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Calle 5 N° 80-00 – PBX 3223232- Cod postal 760034- Cali Colombia

Ventanillaunica@psiquiatricocali.gov.co-www.psiquiatricocali.gov.co

ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO Y

CONSERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL

PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE

HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO DEL VALLE.

Santiago de Cali Agosto de 2017.



TABLA DE CONTENIDO.

1. CONSIDERACIONES, ANTECEDENTES Y DESCRPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL HOSPITAL PRETENDE SATISFACER.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. 2.1 objeto a contratar.

3. ESPECIFICACIONES TECNICAS Y METODOLOGIA. 3.1 alcance. 3.2 especificaciones técnicas. 3.3 equipo de trabajo. 3.4 experiencia en obras. 3.5 obligaciones del contratista. 3.6 plazo. 3.7 forma de pago. 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

5. JUSTIFICACIÓN DE VALORES DE SELECCIÓN PARA IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. 5.1 capacidad jurídica.

5.1.1 carta de presentación de la propuesta. 5.1.2 certificado de existencia y representación legal. 5.1.3 certificado de cumplimiento de obligaciones con el sistema general de seguridad social. 5.1.4 registro único de proponentes. 5.1.5 registro único tributario. 5.1.6 libreta militar del proponente. 5.1.7 cedula de ciudadanía del proponente. 5.1.8 matricula profesional vigencia de la matricula. 5.1.9 certificado de antecedentes fiscales contraloría general de la republica. 5.1.10 certificado de antecedentes disciplinarios. 5. 1.11 certificado de antecedentes judiciales. 5.1.12 garantías de seriedad de la oferta. 5.1.13 inhabilidades e incompatibilidades. 5.1.14 compromisos de transparencia. 5.2 condiciones de experiencia. 5.3 capacidad financiera. 5.3.1 indicadores financieros. 5.4 capacidad organizacional. 5.4.1 rentabilidad del patrimonio. 5.4.2 rentabilidad del activo. 5.4.3 información financiera proponentes extranjeros.



5.5 equipo de trabajo.

5.5.1 consideraciones para el análisis del personal.

6.0 FACTORES DE SELECCIÓN. 6.1 propuesta económica precio. 6.2 calidad del personal propuesto. 6.3 cuadro de rendimientos y calculo de duración de actividades. 6.4 diagrama de barras gant. 6.5 estimulo a la industria nacional colombiana. 6.6 plan de calidad. 6.7 calificación total. 6.8 criterios de desempate.

7.0 FUNDAMENTO JURIDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.

8.0 RIESGOS DE LA FUTURA CONTRATACIÓN.

9.0 GARANTIAS MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS.



ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL HOSPITAL

DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE E.S.E.

1-CONSIDERACIONES, ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE

EL HOSPITAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

El Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle E.S.E, tiene como objeto

social, la prestación de los servicios de salud ambulatoria, hospitalaria y de

rehabilitación en psiquiatría y urgencias médicas generales, para lo cual debe

garantizar el confort, bienestar y seguridad de los pacientes hospitalizados y

funcionarios, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos y metas institucionales; lo

anterior en virtud de lo contenido en el Decreto 1876 de 1994, donde se plantea

la prestación de los servicios de salud como parte integrante del sistema de

seguridad social en salud, siendo este un servicio público a cargo del estado.

Este servicio de salud, en particular deberá prestarse mediante la integración con las

redes que le permitan al Hospital la articulación de todas las unidades de apoyo y

complementariedad en la prestación de dicho servicio (Articulo 54 Ley 715 de 2001);

por tal motivo, la utilización adecuada de la oferta, la racionalización de las

atenciones, así como el mantenimiento, la optimización y modernización de la

infraestructura que la contiene, se convierten en objetivos primordiales de una

política clara desde y hacia la prestación del servicio de salud, con calidad,

oportunidad, accesibilidad, eficiencia y eficacia, entre otros.

En ese contexto, los hospitales se convierten en agentes de salud ante la sociedad,

y agrupan y coordinan sus esfuerzos adaptando su prestación de servicio a las

necesidades que demanda la comunidad, constituyéndose la infraestructura física de

las instituciones prestadoras de salud, en un factor fundamental para su capacidad

operativa.

Bajo la anterior perspectiva, y con el propósito de dar cumplimiento a lo preceptuado

en el artículo 54 de la Ley 715 de 2001, que bajo el título “Organización y

consolidación de redes”, dispone que “El servicio de salud a nivel territorial

deberá prestarse mediante la integración de redes que permitan la articulación

de las unidades prestadoras de servicios de salud, la utilización adecuada de la

oferta en salud y la racionalización del costo de las atenciones en beneficio de la

población, así como la optimización de la infraestructura que la soporta”, dado que

el HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE

presenta necesidades de mantenimiento en su infraestructura física y obsolescencia y

baja capacidad de respuesta de la planta física, se han acometido una serie de



intervenciones físicas y estudios con el propósito de intervenir adecuadamente la

infraestructura para su actualización.

Los estándares de calidad en salud, como requisitos básicos indispensables que deben

cumplir los actores que desempeñen funciones esenciales en salud pública, buscan de

igual forma atender la seguridad del paciente, entendida como el conjunto de elementos

estructurales, procesos, instrumentos y metodologías basadas en evidencias

científicamente probadas que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento

adverso en el proceso de atención de salud o de mitigar sus consecuencias.

En ese orden, y conforme a lo preceptuado en la Resolución 2003 de 2014, entre los

siete (7) estándares aplicables se encuentra el de Infraestructura, al que la misma

normativa le da el siguiente alcance:

“Infraestructura. Son las condiciones y el mantenimiento de la infraestructura de las

áreas asistenciales o características de ellas, que condicionen procesos críticos

asistenciales”.

Bajo la égida de tal normativa, lo que se pretende adelantar, es mejorar las condiciones

físicas ajustadas a las necesidades del HPDUV, por el deterioro normal de la

edificación, buscando corregir problemas causados por humedad y otros factores

patológicos presentes principalmente en muros en áreas que colindan con baños,

ventanas y puertas como también en fachadas por falta de elementos en sus acabados,

para evitar un mayor deterioro.

Conforme lo enseña el tratadista Pedro Lamprea en su obra Práctica Administrativa:

“La conservación se relaciona con las acciones encaminadas a mantener un inmueble o

cuidar de su estabilidad, por lo que resulta admisible entenderla como todas las

acciones encaminadas a realizar todos los actos indispensables para evitar la pérdida o

deterioro del inmueble. Corresponde a la mejora necesaria del derecho civil.

El mantenimiento, por afinidad con la anterior, puede entenderse, como toda acción

dirigida a la conservación de la cosa, pero más bien encaminada a la funcionalidad del

bien mantenido, pues la idea de mantener implica conservar una cosa en su ser para

que se halle en vigor y permanencia”.

El mantenimiento de una infraestructura de salud, que se refleja en hospitales

construidos y modernizados, es entonces una prioridad que se expresa en una mejor

prestación del servicio a la comunidad.

El siguiente cuadro especifica el área construida:



El proyecto de mantenimiento y conservación del Hospital que se pretende acometer,

soluciona necesidades de su infraestructura, bajo el entendido que las obras de

construcción, remodelación, reparaciones locativas, etc., en instituciones hospitalarias

engloban un concepto general clave en la atención segura y oportuna de los pacientes, y

por contera, permiten mejorar la cobertura aumentando la capacidad de proporcionar los

servicios previstos.

Este proyecto de mantenimiento corresponde además a una visión de confort, higiene y

bienestar del Hospital, en donde su infraestructura se va a mantener en buenas

condiciones para recibir y atender los pacientes, respondiendo así a la necesidad de

mejores condiciones de infraestructura hospitalaria; por otra parte, va a permitir cumplir

a satisfacción con el portafolio de la entidad de acuerdo con su nivel de complejidad.

La intervención que se pretende, mejora la planta física de la institución, y tiene

impacto inmediato en las condiciones del medio ambiente externo e interno por la

mejora en áreas de uso general

De igual manera, se cumple con una de las características del Sistema Obligatorio de

Garantía de Calidad de Atención en Salud del Sistema General de Seguridad Social en

Salud, establecidas en el artículo tercero de la Ley 1011 de 2006, cual es la

Accesibilidad a los servicios, entendida como la condición que relaciona la población

que necesita servicios de salud, con el sistema de prestación de servicios, en su

dimensión Organizacional, en términos de las condiciones locativas, administrativas y

de información de las instituciones a cargo de administrar o prestar los servicios.

En ese contexto, se requiere contratar con persona natural o jurídica especializada en

la materia, con la trayectoria e idoneidad necesaria para garantizar un óptimo resultado

final.

Las razones técnicas que justifican esta forma de satisfacción de la necesidad son: El Hospital no cuenta con personal, para realizar las actividades que conllevan estas labores en los tiempos necesarios para no afectar la prestación del servicio en el Hospital, que entraña la efectivización de un derecho fundamental como lo es la salud. Este proyecto se enmarca en el Plan Estratégico del Hospital Departamental Psiquiátrico del Valle 2017-2020: “Hacia un modelo de salud mental comunitario”, dentro un

INSTITUCION AREA

PREDIO

EXISTENTE

M2

AREA

CONSTRUIDA

EXISTENTE M2

HPDUV 26.090,25 15.120,15



objetivo estratégico que es lograr la sostenibilidad financiera, que permita brindar servicios de salud mental con calidad, dentro de un objetivo especifico, de aumentar la producción de servicios.

PLAN ESTRATEGICO 2016-2020

EJE PERSPECTIVA FINANCIERA

N° OBJETIVO 2

OBJETIVO ESTRATEGICO

LOGRAR LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

QUE PERMITA BRINDAR SERVICOS DE

SALUDMENTAL CON CALIDAD.CUMPLIR LOS

COMPROMISOS FINANCIEROS Y EJECUTAR EL

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

OBJETIVO ESPECIFICO.

INCREMENTAR LA FACTURACIÓN Y

AUMENTAR LA PRODUCCIÓN DE LOS

SERVICOS.

PROGRAMA INFRAESTRUCTURA FISICA

SUB-PROGRAMA MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FISICA Y

EQUIPOS.

INICIATIVA ESTRATEGICA PROYECTO MANTENIMIENTO DE LA PLANTA

FISICA.

META EJECUTAR AL 100% EL PROGRAMA DE

MANTENIMIENTO DE LA PLANTA FISICA.

Dentro del plan de adquisiciones establecido por el Hospital, este proyecto cumple con el concepto para el año 2017 en Mantenimiento.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.

Por tratarse de un contrato celebrado para ejecutar una actividad que implica trabajo material sobre bienes inmuebles, se tipifica como un contrato de Contrato de Obra

2.1 OBJETO A CONTRATAR.

El CONTRATISTA se obliga para con el HDPUV a ejecutar a precios unitarios, sin

fórmulas de reajuste y con plazo fijo, las obras de mantenimiento y conservación de

la infraestructura del Hospital relacionadas con el trabajo de enlucimiento de paredes,

columnas, cielos rasos, estructuras metálicas y de madera, reparación de humedades en

muros donde se requiera, de acuerdo con las especificaciones, los términos de

condiciones y la propuesta presentada por el proponente, documentos que forman

parte integral del contrato, así como el presupuesto de obra en el cuadro anexo:



ITEM

COD ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT

1

PRELIMINARES

1.1 330301 CINTA SEGURIDAD PREVENTIVA A=8CM-250MTS. UND 5,0

1.2 100119 CERRAMIENTO EN TELA BLANCA ALTURA 2,10 ML 50,0

1.3 290115 RASQUETEADA DE PARED M2 4.000,0

1.4 100306 DEMOLICIÓN ENCHAPE EN CEMENTO. ML 80,0

1.5 100319 DEMOL.REPELLO M2 650,0

1.6 100203 DEMOLICIÓN COLUMNA DE CONCRETO. M3 2,0

1.7 APU PROTECCIÓN CON PLASTICO DE MUEBLES,DESMONTE E INSTALACION DE ELEMENTOS EXISTENTES EN OFICINAS NECESARIO RETIRAR PARA PODER REALIZAR LA LABOR DE PINTURA

M2

1.500,0

1.8 81001 DEMOL.ANDEN E=0.10 +RETIRO M2 10,0

1.9 120212 ZAPATA CONCRETO 3000 PSI 210 MPA M3 2,0

1.10 130204 COLUMNA EN CONCRETO 3000 PSI M3 3,0

1.11 130413 VIGA EN CONCRETO AEREA 3000 PSI M3 2,0

1.12 130109 ACERO DE REFUERZO FLEJADO 37000 PSI 240 Mpa KLS 30,0

2 MAMPOSTERIA - REPELLOS

2.1 140303 SUMINISTRO E INSTALACION ALFAGIAS PREFABRICADAS DE 15 A 20CM

ML 65,0

2.2 240437 ESTRUCTURA CANAL PARAL PARA MUROS SECOS. M2 48,0

2.3 240415 SUMINISTRO E INSTALACIÓN MURO BOARD MM DOS CARAS, INCLUYE CARTERAS

M2 48,0

2.4 APU REVESTIMIENTO 25 SOFTWAVE 25 EN ALUMINIO CON PERFORACIONES CIRCULARES. INCLUYE ESTRUCTURA.

M2 50,0

2.5 180437 SUMINISTRO E INSTALACIÓN CIELO FALSO EN SUPERBOARD M2 200,0

2.6 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN ESTRUCTURA CIELOS [angulos-omegas-principales] C18

