Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 1 de 33
SYNERGY No. 02.409.955
PROYECTO 9986
Fecha de elaboración: 25 de Marzo de 2021
Dependencia: SUBGERENCIA TÉCNICA – OFICINAS CENTRALES
Objeto a contratar ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL 2021
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
1.1Finalidad La Industria Militar dentro de su Política de Gestión Integral tiene como compromiso brindar a los trabajadores un ambiente sano, confortable y seguro, previniendo lesiones y enfermedades, de tal forma que se asegure el cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial y Salud en el trabajo. Por lo anterior se hace necesaria y de carácter urgente la Adquisición de Elementos de Protección Personal como son las caretas, guantes, Tapa oídos etc.., para los funcionarios de planta y en misión que desempeñan sus labores en Fábrica Jose Maria Córdova (Fagecor -Soacha), Fábrica Santa Barbará (Fasab – Sogamoso) y Fabrica de Explosivos Antonio Ricaurte (Fexar – Sibate). Este proceso de mínima cuantía se realiza teniendo en cuenta el incumplimiento presentado en el contrato 1-2-3-4-025/2020, por lo cual no se han podido adquirir ocasionando un riesgo alto de presentarse accidentes de trabajo o enfermedades laborales a los funcionarios. Así mismo la Industria Militar debe garantizar el suministro de Elementos de Protección Personal, dando cumplimiento a la normatividad legal vigente.
a) CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO. (artículo 230).
b) Decreto 1072/2015 articulo Artículo 2.2.4.2.4.2. (Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST)
c) Ley 9ª de 1979 (Dicta normas para preservar, conservar y mejorar la
salud de los individuos en sus ocupaciones).
d) Resolución 2400 de 1979: (Título IV, Capitulo II de Los Equipos y Elementos de Protección, Artículos 176 a 201)
e) Circular Unificada de 2004 Literal A, numeral 6: Los empleadores
están obligados a suministrar a sus trabajadores elementos de protección personal, cuya fabricación, resistencia y duración estén sujetos a las normas de calidad para garantizar la seguridad personal de los trabajadores en los puestos o centros de trabajo que lo requieran.
La adquisición de los elementos a adquirir, se encuentran contemplados en el Plan de Compras 2021, publicado en la página web de la Industria Militar (https://www.indumil.gov.co/planes-y-programas/), con el objeto de cumplir con el Plan Operativo 2021.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 2 de 33
El objeto del contrato corresponde a la adquisición de Elementos de Protección Personal para la vigencia 2021, en cumplimiento a la normatividad legal, mencionada en el numeral 1.1 Finalidad. Los bienes y/o servicios requeridos por la Industria Militar, se encuentran codificados en el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas, de acuerdo a lo estipulado en el Decreto 1082 de 2015, de la siguiente manera:
GRUPO DE
SERVICIOS SEGMENTOS FAMILIAS CLASES
E
46000000 Equipos y
Suministros de Defensa, Orden
Público, Protección, Vigilancia y
Seguridad
46180000 Seguridad
y Protección Personal
46181500 Ropa
de Seguridad
E
46000000 Equipos y
Suministros de Defensa, Orden
Público, Protección, Vigilancia y
Seguridad
46180000 Seguridad
y Protección Personal
46181700
Protectores de
Cara y Cabeza
E
46000000 Equipos y
Suministros de Defensa, Orden
Público, Protección, Vigilancia y
Seguridad
46180000 Seguridad
y Protección Personal
46181800
Protección y
Accesorios para la
Visión
2.1Solicitud de adquisición No.
UNIDAD DE NEGOCIO
Sol. de Adq. No.
FAGECOR 2-137/2021
FEXAR 3-094/2021
FASAB 4-093/2021
Como cantidades a contratar, están:
ITEM CÓDIGO DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1 9000027 ARO DE SUJECIÓN NORTH 7500-27 und 200
2 9000033 BOTA PVC DIELECTRICA CON PUNTERA pa 30
5 9000043 CARTUCHO VAPOR ORGANICO NORT 7 500-
2 FABRICANTE HONEYWELL SAF pa 100
6 9000070 GAFAS VIDRIO SEG. ANTIEMPAÑ. - und 1300
7 9000071 GORRO EN DRIL PARA SOLDADOR und 20
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 3 de 33
9 9000093 GUANTE EN VAQUETA REFORZADO EN
CARNAZA pa 50
10 9000095 GUANTES E/VAQUETA TIPO INGENIE pa 2400
11 9000097 GUANTES N-DEX pa 2000
12 9000119 PROTECTOR AUDITIVO DESECHABLE und 500
13 9000123 PROTECTOR AUDITIVOS TIP.TAPON EN
ESPUMA - und 450
14 9000125 RESPIRADOR C/VISOR PANORAMICO - und 15
15 9000127 RESPIRADOR MEDIA CARA REF. 3M SERIE
7500 und 30
16 9000165 GUANTE EN NYLON RECUBIERTO EN
NITRILO pa 1500
18 9700357 GUANTE NITRILO TIPO INGENIERO und 420
19 9000036 CARETA ALTA TEMPERATURA und 10
20 9000116 PETO EN CARNAZA PECHERA ALTA und 15
21 9000122 PROTECTOR AUDITIVO TIPO COPA und 100
Nota 1: El presupuesto establecido por cada ítem, no se podrá sobrepasar so pena de ser rechazada la oferta. Nota 2: Los oferentes podrán realizar su ofertar por la totalidad ó por ítems. Nota 3: En caso de que sea necesario solicitar una prórroga solo con un argumento demostrable de fuerza mayor o caso fortuito se debe solicitar con 10 días de anticipación a la entrega de los elementos
2.2Tipo de bien De acuerdo con lo descrito en el numeral 32.1 del manual de contratación, los elementos a contratar son bienes de naturaleza compleja, toda vez que su nivel de desempeño y calidad no pueden estandarizarse ni describirse en términos mínimos y pueden contar con variables y alternativas funcionales.
2.3Indicación de la ficha técnica
Las especificaciones técnicas de cada uno de los elementos, se encuentran descritas en el anexo synergy No. 02.409.992.
2.4Año de fabricación 2020-2021 3. PRESTACIONES A CARGO DE LAS PARTES DEL CONTRATO
3.1 Plazo de Ejecución Para la entrega de las cantidades determinadas será de 60 días hábiles,
previa legalización del contrato y previo cumplimiento de los requisitos de
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 4 de 33
ejecución.
Nota 1: En caso que el contratista entregue cantidades adicionales a las
contratadas sin que medie orden de compra o contrato adicional
debidamente firmado por el ordenador del gasto, la Industria Militar no
adquirirá la obligación de recibir ni pagar tales cantidades.
Nota 2: Cualquier notificación o requerimiento se realizará por medio de correo electrónico a la dirección e-mail inscrita en el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, como notificación judicial. Nota 3: En caso de que sea necesario solicitar una prórroga solo con un
argumento demostrable de fuerza mayor o caso fortuito se debe solicitar
con 10 días de anticipación a la entrega de los elementos.
Nota 4: Se adjudicara de forma parcial teniendo en cuenta que no todos los
proveedores pueden llegar a ofertar todos los elementos.
3.2Lugar de ejecución
El lugar de entrega de los elementos objeto del contrato será en las diferentes instalaciones de la Industria militar, de acuerdo con los requerimientos realizados por el supervisor del contrato Oficinas centrales: calle 44 No. 54-11 Fábrica General José María Córdova: Cra. 17 A No. 30-211sur Soacha Fábrica de Explosivos Antonio Ricaurte: Costado Occidental Represa El Muña Sibaté – Cundinamarca. Fábrica Santa Bárbara: Calle 54 No. 10D -10 Sogamóso – Boyacá.
3.3 Documentos a ser entregados por el contratista.
El contratista debe presentar las fichas técnicas de los elementos suministrados, anexos al presente proyecto.
3.4Moneda base Pesos Colombianos
3.4.1Forma de pago El valor se cancelará de acuerdo a las entregas pactadas, mediante
presentación de factura comercial, pagadera a treinta (30) días, contados a
partir de la fecha de radicación en las oficinas centrales o mediante el correo
electrónico institucional [email protected] y previo cumplimiento de los
siguientes requisitos:
Factura de venta con el cumplimiento de los requisitos legales para el pago (factura electrónica si aplica).
Garantías debidamente aprobadas (si aplica)
Nota 1: Con el fin de realizar los respectivos pagos en la ejecución del
presente contrato, los mismos se realizarán en la cuenta de ahorros o
corriente estipulada en la certificación bancaria que anexaron en la oferta
financiera, la cual debe de quedar estipulada claramente dentro del contrato
que surja de dicho estudio previo.
Si el proveedor requiere cambiar la cuenta bancaria para los pagos del
contrato en ejecución debe enviar un oficio a la Subgerencia Financiera de la
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 5 de 33
Industria Militar informando el motivo por el cual requiere el cambio anexando
la nueva certificación bancaria.
Nota 2: Para la realización de cada pago EL CONTRATISTA deberá certificar
el cumplimiento de las obligaciones parafiscales relativas a la Seguridad
Social Integral así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda y de acuerdo con las exigencias
legales.
