Ethan Frome - Delibere - In pubblicazionedelibere.comune.carpi.mo.it/atti/Delibere.nsf/b491ea33c... · Web viewApprovazione del regolamento di Polizia Urbana e del Regolamento per

ALLEGATO – 1B -

Comune di Carpi

R E N D I C O N T O 2 0 0 1

STATO DI ATTUAZIONE

DEI PROGRAMMI DI SPESA

Al 31 dicembre 2001

Delibera della Giunta Comunale n. 78 del 6 maggio 2002

di cui all’art. 151, comma 6 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267

INDICE PAG.

ESERCIZIO 2001 – QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER PROGRAMMI 3

SCHEDE PROGRAMMATICHE 5

AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO Programma 1 – Ambiente 6Programma 2 – Protezione civile 12Programma 3 – Sicurezza 15Programma 4 – Infrastrutture 36Programma 5 – Pianificazione sviluppo urbanistico 40

AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA Programma 1 – Assistenza sociale, sanità casa 43Programma 2 – Istruzione 52Programma 3 – Cultura 60Programma 4 – Sport 82Programma 5 – Altri servizi alla persona 87

AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE Programma 1 – Promozione economico territoriale 92Programma 2 – Formazione professionale 101

AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO Programma 1 – Patrimonio 104Programma 2 – Bilancio 111Programma 3 – Sistema informativo 118Programma 4 – Personale 126Programma 5 – Altri servizi di supporto 139

AREA 5: COMUNICAZIONE Programma 1 – Comunicazione 141

AREA 6: ORGANI ISTITUZIONALI Programma 1 – Organi istituzionali 147

AREA 7: FISCALITA’ LOCALE Programma 1 – Fiscalità locale 152

ESERCIZIO 2001 – RIEPILOGO DEI PROGRAMMI: FONTI DI FINANZIAMENTO PER ORIGINE 154

ESERCIZIO 2001 – RIEPILOGO DEI PROGRAMMI: FONTI DI FINANZIAMENTO PER DESTINAZIONE 155

1

P R O G R A M M I

2

ESERCIZIO 2001 - QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER PROGRAMMI (in milioni di lire)Preventivo Al 31 agosto 2001 Al 31 dicembre 2001

Programmi Spese Correnti

Spese investime

nto

Totale Spese Correnti

Spese investimento


Spese investime

nto

Totale

1 SERVIZI AL TERRITORIO1 1 Ambiente 13.942 85 14.027 14.336 85 14.421 14.235 39 14.2741 2 Protezione Civile 20 20 20 20 20 201 3 Sicurezza 3.257 3.257 3.263 3.263 3.235 3.2351 4 Infrastrutture 9.585 5.991 15.576 9.107 4.766 13.873 8.883 2.996 11.8791 5 Pianificazione sviluppo urbanistico 1.295 230 1.525 1.467 230 1.697 1.480 213 1.693

2 SERVIZI ALLA PERSONA2 1 Assistenza sociale e sanità 17.199 2.400 19.599 17.709 2.400 20.109 17.717 1.982 19.6992 2 Istruzione 20.737 2.630 23.367 20.366 3.352 23.718 20.289 3.305 23.5942 3 Cultura 7.666 1.533 9.199 7.968 1.470 9.438 7.119 442 7.5612 4 Sport 2.532 450 2.982 2.339 450 2.789 2.294 420 2.7142 5 Altri servizi alla persona 2.406 1.550 3.956 2.423 1.550 3.973 2.218 68 2.287

3 SERVIZI ALLE IMPRESE3 1 Promozione economico territoriale 1.776 500 2.276 1.901 534 2.435 1.776 34 1.8103 2 Formazione professionale 1.217 1.217 1.167 1.167 1.169 1.169

4 SERVIZI GENERALI E DI SUPPORTO4 1 Patrimonio 12.694 11.108 23.802 14.448 13.161 27.609 12.247 9.114 21.3614 2 Bilancio 4.849 4.849 5.405 5.405 5.225 5.2254 3 Sistema informativo 2.390 1.000 3.390 2.420 1.000 3.420 2.731 1.303 4.0344 4 Personale 1.271 1.271 1.291 1.291 1.289 1.2894 5 Altri servizi di supporto 7.678 580 8.258 8.982 726 9.708 8.499 776 9.275

3

Segue ESERCIZIO 2001 – QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER PROGRAMMI (in milioni di lire)Preventivo Al 31 agosto 2001 Al 31 dicembre 2001

Programmi Spese Correnti

Spese investime

nto


Spese investimento


Spese investime

nto

Totale

5 COMUNICAZIONE5 1 Comunicazione 1.566 1.566 1.665 1.665 1.665 1.665

6 ORGANI ISTITUZIONALI6 1 Organi istituzionali 2.301 300 2.601 2.313 300 2.613 2.510 2.510

7 FISCALITA’ LOCALE7 1 Fiscalità locale 918 918 959 959 952 952

TOTALE PROGRAMMI 115.299 28.357 143.656 119.549 30.024 149.573 115.255 20.992 136.247

4

SCHEDE PROGRAMMATICHE

5

1.1. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 1: AMBIENTE

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del Settore Ambiente, interventi inerenti lo sviluppo ambientale, funzioni di controllo sul territorio in materia di sanità ambientale, servizi canile / gattile e centro di educazione ambientale

Assessore: Arletti- Promozione dei principi relativi allo sviluppo sostenibile, tramite attivazione del processo di “Agenda 21” locale in collaborazione con Provincia e comuni limitrofi.- Aggiornamento del Piano Energetico con bilancio emissioni di CO2 , tramite convenzione con l’Agenzia Provinciale per l’energia e lo Sviluppo Sostenibile- Prosecuzione attività del Centro Educazione Ambientale (CEA), qualificazione degli interventi rivolti alle scuole ed attuazione progetti educativi/didattici con

specifici finanziamenti- Progettazione di un parco naturalistico/didattico con eventuale coinvolgimento di privati- Promozione della zonizzazione acustica del territorio comunale- Interventi informativi e promozionali su tematiche ambientali varie (qualità dell’aria, randagismo, risparmio energetico e sicurezza impianti termici, ecc.) - Prosecuzione interventi sulle problematiche connesse al proliferare dei colombi nel centro urbano- Campagne di controllo sull’esposizione ai campi elettromagnetici- Elaborazione Piano Stazioni Radio Base per telefonia mobile cellulare – anno 2001- Potenziamento monitoraggi ambientali e interventi sulle criticità rilevate- Estensione della collaborazione con altri settori/servizi (mobilità, verde pubblico, urbanistica, edilizia, commercio, ecc.) per la valutazione degli aspetti ambientali

degli interventi progettati, anche in relazione a compiti trasversali derivanti da nuove normative.Settore A2 – Dirigente: Fregni

Risorse umane4 unità di ruolo

Risorse strumentali:sede: uffici in Via Sergio Manicardi, 39, canile/gattile in Via Bertuzza a San Marino, Centro Educazione Ambientale in P.le Re AstolfoPrincipali attrezzature: 1 macchina da scrivere, 8 personal computer, 5 stampanti, 1 scanner, 1 macchina fotografica digitale, 1 Modem, 1 lavagna luminosa, 1 videoregistratore, 1 televisore e 1 proiettore per diapositive

6

Segue 1.1. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 1: AMBIENTE

Entrate (in milioni) Previsioni 2001 Assestato al 31.08.01 Consuntivo 2001

Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re

Da destinare ad altri

progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 12.027 73 1.692 12.027 143 1.218 11.942 148 1.221Totale correnti (A) 13.792 13.388 13.311

In conto capitale: proprie Altre Totale in conto capitale (B) 0 0 0

Totale (A+B) 13.792 + 235 13.388 +1.033 13.311 +963TOTALE COPERTURA

SPESE 14.027 14.421 14.274

Impieghi (in milioni) Previsioni 2001 Assestato al 31.08.2001 Consuntivo 2001

Spesa corrente Investimenti

Totale Spesa corrente Investimenti


TotaleConsolidato sviluppo consolidato sviluppo consolidato Sviluppo

13.942 85 14.027 14.336 85 14.421 14.235 39 14.274

7


Stato di attuazione al 31.08.2001


Assessore: ArlettiPromozione dei principi relativi allo sviluppo sostenibile, tramite attivazione del processo di “Agenda 21” locale in collaborazione con Provincia e comuni limitrofi.- E’ stato elaborato il progetto CIVES (Comunità Integrate Verso la Sostenibilità) per partecipare al bando del Ministero dell’Ambiente per finanziamento processi di

Agenda XXI locale; il progetto ha ottenuto un finanziamento di 155 milioni di lire;- Aggiornamento del Piano Energetico con bilancio emissioni di CO2 , tramite convenzione con l’Agenzia Provinciale per l’Energia e lo Sviluppo Sostenibile- Sono stati avviati i primi contatti con l’Agenzia, per definire obiettivi e programma di lavoroRiorganizzazione del Centro Educazione Ambientale (CEA), qualificazione degli interventi rivolti alle scuole ed attuazione progetti educativi/didattici con specifici finanziamenti- Conclusa la procedura di gara con affidamento all’esterno della gestione delle attività del CEA per l’anno scolastico 2001/2002;- Conclusi i progetti ordinari e quelli finanziati dalla Fondazione Cassa previsti nell’anno scolastico 2000/2001Redazione della zonizzazione acustica del territorio comunale e mappatura acustica- Conclusa l’elaborazione di una prima bozza della zonizzazione; sono in corso verifiche per l’adeguamento a quanto previsto dalla nuova legge regionale n° 15/01

in materia di inquinamento acusticoInterventi informativi e promozionali su tematiche ambientali varie rivolte alla cittadinanza- Conclusa la prima fase della campagna informativa su qualità dell’aria e mobilità, in concomitanza con la seconda edizione di aria in festa;- Effettuata una campagna informativa contro l’abbandono degli animali d’affezione, in collaborazione con le associazioni zoofile e le scuole partecipanti ad un

concorso grafico apposito.Prosecuzione interventi sulle problematiche connesse al proliferare dei colombi nel centro urbano e altri interventi di igiene ambientale sul territorio- Sono proseguiti gli interventi, condotti in economia, finalizzati a contenere la proliferazione dei colombi in ambito urbano; i monitoraggi sulle colonie trattate per la

verifica dell’efficacia degli interventi 2000, hanno evidenziato una consistente riduzione dei volatili;- E’ stato affidato l’appalto esterno per la gestione delle attività di derattizzazione e disinfestazione di aree ed edifici pubblici, con esecuzione degli interventi

programmati;- In collaborazione con il Servizio Veterinario, sono state attivate le procedure connesse all’emergenza BSE, adottando i necessari provvedimenti.Campagne di controllo sull’esposizione ai campi elettromagnetici- E’ stata conclusa la prima campagna di monitoraggio dei campi elettromagnetici emessi dalle stazioni radio base per telefonia mobile e da ripetitori radio; i risultati

sono stati comunicati ai cittadini interessati.Elaborazione Piano Stazioni Radio Base per telefonia mobile cellulare anno 2001- Sono stati esaminati i programmi di installazione dei singoli gestori, concordate le modifiche necessarie, individuato il percorso e le fasi per l’approvazione del

programma generale 2001;

8


Potenziamento monitoraggi ambientali e interventi sulle criticità rilevate- Per l’inquinamento atmosferico è continuata la rilevazione degli inquinanti convenzionali tramite le centraline fisse di via Marx e Remesina, integrata con analisi

degli Idrocarburi Policiclici Aromatici (IPA) nella stazione di via Marx; sono state eseguite rilevazioni puntuali con il mezzo mobile in via Peruzzi; si è conclusa l’installazione, con collaudo finale, della strumentazione per il rilievo e analisi delle polveri sottili nella centralina di monitoraggio Carpi2; è stato potenziato il programma di rilevamento benzene mediante campionatori passivi (Radiello); è stata redatta la relazione annuale sulla qualità dell’aria, individuando proposte di intervento da sottoporre all’approvazione della Giunta.

- Per quanto riguarda altri interventi sulle criticità ambientali, sono stati commissionati alcuni interventi per la bonifica di microdiscariche e seguite le procedure di approvazione e controllo dei progetti di bonifica siti inquinati.

- Notevole è stata l’attività in materia di controllo dell’inquinamento acustico, con approvazione di piani di risanamento ed emissione di ordinanze per la bonifica acustica di attività produttive.

Estensione della collaborazione con altri settori/servizi (mobilità, verde pubblico, urbanistica, edilizia, commercio, ecc.) per la valutazione degli aspetti ambientali degli interventi progettati, anche in relazione a compiti trasversali derivanti da nuove normative- La collaborazione si è sviluppata, sul fronte della mobilità, con l’individuazione dei provvedimenti da inserire nella relazione annuale sulla qualità dell’aria, sul

fronte dell’urbanistica/edilizia, con la valutazione di Piani di Sviluppo Aziendali, piani attuativi, progetti e con l’elaborazione della bozza di zonizzazione acustica; l’adozione delle nuove norme regionali in materia di Valutazione di Impatto Ambientale, ha fatto ricadere sul Settore Ambiente le competenze relative alla valutazione dei progetti soggetti alla procedura di VIA, con prime applicazioni su casi specifici;

Approvazione Progetto di tutela e valorizzazione riva sinistra basso Secchia- E’ proseguita l’elaborazione del progetto approfondendo le possibili relazioni con le opportunità fornite dal Piano Regionale di Sviluppo Rurale (Accordi Agro-

ambientali Locali); in occasione della valutazione del progetto di manutenzione ordinaria e straordinaria delle sponde e arginature presentato dal Magistrato per il Po, è stata elaborata una proposta di manutenzione programmata e concordata, in modo da integrare le esigenze idrauliche con la salvaguardia degli aspetti ambientali del corso d’acqua; la Regione Emilia-Romagna ha concesso proroga per l’approvazione del progetto all’11.10.01.

Revisione gestione informatizzata anagrafe canina tramite identificazione elettronica degli animali (microchips)- La gestione informatizzata è stata attivata nel mese di febbraio 2001, ed è a pieno regime; è in corso di attivazione il collegamento con la rete regionale degli

sportelli di anagrafe canina;Acquisizione/gestione servizio rilascio autorizzazioni scarico acque reflue non recapitanti in pubblica fognatura- Il servizio è attivo e a pieno regime dal 31.01.2001; Altro- Partecipazione al “Premio Città sostenibili 2000, con attribuzione di uno dei premi da 70 milioni;- Collaborazione con il settore Istruzione per la partecipazione al bando “Città sostenibili delle bambine e dei bambini”, con attribuzione del riconoscimento.- Prosecuzione dei rapporti di collaborazione con la Provincia di Modena nell’ambito di progetti e programmi per lo sviluppo sotenibile (es. progetto ELLA

International) e per la riqualificazione della rete dei centri di educazione ambientale (es. progetto “Dall’educazione ambientale allo sviluppo sostenibile)Settore A2 – Dirigente: Fregni

9




Assessore: ArlettiPromozione dei principi relativi allo sviluppo sostenibile, tramite attivazione del processo di “Agenda 21” locale in collaborazione con Provincia e comuni limitrofi.- Il progetto CIVES (Comunità Integrate VErso la Sostenibilità) co-finanziato dal Ministero dell’Ambiente è stato formalmente approvato dalla Giunta che ha

deliberato gli indirizzi per la sua attuazione; sono stati affidati gli incarichi esterni di consulenza e segreteria tecnica a supporto delle attività progettuali.Aggiornamento del Piano Energetico con bilancio emissioni di CO2 , tramite convenzione con l’Agenzia Provinciale per l’Energia e lo Sviluppo Sostenibile- Si è deciso di esprimere il bilancio di CO2 in funzione dei consumi complessivi di combustibili per riscaldamento e energia elettrica del territorio, nell’ambito

dell’aggiornamento della relazione sullo stato dell’ambiente e sostenibilità, prevista all’interno del progetto CIVESRiorganizzazione del Centro Educazione Ambientale (CEA), qualificazione degli interventi rivolti alle scuole ed attuazione progetti educativi/didattici con specifici finanziamenti- Avviata l’attività del CEA per l’anno scolastico 2001/2002 con la nuova forma di gestione esterna- Affidati i progetti di educazione ambientale finanziati dalla Fondazione Cassa a professionisti qualificati (“Agenda 21 a scuola - 2° anno”, “Contabilità ambientale”,

“I giardini perduti - 2° anno”, “Segni del territorio: i canali di bonifica”, “Biomonitoraggio della qualità dell’aria con i licheni - 3° anno” , “Animali in città – conoscerli per non averne paura”)

- Predisposte le schede per la richiesta di finanziamento alla Fondazione Cassa per i progetti di educazione ambientale a.s. 2002/2003.Redazione della zonizzazione acustica del territorio comunale e mappatura acustica- Redatto lo “Studio finalizzato alla classificazione acustica del territorio comunale” e relativi articoli da inserire nelle Norme Tecniche, quale allegato al PRG; tale

elaborato verrà utilizzato per la redazione e adozione della “Classificazione acustica del territorio” secondo le nuove disposizioni della L.R. 15/2001 e sua direttiva applicativa

Interventi informativi e promozionali su tematiche ambientali varie rivolte alla cittadinanza- Effettuata la 2° edizione della “Festa per i diritti degli animali”, in collaborazione con le associazioni zoofile- Effettuata una campagna informativa radiofonica su controllo e manutenzione degli impianti termiciProsecuzione interventi sulle problematiche connesse al proliferare dei colombi nel centro urbano e altri interventi di igiene ambientale sul territorio- Si è conclusa la campagna 2001 finalizzata a contenere la proliferazione dei colombi in ambito urbano;- Sono stati regolarmente eseguiti gli interventi di derattizzazione e disinfestazione di aree ed edifici pubblici, affidati in appaltoElaborazione Piano Stazioni Radio Base per telefonia mobile cellulare anno 2001- E’ stato approvato il Programma Generale 2001, previo esame delle osservazioni pervenute; sono state concesse le aree pubbliche individuate e rilasciate le

relative concessioni edilizie;

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Potenziamento monitoraggi ambientali e interventi sulle criticità rilevate- Per l’inquinamento atmosferico è continuata la rilevazione degli inquinanti convenzionali tramite le centraline fisse di via Marx e Remesina, integrata con analisi

degli Idrocarburi Policiclici Aromatici (IPA) nella stazione di via Marx; sono stati affidati i lavori di adeguamento della stazione di monitoraggio di via Marx, con sostituzione della cabina, rifacimento impianti e implementazione degli analizzatori; è stato potenziato il programma di rilevamento benzene mediante campionatori passivi (Radiello) e attuata la prima campagna secondo i nuovi criteri; è stata approvata e presentata pubblicamente la relazione annuale sulla qualità dell’aria, che individua azioni finalizzate a contenere/ridurre l’inquinamento atmosferico.

- Per quanto riguarda altre criticità ambientali, sono stati commissionati alcuni interventi per la bonifica di microdiscariche e seguite le procedure di approvazione e controllo dei progetti di bonifica siti inquinati.

- E’ proseguita l’attività in materia di controllo dell’inquinamento acustico, con approvazione di piani di risanamento ed emissione di ordinanze per la bonifica acustica di attività produttive.

Estensione della collaborazione con altri settori/servizi (mobilità, verde pubblico, urbanistica, edilizia, commercio, ecc.) per la valutazione degli aspetti ambientali degli interventi progettati, anche in relazione a compiti trasversali derivanti da nuove normative- La collaborazione si è sviluppata, sul fronte della mobilità, con una migliore definizione e progressivo aggiustamento dei provvedimenti da inserire nella relazione

annuale sulla qualità dell’aria, sul fronte dell’urbanistica/edilizia, è proseguita con la valutazione di piani attuativi e progetti vari, con l’elaborazione definitiva dello “Studio finalizzato alla classificazione acustica del territorio comunale” e con la revisione delle norme ambientali del PRG a seguito delle riserve della Provincia;

Approvazione Progetto di tutela e valorizzazione riva sinistra basso Secchia- Si è conclusa la redazione del progetto, approvato formalmente con Delibera di Giunta e trasmesso alla Regione Emilia-Romagna secondo le procedure prescritte

da convenzione.- Sono stati individuati i primi interventi ritenuti prioritari, con richiesta di finanziamento alla Fondazione Cassa per la loro attuazione.Revisione gestione informatizzata anagrafe canina tramite identificazione elettronica degli animali (microchips)- La gestione informatizzata dell’anagrafe canina è stata testata con successo; il nuovo sistema ha consentito notevoli miglioramenti nella gestione delle pratiche e

degli archivi, fornendo un servizio agli utenti di elevata qualitàAltro- Prosecuzione dei rapporti di collaborazione con la Provincia di Modena nell’ambito di progetti e programmi per lo sviluppo sotenibile (es. progetto ELLA

International) e per la riqualificazione della rete dei centri di educazione ambientale (es. progetto “Dall’educazione ambientale allo sviluppo sostenibile”)- Elaborazione schede sintetiche per progetti candidati ai finanziamenti “Obiettivo 2” - Approvazione del “Protocollo d’intesa per il riassetto delle linee elettriche nei comuni di Carpi e Correggio” che prevede lo smantellamento della linea 132 KV n°

627- Supporto informativo e consulenza ai cittadini per le pratiche finalizzate ad ottenere le agevolazioni fiscali per l’acquisto di GPL e gasolio nelle frazioni del territorio

non metanizzate.Settore A2 – Dirigente: Fregni

11

1.2. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 2: PROTEZIONE CIVILE

Descrizione: Protezione civileAssessore: RizziNell’ambito dell’adesione al Piano Provinciale di Protezione Civile:- coordinamento delle funzioni attribuite all’ente in qualità di Centro Operativo Misto (COM) con riferimento anche ai Comuni di Soliera, Novi e Campogalliano- completamento delle rilevazioni di attività e caratteristiche strettamente legate a necessità di intervento in caso di emergenze - completamento della definizione di accordi con altri enti per garantire funzionalità di coordinamento e quindi di intervento in caso di calamitàSettore A3 – Dirigenti: Carboni/Corradini

Risorse umane:Nessuna in modo esclusivo

Risorse strumentali:Nessuna in modo esclusivo

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: Puntuale adeguamento alle normative regionali in materia


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specificheTotale correnti (A) 0 0 0


Totale (A+B) 0 + 20 0 + 20 0 + 20TOTALE COPERTURA

SPESE 20 20 20

12

Segue 1.2. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 2: PROTEZIONE CIVILE





Totaleconsolidato sviluppo consolidato sviluppo Consolidato Sviluppo

20 20 20 20 20 20


Descrizione: Protezione civileAssessore: RizziSono state individuate le attività caratteristiche finalizzate agli interventi di Protezione Civile.Si stanno raccogliendo, attraverso la spedizione di questionari concordati con la Provincia di Modena, tutti i dati necessari per la predisposizione del Piano di Protezione Civile.Settore A3 – Dirigenti: Carboni/Corradini

13

Segue 1.2. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 2: PROTEZIONE CIVILE


Descrizione: Protezione civileAssessore: Rizzi Sono state censite le seguenti infrastrutture (compresi i dati delle persone referenti ):

- farmacie- poliambulatori- aziende detentrici di mezzi di interesse per la P.C. ( escavatori, trattori, mezzi d’opera, elicotteri, ecc. )- aziende produttrici o detentrici di materiali di interesse per la P.C. ( tende, caravan, cucine da campo, indumenti, depuratori d’acqua, alimentari, ecc. )- mezzi e depositi comunali- aree di accoglienza per la popolazione ( palestre, scuole e alberghi )- aree di accoglienza per i soccorritori- mezzi di comunicazione ( radio locali e radioamatori )- associazioni di volontariato.

I dati raccolti sono stati riportati, ove necessario, su cartografia e trasmessi all’Amministrazione Provinciale per la redazione del Piano Provinciale di Emergenza denominato “ Piano Stralcio Rischio Idraulico ”.

E’ in fase di ultimazione il “ Piano Comunale di Emergenza per la Salvaguardia della Popolazione”Settore A3 – Dirigenti: Carboni/Corradini

14

1.3. - AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA

Descrizione: Servizi di Polizia municipale e di Polizia amministrativa, compreso il servizio di concessioni precarie e permanentiAssessore: SettiPolizia Municipale - Adeguamento sia qualitativo che quantitativo delle risorse inserite nell’organico del Corpo di PM, ai fini di più mirati e diffusi interventi

sul territorio- Sviluppo del modello di graduale integrazione ipotizzato con i corpi degli altri comuni del distretto e individuazione di un assetto

organizzativo condiviso, sulla base del modello associazionistico prescelto- Approvazione del regolamento di Polizia Urbana e del Regolamento per la disciplina degli impianti di pubblicità o propaganda e degli

altri mezzi di pubblicitari sulle strade e sulle aree pubbliche o di uso pubblico- Attivazione di nuove forme di dialogo, miglioramento della comunicazione e dell’informazione tra il Corpo e gli altri soggetti (Provincia,

Comuni, Forze di Polizia, Organi Istituzionali, cittadinanza, organi d’informazione)- Promozione dei contatti necessari con i responsabili delle altre forze dell’ordine presenti sul territorio, al fine di facilitare lo scambio di

informazioni, evitare sovrapposizioni di intervento e, nella distinzione delle rispettive competenze, anche attraverso l’apertura di un’eventuale sportello unico per la sicurezza, con attivazione di numero verde, con funzione di raccolta e raccordo per una maggiore razionalità, funzionalità e tempestività d’intervento

- Interventi di miglioramento del presidio del territorio, anche attraverso l’utilizzo di nuovi strumenti tecnologici- Stabilizzazione del nucleo di Pronto Intervento, attivato sperimentalmente dall’autunno 2000, al fine di qualificare e rendere

tempestiva ed efficace la risposta ai problemi di maggiore rilevanza posti dall’utenza, con stesura di relazioni di servizio, da catalogare e gestire congiuntamente alle informazioni provenienti dal monitoraggio telefonico, per una mappatura aggiornata dei bisogni (e conseguente predisposizione programmata dei relativi interventi)

- Promozione di incontri con categorie di cittadini a rischio (giovani, anziani, handicappati, etc. ..) a fini preventivi, per una circolazione stradale più sicura e, in generale, per obiettivi di sicurezza di vita nella città e nelle frazioni

- Predisposizione di misure idonee per il recupero crediti derivanti da sanzioni amministrative - Utilizzo a scopo preventivo di strumenti adeguati nei confronti di utenti all’uscita delle discoteche o da altri locali notturni, per

consentire ai frequentatori di verificare senza rischio di sanzioni, quale sia la quantità/qualità di sostanze alcoliche assumibili dagli stessi, senza alterazioni per il loro stato psicofisico, oltre i limiti di sicurezza

- Studio di fattibilità per il pagamento delle sanzioni correlate a infrazioni del Codice della Strada presso ricevitorie del lotto e/o istituti bancari, liberando gradualmente risorse destinate a funzioni amministrative

- Completamento della razionalizzazione delle procedure correlate alle funzioni di istituto, a fini di speditezza, trasparenza, economicità e miglior servizio all’utenza

- Informazione periodica in collaborazione con l’Ufficio Stampa e con la Rete Civica, sulle attività svolte dal Corpo e sulle notizie di interesse per la popolazione in materia di circolazione stradale, oltre che sulle corrette modalità procedurali da seguire per semplificare il perfezionamento delle pratiche più complesse e/o più diffuse (sempre in materia di circolazione stradale)

- Attivazione di campagne informative (e successivamente di controllo) sulle norme di comportamento più frequentemente causa di sinistri stradali

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA

Polizia Amministrativa - Avvio di censimento ricognitivo su tutto il territorio comunale per le occupazioni stradali permanenti su suolo pubblico, al fine di verificarne la conformità alle nuove disposizioni del Codice della Strada (in vigore dall’1.1.2001) e di promuovere il graduale adeguamento

- Semplificazione amministrativa delle procedure e agevolazione dell’utenza, anche tramite la riduzione delle necessità di accesso agli sportelli, sia per le pratiche di polizia amministrativa, che per quelle afferenti all’Ufficio Concessioni precarie e permanenti, con censimento distinto delle diverse “utenze gestite” e con automatizzazione del rilascio delle autorizzazioni a fronte di istanze sostanzialmente immutate nel tempo

- Coordinamento congiunto e programmazione delle attività di comune interesse con altri servizi operanti nel medesimo ambito, ai fini della semplificazione delle procedure e dell’eliminazione di aspetti di possibile contradditorietà nei rispettivi procedimenti/provvedimenti

- Razionalizzazione del magazzeno degli oggetti rinvenuti e introduzione di un sistema di catalogazione, per una più agevole risposta all’utenza

Settore A10 – Dirigente: Bulgarelli

Descrizione: Progetto SicurezzaAssessore: Sindaco Malavasi- Sviluppo collaborazione con i Comuni di Novi, Campogalliano e Soliera, nonché con quelli del Coordinamento provinciale, per un progetto di coordinamento ed

integrazione delle polizie municipali principalmente rivolto alla prevenzione e al rilievo degli incidenti stradali e, in generale, del presidio del territorio (in particolare di notte)

- Potenziamento e sviluppo della formazione professionale degli addetti ala vigilanza in consonanza con i bisogni emergenti nella realtà territoriale di specifico riferimento

- Sviluppo del coordinamento con le forze dell’ordine, nelle diverse espressioni possibili - Collaborazioni per la localizzazione della nuova caserma dei Carabinieri e della nuova sede del Commissariato.- Valutazione del possibile utilizzo di nuovi strumenti, come le telecamere, per controllare le zone più a rischio (esperienze di altre città) e di una maggiore presenza

delle forze dell’ordine e della Polizia Municipale sul territorio, nell’arco delle 24 ore- Intensificazione della informazione/formazione sulla sicurezza specie per le categorie più esposte (imprenditori e anziani), per sviluppare la collaborazione tra i

cittadini (il presidio più importante nel territorio) e le forze dell’ordine ed attivazione di strumenti di difesa passiva nelle case e nelle aziendeSettore G1 – Dirigente: Corradini

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Descrizione: Progetto SicurezzaAssessore: Rizzi- Adesione al fondo promosso dalla Camera di Commercio a sostegno delle imprese per la prevenzione di fatti criminosiSettore A8 – Dirigente: Scappi

Risorse umane:68 operatori di ruolo

Risorse strumentalisede: Via Tre Febbraio, n. 2principali attrezzature: 9 autovetture, 5 motociclette, 14 radiomobili, 8 telefonini portatili, 31 personal computer, 2 Modem, 24 stampanti, 1 scanner, 9 terminali e 2 altre apparecchiature informatiche


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 3.625 2.925 2.473Totale correnti (A) 3.625 2.925 2.473


Totale (A+B) 3.625 - 368 2.925 + 338 2.473 + 763TOTALE COPERTURA

SPESE 3.257 3.263 3.235

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3.257 3.257 3.263 3.263 3.235 3.235


Descrizione: Servizi di Polizia municipale e di Polizia amministrativa, compreso il servizio di concessioni precarie e permanentiAssessore: SettiPolizia Municipale 1. Per quanto attiene all’adeguamento sia qualitativo che quantitativo delle risorse inserite nell’organico del Corpo di P.M., non appena

sono stati resi disponibili i posti indispensabili, si è provveduto ad attivare quanto necessario per: La copertura del posto di Ispettore resosi vacante per quiescenza del titolare, attraverso un processo di progressione verticale mirato

ad ottenere un risultato di qualità, perfezionatosi con la nomina in luglio del vincitore; La copertura di 4 posti per mobilità esterna, attraverso due procedure di selezione distinte (una completata nei primi mesi dell’anno e

una attivata in agosto); La predisposizione della procedura per l’assegnazione di 7 contratti formazione lavoro ad Agenti di P.M. e di altri 2 contratti dello

stesso tipo sviluppati per il Comune di Novi di Modena, con individuazione e redazione diversi passaggi procedurali necessari (redazione proposta norme regolamentari relative approvate in agosto, stesura degli atti indispensabili e perfezionamento dei progetti, con invio degli stessi alla Commissione Tripartita Regionale e con predisposizione contestuale del bando relativo, comprensivo di progettazione del corso formativo propedeutico obbligatorio). Gli iter selettivi non completati sono in corso di perfezionamento (con date fissate predefinite).

