Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
Et resurrectionis erimus: calea de atac a apelului sau anularea hotarârii declarative
de moarte?
I. PRELIMINARII
1. Cauzele având ca obiect cereri de declarare judecatoreasca a morții sunt, din fericire, rare în practica
instanțelor de judecata, iar cazurile de „înviereˮ a persoanei declarata moarta prin hotarâre judecatoreasca sunt și
mai rare. Tocmai de aceea, atunci când apar în practica, se cuvine atenție sporita, nu numai dintr-o curiozitate
științifica sau publicitara, dar mai ales pentru ca este o buna ocazie de a reflecta asupra textelor de lege lata și de
lege ferenda.
2. Este și cazul dosarului soluționat în apel de instanța Tribunalului Vaslui, în ceea ce îl privește pe cetațeanul
declarat mort, ca urmare a faptului ca, de la data aflarii ultimelor vești despre existența acestuia, trecusera ani de
zile.
3. Chestiunea în discuție prezinta relevanța practica, mai ales în contextul globalizarii și al suprimarii
impedimentelor de libera circulație a persoanelor în diverse spații geografice, dintre cele mai îndepartate.
4. În fapt, la data de 26 august 2013
1
, conform surselor de informare disponibile în mod public, petenta a
formulat pe rolul Judecatoriei Bârlad o cerere de declarare judecatoreasca a morții soțului acesteia.
5. În urma probatoriului administrat, Judecatoria Bârlad a admis la data de 30 mai 2016 cererea de chemare în
judecata a petentei, dispunând declararea judecatoreasca a morții intimatului.
6. Conform informațiilor publice
2
, la data de 17 ianuarie 2018, intimatul declarat mort la data de 30 mai 2016,
prin Sentința civila nr. 1305 din 30 mai 2016, a formulat apel împotriva acestei din urma hotarâri judecatorești.
7. La data de 8 martie 2018, la primul termen de judecata, apelantul a precizat expres ca „înțelege sa formuleze
cerere de apel și nu dorește o cerere de constatare a nulitații hotarârii prin care a fost declarata moartea
judecatoreasca a acestuia”. Prin raportare la dispozițiile art. 949 din Codul de procedura civila, Tribunalul
Vaslui „invoca excepția inadmisibilitații apelului formulat de apelantul C. R. și acorda cuvântul parților pe
excepția invocataˮ. În urma deliberarii, tribunalul a admis aceasta excepție și, pe cale de consecința, prin Decizia
nr. 246 din 8 martie 2018, a respins apelul ca inadmisibil.
8. Pentru a pronunța aceasta soluție, instanța de control judiciar a reținut ca:
page 1 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
„Din cererea de apel formulata rezulta ca în esența apelantul dorește anularea hotarârii prin care a fost
declarata moartea apelantului, ca urmarea a împrejurarii ca acesta este în viața.
Astfel, în aceste condiții devin incidente dispozițiile art. 948 (1) Cererea de constatare a nulitații hotarârii
declarative de moarte în cazul în care persoana este în viața se face la instanța care a pronunțat hotarârea. Tot
astfel se va proceda când se înfațișeaza certificatul de stare civila prin care se constata decesul celui declarat
mort. (2) Judecarea cererii se face cu citarea persoanelor care au fost parți în procesul de declarare a morții și cu
participarea procurorului. Dispozitivul hotarârii de constatare a nulitații hotarârii, cu mențiunea ca aceasta a
ramas definitiva, se comunica serviciului de stare civila pentru anularea înregistrarii.
Mai mult, apelantul prin cererea depusa solicita și daune morale și materiale atât de la fosta soție, cât și de la
avocata acesteia G. L., ori o asemenea cerere este inadmisibila așa cu rezulta din dispozițiile art. 478 Cod
procedura civila: (1) Prin apel nu se poate schimba cadrul procesual stabilit în fața primei instanțe. (2) Parțile nu
se vor putea folosi înaintea instanței de apel de alte motive, mijloace de aparare și dovezi decât cele invocate la
prima instanța sau aratate în motivarea apelului ori în întâmpinare. Instanța de apel poate încuviința și
administrarea probelor a caror necesitate rezulta din dezbateri. (3) În apel nu se poate schimba calitatea parților,
cauza sau obiectul cererii de chemare în judecata și nici nu se pot formula pretenții noi.
Prin respingerea apelului ca inadmisibil nu se aduce atingere dreptului de acces la o instanța, apelantul având
deschisa calea constatarii nulitații hotarârii judecatorești prin care s-a dispus declararea judecatoreasca a morții,
o cale eficienta și legala.