Nota 3: Para los servicios prestados en Boyacá, de conformidad con la
ordenanza No. 30 del 25 de Octubre de 2005 de la Honorable Asamblea
Departamental de Boyacá, por medio de la cual se ordena la emisión de la
estampilla "Pro-desarrollo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de
Colombia" el contratista debe contribuir con la estampilla a una tarifa del uno
por ciento (1%) del valor neto del contrato o su adicción, respecto de la parte
del servicio que se presente en el Departamento de Boyacá. Esta contribución
se causa en el momento de la orden de pago de la respectiva cuenta de cobro
o factura a título de estampilla "Pro-desarrollo" de Universidad Pedagógica y
Tecnológica de Colombia.
Nota 4: Se debe especificar en la factura el número de contrato y periodo
facturado, pedido o entrega a la que hace referencia.
3.5Requerimientos Ambientales CONTRACTUALES
El contratista deberá cumplir con la normatividad ambiental, entre otras con
las siguientes:
Al momento del ingreso a la fábrica, el contratista debe cumplir con los requerimientos ambientales internos de la Industria Militar, normas en gestión ambiental de la dependencia que visita como la clasificación y disposición de residuos en los puntos ecológicos definidos y señalizados.
Si el embalaje de los elementos son cajas de cartón, estas deberán contener el símbolo del reciclaje con el propósito de ser reutilizadas con el mismo o diferente fin
Disponer de los residuos peligrosos generados por las actividades a desarrollar, de acuerdo al decreto 4741/2005
El contratista deberá cumplir con las condiciones de almacenamiento y transporte, de tal forma que se garantice la calidad del producto hasta que llegue a su destino final, y de igual forma recomendara a la industria militar el sistema de almacenamiento y trasporte.
El contratista deberá dar cumplimiento a lo estipulado en el decreto 1076 del 2015, en lo que refiere al compendio de las normas de gestión ambiental, que apliquen en desarrollo de su proceso productivo y cadena de abastecimiento.
Los mensajes de advertencia e instrucciones de seguridad industrial a que haya lugar deberán estar en Idioma Español.
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 6 de 33
El contratista deberá tener en cuenta y cumplir todas las normas que se ajusten al objeto contractual, con el fin de garantizar la legislación ambiental descrita y demás normas que las deroguen, eliminen, modifiquen o sustituyan.
Se debe dar cumplimiento al Instructivo para el control en seguridad
y salud en el trabajo y gestión ambiental de contratistas, visitantes y
proveedores – IM OC SGT IN 010.
NOTA ACLARATORIA: Los anteriores requerimientos contractuales son de
OBLIGATORIO cumplimiento y los costos en los que incurra en Contratista hacen parte de su administración.
3.6Requerimiento de Seguridad y salud en el trabajo
CONTRACTUALES
El contratista deberá cumplir con la normatividad legal vigente de Seguridad y Salud en el Trabajo, especialmente con lo siguiente:
Al momento de la entrega, el contratista debe cumplir con los
requerimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo, internos de la
Industria Militar
El CONTRATISTA deberá Proporcionar a los trabajadores los
elementos de protección personal (EPP) con las recomendaciones para
el uso seguro y la ropa de trabajo adecuados para el desarrollo de su
trabajo y acorde con los riesgos a los que estarán expuestos, de
conformidad con las normas legales vigentes. Éstos correrán por cuenta
del contratista y/o proveedor.
Impartir a sus trabajadores instrucciones en Seguridad y Salud en el
Trabajo y hacerlas cumplir fielmente (La firma contratista y/o proveedor,
es responsable de todo el personal que trabaje para él).
Cumplir normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo, en especial
las descritas en la ley 1562 de 2012, Decreto 1072 de 2015, resolución
0312 de 2019, y demás normas que deroguen, modifiquen o sustituyan.
Se debe dar cumplimiento con las obligaciones al sistema de seguridad
social integral (pago de ARL, EPS y Fondo de pensiones), parafiscales
según aplique (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF) del
personal que trabaje para el contrato. Para el ingreso a las Instalaciones
de Indumil debe presentar las respectivas planillas.
El contratista deberá tener en cuenta y cumplir todas las normas que se
ajusten al objeto contractual, con el fin de garantizar la legislación de
seguridad y Salud en el trabajo descrita y demás normas que las
deroguen, eliminen, modifiquen o sustituyan.
El Contratista debe dar cumplimiento al Instructivo para el control en
seguridad y salud en el trabajo y gestión ambiental de contratistas,
visitantes y proveedores – IM OC SGT IN 010.
Se debe dar cumplimiento con las obligaciones establecidas en la
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 7 de 33
resolución 223 del 25 de febrero de 2021 por medio de la cual se adopta
el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el
adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19.
El Contratista debe dar cumplimiento al protocolo de bioseguridad
interno de la Industria Militar IM OC SGT IF 080
NOTA ACLARATORIA: Los anteriores requerimientos contractuales son de OBLIGATORIO cumplimiento y los costos en los que incurra en Contratista hacen parte de su administración.
3.7Obligaciones Contractuales
A CARGO DE LA INDUSTRIA MILITAR:
Pagar en los tiempos establecidos y previo cumplimiento de los requisitos del servicio prestado.
Tramitar diligentemente los pagos para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la ejecución del presente Contrato.
Recibir a satisfacción los bienes y servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el presente contrato.
Verificar los pagos de parafiscales, sistemas de seguridad social Cajas de Compensación Familiar, Sena, ICBF durante la ejecución y liquidación del presente contrato.
Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas contractuales.
Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato, acorde con la cláusula de forma de pago, previo recibo a satisfacción por parte de la Industria Militar con visto bueno e informe del supervisor.
A CARGO DEL CONTRATISTA:
El CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la Ley colombiana, cuyos valores han considerado y estudiado durante la etapa previa de preparación de la propuesta y que en consecuencia están incorporados en el precio. En cualquier evento, el contratista asume el riesgo tributario que derive del contrato.
El CONTRATISTAasumirá todo costo, gasto, pérdida que se genere, cause o en que se incurra en la preparación, ejecución y desarrollo del presente contrato.
El CONTRATISTA deberá suministrar la documentación técnica y de seguridad industrial correspondiente en idioma español.
El CONTRATISTA se comprometerá a presentar alternativas de solución ante problemas que sean de su competencia.
El CONTRATISTA se compromete a mantener estricta reserva y
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 8 de 33
confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión del contrato.
El CONTRATISTA deberá garantizar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, la calidad y la garantía del servicio conforme lo
solicitado en el anexo técnico 02.409.992 el cual hace parte integral del
presente proceso.
Ejecutar el presente contrato de buena fe y lealtad, de conformidad con el artículo 1603 del Código Civil; por lo anterior, se obliga no sólo a lo pactado en el Contrato, sino a todas las obligaciones que emanan de su naturaleza, o que por ley le pertenezcan, evitando dilaciones y trabas.
Cumplir con el objeto del contrato en las condiciones, y los plazos máximos establecidos en este contrato, asimismo cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas contractualmente para la ejecución y desarrollo del Contrato, para lo cual EL CONTRATISTA deberá actuar razonablemente en el marco de sus obligaciones contractuales.
Obtener con la oportunidad debida, las licencias, autorizaciones y permisos a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones que le corresponden en los términos del Contrato.
Responder en los plazos que la INDUSTRIA MILITAR establezca en cada caso, los requerimientos de información que le formule.
Cumplir con las obligaciones al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales. (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF).
Los costos y riesgos de transporte del material hasta el lugar convenido en el contrato para la adquisición de los insumos, serán asumidos por El CONTRATISTA.
El contratista deberá prever el esquema de seguridad más conveniente para evitar el hurto de los elementos durante el transporte desde y hasta los lugares de entrega.
El CONTRATISTA se comprometerá a presentar alternativas de solución ante problemas que sean de su competencia.
El Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas.
En cumplimiento del Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiación del Terrorismo (SARLAFT) adoptado por Indumil, se podrá dar por terminado de forma unilateral el contrato sin dar previo aviso, cuando el nombre de las personas naturales, jurídicas y/o socios de estas, sean incluidos en listas de control tales como OFAC, DEA, INTERPOL, ONU o se encuentren vinculados por cualquier autoridad competente a cualquier tipo de investigación por cualquiera de los delitos fuente de lavado de activos tipificados en el Código Penal colombiano en el artículo 323 Lavado de Activos; sea incluido en listas para el control de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo administradas por cualquier autoridad nacional o extranjera; o sea condenado por parte de las autoridades
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 9 de 33
competentes, en cualquier tipo de proceso judicial racionado con la comisión de delitos de igual o similar naturaleza a los indicados en este numeral.
El contratista manifiesta que dentro del valor ofertado se encuentran incluidos los costos directos e indirectos adicionales para éste tipo de contratos.
Cumplir con los requerimientos ambientales, de seguridad y de salud en el trabajo, establecidos en el proceso.
En caso que el contratista entregue cantidades adicionales a las contratadas sin que medie orden de compra o contrato adicional debidamente firmado por el ordenador del gasto, la Industria Militar no adquirirá la obligación de recibir ni pagar tales cantidades.
En caso de que el contratista requiera ingresar a las instalaciones de las Fábricas deberá avisar con 48 horas de anticipación a la fecha requerida de ingreso, por medio escrito al correo [email protected]
4. DEPENDENCIAS BENEFICIADAS
Oficinas Centrales (Bogotá), Fábrica Jose Maria Córdova (Fagecor -Soacha), Fábrica de Explosivos Antonio Ricaurte (Fexar - Sibate), y Fábrica Santa Barbará (Fasab – Sogamoso),
5. PRODUCTOS TERMINADOS
N/A
6. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
Orden de compra
6.1Duración del contrato
El plazo de duración será contado a partir del vencimiento del plazo de ejecución y cuatro (4) meses más destinado única y exclusivamente para la liquidación del contrato.