A latere, per migliorare il livello di qualità delle prestazioni, si sono completati interventi formativi già avviati nel 2000. Si è disposto inoltre l’avvio del personale a corsi organizzati a livello provinciale, per l’aggiornamento sulle problematiche di maggiore interesse e su quelle emergenti (modalità di organizzazione di un servizio efficace di vigile di quartiere o di prossimità, effetti operativi diretti e indiretti di nuove normative sulle attività di P.M., approfondimento tematiche, competenze e procedure ricorsi avanti al Giudice di Pace, aggiornamenti sul Codice della Strada, approfondimento delle più recenti norme per i controlli sull’attività edilizia, ….) Sono stati organizzati anche incontri formativi presso la Sede del Corpo per omogeneizzare lo stile di intervento di tutti i componenti agli indirizzi ricevuti e per facilitare la condivisione delle più complesse procedure, analizzando criticamente, con l’apporto di tutti, le diverse attività e gli esiti, a fini di miglioramento della qualità complessiva e della efficacia degli interventi posti in essere.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA In particolare, nonostante il numero ridotto di risorse in servizio, si è cercato di ridurre gradualmente il numero di Agenti dedicati ad attività interne per ampliare l’area di presidio sul territorio, al fine di dare un senso di superiore sicurezza alle persone, individuando nuove modalità di presenza e di pattugliamento, anche in borghese, e nuovi punti di stazionamento sia in centro che nelle frazioni e nelle zone suburbane, rispondendo con una più articolata visibilità, sperimentando un diverso modo di svolgere il proprio ruolo, al bisogno crescente di rassicurazione della popolazione, riguardo possibili occasioni di rischio e/o disagio collegate ai profondi cambiamenti sociali, in corso.2. Dopo la scelta attuata dalla Amministrazione di associarsi con i Comuni del Distretto, sono state cercate più efficaci occasioni di incontro e confronto e in particolare nel corso di un incontro di programmazione comune si sono analizzate affinità e diversità, individuando realisticamente gli ambiti di intervento sviluppabili e gestibili gradualmente in forma associata, previa approvazione delle indicazioni tecniche da parte degli organi di indirizzo degli Enti interessati, nella sostanza, per dimensioni e per organizzazione, è emersa la necessità di estendere anche agli altri Enti diverse delle attività sinora svolte solo sul territorio comunale. Questo ha reso necessario nell’immediato una attività di ripensamento delle procedure interessate nella logica del confronto e della estensione delle medesime a Enti con regole e consuetudini diverse. Gli ambiti di possibile sviluppo sono indicati in calce alla presente relazione.3. È stato rielaborato all’interno del Settore A10, in conformità con le variazioni normative e regolamentari nel frattempo intervenute, la proposta di Regolamento di Polizia Urbana, la cui bozza di base era stata redatta nell’anno passato dal Comando di P.M. partecipante a un gruppo di lavoro provinciale.Per la proposta relativa è stato avviato l’iter per la approvazione in Consiglio. In tale Regolamento, che è stato snellito e migliorato anche cogliendo suggerimenti forniti da Amministratori e dipendenti interessati alla applicazione dello stesso, dopo l’invio della prima bozza alle diverse articolazioni della Struttura, si è cercato di dare soluzione a problematiche nel frattempo emerse o da tempo irrisolte.L’approvazione della predetta proposta consentirebbe di superare un coacervo di norme regolamentari, decreti e ordinanze, ormai disorganico, superato e a volte contradditorio nelle diverse componenti, rendendo più agevole e trasparente il percorso amministrativo nell’ambito di interesse.Analoga procedura si è attivata per l’approvazione della proposta del Regolamento per la disciplina degli impianti di pubblicità o propaganda e degli altri mezzi pubblici sulle strade e sulle altre pubbliche di uso pubblico.Per questa, già inviata a tutti da tempo, l’ulteriore confronto si è cercato con gli uffici più coinvolti (Settori tecnici e Settore economico), al fine di trovare una sintesi che consenta di coniugare salvaguardia del territorio, efficacia e trasparenza delle norme e semplificazione amministrativa, colmando un vuoto regolamentare dell’Ente.4. Per quanto concerne lo sviluppo delle attività del Corpo nel contesto del Coordinamento provinciale allargato, nei primi 7 mesi dell’anno sono state predisposte ed effettuate 12 pattuglie notturne in azione congiunta sul territorio provinciale, previo raccordo con il personale di Polizia Municipale dei 13 comuni aderenti al progetto. Il Corpo di P.M. del Comune di Carpi ha partecipato con 40 unità proprie. Altre pattuglie notturne sono state effettuate assieme alla P.S. su richiesta della Prefettura, con obiettivi specifici mirati. Sempre con la P.S. sono stati predisposti interventi congiunti per il controllo su insediamenti di extracomunitari ad alta problematicità, con esecuzione dei provvedimenti conseguenti necessari per motivi di sicurezza (sgombero, ecc.) e con la messa a disposizione (anche in queste operazioni) di circa 40 agenti e Ispettori. In tale ambito i controlli hanno riguardato circa 500 extracomunitari, collocati in 75 unità immobiliari complesse. Altre 10 pattuglie notturne sono state effettuate per operare controlli specifici, anche su segnalazione di cittadini (controlli su orari notturni di pubblici esercizi, controlli in parchi e zone verdi o zone con poco traffico, ripetute in orari differenziati, per affrontare e risolvere problematiche diverse,….).

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA 5. È stato installato e reso attivo il numero verde diretto 800.17.37.97. L’operatività del predetto dovrebbe essere correlata alle situazioni di calamità e di emergenza grave, in condizioni in cui le linee telefoniche normali possano essere disattivate o improvvisamente irraggiungibili per effetto di situazioni di black out e similari. Si stanno analizzando le sfaccettature del problema per consentire al nuovo servizio di essere strumento di efficacia a necessità, senza tradursi in un costo troppo elevato per l’Ente in condizioni normali, compatibili con le normali forme di collegamento con la Pubblica Amministrazione e coi suoi servizi.6.7. In prima attuazione delle richiesta figura del vigile di quartiere, tenendo conto dei mezzi disponibili e cercando di valorizzare al massimo le risorse assegnate, le possibilità emerse e le indicazioni fornite nel corso di specifiche attività formative, sono state utilizzate per sviluppare al meglio, con gli stessi obiettivi, il servizio di pattugliamento costante giornaliero della città, con pronto intervento, puntando a formare e garantire un presidio stabile del servizio di “vigile di prossimità” esteso all’intero territorio comunale.Si è giunti alla attivazione del predetto nucleo dopo una analisi di massima dei costi e delle possibilità di individuazione della figura del vigile di quartiere a Carpi, secondo modalità attivabili con sede di lavoro fissa o postazione predefinita nel corso della giornata, ovvero in termini di presidio effettivo e di capacità di intervento tempestiva e mirata alle diverse necessità.Si è ritenuto fondamentale provvedere da un lato alla comparazione dei vantaggi e degli svantaggi insiti nelle diverse scelte possibili, dall’altro alla analisi degli interventi correlati alle richieste ricevute, delle caratteristiche significative dei fatti rilevati e delle tendenze in atto, con attenzione prevalente rivolta alle zone interessate da problemi di devianza, di microcriminalità o di rischio per la sicurezza dei residenti.Nei primi 8 mesi del 2001 si è stabilizzato e ampliato il servizio che, attivato sperimentalmente nell’autunno 2000, è oggi costituito normalmente da pattuglie operanti in ogni turno giornaliero, in collegamento telefonico costante col Comando e con la Sala Operativa del Corpo (svolgente funzioni di costante raccordo), finalizzato a sviluppare una presenza continuativa del Corpo di P.M. anche nei quartieri e nelle frazioni.Le pattuglie giornaliere sono costituite da agenti scelti in grado di intervenire in qualsiasi condizione di criticità. Queste operano perlustrando il territorio, secondo orari e percorsi variabili, con particolare attenzione alle zone individuate tra quelle più rischio, in base a mappe tracciate dal Comando in accordo con gli stessi gruppi di intervento, avvalendosi sia dei dati rilevati attraverso il costante monitoraggio delle chiamate e delle segnalazioni registrate, che dei dati raccolti dagli stessi agenti, nel corso dei diversi servizi anche svolti al di fuori del predetto.Sull’intero territorio, quindi, si opera in modo attivo, compiendo sia attività di sorveglianza che di prevenzione che di dissuasione, per una condizione di sicurezza tutelata in modo diffuso e omogeneo.L’idea è quella di estendere ulteriormente il descritto servizio, organizzando più pattuglie in orari e percorsi differenziati e con stazionamenti sia fissi che variabili, non appena sarà perfezionato l’inserimento dei nuovi Agenti con contratto di “formazione lavoro”.Le descritte pattuglie di Pronto Intervento in questi mesi del 2001 sono state utilizzate prioritariamente per pattugliamenti del territorio esterno al Centro Storico, con attenzione a quartieri e frazioni, e per stazionamenti in zone predefinite ma non fisse, per interventi / controlli mirati in materia di viabilità, di disturbo alla quiete pubblica, di verifica della segnaletica dei lavori stradali, di accertamenti mirati di P.G. (anche nei confronti di insediamenti abusivi extracomunitari), di interventi presupponenti l’adozione di atti di Polizia, di casi richiedenti interventi di O.P., anche per placare o dirimere contrasti tra privati cittadini, e su problemi complessi richiedenti particolare delicatezza ed uniformità di azione e presidio preventivo della Sicurezza del territorio.Il tutto viene annotato e registrato. Con cadenza mensile viene resa nota a tutti gli Agenti la mappa degli interventi effettuati, vengono discussi collegialmente i risultati conseguiti e vengono raccolti i suggerimenti più significativi.La collaborazione di tutti i componenti il Corpo ed in particolare dei soggetti direttamente interessati a svolgere funzioni di verifica e controllo, oltre che di valutazione e scelta delle più idonee modalità di intervento nella gestione giornaliera del servizio, per garantire l’efficacia della presenza sul territorio delle pattuglie in parola e degli Agenti in generale, è vista come condizione di fondamentale

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importanza, per garantire la continuità di un servizio strategico e la stretta coesione dello stesso con tutte le altre attività del Corpo.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA Dalla predetta esperienza sono giunti suggerimenti preziosi per una più mirata e integrata articolazione degli interventi. Gli obiettivi degli agenti del pronto intervento si raccordano con l’impostazione e lo svolgimento delle attività degli Agenti impegnati nelle normali pattuglie anche serali e, in particolare, col gruppo dei “motociclisti”, per i quali lo spostamento da una zona all’altra del territorio è particolarmente agevole, oltre che con quelle del Corpo in generale, per un intervento generalizzato di tutela della sicurezza sull’intero territorio comunale.8. L’educazione svolta presso le scuole sino a giugno e presso i circoli anziani nell’arco di tempo considerato, ha sviluppato i temi di maggiore utilità tratti dall’analisi delle problematiche più urgenti in materia di tutela della persona nella circolazione stradale, con l’ausilio di strumenti adeguati predisposti direttamente, tenendo conto dell’età e degli interessi degli interlocutori.È stato elaborato per essere proposto e discusso coi giovani un nuovo CD rivolto alle scuole medie superiori: incentrato sulla analisi degli incidenti stradali e sulle cause principali di questi, in città e nel più ampio contesto provinciale e regionale, oltre a fornire immagini e statistiche (età, cause, luoghi a rischio, esiti, …), fornisce anche tutte le indicazioni necessarie per potersi mettere correttamente in strada alla guida di un veicolo (a partire dai documenti personali e del mezzo condotto).Per le scuole di grado inferiore sono state fatte ore di educazione in numero elevato, prevedenti anche l’uso del campo scuola approntato, culminanti nella festa annuale a premi in piazza, oltre che nel rilascio di apposito patentino e nella distribuzione di caschi ai miniciclisti partecipanti alle prove.9. Il Corpo di P.M. si è impegnato a sperimentare una nuova procedura per il recupero di crediti inesigibili propri, estesa poi anche ai crediti analoghi degli altri Settore e Servizi dell’Ente, a seguito di difficoltà emerse nel recupero tempestivo da parte della Gespro. In tale contesto sono stati effettuati tutti gli accertamenti possibili per il recupero coatto del dovuto, con predisposizione delle procedure più idonee assieme alla “Gespro, Uniriscossioni”, per i pignoramenti dello stipendio e/o il fermo del mezzo.Ai nominativi esaminati dal personale del Corpo sino ad agosto, 615, di cui circa 200 in grado di pagare, corrisponde un credito complessivo relativo agli anni passati di L. 1.875.030.000 milioni per sanzioni amministrative, rette non pagate, ICI, TARSU, altri tributi, e similari (comprendente una esigua quota di crediti dovuti ad altre amministrazioni, essendo le pratiche aperte presso la Gespro onnicomprensive). Si è stimato che almeno L. 300.000.000 dell’intero importo possano entrare nelle casse del Comune entro la fine del 2001, per effetto delle procedure avviate. Il saldo sarà poi introitato successivamente, nei termini fissati caso per caso.Del citato totale si ipotizza almeno un recupero del 35% / 40% in 24 mesi, per un importo di circa 800 milioni, non essendo al momento possibile simulare una destinazione di recupero per la restate quota del 40% (dovendo considerare eventuali variabili esterne del tutto estranee al lavoro svolto, quali licenziamento del contribuente, irreperibilità, morte, ecc.).Il progetto sperimentale attivato di controllo e recupero delle citate “quote inesigibili” inizialmente per i ruoli emessi dal Corpo di P.M. e , quindi, in un momento successivo, anche dagli altri Uffici Comunali (Ragioneria, Tributi, Istruzione, Sociale), si è articolato sulla effettuazione del controllo delle quote dichiarate inesigibili dal concessionario UNIRISCOSSIONI di Carpi, con l’obiettivo di fornire all’”esattore” tutte le informazioni aggiuntive necessarie per la reperibilità e la effettiva residenza del contribuente e per l’attivazione positiva di procedure espropriative, presso terzi, oltre che ogni altra azione ammessa dalle norme vigenti per il recupero crediti.L’attività si è sviluppata attraverso: Controllo della irreperibilità o della effettiva residenza del contribuente sul territorio comunale tramite verifica anagrafica, controlli sul

posto e assunzioni di informazioni; Esito positivo delle procedure espropriative mediante verifica delle proprietà veicolari (attraverso controlli al P.R.A. e alla M.C.T.C.),

verifica dei redditi in generale, di attività di lavoro autonomo e/o subordinato (mediante controllo sia sui dati in possesso dell’Ufficio del lavoro, che su quelli in possesso dell’I.N.P.S.), di proprietà immobiliari (mediante controllo dell’Anagrafe Tributaria nazionale).

In termini operativi è stato chiesto al concessionario di dividere le cartelle di pagamento relative alle quote dichiarate inesigibili, distinguendo tra le varie motivazioni (irreperibilità, morte del debitore, insolvenza, fallimento e altro).

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA Tra il complesso delle pratiche in possesso del concessionario, sono state prese in esame quelle relative a contribuenti residenti sul territorio comunale.È stato effettuato un primo controllo cartolare, per verificare la correttezza delle indicazioni anagrafiche, del domicilio e della residenza. È stato poi effettuato confronto fra i dati indicati sulla cartella di pagamento e quelli dell’archivio anagrafico.I nominativi così estrapolati, 615, sono stati trasmessi in forma scritta, al locale Ufficio del lavoro, per verificare la posizione lavorativa, quindi l’esistenza di un rapporto di lavoro, ai fini del successivo eventuale pignoramento presso terzi.I contribuenti interessati da un rapporto di lavoro dipendente (200) sono stati successivamente segnalati al concessionario, che ha provveduto ad avviare la procedura espropriativa contro terzi per il pignoramento del 1/5 dello stipendio, per un totale di quote inesigibili di L. 2.000.000.000 ca.Il totale delle quote riportate sopra, comprende ruoli emessi dai diversi Uffici del Comune dal 1993 al 1999. Il lavoro si è svolto in collegamento con il competente ufficio della Ragioneria cui, per ogni nominativo ed elenco trasmesso (con indicazione di nomi e importi da recuperare), è stato poi inviato, a lavoro fatto, riscontro dell’operato.Nel totale di due miliardi è compresa una quota pari al 10% / 20% di ruoli emessi da altri Enti Pubblici, che ricaveranno un utile di circa 200 milioni.Per i contribuenti non interessati dal procedimento espropriativo sul reddito, sono in corso di predisposizione i controlli delle proprietà veicolari al fine di attivare il fermo amministrativo del veicolo (attraverso il quale si ipotizza il possibile recupero diretto o indiretto di un’ulteriore quota dichiarata inesigibile).10. È stato avviato l’iter procedurale necessario per raggiungere uno stabile accordo con le discoteche locali e con i luoghi di aggregazione notturna di giovani presenti nel territorio, per poter arrivare a svolgere in modo continuativo attività di prevenzione incentrate sull’uso dell’etilometro (e di altri strumenti) nei confronti dei giovani disponibili a sottoporsi al controllo all’uscita dei locali notturni, prima di salire sui veicoli (per coinvolgere, informare, cogliendo l’occasione per discutere delle diverse problematiche, consegnando anche materiali illustrativi di prevenzione appositamente predisposti, investendo risorse su prevenzione, coinvolgimento e sicurezza).11. Sono allo studio possibili diverse modalità di pagamento delle sanzioni in modo agevolato per gli utenti. Alcune delle ipotesi valutate inizialmente sono state poi scartate in quanto risultate troppo onerose per l’Ente. Altre sono all’attenzione.Si sta vagliando anche la possibilità di pagamento con carta di credito via Internet. Al momento i pagamenti vengono effettuati per il 60% ca in conto corrente postale, per il 35% ca in contanti presso la Cassa del Corpo, per il 5% ca mediate Bancomat (installato presso la predetta).13. La informazione viene fatta normalmente avvalendosi sia dell’Ufficio Stampa che della posta elettronica e di Internet, in relazione a particolari necessità correlate a cambi di norme (codice della strada, altre leggi e regolamenti), a eventi interessanti la viabilità comunale o, in generale, a nuovi adempimenti a carico dell’utenza per effetto di norme o altro, di norma al fine di prevenire disagi, agevolando la circolazione e il rapporto della P.A. con i cittadini.14. Sono stati regolarmente rilevati, i sinistri verificatisi sul territorio comunale, con un andamento analogo a quello degli anni passati, per numero e gravità. Su questi si è predisposto uno studio particolare al fine di raccogliere informazioni utili per la popolazione, che confluiranno in apposita campagna informativa.15. Si stanno predisponendo stampati per le installazioni pubblicitarie lungo le strade (distinti tra centro abitato e strade extraurbane) in collaborazione con l’Ufficio Concessioni Precarie, oltre ad altra documentazione illustrativa tesa ed esplicitare le procedure più consuete, più ricorrenti e/o più complesse da sbrigare presso gli uffici del Corpo di P.M., ponendo le premesse per l’agevolazione dell’utenza nell’accesso, indirizzandola immediatamente all’ufficio giusto e fornendo ausilio di qualità, di trasparenza e di speditezza.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA 16. Interventi da estendere al territorio associato. Facendo seguito a quanto indicato nel punto 2 della presente relazione nello specifico gli ambiti di attività comune individuati come possibili sono i seguenti: Corsi di educazione stradale per extracomunitari, avendo constatato che sono sempre più frequenti sinistri stradali che, da imputare a

violazioni del codice della strada e delle norme di circolazione in senso lato, vedono coinvolti come responsabili cittadini extracomunitari. Per i predetti il nostro Corpo ha preparato e sta predisponendo materiali e supporti in più lingue da distribuire sia alle comunità che ai singoli utenti (vademecum, CD, ..).

Controlli sulle principali norme di comportamento nella circolazione, con specifica campagna informativa sui rischi derivanti da eccesso di velocità, guida in stato di ebbrezza, mancato rispetto delle segnalazioni semaforiche, mancato uso delle cinture di sicurezza, corredata da statistica analitica dei sinistri stradali e da informazioni acquisite dall’ASL.L’impegno è quello di organizzare servizi specifici rivolti al controllo sul rispetto delle norme oggetto della campagna, con modalità uniformi su tutto il territorio del distretto, e di predisporre comunicati stampa periodici mensili di informazione sull’attività svolta, sui sinistri rilevati, sulle cause degli stessi, sul numero dei feriti e su quello dei morti.

Uso congiunto misuratore di velocità, etilometro ed altra documentazione specialistica. Attualmente i Corpi di P.M. del distretto hanno a disposizione tre misuratori di velocità e due etilometri. In quanto l’uso del primo dei due strumenti presuppone l’impiego di almeno 4 unità di giorno e di 5 unità di sera o di notte, è possibile programmare mensilmente interventi di pattuglie congiunte “miste” in tutti i territori del distretto (costituendo i servizi diurni con due Agenti di Carpi e due Agenti di Comuni Associati e, in ore serali o notturne, con 3 Agenti di Carpi e 2 Agenti degli altri Comuni). Questo potrà consentire un uso più frequente degli strumenti e, nei servizi serali o notturni, un costante collegamento con la Sede di Carpi che è l’unica a rimanere aperta sino alle ore 1,30. Si è convenuto che la responsabilità della gestione di ogni servizio sul proprio territorio rimanga in capo al Comandante del Corpo competente, fermo restando che occorre essere il più uniformi possibile nella taratura degli strumenti, nella modulistica usata e nello stile, (in considerazione anche del fatto che, con l’unica eccezione del Comune di Campogalliano, gli eventuali ricorsi sono presentati al Giudice di Pace di Carpi).Analogo discorso può essere fatto per l’uso dell’etilometro che, a differenza del precedente, salvo casi particolari, trova un utilizzo proficuo in ore notturne e nei fine settimana.Si sono individuati per tutto il territorio momenti di prevenzione fissi o periodici da predisporre all’uscita dei locali abitualmente frequentati da giovani nei fine settimana, ipotizzando l’utilizzo due strumenti per volta (con due Agenti per strumento), e la contestuale distribuzione di materiale di informazione illustrativo delle norme per la sicurezza nella circolazione e dei rischi derivanti dalle violazioni più ricorrenti.

Tutte le statistiche relative ai controlli effettuati congiuntamente, saranno fatte confluire assieme alle altre, al Coordinamento Provinciale (affinché l’intera attività svolta insieme possa entrare a fare parte dell’attività complessiva dei Corpi di P.M. della Provincia proposta all’esame del Prefetto e incidente sui contenuti del protocollo operativo Provinciale concordato con questi).

Rilievo sinistri stradaliIl Corpo di P.M. di Carpi ha una “Squadra” specializzata nel rilievo e nella successiva trattazione dei sinistri stradali. È emerso che le figure che la compongono, hanno maturato una professionalità che può essere di utilità anche agli altri Corpi, soprattutto per sinistri mortali o gravi.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA Allargando la squadra specialistica di almeno una unità tratta dai predetti, si pensa di poter unificare l’ufficio che effettua gli adempimenti di rilievo, con possibilità di rilevare in modo congiunto anche i sinistri di maggiore gravità che si verifichino sul territorio nelle ore serali (fino alle 1,30). A questo scopo si potrebbe utilizzare il numero verde già assegnato al Corpo o istituirne uno apposito per le segnalazioni di sinistri stradali per tutto il territorio del Distretto, con uno o due agenti dai Comuni dell’Associazione operanti stabilmente in aggiunta alla “Squadra” del Comune di Carpi.Questo ha comportato confronto sul modo di operare facendo emergere esigenze di omogeneizzazione, e unificazione della modulistica e di predisposizione di collegamenti via radio e/o telefonico tali da consentire a tutti i Corpi interessati di tenersi in contatto facilmente.

Educazione StradaleAttualmente l’educazione stradale viene fatta in modo diffuso solo a Carpi e Soliera. La materia oggi è prevista nei programmi Ministeriali, e pur non potendo il personale dei Corpi di P.M. sostituirsi agli insegnanti, è indispensabile incentivare la presenza della Polizia Municipale nelle Scuole dei 4 Comuni nei momenti destinati alla predetta, per fornire gli indispensabili supporti alla discussione e all’approfondimento degli argomenti individuati dagli insegnanti all’interno dei loro programmi. L’impegno in tal senso va incentivato soprattutto nelle scuole medie superiori, essendo i giovani utenti particolarmente a rischio. Un altro motivo per organizzare incontri nelle scuole è quello di illustrare le norme che regolamentano la vita nelle città, per aiutare la formazione di cittadini preparati (attraverso la conoscenza e la discussione dei regolamenti Comunali, delle ordinanze, dei servizi presenti, delle modalità di funzionamento del Comune , ecc.), che vedano nel Vigile Urbano una figura che tutela e non che infligge solo sanzioni o punizioni. In questo contesto è indispensabile l’approntamento di un nuovo campo per la educazione stradale permanente accessibile da parte di tutti i Comuni. L’attuale campo predisposto presso la Polisportiva San Marino non si presta a tale scopo poiché ogni volta richiede di essere montato e smontato e l’area da utilizzare non consente di migliorare il percorso attuale a fini di sviluppo e differenziazione delle attività educative proposte.Andrebbe quindi individuata un’area ove costruire un Campo Scuola con segnaletica fissa e con un percorso tracciato che si possa prestare a diverse soluzioni a seconda degli utilizzatori, delineando una traccia comune adattabile di volta in volta alla realtà del Comune che lo utilizza.Essendo poi gli anziani la categoria più a rischio per tutti, si è pensato di estendere anche agli altri Enti l’esperienza del Comune di Carpi, programmando incontri presso i Circoli Anziani e le Associazioni dell’intero territorio nei quali, oltre ad approfondire i temi della circolazione stradale corretta, e dei pericoli connessi alla distrazione o alla non buona conoscenza delle norme, sarà affrontato anche quello correlato alle modalità di difesa da truffe e raggiri sempre più spesso perpetrati anche presso le abitazioni.

AggiornamentoEssendo questo aspetto fondamentale per fornire un servizio efficiente ed efficace ed omogeneo negli interventi e negli effetti, si è previsto di individuare congiuntamente le esigenze di aggiornamento comuni a tutti i Corpi e agli Agenti operanti nell’ambito dell’”Associazione”, con verifiche finali sul grado di apprendimento dei partecipanti. Nel Corpo di P.M. di Carpi sono presenti figure che, su alcune materie, possono svolgere il ruolo di docenti e anche all’interno della Scuola Regionale, si possono facilmente trovare docenti preparati su tutte le materie, puntando a contenere la spesa e ad acquisire contributi nel caso in cui i corsi siano condivisi, con il vantaggio di maggiore uniformità di intervento e conoscenze tra i vari Corpi, la Regione potrebbe fornire infatti contributi pari al 70% in rapporto all’organizzazione dei corsi per neo assunti e per la sicurezza, al 50% per corsi cui partecipino Comuni in forma associata e, nella misura del 30%, per tutti gli altri.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA In questo contesto si è iniziata la revisione della modulistica in uso, per poter giungere in tempi brevi all’utilizzo di una unica e delle procedure, per ridurre il numero delle risorse dedicate ad attività interne. Si è ipotizzato in particolare, di sostituire gradualmente laddove possibile, gli agenti con personale amministrativo e di giungere alla costituzione , di un unico Ufficio Amministrativo per i quattro Comuni.

ViabilitàSu questo versante si è convenuto che occorre razionalizzare la segnaletica stradale (soprattutto quella che impone limiti di velocità), in quanto non vi è nulla di più diseducativo di segnali che non hanno ragione di esistere (e che, quindi, non vengono osservati da nessuno e da nessuno sono fatti rispettare). Il gruppo lavora su una serie di problematiche che dovranno trovare riscontro innanzitutto negli atti di indirizzo e, quindi, nella gestione, secondo gli iter procedurali e gli atti previsti per l’uno e per l’altra.Ad un primo esame, il livello tecnico proporrebbe di istituire il limite di 70 Km /h sulla Romana Sud con esclusione del tratto all’Appalto: Romana Nord (per le condizioni del manto stradale tra Fossoli e Novi dove si manterrebbero gli attuali limiti). Si riterrebbe necessario prevedere tra gli interventi dei prossimi bilanci, considerata la pericolosità della strada, un intervento radicale per la sistemazione del manto stradale nel tratto di cui sopra. Sulla ss 468 Motta e per Correggio non sono state individuate necessità di variazioni. Per quanto riguarda le strade Statali, in caso di costruzione di stazioni di servizio o di attivazione di altre attività che siano un polo di attrazione, sembrerebbe indispensabile una terza corsia per le svolte a sinistra e per le immissioni a sinistra (vedi Stabilimento A. Po). Sulle strade Provinciali i limiti di velocità attuali sono stati ritenuti ragionevoli. Sulle strade Comunali extraurbane sarebbe opportuno unificare i limiti di velocità e di peso (almeno nelle vie che collegano i 4 Comuni). Sarebbe opportuno, in collaborazione con la Provincia, collocare sulle strade maggiormente trafficate extraurbane, cartelli che richiamino l’attenzione sui comportamenti maggiormente a rischio (cinture, velocità, distanza di sicurezza, ecc.). Annualmente l’Associazione dei 4 Comuni dovrebbe produrre una statistica analitica dei sinistri stradali avvenuti (rilevati anche dalle altre forze di Polizia) per individuare le tratte od i punti a maggiore rischio, proponendo contestualmente soluzioni per diminuirne la sinistrosità.

Implicazioni GestionaliVa tenuto conto anche di un altro aspetto: l’utilizzo e gestione delle risorse umane all’interno dei 4 Corpi sinora è stato radicalmente diverso. Si ritiene pertanto che eventuali soluzioni che prevedano servizi particolari serali, notturni, festivi, con impiego omogeneo delle risorse dei 4 Enti, debbano comportare un confronto con i Sindacati al fine di avere un trattamento uniforme per tutto il personale coinvolto, a parità di carichi di lavoro.In relazione alle ipotesi di lavoro sopradescritte ha fatto seguito un corrispondente impegno propedeutico alla attivazione della graduale integrazione.

Su un piano diverso è necessaria anche una riflessione sulla distribuzione delle diverse funzioni, che toccano l’attività di P.M., configurandosi molte di queste in modo disomogeneo, per effetto degli assetti e delle linee di attività prescelti dai 4 Enti interessati (in alcuni casi decisamente differenti).

Polizia Amministrativa Si stanno predisponendo stampati, per le installazioni pubblicitarie lungo le strade (distinti tra centro abitato e strade extraurbane) in collaborazione con l’Ufficio Concessioni Precarie.


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Descrizione: Progetto SicurezzaAssessore: Sindaco Malavasi- E’ stata costituita l’associazione intercomunale tra i Comuni di Carpi Novi, Campogalliano e Soliera; in questo contesto il Sindaco del Comune di Campogalliano è

stato delegato a seguire il coordinamento degli interventi delle Polizie municipali e della relativa formazione professionale.- In relazione allo sviluppo del coordinamento con le forze dell’ordine, l’avvicendamento dei comandanti dei Carabinieri e della Guardia di Finanza è occasione di

verifica sul lavoro svolto e sulla progettualità da attivare.- E’ stata localizzata e ne sono iniziati i lavori di costruzione della nuova caserma dei Carabinieri. È stata predisposta un’ipotesi per la collocazione della nuova sede

del Commissariato.- Sono stati intensificati gli interventi per l’informazione/formazione sulla sicurezza (raggiri e truffe, acquisti incauti); è stato sottoscritto un accordo con i

commercianti per l’installazione di strumenti di difesa passiva nei negozi, nelle aziende e nelle case. Sono stati infine attivati contatti con altri Corpi di Polizia Municipale (Prato) per confrontare le esperienze nella gestione dei fenomeni legati agli insediamenti di extracomunitari (inserimento nel tessuto residenziale e produttivo locale).

Settore G1 – Dirigente: Corradini

Assessore: RizziDescrizione: Progetto Sicurezza

Anche per l’anno 2001 si è provveduto ad aderire al fondo promosso dalla Camera di Commercio a sostegno delle imprese commerciali e di servizio maggiormente esposte a fatti criminosi. Le imprese beneficiano al fondo presentando domanda direttamente agli uffici camerali. Il contributo erogato è composto da fondi provenienti dalle casse dei comuni aderenti, della Provincia e della Camera di Commercio.

Descrizione: Servizi di Polizia amministrativa, compreso il servizio di concessioni precarie e permanentiPolizia Amministrativa E’ iniziato il percorso di analisi delle procedure ai fini di uno snellimento burocratico e di una agevolazione all’utenza per l’accesso agli

sportelli, soprattutto con riferimento al rilascio di autorizzazioni a fronte di istanze immutate nel tempo. L’accorpamento dei servizi commercio e polizia amministrativa-concessioni precarie ha consentito di sviluppare il processo di coordinamento congiunto e programmazione delle attività di comune interesse per l’eliminazione di aspetti di possibile contradditorietà nei rispettivi procedimenti/provvedimenti. In seguito al nuovo regolamento Cosap si è provveduto a studiare dei provvedimenti calmieratori ai fini dell’applicazione del canone, a stabilire disposizioni attuative sui criteri e caratteristiche da osservare per la realizzazione di cantieri edilizi in centro storico e per l’utilizzo di spazi per mercatini.

Settore A8 – Dirigente: Scappi

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Descrizione: Servizi di Polizia municipale e di Polizia amministrativa, compreso il servizio di concessioni precarie e permanentiAssessore: SettiPolizia municipale Le attività gestionali di mantenimento, miglioramento, sviluppo, innovazione sulla base degli indirizzi ricevuti, afferenti al Corpo di P.M.

previste e programmate, sono state svolte con impegno e con buoni risultati, anche di coesione interna e di crescita della professionalità complessiva degli addetti.1. Per quanto attiene all’adeguamento sia qualitativo che quantitativo delle risorse inserite nell’organico del Corpo di P.M., non appena sono stati resi disponibili i posti indispensabili, si è provveduto ad attivare quanto necessario per: La copertura del posto di Ispettore resosi vacante per quiescenza del titolare, attraverso un processo di progressione verticale mirato

ad ottenere un risultato di qualità, perfezionatosi con la nomina in luglio del vincitore; La copertura di 4 posti per mobilità esterna, attraverso due procedure di selezione distinte (una completata nei primi mesi dell’anno e

una attivata in agosto); La predisposizione della procedura per l’assegnazione di 7 contratti formazione lavoro ad Agenti di P.M. e di altri 2 contratti dello

stesso tipo sviluppati per il Comune di Novi di Modena, con individuazione e redazione diversi passaggi procedurali necessari (redazione proposta norme regolamentari relative approvate in agosto, stesura degli atti indispensabili e perfezionamento dei progetti, con invio degli stessi alla Commissione Tripartita Regionale e con predisposizione contestuale del bando relativo, comprensivo di progettazione del corso formativo propedeutico obbligatorio). Gli iter selettivi sono stati completati prima della fine dell’anno con la nomina dei vincitori.