Astfel, în condițiile în care apelantul urmarește anularea sentinței civile nr. 1305/2016 a Judecatoriei B., calea
procesuala de urmat este cea prevazuta de dispozițiile art. 948 Cod procedura civila, și nu calea apelului, motiv
pentru acre instanța va respinge apelul ca inadmisibil.ˮ
3
II. CADRUL LEGAL APLICABIL
9. Procedura de declarare a morții pe cale judecatoreasca este prevazuta în legislație, în cuprinsul art. 944 – 951
din Codul de procedura civila, aceste texte legale fiind completate cu cele din materia dreptului substanțial din
cuprinsul art. 49 – 57 Cod civil.
III. DISCUȚII PRIVIND RESPINGEREA APELULUI CA INADMISIBIL
1. HOTĂRÂREA DECLARATIVĂ DE MOARTE ESTE SAU NU SUSCEPTIBILĂ DE APEL?
10. Prealabil, fața de soluția de respingere a apelului ca inadmisibil, îndreptat împotriva Sentinței civile nr. 1305
din 30 mai 2016 a Judecatoriei Bârlad, trebuie clarificat daca intimatul avea sau nu deschisa calea de atac a
apelului în cadrul procedurii de declarare judecatoreasca a morții.
11. Textele de drept procedural din aceasta materie, aparent, sunt neîndestulatoare, pentru ca nu prevad expres ca
hotarârea judecatoreasca de declarare a morții este supusa vreunei cai de atac de reformare sau ca este exceptata de
la apel.
12. În aceste condiții, devine aplicabil art. 466 alin. (1) Cod procedura civila, potrivit caruia: „Hotarârile
pronuntate în prima instanta pot fi atacate cu apel, daca legea nu prevede în mod expres altfelˮ.
13. Pe de alta parte, vocația generala la exercitarea caii de atac a apelului este confirmata și de interpretarea per a
contrario a prevederilor art. 947 alin. (1)
4
Cod procedura civila, care se refera la afișarea dispozitivului hotarârii de
declarare a morții ramase definitiva. Or, pentru ca aceasta sa ramâna definitiva, în privința hotarârii de declarare
page 2 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
judecatoreasca a morții aceasta trebuia sa îndeplineasca rigorile art. 634 alin. (1) Cod procedura civila.
14. Astfel, din enumerarea exhaustiva de la art. 634 alin. (1)
5
Cod procedura civila, singurele doua ipoteze care
ar ridica probleme ar fi cele de la pct. 1 și 2 Cod procedura civila, pentru ca acestea au în vedere hotarâri
judecatorești fața de care legiuitorul a suprimat calea de atac a apelului.
15. Pentru lamurirea acestei probleme, trebuie avut în vedere ca suprimarea caii de atac a apelului, în procedura
civila, este o dispoziție de excepție de la regula instituita, astfel cum am aratat, în cuprinsul art. 466 alin. (1) Cod
procedura civila, or, exceptio est strictissimae interpretationis et aplicationis, sens în care atât timp cât în cadrul
procedurii speciale a declararii pe cale judecatoreasca a morții legiuitorul nu a instituit expressis verbis o atare
limitare, apreciem ca apelul este calea de atac ordinara și de reformare ce se poate exercita împotriva hotarârii de
declarare a morții.
16. Prin urmare, la o prima analiza, devin incidente textele din materia cailor de atac, respectiv cele ale art. 466
alin. (1) Cod procedura civila.
17. Mai mult, se poate discuta incidența prevederilor din materia Procedurii necontencioase judiciare, dat fiind
ca procedura de declarare judecatoreasca a morții a fost deja calificata în literatura de specialitate ca fiind o
procedura necontencioasa judiciara speciala.
18. Astfel, art. 534 alin. (2) Cod procedura civila stabilește, în materie necontencioasa, ca: „Încheierea prin care
se solutioneaza cererea este supusa numai apelului, cu exceptia celei pronuntate de un complet al Înaltei Curti de
Casatie si Justitie, care este definitiva.ˮ
19. Așadar, calea de atac a apelului este deschisa în ceea ce privește hotarârea judecatoreasca de declarare a
morții unei persoane, atât în lumina dispozițiilor speciale din materia procedurii necontencioase, cât și a
prevederilor din procedura generala în materia cailor de atac.
20. Calificând excepția inadmisibilitații, literatura de specialitate
7
a aratat ca „excepția de inadmisibilitate a
apelului sau recursului declarat împotriva unei hotarâri definitive este de fapt o excepție de fond, pentru ca
privește exercițiul dreptului la acțiune, respectiv exercițiul acelui element al acțiunii care este calea de atacˮ.
Descopera oportunitațile de recrutare de pe LegiTeam! GRATUIT.
