Estudio de implementación de un servicio de

Universidad de La Salle Universidad de La Salle

Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle

Ingeniería Eléctrica Facultad de Ingeniería

1-1-2006

Estudio de implementación de un servicio de comercialización de Estudio de implementación de un servicio de comercialización de

energía eléctrica, a través del sistema prepago para la empresa energía eléctrica, a través del sistema prepago para la empresa

de Energía de Boyacá (EBSA S.A E.S.P.) de Energía de Boyacá (EBSA S.A E.S.P.)

Jorge Giovanny Ruíz Garzón Universidad de La Salle, Bogotá

Ulises Rincón Barrera Universidad de La Salle, Bogotá

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Citación recomendada Citación recomendada Ruíz Garzón, J. G., & Rincón Barrera, U. (2006). Estudio de implementación de un servicio de comercialización de energía eléctrica, a través del sistema prepago para la empresa de Energía de Boyacá (EBSA S.A E.S.P.). Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_electrica/516

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Ulises Rincón Barrera Jorge Giovanny Ruíz Garzón

1

UNIVERSIDAD DE LA SALLE Facultad de Ingeniería Eléctrica

ESTUDIO DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SERVICIO DE COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, A TRAVÉS DEL SISTEMA PREPAGO PARA LA

EMPRESA DE ENERGIA DE BOYACA (EBSA S.A. E.S.P.)

JORGE GIOVANNY RUIZ GARZÓN ULISES RINCÓN BARRERA

UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE INGENIERIA ELECTRICA

BOGOTÁ D.C. 2.006


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EMPRESA DE ENERGIA DE BOYACA (EBSA S.A. E.S.P.)

JORGE GIOVANNY RUIZ GARZÓN ULISES RINCÓN BARRERA

Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de Ingeniero Electricista

Ingeniero FERNANDO PRETEL GÓMEZ

Gerente de Distribución Empresa EBSA S.A. ESP Director de proyecto

UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE INGENIERIA ELECTRICA

BOGOTÁ D.C. 2.006


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Nota de aceptación ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________

________________________________________ Director del Trabajo _______________________________________ Firma del Jurado ______________________________________ Firma del Jurado Bogotá, Marzo de 2006


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Riesgos ilimitados, rinden ganancias ilimitadas William Morris


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CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 17 ABSTRAC 18 1. DESCRIPCIÒN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 20 1.1 HIPÓTESIS 21 1.2 ANTECEDENTES 2. OBJETIVOS 22 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 2.3 PROPÓSITOS 3. JUSTIFICACIÓN 23 4. IMPACTO ESPERADO 25 5. USO DE LA TEORÍA 26 5.1 MARCO CONTEXTUAL 5.1.1 Marco histórico de la empresa EBSA S.A. ESP 5.1.2 Visión 5.1.3 Misión 5.1.4 Organización de la empresa EBSA S.A. ESP 27 5.1.5 Actividad de la empresa. 28 5.1.6 Estados Financieros a Noviembre de 2005 29 5.1.7 Análisis de la estructura comercial de la empresa 31 5.2 MARCO TEORICO 32 5.2.1 Sistema de Comercialización de Energía Eléctrica 6. UNIDAD DE ANÁLISIS 36 6.1 ANALISIS DE NORMATIVIDAD EXISTENTE SOBRE EL SISTEMA DE COMERCIALIZACIÒN DE ENERGÍA PREPAGO. 6.1.1. Normatividad para Comercialización Prepago de Energía Eléctrica. 6.1.2 Análisis de la Normatividad 40 6.2 ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN CONVENCIONAL Y SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PREPAGO 40 6.3 ANALISIS TÉCNICO-ECONÓMICO DE LOS SISTEMAS PREPAGO 42 6.3.1 Sistemas Prepago de Comercialización de Energía Eléctrica

- Sistema 1 42 - Sistema 2 48

- Sistema 3 52


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6.3.2 Análisis Comparativo entre los tres sistemas de prepago 54 6.3.3 Análisis Comparativo de Características Técnicas de los Medidores Prepago 58 6.4 ANÁLISIS PARA TOMAR LA DECISIÓN DE CUAL SISTEMA ES EL MÁS VIABLE PARA IMPLEMENTARLO EN LA EMPRESA EBSA S.A. ESP 62 6.4.1 Graficas de comparación de las propuestas ofertadas 64 6.4.2 Matriz de Toma de Decisiones 65 7 DISEÑO DEL PROGRAMA PILOTO 67 7.1 INTRODUCCIÓN 67 7.2 MEDIDOR PREPAGO -CCR- DE SERPRE S.A. 7.2.1 Equipos y Software 7.2.2 Especificaciones y parámetros técnicos 68 7.2.3 Parámetros técnicos 68 7.2.4 Instalación y uso 71 7.2.5 Diagrama esquemático y dimensiones 72 7.3 ADMINISTRADOR GLOBAL DEL SISTEMA 73 7.3.1 Módulos 74 7.3.2 Especificaciones técnicas 75 7.4 PUNTO CAR (Servicio en línea de Comercialización, Activación, y Recaudo) 76 7.5 UBICACIÓN DE LA ZONA DE INTERES 77 7.5.1 Instalación eléctrica 82 7.6 ANÁLISIS ECONÓMICO PARA LA ADQUISICIÓN DE MEDIDORES POR EL USUARIO Y DEL SISTEMA PARA LA EMPRESA 83 7.6.1 Evaluación económica para el usuario 86 7.6.1.2 Plazo de Recuperación de la Inversión (payback) 87 7.6.2 Evaluación económica para la empresa 87 7.6.2.1 Arrendamiento del Medidor 7.6.2.2 Análisis Costo – Beneficio 90 7.6.2.3 Análisis económicos de otros costos 93 7.6.2.4 Proyección de masificacion del proyecto piloto a (10.000 usuarios) 94 7.6.2.5 Proyección de evolución de la masificacion del sistema prepago de comercialización de energía eléctrica 95 7.7 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ENERGIA ELECTRICA SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PREPAGO 96 CONCLUSIONES 102 BIBLIOGRAFÍA 104 ANEXOS 105


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LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1 Distribución de energía empresa EBSA S.A. E.S.P 28 Tabla 2 Comercialización de energía empresa EBSA S.A. E.S.P 28 Tabla 3 Balance General Corporativo dado en miles de pesos 29 Tabla 4 Comparación entre los dos sistemas de comercialización de energía convencional y prepago 40 Tabla 5 Especificaciones Técnicas Medidor CASHPOWER 44 Tabla 6 Especificaciones Técnicas Medidor ACTARIS 47 Tabla 7 Especificaciones Técnicas Medidor ENERLUX-MP 50 Tabla 8 Análisis Comparativo entre los 3 sistemas prepago 54 Tabla 9 Características Técnicas 58 Tabla 10 Criterios para la evaluación de las propuestas 62 Tabla 11 Asignación de puntaje para las propuestas 63 Tabla 12 Matriz de Toma de Decisiones 66 Tabla 13 Procedimiento en caso de falla del medidor 71 Tabla 14 Especificaciones Técnicas del medidor 75 Tabla 15 Datos del sitio 77 Tabla 16 Análisis económico Costo – Beneficio para el medidor prepago 86 Tabla 17 Plazo de Recuperación de la Inversión. 87 Tabla 18 Estudio Empresa Comercializadora 88 Tabla 19 Leasing 89 Tabla 20 Análisis económico Costo – Beneficio para la empresa comercializadora 90


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LISTA DE FIGURAS

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Figura 1 Organigrama EBSA S.A. E.S.P. 27 Figura 2 Organigrama comercial propuesto 31 Figura 3 Sistema de operación de una empresa comercializadora de energía eléctrica 33 Figura 4 Metodología para realizar análisis de información 36 Figura 5 Configuración del sistema 1 topología 1 43 Figura 6 Configuración del sistema 1 topología 2 46 Figura 7 Configuración del sistema 2 49 Figura 8 Configuración del sistema bidireccional 52 Figura 9 Diagrama de conexiones medidor 73 Figura 10 Configuración del sistema piloto prepago 77 Figura 11 Diagrama Unifilar zona de implementación Tunja – Boyacá 81 Figura 12 Acometida General de la instalación residencial 82 Figura 13 Instalación Interna del medidor 82 Figura 14 Representación flujo de caja 83 Figura 15 Flujo de caja para Leasing. 89


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LISTA DE GRÁFICAS

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Gráfica 1 Características del comportamiento de los usuarios en cuanto a recaudo de cartera 20 Gráfica 2 Facturación Promedio por Estratos 31 Gráfica 3 Precio de inversión del sistema de comercialización prepago 64 Grafica 4 Requerimientos Técnicos 64 Grafica 5 Plazo de Entrega 65 Gráfica 6 Punto de Quiebre para la Viabilidad del sistema prepago 91 Gráfica 7 Otros costos incurridos en la sustitución de medidores 93 Gráfica 8 Proyección de la masificacion del sistema prepago 95


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LISTA DE FOTOS

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Foto 1 Medidor de energía eléctrica prepaga GEMINI. 45 Foto 2 Medidor de Energía Eléctrica Prepago ACTARIS ACE 9000. 48 Foto 3 Medidor de Energía Eléctrica prepago ENERLUX-MP. 50 Foto 4 Medidor de Energía Prepago SERPRE. 72 Foto 5 Vista panorámica de la zona para implementar el Programa Piloto. 78 Foto 6 Zona de Implementación Costado Norte. 78 Foto 7 Zonas de Acceso. 79 Foto 8 Posible Punto de Venta . 79 Foto 9 Red de Distribución. 80


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LISTA DE ANEXOS

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Anexo 1 Requisitos mínimos de la factura 106 Anexo 2 Tarifas de Energía Eléctrica 107 Anexo 3 Evaluación Técnica de medidores 108 Anexo 4 Análisis de Sensibilidad 110


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GLOSARIO

CODIGO DE REDES: Conjunto de reglas, normas, estándares y procedimientos técnicos expedidos por la comisión, a los cuales deben someterse las empresas de servicios públicos del sector eléctrico y otras personas que usen el sistema de transmisión.

COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA: Actividad consistente en la compra de energía eléctrica en el mercado mayorista y su venta a los usuarios finales, regulados o no regulados. Quien desarrolla esta actividad se denomina comercializador de energía eléctrica.

COMERCIALIZADOR DE ENERGÍA ELÉCTRICA: Persona natural o jurídica que comercializa electricidad, bien como actividad exclusiva o en forma combinada con otras actividades del sector eléctrico, cualquiera de ella sea la actividad principal.

CONSUMO: Cantidad de metros cúbicos de gas, o cantidad en kilowatios y / o kilowatios - hora de energía activa o reactiva, recibidas por el suscriptor o usuario en un periodo determinado, leídos en los equipos de medición respectivos, o calculados mediante la metodología establecida en la resolución CREG 082.

CONSUMO PREPAGADO: Consumo que un suscriptor o usuario paga en forma anticipada a la empresa, ya sea porque el suscriptor o usuario desea pagar por el servicio en esa forma, o porque el suscriptor o usuario se acoge voluntariamente a la instalación de medidores de prepago.

DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. Es la actividad de transportar energía a través de una red de distribución a voltajes iguales o inferiores a 115 kv. Quien desarrolla esta actividad se denomina distribuidor de energía eléctrica.

DISTRIBUIDOR LOCAL (DL). Persona que opera y transporta energía eléctrica en un Sistema de Distribución Local, o que ha constituido una empresa cuyo objeto incluye el desarrollo de dichas actividades; y la operará directamente o por interpuesta persona (Operador).


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FACTURACIÓN: Conjunto de actividades que se realizan para emitir la factura, que comprende: lectura, determinación de consumos, revisión previa en caso de consumos anormales, liquidación de consumos, elaboración y entrega de la factura.

FACTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS: Es la cuenta de cobro que una persona prestadora de servicios públicos entrega o remite al usuario, por causa del consumo y demás servicios inherentes prestados, en desarrollo de un contrato de servicios públicos. En el caso de consumos prepagados, es el acto de cobrar, a solicitud del usuario, una cantidad de energía o de gas que él desea pagar anticipadamente.

FÓRMULAS GENERALES PARA DETERMINAR EL COSTO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Son las ecuaciones que permiten calcular el Costo de Prestación del Servicio, en función de la estructura de costos económicos, independientemente de los subsidios o contribuciones.

FRONTERA COMERCIAL. Se define como frontera comercial entre el OR, o el Comercializador y el Usuario los puntos de conexión del equipo de medida, a partir del cual este último se responsabiliza por los consumos, y riesgos operativos inherentes a su Red Interna.

INSTALACIONES INTERNAS O RED INTERNA. Es el conjunto de redes, accesorios y equipos que integran el sistema de suministro de energía eléctrica al inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, y en general, para Unidades Inmobiliarias Cerradas, es aquel sistema de suministro de energía eléctrica al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo hubiere.

LECTURA: Registro del consumo que marca el medidor.

MEDIDOR. Es el aparato que mide la demanda máxima y los consumos de energía activa o reactiva o las dos. La medida de energía puede ser realizada en función del tiempo y puede o no incluir dispositivos de transmisión de datos.


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MEDIDOR DE CONEXIÓN DIRECTA: Es el dispositivo que mide el consumo y se conecta a la red eléctrica sin transformadores de medida.

MEDIDOR DE PREPAGO: Dispositivo que permite la entrega al suscriptor o usuario de una cantidad predeterminada de energía o de gas, por la cual paga anticipadamente.

MERCADO DE COMERCIALIZACIÓN: es el conjunto de usuarios regulados conectados a un mismo sistema de transmisión regional y/o distribución local.

OPERADOR DE RED DE STR’S Y/O SDL´S (OR). Es la persona encargada de la planeación de la expansión y de las inversiones, operación y mantenimiento de todo o parte de un STR o SDL; los activos pueden ser de su propiedad o de terceros. Para todos los propósitos son las empresas que tienen Cargos por Uso de los STR´s y/o SDL´s aprobados por la CREG. El OR siempre debe ser una Empresa de Servicios Públicos.

PUNTO DE MEDICIÓN. Es el punto de conexión eléctrico del circuito primario del transformador de corriente que está asociado al punto de conexión, o los bornes del medidor, en el caso del nivel de tensión I.

PRESTADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS: Cualquiera de las personas señaladas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994. Para los efectos de esta resolución, a tales personas se les denomina "la empresa".

PRESTADOR DEL SERVICIO DE CONEXIÓN: Es la empresa comercializadora.

PUNTO DE CONEXIÓN: Es el punto de conexión eléctrico en el cual el equipo de un usuario está conectado a un STR y/o SDL para propósito de transferir energía eléctrica entre las partes.


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REDES DE ÁREA LOCAL ( LAN ). Una LAN no es más que un medio compartido (como un cable coaxial al que se conectan todas las computadoras y las impresoras) junto con una serie de reglas que rigen el acceso a dicho medio.

Además de proporcionar un acceso compartido, las LAN modernas también proporcionan al usuario multitud de funciones avanzadas. Hay paquetes de software de gestión para controlar la configuración de los equipos en la LAN, la administración de los usuarios, y el control de los recursos de la red. Una estructura muy utilizada consiste en varios servidores a disposición de distintos (con frecuencia, muchos) usuarios.

REDES DE ÁREA EXTENSA ( WAN ). Una WAN se extiende sobre un área geográfica amplia, a veces un país o un continente; contiene una colección de máquinas dedicadas a ejecutar programas de usuario (aplicaciones), estas maquinas se llaman Hosts. Los hosts están conectados por una subred de comunicación. El trabajo de una subred es conducir mensajes de un host a otro.

SERVICIO DE CONEXIÓN: Es el conjunto de actividades mediante las cuales se realiza la conexión. Estas actividades incluyen los siguientes conceptos: estudio de la conexión, suministro del medidor y de los materiales de la acometida, ejecución de la obra de conexión, instalación y calibración inicial del medidor de energía cuando se trata de un equipo de medición de tipo electromecánico, y revisión de la instalación de la conexión, incluida la configuración y/o programación del medidor de energía cuando el aparato de medición es de tipo electrónico.

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DE LA CONEXIÓN: Corresponden a la calibración del equipo de medida posterior a la calibración inicial, cuando el aparato de medición es de tipo electromecánico, la reconexión y la reinstalación del servicio de electricidad cuando sea del caso.

SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA: Es el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN LOCAL (SDL). Sistema de transmisión de energía eléctrica compuesto por redes de distribución municipales o distritales; conformado por el conjunto de líneas y subestaciones, con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de 220 kV que no pertenecen a un sistema de transmisión regional por estar dedicadas al servicio de un sistema de distribución municipal, distrital o local.


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STANDARD TRANSFER SPECIFICATION (STS) (ESPECIFICACIÓN DE TRANSFERENCIA ESTÁNDAR). Sistema de transmisión de datos seguro, abierto, estándar para transferencia de Información entre el Punto de venta y el Medidor. Se desarrolló en 1993 por Eskom en conjunto con líderes de tecnología de prepago en Sudáfrica. El STS es realizado en un número de 20 dígitos, Actualmente es el estándar sudafricano NRS1.Incorporado en el IEC2 TC13.

SUSCRIPTOR: Persona natural o jurídica con la cual se ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios públicos.

USUARIO. Persona que utilice o pretenda utilizar, o esté conectado o pretenda conectarse a un STR o SDL.


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INTRODUCCIÓN

La concepción final de energía eléctrica a usuarios, consta de todo un proceso y una cadena energética (generación de energía – transmisión nacional / regional / local, distribución, comercialización) necesaria para la prestación del servicio. Este proceso conlleva costos asociados que se reflejan en la factura del cliente, expedida por el agente distribuidor (operador de red), el cual se rige por la normatividad existente, en cuanto al costo unitario de prestación del servicio, mediante una fórmula general tarifaría, para usuarios regulados. La problemática radica, en que la economía nacional y el costo de vida, son factores volátiles y cambiantes, razón por la cual se presentan en algunos casos retrasos por mora o suspensiones del servicio de energía eléctrica por parte de la empresa distribuidora. Teniendo en cuenta esta realidad y visualizando el dinamismo del mercado de la telefonía móvil en cuanto a la implementación de sistemas prepagos, que permiten que el usuario tenga cierta flexibilidad y autonomía en el consumo; se puede visualizar la implementación de este sistema en el sector energético, en cuanto a distribución de energía eléctrica a usuarios regulados, que se encuentren sujetos a problemas financieros, con la empresa prestadora del servicio o deseen modificar y tener control sobre su consumo. Para las empresas, constituye una oportunidad de controlar las pérdidas negras y la cartera vencida y para el país es un desarrollo que permite un mejor manejo social de las tarifas de los servicios públicos, convirtiéndose este método, en una alternativa de gran beneficio para el usuario como para las empresas. Con la finalidad de dar una fundamentación amplia, clara y sencilla sobre la posibilidad de implementar un sistema de comercialización de energía prepago en la empresa EBSA S.A. E.S.P. el trabajo se divide en ocho ejes o secciones llevando la siguiente secuencia: Se describe el problema o necesidad, se plantean los objetivos, se presenta la importancia de llevar a cabo este proyecto y el impacto esperado, luego se establece la teoría, se describe la metodología utilizada, se desarrolla la unidad de análisis y por último aparece un programa piloto. Se espera que este trabajo sea de gran utilidad para todas aquellas personas que estén interesadas en el tema y que desean contribuir eficazmente con el desarrollo y engrandecimiento de Colombia.


