe toda forma de privatización del agua”.

X

El Artículo 323 señala que “Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la ley. Se prohíbe toda forma de confiscación.”

X

El Artículo 387 establece que “Será responsabilidad del Estado:.. 4. Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales.”, por lo tanto es factible realizar estudios investigativos como el presente, así como otros que puedan derivarse de la ejecución del proyecto, como por ejemplo los monitoreos ambientales, bióticos, entre otros.

X


27


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Artículo 389 determina que: “El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano. 2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo. 3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión. 4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos. 5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre. 6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional. 7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo”.

X

El Capítulo de Biodiversidad y Recursos Naturales, que inicia en Artículo 395, establece los principios ambientales: 1. “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza”.

X


28


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Artículo 396 señala que: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daño ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles”.

X

El Artículo 397 establece que: “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: 4. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. 5. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. 6. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. 7. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 8. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad”.

X


29


APLICA NO

APLICA


APLICA


El Artículo 398 establece, "Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley."

X

El Artículo 404 determina que: “El patrimonio natural del Ecuador comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley”.

X

El Artículo 411 establece que: “El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua”.

X

El Artículo 413 señala que: “El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.”

X


30


APLICA NO

APLICA


APLICA

CONVENIOS INTERNACIONALES

Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América

Decreto Ejecutivo (D. E.) No. 1720 publicado en el R. O. No. 990 de 17 diciembre de 1943. En esta Convención, los Gobiernos contratantes acuerdan tomar todas las medidas necesarias en sus respectivos países, para proteger y conservar el medio ambiente natural de la flora y fauna, los paisajes de extraordinaria belleza, las formaciones geológicas únicas, las regiones y los objetos naturales de interés estético o valor histórico o científico; esta convención se toma en cuenta en vista de que el área donde se encuentra la C/T ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es un área totalmente intervenida.

X

Convenio sobre la Diversidad Biológica

Publicado en el R. O. No. 647 el 6 de marzo de 1995. Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) son la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios resultantes de la utilización de los recursos genéticos. El Convenio es el primer acuerdo global cabal para abordar todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies y ecosistemas, y el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica es una preocupación común de la humanidad, y una parte integral del proceso de desarrollo. Para alcanzar sus objetivos, el Convenio, de conformidad con el espíritu de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo promueve constantemente la asociación entre países. Sus disposiciones sobre la cooperación científica y tecnológica, acceso a los recursos genéticos y la transferencia de tecnologías ambientalmente sanas, son la base de esta asociación. Este convenio se toma en cuenta en vista de que el área donde se encuentra la C/T ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es un área totalmente intervenida.

X

Convenio Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes

Publicado en el R. O. No. 381 de 20 julio del 2004 Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de los contaminantes orgánicos persistentes, y reconociendo que éstos tienen propiedades tóxicas, que son resistentes a la degradación, que se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias a través de las fronteras internacionales, y son depositados lejos del lugar de su liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos, acuerdan las partes sean éstas un Estado o una organización de integración económica regional, que se disponga de uno o más sistemas de reglamentación y evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales, para lo cual se adoptarán medidas a fin de reglamentar, con el fin de prevenir la producción y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales.

X


31


APLICA NO

APLICA


APLICA

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

Acogido mediante Resolución Legislativa, el 22 de agosto de 1994, siendo publicado en el R. O. No. 532, 22 de septiembre de 1994, y ratificado mediante su publicación en el R. O. No. 562 de 7 de noviembre de 1994. La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Reconoce que el sistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividades industriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases que retienen el calor. En virtud del Convenio, los gobiernos recogen y comparten la información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas. Además ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en desarrollo, de tal forma cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático.

X

Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

Ratificado por el Ecuador mediante D. E. No. 1588, y publicado en el R. O. No. 342 de 20 de diciembre de 1999. Este protocolo es una adición a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que señala que con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las Partes debe cumplir los compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones, para ello aplicará y/o seguirá elaborando políticas y medidas de conformidad con sus circunstancias nacionales. Para ello deberá propiciar el fomento de la eficiencia energética en los sectores pertinentes de la economía nacional; promoción de prácticas sostenibles de gestión forestal, la forestación y la reforestación; promoción de modalidades agrícolas sostenibles a la luz de las consideraciones del cambio climático; investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energía, de tecnologías de secuestro del dióxido de carbono y de tecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamente racionales; reducción progresiva o eliminación gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias y arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la Convención en todos los sectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicación de instrumentos de mercado; fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas políticas y medidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal; medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte; limitación y/o reducción de las emisiones de metano mediante su recuperación y utilización en la gestión de los desechos así como en la producción, el transporte y la distribución de energía.

X


32


APLICA NO

APLICA


APLICA

Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS)-Convención de Bonn

De acuerdo a lo establecido por el mismo Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE), la finalidad de esta convención es contribuir a la conservación de las especies terrestres, marinas y aviarias de animales migratorios a lo largo de su área de distribución. Desde la entrada en vigor de la Convención, el 1 de noviembre de 1983, su número de países parte aumentó de manera constante, actualmente son 108 países que conforman la CMS en todo el mundo, incluyendo Ecuador que está suscrito desde el 6 de enero del 2004, publicado en R.O. No. 1046 del 21 de enero de 2004. La responsabilidad de la implementación de la Convención en el país, está a cargo del MAE a través de la Dirección de Biodiversidad y Áreas Protegidas. En el texto oficial de la CMS las partes acuerdan diferentes definiciones y principios fundamentales de las especies migratorias y el estado de conservación de las mismas, para los fines de la presente Convención; además se especifican los términos en que las especies pueden ser consideradas en peligro, por lo que son incluidas en el Apéndice I; o si las especies son objeto de acuerdos, están incluidas en el Apéndice II. También se presenta en el texto especificaciones sobre la Conferencia de las Partes, que constituye el órgano de decisión de la presente Convención; el Consejo Científico, encargado de asesorar en cuestiones científicas; y la Secretaría con sus funciones. No todas las resoluciones de esta convención son aplicables de forma directa a nuestro país, es así que el MAE expone en su página las resoluciones de las conferencias de las partes de 1985, 1988, 1991, 1994, 1997, 2002 y 2005 que tienen influencia directa en nuestro país.

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Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)

La CITES se redactó como resultado de una resolución aprobada en una reunión de los miembros de la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza) celebrada en 1963. El texto de la convención, conocida en adelante como Convención de Washington, fue finalmente acordado en una reunión de representantes de 80 países celebrados en Washington D.C., Estados Unidos de América, el 3 de marzo de 1973, y entró en vigor el 1 de julio de 1975. Ecuador la ratificó en 1975 y se publicó en el R. O. No. 746 el 20 de febrero del mismo año. Es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos, que tiene por finalidad establecer el marco legal para regular el comercio de las especies de animales y plantas silvestres sometidas a comercio internacional, de forma que dicha actividad no amenace su supervivencia. Es así que, de forma general, acuerda que toda importación, exportación, reexportación o introducción procedente del mar de especies amparadas por la convención, debe autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias. A la CITES los Estados (países) se adhieren voluntariamente, los que lo hacen se conocen como Partes. La convención ha comprometido a 169 naciones del mundo para que incorporen en sus legislaciones aspectos relacionados al control del comercio ilegal, el decomiso de los especímenes y las sanciones a os infractores. Cada parte en la convención debe asignar una o más autoridades administrativas que se encargan de administrar el sistema de concesión de licencias y una o más autoridades científicas para prestar asesoramiento acerca de los efectos del comercio sobre la situación de las especies. Aunque la CITES es jurídicamente vinculante para las Partes, no por ello suplanta a las legislaciones nacionales. Bien al contrario, ofrece un marco que ha de ser respetado por cada una de las Partes, las cuales han de promulgar su propia legislación nacional para garantizar que la CITES se aplica a escala nacional. Las especies amparadas por la CITES están incluidas en tres Apéndices, según el grado de protección que necesiten. Como parte del cuidado y conservación de la biodiversidad del entorno donde se ejecutará el proyecto, debe tomarse especial atención del cuidado de las especies incluidas en los apéndices de esta convención, en vista de que el área donde se encuentra la C/T ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es un área totalmente intervenida.

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Convenio UNESCO sobre Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad

La UNESCO inició, con la ayuda del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), la elaboración de un proyecto de convención sobre la protección del patrimonio cultural. En 1968, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) elaboró también propuestas similares para sus miembros, propuestas que fueron presentadas a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, en Estocolmo en 1972. Finalmente, todas las partes se pusieron de acuerdo para elaborar un único texto. El 16 de noviembre de 1972, la Conferencia General de la UNESCO aprobó la convención sobre la protección del patrimonio mundial cultural y natural. Este convenio se toma en cuenta en atención a que la ejecución del proyecto debe realizarse contemplando la conservación del patrimonio cultural y natural que existe en el entorno en el cual se va a ejecutar que ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es un área totalmente intervenida.

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Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de mayo de 1992. Este convenio es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de estos, particularmente, su disposición; por lo que es la respuesta de la comunidad internacional a los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características tóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas. Este convenio se toma en cuenta en atención a que durante la ejecución del proyecto deben contemplarse normas adecuadas de manejo de los residuos que puedan generarse, en especial aquellos peligrosos.

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Convenio de Rotterdam sobre Productos Químicos Peligrosos

El objetivo del presente convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las partes, en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños, y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las partes. Toda actividad industrial que se realiza en el Ecuador debe garantizar un adecuado manejo de las sustancias químicas mediante los lineamientos y directrices establecidos en su respectivo plan de manejo.

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Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales: Registro Oficial Nro.311 X

Las actividades de la camaronera se

desarrollan alejadas de pueblos Indígenas

y Tribales.

Políticas Básicas Ambientales: Registro Oficial Nro.320 X


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Convención Ramsar X

Convención sobre el Comercio Internacional de Maderas Tropicales X

Las actividades de la camaronera no

implican el uso de maderas tropicales

Convención de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del MAr (CDM, CONVEMAR o CNUDM) X


implican actividades marítimas.

Convenio Internacional para prevenir la contaminación por buques, MARPOL X



Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias, 1972 o Convenio de Londres y su Protocolo

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Convenio Internacional para la seguridad de la vida humana, SOLAS X



Convenio sobre Organización de la Comisión Permanente de la Conferencia Sobre Explotación y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sur.

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Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo X

Protocolo Para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Proveniente de Fuentes Terrestres X




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Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas IMDG. X



Convenio Internacional sobre Líneas de Carga X



Convenio internacional relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes que causen una contaminación por hidrocarburos X



Convenio internacional relativo a la intervención en alta mar en casos de accidentes que causen una contaminación por hidrocarburos X



Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos. X



Protocolo Para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Radioactiva. X



CÓGIDOS

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Publicado en el Primer Suplemento del R. O. No. 303 de 19 de octubre de 2010, y reformado, principalmente en temas administrativos, mediante Ley Orgánica Reformatoria publicada en el R. O. No. 166 el 21 de enero de 2014. Con la expedición de este código quedan derogadas la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la Ley Orgánica de Régimen Provincial, la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales, la Ley de Descentralización del Estado y Participación Social, entre otras disposiciones y leyes que constan en el listado y cualquier otra que sea contraria al Código. Este código se toma en cuenta en atención a las disposiciones que establece sobre organización territorial y, por ende, sobre las competencias que otorga a las diferentes autoridades seccionales locales, hoy denominadas Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) tanto provinciales como municipales y parroquiales (a nivel rural), en especial su participación y relación con el desarrollo de proyectos que pertenecen a los sectores estratégicos, cuyo manejo y atención es prioritario para el Estado. A partir de estas disposiciones se puede definir un marco regulatorio específico, al cual deben acogerse las actividades del proyecto durante su ejecución. En este sentido, se toman en cuenta las siguientes disposiciones:

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“Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.”

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“Artículo 5.- Autonomía.- La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo el carácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio nacional.” Para la organización del territorio el Estado ecuatoriano se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales: > La región es la circunscripción territorial conformada por las provincias que se constituyan como tal, de acuerdo con el procedimiento y requisitos previstos en la Constitución, este código y su estatuto de autonomía. > Las provincias son circunscripciones territoriales integradas por los cantones que legalmente les correspondan. > Los cantones son circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas, señaladas en su respectiva ley de creación, y por las que se crearen con posterioridad, de conformidad con la presente ley. > Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a un cantón a través de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.

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Código Orgánico Integral Penal (COIP)

Este código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado, tipificar las infracciones penales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con estricta observancia del debido proceso, promover la rehabilitación social de las personas sentenciadas y la reparación integral de las víctimas. Entrará en vigencia totalmente en 180 días contados a partir de la fecha de su publicación en el R. O., que se dio el 12 de febrero de 2014 en el R. O. Suplemento No. 180. Se contemplan disposiciones que son puntos importantes a tomarse en cuenta para su aplicación con relación al proyecto, una vez que este cuerpo legal entre en vigencia:

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“Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

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Art. 252.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

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Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.

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Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

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Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.

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Art. 258.- Pena para las personas jurídicas.- En los delitos previstos en este Capítulo, si se determina responsabilidad penal para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas: 1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno a tres años. 2. Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres a cinco años. 3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad superior a cinco años.

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Art. 259.- Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.

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Art. 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.- La persona que sin la debida autorización, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya productos hidrocarburíferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles o estando autorizada, lo desvíe a un segmento distinto, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años. Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente por la Ley o autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.

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APLICA NO

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Código Penal

Hasta que el COIP entre en vigencia, de este cuerpo legal se debe tomar en cuenta para el presente estudio, el Capítulo X A. "De los delitos contra el medio ambiente", que es un capítulo agregado por el Artículo 2 de la Ley 99-49, publicada en el R. O. No. 2 el 25 de enero de 2000, en especial los siguientes artículos: “Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión, comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.” “Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.” “Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando: a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes; b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible; c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad económica.” “Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.” “Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado.” El COIP entrará en vigencia en 180 días contados a partir de la fecha de su publicación en el R. O., que se dio el 12 de febrero de 2014 en el R. O. Suplemento No. 180, a partir de ese momento el actual Código Penal quedará derogado.

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Código del Trabajo

La codificación de este cuerpo legal fue publicada en el Suplemento del R. O. No. 167 el 16 de diciembre del 2005. Los preceptos de este código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican a las diversas modalidades y condiciones de trabajo, estableciendo las distintas clasificaciones de los contratos; es así que este cuerpo legal deberá tomarse en cuenta en lo que respecta a las relaciones laborales de los trabajadores que intervendrán en el proyecto, entre los cuales podrán incluirse en determinados momentos, según las necesidades del proyecto, los habitantes del área de estudio. El código señala que el trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a la labor lícita que a bien tenga y no podrá ser obligada a realizar trabajos gratuitos, ni remunerados que no sean impuestos por la ley, salvo los casos de urgencia extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio, estableciéndose además que nadie puede renunciar a sus derechos laborales. También señala las obligaciones del empleador y del trabajador, quienes están obligados a cumplirlas, caso contrario, las violaciones de las normas de este código serán sancionadas en la forma prescrita en los artículos pertinentes y sin perjuicio de las demás sanciones establecidas por la ley.

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LEYES

Ley Orgánica de Salud

La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del R. O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006. Esta ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud, consagrado en la Constitución de la República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y bioética. La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública (MSP), entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta ley; y las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias. En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud, (en el Artículo 7, literal c), se establece que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, en relación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Se establece de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano, por lo que toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, y las fuentes y cuencas hidrográficas, que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua, descargar o depositar aguas servidas y residuales en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente. Respecto de los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, se establece que deben ser tratados técnicamente, previamente a su eliminación, y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales. Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo, para proteger la salud de los trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

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Ley Orgánica del Sistema de Salud

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud fue publicada en el R .O. No. 670 del 25 de septiembre de 2002. Esta ley tiene por objeto establecer los principios y normas generales para la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud que rige en todo el territorio nacional, con el propósito de mejorar el nivel de salud y vida de la población ecuatoriana, y hacer efectivo el ejercicio del derecho a la salud y, entre sus principales objetivos, proteger integralmente a las personas de los riesgos y daños a la salud y al medio ambiente de su deterioro o alteración.

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Ley Orgánica de Participación Ciudadana

Esta ley fue emitida por la Asamblea Nacional, y publicada en el R. O. Suplemento No. 175 de 20 de abril de 2010. El objetivo de esta ley conforme lo señala el Artículo 1 es, “… propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos y montubio, y demás formas de Organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública con el concurso de la ciudadanía; instituir instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberación pública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social.” Es así, que esta ley es de aplicación obligatoria para todas las personas en el territorio ecuatoriano, así como para los ciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y privadas que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público; siendo sujetos de derechos de participación ciudadana todas las personas antes mencionadas, al igual que para todos quienes esta ley atribuye derechos de participación en su Artículo 1. El Artículo 82 establece: “Consulta ambiental a la comunidad.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, para lo cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes.” El Segundo inciso de la Disposición General Segunda establece que “cuando otra Ley establezca instancias de participación específicas, éstas prevalecerán sobre los procedimientos e instancias establecidas en la presente Ley.” En concordancia con esta disposición y lo que contempla la Ley de Gestión Ambiental en su Artículo 28: “Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado.” Se expidió el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, D.

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Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua

Una vez que esta ley entre en vigencia, a partir de su publicación en el R. O. derogará la codificación de la Ley de Aguas publicada en el R.O. No. 339 de 20 de mayo de 2014 junto con su reglamento de aplicación, que hasta el momento se encuentra contenido del Título IV del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca expedido mediante D. E. No. 3609, publicado en la Edición Especial del R. O. No. 01 de 20 de marzo de 2003 y modificado el 24 de agosto de 2010. El espíritu de esta ley busca regularizar el uso y aprovechamiento de los recursos hídricos tanto superficiales como subterráneos, bajo la consigna de que el agua constituye patrimonio nacional; bien de uso público, dominio inalienable, imprescriptible, inembargable; elemento esencial para la vida, vital de la naturaleza y fundamental para garantizar la soberanía alimentaria; y sector estratégico de decisión y de control exclusivo del Estado, por lo que está prohibido cualquier tipo de propiedad privada sobre este patrimonio. De acuerdo a este cuerpo legal, la gestión y planificación de los recursos hídricos se debe realizar desde el concepto de unidad hídrica o cuenca hidrográfica, a través de la Autoridad Única del Agua que definirá los lineamientos reglamentarios para ello. Una vez que esté publicado en el R. O. el cuerpo oficial y completo de esta normativa se procederá a realizar la inclusión detallada de los artículos que aplican al presente proyecto.

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Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

Publicada en el R. O. Suplemento No. 398 el 7 de agosto de 2008 y modificada mediante Ley Reformatoria publicada en el Suplemento del R. O. No. 415 de 29 de marzo de 2011. El objetivo de esta ley (LOTTTSV) es la organización, planificación, fomento, regulación, modernización y control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, en cuanto al uso de vehículos a motor, de tracción humana, mecánica o animal, y la conducción de semovientes. El Capítulo IV se refiere a la protección al ambiente y los cuidados que se deben dar en cuanto a la contaminación por fuentes móviles, determinando que todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano deberán estar provistos de partes, componentes y equipos que aseguren que no rebasen los límites máximos permisibles (LMP) de emisión de gases y ruidos contaminantes establecidos en el reglamento de esta ley. En el Capítulo V De las Contravenciones, en el numeral d) del Artículo 143, se establece que Incurrirán en contravención grave de segunda clase y serán sancionados con multa equivalente al 40% de la remuneración básica unificada (RBU) del trabajador en general y reducción de 7,5 puntos en su licencia de conducir, el conductor quetransporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehículos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehículo calificado para el efecto.

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Ley de Gestión Ambiental

La Codificación a la Ley de Gestión Ambiental (LGA) fue publicada en el Suplemento del R.O. NO. 418 de 10 de Septiembre de 2004. Esta ley es la norma marco respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y de todos los que ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general. Esta ley determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación, límites permisibles, controles, y sanciones en la gestión ambiental en el país. La ley orienta hacia los principios universales del desarrollo sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo, así como a las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de la República al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano. La ley establece los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje, reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales. Respecto a la normatividad emitida por instituciones del sector público y del régimen seccional, en los ámbitos de su competencia, éstas deben contemplar, obligatoriamente, las etapas de desarrollo de estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos. En el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable, órgano asesor del Presidente de la República; la autoridad ambiental nacional ejercida por el MAE; el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), señalando las atribuciones, competencias y jurisdicciones de los mismos. ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios, y otros que serán regulados en el respectivo reglamento. Seguidamente, la LGA determina normas para el financiamiento de las actividades previstas en la misma, así como de la información y vigilancia ambiental; en estas últimas disposiciones se incluye una que tiene relevancia para las compañías, pues establece que si en algún momento la compañía presume que una de sus actividades puede, eventualmente, generar o está generando daños a un ecosistema, deben inmediatamente notificarlo a la Autoridad Ambiental que corresponda, so pena de ser sancionados con una multa severa. Para proteger los derechos ambientales, sean individuales o colectivos, la LGA concede acción pública para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, así también establece que cualquier acción u omisión dañosa, que genere impactos negativos ambientales, es susceptible a demandas por daños y perjuicios, así como por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente.

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Art. 1. Establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia

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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el ministerio del ramo.

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Art. 21.-Los sistemas de manejo ambiental incluirá: estudios de línea base; evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo ambiental, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales planes de abandono.

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Ley de Gestión Ambiental

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

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Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

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Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Capítulo I. De la prevención y contaminación del aire X

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

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Art. 2.-Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación: Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico, y la acción del hombre, tales como fábricas, calderas, generadoras de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y, Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

X

Art. 3.-Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA


Capítulo II. De la prevención y contaminación del agua X

Art. 6.-Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

X

Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud y del Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor.

X

Capítulo III. De la prevención y contaminación de los suelos X

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

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Art. 11. Para efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

X

Art. 12. señala: “Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, limitarán, regularán o prohibirán el empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación.”

X

Art. 14. Establece: “Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.”

X

Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.

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APLICA NO

APLICA


APLICA


Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.

X

Art. 17: “Son supletorias de esta Ley, el Código de la Salud, la Ley de Gestión Ambiental, la Ley de Aguas, el Código de Policía Marítima y las demás leyes que rigen en materia de aire, agua, suelo, flora y fauna.”, debiendo tomarse en cuenta que el Código de la Salud fue derogado en el 2006 por la expedición de la Ley Orgánica de Salud, y que la Ley de Aguas se encuentra próxima a derogarse en función de la fecha de aprobación de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.

X

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Ley No. 74. RO/ 64 de 24 de agosto de 1981, codificada de acuerdo al No. 017. Registro Oficial Suplemento/ 418 de 10 de Septiembre del 2004. Establece que la administración del patrimonio forestal del Estado está a cargo del MAE, y que las tierras exclusivamente forestales o de aptitud forestal de dominio privado que carezcan de bosques serán obligatoriamente reforestadas, estableciendo bosques protectores o productores, en el plazo y con sujeción a los planes que el MAE les señale y en caso de incumplimiento de esta disposición, las tierras podrán ser expropiadas, revertidas o extinguido el derecho de dominio, previo informe técnico, sobre el cumplimiento de estos fines. Declara obligatoria y de interés público la forestación y reforestación de las tierras de aptitud forestal, tanto públicas como privadas, y se prohíbe su utilización en otros fines. El MAE será el encargado de vigilar todas las etapas primarias de producción, tenencia, aprovechamiento y comercialización de materias primas forestales, para ello se requerirá de la correspondiente guía de circulación expedida por el MAE. Se establecerán puestos de control forestal y de fauna silvestre de atención permanente, los cuales contarán con el apoyo y presencia de la fuerza pública. La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al MAE su conservación, protección y administración, para lo cual ejerce el control referente a la caza, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y otros elementos de la fauna y flora silvestres; la Prevención y control de la contaminación del suelo y de las aguas, así como la degradación del medio ambiente. La ley establece que quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera, transporte, comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos forestales o de vida silvestre o productos forestales diferentes de la madera, provenientes de bosques de propiedad estatal o privada, o destruya, altere, transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o utilice especies pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones. Igualmente establece que serán sancionados con multas que van de uno a cinco salarios mínimos vitales generales y el decomiso del producto, quienes transporten madera, productos forestales diferentes de la madera y productos de la vida silvestre, sin sujetarse a las normas de movilización establecidas en la Ley y el Reglamento.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Ley de Patrimonio Cultural Resolución No. 103-DN-INPC- 2010 (Expedida por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural el 1 de abril de 2010)

Artículo 1.- Normar la emisión de actos administrativos previos que autoricen la ejecución de actividades mineras en cumplimiento de lo dispuesto por la Constitución, Ley de Minería y su Reglamento, Ley de Patrimonio Cultural y su Reglamento.

X La actividad no es

minera

Artículo 2.- La presente Resolución será de aplicación obligatoria para todos los sujetos de derechos mineros que sean titulares de concesiones mineras debidamente otorgadas por el Ministerio Sectorial e inscritas en la Agencia de Regulación y Control Minero, conforme las disposiciones legales vigentes.


minera

Artículo 3.- Los sujetos de derechos mineros titulares de una concesión minera previa a la obtención del Acto Administrativo Previo, deberán presentar en el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural a nivel nacional los siguientes documentos para la obtención de la Resolución que autorice la ejecución de actividades mineras en cumplimiento del Artículo 26 literal j) de la Ley de Minería vigente. 1. Solicitud dirigida al Director/a Ejecutivo/a del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, o Director/a Regional de acuerdo a la jurisdicción correspondiente y, conforme el modelo del Anexo 1. 2. Copia de la resolución de concesión minera provisional o definitiva otorgada por el Ministerio Sectorial, debidamente notariada e inscrita en la Agencia de Regulación y Control Minero. 3. Copia de cédula y papeleta de votación del titular de la concesión minera en caso de ser persona natural. En el caso de persona jurídica, se acompañará adicionalmente copia del nombramiento del representante legal.


minera

Artículo 4.- Una vez receptada la documentación, el área técnica respectiva del INPC, procederá a la revisión de la misma y en caso de estar completa se procederá a realizar la inspección; caso contrario, se notificará al solicitante para que complete la documentación en el plazo de diez días hábiles. En caso de no completar la documentación en el plazo antes referido, se archivará y se entenderá por no presentada sin que medie notificación, sin perjuicio de que ésta pueda ser presentada nuevamente.