21. Rezulta ca, în principiu, chiar și cel declarat mort prin hotarâre judecatoreasca avea deschisa calea de atac a
apelului, în vederea reformarii soluției primei instanțe, chiar daca nu se prevede expres ca hotarârea de declarare
judecatoreasca a morții este susceptibila de apel. Din acest punct de vedere soluția Tribunalului Vaslui este
discutabila, pentru ca apelul nu putea fi considerat ca inadmisibil, din moment ce hotarârea era susceptibila de
apel, potrivit legii.
22. Pe de alta parte, soluția pronunțata de Tribunalul Vaslui, care a respins apelul ca inadmisibil, cu motivarea ca
apelantul are deschisa calea acțiunii în anularea hotarârii declarative de moarte, acrediteaza teza conform careia cel
page 3 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
declarat mort, daca reapare, nu ar avea deschisa calea de atac a apelului, pentru ca ar exista aceasta cale speciala a
anularii hotarârii judecatorești.
23. Procedura anularii hotarârii declarative de moarte de la art. 949
8
Cod procedura civila nu este însa o cale de
atac speciala, per se, îndreptata împotriva hotarârii judecatorești declarative de moarte, ci reprezinta o acțiune
imprescriptibila pusa la dispoziția parților interesate prin care acestea pot cere anularea hotarârii declarative de
moarte, oricând.
24. Aceasta este o acțiune speciala, derogatorie de la principiul conform caruia hotarârile judecatorești nu pot fi
desființate pe calea unei acțiuni în anulare, ci pot fi desființate numai prin exercitarea cailor de atac prevazute de
lege.
25. Nu exista nicio dispoziție expresa care sa acrediteze ideea ca nu ar exista deschisa calea de atac a apelului,
doar pentru ca legea reglementeaza calea acțiunii în anularea hotarârii declarative de moarte.
26. Interpretând teleologic textul de la art. 949 Cod procedura civila, legiuitorul a dorit sa puna la dispoziția
persoanelor interesate un mijloc suplimentar prin care acestea sa poata cere desființarea hotarârii declarative de
moarte, oricând, fiind astfel înlaturate impedimentele legate de termenele în care pot fi exercitate caile de atac
împotriva hotarârilor judecatorești. Prin urmare, existența acțiunii în anulare nu exclude calea de atac a apelului și,
deci, nu transforma calea de atac a apelului într-una inadmisibila.
2. TITULARII DREPTULUI DE APEL. POATE PERSOANA DECLARATĂ MOARTĂ SĂ EXERCITE CALEA
DE ATAC A APELULUI?
27. Textul de lege din materia dreptului comun al apelului aplicabil în materia subiectelor cailor de atac din
cuprinsul art. 458 Cod procedura civila prevede: „Caile de atac pot fi exercitate numai de partile aflate în proces
care justifica un interes, în afara de cazul în care, potrivit legii, acest drept îl au si alte organe sau persoaneˮ.
28. De asemenea, în materia procedurii necontencioase, potrivit art. 534 alin. (4) Cod procedura civila, apelul
poate fi formulat de orice persoana interesata, chiar daca nu a fost citata la soluționarea cererii, termenul de apel
curgând de la data la care a luat cunoștința de încheiere, dar nu mai târziu de un an de la data pronunțarii.
29. În orice caz, în condițiile în care cel declarat mort prin hotarâre judecatoreasca a fost parte în proces și are,
evident, interes în desființarea hotarârii primei instanțe, fiind în viața, rezulta ca are și legitimare procesuala
(calitate procesuala) pentru a declara apel.
3. TERMENUL ÎN INTERIORUL CĂRUIA AR PUTEA FI EXERCITAT APELUL DE CĂTRE PERSOANA
DECLARATĂ MOARTĂ
30. Atât conform textelor din materia de drept comun a caii de atac a apelului, reprezentate de prevederile art.
468 alin. (1) Cod procedura civila, cât și dispozițiilor art. 534 alin. (3) și (4) Cod procedura civila, din materia
procedurii necontencioase judiciare, termenul în interiorul caruia intimatul putea promova calea de atac a apelului
era cel de 30 zile, reglementat la art. 468 alin. (1) Cod procedura civila, curgând de la comunicare, dat fiind ca
putem prezuma ca intimatul a lipsit la ultima ședința de judecata, termen de judecata la care trebuia citat prin
publicitate.
31. Problema care se ridica este aceea de a determina daca apelul era sau nu formulat în termen, fața de
împrejurarea ca partea adversa chiar a susținut la termenul de judecata din fața instanței de apel excepția
peremptorie de tardivitate, precum și faptul ca nu a fost formulata o cerere de repunere în termenul de a formula
apel, aspect ce constituie, de regula, un impediment dirimant la judecarea în fond a apelului.
page 4 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
32. Astfel, daca termenul de apel s-a împlinit, înseamna ca apelantul era, în realitate, decazut din dreptul de a
exercita apel în cauza, conform prevederilor art. 185 alin. (1) Cod procedura civila.