Per migliorare e rendere stabile il livello di qualità delle prestazioni, si sono attuati interventi formativi specifici con docenti interni, in carenza di risorse dedicate, fatta eccezione per il completamento di corsi rivolti a tutto il Corpo iniziati nel 2000. Si è disposto inoltre l’invio del personale a corsi organizzati a livello provinciale, per l’aggiornamento sulle problematiche di maggiore interesse e su quelle emergenti (modalità di organizzazione di un servizio efficace di vigile di quartiere o di prossimità, effetti operativi diretti e indiretti di nuove normative sulle attività di P.M., approfondimento tematiche, competenze e procedure ricorsi avanti al Giudice di Pace, aggiornamenti sul Codice della Strada, approfondimento delle più recenti norme per i controlli sull’attività edilizia, ….).Sono stati organizzati anche incontri formativi presso la Sede del Corpo per omogeneizzare lo stile di intervento di tutti i componenti agli indirizzi ricevuti e per facilitare la condivisione delle più complesse procedure e dei diversi progetti, analizzando criticamente, con l’apporto di tutti, le diverse attività e gli esiti, a fini di miglioramento della qualità complessiva e della efficacia degli interventi posti in essere.In particolare, nonostante il numero ridotto di risorse in servizio, si è cercato di ridurre gradualmente il numero di Agenti dedicati ad attività interne per ampliare l’area di presidio sul territorio, al fine di dare un senso di superiore sicurezza alle persone, individuando nuove modalità di presenza e di pattugliamento, anche in borghese, e nuovi punti di stazionamento sia in centro che nelle frazioni e nelle zone suburbane, rispondendo con una più articolata visibilità, sperimentando un diverso modo di svolgere il proprio ruolo, al bisogno crescente di rassicurazione della popolazione, riguardo possibili occasioni di rischio e/o disagio collegate ai profondi cambiamenti sociali, in corso.

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2. Dopo la scelta attuata dalla Amministrazione di associarsi con i Comuni del Distretto, sono state cercate più efficaci occasioni di incontro e confronto e in particolare nel corso di incontri di programmazione comune, sulla base degli indirizzi ricevuti, si sono analizzate affinità e diversità, individuando realisticamente gli ambiti di intervento sviluppabili e gestibili gradualmente in forma associata, mettendo a norma le indicazioni tecniche principali da sottoporre agli organi di indirizzo degli Enti interessati. Nella sostanza, per dimensioni e per organizzazione, è emersa la necessità di estendere anche agli altri Enti diverse delle attività sinora svolte solo sul territorio comunale e di predisporre un adeguamento graduale delle procedure, della modulistica, dei regolamenti. Questo ha reso necessaria nell’immediato una attività di ripensamento delle procedure interessate nella logica del confronto e della messa a disposizione vicendevole di strumenti, servizi di interesse generale oggi svolti solo sul territorio carpigiano e i risultati di lavoro, in contesti sinora amministrati sulla base di regole e consuetudini ed esigenze e problematiche diverse. Gli ambiti di possibile sviluppo sono confluiti in una relazione proposta all’Amministrazione come base per la successiva Convenzione.3. È stata rielaborata all’interno del Settore A10, in conformità con le variazioni normative e regolamentari nel frattempo intervenute, la proposta di Regolamento di Polizia Urbana, la cui bozza di base era stata redatta nell’anno passato dal Comando di P.M. partecipante a un gruppo di lavoro provinciale.Per la proposta relativa è stato avviato l’iter per la approvazione in Consiglio. In tale Regolamento, che è stato snellito e migliorato anche cogliendo suggerimenti forniti da Amministratori e dipendenti interessati alla applicazione dello stesso, dopo l’invio della prima bozza alle diverse articolazioni della Struttura, si è cercato di dare soluzione a problematiche nel frattempo emerse o da tempo irrisolte.L’approvazione del predetto consentirebbe di superare un coacervo di norme regolamentari, decreti e ordinanze, ormai disorganico, superato e a volte contradditorio nelle diverse componenti, rendendo più agevole e trasparente il percorso amministrativo nell’ambito di interesse.Analoga procedura si è attivata per l’approvazione della proposta del Regolamento per la disciplina degli impianti di pubblicità e propaganda e degli altri mezzi pubblicitari sulle strade e sulle aree pubbliche o di uso pubblico.Per questa, già inviata a tutti da tempo, come l’altra, l’ulteriore confronto si è cercato con gli uffici più coinvolti (Settori tecnici e Settore economico), al fine di trovare una sintesi tale da consentire di coniugare salvaguardia del territorio, efficacia e trasparenza delle norme e semplificazione amministrativa, colmando un vuoto regolamentare dell’Ente. L’iter di approvazione del regolamento è stato momentaneamente sospeso, per raccordare il predetto ad attività in corso di svolgimento sullo stesso versante, a cura di settori diversi.4. Per quanto concerne lo sviluppo delle attività del Corpo nel contesto del Coordinamento provinciale allargato, nel corso dell’anno sono state predisposte ed effettuate 16 pattuglie notturne in azione congiunta sul territorio provinciale, previo raccordo con il personale di Polizia Municipale dei 13 comuni aderenti al progetto. Il Corpo di P.M. del Comune di Carpi ha partecipato con 47 unità proprie.Altre pattuglie notturne sono state effettuate assieme alla P.S. su richiesta della Prefettura, con obiettivi specifici mirati.Sempre con la P.S. sono stati predisposti interventi congiunti per il controllo su insediamenti di extracomunitari ad alta problematicità, con esecuzione dei provvedimenti conseguenti necessari per motivi di sicurezza (sgombero, ecc.) e con la messa a disposizione (anche in queste operazioni) di circa 40 agenti e Ispettori. In tale ambito i controlli hanno riguardato circa 500 extracomunitari, collocati in 75 unità immobiliari complesse.Altre 16 pattuglie notturne sono state effettuate per operare controlli specifici, anche su segnalazione di cittadini (controlli su orari notturni di pubblici esercizi, controlli in parchi e zone verdi o zone con poco traffico, ripetute in orari differenziati, per affrontare e risolvere problematiche diverse,….).

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5. È stato installato e reso attivo il numero verde diretto 800.17.37.97.L’operatività del predetto dovrebbe essere correlata alle situazioni di calamità e di emergenza grave, in condizioni in cui le linee telefoniche normali possano essere disattivate o improvvisamente irraggiungibili per effetto di situazioni di black out e similari.Si stanno analizzando le sfaccettature del problema per consentire al nuovo servizio di essere strumento di efficacia a necessità, senza tradursi in un costo troppo elevato per l’Ente in condizioni normali, compatibili con le normali forme di collegamento con la Pubblica Amministrazione e coi suoi servizi.6.7. In prima attuazione delle richiesta figura del vigile di quartiere, tenendo conto dei mezzi disponibili e cercando di valorizzare al massimo le risorse assegnate, le possibilità emerse e le indicazioni fornite nel corso di specifiche attività formative, sono state utilizzate per sviluppare al meglio, con gli stessi obiettivi, il servizio di pattugliamento costante giornaliero della città, con pronto intervento, puntando a formare e garantire un presidio stabile del servizio di “vigile di prossimità” esteso all’intero territorio comunale, individuando punti di passaggio e di fermata fissi nelle frazioni, ma anche itinerari e orari variabili per non dare la possibilità alla microcriminalità di agire in sicurezza, conoscendo itinerari e abitudini.Si è giunti alla attivazione del predetto nucleo dopo una analisi di massima dei costi e delle possibilità di individuazione della figura del vigile di quartiere a Carpi, secondo modalità attivabili con sede di lavoro fissa o postazione predefinita nel corso della giornata, ovvero in termini di presidio effettivo e di capacità di intervento tempestiva e mirata alle diverse necessità. Si è ritenuto fondamentale provvedere da un lato alla comparazione dei vantaggi e degli svantaggi insiti nelle diverse scelte possibili, dall’altro alla analisi degli interventi correlati alle richieste ricevute, delle caratteristiche significative dei fatti rilevati e delle tendenze in atto, con attenzione prevalente rivolta alle zone interessate da problemi di devianza, di microcriminalità o di rischio per la sicurezza dei residenti.Nel 2001 si è stabilizzato e ampliato il servizio che, attivato sperimentalmente nell’autunno 2000, è oggi costituito normalmente da pattuglie operanti in ogni turno giornaliero, in collegamento telefonico costante col Comando e con la Sala Operativa del Corpo (svolgente funzioni di costante raccordo), finalizzato a sviluppare una presenza continuativa del Corpo di P.M. anche nei quartieri e nelle frazioni (chiamate - interventi).Le pattuglie giornaliere sono costituite da agenti scelti in grado di intervenire in qualsiasi condizione di criticità. Queste operano perlustrando il territorio, secondo orari e percorsi variabili, con particolare attenzione alle zone individuate tra quelle più rischio, in base a mappe tracciate dal Comando in accordo con gli stessi gruppi di intervento, avvalendosi sia dei dati rilevati attraverso il costante monitoraggio delle chiamate e delle segnalazioni registrate, che dei dati raccolti dagli stessi agenti, nel corso dei diversi servizi anche svolti al di fuori del predetto, che delle informazioni derivanti dal raccordo delle attività con quelle di altri Corpi.Sull’intero territorio, quindi, si opera in modo attivo, compiendo sia attività di sorveglianza che di prevenzione che di dissuasione, per una condizione di sicurezza tutelata in modo diffuso e omogeneo.L’idea è quella di estendere ulteriormente il descritto servizio, organizzando più pattuglie in orari e percorsi differenziati e con stazionamenti sia fissi che variabili, puntando anche sull’inserimento a pieno titolo nel Corpo dei nuovi Agenti con contratto di “formazione lavoro”.Le descritte pattuglie di Pronto Intervento nel 2001 sono state utilizzate prioritariamente per perlustrare il territorio esterno al Centro Storico, con attenzione a quartieri e frazioni, oltre che per stazionamenti in zone predefinite ma non fisse, per interventi / controlli mirati in materia di viabilità, di disturbo alla quiete pubblica, di verifica della segnaletica dei lavori stradali, di accertamenti mirati di P.G. (anche nei confronti di insediamenti abusivi extracomunitari), di interventi presupponenti l’adozione di atti di Polizia, di casi richiedenti interventi di Ordine Pubblico, anche per placare o dirimere contrasti tra privati cittadini, e su problemi complessi richiedenti particolare delicatezza ed uniformità di azione e presidio preventivo della Sicurezza del territorio, annotando e registrando tutto e rendono nota a tutti gli Agenti, con cadenza mensile, la mappa degli interventi effettuati, per la discussione collegiale dei risultati conseguiti e la raccolta dei suggerimenti più

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significativi.

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Sia questa attività di condivisione e di apporto costruttivo che, in generale, la collaborazione di tutti i componenti il Corpo ed in particolare dei soggetti direttamente interessati a svolgere funzioni di verifica e controllo, oltre che di valutazione e scelta delle più idonee modalità di intervento nella gestione giornaliera del servizio, per garantire l’efficacia della presenza sul territorio delle pattuglie in parola e degli Agenti in generale, è stata vista a livello dirigenziale come condizione di fondamentale importanza, per garantire la continuità di un servizio strategico in stretta coesione con tutte le altre attività del Corpo.Dalla predetta esperienza sono giunti suggerimenti preziosi per una più mirata e integrata articolazione degli interventi. Gli obiettivi degli agenti del pronto intervento si raccordano con l’impostazione e lo svolgimento delle attività degli Agenti impegnati nelle normali pattuglie anche serali e, in particolare, col gruppo dei “motociclisti”, per i quali lo spostamento da una zona all’altra del territorio è particolarmente agevole, oltre che con quelle del Corpo in generale, per un intervento generalizzato di tutela della sicurezza sull’intero territorio comunale.8. L’attività di educazione svolta presso le scuole sino a giugno e dall’inizio del nuovo anno scolastico negli ultimi mesi dell’anno, presso i circoli anziani, ha sviluppato i temi di più impellente utilità, tratti dall’analisi delle problematiche più urgenti in materia di tutela della persona nella circolazione stradale, con l’ausilio di strumenti adeguati predisposti direttamente, tenendo conto dell’età e degli interessi degli interlocutori.È stato elaborato per essere proposto e discusso coi giovani un nuovo CD rivolto ai ragazzi delle scuole medie superiori: incentrato sulla analisi degli incidenti stradali e sulle cause principali di questi, in città e nel più ampio contesto provinciale e regionale, oltre a fornire immagini e statistiche (età, cause, luoghi a rischio, esiti, …), fornisce anche tutte le indicazioni necessarie per potersi mettere correttamente in strada alla guida di un veicolo (a partire dai documenti personali e del mezzo condotto).Per le scuole di grado inferiore (materne, elementari e medie) sono state fatte ore di educazione in numero elevato, prevedenti anche l’uso del campo scuola approntato, culminanti nella festa annuale a premi in piazza, oltre che nel rilascio di apposito patentino e nella distribuzione di caschi ai miniciclisti partecipanti alle prove.9. Il Corpo di P.M. si è impegnato a sperimentare una nuova procedura per il recupero di crediti inesigibili propri, estesa poi anche ai crediti analoghi degli altri Settore e Servizi dell’Ente, a seguito di difficoltà emerse nel recupero tempestivo da parte della Gespro. In tale contesto sono stati effettuati tutti gli accertamenti possibili per il recupero coatto del dovuto, con predisposizione delle procedure più idonee in accordo con “Gespro, Uniriscossioni” (compreso il pignoramento dello stipendio e/o il fermo del mezzo).Il progetto sperimentale di controllo e recupero delle citate “quote inesigibili” inizialmente attivato per i ruoli emessi dal Corpo di P.M. e , quindi, in un momento successivo, anche per quelli emessi dagli altri Uffici Comunali (Ragioneria, Tributi, Istruzione, Sociale), si è articolato sulla effettuazione del controllo delle quote dichiarate inesigibili dal concessionario UNIRISCOSSIONI di Carpi, con l’obiettivo di fornire all’”esattore” tutte le informazioni aggiuntive necessarie per la reperibilità e la effettiva residenza del contribuente e per l’attivazione positiva di procedure espropriative, presso terzi, oltre che di ogni altra azione ammessa dalle norme vigenti per il recupero crediti, attraverso: Controllo della irreperibilità o della effettiva residenza del contribuente sul territorio comunale tramite verifica anagrafica, controlli sul

posto e assunzioni di informazioni; Esito positivo delle procedure espropriative mediante verifica delle proprietà veicolari (attraverso controlli al P.R.A. e alla M.C.T.C.),

verifica dei redditi in generale, di attività di lavoro autonomo e/o subordinato (mediante controllo sia sui dati in possesso dell’Ufficio del lavoro, che su quelli in possesso dell’I.N.P.S.), di proprietà immobiliari (mediante controllo dell’Anagrafe Tributaria nazionale).

In termini operativi è stato chiesto al concessionario di dividere le cartelle di pagamento relative alle quote dichiarate inesigibili, distinguendo tra le varie motivazioni (irreperibilità, morte del debitore, insolvenza, fallimento e altro).Tra il complesso delle pratiche in possesso del concessionario, sono state prese in esame quelle relative a contribuenti residenti sul territorio comunale.

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È stato effettuato un primo controllo cartolare, per verificare la correttezza delle indicazioni anagrafiche, del domicilio e della residenza. È stato poi effettuato confronto fra i dati indicati sulla cartella di pagamento e quelli dell’archivio anagrafico.I nominativi così estrapolati sino a settembre, 615, sono stati trasmessi in forma scritta, al locale Ufficio del lavoro, per verificare la posizione lavorativa (quindi l’esistenza o meno di un rapporto di lavoro), ai fini di attivare il successivo eventuale pignoramento presso terzi.I contribuenti interessati da un rapporto di lavoro dipendente (200) sono stati successivamente segnalati al concessionario, che ha provveduto ad avviare la procedura espropriativa contro terzi per il pignoramento del 1/5 dello stipendio, per un totale di quote inesigibili di L. 2.000.000.000 ca.Il totale delle quote riportate sopra, comprende ruoli emessi dai diversi Uffici del Comune dal 1993 al 1999. Il lavoro si è svolto in collegamento con il competente ufficio della Ragioneria cui, per ogni nominativo ed elenco trasmesso (con indicazione di nomi e importi da recuperare), è stato poi inviato, a lavoro fatto, riscontro dell’operato. Successivamente dall’1.10.2001 al 31.12.2001 sono stati effettuati 405 accertamenti su contribuenti, con attivazione di 132 procedimenti espropriativi sul reddito, a fronte di L. 1.200.000.000 di quote inesigibili (recuperabili per L. 600.000.000 in 24 mesi, di cui circa L. 240.000.000 a favore di altri Enti), per ruoli emessi nello stesso periodo.Per i contribuenti non interessati dal procedimento espropriativo sul reddito da lavoro, sono stati predisposti i controlli delle proprietà veicolari al fine di attivare il fermo amministrativo del veicolo (attraverso il quale si ipotizza il possibile recupero diretto o indiretto di un’ulteriore quota dichiarata inesigibile).Ai nominativi esaminati dal personale del Corpo sino ad agosto, 615, di cui circa 200 in grado di pagare, corrisponde un credito complessivo relativo agli anni passati di L. 1.875.030.000 milioni per sanzioni amministrative, rette non pagate, ICI, TARSU, altri tributi, e similari (comprendente una esigua quota di crediti dovuti ad altre amministrazioni, essendo le pratiche aperte presso la Gespro onnicomprensive). Delle predette nel 2001, sono entrate nelle casse del Comune ca L. 390.000.000, per effetto delle procedure avviate. Del citato totale si ipotizza almeno un recupero del 35% / 40% in 24 mesi del predetto totale, per un importo di circa 800 milioni, non essendo al momento possibile simulare una destinazione di recupero per la restante quota (dovendo considerare l’effetto di eventuali variabili esogene rispetto il lavoro svolto).10. È stato avviato l’iter procedurale necessario per raggiungere uno stabile accordo con le discoteche locali e con i luoghi di aggregazione notturna di giovani presenti nel territorio, per poter arrivare a svolgere in modo continuativo attività di prevenzione incentrate sull’uso dell’etilometro (e di altri strumenti) nei confronti dei giovani disponibili a sottoporsi al controllo all’uscita dei locali notturni, prima di salire sui veicoli (per coinvolgere, informare, cogliendo l’occasione per discutere delle diverse problematiche, consegnando anche materiali illustrativi di prevenzione appositamente predisposti, investendo risorse su prevenzione, coinvolgimento e sicurezza, anziché su repressione e sanzione).11. Sono state individuate possibili diverse modalità di pagamento delle sanzioni in modo agevolato per gli utenti. Alcune delle ipotesi valutate inizialmente sono state scartate, in quanto troppo onerose per l’Ente. Altre sono state proposte all’attenzione, per l’eventuale attivazione in tempi brevi.Si è vagliata anche la possibilità di pagamento con carta di credito via Internet, ma si riscontra ancora una certa diffidenza del cittadino. Al momento i pagamenti vengono effettuati per il 60% ca, in conto corrente postale, per il 35% ca in contanti presso la Cassa del Corpo, per il 5% ca mediate Bancomat (installato presso la predetta).13. La informazione è stata fatta normalmente avvalendosi sia dell’Ufficio Stampa che della posta elettronica e del Sito del Comune di Carpi in Internet, in relazione a particolari necessità correlate a cambi di norme (codice della strada, altre leggi e regolamenti), a eventi interessanti la viabilità comunale o, in generale, a nuovi adempimenti a carico dell’utenza per effetto di norme o altro, di norma al fine di

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prevenire disagi, agevolando la circolazione e il rapporto della P.A. con i cittadini.

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14. Sono stati regolarmente rilevati, i sinistri verificatisi sul territorio comunale, con un andamento analogo a quello degli anni passati, per numero e gravità. Su questi si è predisposto uno studio particolarmente accurato, al fine di raccogliere informazioni utili sia per la programmazione di interventi strutturali che per una campagna di informazione, educazione rivolta alla popolazione, che confluiranno in apposita campagna informativa.15. Sono stati predisposti stampati per le installazioni pubblicitarie lungo le strade (distinti tra centro abitato e strade extraurbane) in collaborazione con l’Ufficio Concessioni Precarie, oltre ad altra documentazione illustrativa tesa ed esplicitare le procedure più consuete, più ricorrenti e/o più complesse da sbrigare presso gli uffici del Corpo di P.M., ponendo le premesse per l’agevolazione dell’utenza nell’accesso, indirizzandola immediatamente all’ufficio giusto e fornendo ausilio di qualità, di trasparenza e di speditezza. Sono stati inoltre monitorati e inseriti in apposita banca dati tutti i permessi speciali rilasciati in via temporanea o permanente con simulazioni rispetto gli spazi fruibili della città. Per il predetto ufficio e per l’ufficio di Polizia Amministrativa è stata svolta attività sia di supporto che di sostegno diretto nello svolgimento degli atti di competenza.16. Gli ambiti di attività individuati come possibili in una prima fase per l’intero territorio associato, dopo l’analisi comune compiuta dai Comuni della Associazione, sono stati:- Controllo del territorio

Effettuazione di controlli sulle principali norme di comportamento nella circolazione e predisposizione di specifica campagna informativa sui rischi derivanti da eccesso di velocità, guida in stato di ebbrezza, mancato rispetto delle segnalazioni semaforiche, mancato uso delle cinture di sicurezza, col supporto dei dati ricavati da statistica analitica dei sinistri stradali predisposta dal Corpo di P.M. di Carpi e da informazioni acquisite dall’ASL.Attivazione di controlli sul rispetto delle norme oggetto della campagna, con modalità uniformi su tutto il territorio del distretto, e predisposizione di comunicati stampa periodici mensili di informazione sull’attività svolta, sui sinistri rilevati, sulle cause degli stessi, sul numero dei feriti e su quello dei morti.Analoga attività di supporto in modo continuativo è stata svolta anche per i Servizi Demografici e per l’Ufficio Atti Amministrativi.

- Uso congiunto di misuratore di velocità, etilometro e di altra strumentazione specialistica. Attualmente i Corpi di P.M. del distretto hanno a disposizione tre misuratori di velocità e due etilometri. In quanto l’uso del primo dei due strumenti presuppone l’impiego di almeno 4 unità di giorno e di 5 unità di sera o di notte, è possibile programmare mensilmente interventi di pattuglie congiunte “miste” in tutti i territori del distretto (costituendo i servizi diurni con due Agenti di Carpi e due Agenti di Comuni Associati e, in ore serali o notturne, con 3 Agenti di Carpi e 2 Agenti degli altri Comuni).

Questo potrà consentire un uso più frequente degli strumenti e, nei servizi serali o notturni, un costante collegamento con la Sede di Carpi che è l’unica a rimanere aperta sino alle ore 1,30. Analogo discorso può essere fatto per l’uso dell’etilometro che, a differenza dell’autovelox, salvo casi particolari, trova un utilizzo proficuo in ore notturne e nei fine settimana.Si sono individuati per tutto il territorio momenti di prevenzione fissi o periodici da predisporre all’uscita dei locali abitualmente frequentati da giovani nei fine settimana, ipotizzando l’utilizzo due strumenti per volta (con due Agenti per strumento), e la contestuale distribuzione di materiale informativo illustrativo delle norme per la sicurezza nella circolazione e dei rischi derivanti dalle violazioni più ricorrenti. Si è convenuto che la responsabilità della gestione di ogni servizio sul proprio territorio, almeno nel primo periodo, rimanga in capo al Comandante del Corpo competente, fermo restando che occorre essere il più uniformi possibile nella taratura degli strumenti, nella modulistica usata e nello stile (in considerazione anche del fatto che, con l’unica eccezione del Comune di Campogalliano, gli

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eventuali ricorsi sono presentati al Giudice di Pace di Carpi).

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Tutte le statistiche relative ai controlli effettuati congiuntamente, saranno fatte confluire assieme alle altre, al Coordinamento Provinciale (affinché l’intera attività svolta insieme possa entrare a fare parte dell’attività complessiva dei Corpi di P.M. della Provincia proposta all’esame del Prefetto e incidente sui contenuti del protocollo operativo Provinciale).

- Rilievo sinistri stradaliIl Corpo di P.M. di Carpi ha una “Squadra” specializzata nel rilievo e nella successiva trattazione dei sinistri stradali. È emerso che le figure che la compongono, hanno maturato una professionalità che può essere di utilità anche agli altri Corpi, soprattutto per sinistri mortali o gravi. Allargando la squadra specialistica ad almeno una unità tratta dai predetti, si pensa di poter unificare l’ufficio che effettua gli accertamenti relativi, con possibilità di rilevare in modo congiunto anche i sinistri di maggiore gravità che si verifichino sull’intero territorio nelle ore serali (fino alle 1,30). A questo scopo si potrebbe utilizzare il numero verde già assegnato al Corpo o istituirne uno apposito per le segnalazioni di sinistri stradali per tutto il territorio del Distretto, con uno o due agenti dai Comuni dell’Associazione operanti stabilmente in aggiunta alla “Squadra” del Comune di Carpi.Questo ha comportato confronto sul modo di operare facendo emergere esigenze di omogeneizzazione, e unificazione della modulistica e di predisposizione di collegamenti via radio e/o telefonico tali da consentire a tutti i Corpi interessati di tenersi in contatto facilmente.

- Educazione StradaleAttualmente l’educazione stradale viene fatta in modo diffuso solo a Carpi e Soliera. La materia oggi è prevista nei programmi Ministeriali, e pur non potendo il personale dei Corpi di P.M. sostituirsi agli insegnanti, è indispensabile incentivare la presenza della Polizia Municipale nelle Scuole dei 4 Comuni nei momenti destinati alla predetta, per fornire gli indispensabili supporti alla discussione e all’approfondimento degli argomenti individuati dagli insegnanti all’interno dei loro programmi. L’impegno in tal senso va incentivato soprattutto nelle scuole medie superiori, essendo presente in queste l’utenza più a rischio.Un altro motivo per organizzare incontri nelle scuole è quello di illustrare le norme che regolamentano la vita nelle città, per aiutare la formazione di cittadini preparati (attraverso la conoscenza e la discussione dei regolamenti Comunali, delle ordinanze, dei servizi presenti, delle modalità di funzionamento del Comune , ecc.), che vedano nel Vigile Urbano una figura che tutela e non che infligge solo sanzioni o punizioni. In questo contesto è indispensabile l’approntamento di un nuovo campo permanente per la educazione stradale, rendendo lo stesso accessibile da parte di tutti i Comuni dell’Associazione. L’attuale campo predisposto presso la Polisportiva San Marino non si presta a tale scopo poiché ogni volta richiede di essere montato e smontato e l’area da utilizzare non consente di migliorare il percorso attuale a fini di sviluppo e differenziazione delle attività educative proposte.Andrebbe quindi individuata un’area ove costruire un Campo Scuola con segnaletica fissa e con un percorso tracciato che si possa prestare a diverse soluzioni, a seconda degli utilizzatori, delineando una traccia comune adattabile di volta in volta alla realtà del Comune che lo utilizza.Essendo poi gli anziani la categoria più a rischio per tutti, si è pensato di estendere anche agli altri Enti l’esperienza del Comune di Carpi, programmando incontri presso i Circoli Anziani e le Associazioni dell’intero territorio nei quali, oltre ad approfondire i temi della circolazione stradale corretta, e dei pericoli connessi alla distrazione o alla non buona conoscenza delle norme, sarà affrontato anche quello correlato alle modalità di difesa da truffe e raggiri sempre più spesso perpetrati anche presso le abitazioni.

- Corsi di educazione stradale per extracomunitari, avendo constatato che sono sempre più frequenti sinistri stradali che, da imputare a violazioni del codice della strada e delle norme di circolazione in senso lato, vedono coinvolti come responsabili cittadini extracomunitari. Per i predetti il Corpo del Comune di Carpi ha preparato materiali e supporti in più lingue da distribuire sia alle comunità che ai singoli utenti (vademecum, CD, ..), avvalendosi anche di mediatori volontari.

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Segue 1.3. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 3: SICUREZZA - Aggiornamento

Essendo questo aspetto fondamentale per fornire un servizio efficiente ed efficace ed omogeneo negli interventi e negli effetti, si è previsto di individuare congiuntamente le esigenze di aggiornamento comuni a tutti i Corpi e agli Agenti operanti nell’ambito dell’”Associazione”, con verifiche finali sul grado di apprendimento dei partecipanti. Nel Corpo di P.M. di Carpi sono presenti figure che, su alcune materie, possono svolgere il ruolo di docenti e anche all’interno della Scuola Regionale, si possono facilmente trovare docenti preparati su tutte le materie, puntando a contenere la spesa e ad acquisire contributi nel caso in cui i corsi siano condivisi, con il vantaggio di maggiore uniformità di conoscenze e capacità di intervento tra i vari Corpi.In questo contesto si è iniziata la revisione della modulistica in uso (per poter giungere in tempi brevi all’utilizzo di modelli uguali condivisi e delle procedure), per uniformare gradualmente gli interventi e, in particolare, ridurre il numero delle risorse dedicate ad attività interne, ipotizzando anche di sostituire gradualmente laddove possibile in questo ambito, gli agenti con personale amministrativo, giungendo alla costituzione di un unico Ufficio Amministrativo per i quattro Comuni.

- ViabilitàSu questo versante si è convenuto che occorre razionalizzare la segnaletica stradale (soprattutto quella che impone limiti di velocità), in quanto non vi è nulla di più diseducativo di segnali che non hanno ragione di esistere (e che, quindi, non vengono osservati da nessuno e da nessuno sono fatti rispettare). Il gruppo lavora su una serie di problematiche che dovranno trovare riscontro innanzitutto negli atti di indirizzo e, quindi, nella gestione, secondo gli iter procedurali e gli atti previsti per l’uno e per l’altra.Ad un primo esame, il livello tecnico ha proposto di istituire il limite di 70 Km /h sulla Romana Sud con esclusione del tratto all’Appalto: Romana Nord (per le condizioni compatibili solo con gli attuali limiti, del manto stradale tra Fossoli e Novi).Si riterrebbe necessario prevedere tra gli investimenti dei prossimi bilanci, considerata la pericolosità della strada, un intervento radicale per la sistemazione del manto stradale nel tratto di cui sopra. Sulla ss 468 Motta e per Correggio non sono state individuate necessità sostanziali di cambiamento.Per quanto riguarda le strade Statali, nel caso di costruzione di stazioni di servizio o di attivazione di altre attività che siano un polo di attrazione, sembrerebbe indispensabile una terza corsia per le svolte a sinistra e per le immissioni a sinistra (vedi Stabilimento A. Po). Sulle strade Provinciali, i limiti di velocità attuali sono stati ritenuti ragionevoli. Sulle strade Comunali extraurbane si è valutato opportuno suggerire di unificare i limiti di velocità e di peso (almeno nelle vie che collegano i 4 Comuni). Si è valutato opportuno collocare poi, in collaborazione con la Provincia, sulle strade extraurbane maggiormente trafficate, cartelli che richiamino l’attenzione sui comportamenti maggiormente a rischio (cinture, velocità, distanza di sicurezza, ecc.). Annualmente l’Associazione dei 4 Comuni produrrà una statistica analitica dei sinistri stradali avvenuti (rilevati anche dalle altre forze di Polizia) per individuare le tratte od i punti a maggiore rischio, proponendo contestualmente soluzioni per diminuirne la sinistrosità.

- Implicazioni GestionaliSi individua come indispensabile la riflessione dei quattro Comuni sulla assegnazione delle funzioni ai Corpi di P.M., configurandosi molte di queste in modo disomogeneo, per effetto degli assetti e delle linee di attività prescelti dai 4 Enti interessati (in alcuni casi decisamente differenti).In generale, va tenuto conto del diverso utilizzo e della diversa gestione delle risorse umane effettuata sinora all’interno dei 4 Corpi. Gli orari di servizio e le abitudini sono infatti molto diversi. Eventuali soluzioni che prevedano servizi particolari serali, notturni, festivi, con impiego congiunto delle risorse dei 4 Enti, presuppongono il confronto con i Sindacati per regole e compensi uniformi, a parità di impegno.

- In relazione alle ipotesi di lavoro sopradescritte ha fatto seguito un significativo apporto da parte di tutti, per l’attivazione graduale della auspicata integrazione e il livello di collaborazione è stato eccellente.

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Descrizione: Progetto SicurezzaAssessore: Sindaco Malavasi- All’interno della Associazione Intercomunale dei Comuni di Campogalliano, Carpi, Novi e Soliera si è promossa la costituzione del Comando unificato dei Carpi di

PM. Il gruppo di lavoro, costituito dai Comandanti dei quattro Corpi di PM, dal Dirigente del Settore A10 del Comune di Carpi e dal Direttore dell’Associazione, ha elaborato il progetto di integrazione dei servizi intercomunali che sarà adottato in apposita convenzione, approvata dai Consigli Comunali dei Comuni che compongono l’Associazione, per dare quindi vita ad un progressivo processo di unificazione dei Corpi di PM.