X La actividad se

desarrolla en un área intervenida

Artículo 5.- Una vez realizada la inspección, y con informe favorable por parte del técnico del INPC que contenga la recomendación expresa de liberación del área y de emisión de la autorización, el funcionario elaborará el proyecto de Resolución, misma que previa la emisión deberá contar con el visto bueno de la Dirección de Asesoría Jurídica de la matriz o el asesor jurídico de las Direcciones Regionales conforme corresponda, quienes verificarán que el proyecto de Resolución se encuentre conforme la normativa legal. En caso de no contar con informe favorable de la inspección, se emitirá Resolución debidamente motivada sobre la negativa de la misma.

X La actividad se


Artículo 6.- En caso que los derechos mineros del titular del área concesionada se extingan por vencimiento del plazo, o se caduquen conforme las disposiciones legales, la Resolución que emita el INPC para estos fines queda automáticamente sin efecto.

X La actividad se



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APLICA NO

APLICA


APLICA

Ley de Patrimonio Cultural Resolución No. 103-DN-INPC- 2010 (Expedida por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural el 1 de abril de 2010)

Artículo 7.- La Dirección Ejecutiva del INPC, con las atribuciones que la ley le confiere delega a los Directores Regionales del INPC a nivel nacional, la facultad de emitir la autorización a la que se refiere esta Resolución bajo su entera responsabilidad.

X La actividad se


El Artículo 9 establece que: “A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, son patrimonio del Estado los bienes arqueológicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano sean estos objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro material perteneciente a las épocas prehispánica y colonial, incluyéndose restos humanos o de la flora y de la fauna relacionados con las mismas épocas, no obstante el dominio que tuvieren las instituciones públicas o privadas, comprendiendo a las sociedades de toda naturaleza o particulares, sobre la superficie de la tierra donde estuvieren o hubieren sido encontrados deliberadamente o casualmente”. El Artículo 28 prevé que: “Ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavación arqueológica o paleontológica, sin autorización escrita del Instituto de Patrimonio Cultural. La Fuerza Pública y las autoridades aduaneras harán respetar las disposiciones que se dicten en relación a estos trabajos”.

X La actividad se


Así también, según el Artículo 30 se establece que: “En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo”.

X La actividad se


Ley de Aguas

La Codificación a la Ley de Aguas (Ley No. 2004-016), fue publicada en el R. O. No. 339 del 20 de mayo de 2004. Esta ley y su actual reglamento se encuentran en vigencia hasta que la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua sea publicada en el R. O., una vez que sea aprobada por el Presidente de la República. Las disposiciones de la presente ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas. El Artículo14 establece que sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. El derecho de aprovechamiento es la autorización administrativa, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en la ley y estará condicionado a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina. El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesión, sino con la autorización correspondiente. La limitación y regulación del uso de las aguas a los titulares de un derecho de aprovechamiento, corresponde a la SENAGUA. La ley establece como obras de carácter nacional, la conservación, preservación e incremento de los recursos hidrológicos y respecto a las acciones que deterioren la calidad del agua, prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Ley que Protege la Biodiversidad en el Ecuador

La codificación de esta ley (LPBE) fue publicada en el R. O. Suplemento No. 418 de 10 de septiembre de 2004. Mediante esta ley se considerarán bienes nacionales de uso público, las especies que integran la diversidad biológica del país, esto es, los organismos vivos de cualquier fuente, los ecosistemas terrestres y marinos, los ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte. El Estado ecuatoriano tiene el derecho soberano de explotar sus recursos en aplicación de su propia política ambiental; su explotación comercial se sujetará a las leyes vigentes y a la reglamentación especial, que para este efecto dictará el Presidente Constitucional de la República, garantizando los derechos ancestrales de los pueblos indígenas, negros o afro-ecuatorianos, sobre los conocimientos, los componentes intangibles de biodiversidad y los recursos genéticos a disponer sobre ellos. Este cuerpo constituye la aplicación práctica a nivel nacional del Convenio UNESCO sobre Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad, y el Convenio Sobre la Diversidad Biológica, los cuales buscan que se conserve la biodiversidad y el patrimonio natural que esta representa. La ejecución del proyecto debe realizarse contemplando esta premisa.

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Ley de Defensa Contra Incendios

Vigente a partir del 19 de Abril de 1979, cuando su codificación fue publicada en el R. O. No. 815. Según la actual estructura se asigna a la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos las competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que la Ley de Defensa Contra Incendios establece para el Ministerio de Bienestar Social, hoy Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES). Esta ley establece la organización del Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos; además contempla las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento, los Recursos Económicos y ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, las exoneraciones tributarias, la prioridad de la circulación, la Difusión y Enseñanza de principios y prácticas de prevención de incendios, la aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el Mando Técnico, el uso de implementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la Participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más importantes. Esta ley determina contravenciones a todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a la protección de las personas y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio, determinándose también las multas correspondientes. Este cuerpo legal se toma en cuenta en atención a que la infraestructura del proyecto no está exenta de inspecciones y revisiones por parte del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción, en vista de la naturaleza de sus actividades, que incluyen la disposición de un depósito de combustibles; así también se debe considerar que cualquier simulacro que se realice en la infraestructura del proyecto debe ser comunicado a esta institución, de manera que se pueda contar con su colaboración.

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Ley de Preservación de Zonas de Reserva y Parques Nacionales: Registro Oficial Suplemento Nro. 418 X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Ley de Caminos: Decreto Supremo Nro. 1351 – Registro Oficial 285 X

Código de Policía Marina: Registro Oficial Suplemento Nro. 1202 X



Ley que Protege la Biodiversidad en el Ecuador: Codificación 21 – Registro Oficial Suplemento Nro. 418 X

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero: Decreto Supremo Nro. 178 X

Ley General de Transporte Marítimo y Fluvial X



Ley de Faros y Boyas X



REGLAMENTOS

Estatuto Régimen Jurídico Administrativo Función Ejecutiva (ERJAFE)

Si bien, este estatuto, publicado en el R. O. No. 536 el 18 de marzo de 2002, no contiene disposiciones relacionadas de forma directa con el manejo y gestión ambiental, es pertinente mencionarlo en vista de que este avala la gestión que lleva a cabo el MAE, al determinar las atribuciones y competencias dentro de la función ejecutiva de esta cartera de Estado. El Artículo 16.- ORGANIZACIÓN MINISTERIAL, de este estatuto establece los ministerios en los que se organiza la función ejecutiva, entre los cuales se incluye el MAE en el literal o), el cual pertenece al Ministerio Coordinador de Patrimonio de acuerdo a lo señalado en el Artículo 17-4.- Áreas de trabajo. El Artículo 17.- DE LOS MINISTROS, establece que “los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales”.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULSMA

Este texto está en vigencia a partir de su publicación en el R. O. No. 725 el 16 de diciembre de 2002, y fue ratificado mediante D. E. No. 3516, siendo publicado íntegramente en la Edición Especial del R. O. No. 51 del 31 de marzo de 2003. Ha sido objeto de varias reformas emitidas por medio de acuerdos ministeriales del MAE, en función de la dinámica de la gestión ambiental en el país y los requerimientos legales que actualmente se presentan para poder ejecutar de mejor forma las actividades que implican los diferentes proyectos de desarrollo. A continuación se describen los principales puntos y reformas de este cuerpo legal que aplican para el presente proyecto. De acuerdo al TULSMA, la gestión ambiental es responsabilidad de todos y su coordinación está a cargo del MAE, a fin de asegurar una coherencia nacional entre las entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de que cada institución atienda el área específica que le corresponde dentro del marco de la política ambiental. Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategias específicas y guías necesarias para asegurar, por parte de todos los actores involucrados en el desarrollo del proyecto, una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable.

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El Libro III "Del Régimen Forestal", establece que se sujetarán al Régimen Forestal, todas las actividades relativas a la tenencia, conservación, aprovechamiento, protección y manejo de las tierras forestales, clasificadas así agrológicamente, de los bosques naturales o cultivados y de la vegetación protectora que haya en ellas, así como de los bosques naturales y cultivados existentes en tierras de otras categorías agrológicas; de las áreas naturales y de la flora y la fauna silvestres. Al MAE le corresponde la delimitación de las áreas que constituyen el Patrimonio Forestal del Estado, y entre sus funciones está mantener la integridad del Patrimonio Forestal del Estado y administrarlo de acuerdo con la ley, las normas y las técnicas de manejo.

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APLICA NO

APLICA


APLICA


El Título IV trata de los Bosques y Vegetación Protectores estableciéndose estos como aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas, de dominio público o privado, que estén localizadas en áreas de topografía accidentada, en cabeceras de cuencas hidrográficas o en zonas que por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas no son aptas para la agricultura o la ganadería. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna silvestre, y la declaratoria podrá efectuarse de oficio o a petición de parte interesada. Prevé también que el sistema de áreas naturales del Estado y el manejo de la flora y fauna silvestres, tiene como objetivos la conservación de los recursos naturales renovables acorde con los intereses sociales, económicos y culturales del país. Mediante Acuerdo Ministerial (A. M.) No. 76 publicado en el R. O. No. 766 del 14 de agosto de 2012, se expide la reforma al Artículo 96 del Libro III y el Artículo 17 del Libro VI del TULSMA, en el que se incluye que: “En el caso de cobertura vegetal nativa a ser removida por la ejecución de obras o proyectos públicos y estratégicos ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas que requieran de licencia ambiental y que la corta de madera no sea con fines comerciales y se requiera cambio de uso de suelo, excepcionalmente en el Estudio de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso se deberá incluir un capítulo que contenga un Inventario de Recursos Forestales”. Así también, este A. M. reformula el A. M. No. 041 publicado en el R. O. No. 401 del 18 de agosto de 2004, referente al derecho de aprovechamiento de madera en pie; y el A. M. No. 139 publicado en el R. O. No. 164 del 5 de abril de 2010, que establece el procedimiento para autorizar el aprovechamiento y corta de madera. A su vez, este A. M. fue reformado mediante el A. M. No. 134 publicado en el R. O. No. 812 de 18 de octubre de 2012. A través de esta reforma se agrega que: “para aquellos casos de cobertura vegetal nativa a ser removida por la ejecución de las obras o proyectos públicos y estratégicos ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas” que requieran de licencia ambiental y que la corta de madera no sea con fines comerciales y se requiera cambio de uso de suelo, excepcionalmente en el Estudio de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso se deberá incluir un capítulo que contenga un Inventario de Recursos Forestales.” Adicionalmente, se incluye que: “Los costos de valoración por cobertura vegetal nativa a ser removida, en la ejecución de obras o proyectos públicos y estratégicos realizados por persona naturales o jurídicas públicas y privadas, que requieran de licencia ambiental, se utilizará el método de valoración establecido en el Anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial”; en el mencionado anexo se establece la metodología que deberá aplicarse para calcular el aporte económico de los bosques en los casos que por actividades extractivas o de cambio de uso de suelo se proceda al desbroce de cobertura vegetal.

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APLICA NO

APLICA


APLICA


El Título V contiene el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, el cual fue reformado mediante la emisión del A. M. No. 026 del MAE, emitido por el MAE y publicado en el segundo suplemento del R. O. No. 334 el 12 de mayo de 2008, que define los pasos a seguir para cumplir con el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos; así también, se complementa con lo establecido en el A. M. No. 142 del MAE publicado en el Suplemento del R.O. No. 856 el 21 de diciembre de 2012, y que incluye los Listados Nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

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El TULSMA incluye el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, el cual establece las normas generales, aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas, de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). De este reglamento proceden las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente, y los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional, que se establecieron en atención a los objetivos señalados en el Artículo 42 de este reglamento. En atención a este aspecto, así como a inclusiones y reformas adicionales, actualmente el TULSMA cuenta con numerosos anexos específicos para diferentes matrices y parámetros (agua, suelo, aire, ruido, radiaciones no ionizantes [RNI], sustancias peligrosas) de forma general. A continuación se detallan aquellos anexos que aplican para el presente estudio.

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Título I. del Sistema Único de Manejo Ambiental [SUMA]. Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los Art.s 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales.

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Título II. Políticas nacionales de residuos sólidos Art. 30.- El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se determinan a continuación.

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APLICA NO

APLICA


APLICA


Título IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental, para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. El presente título establece: Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos; las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.

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Libro VI, Anexo I. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. La presente norma técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el agua.

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Libro VI, Anexo II. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados: Recurso Suelo. La presente norma técnica determina o establece: Normas de aplicación general para suelos de distintos usos; Criterios de calidad de un suelo; Criterios de remediación para suelos contaminados; y, Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrológica del suelo.

X

Libro VI, Anexo III Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de Combustión. La presente norma técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las emisiones de contaminantes del aire hacia la atmósfera desde fuentes fijas de combustión; y, Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las cantidades emitidas de contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión. 4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustión. 4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustión, existentes a la fecha de promulgación de esta norma técnica, dispondrán de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario u operador de la fuente fija y la Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisión de contaminantes a niveles inferiores a los máximos permisibles.

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APLICA NO

APLICA


APLICA


Libro VI, Anexo IV Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. Reformada mediante Acuerdo Ministerial 050 mediante Registro Oficial No. 464, del 7 de junio de 2011. La presente tiene como objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta norma establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. La norma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de las concentraciones de contaminantes en el aire ambiente.

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Libro VI, Anexo V Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas, Fuentes Móviles, y para Vibraciones Calidad del Aire Ambiente. La presente norma tiene como objetivo el preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente en general, mediante el establecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La norma establece además los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así como disposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos.

X

Libro VI, Anexo VI. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No Peligrosos. Establece los criterios para el manejo de los Desechos Sólidos no Peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. El objetivo principal de la presente norma es salvaguardar, conservar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en general.

X

Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Suelo en Centrales de Generación Eléctrica, Anexo 2A Establece las normas de aplicación general para suelos en instalaciones de generación termoeléctrica.

X La actividad no es de generación eléctrica

Norma de Emisiones al Aire desde Centrales de Generación Eléctrica, Anexo 3A Establece las normas de aplicación general para controlar las emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión de centrales de generación termoeléctrica.

X La actividad no es de generación eléctrica

Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos, Anexo 10 Establece las normas de aplicación general para prevenir las posibles consecuencias negativas o impactos por radiaciones no ionizantes de campos electromagnéticos que se pueden generar desde instalaciones eléctricas.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural

Los Arts. 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del Instituto de Patrimonio Cultural para ordenar la suspensión o restauración de obras que afecten al patrimonio cultural de la Nación; el Art. 38 establece solidaridad entre el propietario del bien, los que hayan autorizado u ordenado la ejecución de la obra y los contratistas o encargados de ejecutarla; según el Art. 39 los Municipios o entidades públicas o privadas deberán ordenar la suspensión o derrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nación y en caso de que forme parte de un entorno ambiental estas deberán ser restituidas.

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la actividad se desarrolla en un área

intervenida por la acción del hombre

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D. E. No. 1215)

El Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE) fue expedido mediante D. E. No. 1215 y publicado en el R. O. No. 265 de 13 de febrero de 2001. En base al D. E. No. 1630, publicado en el R. O. No.561 de 1 de abril de 2009, se definieron reformas para este cuerpo legal. Así, en el Artículo 5 de este decreto se establecen reformas a varios artículos en donde se asignaban competencias ambientales a la Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA) del entonces Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera (DINAPAM) y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera (DINAPAH), de manera que dichas competencias, y demás atribuciones, funciones y delegaciones se transfirieron al MAE. Este reglamento incluye disposiciones generales que aplican a todas las fases de la industria hidrocarburífera, que en este caso se toman en cuenta en vista de que como parte del proyecto planificado se realizará el almacenamiento, manejo y provisión de combustibles para el funcionamiento de la maquinaria y vehículos que formarán parte del proyecto. Así el Artículo 25 se refiere al Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles, debiendo cumplirse algunas disposiciones como: > Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales, y establecer las señales de seguridad correspondientes. > Los tanques o recipientes para combustibles se regirán conforme las normas, debiendo mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor. > Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente, se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente. > Todos los equipos mecánicos, tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra y ubicados en áreas no inundables. *Se debe considerar para actividades específicas que estén involucradas con el sector eléctrico y lo que sea aplicable.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidas en la Ley de Gestión Ambiental D. E. No. 1040

El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental fue expedido mediante D. E. No. 1040, publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo de 2008. La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente, la población directamente afectada por una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EsIA y PMA; lo anterior, siempre y cuando los criterios sean técnica y económicamente viables, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental; en consecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente, las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. La gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad, definiéndose como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) las instituciones del Estado; b) la ciudadanía; y, c) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. Este D. E. establece que la participación social se efectuará de manera obligatoria por la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. La Primera Disposición Final de este decreto establece que este reglamento es aplicable a actividades y proyectos nuevos o estudios de impacto ambiental definitivos. De forma específica, en el Artículo 8 se establecen los mecanismos de participación social en la gestión ambiental, sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución y en la ley, siendo estos los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo. b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental. c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación. d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental. e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social y, en especial, mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales. f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente. g) Mecanismos de información pública. h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto. i) Página web. j) Centro de información pública. k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

El Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el D. E. No. 1040, fue expedido por el MAE el 18 de junio de 2013, mediante A. M. No. 066 que fue publicado en el R. O. No. 36 el 15 de julio de 2013. Este A. M. establece que el Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV, como es el caso del presente proyecto; describe el PPS para cada caso y dispone la competencia del MAE para el control y administración institucional de estos procesos en aquellos proyectos o actividades en los que intervenga como autoridad competente, puesto que de existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable (AAAr) debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar el instructivo. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberán sujetar a lo establecido en este A. M., siempre y cuando sean base para el Licenciamiento Ambiental. Además este A. M. dispone la derogatoria del A. M. No. 106 del 30 de octubre del 2009 publicado en R. O. No. 82 de 7 de diciembre de 2009 y del A. M. No. 112 del 17 de julio de 2008 publicado en R. O No. 428 de 18 de septiembre de 2008.

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Reglamento a la Ley Orgánica de Salud

Este reglamento fue expedido mediante D. E. No. 1395 que fue publicado en el R. O. No. 457 el 30 de octubre del 2008. Para el caso del presente proyecto debe tomarse en cuenta el Artículo 1 que establece que “Las áreas de salud en coordinación con los gobiernos seccionales autónomos impulsarán acciones de promoción de la salud en el ámbito de su territorio, orientadas a la creación de espacios saludables, tales como escuelas, comunidades, municipios y entornos saludables. Todas estas acciones requieren de la participación interinstitucional, intersectorial y de la población en general y están dirigidas a alcanzar una cultura por la salud y la vida que implica obligatoriedad de acciones individuales y colectivas con mecanismos eficaces como la veeduría ciudadana y rendición de cuentas, entre otros.”, en vista de que estos lineamientos deben tomarse en cuenta al momento de establecer las estrategias necesarias para el manejo de las relaciones comunitarias.

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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo fue publicado en el R.O. No. 565 de 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este reglamento se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento del ambiente de trabajo. Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en este reglamento deben ser acatadas por los empleadores, subcontratistas y en general, todas las personas que den o encarguen trabajos para una persona natural o jurídica. Se determina también las obligaciones para los trabajadores.

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APLICA NO

APLICA


APLICA

Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresas

Este reglamento fue expedido mediante A. M. No. 1404 del Ministerio de Trabajo y Bienestar Social de 17 de octubre de 1978. Con este reglamento se pretende conseguir que el Servicio Médico de las Empresas, que se basa en la aplicación práctica y efectiva de la Medicina Laboral, tenga como objetivo fundamental el mantenimiento de la salud integral del trabajador, traduciéndose en un elevado estado de bienestar físico, mental y social del mismo. Para llegar a una efectiva protección de la salud, el Servicio Médico de las Empresas cumplirá las funciones de prevención y fomento de la salud de sus trabajadores dentro de los locales laborales, evitando los daños que pudieren ocurrir por los riesgos comunes y específicos de las actividades que desempeñan, procurando en todo caso la adaptación científica del hombre al trabajo y viceversa. Las empresas están obligadas a proporcionar todos los medios humanos, materiales y económicos necesarios e indispensables para el adecuado funcionamiento de su Servicio Médico, dando la salud de los trabajadores, mientras que los trabajadores están en la obligación de cooperar plenamente en la consecución de los fines y objetivos del Servicio Médico de la Empresa.

X

Reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos

Este reglamento expedido mediante A. M. No. 14630 y publicado en el R. O. No. 991 el 3 de Agosto de 1992, con el objeto regular los servicios de almacenamiento barrido, recolección, transporte, disposición final y demás aspectos relacionados con los desechos sólidos cualquiera sea la actividad o fuente de generación de conformidad con las disposiciones del Código de la Salud (hoy derogado por la ley Orgánica de Salud), de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, del Código de Policía Marítima y la Ley de Régimen Municipal (hoy derogada y reemplazada por el COOTAD).

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Reglamento a la ley de pesca y desarrollo pesquero, Decreto Ejecutivo 3198 Registro Oficial 690 24 de Octubre de 2002 X

Reglamento a ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial: Registro Oficial Suplemento 731 X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Reglamento para el sistema de auditoria de riesgos del trabajo-SART-Registro Oficial Nro 319 X

ACUERDOS MINISTERIALES

Acuerdo Ministerial 061 X

Acuerdo Ministerial 028. Sustituyese el LIBRO VI del TULSMA X

Acuerdo Ministerial No. 050 del Ministerio del Ambiente (2011). Norma de Calidad del Aire Ambiente

Para el componente de calidad del aire ambiente, actualmente se encuentra en vigencia el A. M. No. 50 suscrito el 4 de abril de 2011 y publicado en el R. O. No. 464 del 7 de junio de 2011, que reforma la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, constante en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA. Este A. M. forma parte de un conjunto de normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación, citadas en la Disposición General Primera del Título IV del Libro VI del TULSMA, donde se presentan los objetivos de calidad del aire ambiente, los límites permisibles de los contaminantes criterio y contaminantes no convencionales del aire ambiente, y los métodos procedimientos para la determinación de los contaminantes en el aire ambiente. La presente norma tiene como objeto principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Acuerdo Ministerial No. 066 del Ministerio del Ambiente (2013). Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental D. E. 1040

Mediante A. M. No. 066 expedido el 18 de junio de 2013 y publicado en el R. O. No. 36 de 15 de julio de 2013, se emitió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el D. E. No. 1040. Mediante este A. M. quedan derogados el A. M. No. 106 del 30 de octubre de 2009 publicado en R. O. No. 82 de 7 de diciembre de 2009, y el A. M. No. 112 del 17 de julio de 2008 publicado en R. O. No. 428 de 18 de septiembre de 2008. Este instructivo establece el ámbito de aplicación del proceso de participación social (PPS), definiéndolo como el diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía sobre los impactos socioambientales esperados y las acciones a tomar, a fin de recoger sus observaciones y comentarios e incorporar aquellas que sean justificadas técnicamente en el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), asegurando la legitimidad social y el derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. El proceso de participación se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran la licencia ambiental IV, como es el caso del presente proyecto. Este instructivo establece lineamientos para la realización del PPS, aspectos generales y responsabilidades que tiene el facilitador socioambiental respecto de la organización del proceso, en función de la categoría de este; entre ellas, aspectos que debe contener la convocatoria y difusión, y el registro, sistematización y aprobación del proceso de participación social. En este instructivo se establecen disposiciones pertinentes en cuanto a la participación social para proyectos de acuerdo a las categorías de los proyectos; tomando en cuenta que la inclusión de nuevas actividades en licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberán sujetar a lo establecido en este A. M., siempre y cuando sean base para el Licenciamiento Ambiental. Así también, mediante este A. M. se establece un nuevo concepto de Área de Influencia Social Directa (AISD) y Área de Influencia Social Indirecta (AISI), que debe ser manejado por el facilitador o facilitadores socio-ambientales que fueran designados para el proyecto y, por ende, ser considerado y plasmado como parte del respectivo EsIA, con el fin de que como parte del proyecto se manejen conceptos únicos. De esta forma se debe tomar en cuenta lo siguiente: “Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades políticoterritoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio-ambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.”

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio del Ambiente (2012). Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales

Mediante A. M. No. 142, publicado en el Suplemento del R. O. No. 856 el 21 de diciembre de 2012, se expiden los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

X

Acuerdo Ministerial No. 161 del Ministerio del Ambiente (2011). Listado de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se Utilizan en el Ecuador. Libro VI, Anexo 7

Mediante A. M. No. 161 de 31 de agosto de 2011 se reforma el reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales y se deroga el Anexo 7 que contenía el Listado de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se utilizan en el Ecuador.

X

Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del Ambiente

Este A. M. del MAE publicado en el Segundo Suplemento del R. O. No. 334, publicado el 12 de mayo del 2008, establece los procedimientos para el registro de los generadores de desechos peligrosos, gestores y transportadores de desechos peligrosos.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Acuerdo Ministerial No. 190 del Ministerio del Ambiente (2012). Política Nacional de Post-consumo de Equipos Eléctricos y Electrónicos en Desuso

Este acuerdo fue emitido el 28 de diciembre de 2012 como parte de los cuerpos legales desarrollados por el MAE dentro de la política de responsabilidad extendida que se busca implementar. Este acuerdo establece en el Artículo 3 que: “Se prohíbe la disposición final de equipos eléctricos y electrónicos en desuso que sean factibles de ser reciclados o tratados fuera del país bajo condiciones ambientalmente amigables. De la misma manera se prohíbe la incineración de equipos eléctricos y electrónicos en desuso o sus componentes o elementos constitutivos”.

X

Acuerdo Ministerial No. 022 del Ministerio del Ambiente (2013). Instructivo para Gestión Integral de Pilas Usadas

Este acuerdo fue publicado en el R. O. No. 943 el 29 de abril de 2013, igualmente como parte de los cuerpos legales desarrollados por el MAE dentro de la política de responsabilidad extendida que se busca implementar. En el Artículo 16 establece: “Son responsabilidades y obligaciones del usuario final las siguientes: 1. Participar en el Plan de Gestión Integral de Pilas Usadas, aprobado por la Autoridad Ambiental Nacional. 2. Deberá retornar las pilas usadas al comercializador, distribuidor y/o centro de acopio autorizados por la Autoridad Ambiental competente. 3. Cumplir con las instrucciones de manejo suministradas por el fabricante y/o importador en la etiqueta del producto”.