33. Pe de alta parte, se putea ridica și problema daca a început sa curga termenul de apel, respectiv trebuia
verificat daca au fost îndeplinita procedura de comunicare a hotarârii primei instanțe de declarare judecatoreasca a
morții.
34. În mod normal, cel declarat mort ar fi trebuit citat conform art. 946 alin. (2) Cod procedura civila, ceea ce nu
exclude însa și aplicarea prevederilor art. 167 alin. (2) Cod procedura civila referitoare la citarea prin publicitate
potrivit carora aceasta se face: „afisându-se citatia la usa instantei, pe portalul instantei de judecata competente si
la ultimul domiciliu cunoscut al celui citat. În cazurile în care apreciaza ca este necesar, instanta va dispune si
publicarea citatiei în Monitorul Oficial al României sau într-un ziar central de larga raspândireˮ.
35. Comunicarea hotarârii primei instanțe este însa o chestiune distincta care prezinta interes în asemenea cauze.
36. În acest sens, se remarca faptul ca art. 947 Cod procedura civila cuprinde o reglementare speciala, potrivit
careia:
„(1) Prin grija instantei care a judecat cererea, dispozitivul hotarârii de declarare a mortii ramase definitiva se va
afisa timp de doua luni la sediul acelei instante si al primariei comunei, orasului, municipiului sau sectorului
municipiului Bucuresti, în a carei raza teritoriala a avut ultimul domiciliu cunoscut cel declarat mort, precum si la
acest domiciliu.
(2) Dispozitivul hotarârii va fi comunicat instantei de tutela de la ultimul domiciliu cunoscut al celui declarat
mort, spre a se numi un curator, daca va fi cazul.
(3) De asemenea, dispozitivul hotarârii de declarare a mortii, cu mentiunea ca hotarârea a ramas definitiva, va fi
comunicat serviciului public comunitar local de evidenta a persoanelor de la ultimul domiciliu cunoscut al celui
declarat mort, pentru a înregistra moartea.
(4) Când este cazul, dispozitivul hotarârii de declarare a mortii va fi notat în cartea funciara si se va înregistra în
registrul comertului, în registrul succesoral, precum si în alte registre publice.ˮ
37. Rezulta ca textul prevede expres modalitațile în care se face comunicarea hotarârii, însa are în vedere nu
comunicarea hotarârii primei instanțe în vederea exercitarii cailor de atac, ci se refera expres la comunicarea „
dispozitivului hotarârii de declarare a morții ramasa definitiva”, rațiunea acestei comunicari fiind aceea de a
asigura o publicitate cu rol de informare, timp de 2 luni, urmata de îndeplinirea formalitaților de publicitate
prevazute de lege în vederea efectuarii opozabilitații fața de terți.
38. Prin urmare, în ceea ce privește comunicarea hotarârii primei instanțe în vederea unei eventuale exercitari a
caii de atac, devin aplicabile prevederile art. 427 alin. (1) din Codul de procedura civila, care ar trebui coroborate
cu prevederile din materia citarii, ceea ce înseamna ca hotarârea primei instanțe va fi considerata ca fiind
comunicata persoanei care a fost declarata moarta în aceleași modalitați în care s-a realizat citarea.
39. În aceste condiții, daca citarea s-a realizat prin publicate, în sensul art. 167 alin. (2) din Codul de procedura
civila, dupa cum rezulta din informațiile publice legate de judecata din prima instanța, s-ar putea primi soluția
conform careia hotarârea primei instanțe de declarare judecatoreasca a morții, mutatis mutandis, trebuie afișata atât
la ușa instanței și pe portalul instanței de judecata, cât și la ultimul domiciliu cunoscut al celui declarat mort.
Astfel, la expirarea termenului de apel calculat de la cel mai tardiv moment de afișare prin publicitate a sentinței de
declarare judecatoreasca a morții, dintre cele trei imaginate de textul de lege, se poate considera ca hotarârea
page 5 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
declarativa de moarte a ramas definitiva fața de persoana declarata judecatorește moarta în prima instanța, dupa
care s-au realizat formalitațile de „comunicare” a dispozitivului hotarârii definitive, prevazute de art. 947 Cod
procedura civila.