6.2Supervisor La supervisión, verificación técnica y administrativa del desarrollo y ejecución del contrato que se suscriba la ejercerán:
NOMBRE C.C. PROFESIÓN CARGO
YULY MIREYA GONZALEZ CORTES
52981974 Ingeniera Ambiental
Jefe de grupo o quien haga sus veces
HAYRLEN HERNÁNDEZ CARREÑO
51.874.146 Ingeniera Industrial
Profesional HSE Fábrica General José María Córdova (FAGECOR) o quien haga sus veces
JOSE MAURICIO PATINO ARDILA 79.432.982
Profesional en Seguridad y Salud en el trabajo
Supervisor HSE Fábrica de Explosivos Antonio Ricaurte (FEXAR) o quien haga sus veces
PAULA ANDREA SIACHOQUE 46.381.090 Ingeniera Industrial
Profesional HSE Fábrica Santa Bárbara (FASAB) o quien
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 10 de 33
haga sus veces
Quienes deben dar cumplimiento a las funciones establecidas el Manual de Contratación. A los supervisores les está prohibido:
a. Ordenar cambios de especificaciones técnicas o de calidad de los elementos, o de las condiciones de modo, tiempo y lugar establecidos en los contratos, sin la debida aprobación el ordenador del gasto.
b. Adoptar decisiones que impliquen modificación del contrato sin el lleno de los requisitos legales pertinentes.
c. Solicitar y/o recibir, directa o indirectamente, para sí o para un tercero, dádivas, favores o cualquier otra clase de beneficios o prebendas de la entidad contratante o del contratista.
d. Omitir, denegar o retardar el despacho de los asuntos a su cargo. e. Entrabar las actuaciones de las autoridades o el ejercicio de los
derechos de los particulares en relación con el contrato. f. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada
directa o indirectamente en el contrato. g. Permitir indebidamente el acceso de terceros a la información del
contrato. h. Gestionar indebidamente a título personal asuntos relativos con el
contrato. i. Exigir al contratista renuncias a cambio de modificaciones o adiciones
al contrato. j. Exonerar al contratista de cualquiera de sus obligaciones. k. Recibir a satisfacción los bienes que no correspondan al objeto o
condiciones contractuales. l. Demorar la proyección o suscripción oportuna de las actas de recibo
parcial o total de los bienes, así como la de liquidación, y demás documentos requeridos en desarrollo del contrato respectivo.
m. Transar o conciliar diferencias sin las autorizaciones respectivas. NOTA 1: El supervisor del contrato deberá dentro de los 10 días calendario siguientes al vencimiento del plazo de entrega contratado, presentar informe escrito, lo anterior según Synergy: 01.649.966 - COMUNICACION A SUPERVISORES DE CONTRATOS DE LA INDUSTRIA MILITAR. NOTA 2: El supervisor deberá certificar para los pagos parciales con el recibo a satisfacción de los bienes; será causal de investigación disciplinaria si ordena el pago sin el cumplimiento de los requisitos pactados en el contrato.
7. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES
7.1Financieros Con el fin de habilitar los oferentes para la participación en el proceso deberán
cumplir los siguientes requisitos financieros soportados a través de la siguiente
documentación requerida:
Presentación de la oferta económica, en el anexo No. 7 - formulario de cotización de precio sin exceder el presupuesto oficial asignado. (IVA
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 11 de 33
Incluido).
Registro Único Tributario (RUT).
Certificación bancaria donde indique tipo de cuenta, número de cuenta, NIT o cédula, razón social. Esta certificación debe tener una vigencia no mayor de 90 días de expedida por la entidad financiera (Banco). Lo anterior con el propósito de que se
consignen en dicha cuenta los pagos que se deriven en la ejecución del contrato.
7.2Jurídicos OFERENTES NACIONALES
Los requisitos jurídicos serán los siguientes:
1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: Persona Jurídica Nacional: mediante la presentación del Certificado de Existencia
y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social,
con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta.
Persona Natural: Las personas naturales nacionales deberán acreditar su existencia
mediante la presentación del original del Certificado de Matrícula de Persona Natural
expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, con fecha de expedición igual
o inferior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta, o fotocopia de la Cedula de Ciudadanía si el oferente no tiene Certificado
de matrícula mercantil.
Consorcio o Uniones Temporales: su existencia deberá declararse de manera
expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas
que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y
participación porcentual de los miembros del consorcio en la unión temporal en la
propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el
contrato ofrecido.
En este caso se deberá acreditar la existencia, representación legal y capacidad
legal y jurídica de cada una de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en
unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o unión temporal, así como para la presentación de la propuesta,
celebración y ejecución del contrato; lo anterior, mediante la presentación del
Certificado de Existencia y Representación Legal de cada una de las personas
jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal expedido por la Cámara de
Comercio de su domicilio social, con fecha de expedición igual o inferior a treinta (30)
días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Duración
Persona Jurídica Nacional: el oferente deberá acreditar un término mínimo
remanente de duración de la sociedad de un (1) año, contado a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes.
Consorcio o Uniones Temporales: Acreditar un término mínimo de duración del
consorcio o de la unión temporal de un (1) año, contado a partir del vencimiento del
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 12 de 33
plazo máximo para la entrega de los bienes. En este caso se deberá acreditar que
cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal tiene
un término mínimo de duración de un (1) año, contado a partir del vencimiento del
plazo máximo para la entrega de los bienes.
Capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta y para
la suscripción del contrato ofrecido.
Persona Jurídica Nacional: Se debe acreditar que el Representante Legal de la
persona jurídica está facultado y tiene capacidad para presentar la propuesta,
responder a las solicitudes y aclaraciones que le sean requeridas por INDUMIL,
suscribir el contrato y cumplir con los requisitos de ejecución del mismo. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar copia del
acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentación de la oferta, la suscripción del contrato, y
para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario.
Persona Natural: Se debe acreditar que la persona tiene capacidad para presentar
la propuesta, responder a las solicitudes y aclaraciones que le sean requeridas por
INDUMIL, suscribir el contrato y cumplir con los requisitos de ejecución del mismo.
Consorcios o Uniones Temporales: En el acuerdo de constitución del Consorcio o
Unión Temporal se deberá designar un representante legal que deberá estar
facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal.
Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.
Objeto
Persona Jurídica Nacional: El oferente deberá acreditar que las Actividades y
elObjeto Social principalde la sociedad se encuentran directamente relacionados con
el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la presentación
de la oferta y la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Consorcios o Uniones Temporales:El oferente deberá acreditar que su Objeto y
Actividad socialse encuentra directamente relacionada con el objeto del contrato, de
manera que le permita al Consorcio o Unión Temporal la presentación de la oferta y
la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Nota: Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal, duración y
objeto de los consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse mediante la
presentación del documento de constitución de la unión temporal o consorcio en el
que se consignen los acuerdos y la información requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal, duración, objeto y
capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 13 de 33
respecto de las personas jurídicas o naturales que se asocien en consorcio o en
unión temporal para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse para cada
uno de los integrantes del consorcio.
La Industria Militar solicita no utilizar el nombre de INDUMIL o INDUSTRIA MILITAR,
o expresiones similares en la denominación de los Consorcios o Uniones
Temporales.
2. Diligenciar formulario denominado “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA”, suscrita por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica o el representante legal de la unión Temporal o del Consorcio.
3. Diligenciar formulario denominado “CERTIFICADO PAGO APORTES PARAFISCALES Y A LA SEGURIDAD SOCIAL.
Se solicita se diligencie el formulario persona jurídica o formulario de persona
natural, según sea el caso, en las condiciones descritas en los mismos.
Si la empresa cuenta con revisor fiscal conforme el certificado de existencia y
representación legal, éste será quien firme la certificación, y deberá aportar una
fotocopia de la tarjeta profesional y el Certificado de Antecedentes Disciplinarios
expedido por la Junta Central de Contadores con una vigencia no superior a noventa
(90) días anteriores a la fecha de entrega de la documentación. La información
presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo la
gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
El Proponente persona natural deberá acreditar la afiliación a los sistemas de
seguridad social en salud y pensiones aportando los certificados de afiliación
respectivos. El proponente podrá acreditar la afiliación entregando el certificado de
pago de planilla, pero no será obligatoria su presentación. Los certificados de
afiliación se presentan con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario, anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer
el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente
establecida en las bases definitivas.
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se
pensione por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y,
además la afiliación al sistema de salud.
Nota: Para los Proponentes Plurales (consorcios o uniones temporales) cada uno de
los integrantes debe acreditar por separado los requisitos señalados.
Adicionalmente, el Proponente adjudicatario debe presentar, para la suscripción del
respectivo Contrato, ante la dependencia respectiva, la declaración donde acredite el
pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando a ello haya lugar.