X

Acuerdo Ministerial No. 20 del Ministerio del Ambiente (2013). Gestión Integral de Neumáticos Usados

Este acuerdo fue emitido el 20 de febrero de 2013 por parte del MAE. En el Título VI del Artículo 19 se establece: “Son responsabilidades y obligaciones del usuario final de neumáticos las siguientes: > Retornar los neumáticos usados al centro de servicio, distribuidor y/o al centro de acopio autorizado, según el procedimiento que se especifique en el Plan de Gestión Integral de Neumáticos Usados. > Cumplir con las instrucciones de manejo seguro de neumáticos establecido por los fabricantes e importadores”.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Acuerdo Ministerial Nro. 076: Inventario de Recursos Forestales – Registro Oficial Nro. 766 X

Acuerdo Ministerial Nro. 134: Reforma al Inventario de Recursos Forestales – Registro Oficial Nro. 812 X

Acuerdo Ministerial Nro. 1404: Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios Médicos de Empresas X

Acuerdo Ministerial No. 139: Procedimientos administrativos para autorizar el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables – Registro Oficial Nro. 164

X

Acuerdo Ministerial No. 169: Principios y Definiciones en relación a la rectoría de las políticas públicas ambientales, fundamentales y necesarias para la gestión ambiental-Registro Oficial Nro. 655

X

GUÍAS Y NORMAS

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos

Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) presenta medidas para Etiquetado de Precaución de Productos Químicos Industriales Peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, mas no cuándo o dónde deben ser adheridas a un recipiente.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos

Esta norma presenta medidas, requisitos y precauciones que deben considerarse para el Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, por lo que guarda relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de sustancias químicas peligrosas. Esta norma técnica es de uso obligatorio.

X

Norma Técnica Ecuatoriana (NTE) INEN 439:84 Colores, Señales y Símbolos de Seguridad

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias.

X

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1 Símbolos Gráficos

Esta norma presenta medidas para los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias.

X

National Fire Protection Association NFPA 30:2000

Esta norma contiene el “Código de Líquidos Inflamables y Combustibles”, y es considerada como una norma de cumplimiento obligatorio en los EE. UU., siendo exigible por disposición de la Occupational Safety and Health Administration (OSHA); en nuestro país, el MAE requiere que esta norma sea considerada por ser la fuente más completa de la industria para las normas de seguridad relativas a los líquidos inflamables y combustibles, y en atención a que en materia de salud ocupacional y seguridad industrial se manejan a nivel nacional cada vez más frecuentemente los lineamientos OSHA.

X


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APLICA NO

APLICA


APLICA

National Fire Protection Association NFPA 600:1996

Esta es la norma técnica para brigadas de incendio industriales, por lo que bajo la dirección de las normas OSHA es tomada en cuenta para la conformación y preparación de este tipo de brigadas. Al igual que la norma anterior, se la toma en cuenta en atención a que, en materia de salud ocupacional y seguridad industrial, se manejan a nivel nacional cada vez más frecuentemente los lineamientos OSHA. El MAE requiere en nuestro país que esta norma sea considerada en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de un proyecto.

X

National Fire Protection Association NFPA 704

Sistema normalizado para la identificación de los riesgos de materiales para la respuesta de emergencia, el sistema que simplifica la determinación del grado de salud, inflamabilidad y los riesgos de la inestabilidad de los productos químicos. Esta norma también proporciona el reconocimiento de la reactividad de agua y oxidantes. Al igual que la norma anterior, se la toma en cuenta en atención a que, en materia de salud ocupacional y seguridad industrial, se manejan a nivel nacional cada vez más frecuentemente los lineamientos OSHA. El MAE requiere en nuestro país que esta norma sea considerada en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de un proyecto.

X

Estudio de Impacto Ambiental (Ex-Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera

COODAESVIR”

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6. Definición del área referencial

El área del proyecto pertenece a la Parroquia Arenillas del Cantón Arenillas, ubicada en la

Provincia de El Oro.

Los límites del área referencial de la actividad en funcionamiento donde se desarrolló el

levantamiento de la línea base fue construida a través de los siguientes insumos:

Certificado de intersección: MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05591 (Anexo 2) el cual

indica que la actividad no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado

(PFE)

Jurisdicción político administrativa: La actividad en funcionamiento identificada como

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR” se encuentra

ubicada en el sitio La Cuca, parroquia Arenillas, cantón Arenillas, provincia de El Oro.


Lote 1: 692.92 Ha.

Lote 2: 65.26 Ha.


Los límites del Lote 1 es el siguiente:

Norte: Reserva Ecológica Arenillas, sitio La Pitahaya

Sur: COOPAS

Este: Vía a La Pitahaya

Oeste: Reserva Ecológica Arenillas

Los límites del Lote 2 es el siguiente:

Norte: Reserva Ecológica Arenillas; COOPAS

Sur: COODAESVIR

Este: COODAESVIR

Oeste: Reserva Ecológica Arenillas

Para acceder a cada lote camaronero se debe tomar desde Arenillas la vía de acceso al

Puerto Pitahaya, la misma que es una vía de primer orden, cerca de un recorrido en

vehículo de 20 minutos, posterior a ello para acceder al Lote 1 este está ubicado al pie de la

vía a La Pitahaya después del sitio La Cuca a unos 10 minutos de distancia en vehículo,

mientras que para acceder al Lote 2 se deberá tomar un camino vecinal antes de ingresar al

sitio La Cuca en un tramo de vía de aproximadamente 25 minutos de distancia en vehículo.


COODAESVIR”

68

Figura 1: Ubicación del Proyecto

Fuente: Google Earth

Las coordenadas del proyecto con las que se solicito el certificado de interseccion son las

siguientes.

Tabla 2: Coordenadas del Proyecto

COORDENADAS

X Y Tipo

1 602862 9618068 Polígono

2 602840 9618051 Polígono

3 602783 9618047 Polígono

4 602714 9618041 Polígono

5 602641 9618035 Polígono

6 602579 9618030 Polígono

7 602527 9618026 Polígono

8 602493 9618023 Polígono

9 602473 9618020 Polígono

10 602460 9618020 Polígono

11 602431 9618025 Polígono

12 602428 9618098 Polígono

COORDENADAS

X Y Tipo

13 602328 9618095 Polígono

14 602328 9618098 Polígono

15 602339 9618123 Polígono

16 602367 9618174 Polígono

17 602403 9618230 Polígono

18 602407 9618262 Polígono

19 602406 9618303 Polígono

20 602396 9618351 Polígono

21 602387 9618402 Polígono

22 602378 9618451 Polígono

23 602372 9618474 Polígono

24 602364 9618506 Polígono

25 602356 9618570 Polígono

LOTE 1

LOTE 2


COODAESVIR”

69

COORDENADAS

X Y Tipo

26 602336 9618694 Polígono

27 602321 9618791 Polígono

28 602308 9618893 Polígono

29 602295 9618929 Polígono

30 602271 9618948 Polígono

31 602219 9618940 Polígono

32 602109 9618921 Polígono

33 601866 9618886 Polígono

34 601593 9618842 Polígono

35 601364 9618810 Polígono

36 601119 9618775 Polígono

37 600846 9618735 Polígono

38 600547 9618691 Polígono

39 600336 9618662 Polígono

40 600185 9618637 Polígono

41 600072 9618624 Polígono

42 600016 9618732 Polígono

43 599982 9618993 Polígono

44 599857 9619914 Polígono

45 599734 9620625 Polígono

46 600392 9620725 Polígono

47 600906 9621016 Polígono

48 601441 9621209 Polígono

49 601426 9620828 Polígono

50 601892 9620871 Polígono

51 602006 9620871 Polígono

52 602041 9620990 Polígono

53 602089 9621053 Polígono

54 602161 9621094 Polígono

55 602205 9621118 Polígono

56 602309 9621185 Polígono

COORDENADAS

X Y Tipo

57 602383 9621217 Polígono

58 602401 9621203 Polígono

59 602423 9621209 Polígono

60 602442 9621214 Polígono

61 602465 9621107 Polígono

62 602501 9621005 Polígono

63 602548 9620869 Polígono

64 602564 9620820 Polígono

65 602573 9620761 Polígono

66 602583 9620652 Polígono

67 602613 9620542 Polígono

68 602624 9620430 Polígono

69 602636 9620307 Polígono

70 602648 9620179 Polígono

71 602659 9620058 Polígono

72 602672 9619923 Polígono

73 602679 9619854 Polígono

74 602690 9619738 Polígono

75 602702 9619636 Polígono

76 602710 9619552 Polígono

77 602719 9619438 Polígono

78 602728 9619356 Polígono

79 602746 9619152 Polígono

80 602757 9619046 Polígono

81 602769 9618936 Polígono

82 602778 9618841 Polígono

83 602787 9618749 Polígono

84 602793 9618684 Polígono

85 602796 9618654 Polígono

86 602806 9618569 Polígono

87 602819 9618445 Polígono


COODAESVIR”

70

COORDENADAS

X Y Tipo

88 602833 9618327 Polígono

89 602839 9618271 Polígono

90 602852 9618153 Polígono

91 602861 9618077 Polígono

92 602862 9618068 Polígono

93 597547 9617372 Polígono

94 597666 9617193 Polígono

95 597709 9617178 Polígono

96 597747 9617182 Polígono

97 597910 9617089 Polígono

98 597894 9617071 Polígono

99 597889 9617012 Polígono

100 597881 9616977 Polígono

101 597828 9616894 Polígono

102 597803 9616885 Polígono

103 597778 9616880 Polígono

104 597752 9616861 Polígono

105 597698 9616835 Polígono

106 597652 9616821 Polígono

107 597647 9616804 Polígono

108 597632 9616748 Polígono

109 597624 9616712 Polígono

110 597615 9616705 Polígono

111 597604 9616707 Polígono

112 597601 9616701 Polígono

113 597598 9616696 Polígono

114 597601 9616692 Polígono

115 597601 9616691 Polígono

116 597611 9616677 Polígono

117 597621 9616658 Polígono

118 597633 9616634 Polígono

COORDENADAS

X Y Tipo

119 597636 9616618 Polígono

120 597639 9616599 Polígono

121 597634 9616589 Polígono

122 597623 9616566 Polígono

123 597602 9616517 Polígono

124 597574 9616452 Polígono

125 597553 9616420 Polígono

126 597521 9616365 Polígono

127 597499 9616327 Polígono

128 597490 9616316 Polígono

129 597451 9616311 Polígono

130 597441 9616313 Polígono

131 597427 9616321 Polígono

132 597409 9616332 Polígono

133 597380 9616349 Polígono

134 597339 9616374 Polígono

135 597282 9616406 Polígono

136 597244 9616430 Polígono

137 597202 9616452 Polígono

138 597162 9616474 Polígono

139 597139 9616488 Polígono

140 597112 9616503 Polígono

141 597092 9616513 Polígono

142 597069 9616527 Polígono

143 597052 9616538 Polígono

144 597019 9616559 Polígono

145 596998 9616571 Polígono

146 597211 9616947 Polígono

147 597547 9617372 Polígono

148 602862 9618068 Polígono


COODAESVIR”

71

Es por ello que se puede decir que los límites del área referencial son:

Lote 1

Norte: Canal de Jambelí, Sitio La Pitahaya

Sur: Camaroneras, Sitio La Cuca

Este: Camaroneras

Oeste: Camaroneras, Reserva Ecológica Arenillas.

Lote 2

Norte: Camaroneras, Reserva Ecológica Arenillas

Sur: Reserva Ecológica Arenillas

Este: Áreas agrícolas de la comunidad de La Cuca

Oeste: Reserva Ecológica Arenillas.

Es de resaltar que las coordenadas del Certificado de Intersección son diferentes a las

dispuestas en la concesión otorgada por el MAGAP debido a que conforme lo indicado en el

oficio No. MAE-DPAEO-2015-0854 (Anexo 11) sobre la viabilidad técnica del proyecto

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, en el cual se indica

que luego de efectuar la visita técnica el área no intersecta con el área protegida Arenillas,

sin embargo, recomienda lo siguiente:

Realizar un nuevo levantamiento topográfico, con el fin de obtener coordenadas exactas, ya que las ingresadas anteriormente intersectan con la reserva ecológica Arenillas.

Eliminar el proyecto actual en el SUIA, mediante la opción de Mesa de Ayuda MAE.

Por lo que con este antecedente COODAESVIR S.A. se acogió a lo solicitado eliminando el

proyecto anterior y creando un nuevo proyecto con las coordenadas enlistadas en la Tabla 2

en el cual el Certificado de intersección obtenido (Anexo 2) determina que la camaronera no

intersecta con el área protegida.

Adicionalmente se mantuvo una reunión el día 26 de mayo del 2015 entre el Ing. Geovanny

Zhiminaicela (Técnico UPN- DPAEO), representantes de la Camaronera y representante de

la Consultora Ambiental; en la que el Ing. Zhiminaicela manifestó que en el oficio No. MAE-

DPAEO-2015-0854 (Anexo 11), se solicitó modificar las coordenadas para evitar que

intersecten con el área protegida y poder continuar con la regulación ambiental.

La Hidrología del sector se caracteriza por la presencia del Río Zarumilla, Río Arenillas y el

canal de Jambelí.

7. Caracterización y diagnóstico del área referencial del proyecto (Línea Base)

7.1 Caracterización socio ambiental

La caracterización abarca la descripción del medio físico, medio biótico y aspectos socio-

económicos y culturales de la población que habita en la Zona de Influencia (ZIA), en donde

se desarrolla la actividad. Esta sección describe los siguientes elementos:


COODAESVIR”

72

7.1.1 Medio Físico

En este numeral se abordan temas tales como: Geología, geomorfología, hidrología,

climatología, tipos y usos de suelos y paisaje natural.

La metodología utilizada para efectuar la caracterización de este componente ambiental

fueron las siguientes:

Elaboración de un Formato de Visita, el mismo que sirvió para la recopilación de

datos durante la visita in situ al área de ubicación del proyecto.

Visita de campo in situ al área de influencia del proyecto para obtener una visión más

amplia del sector.

Lectura de literatura de estudios efectuados en la zona, referente a geología,

geomorfología, hidrología, tipos y usos de suelo.

Sistematización de la información recolectada

Las fuentes de información a la cual se recurrió para llevar a cabo la caracterización del

componente físico ambiental, se detallan a continuación:

Boletín Climatológico Semestral Enero - Junio 2014 del INAMHI.

Estudios anteriores del sector e investigaciones de entidades públicas y privadas.

Página web: http://www.eloro.gob.ec/

Características del cantón Arenillas

La provincia de El Oro cuenta en la actualidad con 14 cantones en su jurisdicción, entre ellos

se encuentra el Cantón Arenillas.

Arenillas está ubicado en la parte Sur-Occidental del territorio Ecuatoriano, en la Provincia

de El Oro, se encuentra entre los 15 y 80 msnm.

Arenillas se conforma de 1 parroquia urbana (cabecera cantonal conformada por 20

recintos) y 3 parroquias rurales: CHACRAS (conformada por 2 recintos), PALMARES

(conformada por 15 recintos) y CARCABÓN (conformada por 3 recintos).

Geología

Geología Regional.-

La imponente cordillera adyacente a la costa occidental del continente y que atraviesa el

territorio ecuatoriano de norte a sur imponen una subdivisión del país en tres regiones

naturales. Una de ellas, la cordillera Occidental, comprende una zona costera de anchura

variable, entre el océano pacifico y los Andes, baja y en su mayor parte plana u ondulada,

circunscrita en parte por pequeñas elevaciones montañosas.

A partir del Río Jubones se extienden hasta la frontera con el Perú, las montañas de la

cordillera de Tahuin, que es la representante esencial de las formaciones metamórficas de la

costa y se prolongan por la cordillera larga y amotape constituidas fundamentalmente por

esquistos metamórficos.

http://www.eloro.gob.ec/


COODAESVIR”

73

Entre las montañas del Litoral y al pie occidental de los andes, se abre esta depresión que

en dirección sur se estrecha fuertemente, prolongándose por la costa entre Naranjal –

Machala y Tumbez, de anchura de solo 20 a 30 Km, a causa de que las cadenas y crestas

de la cordillera occidental hacia el sur del rio Naranjal, toman decisión al sur oeste.

Toda esta región ha sido subsidencia, provocando el relleno del litoral de la provincia de El

Oro, principalmente por la transgresión marina ocurrida a principios el mioceno. Esta cuenca

y otras más extensas localizadas hacia el norte, pertenecen al Geosinclinal Bolívar.

Además en la depresión a lo largo del borde escarpado de la cordillera occidental, sobre los

sedimentos miocénicos se depositaron las capas cuaternarias de productos detríticos

provenientes de la erosión de la cordillera, acarreadas por las aguas torrenciales y fluviales,

extendiéndose su relleno final a medida del retroceso del mar a causa de diferentes fases

del levantamiento epirogénico del continente.

Geomorfología

Geomorfológicamente a escala regional en la zona de la provincia de El Oro, se destacan

principalmente las mesetas costeras completamente llanas, que se llaman tablazos,

situadas en dos o tres niveles altitudinales. Indican que en estos lugares de la costa, el

corriente surgió del mar, levantándose en correspondientes etapas del periodo cuaternario y

dejando al descubierto el antiguo fondo marino.

La parte baja costanera del cantón presenta un vulcanismo moderno, cuya estructura

proviene de la última era geológica cenozoica y está compuesta por arena, arenisca, arcilla,

aglomerado, sedimentos, que han sido disgregados y desgastados a lo largo de los años.

Localmente el área presenta una topografía sub – horizontal con basta áreas planas,

evidenciándose medianas elevaciones.

Hidrología

En lo que se refiere a los cuerpos hidrológicos del sector, está constituido por esteros sin nombre, cabe indicar que como cuerpo hídrico de mayor ponderación tenemos al Canal de Jambelí.

Climatología:

Temperatura

El clima del cantón Arenillas es del tipo de clima cálido – seco, con temperaturas elevadas

durante la mayor parte del año. La temperatura media normal semestral en la estación

Santa Rosa Aer. es de 27.3°C conforme los datos del Boletín Climatológico Semestral

Enero - Junio 2014, cabe indicar que se tomó como referencia esta estación debido a que es

la más cercana al área de ubicación de la camaronera.


COODAESVIR”

74

Precipitación

El cantón, al igual que todo el Ecuador, tiene dos estaciones: invierno o época de lluvias, la

cual comprende una temporada de enero a mayo aproximadamente; y la época de verano o

época seca que va desde junio hasta diciembre.

Según los datos del Boletín Climatológico Semestral Enero - Junio 2014, en la estación

meteorológica Santa rosa Aer, ubicada en la provincia de El Oro, se presentó una

precipitación semestral acumulada de 354,2 mm; cabe indicar que se tomó referencia de

esta estación debido a que es la más cercana al punto de ubicación de la actividad.

Tipos y usos de suelos

En el área donde se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, es para el aprovechamiento agrícola y acuícola.

Paisaje natural

El paisaje está considerado como la expresión perceptual del medio físico, es decir,

detectado por los sentidos, relacionando a la población con el medio natural en el que se

desarrollan sus actividades. Por este motivo, resulta de vital importancia que el desarrollo de

las sociedades humanas tenga en cuenta este aspecto a fin de lograr una mejor calidad de

vida.

Una clasificación, mayoritariamente aceptada, de los elementos que constituyen un paisaje,

es en las recientes teorías del paisaje, la que hace referencia a su naturaleza abiótica,

biótica o antrópica.

Algunos de los elementos del paisaje pueden considerarse simultáneamente biótico-

antrópico, como por ejemplo un pastizal, o abiótico-antrópico, como sería el caso de un

núcleo urbano adaptado a una ladera o una bahía

A su vez en un mismo paisaje aparecen estos elementos combinados en mayor o menor

medida, permitiendo su clasificación. Así podemos hablar de paisaje natural si los elementos

dominantes son el abiótico y el biótico, es decir si no ha sido modificado por la acción del

hombre.

Elementos Abióticos.-

Los elementos abióticos son los relacionados con la geología y clima, tales como ríos,

barrancos, bahías o montañas, paisajes nevados o erosionados.

Los elementos abióticos evidenciados en el área de influencia donde se desarrolla la


Camaronera COODAESVIR” fueron los esteros de los cuales se abastece la camaronera

para desarrollar sus actividades, así también se observó elevaciones pertenecientes a la

Reserva Ecológica Arenillas y el Océano Pacifico.


COODAESVIR”

75

Elementos Bióticos.-

Por elementos bióticos se entienden los relacionados con la vida, es decir la flora y la fauna,

dando lugar a las diferentes comunidades naturales.

Durante la visita al área de influencia donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, se

evidenció especies de flora y fauna la cual esta descrita en el numeral 7.1.2 del presente

documento.

Elementos Antrópicos.-

Los elementos antrópicos evidenciados en el Área de Influencia de la actividad, son los

enunciados a continuación:

Sitio La Cuca

UPC “La Cuca”

Escuela Amazonas

Taller industrial “El Chino”

Sitio La Pitahaya

Escuela Fiscal Ing. Rafael Guerreo

Reten Naval Puerto Pitahaya

Bodega Nicovita

Bodega Purina nutrimentos

Vías de acceso.

Pequeñas áreas verdes artificiales (jardines) de las oficinas de la camaronera.

7.1.2 Medio Biótico

Las zonas donde se desarrollan las actividades de la Camaronera COODAESVIR, se

encuentran totalmente intervenidas. La vegetación primaria ha sido retirada dando paso a la

agricultura y acuicultura, así también es de mencionar que ha dado paso al crecimiento

poblacional a través viviendas y unidades educativas.

Es por ello, que en este numeral se describe el tipo de cobertura vegetal que se evidenció

durante una visita al área donde se ejecutan las actividades de la Camaronera

COODAESVIR, también se describe la composición faunística existente en la zona.

Cabe indicar que la zona este de donde se desarrollan las actividades de la Camaronera

COODAESVIR, no se identificó zonas extensas de bosques, ni zonas de patrimonio cultural

nacional, sin embargo es de mencionar que en el área colindante se encuentra ubicado un

remanente de manglar y vegetación, el mismo que pertenece al Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP) Arenillas, del mismo modo es de mencionar que conforme lo indicado en

el certificado de intersección MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05591 (Anexo 2) la camaronera

no intersecta con el área protegida.

Es de resaltar que para la actividad no se requirió de un estudio detallado debido a que el

área de influencia se encuentra en una zona intervenida por viviendas, vías, centros

educativos, cultivos de arroz y cultivos de camarón.


COODAESVIR”

76

Sin embargo, se ha realizado una descripción en aspectos como flora y fauna terrestre

identificadas en la zona durante la visita de campo y las especies más representativas,

pues existen especies de flora y fauna que tienen poca importancia para la conservación

biológica, mayoritariamente son especies colonizadoras, típicas de ambientes alterados.

Fase de campo

La caracterización del componente Biótico del área de Influencia donde se desarrolla


Camaronera COODAESVIR”, se efectuó mediante observaciones rápidas y directas, durante

la vista in-situ al área de estudio.

A continuación, se presenta la flora evidenciada en el área de influencia del área de

implantación del proyecto:

Tabla 3: Flora Identificada en el Área de Influencia donde se Implanta la actividad

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR

RHIZOPHORACEAE Rhizophora mangle Mangle rojo

COMBRETACEAE Laguncularia racemosa Mangle blanco

MUSACEAE Musa Sp. Banano

POACEAE Oryza sativa Arroz

CARICACEAE Carica Sp. Papaya

POACEAE Digitaria ischaemum Grama común

ARACACEAE Roystonea regia Palmera real

PINACEAE Pinus Sp. Pino

FLACOURTIACEAE Muntingia calabura L. Nigüito

BOMBACACEAE Ceiba trichistandra Ceibo

MIMOSACEAE Prosopis juliflora Algarrobo

BURSERACEAE Bursera graveolens Palo Santo

MORACEAE Brosimum utile Palo de Vaca

BORAGINACEAE Cordia alliodora Laurel

http://es.wikipedia.org/wiki/Rhizophoraceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Combretaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Musaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Poaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Caricaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Pinaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Pinus


COODAESVIR”

77

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR

MELIACEAE Cedrela odorata L. Cedro

ANACARDIACEAE Spondias purpurea L. Ciruelo

BIGNONIACEAE Tabebuia chrysantha Guayacán

BOMBACACEAE Eriotheca ruizii Pasallo

CACTACEAE Cactus

A continuación, se presenta gráficamente varias de las plantas identificadas en el área de

estudio:

http://www.ecured.cu/index.php/Cactaceae


COODAESVIR”

78

Tabla 4: Especies de Flora Evidenciadas en el Área de la Camaronera COODAESVIR

CLASIFICACIÓN FOTOS

Nombre científico: Rhizophora mangle

Nombre vulgar: Mangle Rojo

Uso: Ninguno

Nombre científico: Pinus Sp.

Nombre vulgar: Pino

Uso: Ornamental

Nombre científico: Roystonea regia

Nombre vulgar: Palmera real

Uso: Ornamental

Por encontrarse en una zona acuícola, la flora del sector ha decrecido continuamente,

dando paso al crecimiento de las piscinas para el cultivo de camarón.

http://es.wikipedia.org/wiki/Pinus


COODAESVIR”

79

Sin embargo, las especies predominantes son plantas ornamentales adaptadas a cambios

físicos, las que han sido descritas en la tabla anterior.

Fauna

Avifauna

Del análisis de información secundaria y después del análisis de la visita in-situ al área de

estudio se identificó las siguientes especies de aves.

Tabla 5: Aves identificadas en el área de influencia

Nombre Científico Nombre Vulgar

Ardea alba Garza blanca

Calidris alba Playero blanco

Cathartes aura Gallinazo de cabeza roja

Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra

Hirundo rustica golondrina

Columba livia paloma común

Egretta thula Garceta nívea

Ardea cocoi Garza cuca

Platalea ajaja Espátula Rosada

Phalacrocorax Pato Cuervo

Ortalis erythroptera Pacharaco

Cabe indicar, que las aves por ser migratorias les ha facilitado adaptarse a las condiciones y

dinámica del lugar.