40. În ipoteza în care hotarârea declarativa de moarte nu a ramas definitiva, iar persoana declarata moarta de
catre prima instanța reapare, este oportuna desființarea acesteia pe calea apelului, mai ales ca hotarârea declarativa
de moarte nu a produs efecte juridice erga omnes, ca urmare a faptului ca numai la ramânerea definitiva a hotarârii
declarative de moarte dispozitivul acesteia se va comunica, în temeiul art. 947 alin. (3) Cod procedura civila,
serviciului de stare civila, pentru a fi înregistrata moartea, și, mai mult, în baza alin. (1) și (2) ale art. 947,
dispozitivul hotarârii va fi afișat timp de 2 luni la sediul instanței care a judecat cererea de declarare a morții, la
sediul primariei comunei, orașului, municipiului sau sectorului municipiului București, în a carei raza teritoriala a
avut ultimul domiciliu cunoscut cel declarat mort, precum si la acest domiciliu și la instanța de tutela de la ultimul
domiciliu cunoscut al celui declarat mort.
41. Textul art. 947 Cod procedura civila se coreleaza astfel cu prevederile art. 18 alin. (1) Cod civil: „Drepturile,
actele si faptele privitoare la starea si capacitatea persoanelor, cele în legatura cu bunurile care apartin acestora,
precum si orice alte raporturi juridice sunt supuse publicitatii în cazurile expres prevazute de legeˮ, și ale art. 20
alin. (1): „Publicitatea asigura opozabilitatea dreptului, actului, faptului, precum si a oricarui alt raport juridic
supus publicitatii, stabileste rangul acestora si, daca legea prevede în mod expres, conditioneaza constituirea sau
efectele lor juridice.ˮ
42. Rezulta ca, în ipoteza în care cel declarat mort reapare înainte ca hotarârea de apel sa ramâna definitiva, are
atât interes legitim, cât și calitate procesuala, inclusiv capacitate procesuala de a declara apel.
43. În ipoteza în care, însa, hotarârea declarativa de moarte a ramas definitiva, potrivit legii, prin neapelare,
fața de cel declarat mort, înseamna ca persoanei respective i-a încetat capacitatea civila de folosința pe data morții
stabilita prin hotarârea judecatoreasca. În acest sens, art. 35 Cod civil, stabilind limitele temporare ale capacitații
de folosința, prevede ca aceasta „începe la nasterea persoanei si înceteaza odata cu moartea acesteiaˮ.
44. În aceste condiții, apelul nu ar mai putea fi exercitat decât prin repunerea în termenul de apel, conform
prevederilor art. 186 alin. (2) Cod procedura civila.
45. Se remarca însa și o alta problema careia instanța de apel ar fi trebuit sa îi dea dezlegare, și anume daca
însași cererea de repunere în termenul de apel și, implicit cererea de apel, ar mai putea fi cercetate, urmare a
faptului ca titularul celor doua cereri nu are capacitate civila de folosința.
46. Astfel, în temeiul art. 56 alin. (1) Cod procedura civila, „Poate fi parte în judecata orice persoana care are
folosinta drepturilor civileˮ, iar conform art. 55 Cod procedura civila, „Sunt parti reclamantul si pârâtul, precum
si, în conditiile legii, tertele persoane care intervin voluntar sau fortat în procesˮ.
47. Apare ca evident ca judecatorii apelului se pot afla în fața unei situații ingrate, ca urmare a ramânerii
definitive a hotarârii declarative de moarte, în condițiile în care aceasta și-a produs efectele.
48. Rezulta ca se naște un concurs între excepția tardivitații cererii de apel, pe de-o parte, și excepția lipsei
capacitații procesuale de folosința a apelantului, pe de alta parte, iar soluția care poate fi data acestui concurs difera
dupa cum s-a formulat sau nu și cerere de repunere de termen.
49. Așadar, revenind la problema pe care o avea de tranșat instanța de apel, aceasta era aceea de stabilire a
page 6 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
capacitații procesuale de folosința, condiție de exercitare a acțiunii civile, conform art. 32 alin. (1) lit. a) Cod
procedura civila. Aceasta deoarece în cazul în care se reține ca partea nu are capacitate de folosința, instanța de
apel ar fi trebui sa constate nulitatea absoluta a cererii de apel, conform art. 56 alin. (3)
9
raportat la art. 40 alin. (1)
teza întâi
10
Cod procedura civila.
50. În ipoteza în care apelul este formulat tardiv, dar exista o cerere de repunere în termenul de formulare a
acestuia, instanța de judecata poate dispune, în temeiul art. 248 alin. (4) Cod procedura civila, unirea excepție
lipsei capacitații de folosința cu fondul cauzei, având în vedere ca, pentru soluționarea excepției, este nevoie de
administrarea acelorași dovezi ca pentru soluționarea fondului.