M2 200,0

2.7 APU BUITRON EN SUPERBOARD ML 175,0

2.8 190118 REPELLO MURO 1:3 IMPERMEAILIZADO M2 650,0

3 PINTURA

3.1 290109 ESTUCO MUROS PLASTICO INTERIOR M2 4.000,0

3.2 APU ESTUCO PARA EXTERIORES. M2 3.200,0

3.3 290106 ESTUCO CIELOS M2 1.522,6

3.4 290619 PINTURA PARA EXTERIORES TIPO KORAZA [3M] M2 4.200,0



3.5 290304 VINILO TIPO 1 MUROS [3M] M2 7.200,0

3.6 290307 VINILO TIPO 1 CIELO [3M] M2 7.300,0

3.7 291001 GRANIPLAST M2 3.200,0

3.8 290438 ESMALTE GUARDESCOBA ML 820,0

3.9 APU ANDAMIO METALICO CERTIFICADO U/D 640,0

3.10 APU PINTURA VINILO SOBRE CALADOS M2 180,0

3.11 APU PINTURA ANTIBACTERIAL SALAS DE HOSPITALIZACIÓN M2 7.710,0

4 IMPERMEABILIZACION

4.2 APU IMPERMEABILIZACIÓN MUROS TIPO SIKA IMPERMURO M2 520,0

5 CARPINTERIA DE MADERA

5.1 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN PUERTA EXTERIOR ENTAMBORA EN ALUMINIO BLANCO Y VIDRIO TEMPLADO DOS NAVES BATIENTES , 1,90 *2,76 CON VIDRIO TEMPLADO EN LA PARTE SUPERIOR Y ALUMINIO ENTAMBORADO EN LA PARTE INFERIOR.UN BRAZO SUPERIOR YALE.ALUMINIO PERFIL DE 1"*1/2"*3".ALTURA PARTE ENTAMBORADA 1,15m.VIDRIO TEMPLADO DE 6mm CON PAPEL OPALIZADO EN LINEAS HORIZONTALES.

UND 1,0

5.2 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN PUERTA INTERIOR ALUMINIO BLANCO DOS NAVES de 1,50*2.10 ,CON NAVE SUPERIOR BATIENTE AUXILIAR. ALUMINIO PERFIL DE 1"*1/2*3"INCLUYE VIDRIO TEMPLADO DE 6mm Y MARCO de 3"*1"

UND 1,0

5.3 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN VENTANA EXTERIOR DE 2*1,50m ,DOS NAVES UNA CORREDIZA Y UNA FIJA.ALUMINIO TIPO 8025.COLOR ALUMINIO BLANCO.VIDRIO TEMPLADO 6mm CON PAPEL OPALIZADO.

UND 2,0

5.4 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN MARCO EN ALUMINIO BLANCO DE 1"*3"VENTANA INTERIOR.1,50*1,00

UND 1,0

5.5 APU PUERTA EN MADERA CEDRO CAQUETA INCLUYE MARCO 1.0*2,10m UND 5,0

6 CARPINTERIA METALICA Y MADERAS

6.1 290417 ESMALTE MARCO METALICO 0.70-1.00 PUERTA UND 217,0

6.2 290407 ESMALTE SOBRE LAMINA LLENA M2 375,0

6.3 290435 ESMALTE SOBRE CORREA-VIGA-VIGUETA (3-4C) ML 580,0

6.4 290441 REPINTE VENTANA - REJA M2 216,0

6.5 290430 ESMALTE REJAS VENTANAS M2 1.650,0

6.6 290408 ESMALTE SOBRE MADERA LINEAL ML 225,0

6.7 290909 NAVE MADERA TINTILLA-BARNIZ UND 40,0

6.8 290409 ESMALTE SOBRE MADERA LLENA M2 680,0

6.9 290401 PINTURA BARANDAS EN ESMALTE DE 2 A 3 LINEAS +PARALES. ML 240,0

7 OTROS



7.1 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN ENCHAPE CERAMICO EN SOBRESALIENTES DE VENTANAS INCLUYE MORTERO

M2 180,0

7.2 150202 BAJANTE AGUAS LLUVIAS PVC 4" ML 175,0

7.3 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN SOCALO EN PIEDRA NATURAL CAFÉ PINTA INCLUYE SELLANTE DE POROS.

M2 125,0

7.4 APU ORGANIZACIÓN REDES ELECTRICAS EXTERNAS GL 1,0

7.5 APU SUMINISTRO E INSTALACIÓN CORTAGOTERAS EN PVC ML 2.000,0

7.6 300220 SUMINISTRO E INSTALACIÓN TIERRA AGRICOLA. M3 4,0

7.7

300222

PLANTA ORNAMENTAL PEQUEÑA DE 20-40 CM PARA EXTERIOR.

UND 30,0

7.8 100606 RETIRO DE ESCOMBROS MANUAL VOLQUETA 10KM M3 12,0

7.9 310105 LIMPIEZA GENERAL M2 3.000,0

ADMINISTRACION: %

IMPREVISTOS: %

UTILIDAD: %

IVA SOBRE UTILIDAD %

TOTAL COSTOS

3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y METODOLOGÍA

3.1 ALCANCE

El objeto de la obra comprende la ejecución de los ítems que a continuación se detallan:

Obras de enlucimiento:

- Fachadas contiguas a la calle quinta - Fachadas contiguas calle cuarta. - Fachadas contiguas carrera ochenta. - Área administrativa primer y segundo piso. - Hospital día. - Salas de hospitalización de la 1 hasta la 8.

3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El contratista ejecutará la obra, conforme a las siguientes especificaciones técnicas: 1. Vinilo para interiores: Pintura al agua tipo emulsión con resina de polivinilo acetato

modificada con acrílica, que cumpla con los requisitos exigidos por la norma NTC



1335, para el tipo 1 entre otros: viscosidad a 25 grados centígrados de 75 a 95 U krebs; finura de dispersión 4 U Herman mínimo; resistencia a la abrasión húmeda 700 ciclos mínimo. La película de pintura solo podrá aplicarse cuando hayan recibido previamente tapa poros, ejecutado de conformidad con estas especificaciones para friso liso. Antes de aplicar la primera mano de pintura, se eliminarán las partes flojas, se limpiarán las manchas de grasa y se corregirán todas las imperfecciones, luego se lijará y se limpiará totalmente el polvo. Sobre las superficies así preparadas se aplicarán las manos necesarias de imprimante y pintura de excelente calidad con alto poder cubridor, base de vinilo, acrílico o temple a base de agua según el caso, la cual podrá ser aplicada con brocha, rodillo o pistola. Acrílica para exteriores: Deben seguirse estrictamente las recomendaciones del fabricante, en cuanto a la preparación del acabado del revoque y a la aplicación de la pintura. La pintura a usarse deberá ser 100% acrílica. UNIDAD DE MEDIDA Y FORMA DE PAGO. Se medirá y pagará el metro cuadrado debidamente pintado y recibido a satisfacción por el Interventor, de acuerdo a lo estipulado en el formulario de cantidades y precios unitarios. Pintura de Esmalte para Portones, Ventanas, rejas (Carpintería Metálica – Carpintería Madera). Descripción: Se refiere a todos los trabajos de pintura esmalte para los portones y las ventanas de la fachada del edificio. Pintura Esmalte: Con anterioridad a su utilización el contratista deberá presentar al Interventor muestras suficientes de los materiales que se propone utilizar para obtener su aprobación. Los materiales que se encuentren en obra deberán ir en sus envases y recipientes de origen y se almacenarán hasta su utilización. El Interventor rechazará los materiales alterados o estropeados los cuales deberán retirarse de la obra y serán a cargo del contratista. La superficie que se va a pintar debe estar completamente limpia, seca y libre de partículas sueltas, antes de pintar se retira la pintura vieja. Luego debe lijarse todas las superficies, se procederá entonces a aplicar la primera mano de pintura, posteriormente se procederá a aplicar las manos de pintura que sean necesarias (La pintura de las ventanas se aplicará tanto exterior como interiormente), en la proporción indicada por el fabricante, de tal forma que el resultado sea una apariencia sólida en la pintura. No se permitirán transparencias. La pintura debe ser aplicada por personal experto en esta clase de labores y deberá quedar con una apariencia uniforme, sin rayas, goteras, manchas y absolutamente lisa. En todos los casos se deberá seguir las instrucciones o especificaciones de los fabricantes con respecto a la aplicación de las mismas.



UNIDAD DE MEDIDA Y FORMA DE PAGO. La medida y forma de pago de la Pintura para los portones y las ventanas de las fachadas será la superficie neta en Metros cuadrados (M2). Para marcos de puertas la medida es unidad. Dentro de estas medidas se incluyen todos los materiales (esmalte, anticorrosivo, thiner), mano de obra (lijar, pintar) y los equipos y herramientas (brochas, andamios) necesarios para la culminación de esta actividad.

2. Pintura tipo Koraza para fachada y muros: El trabajo cubierto por la presente especificación comprende la preparación y aplicación de pintura en la fachada y muros, de común acuerdo con el Interventor. Generalidades: En todas las superficies a pintar, se aplicarán cuantas manos de pintura sean necesarias, hasta que el trabajo sea recibido por el Interventor, las pinturas se aplicarán con personal experto en esta clase de labores, las superficies quedarán con una apariencia uniforme en el tono, desprovista de rugosidades, rayas, manchas, goteras, chorreaduras y marcas de brocha, observando siempre las instrucciones del fabricante para la preparación de las superficies, tipo, mezclado y aplicación de pinturas, así como las recomendaciones del Interventor. Ejecución: Teniendo en cuenta las clases de superficie a pintar, en su ejecución se observarán, además de lo indicado, las siguientes normas: El contratista suministrará al Interventor un catálogo de los colores comerciales de la marca escogida, para que este seleccione los tonos que se emplearán, teniendo en cuenta todos los factores y recomendaciones. A continuación se aplicará la pintura de algunas muestras de prueba suficientemente representativas, antes de seleccionar los colores definitivos. Los materiales recibidos en la obra deben conservarse bien almacenados y en sus envases originales. El Interventor rechazará los envases cuyo contenido haya sido alterado.

3. Pintura Graniplast Verificar que la pared esta nivelada, libre de polvo, pinturas deterioradas, estucos tradicionales, humedades, grietas, revoques inestables o desprendidos y contaminantes. Estos son agentes repelentes al material que con el tiempo pueden levantar (soplar) el revestimiento aplicado. Se recomienda usar base o estuco relleno de fondo, con el fin de que el producto logre mayor adherencia a la pared, así como evitar fondos traslucidos en las superficies. No aplicar el producto cuando la superficie este húmeda o recién repellada. En periodos lluviosos se debe proteger la superficie como mínimo tres días después de aplicado. Los tajos que se hagan en las áreas de aplicación, utilizar cinta de enmascarar para continuar uniformemente el muro y evitar que se produzcan alteraciones visuales que deformen su acabado final. Prever con anticipación las cantidades a utilizar que le permitan terminar muros completos y evitar cambios en la tonalidad del producto.



4. Pintura antibacterial. Cien por ciento acrílica diluible con agua. De acabado satinado, con antibacterial activo que elimina el 99.9% de bacterias, con máxima lavabilidad, alta resistencia a la humedad, vapor, manchas grasa y a la formación de hongos. Excelente adherencia. fácil de limpiar.

5. Panel software 25 de Revestimiento de líneas curvas de radio 25mm perforado con

empalme machiembrado.en aluzinc de 0.5mm. Color aluminio natural.

6. Aseo y Retiro de Escombros. Descripción: Esta actividad tiene en cuenta los trabajos de aseo durante la obra y al final la obra, es decir, se refiere a los trabajos permanentes que garanticen la limpieza de los ambientes donde se desarrollan las diferentes actividades. Una vez terminados los trabajos, f inalizada la obra, se procederá a limpiar las superficies debidamente con trapo y estopa, para quitar los residuos de mortero, o pintura que haya quedado. Todos los muros, portones y ventanas se entregarán completamente limpias. Terminadas las actividades se procederá a una limpieza general de muros, pisos, vidrios etc., utilizando los elementos y materiales necesarios, teniendo el cuidado de que estos no perjudiquen los acabados de los componentes de la edificación además, se harán las reparaciones necesarias por fallas, ralladuras, despegues, ajustes, etc., para una correcta presentación y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan obra adicional. Los sobrantes y residuos de la construcción deben ser retirados de la misma por cuenta del constructor a un sitio que no perjudique ni comprometa los intereses de la Administración municipal en intervalos no mayores a 15 días hábiles para evitar impactos indeseados en las instalaciones del hospital. Los elementos de aseo y personal necesario con el fin de cumplir con la especificación deberán incluirse en este valor. UNIDAD DE MEDIDA Y FORMA DE PAGO. La medida y forma de pago de Aseo durante la obra y Aseo final se hará por precio Global (Gl) recibidos a entera satisfacción por el Interventor.