Mastofauna

En el área de estudio se puede encontrar fácilmente las siguientes especies:

- Venados

- Sahino

- Guatusa

- Armadillo

- Cuchucho

- Ardilla

- Tejon

- Oso hormiguero

- Oso perezoso

- Zorro

- Guanta

http://es.wikipedia.org/wiki/Phalacrocorax


COODAESVIR”

80

Herpetología

En el área de estudio se puede encontrar fácilmente las siguientes especies:

- Lagartijas

- Culebra

- iguanas

Entomología (Macro-invertebrados)

Dentro del área de estudio se evidenció especies de los órdenes:

Dípteros (moscas y mosquito)

Himenópteros (abejas y avispas)

Lepidópteros (mariposas y polillas)

Ictiología

Cabe mencionar que por encontrarse la actividad a orillas del estero, la fauna íctica

constituye un importante recurso natural, tanto en su papel ecológico.

A continuación, se presenta un registro de especies en fauna íctica:

Dica

Huanchiche

Raspabalsa

Chame

Robalo

Además es de mencionar que en el sector al ser un área de manglar, se observa cangrejos

y concha prieta.

7.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales de la población:

Para realizar la caracterización del medio socioeconómico y cultural del área de influencia,

se aplicó la siguiente metodología:

Reconocimiento del área de influencia directa e indirecta.

Durante la visita in situ se efectuó la toma de fotos del área de influencia.

Recopilación de nombres de las comunidades existentes en el área del proyecto

ubicada en la vía a La Pitahaya.

Recopilación de datos primarios en el área de influencia ambiental, visitas in situ y

revisión de literatura referente al sector.

Recopilación de información secundaria de datos existentes referentes a revisión

bibliografía e información de fuentes locales públicas y privadas. La información

referente al Cantón Arenillas se basó en las publicaciones del VI Censo Nacional de

Población y V de Vivienda realizado por el INEC 2001 y el VII Censo Nacional de

Población y VI de Vivienda 2010, datos obtenidos del INFOPLAN y del Sistema

Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE.


COODAESVIR”

81

A continuación, se describe cada uno de los aspectos considerados en este numeral:

Perfil demográfico

Según el último Censo efectuado en el año 2010 la población total del Cantón Arenillas era

26,844 de personas, entre hombres y mujeres. La Tabla 7 presenta datos demográficos del

cantón Arenillas de acuerdo al Censo realizado en el año 2010:

Tabla 6: Datos demográficos del Cantón Arenillas

CANTON ARENILLAS

Grupos de Edad Hombre Mujer Total

De 0 a 14 años 4,222 3,981 8,203

De 15 a 64 años 8,752 8,101 16,853

De 65 años y más 974 814 1,788

Total 13,948 12,896 26,844

Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda del 2010.

La Tasa de Crecimiento Anual 2001-2010 es de 2,07% para la parroquia Arenillas, mientras

que la densidad poblacional es de 54,12; esto conforme lo indicado en el INEC, Ecuador en

cifras.

El desarrollo de aspecto económico para la provincia de El Oro se realizó en base al último

Censo realizado en el año 2010.

En la siguiente tabla se detalla la estructura de la población económicamente activa

determinada de acuerdo a la Población en edad de trabajar y la Población Económicamente

Activa, se calculan para las personas de 10 años de edad y más:

Tabla 7: Estructura de la población económicamente activa de la provincia de El Oro



COODAESVIR”

82

En la siguiente tabla se detallan los lugares de trabajo en que desenvuelven la Población de

la provincia de El Oro, entre ellos, empleado del estado, doméstico, patrono, trabajo no

remunerado, socio y no declarado.

Tabla 8: Lugares de trabajo de la población de la provincia de El Oro


Mientras tanto, que el análisis referente a la población económicamente activa y población

económicamente inactiva del Cantón Arenillas, se desarrolló según el VI Censo del INEC

2001.

En la Tabla 9 se presentan los datos obtenidos sobre el aspecto económico de Arenillas.

Tabla 9: Datos de población económicamente activa e inactiva

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2001

Durante el recorrido por el área de influencia de la camaronera COODAESVIR se evidenció

que la población presenta diversas maneras de generación económica, tales como:


COODAESVIR”

83

Camaroneras

Arroceras

Alimentación y Nutrición

Abastecimiento de Alimentos.- En el área de influencia no se evidenció Centros

comerciales, los cuales sirvan de fuentes de alimentación a personas que transiten por el

sector.

Por ello COODAESVIR tiene establecido el área de cocina y comedor para sus trabajadores

el cual, cuenta con los víveres e insumos necesarios para su funcionamiento.

Acceso y uso del agua.- el servicio de agua en el área de la camaronera es a través del

sistema de agua potable del cantón, mientras que el agua para consumo humano es

adquirida en bidones.

Sistema de Abastecimiento de Alcantarillado Sanitario.- La camaronera COODAESVIR

no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, por ello cuenta con cuatro (4) pozos

sépticos.

Dotación de servicios básicos.- De acuerdo al último Censo del año 2010, la provincia del

El Oro dispone de los siguientes servicios básicos, los cuales son identificados en la

siguiente tabla:

Tabla 10: Servicios básicos de la provincia de El Oro



COODAESVIR”

84

Salud

En el área de influencia de las instalaciones de la camaronera COODAESVIR se identificó el

centro de Salud del sitio La Cuca.

Educación

Provincia de El Oro

De acuerdo al último Censo efectuado en el año 2010 indica que el nivel de educación en la

provincia de EL Oro ha mejorado con la reforma curricular, en un 7.6% para los jóvenes

entre 12 a 17 años de edad, y un 2% en la educación para niños de 6 a 14 años de edad. Lo

indicado anteriormente se puede verificar en la siguiente tabla:

Tabla 11: Comparación del nivel de educación del sistema anterior con la reforma

curricular (provincia de El Oro)


En cuanto al analfabetismo para las personas de 15 años y más, que no saben leer ni

escribir para la Provincia de El Oro, se ha realizado una comparación de los últimos tres

censos realizados en los años 1990, 2001 y 2010, donde nos podemos dar cuenta que el

analfabetismo en el año 1990 era de 5.9%, durante el 2001 era de 5.5%, disminuyendo en

un 0.4% durante este periodo; durante el 2010 el analfabetismo llego a un porcentaje de

4.1%, mostrando que durante el periodo de 2001 a 2010 el analfabetismo disminuyó en un

1.4 %, en la siguiente tabla se puede verificar en porcentajes el analfabetismo de la

población para la provincia de El Oro:


COODAESVIR”

85

Tabla 12: Comparación del nivel de analfabetismo en los últimos censos realizados en los años 1990, 2001 y 2010 de la provincia de El Oro


Cantón Arenillas

Los datos para el aspecto educativo de Arenillas se tomaron del Censo desarrollado en el

año 2001, ya que todavía no han sido publicados los datos concernientes al Nivel de

educación para el cantón Arenillas del Censo del año 2010 en la página INEC.

En la siguiente tabla se presentan los datos obtenidos del VI Censo del INEC 2001,

referente al nivel educativo del Cantón Arenillas:

Tabla 13: Nivel de instrucción educativa en el cantón El Oro

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2001.

Mientras que durante el recorrido realizado para el levantamiento del medio socio-

económico del área de influencia indirecta donde se desarrollan las actividades de la

camaronera COODAESVIR se observaron centros educativos como:


COODAESVIR”

86

Escuela Amazonas (Sitio La Cuca)

Escuela fiscal Ing. Rafael Guerrero(Sitio La Pitahaya)

Vivienda

En cuanto al tipo de vivienda de acuerdo al último Censo realizado en el año 2010 para la

Parroquia Arenillas se pude indicar que un 82% de la población disponen de una casa o villa

para vivir como se pude evidenciar en la siguiente tabla:

Tabla 14: Tipo de vivienda para la Parroquia Arenillas.


Adicionalmente, podemos indicar que los datos obtenidos para el tipo de vivienda del cantón

Arenillas se desarrolló según el Censo de vivienda del año 2001 registrando un total de

6.292 viviendas, los mismos que se pueden evidenciar a continuación:

Tabla 15: Total de viviendas de El Cantón Arenillas

Fuente: INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2001.


COODAESVIR”

87

Estratificación

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presentó la Encuesta de Estratificación

del Nivel Socioeconómico. Este estudio se realizó a 9.744 viviendas del área urbana de

Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato.

La encuesta reflejó que los hogares de Ecuador se dividen en cinco estratos, el 1,9% de los

hogares se encuentra en estrato A, el 11,2% en nivel B, el 22,8% en nivel C+, el 49,3% en

estrato C- y el 14,9% en nivel D.

Fuente: Inec, enero 20151

Infraestructura Física

En este numeral se describen las vías de comunicación, servicios básicos (educación, salud,

saneamiento ambiental) de la provincia de EL Oro y del lugar de ubicación de la camaronera

COODAESVIR en el sitio La Cuca, parroquia Arenillas.

Arenillas cuenta con todos los servicios básicos como son:

Alcantarillado

Energía Eléctrica

Servicio Telefónico

Agua Potable

Servicio Celular

Transporte

Educación

Recolección de desechos

Sin embargo por estar alejada del centro urbano, la camaronera COODAESVIR cuenta con

los siguientes servicios básicos:

o Abastecimiento de Agua Potable

1 Consultado Enero 2015 Pagina Web INEC.

http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&view=article&id=112&Itemid=90&

http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&view=article&id=112&Itemid=90&


COODAESVIR”

88

o Abastecimiento de Energía Eléctrica

o Telefónica Convencional

o Telefónica Celular

o Recolección de desechos

En cuanto a educación, en la vía al Puerto Pitahaya se encuentran dos centros educativos

fiscales, ubicados en los sitios La Cuca y La Pitahaya.

Para acceder a cada lote camaronero se debe tomar desde Arenillas la vía de acceso al

Puerto Pitahaya, la misma que es una vía de primer orden, cerca de un recorrido en

vehículo de 20 minutos, posterior a ello para acceder al Lote 1 este está ubicado al pie de la

vía a La Pitahaya después del sitio La Cuca a unos 10 minutos de distancia en vehículo,

mientras que para acceder al Lote 2 se deberá tomar un camino vecinal antes de ingresar al

sitio La Cuca en un tramo de vía de aproximadamente 25 minutos de distancia en vehículo.

Actividades productivas

Durante el recorrido por el área de influencia y sectores aledaños a la actividad en

funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera

COODAESVIR”, se evidenció que la población presenta diversas maneras de generación

económica, tales como:

Camaroneras

Arroceras

Turismo

El cantón Arenillas cuenta con una gran variedad de recursos que van desde lo

arquitectónico, natural e innovador, siendo considerado un gran potencial turístico para ser

desarrollado. Entre los recursos turísticos naturales más importantes tenemos:

Cascadas el blanco: Es uno de los atractivos turísticos importantes que existe en el cantón

Arenillas, que nace de la cordillera Dumarí, ubicada a una distancia de 25 km al sureste de

la ciudad de Arenillas. Para llegar al lugar se toma la vía Arenillas - Puyango, hasta la vía de

segundo orden rumbo al sitio Guayacanes, que comunica a los caseríos Voluntad de Dios,

Las Mercedes, Tahuín Chico.

Reserva ecológica Arenillas: La Reserva Ecológica Arenillas se localiza al suroccidente

del Ecuador, en la provincia de El Oro, cerca de la frontera con Perú, entre los poblados

de Arenillas y Huaquillas. Abarca más de 17.000 ha, siendo uno de los remanentes más

importantes de vegetación xerofítica en la costa ecuatoriana.

La Reserva Ecológica Arenillas fue declarada como área de protección hace más de 60

años, pero obtuvo su reconocimiento oficial en 2001. La Reserva está incluida dentro

del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador desde junio de 2001, pero es

administrada por el Ministerio de Defensa Nacional por constituir además una zona

reservada militar. Los turistas deben pedir permiso para poder visitar la zona

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Dumar%C3%AD&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Puyango&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_El_Oro

http://es.wikipedia.org/wiki/Arenillas

http://es.wikipedia.org/wiki/Huaquillas

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_Nacional_de_%C3%81reas_Protegidas_del_Ecuador


COODAESVIR”

89

La Reserva incluye una de las áreas más extensas de bosque y matorral seco del suroeste

de Ecuador, aunque los árboles de madera comercial ya han sido extraídos. Está dominada

por bosque deciduo de tierras bajas y por matorral seco tropical. La vegetación se vuelve

más arbustiva conforme se acerca a la costa, donde hay 2.800 ha de manglar. La Reserva

se emplea para prácticas militares y como una barrera natural ante eventuales conflictos

militares. Los hábitats están, en general, en buen estado de conservación.

Puerto Pitahaya: Es la parte de Arenillas que da al mar, con un paisaje que resplandece

por la pureza de sus aguas y donde se confunde el azul del mar y el cielo.

Arqueológico

Para el área donde se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, no existen estudios

que demuestren que en el sector existen vestigios arqueológicos.

Transporte

El acceso hacia la camaronera está dado por vehículos particulares (Camionetas, autos,

motos), por ser un área alejada de la vía principal.

7.1.4 Inventario forestal y Valoración Económica por la remoción de la cobertura

vegetal

La línea base incorporó la evaluación de la situación actual de los siguientes componentes

ambientales: medio físico, biótico y aspectos socioeconómicos y culturales de la población

que habita en el Área de Influencia en donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, la

misma que se encuentra en un área intervenida, además de que no se prevé la remoción de

cobertura vegetal nativa.

Por lo anteriormente indicado no aplica la realización de un Inventario Forestal y Valoración

Económica en concordancia con los Acuerdos Ministeriales No. 134 y No. 076 del Ministerio

del Ambiente (MAE).

7.1.5 Identificación de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminación

La Camaronera COODAESVIR genera impactos ambientales que son aceptados por la

sociedad. Dado que no es posible cultivar camarón sin generar un cierto nivel de

contaminación, la sociedad debe estar dispuesta a aceptar determinados niveles de

contaminación a fin de producir tales bienes.

Es por ello, que no aplica la elaboración de la identificación de sitios contaminados o fuentes

de contaminación aplicando la metodología de Valoración de los pasivos ambientales

descrita en el Anexo IV del Acuerdo Ministerial 006.

Además, cabe señalar que, en el Plan de Manejo Ambiental se propondrán las medidas

preventivas y correctivas para evitar y mitigar los posibles impactos ambientales

identificados.


COODAESVIR”

90

7.1.6 Identificación, análisis y valoración de bienes y servicios ambientales

En base a los recursos de la zona, a través del recorrido en el área de donde se ubican las

instalaciones de La Camaronera COODAESVIR se identificó los bienes y servicios

ambientales que de manera directa e indirecta contribuyen en la generación de ingresos en

este sector.

A continuación se enlistan algunos de los principales bienes y servicios que oferta la zona

de estudio:

Camaroneras Arroceras Escuela Amazonas (Sitio La Cuca) Escuela fiscal Ing. Rafael Guerrero(Sitio La Pitahaya)

Las empresas y unidades educativas enlistadas se encuentran ubicadas en el área indirecta

de la camaronera, las mismas que en conjunto con COODAESVIR, contribuyen a la

generación de ingresos y de trabajo del sector.

Entre los bienes y servicios ambientales que aportan el capital natural están:

Servicios ambientales:

Durante el recorrido efectuado en las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se

evidencio los servicios ambientales establecidos en el Anexo III del Acuerdo Ministerial 006,

por lo que no aplican a evaluación.

Bienes ambientales:

Agua

En el sector se evidenció cuerpos de agua dulce que sirven como hábitat para especies

acuáticas, en lo concerniente al agua potable, esta es proporcionada por el sistema de agua

potable de Arenillas, este Liquido es usado para el lavado de los alimentos, uso de las

duchas, y la que es para consumo humano es adquirida a través de bidones.

Es de mencionar que el agua potable no es utilizada para el cultivo de camarón

Productos pesqueros

La actividad que se desarrolla, es referente a la actividad de Cultivo de camarón; aplicando

buenas prácticas de acuacultura para la crianza, alimentación y control de camarones.

La actividad pesquera en el país abarca gran cantidad de especies marinas, cada una con

un precio en el mercado, como la demanda de pescado es variable durante el año, se tiene

que estimar un peso promedio anual para cada especie y aplicar este precio a la cantidad de

pesca de ese año. La estimación de los ingresos de la actividad pesquera está dada por la

siguiente ecuación:


COODAESVIR”

91

Dónde:

Ingresos derivados de la actividad pesquera ($/año)

Demanda de la especie /(Kg/año)

Precio Promedio de la especie I ($/kg)

Por lo que a continuación realizamos la estimación de los ingresos de la

actividad pesquera en base a la formula anterior.

Demanda de la especie: 226798.512 kg/año

Precio promedio de la especie: 2.358 $/kg

= 226798.512 kg/año X 2.358 $/kg = 535.000 $/año

De esta manera tenemos que el valor de la especie por año es de $535.000

Plantas Ornamentales

Las especies ornamentales evidenciadas en el área directa e indirecta de la camaronera

COODAESVIR se enlistaron en el numeral 4.2.2 correspondientes a la descripción del

Medio Biótico, cabe indicar que estas plantas no son usadas para el comercio por lo que no

aplica el análisis del mismo.

Cabe resaltar que el área directa e indirecta de la empresa no se evidenció los productos

detallados a continuación, por ello no aplica el análisis de los mismos:

Productos maderables y no maderables del bosque

Productos medicinales derivados de la biodiversidad

Artesanías

Productos minerales

7.2 Diagnóstico ambiental

En este numeral se detalla la situación actual de los medios: físico, biótico y aspectos

socioeconómicos y culturales identificados dentro de la Zona de Influencia del área donde se

desarrolla la “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”.

De acuerdo al análisis realizado para el componente físico podemos indicar que los

aspectos suelo y aire son afectados por las diferentes actividades de la camaronera,

como por las actividades llevadas a cabo durante el funcionamiento de otras

camaroneras, arroceras y centros educativos.

La flora del sector ha decrecido continuamente, dando paso al crecimiento

habitacional y de aprovechamiento del suelo del sector, las especies evidenciadas


COODAESVIR”

92

son especies ornamentales que forman parte de pequeñas áreas verdes de la

camaronera, lo cual da un ambiente agradable, además de especies divisadas en las

áreas de ingreso a cada lote camaronero.

En cuanto a la flora y fauna evidenciada en el sector podemos indicar que las

especies cuentan con características biológicas de adaptación, resistencia y

sensibilidad a los cambios ambientales generados por el ser humano.

De acuerdo al diagnóstico del componente socioeconómico cultural, en la actualidad

el área de influencia donde se desarrolla la “Operación, Mantenimiento y Cierre de la

Camaronera COODAESVIR” cuenta con los siguientes servicios:

o Abastecimiento de Agua Potable.

o Abastecimiento de Energía Eléctrica

o Recolección de Desechos

o Telefónica Convencional

o Telefónica Celular

o Centros educativos

o Vías de acceso de primer y segundo orden

Así también, se observaron la existencia de las siguientes poblaciones, unidades educativas

y actividades extractivas, en los cuatro puntos cardinales:

o Camaroneras

o Arroceras

o Escuela Amazonas (Sitio La Cuca)

o Escuela fiscal Ing. Rafael Guerrero (Sitio La Pitahaya)

o Caseríos Sitio La Cuca y La Pitahaya

o Sistema Nacional de Áreas Protegidas Arenillas.

Por lo antes expuesto se ha evidenciado que la zona donde se implementó la camaronera

COODAESVIR se encuentra intervenida por la acción del hombre.

8. Descripción de la actividad productiva

8.1 Antecedentes

Los antecedentes del proceso de regulación ambiental es el cumplimiento de la Normativa

Ambiental expresado en el Acuerdo Ministerial 061 Reforma Del Libro Vi Del Texto

Unificado De Legislación Secundaria:

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o

actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional

deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de

permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.

Como al cumplimiento del oficio MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05725 emitido el 15 de julio

del 2015, que aprueban los Términos de Referencia para la Elaboración del Estudio de


COODAESVIR”

93

Impacto Ambiental para la actividad en funcionamiento identificada como “Operación,

Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”.

8.2 Objetivos

8.2.1 Objetivo general

Cultivar camarón aplicando las buenas prácticas de acuacultura para la crianza,

alimentación y control de camarones, considerando el respeto y la responsabilidad con la

flora y fauna del ecosistema, con los moradores y sus trabajadores y a su vez cumplir con

los estándares ambientales establecidos por la normativa legal ecuatoriana.

8.2.2 Objetivos específicos

Cultivar el camarón aplicando buenas prácticas de acuacultura.

Minimizar los impactos hacia el medio ambiente por las actividades durante la etapa

de Operación, Mantenimiento y Abandono aplicando un Plan de Manejo Ambiental

para la fase de Operación y Mantenimiento de la actividad.

8.3 Justificación

COODAESVIR se dedica a las actividades de Cooperativas para la protección y

mejoramiento de la situación, entre ellas el cultivo de camarón se encuentra instalada en la

localidad desde el 2014, una vez que el Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca le

otorgó la concesión del área por un plazo de 30 años (Anexo 3).

Cabe indicar que los lotes pertenecían a otros dueños los que se dedicaban al cultivo de

camarón en la época de la cúspide camaronera, esto debido a las condiciones del área para

ejecutar sus actividades.

Así también es de mencionar que La Reserva Ecológica Arenillas fue declarada como área

de protección hace más de 60 años, pero obtuvo su reconocimiento oficial mediante

Acuerdo Ministerial N° 001 de Mayo 16 de 2001 - Registro oficial N° 342 del 07 de junio del

2001.

8.4 Ubicación

La actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la

Camaronera COODAESVIR” se encuentra ubicada en el sitio La Cuca, parroquia Arenillas,

cantón Arenillas, provincia de El Oro.


COODAESVIR”

94

Figura 2: Área de ubicación de la Camaronera COODAESVIR


Además de ello, la actividad no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE);

conforme lo indicado en el oficio MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05591 (Anexo 2).

8.5 Ciclo de vida

Para la actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre

de la Camaronera COODAESVIR”, el ciclo de vida es indefinido, esto debido a que mientras

la actividad genere ingresos y sea rentable para sus directivos continuarán con ella.

Además la actividad estará sometida a la concesión otorgada por el MAGAP a la

Cooperativa de Desarrollo Acuícola Agropecuario Ecológico y sostenible para el Buen Vivir

COODAESVIR.

8.6 Costos

Los costos referentes a la operación y mantenimiento de la Actividad equivalen a un

aproximado de $10000 anuales.

8.7 Requisitos operacionales (Documentos Legales)


de la Camaronera COODAESVIR” se han otorgado los siguientes permisos:

Permiso de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud Pública

Permiso del Instituto Nacional de Pesca INP


COODAESVIR”

95

Acuerdo Ministerial de la Concesión del área, otorgado por el Ministerio de

Agricultura Ganadería y Pesca MAGAP.

8.8 Procesos


de la Camaronera COODAESVIR.”, se tienen los siguientes procesos:

Tabla 16: Diagrama de flujo de los procesos de la Camaronera COODAESVIR ENTRADAS PROCESO SALIDAS

PRINCIPALES

INSUMOS AGUA ENERGÍA ETAPA LÍQUIDOS SÓLIDOS GASEOSOS

Motores,

Diésel

Agua

del

estero

Diésel Estación de bombeo

Gases de

combustión,

ruido

Cal, urea,

probióticos,

alimento

Cultivo Agua del

recambio

Sacos de

cal,

alimento,

urea,

cartón,

fundas

Canasta, red,

canoas Cosecha Agua

Hielo Diésel Despacho Gases de

combustión

El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo en

su interior para mantener el camarón fresco.



Anexo a ello, COODAESVIR mantienen actividades internas derivadas del cultivo de

camarón, como las realizadas en las Áreas de Taller Mecánico, almacenamiento de

combustible, almacenamiento de insumos, comedor, habitaciones, casilleros y baterías

sanitarias.

11.8.1 Descripción detallada de la Actividad

La camaronera COODAESVIR cuenta con un total de setenta y siete (77) piscinas para las

actividades de la camaronera.


Lote 1: 692.92 Ha. (Sector A-B-C-D)

Lote 2: 65.26 Ha. (Sector L)


COODAESVIR”

96


Los horarios de trabajo en el Área Administrativa son de 8:00 a 17:00 de lunes a viernes,

mientras que en el Área Operativa es 7:00 a 11:30 y de 13:00 a 16:00, los días de

funcionamiento es de lunes a domingo. Cabe indicar que el Área Operativa labora en turnos

de 11 días de trabajo y 4 días de descanso.

Cuenta con un total de 75 trabajadores, así también es de mencionar que la guardianía es

efectuada por los mismos trabajadores en dos turnos de doce (12) horas cada uno.

A continuación, se detallan las actividades y áreas con las que cuenta la camaronera:

11.8.1.1 Área operativa

El Área Operativa está dividida en dos lotes para las actividades acuícolas, estos lotes están

separados por un tiempo estimado de 30 minutos en vehículo, cabe indicar que las

actividades de cada lote serán detalladas en un solo ítem.

Estación de bombeo

COODAESVIR cuenta con estaciones de bombeo para extraer agua del estero y llevar el

agua hasta los reservorios, los mismos que distribuyen el líquido hasta las piscinas a

gravedad.

A continuación, se detalla el número de estaciones de bombeo con las que cuenta

COODAESVIR

Tabla 17: Estaciones de Bombeo de COODAESVIR

Lote/Sector Número de Estaciones de Bombeo

Lote 1/Sector A 3

Lote 1/Sector B 1

Lote 1/Sector C 1 Estación, compartida con camaronera

COOPAS

Lote 1/Sector D No tiene

Lote 2/Sector L 2


COODAESVIR”

97

Figura 3: Estaciones de bombeo Camaronera COODAESVIR

Piscinas

La camaronera COODAESVIR cuenta con un total de setenta y siete (77) piscinas para las

actividades de la camaronera, distribuidas de la siguiente manera:

Tabla 18: Distribución de las Piscinas


Lote 1-Sector A 18 Cultivo

Lote 1-Sector B 26 7 Precriadero y 19 Cultivo

Lote 1-Sector C 9 Cultivo

Lote 1-Sector D 13 Cultivo

Lote 2-Sector L 11 Cultivo

LOTE 2

LOTE 2 LOTE 1

LOTE 1


COODAESVIR”

98

Figura 4: Piscinas de Camaronera COODAESVIR

Cultivo

Para el cultivo del camarón se efectúan las siguientes actividades:

Preparación: consiste en el enjuague de la piscina por medio de la marea, se cierran las

compuertas con tablones, posterior se erradica los peces con barbasco, se aplica cal,

fertilizantes orgánicos, además se efectúa un análisis de nivel de potencial de hidrógeno.