- Per quanto riguarda gli altri interventi si fa rimando a quanto indicato in precedenza in fase di realizzazione al 31 agosto.Settore G1 – Dirigente: Corradini

Assessore: RizziDescrizione: Progetto Sicurezza

Descrizione: Servizi di Polizia amministrativa, compreso il servizio di concessioni precarie e permanentiPolizia Amministrativa Il percorso di analisi delle procedure ai fini di uno snellimento burocratico e di una agevolazione all’utenza per l’accesso agli sportelli,

soprattutto con riferimento al rilascio di autorizzazioni a fronte di istanze immutate nel tempo, ha portato all’emisione di nuova regolamentazione in materia di commercio e concessioni precarie e ulteriori approfondimenti e revisioni del regolamento Cosap. (attivazione quindi di elementi calmieratori ai fini dell’applicazione del canone).


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1.4. - AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 4: INFRASTRUTTURE

Descrizione: Funzioni di controllo qualità per i servizi sul territorio a gestione esterna quali igiene urbana, gas-acqua-depurazione e trasporti pubblici. Progettazione inerente le infrastrutture, nonché la gestione e il mantenimento delle stesse in relazione a viabilità (comprese segnaletica ed impianti semaforici), illuminazione pubblica, verde pubblico, fontane, parcheggi, area fiera.

Assessore: Setti- Attuazione interventi sulle infrastrutture secondo le priorità indicate nel piano triennale degli investimenti 2001/2003- Attuazione interventi manutentivi ordinari, sia programmati che di pronto intervento- Presidio dei rapporti con Aimag per la gestione dei servizi esternalizzati (gas-acqua-depuratore-igiene urbana- fognature)- Riorganizzazione dei Servizi Progettazione e Manutenzione Infrastrutture a seguito del passaggio ad AIMAG della gestione delle fognature- Implementazione del sistema delle risposte alle richieste ed alle segnalazioni dei cittadini- Attivazione delle procedure di comunicazione alla città dello stato d’avanzamento della progettazione e della realizzazione dei lavori pubblici (progetto definitivo,

inizio lavori, inaugurazione)- Valutazione delle opportunità offerte dalla gestione della manutenzione in Global Service- Progettare e rendere definitiva la configurazione delle sedi comunali (nuova sede operativa, magazzini, sede di rappresentanza) Predisposizione dell’avvio della

realizzazione dei progetti fin dal 2002Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Progetto per la qualificazione del centro storico e qualità urbanaAssessore: Rizzi- Sistemazione della pavimentazione di Piazzale Re Astolfo- Ristrutturazione del mercato coperto e dell’area verde antistante; analisi della viabilità adiacente- Collaborazione alla risoluzione del problema dei parcheggi in centro storico tramite la realizzazione di parcheggio interrato e correlata sistemazione dello spazio

ex bocciofila Malatesta ad area verdeSettori A4 / A4 Dirigenti: Gnoli / Carboni


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Segue 1.4. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 4: INFRASTRUTTURE

Risorse strumentaliPrevisioni sedi Uffici tecnici e Amministrativi: Via S. Manicardi 39, Laboratorio e Magazzino strade e fognature in Via Molise 58 (in affitto), Laboratorio e

Magazzino Ill.pubbl. semafori e segnaletica stradale in Via Liguria 21 (in affitto), Verde pubblico Magazzeno e vivaio: Via Nuova Ponente 2, autorimesse in Via Garagnani e in Via Alghisi, Rustico in via Belchite, magazzino in via Wattdotazione uffici: 21 personal computer, 4 Modem, 1 plotter, 1 scanner, 19 stampanti, 7 altre attrezzature informatiche, 1 tavoletta magnetica, 3 apparecchi fotografici, 22 radio telefoni e 1 cercapersone principali attrezzature tecniche: infrastrutture 5 autocarri pesanti, 2 autocarri leggeri, 7 furgoni, 1 autoespurgatrice, 2 autoscale, 4 motocarri, 1 escavatore, 1 pala caricatrice, 1 motorgreder, 1 vibrofinitrice, 2 rulli compressori, 2 motocicli, 1 spandibitume, 1 tagliasfalto semovente, 10 lame spartineve, 2 spandisale, 1 trattore agricolo, 3 generatori di corrente, 1 tacheometro, 3 livelli automatici e 2 apparecchiature per rilevazione del traffico – verde 1 autoscala, 2 autocarri pesanti, 1 autocarro leggero, 1 furgone, 2 motocarri, 4 rasaerba semoventi, 4 trattori agricoli, 2 motocicli, 4 rasaerba a spinta, 1 generatore di corrente, 8 motoseghe, 7 decespugliatori, 7 motocoltivatori e 3 lame spartineve

Al 31.08.01 Sedi: uffici tecnici e amministrativi in Via S. Manicardi 39, Laboratorio e Magazzino strade e fognature in Via Molise 58 (in affitto), Laboratorio e Magazzino Ill.pubbl. semafori e segnaletica stradale in Via Liguria 21 (in affitto), Verde pubblico Magazzeno e vivaio in Via Nuova Ponente 2, magazzino in via Watt.Dotazione uffici: 31 personal computer, 4 Modem, 1 plotter, 2 scanner, 32 stampanti, 7 altre attrezzature informatiche, 1 tavoletta magnetica, 3 apparecchi fotografici e 33 radio telefoni Principali attrezzature tecniche: 8 autocarri pesanti, 4 autocarri leggeri, 8 furgoni, 2 autoespurgatrice, 4 autoscale, 4 motocarri, 3 escavatori, 1 pala caricatrice, 1 motorgreder, 1 vibrofinitrice, 2 rulli compressori, 4 motocicli, 6 autoveicoli Panda, 1 spandibitume, 1 tagliasfalto semovente, 10 lame spartineve, 2 turbine spartineve, 4 spandisale, 4 generatori di corrente, 1 tacheometro, 3 livelli automatici e 2 apparecchiature per rilevazione del traffico, 6 rasaerba semoventi, 3 trattori agricoli, 4 rasaerba a spinta, 14 motoseghe, 8 decespugliatori, 6 motocoltivatori, 1 cercaservizi e 1 cercametalli.


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributari

e

Trasferime

nti

ProventiSaldo

Tributarie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinar

e ad altri

progr.

Da finanziar

e


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 17 2.881 17 2.804 11 2.769Totale correnti (A) 2.898 2.821 2.780

In conto capitale: proprie Altre 910 910 60Totale in conto capitale (B) 910 910 60

Totale (A+B) 3.808 +11.768 3.731 +10.142 2.840 +9.039

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TOTALE COPERTURA SPESE

15.576 13.873 11.879

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9.585 5.991 15.576 9.107 4.766 13.873 8.883 2.996 11.879



Assessore: SettiSono in fase di attuazione gli interventi previsti dal piano degli investimenti. Sono in fase di completamento tutti gli interventi di manutenzione ordinaria programmati.Prosegue l’attività di pronto intervento con le unità operativa interne.Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Progetto per la qualificazione del centro storico e qualità urbanaAssessore: RizziE’ stato ottenuto il parere favorevole della Sopraintendenza per i Beni architettonici e per il Paesaggio relativo al progetto esecutivo per la sistemazione della pavimentazione di Piazzale Re Astolfo. E’ in fase di ultimazione il progetto esecutivo.Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Progetto per la qualificazione del centro storico e qualità urbanaAssessore: RizziSi sono redatti gli studi preliminari di fattibilità per l’intervento di ristrutturazione del mercato ortofrutticolo coperto e dell’area antistante che hanno fatto emergere problematiche impiantistiche per la cui soluzione sono necessari ulteriori finanziamenti previsti nel 2002.Settore A4 – Dirigente: Gnoli

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Assessore: SettiSono stati attivati gli interventi previsti sulle infrastrutture nel piano degli investimenti 2001/2003 nelle diverse fasi (progettazione, affidamento, esecuzione, ecc..) compatibilmente con le risorse disponibili .È stato rispettato il programma di manutenzione ordinaria di strade, aree verdi, segnaletica ed illuminazione pubblica: si segnala la scarsità delle risorse finanziarie a disposizione in relazione alla quantità di lavoro richiesto.Dal gennaio 2001 la gestione delle fognature è passata ad AIMAG che ha fatto uno studio sullo stato delle condotte fognarie del territorio di Carpi che costituirà il riferimento per la programmazione degli investimenti dei prossimi anni .A seguito del definitivo passaggio ad AIMAG della gestione delle fognature sono stati riorganizzati i Servizi Progettazione e Manutenzione Infrastrutture.Sono state sperimentate alcune nuove modalità di comunicazione ai cittadini dello stato di avanzamento delle opere pubbliche: incontri nei quartieri, internet, giornalino e pubblicazioni ad hoc.E’ stata rimandata al 2002 la progettazione definitiva delle sedi comunali.Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Progetto per la qualificazione del centro storico e qualità urbanaAssessore: RizziIn relazione al progetto per la sistemazione della pavimentazione di Piazzale Re Astolfo, è stato redatto il progetto preliminare.Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Progetto per la qualificazione del centro storico e qualità urbanaAssessore: RizziIn attesa dei finanziamenti previsti nel 2002 necessari per la soluzione delle problematiche impiantistiche del mercato ortofrutticolo coperto e dell’area antistante che hanno fatto emergere problematiche impiantistiche per la cui soluzione sono necessari ulteriori finanziamenti, si sono effettuati incontri per definire l'esatta consistenza dell'intervento con il Consorzio Mercato Coperto utili per una proposta di realizzazione compartecipata.Settore A4 – Dirigente: Gnoli

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1.5. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 5: PIANIFICAZIONE SVILUPPO URBANISTICO

Descrizione: Servigi generali e amministrativi inerenti il Settore Urbanistica ed Edilizia privata e servizio gestione assegnazione aree.Funzioni di pianificazione e sviluppo urbanistico, interventi attuativi e gestione urbanistica, aggiornamento del Sistema Informativo Territoriale. Gestione funzioni relative all’edilizia privata. Programmi Riqualificazione Urbana (PRU), Programmi Riqualificazione Territoriale (PRIT)

Assessore: Arletti- Controdeduzioni alle osservazioni dei privati e alle riserve della Provincia alla Variante Generale al P.R.G.- Acquisizione di nuove aree nel comparto PEEP Tre Ponti da destinare ad edilizia residenziale popolare- Acquisizione di nuove aree nel comparto PIP Autotrasportatori- Revisione del bando per l’assegnazione delle aree produttive- Sigla dell’accordo di programma previsto dal PRU- Sostituzione del pacchetto informativo a supporto delle procedure per il rilascio di autorizzazioni e concessioni edilizie e pubblicazione in rete della modulistica

relativa- Studio di una bozza di aggiornamento del Regolamento EdilizioSettore A9 – Dirigente: Carboni

Risorse umane:21 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente 2 unità per tutto l’anno

Risorse strumentaliSede: Via S. Manicardi 39 – 1° pianoPrincipali attrezzature: 34 personal computer, 1 elaboratore RISC, 2 plotter, 1 scanner, 27 stampanti, 4 terminali e 2 altre attrezzature informatiche

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: Coerenza con PTR e PTAL regionali, nonché con il PTCP provinciale

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Segue 1.5. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 5: PIANIFICAZIONE SVILUPPO URBANISTICO


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 255 338 237Totale correnti (A) 255 338 237

In conto capitale: proprie 8.581 * 8.544 * 9.184 * Altre Totale in conto capitale (B) 8.581 8.544 9.184

Totale (A+B) 8.836 -7.311 8.882 -7.185 9.421 - 7.728TOTALE COPERTURA

SPESE 1.525 1.697 1.693

* = compresi L. 7.289 milioni di oneri di urbanizzazione destinate a spese manutentive correnti






1.295 230 1.525 1.467 230 1.697 1.480 213 1.693

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Segue 1.5. – AREA 1: SERVIZI AL TERRITORIO – PROGRAMMA 5: PIANIFICAZIONE SVILUPPO URBANISTICO



Assessore: Arletti- Sono in fase di definitiva elaborazione le controdeduzioni alle osservazioni dei privati e alle riserve della Provincia.- Sono partite le procedure per l’acquisizione di nuove aree nel comparto PEEP Tre Ponti- E’ stata pubblicata la variante al PIP Autotrasportatori - E’ in fase di definizione il progetto sul PRU- Nel mese di ottobre saranno attivate le nuove procedure informatiche a supporto delle pratiche edilizieSettore A9 – Dirigente: Carboni



Assessore: ArlettiIl Consiglio Comunale ha deliberato nel mese di dicembre le controdeduzioni alle osservazioni dei privati e alle riserve dell’Amministrazione Provinciale alla Variante Generale al P.R.G. adottata nel luglio 2000.Ha avuto inizio la procedura espropriativa di acquisizione delle nuove aree del comparto PEEP Tre Ponti ; tale procedura si è conclusa nei primi mesi del 2002.Ha avuto inizio la procedura espropriativa di acquisizione delle nuove aree del comparto PIP Autotrasportatori ; tale procedura si concluderà nella prima metà del 2002.E’ stata stesa una prima bozza del nuovo bando di assegnazione delle aree nel comparto PIP di cui sopra ; la versione definitiva è prevista per giugno 2002 –La Regione Emilia Romagna ha prorogato i termini per la presentazione dell’accordo di programma previsto dal PRU al 27 marzo 2002; entro tale data l’accordo è stato sottoposto all’approvazione regionale.E’ stata portata a termine la sostituzione del pacchetto informativo a supporto delle procedure di rilascio delle autorizzazioni e delle concessioni edilizie.Il mutato quadro delle disposizioni legislative nazionali e regionali in materia edilizia ( Testo unico , Bozza di legge regionale ) ha fatto ritenere opportuno rimandare

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l’aggiornamento del Regolamento Edilizio al 2002.Settore A9 – Dirigente: Carboni

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2.1. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 1: ASSISTENZA SOCIALE SANITA’ CASA

Descrizione: Funzioni inerenti lo sviluppo e il controllo qualità servizi sociali tramite analisi dei bisogni e sviluppo dei servizi.Servizi amministrativi e generali sia del settore che dei fabbricati ad uso diversificato in ambito sociale (sede via Trento Trieste e centro polifunzionale di Borgofortino). Servizio di assistenza domiciliare, sia per anziani, che per adulti ed handicap. Gestione servizi residenziali e semiresidenziali per anziani quali la casa protetta di via Falloppia, la casa di riposo Marchi delle OOPP Raggruppate, i centri diurni De Amicis e Borgofortino, le comunità alloggio di via Vanvitelli e Borgofortino, la nuova RSA residenza sanitaria anziani e ricoveri in altre case protette. Servizi rivolti ai minori e famiglie quali il centro famiglie di via De Amicis, l’assistenza nomadi e il campo nomadi. Erogazioni di contributi assistenziali ed ex eca. Interventi rivolti ad adulti con handicap quali il centro diurno Albero Sole/La fontana, inserimenti lavorativi, altri centri diurni per handicap. Gestione centri emergenza abitativa di Borgofortino e di via Ugo da Carpi, nonché centro di prima accoglienza per stranieri a Cortile. Servizio casa per gli interventi relativi agli alloggi di edilizia residenziale pubblica. Attuazione specifici percorsi progettuali in campo sociale quali gli interventi previsti dalla cosiddetta legge Turco e il centro servizi per l’immigrazione. Rapporti con le consulte e il terzo settore. Attività di monitoraggio e analisi della domanda sociale e dei bisogni socio-assistenziali del territorio.

Assessore: MarinoCentro per le famiglie - Partecipazione a progetto regionale “Informazione” per consentire la piena operatività del Centro per le Famiglie come punto di

riferimento informativo per i nuclei con figli in età da 0 a 4 anni- Interventi a sostegno delle competenze genitoriali tramite specifici incontri/corsi di formazione e indagini, aiuti economici per

specifiche circostanze; sviluppo di gruppi familiari di mutuo-aiuto in collaborazione con i diversi soggetti del territorio interessati- Azioni relative all’accoglienza familiare e allo sviluppo di comunità, attraverso l’elaborazione di progetti di valorizzazione della

famiglia come risorsa di una società educante.- Ipotesi di fattibilità ed eventuale progettazione di un piano sociale di zona per le famiglie (piano di comunità).- Interventi rivolti alle donne immigrate, tramite corsi di avvicinamento a lingua e cultura italiana.

Carpi città multietnica - Interventi relativi al problema della “Casa” con revisione del Regolamento dei Centri di prima accoglienza per lavoratori immigrati, attivazione di servizi di “agenzia sociale” per favorire la ricerca di opportunità abitative e il recupero di ulteriori alloggi;

- Azioni inerenti l’accesso ai servizi con potenziamento del raccordo territoriale per ottimizzare la realizzazione di interventi e di circuiti informativi per gli operatori di enti diversi a contatto con stranieri. Individuazione delle problematiche dell’utenza e campagna informativa dei servizi fruibili, sia tramite lo Sportello Informa-famiglie che la presenza continuativa di un mediatore culturale

- “Percorso di integrazione” con il ricorso a mediatori culturali di varie lingue a disposizione dei servizi, a corsi di avvicinamento alla cultura italiana per donne immigrate e ad eventi sportivi, azioni di sensibilizzazione e animazione sociale, anche a valenza distrettuale.

- Interventi relativi al “Percorso scuola” tramite corsi di aggiornamento per insegnanti estesi all’intero distretto, - collaborazioni con le associazioni di immigrati e individuazione di spazi da finalizzare a “Centro Interculturale”.

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Segue 2.1. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 1: ASSISTENZA SOCIALE SANITA’ CASA Segue Assessore: MarinoSviluppo del terzo settore - Interventi formativi per gli operatori dei vari settori comunali in relazione alla normativa e agli orientamenti in materia

- Pubblicazione di guide al volontariato locale, in collaborazione con le consulte comunali- Coinvolgimento delle consulte nella gestione del fondo per l’associazionismo - Promuovere la sistematicità dei rapporti con i soggetti del territorio che già svolgono servizi di supporto al terzo settore (realizzazione

di una rete strutturata per lo sviluppo del terzo settore)- Promozione sul territorio dei servizi erogati da Banca Etica ed eventuale collaborazione con questo istituto per progetti di microcredito

(prestiti sull’onore,…)Progetti per il coinvolgimento del volontariato in servizi sociali

- Potenziamento dei servizi rivolti all’handicap (aiuto alla persona, atelier “Matemagica”, abbattimento di barriere architettoniche)- Interventi di sensibilizzazione dei giovani delle scuole superiori verso le problematiche sociali cittadine

Valorizzazione del Centro servizi per il Volontariato

- Incremento della visibilità del servizio e promozione presso le associazioni;- Definizione di un protocollo d’intesa per particolari servizi/prestazioni per lo sviluppo del volontariato- Supporto formativo, informativo e coinvolgimento anche su progetti europei per le associazioni

Cooperazione sociale e sviluppo di imprenditoria sociale

- Condivisione dei metodi di valutazione dei soggetti svantaggiati per la definizione di progetti lavorativi personalizzati- Mappatura delle postazioni di lavoro pubbliche e private idonee e dei percorsi di accesso; promozione di accordi locali per inserimenti

mirati (legge sul collocamento obbligatorio), che prevedano il coinvolgimento di coop. Sociali di tipo B;- Sviluppo dei rapporti Terzo Settore / Mercato, tramite la diffusione di opportunità e servizi essistenti (sgravi fiscali, incentivi,

sponsorizzazioni) lo scambio di conoscenze e di competenze Settore A5 – Dirigente: Canulli

Risorse umane:62 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente a 9 unità per tutto l’anno e 1 unità per 6 mesi

Risorse strumentaliSedi: Uffici in Via Trento Trieste, n. 2; strutture per anziani: casa protetta in Via Falloppia, casa di riposo Marchi delle OO.PP. Paltrinieri in Viale Catellani (residenziale e centro diurno), Residenza sanitaria anziani in Via San Giacomo, centro polivalente Borgofortino (comunità alloggio, centro diurno, appartamento per emergenza abitativa, sala polivalente), centro diurno De Amicis, comunità alloggio Vanvitelli; strutture per minori e famiglie: centro Famiglie De Amicis, campo nomadi in via San Giacomo, centro Hip Hop; strutture per adulti handicap: centro diurno Albero sole-La fontana in Via Belchite; centro emergenza abitativa in via Ugo Da Carpi; strutture per prima accoglienza stranieri: centro accoglienza Cortile e CantonePrincipali attrezzature: uffici 29 personal computer, 2 Modem, 28 stampanti, 1 router e 1 unità di controllo, 50 apparecchi telesoccorso, 4 automezzi, 4 automezzi speciali per trasporto handicappati, attrezzature sanitarie, attrezzature e arredi specifici, SAD 13 automezzi, materiale e attrezzature sanitarie, Servizio handicap adulti 2 automezzi speciali per trasporto handicap e 2 autovetture

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Segue 2.1. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 1: ASSISTENZA SOCIALE SANITA’ CASA

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore:

- Legge Regione Emilia Romagna n. 27 del 14.8.89 inerenti i “prestiti sull’onore”- Interventi rientranti nell’ambito della Legge “Turco” n. 285 del 28.8.97 dello Stato- Direttiva approvata con delibera di Giunta Regionale n. 1378 del 26.7.99 - Circolare n. 35/94 della Regione Emilia Romagna per la definizione degli standard di programmazione territoriale dei servizi per anziani

non autosufficienti- Legge Regione Emilia Romagna n. 29 del 1997 per progetti di servizio di assistenza alla persona (S.A.P.)- Direttiva regionale n. 1377 del 26.7.99 su criteri, modalità e procedure per la contribuzione alle famiglie disponibili a mantenere

l’anziano non autosufficiente nel proprio contesto.- Direttiva regionale n. 1379 del 26.7.99 relativa all’adeguamento degli strumenti previsti dalla legge regionale n. 5/94 in attuazione del

piano sanitario regionale, con particolare riferimento alla semplificazione degli accessi ed al rapporto con il cittadino


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinar

e ad altri

progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 5.587 5.630 5.462 5.266 5.837 5.254Totale correnti (A) 11.217 10.728 11.091


Totale (A+B) 11.217 +8.382 10.728 +9.381 11.091 +8.608TOTALE COPERTURA

SPESE 19.599 20.109 19.699





Totaleconsolidato Sviluppo consolidato sviluppo consolidato Sviluppo

17.199 2.400 19.599 17.709 2.400 20.109 17.717 1.982 19.699

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Assessore: MarinoCentro per le famiglie - Nell’ambito del progetto regionale “Informazione” è iniziata la predisposizione, unitamente ai Centri per le Famiglie dei Comuni di

Modena e di Ferrara, di un sito web informativo per le famiglie e i bambini, che verrà adottato nei 3 Centri.- Si sono sviluppati cicli di incontri per neo-genitori, corsi formativi per genitori in collaborazione con le scuole, interventi di consulenza

educativa a sostegno della funzione genitoriale ed è continuata l’attività connessa alla concessione degli assegni di maternità e ai nuclei familiari previsti dalla normativa vigente, con un aggiornamento delle procedure secondo le nuove modalità previste dalla legge finanziaria 2001 e relativi decreti attuativi.

- In riferimento alla Legge n. 285/97, si è proceduto alla predisposizione e approvazione del II’ Piano territoriale per l’infanzia e l’adolescenza, per il triennio 2001-2003: per i due progetti relativi al sostegno della genitorialità e allo sviluppo dell’accoglienza familiare di cui è titolare il Centro per le Famiglie, si stanno avviando le procedure attuative. In particolare è iniziato un percorso formativo rivolto ad un gruppo di famiglie disponibili all’accoglienza ed all’affiancamento familiare finalizzato all’attivazione delle risorse comunitarie per il sostegno alle famiglie e ai minori.

- Sono stati realizzati interventi rivolti alle donne immigrate: corso di avvicinamento alla lingua e cultura italiana per donne arabe di recente immigrazione; in collaborazione con l’Associazione Porta Aperta si è condotto un corso di lingua italiana; in collaborazione con l’Associazione Banca del Tempo e la Commissione Pari Opportunità si è realizzato un corso di cucina per donne arabe.

- Nell’ambito dei progetti di prevenzione primaria di lotta alla droga, è iniziata la ricerca-intervento sul ruolo dei padri nell’adolescenza dei figli e la predisposizione dei percorsi formativi ed informativi rivolti ai genitori.

- E’ iniziato lo studio di fattibilità per l’erogazione di contributi economici integrativi dello stipendio rivolti ai genitori cje intendono usufruire dell’aspettativa facoltativa dal lavoro nel primo anno di vita del figlio.

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Carpi città multietnica - Sono stati rivisti i criteri per la certificazione dell’idoneità dell’alloggio e per il controllo delle situazioni abitative, dando vita a un coordinamento permanente interno ai settori comunali, presieduto dal responsabile del Centro Servizi per l’Immigrazione.

- Si è avviato un tavolo di confronto con gli amministratori condominiali della città per migliorare le modalità di rilascio di nuove residenze e migliorare le modalità di controllo sul territorio.

- Proseguono le attività di mediazione culturale sia per l’accesso ai servizi comunali che nelle scuole.- Progettazione e apertura delle iscrizioni per un corso di formazione rivolto a dipendenti comunali per migliorare l’approccio con

cittadini stranieri (il corso partirà a settembre).- Ridefinizione, secondo gli indirizzi regionali per il 2001, del piano distrettuale per l’immigrazione, con la definizione degli interventi

previsti per il 2001-2002.- Si sono svolti tre incontri del tavolo per l’immigrazione, in cui si sono affrontati vari argomenti e concertate alcune decisioni relative ai

servizi per gli immigrati Sviluppo del terzo settore - Si è svolta in febbraio la prima conferenza cittadina del terzo settore, come forte momento di analisi della realtà e di rilancio di azioni

condivise per lo sviluppo del terzo settore.- Sono state pubblicate due guide al volontariato locale: una in collaborazione con la consulta “C” relativa alle associazioni ad essa

aderenti, una per la consulta “B”- Tutto il percorso relativo all’erogazione dei contributi per l’associazionismo 2001 ha visto un coinvolgimento pieno delle consulte: nella

definizione delle priorità da finanziare, nella condivisione tra le associazioni dei progetti presentati, nella valutazione dei progettiProgetti per il coinvolgimento del volontariato in servizi sociali

- Si è provveduto al consolidamento delle attività e delle iniziative formative nell’ambito dei laboratori “matemagica”.- Affiancamento all’associazione USHAC per un progetto di mappatura delle barriere architettoniche nelle strutture sportive cittadine.- Contributo all’organizzazione della festa del volontariato cittadino, finalizzata anche a promuovere i servizi sociali come possibile

ambito di volontariato.- Attività nelle scuole superiori per la sensibilizzazione al volontariato, svolte in collaborazione con il Centro Servizi al Volontariato

Valorizzazione del Centro servizi per il Volontariato

- Si sono promossi incontri continuativi con il Centro Servizi e con le consulte del volontariato, in modo da coordinare gli interventi previsti su Carpi e fare conoscere tra le associazioni le opportunità che il CSV mette a disposizione

- Collaborazione su tutti i progetti principali di coinvolgimento del volontariato: conferenza cittadina, interventi nelle scuole, festa cittadina, formazione ai volontari, assistenza nella progettazione.


- E’ stata avviata una proficua collaborazione con il Consorzio delle Cooperative sociali di Modena per la gestione del Centro per le emergenze abitative e del Centro prima accoglienza.

Servizi per disabili - Si è provveduto alla raccolta delle domande per acquisti e adattamenti dei veicoli utilizzati da disabili ed alla redazione della relativa graduatoria.

- Si è provveduto ad ampliare l’utilizzo di apertura pomeridiana del Centro socioriabilitativo “La Fontana”- Si è collaborato con l’Azienda USL di Modena all’applicazione della legge 68 sul collocamento nel mondo del lavoro dei soggetti

disabili.- Si è provveduto alla riorganizzazione del Servizio inserimenti lavorativi soggetti svantaggiati.- E’ stato costituito ed avviato il lavoro del comitato misto Comune / Asl / famiglie e associazioni per l’approfondimento delle

problematiche organizzative e gestionali dei centri socioriabilitativi per disabili gravi.

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Servizi per anziani - E’ stata ultimata la formazione degli operatori socioassistenziali del servizio domiciliare.- Si è provveduto alla riorganizzazione del servizio di telesoccorso e dei pasti a domicilio ad anziani e/o adulti, non più in condizioni di

provvedervi direttamente - E’ proseguito il lavoro di approfondimento relativo alla trasformazione del centro diurno di Viale De Amicis in un presidio socio-

sanitario rivolto ad anziani affetti da demenza senile- E’ iniziato il lavoro di approfondimento finalizzato alla stesura della “Carta del servizio residenziale per anziani”.- Si è provveduto alla riorganizzazione del servizio amministrativo di settore, al fine di consentire una più adeguata gestione delle

pratiche e delle problematiche inerenti l’Area Anziani.Servizio Casa - E’ stato pubblicato il bando del Fondo Sociale per l’Affitto anno 2001. Si è provveduto alla raccolta delle domande (n. 873),

all’istruttoria delle stesse ed alla conseguente collocazione nelle fasce di appartenenza, come previsto dal disciplinare regionale. Espletata la fase di controllo sull’effettivo pagamento dei canoni di locazione, è stata erogata la 1’ rata ai beneficiari.

- Conclusa la fase istruttoria dei ricorsi presentati avverso la graduatoria provvisoria per l’assegnazione definitiva di alloggi ERP, si è provveduto alla pubblicazione della graduatoria definitiva e di conseguenza ad effettuare le verifiche dei requisiti e le assegnazioni ( al 31 agosto n. 8 assegnazioni definitive).

- Sulla base del nuovo Regolamento per le assegnazioni provvisorie di alloggi ERP (emergenza abitativa) approvato dal Consiglio Comunale nel mese di aprile, sono state raccolte le domande, effettuate le istruttorie, è stata pubblicata la 1’ graduatoria e sono stati assegnati due alloggi in via provvisoria.

Settore A5 – Dirigente: Canulli

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Assessore: MarinoCentro per le famiglie - Dopo la approvazione dei relativi atti, è stato attivato il progetto "UN ANNO IN FAMIGLIA" che prevede l'erogazione di contributi

integrativi allo stipendio per un massimo di 6 mesi per i genitori che intendono usufruire dell'aspettativa facoltativa dal lavoro nel primo anno di vita del bambino. Nell'ottobre 2001 è iniziata la raccolta delle domande che prevede una cadenza mensile e sono stati concessi i relativi contributi sulla base delle graduatorie mensili.

- Nell'ambito dei progetti di prevenzione primaria per la lotta alla droga, è stato realizzato, in collaborazione con l'Ausl-Centro ascolto adolescenti, un percorso di informazione e formazione rivolto a genitori di adolescenti attraverso l'organizzazione di un ciclo di incontri a cui sono seguiti incontri di gruppo per un approfondimento delle tematiche educative in adolescenza.

- Oltre agli interventi rivolti alla integrazione delle donne arabe di recente immigrazione, si sono progettati analoghi percorsi di avvicinamento alla lingua e cultura italiana per donne pakistane e cinesi. I mediatori culturali indo-pakistano e cinese hanno iniziato la prima fase di ricerca e di contatto con le famiglie a cui seguira' la realizzazione di incontri e corsi di avvicinamento alla lingua e cultura italiana.

- Nell'ambito del progetto di cui alla L. 285/97 "Il sostegno alla genitorialità" è stato realizzato un ciclo di incontri di educazione alimentare per genitori denominato NONSOLOPAPPE ed in collaborazione con l'assessorato alle politiche scolastiche si è proceduto alla costituzione della commissione genitorialità prevista dal Patto intercomunale per la scuola quale ambito tecnico di progettazione e programmazione integrata delle iniziative formative rivolte ai genitori.

- Si e' provveduto, sulla base della Legge n. 285/97, a rinnovare la convenzione triennale con l'associazione SPES di Carpi relativa alla attivazione del Centro educativo-ricreativo per preadolescenti denominato "HIP HOP" con un ampliamento dell'offerta di posti a disposizione dei ragazzi- utenti.

In vista dell'elaborazione dei Piano sociale di Zona, è iniziata una ricerca sulla famiglia con figli a Carpi incentrata sia sulle modifiche strutturali e sui bisogni delle nuove tipologie familiari , sia sull'analisi dei servizi comunali a sostegno delle famiglie stesse.

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Segue 2.1. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 1: ASSISTENZA SOCIALE SANITA’ CASACarpi città multietnica Presentazione dei progetti finanziati secondo gli indirizzi regionali con i fondi della legge sull’immigrazione n° 286/98 alla Provincia di

Modena dopo averli condivisi con i referenti distrettuali del Centro Servizi dell’Immigrazione. Approvazione dei progetti. Inizio dei progetti su:

1. Mediazione linguistico culturale per le scuole, i servizi sociali, le traduzioni e i corsi per le donne straniere.2. Iniziato il corso per operatori e funzionari delle amministrazioni del Distretto sul tema su l’approccio interculturale (prima annualità)3. Realizzazione del Centro Interculturale nella sede di via Trento Trieste al piano terra. In un primo tempo sono disponibili solo gli

uffici. Predisposizione dei contratti per i mediatori da attivare in Gennaio 2002 per avere la presenza continuativa dei mediatori culturali presso il Centro servizi Immigrazione.

Elaborazione e diffusione del rapporto sull’immigrazione nel distretto di Carpi IL Coordinamento interassessorile progetta e realizza la mostra “Frame” presso l’Ente Comunale con interventi dell’associazionismo

nell’Agorà predisposta. Convegno “Conoscere i Cinesi” presso l’auditorium di San Rocco.