7. Trabajo seguro en alturas: Se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 o más sobre un nivel inferior. Para la ejecución de la obra el personal del contratista deberá utilizar los elementos de seguridad necesarios acordes con la Resolución 3673 de 2008 y Resolución 736 de 2009, emanadas del Ministerio de la Protección Social.

EL CONTRATISTA deberá garantizar la permanencia del personal suficiente para la ejecución de la obra según requerimiento del Interventor respecto al cronograma de ejecución de la misma. Debe contar con el personal exigido en la obra y con un vigía de seguridad y de salud en el trabajo de tiempo completo. El contratista debe presentar un plan de manejo ambiental en el desarrollo de las obras.



El contratista suministrará al Interventor un catálogo de los colores comerciales de la marca escogida, para que este seleccione los tonos que se emplearán, teniendo en cuenta todos los factores y recomendaciones. A continuación se aplicará la pintura de algunas muestras de prueba suficientemente representativas, antes de seleccionar los colores definitivos. El contratista verificará el estado de las fachadas del Hospital antes de iniciar las actividades contratadas, realizando la correspondiente acta de observaciones del estado actual de la mampostería y vidrios en compañía del interventor de! contrato. Antes de la ejecución de cualquier actividad se deberá proteger a los transeúntes y propiedades contra el polvo y los escombros. Toda actividad adicional o complementaria no estipulada en el contrato de obra y que se requiera deberá ser previamente sometida a consideración y aprobación del interventor del contrato por parte del contratista mediante el respectivo análisis unitario. Deberá señalizarse la zona de intervención y la del sector de posible caída de objetos a fin de que no sea traspuesta por ninguna persona que circule por la obra. Si se realizan trabajos en distintos planos o niveles de piso, el contratista proveerá, balancines, silletas, escaleras, caballetes, andamios (serán tipo tubulares o modulares) etc. Con respecto a las señalizaciones para las medidas de seguridad y prevención de accidente del trabajo externo del edificio a se deberá señalizar de conformidad con los protocolos establecidos por el hospital en el manejo de obras. La ejecución de la obra Incluye todos los trabajos de pintura, por medios manuales o mecánicos de muros de albañilería revocados, carpinterías metálicas y herrerías, carpinterías de madera y conductos a la vista, canteros, carteles y todo elemento que se encuentre con la pintura en malas condiciones etc. Así mismo comprende todos los trabajos necesarios al fin expuesto, que aunque no estén expresamente indicados, sean imprescindibles para que en las actividades se cumplan las finalidades de protección e higiene de todas las partes visibles y ocultas, estando a cargo del contratista. La provisión de andamios, balancines, silletas, escaleras, caballetes etc. estarán a cargo del contratista. Previa a la aplicación de una mano de pintura se deberá efectuar un recorrido general de las superficies, que serán perfectas dentro de los alcances o tolerancias de cada tarea. Las irregularidades admisibles se salvarán con masillas o enduídos, sea en carpinterías, paramentos o cielorrasos.



El orden de los diferentes trabajos se deberá supeditar a la conveniencia de evitar el deterioro de los terminados. Antes de dar principio al pintado se deberá efectuar el barrido de los espacios a pintar, debiéndose preservar los pisos, etc. con lonas que el Contratista proveerá para tal fin. No se aplicarán pinturas sobre superficies mojadas o sucias de polvo o grasas, debiendo ser raspadas profundamente y llegándose, cuando el interventor lo estime conveniente, al picado y reconstrucción de las superficies observadas, pasándoseles un cepillo de paja o cerda y luego lijado. Será condición indispensable para la aceptación de los trabajos que éstos tengan un acabado perfecto, no admitiéndose que se presenten señales de pinceladas, pelos, ele. Si por deficiencia en el material, mano de obra o cualquier otra causa, no se satisfagan las exigencias de perfecta terminación y acabado fijadas por el interventor del contrato, tomará las previsiones de! caso y dará las manos necesarias, además de las especificadas, para lograr un acabado perfecto, sin que esto constituya un trabajo adicional. El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias a los efectos de no manchar otras estructuras tales como vidrios, pisos, revestimientos, cielorrasos, panelerías, artefactos eléctricos, etc., pues en el caso en que esto ocurra, será por su cuenta y cargo la limpieza y/o reposición de los mismos a sólo juicio del interventor. CARACTERÍSTICA DE LOS MATERIALES Las pinturas a utilizar deberán ser de primera calidad y reconocidas en plaza, quedando sujetas al a aprobación del interventor del contrato. Los materiales a emplear serán en todos los casos de la mejor calidad dentro de su respectiva clase de acuerdo con las especificaciones requeridas, especificación, aceptados por el interventor del contrato, debiendo ser llevados a la obra en sus envases originales, cerrados y provistos de sello de garantía. Los ensayos de calidad y espesores para determinar el cumplimiento de las especificaciones se efectuarán en las instalaciones del hospital. Se deja especialmente aclarado que en caso de comprobarse incumplimiento de las normas contractuales debidas a causa de la formulación o fabricación del material el único responsable será el contratista, no pudiendo trasladas la responsabilidad al fabricante.



APROBACIÓN DÉ LAS PINTURAS A efectos de determinar el grado de calidad de las pinturas, para su aprobación se tendrán en cuenta las siguientes cualidades: >Pintabilídad: Condición de extenderse sin resistencia al deslizamiento del pincel o rodillo. > Nivelación: Las marcas del pincel o rodillo deben desaparecer al poco tiempo de aplicada. > Poder de cubrimiento: Para disimular las diferencias de color del fondo con el menor número de manos posible. > Secado: La película de pintura debe quedar libre de pegajosidad al tacto y adquirir dureza adecuada, en el menor tiempo posible, según la clase de acabado. >Estabilidad: Se verificará en el envase. En caso de presentar sedimento, este deberá ser blando y fácil de disipar. >Muestras: De todas las pinturas, colorantes, enduidos, imprimadores, selladores, diluyentes, etc, el contratista entregará muestra para aprobación al interventor del contrato El Contratista notificará al interventor del contrato, sin excepción alguna, cuando vaya a aplicar cada mano de pintura, debiéndose distinguir una mano de otra por su tono (salvo que afecten la terminación). Los trabajos serán confiados a obreros expertos y especializados en la preparación de pintura y su aplicación. El no cumplimiento de lo establecido en las especificaciones en lo que se refiere a la notificación del interventor del contrato previa aplicación de cada mano de pintura, será motivo aceptación del tramo pintado. Se deberá dar la cantidad de manos que se requiera para lograr un perfecto acabado a juicio del interventor del contrato. No se deberá dejar transcurrir períodos de tiempo luego de haber "imprimado" o "fondeado" estructuras de madera o metal para completar el proceso de pintado

3.3 EQUIPO DE TRABAJO

El proponente debe contar con el siguiente equipo de trabajo mínimo:



CARGO CANTIDAD FORMACIÓN

REQUERIDA EXPERIENCIA REQUERIDA.

Director de obra 1 Profesional en

Ingeniería Civil

Experiencia profesional

mínimo 15 años en ejercicio

de su profesión. Experiencia

como Director de obra

hospital durante mínimo un

año.

Residente de obra 1 Arquitecto o

ingeniero Civil.


mínimo de 10 años en el

ejercicio de su profesión con

experiencia en ejecución de

obra en hospital público

máximo un contrato mayor o

igual a 70 % del presupuesto

oficial

Vigía en seguridad

y salud en el

trabajo

1

Ingeniero industrial,

Profesional en

Salud Ocupacional,

técnico o tecnólogo

en salud

ocupacional con

licencia.


mínimo de 1 año como vigía

de seguridad y salud en el

trabajo.

Director de Obra: (Dedicación 50%) Se requiere la presentación de un profesional en Ingeniería Civil que desempeñe las funciones de director de obra, en el cual el contratista delegue la responsabilidad general de la ejecución del proyecto. Podrá ser el mismo proponente.

Residente de obra: (Dedicación 100%) Deberá ser Ingeniero Civil y/o Arquitecto con matricula profesional vigente, su función principal será la permanente supervisión de las actividades de carácter técnico y afines. Este profesional estará bajo la dirección del Director de obra.

Profesional en Salud Ocupacional: (Dedicación 100%) Debe ser Profesional, Técnico o Tecnólogo con matrícula vigente mayor a Un año.

NOTA: La experiencia general se acreditara con la presentación de la matricula profesional de cada uno de los profesionales. Su contabilización se tendrá en cuenta a partir de la expedición de la misma.

De conformidad con los requerimientos mínimos de los términos de condiciones, no se aceptará la propuesta del oferente que no cumpla con la acreditación de los requisitos mínimos para cada uno de los profesionales. Cada profesional debe anexar los documentos que acrediten su idoneidad y experiencia.



El Contratista se obliga a que el profesional esté disponible físicamente cada vez que el HOSPITAL lo requiera, so pena de hacerse acreedor a las sanciones contractuales consagradas en la Ley 80 de 1993.

Sin perjuicio del personal mínimo exigido en el presente numeral, el contratista que resulte adjudicatario podrá establecer el número de personas a utilizar en el desarrollo de los trabajos, de acuerdo con el enfoque de organización que le dé a los mismos, pero debe garantizar la realización de éstos y por tanto los proponentes deben tener en cuenta todo el personal al calcular el valor de la propuesta.

El Contratista está obligado a emplear en la ejecución de los trabajos el personal técnico o tecnólogo y profesional aprobados, quienes deberán suscribir con el número de su Tarjeta profesional todos los informes, los cuales deben ser avalados por el Interventor del Proyecto.

El HOSPITAL, se reserva el derecho de exigir el reemplazo o retiro de cualquier empleado o trabajador vinculado al contrato.

Para cada profesional antes mencionado, se deberá presentar por parte del contratista, fotocopia de la Tarjeta Profesional, certificado de vigencia de la matrícula y diligenciar la información solicitada en el ANEXO correspondiente.

3.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El Contratista tendrá las siguientes obligaciones:

1. Desarrollar el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y

obligaciones definidas en el Contrato y sus Términos de Condiciones

2. Entregar el Cronograma estimado de obra.

3. Colaborar con el HDPUV en cualquier requerimiento que haga.

4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con

los términos de condiciones y la Oferta presentada.

5. Dar a conocer al HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO

UNIVERSITARIO DEL VALLE cualquier reclamación que indirecta o directamente

pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.

6. Comunicarle al HDPUV cualquier circunstancia política, jurídica, social,

económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la

ejecución del Contrato.

7. Elaborar, suscribir y presentar al HDPUV las respectivas Actas parciales de

Obra. Estas Actas parciales de Obra deben estar aprobadas por el Interventor del

Contrato.

8. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de Ley 789 de 2002

y la Ley 828 de 2003, el cumplimiento del pago mensual de los aportes de sus



empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales, Servicio

Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y

Cajas de Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el

representante legal o revisor fiscal según el caso.

9. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando la obra contratada de

acuerdo con las especificaciones de construcción, cantidades de obra y precio

unitario fijo contenidos en la propuesta presentada y los términos de

Condiciones.

10. Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.

11. Ejecutar la obra tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, con todos los

equipos, maquinaria, herramientas, materiales y demás elementos necesarios

para la ejecución de las obras.

12. Realizar el transporte de los materiales y equipos, así como con sus despachos

y entrega oportuna en el sitio de la obra para el cumplimiento del plazo

establecido.

13. Suministrar y mantener durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la

misma, el personal profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar

el profesional o técnico propuestos, deberá hacerlo con otro de un perfil igual o

superior al que se retiró. La aceptación del nuevo profesional o técnico estará

sujeta a la aprobación del HDPUV previo visto bueno del Interventor. Será por

cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e

indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra,

igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no

existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con el HDPUV.

14. Presentar al Interventor informes de avance de obra y los que el HDPUV le

solicite.

15. Realizar y presentar al HDPUV el registro fotográfico del avance de la ejecución,

procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.

16. Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales, final de

obra y de liquidación.

17. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el

personal o los subcontratistas contra el HDPUV.

18. Mantener al frente de las obras el personal mínimo ofrecido en su propuesta.

19. Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la

Interventoría.

20. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a

terceros en la ejecución del contrato.

21. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecución del contrato en

los siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo

el personal que interviene en cada una de las actividades, 2) Manipulación de

equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para



cumplir el objeto, 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a

las normas vigentes.

22. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el

cumplimiento del objeto del contrato.

23. Llevar una memoria diaria de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones

tomadas en la ejecución de los trabajos, registrarse la visita de funcionarios que

tengan que ver con el proyecto, y demás acontecimientos; debe permitir la

comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades de acuerdo con el

cronograma de ejecución e inversión aprobado. Debe firmarse por el director de

obra y el Interventor y adicionalmente debe estar foliada.

24. Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales

necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio

ambiente, y garantizar que así lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y

proveedores.

25. Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de

terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con

ocasión del desarrollo del mismo.

26. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por

la celebración, ejecución y liquidación del contrato.

27. Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo

el personal que ocupe en la ejecución de la obra, así como garantizar que la

celebración y ejecución de los subcontratos necesarios no darán lugar al

surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y El

HDPUV.

28. Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto

estado y limpieza.

29. Mantener las medidas de seguridad en las áreas de intervención en donde se

ejecute la obra.

30. Revisar, junto con la Interventoría, dentro de los cinco (5) días siguientes a la

suscripción las especificaciones del proyecto. Si vencido el plazo señalado el

contratista no presenta ninguna observación, se entiende que acepta en su

integridad tales documentos.

31. Las demás inherentes al contrato para su ejecución en debida forma, así como

las contenidas en los Términos de Condiciones y que no hayan sido incluidas en

la presente minuta.

3.6 PLAZO



El Hospital estima como plazo para la ejecución del contrato, Noventa (90) días calendario. El tiempo estimado comenzará a contarse a partir de la firma del Acta de Inicio.

3.7 FORMA DE PAGO.

Pago de anticipo ( a la firma del acta de inicio) 40%

Pago actas parciales ( según avance del proyecto) 50%

Pago final ( a entrega de las obras) 10%

En todo caso los pagos se harán previa disposición de giros del P.A.C. 4 .VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO. De acuerdo con el alcance de los trabajos a ejecutar se ha definido el costo del valor del presente proceso, a precios unitarios, soportando sus cálculos del presupuesto en las especificaciones técnicas de cada uno de los ítems que lo conforman, considerando los precios de mercado y de pre factibilidad en el cual se tuvo en cuenta las siguientes cantidades de obra para el trabajo de rehabilitación de paredes, columnas, cielos rasos, pisos, estructuras metálicas y de madera para las instalaciones del Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle es de SETECIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS ($720.000.000) moneda corriente en pesos colombianos.

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO $720.000.000,00

El Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle E.S.E, ha estimado el valor de la contratación de acuerdo a las necesidades técnicas definidas, garantizando así que la apropiación presupuestal para este proyecto sea acorde con las necesidades del mismo, tomando como referencia la lista de precios de la Gobernación del Valle del Cauca, Decreto No 010-24-0847 de junio 12 de 2017, “Por medio del cual se establece el Listado de Precios Oficiales de referencia para la contratación de obras civiles en el Departamento del Valle del Cauca”: Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven



Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa, retribución, impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable, y la ESE no aceptará reclamación alguna por estos conceptos 5. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN PARA IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. El Hospital, previos los estudios correspondientes y el análisis comparativo de las propuestas, adjudicará al proponente cuya propuesta se ajuste a los términos de condiciones, teniendo en cuenta que el oferente haya cumplido con todos los requisitos y factores habilitantes tales como: capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera, y los demás establecidos en los términos de condiciones. Entre los criterios de verificación, habilitación y evaluación de las propuestas se tiene: Capacidad jurídica: habilitado / no habilitado. Condiciones de experiencia: habilitado / no habilitado. Capacidad financiera: habilitado / no habilitado. 5.1 CAPACIDAD JURÍDICA Es entendida como la aptitud de una persona para ser titular de derechos y obligaciones, de ejercer los primeros y contraer los segundos en forma personal y comparecer a juicio: La capacidad jurídica permite crear, modificar o extinguir relaciones jurídicas. Sobre la capacidad, el Código Civil en su artículo 1502 dispone que:

“…...Para que una persona se obligue a otra por un acto o declaración de voluntad, es necesario: 1º) Que sea legalmente capaz 2º) Que consienta en dicho acto o declaración y su consentimiento no adolezca de vicio; 3º) Que recaiga sobre un objeto licito; 4º) Que tenga causa licita

La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por si misma, y sin el ministerio o la autorización de otra…” Así mismo el articulo 1503 Ibídem establece la presunción que toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas que la Ley expresamente considera o declara incapaces. La Ley 80 de 1993 en su artículo 6º señala que pueden celebrar contratos con entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces por las disposiciones vigentes.



El Hospital debe verificar con el Registro Único de Proponentes, RUP, el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con los artículos Artículo 2.2.1.1.1.5.2. y Artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. El porcentaje de participación de cada integrante para los diferentes tipos de asociaciones en ningún caso podrá ser inferior al treinta por ciento. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más. La forma asociativa deberá constituirse exclusivamente para el presente proceso de selección y así lo señalara expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas naturales o jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni liquidadas durante la vigencia o prorrogas del contrato que se suscriba y seis meses más. Deberán cumplir con lo estipulado en el artículo 7 de la Ley 80 de 19993 y con los siguientes aspectos. En caso de ser adjudicatarios los consorcios, Uniones temporales u otras formas asociativas deberán presentar ante el Hospital el correspondiente RUT dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de adjudicación, cuyo NIT deberá ser único y exclusivo para cada contrato, lo anterior conforme al Decreto 2460 del 7 de noviembre de 2013. De acuerdo con lo preceptuado en el artículo 66 de la Ley 488 de 1998, las facturas o documentos equivalentes para el pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el caso de las Uniones Temporales, indicar además el porcentaje de participación en el mismo. El Hospital también verificará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el Boletín de Responsables Fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas. Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste



su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente, que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN 5.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Conforme con el modelo señalado para tal efecto. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, la carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por su representante legal. Con la firma de la carta de presentación se entenderá que los proponentes declaran no encontrarse incursos en inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés. ABONO DE LA PROPUESTA Si el proponente es persona jurídica y quien suscribe la carta de presentación de la propuesta no es un profesional de las áreas requeridas para personas naturales, deberá presentar la propuesta abonada por un Ingeniero civil con mínimo quince (15) años de experiencia general demostrada mediante la presentación de la copia legible del Diploma y Acta de Grado y certificación de vigencia expedida por El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y Arquitectura y sus profesiones afines, vigente a la fecha de presentación de la propuesta. PROPUESTAS CONJUNTAS Cuando la Propuesta la presente un consorcio, unión temporal u otra modalidad de asociación permitida por la ley, en la que la responsabilidad de los integrantes sea solidaria, cada uno de los integrantes deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica. Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan claramente su intención de conformar el Consorcio o la Unión Temporal. En el caso en que no exista claridad al respecto, se asumirá que se trata de un Consorcio. Si el proponente es un Consorcio sus integrantes presentarán en forma conjunta la oferta para la adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de los mismos, por consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso de selección y del Contrato, por expresa disposición del numeral primero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.



En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento previo del Hospital. Si el proponente es una Unión Temporal indicará el porcentaje de participación y los términos y la extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del Contrato de cada uno de sus integrantes, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 7 de la ley 80 de 1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la unión temporal. La extensión de la participación se indicara en función de las actividades a ejecutar en el proyecto. Acreditar el nombramiento de un representante único de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal o Promesas de Sociedad Futura, con facultades suficientes para la representación sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la Propuesta, y para la suscripción y ejecución del Contrato. Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación legal de cada una de las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal; así como la capacidad jurídica de sus representantes para la constitución del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, así como para la celebración y ejecución del Contrato a través de la forma de asociación escogida, mediante la acreditación del cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el presente Pliego. Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o de la Unión Temporal o promesas de sociedad futura, por lo menos igual al término de ejecución, y un (1) año más. La sumatoria del porcentaje de participación de consorcios o uniones temporales no podrá ser diferente al 100%. El representante legal de la persona plural debe ser un profesional de la INGENIERÍA CIVIL. NOTA 1: EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES O PROMESAS DE SOCIEDAD FUTURA NO PODRÁ SER INFERIOR AL 30%. NOTA 2: El particular que presente propuesta bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, con un ente público, debe haberse sometido previamente a las disposiciones legales vigentes que regulan la materia. NOTA 3: El documento de Constitución del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, debe encontrarse debidamente suscrito por los integrantes en ORIGINAL. 5.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los



treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta y en el que conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su duración es igual al plazo de ejecución y liquidación del contrato y un año más. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, se deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o Asamblea de Accionistas o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta o Asamblea, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento de su adjudicación. En el caso que la vigencia de una persona jurídica sea indefinida, deberá presentar documento idóneo del órgano social de la sociedad, en el que se certifique que la sociedad no se liquidará durante el plazo de ejecución del contrato y un año más. 5.1.3 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA

GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección. Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia. Diligenciar el formato establecido para ello. El proponente persona natural, deberá presentar una certificación, bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación de la misma, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a



partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Diligenciar Formato Anexo establecido para ello. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección. Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales, deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar por separado la certificación aquí exigida. Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato, la declaración donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes Parafiscales. En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación. NOTA 1: El Hospital dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado. En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. En el evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar traslado al proponente observado, el Hospital verificará únicamente la acreditación del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de selección, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y Ministerio de Salud y la Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación. NOTA 2: Diligenciar los formularios suministrados por el Hospital, según corresponda. 5.1.4 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES El oferente, trátese de personas naturales y/o jurídicas, deberán estar registrados en el Registro Único de Proponentes – RUP de la Cámara de Comercio de acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012.



Si el oferente no presenta el certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, se requerirá al oferente a fin de que lo aporte dentro del plazo que le señale para el efecto. Con fecha anterior a la fecha de cierre del presente proceso. Teniendo en cuenta que en virtud del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 221 del Decreto 19 de 2012, “Todas las personas naturales o jurídicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes”, los proponentes deberán allegar el Registro Único de proponentes expedido por la Cámara de comercio con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la estipulada como fecha límite para presentar propuestas. La certificación expedida por la Cámara de Comercio es plena prueba de la calificación y clasificación del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella consten, según el Decreto 1082 de 2015. La clasificación es la ubicación del proponente que éste mismo hace, dentro de la actividad, especialidad y grupo que le corresponde, de acuerdo con la información que acredita con la solicitud de inscripción, su actualización o renovación, según sea el caso. Se deberá presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su domicilio. De acuerdo con la Circular Externa No. 12 de mayo 5 de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente, la clasificación del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública, en consecuencia de esto el Hospital no podrá excluir a un proponente el cual no esté inscrito en el RUP con el código de los bienes, obras o servicios del objeto del proceso de contratación. Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá anexar el documento aquí descrito. En todo caso, la inscripción y/o actualización y/o renovación del RUP, debe encontrarse en firme a la fecha de cierre del proceso de selección en curso. 5.1.5 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El proponente deberá anexar copia del Registro Único Tributario en el que se indique el Régimen Tributario al que pertenece, ya sea Simplificado o Común. Y en el evento de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futuras, se deberá anexar de cada integrante. El RUT deberá estar actualizado a la fecha y hora del cierre del presente proceso, según la Resolución No. 139 del 2012.



5.1.6 LIBRETA MILITAR DEL PROPONENTE El proponente que sea persona natural, el representante legal de la persona jurídica, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, deberá anexar la libreta militar según sea el caso. En caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura deberá allegar la Libreta Militar, no sólo del representante legal de éste si no de cada uno de los integrantes, sea persona natural o jurídica (de ésta última allegará el del representante legal). Este requisito es obligatorio para los hombre menores de 50 años. 5.1.7 CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE El proponente persona natural, el representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía, según sea el caso. En caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura deberá allegar la copia de la cédula de ciudadanía, no sólo del representante legal de éste, sino de cada uno de los integrantes, sea persona natural o jurídica (de ésta allegará el del representante legal). 5.1.8 MATRÍCULA PROFESIONAL Y VIGENCIA DE LA MATRÍCULA El proponente si es persona natural deberá ser profesional de la ingeniería civil y anexar fotocopia de la matrícula y vigencia de la matrícula profesional expedida por COPNIA o entidad competente, no mayor a 6 meses; en caso de que el proponente sea persona jurídica la propuesta deberá estar avalada por un profesional ingeniero civil, si el representante legal de la persona jurídica no cumple con el perfil profesional de ingeniero civil. De igual forma debe anexarse la matrícula y vigencia de la misma. En caso de persona plural el representante legal de la persona plural debe ser ingeniero civil y aportar matrícula profesional y vigencia de la misma. 5.1.9 CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPUBLICA Anexar certificación expedida por la Contraloría General de la Republica a nombre de la empresa y su representante legal cuando se trate de persona jurídica y a nombre de la persona natural cuando esta sea la interesada directa. Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Hospital, de conformidad con la ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011 y normas especiales. El Hospital, verificará la información que reporta la Contraloría General de la República como responsables fiscales, so pena de RECHAZO de la oferta. 5.1.10 CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA

GENERAL DE LA NACIÓN Anexar certificación expedida por la Procuraduría General de la Nación a nombre de la empresa y su representante legal cuando se trate de persona jurídica y a nombre de la



persona natural cuando esta sea la interesada directa. Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar, de conformidad con la ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011 y normas especiales. El Hospital, verificará la información que reporta la Procuraduría General de la Nación sanciones disciplinarias, so pena de RECHAZO de la oferta. 5.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL El Hospital realizará la verificación de antecedentes judiciales de las personas naturales y representantes legales de personas jurídicas y figuras asociativas, en la página oficial de la Policía Nacional. En proponente deberá presentar los certificados correspondientes expedidos por la Policía Nacional, con una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días, contados a la fecha de cierre de la licitación. De encontrarse antecedentes judiciales que impliquen inhabilidad para contratar, la propuesta será declarada como NO HÁBIL JURIDICAMENTE. 5.1.12 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El proponente deberá constituir a su costa y presentar con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta, consistente en una póliza de seguros, un patrimonio autónomo o una garantía bancaria, por un valor no inferior al diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial y con una vigencia mínima de noventa (90) días calendarios, contados a partir de la fecha fijada para el cierre de la Licitación. La garantía deberá ser otorgada a favor del Hospital. Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes (Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.3.1.6.). La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos: • La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses. • El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.



• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario. • La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato. 5.1.13 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El representante legal del proponente debe manifestar bajo la gravedad del juramento, que ni él ni la persona jurídica que representa se encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución y las leyes, entre otras, las contempladas en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, en los artículos 1°, 2° y 4° de la Ley 1474 de 2011 ¨Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública¨ y demás normas concordantes y complementarias. Tratándose de consorcios o uniones temporales, el representante de estos deberá manifestar que ni él ni las personas jurídicas que integran el consocio o unión temporal, se encuentran incursos en las inhabilidades e incompatibilidades señaladas en la Constitución y las Leyes, entre otras, las contempladas en los artículos 1°, 2°, y 4° de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes y complementarias. 5.1.14 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA El Proponente deberá suscribir el Compromiso de Transparencia con el HOSPITAL, de acuerdo con el formato establecido para tal fin.

5.2 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

Cada proponente sea persona natural o jurídica individualmente considerada, o en consorcio o unión temporal, deberá acreditar su experiencia, la cual debe estar debidamente soportada en el RUP. El Proponente debe acreditar la experiencia utilizando la siguiente tabla:

CLASIFICACION UNSPCS

SEGMENTO FAMILIA CLASE

721033 Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y

Mantenimiento

Servicios de mantenimiento y reparaciones de construcciones e

instalaciones

Servicios de mantenimiento y

reparación de infraestructura

CÓDIGO EXPERIENCIA

721033 2.0 veces el presupuesto oficial



La experiencia expresada en SMMLV, bajo el código relacionado anteriormente deberá acreditarse en un (1) CONTRATO que estén contenido en el RUP bajo el código en mención y su valor sea mayor o igual a 2.0 veces el presupuesto oficial. El contrato anteriormente mencionado deberá ser acreditado con la copia de la certificación expedida por la entidad contratante y/o el acta de liquidación y/o el acta de terminación y/o el acta de recibo final de obra. La Certificación y acta respectiva (terminación o liquidación o recibo final) son de obligatoria inclusión. Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos. El contrato válido para acreditar la experiencia deberá estar suscrito entre el ente y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato. En caso de la acreditación de experiencia a través de contrato ejecutado en el extranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya SUSCRITO Y EJECUTADO ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del país donde se ejecutó el contrato. Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga sucursal en Colombia, presentará la información que acredite su experiencia, en iguales condiciones que los proponentes nacionales. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o unión temporal, solo se tendrá en cuenta el porcentaje de participación del integrante en la ejecución del contrato que se quiera hacer valer dentro del proceso. Cuando en la revisión se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en números o en letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho formulario. El proponente de conformidad con lo establecido para el criterio de evaluación “Experiencia”, deberá acreditar mediante relación de la contratación, respecto de los cuales se requiere la siguiente información:

Objeto del contrato

Número del contrato

Entidad Contratante

El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o

unióntemporal.

Plazo de ejecución del contrato meses

La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.

La fecha de terminación de la ejecución del contrato.

El tiempo total de suspensión, cuando este haya sido suspendido en una o varias ocasiones en meses

El valor total del contrato facturado. En el caso de haber sido suscrito en consorcio o unión temporal, deberá indicar el valor ejecutado correspondiente a cada uno de los integrantes.



Si el contrato se ejecutó bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio, aportar el Acta de constitución del mismo.

La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América; los valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado (TRM), certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.

Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el inciso anterior.

Mínimo el ochenta por ciento (80%) de la experiencia total requerida en estos Términos debe haberse ejecutado en territorio colombiano. 5.3 CAPACIDAD FINANCIERA

Esta información será tomada del Registro Único de Proponentes vigente y en firme, sin embargo la entidad podrá exigir a los proponentes la documentación correspondiente para verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en este aspecto; la omisión, de cualquiera de los documentos solicitados con el lleno de los requisitos aquí establecidos y el no subsanarlos, generará el rechazo de la propuesta.

LA ENTIDAD CONTRATANTE se reserva el derecho de consultar la veracidad de los estados financieros, con las entidades a quienes por disposición legal les corresponda la vigilancia de la persona proponente y en su defecto utilizará los medios idóneos que le permitan realizar tal consulta, sin que esto implique que los oferentes puedan completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

Nota: Cuando se trate de uniones temporales o consorcios se exigirá los estados financieros de cada una de las empresas o personas naturales que la componen y adicionalmente deberá allegarse el resumen del cálculo de los índices financieros de la Unión Temporal o Consocio calculada y certificada por contador público.

5.3.1. DOCUMENTOS FINANCIEROS QUE DEBEN APORTAR LOS PROPONENTES



Las razones financieras se tomaran de los estados financieros que reporte el proponente en el RUP y verificados por la entidad (Artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015.

5.3.2. RAZONES O ÍNDICES FINANCIEROS

Para que la propuesta sea considerada HABILITADA se deben cumplir, además de la documentación descrita en el numeral 6.2.1, con los siguientes requisitos con relación a las razones o indicies financieros:

La verificación de este requisito se establecerá a partir del análisis de los siguientes indicadores financieros, los cuales se calcularán, con base en la información suministrada por el proponente en el certificado de Registro Único de Proponentes, verificada por la Cámara de Comercio, para lo cual deberá contar el R.U.P. renovado o actualizado a la fecha de presentación de la propuesta.

Para el presente proceso contractual la información financiera se verificará con corte diciembre 31 de 2016, para lo cual los oferentes deberán tener actualizada dicha información en el R.U.P.

La información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad contable por expresa disposición legal, expresada en miles de pesos.

La capacidad financiera del proponente se calculará a partir de la verificación de los siguientes factores:

INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO

Índice de Liquidez Mayor o igual a 2.0

Índice de Endeudamiento Menor o igual a 0.45

Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 5

ÍNDICE DE LIQUIDEZ

Indica la capacidad de la empresa para cubrir pasivos a corto plazo. Por cada peso que tiene que cubrir en el corto plazo (pasivo corriente), con cuánto cuenta para cubrirlo (activo corriente).

El Índice de Liquidez del Proponente deberá estimarse con lo consignado en el Registro Único de Proponentes (RUP).

Para poder participar el proponente deberá tener un Índice de Liquidez igual o superior 2.0.



Cuando se trata de propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el índice de liquidez se determinara a partir de la sumatoria de los índices de liquidez de cada uno de los miembros que forman parte del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, sin tener en cuenta el porcentaje de participación.

NOTA: En el caso de decimales en el valor consolidado final del criterio, el valor obtenido se aproximará por exceso o por defecto a la unidad entera más cercana. Así las cosas, cuando el primer decimal sea inferior o igual a 5, se reducirá a la unidad entera más cercana y si el primer decimal es superior a 5, se incrementará a la unidad entera más cercana.

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO

Se calcula con la siguiente fórmula: IE = Pasivo Total / Activo Total.

Indica el grado de apalancamiento que corresponde a la participación de los acreedores en los activos de la empresa. Mientras más alto sea este índice, mayor será el -apalancamiento financiero de la empresa.

El proponente deberá contar con un Índice de Endeudamiento igual o inferior a 0.45

Cuando se trata de propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el índice de endeudamiento se determinara promediando los índices de endeudamiento de los miembros que forman parte del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura sin tener en cuenta el porcentaje de participación.

NOTA: En el caso de decimales en el valor consolidado final del criterio, el valor obtenido se aproximará por exceso o por defecto a la unidad entera más cercana. Así las cosas, cuando el primer decimal sea inferior o igual a 5, se reducirá a la unidad entera más cercana y si el primer decimal es superior a 5, se incrementará a la unidad entera más cercana.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERÉS (>5):

Razón de Cobertura de intereses= Utilidades antes de intereses e impuestos / Intereses.

Representa y mide la capacidad de la empresa para hacer los pagos contractuales de intereses, cuando mayor es su valor, más capacidad tiene la empresa para cumplir con sus obligaciones de intereses.



Para participar se requiere que el proponente tenga un R a z ó n d e c o b e r t u r a d e i n t e r e s e s igual o superior a 5 según la información financiera reportada en el Registro Único de Proponentes.

Cuando se trata de propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la razón de cobertura de intereses se determinara promediando la razón de cobertura de intereses de los miembros que forman parte del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, sin tener en cuenta el porcentaje de participación. 5.4 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Para participar se requiere que el proponente tenga una capacidad organizacional según la información financiera reportada en el Registro Único de Proponentes de la siguiente forma:

INDICADOR

ÍNDICE REQUERIDO

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0.25 %

Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.12 %

5.4.1 R e n t a b i l i d a d d e l P a t r i m o n i o . P a r a p a r t i c i p a r se requiere que el proponente tenga una rentabilidad del patrimonio igual o N mayor a 0.25 según la información financiera reportada en el Registro Único de Proponentes. R e n t a b i l i d a d d e l P a t r i m o n i o = U t i l i d a d - p é r d i d a o p e r a c i o n a l / P a t r i m o n i o .

5.4.2 R e n t a b i l i d a d d e l Ac t i v o .

P a r a p a r t i c i p a r se requiere que el proponente tenga una rentabilidad del activo igual o mayor a 0.12 según la información financiera reportada en el Registro Único de Proponentes.

R e n t a b i l i d a d d e l A c t i v o = U t i l i d a d - p é r d i d a o p e r a c i o n a l / A c t i v o t o t a l .

Cuando se trata de propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la razón de cobertura de intereses se determinara promediando la razón de cobertura de intereses de los miembros que forman parte del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, sin tener en cuenta el porcentaje de participación.



5.4.3 Patrimonio del Proponente

PATRIMONIO: El patrimonio deberá ser igual o superior a cuatro (4) veces el valor del presupuesto oficial (Activo Total – Pasivo). Cuando se trata de propuestas presentadas bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el patrimonio se determinara sumando el patrimonio de los miembros que forman parte del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, sin tener en cuenta el porcentaje de participación. 5.4.4 Información financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

5.5 EQUIPO DE TRABAJO

5.5.1 Información sobre el personal profesional para la etapa de Ejecución Conformada por la hoja de vida, con sus correspondientes soportes, del siguiente personal profesional que a continuación se detalla, el cual debe ser contemplado dentro de la Administración del contratista. Este personal debe cubrir todo el plazo de ejecución del proyecto. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción del Hospital, todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros – mano de obra no calificada - que se requieran. Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente: 1. La mano de obra no calificada de acuerdo con lo establecido en los presente términos

de condiciones. 2. El personal necesario para ejecutar los ítems que deben realizarse con mano de obra

directa.

3. El personal necesario para cada frente de trabajo.



El personal profesional mínimo requerido es el establecido en el ítem correspondiente a las especificaciones técnicas.

5.5.2 Consideraciones para el Análisis del Personal

Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: A. Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal

profesional ofrecido, el contratista deberá presentar CARTA DE INTENCIÓN debidamente suscrita por el profesional correspondiente (DEBERA DILIGENCIAR FORMATO ESTABLECIDO PARA TAL FIN).

B. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del

documento idóneo, o constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión.

C. Los plazos serán aproximados por exceso o por defecto al número entero siguiente,

así: cuando la décima de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente y cuando la décima de mes sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de mes.

D. El contratista deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos

ejercen legalmente la profesión.

E. Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento en que la norma que reglamente la respectiva profesión, establezca el ejercicio legal de la misma, o a partir de la fecha de grado para aquellas que no estén reglamentadas o que hayan sido reglamentadas con posterioridad a ésta fecha, hasta la fecha de cierre del plazo de la presente convocatoria. En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesión en el exterior con anterioridad a la obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se tomara a partir de la fecha de la matrícula o su equivalente en el país de origen o donde hubiere trabajado.

F. La experiencia específica en la empresa privada se calculará con base en la duración

que haya tenido el profesional en cada caso.

G. La experiencia específica en la entidad oficial de los profesionales vinculados laboralmente a la administración pública o vinculada por contrato de prestación de servicios, se calculará con base en el período de su desempeño.

H. La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de

tesis o asesor de proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.



I. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios. Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada, deberán determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en ejecución y el tiempo durante el cual participó o participa el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciación y de terminación).

J. Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia específica

en entidades oficiales deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio (indicando la fecha de iniciación y terminación).

K. Para el caso único de los ingenieros residentes propuestos, si durante un mismo

período el profesional participó en más de un proyecto, no se tendrá en cuenta el lapso de tiempo que se superponga.

L. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior,

deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

M. Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en

los términos de condiciones, el contratista deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla dentro del lapso de tiempo que Hospital le establezca para tal cambio.

N. Una vez el Hospital apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser

cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá presentarse comunicación suscrita por el profesional en la que conste la justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte del Hospital, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor calidades que el exigido en los pliegos de condiciones.