4. Diligenciar formulario denominado “COMPROMISOS DEL OFERENTE” sin
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 14 de 33
modificar el contenido de los mismos, sin enmendaduras ni condicionamientos de ninguna índole, en donde se encuentran señalados especialmente los siguientes:
a. Declaración SOBRE MULTAS Y SANCIONES” b. “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN”. (En caso de oferentes
plurales, deben suscribirlo los representantes legales de los integrantes que conforman el consorcio o la unión temporal)
c. CUMPLIMIENTO NORMAS AMBIENTALES. d. ACUERDO DE SEGURIDAD ENTRE EL PROVEEDOR E INDUMIL e. MANIFESTACIÓN SUSCRITA ASOCIADO DE NEGOCIO PARA EL
CONTROL Y SEGURIDAD DE LA CADENA DE SUMINISTRO”. f. COMPROMISO DEBIDA DILIGENCIA DEL OFERENTE
5. FOTOCOPIA DOCUMENTO DE IDENTIDAD. El oferente deberá allegar con
su propuesta fotocopia del documento de identidad de su representante legal, apoderados o representantes legales de quienes conformen el consorcio o unión temporal, en caso de presentarse como proponente plural.
6. CONSULTA ANTECEDENTES JUDICIALES. El oferente podrá allegar con su propuesta el certificado de antecedentes judiciales de su representante legal, apoderados o representantes legales de quienes conformen el consorcio o unión temporal, en caso de presentarse como proponente plural, expedido por la Policía Nacional de Colombia, con una fecha de expedición no superior a 30 días antes de la fecha señalada para el cierre del proceso de contratación. Asimismo Indumil verificará que el oferente no registre antecedentes judiciales.
7. CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES. Con la propuesta podrá allegar el certificado de antecedentes fiscales del oferente y su representante legal, expedido por la Contraloría General de la República, el cual deberá estar vigente conforme el último boletín expedido por la Contraloría, respecto de la fecha de cierre del proceso de contratación.
8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. Con la propuesta podrá allegar el certificado de antecedentes disciplinarios del oferente y su representante legal, expedido por la Procuraduría General de la Nación, con una fecha de expedición no superior a 30 días antes de la fecha señalada para el cierre del proceso de contratación.
9. SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC. El oferente podrá allegar con su propuesta soporte de la consulta expedida por la Policía Nacional de Colombia de su representante legal, apoderados o representantes legales de quienes conformen el consorcio o unión temporal, en caso de presentarse como proponente plural, con una fecha de expedición no superior a 30 días antes de la fecha señalada para el cierre del proceso de contratación. (Ley 1801 de 2016, articulo 183, numeral 4) (https://srvcnpc.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx).
NOTA: En caso de que el oferte tenga registrados los documentos en el Directorio
de Proveedores, deberá manifestarlo e INDUMIL tendrán en cuenta dichos
documentos relacionados siempre que se encuentren debidamente actualizados
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 15 de 33
conforme las condiciones del proceso.
7.3Técnicos Los requisitos mínimos habilitantes técnicos que deberá presentar el oferente son:
1. Cumplimiento Anexo Técnico
El oferente debe entregar una carta firmada por el representante legal donde se compromete a cumplir a cabalidad con el anexo técnico No. 02.409.992, el cual hace parte integral del presente proceso.
2. El oferente debe suministrar una carta de compromiso en la que el representante legal manifieste:
Manifestar que las entregas de los elementos adjudicados se realizarán en el tiempo requerido por la Industria Militar. Que en caso de que sea adjudicado contrato, deberá suministrar los elementos conforme a las tallas y colores suministrados por Indumil y en concordancia con la muestra y la especificación técnica suministrada (material, color, medidas, entre otros). Si al momento del ingreso al almacén de cada dependencia los elementos no cumplen con lo descrito anteriormente, se hará la devolución del elemento. Así mismo, la Industria Militar podrá generar los respectivos reportes de no conformidad en el momento que lo amerite, lo que puede inhabilitarlo para futuros procesos.
3. Muestras de los elementos ofertados
El oferente debe entregar una muestra de cada elemento ofertado, con el fin de verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, en el caso de los guantes debe suministrar el par para someterlo a las pruebas de aceptación pertinentes. Estas deberán estar marcadas con el nombre exacto y código descrito en el presente proceso. Si el oferente no suministra la muestra del elemento, éste no será evaluado. No se aceptan muestras dañadas, sucias, deterioradas, usadas ni con desperfectos.
NOTA: Las muestras entregadas que resulten ganadoras se devolverán al oferente 30 días calendario después de recibida a satisfacción la totalidad de los elementos adjudicados. Las muestras NO ganadoras se devolverán al oferente una vez finalice el proceso de contratación. Si los oferentes no han reclamado las muestras entregadas para el proceso antes del cumplimiento de 90 días calendario a partir de la finalización del proceso, la Industria Militar lo entenderá como abandono de los mismos y no se hará responsable de su devolución.
4. Fichas técnicas de los elementos ofertados
El oferente debe entregar una carpeta con las fichas técnicas de los elementos ofertados en español, marcadas con el nombre exacto y código descrito en el presente proceso, en orden alfabético y marcadas en la parte superior derecha con números consecutivos (folio). Si el oferente no suministra la ficha técnica del elemento. El documento debe describir las características técnicas y operativas de los elementos ofertados.
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 16 de 33
5. Experiencia del Oferente
Se debe demostrar experiencia directa de la empresa en la fabricación y/o comercialización de elementos de protección personal (según elementos a ofertar) con características similares a las exigidas en las especificaciones técnicas, durante los últimos 5 años previos a la fecha de cierre del presente proceso.
La experiencia deberá ser verificable mediante presentación de 1 a 3 contratos u órdenes de compra total mente ejecutados y/o liquidados, cuyos valores sumados entre sí sean iguales o superiores al 50% del presupuesto del presente proceso.
Los documentos presentados deberán cumplir lo siguiente:
Entrega de fotocopia legible del contrato u orden de compra, debidamente firmados por las partes.
Nombre del contratante
Objeto del contrato u orden de compra.
Valor del contrato: el valor de los contratos u órdenes de compra.
Fecha de iniciación y finalización del contrato u orden de compra
Dirección comercial y teléfono del contratante
NOTA: Solo se aceptaran contratos u órdenes de compra que se encuentren ejecutados y/o liquidados, antes de la fecha de cierre del presente proceso.
Estos documentos podrán ser verificados con los contratantes que aparezcan en los contratos u órdenes de compra
8. FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Como base fundamental para adelantar el presente proceso de selección se aplicaran los principios de la
Función Administrativa y de la Gestión Fiscal consagrados en el artículo 209 y 276 de la Constitución
Política, así como las disposiciones del derecho civil y comercial y la Ley comercio electrónico.
Adicionalmente, se aclara que dentro del presente proceso de selección le serán aplicables todas las demás
normas concordantes y reglamentarias sobre la materia, que rijan o lleguen a regir aspectos del proceso de
selección.
Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial asignado para este proceso es inferior a 100 SMMLV, se
aplicará dentro de la presente adquisición, la modalidad de Selección de Mercado conforme al numeral
4.2.8, bajo la causal 81.8 Contratos de Mínima Cuantía consagradas en el Manual de Contratación de la
Industria Militar, previa verificación de los requisitos habilitantes en el proceso.
“81. Causales de Selección de Mercado.
(…) 81.8 Contratos de Mínima Cuantía: Cuando el monto del contrato sea inferior a 100 SMLMV podrá
tenerse como única consideración los precios del mercado. (…)”
Conforme a lo anterior, se dará aplicación a lo establecido en el Instructivo de Contratación Mínima Cuantía
(IM OC SGA IN 008).
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 17 de 33
FACTORES DE DESEMPATE
En caso de empate, INDUMIL aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo; de persistir
se realizará el respectivo desempate por sorteo mediante el sistema de balotas, a través de acto público,
así:
INDUMIL enviará invitación a participar en el acto público de sorteo, a través del correo electrónico
establecido como notificación judicial debidamente registrado en el certificado de Existencia y
Representación Legal de la firma oferente
Primer Sorteo: En una tula se depositaran los números del uno (1) en adelante tantos como el número de
oferentes empatados. Con este sorteo se definirá el orden con el que los proponentes procederán a escoger
la balota, para definir el orden en que sacaran la balota en el segundo sorteo. El proponente que saque el
número uno (1), será el primero en escoger la balota en el segundo sorteo y así sucesivamente.
Segundo Sorteo: Se depositaran en la tula las balotas en igual cantidad de oferentes empatados. El
participante que saque la balota de mayor valor será el adjudicatario.
9. PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA CONTRATACIÓN
9.1CDP No. DEPENDENCIA CDP FECHA VALOR RUBRO
Fagecor 2000005523 26.03.2021 $23.967.854 B-05-01-01-002-
007
Fexar 2000005525 26.03.2021 $41.009.337 B-05-01-01-002-
007
Fasab 2000005524 26.03.2021 $24.726.405 B-05-01-01-002-
007
Total: $
89.703.596
9.2Fecha
9.3 Valor del presupuesto.
El valor total de presupuesto a solicitar, es de OCHENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS TRES MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS M/Cte. ($89.703.597,06) valor con IVA incluido, así:
VALOR IVA TOTAL
$ 75.381.174 $ 14.322.423,06 $ 89.703.597,06
Nota 1: Todos los precios aquí contemplados se entienden firmes y fijos y por lo tanto no están sujetos a ninguna clase de reajuste. Igualmente dentro de este precio, van incluidos los costos proyectados al plazo de ejecución del presente contrato y la utilidad razonable que el contratista pretende obtener, en consecuencia, no se aceptarán solicitudes de reajustes de precio, invocados con base en estas circunstancias. Nota 2: El oferente debe tener en cuenta, que el valor de su ofrecimiento no puede superar el valor por ítem del presupuesto oficial destinado para el presente proceso, so pena de rechazo.