51. Într-adevar, apelantul, pe calea apelului, propunând administrarea de probe în apel, poate sa faca dovada
netemeiniciei cererii de declarare judecatoreasca a morții sale, sens în care, chiar daca instanța de apel ar pune în
discuție excepția lipsei capacitați procesuale de folosința a apelantului, administrând aceleași probe ca pentru
soluționarea fondului, ar respinge-o în cazul în care, din probatoriul administrat în apel, s-ar fi demonstrat ca
cererea de chemare în judecata este neîntemeiata. Practic, soluția asupra excepției capacitații procesuale de
folosința a apelantului cu privire la cererea de repunere în termen și, implicit a cererii de apel, depinde chiar de
existența capacitații sale de folosința, adica de stabilirea erorii judiciare a primei instanțe care l-a declarat mort.
52. În ipoteza în care apelul este tardiv, dar nu exista o cerere de repunere în termenul de formulare a
acestuia, vin în concurs excepția lipsei capacitații procesuale de folosința a apelantului cu excepția de tardivitate a
cererii de apel.
53. Formal, din punct de vedere juridic, ar deveni aplicabile prevederile art. 248 alin. (1) Cod procedura civila,
potrivit carora „Instanta se va pronunta mai întâi asupra exceptiilor de procedura, precum si asupra celor de fond
care fac inutila, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, dupa caz, cercetarea în fond a cauzeiˮ.
54. Practic, literatura de specialitate a tranșat deja ca excepția de tardivitate este o excepție de procedura, iar
excepția lipsei capacitații procesuale este una de fond, având în vedere ca cea din urma se afla „în strânsa legatura
cu pretenția dedusa judecații, mai exact cu exercițiul dreptului la acțiuneˮ
11
.
55. Oricum, chiar și într-o asemenea ipoteza, soluția instanței de apel este criticabila sub aspectul respingerii
apelului ca inadmisibil, pentru ca, în realitate, excepția inadmsibilitații nu era cea incidenta în cauza. Apelul era
tardiv și totodata formulat de o persoana fara capacitate procesuala de folosința, iar soluția procedurala în speța
depindea de soluția acestui concurs între excepții.
4. CAPACITATEA PROCESUALĂ DE FOLOSINȚĂ A CELUI DECLARAT MORT PE CALE
JUDECĂTOREASCĂ ÎN CAZUL EXERCITĂRII ACȚIUNII ÎN ANULAREA HOTĂRÂRII DECLARATIVE DE
MOARTE
56. S-ar putea opina în sensul ca legiuitorul a pus la dispoziție persoanei declarata moarta pe cale judecatoreasca
numai acțiunea reglementata legal în cuprinsul art. 949 Cod procedura civila, acest text referindu-se expres la
modalitatea în care poate fi constatata nulitatea hotarârii declarative de moarte în cazul în care persoana este în
viața. Altfel spus, persoana declarata moarta pe cale judecatoreasca și care se afla în viața nu ar putea niciodata
uzita de calea de atac a apelului (pentru ipoteza în care se mai afla în termenul de exercitare a apelului), deoarece,
din cauza lipsei de capacitate de folosința (pierduta odata cu pronunțarea în prima instanța a hotarârii declarative
de moarte), nu ar putea sta în proces ca titular al cererii de apel.
57. Nu împartașim aceasta interpretare, dat fiind ca legiuitorul, în cuprinsul art. 949 Cod procedura civila, nu
identifica ca titular al acestei acțiuni, în mod expres, persoana în viața declarata moarta pe cale judecatoreasca,
page 7 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
respectiv legiuitorul nu i-a oferit acestei persoane o capacitate de folosința anticipata, reziduala sau speciala de a
exercita unele drepturi procesuale, pâna la momentul la care s-ar pronunța pe fond hotarârea judecatoreasca asupra
cererii de constatare a nulitații hotarârii declarative de moarte.
58. În susținerea acestei linii de gândire, avem în vedere cazurile de excepție, pe care, derogând de la regula
conform careia pot avea drepturi și obligații civile numai persoanele (fizice ori juridice) cu capacitate de folosința,
legiuitorul le-a reglementat expres.
59. Astfel, în cazul persoanei fizice, legiuitorul, dând concretețe normativa adagiului latin „Infans conceptus pro
nato habetur quoties de commodis ejus agiturˮ, l-a sintetizat în cuprinsul art. 36 Cod civil, stabilind ca: „
Drepturile copilului sunt recunoscute de la concepțiune, însa numai daca el se naște viu. Dispozițiile art. 412
referitoare la timpul legal al concepțiunii sunt aplicabileˮ.
60. De asemenea, în cazul persoanei juridice supuse înregistrarii, legiuitorul i-a oferit acesteia o capacitate de
folosința anticipata, în cuprinsul art. 205 alin. (3) Cod civil, pentru situația în care persoana juridica dobândește
drepturi și își asuma obligații de la data actului de înființare, însa numai în masura necesara pentru ca persoana
juridica sa ia ființa în mod valabil, prin excepție, astfel, de la regula consacrata în alin. (1) al art. 205 Cod civil,
conform careia persoanele juridice care sunt supuse înregistrarii dobândesc capacitate de folosința de la data
înregistrarii lor.