Sviluppo del terzo settore - E’ stato presentato insieme all’Assessorato alle Politiche Giovanili la richiesta di finanziamento del D.P.R. 309/90 per un progetto di prevenzione per i gruppi giovanili informali e che non frequentano luoghi di aggregazione tradizionale e che mira a coinvolgere il terzo settore;

- E stata pubblicata la seconda guida la volontariato locale, relativa alle Associazioni culturali, educative e celebrative.Progetti per il coinvolgimento del volontariato in servizi sociali

- Il Laboratorio Matemagica ha continuato la propria attivita’ terminando l’anno con un totale di 10 laboratori che hanno visto la partecipazione di 30 disabili;

- Terminata la mappatura delle strutture sportive per il rilievo delle barriere architettoniche in affiancamento all’USHAC- E’ stato completato il percorso formativo dei volontari con il 2° livello del Corso sulla relazione aiuto;- Con l’inizio dell’anno scolastico sono riprese le attivita’ di sensibilizzazione al volontariato nelle scuole superiori in collaborazione

con il Centro Servizi per il Volontariato;Valorizzazione del Centro servizi per il Volontariato

- Si sono avviate le procedure per la ricerca di una nuova sede per il C.S.V. piu’ funzionale e accessibile dell’attuale;- Si sono definite le attivita’ formative 2001/2002 e le iniziative di sensibilizzazione da svolgere a Carpi.


- Si sono avviati i contatti con cooperative sociali e organizzazioni economiche per verificare la fattibilita’ di percorsi mirati di collocamento lavorativo in aziende di soggetti svantaggiati.

Servizi per disabili - Si e’ provveduto alla raccolta domande per il contributo regionale per gli ausili art. 10 L.R. 29/97 al fine di migliorare le condizioni di vita per i disabili assistiti a domicilio e loro trasmisione in Regione;

- Si e’ mantenuta con l’Azienda USL la collaborazione per l’applicazione della L. 68 /99 sul collocamento nel mondo del lavoro dei soggetti disabili;

- E’ stato stipulato l’Accordo di Programma per le funzioni sociali e sanitarie sull’handicap tra l’Associazione Intercomunale e l’Azienda USL distretto 1;

- Completato e aggiornato il sito Web dell’Informahandicap- Si e’ provveduto a garantire ed assicurare l’apertura del mese di agosto nell’ambito dell’organizzazione dei centri diurni

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Segue 2.1. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 1: ASSISTENZA SOCIALE SANITA’ CASAServizi per anziani - Si e’ provveduto a definire il percorso per l’eventuale passaggio di gestione dei servizi residenziali all’Opera Pia T. Marchi;

- E’ stata definita ipoteticamente la riorganizzazione dei servizi studiando il modo per avere in ogni servizio un unico ente gestore;- E’ continuato lo studio per l’organizzazione a tempo pieno del Centro Diurno De Amicis e la rilevazione delle richieste degli utenti

per il servizio ampliato;- E’ continuato il rapporto con il Distretto e il Consultorio psicogeriatrico per la definizione di un percorso di valutazione degli

anziani affetti da demenza prima dell’ingresso al Centro Diurno;- Si e’ andato consolidando il ruolo delle assistenti sociali quali responsabili del caso a conclusione di uno specifico impegno

formativo e contestualmente ad una riorganizzazione della rete dei servizi;- Si e’ iniziato ad analizzare il SAD relativamente all’organizzazione del servizio : rapporto tra le diverse figure professionali ,

attivazione operativa : tempi e modalita’;- Si e’ provveduto ad analizzare il servizio di Casa Protetta con le necessarie formalizzazioni relative alle modalita’ organizzative ai

dati quali quantitativi funzionali all’eventuale passaggio di consegne al nuovo ente gestore. Servizio Casa - Si sono concluse le operazioni e attivita’ inerenti il Fondo Sociale per l’affitto (controlli, erogazione II rata ecc.)

- Sono continuate le attivita’ specifiche istruttorie e di controllo, relative alla gestione E.R.P. (graduatoria definitiva , assegnazioni provvisorie, mobilita’)

- E’ continuato il percorso di approfondimento con ACER, Provincia di Modena, Comuni del Distretto della Nuova Legislazione Reg.le in materia.

Settore A5 – Dirigente: Canulli

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2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONE

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del settore istruzione. Coordinamento pedagogico e interventi correlati. Gestione servizio asili nido, dei correlati interventi alternativi quali il ricorso a convenzioni con nidi privati e sperimentazioni presso le famiglie e gestione dei centro giochi. Gestione delle scuole materne sia comunali che statali e rapporti con le altre presenti nel territorio. Gestione dei rapporti e degli interventi inerenti le direzioni didattiche, le scuole elementari, le scuole medie e gli istituti superiori. Gestione dei servizi e degli interventi relativi all’assistenza scolastica, all’agevolazione di condizioni di handicap e all’integrazione scolastica di bambini “stranieri”. Interventi formativi per adulti sia in ambito informatico che di lingua straniera.

Assessore: ManicardiPatto per la scuola - Applicazione del coordinamento in sede di progettazione della scuola di base (commissioni tecniche per l’elaborazione di progetti) e

di raccordo con i diversi settori comunali (Vigili urbani per educazione stradale, servizi sociali e istituti culturali,….); attivazione degli organismi intercomunali previsti (conferenza di servizio, coordinamento scuole di base, commissioni tecniche) e sostegno sia agli accordi di rete tra le scuole che all’attuazione dell’autonomia

- Coordinamento progettuale per ottimizzare i diversi finanziamenti disponibili (progetto sull’intercultura)- Qualificazione dell’offerta di sevizi - Coordinamento interventi di formazione del personale

Scuole materne - Monitoraggio dei flussi dell’utenza, sia potenziale che servita, per la valutazione della necessità di posti e delle possibili soluzioni- Rinnovo del regolamento delle scuole materne- Gestione nuova convenzione con le materne autonome- Applicazione del nuovo regolamento ISE- Unificazione della raccolta delle domande di iscrizione alle materne comunali e statali, coordinamento con le scuole autonome per

ottimizzare le capacità di risposta all’utenza (graduatorie, sostituzioni per ritiri, saturazione delle strutture….)- Attivazione di forme di comunicazione interne ed esterne sulle attività del settore

Asili nido - Valutazione delle modalità di attivazione di nuovi posti, stante l’andamento della domanda inevasa e la possibile esclusione di casi con attività lavorativa di entrambi i genitori

- Rinnovo del regolamento degli asili nido- Attuazione campagna informativa sul sistema di nidi e materne- Valutazione delle esigenze di educazione e assistenza scolastica alle famiglie

Coordinamento pedagogico intercomunale

- Attivazione delle funzioni riferibili al nuovo organismo tra i Comuni di Carpi, Novi e Campogalliano

Rinnovo accordo di programma handicap

- Gestione interventi relativi al personale educativo assistenziale

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Segue 2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONESegue Assessore: ManicardiProgetti legge Turco (285) - Conferma del progetto “Città dei bambini e delle bambine” tramite:

- Proseguimento della collaborazione inerente la progettazione partecipata e adesione circoscritta al “club” delle Città dei bambini (CNR)

- Realizzazione del progetto “Andiamo a scuola da soli” per migliorare le condizioni di sicurezza dei percorsi casa-scuola, in collaborazione con anziani e volontariato

- Strutturazione di interventi informativi periodici- Collaborazione intersettoriale per migliorare la fruibilità dell’area esterna Bollitora- Elaborazione di nuovi progetti per il 2002- Prosecuzione dell’esperienza del “Consiglio dei ragazzi” e attuazione di interventi suggeriti in relazione alle aree verdi (arredo)- Realizzazione della “Festa dei bambini” (maggio)

- Attuazione Progetto “Centro giochi in pediatria” tramite l’attivazione con l’ospedale di interventi volti a qualificare la permanenza dei bambini nel reparto (adesione al Network “Gli ospedali di Andrea”)

- Progetto nomadi a scuola:- Valutazione delle opportunità di potenziamento del sostegno ad ogni bambino frequentante la scuola dell’obbligo- Valutazione di un progetto sperimentale di orientamento, formazione professionale e inserimento lavorativo per due ragazzi

nomadi, in collaborazione con scuola Media Focherini, la Coop. Riparte e l’Opera NomadiSettore A6 – Dirigente: Corradi

Risorse umane:162 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente a 57 unità per tutto l’anno e 1 unità per 4 mesi

Risorse strumentalisede: Uffici e Centro Documentazione Educativa in Viale Peruzzi 2, lato nord; asili nido: Girotondo ex Bollitora in Via Atene 3, Orso Biondo in Via Biondo 75, Pollicino ex Meloni in Via Meloni, 52, Pettirosso ex Pezzana in Via Pezzana 92, Scarabocchio ex Leopardi in Via Leopardi 31, La tartaruga ex Cremaschi in Via Cremaschi 1/a, part time Melarancia in Via Biondo 75; materne comunali Peter Pan ex Albertario in via Albertario 46, Zigo Zago ex Benassi in via Benassi 22, Le Chiocciole ex Biondo in via Biondo 75, Arcobaleno ex Bollitora in via Atene 3, Pegaso ex Cremaschi in via Plauto 6, Coccinella ex Fossoli in via Cacciatore 6 Fossoli, Acquerello ex Lanciano in via Bezzecca 2; materne statali: Andersen in via Montecarlo 2/b, Berengario in via Tintoretto 22, Cibeno in via Martiri di Fossoli 35, M. Immacolata in via Chiesa 61/a Cortile, Magazzeno in via Magazzeno, Meloni in via Meloni 60, Pascoli in via Pascoli 32, Marchiona in via Marchiona 1, scuole elementari: Frank, Verdi, Da Vinci, Don Milani, Saltini, Santa Croce, Bollitora, Collodi, Pascoli, Fossoli, Martiri della Libertà, Rodari e Fanti; principali attrezzature: Uffici 19 personal computer, 1 modem, 2 scanner, 17 stampanti, 2 elaboratori, 1 zip drive, dotazione ordinaria per uffici; strutture scolastiche: attrezzature e arredi specifici4 scuolabus, 1 Fiat Panda e 1 ciclomotore Piaggio

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore:

Leggi e programmi della Regione Emilia Romagna in materia di “Diritto allo studio”Leggi e programmi della Regione Emilia Romagna per la promozione di un sistema integrato di “scuole dell’infanzia”Piano della Regione Emilia Romagna di attuazione della legge TurcoProgramma della Regione Emilia Romagna di attuazione della legge Turco

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Segue 2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONE


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributarie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoTributarie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinar

e ad altri

progr.

Da finanziar

e


progr.

Da finanziar

e


progr.


In conto capitale: proprie Altre 250 366Totale in conto capitale (B) 0 250 366


SPESE 23.367 23.718 23.594






20.737 2.630 23.367 20.366 3.352 23.718 20.289 3.305 23.594

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Assessore: ManicardiPatto per la scuola E’ stata organizzata la prima conferenza di servizio e si sono istituite le commissioni tecniche previste dal Patto. In particolare due di

queste si sono impegnate nella elaborazione di due progetti, l’uno sull’alfabetizzazione dei bambini stranieri e l’altro sulla integrazione degli alunni con handicap e con disturbi di apprendimento. Entrambi i progetti presentati sono stati accolti dalla Provincia di Modena che ha riconosciuto un finanziamento a valere sui fondi previsti dalla L.R. 10/99. I progetti saranno attuati a livello distrettuale, con il Comune di Carpi come capofila, a partire dall’anno scolastico 2001/02. Per quanto concerne il progetto sull’intercultura, la Provincia di Modena ha comunicato l’importo riconosciuto a livello di distretto di Carpi. Sulla base dell’importo assegnato, la commissione tecnica specifica sta elaborando un progetto di attuazione di interventi che sarà presentato alla Provincia entro i primi giorni di settembre.Con la riapertura del Centro giochi Scubidù nella nuova sede ristrutturata di via Tonelli e con la disponibilità di un ulteriore operatore a partire da settembre, potranno essere potenziate le attività laboratoriali svolte anche per i bambini delle classi elementari.Sempre a livello distrettuale è stato programmato l’intervento di formazione/aggiornamento da attuare per gli educatori e gli insegnanti dei nidi e delle scuole materne dei quattro comuni.

Scuole materne A tutto giugno, per l’anno scolastico 2001/02, si sono raccolte 409 domande di iscrizione al servizio di scuola materna comunale e statale per bimbi nati nel 1998 e 29 domande per bimbi nati negli anni 1996 e 1997. Si è reso, pertanto, necessario procedere con la richiesta di statizzazione di un’altra sezione per bimbi di tre anni. La statizzazione è stata concessa e pertanto da settembre, nella struttura già sede dello Scubidù, saranno ospitate tre sezioni di materna statale, due delle quali derivanti dal trasferimento delle sezioni già autorizzate dal Provveditorato a Cortile. Con le nuove domande di accesso a tale servizio si sono quasi saturati i posti disponibili nelle materne comunali e statali; posti disponibili permangono nella scuola materna di Cortile, per la quale il Provveditorato non ha accolto la richiesta di statizzazione e che pertanto funzionerà nell’anno scolastico 2001/02 come struttura comunale. A fianco della materna statale ospitata nell’ex Centro giochi Scubidù, a settembre sarà riaperta, dopo la sua ristrutturazione e ampliamento, la materna comunale Albertario. Nelle due strutture affiancate sarà sperimentata una nuova soluzione organizzativa per quanto concerne la refezione: un unico centro pasti a servizio delle due strutture. Dopo tale sperimentazione, sarà valutata la possibilità di estendere tale soluzione ad altre strutture che presentino un’analoga situazione logistica.

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Segue Scuole materne La revisione del regolamento della scuola materna è stato momentaneamente sospeso, in quanto si è colta l’indicazione di procedere coerentemente e secondo i tempi e le modalità previste dal progetto complessivo di revisione di tutto l’impianto regolamentativo del comune. E’ stata rivista solo la materia riguardante gli aspetti tariffari, tradotta in un regolamento approvato nel mese di luglio, che ha aggiornato di fatto l’applicazione dell’ISEE ai servizi scolastici e prescolastici.Si è attuato quanto previsto dalla nuova convenzione con le scuole materne autonome.Nel mese di giugno le scuole materne comunali, con decorrenza dall’anno scolastico 2000/01, sono state riconosciute paritarie a quelle statali.

Asili nido A tutto giugno, per l’anno scolastico 2001/02, si sono raccolte 422 nuove domande di iscrizione al servizio di asilo nido, a fronte di una disponibilità di posti nei nidi comunali e convenzionati di 257. Nel corso della prima parte dell’anno, a conclusione dei lavori di ristrutturazione, si sono autorizzati in via provvisoria i nidi convenzionati per un numero di posti inferiore all’atteso, stante i limiti strutturali previsti dalla legge regionale 1/2000. E’ in corso di approvazione da parte della Giunta regionale una direttiva che prevede l’incremento del 15% del numero dei bambini iscrivibili, a parità di condizioni strutturali. Al fine di ridurre la lista d’attesa per il servizio, sarà valutata la possibilità, verificate le condizioni strutturali e logistiche e gli eventuali costi aggiuntivi per ciascun nido comunale e convenzionato, di utilizzare tale incremento.Per quanto concerne la revisione del regolamento, vale quanto già detto per le materne.Il numero di settembre/ottobre di Carpicittà conterrà un inserto di otto pagine interamente dedicato ai servizi rivolti ai bambini di 0/6 anni, sia pubblici che privati, al fine di presentare alle famiglie carpigiane un documento esauriente su quanto il territorio può offrire per i bambini nella fascia d’età indicata. Rimane comunque l’esigenza di approfondire la conoscenza sulle esigenze educative e di assistenza scolastica delle famiglie; a tal fine sarà promossa a partire dal prossimo autunno una ricerca specifica su tali aspetti.


Si sono attivate le funzioni riferibili al coordinamento pedagogico intercomunale. In particolare, una delle pedagogiste del coordinamento di Carpi, è specificamente incaricata di seguire i servizi per i bambini 0/6 anni anche presso i comuni di Novi, Campogalliano e Soliera, in quest’ultimo limitatamente all’aspetto legato alla formazione e all’aggiornamento del personale insegnante. Per quanto riguarda Campogalliano, invece, l’intervento è stato significativo, tenuto conto della recente statizzazione di una materna che ha comportato la soluzione di diverse problematiche di tipo organizzativo.

Rinnovo accordo di programma handicap

La conclusione dell’anno scolastico 2000/01 ha confermato gli andamenti già segnalati lo scorso anno: il progressivo aumento di richieste di assistenza scolastica per portatori di handicap frequentanti non solo la scuola dell’obbligo, ma, sempre in misura maggiore, anche gli istituti di istruzione secondario, e il progressivo decremento di ragazzi che scelgono la formazione professionale come conclusione del proprio percorso educativo/formativo. Con ogni probabilità, nel prossimo anno scolastico nessun ragazzo sarà inserito in un percorso di formazione professionale, mentre, sulla base delle richieste pervenute a tutto giugno, il fabbisogno di assistenza scolastica è di 470 ore settimanali. E’ in corso il rinnovo del contratto con la cooperativa di servizi già aggiudicataria della fornitura nei precedenti due anni scolastici.

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Segue 2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONEProgetti legge Turco (285) Relativamente al progetto “Carpi amica delle bambine e dei bambini” si sono attuati gli interventi e le iniziative previsti: Consiglio dei

ragazzi, Festa dei ragazzi, Andiamo a scuola da soli – i percorsi casa/scuola sono stati evidenziati con opportuna segnaletica colorata-, laboratori di progettazione partecipata. Sono stati inoltre finanziati alcuni interventi di manutenzione nelle aree verdi che saranno arredate sulla base delle indicazioni scaturite all’interno del Consiglio dei ragazzi. Si sono svolti già alcuni incontri con il personale incaricato dell’Ausl di Modena per verificare l’attuazione del progetto “Centro giochi in pediatria”.Il progetto triennale “Nomadi a scuola” si è concluso. E’ stato riformulato un nuovo progetto, anch’esso triennale e dello stesso importo del precedente, per continuare l’esperienza finalizzata a favorire l’inserimento e la frequenza della scuola dell’obbligo ai ragazzi del campo nomadi. Relativamente al progetto sperimentale di orientamento, formazione professionale e inserimento lavorativo di ragazzi di 15/17 anni, esso ha trovato un sostegno all’interno del fondo destinato annualmente all’associazionismo.

Settore A6 – Dirigente: Corradi



Assessore: ManicardiPatto per la scuola Nel periodo considerato hanno avuto inizio, in corrispondenza con l’avvio dell’anno scolastico, le attività di integrazione scolastica degli

alunni con handicap e con disturbi dell’apprendimento presenti nelle scuole primarie dell’intero Distretto sulla base del programma predisposto nel primo semestre dell’anno.Ha ripreso il lavoro la Commissione tecnica sulle Nuove Tecnologie che, coordinando tutte le Istituzioni scolastiche di base del Distretto, ha messo a punto un progetto da presentare alla Fondazione Cassa di Risparmio di Carpi per l’eventuale finanziamento. Il progetto, che coinvolge circa 8.000 studenti, e comprende interventi sull’hardware, il software, la formazione dei docenti e la manutenzione ordinaria, si è guadagnato il finanziamento totale della spesa per un importo di circa 111.000 Euro (215.000.000 £). A partire dal mese di novembre ha poi avuto inizio una intensa attività di coordinamento verso gli altri tre Comuni del distretto e tutte le Istituzioni Scolastiche del medesimo territorio per favorire la ripresa dell’attività delle Commissioni tecniche già costituite e per la costituzione delle altre Commissioni previste dal Patto: in particolare quella per l’ampliamento dell’offerta formativa, per la formazione dei docenti e per l’apprendimento delle lingue straniere, e quella per il sostegno delle funzioni genitoriali, allo scopo di predisporre progetti per l’utilizzo di finanziamenti già disponibili, o per richiederne di ulteriori.Si sono infine tenuti incontri con l’Amministrazione provinciale e con i dirigenti delle Scuole superiori di Carpi per esaminare la possibilità di giungere alla definizione, tra il Comune di Carpi ed i soggetti sopra citati, di un Patto per la Scuola Superiore a Carpi.Nel periodo in esame, inoltre, il Comune di Carpi ha continuato a garantire il proprio supporto, come previsto da apposita Convenzione sottoscritta con il Provveditorato agli studi, per la continuità dei servizi di pulizia in appalto in alcune scuole elementari ed in tutte le scuole materne statali del comune.

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Segue 2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONEScuole materne L’avvio dell’anno scolastico 2001/2002 ha visto confermato l’obiettivo di garantire il servizio della scuola materna a tutte le famiglie che ne

hanno fatto domanda. Ciò è stato possibile anche quest’anno grazie all’apertura di una nuova scuola materna statale di tre sezioni (Albertario), e all’apertura di una sezione di scuola d’infanzia comunale (Cortile).Al raggiungimento dell’obiettivo concorrono anche quest’anno le cinque scuole materne autonome, che coprono il 25% circa del fabbisogno.(357 posti su un totale di 1.470 iscritti) A tale proposito, prosegue la gestione della Convenzione tra il Comune di Carpi e le scuole materne autonome, ed in particolare hanno preso avvio in questa prima fase dell’anno scolastico i progetti di qualificazione didattica nelle scuole materne comunali, statali ed autonome finanziati con un contributo complessivo di 27.890 Euro, di cui 12.395 riservati alle scuole autonome. Nel periodo considerato, inoltre, è stato elaborato un progetto distrettuale dal titolo “I SERVIZI 0/6 COME OPPORTUNITA’ E RISORSA EDUCATIVA”, presentato alla Provincia nel quadro del Programma provinciale degli interventi di qualificazione dei servizi educativi 0/6. Il progetto, redatto con il contributo determinante del Coordinamento pedagogico del Comune di Carpi, e che coinvolge tutte le scuole materne pubbliche e private dei quattro Comuni del distretto, è stato riconosciuto meritevole di un finanziamento di 30.367 Euro, pari al 60% circa della spesa complessiva.E’ proseguita, in collaborazione con le Istituzioni scolastiche statali della città ed in coordinamento con le scuole autonome, la esperienza di unificazione delle iscrizioni alle scuole materne comunali e statali per l’anno scolastico 2002/2003.Nel periodo considerato si è svolto il lavoro preparatorio della campagna delle iscrizioni previste nel mese di gennaio 2002.

Asili nido L’avvio dell’anno scolastico 2001/2002 ha visto l’ulteriore aumento dei posti di asilo nido comunali e convenzionati che sono passati da 414 a 455 (+ 41), consentendo di accogliere un maggior numero di utenti.Da settembre 2001 inoltre è stata aperta una nuova sezione part time per 16 bambini piccoli e medi presso il Nido Pollicino di via Meloni, consentendo così, una ulteriore differenziazione dell’offerta del servizio.Sempre con decorrenza settembre 2001 è stato rinnovata, per altri due anni, la Convenzione con l’Asilo nido privato Colorado, che ha trasferito la propria sede principale in una nuova e più funzionale struttura in Via Traversa S. Giorgio. Ciò ha reso possibile una estensione del numero dei posti convenzionati.Nel corso del periodo settembre – dicembre, inoltre, oltre alle normali attività di aggiornamento del personale del servizio, è proseguito il lavoro del GRUPPO TEMATICO NIDI, che ha impegnato il Coordinamento Pedagogico Intercomunale e le educatrici di tutti gli asili nido comunali e convenzionati del Distretto.Il Gruppo Tematico è nato da un bisogno formativo espresso direttamente dai servizi e si è posto l’obiettivo di approfondire alcuni concetti fondanti il lavoro educativo con i bambini.Il Gruppo coinvolge tutti i nidi presenti sul territorio dei comuni di Carpi, Campogalliano e Novi, sia comunali che convenzionati.


Nel periodo considerato è stato avviato il procedimento organizzativo per il potenziamento del Coordinamento Pedagogico deciso dalla Giunta Comunale: previa selezione interna sono state incaricate alle mansioni di coordinatrice pedagogica due Insegnanti di scuola d’infanzia.Nel corso dello stesso periodo, oltre alla normale attività, il Coordinamento Pedagogico è stato impegnato nelle seguenti iniziative:- avvio dei progetti di qualificazione dei nidi e materne comunali;- confronto su metodologie e programmi tra collettivi di servizi comunali (COLLETTIVI ABBINATI);- impostazione dei progetti di continuità tra Nido e Materna e tra Materna e Scuola elementare;- scambi pedagogici regionali;- coordinamento pedagogico provinciale;- controllo del funzionamento dei nidi convenzionati.

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Segue 2.2. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 2: ISTRUZIONERinnovo accordo di programma handicap

Il contratto per la fornitura del personale educativo assistenziale per gli alunni portatori di handicap è’ stato rinnovato per altri due anni scolastici, sulla base di una valutazione positiva del servizio fornito dall’impresa appaltatrice nei primi due anni di appalto.L’anno scolastico 2001/02 ha registrato una ulteriore crescita dell’impegno del Comune per l’integrazione scolastica di bambini portatori di handicap, sia come numero di alunni che come numero di ore di appoggio educativo assistenziale.Nei servizi prescolastici comunali sono aumentati i portatori di handicap negli asili nido, e rimane elevato il numero di bambini con h. nelle scuole d’infanzia. Nel corso del corrente anno scolastico il Comune impiegherà complessivamente, nei propri servizi, 19 operatori educativi, per un totale di 600 ore settimanali. Nelle scuole primarie (dalla materna alla media statale) il numero di utenti è salito a 46 (+ 27%) ed il numero di ore settimanali di appoggio educativo assistenziale è pari a 566 (+ 29%9).Sulla base della convenzione in essere è stato inoltre assicurato l’inserimento di due bambini portatori di h. anche nelle scuole materne autonome.Prosegue il progetto tutor nelle scuole Superiori, interessando nell’anno scolastico in corso 26 ragazzi, con un impegno orario settimanale complessivo di 164 ore.E’ stato iniziato, con il coinvolgimento dei quattro comuni dell’Associazione, delle Istituzioni scolastiche del Distretto e dell’Ausl, il lavoro per la messa a punto di un Accordo Distrettuale di programma per l’integrazione scolastica di alunni in situazione di handicap.Il Comune di Carpi, infine, ha promosso e sostenuto concretamente (mettendo a disposizione una figura “esperta” come coordinatrice) la costituzione di un Nucleo di Supporto alla integrazione scolastica nelle scuole del distretto, ponendo parziale rimedio alla mancata costituzione da parte del Provveditorato del Centro Documentazione Handicap inizialmente previsto a Carpi.

Progetti legge Turco (285) e norme sull’immigrazione.

Nel periodo considerato si è proceduto al rinnovo del Consiglio dei Ragazzi, preparato con incontri nelle scuole elementari e medie con insegnanti e genitori. Il Consiglio ha poi ripreso la sua attività.E’ ricominciata alla scuola Collodi l’attività del progetto “A scuola ci andiamo da soli” mediante incontri con gli insegnanti per programmare interventi ed attività con le classi.E’ stata realizzata, in collaborazione con le scuole elementari e medie e con le Associazioni dei Commercianti della città, e la partecipazione di artisti carpigiani, l’iniziativa “Bambini e artisti: l’arte sotto i portici”.Sul fronte delle attività per l’integrazione scolastica e sociale dei bambini stranieri, a partire da settembre hanno avuto inizio gli interventi programmati nel corso del primo semestre dell’anno. Il Settore istruzione ha garantito il coordinamento tra tutte le scuole di base del Distretto per l’organizzazione delle attività nei plessi interessati, con una gestione diretta degli interventi dei mediatori linguistici ed il coordinamento del lavoro degli alfabetizzatori. Nel periodo hanno avuto inizio le attività del Centro giochi nel reparto di Pediatria dell’Ospedale di Carpi. Il Settore Istruzione è stato impegnato nel lavoro preparatorio con ripetuti incontri con i partner dell’iniziativa, l’Associazione Chernobyl, il 3° Circolo didattico e la Dirigente del reparto di Pediatria. Ha inoltre collaborato all’organizzazione della serata di presentazione dell’iniziativa del 20 novembre.Il progetto “Nomadi a scuola”, di nuovo rientrante nel piano triennale della legge 285, è stato rivisto ed aggiornato in collaborazione con la Cooperativa Sociale “Riparte”, nuovo partner del Comune in sostituzione dell’Opera nomadi - Sezione di Carpi. Con l’anno scolastico 2001/2002 ha avuto inizio il nuovo programma triennale, ed è stata rinnovata la convenzione tra il Comune e la Coop. Riparte con scadenza 30.06.2004.Il settore, infine, ha collaborato in misura significativa con il gruppo intersettoriale che ha progettato ed organizzato la iniziativa “Conflitti: percorsi di guerra, speranze di pace”.

Settore A6 – Dirigente: Corradi

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2.3. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 3: CULTURA

Descrizione: Servizi amministrativi e generali sia del settore che dei fabbricati ad uso diversificato in ambito culturale, quali il castello dei Pio e San Rocco.Gestione degli istituti rientranti nei servizi di prestito e consultazione quali la biblioteca, la biblioteca ragazzi, la ludoteca, la fonoteca, la videoteca e l’archivio storico. Gestione degli istituti e degli spazi museali, del teatro e dell’istituto musicale Tonelli. Interventi relativi a manifestazioni culturali per la città quali iniziative e gestione sale (conferenze ed espositive). Gestione del centro giovani Ma c’è.

Assessore: SalvaraniGiovani - Gestione iniziative pubbliche dello Spazio giovani “Mac’è”

- Progettazione della “giornata del giovane”- Gestione Foresteria c/o il Centro “La Fontana” di Fossoli- Avviamento del progetto e fruibilità “Ludobus” in collaborazione con i Comuni di Novi, Campogalliano e Soliera- Stesura di “Carta giovani” in collaborazione con circoli e associazioni giovanili locali

Cultura - Realizzazione delle iniziative in collaborazione con altri enti, quali il “Festivalstoria – 2’ edizione”, “Premio Loria – 5’ edizione” e “Festivalfilosofia – 1’ edizione”

- Allestimento, inaugurazione e lancio della Biblioteca Ragazzi presso i locali ex Coris del Castello- Apertura della nuova ala del Museo Civico e realizzazione di mostra monografica ‘800 locale- Realizzazione delle mostre: Ernest Borgnine/Rembrandt/Luigi Ghirri, patrimonio numismatico del Museo, “la scienza in altalena”, “La

città tra Medioevo e Rinascimento”, “Fabrizio De Andrè”, “Giocarpi” e “Il fumetto”- Cura e realizzazione di pubblicazioni speciali: “Risposta di Alberto Pio a Erasmo da Rotterdam”, atti del seminario “Il principato di

Carpi in epoca estense”, ristampa volume su Carpi di Don Marri, Dezzi Bardeschi e Rossi)- Attivazione iniziative nell’ambito di eventi e ricorrenze annuali (patrono, “Se una notte d’estate…” Natale)- Iniziative intersettoriali relative a “Le Radici le ali”

Progetto Memoria - Espletamento passaggio della gestione e delle iniziative del Museo Monumento e del Campo Fossoli alla Fondazione Campo Fossoli- Organizzazione e gestione della prima edizione della “giornata della memoria” (28 gennaio 2001)- Organizzazione e gestione della seconda edizione della “giornata per la valorizzazione della cultura ebraica” (3 settembre 2001)

Settore A7 – Dirigente: Casarini

Risorse umane:57 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente a 3 unità per tutto l’anno e 1 unità per tre mesi

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Segue 2.3. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 3: CULTURA

Risorse strumentalisede: Uffici, Fonoteca, Videoteca e Istituto Musicale Tonelli in via S. Rocco 5; Teatro comunale in Piazza Martiri, Biblioteca, Museo Ferrari, Sala dei Mori, Sala ex poste, Museo Archeologico, sezione etnografica, Archivio e Museo Monumento al Deportato nel Castello dei Pio; Ludoteca in via Biondo 75, Centro Giovani Ma C’è in via De AmicisPrincipali attrezzature: Impianto antifurto musei, centraline di controllo e di regia, attrezzature teatrali specifiche, 2 fotocopiatrici (di cui una in comune con Biblioteca comunale), 63 personal computer, 2 masterizzatori, 4 modem, 9 scanner, 51 stampanti, 1 terminale, 2 unità di controllo, 6 altre attrezzature informatiche, 1 telecamera per sorveglianza, 100 poltrone e tavolo di prestigio Sala dei Mori, 1 fotocopiatrice, 1 fax, attrezzature e arredi specifici.


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.