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ABSTRACT

Atendiendo la necesidad de la Empresa de Energía de Boyacá (EBSA.S.A.ESP.) de encontrar una metodología que permita un recaudo oportuno del costo proveniente del consumo de energía por parte de los usuarios, se sugiere realizar un estudio para la implementación de un sistema de comercialización de energía eléctrica prepago, con el fin de determinar cual de los métodos se acondiciona mejor a las necesidades de la empresa, y sin convertir en un proceso complejo la activación del servicio por parte del usuario. Para proseguir con el proyecto se invitaron a diferentes suministradores de sistemas de medición prepago para que enseñaran las diferentes alternativas a la empresa. Esto permitió que se pudiera agrupar en tres topologías diferentes de funcionamiento la activación de la compra de energía y en cuanto al software se puede decir que todos los sistemas se acondicionan a una misma estructura de trabajo, lo que es muy importante pues se podría adaptar cualquier modalidad de uso sin importar su topología. La primera topología es la de activación por token donde el usuario realiza su compra en el punto de recaudo y se dirige hasta el medidor para digitar la clave adquirida y así dejar activada su carga. La segunda topología es la activación por medio de una tarjeta única por medidor, donde el usuario se dirige al punto de venta con su tarjeta y realiza su compra, esta topología ofrece la posibilidad de realizar un intercambio de información usuario empresa, lo que permite tener un ponderado del consumo realizado por el usuario y esta información es de gran ayuda para la empresa en sus diferentes análisis. La tercera topología es la de activación remota bidireccional, donde el usuario se acerca al punto de venta hace su compra y desde ahí se realiza la actuación del servicio de forma remota, como el medidor se encuentra en constante comunicación con el sistema se podría tener una información en línea del consumo realizado por cada usuario. Habiendo realizado una comparación de las diferentes topologías se procede a hacer la selección de la que más se adecua a las necesidades de la empresa y además presenté mayor simplicidad de uso para el usuario. Por último se realiza un análisis técnico económico de lo que le implica el cambio de medidor convencional a un medidor prepago para el usuario y para la empresa. La empresa EBSA S.A. ESP tomó a bien ejecutar un programa piloto con el fin de corroborar los beneficios que trae este tipo de comercialización de energía.


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Con el desarrollo del proyecto se pudo determinar que la topología más adecuada para la implementación del programa piloto es la segunda, debido a que el proceso de activación de la carga es sencillo para el usuario, y además permite que la empresa disponga de un historial real del consumo de energía, debido a que la tarjeta es bidireccional, y no hay necesidad de ir hasta el medidor para tomar la información necesaria con el fin de realizar un análisis comercial, además económicamente es la propuesta que más se ajusto al presupuesto dispuesto por la empresa. A La empresa SERPRE S.A. (Servicios Prepago) se le adjudico el contrato de suministro y prestación del servicio, luego de una evaluación de acuerdo a unos criterios de selección establecidos por la empresa EBSA S.A. El proyecto se encuentra en proceso de ejecución y los resultados de esté solo se tendrán hasta dentro de un año, tiempo en el cual está estipulado la duración del programa piloto, que se aplicará a cien usuarios de la urbanización “Pinos de Oriente” ubicado en la ciudad de Tunja Boyacá. Como resultado del proyecto se pudo determinar que un sistema de comercialización prepago permite que las empresas comercializadoras de energía reduzcan sus perdidas no técnicas, y mejoren su eficiencia financiera, por no generar cartera, y evitar el costo que conlleva la toma de lectura y distribución de facturas de cobro por concepto de consumo de energía, además con una posible masificación del sistema, se podría tener una disminución del componente de comercialización para los usuarios prepago, debido a que se omitiría la lectura periódica del equipo de medida, y la gestión de recaudo.


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EMPRESA DE ENERGIA DE BOYACA (EBSA S.A. ESP.) 1. DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÒN DEL PROBLEMA

Las empresas comercializadoras de energía a diario se enfrentan a problemas relacionados con la cancelación oportuna de facturas por concepto de consumo de energía por parte de los clientes; en muchos casos estos recaudos conllevan a instancias jurídicas las cuales no benefician ni a la empresa ni al cliente. Por otra parte, es común encontrar casos en los que una persona que arrienda un inmueble se ve afectada con el hecho de que su arrendatario en un momento determinado, le deja una cuenta por mora o la no cancelación del consumo de energía ante la empresa, convirtiéndose esto en un problema para el usuario. Otro problema que se presenta en el recaudo del pago de servicio, es la toma de lecturas y la entrega de facturación en zonas rurales y alejadas, donde se presenta con mucha frecuencia errores de lectura y en algunos casos hasta fraudes por el mismo concepto, o también la no entrega de la factura de cobro, lo cual se reflejará en la siguiente factura con un costo mayor, incrementando los cobros jurídicos y multas para el usuario. En el caso de la empresa EBSA S.A. E.S.P. Las alternativas de solución ante esta situación han sido estrategias coactivas (corte del servicio y cobros jurídicos) y en algunas ocasiones estrategias comerciales promociónales. Sin embargo, no siempre los clientes tienen la disponibilidad económica para aprovechar estos certámenes lo que refleja muy bajos índices de recuperación de cartera. El 34% se encuentran con facturas morosas. Gráfica 1 Características del comportamiento de los usuarios en cuanto a recaudo de cartera

Caracteristicas del comportamiento de los usuarios en cuanto a recaudo de cartera

OTROS

3%

PAGOS63%

CORTE34%


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Otro aspecto a considerar es que la empresa EBSA S.A. E.S.P. es conciente de que existen nuevas alternativas de comercialización de energía, pero no ha propiciado un estudio profundo de las mismas para crear las condiciones necesarias e implementarlas. En razón a lo expuesto, la investigación propuesta busca dar respuesta a la siguiente pregunta: ¿Cuál de los sistemas de comercialización de energía eléctrica prepago es el más factible para implementarlo en la empresa EBSA S.A. ESP? 1.1 HIPÓTESIS El sistema de comercialización de energía prepago propenderá por el pago oportuno, además de reducir considerablemente las pérdidas negras y la cartera vencida. 1.2 ANTECEDENTES Desde 1997 EPM (Empresas Públicas de Medellín) adquirió 49 equipos dispensadores de energía llamados Enerpunto, como una alternativa para solucionar el problema del suministro de energía a vendedores ambulantes, esta alternativa arrojó balances positivos para la empresa distribuidora.

Con los resultados conocidos de este programa e investigaciones de implementación de sistemas de medición prepago a nivel residencial y a nivel mundial, en marzo del año 2005, EPM implementó un plan piloto en el cual participan 100 familias. El programa de Empresas Públicas de Medellín inició con 100 usuarios diversificados en diferentes estratos sociales, y si resulta exitoso podrá ser utilizado por cualquier usuario residencial, ya sea de estrato bajo o alto.

El problema se centraba en que existían cerca de 60.000 usuarios que tenían problemas de mora o suspensión del servicio, la solución que presenta la empresa es la instalación de medidores prepago adquiridos en Sudáfrica con un costo que oscila entre 250 y 300 dólares, y la presencia en el mercado de tarjetas 2.000, 5.000, 10.000 y 15.000 pesos, que le permiten consumir únicamente la energía que el usuario puede pagar, EPM, advierte que el prepago ayuda a que la gente tome conciencia del valor de la energía. En naciones como Argentina, Perú, y Bolivia ha propiciado rebajas del 20 al 30 por ciento en el consumo de electricidad, pero sin deteriorar la calidad de vida; en otras palabras conlleva a un uso racional y eficiente de energía. Por su parte, Gabriel Jaime Betancur, Gerente de Distribución de Energía de EPM, añade que “el proyecto ha demandado 100 millones de pesos de inversión y para EPM podría significar un alivio en el manejo de los cortes y reconexiones, a la vez que un incentivo para la cultura de la legalidad entre los usuarios”1

Las razones anteriormente mencionadas y la visión de EBSA son motivos suficientes para hacer un estudio de factibilidad para la implementación de esta modalidad de comercialización, y así tener una visión objetiva, técnica y económica, hacia la realización de un proyecto a mediano plazo por parte de la empresa distribuidora – comercializadora.

1ARIAS, Francisco Javier. Feria en EPM para apoyar empresas. Mañanas empresariales. En: El Colombiano. Com. Medellín (29, abril, 2005).


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2. OBJETIVOS

2. 1 OBJETIVO GENERAL − Realizar un estudio a algunos sistemas de comercialización de energía eléctrica prepago

determinando cual de estos es viable para implementarlo en la empresa de ENERGÍA DE BOYACA EBSA S.A.ESP.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS − Examinar y seleccionar la información y normatividad existente sobre el sistema de

comercialización de energía eléctrica prepago.

− Realizar un análisis de la estructura comercial de la empresa y su estado con respecto a la incursión a un sistema de comercialización de energía eléctrica prepago.

− Evaluar técnica y económicamente los posibles medidores prepago con lo que se

determinará cual es el más adecuado a las necesidades de la empresa.

− Desarrollar una evaluación técnica con respecto a la implementación y cambio de los medidores existentes a medidores prepago, teniendo como base la normatividad existente.

− Diseñar un programa piloto para la implementación del sistema de prepago de energía

eléctrica.

− Realizar una evaluación económica para la adquisición de medidores, por parte del usuario, y del sistema prepago por parte de la empresa.

2.3 PROPÓSITOS

− Permitir la incursión de la empresa de energía de Boyacá EBSA S.A. E.S.P. en un nuevo sistema de comercialización de energía eléctrica prepago, fortaleciendo así la mejora continua del sector eléctrico colombiano.

− Mejorar el nivel de competencia en recaudación de dinero por el servicio prestado.

− Dado que el proyecto se encuentra en proceso de ejecución, los resultados de esté solo se

tendrán hasta dentro de un año, tiempo en el cual está estipulado la duración del programa piloto.


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3. JUSTIFICACION

El acceso a la energía eléctrica, hace que cambie la forma de vida de manera impresionante, y no es para menos, sin ella millones de habitantes del planeta no podrían llevar a cabo sus actividades cotidianas. Es por eso, que todas las empresas generadoras, distribuidoras y comercializadoras de energía eléctrica están creciendo y las expectativas y tendencias de lo que necesitan sus usuarios debe ser una preocupación constante. Una de las claves para lograr esto es la satisfacción del cliente. Por tanto, el servicio al cliente sigue siendo uno de los principales desafíos que una organización debe enfrentar pues es el factor competitivo. Según el Plan Energético Nacional “Para avanzar en el desarrollo del mercado eléctrico colombiano, el cual ha llegado a un buen grado de maduración, es necesario implementar algunas medidas para fortalecerlo e incrementar el nivel de competencia”2 Las empresas de distribución de energía en su parte comercial, deben estar encargadas de crear nuevas estrategias de mercado, las cuales conduzcan al crecimiento de las mismas, y al beneficio del consumidor; por esto, la implementación de sistemas prepago representan una alternativa comercial, la cual ha arrojado buenos resultados en los sistemas de telecomunicaciones, y podría ser un modelo de aplicación alternativo de consumo dentro del sector eléctrico colombiano y se ajustaría nuevamente al plan energético Nacional donde establece que: “En cuanto a comercialización se puede ampliar el número de usuarios que podrían tener libre escogencia de comercializador a un precio negociado, disminuyendo el nivel requerido para ser considerado usuario no regulado, hasta donde las condiciones técnicas lo permitan. Esto permitiría la inclusión de pequeñas industrias y grandes comercios. Por otro lado, se debería permitir que conjuntos residenciales y centros comerciales, puedan comprar energía en bloque, Igualmente se debe incentivar el uso de mecanismos de venta que generen competencia como mecanismos de prepago para algunos segmentos del mercado”.3 Para este proceso la tecnología es su mejor aliada y el incorporar las herramientas tecnológicas creadas, permitirá optimizar la capacidad productiva, mantener liderazgo en la región, modernización, asegurar crecimiento y rentabilidad y sobre todo satisfacer las necesidades del cliente teniendo en cuenta su situación socioeconómica. Es importante entonces, desarrollar este tipo de proyectos porque va a traer múltiples beneficios, como: Fortalecer el cuerpo teórico-practico sobre sistemas de comercialización de energía prepago, evolución en proyectos de inversión, incrementar proyectos en pro del beneficio social, consolidar un liderazgo sostenido por utilización de tecnología de punta. Permitir una mayor cobertura de energía eléctrica, motivar el uso racional de energía, generar nuevas expectativas y tendencias para disminuir el impacto ambiental. Pero además de esto, permitirá obtener el título como ingenieros electricistas.

2 PLAN ENERGETICO NACIONAL. Estrategia Energética Integral Visión 2003-2020 UPME (unidad de planeaciòn Minero Energética – Colombia 2003 Cap- consolidar el esquema competitivo en los diferentes mercado p. 142. 3 Ibid., p. 145.


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Analizando el sistema de distribución de la empresa y verificando sus acometidas en el sitio de interés, para efecto de la aplicación del piloto, se diseñará las modificaciones necesarias para realizar la sustitución de medidores convencionales por medidores prepago, velando por la seguridad de la misma, atendiendo las reglas establecidas por los diferentes entes regulatorios (RETIE).


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4. IMPACTO ESPERADO

El alcance de esta investigación desde el punto de vista científico-tecnológico se halla representado básicamente en que se avanzaría por una parte en el conocimiento de sistemas de comercialización de energía prepago y por la otra, cómo se determina cuál de los sistemas analizados es el más pertinente para las necesidades de una empresa generadora, distribuidora y comercializadora de energía y de los usuarios. A nivel socio-económico este proyecto implica la posibilidad de contribuir con la solución de la cartera morosa para la empresa EBSA S.A. que además de ser un costo para la misma, se considera uno de los más sentidos, tanto es así, que afecta para nuevas inversiones o proyectos. En primera estancia, habrá una solución a corto plazo en forma local al recaudo de cartera por concepto de consumo de energía en la ciudad de Tunja, con el fin de obtener a mediano plazo la masificaciòn del sistema de comercialización prepago en el departamento de Boyacá y a largo plazo en el territorio nacional. Otro beneficio potencial de este trabajo, es proyectar un mayor nivel de competencia por parte de la empresa EBSA S.A ESP. que lo demostraría en:

− Establecimiento de un programa piloto. − Utilización de nuevos mecanismos de comercialización a nivel local y regional y que

sea reconocida la calidad de su servicio a nivel nacional e internacional. − Mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios. − Gran acogida por parte de los usuarios al nuevo sistema de comercialización de energía

eléctrica prepago. − Participación activa con las nuevas regulaciones energéticas.

Este proyecto se realizará inicialmente en zonas marginales dándole la oportunidad a estos usuarios de tener autonomía y control del consumo propio, creando dentro de los mismos una conciencia de uso racional de energía, la cual conllevará a un ahorro directo en su economía familiar e indirectamente contribuirá a una mejora en el medio ambiente, puesto que, al racionalizar su demanda disminuirá también la demanda de la empresa, originando así, que el impacto ambiental por concepto de generación se minimice a largo plazo. En la empresa se disminuirá el costo de comercialización dado que los gastos de facturación y lectura se omitirían, además se garantizará que por haber un cobro anticipado, la cartera negra desaparecerá para efecto de los usuarios prepago, contribuyendo en pro de la empresa, pues los agentes encargados de esta labor podrán desempeñarse en oficios que contribuirán al crecimiento de la empresa, con el fin de alcanzar la visión empresarial propuesta.


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5. USO DE LA TEORÍA

5.1 MARCO CONTEXTUAL 5.1.1 Marco histórico de la empresa EBSA S.A. ESP. Hacia la década de los 50 el departamento de Boyacá tenía una capacidad de generación eléctrica aproximadamente de 2600 KW, representado en pequeñas plantas, para atender la creciente demanda y suministrar el servicio de energía a los usuarios. En 1955, por iniciativa del Instituto de Aprovechamiento de Agua y Fomento Eléctrico se creó la sociedad CENTRALES ELÉCTRICAS DE TUNJA S.A. Con un capital autorizado de $7.000.000.00. En 1960 se efectuó el cambio de la razón social por el de ELECTRIFICADORA DE BOYACA S.A. Más tarde se denominó EMPRESA DE ENERGÍA DE BOYACÁ S.A. En 1961 se funda la sociedad de Termópaipa S.A. que se encargaría del montaje y puesta en marcha de la unidad I con una capacidad de 33 MW. El 25 de junio de 1963 entra en operación comercial, este mismo año se realiza también la fusión de Termópaipa S.A. con la electrificadora de Boyacá S.A. quedando integrada así la distribución, comercialización y generación de una sólida empresa. En 1976 entró en funcionamiento la Unidad II con una capacidad de 66 MW y en 1981 la Unidad III con una capacidad de 74 MW que atendería la demanda no sólo del Departamento de Boyacá, sino del país por medio de la Interconexión Eléctrica S. A. ISA. En la actualidad la empresa de Energía de Boyacá es una empresa prestadora de servicios públicos para los Departamentos de Boyacá y Casanaré con una cobertura de 351.842 usuarios distribuidos en áreas Urbanas y Rurales, manejando los negocios de Generación, Distribución y Comercialización de energía. Dentro del plan estratégico de la empresa para el periodo 2004-2006 se incluyó el rediseño de los procesos de la empresa y su certificación con el fin de mejorar la calidad y los ambientes de trabajo. Dentro de este gran proyecto de certificación para los procesos de la EBSA se ha definido comenzar la tarea en forma gradual iniciando por los procesos de mayor impacto económico y social hasta lograr la certificación total. Desde este punto de vista el proceso de Facturación y cobranza de los servicios ofrecidos se convierte en el principal canal de comunicación con el cliente y el de mayor impacto económico 5.1.2 visión: Seremos una empresa líder en la prestación del servicio de energía eléctrica, reconocida a nivel nacional e internacional. Rentable, competitiva, con tecnología y talento humano de alto desempeño, orientada hacia la satisfacción del cliente, con calidad, efectividad y comprometida con el desarrollo sostenible. 5.1.3 Misión: Generar, transmitir, distribuir y comercializar energías eléctricas a los agentes del mercado y clientes finales del territorio nacional y países interconectados con calidad, efectividad, rentabilidad y competitividad, así como ofrecer la venta de desarrollo tecnológicos, mediante el fortalecimiento y compromiso de su talento humano, uso adecuado de los recursos, contribuyendo al desarrollo sostenible de la región y del país.


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5.1.4 Organización de la empresa EBSA S.A. ESP

Figura 1. Organigrama EBSA S.A. Fuente: www.ebsa.com.co

ASESORÌA JURIDICA

DEPARTAMENTO DE LICITACIONES Y CONTRATOS

UNIDAD DE CONTROL INTERNOUNIDAD DE PLANEAMIENTO

CORPORATIVO

GERENCIA

GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

GERENCIA DE DISTRIBUCIÒNY COMERCIALIZACIÒN

Dirección de Presupuesto

y Contabilidad

Dirección de Tesorería e inversiones

Dirección de sistemas

Departamento de costos

Departamento de Contabilidad

Dirección Admón Recursos

humanos y materiales

Departamento de Servicios Generales

Departamento de Salud ocupacional y seguridad Industrial

Dirección de Atención al

Cliente

Dirección de Ingeniería y

construcciones

Dirección de Mercadeo y

ventas

Departamento de

Facturación Departamento de

Proyectos

Departamento zona (9)

Dirección de Transmisión y Distribución

Departamento de Interventoría

Departamento de subestaciones

Dirección de Generación

Departamento de calidad del

servicio

Departamento de Producción

Departamento de

Mantenimiento


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5.1.5 Actividad de la Empresa − Distribución En este negocio la empresa se encarga del transporte de energía eléctrica a través de líneas y subestaciones, con equipos que operen a tensiones menores a 220 kv a través de los Sistemas de Transmisión Regional y de Distribución Local. La actividad está dividida en nueve (9) zonas operativas, para prestar el servicio a los Departamentos de Boyacá y Casanare; así como a algunos municipios de Meta y Santander. Tabla 1 Distribución de energía empresa EBSA S.A. E.S.P

DEPARTAMENTO AREA DE COBERTURA BOYACA 23.189 km2 CASANARE 44.251 Km2 TOTAL 67.440 Km2

En el año 2004, EBSA transportó la energía eléctrica requerida tanto por sus 359.635 clientes como por los 95 clientes que adquirieron la energía a otros comercializadores. El sistema de3 distribución transportó 1.340 GWh. De acuerdo con el plan de inversiones, en 2004 se adelantaron obras en diferentes sectores: principalmente en la modernización de subestaciones construcción y mejoramiento de líneas a 115,34.5 kv, construcción y remodelación de alimentadores primarios, mejoramiento de redes rurales y construcción de redes concéntricas antifraude. − Comercialización La EPSA se dedica a la compra de energía eléctrica en el mercado mayorista, para su venta a los usuarios finales, tanto regulados como no regulados. Durante el año 2004 el mercado de comercialización de la empresa suministró el servicio de energía eléctrica a sus clientes en 141 municipios en los Departamentos de Boyacá, Casanare y algunos de Meta, Santander y Cundinamarca. Las ventas de energía eléctrica a los clientes finales de EBSA registraron un incremento de 2.9% respecto al año 2003. El mercado de comercialización regional, se compone de 359.730 clientes, atendidos por cinco (5) comercializadores, de la siguiente manera: Tabla 2 Comercialización de energía empresa EBSA S.A. E.S.P

COMERCIALIZADOR CLIENTES PARTICIPACIÒN ENERGÌA

EBSA 359.635 clientes (99.974%) 53% Otros comercializadores

95 clientes (0.026%)

47%


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5.1.6 Estados Financieros a Noviembre de 2005. Tabla 3 Balance General Corporativo dado en miles de pesos.