61. Pe de alta parte, legea recunoaște capacitate reziduala persoanelor juridice aflate în dizolvare, acestea
pastrându-și, în temeiul art. 248 alin. (2) Cod civil, „capacitatea civila pentru operatiunile necesare lichidarii
pâna la finalizarea acesteiaˮ.
62. Or, în materia analizata nu exista o asemenea dispoziție speciala care sa confere persoanei care a fost
declarata moarta prin hotarâre judecatoreasca o capacitate speciala de a acționa în vederea anularii hotarârii de
declarare judecatoreasca a morții. De altfel, un asemenea text nici nu ar fi avut vreo utilitate, pentru ca, și cu
privire la exercitarea acțiunii în anulare, se va putea face același raționament juridic.
63. Astfel daca s-ar pune, similar, aceeași problema privind lipsa capacitații procesuale de folosința a celui
declarat mort care pune în mișcare acțiunea în anularea hotarârii declarative de moarte, instanța are la dispoziție
calea procedurala de unire a acestei excepții cu fondul cauzei, pentru soluționarea acestei excepții instanța de
judecata având nevoie sa administreze aceleași probe ca pentru soluționarea fondul cauzei. Practic, soluționarea
excepției lipsei capacitații procesuale a celui declarat mort coincide cu fondul cauzei, adica presupune sa se
constate faptul ca niciodata nu a încetat capacitatea civila de folosința, stabilindu-se identitatea dintre titlularul
cererii și persoana declarata moarta care a reaparut.
IV. REMEDIILE PROCESUALE ÎN FAȚA INSTANȚEI DE APEL
64. Se pare ca soluția de respingere a apelului ca inadmisibil a fost contaminata de soluția data de instanța de
apel asupra cererilor conexe ale apelantului relative la obligarea petentei și a avocatei acesteia de obligare la plata
de daune morale și materiale, cereri care încalcau principiul de drept tantum devolutum quantum iudicatum,
consacrat legal în cuprinsul art. 478 Cod procedura civila, fiind, într-adevar, inadmisibile astfel de cereri în calea
de atac a apelului.
65. Cu toate acestea, instanța de apel ar fi trebuit sa examineze cu prioritate admisibilitatea cererii de apel cu
privire la obiectul apelului, respectiv sentința Judecatoriei Bârlad, și, în subsidiar, admisibilitatea capetelor de
cerere din apel cu privire la plata daunelor morale și materiale.
66. Astfel, apreciem ca soluția Tribunalului Vaslui ar fi trebuit sa fie în sensul constatarii admisibilitații cererii
page 8 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
de apel îndreptata împotriva sentinței Judecatoriei Bârlad, respingând în parte cererea de apel, respectiv cu privire
la capetele de cerere din apel cu privire la plata daunelor morale și materiale, ca inadmisibila.
67. O ultima discuție ar fi fost aceea daca instanța de apel ar fi avut caderea ca, în temeiul art. 22 alin. (4) Cod
procedura civila, sa recalifice cererea de apel ca fiind o veritabila cerere de constatare a nulitații hotarârii
declarative de moarte, urmând sa puna în discuția parților o astfel de recalificare. În acest sens, în cazul în care
instanța ar fi recalificat astfel cererea de apel, prin hotarâre judecatoreasca, invocând excepția necompetenței
materiale a tribunalului, ar fi declinat soluționarea cererii catre Judecatoria Bârlad, conform prevederilor art. 949
alin (1) Cod procedura civila.
68. Or, o astfel de soluție se pare ca a fost exclusa de catre instanța de apel, pentru ca apelantul a declarat expres
ca a formulat cerere de apel și ca o susține, astfel încât pe fondul lipsei de asistența juridica a apelantului, s-a ajuns
la situația ingrata pentru persoana în viața declarata moarta pe cale judecatoreasca, în urma cu aproximativ doi ani
de zile.
69. Pentru toate aceste argumente, soluția data în aceasta cauza, de respingere ca inadmisibila a cererii de apel,
este discutabila, câta vreme opinam ca, împotriva hotarârilor judecatorești declarative de moarte, se poate exercita
calea de atac a apelului, apelantul putând sa tinda la obținerea desființarii hotarârii judecatorești declarative de
moarte.
70. De lege ferenda, ar fi oportun ca legiuitorul sa clarifice, pe de-o parte, natura procedurii de declarare
judecatoreasca a morții, dat fiind ca deja în literatura de specialitate s-a argumentat inclusiv în sensul ca aceasta ar
avea natura juridica a unei cereri necontencioase, și, pe de alta parte, sa prevada expres calea de atac îndreptata
împotriva sentinței de declarare judecatoreasca a morții, termenul în interiorul caruia poate fi exercitata calea de
atac și momentul de la care acesta curge.