Posterior se procede al llenado de las piscinas

Siembra: Previo efectuar la siembra se realiza la fertilización de las piscinas, a continuación

se procede a sembrar las larvas y al tercer día se alimenta al camarón con balanceados y

vitaminas.

Durante el periodo de crecimiento del camarón se efectúan análisis patológicos y de

fitoplancton de manera semanal, así también se aplican antiparasitarios en el balanceado,

en la cuarta semana de siembra se efectúa un análisis de carbonatos y zeolita en el agua.

Cuando se presenta eventos de enfermedad se aplica en el balanceado y en el medio

hidróxido de calcio y ácidos orgánicos.

Cosecha

Una vez que el camarón ha llegado al peso y medida requerida, se procede a la cosecha,

esta se da en horas de la noche, se utilizan implementos como tinas, bolso de malla de

pesca, chayos, gavetas, tablones, cabos, balanzas, gramera, balanzas, entre otros.

El transporte del producto se efectúa en furgones frigoríficos, los cuales contienen hielo en

su interior para mantener el camarón fresco.



LOTE 1 LOTE 2


COODAESVIR”

99

11.8.1.2 Área de Campamento

Área de Almacenamiento de Combustible

COODAESVIR cuenta con siete (7) tanques de almacenamiento de combustible, estos se

encuentran junto a las estaciones de bombeo de cada lote.

Es de denotar que no se cumple a cabalidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental

de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador RAHOE, el cual indica que todos los tanques

de combustibles estacionarios deberán contar con un cubeto de contención con una

capacidad de 110%, además de estar aislados mediante un material impermeable para

evitar filtraciones y contaminación del ambiente.

Figura 5: Áreas de Almacenamiento de Combustible


En esta área se almacena el balanceado, cal, urea, probióticos que son usados para el

cultivo de camarón, es de mencionar que las bodegas están señalizadas con el tipo de

producto que se almacena.

Cabe indicar que solo se almacenan grandes cantidades en el lote 1, mientras que para el

lote 2 se verifica la cantidad necesaria y es transportado los insumos para el uso del día, en

caso de sobrar algún producto este se almacena en una pequeña cabaña.


COODAESVIR”

100

Figura 6: Área de Almacenamiento de Insumos

Área de Taller

En esta área se ubica un taller mecánico, de carpintería, soldadura en el cual se ejecuta un

mantenimiento sencillo a los vehículos e instrumentos de la camaronera.

Figura 7: Área de Taller


COODAESVIR”

101

Área de Cocina y Comedor

En el Área de Comedor y Cocina de la camaronera COODAESVIR, se observan los

utensilios necesarios para el buen funcionamiento del sitio, anexo a ello el Área de Cocina

cuenta con una bodega donde se mantienen los víveres para la semana o el mes en el caso

de los alimentos no perecibles.

Es de mencionar que solo el lote 1 cuenta con el área de cocina y comedor.

Figura 8: Área de Comedor y Cocina


COODAESVIR”

102

Área de Dormitorios

COODAESVIR cuenta con dormitorios múltiples, los mismos que están equipados con

camas, toldos y sábanas.

Cabe indicar que estos dormitorios solo están instalados en el Lote 1 de la camaronera.

Figura 9: Área de Dormitorios Lote 1

Sin embargo el lote 2 cuenta con una pequeña cabaña usada para el dormitorio del bombero

(persona encargada de encender las bombas para el abastecimiento de agua)

Figura 10: Área de Dormitorio Lote 2


COODAESVIR cuenta con una oficina, un edificio de vivienda para las autoridades de la

cooperativa en caso de que deseen alojarse en la camaronera, así como un salón de

reuniones ubicado en el mismo edificio; así también cuenta con una cancha de fútbol para

sus colaboradores.


COODAESVIR”

103

Figura 11: Área de Oficina y Descanso


COODAESVIR cuenta con sanitarios, duchas y lavabos para el uso de sus colaboradores.

Estos están ubicados dentro del área de dormitorios.

Figura 12: Área de Servicios Higiénicos


COODAESVIR”

104

11.8.1.3 Maquinaria, vehículos y equipos

COODAESVIR cuenta con las siguientes maquinarias, vehículos y equipos:

Tabla 19: Maquinaria y equipos de la camaronera COODAESVIR

Maquinaria, Equipos y Vehículos de COODAESVIR

Retroexcavadora*

Tractor*

Herramientas menores

Camión*

Camioneta*

Motos**

Motores*

Bombas*

*Usa Diesel para su funcionamiento

**Usa Gasolina para su funcionamiento

Las diferentes maquinarias, equipos y vehículos utilizan energía eléctrica, diesel y gasolina

para su funcionamiento, además de que entre las herramientas menores están las que su

funcionamiento es manual.

11.8.1.4 Desechos generados

Durante la operación y mantenimiento de la camaronera COODAESVIR se generan los

siguientes desechos:

Tabla 20: Desechos generados en COODAESVIR

Desechos generados en COODAESVIR

Desechos Peligrosos y Especiales

Desechos No Peligrosos

Aceite usado Fundas

Filtros usados Desechos Orgánicos

Focos Fluorescentes Catón

Sacos

Los desechos no peligrosos, son recolectados y almacenados en un área dispuesta para

ello dentro de las instalaciones de la camaronera estos desechos son separados y reusados

en las diferentes actividades de la empresa, exceptuando los desechos provenientes del

Área de Cocina ya que estos son almacenados hasta que pase el recolector de desechos

Municipal.

La gestión de los desechos peligrosos y especiales hasta el momento no se ha efectuado,

sin embargo se mantiene almacenado el aceite usado en tanques de 55 galones hasta tener

una cantidad representativa para efectuar su gestión a través de personal autorizado.


COODAESVIR”

105

11.8.1.5 Sistema de seguridad

Para el funcionamiento de la Camaronera COODAESVIR cuenta con extintores de PQS y

CO2 ubicados en las diferentes áreas de los lotes, así también cuenta con botiquines de

primeros auxilios los cuales cuentan con los insumos necesarios.

A continuación, se detalla el tipo de extintor y número de unidades con las que cuenta la

camaronera COODAESVIR:

Tabla 21: Extintores de COODAESVIR

Tipo de extintor Número de unidades

PQS 27

CO2 (10 Lb) 3

CO2 (50 Lb) 2

Cabe indicar que las diferentes áreas del campamento están debidamente rotuladas con

letreros informativos, de prevención y prohibición. Es de recalcar que para los dos lotes solo

se cuenta con un campamento.

Figura 13: Área de Servicios Higiénicos


COODAESVIR”

106

8.9 Actividades

Durante la operación de la camaronera COODAESVIR se realizan las siguientes

actividades:

Control del bombeo de agua

Cultivo

Cosecha

Despacho del producto

Recolección, almacenamiento y entrega de desechos

Mantenimiento de vehículos y maquinaria

8.10 Responsabilidades operativas

Las responsabilidades operativas para la actividad en funcionamiento identificada como

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR” recaen sobre el

Gerente y Administrador de cada Lote.

8.11 Sustentabilidad de la actividad

De acuerdo a los requerimientos y necesidades de las actividades de la camaronera, se

considera implementar durante su operación y mantenimiento tecnologías que generen

menos impacto hacia el ambiente, entre ellos están:

Colocar Señalética respectiva para evitar accidentes.

Construcción de un área de almacenamiento de desechos peligrosos.

8.12 Distancias existentes

Las distancias existentes entre las diferentes infraestructuras del campamento es mínima,

en el caso de las estaciones de bombeo y las piscinas existen distancias medias y grandes

hasta llegar al campamento por lo que sus colaboradores se movilizan en motos o

camioneta. El tiempo aproximado de movilización entre los lotes 1 y 2 es de 30 minutos

Así también cabe indicar que desde el Lote 1 la población más cercana es La Pitahaya

ubicado a 5 minutos en vehículo desde la entrada principal hasta el centro poblado. Mientras

que desde el Lote 2 la población más cercana es La Cuca ubicado a 20 minutos en vehículo.

9. Análisis de Alternativas

Los lotes donde se ubica COODAESVIR pertenecían a personas instaladas en el sitio desde

la cúspide camaronera, esto debido a que en el área es factible el desarrollo de esta

actividad, por ello el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca le otorga la concesión del

área por un plazo de 30 años (Anexo 3) a COODAESVIR, por lo que el análisis de

alternativas no aplica para el presente estudio, debido a que la única alternativa sería

finalizar las actividades de la camaronera.


COODAESVIR”

107

10. Evaluación de Impactos Ambientales

Debido a que COODAESVIR es una actividad en funcionamiento no aplica la identificación,

cuantificación y valoración de los impactos ambientales.

Por ello, se realizó la identificación y/o determinación de conformidades y no conformidades,

sin perjuicio de la identificación de los impactos generados por la camaronera.

Para determinar el cumplimiento de las normativas ambientales vigentes se elaboró una

matriz de verificación del cumplimiento de los criterios auditables, esta matriz contempla la

normativa ambiental vigente aplicable a las actividades desarrolladas por COODAESVIR, la

misma que permitió y determinó los hallazgos de auditoría que identificó las Conformidades

y No Conformidades de la camaronera.

10.1 Introducción

La revisión del cumplimiento de Normas Ambientales tiene como objetivo, verificar que la

camaronera COODAESVIR practique la implementación de actividades conforme las

Normas Ambientales vigentes.

Las bases legales en el terreno ambiental se han expuesto, de forma amplia, en el numeral

13 del presente documento (Análisis legal e institucional aplicable a la obra, proyecto,

actividad económica o productiva), donde se establece la normativa ambiental pertinente

para el caso de actividades de cultivo de camarón.

Es de mencionar que se revisó y se auditó también normativas para velar por la seguridad y

salud de los trabajadores.

10.2 Metodología

Para la evaluación del cumplimiento y la determinación de conformidades y no

conformidades de cada uno de los artículos de la Normativa Ambiental vigente aplicable, se

utilizó los criterios de evaluación que constan en el Art. 275 Clases de no conformidades,

establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma Del Libro Vi Del Texto Unificado De

Legislación Secundaria, los mismos que se describen a continuación:

No conformidad menor (NC-).- Se considera No Conformidad Menor, cuando por

primera vez se determine las siguientes condiciones:

a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y

fuente muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;

b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y

seguimiento ambiental en los términos establecidos;

c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios Ambientales,

Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente

que puedan haber producido o estén produciendo un riesgo al ambiente sin que esto

haya producido alteración evidente al ambiente;

d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte

de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente;


COODAESVIR”

108

e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas

por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de

acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos o

restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos y/o

sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las condiciones

administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o reparación

aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;

k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la

Autoridad Ambiental Competente;

l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos

presentados para la emisión de la licencia ambiental;

m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin

autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos

habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y control,

requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; para la gestión ambiental;

o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de

desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin

autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; y,

p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas,

por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el permiso ambiental

correspondiente y con la normativa vigente.

No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes:

1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un

mismo incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento

establecidos en este Libro

2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad

Ambiental Competente:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro y

fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a

largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa

ambiental aplicable;

c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado por la

Autoridad Ambiental Competente;

d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;


COODAESVIR”

109

e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la

aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;

f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de

contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los

documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;

h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición

final sin el permiso ambiental correspondiente;

i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin

cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la

Autoridad Ambiental Nacional;

j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos

y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a

tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el

efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y,

k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier

naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.

3. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

4. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.

En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito anteriormente, será

califi cado como No Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por la

Autoridad Ambiental Competente o equipo auditor, en base a los siguientes criterios:

a) Magnitud del evento

b) Afectación a la salud humana

c) Alteración de la flora y fauna y/o recursos naturales

d) Tipo de ecosistema alterado

e) Tiempo y costos requeridos para la remediación

f) Negligencia frente a un incidente

10.3 Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional vigente

Para comprobar el cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional vigente aplicable a las

actividades de la camaronera COODAESVIR, se definió una matriz donde se identificó el

impacto enfrentado, reglamento o ley del criterio citado, actividad auditada (en este caso es

el artículo de la legislación), nivel de conformidad, la descripción del hallazgo, el indicador

objetivo verificable, las observaciones realizadas y el responsable de la ejecución de la

actividad.


110

Tabla 22: Revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Nacional Vigente Aplicable para la camaronera COODAESVIR.

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN

MARCO LEGAL VIGENTE APLICABLE

IDENTIFICACION DE CONFORMIDADES HALLAZGOS

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INDICADOR OBJETIVO

VERIFICABLE OBSERVACIONES RESPONSABLE

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Alteración del Suelo

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PARÁGRAFO I DE LA GENERACIÓN

Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o

desechos sólidos no peligrosos debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en

que son entregados al servicio de recolección y depositados en

sitios autorizados que determine la autoridad competente.

b) Tomar medidas con el fi n de reducir, minimizar y/o eliminar

su generación en la fuente, mediante la optimización de los

procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo

establecido en las normas específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones

técnicas establecidas en la normativa emitida por la Autoridad

Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y

de servicios deben disponer de instalaciones adecuadas y

técnicamente construidas para el almacenamiento temporal de

residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para

realizar el traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y

de servicios, deberán llevar un registro mensual del tipo y

cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y

de servicios deberán entregar los residuos sólidos no

peligrosos ya clasificados a gestores ambientales autorizados

por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación

Responsable acreditada para su aprobación, para garantizar su

aprovechamiento y /o correcta disposición final, según sea el

caso.

h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales

deberán realizar una declaración anual de la generación y

manejo de residuos y/o desechos no peligrosos ante la

Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de

Aplicación responsable para su aprobación.

i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo

con el horario establecido.

X

Los desechos no peligrosos,

son recolectados y

separados para

posteriormente ser reusados

en las diferentes actividades

de la camaronera,

exceptuando los desechos

provenientes del Área de

Cocina ya que estos son

almacenados hasta que pase

el recolector de desechos

Municipal.

Cabe indicar que cuentan

con estaciones de reciclaje

en diferentes partes de la

camaronera.

La camaronera no lleva un

registro de los desechos que

genera.

Por observación directa

Tachos de recolección de

desechos

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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PARÁGRAFO II DE LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE Art. 62 El generador de residuos sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

X

Los desechos no peligrosos, son recolectados y almacenados en un área dispuesta para ello dentro de las instalaciones de la camaronera estos desechos son separados y reusados en las diferentes actividades.



desechos

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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PARÁGRAFO I GENERACIÓN Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad: a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable; b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva. c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro; d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos; e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica aplicable; g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable; h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional, i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales; j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente; k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero, del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes específicos .cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo Ministerial. El incumplimiento de ésta disposición conllevará a la cancelación del registro, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad; m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de modificaciones en la información que sean requeridos; n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que estén en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deberán actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las normas internacionales aplicables.

X

La camaronera COODAESVIR no se encuentra registrada como generadora de desechos peligrosos ante el Ministerio del Ambiente Ecuatoriano, por lo que no ha efectuado las declaraciones anuales sobre el manejo de los desechos peligrosos generados. Cabe mencionar que no se lleva un registro de los desechos que se generan, así como no cuentan con un área de almacenamiento adecuada. Así también es de denotar que no se cuenta con el respaldo de entrega de los desechos peligrosos y/o especiales a gestores autorizados, debido a que los aceites usados se mantienen almacenados los desechos en las instalaciones de la camaronera.

Por observación directa.

En las instalaciones de la camaronera COODAESVIR se generan los siguientes desechos peligrosos y especiales: -Aceite usado -Filtros usados -Focos Fluorescentes

Administrador de la

camaronera


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Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos

peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las

siguientes condiciones mínimas:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma

segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo

suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas

mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los

grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados;

c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas

peligrosas;

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá

el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos

determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la

identificación correspondiente para su ingreso;

e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios

generadores cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de

material radioactivo, la instalación deberá contar con un detector de

radiaciones adecuadamente calibrado. En caso de hallazgos al respecto,

se debe informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energía

Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y

Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la

aplicación de planes de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de

acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado,

resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se

almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a

fin de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad,

temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe

contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de

derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor

capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para

conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener

una quinta parte de lo almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la

peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de

hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2

durante 15 minutos; y,

k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas

y animales.

Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no

cumplan con algunas de estas condiciones en caso de piscinas o

similares, si se justifica técnicamente que no existe dispersión de

contaminantes al entorno, ni riesgo de afectación a la salud y el ambiente,

para lo cual se deberá realizar estricto control y monitoreo, el mismo que

se estipulara en el estudio ambiental respectivo.

X

La camaronera COODAESVIR no cuenta con un área dispuesta para el almacenamiento de los desechos peligrosos, conforme lo establece el presente artículo.


Administrador

de la camaronera


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Secundaria

. Art. 94 De los lugares para el almacenamiento de

desechos especiales.- Los lugares deberán cumplir

con las siguientes condiciones mínimas:

a) Contar con señalización apropiada con letreros

alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y

formas visibles;

b) Contar con sistemas contra incendio;

c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre

acceso de personas y animales;

d) Estar separados de las áreas de producción,

servicios, oficinas y de almacenamiento de materias

primas o productos terminados;

e) No almacenar con desechos peligrosos y/o

sustancias químicas peligrosas;

f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas

superficies sean de acabado liso, continuo e

impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes

química y estructuralmente a los desechos especiales

que se almacenen, así como contar con una cubierta a

fin de estar protegidos de condiciones ambientales

tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la

contaminación por escorrentía;

g) Para el caso de almacenamiento de desechos

líquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con

cubetos para contención de derrames o fosas de

retención de derrames cuya capacidad sea del 110%

del contenedor de mayor capacidad, además deben

contar con trincheras o canaletas para conducir

derrames a las fosas de retención con capacidad para

contener una quinta parte de lo almacenado.

X

La camaronera COODAESVIR no cuenta con un área dispuesta para el almacenamiento de los desechos especiales, conforme lo establece el presente artículo.


Administrador

de la camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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Art. 198 Situaciones de emergencia.- Los Sujetos de Control están obligados a informar cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes de manera inmediata, a la Autoridad Ambiental Competente en un plazo no mayor a veinte cuatro (24) horas, y de ser el caso, a la Autoridad Única del Agua, cuando se presenten las siguientes situaciones: 1. Todo tipo de evento que cause o pudiese causar afectación ambiental; 2. Necesidad de paralizar de forma parcial o total un sistema de tratamiento, para mantenimiento o en respuesta a una incidencia; 3. Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas y vertidos; 4. Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, 5. Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas. La notificación por parte del Sujeto de Control no lo exime de su responsabilidad legal y se considerará atenuante si es inmediata o agravante si no se ejecuta dentro del plazo establecido, en los regímenes sancionatorios que correspondan a cada caso, la Autoridad Ambiental Competente exigirá que el Sujeto de Control causante realice las acciones pertinentes para reparar, controlar, y compensar a los afectados por los daños ambientales que tales situaciones hayan ocasionado. La Autoridad Ambiental verificará la implementación de las acciones correctivas pertinentes inmediatas y establecerá el plazo correspondiente para presentar los informes respectivos sin perjuicio de las sanciones administrativas o las acciones civiles y penales que aplicaren.

X

Durante las actividades de COODAESVIR no se han presentado situaciones de emergencia, sin embargo el personal está en condiciones de realizar los reportes a la autoridad ambiental.

No aplica debido a que no han surgido situaciones de emergencia durante la vida útil de la camaronera.

Administrador

de la camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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Alteración al aire, suelo y

agua. Afectación

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Art. 199 De los planes de

contingencia.- Los planes de

contingencia deberán ser

implementados, mantenidos, y

evaluados periódicamente a través de

simulacros. Los simulacros deberán ser

documentados y sus registros estarán

disponibles para la Autoridad Ambiental

Competente. La falta de registros

constituirá prueba de incumplimiento de

la presente disposición. La ejecución de

los planes de contingencia debe ser

inmediata. En caso de demora, se

considerará como agravante al

momento de resolver el procedimiento

administrativo.

X

COODAESVIR no cuenta con un plan de contingencias el cual poner a prueba a través de simulacros.

Administrador

de la camaronera


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Capítulo VII De las Prohibiciones Art. 103.- Está prohibida, en cualquier día o época del año, la cacería de las especies, aves o mamíferos, que componen la fauna silvestre y que constan en el Anexo 1 del presente Título, calificadas como amenazadas o en peligro de extinción. No está asimismo permitido la cacería en áreas o zonas determinadas y mientras duren las vedas.

X

Los colaboradores de COODAESVIR indicaron que en el sector no se desarrollan actividades de cacería de animales.


Administrador

de la camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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5.1.2.1 Se entiende por uso del agua para

preservación de la vida acuática y silvestre,

su empleo en actividades destinadas a

mantener la vida natural de los ecosistemas

asociados, sin causar alteraciones en ellos,

o para actividades que permitan la

reproducción, supervivencia, crecimiento,

extracción y aprovechamiento de especies

bioacuáticas en cualquiera de sus formas,

tal como en los casos de pesca y

acuacultura.

5.1.2.2 Los criterios de calidad para la

preservación de la vida acuática y silvestre

en aguas dulces, marinas y de estuario, se

presentan en la TABLA 3.

X

COODAESVIR no ha efectuado monitoreos de calidad de aguas a los efluentes de las piscinas, con la finalidad de observar el cumplimiento de los límites permisibles para la preservación de la vida acuática y silvestre.

Por Observación directa

Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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Anexo 1

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5.2.4.11 Se prohíbe la descarga de residuos

líquidos sin tratar hacia el sistema de

alcantarillado, o hacia un cuerpo de agua,

provenientes del lavado y/o mantenimiento

de vehículos aéreos y terrestres, así como

el de aplicadores manuales y aéreos,

recipientes, empaques y envases que

contengan o hayan contenido agroquímicos

u otras sustancias tóxicas.

X

Durante la visita realizada a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se observó que se descarguen residuos líquidos al cuerpo de agua del sector.

Observación directa

Administrador

de la

camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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Anexo 2

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4.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar una política de reciclaje o reuso de los mismos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando el volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá disponer los desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la Autoridad Ambiental de Control.

X

La camaronera COODAESVIR no mantiene bodegas de almacenamiento de los desechos reciclables ya que a todos los desechos reciclables se les da el reúso, sin embargo cabe indicar que la actividad fue recientemente concesionada por lo que sus desechos son mínimos, así también dentro del plan de manejo ambiental se implementarán medidas enfocadas al manejo adecuado de estos desechos. Mientras que los desechos domésticos son gestionados a través del recolector de desechos de la Municipalidad de Arenillas.


Administrador

de la camaronera


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4.1.1.4 Se consideran fuentes fijas no significativas a todas

aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos,

gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya

potencia calorífica (heat imput) sea menor a 3 MW o diez

millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 10

DD BTU/h).

4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como

tal por parte de la Autoridad Ambiental de Control no están

obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones, y

deben demostrar el cumplimiento de la normativa,

mediante alguna de las siguientes alternativas:

a) El registro interno, y disponible ante la Autoridad

Ambiental de Control, del cumplimiento de las prácticas de

mantenimiento de los equipos de combustión, acorde con

los programas establecidos por el operador o propietario

de la fuente, o recomendado por el fabricante del equipo

de combustión, según lo aprobado por la Autoridad

Ambiental de Control.

b) La presentación de certificados por parte del fabricante

del equipo de combustión, en relación a la tasa esperada

de emisión de contaminantes, en función de las

características del combustible utilizado. Estos certificados

serán válidos para el período de vida útil, en función de la

garantía del fabricante. Alternativamente se puede

presentar un estudio específico que debe ser aprobado por

la Autoridad Ambiental de Control, en reemplazo del

certificado.

c) Mediante el uso de altura de chimenea recomendada

por las prácticas de ingeniería y otros que se establezcan

por la Autoridad Ambiental de Control.

d) Los resultados de análisis de características físicas y

químicas del combustible utilizado, en particular del

contenido de azufre y nitrógeno en el mismo.

X

COODAESVIR cuenta con un registro de mantenimiento de sus fuentes fijas no significativas. Cabe indicar que la potencia calorífica de sus estaciones de bombeo es de 0,171 MW o 583476,282 BTU/hr.

Por observación directa Factura de mantenimiento de equipos (Anexo 6)

Administrador

de la camaronera


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4.1.2.1 Para los contaminantes criterio del

aire, definidos en 4.1.1.1, se establecen las

siguientes concentraciones máximas

permitidas. La Autoridad Ambiental Nacional

establecerá la frecuencia de revisión de los

valores descritos en la presente norma de

calidad de aire ambiente. La Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable

acreditada ante el Sistema Único de Manejo

Ambiental utilizará los valores de

concentraciones máximas de contaminantes

del aire ambiente aquí definidos, para fines

de elaborar su respectiva ordenanza o

norma sectorial. La Autoridad Ambiental de

Aplicación Responsable acreditada ante el

Sistema Único de Manejo Ambiental podrá

establecer normas de calidad de aire

ambiente de mayor exigencia que los

valores descritos en esta norma nacional,

esto si los resultados de las evaluaciones

de calidad de aire que efectúe dicha

autoridad indicaren esta necesidad.

X

COODAESVIR no ha efectuado monitoreos de los contaminantes criterios que emite su actividad, en el área de motores de la estación de bombeo, con la finalidad de demostrar cumplimiento a este numeral del TULAS.


Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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l. 4.1 Niveles máximos de emisión de ruido para

FFR

4.1.1 El nivel de presión sonora continua equivalente corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.

X

COODAESVIR no ha efectuado monitoreos del nivel de presión sonora que emite su actividad, en el área de motores de la estación de bombeo, con la finalidad de demostrar cumplimiento a este numeral del TULAS.


Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar

desechos sólidos fuera de los

contenedores de almacenamiento

X

COODAESVIR cuenta con tachos para la recolección de los residuos domésticos, el día de la visita a las instalaciones de la camaronera se pudo constatar que los desechos son dispuestos dentro de los tachos


Tacho de recolección de desechos

Administrador de la

camaronera

4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos

sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.

X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se observó que se quemara desechos en los tachos de almacenamiento


Tacho de recolección de desechos sin vestigios de quema de desechos

4.2.6 Se prohíbe quemar desechos

sólidos a cielo abierto. X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se observó que quemen desechos en las áreas que componen la actividad.