Fuente: www.ebsa.com.co


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Fuente: www.ebsa.com.co


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Gráfica 2 Facturación Promedio por Estratos

Fuente: www.superservicios.gov.co 5.1.7 Análisis de la estructura comercial de la empresa con referencia al sistema de comercialización de energía prepago. Dentro de la estructura comercial de la empresa se encuentra que está, es manejada por la gerencia comercial, seguida por la dirección de atención al cliente y a la vez por el departamento de facturación, involucrando la dirección de mercadeo y ventas. Figura 2. Organigrama comercial propuesto.


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Para el sistema de comercialización de energía prepago se propone que este se maneje como un departamento autónomo, que trabaje en conjunto con el departamento de facturación, y sea parte de la dirección de mercadeo y ventas. Se propone este organigrama con el fin, que la información comercial y el manejo de la misma se haga en forma conjunta, y en el sistema comercial de la empresa los usuarios sean manejados de la misma forma, sin importar que sean clientes prepago o facturados, aprovechando que se dispone de un sistema comercial robusto y flexible, capas de adaptarse a las adecuaciones pertinentes. Lo que se pretende es que el sistema prepago no se convierta en una isla aparte, y haga que el manejo de la información se torne complejo y cause el colapso del mismo. Este departamento estará manejado por un ingeniero, el cual se encargara de su administración y su proyección, tres auxiliares de mercadeo en el punto de venta, encargados de la operación del AGS (Administrador global del sistema) y un técnico disponible en caso de una posible falla de los equipos de medida, este grupo también deberá ser apoyado por el grupo de trabajo social de la empresa en las labores de socialización y P.Q.R. (Peticiones, Quejas, y Reclamos). En caso de una posible masificación, este departamento deberá estar en posibilidad de ampliar su capacidad de operación. 5.2 MARCO TEÒRICO 5.2.1 Sistema de Comercialización de Energía Eléctrica Es la actividad de compra y venta de energía eléctrica. Incluye la facturación, medición y en general la atención que requiere el usuario final del servicio de energía eléctrica.Actualmente, todas las empresas distribuidoras son a la vez comercializadoras. No obstante, no todas las empresas comercializadoras son distribuidoras. El negocio de Comercialización en Colombia consiste básicamente en la prestación de un servicio de intermediación, entre los usuarios finales de energía y los agentes que generan, transmiten y distribuyen electricidad. Debido a la separación de mercados entre Usuarios Regulados y No Regulados, las empresas comercializadoras tienen potencialmente varios ámbitos de acción:

i) Pueden comercializar energía con destino al mercado regulado. ii) Pueden comercializar energía exclusivamente en el mercado no regulado. iii) Pueden optar por ofrecer el servicio de intermediación en ambos mercados.

Independientemente del mercado atendido, regulado o no regulado, de manera genérica la cadena de costos implícita en la prestación del servicio de energía eléctrica a un usuario final es la siguiente: Generación + Transmisión + Distribución + Comercialización + Otros Costos


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Los componentes de la cadena de costos de prestación del servicio para la atención de usuarios en los dos mercados son idénticos, no así el manejo que puede aplicar el comercializador a cada uno de los componentes, manejo que dependerá del mercado en el cual actúe. Figura 3. Sistema de operación de una empresa comercializadora de energía eléctrica.

− Componente de comercialización.

El punto de equilibrio del negocio de comercialización en el mercado regulado, es función básicamente del número de usuarios cubiertos. La CREG para este mercado, establece costos máximos asociados con la atención de los usuarios regulados de un “Mercado de Comercialización”.

Se entiende como “Mercado de Comercialización”, el conjunto de Usuarios Regulados conectados a un mismo Sistema de Transmisión Regional (STR´s) y/o Distribución Local (SDL´s).”4

“La CREG definió la fórmula tarifaría mediante la cual el comercializador, que actúa en el mercado regulado, traslada a su Estructura de Costos el Costo Base de Comercialización máximo aprobado”5 (Ver Anexo 3)

− Composición de los costos de prestación del servicio.

Los costos de prestación del servicio están definidos en forma unitaria ($/kWh), y están asociados con los costos que enfrenta la empresa en desarrollo de su actividad de comercialización. 4 Resolución CREG 096 de 2004. Publicada en el Diario Oficial No.45.772 del 24 de Diciembre de 2004 5 Resoluciones CREG-031 de 1997 y CREG-244 de 1997

Transmisión Distribución

Proceso Comercial

PERDIDAS TECNICAS

PERDIDAS NO TECNICAS

Energía Disponible Energía

Entregada

Energía Recaudada


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Costo unitario reconocido. El costo unitario está dado por la siguiente fórmula:

CUn,m,a Cargo unitario reconocido ($/kWh) para los usuarios conectados al nivel de tensión n, correspondiente al mes m del año a. Gm,a Costos de compra de energía reconocidos ($/kWh) correspondientes al mes m del año a. T a,z Costo promedio por uso del STN ($/kWh) correspondiente al año a en la zona z. D n,a Costo de distribución ($/kWh) correspondiente al nivel de tensión n, en el año a. O a Costos adicionales del mercado mayorista ($/kWh), compuestos por: Reconciliaciones, Cargos CND, CRD y SIC, Contribuciones a la CREG y la SSPD. IPR n,a Indice de pérdidas reconocidas al nivel de tensión n en el año a C m,a Costo de comercialización expresado en ($/kWh), en el año a. El marco regulatorio vigente, aplicable a las empresas distribuidoras, está contenido principalmente en las Resoluciones CREG-003 de 1994 y CREG-099 de 1997. Los aspectos más relevantes de dicho marco se resumen a continuación:

• Libre Acceso a los Sistemas de Transmisión Regional (STR) y a los Sistemas de Distribución Local (SDL). Los Transmisores Regionales y/o Distribuidores Locales de energía eléctrica, deben permitir el acceso indiscriminado a las redes de su propiedad por parte de cualquier usuario, comercializador o generador que lo solicite, en las mismas condiciones de confiabilidad, calidad y continuidad establecidas en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a esta materia, así como en el Reglamento de Distribución. (Resolución CREG-070 de 1998).

• Los Transmisores Regionales y/o Distribuidores Locales, deben permitir que las empresas

que desean construir líneas nuevas a nuevos puntos de conexión tengan acceso a las redes existentes de transmisión regional o distribución local, sin restricciones.

• Los Ingresos que perciben los Transmisores Regionales y/o Distribuidores Locales, se

originan en el cobro a los agentes que acceden a la red, de dos conceptos: Cargos por Conexión y Cargos por Uso de la red.


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• A solicitud de un generador, un Usuario No Regulado, otro Transmisor Regional o Distribuidor Local, los Transmisores Regionales y Distribuidores Locales deben ofrecer la celebración de un contrato de conexión a sus respectivos Sistemas, o un contrato para modificar una conexión existente. Las reglas mínimas aplicables en la definición de dichos contratos, están contenidas en el Artículo 18o de la Resolución CREG-003 de 1994 y en la Resolución CREG-030 de 1996 (aplicable a generadores). Cuando el agente que se desea conectar es propietario del sistema de conexión, o sufragará sus costos, no paga cargos por este concepto.

• Los Cargos por Uso de los STR´s y/o SDL´s, se establecen de tal forma que los usuarios finales de las redes pagan un cargo único por su uso al comercializador que los atiende, independientemente del número de propietarios de las redes. En el caso de STR´s y/o SDL´s en los cuales existan activos de dos o más propietarios, corresponde a éstos acordar la remuneración de cada propietario individual de los activos, con base en los cargos que la CREG aprueba para el respectivo STR y/o SDL.

Los Cargos por Uso de los STR´s y/o SDL´s se liquidarán a los usuarios de los mismos así:

Usuarios No Regulados: A través del correspondiente comercializador, mediante los cargos monomios horarios ($/kWh) aprobados para el respectivo Nivel de Tensión, los cuales serán aplicados al consumo horario registrado en el medidor ubicado en la frontera comercial. Usuarios Regulados: A través del correspondiente comercializador, mediante el cargo monomio ($/kWh) aprobado para el respectivo Nivel de Tensión, aplicable a la energía facturada correspondiente al período de facturación. A partir del cuarto año de vigencia de los cargos, éstos se liquidarán sobre la energía medida en el respectivo Nivel de Tensión. Para poder tener un conocimiento de cuánta energía se compra y cuánta se vende es necesario tener medidores de energía que controlen cuánta energía entra y cuánta sale.


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6. UNIDAD DE ANÁLISIS

Figura 4 Metodología para realizar análisis

6.1 ANALISIS DE NORMATIVIDAD EXISTENTE SOBRE EL SISTEMA DE COMERCIALIZACIÒN DE ENERGÍA PREPAGO. 6.1.1. Normatividad para Comercialización Prepago de Energía Eléctrica. Los artículos de la Resolución CREG No.096 de 2004, que a continuación se muestran, se encuentran vigentes hasta la fecha y son los que representan la principal guía de procedimiento para las empresas distribuidoras en la imposición de sistemas prepago de comercialización de energía eléctrica. Artículo 1o. Modificar las siguientes definiciones contenidas en el artículo 1o. de la Resolución CREG 108 de 1997, las cuales quedarán así: Consumo prepagado: Es la Cantidad de metros cúbicos de gas combustible, o cantidad de energía eléctrica a la que tiene derecho el usuario por el valor prepagado, definida en el momento en que el suscriptor o usuario active el prepago a través del mecanismo que la empresa disponga. Medidor prepago: Equipo de medida o dispositivo que permite el control de la entrega y registro del consumo al suscriptor o usuario, de una cantidad de energía eléctrica o de gas combustible por la cual paga anticipadamente.


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Suspensión del Servicio: Interrupción temporal del suministro del servicio público respectivo, por alguna de las causales previstas en la Ley o en el contrato. En el caso de usuarios atendidos a través de un sistema de comercialización prepago, la no disponibilidad del servicio por no activación del prepago, no se considerará suspensión del servicio. Abono: Cantidad de dinero que un suscriptor o usuario entrega en forma anticipada a la empresa, para abonar a la factura de servicios públicos, porque el suscriptor o usuario desea pagar por el servicio en esa forma, en las condiciones generales de prestación del servicio. Activación del prepago: Momento en el cual la empresa a través del mecanismo que tenga establecido para tal fin, pone a disposición del usuario la cantidad de energía eléctrica o gas prepagada a que tiene derecho por el pago ya realizado. Prepago: compra de energía con anterioridad a su consumo, en un sistema de comercialización prepago. Sistema de comercialización prepago: Modalidad de prestación del servicio de comercialización de energía eléctrica o de gas combustible al usuario final, que no requiere las actividades de lectura del medidor, reparto de facturación al domicilio y gestión de cartera en relación con el consumo, por cuanto el consumo se ha prepagado. Sistema de medición prepago: Es el conjunto de hardware y software que permite el funcionamiento de un Sistema de Comercialización Prepago. Artículo 2o. Ámbito de aplicación. La presente resolución tiene como fin regular las condiciones para la prestación del servicio de energía eléctrica y gas combustible a usuarios finales de Nivel de Tensión 1 para el caso de energía eléctrica y para usuarios de la Red de Distribución para el caso de gas combustible, con el sistema de comercialización prepago. No aplica a otros sistemas de pagos anticipados distintos, los cuales serán regulados en resolución aparte. Artículo 3o. Alcance del Sistema de Comercialización Prepago. Las empresas comercializadoras de energía eléctrica o gas combustible podrán ofrecer el sistema de comercialización prepago a todos los suscriptores o usuarios. El sistema de comercialización prepago es una modalidad de prestación del servicio de comercialización que puede escoger voluntariamente un suscriptor o usuario, salvo en los casos establecidos en el Decreto 3735 de 2003 o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, para el caso de la prestación del servicio de energía eléctrica, o los previstos en esta resolución. Artículo 4o. Determinación de la cantidad de energía eléctrica o gas combustible a que tiene derecho el suscriptor o usuario en el sistema de comercialización prepago. La cantidad de energía eléctrica o gas combustible a que tiene derecho el suscriptor o usuario se calculará dividiendo el prepago neto, sobre la tarifa, considerando subsidios o contribuciones, consumo de subsistencia y demás condiciones tarifarías vigentes al momento de la activación del prepago. Dicha cantidad deberá ser informada al usuario en el momento de la activación. La vigencia del derecho a consumir las cantidades prepagadas no podrá ser inferior a tres meses y deberá ser informada al usuario en el momento del pago.


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El prepago neto es el que resulta de imputar hasta un 10% del prepago efectuado por el usuario de energía eléctrica para cubrir los valores por concepto del consumo que éste adeude a la empresa. En el caso de gas combustible el prepago neto corresponde al prepago del usuario. El prepago no comprende pagos a terceros.

Artículo 5o. Modificar el literal a) del Artículo 35°. de la Resolución CREG el por108 de 1997, el cual quedará así:

"a) Para los suscriptores o usuarios que hagan parte de un sistema de medición prepago, la empresa se sujetará al cargo de Comercialización Prepago aprobado por la CREG. Mientras la Comisión aprueba este cargo el comercializador podrá aplicar una disminución de los cargos de comercialización, que tenga en cuenta el hecho de que no se requieren la lectura periódica del equipo de medida, la entrega de la factura en el domicilio y la gestión de recaudo." Artículo 6o. Modificar el parágrafo del artículo 42°. de la Resolución CREG-108 de 1997, el cual quedará así: "Parágrafo. En el caso de los suscriptores o usuarios que forman parte de un Sistema de Comercialización Prepago, el comercializador registrará en su sistema al momento de la activación del prepago la siguiente información: a) Identificación como Servicio de Comercialización de Prepago. b) Nombre de la empresa responsable de la prestación del servicio. c) Nombre del suscriptor o usuario y dirección del inmueble receptor del servicio. d) Identificación del medidor. e) Estrato socioeconómico y clase de uso del servicio. f) Cantidad de energía prepagada y valor del consumo prepagado que se está registrando. g) Cantidad de energía prepagada, valor y fecha de activación de los últimos nueve (9) prepagos. h) Subsidio o contribución de la compra, si existieren. i) Valor de las compensaciones por calidad del servicio, si las hubiere. j) Promedio de consumo, en unidades correspondientes, del servicio de los últimos seis (6) meses. k) Valor del costo unitario del servicio desagregado. l) Valor de la parte del prepago aplicado a la deuda por consumo, si existiere. m) Valor del saldo de la deuda pendiente por consumo, si existiere.


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El usuario podrá pedir copia de esta información, dentro del mes siguiente a la activación del prepago, la cual para los efectos del ejercicio del derecho de defensa del usuario frente a la empresa, se tendrá como una factura. En relación con aspectos ajenos a la factura, el usuario tendrá derecho a reclamar en la forma prevista por la Ley 142 de 1994. Adicionalmente el usuario tiene el derecho a recibir un extracto, previa solicitud del mismo, sobre el consumo efectivamente realizado en los últimos nueve (9) períodos de prepago." Artículo 7o. Derecho a regresar al sistema de comercialización pospago. Los suscriptores o usuarios con medidor prepago conservan el derecho de regresar al sistema de medición y facturación pospago, salvo en los casos establecidos en el Decreto 3735 de 2003 o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, para el caso de la prestación del servicio de energía eléctrica. Los costos de regresar al sistema pospago serán asumidos por quien originalmente solicitó el medidor prepago (comercializador o suscriptor/usuario). Para el cambio de comercializador se deberá cumplir la regulación vigente. Artículo 8o. Obligación de atención a los usuarios. El Comercializador no podrá negar la solicitud de un suscriptor o usuario de su mercado para ser atendido con el sistema de comercialización prepago, siempre y cuando sea técnica y económicamente factible. Adicionalmente deberá garantizar como mínimo las siguientes condiciones: a. Disponibilidad de activación del servicio 24 horas del día, todo el año. b. Centro de información y soporte en caso de malfuncionamiento del medidor. c. Mantener actualizados en los sitios de venta la información sobre la tarifa vigente por estrato y clase de uso, los componentes de costo asociados y los porcentajes de subsidio o contribución, según el caso. d. Pagos de energía de su mercado para efectos de liquidación, según la regulación vigente. Artículo 9o. Condiciones técnicas. a. La plataforma tecnológica que utilice el comercializador, debe permitir la utilización del medidor prepago de un usuario en cualquier sistema de medición prepago. b. Los equipos de medida deben permitir la visualización del consumo neto, del restante prepagado y generar una alarma anterior al agotamiento de la energía eléctrica o gas combustible prepagado, y deberán cumplir los requisitos técnicos establecidos en el Código de Medida y demás regulación vigente. Artículo 10o. Adecuación de los contratos de condiciones uniformes. Las empresas a las cuales les aplica esta resolución, deberán adecuar los contratos de condiciones uniformes que ofrecen a sus suscriptores o usuarios, conforme a lo dispuesto en este acto. En todo caso no podrán atender suscriptores o usuarios con el sistema de comercialización prepago sin cumplir este requisito.


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Artículo 11o. Vigencia y derogatorias. La presente Resolución rige a partir del día de su publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el literal e) del artículo 24 y el artículo 28 de la Resolución CREG 108 de 1997. 6.1.2 Análisis de la Normatividad Después de conocida la resolución CREG 096 de 2004 se llega a la conclusión que la empresa EBSA S.A ESP. Está en condiciones de llevar a cabo un sistema de comercialización de energía eléctrica prepago porque tiene la infraestructura y los medios que facilitan su implementación. Con cien (100) usuarios se podrá tomar una muestra y lograr realizar un análisis confiable de los resultados de un programa piloto. Además se cuenta con los medios y las personas idóneas para realizar la adecuación de los medidores y del software al sistema comercial de la empresa y asimismo adecuar el contrato de condiciones uniformes. La debilidad de la empresa frente a esta normatividad es el manejo del impuesto por alumbrado público (15%) debido a que solamente es permitido un descuento máximo del (10 %) por concepto a otros cargos diferentes al consumo propio, una posible solución radica en la emisión de un recibo de cobro el cual se le entrega al usuario en la primera compra del mes. En cuanto a los subsidios tan solo se le venderá al usuario el umbral de subsistencia al cual tenga derecho el día de la compra. La carga que sobrepase este umbral será cobrada a tarifa plena. 6.2 ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN CONVENCIONAL Y SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PREPAGO Tabla 4 comparación entre los dos sistemas de comercialización convencional y prepago

SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN

CONVENCIONAL

SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PREPAGO

Características de Comercialización

• Recaudo posterior al consumo

• Problemáticas de acceso a

mercados marginales • No existe conocimiento

adecuado de perdidas • Problemas con el control de

cartera

• Costos administrativos por manejo de cartera

• Costos de corte y reconexión

• Recaudo por anticipado y recaudo en línea

• Acceso a mercados marginales

• Control de pérdidas

• Control de cartera, aumentando el recaudo

• Reducción de costos administrativos en manejo de la cartera morosa.

• Permite el recaudo de la cartera morosa a través del sistema PRE

• Elimina costos por corte y reconexión

• Elimina costos por lectura


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Características de Comercialización

• Costos de toma de lectura

• Costos de facturación

• Costos servicio al cliente

• Problemas por perdidas no técnicas

• Problemas por clientes flotantes

• Reduce costos en proceso de facturación

• Eliminar costos por atención a reclamos

de facturación

• Aplicación de sistemas encriptados de carga y antifraude

• Administración y control de subsidios y contribuciones

• Cobertura según necesidad

• Solución para sectores de difícil gestión

• Información directa y especifica de cada usuario

Características de

consumo

• Cobro periódico

• Servicio 24 horas al día

• Necesidad de cancelar una multa por concepto de corte y reconexión

• No se posee control directo alguno sobre el consumo

• Problemática existente por clientes arrendatarios

• Desconocimiento de los subsidios aplicados

Oportunidad de adquirir el servicio de acuerdo a sus ingresos

Comodidad de activar su servicio 24

horas al día

Activación del servicio de forma sencilla, cómoda y ágil

Control consumo

Manejo de cargas en reserva

Disminución de dificultades para

arrendatarios Impulsa cultura del ahorro

Optimiza aplicación de subsidios

Permite al usuario ahorrar costos en

reconexión Respeta los índices de calidad sin afectar

al comercializador


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6.4 ANÁLISIS TÉCNICO-ECONÓMICO DE LOS SISTEMAS PREPAGO Antes de comenzar a realizar el análisis técnico-económico se caracteriza los sistemas de prepago de comercialización de energía. 6.4.1 Sistemas Prepago de Comercialización de Energía Eléctrica.