10. ESTUDIO DE MERCADO
10.1Análisis técnico
Los Elementos de Protección Personal son requeridos para proteger a los trabajadores de la Industria Militar, en las actividades de los procesos productivos y no productivos, basados en la identificación y análisis de riesgos de cada dependencia. Por lo tanto, el contratista seleccionado deberá cumplir con las características y especificaciones técnicas requeridas por Indumil que se encuentra adjunta en este proceso. Para la definición de cantidades se proyecto mediante el análisis del programa de
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 18 de 33
producción de la vigencia 2021 y la normatividad legal vigente. Por otra parte se estiman las cantidades, de acuerdo a la cantidad de personal y tiempo de vida útil de cada elemento. Los últimos precios y evaluación de inventarios se encuentran en el análisis económico según synergy No. 02.409.966. EVALUACIÓN DE INVENTARIOS Y NECESIDAD 2021
ITEM CÓDIGO DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1 9000027 ARO DE SUJECIÓN NORTH 7500-
27 - - und 203
2 9000033 BOTA PVC DIELECTRICA CON
PUNTERA pa 20
3 9000034 BOTA EN PVC CON PUNTERA pa 47
4 9000038 CARETA PARA ESMERILAR und 26
5 9000043 CARTUCHO VAPOR ORGANICO
NORT 7 500-2 FABRICANTE HONEYWELL SAF pa
0
6 9000062 FILTRO PARA MATERIAL
PARTICULA DO (5N-11) BLANC O und 2811
7 9000065 GAFAS DE SEGURIDAD OSCURAS
POL ICARBONATO und 5
8 9000066 GAFAS TRANPARENTES und 1762
9 9000070 GAFAS VIDRIO SEG. ANTIEMPAÑ. und
0
10 9000071 GORRO EN DRIL PARA
SOLDADOR - - und 0
11 9000077 GUANTE HYCRON und 1251
12 9000081 GUANTE EN LONA SENC.CORTO - jg
0
13 9000093 GUANTE EN VAQUETA
REFORZADO EN CARNAZA pa 0
14 9000095 GUANTES E/VAQUETA TIPO
INGENIE pa 1120
15 9000097 GUANTES N-DEX pa 653
16 9000119 PROTECTOR AUDITIVO
DESECHABLE und 70
17 9000123 PROTECTOR AUDITIVOS TIP.TAPON EN ESPUMA - und
114
18 9000125 RESPIRADOR C/VISOR
PANORAMICO - und 14
19 9000127 RESPIRADOR MEDIA CARA REF.
3M SERIE 7500 und 1
20 9000165 GUANTE EN NYLON RECUBIERTO
EN NITRILO pa 1098
21 9000281 CARTUCHO 6005-3M
FORMALDEHIDO VAP ORG pa 0
22 9700357 GUANTE NITRILO TIPO
INGENIERO und 0
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 19 de 33
EVALUACIÓN DE INVENTARIOS Y NECESIDAD 2020
ITEM CÓDIGO DESCRIPCIÓN UN INVENTARIO 24 de Enero
2020
TOTAL A CONTRATAR
2020
ALCANCE INVENTARIO
1 9000027 ARO DE SUJECIÓN NORTH 7500-27
und 255 1000 30-abr-20
2 9000033
BOTA PVC DIELECTRICA CON PUNTERA
pa 23 173 30-abr-20
3 9000034 BOTA EN PVC CON PUNTERA
pa 70 240 30-abr-20
4 9000038 CARETA PARA ESMERILAR
und 32 34 30-abr-20
5 9000043
CARTUCHO VAPOR ORGANICO NORT 7 500-2 FABRICANTE HONEYWELL SAF
pa 28 1900 30-abr-20
6 9000070 GAFAS VIDRIO SEG. ANTIEMPAÑ. - -
und 121 3000 30-abr-20
7 9000071 GORRO EN DRIL PARA SOLDADOR - -
und 0 152
8 9000077 GUANTE HYCRON und 0 2300
9 9000081 GUANTE EN LONA SENC.CORTO - -
jg 16 42
10 9000093
GUANTE EN VAQUETA REFORZADO EN CARNAZA
pa 897 1000 30-abr-20
11 9000095 GUANTES E/VAQUETA TIPO INGENIE
pa 4449 6850 30-abr-20
12 9000097 GUANTES N-DEX pa 5634 4763 30-abr-20
13 9000119 PROTECTOR AUDITIVO DESECHABLE
und 0 7500
14 9000123
PROTECTOR AUDITIVOS TIP.TAPON EN ESPUMA -
und 313 2440 30-abr-20
15 9000125 RESPIRADOR C/VISOR PANORAMICO -
und 30 111 30-abr-20
16 9000127 RESPIRADOR MEDIA CARA REF. 3M SERIE 7500
und 157 289 30-abr-20
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 20 de 33
17 9000165
GUANTE EN NYLON RECUBIERTO EN NITRILO
pa 3859 5900 30-abr-20
18 9000281
CARTUCHO 6005-3M FORMALDEHIDO VAP ORG
pa 90 380 30-abr-20
19 9700357 GUANTE NITRILO TIPO INGENIERO
und 818 1800 30-abr-20
CONSUMO DE LOS ULTIMOS AÑOS (2016 – 2019):
ITEM CÓDIGO DESCRIPCIÓN UN 2015 2016 2017 2018
3 9000027 ARO DE SUJECIÓN NORTH 7500-27 - -
und 0 55 300 430
4 9000033 BOTA PVC DIELECTRICA CON PUNTERA
pa 0 6 40 63
5 9000034 BOTA EN PVC CON PUNTERA
pa 194 54 195 6
6 9000038 CARETA PARA ESMERILAR
und 0 0 29 0
10 9000043
CARTUCHO VAPOR ORGANICO NORT 7 500-2 FABRICANTE HONEYWELL SAF
pa 300 0 80 500
24 9000070 GAFAS VIDRIO SEG. ANTIEMPAÑ. - -
und 0 0 0 0
25 9000071 GORRO EN DRIL PARA SOLDADOR - -
und 0 0 0 0
27 9000077 GUANTE HYCRON und 0 0 1470 0
29 9000081 GUANTE EN LONA SENC.CORTO - -
jg 0 0 0 0
36 9000093 GUANTE EN VAQUETA REFORZADO EN CARNAZA
pa 29 0 0 1513
37 9000095 GUANTES E/VAQUETA TIPO INGENIE
pa 3911 0 7273 7594
39 9000097 GUANTES N-DEX pa 0 0 17700 7026
46 9000119 PROTECTOR AUDITIVO DESECHABLE
und 700 0 0 3170
49 9000123 PROTECTOR AUDITIVOS TIP.TAPON EN ESPUMA
und 0 0 0 0
50 9000125 RESPIRADOR C/VISOR PANORAMICO -
und 11 0 84 0
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 21 de 33
51 9000127 RESPIRADOR MEDIA CARA REF. 3M SERIE 7500
und 0 250 392 143
64 9000165 GUANTE EN NYLON RECUBIERTO EN NITRILO
pa 4518 300 5077 7936
74 9000281 CARTUCHO 6005-3M FORMALDEHIDO VAP ORG
pa 0 0 400 0
83 9700357 GUANTE NITRILO TIPO INGENIERO
und 0 0 2012 0
10.2Análisis económico
ANÁLISIS DEL SECTOR
Para dar cumplimiento al decreto 1082 de 2015 se establece un análisis al sector sobre
la oferta y la demanda.
Conocer las características de las empresas que conforman el segmento del mercado que tienen la capacidad de suplir la necesidad de contratación en este centro de formación.
Determinar las variables técnicas y/o financieras que sirvan de base para estructurar el proceso de selección, garantizando la pluralidad de oferentes y su selección objetiva.
Establecer precios referentes en el mercado y el presupuesto del servicio a contratar tomando de referencia el análisis efectuado de los precios suministrados por parte del mercado.
SECTOR ECONÓMICO: SECTOR SECUNDARIO
Los elementos de protección personal se encuentran ubicados en el subsector industrial
de transformación o sector secundario1, donde se incluyen la elaboración de
mercancías, productos, bienes y elementos que se requieren en la industria.
Se conoce como sector secundario o sector industrial a un segmento de la economía
que se ocupa de la transformación de la materia prima en productos de consumo o en
bienes de equipo, constituyendo el segundo paso en la cadena productiva luego de la
extracción de la materia prima.
El sector secundario es, hoy en día, uno de los más importantes en el desarrollo de la
economía de las naciones, pues los procedimientos aplicados a la materia prima para
obtener un producto elaborado (que va a los consumidores finales) o semi-elaborado
(que alimenta a su vez otras industrias) le añade valor agregado al producto, generando
una ganancia2 mayor al costo de las materias primas.