Área de Campamento sin vestigios de quema de desechos


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos

sólidos peligrosos con desechos

sólidos no peligrosos.

X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se observó que los desechos peligrosos y no peligrosos se mezclen.



desechos

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

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INDICADOR OBJETIVO


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Art. 25.- Manejo y almacenamiento de

crudo y/o combustibles.- Para el manejo

y almacenamiento de combustibles y

petróleo se cumplirá con lo siguiente:

b) Los tanques, grupos de tanques o

recipientes para crudo y sus derivados

así como para combustibles se regirán

para su construcción con la norma API

650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746,

UL 142 o equivalentes, donde sean

aplicables; deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel del

suelo y estar aislados mediante un

material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del

ambiente, y rodeados de un cubeto

técnicamente diseñado para el efecto,

con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor;

X

Durante la visita efectuada a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR se evidenció que tres (3) tanques de almacenamiento de combustible para las actividades de la camaronera, cuentan con el cubeto de contención conforme lo indica la normativa, así también se encuentran a nivel del suelo aislado con material de concreto. Sin embargo, la mayor parte de los tanques de almacenamiento de combustible no cuentan con el cubeto de contención, además de que no se encuentran a nivel del suelo ni aislados con material de concreto, conforme lo indica la normativa.


Área de almacenamiento de combustible lote 1

Área de almacenamiento de combustible Lote 2

Administrador de la

camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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Art. 29.- Todo establecimiento de

trabajo, comercio, prestación de

servicios, alojamiento, concentración de

público, parqueaderos, industrias,

transportes, instituciones educativas

públicas y privadas, hospitalarios,

almacenamiento y expendio de

combustibles, productos químicos

peligrosos, de toda actividad que

representen riesgos de incendio; deben

contar con extintores de incendio del

tipo adecuado a los materiales usados y

a la clase de riesgo.

X

COODAESVIR cuenta con un total de treinta y dos (32) extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.


Extintores ubicados en las instalaciones de la camaronera.

Administrador de la

camaronera


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Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de

cada jurisdicción, determinará el tipo de

agente extintor que corresponda de

acuerdo a la edificación y su

funcionalidad, estos se instalarán en las

proximidades de los sitios de mayor

riesgo o peligro, de preferencia junto a

las salidas y en lugares fácilmente

identificables, accesibles y visibles

desde cualquier punto del local, además

no se debe obstaculizar la circulación

(NFPA 10).

X

COODAESVIR cuenta con extintores ubicados en las estaciones de bombeo, comedor, así también en el área de almacenamiento de productos químicos.


Extintores ubicados en las instalaciones de la camaronera.

Administrador de la

camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de

extintores se debe considerar los siguientes

aspectos:

b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado

por personas previamente certificadas, autorizadas

por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los

mismos que dispondrán de equipos e instrumentos

apropiados, materiales de recarga, lubricantes y los

repuestos recomendados por el fabricante;

c) Los extintores contarán con una placa y etiqueta

de identificación de la empresa, en la que constarán

los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de

mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad,

procedencia e instrucciones para el uso, todos

estos datos estarán en español o la lengua nativa

de la jurisdicción;

f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un

gabinete, se suspenderán en soportes o perchas

empotradas o adosadas a la mampostería, a una

altura de uno punto cincuenta (1.50) metros del

nivel del piso acabado hasta la parte superior del

extintor. En ningún caso el espacio libre entre la

parte inferior del extintor y el piso debe ser menor

de cuatro (4) pulgadas (10 centímetros).

X

El día de la visita a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR pudo evidenciar que los extintores cuentan con la placa y etiqueta de identificación. En cumplimiento al literal f, COODAESVIR tiene dispuestos soportes para mantener los extintores conforme lo indica el mencionado literal.


Etiqueta de identificación de

extintor

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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Art. 349.- El permiso de funcionamiento

tendrá vigencia de un año calendario (1

de enero al 31 de diciembre)

exceptuando los permisos ocasionales y

es la autorización que el Cuerpo de

Bomberos emite a todo local en

funcionamiento

X

COODAESVIR, cuenta con el permiso de funcionamiento del cuerpo de Bomberos del Cantón Arenillas.

Permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos (Anexo 8)

Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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INDICADOR OBJETIVO


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Art. 72.- De conformidad con lo

dispuesto en la Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero, para dedicarse a

la cría y cultivo de especies

bioacuáticas se requiere la

correspondiente autorización otorgada

por el Subsecretario de Recursos

Pesqueros.

X

COODAESVIR cuenta con el respectivo permiso para dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas, emitida por la subsecretaria de Acuacultura, mediante acuerdo 272-2014 otorga a la Cooperativa de desarrollo acuícola, agropecuario, ecológico y sostenible para el buen vivir “COODAESVIR” por el plazo de 30 años la concesión de 692 ha para ser utilizadas en la cría y cultivo de camarón blanco.

Concesión otorgada

por el MAGAP

(Anexo 3)

Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

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Art. 79.- Siendo las zonas intermareales

o de playa y bahía bienes nacionales de

uso público, quienes desearen

utilizarlas en actividades bioacuáticas

deberán obtener la correspondiente

concesión.

X

COODAESVIR cuenta con la respectiva concesión, emitida por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Concesión otorgada

por el MAGAP

(Anexo 3)

Administrador

de la camaronera


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Art. 142.- Los insumos y productos de

uso veterinario para uso en acuicultura

que se encuentren almacenados en los

establecimientos destinados a esta

actividad deben estar correctamente

estibados en locales apropiados,

debidamente etiquetados y en envases

originales, libres de humedad, corrosión

y separados de aquellos insumos y

productos químicos, tóxicos,

hidrocarburos y sustancias extrañas a

estos productos; adicionalmente, deben

estar acompañados de los documentos

de autorización emitidos por el Instituto

Nacional de Pesca.

X

COODAESVIR cuenta con un área de almacenamiento de insumos, esta área cuenta con la rotulación del tipo de producto almacenado, no mantiene humedad u otros agentes que puedan dañar las propiedades de los insumos, anexo a ello es de mencionar que los insumos son dispuestos sobre pallets. Así también es de mencionar que no se presenta la respectiva autorización emitida por el Instituto Nacional de Pesca, debido a que el producto almacenado es solo para consumo interno de la camaronera.


Área de almacenamiento de insumos

Administrador de la

camaronera


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Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

En todo centro de trabajo en que laboren

más de quince trabajadores deberá

organizarse un Comité de Seguridad e

Higiene del Trabajo integrado en forma

paritaria por tres representantes de los

trabajadores y tres representantes de los

empleadores, quienes de entre sus

miembros designarán un Presidente y

Secretario que durarán un año en sus

funciones pudiendo ser reelegidos

indefinidamente. Si el Presidente representa

al empleador, el Secretario representará a

los trabajadores y viceversa. Cada

representante tendrá un suplente elegido de

la misma forma que el titular y que será

principalizado en caso de falta o

impedimento de éste. Concluido el período

para el que fueron elegidos deberá

designarse al Presidente y Secretario.

X

COODAESVIR cuenta con el Reglamento Interno de Seguridad, sin embargo, este no se encuentra aprobado por la entidad competente debido a que la Cooperativa se encuentra intervenida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria. Así también durante la duración de esta intervención no es posible realizar el registro de Comité de Seguridad.

Reglamento interno de COODAESVIR (Anexo 4)

Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

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4

Art. 34.- Limpieza de Locales.

1. Los locales de trabajo y

dependencias anexas deberán

mantenerse siempre en buen estado de

limpieza.

X

El día de la visita efectuada a las instalaciones de la camaronera se pudo observar que sus diferentes áreas se encontraban en buen estado de Limpieza.


Área de cocina en buen estado de limpieza.

Administrador de la

camaronera


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CRITERIO CITADO EN



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Art 35. Dormitorios.- En los Centros de

trabajo que así lo justifiquen se cumplirán

las siguientes normativas:

1. Los locales destinados a dormitorio del

personal reunirán las condiciones que se

establecen con carácter general para los

edificios y locales en el capítulo anterior.

Estarán debidamente separados los

destinados a trabajadores de uno u otro

sexo, salvo el caso de matrimonio, en el que

se habilitarán dependencias separadas.

4. Las camas serán preferentemente

metálicas. Estarán provistas de colchón,

sábanas, almohadas con funda y las

mantas necesarias. La ropa de cama será

mantenida en estado de higiene y limpieza.

El número máximo de personas que puedan

alojarse en un dormitorio, deberá estar

indicado de forma legible en un lugar

fácilmente visible.

Si existieran literas, no deberán

superponerse más de dos, debiendo

guardar una separación mínima de 1 metro.

X

COODAESVIR tiene dispuestas habitaciones para sus colaboradores, estas habitaciones conforme se requieran son destinadas a parejas o diferenciadas por sexo. Cada una de las camas cuenta con su respectivo colchón, sábana, almohada con su respectiva funda, mantas necesarias y toldos; es de mencionar que cuentan con literas, estas son para dos personas con la separación adecuada.


Dormitorio del personal

Administrador de la

camaronera


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Art.37. Comedores.

1. Los comedores que instalen los empleadores

para sus trabajadores no estarán alejados de los

lugares de trabajo y se ubicarán

independientemente y aisladamente de focos

insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y

temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y

susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos

últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de

vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.

X

COODAESVIR cuenta con un comedor para sus colaboradores el mismo que se encuentra junto al Área de Cocina, este sitio mantiene un buen estado de limpieza, como de iluminación y ventilación, así también se encuentra alejado de focos insalubres. El comedor se encuentra debidamente dotado de mesas y sillas, en el área de cocina se almacenan los platos, cubiertos y vasos. Anexo a ello, es de indicar que los pisos y paredes del área son de concreto, facilitando la limpieza.


Área de comedor

Administrador de la

camaronera


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Art. 38. Cocinas.

1. Los locales destinados a cocinas

reunirán las condiciones generales que

se establecen en el apartado 2 del

artículo anterior.

4. Los alimentos se conservarán en

lugar y temperatura adecuados,

debidamente protegidos y en cámaras

frigoríficas los que la requieran.

X

La camaronera COODAESVIR mantiene un área de cocina, la misma que tiene pisos y paredes lisos, lo que permite una fácil limpieza del sitio. En esta área se mantiene un congelador para los alimentos que necesiten frio para mantenerlos, así también se tiene un área de almacenamiento de víveres no perecibles o de uso inmediato.


Área de cocina

Área de almacenamiento de víveres

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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Art. 39.- Abastecimiento de Agua.

1. En todo establecimiento o lugar de

trabajo, deberá proveerse en forma

suficiente, de agua fresca y potable para

consumo de los trabajadores.

X

Conforme lo indicado por el personal de la camaronera COODAESVIR el agua para consumo humano es adquirido en bidones de agua, mientras que el agua para las duchas, baños, lavado de utensilios es adquirida mediante la red pública.


Bidón de agua dispuesto en el Área de Cocina

Administrador de la

camaronera

Art. 41.- Servicios Higiénicos.-

El número de elementos necesarios para el

aseo personal, debidamente separados por

sexos, se ajustará en cada centro de

trabajo.

X

Los servicios higiénicos y duchas dispuestos para los colaboradores de la camaronera COODAESVIR son unisex esto debido a que el personal femenino es mínimo.


Urinarios


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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Art. 46.- Servicios de Primeros

Auxilios.-

Todos los centros de trabajo dispondrán

de un botiquín de emergencia para la

prestación de primeros auxilios a los

trabajadores durante la jornada de

trabajo. Si el centro tuviera 25 o más

trabajadores simultáneos, dispondrá

además, de un local destinado a

enfermería. El empleador garantizará el

buen funcionamiento de estos servicios,

debiendo proveer de entrenamiento

necesario a fin de que por lo menos un

trabajador de cada turno tenga

conocimientos de primeros auxilios

X

El día de la visita realizada a las instalaciones de COODAESVIR no se observó que el área cuente con un botiquín de primeros auxilios. Así también su personal no se encuentra capacitado respecto a primeros auxilios.


Área de Taller Mecánico no cuenta con botiquín de primeros auxilios

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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Art. 55.- Ruidos y Vibraciones.

6. (Reformado por el Art. 33 del D.E.

4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como

límite máximo de presión sonora el de

85 decibeles escala A del sonómetro,

medidos en el lugar en donde el

trabajador mantiene habitualmente la

cabeza, para el caso de ruido continuo

con 8 horas de trabajo. No obstante,

los puestos de trabajo que demanden

fundamentalmente actividad intelectual,

o tarea de regulación o de vigilancia,

concentración o cálculo, no excederán

de 70 decibeles de ruido.

X

COODAESVIR no ha efectuado monitoreos de ruido laboral, con la finalidad de conocer los niveles de presión sonora a los cuales se exponen sus colaboradores al ingresar a las estaciones de bombeo.


Administrador

de la camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



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19

94 Art. 159.- Extintores Móviles.-

2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Se instalará el tipo de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante. 3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-1988) Clasificación y Control de Incendios. Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control señalados a continuación: CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera, basura, plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde. CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo representa con un cuadrado de color rojo. CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se lo representa con un círculo azul. CLASE D: Ocurren en cierto tipo de materiales combustibles como: magnesio, titanio, zirconio, sodio, potasio, litio, aluminio o zinc en polvo. Se lo representa con una estrella de color verde.

X

Las diferentes áreas de la camaronera como campamento y estaciones de bobeo cuentan con extintores de acuerdo a las distintas clases de fuego. A continuación, se detallan los extintores con los que cuenta COODAESVIR

Tipo de extintor

Número de unidades

PQS 27

CO2 (10 Lb) 3

CO2 (50 Lb) 2


Favor facilitar fotografías de los extintores

ubicados en las diferentes áreas

de los lotes camaroneros.

Administrador de la

camaronera


143

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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94

Señalización de seguridad.- normas

generales

Art. 164.- Objeto

1. La señalización de seguridad se

establecerá en orden a indicar la existencia

de riesgos y medidas a adoptar ante los

mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y

demás medios de protección.

5. Todo el personal será instruido acerca

de la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el

centro de trabajo, sobre todo en el caso en

que se utilicen señales especiales.

X

COODAESVIR no cuenta con todas las señales de seguridad en especial en los tanques de almacenamiento de combustibles y estaciones de bombeo. Así también, no se presentan respaldo de haber efectuado capacitaciones en temas de seguridad y salud de los colaboradores.


Señales ubicadas en las instalaciones de la camaronera

Tanque de almacenamiento de combustible señalizado

Tanque de combustible sin señalética

Administrador de la

camaronera


144

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


C NC- NC+

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Art. 169.- Clasificación de las señales.

1. Las señales se clasifican por grupos en:

a) Señales de prohibición (S.P.)

Serán de forma circular y el color base de las mismas será

el rojo.

En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en

negro, el símbolo de lo que se prohíbe.

b) Señales de obligación (S.O.)

Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde

en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo

que exprese la obligación de cumplir.

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)

Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán

un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo

será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el

símbolo del riesgo que se avisa.

d) Señales de información (S.I.)

Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo

será verde llevando de forma especial un reborde blanco a

todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en

blanco y colocado en el centro de la señal.

Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección

correcta, para lo cual podrá preverse el que sean

desmontables para su colocación en varias posiciones.

Las señales se reconocerán por un código compuesto por

las siglas del grupo a que pertenezcan, las de propia

designación de la señal y un número de orden correlativo.

X

COODAESVIR no cuenta con suficientes señales de prohibición y prevención; así también es de indicar que durante la visita efectuada no se observaron señales de obligación. Las señales de información evidenciadas son netamente para identificar las diferentes áreas, de la camaronera. Anexo a ello, es de denotar que no se observó señalización referente a rutas de evacuación


Señales ubicadas en las instalaciones de la camaronera

Administrador de la

camaronera


145

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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94

Art. 175.- Disposiciones Generales.

1. La utilización de los medios de protección personal

tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de

medios de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen

una total protección frente a los riesgos profesionales.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso

obligatorios para protegerles de los riesgos

profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios

necesarios para la correcta conservación de los medios

de protección personal, o disponer de un servicio

encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección

personal, o sus componentes, de acuerdo con sus

respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y

conservación de los medios de protección personal,

sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a

conocer sus aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los

que sea obligatorio el uso de algún medio de

protección personal.

X

Durante la visita a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR no se observó que el personal cuente con los equipos de protección personal conforme a sus actividades. Así también no se lleva un registro de haber efectuado la entrega de los EPP a sus colaboradores, ni de haber realizado capacitaciones sobre el uso adecuado de EPP. Además, no se evidenció la colocación de letreros indicando que sea obligatorio el uso de medios de protección personal.


Personal de la camaronera no cuenta con el EPP

Administrador de la

camaronera


146

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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Art. 1.- Toda persona natural o jurídica,

pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el

Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores

de desechos peligrosos determinado en el

Anexo A.

X

COODAESVIR no se encuentra registrado como generador de desechos peligrosos.


En las instalaciones de la camaronera COODAESVIR se generan los siguientes desechos peligrosos y especiales: -Aceite usado -Filtros de motores -Baterías -Luminarias -Tubos usados (metal) -Llantas usadas -Waipes -Aceite vegetal usado

Administrador de la

camaronera


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IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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6.1.7.9 Condiciones de descarga. En la operación de descarga de los materiales peligrosos, tanto el comercializador, como el transportista y el usuario deben proceder con suma atención respetando en todo momento los siguientes requisitos mínimos: a) Antes de descargar un vehículo con este tipo de materiales, revisar minuciosamente los etiquetados y las hojas de seguridad a fin de que el personal conozca sobre la forma de descarga que garantice una operación con un mínimo de riesgo. b) Antes de proceder a la descarga, realizar una inspección física de toda la parte externa del vehículo para verificar la existencia de fugas, escurrimientos, señales de impacto, desgaste, sobrecalentamiento de una o varias partes del vehículo y que pudiesen afectar a la carga. c) Todo el personal involucrado en la descarga debe utilizar el equipo de protección personal necesario según los requerimientos de las hojas de seguridad del producto. f) Los lugares de descarga deben estar alejados de líneas

eléctricas o de fuentes de ignición. h) En el caso de tanques, se debe llevar a cabo una revisión de las conexiones a usarse en la descarga. De ser necesario realizar un análisis del material. i) Para la descarga colocar la señalización pertinente que dé aviso del peligro. j) En los autotanques, con sustancias inflamables, conectar a tierra antes de su descarga. k) En caso de descargas de materiales inflamables, utilizar equipo y herramientas antichispa. l) En caso de tanqueros u otros vehículos presurizados, descargar la presión interna a través de métodos adecuados. m) El personal involucrado en las actividades de descarga, así como aquel que se encuentre en las cercanías del área, no debe comer, beber, ni fumar. n) Los vehículos tanqueros deben utilizar un motor externo para accionar las bombas de descarga. o) En caso de derrame de material en el interior del transporte, se debe limpiar y recolectar inmediatamente, para evitar que llegue al suelo y producir contaminación.

p) Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable de que el vehículo cuente con materiales e implementos de recolección (palas, escobas, bolsas plásticas de alta resistencia, material absorbente, entre otras).

X

COODAESVIR no efectúa inspecciones previas a la descarga de los insumos químicos, así también no efectúa acciones previas a la descarga del combustible en los tanques de almacenamiento.

Por observación

directa

Administrador

de la camaronera


148

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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4. Propósito de los colores de seguridad

y señales de seguridad

4.1. El propósito de los colores de

seguridad y señales de seguridad es

llamar la atención rápidamente a los

objetos y situaciones que afectan la

seguridad y salud, y para lograr la

comprensión rápida de un mensaje

especifico.

4.2. Las señales de seguridad deberán

ser utilizadas solamente para las

instrucciones que estén relacionadas

con la seguridad y salud de las

personas.

X

COODAESVIR cuenta con pocas señales de seguridad tanto de prohibición, acción obligatoria, precaución, condición segura, equipos contra incendio; especialmente en sus áreas más críticas: Área de almacenamiento de combustible, Área de almacenamiento de productos químicos, estaciones de bombeo y taller de mantenimiento.

Por observación

directa

Administrador

de la camaronera


149

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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6.1.7.10 Almacenamiento c) Localización. Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes: c.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos. c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas. c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones. c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte, especialmente los de bomberos.

X

COODAESVIR cuenta con una bodega específica para el almacenamiento del producto químico, este se encuentra alejado del área residencial de la camaronera, así también se encuentra alejada de fuentes de calor Sin embargo no se encuentra totalmente señalizada con letreros alusivos a la peligrosidad de los productos almacenados ni del acceso restringido al sitio.


Producto químico usado en la camaronera

Administrador de la

camaronera


150

IMPACTO ENFRENTADO

CRITERIO CITADO EN



AAC

INDICADOR OBJETIVO


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3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica. 3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de precaución: 1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s), 2. palabra clave, 3. declaración de riesgos, 4. medidas de precaución, 5. instrucciones en caso de contacto o exposición, 6. antídotos, 7. notas para médicos, 8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y 9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.

X

El producto químico evidenciado el día de la visita a las instalaciones de la camaronera COODAESVIR se encontraba debidamente etiquetado.

Por observación directa Favor facilitarnos las hojas de seguridad del producto químico.

Producto químico usado en la camaronera

Administrador de la

camaronera


COODAESVIR”

151

Una vez efectuada la revisión del cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente se

evidencio que de los cuarenta y cuatro (44) artículos auditados veinticinco (25) tienen un

nivel de conformidad, dos (2) tienen un nivel de no conformidad menor y diecisiete (17)

tienen un nivel de no conformidad mayor, lo cual puede ser evidenciado en la siguiente

figura:

Figura 14: Nivel de cumplimiento de COODAESVIR con respecto a la Legislación

Ambiental Nacional Vigente

11. Análisis de riesgos

A continuación, se detallan los riesgos evidenciados en la actividad en funcionamiento

COODAESVIR.

11.1 Posibles riesgos presentes en la fase de funcionamiento

La zona donde se ubica la camaronera COODAESVIR es considerada como una zona

rural, lo cual conlleva a tener varias observaciones por el área de acción, por lo que en el

mapeo de Gestión de Riesgo podemos determinar lo siguiente:

a) Riesgos

o Desechos varios bajamente inflamables en superficie de labores. o Sismos, Terremotos, pueden producir daños estructurales en varias piscinas

b) Amenazas

o Incendios o Terremotos o Colapso de piscinas o Accidentes de Tránsito o Agresión civil, delincuencia, hurtos, robos, étc. o Derrame de materiales peligrosos


COODAESVIR”

152

12. Determinación del área de influencia o de Gestión

Se identificó el área de influencia o de gestión de la actividad en funcionamiento

identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”,

considerando el diagnóstico de la Línea Base del área referencial de la actividad, la

descripción y alcance de las actividades de la camaronera como la determinación de

conformidades y no conformidades.

12.1 Área de influencia o de Gestión

Para la determinación del área de influencia directa en la que se manifiestan los impactos

ambientales significativos de la actividad en funcionamiento identificada como

“Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, se llevó a cabo la

siguiente metodología:

Reconocimiento del área total de la actividad

Se efectuó una visita al sector donde se desarrolla la actividad en funcionamiento

identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera

COODAESVIR”, y se observó el tipo de empresas, ecosistemas y poblaciones

asentadas a su alrededor.

Diagnóstico de los resultados de Línea base del área referencial del proyecto.

Se analizó las actividades que se realizan durante la operación y mantenimiento

de la actividad

Se revisó el Certificado de Intersección de la camaronera emitido mediante oficio

MAE-SUIA-RA-DPAEO-2015-05591, donde se indica que el área donde se

desarrolla la actividad en funcionamiento identificada como “Operación,

Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR” no intersecta con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora

(BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

Adicionalmente, se analizó tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico y

las características físicas del sector donde se ubica el proyecto, detallado a continuación:

Límite de proyecto.- Encierra el espacio físico (considerado en metros) del

entorno natural respecto al área donde se ubica el proyecto. Para ello, se define

un espacio territorial tanto para el área de influencia directa e indirecta.

Límites espaciales y administrativos.- Está relacionado con los límites jurídicos

Administrativos de una actividad.

Comprende a todos los elementos identificados en el espacio territorial respecto al

área donde se ubica el proyecto, tales como infraestructuras civiles de interés

colectivo, organizaciones públicas o privadas, áreas protegidas,

ríos/lagos/estanques, abastecimiento de agua para consumo humano previo

tratamiento, instituciones educativas, centros de asistencia médica, asentamientos

humanos, acopio de derivados de hidrocarburos, monumentos o sitios de valor

económico o arqueológico, etc.


COODAESVIR”

153

Límites ecológicos.- Están determinados por las escalas temporales y

espaciales sin limitarse al área productiva donde los impactos pueden

evidenciarse de modo inmediato, sino que se extiende más allá en función de

potenciales impactos que puedan generar la actividad evaluada.

Está relacionado con derrames o fugas de productos químicos, riesgos de

explosiones e incendios.

12.2 Área de influencia directa

Se denomina Área de Influencia Directa (AID) porque es el área territorial donde los

impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera

inmediata a los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico-cultural)

durante la implantación de un nuevo proyecto o las actividades de una organización en

funcionamiento.

En base a la identificación de los elementos relevantes del sector donde se ubica la

actividad en funcionamiento identificada como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la

Camaronera COODAESVIR” se definió que el área de influencia directa es de 300 metros

a la redonda, esto es debido a que el proyecto se encuentra ubicado en una Zona rural el

sector se encuentra intervenido por centros poblados, áreas agrícolas y acuícolas, como

vías de primer, segundo y tercer orden, y se ha estimado que la actividad genera

impactos altos, una vez que se implemente el Plan de Manejo Ambiental la actividad

cumplirá con la Legislación Ambiental Vigente.

A continuación, se detalla los nombres de algunas de las infraestructuras evidenciadas en

el área de influencia directa e indirecta de donde se desarrolla la actividad en

funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera

COODAESVIR”

Sitio La Cuca

UPC “La Cuca”

Escuela Amazonas

Taller industrial “El Chino”

Sitio La Pitahaya

Escuela Fiscal Ing. Rafael Guerreo

Reten naval Puerto Pitahaya

Bodega Nicovita

Bodega Purina nutrimentos

Vías de acceso.

Pequeñas áreas verdes artificiales (jardines) de las oficinas de la camaronera.