Estos sistemas permiten la venta de energía eléctrica monofásica permitiendo a los usuarios el pago anticipado del servicio, permite la “venta prepaga” de energía eléctrica, y la auto - administración por los clientes, la característica principal de comercialización radica en la modalidad de transferencia de la energía vendida al usuario por parte de la empresa. En este capitulo se enunciaran las principales modalidades de comercialización prepago existentes en el país. En el primer sistema la venta de energía se realiza a través de la generación automática de un código numérico encriptado, único para cada cliente y para cada operación, el cual se le suministra al usuario después de un proceso de transferencia bidireccional y se emite de forma impresa, de acuerdo a la venta de energía. Existe otra modalidad de operación la cual permite que hayan tres posibilidades de comercialización, la primera se realiza mediante un “Call center(Centro de llamadas)” el cual sirve como interlocutor entre cliente y empresa, la segunda mediante un centro de ventas en una terminal GPRS, y la tercera mediante un mensaje telefónico / GSM. En el segundo sistema, se presenta una opción de comercialización en la cual el ingreso del crédito se realiza mediante una tarjeta recargable, dando la posibilidad de que exista una comunicación bilateral entre el medidor y una base de datos existente en la empresa mediante la tarjeta. Y el tercer sistema permite al usuario realizar la compra y activación del servicio prepago en forma remota, es decir el usuario realiza la compra en el punto de venta y recaudo y desde allí se realiza la activación del servicio directamente al medidor.

− SISTEMA 1: Topología 1. Configuración del sistema: El sistema cuenta con un Servidor o Estación maestra y una Estación de trabajo o Punto de venta. El servidor estará en la empresa de distribución y mediante esté se emitirán los informes de administración y control del sistema, permitiendo la realización de una auditoria eficaz del mismo, el punto de venta contará con una impresora para emitir el numero de transferencia de crédito (16 dígitos), en forma de factura o recibo, y todos los informes para la gestión integral del sistema. La comunicación entre el servidor y el punto de venta se podrá instrumentar mediante una red de área local LAN.


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Figura 5 Configuración del sistema 1. Topología 1

Descripción software del sistema: El Software administrador del sistema, consiste en un conjunto de aplicaciones que se ejecutan en plataformas Microsoft Windows, se utilizará para conformar las siguientes operaciones: - Diseño de la estructura de la base de datos, permitiendo discriminar de forma individual a clientes, medidores y puntos de conexión. - Emisión de Números de Transferencia de Crédito en forma de facturas o recibos (16 dígitos impresos). - Seguimiento detallado de las compras de energía (tabulado y grafico) por cliente, medidor y punto de conexión. - Manejo optimizado de los cambios de claves. - Asignación de los conceptos a facturar, estableciendo su periodo de vigencia cronológica. - Incorporación anticipada de nuevas tarifas cambios de tarifas, con introducción de la fecha de activación automática de las mismas. - Emisión de números de mantenimiento. - Registro, modificación o borrado de Clientes, Medidores y Suministros en la base de datos. - Emisión de informes de fin de turno.


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Información de la factura o recibo: - Fecha y hora de emisión. - Nombre de la empresa vendedora (preimpreso) - Nombre del cliente. - Numero de identificación del medidor. - Numero de transferencia de crédito (16 dígitos) - Importe abonado. - Numero de unidades de energía eléctrica acreditada (kwh) - Historia de las compras efectuadas en los últimos 6 meses (grafico de barras o kwh) - Nombre del operador. - Numero de la factura.

− Características de operación:

El medidor utilizado dentro de esta configuración ofrece la posibilidad de lectura óptica mediante una interfaz con una amplia gama de información almacenada, esto permite al personal de la empresa distribuidora utilizar una unidad portátil a la que se transfieren los datos del medidor. La energía eléctrica se conecta automáticamente cuando hay crédito remanente y se interrumpe al agotarse este, la energía se interrumpe también en cuando se realiza algún intento de manipulación con el medidor o cuando la carga excede el nivel programado previamente. En el caso que se produzca una desconexión por exceso de carga, el medidor intentará reconectar la carga hasta cinco veces con intervalos de 30 segundos, cuando en alguno de los intentos el medidor detecta que la carga es inferior al limite programado, restablece la operación normal, es caso contrario, después del quinto intento, este esperará 30 minutos antes de repetir el procedimiento. Incluye funciones antifraude, dado que tanto la cubierta de terminales como el gabinete sellado del sistema electrónico están conectados a interruptores antifraude ocultos dentro del cuerpo del medidor, entonces cualquier intento de apertura del medidor desconectara automáticamente la energía eléctrica de la carga, haciendo imposible el restablecimiento de la misma por el usuario. Especificaciones técnicas. Tabla 5 Especificaciones Técnicas Medidor CASHPOWER

Tensión 115 Volts CA (-20%, +15%) Corriente 0.1A - 60A Frecuencia 45 – 65 Hz Fases Monofasica Exactitud Clase 2 Algoritmos de codificación CTS de 16 dígitos Sobretensión Resiste 400 V durante 48 horas Descargas atmosféricas IEC 1036 Consumo propio 1.5 W Dimensiones 197 mm x 137 mm x 72 mm Peso 1.2 Kg


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Foto 1 Medidor de energía eléctrica prepago LandisGyr

Fuente: CASHPOWER, Productos de Energía Prepago. www.cashpower.com/prepay Topología 2. Configuración del sistema: El sistema cuenta con un Servidor o Estación maestra en el cual se realiza el diseño de la estructura de base de datos ORACLE 8i, permitiendo discriminar de forma individual a clientes, medidores y puntos de conexión. El proceso de venta de energía se realizará en un punto de recaudo, establecido por la empresa, el crédito es encriptado en un código de 20 dígitos numéricos, usando el protocolo abierto estándar STS (standard transfer specification). Este sistema es flexible en su operación y presenta tres alternativas de comercialización:

- Mediante un call center (Centro de llamadas) el cual sirve como interlocutor entre cliente y empresa. El usuario se comunicará vía telefónica con la empresa después de haber efectuado la compra de la tarjeta prepago, el operario encargado de ejecutar la venta de energía, tendrá un software de apoyo por medio del cual seguirá el siguiente proceso: En el servidor o PC designado, ingresará al acceso directo llamado “venta energía prepago”. Luego se solicita al cliente el número del PIN (10 dígitos) de la tarjeta que compró y se ingresa en la primera casilla. “Voucher Code (código numérico)”, y se verifica que la tarjeta no haya sido utilizada anteriormente.


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Luego se solicita al cliente el número del medidor (10 dígitos), para ingresarlo en la segunda casilla. Se Pulsa el botón “Customer Info (Información del cliente)” y se verifica con el cliente el nombre ó la dirección de la vivienda. Si toda la información es correcta, se pulsa el botón “Get Token” para generar la venta de energía. Se Informa al cliente el numero de kWh (Units), y la clave para ingresar en el medidor el numero de transferencia de crédito (Token number) que es de 20 dígitos. - Mediante un mensaje telefónico / GSM. Otro sistema aplicable es mediante mensaje telefónico / GSM, la única variación radica en que no existe la interlocución con el call center (Centro de llamadas), sino que el usuario ingresaría los 20 dígitos correspondientes (numero PIN de la tarjeta que compro y el número del medidor), para generar la venta de energía, y el sistema le retornará un numero de transferencia de crédito (Token number) vía mensaje de texto de 20 dígitos, con los que el usuario podrá activar el servicio. - Mediante un centro de ventas en una terminal GPRS. Este sistema es aplicable con la utilización de terminales GPRS on line, para este caso el usuario se acercaría al punto de venta, donde suministraría el serial del medidor (10 dígitos) y el valor de la compra, y recibiría a cambio por parte del operario el numero de transferencia de crédito de 20 dígitos, con el cual realizaría la activación del servicio. Figura 6 Configuración del sistema 1 topología 2 ACTARIS

Descripción software del sistema: El Software administrador del sistema opera sobre un plataforma Microsoft Windows, con toda la funcionalidad accesible a través de una interfaz grafica, opera sobre la tecnología de base de datos Oracle 8i permitiendo discriminar de forma individual a clientes, medidores y puntos de conexión.


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Posee un memoria InfoPOD (Information link to Point of Deliver (información del punto de venta)) que registra datos que pueden ser usados para dibujar perfiles de consumo, se adapta tanto a medidores prepago con teclado como con tarjeta magnética. Funciones

- Completa interacción con el medidor. - Lectura de datos del medidor (protocolo STS) - Envío de señales STS. - Localización por coordenadas GPS. - Almacena datos de consumo. - La memoria del InfoPOD registra datos que pueden ser usados para dibujar perfiles

de consumo, lectura diaria de consumo, 6 meses de datos. Características de operación: La transferencia de datos (energía) hacia el medidor se realiza a través de un código numérico de 20 dígitos, ubicado en la parte frontal del equipo, para la generación del código numérico que trasfiere la energía, se utilizan las técnicas y protocolo de encriptación (es un mensaje de información codificada que contiene datos acerca de la ubicación de la residencia del usuario y la cantidad de Kwh de venta) normalizado STS que es un protocolo abierto de seguridad que permite el uso de equipos de distintos fabricantes. El sistema de encriptación evita duplicación de códigos, uso fraudulento de códigos ya generados, generación de códigos duplicados en áreas de cobertura de otras distribuidoras. Cuenta con un software de gestión y venta, este es un sistema de ventas de energía autónomo, tiene la posibilidad de operación on line, la escalabilidad del sistema permite que múltiples puntos de venta sea agregado al sistema de forma simple y segura, ya sea para operar a través de Internet, GSM, o GPRS. Tabla 6 Especificaciones Técnicas Medidor ACTARIS

Tensión de alimentación máximo 265 Volts CA Corriente básica 10 - 20 A Corriente máxima 60A, 80A Consumo de energía propia 1 W Exactitud Clase 2 Rango de temperatura -25°C…55°C Dimensiones 260 mm x 148 mm x 52 mm Interfaz del usuario 12 dígitos con respuesta audible LCD

de 7 caracteres y 7 segmentos. Advertencia de bajo crédito (display

intermitente), Indicador de clase (Led 1000 pulsos / kwh)


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Foto 2 Medidor de Energía Eléctrica Prepago Actaris ACE 9000

Fuente: ACTARIS, Productos de Energía Prepago. www.actaris.com/htm/products

Consideraciones Generales

− El sistema propuesto presenta facilidades de expansión hacia el futuro, de acuerdo a los

resultados que se obtengan con la implementación del programa piloto, dicha expansión se podrá realizar manualmente mediante la simple instalación de medidores, introduciendo los datos de los nuevos usuarios en la base de datos del sistema, sería necesario incrementar terminales de administración y venta, conforme al crecimiento de los clientes del sistema.

− La desventaja principal de este sistema de operación radica en el intercambio de

información usuario – medidor, dado que por la metodología de ingreso del número de transferencia de crédito, se hace complejo para el usuario este proceso de transferencia de energía. Además, este sistema presenta un historial del consumo mas no permite tener un registro real de lo consumido por el usuario.

− La única topología que se adaptaría a las necesidades de la empresa es la del terminal

GPRS, en la cual se haría menos compleja la compra de energía, pero la metodología de transferencia seguiría siendo compleja.

− SISTEMA 2

Configuración del sistema: El sistema cuenta con un Servidor o Estación maestra en el cual se instalará el software administrador necesario para la operación del sistema, además cuenta con un sistema de programación de tarjetas mediante el cual se realiza la venta de energía, es decir la activación y recarga de las mismas, ofreciendo la posibilidad de monitoreo del sistema por medio de la información que suministra la tarjeta programable, debido a que funciona de forma bidireccional, intercambio de información en ambos sentidos (empresa – usuario – empresa).


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El proceso de venta de energía se realizará en un punto de activación y recaudo, establecido por la empresa, este contará con una terminal con equipos de recaudo electrónicos, utilizando una red destinada para este sistema la cual permite la activación de una tarjeta magnética recargable, el proceso obedece al comando de un software el cual emite una carga magnética en la tarjeta, la cual se verá representada en kwh en el medidor, la disminución del crédito inscrito en el medidor será cada 10 kwh consumidos de acuerdo con el valor programado en unidades monetarias. La comunicación entre el servidor ubicado en la empresa y el punto de activación y recaudo se podrá instrumentar mediante una red de área local LAN u operación vía Intranet. Figura 7 Configuración del sistema 2

Descripción software del sistema: El Software administrador del sistema necesario para la operación consiste en un conjunto de aplicaciones que se ejecutan en plataformas Microsoft Windows, se utilizará para conformar las siguientes operaciones: - Reconocer y administrar las cargas de servicio prepago especificas (activación y recarga). - Generar reportes, balances del producto y del servicio, de acuerdo a diversos criterios que se pueden establecer según requerimiento. - Permite predeterminar un corte del servicio, colocando así un limitante el cual contribuya al manejo adecuado de las cargas realizadas. - Debido a que la venta es personalizada, permite establecer márgenes tópicos, de acuerdo al historial de consumo de cada usuario. - Medición de energía activa de 1 a 4 tarifas, comunicación bilateral entre el medidor y el servidor mediante la tarjeta.


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- Informe al usuario de consumo actual y futuro, por medio de una alarma programada. Mensaje de advertencia cuando hay disminución del crédito por debajo de un valor programado. Posibilidad de obtener un crédito de emergencia, previamente determinado por el proveedor de energía. - Almacenamiento de información especial con relación a las últimas 5 tarjetas ingresadas al medidor. Almacenamiento en memoria EEPROM de los coeficientes de calibración y las cantidades medidas (100 años). Tabla 7 Especificaciones Técnicas ENERLUX-MP

Tensión 120 Volts CA Corriente nominal 5 – 10 A Frecuencia 60 Hz Fases Monofasica Exactitud 1, IEC 1036 Corriente máxima 40, 60, 80 A Sobrecarga máxima 800 % Rango de temperatura -25°C…55°C Dimensiones 226x120x75 mm Características del display 16 características alfanuméricas,

altura 6 mm. Precio del Kwh para las tarifas; Valor

del crédito de emergencia Débito acumulado; Valor de la suscripción; Deuda distribuida semanalmente.

Foto 3 Medidor de Energía Eléctrica prepago ENERLUX-MP

Fuente: ALDANA MEDERS, www.aldanameders.com/prepay


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Consideraciones Generales

• El sistema presenta una topología de operación que se ajusta a las necesidades de la empresa, debido a que facilita la utilización del medidor por parte del usuario al no tener que realizar un intercambio complejo de información, si no por el contrario este sistema presenta la facilidad que el usuario tan solo con insertar una tarjeta realice la recarga de energía eléctrica.

• Dado que el sistema permite que el intercambio de información sea bidireccional se podrá

tener un conocimiento real del consumo de energía en cada usuario. Permitiendo así que la empresa tenga un control de la demanda por parte de los usuarios inscritos en la modalidad prepago de comercialización de energía.

• Como la tarjeta recargable es única por medidor, posee la limitante que en dado caso de

extravió el usuario debe adquirir otra en reposición y el valor unitario se le transferirá a su cuenta.

• El sistema propuesto presenta facilidades de expansión hacia el futuro, de acuerdo a los

resultados que se obtengan con la implementación del programa piloto, dicha expansión se podrá realizar manualmente mediante la simple instalación de medidores.


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− SISTEMA 3

Configuración del sistema: El sistema esta compuesto por una Estación maestra en el cual se instalará el software administrador necesario para la operación del sistema, el controlador de consumo remoto (medidor prepago) y el servicio en línea de comercialización, activación y recaudo. El proceso de venta de energía se realizará en un punto de interés, establecido por la empresa, en el cual por medio de la utilización de una red de recaudo, la recarga del servicio se realizará remotamente directamente al medidor, por medio de esta topología de operación la empresa podrá realizar maniobras de conexión y desconexión automática. Figura 8 Configuración del sistema bidireccional.

Fuente: CBI, Productos de Energía Prepago. www.cbi.co.za/metering_select.asp Descripción software del sistema: El Software administrador del sistema, consiste en un conjunto de aplicaciones que se ejecutan en plataformas Microsoft Windows, este software reconocerá y administrará las cargas de servicio prepago específicas (activación y recarga), para asegurar las condiciones tarifarías correspondientes, y aplicar según la decisión de compra en tiempo, frecuencia y cuantía; de acuerdo a la regulación vigente, además permite generar reportes, balances del producto y del servicio, de acuerdo a diversos criterios que se pueden establecer según requerimiento y almacenar los registros históricos de cada uno de los usuarios.


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Características de operación:

- Comunicación por radio frecuencia (RF) a 868MHz. - Programación remota del medidor. - Conector MC171

Módulos:

- Ingreso de usuarios y clientes

- Ingreso de equipos

- Ingreso de costos

- Consultar Clientes

- Consultar cargas

- Consultar costos

- Realizar maniobras de conexión y desconexión automática.

- Informe al usuario de consumo actual y futuro, por medio de una alarma programada. Consideraciones Generales:

− El sistema presenta una topología de operación que se ajusta a las necesidades de la empresa, debido a que facilita la utilización del medidor por parte del usuario al no tener que realizar ningún intercambio de información, dado que el sistema realiza la activación del servicio en forma remota desde el punto de venta.

− El sistema permite que el intercambio de información sea bidireccional se podrá tener un

conocimiento real del consumo de energía en cada usuario. Permitiendo así que la empresa tenga un control de la demanda por parte de los usuarios inscritos en la modalidad prepago de comercialización de energía.

− Este sistema necesita de una tarjeta de comunicación, la cual incrementa el costo unitario

del medidor, razón por la cual el costo total del proyecto sufriría un incremento considerable.

− El sistema propuesto presenta facilidades de expansión hacia el futuro, de acuerdo a los

resultados que se obtengan con la implementación del programa piloto, dicha expansión se podrá realizar manualmente mediante la simple instalación de medidores.


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6.3.2 Análisis Comparativo entre los tres sistemas prepago Tabla 8 Análisis comparativo entre los tres sistemas prepago


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ITEMS SISTEMA 1 Configuración

No. 1

SISTEMA 1 Configuración

No. 2

SISTEMA 2

SISTEMA 3

Configuración del sistema Configuración

del sistema

El sistema obedece a un servidor, el cual se encuentra ubicado en las instalaciones de la empresa, la comunicación con el punto de venta es vía intranet; en el punto de venta se realiza el proceso de transferencia de crédito, emitiéndose un numero encriptado de dieciséis dígitos al usuario, por medio de un recibo de caja, con el cual el usuario se dirige al medidor, y allí este digita el numero de transferencia de crédito, activando así su compra de energía anticipada en Kwh.

El sistema obedece a un servidor, el cual se encuentra ubicado en las instalaciones de la empresa, es flexible en cuanto a su operación y presenta tres alternativas de comercialización: - Mediante un call center: El usuario compra una tarjeta la cual contiene un numero PIN de diez dígitos en un local comercial cualquiera, este realiza una llamada a un call center donde un operador que tiene acceso al software administrador del sistema, le solicita al usuario: el numero PIN de la tarjeta + el serial del medidor (diez dígitos), para efecto de realizar la venta de energía. Luego el operador del call center le regresa en forma verbal un número de transferencia de crédito, con el cual el usuario debe digitar en el medidor para realizar la activación del servicio. - Mediante un mensaje de texto / GSM: El usuario envía un mensaje a un numero especifico contratado por la empresa, con el numero PIN de la tarjeta + el serial del medidor (diez dígitos), para efecto de realizar la venta de energía, el sistema le retorna el mensaje con un numero de diez dígitos, con el cual se realizará la activación del servicio. - Mediante terminales GPRS: El usuario se acerca al punto de venta con el serial del medidor, realiza la compra y le entregan un numero (diez dígitos) con el que realiza la activación del servicio.

El sistema obedece a un servidor, el cual se encuentra ubicado en las instalaciones de la empresa, además cuenta con un sistema de programación de tarjetas, mediante el cual se realiza la venta de energía, cuenta con una tarjeta única por medidor, la cual funciona de forma bidireccional, llevando información del sistema al medidor, cuando se realiza la activación del servicio. Y en forma inversa del medidor al sistema. El proceso de compra consiste, en que el usuario se acerque al punto de venta con la tarjeta, y allí simplemente se le realice la recarga de energía. En ese proceso se tiene la posibilidad que el sistema descargué la información pertinente al consumo que hasta el momento ha realizado el usuario, luego este se dirige al medidor, y solo con insertar la tarjeta se realiza la activación de la compra de energía.