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 22 de 33
INFORMACIÓN DEL SECTOR
El mercado de la Seguridad y salud en el trabajo en Colombia está dividido en las ARL,
las IPS, Los consultores en salud ocupacional y trabajo en alturas y las
comercializadoras - fabricantes de Elementos de Protección Personal (EPP). En
América Latina todavía no se da la importancia debida a las normas de seguridad y
salud en el trabajo. Los países andinos tienen los índices más elevados de inseguridad
en diversos aspectos. Según la OIT, en América Latina se producen 36 accidentes de
trabajo por minuto (Jácome F. La (in)seguridad en los países andinos. Aldea Mundo.
2004). Los trabajadores, en ocasiones, no utilizan los elementos de protección personal
porque representa dificultad en la realización de su trabajo. Este aspecto, revela la
importancia de la ergonomía en el diseño de Equipos de Protección Personales (EPP),
así como la necesidad de promover hábitos de uso en los trabajadores.
En Colombia ha ido en aumento la cultura hacia el auto cuidado a través del uso de
elementos de protección personal, determinando un marcado crecimiento de la
demanda de estos productos en el mercado nacional. Esto ha llevado a que las
compañías productoras locales mejoren los estándares de sus productos para hacerlos
más competitivos en el momento de ser comercializados.
El mercado colombiano cuenta con una oferta amplia de Suministro de Dotación
(Uniformes Corporativos y calzado de labor) para empresas públicas y privadas, sin
estar sujeta su contratación a requisitos particulares de índole legal.
https://concepto.de/sector-secundario/
https://concepto.de/ganancia/
ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto N°1082 de 2015, el
cual exige que durante la etapa de planeación contractual la Entidad debe efectuar un
análisis para conocer el sector relativo al objeto contractual desde la perspectiva legal,
comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo, y de acuerdo a
Directrices por Colombia Compra Eficiente, se realiza el análisis del sector desde el
punto de vista legal, comercial, financiero, organizacional, técnico; con base en el
decreto se utilizó como herramienta la guía para la elaboración de estudios del sector de
Colombia Compra eficiente.
Económico: se empleó la modalidad de solicitud de cotizaciones, comunicándoles a las
empresas la información básica del contrato a suscribir, a fin de proyectar el valor del
presupuesto a adjudicar bajo las mismas condiciones
Técnico: En las solicitudes de cotizaciones se les informó a las Empresas cotizantes las
especificaciones técnicas de los elementos a adquirir a fin de que los proponentes
tengan claro que puedan cumplir con las mismas.
Regulatorio: Se deja claro en el presente estudio que la Industria Militar se rige por
normas que aplican para el suministro de los bienes a contratar, además se aclara que,
si existe algún cambio, modificación o adición en la normatividad, el proponente debe
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 23 de 33
ajustarse a estos a fin de cumplir con lo dispuesto y brindar calidad el momento de
suministrar el bien.
El bien a contratar se encuentra regulado por la siguiente normatividad:
Ley 1562 del 11 de julio de 2012 “por el cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional”.
El Decreto Único Reglamentario Sector Trabajo 1072 de 2015 el cual establece como obligaciones del empleador; asignar los recursos financieros, humanos, técnicos para el cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El objeto contractual de la adquisición de los elementos de protección, se sustenta en la
necesidad de proteger la salud del personal y controlar la aparición de enfermedades
laborales por la presencia de riesgos descritos en la matriz de Peligros de INDUMIL y en
cumplimiento de la normatividad colombiana antes descrita correspondiente al sistema
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Es por lo anterior que la creciente demanda por la implementación del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo, han propiciado el incremento en el número de
empresas y personas dedicadas a ofrecer soluciones institucionales en dotación de
elementos de protección personal, seguridad y botiquines de primeros auxilios, por lo
que se observa que en el mercado nacional y local existen empresas y personas que
pueden ofertar los bienes que demanda la entidad y que cuentan con la experiencia
para satisfacer las necesidades. En este contexto se buscó para la elaboración de
estudios del sector y del mercado a personas naturales y jurídicas que puedan ofrecer a
la entidad los elementos requeridos.
Para realizar el estudio de mercado, se analizó los precios registrados en el mercado de
los bienes a contratar, aplicando el procedimiento de:
SOLICITUD DE COTIZACIONES: Atendiendo lo establecido en el Manual de
Contratación de la Entidad, se remitió a los comerciantes (inscritos en SECOP II) que
venden los bienes objeto de contratación, la información básica del contrato a suscribir,
con el fin de que se proyectara el valor del bien correspondiente bajo las mismas
condiciones. A partir del valor ponderado de los bienes a contratar la Entidad fija el valor
total promedio a partir del cual los interesados elaboraran y presentaran su propuesta
económica.
ANÁLISIS DE LA OFERTA
En la actualidad en Colombia, las empresas ven la necesidad de obtener artículos de
seguridad para garantizar la integridad de los empleados. Inclusive se tienen diferentes
posiciones en cuanto a la seguridad industrial, para ello se tiene en cuenta la
prevención, ante la ocurrencia de accidentes laborales o el llegar a padecer una
enfermedad de tipo laboral, todo ello debido a que según estadísticas nacionales, el
89% ha reportado menos de 12 accidentes laborales por año, el 7% entre 13 y 24
accidentes laborales por año y 4% restante han reportado más de 25 accidentes
laborales por año. En el área de la seguridad industrial, específicamente, la compra de
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 24 de 33
elementos de protección personal, se da para todas las ciudades del país en donde se
realicen trabajos que requieran el uso de EPP.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Con el fin de contratar el objeto del presente estudio previo se revisaron contrataciones
realizadas en vigencia anteriores:
CONTRATOS ADJUDICADOS EN LAS VIGENCIAS 2015-2016-2017 Y 2018
Año CONTRATO PROVEEDOR VALOR TOTAL IVA
VALOR
TOTAL
INCLUIDOIVA
2015
4-145/2015
Prevencioncitas en
ambiente, salud y
seguridad S.A.S.
$ 6.329.960 $ 1.012.793 $ 7.342.753
1-2-3-4-144/2015 ASPRESEG S.A.S. $ 35.271.308 $ 5.643.409,28
$ 40.914.717
1-2-3-4-143/2015
Importadores y
exportadores
SOLMAQ S.A.S.
$ 107.028.211 $ 17.124.513 $ 124.152.724
2016 1-2-3-4-176/2016
Importadores
exportadores
SOLMAQ S.A.S.
$ 60.321.803 $ 9.651.488 $ 69.973.291
2017 1-2-3-4-070/2017
Asesorías y
productos en
prevención y
seguridad S.A.S.
$ 178.735.284 $ 33.959.703 $ 212.694.987
2018
21-2-3-4 166/2018
Importadores
exportadores
SOLMAQ S.A.S.
$174.142.808 $33.087.133 $207.229.941
1-2-3-4 165/2018
Asesorías y
productos en
prevención y
seguridad S.A.S. –
ASPRESEG S.A.S
197.066.650 37.442.663 234.509.313
Par realizar el análisis estimado del presupuesto y considerando que se busca contratar los elementos de protección personal adecuados y con características especiales para la prevención de riesgos. Se solicita cotizaciones a los siguientes correos. IMPORTADORES EXPORTADORES SOLMAQ S.A.S [email protected] Tel: 364 74
74
EMPAQUETADURAS Y EMPAQUES SA. [email protected] tel. 350 50 00
ASESORÍAS Y PRODUCTOS EN PREVENCIÓN Y SEGURIDAD S.A.S. – ASPRESEG
S.A.S. [email protected] tel. 484 58 45
DELTA PLUS COLOMBIA SAS [email protected] TEL: (57+1)4 845 845 – (57) 318-
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 25 de 33
806 7698
GUANTES LUGOCON
Cuadro análisis proyección de presupuesto (Ver Anexo No. 02.409.966)
ITEM CÓDIGO DESCRIPCIÓN UN TOTAL VALOR
UNITARIO SOLMAQ
VALOR UNITARIO DELTA PLUS
PRECIO MENOR
1 9000027
ARO DE SUJECIÓN
NORTH 7500-27 - -
und 200 $ 15.458,40 $ 12.150,00 $ 2.430.000,00
2 9000033 BOTA PVC
DIELECTRICA CON PUNTERA
pa 30 $ 40.748,40 $ 85.100,00 $ 1.222.452,00
3 9000043
CARTUCHO VAPOR
ORGANICO NORT 7 500-2 FABRICANTE HONEYWELL
SAF
pa 100 $ 70.730,00 $ 53.500,00 $ 5.350.000,00
4 9000070 GAFAS VIDRIO
SEG. ANTIEMPAÑ. - -
und 1300 $ 9.478,00 $ 8.800,00 $ 11.440.000,00
5 9000071 GORRO EN DRIL PARA
SOLDADOR - - und 20 $ 9.478,00 $ 20.700,00 $ 189.560,00
6 9000093
GUANTE EN VAQUETA
REFORZADO EN CARNAZA
pa 50 $ 4.732,00 $ 9.100,00 $ 236.600,00
7 9000095 GUANTES
E/VAQUETA TIPO INGENIE
pa 2400 $ 4.888,80 $ 11.400,00 $ 11.733.120,00
8 9000097 GUANTES N-
DEX pa 2000 $ 4.120,00 $ 8.240.000,00
9 9000119 PROTECTOR
AUDITIVO DESECHABLE
und 500 $ 1.080,00 $ 1.800,00 $ 540.000,00
10 9000123
PROTECTOR AUDITIVOS
TIP.TAPON EN ESPUMA -
und 450 $ 500,00 $ 225.000,00
11 9000125 RESPIRADOR
C/VISOR PANORAMICO -
und 15 $ 712.208,00 $ 649.000,00 $ 9.735.000,00
12 9000127
RESPIRADOR MEDIA CARA
REF. 3M SERIE 7500
und 30 $ 78.401,40 $ 137.450,00 $ 2.352.042,00
13 9000165
GUANTE EN NYLON
RECUBIERTO EN NITRILO
pa 1500 $ 9.394,00 $ 6.800,00 $ 10.200.000,00
14 9700357 GUANTE
NITRILO TIPO INGENIERO
und 420 $ 7.275,00 $ 22.600,00 $ 3.055.500,00
15 9000036 CARETA ALTA
TEMPERATURA und 10 $ 679.300,00 $ 6.793.000,00
16 9000116
PETO EN CARNAZA
PECHERA ALTA
und 15 $ 11.310,00 $ 169.650,00
17 9000122 PROTECTOR
AUDITIVO TIPO und 100 $ 14.692,50 $ 1.469.250,00
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 26 de 33
COPA
$ 989.874,50 $ 1.702.320,00 $ 75.381.174,00
$ 14.322.423,06
$ 89.703.597,06
De acuerdo al análisis de precios realizado, la estimación del presupuesto oficial para el presente proceso de contratación es de OCHENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS
TRES MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS M/Cte. ($89.703.597,06) valor con IVA incluido, los oferentes no podrán exceder el valor designado por ítem.