La Figura 14 muestra el mapa del área de influencia directa de las instalaciones donde

se desarrolla la actividad en funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento

y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”


COODAESVIR”

154

Figura 15: Mapa del área de Influencia donde se desarrolla la actividad en

funcionamiento identificado como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la

Camaronera COODAESVIR”


12.3 Áreas Sensibles

Durante el levantamiento de la Línea Base Ambiental para el desarrollo del presente

documento se evidenció como área sensible el SNAP Arenillas, el cual puede verse

afectado por las actividades de la Camaronera COODAESVIR.

13. Plan de Manejo Ambiental

Una vez que se ha efectuado la revisión de las actividades que desarrolla la camaronera

COODAESVIR, además de haber realizado el análisis del cumplimiento de la legislación

ambiental vigente; se ha preparado un plan de manejo ambiental aplicable para las

actividades de funcionamiento de la camaronera, con su correspondiente cronograma

valorado de implementación, los mismos que consisten en abarcar los siguientes

aspectos:

Analizar las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que impliquen un

impacto no deseado.

Identificar responsabilidades institucionales para la atención de necesidades que no

son de responsabilidad directa de la camaronera y diseñar los mecanismos de

coordinación.

Describir los procesos, tecnologías, diseño, operación y otros que se hayan

considerado, para reducir los impactos ambientales negativos cuando corresponda.


COODAESVIR”

155

Descripción de los impactos positivos, a fin de mantener y potencializar los mismos

durante las fases de la actividad; los mencionados impactos serán incluidos en los

diferentes programas y subprogramas del plan de manejo ambiental.

Incluir una temporalidad de los procesos de control ambiental y de actualización de la

información: se requiere hacer revisiones periódicas a los EsIA y PMA. Tanto las

estrategias de control como de actualización deben ser dinámicas.

Incluir un plan de acción que permita corregir las no conformidades (NC)

identificadas durante la elaboración del Estudio Ambiental.

Por lo que, el Plan de Manejo Ambiental para la actividad en funcionamiento identificado

como “Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, está

estructurado en sub-planes de manejo, los mismos que identificará lo siguiente:

Nombre del plan

Nombre el programa

Identificación del programa, la numeración está compuesta por las letras que

identifiquen el Plan, seguido de la numeración ordinal del programa.

Objetivo, Responsable y Lugar de aplicación de cada uno de los programas.

Aspecto ambiental

Impacto ambiental

Medidas propuestas

Indicadores (Control y seguimiento cuantitativo)

Medio de verificación

Plazo (medido en meses)

En cuanto a los planes que contendrá el Plan de Manejo Ambiental aplicable a la


Camaronera COODAESVIR” estarán los detallados a continuación:

Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención: Corresponde a la

descripción del uso de cualquier substancia peligrosa o la instalación de

maquinarias o infraestructuras riesgosas identificando áreas o zonas de potencial

afectación. Se debe describir además la potencialidad de accidentes como

explosiones, derrames, etc.

Plan de prevención y mitigación de impactos: Corresponde a las acciones

tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes

etapas de las operaciones del proyecto.

Plan de manejo de desechos: Comprende las medidas y estrategias concretas a

aplicarse durante el funcionamiento de COODAESVIR para prevenir, tratar,

reciclar/reusar y disponer los diferentes desechos no peligrosos, peligrosos y

especiales.

Programa de manejo de desechos peligrosos Incluye las acciones a tomar en

base a:


COODAESVIR”

156

Acuerdo Ministerial No. 161 “Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y

especiales”

Acuerdo Ministerial No. 026 “Procedimientos para el registro de generadores

de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos”

Acuerdo Ministerial No. 142 “Listados nacionales de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales”, en los casos que de acuerdo

a la actividad se identifique la necesidad de considerarlos.

Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental: Comprende un

programa de capacitación sobre los elementos y la aplicación del PMA a todo el

personal, tanto de la etapa de funcionamiento, como de la camaronera acorde con

las funciones que desempeña.

Plan de relaciones comunitarias: Consiste en una serie de programas y

actividades específicas a ser desarrolladas por el promotor del proyecto con las

comunidades y actores sociales de las áreas de influencia del mismo, el que

incluirá:

Programa de Información y Comunicación: Medidas de difusión del

EsIA, los mecanismos de información de las actividades a ejecutar, del

avance del proyecto y del cumplimiento de los acuerdos y demás medidas

del PMA.

Programa de Compensación e Indemnización: En función de la

evaluación de impactos realizada, se establecerán los lineamientos para la

aplicación de medidas de compensación en las comunidades ubicadas en

el área de influencia directa del proyecto relacionadas con los impactos

negativos generados y los bienes y servicios ambientales que puedan ser

afectados; así como de los mecanismos y procedimientos de

indemnización a los propietarios de los predios a intervenir.

Programa de Contratación de mano de obra local: Se describirán las

políticas y procedimientos a utilizar para la contratación de personal de las

Áreas de Influencia del proyecto.

Programa de educación ambiental: Dirigido a las comunidades y otros

actores sociales de las áreas de influencia del proyecto.

Plan de contingencias: Comprende el detalle de las acciones, así como listados

y cantidades de equipos, materiales y personal para enfrentar los eventuales

accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las

diferentes etapas de funcionamiento de la camaronera COODAESVIR basado en

un análisis de riesgos.

Se incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de

ejecución de sus diferentes etapas (flujograma y organigrama), las estrategias de


COODAESVIR”

157

cooperación operacional así como un programa anual de entrenamientos y

simulacros. En caso de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá

automáticamente establecer un plan de restauración integral que abarque la

remediación del sitio afectado, compensación e indemnización.

Plan de seguridad y salud en el trabajo: Comprende las normas establecidas

por la camaronera internamente para preservar la salud y seguridad de los

empleados inclusive las estrategias de su difusión, se incluirán todas las acciones

que se determinan en la legislación ambiental aplicable.

Plan de monitoreo y seguimiento: El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

definirá los sistemas de seguimiento, evaluación, monitoreo ambiental, salud

pública del área de influencia, relaciones comunitarias, tendientes a controlar

adecuadamente los impactos identificados en el Estudio de Impacto Ambiental

(EsIA) y el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) así como las

acciones correctivas propuestas en el mismo.

Plan de abandono y entrega del área: Comprende el diseño de las actividades a

cumplirse una vez concluida el funcionamiento, la manera de proceder al

abandono y entrega del área de la actividad.

Plan de rehabilitación de áreas afectadas: Comprende las medidas, estrategias

y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las áreas afectadas

(reestablecer cobertura vegetal, garantizar estabilidad y duración de las obras,

étc)

Debido a que no se identificó sitios contaminados o fuentes de contaminación,

previa a ejecutar este plan, no se procede conforme a las directrices establecidas

en el Anexo IV de los Términos de Referencia para proyectos categoría IV del

Acuerdo Ministerial 006.

Así mismo debido a que no existen contingencias generadas por la actividad, no

se aplican las directrices establecidas en el Anexo IV de los Términos de

Referencia para proyectos categoría IV y los lineamientos establecidos por la

Autoridad Ambiental.

A continuación, se presentan las medidas ambientales consideradas en el Plan de

Manejo Ambiental.

12.1 Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención

Durante las actividades de la camaronera COODAESVIR no se usa sustancias peligrosas

detalladas en el Acuerdo Ministerial Nº 142: LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS

QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES o instalaciones

de maquinarias u estructuras riesgosas que tengan la potencialidad de generar

accidentes como explosiones, derrames, etc. Esto debido a que durante las actividades

de la camaronera, solo los generadores de emergencia y estaciones de bombeo utilizan

combustible, los demás equipos son eléctricos. Respecto a materiales y equipos a


COODAESVIR”

158

utilizados, estos se han detallado ampliamente en el numeral 8.8.1.3 del presente

documento, donde se puede evidenciar lo anteriormente expuesto.


159

12.2 Plan de prevención y mitigación de impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE EMISIONES Y DERRAMES

Objetivos: Dar un mantenimiento oportuno y apropiado a las maquinarias, equipos y vehículos de la camaronera. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de desechos peligrosos

Generación de

emisiones

Afectación a la calidad del aire Afectación al suelo

Mantenimiento de la maquinaria y equipos de la camaronera COODAESVIR.

Los equipos y maquinaria utilizados

en COODAESVIR deberán ser revisados periódicamente para verificar derrames o fugas de aceite, grasas, gases, etc. y se evitará el trabajo de toda maquinaria o equipo en esas circunstancias.

De igual forma se velará por el mantenimiento de los generadores, camiones y vehículos de la empresa. Esto conforme a las especificaciones técnicas de cada equipo o maquinaria (Fabricante).

Realizar mantenimiento contra

la corrosión en tanques de almacenamiento y tuberías metálicos, que en su interior contengan combustible.

Las maquinarias y equipos de la camaronera, se encuentran en buen estado de mantenimiento.

Lista de verificación de estado de equipos y maquinarias Registro de mantenimiento de equipos y maquinarias Registro de mantenimiento de tanques de almacenamiento y tuberías metálicas, que en su interior contengan combustible

Permanente


160



PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de desechos peligrosos

Generación de

emisiones

Afectación de la calidad del aire Afectación del suelo

Cronograma de mantenimiento

El administrador de la camaronera realizará un cronograma anual del mantenimiento de la maquinaria, equipo y vehículos de la camaronera

Se mantiene actualizado y se cumple con lo dispuesto en el cronograma de mantenimiento establecido

Cronograma de mantenimiento de maquinarias y equipos

Mes 12

Generación de desechos

Alteración del suelo

Mantenimiento de las maquinarias, equipos y vehículos dentro de áreas pavimentadas e impermeabilizadas.

Se velará continuamente que las actividades de mantenimiento de las maquinarias, equipos y vehículos sean realizadas en áreas pavimentadas e impermeabilizadas, especialmente cuando se maneje y utilice hidrocarburos de petróleo o sus derivados. Se prohibirá al personal de talleres y sitios de almacenamiento de combustible verter combustibles o residuos de estos, ya sea en suelo o agua.

Los mantenimientos se efectúan en un área pavimentada e impermeabilizada, así también no se observan restos de hidrocarburos en el suelo.

Registro fotográfico Registro de capacitaciones y memoria de la charla.

Permanente


161



PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Derrame de hidrocarburo

Afectación al suelo

Almacenamiento temporal de diésel y cubeto de contención

Los tanques de diésel deberán mantenerse herméticamente cerrados, pavimentados, sellados y a nivel del suelo. Para ello, se deberá efectuar la construcción de un cubeto de seguridad que rodee las áreas de almacenamiento del combustible con techo, diseñado con un volumen igual o mayor al 110% de la capacidad de almacenamiento.

Las áreas de almacenamiento de hidrocarburos cuentan con el cubeto de seguridad y techo.

Fotos de los cubetos donde se almacena el Diésel.

1 mes


162



PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Descarga de aguas servidas

Afectación al recurso suelo, agua

Efectuar el mantenimiento periódico de los pozos sépticos, los sedimentos deberán ser enviados al depósito de desechos sólidos.

Mantenimiento y limpieza permanente de los pozos sépticos.

Registro de mantenimiento de los pozos sépticos

1er mes


163

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCION DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA

Objetivos: Prevenir la captura indebida de especies bioacuáticas, caza de fauna, tala o quema manglar, bosque tropical u otras especies de flora. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Captura de especies Afectación al medio biótico

Cuidado al Recurso Fauna COODAESVIR deberá dar mantenimiento periódico y reemplazo de mallas deterioradas en las compuertas para prevenir escape de la especie cultivada. Realizar la limpieza periódica (mínimo 2 veces al año) mediante sistema de arrastre (pesca) de las especies bioacuáticas en los canales de reservorios, sedimentadores y drenajes. En lo posible, deberá rescatar, y auxiliar los individuos que estén atrapados en las mallas antipájaros, las aves muertas deberán ser retiradas de las mallas antipájaros y contabilizadas.

COODAESVIR efectúa el mantenimiento periódico de las mallas de las compuertas, así también se efectúan las limpiezas periódicas a los canales de reservorios, sedimentadores y drenajes

Registro de pescas Registro de aves liberadas Registro de mantenimiento de mallas

1 mes


164


Objetivos: Prevenir la captura indebida de especies bioacuáticas, caza de fauna, tala o quema manglar, bosque tropical u otras especies

de flora. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Captura de especies acuáticas

Tala de árboles

Afectación al medio biótico

La camaronera deberá cumplir con las siguientes actividades para lograr el cuidado del recurso flora: Prohibir la tala de manglar y árboles endémicos de la zona (Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP, Arenillas) dentro del predio, para ello, se deberá colocar señalética de prohibición de tala en las diferentes áreas de la camaronera. Así también se deberá efectuar el mantenimiento de estos letreros.

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe la caza y tala de manglar y árboles endémicos.

Registro fotográfico de implementación de letreros de prohibición. Registro de mantenimiento de los letreros

1 mes


165




PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Tala de árboles


Prohibición de captura, caza, tala o quema COODAESVIR deberá prohibir la captura de especies bioacuáticas por parte de terceras personas dentro de las piscinas de cultivo, canales de drenaje, canales reservorios y pulmones de agua de la camaronera, mediante la implementación de letreros y vigilancia frecuente. Se deberá efectuar el mantenimiento a los letreros de COODAESVIR que incluyan los textos: “prohibido capturar especies bioacuáticas”; “prohibido cazar fauna”; “prohibido talar o quemar manglar y otras especies de flora”

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe la caza, tala de manglar y árboles.

Registro fotográfico de existencia de letreros. Registro de mantenimiento de letreros.

1 mes


166




PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Tala de árboles


En caso que personal de COODAESVIR detectaren a terceras personas en los esteros o terrenos ubicados en la Reserva Arenillas o en su área de influencia:

- capturando o pretendiendo capturar especies bioacuáticas mediante el uso de explosivos, venenos, o mediante otros métodos nocivos para el medio ambiente;

- capturando o pretendiendo capturar especies bioacuáticas durante sus respectivos periodos de veda;

- cazando o pretendiendo cazar fauna;

- talando, quemando o pretendiendo talar o quemar manglar, u otras especies de flora;

- construyendo o pretendiendo construir, ampliando o pretendiendo ampliar asentamientos, viviendas, campamentos u otras infraestructuras;

- arrojando basura u otros materiales nocivos al medio ambiente;

COODAESVIR deberá solicitar a tales terceras personas que cesen de efectuar dichas actividades nocivas al medio ambiente, así como registrar y reportar por escrito tales hechos a la Administración de la Reserva Arenillas dentro de un plazo de 24 horas contadas a partir de la detección del hecho irregular, procurando incluir en el reporte la mayor cantidad de detalles e información posibles. Los mencionados reportes enviados a la Administración de la Reserva Arenillas deberán ser incluidos en el respectivo reporte semestral de cumplimiento del PMA que COODAESVIR entregare al MAE.

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe la caza, tala de manglar y árboles.

Registro de reportes a la administración de la Reserva Arenillas

1 mes


167




PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Tala de árboles


COODAESVIR en calidad de legítima propietaria y de regular y pacífica poseedora de su Finca Acuícola, tiene el derecho de permitir el paso a través de su predio y/o instalación acuícola a terceras personas; sin embargo, para que COODAESVIR pueda permitir el paso a través de su predio y/o instalación acuícola a terceras personas que porten o transporten capturas de especies bioacuáticas o madera, COODAESVIR les deberá solicitar la respectiva autorización o credencial de permiso emitido por el MAE que las autorice a capturar especies en la Reserva Arenillas y en su área de influencia, o a transportar la madera en cuestión. En caso que las referidas terceras personas no portaren y/o no presentaren a COODAESVIR la respectiva credencial de permiso o autorización emitida por el MAE, o en caso que aun cuando la portaren y presentaren a COODAESVIR, se encuentren en posesión o transportando capturas de especies bioacuáticas durante sus períodos de veda, COODAESVIR les deberá impedir el paso a través de sus instalaciones acuícolas y/o predio, y deberá registrar y reportar el hecho a la Administración de la Reserva Arenillas dentro de un plazo de 24 horas contadas a partir de la ocurrencia del mismo, procurando incluir en el reporte la mayor cantidad de detalles e información posibles. Los mencionados reportes enviados a la Administración de la Reserva Arenillas deberán ser incluidos en el respectivo reporte semestral de cumplimiento del PMA que COODAESVIR entregare al MAE. En caso que las mencionadas terceras personas sí portaren y presentaren a COODAESVIR la respectiva credencial de permiso o autorización emitida por el MAE, y que las especies capturadas no se encuentren en periodo de veda, entonces personal autorizado e idóneo de COODAESVIR deberá inspeccionar físicamente la captura de especies bioacuáticas o la madera, y registrar en una Guía de Remisión u otro documento aplicable, los nombres y apellidos, # de cédula de identidad, el # de la credencial de permiso o autorización emitida por el MAE, las especies transportadas y sus cantidades (peso o unidades), hora y fecha de transporte y el lugar o lugares donde se efectuó la captura de especies o el origen de la madera. Estos documentos (Guía de Remisión u otro documento aplicable) deberán ser suscritos por personal autorizado de la Finca Acuícola y por quienes transportan la captura de especies bioacuáticas o la madera, y sus copias simples deberán ser incluidas en el respectivo reporte semestral de cumplimiento del PMA que COODAESVIR entregare al MAE.

En el área correspondiente a la camaronera se prohíbe el paso a personas no autorizadas por el MAE para el aprovechamiento de los recursos de la Reserva Arenillas

Registro de reportes a la administración de la Reserva Arenillas

1 mes


168

12.3 Plan manejo de desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE CONTROL Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

Objetivos: Minimizar los impactos generados por los desechos sólidos en el medio ambiente Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PMD-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de desechos no peligrosos


Implementar estaciones de reciclaje primarias en las diferentes áreas de la camaronera. Estas deberán estar rotuladas de acuerdo a su origen, naturaleza y posterior uso (reciclables, no reciclables), para luego ser almacenados en sus respectivas áreas hasta su posterior entrega a empresas recicladoras o la venta a negocios.

Todo desecho reciclable generado será almacenado en la bodega de Reciclaje de la camaronera. Los recipientes deben estar rotulados y con tapa para cada tipo de residuos

Los desechos no peligrosos están siendo manejados correctamente

Registro fotográfico Registro de entrega de los desechos reciclables a empresas recicladoras o su venta a locales.

1er. mes


169



PMD-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)



Implementación de registro de los desechos no peligrosos generados en la camaronera Llevar un registro de los desechos sólidos no peligrosos (denominación genérica de cualquier tipo de producto residual, restos, residuos o basuras sólidos putrescibles o no putrescibles y no peligrosas, originados en industrias) generados durante las actividades de la empresa, indicando fecha, tipo, volumen y sitio de disposición final de los mismos.

Los desechos no peligrosos están siendo manejados correctamente

Registro de desechos sólidos generados.

Permanente


170



PMD-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)



Manejo correcto de los desechos sólidos no peligrosos.

Se prohibirá la disposición de desechos sólidos no peligrosos en áreas de la camaronera que no se encuentren dispuestas para su almacenamiento, todo desecho deberá colocarse en las áreas especificadas para ello. No se quemarán los desechos sólidos. Los recipientes usados de insumos y productos de limpieza no se deberán usar para preparación de alimentos o almacenar agua para consumo humano

Desechos colocados correcta-

mente X100

Desechos generados

Estaciones de Reciclaje / Área de Reciclaje, registro de entrega de desechos no peligrosos a empresas recicladoras. Registro fotográfico Lista de verificación de las áreas de la empresa.

1er. mes


171

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS

Objetivos: Cumplir con la normativa vigente para la correcta gestión de los desechos peligrosos. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PMD-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de desechos peligrosos y especiales


Habilitar un centro de acopio para almacenamiento temporal de desechos peligrosos

Habilitar un área donde solo sean almacenados temporalmente los desechos peligrosos generados en las instalaciones de la camaronera (Aceite usado, Filtros de motores, Baterías, Luminarias, Llantas usadas, Waipes, Aceite vegetal usado), conforme se puede evidenciar a continuación:

Esta área deberá contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales, Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de insumos. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención.

Los desechos

peligrosos son

almacenados por

separados en un

centro de acopio

temporal de desechos

peligrosos.

Observación directa del

correcto

almacenamiento de

desechos peligrosos.

1 mes


172



PMD-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)



COODAESVIR debe contar con el Registro de Generador de Desechos Peligrosos y Especiales emitido por el Ministerio del Ambiente. Esto conforme a lo establecido en el literal c del Art. 181 del Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Una vez obtenido el registro generador de desechos peligrosos, se deberá efectuar la declaración anual de los desechos peligrosos que se han gestionado, además de cumplir con lo establecido en la resolución en la que se otorga el registro generador.

COODAESVIR cuenta con el registro como generador de desechos peligrosos y especiales.

Registro generador de desechos peligrosos. Declaración anual

1er mes


173



PMD-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)



Gestión de los desechos peligrosos

Baterías usadas, cartuchos de impresión, focos fluorescentes, absorbentes utilizados en derrames se evitará mezclarlos con el resto de desechos, para luego disponerlos en la Bodega de desechos peligrosos. Los aceites y grasas lubricantes usados, deberán ser almacenados en la Bodega de desechos peligrosos, hasta su entrega al Gestor Ambiental.

Una vez que se cuente con una cantidad considerable de desechos peligrosos se deberán entregar únicamente a transportistas y gestores de desechos peligrosos que tengan Licencia Ambiental vigente, bajo la modalidad del "Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos”.

Desechos colocados correcta-

mente

X100 Desechos generados

Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos Licencia Ambiental del Gestor

1 mes


174



PMD-02

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)



Implementación de registro de los desechos peligrosos generados en la empresa

Se deberá llevar un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos, su origen, cantidad, peso (kilogramos o toneladas) y destino de disposición final. Esto ayudará a controlar la cantidad generada durante las diferentes actividades realizadas en la camaronera COODAESVIR con respecto a la cantidad de desechos peligrosos y especiales entregados a Gestores Autorizados. Para ello, el responsable de llevar a cabo la implementación del presente Plan de Manejo Ambiental puede guiarse con el siguiente modelo de registro:

COODAESVIR mantiene los registros de entradas y salidas de los desechos peligrosos generados.

Registro de movimientos de entrada y salida de los desechos peligrosos y especiales.

1 mes


175

12.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

Objetivos: Dar a conocer a los trabajadores la responsabilidad de la protección del ambiente y de la seguridad y salud. Proveer a los trabajadores

el material correspondiente para el cuidado del ambiente y la salud y seguridad Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR

Responsable: Administrador de la camaronera

PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Percepción de los trabajadores

Salud

Realizar la inducción a los trabajadores de la empresa sobre el Plan de Manejo Ambiental Aprobado incluido en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

Personal capacitado en el Plan de Manejo Ambiental

X 100 Personal que labora las instalaciones de COODAESVIR

Registro de asistencia a la inducción del Plan de Manejo Ambiental y fotografías

1 mes


176





PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Operaciones del personal de la camaronera

Salud

Capacitación al personal sobre Salud y Seguridad Laboral Capacitar y concientizar al personal de COODAESVIR, tanto de producción como administrativo y de servicio, en temas relacionados con la seguridad laboral, uso adecuado de insumos, combustibles, material de limpieza, disposición de basuras y residuos peligrosos, uso de equipo de protección personal, equipo contraincendios, prevención de accidentes, en manejo de herramientas y maquinarias. El personal que maneje productos químicos debe estar debidamente entrenado en el uso de estos y debe conocer los medios de remediación en caso de derrame accidental. El personal que maneje productos químicos debe conocer las medidas de primeros auxilios, por ingestión o exposición accidental, derrame, salpicadura del producto. También, se deberá efectuar la capacitación para contingencias. Se deberá difundir los temas más relevantes sobre Salud y Seguridad en las diferentes áreas de la camaronera.

Personal capacitado por año

X 100 Personal que labora en la camaronera COODAESVIR

Registro de asistencia de los trabajadores a las capacitaciones, fotografías, temas tratados.

3er mes


177





PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Salud

Capacitación al personal sobre Temática Ambiental Realizar capacitaciones periódicas sobre temática ambiental actual. Los temas serán los siguientes: Preservación del Ambiente: control de la

contaminación ambiental durante las actividades de producción y demás que se realicen dentro de la empresa.

Minimización en la generación de desechos y manejo adecuado de los desechos peligrosos y no peligrosos (Uso correcto de las Estaciones de Reciclaje y Área de Acopio de desechos peligrosos).

Manejo adecuado de los desechos peligrosos y no peligrosos.

Reducir, reusar y reciclar. Charlas de educación ambiental. Ahorro y uso eficiente de agua. Cuidado de la Flora y Fauna

*Estas capacitaciones pueden ser realizadas por los Directores de cada área o contrataciones externas.


X 100

Personal que labora en la camaronera COODAESVIR

Registro de Asistencia a las Charlas y capacitaciones. Fotos de las capacitaciones.

3er mes


178





PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Salud

Todo personal nuevo que ingrese a la camaronera deberá recibir una inducción sobre el Plan de Manejo Ambiental y temas concernientes a su cargo laboral, así como del Plan de Emergencia y Contingencia de la camaronera.


X 100 Personal

nuevo de la camaronera

Registro de capacitaciones Listado de personal nuevo

Permanente


179

12.5 Plan de Relaciones Comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE INFORMACION Y COMUNICACION

Objetivos: Cumplir con lo dispuesto en el acuerdo ministerial 006. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRC-01

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Percepción de la comunidad

Salud

Posterior a la entrega del Borrador del Estudio de Impacto Ambiental de COODAESVIR al Ministerio del Ambiente, se llevará a cabo la difusión pública conforme a las disposiciones del Decreto Ejecutivo 1040 y su instructivo, coordinada entre el Promotor, Consultor Ambiental, Facilitador y La Autoridad Ambiental del MAE

Se entregará el informe de Sistematización de criterios del Proceso de Participación Social del Proyecto y del definitivo del Estudio de Impacto Ambiental de la actividad junto con los respaldos que evidencian su ejecución al Ministerio del Ambiente.

El Promotor del proyecto llevó a cabo el proceso de participación social del Estudio de Impacto Ambiental de la actividad, previo a la entrega del documento final a la AAAr.