El sistema obedece a un servidor, el cual se encuentra ubicado en las instalaciones de la empresa, y se comunica vía WAN, con el punto de venta, desde ahí la activación de la compra se realiza de forma remota hasta el medidor, el cual se comunica por radiofrecuencia a 868 MHz, y permite que se tenga una información en línea con el usuario, permitiendo conocer el consumo efectivo. El proceso de compra consiste, en que el usuario se acerque al punto de venta, desde allí se realiza la activación de la compra por comunicación remota al medidor, haciendo que este proceso sea aun mas simple para este.

El software administrador del sistema, obedece a una plataforma Microsoft Windows, el diseño de la estructura de la base de datos

El software administrador del sistema, obedece a una plataforma Microsoft Windows, permite que se tenga un manejo estadístico de compras de forma individual

El software administrador del sistema, obedece a una plataforma Microsoft Windows, genera reportes, balances del

El software administrador del sistema, obedece a una plataforma Microsoft Windows, este reconoce a cada usuario con una


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6.3.3 Análisis Comparativo de Características Técnicas de los Medidores Prepago Sistema 1 (Topología 1) Tabla 9 Características Técnicas

REQUERIDO OFRECIDO CUMPLE FABRICANTE Landis + Gyr SI

Certificado ISO 9000 del fabricante ISO 9001 SI O Certificado de conformidad CIDET SI SI Lugar de fabricación Johannesburgo, Sudáfrica SI Comercializador IMECTRO SI Tipo (Multitarifa) Tarifa simple SI Norma de fabricación IEC 61036 IEC 61036 SI Conexión Directa SI Clase de precisión 2:00 o mejor 02:00 SI Número de fases 1 1 Si Número de hilos 2 2 SI Año de fabricación (2004 adelante) 2005 SI Tensión de referencia (120 V) 120 V SI Corriente básica (10 o 15 A) 15A SI Corriente máxima 60 A 80A SI Corriente de arranque 0.005 Ib 0.005 Ib SI Frecuencia 60 Hz 50 Hz NO Display (LCD 6 caracteres 1 decimal) LCD ( 6 caracteres, 1 decimal ) SI Tipo Monocuerpo Bicuerpo NO Tensión de prueba A.C. 2 Kv 2 Kv SI Localización de los puentes de tensión (Interna)

Interna SI

Unidad principal de lectura (KWh) KWh SI Material de los terminales (bimetalicos) Bimetalico SI Principio de funcionamiento (Electrónico) Electrónico (código numérico encriptado)

SI Sistema de ajuste (si) Si SI Pérdidas en circuito de tensión (2 w) 1,8W 10VA SI Perdidas en el circuito de corriente(4 VA) ---- VA SI Dispositivo siempre positivo Si SI Clase de Protección (IP 54 o mejor) IP 54 o mejor SI Marcación indeleble Si SI Marcación legible Si SI Marcación Código de barras Si SI


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Sistema 1 (Topología 2)

REQUERIDO OFRECIDO CUMPLE FABRICANTE ACTARIS LTDA. SI

Certificado ISO 9000 del fabricante ISO 9001 SI O Certificado de conformidad CIDET SI SI Lugar de fabricación CAPTOWN, SUDAFRICA SI Comercializador MEDER S.A. Si Tipo (Multitarifa) Tarifa simple modificada a través de

software Si Norma de fabricación IEC 61036 IEC 61036 Si Conexión Directa Si Clase de precisión 2:00 o mejor 2 Si Número de fases 1 1 Si Número de hilos 2 2 Si Año de fabricación (2004 adelante) 2004 en adelante SI Tensión de referencia (120 V) 120 V Si Corriente básica (10 o 15 A) 10A Si Corriente máxima 60 A 60A Si Corriente de arranque 0.005 Ib 25mA Si Frecuencia 60 Hz 60 Hz SI Display (LCD 6 caracteres 1 decimal) LCD(6caracteres, 1 decimal)

SI Tipo Monocuerpo monocuerpo SI Tensión de prueba A.C. 2 Kv 21 Kv(varistor) SI Localización de los puentes de tensión (Interna)

Interna SI

Unidad principal de lectura (KWh) KWh SI Material de los terminales (bimetálicos) Bimetálico SI Principio de funcionamiento (Electrónico) Electrónico (código numérico encriptado)

SI Sistema de ajuste (si) N/A SI Pérdidas en circuito de tensión (2 w) 1W o 3.5VA SI Perdidas en el circuito de corriente(4 VA) 3.5 VA SI Dispositivo siempre positivo Si SI Clase de Protección (IP 54 o mejor) IP 54 SI Marcación indeleble Si SI Marcación legible Si SI Marcación Código de barras Si SI


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Sistema 2 REQUERIDO OFRECIDO CUMPLE

FABRICANTE HENAN JINQUE ELECTRIC. CO.,LTDA SI

Certificado ISO 9000 del fabricante ISO 9001 SI O Certificado de conformidad CIDET SI SI Lugar de fabricación CHINA SI Comercializador SERPRE S.A. Si Tipo (Multitarifa) Tarifa simple modificada a través de

software Si Norma de fabricación IEC 61036 IEC 61036 Si Conexión Directa Si Clase de precisión 2:00 o mejor 1 Si Número de fases 1 1 Si Número de hilos 2 2 Si Año de fabricación (2004 adelante) 2005 en adelante SI Tensión de referencia (120 V) 120 V Si Corriente básica (10 o 15 A) 20A Si Corriente máxima 60 A 80A Si Corriente de arranque 0.005 Ib 25mA Si Frecuencia 60 Hz 60 Hz SI Display (LCD 6 caracteres 1 decimal) LCD(5caracteres, 2 decimal)

SI Tipo Monocuerpo monocuerpo SI Tensión de prueba A.C. 2 Kv 2 Kv SI Localización de los puentes de tensión (Interna)

Interna SI


SI Sistema de ajuste (si) SI SI Pérdidas en circuito de tensión (2 w) 1W o 3.5VA SI Perdidas en el circuito de corriente(4 VA) 3.5 VA SI Dispositivo siempre positivo Si SI Clase de Protección (IP 54 o mejor) IP 53 SI Marcación indeleble Si SI Marcación legible Si SI Marcación Código de barras Si SI


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Sistema 3 REQUERIDO OFRECIDO CUMPLE

FABRICANTE LUXTEN LIGHTING SI Certificado ISO 9000 del fabricante ISO 9001 SI O Certificado de conformidad CIDET SI si Lugar de fabricación NO Comercializador ALDANA MEDERS si Tipo (Multitarifa) Multitarifa si Norma de fabricación IEC 61036 IEC 61036 si Conexión Directa si Clase de precisión 2:00 o mejor 01:00 si Número de fases 1 1 si Número de hilos 2 2 si Año de fabricación (2004 adelante) NO Tensión de referencia (120 V) 120 V si Corriente básica (10 o 15 A) 10A si Corriente máxima 60 A 60A si Corriente de arranque 0.005 Ib 0.005 Ib si Frecuencia 60 Hz 60 Hz SI Display (LCD 6 caracteres 1 decimal) Matriz de punto 16 caracteres alfanuméricos

de 6mm de altura SI Tipo Monocuerpo Monocuerpo SI Tensión de prueba A.C. 2 Kv 2 Kv SI Localización de los puentes de tensión (Interna)

Interna SI


SI Sistema de ajuste (si) Si SI Pérdidas en circuito de tensión (2 w) 1,8W 10VA SI Perdidas en el circuito de corriente(4 VA) ---- VA SI Dispositivo siempre positivo Si SI Clase de Protección (IP 54 o mejor) IP 51 Y IP30 en ranura de entrada de

tarjeta SI Marcación indeleble Si SI Marcación legible Si SI Marcación Código de barras Si SI


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6.4 ANÁLISIS PARA TOMAR LA DECISIÓN DE CUAL SISTEMA PREPAGO ES EL MÁS VIABLE PARA IMPLEMENTARLO EN LA EMPRESA EBSA S.A. ESP.

− Criterios para la Evaluación de las Propuestas

En la evaluación de las propuestas se seguirán los criterios expuestos a continuación: • Precio de la oferta

• Plazo de entrega

• Experiencia de la firma

El sistema de ponderación para los criterios anteriormente expuestos en la evaluación de propuestas será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 10 Criterios para la Evaluación de las Propuestas

ITEM PUNTAJE MÁXIMO Precio 850 Puntos

Plazo de entrega 50 Puntos

Experiencia de la firma 100 Puntos

TOTAL 1.000 Puntos Para la asignación de puntajes en lo posible, se asume un método matemático directo partiendo de la base que al de mejor condición se le asigna el máximo puntaje. Los puntajes asignados a las propuestas se calculan según las siguientes fórmulas: Precio: Con las ofertas que cumplan con las Especificaciones Técnicas y con la evaluación Jurídica, se establecerá una comparación de los valores de las propuestas, debidamente revisadas y corregidas. Valor propuesta menor valor

Puntaje propuesta N = -------------------------------------- x 850 Valor propuesta N Experiencia de la firma: La experiencia de la firma tendrá una ponderación de 100 puntos que se asignarán con base en: las certificaciones valorizadas de suministro de medidores similares (incluidos medidores tipo prepago o tipo convencional, electrónicos o electromecánicos), efectuados en el ámbito nacional, del 1 de enero de año 2.000 a la fecha. La certificación de experiencia deberá contener los datos necesarios para su verificación y deberá estar expedida por Empresas domiciliadas en Colombia a las cuales les fueron suministrados dichos elementos por parte del proponente.


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La tabla de asignación de puntajes es la siguiente:

Experiencia en el suministro de medidores similares (incluidos medidores tipo prepago o tipo convencional, electrónicos o electromecánicos).

Tabla 11 Asignación de Puntaje para las Propuestas

Valor de los contratos Puntaje

V.R. ≤ Σ Contratos < 2∗ V.R. 30 Puntos

2∗ V.R. ≤ Σ Contratos < 5∗ V.R. 60 Puntos

Σ Contratos ≥ 5∗ V.R. 80 Puntos

Sin sanciones y/o multas durante los últimos 5 años

20 Puntos

V.R. = Valor de referencia (130 smmlv).

Plazo de entrega: Número de días propuesta menor plazo

Puntaje propuesta N = ----------------------------------- x 50 Número de días propuesta N Debe tenerse en cuenta que quien ofrezca un plazo superior al establecido no podrá ser tenido en cuenta dentro del orden de elegibilidad.

Ponderación para la selección definitiva de la propuesta:

• Precio de inversión del sistema de comercialización prepago (100 medidores, software de operación del sistema, punto de recaudo) (850 Puntos)

• Requerimientos técnicos cumplimiento de ítems (100 Puntos)

• Plazo de entrega (50 Puntos)

• Para un total de (1.000 Puntos)


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6.4.1. Graficas de comparación de las propuestas ofertadas. En las siguientes graficas se ilustra la comparación, de acuerdo a la ponderación establecida por la empresa comercializadora EBSA S.A. de cada una de las propuestas ofertadas en las cuales participaron las siguientes empresas:

- Sistema 1 (Configuración No 1) “ LANDIS + GYR / IMECTRO” - Sistema 1 (Configuración No 2) “MEDER S.A. / ACTARIS LTDA”

- Sistema 2 “SERPRE S.A.”

- Sistema 3 “ALDANA MEDERS”

Gráfica 3 Precio de inversión del sistema de comercialización prepago

Sistema 1(configuracion No1)

Sistema 1(configuracion No2)

Sistema 3

Sistema 2

En la grafica se muestra que la propuesta numero dos fue la que obtuvo la mayor puntuación (850) debido a que SERPRE SA fue la empresa que oferto a menor precio. Grafica 4 Requerimientos Técnicos

020406080

100

Sistema 1(configuracion

No1)


No2)

Sistema 2 Sistema 3


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En la grafica se muestra que todas las propuestas cumplen con los requerimientos técnicos establecidos para el proceso de selección del sistema, por tanto todas recibieron la misma puntuación (90).

Grafica 5 Plazo de Entrega

0

10

20

30

40

50


No1)


No2)

Sistema 2 Sistema 3

En la grafica se muestra la puntuación que recibieron por el plazo de entrega cada uno de los proponentes, en la cual se observa que las propuestas ganadoras fueron SERPRE junto con ALDANA MEDERS debido a que ofertaron los equipos y la adaptación del sistema en un menor tiempo.

6.4.2 Matriz de Toma de Decisiones Para la selección del sistema se tuvieron en cuenta unos ítems de evaluación de acuerdo al grado de cumplimiento de las expectativas de la empresa respecto a las propuestas recibidas: Grado de cumplimiento de las expectativas de la empresa: Cumple totalmente: 3 Cumple parcialmente: 2 Cumplimiento insuficiente: 1 No cumple: 0 Luego definimos un índice de importancia discriminado así: Índice de importancia: Muy importante: 4 Medianamente importante: 3 Poco importante: 2 No importante: 1


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Para la toma de decisiones se realizo el producto entre el Índice de importancia, y el Grado de cumplimiento de las expectativas de la empresa, para cada sistema, de acuerdo a los criterios establecidos (PRECIO, PLAZO DE ENTREGA, REQUERIMIENTOS TÉCNICOS), al final se realiza la suma de lo obtenido en la matriz, para cada propuesta. Tabla12 Matriz de Toma de Decisiones

Criterios SISTEMA 1 Configuración

No. 1


No. 2

SISTEMA 2

SISTEMA 3

PRECIO 4*1 = 4

4*2 = 8

4*3 = 12

4*1 = 4

PLAZO DE ENTREGA

2*1 = 2

2*1 = 2

2*3 = 6

2*3 = 6

REQUERIMIENTOS

TÉCNICOS

2*3 = 6

2*3 = 6

2*3 = 6

2*3 = 6

Total

12

16

24

16 Por medio de esta matriz de toma de decisiones se llego a la conclusión, que el sistema dos ofrecido por SERPRE es el más adecuado, obteniendo el mayor puntaje (24), para la implementación del programa piloto y para las necesidades de la empresa.


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7. DISEÑO DEL PROGRAMA PILOTO

“Servicios de Comercialización Prepago”.

URBANIZACIÓN PINOS DE ORIENTE

EBSA S.A. ESP. – SERPRE S.A.

7.1. INTRODUCCIÓN De acuerdo a las propuestas de operación del sistema anteriormente mencionadas, la que más se acomoda a las necesidades de la empresa y al esquema operacional es la opción de comercialización en la cual el ingreso del crédito se realiza mediante una tarjeta recargable dando la posibilidad de que exista una comunicación bilateral entre el medidor y una base de datos existente en la empresa mediante la tarjeta. Este proyecto busca dar respaldo al proceso emprendido por EBSA, liderado por la Gerencia Comercial y de Distribución de mejorar la atención de los usuarios brindando alternativas eficientes y de calidad en el suministro de la energía, a la vez que mejora su gestión en el tema de control de perdidas y recaudo. Igualmente el proyecto de Comercialización Prepago, apoya la oferta de servicios tecnológicos, con la aplicación de mecanismos que permitan mejorar el control del fraude. De acuerdo a esto se realizará el diseño utilizando la configuración y los medidores suministrados por la empresa SERPRE S.A en el sitio del proyecto, el desempeño del Sistema PRE involucrará soluciones al servicio del consumo en general, incluyendo disponer de un medidor prepago -CCR-, adecuado a las necesidades de cada usuario, un control de gestión en línea, apoyando a la labor comercial de EBSA, y una disponibilidad de servicio inmediata en prepago. El soporte a los usuarios del servicio y el recaudo para EBSA se desarrollará por medio de un punto CAR (Comercialización, Activación y Recaudo) ubicado en el sitio determinado para esto por la empresa, además podrá a través de un sistema de gestión AGS (administrador Global del sistema), realizar consultas en línea a nivel de información sobre los medidores, activaciones de cargas, comportamiento de la demanda, y demás datos disponibles en el sistema, que requiera. 7.2 MEDIDOR PREPAGO -CCR- DE SERPRE S.A. 7.2.1 Equipos y Software Estará acorde con los requisitos técnicos que tengan las líneas eléctricas producto de la normalización y antifraude implementados por EBSA S.A. Los equipos CCR a instalar son equipos para servicio prepago que integran la medición, el control, los accionamientos de maniobra de conexión y desconexión automática.


67


El CCR es un equipo de medición prepago monofásico, de Máximo 60 amperios, con dispositivo de comunicación prepago a través de tarjeta óptica o similar, o control remoto de corto alcance, para recarga en sitio. (MEDIDOR ELECTRÓNICO PREPAGO MONOFASICO DE NO CONTACTO CCR SPOC Tipo MTO12)

− Características:

El MEDIDOR ELECTRÓNICO PREPAGO MONOFASICO DE NO- CONTACTO CCR-SPOC Tipo MTO12 es un producto fabricado por Henan Jinque Electric Co., Ltd., de acuerdo con la norma IEC61036:2000.

El medidor usa una tarjeta inteligente especial -IC Card-, para medir energía y un procesador CPU no genérico que procesa y controla la información y el display, y que controla el circuito de control de corte, basado en la última tecnología patentada de IC Card y tarjetas, que hace que este producto maneje unos estándares de excelencia. Estos estándares son: Alta precisión, bajo consumo de potencia, buena estabilidad, confiabilidad, tamaño compacto, liviano, control de sobre corriente, y sea fácil de instalar y de operar. El medidor prepago funciona cuando se ha comprado previamente una carga de energía prepago y se utiliza para adicionar a la carga remanente que este cargada en el medidor. Es un producto ideal para comercializar energía para usuarios finales, residenciales y comerciales especialmente.

El MEDIDOR ELECTRÓNICO PREPAGO MONOFASICO DE NO- CONTACTO CCR-SPOC Tipo MTO12, tiene un puerto de salida de pulsos y puede ser usado para ser conectado con un sistema AMR para telemetría.

7.2.2 Especificaciones y parámetros técnicos.

Tipo Precisión Voltaje (V) Corriente (A) CCR-SPOC

MTO12 Clase 1

120

20(80)A

7.2.3 Parámetros Técnicos. - Corriente de Arranque

El medidor debe arrancar y continuar registrando una corriente según el cuadro siguiente.

Clase Porcentaje sobre la Corriente Base

1 2 Factor de Potencia

% 0.4 0.5 1


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Principales Funciones:

- Tarjeta Inteligente -IC card-. El medidor de tarjeta óptica inteligente usa una tarjeta única para cada medidor específico; es decir, no se puede utilizar la tarjeta de otro medidor pues no funciona.

La información guardada en la tarjeta puede ser grabada y encriptada en repetidas ocasiones. El sistema de control y administración del sistema prepago mantiene en archivo registro de todas las transacciones y de la información del usuario original, y en caso de que ocurra un evento con la tarjeta, sea un daño o perdida, una tarjeta de reemplazo puede ser asignada conteniendo toda la información relevante y necesaria. Este procedimiento se hace a través de un punto CAR, de Comercialización, activación y recaudo.

Después de activar o recargar la tarjeta, esta simplemente se inserta en el medidor en la ranura dispuesta para esto, según la dirección de la flecha; para que se cargue en sitio el valor de la carga prepago comprada y se active la carga adicional de energía en el medidor.

La vida útil de la Tarjeta óptica es de más de 10.000 operaciones.

− Display

El medidor posee un display de cristal líquido –LCD- de siete (7) dígitos. La capacidad máxima del display es de 99999.99 kWh. En el display se observa como se reduce el monto de energía disponible a medida que esta es utilizada.

Las siguientes legendas de información pueden ser observadas en el display:

Logo del proveedor, la última carga de energía prepago comprada, la cantidad de energía remanente, la cantidad de energía consumida acumulada, la alarma de baja cantidad, señales de errores presentados, señal de prendido, señal de corte, entrada normal, alarmas de valor de energía, y alarmas de valor de control de carga.

− Protección de la Información El medidor electrónico prepago incorpora una tecnología de IC card sólida que protege la información. La información puede ser almacenada y guardada por mínimo un periodo de 10 años sin necesidad de batería o conexión de carga a la red.

− Alarmas Las alarmas normalmente se presentan cuando se alcanza el valor predeterminado de carga mínima. Al activar una cuenta, se ajusta el valor de la alarma de acuerdo al valor de la energía entre (0-99kWh) y puede ser escogida una interrupción del servicio o una alarma sonora para este efecto.