Totale (A+B) 2.280 +6.919 2.326 +7.112 1.470 + 6.091TOTALE COPERTURA

SPESE 9.199 9.438 7.561





Totaleconsolidato sviluppo consolidato sviluppo consolidato Sviluppo

7.666 1.533 9.199 7.968 1.470 9.438 7.119 442 7.561

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Assessore: SalvaraniNel mese di gennaio si è reso necessario ricalibrare con attenzione gli interventi programmati, le competenze e gli interventi contemplati nel PEG, nonché ridefinire le collaborazioni e le implicanze finanziarie, tra i diversi Istituti culturali, stante il fatto che le risorse finanziarie riconosciute nell’ambito del bilancio di previsione, 2001, sono state significativamente inferiori a quelle degli anni precedenti.Gli uffici dell’Assessorato hanno promosso alcuni eventi di particolare importanza, quali la celebrazione del “Giorno della memoria” in ricordo dello sterminio e delle persecuzioni del popolo ebraico e dei deportati (ricorrenza recentemente istituita con apposita legge), è stata curata, tra l’altro, la piantumazione dell’ulivo delle colline di Gerusalemme. Le celebrazioni hanno coinvolto: Piazza Martiri, il Museo Monumento al Deportato, il Poligono di Tiro di Cibeno, l’ex Campo di Concentramento di Fossoli e la Sinagoga di via Rovighi.Sono state definite tutte le procedure per la concessione del Museo Monumento al Deportato, dell’ex Campo di Concentramento di Fossoli e del locale ufficio alla Fondazione Campo Fossoli.Dal 10 febbraio al 4 marzo è stata allestita, in Sala ex Poste, una mostra dal titolo “Segni De Andrè”. Evento espositivo curato dal giornalista Vincenzo Mollica e dal regista Pepi Morgia, con il patrocinio dell’associazione culturale “Fabrizio De Andrè” e della Sig.ra Dori Ghezzi. Unitamente alla mostra sono state curate proiezioni con la partecipazione di critici musicali e registi, nonché conferenza spettacolo, in collaborazione con il Comune di Soliera che ha partecipato attivamente all’iniziativa culturale. L’iniziativa culturale ha visto nel suo complesso oltre 2000 partecipanti (l’ingresso alla mostra era a pagamento).E’ stata curata l’intera programmazione della rassegna “Le Radici - Le Ali”, che ha visto la realizzazione di n. 61 qualificati appuntamenti culturali e n. 3 manifestazioni. La partecipazione è stata molto buona e il pubblico ha dato prova e testimonianze di apprezzamento per le iniziative proposte che hanno visto 14.114 presenze (8.500 agli appuntamenti e visite guidate e 5.614 alle predette n. 3 mostre).L’Uff. Cultura, la Biblioteca comunale e il Settore A8: Dr.Flisi, hanno attivato una stretta collaborazione al fine di poter strutturare l’originale progetto di ricerca e valorizzazione del pensiero filosofico-religioso che emerge dalle corrispondenze manoscritte tra Alberto Pio ed Erasmo da Rotterdam, nel rispetto delle priorità e condizioni stabilite per i bandi di finanziamento europei in materia di cultura. Il progetto e la relativa istanza di finanziamento sono stati tempestivamente inoltrati e tuttora oggetto d’esame da parte della competente commissione comunitaria.Si è partecipato al gruppo di lavoro promosso dall’Amministrazione provinciale per lo sviluppo di pubblicazione e di attività promozionali coordinate nell’ambito del progetto “Circuito dei Castelli” della Provincia di Modena”. La collaborazione sperimentata lo scorso anno con i Comuni di Correggio, Novellara e S.Martino in Rio per la realizzazione della prima edizione del Festival Storia è stata comunemente ritenuta positiva. Sono quindi state accolte le richieste di allargare la collaborazione anche ai Comuni di Bagnolo in Piano e Rio Saliceto.Si è pertanto strutturato un complesso e qualificante percorso di relazioni e coordinamento per la costruzione del programma e l’organizzazione della seconda edizione del Festival.

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Sono stati tenuti diversi incontri per mettere a punto il testo definitivo per il rinnovo del rapporto convenzionale con il Corpo Bandistico Città di Carpi. Detta nuova convenzione, formalizzata con deliberazione consiliare, per la quale sono già state attivate tutte le procedure per la rapida attuazione, definisce gli aspetti di politica culturale in campo musicale, le reciproche funzioni di promozione culturale, le collaborazioni con l’Ist. musicale A.Tonelli, con il servizio comunale Onoranze Funebri, i programmi delle manifestazioni, delle esecuzioni concertistiche, nonché gli aspetti finanziari, di utilizzo spazi ed utenze comunali.Al fine di valorizzare il gioco enigmistico, come risorsa per l’apprendimento e la memoria, ma soprattutto per proporre in un modo accattivante ed originale l’occasione di scoprire la storia ed il costume locale, è stata curata una mostra dal titolo “Giocarpi”.Con l’Agenzia Modena International Music, promotrice del concerto di Franco Battiato “Ferro Battuto in Tour”, è stata sviluppata una proficua collaborazione, attivata già a partire dal mese di febbraio, che ha permesso di curare al meglio la progettazione dell’evento e lo sviluppo delle sinergie organizzative.Sono stati curati gli aspetti organizzativi e le procedure per attivare, nel rispetto delle esigenze di rappresentazione e delle normative antinfortunistiche, l’arena spettacoli di P.le Re Astolfo, e dello Spazio Giovani Mac’è, l’arena cinematografica nell’ex Convento S.Rocco e degli altri spazi e locali coinvolti dalla rassegna (Torre dell’Uccelliera, Cortile Pretura, Cortile del Castello, Sala ex Carceri, Sala Ex Poste, Sala Cervi, ecc..). Le sole attività spettacolistiche, nei n. 24 appuntamenti, hanno visto 18.700 spettatori.Il Mac’è! è arrivato al terzo anno di attività, seguendo un percorso in costante ascesa che lo pone come un importante punto di riferimento per la città sulle attività rivolte ai giovani. Sono in costante aumento i soggetti esterni che si appoggiano al Mac’è! per organizzare attività o per chiedere consulenze su progetti e iniziative varie. Tra questi citiamo il SERT per i corsi di educazione alla salute rivolti ai ragazzi delle scuole medie superiori, l’Associazione Eco-Culturale Ekidna per le rassegne video di nuovi registi emergenti con un occhio di riguardo per gli artisti locali. Nei primi tre mesi del 2001 si è raggiunto l’apice dell’utenza con punte di oltre 120 ragazzi durante ogni turno di apertura nei fine settimana. Rispetto all’apertura del servizio è aumentata notevolmente la presenza di utenza femminile, fattore sicuramente importante per la crescita e il consolidamento negli anni dello Spazio Giovani. Il Mac’è! contribuisce inoltre a cercare e creare opportunità di esibirsi dal vivo per i gruppi ospitati e rappresenta una valida risorsa per gli altri Settori del Comune per organizzare eventi musicali per ragazzi. Ad esempio la festa “Giovani in Europa” e la “Festa dell’ambiente”.ATTIVITÀ SVOLTE: concerto di gruppi di base: realizzato all’interno del programma per le attività natalizie, oltre al concerto erano presenti un’acconciatrice e un tatuatore (tatuaggi all’hennè). – 3 gennaio - 120 presenze.Tornei di giochi: realizzato all’interno del programma per le attività natalizie. - 60 partecipanti.Laboratorio Dj: rivolto ai ragazzi under 25. Condotto dal campione nazionale di mixaggio e scratch. - Marzo – aprile – maggio - 8 incontri - 120 presenzeLaboratorio di trucco: rivolto a tutte le ragazze under 25. Rappresenta un efficace strumento per avvicinare al Mac’è! l’utenza femminile.- marzo – aprile - maggio –12 incontri - 210 presenze.Laboratorio di fotografia: rivolto a tutti i ragazzi under 25.- Marzo – aprile – maggio- 7 incontri - 70 partecipanti.Laboratorio Teatro Giovani: Collaborazione con Teatro Comunale. - Febbraio – maggio - 16 incontri - 275 presenze.Torneo di Fantacalcio: rivolto a tutti. I premi vengono vinti solo da under 25. - Gennaio – giugno - 40 partecipanti.Torneo di Fanta Formula1: rivolto a tutti. I premi vengono vinti solo da under 25. - Febbraio – giugno - 52 partecipanti.Torneo di Biliardino: in collaborazione con Ludoteca Comunale. - 28 e 29 aprile. - 16 partecipanti.Torneo di Ping Pong: in collaborazione con Ludoteca Comunale.- 4 e 5 giugno - 18 partecipanti.La Vetrina dei Festival/Passioni Corte: rassegna di cortometraggi. In collaborazione con Centro di Documentazione Audiovisiva/Videoteca e Associazione Eco-Culturale Ekidna. - 18 e 26 aprile – 2 maggio - 270 presenze.Festa dell’Europa: collaborazione con Progetto Europa e Servizio Comunicazione del Comune di Carpi. Il Mac’è ha organizzato e gestito la caccia al tesoro per i ragazzi delle scuole medie, ha collaborato all’organizzazione delle esibizione dei buskers locali.

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Stage musicali di batteria, percussioni, chitarra e basso elettrico: realizzati all’interno della Festa della Musica, in collaborazione con ARCI Nuova Associazione. – 23 e 24 giugno - 40 partecipanti.Corsi di educazione alla salute: in collaborazione con SERT. Ciclo di appuntamenti per i ragazzi delle scuole medie superiori. - Marzo – giugno - 8 incontri - 165 presenze.Incontri con scrittori e illustratori di libri per ragazzi: collaborazione con Biblioteca Comunale. - 8 incontri - 360 presenze.Nursery per donne arabe: collaborazione con Centro Famiglie. - 8 incontri - 120 presenze.CartaGiovani: iniziativa promossa dall’Assessorato Politiche giovanili, in collaborazione con Circolo Culturale Kalinka, Circolo Culturale In Chiostro, Agesci, Carpi Centro, CNA, Confesercenti, Confcommercio, LAPAM-Federimpresa.La Biblioteca ha realizzato tutte le iniziative previste a inizio anno nel PEG per il primo semestre 201 e più in dettaglio:1) Corsi di scrittura letteraria a cura degli scrittori Guido Conti e Dario Voltolini. In collaborazione con la libreria Fenice di Carpi. Complessivamente sono stati effettuati 24 incontri per un totale di 48 ore ai quali hanno partecipato con assiduità n. 75 persone.2.Straniero. Rappresentazioni dell’”altro” nella letteratura e nel cinema In collaborazione con il Dipartimento di italianistica dell’Università di Bologna Complessivamente i laboratori hanno previsto n. 14 incontri di 1 ora e 30 minuti l’uno, per un totale di n. 21 ore. Hanno partecipato 7 classi delle scuole medie superiori di Carpi e Modena, per un totale di 175 studenti.3)Stranieri. Figure della diversità. Rassegna di videoproiezioni a cura di Tullio Masoni Questa rassegna di quattro film è stata realizzata, in orario pomeridiano (dalle 16 alle 18,30) per consentire la partecipazione a un pubblico non solo scolastico. Il ciclo di film è stato proposto alle scuole medie superiori all’interno del percorso sopra illustrato (Straniero. Rappresentazioni dell’altro nella letteratura e nel cinema) ma con una propria autonomia, di “modulo tematico”. Per le scuole sono stati realizzati 4 incontri al mattino di approfondimento dei film.4)Festivalstoria. Laboratori per le scuole medie superiori e Guida bibliografica In preparazione alla rassegna intercomunale “Festivalstoria” la Biblioteca ha organizzato nelle mattine del 15 e del 16 marzo un Laboratorio rivolto alle scuole medie superiori, condotto dagli storici Sergio Luzzatto e Paolo Viola. Il laboratorio si è svolto in due incontri della durata di 3 ore ciascuno, al quale hanno partecipato 3 classi, 2 dell’Istituto tecnico commerciale “Meucci” e 1 del Liceo scientifico “M. Fanti” di Carpi. 5)Premio di narrativa Arturo Loria 5a edizione 2001 . Entro il 30 giugno sono stati ricevuti, timbrati, etichettati e inseriti nella banca dati del Premio n.490 racconti brevi inediti, di questi sono stati accettati perché corrispondenti alle norme del bando, n.478. Per quanto riguarda gli editi la Commissione del Premio ha selezionato circa 30 volumi fra i quali scegliere la terna dei finalisti.6))Virgilio a Villa Delfini. Poesia della natura. Dal 14 giugno al 5 luglio sono state realizzate presso Villa Delfini a Disvetro di Cavezzo (Modena) quattro serate di letture di poesie virgiliane. La novità della proposta, unita alla cornice splendida di Villa Delfini hanno determinato il successo dell’iniziativa che ha visto la partecipazione di più di 400 persone (occorre ricordare che le serate prevedevano un numero massimo di 100 persone a ciascuna, previa prenotazione). L’iniziativa ha suscitato l’interesse della Rai che ha inviato un proprio operatore (Pier Damiano Ori) per videoregistrare gratuitamente l’ultima serata. La ripresa video è stata trasmessa dal Rai 3 venerdì 6 luglio 2001.7)Libri da guardare, film da leggere. Una mappa per chi ama la letteratura e il cinema. Bibliomap/1 Mostra di libri e videocassette presso la Biblioteca Comunale. Giugno-luglio 2001. Questa iniziativa ha suscitato l’interesse della Rai che mercoledì 11 luglio nell’ambito della trasmissione Farenheit di Radio Rai Tre, ha trasmesso un’intervista in diretta con la Direttrice della biblioteca.8)Progettazione della nuova Biblioteca Comunale “Arturo Loria”. Consulenze biblioteconomiche E’ proseguita nella primavera del 2001 l’attività di studio e progettazione della nuova Biblioteca Comunale che verrà realizzata presso l’ex-Manifattura “Loria.Si elencano inoltre le attività della Biblioteca propriamente rivolte al pubblico di bambini e ragazzi: Promozione della lettura con le classi della scuola materna, elementare e media- Percorsi attivati:Promozione della lettura, Orientamento e uso della biblioteca, Guida alla ricerca, Biblioteca del brivido-Festivalibro, Percorso storico. - Classi coinvolte: 60 per un totale di 1200 ragazzi

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Ridere, sorridere, leggere. La difficile arte dell’umorismo nei libri per ragazzi - Al fine di promuovere la conoscenza e l’utilizzo della pubblicazione Ridere, sorridere, leggere. La difficile arte dell’umorismo nei libri per ragazzi, curata dalla Biblioteca comunale, si è organizzata una mattina con letture per ragazzi della scuola media inferiore. Classi coinvolte 3 ca. 80 ragazziPuoi ascoltare… e ricordare. La pace e la guerra nei libri per ragazzi Si tratta di un progetto del Sistema Bibliotecario di Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera, articolato in Corso d’aggiornamento per insegnanti, riconosciuto dal Provveditorato agli studi di Modena, e attività di promozione della lettura con le classi della scuola media inferiore sul tema della pace e della guerra. - Totale docenti iscritti: 30 per un totale di 150 presenze nella primavera 2001 - Attività con le classi: Totale partecipanti per Carpi: 730 studenti. Si precisa inoltre che la Biblioteca di Carpi ha curato anche l’organizzazione degli incontri con le classi degli altri comuni per un totale di ca. 550 studenti.Occhio alle storie. Quando le figure raccontano - Progetto del Sistema Bibliotecario di Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera, riconosciuto dal Provveditorato agli studi di Modena - Agli insegnanti sono state fornite bibliografie aggiornate sui più importanti testi e illustratori per l’infanzia. - Totale iscritti: 125 (totale partecipanti agli incontri 500 ) - Attività con le classi: Totale partecipanti: 300 bambini e 260 ragazzi.L’officina della storia. Laboratori di storia locale - In collaborazione con l’Archivio Storico, sono stati condotti nell’a.s. 2000/2001 i laboratori di ricerca sulla storia locale con le scuole di Carpi. - Complessivamente sono state realizzate 9 ricerche con la guida di 4 tutor - Hanno partecipato 10 classi per ca. 200 studenti.Il mio nome ora o mai più! Concorso per la scelta del nome della nuova Biblioteca Ragazzi - - Sabato in favola Letture spettacolo per un totale di 250 partecipantiMaratona di lettura - Il progetto “Puoi ascoltare…e ricordare. La pace e la guerra nei libri per ragazzi - Totale classi partecipanti: 450 ragazziCarpi, città amica dei bambini e delle bambine - Nel maggio scorso sono state organizzate le seguenti iniziative: Punto prestito in piazza con esposizione di libri per bambini 0-11 anni- Laboratorio Teste di stagione - Spettacolo animato con la partecipazione dei bambiniFesta dell’Europa 2001. Favole europee nel Palazzo dei Pio - Hanno partecipato: 300 bambini Venti d’estate. Consigli di lettura per l’estate per la scuola dell’obbligoL’Europa delle guerre e dei conflitti: 1917-1945. Libri e film per ragazzi Per concludere il lavoro svolto durante l’anno scolastico sul tema dei conflitti si è ritenuto opportuno pubblicare un testo che raccogliesse i libri di narrativa, saggistica e film sul tema trattato, destinati ai ragazzi della scuola dell’obbligo, sino al biennio delle superiori. Gennaio-Giugno 2001.- Il libro più amato- in previsione dell’apertura della nuova sede della Biblioteca Ragazzi e ai fini dell’allestimento di una mostra e di relative attività di promozione della lettura, si è progettato l’iniziativa denominata Il libro più amato.La città visibile: percorsi didattici per le scuole di ogni ordine e grado- Anche quest’anno l’Assessorato alle Politiche Culturali in collaborazione con l’Assessorato alla Pubblica Istruzione ha programmato di pubblicare La città visibile, come strumento di lavoro per i docenti, al fine di una migliore programmazione annuale delle loro attività didattiche. Per quanto attiene l’Archivio Storico, da gennaio è stato ridefinito ed aumentato l’orario di apertura al pubblico. All’Archivio storico è quindi possibile accedervi, sia al mattino che al pomeriggio, per otto ore giornaliere dal lunedì al giovedi, venerdì e sabato solo le 5 ore mattutine. Si è fatto fronte alla crescente domanda di ricerca ed estrazione di documenti e che nel semestre ha riguardato n. 1002 atti (rispettivamente estratti-riprodotti-ricollocati); ai quali vanno aggiunte le frequenti richieste di esamina delle deliberazioni di Consiglio e Giunta. Nell’ambito dei servizi offerti nella Sala di Consultazione sono state attivate azioni per facilitare le funzioni di ricerca dei documenti e razionalizzato la dislocazione delle attrezzature e dei patrimoni all’interno della stessa.Si è curato il trasferimento degli Archivi ospedalieri 1739-1968 presso la nuova sede dell’Archivio, così come il versamento in deposito di tutta la documentazione inerente le Opere Pie, l’Ospedale e le varie Opere assistenziali carpigiane, in collaborazione con le direzioni dell’AUSL. Infine si è curato il versamento del fondo Anagrafe e Stato Civile I°: Schede personali e Familiari chiuse al 1999., nonchè del fondo Anagrafe e Stato Civile II°: Registri Nati, Morti, Matrimoni dal 1852 al 1980.E’ poi stato svolto l’intervento di scarto documentario del fondo Polizia Municipale ed il riordino della biblioteca d’Istituto. E’ stato riproposto con grande successo di pubblico (rapidamente esauriti tutti i posti disponibili) l’attività rivolta ai bambini per facilitare la conoscenza dell’Archivio “Chi gioca in Archivio...trova un tesoro”, in collaborazione con la Ludoteca comunale.

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I ragazzi hanno potuto avvicinare documenti originali dal XVIII al XX secolo, consultarli, comprenderli e collegarli, impiegando le tecniche usuali nelle ricerche archivistice di tipo professionale. Sono stati svolti n. 11 incontri didattici con scolaresche delle scuole del distretto, in collaborazione con la Biblioteca comunale. I laboratori didattici hanno registrato n. 1192 presenze e si sono conclusi con la pubblicazione di fascicoli a stampa per ognuno dei laboratori.Al fine di far conoscere l’Archivio Storico alla cittadinanza è stato attivato un programma di visite guidate che ha visto n. 1456 presenze.Per quanto riguarda il sistema dei Musei civici, nel primo semestre dell’anno le iniziative sono in buona parte state inserite nel calendario di “Le Radici – Le Ali”. La relazione quindi ripercorre il calendario specificando per ogni attività le modalità di attuazione e i risultati. si precisano inoltre le attività ordinarie di gestione dei Musei (custodia, manutenzione, allestimenti).Leggere l’arte. Incontri di approfondimento sulle opere del Museo – periodo due incontri (27 febbraio e 2 marzo) Programma: lettura e interpretazione di due dei dipinti più importanti del Museo, La vendetta di Progne di Mattia Preti e Il concerto in casa Lazzari di Girolamo Martinelli. Il programma dei due incontri è stato inserito tra le iniziative della III settimana per la cultura organizzata dal Ministero per i Beni Artistici e Culturali – Soprintendenza di Modena. I due incontri sono stati tenuti da due storiche dell’arte, Paola Borsari e Rosa Maria Coppelli, che operano in ambito locale anche in collaborazione col Comune. Nell’incontro è stata fatta un’analisi storico-artistica e tecnica dei dipinti e del legame con la città e con i Musei. Partecipanti: 37 persone – L’iniziativa è nuova per Carpi e in questo modo si giustifica una tiepida presenza di pubblico. In realtà stiamo verificando che l’esperienza ha aperto la strada ad altre serate di questo genere che si svolgono nel corso dell’estate e che stanno dando il tutto esaurito. In questo modo viene valorizzato il patrimonio del Museo stesso, per larga parte non esposto correntemente al pubblico.Apertura straordinaria dei Musei a ingresso gratuito con visite guidate- Periodo: 3 e 4 marzo (visite: 3/3 ore 16 e 4/3 ore 10.30) Programma: apertura straordinaria delle sale rinascimentali del Museo civico nel primo week end di marzo. L’apertura è collegata alle iniziative della III settimana per la cultura organizzata dal Ministero per i Beni Artistici e Culturali – Soprintendenza di Modena. Il museo, chiuso solitamente nel periodo invernale, è stato oggetto negli ultimi anni di diverse aperture straordinarie che hanno visto un grande afflusso di pubblico, anche in ragione delle visite guidate organizzate. Partecipanti: 423 visitatori - L’iniziativa, come tutte quelle del genere, ha avuto un enorme successo e ha il pregio di attirare l’attenzione sull’istituzione museale della città anche per i periodi di apertura ordinaria.1. E’ tempo di Musei – al Museo civico - Periodo: 18 e 22 marzo (riapertura, visite guidate e conferenza) - Programma: come ogni anno è stato riaperto il museo civico (18 marzo) con un evento straordinario – la terrazza dell’orologio – e visite guidate. La riapertura del museo civico di quest’anno ha visto la possibilità di accedere a due nuovi spazi: la terrazza dell’orologio, con splendida vista sulla piazza, e la loggia di mezzogiorno della galleria con un allestimento (temporaneo) di opere d’arte dell’Ottocento carpigiano. Il giorno dell’inaugurazione sono state svolte due visite guidate (ore 11 e 17) con grande afflusso di pubblico. Le iniziative sul civico si sono concluse nella serata di giovedì 22 marzo con una conferenza sul Museo del Duemila tra marketing e tradizione di Guido Guerzoni (Università Bocconi di Milano). Partecipanti: 1.811 visitatori- L’iniziativa, come tutte quelle del genere, ha avuto un enorme successo e ha il pregio di attirare l’attenzione sull’istituzione museale della città e trascinare il pubblico in visita anche per i mesi successivi (vd. dati di affluenza primo semestre).2. E’ tempo di Musei – al Museo archeologico - Periodo: 25 marzo – Programma: Visite guidate (ore 11 e 17) e rievocazione storica di aspetto dell’antica Roma (I legionari romani entrano nelle terre centuriate) - Iniziativa di promozione e valorizzazione del museo archeologico, che ha prettamente pubblico scolastico. La rievocazione storica è stata organizzata in collaborazione col Gruppo archeologico di Villadose (PD) che è specializzato nello studio della centuriazione e del mondo romano. Partecipanti: 100 persone (visite + rievocazione) - L’iniziativa ha avuto il pregio di puntare l’attenzione sulla sezione meno visitata dei musei che per un giorno ha registrato invece molti visitatori. 3.Itinerari d’arte Periodo: dal 18/3 al 27/5, tutte le domeniche Programma: Visite guidate domenicali al patrimonio storico artistico e architettonico della città e apertura straordinaria della torre della Sagra (20/5/2001). Le visite guidate hanno riguardato le mostre, i musei e i principali monumenti del centro storico solitamente chiusi al pubblico. Le visite, organizzate dalla direzione dei Musei, sono state eseguite dall’associazione GAIAM di Modena e hanno registrato il tutto esaurito. Partecipanti: 574 persone Le visite guidate sono diventate un appuntamento fisso degli ultimi tre anni e riscuotono sempre un enorme successo di pubblico. L’aspetto che le ha rese tali è legato sia alla scoperta del patrimonio carpigiano, sulla scia di quanto succede in Italia, sia alla loro stagionalità (primavera, estate, inverno) che fa sì che l’utenza sia in attesa.

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4.Imagines urbium Periodo: dal 31/3 al 6/5- Programma: mostra in occasione del Festivalstoria- La mostra è stata progettata in collaborazione con la direzione del museo civico di Correggio. L’esposizione era parte di un circuito dal titolo “Il signore e la sua città” insieme alle mostre di Correggio (“La città colta”) e di San Martino in Rio (“La città forte”). La mostra era corredata da un opuscolo che rimane come interessante pubblicazione sulle trasformazioni urbanistiche delle piccole corti padane fra Quattro e Cinquecento. - Partecipanti: 817 visitatori - La mostra ha attivato un’interessante collaborazione col museo di Correggio. E’ stata inoltre una delle manifestazioni più importanti del programma in quanto è durata oltre il periodo limitato (una settimana) degli incontri pubblici del Festivalstoria.5.Presentazione volume di Elena Svalduz - Periodo: 21/4, ore 17 – Programma:Presentazione del volume di Elena Svalduz “Da castello a “città”: Carpi e Alberto III Pio” con l’autrice, Donatella Calabi e Luisa Giordano. -Il libro vede pubblicato il lavoro che Elena Svalduz ha condotto come tesi di dottorato all’Università di Venezia. Vista l’importanza, la novità e l’eccezionalità dei risultati della ricerca, il Museo ha acquistato diversi volumi per il proprio punto vendita e ne ha organizzato la presentazione in un incontro pubblico con docenti dell’università di Venezia (Calabi) e di Pavia (Giordano). - Partecipanti: 70 persone – figurative (giugno, Cervi); festa dell’Europa (maggio, Cortile); Festivalstoria (aprile, sala dei Mori); tutte le altre iniziative – matrimoni compresi - di sala dei Mori.Le pubblicazioni del Comune e le presentazioni organizzate negli ultimi tre anni hanno sempre avuto un notevole successo e sono un ottimo strumento per aggiornare gli studi sulla città e sul suo patrimonio, in particolare sul periodo rinascimentale. In occasione degli incontri tra l’altro vengono venduti molti volumi.6.Apertura dei Musei e delle mostre – Periodo: tutto il primo semestre, nelle giornate di giovedì, sabato, festivi, ore 10/12.30 e 15.30/19. – Programma: organizzazione, coordinamento e controllo del servizio di custodia dei musei e delle mostre dell’attività degli obiettori di coscienza, formazione e reperimento personale a tempo determinato. L’apertura dei musei e delle mostre è l’attività ordinaria principale del servizio e ne porta l’immagine all’esterno. Partecipanti 14.154 visitatori – Risultato assolutamente positivo di visitatori, in linea con i dati degli ultimi tre anni. E’ da migliorare la qualità del servizio di custodia, con personale idoneo.7.Allestimenti, manutenzione e noleggio sala dei Mori - Periodo: tutto il primo semestre, in relazione col calendario delle esposizioni –Programma realizzazione degli allestimenti delle esposizioni organizzate nelle sale del palazzo dei Pio e degli eventi in calendario in sala dei Mori, sia per le iniziative interne del museo e degli altri servizi comunali, sia di supporto ad associazioni e privati. Gli allestimenti, i lavori di manutenzione e di adeguamento della sala dei Mori alle iniziative che vi si svolgono hanno riguardato principalmente le seguenti iniziative: Albero sole (gennaio, Uccelliera); De Andrè (febbraio, ex Poste); Imagines urbium (marzo, Cervi); Scienza in altalena (marzo, ex Poste); Giocarpi (maggio, Cervi); Commercianti si nasce (maggio, ex Poste); Centro arti Partecipanti: pubblico non quantificabile con precisione per la quantità degli appuntamenti; si può ipotizzare una cifra attorno alle 20.000 unità. Attività fondamentale di supporto per tutte le iniziative espositive e non del palazzo in quanto consente la preparazione, la manutenzione e l’adeguamento degli spazi alle diverse iniziative.8.Attività didattica Periodo: gennaio – maggio - Programma: visite guidate, laboratori secondo il programma dell’opuscolo “La città visibile” e attività di supporto alle scuole sui programmi scolastici di storia, educazione all’immagine, storia dell’arte. E’ stato predisposto un calendario di attività didattiche strutturate in 5/6 proposte in base al patrimonio dei musei e della città. Le visite vengono eseguite da una persona esperta di storia locale e di attività didattica. Il programma è rivolto a ragazzi delle scuole materne, elementari, medie inferiori e superiori. Partecipanti: 1.602 ragazzi - Attività fondamentale per il museo in quanto, oltre a fornire un supporto allo studio scolastico, promuove l’istituzione presso i giovani, sensibilizzandoli e facendo conoscere loro la città.In questa prima parte dell’anno, la Sezione Etnografica ha visto in particolare il proprio impegno concentrarsi per la cura e la realizzazione della predetta mostra, inserita tra l’altro nella programmazione del Festivalstoria, dal titolo “Commercianti si nasce...soprattutto a Carpi”. In particolare si è proseguita la ricerca sulle tradizioni – storia del Commercio a Carpi e in particolare; schedatura materiali, elaborazione degli stessi, progettazione mostra, stesura pubblicazione – catalogo relativo, allestimento, gestione della mostra tenutasi presso la Sala Ex Poste di Palazzo Pio dal 12 maggio al 24 giugno, smontaggio della medesima e riordino di tutti i materiali messi alla consultazione pubblica. in collaborazione con la locale Confesercenti (la quale ha sostenuto per intero i costi vivi dell’iniziativa: stampe fotografiche, allestimento mostra, pubblicazione “Commercianti si nasce…specialmente a Carpi – Tutto il materiale è divenuto patrimonio della Sezione Etnografica”). E’ inoltre stato curato l’adattamento e riedizione di due mostre: “Giù i cappelli…arrivò la Marelli” presso la sede della Federal Mogul (ex Magneti Marelli) per il 60°dal suo insediamento a Carpi (ancora allestita presso la sala aziendale di rappresentanza); “Natale ammaliator” nei locali della scuola elementare Manfredo Fanti (smontaggio e messa in ordine materiali).

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Segue 2.3. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 3: CULTURAE’ stata attivata la collaborazione con il Collegio delle ostetriche di Reggio Emilia per l’allestimento di una mostra titolata “ la Borsa dell’ostetrica tra passato e presente - spunti e riflessioni sul parto a domicilio”, connessa ad un convegno dall’omonimo titolo tenutosi nella città di Reggio Emilia. La collaborazione ha comportato la selezione ed il prestito di buona parte dei materiali di ricerca sul Parto/nascita elaborati e conservati presso la Sezione Etnografica, nonché la preparazione di un intervento da presentare nell’ambito del convegno stesso “Tradizioni popolari sulla nascita in Provincia di Modena”.Sono state attivate collaborazioni con i seguenti istituti scolastici per lo sviluppo di originali percorsi didattici:1 Presso la scuola elementare “Don Milani” per lezione inerente l’Arte del truciolo a Carpi”;2 Presso l’Istituto d’Istruzione Superiore “Antonio Meucci” inerentemente i processi di trasformazione economica e culturale nell’area carpigiana;3 Ricerca e messa a disposizione di materiale documentario per mostra in allestimento presso la scola d’infanzia “Matilde Cappello” (Opera Pia) di Santa Croce – Carpi.Per quanto riguarda le attività del Teatro Comunale, si precisa che la Stagione Teatrale è inserita in parte nel 2000 (Ottobre – Dicembre) e in parte nel 2001 (Gennaio – Maggio) e riesce difficoltoso approfondire i dati del 1° semestre 2001, poiché le presenze agli spettacoli sono collegate alla campagna abbonamenti, di norma prevista a settembre dell’anno precedente. Quindi le note sottoriportate sono relative alla Stagione 2000/2001.La Stagione Teatrale rappresenta un appuntamento consolidato nel panorama culturale cittadino. Il cartellone nel suo variegato complesso di generi (Prosa, Concerti, Balletti, Non solo teatro…), ha offerto al pubblico l’opportunità di scelta sulla base delle proprie preferenze personali, continuando a registrare significativi successi. Anche quest’anno abbiamo riscontrato l’intervento della RAI e della stampa nazionale in occasione di grandi eventi ( Branduardi, Mannoia, Baglioni) o di prime nazionali (The Blue Room con Nancy Brilli e Re Lear con Glauco Mauri), i successivi servizi a stampa o trasmessi sulle reti nazionali, hanno portato, ancora una volta, il Teatro di Carpi alla ribalta nazionale.La rassegna “La Vita è sogno”, rivolta ad un pubblico di anziani e non è giunta lla quinta edizione e continua a registrare un vivo successo. Le presenze su una capienza di 580 posti : PROSA 15.147 (media 522) – CONCERTI 2.667 (media 440) - BALLETTI 2.583 (media 517) NON SOLO TEATRO 4.117 (media 588 equivalente al dato più eclatante) - LA VITA E’ SOGNO 2.210 (media 553) Totale presenze 26.724. La rassegna ha visto la partecipazione di un pubblico mediamente più giovane proveniente anche da fuori Carpi, ha superato le presenze della Stagione di Prosa, da sempre la più ambita e frequentata. Un elemento che ci offre una riflessione per la futura programmazione.I risultati di affluenza agli spettacoli consolidati anche nel corrente anno, pongono il Teatro di Carpi come punto di eccellenza a livello nazionale.Detti risultati sono il frutto del lavoro sulle diverse attività per sviluppare in tutte le fasce di età la cultura teatrale.TEATRO SCUOLA - periodo gennaio/aprile -In collaborazione con la Provincia e il patrocinio del Provveditorato agli Studi di Modena sono stati effettuati n. 25 spettacoli rivolti agli studenti di ogni ordine e grado delle scuole cittadine. La scelta degli spettacoli con proposte diversificate a seconda dell’età è stata realizzata in collaborazione con gli insegnanti, al fine di inserire l’attività teatrale a pieno titolo nella programmazione scolastica. Di supporto agli spettacoli sono state approntate schede didattiche per gli insegnanti. Complessivamente sono state coinvolte n. 271 classi per un totale di n. 5.973 studenti.LABORATORI TEATRALI– Dietro richiesta di alcuni plessi scolastici abbiamo collaborato e finanziato in parte n. 3 laboratori permanenti all’interno delle scuole cittadine: Media Inferiore A. Pio – Tema: socializzazione e prevenzione disagio giovanile – Referente Prof.ssa Giovanna Gaddi – n. 9 incontri di due ore ciascuno per n. 25 studenti – Gli studenti hanno prodotto un primo spettacolo, “Ragazzate”, incentrato su scenette improvvisate, secondo le tecniche apprese nel laboratorio e un secondo spettacolo, “Gli abiti nuovi della Signora Rosanna”, ricavato dalla Commedia dell’Arte, che hanno visto gli alunni coinvolti nella preparazione di testi, costumi e nella recitazione secondo la tecnica del Teatro d’improvvisazione. Gli spettacoli sono andati in scena presso il Teatro il 31 maggio.Media Inferiore O. Focherini – Tema: educazione teatrale – integrazione tra ragazzi delle diverse classi – Classi II^ T.P. – Referenti: insegnanti di lettere Prof.sse Rinaldi Vanna e Bottoni Cosetta –Il laboratorio è un momento di approfondimento dell’attività teatrale nelle classi 1^ dello scorso anno. Agli alunni, nell’ambito dell’esperienza acquisita, è stata data l’opportunità di calarsi nel ruolo di attori e scrittori portando a termine una rappresentazione scritta da loro dal titolo “Lezione di storia da brivido”. Il progetto è annuale ed ha coinvolto circa 100 studenti suddivisi in tre gruppi.