O. El contratista deberá cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre

Técnico Constructor, y todo lo que se encuentre vigente sobre el particular.

P. El Hospital se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de las obras por estar vinculados a otros proyectos.

6 ASPECTOS TÉCNICOS MÍNIMOS EN LA PROPUESTA ECONÓMICA El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en los términos de condiciones y anexar la documentación exigida y presentar la propuesta en las fechas establecidas en el cronograma.



El proponente debe presentar su propuesta, la cual debe constar, entre otros, de:

Presupuesto detallado, Según anexo 7

Análisis de Precios Unitarios “APU”.

Plazo de ejecución y cronograma de obra.

Se verificará que en la propuesta no se haya adicionado, modificado, suprimido o alterado los ítems de obra en su descripción, unidades o cantidades, o se haya dejado de consignar el precio unitario de uno o varios ítems del anexo No. 7. Estas inconsistencias serán causales de rechazo de la propuesta. El proponente deberá presentar el análisis del precio unitario para cada uno de los ítems solicitados en el anexo No. 7, los precios cotizados para cada ítem no serán objeto de ajuste por parte del proponente por ningún motivo. Dicho anexo debe venir firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, o representante convencional del consorcio o unión temporal, en el caso de personas jurídicas o consorcios o uniones temporales, cuando el representante legal no sea un Ingeniero civil o arquitecto, debidamente matriculado, deberá ser avalada por un profesional en esta área. El citado aval tiene aplicación solo para personas jurídicas o consorcios o uniones temporales. Será de responsabilidad exclusiva del proponente los errores, omisiones o faltas de conformidad en que incurra al indicar los precios unitarios y totales de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores, omisiones o faltas, excepto el caso de correcciones por error aritmético. En el caso de presentarse cualquier inconsistencia en la unidad de medida, la cantidad y la descripción de un Análisis de Precios Unitarios con relación al formulario de Cantidades y Precios Unitarios, la propuesta será rechazada. La omisión de alguno de los análisis de precios unitarios causará el rechazo de la propuesta. En el caso de presentarse cualquier inconsistencia en el valor total de un Análisis de Precios Unitarios y el precio consignado en el formulario de Cantidades y Precios Unitarios (Propuesta económica), prevalecerá el consignado en el precio unitario. El HDPUV hará correcciones aritméticas a las operaciones realizadas para el cálculo de los análisis de precios unitarios, cuando a ello hubiere lugar y cuando ellos no excedan de un 10% por exceso o por defecto y en caso que supere este porcentaje la propuesta será rechazada. Las enmendaduras de precios que aparezcan en el original de la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del proponente.



El precio cotizado será bajo la modalidad de fijo sin ajustes, NO se aceptarán propuestas alternativas o parciales. El valor total del contrato será el que resulte de multiplicar la cantidad por el precio ofrecido y no podrá superar el presupuesto oficial, so pena de ser rechazada la propuesta. El Porcentaje de A.I.U. debe estar incluido en el costo total de la propuesta según el ANEXO No. 6, pero se debe desglosar el valor total AIU, no se aceptan propuestas con el Anexo 7 presentado de forma distinta a la indicada. Se debe indicar cuáles son los porcentajes (%) de A.I.U. utilizados y sus valores, según el precitado Anexo, so pena de rechazo de la propuesta. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de las obras y acta de entrega total de las mismas a satisfacción del HDPUV, todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros que se requieran. Los precios unitarios para la obra, deberán indicarse en pesos colombianos, sin decimales, aproximados por exceso o por defecto al entero más próximo superior. El proponente al momento de elaborar su oferta económica, debe tener en cuenta que al establecer los porcentajes de A.I.U., en éstos se incluyen todos los costos indirectos que implique la ejecución del contrato, inclusive los imprevistos, gastos de administración, impuestos y contribuciones y utilidades del Contratista. La no justificación o inadecuada estructuración del AIU genera el rechazo de la propuesta. El cálculo del AIU que estará integrado al valor total de la propuesta, la cual a su vez no podrá supera el valor del presupuesto oficial, debe contener todos los costos de administración en los que incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo. El valor del AIU deberá ser expresado en porcentaje (%) deberá consignarlo y discriminarlo en: administración (A), imprevistos (I) y utilidad (U). Para el cálculo del Factor Prestacional deberá tenerse en cuenta el Régimen Laboral Colombiano Vigente que se aplica para el sector de la construcción, teniendo en cuenta el plazo propuesto. Si es una persona jurídica la que presenta la oferta, deberá contar en su nómina permanente como mínimo con un profesional según lo previsto en el artículo 17 de la Ley 842/03. El Proponente deberá tener en cuenta que al momento de efectuarse cada pago se realizaran los pagos de retenciones, impuestos y contribuciones que aplique el HDPUV para los contratos de obra.

6.1FACTORES DE SELECCIÓN

EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE, seleccionará la propuesta más favorable para la Entidad, teniendo en cuenta para el efecto lo dispuesto por el Acuerdo 7 de 2014, modificado por el Acuerdo 012 de 2015 y en



el Manual de Contratación; Se calificará según la ponderación de elementos técnicos y económicos, bajo la modalidad de Calidad y Precio a las propuestas que se valoren como HABILITADAS en todos los criterios jurídicos, técnicos mínimos y financieros. Con el fin de garantizar la escogencia de la oferta más favorable para HDPUV y para los fines que se pretenda satisfacer con la contratación, se tendrán en cuenta los siguientes factores que serán evaluados siempre y cuando la propuesta cumpla con los requisitos habilitantes y las especificaciones técnicas requeridas.

CRITERIO PUNTAJE MAXIMO

1.precio 300

2.calidad del personal propuesto 300

3. estimulo a la industria nacional colombiana. 50

4.cronograma de obra Gantt 100

5. Cuadro de rendimientos y calculo de duración de actividades.

100

6. Plan de Calidad 150

TOTAL 1000 PUNTOS

6.1. PROPUESTA ECONÓMICA: PRECIO

La propuesta económica debe corresponder estrictamente a lo establecido en las Especificaciones Técnicas a contratar y las obligaciones del contratista, con la presentación del presupuesto detallado y análisis de precios unitarios. Los valores deben ser dados en pesos colombianos, sin decimales, aproximando por exceso o por defecto al valor más cercano. Se deben señalar los valores unitarios totales así como el costo directo y el A.I.U. con los respectivos porcentajes discriminados.

PRECIO - 300 PUNTOS

Se aplicará el siguiente procedimiento de calificación económica a las propuestas hábiles:

EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE verificará que las ofertas económicas no contengan errores aritméticos y de ser procedente, efectuará la rectificación de la siguiente manera:

La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes.

Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en



palabras.

No se aceptarán modificaciones a las cantidades determinadas por EL HOSPITAL, la propuesta que modifique las cantidades será eliminada.

FÓRMULA DE LA MEDIA GEOMÉTRICA AJUSTADA

Se calcula la media geométrica, incluyendo una vez el presupuesto oficial, de acuerdo con la siguiente fórmula:

G˭N+1 X 1 * X 2 *… Xn * Po

X i = Valor de la propuesta i

PO = Valor del presupuesto oficial

N = Número de propuestas

Se calculará la media geométrica ajustada incluyendo el presupuesto oficial y los trescientos (300) puntos del precio de la propuesta serán asignados así:

Para cada propuesta seleccionada se le calculará el porcentaje con respecto al valor de la media geométrica ajustada, el cual corresponde al cociente entre el valor de la propuesta y el valor de la media geométrica ajustada.

Seguidamente se calcula para cada una de las propuestas la desviación en valor absoluto con respecto a la media geométrica ajustada.

El puntaje se calculara en forma lineal para cada propuesta, la propuesta con e l va lor más cercano a la media geomét r ica rec ib i rá t resc ientos (300) puntos y en la medida que su valor se aleje del valor de la media geométrica ajustada se descontará 10 puntos al segundo lugar, 20 puntos al tercer lugar, 30 puntos al cuarto, 40 puntos al quinto, 50 puntos al sexto y asi sucesivamente. Una vez realizada la evaluación del precio de la propuesta, el puntaje obtenido será el considerado con tres (3) cifras decimales. 6.2. CALIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO - 300 PUNTOS

Tal y como quedó definido en los requisitos de habilitación, se requiere un equipo mínimo de tres (3) personas: Un Director de Obra, Un residente de Obra, y un profesional en Salud Ocupacional.



En todo caso, se deberá garantizar el cumplimiento mínimo de los requisitos habilitantes a fin de poder ser evaluada la calidad del mismo.

Atendido que las instituciones de salud deben cumplir requisitos de habilitación para la prestación del servicio, a través de los cuales se fijan criterios y condiciones básicas, que deben cumplir todos los servicios de salud que se presten y deban habilitarse en el país, para garantizar estándares mínimos de obligatorio cumplimiento, con el fin de asegurar que los servicios se presten en condiciones que minimicen los riesgos de seguridad para el paciente, que tales requisitos están establecidos por norma y que dentro de los mismos se encuentra como un componente de la capacidad Tecnológica y Científica la infraestructura, se considera la evaluación del personal clave, en orden a asegurar el conocimiento de éstos de las disposiciones a cumplir.1

Bajo la anterior perspectiva, el puntaje será asignado con los siguientes criterios:

PERSONAL EXPERIENCIA EN AÑOS PUNTAJE

Director de obra 15-17 años 50

18-19 AÑOS 100

Más de 20 años 150

Residente de obra 10 años 50

1 Ministerio de Salud Habilitación de Prestadores de Servicios de Salud.

CONDICIONES DE HABILITACIÓN:

Capacidad Técnico-Administrativa: Los estándares que aquí se consideran, van ligados a las condiciones

propias de la organización. Son parámetros de tipo administrativo que deben garantizarse para que el servicio

cuente con el debido respaldo, e incluye lo relativo a la existencia y representación legal, el sistema contable y

estados financieros, ajustados a las disposiciones legales en la materia.

Suficiencia Patrimonial y Financiera: Es el cumplimiento de las condiciones que posibilitan la estabilidad

financiera de las instituciones prestadoras de servicios de salud en el mediano plazo, su competitividad dentro

del área de influencia, liquidez y cumplimiento de sus obligaciones en el corto plazo. Garantizará que el

prestador cuenta con unas condiciones mínimas que aseguran que el servicio no va a tener inconvenientes de

orden financiero o patrimonial para poder estar adecuadamente sustentado al momento de ofrecerlo al

público.

Capacidad Tecnológica y Científica: Tienen como misión proteger y dar seguridad a los usuarios al garantizar

el cumplimiento de unas condiciones esenciales para el funcionamiento de un prestador de servicios de salud.

Hacen referencia a aquellos parámetros ligados al talento humano, infraestructura, dotación, medicamentos,

dispositivos e insumos, procesos prioritarios, historia clínica e interdependencia con otros servicios.



11-14 años 70

Más de 15 años 100

Profesional en salud ocupacional 1-4 años 30

Más de 5 años 50

PUNTAJE TOTAL 300

EXPERIENCIA DIRECTOR DE OBRA (150/300).

La experiencia profesional del director de obra se calificará conforme se establece en la tabla. La experiencia en obra hospitalaria deberá ser demostrada con mínimo un contrato o certificación en que conste la ejecución de una obra o su desempeño como director de obra hospitalaria.

EXPERIENCIA RESIDENTE DE OBRA (100/300).

La experiencia profesional del residente de obra se calificará conforme se establece en la tabla. La experiencia en obra hospitalaria pública deberá ser demostrada con máximo un contrato o certificación en que conste la ejecución de una obra hospital público con un contrato mayor o igual al 70% del presupuesto oficial.

EXPERIENCIA PROFESIONAL SALUD OCUPACIONAL (50/300).

La experiencia del profesional en Salud Ocupacional se calificará conforme se establece en la tabla. La experiencia deberá ser demostrada con mínimo una certificación.

EL HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE tendrá la facultad de hacer visitas al Proponente cuando así lo estime necesario y en caso de no corresponder las verificaciones a las plasmadas en la propuesta se podrá dar la descalificación del proponente. Los anteriores requisitos serán solicitados con el fin de brindar la mayor probabilidad de que el adjudicatario cuente con la organización e infraestructura necesaria para el cumplimiento del objeto y las obligaciones contractuales. 6.3 CUADRO DE RENDIMIENTOS Y CÁLCULO DE DURACIÓN DE ACTIVIDADES (100 PUNTOS)

El Comité Evaluador aplicará el siguiente procedimiento:



a-) Verificará que la información presentada en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades y la presentada en los Análisis de Precios Unitarios sea consistente en lo referente al tipo, rendimiento y la unidad de medida de los recursos utilizados. El Comité Evaluador determinará el número de inconsistencias y corregirá la información presentada, tomando como datos ciertos los Análisis de Precios Unitarios presentados en el (FORMULARIO 3).

b-) Verificará que las cantidades de obra consignadas en el (FORMULARIO N° 1). (Columna A), coincidan exactamente con las cantidades oficiales consignadas en el Formulario de Cantidades de Obra y Precios Unitarios (FORMULARIO N° 2). El Comité Evaluador corregirá las inconsistencias presentadas, tomando como datos ciertos las cantidades oficiales entregadas.

c-) Verificará que el proponente haya definido según su criterio el contenido de las columnas B, D, G, I, M, O, S, U del (FORMULARIO N° 1), que servirán de datos de entrada para el cálculo de otras columnas del mismo formato. En caso de que se presente en algunas de las columnas mencionadas, datos no definidos por el proponente, el Comité Evaluador considerará que información substancial fue omitida y procederá a descontar puntos en la evaluación de la propuesta, por concepto de inconsistencias presentadas.

d-) Verificará que la información de las columnas que presentan fórmula de cálculo en el (FORMULARIO N° 1) no presenten errores aritméticos en sus operaciones aritméticas (Columnas E, H, K, L, N, Q, R, T, V y W). El Comité Evaluador corregirá los errores aritméticos encontrados en las columnas mencionadas y en las columnas que se deriven de ellas.