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Cuando está en operación normal y la energía esta usándose, la carga remanente va reduciéndose según consumo. Si se ha escogido la alarma sonora, al alcanzar el monto de energía de alarma, el sonido de alarma será emitido por una vez para avisar que se debe realizar una nueva carga en corto tiempo. El display LCD mostrará: Alarma de baja Carga remanente (“Short of residual energy” ) de manera continua y sonará una vez cada vez que se reduzca en 1 Kwh. hasta cero. Si se selecciono la alarma de corte de energía, cuando se alcance el valor del monto de la energía de alarma, el relee actuará y cortará la energía. El display de LCD mostrará: “Short of residual energy” de manera continua. El servicio podrá reestablecerse insertando la tarjeta nuevamente y se dispondrá del servicio inmediatamente. Este evento recordará al usuario que debe recargar la energía en corto tiempo. Se escuchará la alarma cada vez que se reduzca en 1 Kwh. hasta llegar a cero.

− Corte Cuando la energía remanente llegue a 0 Kwh., el medidor automáticamente cortará el servicio. La energía es restablecida cuando una tarjeta óptica con una nueva carga válida sea insertada en la ranura del medidor.

− Control de Carga La tarjeta IC card puede ser usada para fijar una carga de energía máxima (A); si el consumo de carga real excede este parámetro fijado el medidor realiza un corte automático y en el display LCD se mostrará un corte por exceso de carga (“Power off as exceed load”) para notificar al usuario que debe reducir la carga. La energía será reestablecida automáticamente después de 5 minutos o se puede insertar la tarjeta para restablecer el servicio.

− Re-escribir la Tarjeta Para el control del sistema, el valor del consume de energía acumulado, la energía remanente, el valor del monto de cruce por cero, puede ser retornado al sistema de control y administración a través de la Tarjeta óptica.

− Inspección El administrador del sistema puede inspeccionar la información de los clientes de manera aleatoria con el sistema de control a través de seleccionar el número de usuario o el nombre del usuario.


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7.2.4 Instalación y uso.

1) Instalar el medidor en una caja apropiada en un tablero de fijación solidamente asegurado a la pared; se sugiere a una altura de 1.85 m sobre el piso; y debe tenerse especial cuidado de que no exista gas o sustancias corrosivas en el aire.

2) Conectar de acuerdo al diagrama impreso en la placa.

3) El medidor instalado debe estar en estado de apagado y para activarse debe abrirse una

cuanta para activar la carga prepago comprada en el punto CAR de Comercialización, activación y recaudo.

4) Insertar la tarjeta - IC card- con una carga validamente comprada dentro de la ranura del

medidor según se indica en esta. Después de escuchar el accionamiento la energía estará disponible. Retirar la tarjeta y guardarla en un lugar seguro para utilizarla la próxima vez que se realice una nueva carga prepago.

5) El display LCD estará mostrando la energía remanente mientras este utilizándose. El

usuario podrá revisar esta información para decidir cuando comprar la siguiente carga a tiempo.

6) Procedimiento en caso de falla del medidor.

Tabla 13 Procedimiento en caso de falla de Medidor

Problema Posible causa Solución Indicación de que la luz no funciona.

Conexión Mala o deficiente.

Revisar las conexiones de acuerdo al manual o llamar al proveedor.

No puede revisarse el error. Conexión Mala o deficiente; o falla en el acople óptico.

Intercambiar la conexión, revisar los cables o llamar al proveedor.

No lee la tarjeta. Tarjeta equivocada, tarjeta dañada, o no existe carga válida en la tarjeta.

Prender y re-insertar la tarjeta, comprar una carga de energía, o llamar al proveedor.


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7.2.5 Diagrama esquemático y dimensiones. Foto 4 Medidor de Energía Prepago SERPRE


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Diagrama de conexiones Figura 9 Diagrama de conexiones medidor. 1 2 +/- 3 4 L N 7.3 EL ADMINISTRADOR GLOBAL DEL SISTEMA (AGS).

El Administrador Global del Sistema (AGS), es un Software de Gestión AGS que será instalado en los equipos que sean asignados por EBSA, le permitirá a los funcionarios identificar de manera única el consumo prepago de cada usuario y al equipo CCR específico al que se le haya asignado dichas cargas. El AGS reconocerá y administrará las cargas de servicio prepago específicas (activación y recarga), para asegurar las condiciones tarifarías correspondientes, y aplicar según la decisión de compra en tiempo, frecuencia y cuantía; de acuerdo a la regulación vigente. El AGS administrará la información y genera las estadísticas del servicio. A través del AGS se almacenarán los registros históricos de cada uno de los usuarios, permitiendo a los funcionarios generar reportes y balances del producto y servicio, de manera individual y agregada por diversos criterios, que pueden ser establecidos según se requiera. El AGS es una aplicación Cliente – Servidor. El cliente corre en plataforma Windows. La base de datos esta desarrollada en SQL SERVER 2000, cumple con las reglas RDBMS y permite migrar fácilmente a otro motor de base de datos. Por su desarrollo por capas (Entidades del negocio, Comunicación con Base de Datos y Comunicación con el usuario o sistemas afines), el AGS es flexible a cambios y configuraciones especiales que se desarrollen para cada cliente. Es un Software Expandible y flexible, ya que fue desarrollado pensado en características de

mantenibilidad como:

• Cambiabilidad, para permitir agregar nuevas funcionalidades de una manera más flexible y

rápida.

• Estabilidad, para que el software permanezca estable después de ser modificado.


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• Facilidad de prueba, para que después de ser modificado, permita validar dichas modificaciones

en un menor tiempo.

• Conformidad, para satisfacer estándares, normas o convenciones relativas con la

mantenibilidad.

7.3.1 Módulos:

• Ingreso de usuarios AGS

• Ingreso de clientes

• Ingreso de Variables (Subsidios, contribuciones, Barreras de subsidio, etc.)

• Ingreso de equipos

• Ingreso de costos

• Mantenimiento

• Consultar Clientes

• Consultar Usuarios del AGS

• Consultar equipos

• Consultar cargas

• Consultar costos

• Enviar compensaciones

• Enviar Energía (KWh)

• Realizar cortes

• Facturación

• Manejo de deudas

• Manejo de valores máximos admisibles por la CREG

• Manejo de valores máximos admisibles por el comercializador


74


7.3.2 Especificaciones técnicas.

Tabla 14 Especificaciones Técnicas del Medidor

Plataforma Microsoft Windows 2000 o

superior Base de datos SQL Estándar - Enterprise Tarifas Multitarifario Accesos Multiaccesos Plataforma de Desarrollo VB.NET Capacidad de Almacenamiento Limitada por Hardware Idioma Español

SISTEMA OPERATIVO DE CONTROL

Requisitos de instalación Microsoft framework v.1.1 o

superior Aplicación AGS Energía (cliente) Base de datos Centralizada √ Base de datos Relacional √

PRODUCTOS

Aplicaciones web

* Reportes * Web services * Aplicación para consultas y reportes

Cantidad de tarifas Ilimitado Periodos de Facturación Ilimitado - Prepago Cierres Ilimitado

TARIFICACIÓN Y VARIABLES

DES - FES y Variables regulatorias actuales Ilimitado

Estándar √ Configurables por usuario en intervalos de fechas, por equipo, estratos, comercializadores, mercados y todas las cargas. √ Flexibles √ En línea √

REPORTES

Especiales por pedido √


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Validaciones √ Facilidad para realizar mantenimiento Correctivo √ Facilidad para realizar mantenimiento Perfectivo √ Facilidad para realizar mantenimiento Preventivo √ Eficiencia √ Flexibilidad a cambios operativos o en el entorno √ Amigabilidad √ Capacidad de expansión √ Facilidad interfaces √

CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD

Control local y remoto √ 7.4 PUNTO CAR (SERVICIO EN LÍNEA DE COMERCIALIZACIÓN, ACTIVACIÓN Y

RECAUDO). El Servicio en línea de Comercialización, Activación y Recaudo (CAR), será ubicado en un lugar que para este fin designe la empresa, prestará un servicio en línea y asequible a los usuarios, atendiendo inquietudes y dando solución a los problemas que se le presenten. De acuerdo con la empresa podrá establecerse un teléfono para información del servicio prepago de EBSA. Desde este punto de atención se realizará el recaudo en el momento que los usuarios del sistema compren o activen una carga de servicio prepago y de manera inmediata esta podrá ser habilitada hacia su equipo medidor prepago -CCR- específico. Para el proyecto piloto, los dispositivos habilitados para el CAR, solo aceptaran pago en efectivo a ser recaudado por EBSA S.A. En resumen el programa piloto incluye el suministro de 100 equipos, una licencia AGS, un dispositivo de Carga en el punto CAR, y los siguientes servicios específicos:

− Pruebas y programación de los equipos medidor prepago –CCR- − Revisión de equipos -CCR-, posterior a la instalación, para verificar funcionamiento inicial.

− Servicio de Mantenimiento y reparación del sistema.

− Soporte Regulatorio.

− Consulta en línea a través del AGS de la base de datos de Usuarios Prepago del Proyecto

piloto.


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Figura 10 Configuración del sistema piloto prepago

7. 5 UBICACIÓN DE LA ZONA DE INTERÉS

Con este sistema de comercialización se realizará el estudio de implementación del proyecto piloto, el cual tendrá como ubicación principal la Urbanización Pinos de Oriente, concentración residencial ubicada en la ciudad de Tunja, departamento de Boyacá. Se escogió este sitio por ser ideal, ya que la cercanía a las torres de comunicación de los principales operadores de telefonía del país, lo hace manejable en caso de utilizar un sistema de comunicación, también es un lugar marginal aunque no es difícil gestión, es un barrio nuevo donde sus habitantes son de bajos recursos y viven de un ingreso diario, convirtiéndose así el sistema prepago en una opción adecuada y flexible para el consumo de energía eléctrica. Por otra parte la empresa adquirió un compromiso con la alcaldía para facilitar a estos usuarios el servicio de energía ofreciéndoles facilidades para que activen su servicio. Tabla 15 Datos del Sitio

Ciudad : Tunja Dirección : Urbanización Pinos de Oriente

Estrato : 1 Consumo Promedio Kwh/mes 150

Nivel de tensión : 1 * 120 VAC Redes : Aéreas

Conectividad de medidor :


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Comunicaciones : No hay Acceso a líneas telefónicas Posibilidad de Concentrar : SI X NO

Medidores Iniciales : 100 Observaciones y Fotos : Redes aéreas, cajas con sellos. Las redes son nuevas. Es

probable, el manejo de control remoto o tarjetas de proximidad.

Foto 5 (Vista Panorámica de la zona para implementar el Programa Piloto)

Esta zona cuenta con una ubicación privilegiada, no es cola de circuito, lo cual asegura que existe una buena regulación, cuenta también, con excelentes fuentes de comunicación, ya que esta rodeada por las cuatro torres principales de las diferentes empresas de telecomunicaciones. Como la zona se encuentra sectorizada, esto permitirá realizar un análisis sectorial en la zona de implementación. Foto .6 (Zona de Implementación Costado Norte)


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Foto 7 (Zonas de Acceso)

A pesar de que es un barrio marginal, este cuenta con buenas vías de acceso. Foto 8 (Posible Punto de Venta)

A la entrada del barrio, se encuentra una etapa del proyecto civil realizado y habitado, donde es posible ubicar un punto de venta, el cual permitirá que se realice el proceso de recarga de energía en forma cómoda para los usuarios.


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Foto 9 (Red de Distribución)

La red de distribución tiene las siguientes características:

- Tensión nominal 208 Voltios fase – fase. 110 Voltios fase – neutro. - Conductor AWG trenzado, 00, antifraude. - El transformador de la zona: 13.2 KV / 208 V – 30 KVA.


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Figura 11 Diagrama Unifilar zona de implementación Tunja – Boyacá.


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7.5.1 Instalación Eléctrica

- Acometida general

Figura 12 Acometida General de la instalación residencial.

Para realizar la instalación se deben modificar las siguientes características: Como la instalación se encuentra realizada con conductor antifraude calibre # 8 de cobre, y llega hasta una caja de un solo medidor tipo exterior para una carga menor a 55 kw, y sigue después del medidor convencional hasta la caja de distribución ubicada en la cocina de la unidad residencial, se sugiere que la acometida se lleve hasta la caja de distribución, donde se realizara la instalación del medidor prepago. Figura 13 Instalación Interna del medidor


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7.6 ANÁLISIS ECONÓMICO PARA LA ADQUISICIÓN DE MEDIDORES PREPAGO POR EL USUARIO Y DEL SISTEMA PARA LA EMPRESA. En esta sección se presenta un breve resumen de los diferentes métodos utilizados para evaluar proyectos de inversión, es necesario tener claridad en los siguientes conceptos:

• Flujo de fondos (caja). Es un esquema que representa en forma sistemática los egresos e ingresos del proyecto, registrados periodo por periodo, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Periodicidad: Depende de la naturaleza del proyecto (meses, trimestres, años, etc.) - Horizonte de evaluación del proyecto. Numero de periodos objeto de la evaluación, incluye

la ejecución (inversión) y la operación del proyecto.

- Vida útil. Es el tiempo durante el cual se generan los beneficios para los cuales fue diseñado el proyecto. Hay proyectos en los cuales los beneficios se obtienen desde el momento en que se invierte el primer peso.

- Periodo cero. Periodo en el cual se invierte el primer peso.

Figura 14 Representación flujo de caja.

Donde: Eje horizontal: Periodos Flechas hacia abajo: Egresos Flechas hacia arriba: Ingresos

• Valor futuro del dinero: Es el valor futuro que alcanza un capital P, colocado a una tasa de interés compuesto anual i, durante un periodo de n años. Se expresa mediante la siguiente ecuación:

niPF )1(* +=


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Donde: F = valor futuro P = valor presente i = tasa de interés n = numero de periodo

• Valor presente Neto: Este criterio busca determinar la cantidad de dinero que deberá recibir, pagar o sobrar en la posición cero, para que la alternativa o proyecto cumpla la condición de factibilidad. Consiste en desplazar al periodo cero todos los ingresos o todos los egresos de cada alternativa o proyecto, usando la tasa mínima de retorno. Si un valor resultante en el flujo de fondos incremental del proyecto en periodo de evaluación es positivo, se puede decir que existe un beneficio; caso contrario, se observa al tener valores negativos, situación debida posiblemente a unas perdidas registradas en el periodo evaluado. El Valor Presenta Neto puede calcularse mediante la siguiente ecuación:

topop i

FFNIti

FFNIFFNIVPN)1(

...)1( 1

10

+++

++=

Donde: VPN: Valor Presente Neto. FFNI: Flujo de fondos netos incremental del periodo t. Iop: Tasa de interés de oportunidad. T: Ultimo año de vida útil del proyecto.

• Plazo de recuperación de la inversión (PAYBACK): Este método consiste en la determinación del tiempo necesario para que los flujos de caja netos positivos sean iguales al capital invertido. Lo cual permite al inversionista hallar un tiempo aproximado de recuperación de la inversión. Para determinar el tiempo de recuperación de la inversión, se utilizo la siguiente formula:

RAP =

Donde: P: Plazo de recuperación. A: Inversión inicial. R: Flujos de caja netos (+)


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La inversión inicial será el costo del medidor prepago $ 165.600, y los flujos de caja netos (+) serán el valor del ahorro anual que genera el nuevo medidor con respecto al convencional (electromagnético), es decir $ 105.840 anual. Por tanto el plazo para recuperar la inversión realizada es de 1.56 años, es decir, de 19 meses aproximadamente (Ver tabla 17)

• Relación Beneficio Costo (B/C): Consiste en poner en valor presente los beneficios netos y dividirlo por el valor presente de todos los costos del proyecto, la tasa que se utilice para poner en valor presente, tanto los beneficios como los costos, depende de quien lleve a cabo el proyecto, si el proyecto es particular se utiliza la tasa del inversionista, pero si este es estatal se puede usar la tasa de interés social (que es la mas baja lo cual hace que la aceptación sea mas posible), de acuerdo con lo anterior se puede plantear la siguiente ecuación: Relación B/C = Valor presente de los ingresos Valor presente de los costos La Relación B/C puede por tanto tomar tres valores: < 1 B/C = 1 >1 Si este cociente es mayor que uno, significa que para la tasa de descuento i, los beneficios son mayores que los costos, y si es menor que 1, los costos son mayores que los beneficios. La regla señala que debe realizarse el proyecto solo si la relación de los beneficios costos es mayor que la unidad.

• Arrendamiento financiero o Leasing:

El arrendamiento financiero también conocido como "leasing" es un contrato mediante el cual la arrendadora se compromete a otorgar el uso o goce temporal de un bien al arrendatario, ya sea persona física o moral, obligándose este último a pagar una renta periódica que cubra el valor original del bien, más la carga financiera, y los gastos adicionales que contemple el contrato.

Leasing pagado en periodos vencidos

Si se realiza un contrato de arrendamiento financiero leasing, en el cual el costo del bien esta determinado por un $C y por el cual el arrendatario se compromete a pagar una canon mensual de arrendamiento de $R, durante n periodos y al vencimiento del contrato, el arrendatario tiene la opción de adquirir el bien por $S. Si el arrendador desea ganar una tasa i. La ecuación de valor quedará matemáticamente:

C = R an¬i + S (1 + i)-n


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7.6.1 Evaluación económica para el usuario. Para efectos de determinar la factibilidad de sustitución del medidor se toma como ejemplo un usuario con una capacidad de consumo de 5 kw/h el cual cuenta con un medidor electromagnético, y desea saber que beneficio técnico económico le traería la sustitución de un medidor convencional por uno prepago. El usuario se beneficiará, eliminando los trámites y costos que implican el corte y la reconexión del servicio por mora en sus pagos, para los usuarios arrendadores se convierte en una importante herramienta, dado que después del vencimiento del contrato de arrendamiento no se encontrarán con cuentas atrasadas por pagar, por concepto de consumo de energía, para aquellas personas que subsisten de un ingreso diario, que se ven agobiadas mes a mes por no poder cancelar oportunamente la factura del servicio de energía, se convierte en una importante opción, puesto que podría realizar la compra de energía en forma gradual, teniendo un control del consumo diario, y entrar de forma indirecta en la practica del uso racional de energía, mejorando así su condición de vida. Tabla No 16 Análisis económico Costo – Beneficio para el medidor prepago

Inversión inicial Costo del medidor

USD 72 = $ 165.600

Consumo promedio diario, usuario

residencial, información suministrada por EBSA S.A

5 kw/h

Tarifa estrato 1

$ 147

Costo por cada hora

$/kw/h 735

Consumo promedio, aplicando un uso racional de energía (medidor prepago), dado que el usuario tiene autonomía sobre el consumo, y por ende lo racionaliza.

3kw/h

Costo por cada hora

$/kw/h 441

Ahorro diario

$ 294

Ahorro mensual

$ 8.820

Ahorro anual

$ 105.840

* Precio USD: $ 2300

USD: ("United States Dóllar"), código ISO 4217 para esta moneda.


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7.6.1.2 Plazo de Recuperación de la Inversión (payback) Tabla 17 Plazo de Recuperación de la Inversión

P=? P = Plazo de recuperación de la inversión

A = costo del medidor = $165.600

P = A/R

R = ahorro anual = $ 105.840

P = 1.56 años = 19 meses

S = ahorro mensual = $ 8820

A = 19 meses * $8820 = $167.580

El plazo aproximado de recuperación de la inversión, asumiendo que el usuario se crea una conciencia de consumo es de 19 meses.

7.6.2 Evaluación económica para la empresa.

7.6.2.1 Arrendamiento del Medidor por Parte de la Empresa Comercializadora: Como estudio adicional se podrían considerar dos escenarios en los cuales la empresa EBSA S.A. vendería el medidor utilizando un modelo de financiación, o lo entregaría en Leasing.