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Media Superiore A. Meucci – Tema “Star bene a scuola” – Classi 1^ con integrazione degli alunni in situazione di handicap – n. 18 incontri di due ore e trenta ciascuno per un totale di n.25 studenti – Referente: Docente di lettere Prof.ssa Roberta Bianchi - I temi affrontati: scoprire se stessi in rapporto con gli altri attraverso giochi cooperativi, tecniche di teatro immagine e improvvisazione .LABORATORIO TEATRO GIOVANI – Giunto alla IV^ edizione è un laboratorio permanente rivolto agli adolescenti di età compresa fra i 13 e i 18 anni. Sede del corso è lo Spazio Giovani Mac’è - Periodo Ottobre 2000- Aprile 2001- Il corso, riservato a 25 giovani, ha visto 60 iscrizioni, dopo un colloquio di presentazione sono stati ammessi n. 34 partecipanti. Sono stati effettuati n. 54 incontri di due ore cadauno. Il corso si è concluso con la rappresentazione “Il cerchio di gesso del Caucaso” di Brecht, andato in scena il 21 aprile 2001 presso il Teatro Comunale di Carpi, con un vivo successo di pubblico. Per la realizzazione dello spettacolo sono state coinvolte diverse realtà locali: Elementi di scene e costumi classe IV^ Istituto Vallauri, Benetton 012, Movimento Terza Età - Musiche: Fonoteca Comunale - Le scene e le luci sono state realizzate da un tecnico del Teatro – Gianni Marzi. L’incasso della serata ad “offerta libera” (oltre 1.000.000) è stato devoluto dai giovani all’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati - Docente e regista: Alessandra Gasparini, che ha prestato la sua opera gratuitamenteLABORATORIO TEATRO DI CORTE – Riservato ad un pubblico adulto e volto al recupero della Commedia rinascimentale. Periodo. Dicembre 2000 – Maggio 2001. Il numero massimo degli iscritti è di 20 persone , trattandosi di un corso operativo e che richiede da parte del docente la possibilità di seguire in modo costante ogni partecipante. Sono satti effettuati n. 64 incontri di due ore ciascuno. Il corso si è concluso con lo spettacolo “La Mandragola” di Machiavelli andato in scena il 10 maggio 2001 presso il Teatro Comunale. Le scene e le luci sono state realizzate da un tecnico del Teatro – Livio Padovani e lo spettacolo ha visto la sponsorizzazione della Fondazione Cassa Risparmio Carpi – Docente e regista Paolo Dall’Olio, che ha prestato la sua opera gratuitamente.Visite guidate – Gennaio-Aprile 2001 – rivolte all scuole ed eseguite da persona esperta, volte alla scoperta degli aspetti storici, architettonici e della macchina teatrale. N. 13 classi per un totale di 325 presenze. - TOTALE GENERALE ATTIVITA’ PROMOZIONALI RIVOLTE AI GIOVANI - N. 12.301 presenze.TEATRO CONTO TERZI - Da anni l’Amministrazione Comunale, come poche altre, ha scelto di fare del Teatro un contenitore aperto alla città, rilasciando concessioni a condizioni favorevoli ad Associazioni, Circoli, Scuole o privati per la realizzazione di spettacoli, convegni ecc. In diverse occasioni abbiamo riscontrato problematiche da ricercarsi nell’uso improprio di strutture per allestimenti non a norma di sicurezza, abbiamo comunque sempre cercato soluzioni al fine di andare in scena. Sono stati effettuati n. 42 spettacoli e n. 40 giorni di prove e allestimenti che hanno visto la presenza di n. 15.907 spettatori. In totale gli utenti del Teatro sono quindi stati 54.932.Per quanto attiene alla Fonoteca comunale, sono state definite politiche e modalità di intervento al fine di attrarre e coinvolgere le diverse tipologie dell’utenza. Le proposte ideate per la scuola sono articolate in progetti che gli insegnanti possono scegliere come specificato nella pubblicazione “La città visibile” o nel sito Internet della Fonoteca. Di seguito il dettaglio ripartito per le varie iniziative frequentate nel 1° semestre 2001. Prima visita (presentazione del servizio e guida all’utilizzo) totale incontri: 5 totale partecipanti: 97 - Aperture riservate agli asili nido e alle scuole materne totale incontri: 18 totale partecipanti: 327 - Un Mondo di musiche (musiche e immagini da tutto il globo) totale incontri: 1 totale partecipanti: 19 - I Mattoni della musica (parametri sonori) totale incontri: 6 totale partecipanti: 131 - Edificio sonoro (struttura musicale e significato) totale incontri: 5 totale partecipanti: 129 - Gli Strumenti Musicali (un gioco di riconoscimento e classificazione) totale incontri: 2 totale partecipanti: 47 - Dalla Musica una Storia (rivolto al I ciclo elementare) totale incontri: 22 totale partecipanti: 432 - Un Carnevale degli animali (animazione zoomusicale per il I ciclo elementare) totale incontri: 17 totale partecipanti: 372 - Musiforum (incontri musicali nelle scuole superiori) totale incontri: 4 totale partecipanti: 72 - Utilizzi liberi di ascolto e visione riservati alle scuole, totale incontri: 3 totale partecipanti: 122 – Totale incontri: 83 - Totale presenze: 1748Il progetto “Dalla Musica una Storia” prevede la realizzazione finale di pagine Internet (presenti sul sito). Il servizio di ascolto e visita guidata al mattino è rivolto principalmente alle scuole materne ed elementari. L’utilizzo del laboratorio riservato agli insegnanti (175 materiali utilizzati) comporta l’istruzione e l’assistenza tecnica per rendere autonomi gli utenti abilitati che lo hanno utilizzato (22). Un importante supporto settimanale (giovedì dalle ore 9 alle 12.30) è dedicato alle attività di ascolto/musicoterapia, attività riservata ai centri assistenza per portatori di Handicap: Fontana (15 fruizioni, 85 utenti) - Albero Sole (19 fruizioni, 147 utenti) - Servizi Sociali (10 fruizioni, 47 utenti) - Arcobaleno (21 fruizioni, 138 utenti) Scuola Cattaneo e Meucci (12 fruizioni, 49 utenti) - totale: 77 gruppi, 466 presenze

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Uno dei valori fondanti della Fonoteca è l’aggregazione attraverso la musica. In particolare quattro rassegne si sono imposte con continuità all’attenzione crescente di utenti: la musica “sperimentale” e di ricerca (AntRoMONIA), la musica afroamericana (A Jazz/Blues Corner), la musica acustica (Tra i fili dei suoni), la musica di ispirazione popolare (E’ tutto Folk). La produzione della serie di CD “Suoni dalla Teca”, giunta alla quarta uscita, vuole dare visibilità (o meglio audibilità) al Comune di Carpi verso l’esterno tramite recensioni e articoli giornalistici a livello nazionale.L’esperienza, la tipologia delle richieste e l’attività concreta, confermano la valenza interattiva, la simbiosi organica e strutturale esistente tra i due servizi, in quanto sono in grado di rispondere ad un’insieme di richieste, sia interne all’ente che provenienti dal territorio, locale e non solo, le quali dimostrano un bisogno reale e diffuso di comunicazione e cultura audiovisiva. Nel primo semestre sono state realizzate, oltre a tutte quelle programmate nel PEG, anche altre ulteriori iniziative culturali e di promozione dei servizi. Si richiamano le attività promosse dalla videoteca, per le quali si segnala una buona partecipazione di pubblico: - CIAO FABER, parole Immagini e Canzoni di Fabrizio de Andrè Hanno partecipato 60 persone circa.- AL CAFFE’ DEI POPOLI, parole immagini e suoni migranti. In occasione della “giornata internazionale contro il razzismo” Buona partecipazione di pubblico locale ed extracomunitario. - CON LA MUSICA NEGLI OCCHI, i suoni del cinema- Ciclo di quattro incontri sul rapporto tra musica e film. - - LA PAROLA ALLO SGUARDO, uno scrittore un film- Quattro scrittori, poeti, giornalisti, hanno proposto la visione di quattro film che amano particolarmente, - lo hanno commentano insieme al pubblico spiegando le ragioni del loro interesse. La partecipazione complessiva è stata di circa 300 persone.LA VETRINA DEI FESTIVAL/PASSIONI CORTE, libera selezione di opere brevi; la partecipazione complessiva è stata di circa 270 persone: - TERRE DOLENTI, esperienze immagini pensieri da luoghi di conflitto.Per quanto riguarda il servizio VIDEOTECA si segnala che nel semestre sono aumentati, in modo significativo, le presenze e l’interesse degli utenti al servizio. Le presenze nel semestre sono state ben 1988 (si ricorda che nell’intero anno 2000 erano state 2257). La tipologia di utenza si è, come auspicato, consolidata verso le fasce più giovani della polpolazione: adulti 10% (oltre i 40 anni) – giovani 50% (da 14 a 40 anni) – bambini 40% (fino 13 anni).I nuovi abbonamenti al prestito nel semestre sono stati 61 (mentre erano stati, per tutto lo scorso anno, soltanto 40). Il materiale prestato ha registrato un incremento considerevole, raggiungendo nel semestre 811 pezzi (contro i 358 dell’intero scorso anno). Materiali visionati in Videoteca Tot. 1075 in tutto il 2000 = 1157Le attività più propriamente curate presso il Centro di Documentazione Audiovisiva, possono sintetizzarsi come segue: • Registrazioni in audio e video di avvenimenti, manifestazioni e aspetti della realtà locale di particolare interesse per l’immediato o per la memoria. n. 29 interventi per circa 80 ore di ripresa• Produzioni audiovisive, cioè realizzazione di opere che hanno richiesto un lavoro complesso di ricerca, elaborazione creativa e strutturazione in un “discorso” audiovisivo, allo scopo di ottenere una comunicazione in sé compiuta e finalizzata. - KAKI, da Nagasaki a Carpi è arrivato un albero che porta frutti di pace - video documentale per una messa a dimora dell’albero omonimo presso il giardino della locale pretura Comune di Carpi, Rotary Club, 4° Circolo Didattico, gennaio 2001, 11’ 15” Angelo Della Polvere video a soggetto diretto da un Videomaker carpigiano come esperimento di laboratorio aperto ai giovani che hanno idee ma non dispongono di mezzi per la realizzazione.CDA, Spazio Giovani Mac’è!, marzo 2001, 10’ Il Mio Amico Andrè Dahan - Video documentale sulla mostra omonima ( in corso di montaggio) - Segni De Andrè Video documentale sulla mostra omonima ( in corso di montaggio) - Arte Terapia nelle scuole del 4° circolo - Video documentale sui laboratori espressivi che si sono svolti nei mesi di marzo-aprile (in corso di montaggio) - Carpi & Carpi, una città e il suo territorio - Progettazione e avvio riprese per realizzare un video promozionale su Carpi e il suo territorio -Attività di reperimento, riproduzione, catalogazione, distribuzione e conservazione di materiali audiovisivi, ed in particolare di tutte le opere proiettate durante le iniziative da noi promosse. - L’attività di duplicazione dei video realizzati dal nostro centro o da altri enti; di programmi televisivi; di registrazioni audio ha visto l’intervento su 253 videocassette per un totale di 205 ore di registrazione. - Sono inoltre stati curati i seguenti interventi: VIDEOGRAFARE, corso di base sull’uso della videocamera per insegnanti della scuola nido e materna comule e statale. Consulenza tecnica, progettuale e di supporto, rivolta a insegnanti, associazioni, settori dell’Amministrazione Comunale, USL e altri enti. Supporto tecnico e allestimenti.La Ludoteca comunale ha consolidato le presenze al servizio, registrando, durante le 111 aperture pomeridiane, 3727 presenze (con una presenza media di 33,5 bambini ogni pomeriggio). Le presenze registrate durante le 48 aperture serali sono 714 con una presenza media di 14,8 unità. (una delle due serate settimanali di apertura è stata gestita in regime di volontariato).

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L’attività serale è poi proseguita nel mese di luglio con l’iniziativa La dama della torre che ormai da diversi anni rappresenta un appuntamento con il gioco per le famiglie nella rassegna “Se una notte d’estate...”. Come sempre oltre un migliaio tra bambini e rispettivi genitori hanno giocato davanti all’Uccelliera.L’attività rivolta alle scuole (materne, elementari e medie) si è sviluppata su due tipologie di intervento: i laboratori e le visite; la ludoteca ha realizzato da gennaio a luglio 35 laboratori ai quali hanno partecipato 12 classi; nello stesso periodo 25 sono invece le classi che hanno partecipato ad attività ludiche nei locali del servizio.L’attività di laboratorio ludico - manipolative sono state organizzate anche per gli utenti pomeridiani: da marzo a maggio sono stati proposti ai bambini 12 mercoledì per “giocare con le mani”. I partecipanti sono stati 287, in larga maggioranza femmine.Nell’ambito delle attività del progetto Carpi amica delle bambine e dei bambini gli operatori della ludoteca hanno partecipato alla progettazione e realizzazione del Consiglio dei ragazzi in qualità di “animatori - facilitatori” e della festa Una città da giocare, organizzando e gestendo attività di Ludobus e di animazioni e giochi di strada. Difficile quantificare le presenze dei bambini e dei loro genitori alla festa, certo è che parliamo di diverse centinaia.Collegato a questo progetto si è svolto un tirocinio, supervisionato dall’Università degli studi di Bologna, sulle potenzialità della ludoteca e del gioco nell’educazione interculturale. Il tirocinio ha avuto luogo in ludoteca sia durante i pomeriggi di apertura che in altri momenti appositamente preparati e ha visto il coinvolgimento di tutti gli operatori della ludoteca e dei loro collaboratori esterni, in qualità di tutor. La studentessa tirocinante sta attualmente preparando la tesi di laurea su questa esperienza.Una parte molto rilevante dell’attività della Ludoteca in questo periodo è stata dedicata alla ideazione e realizzazione di iniziative volte a valorizzare la conoscenza della città da parte dei bambini, cercando di favorire attraverso contesti ludici, una relazione tra il bambino e le cose e i luoghi che la rappresentano.Dal 24 marzo al 1 maggio la mostra “La scienza in altalena” è stata visitata da 2839 persone oltre ai 662 alunni di 32 classi di scuola elementare e media che hanno partecipato ad animazioni - visite guidate . La mostra è stata realizzata in collaborazione con le Ludoteche di Correggio, Nonantola e Fiorano Modenese.1. Durante le festività pasquali ha avuto luogo la ripresa dell’iniziativa “Chi gioca in Archivio ... trova un tesoro” che è stata riproposta per consentire a diversi bambini

esclusi dalla prima manifestazione di parteciparvi. Cinque gli incontri, una cinquantina i partecipanti.2. La collaborazione con l’Assessorato alle Politiche Culturali, il Museo Civico e Woquini alla realizzazione di “Giocarpi”, una mostra e una pubblicazione di

enigmistica sulla città, ci ha visti impegnati dalla fine dello scorso anno a maggio.3. “Letture golose... giochi appetitosi” è il titolo dell’iniziativa che da diversi anni, in estate, Ludoteca e Biblioteca ragazzi realizzano nei Giardini della Pretura e

dintorni. Il tema dell’alimentazione, con letture, laboratori, giochi e spettacoli, è stato al centro delle varie iniziative di quest’anno. L’ultima iniziativa, in ordine cronologico, ma forse la prima per importanza (risonanza), è la partecipazione al I° Festivalfilosofia sulla Felicità, per il quale la Ludoteca ha intrapreso l’attività progettuale ed organizzativa per la mostra “Bigliodromi”, realizzata appositamente per l’occasione, oltre alla cura di due animazioni, una pomeridiana rivolta a bambini di età e di spirito, sulla forza degli indici, l’altra serale, per giovani e famiglie, con giochi di società, ricalcando la fortunata esperienza della Dama della Torre.Istituto musicale TonelliSi è proceduto ad individuare e allestire nuovi spazi di studio per far fronte all’incremento della domanda e della frequenza di allievi. Si è proceduto nell’attività di ricognizione e catalogazione del materiale e patrimonio librario della biblioteca. Il personale Docente ha provveduto ai fini di qualificare l’attività didattica ad aggiornare sulla base delle nuove disposizioni i programmi di studio delle varie scuole di strumento . Un impegno particolare è stato profuso per l’attività di propedeutica per bambini che oltre a incrementare la presenza dei docenti presso gli Asili e le scuole Elementari presenti sul territorio si è provveduto a incrementare i corsi didattici e strumentali presso l’Istituto stesso. Va infine posto in particolare rilievo l’attività didattica del CORO DELLE VOCI BIANCHE rivolto ai bambini dai 5 agli 11 anni con una frequenza di un’ora settimanale che ha visto il coinvolgimento di 45 bambini e n. 1 collaboratore musicale esterno.Anche per il corrente anno finanziario in particolare per il periodo gennaio - maggio 2001, visti i validi risultati conseguiti negli anni precedenti, sono stati organizzati i CORSI DI EDUCAZIONE MUSICALE quale supporto all’attività riabilitativa a favore di ragazzi portatori di handicap, Neuro Psichiatria Infantile e pazienti Simap in collaborazione con l’Azienda U.S.L. di Modena - Distretto di Carpi.Sulla base dei programmi della direzione didattica e sotto il controllo del personale amministrativo sono stati coinvolti oltre 70 pazienti. Dopo la prima fase

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sperimentale posta in essere a novembre e dicembre dell’anno 2000, bene accolta e ricca di risultati, anche per il corrente anno finanziari 2001 periodo gennaio – maggio si è proseguito con i CORSI DI MUSICOTERAPIA per anziani affetti da Morbo di Alzheimer dei Centri Diurni “Borgofortino e De Amicis”, che ha visto coinvolti n. 40 pazienti e n. 2 collaboratori esterni per 2 interventi settimanali. Detta attività si è svolta presso le due sedi dei predetti Centri Diurni.

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Si è proceduto alla gestione degli Esami di Stato “sessione estiva”. Sono stati scrutinati 99 allievi ed esaminati 46 allievi con un indice di promozione pari al 98% e con esiti veramente lodevoli.Visto l’elevato numero di domande di ammissione alla scuola di pianoforte, si è ritenuto opportuno istituire per la prima volta un “CORSO LIBERO SPERIMENTALE DI PIANOFORTE”.Nel precedente anno accademico a seguito di una donazione di denaro si è provveduto a istituire il “PREMIO M° AMLETO VEGGIA (CONTRIBUTO ALLO STUDIO MUSICALE)” con decorrenza anno scolastico 1999/2000. Come ogni anno con l’intento di diffondere la conoscenza di base della musica e offrire opportunità didattiche agli insegnanti dei nidi, scuole materne, elementari e medie inferiori nonché laboratori musicali per alunni delle scuole elementari e medie inferiori in collaborazione con il Settore Pubblica Istruzione sono stati attivati i seguenti corsi: “MUSICALINDO” - I livello rivolto ad insegnanti della prima sezione della scuola d’infanzia e ultimo anno del nido (collegamento) che si è sviluppato in n. 7 incontri di n. 2 ore ciascuno;“IL MONDO DEI SUONI” - Livello avanzato rivolto ad insegnanti di scuola d’infanzia che si è sviluppato in n. 5 incontri di n. 2 ore ciascuno; “ IL FLAUTO DOLCE E LO STRUMENTARIO ORFF A SCUOLA” - I Livello rivolto ad insegnanti di scuola elementare - che si è sviluppa in n. 4 incontri di n. 2 ore ciascuno;“ALFABETIZZAZIONE MUSICALE” - Pratica ritmica, pratica vocale, pratica compositiva e teoria musicale - Rivolto ad insegnanti di scuola materna e elementare – che si è sviluppato in n. 6 incontri di n. 2 ore ciascuno; “USO DELLA VOCE IN CLASSE” - Corso annuale rivolto ad insegnanti di scuola d’infanzia ed elementare - Che si è sviluppato in n. 11 incontri di n. 2 ore ciascuno. Detti corsi hanno visto il coinvolgimento di n. 85 insegnanti e la presenza di circa 850 bambini.Al fine di incentivare ulteriormente la presenza dell’Istituto Musicale nella vita cittadina e farne conoscere le qualità didattico e artistiche la Direzione con il supporto della commissione di supporto musicale ha programmato “DOMENICA IN CONCERTO” e si sono tenuti i seguenti concerti ed esibizioni:Detti concerti ed esibizioni oltre a segnare una ricca affluenza di spettatori con una media di circa 100 presenze per concerto con un picco particolare di presenza oltre 200 persone per l’esibizione del CORO ACCADEMICO a seguito del coinvolgimento dei famigliari dei bambini.Anche per il corrente anno gli allievi e i docenti dell’Istituto hanno effettuato numerose esibizioni/interventi musicali in collaborazione con la biblioteca, fonoteca e videoteca, musei, archivio, e settore ambiente per le varie iniziative poste in essere dagli stessi. Si ricorda al riguardo Sabato in favola, con la musica negli occhi, festa dell’Europa, aria in festa, corri e respira la tua città, Le ali le radici, Teatro di Corte, 25 aprile, 2 giugno e Estarte itinerari d’arte. Sono state organizzate da parte dei docenti e presso l’Auditorio dell’Istituto una proficua serie di Seminari/concerto per pianoforte, violoncello, clavicembalo e chitarra aperti al pubblico che hanno visto la presenza di un folto numero di estimatori e amanti della musica. Infine vanno evidenziate per il successo ottenuto le lezioni/concerto con Movimento Terza età, Università della terza età ed i concerti per AVIS, ARCI-UISP, CEIS Modena, Comitato Chernobyl, Lyons Club, Rotary Club, Rotaract Club e ACEG – Club del Corso di carpi. Per il secondo anno consecutivo a richiesta dell’Agenzia di Promozione Turistica di Madonna di Campiglio alcuni allievi hanno partecipato alle iniziative musicali con la loro permanenza a Madonna per una settimana. Sono state altresì organizzate trasferte studio alla Pieve di Nonantola e al Teatro Alla Scala di Milano. Come ogni anno in chiusura dell’anno accademico si è organizzato al Teatro Comunale il “SAGGIO DI FINE ANNO” che ha visto la partecipazione degli allievi e Docenti di tutte le Scuole Musicali con rilevante presenza di pubblico .Settore A7 - Dirigente: Casarini

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Assessore: SalvaraniDopo diversi incontri di programmazione culturale, nonché di tipo amministrativo ed organizzativo, è stato definito il programma iniziative del FESTIVAL DI FILOSOFIA, in collaborazione con la Fondazione Collegio S.Carlo di Modena, il Comune e l’Amministrazione provinciale di Modena e il Comune di Sassuolo. L’attività di Festival è stata caratterizzata per la capacità di stretta collaborazione tra gli Enti coinvolti, una indovinata campagna di comunicazione ed una significativa capacità di coinvolgimento del pubblico proveniente, in prevalenza, da fuori provincia. Il successo della manifestazione, unanimamente riconosciuto, può essere riassunto da questi dati che si riportano limitatamente al territorio di Carpi per brevità: 250 presenze all’Educatinal (con rapido esaurimento dei posti disponibili solo con prenotaz. obbigatoria); tutti gli incontri delle Lezioni Magistrali hanno registrato presenze che hanno superato il limite della capienza delle sale De Monticelli, Delumeao, Natoli 630; lo stesso dicasi per le Conferenze, i Dibattiti, le Interviste dove la qualità dei relatori invitati ha attirato, sempre solo per Carpi, 960 persone; leggermente di minor successo le letture che comunque hanno registrato 190 persone, mente l’appuntamento con Tabucchi ha registrato 900 presenze nonostante le proibitive condizioni atmosferiche.La mostre allestite (Io sono felice, Fiera campionaria) hanno avuto grande successo con il record della mostra Bigliodromi, organizzata con la collaborazione della Ludoteca comunale, che ha registrato 1100 presenze nei soli tre giorni di apertura.A quest’ultima iniziativa è stata inoltre legata attività pomeridiana e serate, per giovani e famiglie, sul modello della Dama della Torre (che ha registrato 300 presenze). Allegro e travolgente, inoltre l’intervento conclusivo del Festival, organizzato dal Teatro Comunale con l’organizzazione dello spettacolo musicale del gruppo “I Nuovi Angeli”.Buono inoltre il successo anche delle iniziative collaterali e promozionali, quali la cucina filosofica (in collaborazione con esercizi di ristorazione locale, bancarelle di libri, annullo filatelico (2500), borse di studio, collaborazioni promozionali con esercizi commerciali.Si ricorda che il sito unico del Festival ha registrato, alla data di conclusione delle giornate, 11.540 visite e la mailing list ha visto 1500 comunicati.Collegato alla rassegna degli appuntamenti di particolare significato del Festival è stata allestita una mostra –Sala dei Cervi da sabato 22 settembre a domenica 21 ottobre, divisa in due sezioni, rispettivamente intitolate “Ascesa” ed “Ascesi”. La prima si inserisce nel solco delle attività che il Comune di Carpi, in collaborazione con il Comune e la Provincia Autonoma di Trento, ed in questa occasione anche l’Ente Festival Internazionale della Montagna e dell’Esplorazione, ha sviluppato per la promozione del linguaggio e cultura del fumetto. E’ stata pertanto elaborata ed ospitata, una mostra sull’avventura delle cime in 150 anni di fumetto, che si è segnalata per indubbia qualità delle opere esposte, pregio dei materiali, rarità dei pezzi librari e fumettistici e cura degli aspetti documentari ed iconografici e per la collaborazione di prestigiose case editrici italiane e francesi nonché della libreria antiquaria Little Nemo di Torino e di firme del fumetto italiano, tra gli altri Battaglia, Tacconi, Trevisan, Diso, Giardino, Galeppini e Alessandrini. Al fine di promuovere e rilanciare in vario odo le tematiche della mostra, è stata attivata una collaborazione con la locale sezione CAI per la realizzazione di una serie di appuntamenti, in Sala Congressi sul tema dell’avventura e la “felicità” del rapporto con la montagna, mediante una proiezione di cortometraggi selezionati dalle migliori opere del richiamato Festival di Trento e incontri, accompagnati da proiezione diapositive, con i seguenti relatori-alpinisti Franco Micieli, Don Franco Bergamaschi, Kurt Diemberger.

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L’originale Mostra “Ascesi”, anch’essa corredata di apposita pubblicazione editoriale a compendio, è invece stata incentrata sulle discipline dell’anima e del corpo nell’immaginario pittorico. La mostra ha presentato una decina di dipinti raffiguranti Santi in estasi, in particolare Santa Maddalena, Santa Teresa, San Francesco, San Girolamo, Santa Timpana a cui si sono aggiunte 5 rappresentazioni della Maddalena, databili tra fine ‘500 e inizio ‘700. All’iniziativa ed allo sviluppo de percorso culturale ad essa connesso, è stato dato particolare e testimonianza rilievo mediante la predisposizione di apposito opuscolo informativo e di approfondimento dei dipinti esposti.E’ stata condotta, in collaborazione con l’Uff. Edilizia Pubblica, la verifica ed approfondito esame critico circa la fattibilità ed opportunità di attivare un intervento di copertura del cortile interno ex Convento S.Rocco, al fine di allestire manifestazioni culturali ed aggregative di varia natura.La Sala congressi comunale ha visto un intenso utilizzo che ha fatto registrate, al termine dell’anno, ben 238 giornate di effettivo utilizzo, con 285 utilizzi complessivi per oltre 24.000 presenze. Sono state curate le relazioni e rendicontazioni analitiche relativa al piano d’intervento L.R. 37/94 e 13/97 relativamente al contributo per ammodernamento tecnologico per tecnologie di tipo digitale e L.R. 18/2000 in materia di contributi in materia di progetti volti al miglioramento di sala ex Poste e Museo della Xilografia. E’ stato formalizzato l’incarico all’artista Adolfo Lugli per una originale attività di progettazione di una Mostra di arte contemporanea “Il sentiero del tempo” da elaborarsi a completamento dell’iniziativa promossa, dal medesimo artista, presso la città tedesca di Weimar. Il progetto elaborato tende a coniugare linguaggi e tecniche provenienti da mondi differenti come quello tecnologico-economico e quello storico artistico creando correlazioni capaci di stimolare di comunicazioni a tutto campo. L’evento espositivo sarà allestito presso il Palazzo dei Pio nell’anno 2002.In collaborazione con il Comune di Modena-Galleria Civica e il Comune di Nonantola è stata stretta una collaborazione per ospitare anche a Carpi una sezione della prestigiosa rassegna “Modena per la Fotografia”. E’ stata infatti allestita presso la Torre dell’Uccelliera e la Sala ex Poste dal 6 ottobre 2001 al 6 gennaio 2002 una selezione di fotomontaggi spagnoli degli anni settanta tratti dalla collezione dell’IVAM di Valencia. La mostra è stata visitata complessivamente da 3000 persone.L’evento espositivo promosso mediante attività collaterali, visite guidate, inaugurazione con musiche e degustazione di cibi tipici spagnoli hanno visto la partecipazione di illustri rappresentanti della fotografia contemporanea nonché una delegazione degli artisti selezionati.Dal 26 al 28 ottobre è stato organizzato l’annuale Premio dedicato allo studioso carpigiano Bernardino Ramazzini. L’iniziativa quest’anno dedicata alla testimonianza e all’impegno del prof. Soffritti ha visto la partecipazione di studiosi e ricercatori provenienti da ogni parte del Mondo.Sono stati rinnovati i rapporto convenzionali. con le seguenti associazioni e Enti:- Circolo Giuridico Carpigiano per la conduzione e valorizzazione della Biblioteca Giuridica- Associazione Linea di Confine per la Fotografia contemporanea - Unione di Prodotto Città d’Arte Cultura e spettacolo- Sistema dei Musei della Provincia di Modena- Associazioni Cinematografiche Nickelodeon e Cineforum.Il 7 e 8 dicembre 2001 è stata curata l’iniziativa “Carpi per la Cultura” in onore del Maestro Carlo Rustichelli. Nell’ambito di detta iniziativa è stata curata la proiezione preceduta da un intervento critico di Pietro Marmiroli, svoltosi presso la sala Congressi del film “Signore e signori” di Pietro Germi , che ha potuto testimoniare la qualità degli interventi musicali del Maestro. L’iniziativa si è conclusa con una serata condotta da Ermanno Sgarbi realizzata in Sala dei Mori di Palazzo Pio nella quale è sta revocata la carriera e i successi del Maestro Rustichelli e conferito il richiamato premio “Carpi per la Cultura”. Per l’occasione è stata altresì curata la riedizione e la promozione del Cd che raccoglie le sue più recenti composizioni.