Marieta Avram este avocat în Baroul București din anul 1991, având totodata o bogata experiența în exercitarea
unor funcții juridice de conducere în sectorul public și cel privat. Este, de asemenea, cunoscuta pentru activitatea
în domeniul academic.
În calitate de avocat, Marieta Avram a fost implicata în numeroase proiecte, atât în activitatea de consultanta, cât si
în asistarea si reprezentarea clientilor în litigii comerciale și civile, în special în aria financiar-bancara, în materia
protecției consumatorilor, raspunderii delictuale sau contractuale, dreptului muncii, precum și în litigii de drept
international privat. A coordonat echipe de avocați și proiecte complexe, în domeniul insolvenței și al protecției
consumatorilor.
Mihail Vladimir Poenaru este Senior Lawyer în cadrul Marieta Avram Law Office, specializat în dreptul muncii
și securitații sociale, participând la reprezentarea clienților în fața instanțelor de judecata, în materie civila și
comerciala, și reprezentând, totodata, cele mai importante instituții financiar-bancare din România în materia
dreptului bancar, protecției consumatorilor, insolvenței și recuperarii de creanțe.
A oferit consultanța juridica pe dreptul muncii și al securitații sociale, drept societar, cât și pe dreptul Uniunii
Europene și dreptul concurenței și a participat în proceduri de fuziuni și achiziții, acordând inclusiv asistența în
domeniul conformarii cu legislația și al reglementarii, în sectoarele serviciilor medicale private, bancar și al
marilor retaileri.
1. http://portal.just.ro/189/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=18900000000045144&id_inst=189, consultat la data de 21 martie 2018.
2. http://portal.just.ro/89/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=18900000000045144&id_inst=89, consultat la data de 21 martie 2018.
3. http://www.rolii.ro/hotarari/5aab38b9e49009102000003f, consultat la data de 21 martie 2018.
4. „(1) Prin grija instantei care a judecat cererea, dispozitivul hotarârii de declarare a mortii ramase definitiva se va afisa timp de doua luni la sediul acelei
instante si al primariei comunei, orasului, municipiului sau sectorului municipiului Bucuresti, în a carei raza teritoriala a avut ultimul domiciliu cunoscut cel
page 9 / 10
www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2018-04-03 11:04:19
declarat mort, precum si la acest domiciliu.ˮ
5. „(1) Sunt hotarâri definitive:
1. hotarârile care nu sunt supuse apelului si nici recursului;
2. hotarârile date în prima instanta, fara drept de apel, neatacate cu recurs;
3. hotarârile date în prima instanta, care nu au fost atacate cu apel;
4. hotarârile date în apel, fara drept de recurs, precum si cele neatacate cu recurs;
5. hotarârile date în recurs, chiar daca prin acestea s-a solutionat fondul pricinii;
6. orice alte hotarâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.ˮ
6. G. Boroi, M. Stancu, Drept procesual civil, Ed. Hamangiu, București, 2015, pag. 784.
7. M. Tabârca, Drept procesual civil, vol. II Procedura contencioasa în fața primei instanțe. Procedura necontencioasa judiciara, ed. a II-a, Editura
Solomon, București, 2017, pag. 311.
8. „(1) Cererea de constatare a nulitații hotarârii declarative de moarte în cazul în care persoana este în viața se face la instanța care a pronunțat
hotarârea. Tot astfel se va proceda când se înfațișeaza certificatul de stare civila prin care se constata decesul celui declarat mort.
(2) Judecarea cererii se face cu citarea persoanelor care au fost parți în procesul de declarare a morții și cu participarea procurorului.
(3) Dispozitivul hotarârii de constatare a nulitații hotarârii, cu mențiunea ca aceasta a ramas definitiva, se comunica serviciului public comunitar local de
evidența a persoanelor pentru anularea înregistrarii.ˮ
9. „(3) Lipsa capacitatii procesuale de folosinta poate fi invocata în orice stare a procesului. Actele de procedura îndeplinite de cel care nu are capacitate
de folosinta sunt lovite de nulitate absoluta.ˮ
10. „(1) Cererile facute de o persoana care nu are capacitate procesuala sunt nule sau, dupa caz, anulabile. De asemenea, în cazul lipsei calitatii
procesuale sau a interesului, instanta va respinge cererea ori apararea formulata ca fiind facuta de o persoana sau împotriva unei persoane fara calitate ori
ca lipsita de interes, dupa caz.ˮ
11. G. Boroi, M. Stancu, op. cit., pag. 394.
page 10 / 10