El Comité Evaluador procederá a verificar el número de inconsistencias encontradas, luego de aplicar el procedimiento descrito en las literales a), b), c) y d).

Descontará puntaje de la siguiente forma:

NUMERO DE INCONSISTENCIAS ENCONTRADAS

PUNTAJE DESCONTADO DE EL TOTAL DE PUNTOS OBTENIDOS POR

CONCEPTO DE PROPUESTA TECNICA O PROGRAMACION DE LA OBRA

Ninguna 0

1 ó 2 inconsistencias 20

3 ó 4 inconsistencias 30

Más de 4 inconsistencias 40



6.4 DIAGRAMA DE BARRAS O GANTT (100 PUNTOS) El Comité Evaluador aplicará el siguiente procedimiento para evaluar el Diagrama Gantt ó de Barras:

Verificará que contenga cada una de las actividades definidas en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades. Cualquier diferencia en la descripción de las actividades, dará como consecuencia la pérdida de DIEZ (10) puntos acumulables en la evaluación de la PROPUESTA TÉCNICA O PROGRAMACIÓN DE LA OBRA.

Verificará que sus duraciones coincidan exactamente con las calculadas en el Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades (FORMULARIO N° 1). en la Columna W (duración en días calendario), efectuadas las correcciones si a ello hubiere lugar. Cualquier inconsistencia en las duraciones se castigará con la pérdida de diez (10) puntos acumulables en la evaluación de la PROPUESTA TÉCNICA O PROGRAMACIÓN DE LA OBRA.

Verificará que para cada actividad se consigne la información solicitada: fechas de iniciación temprana y tardía (comienzo y límite de comienzo, en días de proyecto o calendario), fecha de terminación temprana y tardía (fin y límite de finalización, en días de proyecto o calendario), holgura total (margen de demora total), actividades predecesoras ó antecesoras y demoras entre actividades (demora permisible). Por cada concepto solicitado y no presentado, se castigará con la pérdida de diez (10) puntos acumulables en la evaluación de la PROPUESTA TÉCNICA O PROGRAMACIÓN DE LA OBRA. Verificará que la duración de las barras del diagrama, coincidan con la duración calculada y presentada en el diagrama. Cualquier inconsistencia se castigará con la pérdida de diez (10) puntos acumulables en la evaluación de la PROPUESTA TÉCNICA O PROGRAMACION DE LA OBRA. 6.5 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA (50 PUNTOS)

De conformidad con lo consagrado en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignará el respectivo puntaje a los Proponentes que acrediten, mediante certificación suscrita por el representante legal, que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en los artículos 151 Del Decreto 1510 de 2013, el Artículo 2.2.1.2.4.2.1. Incentivos en la contratación pública del Decreto 1082 de 2015. que delimitan lo relacionado con bienes y con servicios de origen nacional.

El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1) Cuando la propuesta valida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este proceso de selección, se le asignarán cincuenta (50) puntos.



2) Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarán diez (10) puntos si incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje del 50% del total requerido. 3) Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales anteriores se asignará cero (0) puntos por este criterio 6.6 PLAN DE CALIDAD (150 PUNTOS)

El plan de aseguramiento de calidad de la obra se evaluara frente al contenido propuesto para la construcción y deberá tener como mínimo los siguientes componentes:

a) El proponente deberá describir cuales son los procesos que aseguran la planificación, ejecución y control eficaz de la obra, así como la secuencia de los mismos que permita demostrar el concepto de sistema de calidad de la obra.

b) Para cada uno de los procesos, el proponente deberá describir claramente los cuatro (4) requisitos siguientes: - El objeto y alcance – los recursos, documentos y registros- los métodos, frecuencias y responsables del seguimiento y medición.- los proveedores, entradas, actividades, salidas y clientes, de tal forma que se demuestre la correcta interacción entre procesos.

c) El proponente deberá anexar los siguientes cinco (5) procedimientos completos a implementar durante la obra: - Procedimiento para compras. –Procedimiento producto y/o servicio no conforme. –Procedimiento de control de documentos y registro. – Procedimiento de Auditorías Internas.- Procedimiento de Acciones Correctivas y Preventivas. Estos procedimientos deberán tener objeto, alcance, responsables, descripción, y con los respectivos formatos a utilizar.

d) El proponente presentara y desarrollara un plan de calidad específico para el proyecto propuesto, bajo el enfoque de la NTC-ISO-9001 Versión 2008.

De acuerdo con estas condiciones, se han definido los siguientes numerales del contenido sugerido por la norma que serán evaluados: 1. Responsabilidades gerenciales. 2. Sistema de calidad 3. Revisión del contrato 4. Control de documentos. 5. Compras 6. Control de producto suministrado por el cliente 7. Identificación y trazabilidad del producto 8. Control del proceso 9. Inspección y ensayo 10. Control de producto no conforme 11. Acción correctiva y preventiva 12. Manejo, almacenamiento, preservación y entrega. 13. Control de producto no conforme. 14. Auditorias de calidad 15. Entrega y cierre de obra 16. Planificación y control de obra



17. Competencias de Personal 18. Comunicación interna 19. Infraestructura

Si el plan de calidad contiene la totalidad de las exigencias 150 puntos

Si el plan de calidad contiene las exigencias de los literales a, b, c obtiene 30 puntos Si el plan de calidad no cumple con las condiciones de los literales a, b, c y d con sus respectivas descripciones 0 puntos 6.7. CALIFICACIÓN TOTAL A cada una de las propuestas en consideración, luego de aplicados los apartes anteriores, se les asignará el puntaje total. Este resultado se ordena de menor a mayor, siendo el primero en el orden de elegibilidad la propuesta con el mayor puntaje obtenido. 6.8 CRITERIOS DE DESEMPATE Para el caso de empate entre varias propuestas que se encuentren en igualdad de condiciones de precio y calidad, se deberán tener en cuenta los siguientes criterios de desempate en su orden:

a. Se preferirá al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto Económico, bajo la modalidad del Precio.

b. Si persiste el empate, agotada la opción a) se preferirá la propuesta del proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio Calidad del Personal.

c. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

NOTA: En caso de propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal en los que existe participación de extranjeros, se preferirá aquella propuesta con mayor participación nacional. Para que un Consorcio o Unión Temporal se considere nacional, todos sus integrantes deben tener la calidad de Nacionales, o los extranjeros que participen en estas figuras asociativas, acrediten reciprocidad.

d. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. e. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de

sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.



f. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

g. En caso en que el empate persista, EL HDPUV definirá el orden de elegibilidad mediante el sistema de balotas numeradas, las cuales serán introducidas en una bolsa. El proponente que saque la balota con el mayor número escrito en la balota será el que resulte favorecido, ocupando el primer lugar del orden de elegibilidad.

7. FUNDAMENTO JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

De conformidad con lo reglamentado en el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, las Empresas Sociales del Estado en materia contractual, se rigen por el derecho privado, pudiendo discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, es decir que no se encuentran obligadas a aplicar dicho Estatuto ni las normas que lo modifiquen o adicionen.

Con base en lo anterior, el Acuerdo 07 de mayo 30 de 2014, “POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO INTERNO DE CONTRATACIÓN DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE E.S.E.”, modificado por el Acuerdo 012 de 2015, gobierna la modalidad de contratación y el procedimiento a seguir.

Considerando que el contrato a suscribir supera los doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes y conforme al tenor del artículo 16 corresponde a la menor cuantía, el Hospital adelantará el procedimiento establecido en el Capítulo III, artículos 46 y 47 del precitado Acuerdo No. 07 de mayo 30 de 2014.

Al efecto, bajo el nombre Convocatoria Pública Abreviada, señalan los dispositivos en comento:

“ARTÍCULO 46. DEFINICIÓN Y PROCEDENCIA. Es la modalidad por la cual EL HOSPITAL convoca a través de su página web, mediante la publicación de los términos de condiciones a un número indeterminado de personas para que presenten ofertas, cuando el presupuesto para contratar corresponda a la menor cuantía”.

“ARTÍCULO 47. TRÁMITE DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA ABREVIADA. La contratación por convocatoria pública abreviada se someterá al siguiente procedimiento:



1. El HOSPITAL publicará los términos de condiciones en la página web de la empresa incluyendo, en caso de ser necesario, las aclaraciones y modificaciones que resulten necesarias.

2. En los términos de condiciones se establecerá el cronograma del proceso.

3. El HOSPITAL exigirá una capacidad jurídica y financiera mínima de acuerdo con el bien, obra o servicio a contratar, que será verificada en el RUP.

4. La presentación de propuestas se hará por un término no inferior a dos (2) días hábiles ni superior a ocho (8) días hábiles. Si los interesados formulan observaciones o comentarios a los términos de condiciones, estos serán contestados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

5. En el día y hora prevista en los términos de condiciones se recibirán las ofertas. A partir de su recibo las ofertas serán públicas y cualquier interesado podrá consultarlas y solicitar copia de las mismas. En caso de que se haya dispuesto la entrega de la propuesta económica en sobre cerrado para abrir al momento de la definición del proceso, dicha oferta solamente será pública a partir de este momento.

6. Dentro del plazo previsto en los términos de condiciones, el comité evaluador realizará la evaluación de las ofertas presentadas y trasladará las evaluaciones a los interesados por un término de un (1) día hábil.

7. El Comité evaluador examinará las observaciones presentadas y efectuará su recomendación definitiva al Gerente.

8. Dentro del plazo previsto en los términos de condiciones se adjudicará el proceso de selección. 9. El Hospital podrá modificar el cronograma del proceso y realizar las aclaraciones y/o modificaciones que estime pertinentes a los términos de condiciones”. En ese orden, dado que lo que se pretende suscribir es un contrato de OBRA que supera el valor de DOSCIENTOS SMMLV y es inferior a UN MIL SMLMV, deberá aplicarse la modalidad de Convocatoria Pública Abreviada. 8. RIESGOS DE LA FUTURA CONTRATACIÓN

Definiciones:

Para los efectos de los diferentes procesos contractuales, se entenderán las siguientes categorías de riesgo:



Riesgo Previsible: Son todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en condiciones normales.

Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.

Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la ESE, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.

Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la ESE, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

Se establece la siguiente estructuración de la distribución de riesgos:

1. RIESGOS DE CONSTRUCCIÓN: son aquellos que afecten el valor del contrato, en especial a la utilidad esperada, y que pueden ocurrir por la afectación de las siguientes variables:

Cantidades de obra: Sucede cuando la inversión requiera cantidades de obra distintas a las previstas. Las cantidades de obra son aproximadas y tienen por objeto el facilitar la elaboración y comparación de las propuestas. No hay lugar a reclamar contra LA EMPRESA CONTRATANTE por variaciones en dichas cantidades. Los pagos se harán por los precios unitarios estipulados en el contrato, por obra terminada, y cubrirán todos los materiales, suministros, mano de obra, herramientas, maquinaria y todos los otros gastos que sea necesario hacer para cumplir satisfactoriamente con el contrato, a menos que se provea de otra manera específicamente.

Si por circunstancias propias de la obra, se llegase a disminuir las cantidades de obras estimadas, el contratista asume en su totalidad dicho riesgo, estando en la obligación de recibir como contraprestación, el valor que resulte de sumar los distintos precios unitarios.

De igual manera, sucederá con la administración, que deberá asumir los incrementos en el valor del contrato que resulten de la realización de mayores cantidades de obra u obras adicionales, sin embargo, la realización y pago de las mismas, estará siempre supeditado a la obtención de las disponibilidades correspondientes y la suscripción de actas y/o contratos adicionales del caso.

De ninguna forma, la administración reconocerá y pagará la realización de mayores cantidades de obra u obras adicionales, que no hayan sido aprobadas por el ordenador



del gasto, sin que se pueda considerar como plena autorización, aquella que solo cuente con la firma del Supervisor.

Precios: Sucede cuando los precios de los diferentes componentes de la inversión sean distintos a los previstos. Si los precios unitarios de los diferentes componentes son diferentes a los establecidos por la entidad o sufren variaciones a causas intrínsecas, como puede ser fenómenos inflacionarios, corrección monetaria, incrementos de índices de precios al consumidor, bajo unos estándares promedios, de acuerdo a las estadísticas de los años anteriores, y los mismos no son tenidos en cuenta por el contratista, para calcular el reajuste de los valores al momento de presentar su propuesta, dicha condición será de responsabilidad total y absoluta del contratista.