• Financiación del Medidor: La empresa adquiere el medidor a un valor unitario de $ 165.600, esta será la inversión inicial que se considerará, el esquema de préstamo utilizado para la financiación del medidor a cada usuario es el siguiente: “Reembolso de capital y cancelación de intereses en cuotas anuales iguales”. En esta clase de financiación existe una relación entre la cantidad cedida en préstamo (P) y las cancelaciones anuales uniformes (R), está relación se expresa según la siguiente formula:

1)1()1(−+

+= n

n

iiiPR


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El usuario cancela la deuda (compra del medidor), incluyendo capital e intereses, en 5 cuotas iguales al final de cada año, aplicando una tasa de interés anual del 15 %, en estas condiciones la financiación que realiza la empresa evoluciona de la siguiente forma: Para determinar la cuota de cancelación anual, se aplica la formula anterior:

403.49$1)15.01()15.01(15.0600.165$ 5

5

=−+

+=R

Tabla 18 Estudio Empresa Comercializadora

CANCELACIÓN

Año

Deuda Vigente

(Capital+ intereses no pagados)

($)

Intereses Causados

($)

Intereses

($)

Capital ($)

Total ($)

0 - 1 165.600 24.840 24.840 24.563 49.4031 - 2 141.037 21.156 21.156 28.247 49.4032 - 3 112.790 16.918 16.918 32.485 49.4033 - 4 80.305 12.046 12.046 37.357 49.4034 - 5 42.948 6.442 6.442 42.948 49.403

5 0

Total 81.415 165.600 247.015

En este análisis se puede ver, que la empresa utilizando este modelo de financiación, podrá obtener una utilidad de $ 81.415, (5 años) después de entregar el medidor al usuario.

• Entrega en Leasing del Medidor:

La empresa comercializadora adquiere el medidor a un valor unitario de $ 165.600, esta será la inversión inicial que se considerará, el valor de arrendamiento del medidor es de $ 3.000 mensual, lo cual representa un valor de $ 36.000 al año, el plazo considerado de arrendamiento financiero es de 5 años, con un valor de opción de compra al vencimiento del contrato, equivalente al 10% del valor del costo. Se supone una tasa del 5% efectivo anual y que el canon de arrendamiento es vencido. La ecuación de valor esta dada por:

C = R an¬i + S (1 + i)-n

165.600 = R a6 ¬ 5% + 16.560 (1 + 0.05)-5

Donde, (a6 ¬ 5%) = 4.3294


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Con esto obtenemos: R = 36.000

Lo cual representa el Canon de arrendamiento, para los (5 años).

Tabla 19 Leasing.

Año Opción de compra

($) Interés 5%

($)

Canon de Arrendamiento

($) Amortización

($) 0 165.600 1 137.880 8.280 36.000 27.7202 108.774 6.894 36.000 29.1063 78.213 5.439 36.000 30.5614 46.123 3.911 36.000 32.0895 16.560 2.528 36.000 29.563

Total 27.051 180.000 149.040

Donde,

Opción de compra (año n) = Opción de compra (año n-1) – Canon de arrendamiento (año n) + Interés (año n) Interés (año n) = 5% Opción de compra (año n-1) Amortización (año n) = Opción de compra (año n) – Opción de compra (año n-1) Figura 15 Flujo de caja para Leasing.

1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO

36.000 36.000 36.000 36.000

180.000 Costo Medidor Prepago Con una inflación del 5%

36.000


89


7.6.2.2 Análisis Costo – Beneficio: Tabla 20 Análisis económico Costo – Beneficio para la empresa comercializadora.

Inversión inicial Costo total equipos CCR (100 unidades)

+ Costo de licencia AGS

USD 8.641 = $ 19.874.300

Ahorro Mensual por Concepto de Cartera, Facturación y

Lectura, “usuario residencial” información suministrada por EBSA S.A

$ 1.440.307

Aplicado a 100 usuarios (Programa piloto)

= $ (440,307 + 1000) *100

= $ 144.030,7

Ahorro Anual

$ 1.680.368,4

Aplicado a 2500 usuarios ( Capacidad total del punto CAR)

= $ (440,307 + 1000) *2500

= $ 3.600.767,5

Ahorro Anual

$ 43.209.210 • Precio USD: $ 2300

• Análisis del punto de quiebre para la utilidad del sistema prepago: Los costos de administración y operación del sistema, ofertados por SERPRE SA, son los siguientes: Costo total servicio mensual Servicio Mes USD 1.035 = $ 2.380.500 Costo total servicio por un año Servicio USD 12.422 = $ 28.570.600 De acuerdo a esto, para que la empresa tenga una utilidad anual, es necesario considerar el escenario en el cual el programa piloto se ejecute a partir de los 1700 usuarios, dado que como se plantea con 100 usuarios, las perdidas por ensayo de implementación son las siguientes:


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Escenario 1

Aplicado a 100 usuarios (Programa piloto): Ahorro mensual por concepto de Cartera, Facturación y Lectura

= $ (440,307 + 1000) *100 = $ 144.030,7

Ahorro anual = $ 1.728.368,4

Costo anual de administración y operación del sistema, SERPRE SA

= $ 28.570.600

Margen de Utilidad

= (-) $ 26.842.231,6

De acuerdo a esto, se puede observar que la aplicación del sistema prepago con cien usuarios, no es económicamente viable para la empresa, debido a que los costos de administración y operación del sistema no son soportados directamente por la misma, sino que el encargado será la empresa SERPRE SA, por acuerdo mutuo en el proceso contractual del servicio prepago. El costo que asume la empresa para la realización del programa piloto con 100 usuarios es de:

Perdidas por ensayo de implementación $ 26.842.231,6

Costo total equipos CCR (100 unidades) + Costo de licencia AGS

$ 19.874.300

Total

$ 46.716.531.6

Ahora se plantean dos escenarios, con el objetivo de visualizar el número de usuarios que se deben acoger al sistema prepago para que la empresa pueda obtener un margen de utilidad en la operación del sistema.

Escenario 2 Aplicado a 1700 usuarios:

Ahorro mensual por concepto de Cartera, Facturación y Lectura

= $ (440,307 + 1000) *1700 = $ 2.448.521,9

Ahorro anual = $ 29.382.262,8


= $ 28.570.600

Margen de Utilidad

= $ 811.662,8


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Se toma el escenario 3, con 2500 usuarios como situación limite, debido a que este numero de usuarios es la capacidad máxima de operación del punto CAR (Comercialización, Activación, y Recaudo), si se considera un numero mayor, habrá que realizar una inversión adicional.

Escenario 3 Aplicado a 2500 usuarios:

Ahorro mensual por concepto de Cartera, Facturación y Lectura

= $ (440,307 + 1000) *2500 = $ 3.600.767,5

Ahorro anual = $ 43.209.210


= $ 28.570.600

Margen de Utilidad

= $ 14.638.610

Gráfica 6 Punto de Quiebre para la Viabilidad del sistema prepago.

En la grafica se puede observar que el número de usuarios que se deben acoger al sistema prepago, para que la empresa pueda obtener un margen de utilidad es de (1700 usuarios), el análisis se realizo hasta los (2500 usuarios) debido a que con este numero se cumple la capacidad máxima de operación del punto CAR (Comercialización, Activación, y Recaudo).


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7.6.2.3 Análisis económicos de otros costos La sustitución de los medidores convencionales electromagnéticos, por medidores prepago incurren otros costos los cuales se analizarán a continuación:

Otros costos

$

Mano de obra

10.000

Materiales (Conductor antifraude calibre # 8 de cobre)

30.000

Control de calidad (Calibración y prueba de funcionamiento de los medidores)

10.000

Transporte

5.000

Control operativo

5.000

Grafica 7 Otros costos incurridos en la sustitución de medidores.

Otros Costos

10000

30000

10000

50005000

Mano de ObraMaterialesControl de calidadTransporteControl Operativo

Estos costos son estipulados por medidor, para un total de $60.000 pesos por cada uno. Estos se encuentran incluidos en el valor de la matricula ($ 80.000) que cobra la empresa a cada usuario, para la puesta en marcha del servicio. Para la instalación de los 100 medidores los costos ascenderán a $600.000 pesos.


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7.6.2.4 Proyección de masificacion del proyecto piloto a (10.000 usuarios). El análisis que se realiza a continuación, tiene como objetivo visualizar un escenario en el cual 10.000 usuarios, que representan el (3.01 %) del total, con los que cuenta la empresa, se acojan a un sistema de comercialización prepago de energía eléctrica, lo cual seria favorable para la empresa, teniendo en cuenta que el 34% de los usuarios en cuanto a recaudo de cartera, se encuentran en corte. Ahorro mensual por concepto de Cartera, Facturación y Lectura

= $ (440,307 + 1000) *10.000 = $ 14.403.070

Ahorro anual = $ 172.836.840

Costo anual de administración y operación del sistema, SERPRE S.A.

= $ 28.570.600

Inversión 3 puntos CAR (Comercialización, Activación y Recaudo)

= $ 5.000.000 * (3) = $ 15.000.000

Margen de Utilidad

= $ 129.266.240

Se toma en cuenta la inversión de 3 puntos CAR (Comercialización, Activación y Recaudo), debido a que el límite de usuarios que soporta cada uno, es de 2500. Este análisis ficticio se realizó, bajo un supuesto en el cual los Costos de administración y operación del sistema ofertados por SERPRE SA, son los mismos aplicados para el proyecto piloto, basados en que la operación del sistema no depende del número de usuarios, sino de la operación global. Además el software AGS (Administrador Global del Sistema), cuenta con una base de datos robusta y flexible para el manejo de esta cantidad de usuarios, razón por la cual no se haría necesaria una inversión adicional por concepto de expansión del sistema. En conclusión se puede observar que la masificacion del sistema prepago, es una opción considerable para la empresa, dado que el margen de utilidad es aceptable para los intereses de la empresa, además de los beneficios antes mencionados, como acceso a mercados marginales de difícil gestión, debido a que por este medio se podrá tener un cobro anticipado de la energía consumida, y no se generará cartera.


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7.6.2.5 Proyección de evolución de la masificacion del sistema prepago de comercialización de energía eléctrica. Grafica 8 Proyección de la masificacion del sistema prepago.

0100020003000400050006000700080009000

100001100012000

1 2 3 4 5

Años

Num

ero

de U

suar

ios

-30.000.000

-15.000.000

0

15.000.000

30.000.000

45.000.000

60.000.000

75.000.000

90.000.000

105.000.000

120.000.000

135.000.000

($) P

esos

Numero de UsuariosMargen de Utilidad

En la grafica se muestra la proyección del sistema de comercialización prepago, tomando como tiempo inicial la implementación del programa piloto 100 usuarios, el cual estará vigente durante un (1) año, posteriormente se realiza un supuesto de la expansión del sistema en cuatro años mas, en los cuales en el año (2) se toma el escenario de masificacion a 2.500 usuarios, en el año (3) 5.000 usuarios, en el año (4) 7.500 usuarios y en el año (5) 10.000 usuarios. En cuanto la curva que ilustra el margen de utilidad se puede apreciar lo siguiente:

Año Numero de Usuarios Margen de Utilidad ($) 1 100 -26.842.232 2 2.500 11.781.550 3 5.000 46.847.994 4 7.500 86.600.161 5 10.000 126.006.624

Considerando en este análisis la inversión de 3 puntos CAR (Comercialización, Activación y Recaudo), además asumiendo que el Costo de administración y operación del sistema ofertado por SERPRE SA, es el mismo aplicado para el proyecto piloto, considerando un incremento anual del 10%.


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7.7 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ENERGIA ELECTRICA SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN PREPAGO El siguiente contrato se diseño con fin de dejar en claro, que algunas de las características de los usuarios prepago, son diferentes a las de usuarios los facturados, es un contrato ficticio, basado en cláusulas existentes en contratos de condiciones uniformes de prestación de servicios públicos. Por medio del mismo se sugiere que la empresa adopte en el contrato las siguientes cláusulas pertinentes al mismo, y se complementen con el contrato que estipule la empresa SERPRE SA, para la prestación del servicio publico de energía eléctrica prepago. CLÁUSULA PRIMERA: Partes del contrato.- Son partes en este contrato, ____________________ S.A. E.S.P., que en adelante se denominará ___________ (Sigla), y la persona que lo recibe, la cual se denominará en adelante EL SUSCRIPTOR O USUARIO, o aquellas personas a las cuales se haya cedido este contrato, ya sea por convenio o por disposición legal. Una vez celebrado el contrato, serán solidarios en los derechos y deberes de EL SUSCRIPTOR O USUARIO, el propietario del inmueble o de la parte de éste en la cual se preste el servicio público de energía eléctrica y los poseedores o tenedores del mismo en su calidad de beneficiarios del servicio prestado y por lo tanto usuarios del mismo. CLÁUSULA SEGUNDA: Celebración del contrato.- Este contrato se entiende celebrado o existe a partir de que concurran las condiciones uniformes aquí definidas para prestar el servicio público de que trata y la solicitud del propietario o de quien utiliza un inmueble determinado, para recibir el mismo servicio en la modalidad de sistema de comercialización prepago definida en la Resolución CREG 096 de 2004, siempre que el solicitante y el inmueble se encuentren en las condiciones previstas por _________ S.A. E.S.P. PARÁGRAFO 1: Aun cuando este contrato se entiende celebrado a término indefinido, EL SUSCRIPTOR O USUARIO podrá regresar al sistema de medición y facturación pospago, salvo en los casos establecidos en el Decreto 3735 de 2003, o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, para el caso de la prestación del servicio de energía eléctrica. Los costos de regresar al sistema pospago serán asumidos por quien originalmente solicito el medidor prepago. PARÁGRAFO 2: Forman parte del presente contrato ___________ S.A. -E.S.P y el SUSCRIPTOR y/o Usuario, o aquellas personas a quienes éste último haya cedido el contrato, bien sea por convenio o por disposición legal. CLÁUSULA TERCERA: Área geográfica de operación de __________S.A. E.S.P..- __________ S.A. E.S.P. podrá prestar el suministro de energía eléctrica mediante el sistema de comercialización prepago ordenado en la Resolución CREG 096 de 2004, en cualquier Departamento o Municipio del territorio nacional, con tarifas debidamente publicadas y sin exceder de la atención del 25% de todo el mercado de comercialización de energía eléctrica en Colombia.


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CLÁUSULA CUARTA: DEBERES DE LAS PARTES.- Las relaciones que surjan entre las partes del contrato de servicios públicos domiciliarios en la modalidad de prestación del servicio bajo el sistema prepago, se desarrollarán dentro de los principios de la Buena Fe y el de Responsabilidad. Adicionalmente es deber de la empresa brindar calidad y seguridad en el servicio, velar porque se cumpla el principio de la racionalidad, de la neutralidad, el no abuso de la posición dominante, el no abuso del derecho, el deber de atender las quejas y reclamos, el deber de la facturación oportuna, de la agilidad y economía en los tramites. Y por su lado será deber del usuario el principio de las obligaciones del pago y las demás previstas en la ley y en el presente contrato.

CLÁUSULA QUINTA: Exclusividad en la destinación del servicio.- El SUSCRIPTOR O USUARIO no podrá cambiar la destinación del servicio originalmente establecida en el respectivo inmueble sin cumplir con todos los requisitos exigidos por _________ S.A. E.S.P.

CLÁUSULA SÉXTA: Objeto del Contrato.- El objeto principal de este contrato consiste en la prestación del servicio público de domiciliario de comercialización y distribución de energía eléctrica a un inmueble, en el sistema de comercialización prepago, a cambio de un precio en dinero que se fijará según las tarifas vigentes, de acuerdo con la destinación que se le de al bien en el cual se presta el servicio. Las cláusulas de este contrato son condiciones uniformes, que __________ S.A. E.S.P. aplica de manera general en la prestación del servicio público contratado. CLÁUSULA SEPTIMA: Solicitud de activación de sistema prepago. __________ S.A. E.S.P. no podrá negar la solicitud de un suscriptor o usuario de su mercado para ser atendido con el sistema de comercialización prepago, siempre que sea técnica y económicamente factible. Adicionalmente deberá garantizar como mínimo las siguientes condiciones.

a. Disponibilidad de activación del servicio 24 horas del día, todo el año. b. Centro de información y soporte en caso de malfuncionamiento del medidor. c. Mantener actualizados en los sitios de venta la información sobre la taifa vigente por estrato

y clase de uso, los componentes de los costos asociados y los porcentajes de subsidio o contribución, según sea el caso.

d. Pagos de energía de su mercado para efectos de liquidación, según la regulación vigente. PARAGRAFO 1: Condiciones técnicas para sistema de comercialización prepago. _________ S.A. E.S.P. deberá verificar las siguientes condiciones técnicas al momento de la activación del servicio prepago:

a. La plataforma tecnológica que utilice el comercializador, debe permitir la utilización del medidor prepago de un usuario en cualquier sistema de medición prepago.

b. Los equipos de medida deben permitir la visualización del consumo neto, del restante prepago y generar una alarma anterior al agotamiento de la energía eléctrica prepagada, y deberán cumplir con los requisitos técnicos establecidos en el Código de Medida y demás regulación vigente.

PARAGRAFO 2: Derecho a regresar al sistema de comercialización prepago. Los suscriptores o usuarios con medidor prepago conservaran el derecho de regresar al sistema de medición y facturación pospago, salvo en los casos establecidos en el Decreto 3735 de 2003, o aquellos que lo modifiquen o sustituyan, para el caso de la prestación del servicio de energía eléctrica. Los costos


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de regresar al sistema pospago serán asumidos por quien originalmente solicitó el medidor prepago (comercializador, o suscriptor/usuario). Inicialmente el servicio prepago se establece en un periodo mínimo de un año. CLÁUSULA OCTAVA: Solicitud de conexión del servicio: De conformidad con el numeral 3 del artículo 7 de la resolución 108 de 1997, cualquier persona que habite o utilice de modo permanente un inmueble, a cualquier título, tendrá derecho a solicitar a _________ S.A. E.S.P. la conexión del servicio de energía eléctrica. __________S.A. E.S.P., deberá decidir la correspondiente solicitud de conexión de acuerdo con las siguientes reglas, y en concordancia con el artículo 16 de la resolución 108 de 1997: 1) Para presentar la solicitud no podrán ser exigidos por ___________ S.A. E.S.P. más requisitos que los estrictamente necesarios para identificar al SUSCRIPTOR O USUARIO potencial, al inmueble, y las condiciones especiales del suministro, si las hubiere. En caso de que la solicitud sea presentada en forma incompleta, __________ S.A. E.S.P. deberá recibirla e indicarle al SUSCRIPTOR O USUARIO los requisitos que falta por cumplir, de acuerdo con lo previsto en las condiciones uniformes. Una vez el SUSCRIPTOR O USUARIO potencial cumpla ante _________ S.A. E.S.P. los requisitos previstos en el contrato, ___________S.A. E.S.P. no podrá exigirle más requisitos, ni negarle la solicitud del servicio fundándose en motivos que haya dejado de indicar. 2) La solicitud debe ser resuelta dentro del plazo previsto en las condiciones uniformes de prestación del servicio, el cual no excederá de quince (15) días siguientes a la fecha de su presentación, a menos que se requiera de estudios especiales para autorizar la conexión, en cuyo caso el distribuidor dispondrá de un plazo de tres (3) meses para realizar la conexión. 3) Según el artículo 23 de la resolución 108 de 1997, la propiedad de las redes, equipos y elementos que integran una acometida externa será de quien los hubiere pagado, si no fueren inmuebles por adhesión. Pero ello no exime al SUSCRIPTOR O USUARIO de las obligaciones resultantes del contrato y que se refieran a esos bienes. Sin perjuicio de las labores propias de mantenimiento o reposición que sean necesarias para garantizar el servicio, _________ S.A. E.S.P. no podrá disponer de las conexiones cuando fueren de propiedad del SUSCRIPTOR O USUARIO, sin su consentimiento. Lo aquí dispuesto no impide que se apliquen los procedimientos para imponer a los propietarios las servidumbres o la expropiación, en los casos y condiciones previstos en la ley.