10.3Análisis de riesgo
Incumplimiento legal
Generación de accidentes de trabajo y enfermedades de origen laboral.
Disminución en la productividad.
Sanciones y Multas para la Industria Militar.
10.4Aspectos particulares
ACUERDOS COMERCIALES La presente contratación no está cubierta por acuerdos comerciales o tratados de libre comercio vigente para el estado colombiano, en razón a que una vez realizado el análisis del acuerdo comercial aplicable para la Industria Militar (suscrito entre Colombia y Estados Unidos) y aplicadas las reglas establecidas en el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación de Colombia Compra Eficiente, se encuentra que la cuantía estimada y el presupuesto asignado para el presente proceso de selección no supera el valor a partir del cual es aplicable el referido acuerdo.
11. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN RIESGO PREVISIBLE RIESGOS TÉCNICOS
Nº 1 2 3 4
Clase General General General General
Fuente Interno Interno Interno Interno
Etapa Planeación Contratación Contratación Ejecución
Tipo Técnico Operacional Operacional Operacional
Descripción (que puede pasar y como puede ocurrir)
Que haya una inadecuada
descripción de las especificaciones
técnicas
Que el contrato no se firme de
manera oportuna
Que no se publiquen
oportunamente los documentos definitivos en la
página de la Industria Militar y
SECOP
Que el contratista no entregue el objeto del contrato, dentro los
términos de ejecución
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 27 de 33
establecidos.
Consecuencia de la ocurrencia del evento
Errores en los entregables
Posibilidad de que se configuren hechos cumplidos
Vulneración del principio de publicidad y
hallazgos de los Entes de Control
Afectación de la Gestión
Operacional de la Industria
Militar
Probabilidad Posible Raro Raro Posible
Impacto 2 1 1 3
Valoración del riesgo 3 1 1 3
Categoría Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo Alto
¿A quien se le asigna el riesgo? Contratante Contratista / Contratante
Contratante Contratista
Tratamiento / control a ser implementado
Evitar el riesgo mediante la
revisión minuciosa de las
especificaciones técnicas
Evitar el riesgo realizando
seguimiento diario para que el
contrato sea firmado antes de
iniciar su ejecución
Evitar el riesgo realizando
seguimiento constante para que todos los
documentos sean publicados
oportunamente
Transferir el riesgo al
contratista para que cumpla
oportunamente con la
ejecución del objeto
contratado
Impacto depués del tratamiento
Probabilidad Raro Raro Raro Raro
Impacto 1 1 1 2
Valoración del riesgo
2 2 2 2
Categoría Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo
¿Afecta la ejecución del contrato?
Si Si Si Si
Responsable por implementar el tratamiento
Evaluador Técnico Supervisor del
Proyecto División de
Adquisiciones Supervisor del
Contrato
Fecha estimada en que se inicie el tratamiento
Precontractual Precontractual Inicio del Proceso Inicio del Proceso
Fecha estimada en que se completa el tratamiento
Precontractual Precontractual Cuando se evidencie el
hecho
Cuando se evidencie el
incumplimiento
Monitoreo y revisión
¿Cómo se realiza el
monitoreo?
Mediante la verificación de las especificaciones
técnicas
Mediante seguimiento
constante para constatar que el contrato se firme
Realizando seguimiento
constante en la página de la
Industria Militar y SECOP
Mediante Informe de
Supervisor del Contrato
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 28 de 33
Periodicidad Antes de legalizar
el contrato Antes de iniciar la
ejecución
Durante el desarrollo del
proceso, durante su ejecución y después de la terminación
Durante la ejecución del
contrato
Riesgos económicos, financieros y de organización
N° 1 2 3 4
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL ESPECIFICO
FUENTE EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO
ETAPA EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
TIPO R. OPERACIONAL R. FINANCIERO R. ECONÓMICO R. SOCIAL O POLÍTICO
DESCRIPCIÓN( que puede pasar y como
puede ocurrir)
FALTA, INADECUADA O
INSUFICIENTE CONSECUCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS,
TÉCNICOS, OPERATIVOS,
TECNOLÓGICOS, ENTRE OTROS
QUE SOPORTEN LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO.
LOS EFECTOS DESFAVORABLES
EN LA ALTERACIÓN DE LAS
CONDICIONES DE FINANCIACIÓN
QUE TOME EL CONTRATISTA
PARA DAR CUMPLIMIENTO AL
OBJETO CONTRACTUAL.
LA INADECUADA PROYECCIÓN DE
COSTOS ECONÓMICOS
INCURRIDOS POR EL CONTRATISTA
EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
AL MOMENTO DE PRESENTAR SU
PROPUESTA ECONÓMICA A LA
ADMINISTRACIÓN.
EXPEDICIÓN DE NORMAS QUE
IMPONGAN NUEVOS TRIBUTOS,
IMPUESTOS O CARGAS
PARAFISCALES, QUE PUEDEN
AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO.
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL
EVENTO LA SUSPENSIÓN TEMPORAL O
DEFINITIVA DEL CONTRATO. LA SUSPENSIÓN TEMPORAL O
DEFINITIVA DEL CONTRATO.
QUE SOLICITE CAMBIAR SU
PROPUESTA ECONÓMICA
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
GENERA UNA CARGA
ADICIONAL A LAS PREVISTAS,
QUE PUEDE AFECTAR A
CUALQUIERA O A LAS DOS
PARTES DEL CONTRATO.
PROBABILIDAD 3 2 1 1
IMPACTO 4 4 1 3
VALORACIÓN DEL RIESGO 7 6 2 4
CATEGORÍA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? 100% AL CONTRATISTA 100% AL CONTRATISTA 100% CONTRATISTA 50% ENTIDAD 50% CONTRATISTA
TRATAMIENTO / CONTROLES A SER IMPLEMENTADOS
EL SUPERVISOR DEL CONTRATO DEBE MONITOREAR LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE ACUERDO AL CRONOGRAMA DE
LA OFERTA
EL SUPERVISOR DEL CONTRATO DEBE MONITOREAR LA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE ACUERDO AL CRONOGRAMA DE
LA OFERTA
EL SUPERVISOR DEL CONTRATO DEBE MONITOREAR LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO DE ACUERDO AL CRONOGRAMA DE LA OFERTA
APLICACIÓN INMEDIATA DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y AJUSTE DE LOS PROCESOS INTERNOS DE LA ENTIDAD.
IMPACTO DESPUÉS DEL TRATAMIENTO
PROBABILIDAD 1 1 1 1
IMPACTO 1 1 1 1
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 2 2 2
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO? SI SI SI SI
PERSONA RESPONSABLE POR SUPERVISOR DEL CONTRATO SUPERVISOR DEL CONTRATO SUPERVISOR DEL CONTRATO
50% ENTIDAD
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 29 de 33
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO 50% CONTRATISTA
FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIE EL TRATAMIENTO
UNA VEZ SE CONOCE EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE
DEL CONTRATISTA O EL SUPERVISOR DEL CONTRATO
UNA VEZ SE CONOCE EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE
DEL CONTRATISTA O EL SUPERVISOR DEL CONTRATO
UNA VEZ SE CONOCE EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL
CONTRATISTA O EL SUPERVISOR DEL CONTRATO
UNA VEZ SEA PUBLICADA LA NORMATIVIDAD QUE INDIQUE
LAS MODIFICACIONES
FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO
CON EL ACTA DE ENTREGA A SATISFACCIÓN O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN
CON EL ACTA DE ENTREGA A SATISFACCIÓN O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN
CON EL ACTA DE ENTREGA A SATISFACCIÓN O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN CON LA ADICIÓN PRESUPUESTAL
MONITOREO Y
REVISIÓN COMO SE REALIZA EL
MONITOREO?