Plazos: Sucede cuando la obra se realiza en un tiempo distinto al inicialmente previsto. En estos casos se plantean tres (3) eventos de manejo del riesgo de la construcción.

En el primer caso, si las extensiones del tiempo inicialmente previsto para la ejecución de la obra, obedecen a causas exclusivamente imputables al contratista, la entidad no responderá de forma alguna por las pérdidas económicas que pueda generarse en contra del ejecutor del contrato. En caso de ocurrir alguno de estos casos, la administración solamente podrá valorar el otorgamiento de prórrogas al contratista, después de haber juzgado la conveniencia o no de terminación o finalización de la obra. Dichas prorrogas, nunca generaran compromisos económicos en contra de la administración.

En segundo término, si las extensiones de tiempo se producen por hechos imprevistos no imputables o previsibles a ninguna de las partes, la administración restablecerá el equilibrio económico del contrato sólo hasta el punto de no perdida.

Finalmente, si las extensiones de tiempo provienen de incumplimientos contractuales imputables a la administración, y que ocurrieren por hechos no previsibles por la entidad contratante, ésta restablecerá la ecuación surgida al momento del nacimiento del contrato.

2. RIESGOS REGULATORIOS: Entiéndase aquellos surgidos por cambios regulatorios, administrativos y legales.

La entidad contratante no responderá por dichos cambios, asumiendo plenamente el contratista los riesgos que se generen por razón de tales decisiones.

3. RIESGOS DE FUERZA MAYOR: Los riesgos de fuerza mayor son definidos como eventos que están fuera del control de las partes y su ocurrencia otorga el derecho de solicitar al contratista la suspensión de las obligaciones estipuladas del contrato, caso en l cual será la administración quien valore y determine la validez de la petición.



En caso de encontrarse probada la ocurrencia de una fuerza mayor, estos eventos temporales podrán ser resueltos asignando los costos a la administración, pero sin que lo anterior permita solicitar el reconocimiento de utilidades para el contratista.

Excepción entre las políticas de estimación y distribución de los riesgos de fuerza mayor, constituye los daños causados por actos de terrorismo, guerras o eventos que alteren el orden público, los cuales en caso de acontecer, estarán por cuenta y riesgo de la entidad contratante.

5. RIESGO SOBERANO O POLÍTICO: se refiere a eventos de cambios de situación política o de condiciones macroeconómicas que tengan impacto negativo en la obra, sobre los cuales la Empresa no tiene injerencia alguna dada su magnitud, razón por la cual no ofrecerá reconocimiento alguno al contratista, si la ocurrencia de dichos hechos afectan a éste último.

MATRIZ DE RIESGOS

ITE

M

CLASE DE RIESGO

NOMBRE DEL RIESGO

DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

PLAN DE MITIGACIÓN

ASIGNACIÓN DEL

RIESGO

1

RIESGOS OPERACION

ALES

Ajuste de alcances

Cambio en los requerimientos iniciales establecidos por el Hospital

Términos de condiciones precisos y

revisados por profesionales

con experiencia

CONTRATANTE

2

Demoras en el

cumplimiento de las

obligaciones contractuales

Incumplimiento del Contratista en las obligaciones pactadas en el contrato, con efectos en los costos que debe incurrir el Contratista

Cronograma detallado, incluyendo

compromisos de entrega por

parte del Contratista y tiempos de revisión y

aprobación por parte del Hospital

CONTRATISTA



3 Dedicación del personal

Mayor permanencia del personal en el

proyecto al inicialmente

previsto por el Contratista

Dimensionamiento acorde con el

alcance del proyecto.

(Dedicaciones necesarias para cada actividad)

CONTRATISTA

4

Reclutamiento de personal

Demora en la consecución del equipo de trabajo y cambios de personal durante el período de ejecución

Propuestas con personal

claramente definido y con

compromiso de vinculación. No aceptar más de un determinado % de cambios

una vez firmado el contrato

CONTRATISTA

5 Calidad del

personal

Falta de disponibilidad del personal idóneo en el momento requerido durante la ejecución del contrato e inexperiencia del equipo de profesionales en las herramientas tecnológicas usadas para ejecutar el contrato

Exigencia de experiencias comprobadas

CONTRATISTA

6

Disponibilidad del personal idóneo en el

momento oportuno

Accidentalidad o muerte de personal del contratista por causas externas al proyecto, por ausencia, falta o deficiencia de los elementos de protección

Exigir esquemas de seguridad a los contratistas

CONTRATISTA



personal requerido

7 Supervisión y

control técnico

Cambios solicitados por el Hospital en los acuerdos técnicos inicialmente pactados

CONTRATANTE

/CONTRATISTA

8 Supervisión y

control administrativo

Falta de gestión y aviso oportuno frente a situaciones que puedan afectar el avance de las obligaciones del contrato

Participación activa del gestor del proyecto por

parte del Hospital

CONTRATANTE

/CONTRATISTA

9 Metodología de trabajo

Inadecuada aplicación de las metodologías de trabajo

Conocer las metodologías

con anterioridad, no sobre la

marcha

CONTRATISTA

10 Resolución de controversias

Demoras en la resolución de solicitudes por parte del Contratista

Participación activa del

Interventor y del gestor del proyecto

CONTRATANTE

11 Calidad de los

trabajos

Deficientes resultados de los trabajos

Control por parte del

contratista

CONTRATISTA

1 RIESGOS

TECNOLOGICOS

Comunicaciones y

Tecnologías

Eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensión de servicios públicos, advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser tenidos

Exigir en las propuestas la definición de tecnologías

reconocidas y de comprobada

eficiencia

CONTRATANTE

/CONTRATISTA



en cuenta para la ejecución del contrato, así como la obsolescencia tecnológica

1

RIESGOS REGULATOR

IOS

Cambios de Normatividad

Se refiere a los cambios regulatorios y administrativos que impacten la ejecución del proyecto, diferentes a los tarifarios

CONTRATISTA

2 Elaboración

de términos y contrato

Errores involuntarios que hayan quedado en los términos y condiciones de la contratación, descripción y alcance del proyecto y/o estudios previos entre otros

términos de condiciones y

contratos precisos y


con experiencia

CONTRATANTE

/CONTRATISTA

3

Descoordinación

interinstitucional sobre

evaluación y adjudicación de permisos

Demoras ocasionadas a causa de la inadecuada coordinación interinstitucional cuando el Hospital y/o Contratista dependen de decisiones de otras instituciones o institucional cuando se depende de áreas del mismo Hospital

Coordinación oportuna entre el gestor del proyecto, el

Interventor y el Contratista

CONTRATANTE/CONTRATISTA



4 Interferencia

de terceros en el proyecto

Injerencia de actores externos en la ejecución de la obra que afectan el normal desarrollo de las actividades propias del objeto contractual

Establecer posibles

terceros con injerencia en el

proyecto: comunidad, entidades y

otras organizaciones

CONTRATANTE

5 Terminación

anticipada del contrato

Se presenta por la terminación anticipada del contrato por cualquiera de las causales previstas en el contrato y/o en la Ley

Términos de condiciones y

contratos precisos y


con experiencia

CONTRATANTE/

CONTRATISTA

1

RIESGOS DE LA

NATURALEZA

Amenazas de la naturaleza

Desastres naturales, tales como terremotos, inundaciones, incendios y sequías, entre otros, que puedan tener un impacto adverso sobre la ejecución del proyecto

Planes de atención de emergencias

para no afectar el desarrollo del

proyecto

2 Dificultad de transporte y

acceso

Condiciones climáticas, ambientales o geográficas anormales que generen retraso, dificultad o imposibilidad de acceso al sitio de ejecución de obra

Estudiar condiciones

según registros históricos

CONTRATISTA

1

RIESGOS FINANCIERO

S Y ECONOMICO

Remuneración del personal

Personal más costoso al inicialmente previsto

Cálculo del costeo con

tarifas y salarios reales

CONTRATISTA



2

S

Cantidad y costos de equipos

requeridos

Mayor costo por cantidad de equipo requeridos o mayor valor de arrendamiento, adquisición, reposición, seguros, transporte y


contratista

CONTRATISTA

demás costos asociados, que lo previsto en oferta

3 Propuesta

más baja del presupuesto

Propuesta del contratista por debajo del presupuesto oficial

No aceptar o negociar por debajo del

presupuesto oficial ni permitir

reducir los alcances del

Contrato

CONTRATATISTA

4

Sobrecostos por

actividades no previstas

contractualmente

Inconvenientes que puedan presentarse cuando por necesidades del proyecto se requiere proponer una actividad no prevista

Términos de condiciones precisos y


con experiencia

CONTRATANTE/

CONTRATISTA

5 Cambios en el financiamient

o

Cambio en condiciones de financiamiento del Contratista cuando requiere conseguir recursos externos para desarrollar el contrato


contratista

CONTRATISTA

6 Manejo no

adecuado de recursos

Insolvencia del Contratista por no prever costos de financiación o por el mal manejo de los recursos


contratista

CONTRATISTA



7 Programación

de la inversión

Inconvenientes que acarrea la inadecuada programación o reprogramación del programa de inversiones

Revisión y control por parte del Contratista y del Interventor

CONTRATISTA

8

Fluctuaciones de intereses de banca y bolsa de valores

Fluctuaciones anormales de las tasas de interés, tasa de cambio, variaciones cambiarias y financieras por causas micro o macroeconómicas, que pudieran incidir en la disponibilidad de recursos financieros del Contratista para la ejecución del contrato

Términos de condiciones y

contratos precisos

CONTRATISTA

9

Demora en la radicación de documentos

de pago

Demora en la entrega por parte del contratista de los documentos para el trámite de las actas de pago del contrato


Contratista al cronograma de

trabajo de la obra

CONTRATISTA

1 RIESGOS

SOCIALES O POLITICOS

Conflictos que alteren

seguridad y orden público

Manejo de situaciones frente a eventos de terrorismo o alteración del orden público que impidan la ejecución de las funciones del personal designado o interrupción de las actividades del proyecto

Intervención oportuna del Hospital para minimizar al máximo el

impacto sobre el desarrollo del

proyecto

CONTRATANTE/

CONTRATISTA



De acuerdo con la anterior distribución de riesgos, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él y en consecuencia, la entidad no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato. 9. GARANTÍAS MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que asuma el contratista por medio del contrato, deberá constituir a su costa y a favor del Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle ESE las siguientes pólizas:

a) De buen manejo y correcta inversión del anticipo: Para garantizar el buen manejo y correcta inversión del anticipo por los perjuicios sufridos con ocasión de: 1) la no inversión, 2) el uso indebido, y 3) la apropiación indebida que EL CONTRATISTA realice de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecución del contrato, por una suma equivalente al cien por ciento (100%) del monto que EL CONTRATISTA reciba a título de anticipo en dinero para la ejecución del contrato; su vigencia se extenderá por el plazo de ejecución del contrato y por cuatro (4) meses más. Si al vencerse dicho plazo no se hubiere logrado la liquidación, antes de dicho vencimiento, EL CONTRATISTA prorrogará la póliza por lapsos sucesivos de cuatro (4) meses hasta tanto se logre la liquidación del contrato.

b) Cumplimiento: Por el VEINTE POR CIENTO (20 %) del valor del Contrato, por el término del mismo y seis (6) meses más. Este garantiza el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del Contrato cubrirá a la Entidad Estatal Contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del Contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. En virtud de lo señalado por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la garantía de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la Entidad Estatal como consecuencia de la conducta dolosa o culposa, o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato amparado por la garantía. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del Contrato.

c) Calidad de los Materiales: Por el VEINTE POR CIENTO (20 %,) del valor del Contrato, por el término del mismo y UN (1) año más.

d) Salarios y Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Por el DIEZ POR CIENTO (10 %) del valor del Contrato, por el término del mismo y TRES (3) años más. Pago de



salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales cubrirá a la Entidad Estatal Contratante de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del Contrato amparado.

e) Responsabilidad Civil Extracontractual: No podrá ser inferior a 200 SMLMV y una vigencia igual al período de ejecución del contrato. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE. El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote. Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora a petición del HDPUV y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza expresamente al Hospital Departamental Psiquiátrico Universitario del Valle para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor.

Con el presente estudio se evidencia que el HPUV E.S.E. requiere contratar el trabajo de

LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA DEL HOSPITAL DEPARTAMENTAL PSIQUIATRICO

UNIVERSITARIO DEL VALLE con el objeto de contar con la infraestructura física

requerida para la atención de los pacientes, lo cual redunda en la integralidad,

oportunidad y calidad de la prestación del servicio de salud y en el cumplimiento de la

misión publica institucional.

Para constancia se firma en Santiago de Cali, el primer (01) día del mes de agosto de

2017.

CAROLINA OSORIO GONZALES. ASESOR PLANEACIÓN



SANDRA BEJARANO ESCOBAR GLORIA ELIZABETH RUIZ GARCIA. JEFE OFICINA ASESORA DE JURIDICA (e). SUBGERENTE ADMINISTRATIVO Y

FINANCIERO

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