CLÁUSULA NOVENA: No disponibilidad del servicio en sistema de comercialización prepago. La interrupción temporal del suministro del servicio de energía eléctrica, se realizará por alguna de las causales previstas en la ley o en este contrato. En el caso de usuarios atendidos a través de un sistema de comercialización prepago, la no disponibilidad del servicio por no activación del prepago, no se considera suspensión del servicio. CLÁUSULA DÉCIMA: Incumplimiento, terminación y corte del servicio.- __________ S.A. E.S.P. resolverá el presente contrato y procederá al consecuente corte del suministro del servicio, siempre que se presente cualquiera de las siguientes causales: a) el incumplimiento por parte del SUSCRIPTOR O USUARIO de las obligaciones propias de este contrato por un período de tres (3) meses o en forma repetida o en materia que afecte gravemente a _________S.A. E.S.P: o a terceros. Se presume que la reincidencia en una causal de suspensión, ocurridas dentro de un período de dos años, son materia que afecta gravemente a ________S.A. E.S.P. b) Por suspensión del servicio por un período continuo superior a seis (6) meses, excepto cuando la suspensión haya sido convenida por las partes. c) El hallazgo de acometidas fraudulentas o derivación del servicio por medio de acometidas fraudulentas, entendida por estas aquellas acometidas eléctricas no autorizadas por _________S.A. E.S.P. d) la demolición del inmueble al cual se suministra el servicio público, sin


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perjuicio de que _________S.A. E.S.P. persiga por los medio que tenga a su alcance el reconocimiento de cualquier otro derecho. e) A la segunda reconexión del servicio son haber eliminado la causa que le dio origen a la suspensión, y sin autorización de __________ S.A. E.S.P. f) Cuando se reincida en la adulteración de los aparatos de medición, regulación, equipos de control, sellos o alteraciones que impidan el funcionamiento normal de los mismos. g) Por orden de autoridad competente. PARÁGRAFO 1: Con excepción de los suscriptores o usuarios localizados en áreas de servicio exclusivo, y de los contratos a término fijo, El SUSCRIPTOR O USUARIO podrá dar por terminado el contrato de servicios públicos suscrito con __________S.A. E.S.P., con el fin de suscribir un contrato con otro comercializador, siempre y cuando su permanencia con __________ S.A. E.S.P. haya sido por un período mínimo de doce (12) meses, y se encuentre a paz y salvo por el pago de las obligaciones emanadas del contrato, o garantice con título valor el pago de las obligaciones a su cargo, según lo indicado en el artículo 147 de la Ley 142 de 1994. Así mismo, _________S.A. E.S.P. no podrá exigir que el SUSCRIPTOR de aviso de terminación por esta causal, con una antelación superior a un (1) mes calendario. No obstante, lo anterior no impide al SUSCRIPTOR O USUARIO dar por terminado el contrato de servicios públicos cuando haya lugar a ello conforme a las leyes o a lo convenido al respecto con ________ S.A. E.S.P. en el presente contrato. PARAGRAFO 2: Cuando se realice el corte del servicio, se dejará en el inmueble la información correspondiente, indicando además la causa del corte. PARAGRAFO 3: El corte podrá efectuarse, sin perjuicio de que ___________ S.A. E.S.P. inicie las acciones necesarias para obtener por la vía judicial el cobro ejecutivo de la deuda y de las respectivas sanciones. PARAGRAFO 4: El corte del servicio implica para el suscriptor la terminación definitiva del contrato de servicio público. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: Restablecimiento del servicio.- Cuando la(s) causal(es) de suspensión o corte sea(n) imputable(s) al SUSCRIPTOR O USUARIO, éste último estará obligado a eliminar su causa, pagar todos los gastos de reinstalación o reconexión en los que incurra _____________ S.A. E.S.P. y a pagar las demás sanciones previstas en la ley y en este contrato. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: Consumos de los usuario en sistema de comercialización prepago.- En el caso del SUSCRIPTOR O USUARIO con medidor de prepago, __________ S.A. E.S.P. registrará en su sistema al momento de la activación del prepago la siguiente información: a) Identificación como Servicio de Comercialización de prepago. b) Nombre de la empresa responsable de la prestación del servicio. c) Nombre del suscriptor o usuario y dirección del inmueble receptor del servicio. d) Identificación del medidor. e) Estrato socioeconómico y clase de uso del servicio. f) Cantidad de energía prepagada y valor del consumo prepagado que se está registrando. g) Cantidad de energía prepagada, valor y fecha de activación de los últimos nueve (9) prepagos. h) Subsidio o contribución de la compra, si existieren. i) Valor de las compensaciones por calidad del servicio, si las hubiere. j) Promedio de consumo, en unidades correspondientes, del servicio de los últimos seis (6) meses. k) Valor del costo unitario del servicio desagregado. l) Valor de la parte de prepago aplicado a la deuda por consumo, si existiere. m) Valor del saldo de la deuda pendiente por consumo, si existiere. n) Sanciones de carácter pecuniario.

El usuario podrá pedir copia de esta información, dentro del mes siguiente a la activación del prepago, la cual para los efectos del ejercicio del derecho de defensa del usuario frente a la empresa, se tendrá como una factura. En relación con aspectos ajenos a la factura, el usuario tendrá derecho a reclamar en la forma prevista por la Ley 142 de 1994.


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Adicionalmente el usuario tiene el derecho a recibir un extracto, previa solicitud del mismo, sobre el consumo efectivamente realizado en los últimos nueve (9) períodos de prepago.

CLÁUSULA DECIMA TERCERA: Determinación de la cantidad de energía eléctrica a que tiene derecho el suscriptor o usuario en el Sistema de Comercialización Prepago. La cantidad de energía eléctrica o gas combustible a que tiene derecho el suscriptor o usuario se calculará dividiendo el prepago neto, sobre la tarifa, considerando subsidios o contribuciones, consumo de subsistencia y demás condiciones tarifarías vigentes al momento de la activación del prepago. Dicha cantidad deberá ser informada al usuario en el momento de la activación. La vigencia del derecho a consumir las cantidades prepagadas no podrá ser inferior a tres meses y deberá ser informada al usuario en el momento del pago.

PARAGRAFO: El prepago neto es el que resulta de imputar hasta un 10% del prepago efectuado por el usuario de energía eléctrica para cubrir los valores por concepto del consumo que éste adeude a la empresa. En el caso de gas combustible el prepago neto corresponde al prepago del usuario. El prepago no comprende pagos a terceros.

CLÁUSULA DECIMA CUARTA: Liquidación de los consumos.- Para liquidar los consumos al SUSCRIPTOR O USUARIO de sistemas de comercialización prepago en cada período de consumo, _________ S.A. E.S.P. aplicará las tarifas en el momento de activación. Adicionalmente, se tendrán en cuenta las siguientes normas sobre esta materia: a) Al SUSCRIPTOR O USUARIO que acepte la instalación de medidores de prepago, ________ S.A. E.S.P. se sujetará como máximo al cargo de comercialización aprobado por la CREG. Mientras la CREG aprueba este cargo __________ S.A. E.S.P. podrá ofrecerle una disminución de los cargos de comercialización, que tenga en cuenta el hecho de que este tipo de usuario no requiere de la lectura periódica del equipo de medida, la entrega de la factura en el domicilio y la gestión de recaudo. b) Sin perjuicio de las normas sobre subsidios y contribuciones, los consumos de las áreas comunes de los conjuntos habitacionales se liquidarán en la misma forma en que se liquidan los consumos, de los suscriptores o usuarios del respectivo conjunto habitacional. c) Por solicitud expresa de la mayoría absoluta de los propietarios de un conjunto habitacional, _________ S.A. E.S.P. podrá activar el sistema de medición prepago para las áreas comunes de conjuntos residenciales y a partir de la activación del servicio prepago, cobrar de conformidad con el sistema de medición prepago directamente a cada SUSCRIPTOR O USUARIO la parte proporcional del consumo de las áreas comunes, aplicando los coeficientes de copropiedad establecidos en el respectivo régimen de propiedad horizontal. La decisión de los copropietarios deberá constar en el acta de la asamblea en la cual se tomó esa decisión. d) Una vez se cumplan las condiciones establecidas para aplicar el cargo por disponibilidad del servicio, cuando el valor de los consumos liquidados al SUSCRIPTOR O USUARIO, sea menor que el cargo por disponibilidad que tenga aprobado la empresa, ésta podrá cobrar en el sistema de medición prepago al SUSCRIPTOR O USUARIO el cargo por disponibilidad. En el caso de inquilinatos, el cargo por disponibilidad se entiende aplicable al inmueble. e) La empresa podrá aproximar, por defecto o por exceso, el valor total de los consumos de un usuario en el sistema de comercialización prepago al número entero de decenas más cercano. Si la fracción es superior a cinco pesos ($ 5.00), la empresa podrá aproximar a los diez pesos ($ 10.00); en caso contrario se despreciará.


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CLÁUSULA DECIMA QUINTA: Terminación del contrato.- Las partes podrán dar por terminado el presente contrato en los siguientes casos: 1) por mutuo acuerdo, siempre que los terceros que pudieren resultar afectados convengan en ello; 2) por parte de __________S.A. E.S.P., cuando se compruebe un fraude cometido por EL SUSCRIPTOR O USUARIO respecto de la solicitud del servicio, la facturación, el pago o en el servicio mismo; 3) por solicitud del SUSCRIPTOR O USUARIO, siempre que ello no afecte a terceros. En caso de terminación por cambio de comercializador de energía eléctrica, es preciso que la permanencia del SUSCRIPTOR O USUARIO con el primer comercializador no sea inferior a doce meses. En todo caso, la solicitud deberá presentarse por lo menos con un mes de anticipación; 4) por la demolición del inmueble, sin perjuicio de todos los derechos que __________ S.A. E.S.P. pueda hacer valer; 5) por los demás motivos contemplados en las normas vigentes que rijan esta relación contractual. 6) POR MUTUO ACUERDO AL TERMINAR EL PERIODO DEL PILOTO PREPAGO. CLÁUSULA DECIMA SEXTA: Régimen Legal.- Este contrato se rige, entre otras, por las disposiciones consagradas en la Ley 142 de 1994, el Código de Comercio, el Código Civil, las resoluciones de la Comisión de Regulación de Energía y Gas y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. En todo caso, las partes conservan el derecho de pactar cláusulas adicionales o especiales. Gerente General ___________________________ S.A. E.S.P


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CONCLUSIONES

− La implementación del sistema prepago de energía eléctrica permite la venta de energía eléctrica monofásica dando la posibilidad a los usuarios del pago anticipado del servicio, y la auto – administración del consumo; para los usuarios marginales acostumbrados a subsistir con un salario muy básico, se convierte en la mejor alternativa; pues permite un control en sus gastos.

− Se plantearon escenarios de evaluación economía y técnica en lo concerniente a la

implementación del sistema prepago, con el fin de examinar la viabilidad del mismo y la posibilidad de masificaciòn dentro del sector eléctrico colombiano hacia el futuro.

− El modelo de comercialización prepago es una alternativa la cual contribuye a que la empresa

tenga acceso a mercados marginales de difícil gestión, debido a que por este medio se podrá tener un cobro anticipado de la energía consumida, y no se generará cartera.

− Esta modalidad se convierte en una herramienta que pondrá fin a una problemática interna de la

empresa, como lo son los usuarios flotantes, que consumen energía por temporadas, y abandonan el predio, causando grandes pérdidas por este concepto.

− A la empresa comercializadora de energía eléctrica le facilita tener un control directo sobre las

pérdidas causadas por posibles conexiones fraudulentas.

− El hecho de tener por anticipado el dinero proveniente del consumo de energía, hace que la cartera por morosidad desaparezca, además permite sustituir progresivamente el sistema de facturación convencional, además disminuye sustancialmente los cobros jurídicos y termina con los usuarios flotantes que han generado una gran pérdida de cartera, todo esto contribuyendo a mejorar los rendimientos económicos de la empresa.

− El terminar con cortes y reconexiones permite que los funcionarios de la empresa se puedan

dedicar a labores más provechosas como mantenimiento y mejoramiento de redes, y atención al cliente.

− Este sistema de comercialización se convierte en una importante opción para usuarios

arrendadores, porque pondrían fin a la factura de energía, que muchas veces origina el corte del servicio, y el posterior pago por concepto de reconexión, por parte del propietario.


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− En una posible masificaciòn del sistema el componente de comercialización, se podría

disminuir a favor del usuario, debido a que se omitirían la lectura periódica del equipo de medida, la entrega de la factura en el domicilio y la gestión de recaudo.

− Este proyecto piloto no es viable económicamente para la empresa, con cien (100) usuarios, tan

solo lo es a partir de los mil setecientos (1.700) usuarios, de acuerdo al análisis económico realizado (Punto de quiebre), debido a que solo con este numero de usuarios se podrá encontrar una utilidad, con respecto a los gastos de administración y operación del sistema.

− Para la empresa el proyecto es viable técnicamente pues las adecuaciones que se deben realizar

son básicas y de fácil manejo, además contribuye a dar una solución a una problemática social existente en cierta parte de los usuarios.

− El sistema seleccionado permite que la empresa tenga un conocimiento aproximado del

consumo de cada usuario, con esta información es posible realizar una amplia gama de análisis y proyecciones, lo que contribuye a un posicionamiento de la empresa en cuanto a manejo de información respecto a sus usuarios regulados.

− Con la implementación de este proyecto la empresa tiene la oportunidad de ser líder en esta

modalidad de comercialización, y contribuirá al posicionamiento de la misma dentro de sector eléctrico colombiano.

− El estudio realizado en este proyecto se encuentra en proceso de ejecución, la empresa EBSA

S.A E.S.P decidió que era viable desarrollarlo dentro de su plan de inversión, con miras a una posible masificación, dado que permite dar una solución definitiva a problemas específicos de recaudo, además permite el acceso a zonas marginales donde se ha hecho difícil la gestión para la empresa.


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ANEXO 1

REQUISITOS MÍNIMOS DE LA FACTURA

Las facturas señalarán el valor del consumo y demás servicios inherentes al servicio prestado sobre los cuales haya existido estipulación en el contrato de servicios públicos, de acuerdo con la ley.

• Requisitos mínimos de la factura: Las facturas de cobro de los servicios públicos de energía eléctrica por red física, contendrán, como mínimo, la siguiente información:

a) Nombre de la empresa responsable de la prestación del servicio. b) Nombre del suscriptor y dirección del inmueble receptor del servicio. c) Estrato socioeconómico y clase de uso del servicio. d) Periodo por el cual se cobra el servicio, consumo correspondiente a ese consumo y

valor. e) Lectura anterior del medidor de consumo, si existiere. f) Lectura actual del medidor de consumo, si existiere. g) Causa de la falta de lectura, en los casos en que no haya sido posible realizarla. h) Fechas máximas de pago oportuno, fecha de suspensión y/o corte del servicio y

valor total de la factura. i) Consumo en unidades físicas de los últimos seis (6) periodos, cuando se trate de

facturaciones mensuales, y de los últimos tres (3) periodos, cuando se trate de facturaciones bimestrales; en defecto de lo anterior, deberá contener el promedio de consumo, en unidades correspondientes, al servicio de los seis (6) últimos meses.

j) Los cargos expresamente autorizados por la comisión. k) Valor de las deudas atrasadas. l) Cuantía de los intereses moratorios, y señalamiento de la tasa aplicada. m) Monto de los subsidios, y la base de su liquidación. n) Cuantía de la contribución de solidaridad, así como el porcentaje aplicado para su

liquidación. o) Sanciones de carácter pecuniario. p) Cargos por concepto de reconexión o reinstalación. q) Otros cobros autorizados.


106


ANEXO 2

TARIFAS DE ENERGIA ELECTRICA

EMPRESA DE ENERGIA DE BOYACÁ S.A. E.S.P. APLICABLES A CONSUMOS EN EL MERCADO REGUALDO DE BOYACÁ Y

CASANARE DURANTE EL MES DE ENERO DE 2006

COMPONENTES DEL COSTO DE PRESTACION DEL SERVICIO APLICABLE

Fuente: Pagina web www.ebsa.com.co


107


ANEXO 3

EVALUACIÓN TÉCNICA DE MEDIDORES:

SISTEMA 3

ALDANA


No. 1 IMECTRO


No. 2 MEDER

SISTEMA 2

SERPRE FABRICANTE

C NC C NC C NC C NC Certificado ISO 9000 del fabricante

Si (ANEXAR)

X X X X O Certificado de conformidad CIDET

SI

X X X X Lugar de fabricación

X X X X Comercializador X X X X Tipo Multitarifa X X X X Norma de fabricación

IEC 61036

X X X X Conexión Directa X X X X Clase de precisión 2

X X X X Número de fases 1

X X X X Número de hilos 2

X X X X Año de fabricación 2004 en

adelante

X X X X Tensión de referencia

120 V

X X X X Corriente básica 10 O 15 A

X X X X Corriente máxima 60 A

X X X X


108


Corriente de arranque

0.005 Ib

X X X X Frecuencia 60 Hz X X X X Display LCD

6 Caracteres 1 decimal

X X X X Tipo Monocuerpo

X X X X Tensión de prueba A.C.

2 Kv

X X X X Localización de los puentes de tensión

Interna

X X X X Unidad principal de lectura

KWh

X X X X Material de los terminales

Bimetalico

X X X X Principio de funcionamiento

X X X X Sistema de ajuste Si

X X X X Pérdidas en circuito de tensión

----W ----VA

X X X X Perdidas en el circuito de corriente

---- VA

X X X X Dispositivo siempre positivo

Si X X X X

Protocolos ensayos tipo y de rutina

SI (ANEXAR)

X X X X Clase de Protección

IP 54 o mejor

X X X X Marcación indeleble

Si

X X X X Marcación legible Si

X X X X


109


ANEXO 4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Financiación del Medidor: La empresa adquiere el medidor a un valor unitario de $ 165.600, esta será la inversión inicial que se considerará, el esquema de préstamo utilizado para la financiación del medidor a cada usuario es el siguiente: “Reembolso de capital y cancelación de intereses en cuotas anuales iguales”. En esta clase de financiación existe una relación entre la cantidad cedida en préstamo (P) y las cancelaciones anuales uniformes (R), está relación se expresa según la siguiente formula:

1)1()1(−+

+= n

n

iiiPR

Modelo de financiación 1:

El usuario cancela la deuda (compra del medidor), incluyendo capital e intereses, en 8 cuotas iguales al final de cada año, aplicando una tasa de interés anual del 20%, en estas condiciones la financiación que realiza la empresa evoluciona de la siguiente forma: Para determinar la cuota de cancelación anual, se aplica la formula anterior:

157.43$1)20.01()20.01(20.0600.165$ 8

8

=−+

+=R

CANCELACIÓN

Año

Deuda Vigente


($)

Intereses Causados

($)

Intereses

($)

Capital ($)

Total ($)

0 - 1 165.600 33.120 33.120 10.037 43.1571 - 2 155.563 31.113 31.113 12.044 43.1572 - 3 143.519 28.704 28.704 14.453 43.1573 - 4 129.065 25.813 25.813 17.344 43.1574 - 5 111.721 22.344 22.344 20.813 43.1575 - 6 90.909 18.182 18.182 24.975 43.1576 - 7 65.933 13.187 13.187 29.970 43.1577 - 8 35.963 7.193 7.193 35.964 43.157

8 0 Total 179.656 165.600 345.256


110



Modelo de financiacion 1 ( i = 10%)

020.000

40.00060.00080.000

100.000120.000140.000

160.000180.000

0 1 2 3 4 5 6 7 8Años

($) P

esos

Intereses

Capital

Amortizaciónde la deuda

Modelo de financiación 2: El usuario cancela la deuda (compra del medidor), incluyendo capital e intereses, en 3 cuotas iguales al final de cada año, aplicando una tasa de interés anual del 15%, en estas condiciones la financiación que realiza la empresa evoluciona de la siguiente forma: Para determinar la cuota de cancelación anual, se aplica la formula anterior:

529.72$1)15.01()15.01(15.0600.165$ 3

3

=−+

+=R

CANCELACIÓN

Año

Deuda Vigente


($)

Intereses Causados

($)

Intereses

($)

Capital ($)

Total ($)

0 - 1 165.600 24.840 24.840 47.689 72.5291 - 2 117.911 17.687 17.687 54.842 72.5292 - 3 63.069 9.460 9.460 63.069 72.529

3 0 Total 51.987 165.600 217.587


111



Modelo de financiación 2 ( i = 15%)

020.00040.00060.00080.000

100.000120.000140.000160.000180.000

0 1 2 3Años

($) P

esos

Intereses

Capital

Amortizaciónde la deuda

• Análisis de Sensibilidad.

En las graficas que a continuación se muestran, se pueden visualizar 3 escenarios, en los cuales, se muestran las opciones de financiación del medidor prepago, de acuerdo a la variación de la tasa de interés, lo cual influye en el valor de la cuota anual fija de pago.

Sensibilidad de la Tasa de interes respecto a las Cancelaciones anuales

01000020000300004000050000600007000080000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Años

$ (P

esos

)

i=15% ( Modelo de f inanciación Proyecto piloto)

i=15% ( Modelo de f inanciación 2)

i=10% ( Modelo de f inanciación 1)


112


0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000

Modelo de financiación(5 años / i = 15%)



($) Pesos

Total

Capital

Intereses Causados

Documents

Estudio de implementación de un servicio de