CON LA EXPEDICIÓN POR PARTE
DEL SUPERVISOR DEL
CONTRATO DE LOS INFORMES
DE SUPERVISIÓN Y VERIFICANDO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
CON LA EXPEDICIÓN POR PARTE
DEL SUPERVISOR DEL
CONTRATO DE LOS INFORMES
DE SUPERVISIÓN Y VERIFICANDO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
CON LA EXPEDICIÓN POR PARTE
DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO
DE LOS INFORMES DE
SUPERVISIÓN Y VERIFICANDO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
CON EL CONTROL
PRESUPUESTAL
PERIODICIDAD ¿CUANDO?
MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA
MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA
MENSUALES / COMO INDIQUE CRONOGRAMA
A PARTIR DEL MOMENTO DE LA PUBLICACIÓN DE LA NORMA
Riesgos Jurídicos
Nº 1 2 3 4 5
CLASE GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
FUENTE INTERNO-EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO EXTERNO
ETAPA PLANEACIÓN-EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN
TIPO
RIEGOS SOCIALES O
POLÍTICOS
RIESGOS
REGULATORIOS
RIESGOS DE LA
NATURALEZA
RIESGOS
AMBIENTALES RIESGOS
BIOLÓGICOS
DESCRIPCIÓN
(que puede pasar y
como puede ocurrir)
Ocurrencia de situaciones de orden
público, paros o huelgas, o los
efectos derivados y ocasionados por
los mismos
Efectos
desfavorables
ocasionados por
normas,
disposiciones o
directrices que
adopte la
Administración
durante la
ejecución del
contrato y que
sean aplicables al
contrato, con
excepción de
normas
tributarias..
Riesgos de fuerza
mayor
asegurables
referidos al
impacto adverso
sobre la
ejecución y/o
operación del
contrato por
causas derivables
de desastres
naturales.
NO APLICA
Probabilidad que tiene un
individuo o una población de adquirir una
infección, alergia o
toxicidad, que pueda obstruir
la correcta ejecución del contrato por políticas de
salud pública o riesgo de
contaminación poblacional que limite la fabricación, traslado o
transporte de los bienes.
CONSECUENCIA DE LA
OCURRENCIA DEL EVENTO
Nuevas
obligaciones
para las partes
Parálisis o
prorroga en la
ejecución del
contrato
Nuevas
obligaciones para
las partes
Incumplimiento o
parálisis del
contrato
Incumplimiento
de la
normatividad
ambiental
Imposibilidad de la
suscripción del contrato,
incumplimiento o parálisis del
mismo
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 30 de 33
PROBABILIDAD 1 3 1 3 - 3
IMPACTO 1 4 3 3 - 3
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 7 4 6 - 6
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO ALTO RIESGO BAJO RIESGO ALTO
¿A QUIEN SE LE ASIGNA? LA ENTIDAD CONTRATISTA LA ENTIDAD CONTRATISTA CONTRATISTA 100% AL
CONTRATISTA
TRATAMIENTO / CONTROLES A
SER IMPLEMENTADOS
LA ENTIDAD
DEBE
MANTENERSE
ACTUALIZADA
EN LOS
CAMBIOS
NORMATIVOS
EL CONTRATISTA
DEBERÁ ESTAR
INFORMADO DE
LA SITUACIÓN DE
ORDEN PUBLICO
QUE PUEDAN
AFECTAR EL
CUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO
LA ENTIDAD
DEBE
MANTENERSE
ACTUALIZADA EN
LOS CAMBIOS
NORMATIVOS
SEGUIMIENTO EN
LA EJECUCIÓN-
CONTROL POR
PARTE DEL
SUPERVISOR Y
CONTRATISTA-
DEBIDO
PROCESO
EN LA
PLANEACIÓN
EXIGENCIAS DE
LICENCIAS
AMBIENTALES
CUANDO
APLIQUE
SEGUIMIENTO EN LA
EJECUCIÓN- CONTROL POR
PARTE DEL SUPERVISOR Y CONTRATISTA-
DEBIDO PROCESO.
IMPACTO
DESPUÉS DEL
TRATAMIENTO
PROBABILIDAD 1 2 1 4 - 2
IMPACTO 1 3 1 2 - 2
VALORACIÓN
DEL RIESGO 2 5 1 4 - 4
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
AFECTA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO? SI SI SI SI N/A SI
PERSONA RESPONSABLE POR
IMPLEMENTAR EL
TRATAMIENTO
COMITÉS Y
DUEÑO DEL
PROCESO
COMITÉS Y
DUEÑO DEL
PROCESO
COMITÉS Y
DUEÑO DEL
PROCESO
COMITÉS Y
DUEÑO DEL
PROCESO
COMITÉS Y
DUEÑO DEL
PROCESO
COMITÉS Y DUEÑO DEL
PROCESO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE
INICIE EL TRATAMIENTO PLANEACIÓN PLANEACIÓN
PLANEACIÓN-
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO PLANEACIÓN
PLANEACIÓN Y
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
FECHA ESTIMADA EN QUE SE
COMPLETA EL TRATAMIENTO
CON EL CIERRE
DEL PROCESO
CON LA
SUSCRIPCIÓN DEL
ACTA TECNICO
ADMINISTRATIVA
CON LA
SUSCRIPCIÓN DEL
ACTA TECNICO
ADMINISTRATIVA
CON EL ACTA DE
ENTREGA ACTA
TECNICO
ADMINISTRATIVA
O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN
CON EL ACTA
TECNICO
ADMINISTRATIVA
O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN
CON EL ACTA
DE ENTREGA A
SATISFACCIÓN,
LA
TERMINACIÓN
DEL CONTRATO
O EL ACTA DE
LIQUIDACIÓN
MONITOREO Y
REVISIÓN
COMO SE
REALIZA EL
MONITOREO?
MANTENER
ACTUALIZADA
LA
NORMATIVIDAD
MANTENER
ACTUALIZADA LA
NORMATIVIDAD
CON LA
EXPEDICIÓN POR
PARTE DEL
SUPERVISOR DEL
CONTRATO DE
LOS INFORMES
CON LA
EXPEDICIÓN POR
PARTE DEL
SUPERVISOR DEL
CONTRATO DE
LOS INFORMES
MANTENER
ACTUALIZADA LA
NORMATIVIDAD
CON LA EXPEDICIÓN
POR PARTE DEL SUPERVISOR
DEL CONTRATO DE LOS
INFORMES DE SUPERVISIÓN Y
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 31 de 33
DE SUPERVISIÓN. DE SUPERVISIÓN VERIFICANDO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
PERIODICIDAD
¿CUANDO? MENSUAL MENSUAL MENSUALES MENSUALES MENSUAL MENSUAL
12. ANÁLISIS, MECANISMOS DE COBERTURA
En caso de que la cuantía aceptada supere los 38 SALARIOS MÍNIMOS LEGALES MENSUALES
VIGENTES, el CONTRATISTA, se obliga a otorgar a su costa y a favor de la INDUSTRIA MILITAR, (i) póliza
de seriedad de la oferta constituida a ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE
CONTRATACIÓN expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia, (ii)
garantía bancaria o (iii) carta de crédito Stand by, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la firma
del presente Contrato, que ampare:
1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Característica Condición
Clase
(i) Contrato de seguro contenido en una póliza constituida a favor de
ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN,
(ii) Garantía Bancaria o, (iii) Carta de Crédito Stand By
Asegurado/
beneficiario Industria Militar identificada con NIT 899.999.044-3
Amparos,
vigencia y valores
asegurados
Amparo Vigencia Valor
Asegurado
Cumplimiento del
contrato
Plazo de ejecución del
contrato y cuatro (4)
meses más.
Equivalente al
20% del valor
del contrato.
Calidad de los bienes Vigencia de DOCE (12)
meses contados a partir de
la fecha de recepción del
servicio a satisfacción, y la
misma deberá contener la
siguiente nota: "LA
VIGENCIA DE ESTE
AMPARO ES DE DOCE
(12) MESES CONTADOS
A PARTIR DE LA
ENTREGA A
Equivalente al
20 % del valor
del contrato
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 32 de 33
SATISFACCIÓN DEL
SERVICIO”
Tomador
Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Información
necesaria dentro
de la póliza
Número y año del contrato Objeto del contrato Firma del representante legal del contratista En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
2. CONDICIONES GENERALES
Nota 1: La INDUSTRIA MILITAR exigirá la modificación de las Garantías cuando sea necesario.
Nota 2: EL CONTRATISTA deberá reponer la Garantía, cuando el valor de la misma se vea afectada por
razón de los siniestros presentados, dentro de los cinco (5) días hábiles siguiente a la ocurrencia de tal
circunstancia.
Nota 3: El tomador deberá firmar la póliza, adjuntar el recibo original de pago de la prima y el clausulado de
la póliza de cumplimiento.
Nota 4: El contratista debe adjuntar con la presentación de la póliza el certificado de pago de los aportes
parafiscales.
Nota 5: Las garantías que se extiendan con Bancos domiciliados en Colombia deben ser tramitadas con
entidades financieras bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia.
Nota 6: Para la carta de crédito stand-by constituida por Banco Extranjero, la misma deberá ser confirmada
por un Banco Colombiano.
Nota 7: Las garantías bancarias o cartas de crédito Stand By deben ser irrevocables, a primer
requerimiento, y manifestar que se renuncia al beneficio de excusión y división.
Nota 8: El contratista deberá autorizar a la Industria Militar para retirar del banco confirmador colombiano las
cartas de crédito que se constituyan.
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Liberado: 21-04-2015
Numero de Rev. 1
Código: IM OC OFJ FO 011
Página 33 de 33