Informe del proceso de participación social del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

Posterior a la aprobación del borrador del Estudio de Impacto Ambiental


180

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE INFORMACION Y COMUNICACION

Objetivos: Cumplir con lo dispuesto en el acuerdo ministerial 006. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se deberá mantener un canal abierto de diálogo con la comunidad para escuchar sus inquietudes, comentarios y reclamos, con el objeto de disipar las dudas que pudiesen tener sobre los peligros que entrañan las actividades de COODAESVIR y mejorar en caso de queja. Para ello, COODAESVIR, deberá colocar un letrero en el exterior de sus instalaciones durante la jornada laboral que indique que toda inquietud, duda y/o reclamo, siempre y cuando sean denuncias ambientales, será aceptado a través del mail [email protected]

Comunidad consciente de los cuidados ambientales realizados en la actividades de COODAESVIR

Inquietudes, comentarios y reclamos realizados por la ciudadanía con respecto al cuidado del ambiente. Acciones implementadas para resolver el reclamo Cartel colocado en el cerramiento de la camaronera

1 mes

mailto:[email protected]


181

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE COMPENSACIÓN E INDEMNIZACIÓN

Objetivos: Mantener una buena relación entre COODAESVIR y pobladores Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRC-02

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud Daño de bienes

Se tendrá especial cuidado en no dañar los bienes y servicios de la población (casas, cercas, entre otras), caso contrario debe ser reparado inmediatamente. COODAESVIR deberá también: Realizar en Coordinación con los

Directivos de la Reserva Ecológica Arenillas, las actividades de monitoreo y conservación de la biota de la zona como apoyo.

Coordinar con los Directivos de la Reserva Ecológica Arenillas las actividades de vigilancia y seguridad del área de influencia de COODAESVIR

Número de bienes de la comunidad reparados

X 100 Número de bienes de la comunidad afectados

Registro fotográfico Comunicaciones entre la Reserva Ecológica Arenillas y COODAESVIR

3er mes


182

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL

Objetivos: Dar prioridad de empleo a los habitantes del sector Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRC-03

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Aumento de empleo

-Es recomendable la contratación de mano de obra de la población. -Previo a la contratación, se deberá realizar la capacitación necesaria de la mano de obra, entrega de equipos de protección personal y cumplir con lo dispuesto en el Plan de Seguridad y Salud del presente Plan de Manejo Ambiental.

La mayor parte de trabajadores son habitantes de la parroquia.

Observación directa 1 mes


183

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Objetivos: Trabajadores y comunidad se beneficiada con el conocimiento de buenas prácticas ambientales Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRC-04

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se dictarán talleres dirigidos a la comunidad y a los diferentes actores sociales del área de influencia para hacer conciencia sobre los efectos de la contaminación en los recursos naturales y en la salud así como de la importancia del cuidado de los recursos naturales.

Número de talleres realizados X

100 Número de talleres programados

Registro de asistencia a talleres

1 mes


184

12.6 Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE EVENTUALIDADES

Objetivos: Prevenir accidentes y riesgos en los trabajadores Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Mantener la programación de simulacros, de acuerdo a las necesidades de la camaronera. El presente estudio recomienda la programación de los siguientes temas recomendados: Eventualidades por sismos. Eventualidades por incendios. Eventualidades por derrame

de material peligroso

Por ello, se recomienda llevar a cabo los simulacros cada seis meses, para procurar que el personal de la camaronera esté listo para cualquier contingencia.

Simulacros realizados

X100 Simulacros dispuestos

Registro de los simulacros realizados.

Registro fotográfico de los simulacros realizados.

6to Mes


185



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se deberá conformar las siguientes brigadas de contingencia:

Brigada contra incendios y derrame de materiales peligrosos

Brigadas de conflictos sociales

Brigadas de accidentes terrestres, transporte y salud

Brigadas de Desastres naturales

Los mismos que deberán ser capacitados de forma anual

Las brigadas de emergencia actúan correctamente en casos de incendios, conflictos sociales, accidentes laborales y desastres naturales

Acta de conformación de brigadas Registro de Capacitaciones

1er Mes


186



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

El Administrador de la camaronera está obligado a informar a la Entidad Ambiental de Control cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus emisiones y/o vertidos, con referencia a aquellas autorizadas por la Entidad Ambiental de Control. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones: c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.

Oficios entregados al Ministerio del Ambiente

X 100

Situaciones de emergencia, accidentes o incidentes

Oficio de informe de situaciones de emergencia, accidentes o incidentes con el sello de recibido en el Ministerio del Ambiente

Cada vez que se requiera


187



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se deberá colocar botiquines de primeros auxilios en el campamento de COODAESVIR los cuales estarán a disposición de todos los trabajadores. Estos botiquines deberán contener como mínimo lo siguiente: Agua oxigenada Alcohol uso externo Algodón Tijera metálica plegable Analgésico Antiinflamatorio

en Gel Jabón Glicerina Neutro Copita lavaojos plástica Pinza metálica punta plana Sulfatiazol polvo cicatrizante

Botiquín de primeros auxilios colocado

X100 Botiquín de primeros auxilios requerido

Registro fotográfico del botiquín de primeros auxilios colocado en la camaronera

1 mes


188



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

El administrador de la camaronera será el encargado de verificar mensualmente que los extintores ubicados en las diferentes áreas de la camaronera se encuentren con la recarga vigente y que se encuentren totalmente operables, así como de que no se encuentre obstaculizado. El mantenimiento y recarga de los mismos será a través de personas certificadas por el cuerpo de bomberos. Los extintores contarán con placas y etiquetas de identificación con los datos de la fecha de recarga, tipo de agente extintor, capacidad procedencia e instrucciones para su uso, en idioma español. Los extintores serán sometidos a una prueba hidrostática cada seis (6) años Así también, se deberá efectuar el mantenimiento de instalaciones eléctricas.

Los extintores colocados en las diferentes áreas de la camaronera se encuentran con la recarga vigente, además no se encuentran obstaculizados.

Registro fotográfico de los extintores colocados en las diferentes áreas de la camaronera Check list mensual del estado de los extintores. Registro de mantenimiento de instalaciones eléctricas.

1 mes


189



PDC-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se deberá rotular las áreas donde se encuentran los equipos de contingencias, rutas de evacuación, así como el/los botiquín(es) de primeros auxilios. La camaronera deberá efectuar el mantenimiento oportuno de los letreros que forman parte de las rutas de evacuación para que en caso de un imprevisto poder identificar rápidamente las vías de evacuación. De igual forma, se colocará y mantendrá en perfecto estado el Punto de Encuentro seguro, donde los trabajadores podrán reunirse en caso de contingencia, el cual deberá permanecer totalmente despejado y sin obstáculos en el área. Se deberá mantener limpias y despejadas las vías de acceso, como mantener en buenas condiciones las salidas de emergencia. Se velará que la señalética colocada cumpla con la Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864-1:2013 y realizar el cambio de letreros de darse el caso.

Las diferentes áreas de la camaronera COODAESVIR se encuentran rotuladas conforme lo indica la Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864-1:2013, así como también se encuentra en buen estado de mantenimiento.

Registro de verificación de letreros Registro fotográfico Registro de verificación de letreros que cumpla con la Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864-1:2013

1er mes


190

12.7 Plan de seguridad y salud ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE COLOCACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN

Objetivos: Colocar la señalización correcta para evitar accidentes o incidentes en la camaronera Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Se deberán identificar y señalizar las áreas donde se necesita el uso de un equipo de protección personal en particular. Delimitar y señalizar las áreas de trabajo de tal forma que se generen condiciones de seguridad óptimas. Anexo a ello se deberá efectuar la debida rotulación de las áreas de almacenamiento de combustibles, desechos y demás materiales peligrosos. La puerta de ingreso a bodegas debe estar adecuadamente señalizada en cuanto al tipo de insumo que se almacena, advertencia de peligro y restricción de ingreso al personal no autorizado. Los envases de almacenamiento deben tener rótulos de identificación de peligros asociados con los productos. En los lugares destinados para manejo y/o almacenamiento de hidrocarburos, debe existir la señalización adecuada de peligro y la prohibición de fumar.

Rótulos de seguridad colocados en la camaronera

X100 Rótulos de seguridad requeridos en la camaronera

Registro fotográfico de los rótulos de seguridad colocados en las diferentes áreas de trabajo. Registro fotográfico de rotulación de las áreas de almacenamiento de combustible, desechos y materiales peligrosos.

1 mes


191

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE COLOCACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN


PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Mantener en óptimas condiciones carteles o avisos de seguridad sobre las precauciones y prohibiciones a seguir de acuerdo a los riesgos a los que están expuestos los trabajadores. Estos carteles se ubicarán en lugares y de tamaño visible a la distancia. Mantener en óptimas condiciones los carteles de identificación de las áreas de almacenamiento. La identificación de los productos químicos deben de estar acorde a lo dispuesto en la Norma INEN 2266 y Norma INEN 2288.

Las diferentes áreas de la camaronera COODAESVIR se encuentran rotuladas conforme lo indica la Norma Técnica Ecuatoriana NTE ISO 3864-1:2013, así como también se encuentra en buen estado de mantenimiento.

Registro de inspección y mantenimiento, fotografías de los carteles de los Rótulos de Seguridad instalados en la empresa Registro fotográfico Registro de Señalización y fotografías

1er mes


192

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Objetivos: Contar con trabajadores correctamente protegidos ante los diferentes riesgos y peligros que se pueden presentar durante las actividades de la camaronera. Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PSS-02

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

El administrador de la camaronera, deberá controlar permanentemente la dotación y uso de equipos de protección personal y el suministro de agua fresca para consumo de los trabajadores.

Cantidad de trabajadores utilizando EPP

X100 Cantidad de trabajadores

Registro de entrega de EPP Registro fotográfico del uso del EPP

1er mes


Salud

Renovar los equipos de protección personal cada vez que sea necesario, ya sea por pérdida o daño de los mismos.

Cantidad de trabajadores utilizando EPP


Registro de entrega de EPP Registro fotográfico del uso del EPP

1er mes


193

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES


PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Reporte de accidentes e incidentes COODAESVIR está obligada llevar internamente reportes de incidentes y accidentes ocurridos en horas laborales.

Se registran los accidentes e incidentes que se generan en la camaronera.

Reportes de accidentes e incidentes.

1 mes


Salud Deterioro de infraestructura

Los sitios destinados a bodega de insumos, deben ser impermeabilizados, sin grietas en el piso, con el respectivo cerramiento, cubierta de lluvia y seguridades. Debe almacenarse los productos, tomando en cuenta las indicaciones del proveedor, en especial factores como luz, sombra, temperatura, a fin de mantener las propiedades de los productos. En el sitio de almacenamiento y preparación de los productos, deben existir de forma visible, hojas de datos de seguridad de los materiales manipulados.

Se Identifica rápidamente los envases que contienen sustancias químicas peligrosas.

Informe de verificación

Hojas de Seguridad de las Sustancias químicas usadas en la empresa Registro fotográfico e informes de verificación de cumplimiento

1 mes


194

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES


PSS-01

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Salud

Previo al enrolamiento de trabajadores, estos deberán ser sometidos a chequeos médicos, recomendados por un médico laboral. Posteriormente y a medida que permanece en la actividad, se deberá llevar planes de vacunación y exámenes periódicos recomendados por un médico laboral.

Vigilancias médicas y chequeos realizados


Factura de servicios médicos carnet de vacunación

1 mes


195

13.8 Plan de monitoreo y seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREOS AMBIENTALES

Objetivos: Prevenir y controlar la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua, suelo y aire. Lugar de aplicación: COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de efluentes

Contaminación del cuerpo hídrico

Monitoreo semestral de las descargas de aguas residuales, de acuerdo a lo requerido en la Legislación vigente en los siguientes puntos:

Estación de Bombeo Principal

Salida de la piscina

Los monitoreos abarcan los siguientes parámetros:

pH

Salinidad

Sólidos suspendidos

Sólidos disueltos Totales

DBO5

DQO

Oxígeno disuelto

Coliformes Fecales

Aceites y grasas

Nitrógeno Total

Fósforo Total Los monitoreos deberán ser realizados por un laboratorio acreditado por el Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE). Es de mencionar que las aguas del proceso van por un canal al estero

Monitoreos de calidad de agua efectuados

X100 Monitoreos de calidad del agua programados

Informes de los monitoreos de la calidad de las descargas de agua (Informe del laboratorio, certificado de calibración del equipo y el certificado de acreditación del SAE).

6to mes


196



PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de material particulado

Alteración de la calidad del aire ambiente Salud

COODAESVIR deberá efectuar un Monitoreo de Material Particulado (PM10), 24 horas, en la estación de bombeo y en el área de taller de mantenimiento. Los monitoreos deberán ser realizados de forma semestral por un laboratorio acreditado por el SAE.

Monitoreos de Material Particulado efectuados

X100 Monitoreos de Material Particulado programados

Informe con los resultados del monitoreo realizado.

6to mes


197



PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de ruido

Aumento de los niveles de ruido ambiente.

Monitoreo de los niveles de ruido ambiente, de forma semestral; para la metodología se usará únicamente la establecida dentro de la Norma: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones. Este monitoreo deberá de llevarse a cabo a través de un Laboratorio acreditado ante el SAE. Los puntos de medición de ruido ambiente serán los siguientes:

Estación de bombeo

Ingreso a la camaronera

Límites con la Reserva Arenillas

Monitoreos de ruido ambiente efectuados

X100 Monitoreos de ruido ambiente programados


6to mes


198



PMS-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)

Generación de emisiones

Alteración de la calidad del aire ambiente

Se deberá realizar monitoreos a los siguientes equipos:

1 Camión

1 Retroexcavadora

1 Tractor Parámetros: Opacidad Monóxido de Carbono Hidrocarburos Óxidos de Nitrógeno Partículas Este monitoreo deberá de llevarse a cabo de forma semestral a través de un Laboratorio acreditado ante la SAE.

Monitoreos de Gases de Fuentes Móviles efectuados

X100 Monitoreos de Gases de Fuentes Móviles programado


6to mes


199

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE APLICACIÓN DE MEDIDAS

Objetivos: Dar a conocer a la Autoridad Ambiental los resultados de la implementación del PMA Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PMS-02

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)

Operación del personal de la camaronera

Normativa ambiental.

Presentar con frecuencia semestral al Ministerio del Ambiente, un informe de implementación del Plan de Manejo Ambiental aprobado, en el que se incluirá los respaldos de las aplicaciones de las medidas conforme al cronograma.

Reportes de monitoreos entregados al Ministerio del Ambiente

X100

Reportes de cumplimiento efectuados

Oficio de entrega del reporte semestral con el sello de recibido.

6to mes


200



PMS-02

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)


Incumplimiento del PMA.

COODAESVIR deberá contratar los servicios de una Consultora Ambiental o Consultor Ambiental independiente registrada ante el Ministerio del Ambiente, el que será el encargado de realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, que constituye la auditoría ambiental externa, esta acción deberá llevarse a cabo en el período de un año a partir de la aprobación del PMA. Nota: Se recomienda realizar y entregar al MAE los términos de referencia tres (3) meses antes de la realización de la auditoría ambiental.

COODAESVIR efectúa la contratación de los servicios de gestión ambiental, para efectuar la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Auditoría Ambiental de Cumplimiento 12vo. mes


201



PMS-02

ASPECTO AMBIENTAL



(MESES)

Generación de desechos Afectación al suelo

Aplicar medidas tendientes al correcto manejo de envases y envolturas usadas durante las actividades de la camaronera, las cuales implica depositar dentro de los tachos de basura todos los desechos.

La promotora aplica medidas tendientes al correcto manejo de envases y envolturas

Registro fotográfico de la realización de estas actividades

1 mes


COODAESVIR”

202

13.10 Plan de abandono y entrega del área

13.10.1 Objetivo

Proponer un conjunto de acciones cuando finalicen las actividades de la camaronera

COODAESVIR, a fin de que estas acciones se desarrollen en una forma técnica y

ambientalmente adecuada, cumpliendo con las normativas ambientales vigentes.

El Plan de Abandono y entrega del área tiene como objetivo devolver el terreno en su

condición original con el mínimo de afectación ecológica, y a su vez reutilizarlo en

actividades compatibles y de esta manera aprovechar el área y/o destinarla a un uso

racional.

13.10.2 Actividades A Desarrollarse

Ante todo, el proceso de abandono del área se desarrollará cumpliendo estrictamente las

normas de seguridad industrial. En el caso de que COODAESVIR decida cesar su

funcionamiento, el sitio deberá ser abandonado de manera adecuada, para ello dicha

organización deberá aplicar el presente Plan de Abandono recomendado:

a) Recuperación de las características de las tierras a rehabilitarse.

b) Crear nuevos usos, en tierras a ser abandonadas o elegidas para rehabilitación.

c) Previo a la ejecución del Plan de Abandono, debe realizarse un Estudio de Impacto

Ambiental respectivo que deberá referirse a los diferentes procedimientos y mecanismos

para la implementación de las medidas recomendadas para el abandono.


203

13.11 Plan de restauración, indemnización y compensación

El Plan de restauración, indemnización y compensación comprende las medidas, estrategias y tecnologías a aplicarse en el proyecto para rehabilitar las

áreas afectadas (restablecer la cobertura vegetal, garantizar la estabilidad y duración de la obra, remediación de suelos contaminados, etc.).

Por lo que a continuación se dispone una medida en caso de ser necesario llevar a cabo la rehabilitación de un área:

PLAN DE RESTAURACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN PROGRAMA DE LIMPIEZA DEL ÁREA DE LA ACTIVIDAD

Objetivos: Llevar a cabo la limpieza oportuna del área Lugar de aplicación: Camaronera COODAESVIR Responsable: Administrador de la camaronera

PRA-01

ASPECTO AMBIENTAL



VERIFICACIÓN PLAZO

(MESES)


Afectación al medio biótico y socioeconómico

El administrador de la camaronera deberá realizar las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que las situaciones de emergencia (Daño a la cobertura vegetal, contaminación de suelo, contaminación del agua) hayan ocasionado que perjudiquen la salud y el bienestar de la población, la infraestructura básica y la calidad ambiental de los recursos naturales, que se puedan presentar durante la etapa de operación, mantenimiento o abandono de COODAESVIR

Áreas afectadas y que han sido rehabilitadas

X 100

Áreas afectadas

Registros fotográficos Facturas de servicio de remediación

Cuando se presente la contingencia


COODAESVIR”

204

14. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

En la siguiente tabla se presenta un cronograma anual del Plan de Manejo Ambiental para

las fases de Operación, Mantenimiento y Cierre de la Camaronera COODAESVIR”, en el

cual se identifican los plazos de duración de cada una de los programas descritos en el Plan

de Manejo Ambiental (PMA), también se asigna el valor económico de llevarlos a acabo.

En este cronograma anual se identifica en cifras y letras el valor anual final del cronograma.

Respecto al periodo de implementación del Plan de Manejo Ambiental es de doce (12)

meses.

El costo tentativo de la implementación previsto para un año es de $12.650,00 que

básicamente encierra los valores de manejo de desechos, mantenimientos de equipos

contra incendios, simulacros, capacitaciones, etc.


205

Tabla 23: Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la camaronera COODAESVIR, en operación, mantenimiento y abandono.

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE EMISIONES Y DERRAMES X X X X X X X X X X X X 1.000,00

PROGRAMA DE PREVENCION DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y FAUNA

X X X X X X X X X X X X 300,00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE CONTROL Y MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS


PROGRAMA DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS


PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

X X 1.000,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE INFORMACION Y COMUNICACION


PROGRAMA DE COMPENSACION E INDEMNIZACIÓN



206


PLAN MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL


PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL X X X X X X X X X X X X 250,00

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE EVENTUALIDADES


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE COLOCACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN


PROGRAMA DE ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES

200,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

PROGRAMA DE MONITOREOS AMBIENTALES

Monitoreo aguas residuales X X 3.000,00

Monitoreo de los gases de combustión X X 1.000,00


207


PLAN MESES

PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Monitoreo de Material Particulado (PM10) X X 250,00

Monitoreo de ruido ambiente X X 250,00

Monitoreo de fuentes móviles X X 600,00

PRGRAMA DE SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DE MEDIDAS


PLAN DE CIERRE Y ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

*PROGRAMA DE LIMPIEZA FINAL 600,00

PLAN DE REHABILITACIÓN

*PROGRAMA DE LIMPIEZA DEL ÁREA DE LA ACTIVIDAD

400,00

Costo total del Plan de Manejo Ambiental para la fase de Operación, Mantenimiento y Abandono: Doce mil seiscientos cincuenta dólares.

12.650,00

* Programas que se llevarán a cabo en caso de presentarse el cierre del proyecto o afectación al ambiente en general.


COODAESVIR”

208

15. Glosario de términos

Esta sección contiene las principales definiciones que se utilizan en el estudio de impacto

ambiental.

Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) o materiales

resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo, cuya

eliminación o disposición final se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder

en virtud de lo dispuesto en la legislación ambiental aplicable.

Disposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.

Envasado: Acción de introducir un desecho peligroso en un recipiente, para evitar su

dispersión o propagación, así como facilitar su manejo.

Etiqueta: Es toda expresión escrita o gráfica impresa o grabada directamente sobre el envase

y embalaje de un producto de presentación comercial que lo identifica y que se encuentra

conforme a normas nacionales vigentes o internacionalmente reconocidas.

Etiquetado: Acción de etiquetar un envase o embalaje con la información impresa en una

etiqueta.

Plan de Contingencias: Es la definición previa de la forma como se atenderá un evento

específico, por parte de quien gestiona sustancias químicas peligrosas o desechos peligrosos,

a fin de controlar una situación derivada de emergencia y aplicando medidas de recuperación

respecto a los efectos particulares ocasionados por el evento ocurrido. Un Plan de

Contingencia está orientado al control inmediato de situaciones que puedan presentarse o se

hayan presentado, afectando personas, infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo

humano en una situación específica.

Peligro: Es la capacidad intrínseca de una sustancia química o desecho peligroso que puede

generar un daño a la salud humana y al ambiente.

Promotor: Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que promueva la gestión de

sustancias químicas y desechos peligrosos haciendo las diligencias conducentes para lograr

que esta gestión sea ambientalmente racional.

Reciclaje: Proceso mediante el cual desechos peligrosos y/o especiales o materiales

presentes en ellos, en su forma original o previa preparación, son transformados para la

obtención de materiales y/o energía, los mismos que pueden ser utilizados en la fabricación de

nuevos productos. Las principales operaciones involucradas en el reciclaje de desechos

peligrosos y especiales serán establecidas bajo acuerdo ministerial por parte de la Autoridad

Ambiental Nacional

Sustancias químicas peligrosas: Son aquellos elementos compuestos, mezclas, soluciones

y/o productos obtenidos de la naturaleza o a través de procesos de transformación físicos y/o


COODAESVIR”

209

químicos, utilizados en actividades industriales, comerciales, de servicios o domésticos, que

poseen características de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad,

corrosividad o acción biológica dañina y pueden afectar al ambiente, a la salud de las personas

expuestas, o causar daños materiales.

Utilización: Es la acción de utilizar o usar las sustancias químicas peligrosas en una actividad

o proceso para su aprovechamiento.

16. Referencias o bibliografía

Se incluyó todas las referencias bibliográficas que se utilizarán para darle el soporte teórico al

Estudio de Impacto Ambiental, entre ellas:

1. Oropeza Monterrubio Rafael, 1996. Manual práctico de auditorías medio ambientales,

Panorama Editorial, México.

2. Leyes, Reglamentos y Acuerdos Ministeriales que regulan el cuidado del ambiente, la

salud y seguridad de los trabajadores, contenidas dentro de la Legislación Nacional

Vigente.

3. TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria), Acuerdo Ministerial 122,

publicado en el RO 514, 28 de enero del 2005, Quito.

4. Normas Técnicas Ecuatorianas del Instituto Ecuatoriano de Normalización, Quito –

Ecuador.

5. UCE (Universidad Central del Ecuador), 2005. Informe del Proyecto Estudio de la Calidad

del Aire de la Ciudad de Guayaquil, Diagnóstico e investigación referencial, Petroecuador,

Quito.

6. Carter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto ambiental, Segunda edición. McGraw-

Hill, España. 841 pp.

7. Páez, J. 1996. Introducción a la Evaluación del Impacto ambiental, CAAM, 104 pp.

8. Roldán G., L. Velásquez & T. Machado. 1981. Ecología, La Ciencia del Ambiente.

Editorial Norma, Bogotá- Colombia. 264 pp.

9. Valverde F. M. 1998. Plantas Útiles de Litoral Ecuatoriano, Ministerio de Medio

Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil.

10. Corbitt, Robert. 2003. Manual de Referencia de Ingeniería Ambiental. Edt. McGrawHill,

México.

11. Conesa Fernández, Vicente. 1997. Auditorías Ambientales, Guía Metodológica. Edit. Mundi

Prensa. España

12. INP.1998. Comportamiento Temporal y Espacial de las características químicas y

biológicas del Golfo de – Guayaquil y sus afluentes Daule y Babahoyo. Instituto Nacional

de Pesca. Guayaquil, Ecuador.

13. INEC, Censo Nacional de Población y Vivienda del 2001 y 2010.

14. Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología www.serviciometeorologico.gob.ec

15. Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, ATLAS Provincia de El Oro.

16. Luis A. Aguilar R., Jhoe Marquinez R., 2001, Prospección y Exploración de aguas

subterráneas área Chacras- Prov. De El Oro.

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/


COODAESVIR”

210

17. Firma de responsabilidad.

Ing. Sergio Rodríguez Portés

Gerente General

IPSOMARY S.A.

Registro No. MAE-203-CC

Sr. Daniel Ortega Alarcón

Representante Legal

Cooperativa de Desarrollo Acuícola

Agropecuario Ecológico y sostenible para el

Buen Vivir COODAESVIR


COODAESVIR”

211

18. Anexos

1 OFICIO DE APROBACION DE TDR

2 CERTIFICADO DE INTERSECCION

3 CONCESION EMITIDA POR EL MAGAP

4 REGLAMENTO INTERNO

5 PLAN NACIONAL DE CONTROL

6 REGISTRO DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS

7 RUC DE LA CAMARONERA

8 PERMISO EMITIDO POR EL CUERPO DE BOMBEROS

9 HOJA DE SEGURIDAD DE PRODUCTOS QUIMICOS

10 REGISTRO DE EMPRESA CONSULTORA AMBIENTAL

11 OFICIO NO. MAE-DPAEO-2015-0854

Documents

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de ... · Estudio de Impacto Ambiental (Ex – Post) y Plan De Manejo Ambiental de la actividad en funcionamiento identificada