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Ricalcando il modello di collaborazione con le diverse realtà dell’associazionismo e delle organizzazioni di categoria di commercio ed artigianato, è stato definito il programma unitario attività di animazione periodo natalizio. Si ricorda che, per la sola parte di attività coordinate direttamente dall’Amministrazione in detta rassegna (che ha ripreso la denominazione “Carpi per Natale”), si assommava n. 43 diversi appuntamenti, n. 4 itinerari guidati e n. 10 eventi espositivi (“A proposito degli anni settanta”; Rembrandt –Le incisioni;.Le Stanze di Benerice; Conflitti Percorsi di guerra esperienze di pace-FRAME, Frammenti di guerra; Miniature della 2° guerra mondiale; Carpi tra guerre e conflitti; Sottoveste –istallazioni di Claudia Ascari. In particolare si deve inoltre segnalare l’originale appuntamento organizzato per la serata del 31 dicembre “C’E’ MITO E MITO...” Maratona letteraria e musicale a cura del Teatro di Corte, organizzato presso i locali e l’intero sviluppo del loggiato primo piano ex-Convento S.Rocco, che si è sviluppata sino alle prime ore del mattini con festeggiamenti, brindisi e intrattenimenti culturali e letterari di vario tipo.Verificata la funzionalità del prototipo, sviluppato in collaborazione tra l’Ufficio Cultura, i Musei Civici e la Ditta ARCAM, sono stati definiti le condizioni per una produzione in serie di supporti espositivi metallici e di flessibile utilizzo. Dette strutture hanno poi visto i loro primi intensivi utilizzi a partire dalle mostre “Paesaggi” dell’artista Franco Viola –29 settembre –14 ottobre nonché nella successiva mostra “Il mio mondo” entrambe allestite nella sala a piano terreno dell’Archivio Storico, in collaborazione con il Circolo Fotografico Grandangolo per l’intero mese di novembre. Nel mese di ottobre, in concomitanza con il periodo preparatorio alla Maratona Enzo Ferrari, il Museo civico, ha organizzato una iniziativa espositiva presso i locali dell’ex Ente comunale che ha registrato 3.128 visitatori. Nell’ambito di detta rassegna è stato organizzato un ciclo di conferenze sullo sport nel mondo greco condotte da Riccardo Vattuone e Gabriella Poma (Università di Bologna) e dall’archeologo e scrittore Valerio Massimo Manfredi che hanno visto la partecipazione di 97 persone.Nel periodo 27 ottobre – 25 novembre, nella Sala dei Cervi, è inoltre stata allestita una iniziativa espositiva di valorizzazione dell’opera e delle collezioni numismatiche ed artistiche del celebre concittadino C.Merighi. La mostra ha registrato 1.846 vistatori.Al fine di valorizzare e promuovere il Sistema museale attraverso la realizzazione di mostre, la ricerca storica e la presentazione degli atti ad un pubblico sempre più interessato alla figura dei Pio a Carpi, si è inteso pubblicare gli atti di una apposita ricerca sulla collezione di Alberto III e Rodolfo Pio da Carpi. Detto ricerca curata dai professionisti C. Franzoni e A. Sarchi che ha altresì analizzato documenti in possesso della Biblioteca Ambrosiana di Milano è stata recentemente conclusa e raccolti in un saggio per la quale si è formalizzato l’incarico editoriale alla prestigiosa ditta ETS di Pisa. Nell’ambito dell’iniziativa promossa su tutto il territorio provinciale denominata “Oh! che bel Castello...” presso il Palazzo dei Pio è stata organizzata un atelier storico creativo per ragazzi “Dipingo come Giotto” – sperimentazione della tecnica dell’affresco; visite guidate per genitori e bambini al complesso monumentale di Palazzo dei Pio; una narrazione spettacolo a cura di Monica Morini e in collaborazione con l’Associazione Falconeria dell’Emilia Romagna, nonché una “Merenda a Corte” con assaggi alimentari da ricette rinascimentali. Le iniziative rivolte ai ragazzi hanno visto la partecipazione di 1.530 persone.I Musei civici hanno organizzato inoltre appuntamenti di conoscenza dei Musei denominati “Week end nel Rinascimento” alla scoperta della Rocca medioevali, la città ai tempi di Hans Semper e di riscoperta degli affreschi con la partecipazione di esperti e studiosi quali il dott. Stefano Zaggia e il prof. Francesco Ceccarelli. Le relazioni e le visite guidate effettuate su prenotazione hanno visto la partecipazione di n. 168 iscritti.Al fine di dare continuità alle importanti iniziative espositive, per la valorizzazione del sistema museale del Palazzo dei Pio e che hanno visto la realizzazione di mostre dedicate a Piranesi, Chagall e Durer, si è inteso organizzare un originale evento espositivo sul famoso artista olandese Rembrandt. La mostra, dal titolo “Rembrandt –le incisioni” è stata promossa dai Musei civici in collaborazione con la Banca Popolare dell’Emilia Romagna e la ditta Blumarine, ed è stata inaugurata presso Sala dei Cervi l’8 dicembre. Al fine della buona riuscita dell’iniziativa sono state inoltre strette proficue collaborazioni con il Museo di Bassano del Grappa ed il Museo Correr di Venezia, che hanno collaborato e posto a disposizione parte dei propri patrimoni, nonché con il Centro della Grafica di Venezia. Grazie a quest’ultimo ente è stato possibile attivare in modo scientifico il processo di selezione e reperimento opere, predisposizione catalogo e curatela allestimento. L’iniziativa è stata accompagnata da appuntamenti guidati (nelle giornate di sabato) per approfondire sull’opera artistica, ed in particolare incisoria, di Rembrandt. A corredo dell’evento espositivo è stata prodotta una qualificata pubblicazione con riproduzioni artistiche ed interventi critici di Enzo Di Martino, Attilia Dorigato, Mario Guderzo. Questa mostra, solo dall’8 al 30 dicembre ha registrato 1045 visitatori (a pagamento).

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E’ inoltre stato attivato l’intervento progettuale ed il conferimento di incarico alla ditta Bernini s.p.a. per l’ammodernamento funzionale dei percorsi museali e la valorizzazione degli spazi espositivi del Palazzo dei Pio. E’ stata pertanto predisposta l’installazione di idonea pannellature attrezzate e di efficace impiantistica (elettrica, luci, vetrature, accessori, ecc..) che garantisce continuità al sistema espositivo della attigua Sala Dei Cervi.Al fine di aprire il Teatro alla città, offrendo al pubblico un ulteriore opportunità di conoscenza e scoperta di uno dei più significativi luoghi storici e architettonici cittadini è stato elaborato un originale progetto “Invito a Teatro” che prevede rappresentazioni itineranti divise in vari momenti musicali e poetici che hanno visto impegnati giovani attori e musicisti per un totale di otto visite. L’iniziativa è stata accompagnata da una rappresentazione itinerante a cura del Teatro di Corte e da un’esposizione di tavole originali di metà ottocento del progetto di costruzione e decorazione del Teatro Comunale. L’iniziativa a numero chiuso (n. 30 persone a visita) ha riscosso un enorme successo e non siamo stati in grado di soddisfare tutta la richiesta. Nell’ambito di detta iniziativa è stata inoltre allestita una mostra illustrante tavole originali di metà ottocento dei progetti costruttivi e di decorazione del Teatro.Si ricorda inoltre che detto Istituto, nell’ambito della rassegna estiva, ha curato- Allestimento arena spettacoli spazio Mac’è- Coordinamento, collaborazione tecnica e servizio serale Arena spettacoli Piazzale Re Astolfo (n. 24 spettacoli – Totale presenze 18.700)- Collaborazione all’organizzazione di n. 2 eventi in Piazza Martiri ( Franco Battiato e Pooh in concerto) - Allestimento e servizio serale iniziativa Sine Sole Sileo – salotto letterario e musicale presso il Cortile della Meridiana di Borgogioioso – Ex Cinema Modernissimo

– Piazza Martiri – n. 9 serate.Per quanto attiene all’organizzazione della Stagione Teatrale è stato quanto segue: - Predisposizione Piano Pubblicitario di promozione della Stagione - Preparazione pieghevole generale con elenco titoli “Prime Informazioni”- Spedizione Prime Informazioni ad indirizzario specifico (dati raccolti nel corso dell’attività teatrale degli ultimi dieci anni con abbonati e amatori). L’informativa si

rende necessaria considerando che molti teatri in zona già a partire dal mese di giugno attivano la campagna abbonamenti, pertanto è più che mai necessario pubblicizzare la nostra offerta.

- Stesura bozza del Pieghevole Generale definitivo e conseguente stampa tipografica dello stesso in n. 25.000 copie. Il Pieghevole Generale è uno degli strumenti informativi fondamentali per il rapporto con l’utenza perché contiene oltre al calendario definitivo anche tutte le informazioni per accedere al servizio. Successivamente viene inviato agli utenti dell’indirizzario generale del teatro.

- Rapporti con la Rete Civica per l’inserimento della Stagione nel sito del Comune a partire dal mese di agosto- Promozione e comunicazione relativa agli spettacoli ad organi di stampa nazionali e on line- Stesura Inserto Pubblicitario da inserire nel Carpicittà - Preparazione bozze Manifesti Generali di tutte le rassegne (prosa, non solo teatro, balletti)- Contatti con le Compagnie e ricerca on-line di materiale informativo e fotografico per la predisposizione di schede di presentazione relative agli spettacoli in

programma da inserire nella Brochure della Stagione Teatrale. La Brochure è una pubblicazione che rappresenta da un lato un momento di maggiore approfondimento degli spettacoli (trame, contenuti, interpreti) e dall’altro un “biglietto da visita” particolarmente curato perché immagine del nostro Teatro storico.

- Organizzazione e gestione della campagna abbonamenti con sistema di biglietteria informatizzato. Creazione di piantine per ogni titpologia di abbonamento (prelazione e vendita di nuovi abbonamenti). Rapporti col pubblico per una corretta informazione. Nel corso della campagna abbonamenti (durata circa 2 mesi) la biglietteria è aperta al pubblico tutti i giorni, festivi inclusi. Terminata la campagna abbonamenti si procede alla creazione delle piantine relative ai singoli spettacoli (circa n. 60) in funzione della vendita dei biglietti. L’utente ha la possibilità di scegliere un suo cartellone ideale acquistando i biglietti per più spettacoli contemporaneamente. Gestione rapporti con Cassa Risparmio Carpi e Società Charta per vendita on-line e attraverso banca mediante invio contingenti. Il servizio biglietteria è aperto tutti i giorni sia per la vendita che per le prenotazioni telefoniche.

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I NumeriSono stati effettuati n. 2.443 abbonamenti contro i n. 2.294 della scorsa Stagione.Sono state rappresentate n. 20 recite per un totale di n. 11.219 presenze con una media di 561 spettatori su una capienza di 570 posti (periodo metà ottobre-metà dicembre)Altra rassegna, “La Vita è Sogno” - 6^ edizione - attività rivolta agli anziani e non, ha continuato a registrare un vivo successo. La programmazione, organizzazione, gestione abbonamenti e n. 1 spettacolo hanno avuto luogo nel mese di novembre. La rassegna è poi proseguita nel 2002.Le attività promozionali sono state sviluppate, in particolare, mediante la conduzione del Laboratorio Teatro di Corte – Riservato ad un pubblico adulto e volto al recupero della commedia rinascimentale. Periodo: Novembre 2001. Stesura pubblicità e raccolta adesioni.La rassegna Teatro Scuola si è attivata mediante la raccolta di proposte - Incontri preliminari con gli insegnanti delle scuole cittadine di ogni ordine e grado – Stesura calendario – Predisposizione opuscolo con schede didattiche di guida agli spettacoli – Raccolta adesioni.Il Teatro Conto Terzi ha consolidato le attività di collaborazione e ausilio a locali Associazioni, soggetti pubblici e privati. Sono stati infatti curati n. 14 spettacoli e relativi allestimenti.Tra la consistente attività svolta dalla Fonoteca e dalla Videoteca comunale nel riguardo del pubblico in genere (ascolto e visione libera o guidata, prestito, animazioni, attività promozionali, laboratori, servizi internet) nonché appositamente ideate per le diverse tipologie di classi ed insegnanti, si rende necessario ricordare le seguenti:-L’edizione di una nuova ed originale raccolta su CD–Suoni dalla Teca5- dal titolo “A Blues Corner” di brani musicali prodotti presso la Fonoteca;-Le richiamate iniziative curate nell’ambito del Festival Filosofia “Filosofi nel cinema, Filosofie del cinema, Felicità nel cinema (507 presenze);-La realizzazione e presentazione di un video “Atlante della felicità –frammenti liberi;Questo prodotto audiovisivo è stato presentato alla tredicesima edizione di Videoland di Cesena ed ha ottenuto il secondo premio;Il Centro di Documentazione Audiovi e la Videoteca hanno in particolare organizzato e condotto la rassegna “Conflitti”, che ha avuto luogo presso i locali dell’ex Ente comunale consumo, dal 10 dicembre al 13 gennaio, che ha compreso una mostra videografica, realizzata in occasione del premio giornalistico Ilaria Alpi, un percorso espositivo a testimonianza di alcuni dei confliti più violenti e dolorosi degli ultimi anni.L’iniziativa è stata realizzata in collaborazione con la Fondazione Campo Fossoli, il Centro Servizi per l’Immigrazione, l’Arci N.A. e la Consulta per le attività umanitarie e socio-assistenziali.L’iniziativa ha avuto come obiettivo quello di diffondere la cultura della pace, del dialogo e non violenza, ed al riguardo si è realizzato uno spazio attrezzato per facilitare l’incontro, denominato Agorà della pace.Qui si sono susseguite diverse iniziative (proiezioni, dibattiti, performances di artisti, poeti e musicisti).Il numero dei visitatori ha partecipato le 3200 presenze, n. 25 le iniziative e 26 le videoproiezioni.I Servizi Fonoteca e Videoteca hanno inoltre incentivato i rapporti di collaborazione al fine di accrescere le opportunità e occasioni di accesso ai servizi da parte di gruppi organizzati ed utenza svantaggiataE’ stato definito l’incarico alla Dr.ssa Paola Borsari, per la cura di significative attività di promozione culturale presso l’Archivio Storico Comunale.Sono infatti state attivate azioni per qualificare le funzioni di assistenza e consulenza all’utenza di studiosi che si rivolgono quotidianamente all’Istituto; la cura dello stato dei patrimoni, della conservazione e corretta disposizione dei materiali archivistici; la verifica e aggiornamento inventari, al fine di dare corpo al progetto di rilevazione messa in rete banca dati patrimonio; progettazione e cura percorsi didattici; consulenza progettuale valorizzazione servizio, avvio di indagini conoscitive e riassetto funzionale del patrimonio storico e dell’archivio di deposito, coordinamento attività dei laboratori di storia per le scuole, comprendente anche l’attività degli insegnanti e gli incontri periodici, la messa a punto programmi iniziative e la conduzione delle visite in collaborazione con Biblioteca comunale e qualificati toutor esterni.In particolare, nel periodo ottobre/dicembre è stato ideato e curato un’originale corso di scrittura letterario “Carpi, territorio di storia” finalizzato alla valorizzazione di fonti presenti nell’Archivio storico comunale relativi alla storia locale. E’ stato altresì incentivata la programmazione utilizzo della Sala espositiva posta al piano terreno, l’allestimento di percorsi guidati, l’ospitalità ed il supporto alla

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conduzione di iniziative presso la Sala dei Cimieri.

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A seguito del seminario di studi dal tema “Nuove ricerche archivistiche sul Principato di Carpi: istruzioni, economia, società e culture in epoche Estense secc. XVI-XVII” si è curata la raccolta dei saggi critici, la produzione e redazione di bibliografie, nonché selezionata la casa editrice Bulzoni di Roma per la pubblicazione Atti del convegno, che sarà composta di 390 pagine di testo, da inserirsi nella collana “Europa delle Corti”.Sono state strette collaborazioni culturali e organizzative tra la Ludoteca comunale e l’Associazione Arci-S.Cabassi per la realizzazione di attività laboratoriali ed in particolare per un progetto di valorizzazione tecnica del mosaico artistico rivolto a giovani e adulti.I due corsi per adulti “Mosaicando” e “Chi fa da se” ha registrato nei 9 incontri 169 presenze, mentre i 4 incontri rivolti ai bambini ha registrato 80 presenze.L’organizzazione della mostra e delle attività laboratoriali e di gioco “Bigliodromi” in occasione del ricordato Festivalfilosofia, ha avuto un grande successo ed ha coinvolto 1100 visitatori.Le attività ludico-manipolative svoltesi nel periodo novembre-dicembre hanno visto la partecipazione di 91 bambini.Nel periodo ottobre-dicembre è proseguita la collaborazione ormai decennale con il servizio SIMAP della locale ASL, volto a favorire la socializzazione di pazienti adulti. (10 incontri con 7 persone).Le attività rivolta alle scuole (materne, elementari e medie) si è sviluppata su due tipologie di intervento: i laboratori (57) e le visite in Ludoteca (19 classi), mentre contemporaneamente classi hanno partecipato ad attività ludiche nei locali del servizio (36 classi).Nel periodo ottobre/dicembre sono stati organizzati n. 8 incontri di promozione alla lettura e di conoscenza del patrimonio e dei servizi della Biblioteca Comunale rivolte ad insegnanti e studenti delle Scuole Medie Superiori cittadine.L’iniziativa è stata incentrata sul tema dell’amicizia, in quanto di interesse diffuso presso gli adolescenti promuovendo la loro curiosità verso opere letterarie classiche contemporanee. Gli incontri sono stati curati dalle dott.sse Simone Maretti, Metella Montanari e Sandra Tassi.La Commissione giudicatrice della quinta Edizione del Premio Loria, composta dai critici: Roberto Barbolini, Alberto Bertoni, Michelina Borsari, Stefano Loria, Marco Marchi, Giuseppe Pederiali e Antonio Prete, ha concluso i lavori di esame e valutazione dei testi letterari pervenuti ed ha disegnato il vincitore e i finalisti della sezione inediti ed i tre finalisti della edizione editi. E’ stata inoltre curata presso la Casa Editrice Diabasis della raccolta dei testi dei finalisti dando così continuità agli analoghi interventi editoriali sviluppati nelle quattro precedenti edizioni.E’ stato pertanto organizzata la giornata di premiazione il 1 dicembre così articolata: nel pomeriggio presso il ridotto del Teatro presentazione, a cura di Alberto Bertoni, del libro “Fuori misura” di Emilia Bersabea Cirillo vincitrice della sezione inediti 1999; nella serata presso il Teatro Comunale alla presenza di esponenti della Commissione Giudicatrice si è poi svolta la cerimonia di premiazione dei finalisti e con la presenza di Gianni Celati, Giulio Mozzi e Maria Luisa Spazziani. La serata è stata animata da un originale recital del comico Vito.E’ stata ideata e pianificata, in collaborazione con i servizi bibliotecari dei Comuni di Campogalliano, Novi e Soliera, l’organizzazione delle diverse iniziative didattiche, formative e di promozione alla lettura, nonché strutturato il bilancio di previsione del Sistema interbibliotecario. Si sono effettuate le curricolari visite guidate alla biblioteca nel corso dell’anno scolastico per un totale di 1200 studenti.Tra le attività didattiche di promozione della lettura ricordiamo il percorso Puoi ascoltare… e ricordare. La pace e la guerra nei libri per ragazzi (corso d’aggiornamento per insegnanti attività con le classi ca. 850 presenze) che si è concluso con la Maratona di lettura per la pace che ha registrato ca 600 partecipanti.Per quanto riguarda la cura e realizzazione di iniziative didattiche o comunque rivolte ad un pubblico di giovani e bambini, si ricorda la prima edizione del corso di aggiornamento per Occhio alle storie. Quando le figure raccontano con 1435 partecipanti e la seconda edizione del corso d’aggiornamento e letture per le classi “Una musica…favolosa” (954 partecipanti); incontri nell’ambito dell’iniziativa “L’officina della Storia” (200 partecipanti per il periodo ottobre-dicembre); iniziativa culturale “Il Libro più amato” (2.800 partecipanti); letture animate “Sabato in Favola”, “Un’estate da favola” e “Natale in favola” (690 partecipanti).

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L’articolata iniziativa, composta da mostra documentaria e fotografica, attività laboratoriali e percorsi didattici denominata “Credere, Obbedire, Resistere –Carpi tra guerre e conflitti 1917-1945, ha registrato 790 presenze. Nell’ambito del progetto è stata realizzata anche la pubblicazione bibliografica ad uso didattico L’Europa delle guerre e dei conflitti: 1917-1945.Intenso è stato inoltre il lavori di elaborazione progettuale per quanto attiene la nuova Biblioteca Loria che ha visto lo svilupparsi di diversi incontri, verifiche e studi, sia con responsabili dell’Uff. Edilizia Pubblica che con il Gruppo di Studio composto da esperti del settore bibiografico (docente e ricercatore dell’Università di Milano Prof. Montecchi, e dagli architetti Paba e Richina).Grazie ad un intenso lavoro di collaborazione è stato possibile pervenire alla definizione ed approvazione del progetto di fattibilità e di massima.Significativo anche l’attività di preparazione per la definizione arredi, sistemazioni logistiche e funzionali, nonché relative al lancio del nuovo servizio al pubblico di Biblioteca Ragazzi. Sono state avviate le ricerche delle possibili collaborazioni per l’organizzazione delle attività e programmazione del nuovo servizio, l’articolazione degli orari e definizione modalità di fornitura servizi al pubblico, nonché attivate le procedure per la dotazione delle necessarie risorse per il funzionamento.Sono state attivati incontri e verifiche, seppur con scarsi risultati, per verificare, presso aziende locali, l’interesse a sponsorizzare il nuovo servizio bibliotecario.In collaborazione con i Comuni del Distretto 1 (Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera) è stato elaborato un progetto triennale a valere sulla quota del Fondo Nazionale di intervento per la lotta alla Droga –D.Lgs 309/90- teso al potenziamento, qualificazione, coordinamento attività di prevenzione nei Centri giovanili e nei luoghi di aggregazione informale dei giovani. Il progetto curato congiuntamente con il Settore dei Servizi Sociali ha già avuto inizio mediante la elaborazione dei rapporti intercomunali dei Centri coinvolti e l’avvio delle procedure per la selezione dell’incaricato/i attività di supporto e formazione da svolgersi nei riguardi degli utenti dei Centri di aggregazione giovanili, nonché dei propri animatori.Presso il Centro Giovani Mac’è! a partire dal mese dei settembre, con la normale riapertura del servizio è stato intensificato il lavoro di monitoraggio e assistenza per arginare comportamenti irrequieti di determinati ragazzi. Si è proseguito nel percorso laboratoriale sul mondo dell’immagine.Sono state ridefinite le modalità di utilizzo delle sale atelier e conferenze dello spazio giovani MAC’È! al fine di organizzare e promuovere la realizzazione esposizioni gratuite opere di giovani artisti mediante la elaborazione di un apposito programma e calendario di esposizioni. E’ stata quindi successivamente elaborata una serie di interventi espositivi per tutto il periodo Settembre 2001 Maggio 2002.Nel periodo di riferimento è stata organizzata l’esposizione di: Loretta Galli dal 29 settembre al 7 ottobre (148 presenze); Anna Pacchioni ,dal 27 ottobre al 4 novembre (130 presenze); Elisa Turchi, dal 9 al 16 dicembre (37 presenze).Lo spazio giovani ha inoltre integrato la propria programmazione attività aggregative con una rassegna di laboratori di trucco (160 iscritti), Dj (130 iscritti), torneo di Fantacalcio (38 aderenti) torneo di Fanta Formula1 (52 partecipanti), torneo di Bigliardino (16 partecipanti), corsi di educazione alla salute (22 partecipanti), Incontri con scrittori e illustratori di libri per ragazzi (60 partecipanti) e Biodanza per complessivi 14 incontri.Nei normali orari di apertura del servizio sono stati registrati, per il periodo settembre-dicembre 2001 n. 5.928 presenze.E’ stata attivata una collaborazione con iL” Circolo Eco-culturale Ekidna “per la realizzazione di uno stage di percussioni dalla West Africa condotti dal Maestro Amadou Igor Ndyae (direttore del Kaki Lambé Ballet di Salì – Senegal) ed organizzati a due livelli, uno per principianti e uno per musicisti avanzati. Detti stages si sono sviluppati per oltre 43 ore.In collaborazione con i comuni di Campogalliano, Novi, Soliera, Sassuolo e la fondazione Collegio S. Carlo è stato elaborato e condotto un originale percorso di caccia al tesoro in rete internet dal titolo “La Felicità è on-line” inserito nell’ambito della rassegna “Festival di Filosofia”. La rassegna ha visto il coinvolgimento di oltre 250 partecipanti solamente a Carpi e si è protratta per oltre una settimana e la collaborazione di tutti i centri di aggregazione giovanili delle quattro amministrazioni comunali coinvolte.

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Segue 2.3. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 3: CULTURAPresso l’’Istituto Musicale A.Tonelli dal 31.08.01 al 31.12.01 si sono definiti e programmati i laboratori di informatica musicale al fine di migliorarne e incrementarne l'utilizzo da parte degli allievi.Si è proceduto ad individuare e allestire nuovi spazi di studio per far fronte all'incremento della domanda e della frequenza degli allievi, in conseguenza anche di un maggior utilizzo degli spazi a disposizione da parte dei Servizi dell'Ente. Si è proceduto nell'attività di ricognizione e catalogazione del materiale e del patrimonio librario della biblioteca, per il necessario e costante aggiornamento per il miglior utilizzo della stessa da parte dei docenti e degli allievi.Il personale Docente ha provveduto a qualificare l'attività didattica e ad aggiornarla, sulla base delle nuove disposizioni per le varie scuole di strumento per l'avvio dell'anno scolastico 2001/2002. Un impegno particolare è stato profuso dalla direzione, dai docenti e dal personale amministrativo per la ripresa dell'attività di propedeutica per bambini delle scuole Elementari presenti sul territorio che ha visto l'iscrizione di oltre 100 ragazzi. Si sono programmati e incrementati i laboratori per asili e scuole elementari presenti sul territorio con il massimo impegno dei docenti. Si è provveduto a programmare l'attività di propedeutica strumentale ( pianoforte, sassofono, violoncello, chitarra, flauto e violino) con il coinvolgimento dei docenti. Si è proceduto a incrementare per il nuovo a.s. l'attività didattica del CORO DELLE VOCI BIANCHE rivolto ai bambini dai 5 agli 11 anni con una frequenza di un'ora settimanale che ha visto una richiesta di 60 bambini. Si è vista la programmazione di laboratori musicali per le scuole elementari di ben 21 classi (ciascuna in media di 20 alunni). Infine si sono programmati i corsi di aggiornamento per insegnanti delle scuole d'infanzia ed elementari stante la presenza di ben 45 domande di partecipazione. Di questi ultimi già nel mese di dicembre è iniziato nei giorni 14 e 21 il corso di aggiornamento "USO DELLA VOCE".Visti i validi risultati e la costante domanda con la partecipazione diretta dei docenti ed un numero limitato di collaboratori esterni si è proceduto a programmare per l'anno scolastico 2001/2002 i CORSI DI EDUCAZIONE MUSICALE quale supporto all'attività riabilitativa a favore di ragazzi portatori di handicap, Neuro Psichiatria Infantile e pazienti Simap in collaborazione con l'Azienda U.S.L. di Modena - Distretto di Carpi.Sulla base dei programmi predisposti dalla direzione didattica in collaborazione con i docenti e sotto il controllo del personale amministrativo sono stati coinvolti oltre 70 pazienti e 4 collaboratori esterni che hanno operato sia presso l'Istituto con utilizzo di strumentazione e di aule per due mattine e due pomeriggi a settimana che presso il Simap. Detti corsi è stato possibile attivarli già a novembre e si protrarranno si a Giugno 2002. le procedure amministrativo contabili per l'assegnazione del primo e secondo "PREMIO M° AMLETO VEGGIA (CONTRIBUTO ALLO STUDIO MUSICALE)". Si è fissata e programmata per il 19 gennaio 2002 la manifestazione per la premiazione dei 17 allievi assegnatari con le relative esibizioni presso la Sala Dei Mori.Dopo i validi risultati ottenuti si è proceduto a programmare anche per l'anno scolastico 2001/2002 con inizio a Ottobre, i CORSI DI MUSICOTERAPIA per pazienti affetti da Morbo di Alzheimer frequentanti i Centri Diurni "Borgofortino e De Amicis", che ha visto coinvolti n. 40 pazienti e n. 1 collaboratori esterni per 2 interventi settimanali. Detta attività che si svolge presso le due sedi dei predetti Centri Diurni, si protrarrà sino a giugno 2002.Si è proceduto ad espletare gli esami di ammissione per l'anno scolastico 2001/02 che ha visto la presenza di 53 candidati di cui ammessi 29. Si è proceduto alla gestione degli Esami di Stato "sessione autunnale". Detta sessione autunnale di esami si è tenuta nella terza settimana di settembre ed ha comportato il coinvolgimento di 1 Commissario Governativo 4 commissari esterni, tutto il personale docente e il personale di segreteria e ausiliario. Sono stati esaminati 20 allievi con un indice di promozione pari al 98% e con esiti veramente lodevoli.Va in particolar modo evidenziato che visto l'elevato numero di domande di ammissione alle varie scuole per l'anno scolastico 2001/2002, al fine di ridurre le domande che sarebbero rimaste inevase la direzione didattica con l'approvazione del "Collegio Docenti" ha proceduto ad evadere tutte le domande di ammissione possibili con l'acquisizione di un maggior numero di allievi per ogni classe di strumento.

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Nel mese di novembre si sono predisposte, si sono predisposte le procedure amministrativo contabili per l’assegnazione del primo e secondo “PREMIO M’ AMLETO VEGGIA (CONTRIBUTO ALLO STUDIO MUSICALE)”. Si è fissata e programmata per il 19 gennaio 2002 la manifestazione per la premiazione dei 17 allievi assegnatari con le relative esibizioni presso la Sala dei Mori.Al fine di incentivare la presenza dell'Istituto Musicale nella vita cittadina e farne conoscere le qualità didattico e artistiche la Direzione con il supporto della commissione di supporto musicale ha programmato le seguenti manifestazioni: - Concerto per l'AVIS 29 settembre Prof. - Una Musica Favolosa - Laboratorio Musica/Lettura in collaborazione con la Biblioteca Comunale nei giorni 5,9,12,19,26 Novembre.- Esecuzioni a confronto - Conferenza in musica nei giorni 4,7,11,18 Dicembre.- Natale in Favola - letture con accompagnamento musicale in collaborazione con la Biblioteca Comunale il 1° Dicembre.- Concerto del Coro Accademico - il 21 Dicembre.- Passato Presente Futuro - in Collaborazione con il Gruppo Culturale "Al Filos" il 22 Dicembre.- Concerto di Natale - Concerto in collaborazione con Confcommercio e Ist. Musicale O. Vecchi di Modena, il 23 Dicembre.Detti concerti ed esibizioni oltre a segnare una valida e rispondente presenza sul territorio hanno visto una ricca affluenza di spettatori con una media di circa 100 presenze. In merito alla "VII EDIZIONE DEL CONCORSO DI VIOLINO ZAMPARO" si è proceduto a definire la composizione della Commissione giudicatrice, il programma delle prove, a fissare le date per la presentazione delle domande e la data di effettuazione del concorso stesso. Quanto sopra definito si è predisposto il depliant della manifestazione ed una volta stampato oltre alla più ampia diffusione presso tutte le istituzioni musicale ci si è avvalsi della stampa ed effettuato l'inserimento sulla Rete Civica del Comune.Infine dal 8 al 28 0ttobre con la collaborazione di tutto il personale docente, amministrativo e con la collaborazione di 3 esperti esterni sono stati espletati gli esami per la formazione delle graduatorie di Istituto per il personale Docente, come previsto dalla Legge 3.5.1999, n. 124. In tutto sono stati esaminati 21 candidati.Settore A7 - Dirigente: Casarini

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2.4. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 4: SPORT

Descrizione: Servizi generali e amministrativi di settore, gestione, controllo e coordinamento dell’impiantistica sportiva attraverso varie modalità. Promozione dell’attività sportiva e di eventi di particolare rilevanza.

Assessore: Setti- Attivazione dell’affidamento agli Enti di promozione sportiva e alle società di nuoto operanti a livello locale della gestione della piscina comunale, comprendente il

percorso per giungere al relativo ampliamento e ristrutturazione- Affidamento a titolo sperimentale della gestione di una palestra di proprietà comunale a società sportive presenti sul territorio carpigiano, teso a responsabilizzare

nuovi soggetti operanti senza fini di lucro, con la finalità di confermare costi e tariffe- Rinnovo della concessione al Circolo Tennis Carpi- Rinnovo della convenzione per la gestione delle attività, in associazione con altri comuni interessati, connesse all’organizzazione della manifestazione sportiva

“Maratona d’Italia Memorial Enzo Ferrari” e gestione delle lotterie ad essa abbinate per gli anni 2001 e 2002- Rinnovo dell’affidamento al Consorzio Cooperative sociali del servizio di custodia e pulizia nelle palestre comunali- Attivazione di nuovi impianti sportivi- Attivivazione di nuove convenzioni, rinnovo e/o ridefinizione delle convenzioni in essere per la gestione dei campi comunali da calcio, baseball ed altri impiantiSettore A7 – Dirigente: Casarini


Risorse strumentalisede amministrativa: Via S. Rocco, 5 – impianti: 12 campi da calcio, 21 palestre, 2 impianti tennistici, impianto natatorio, pista da motocross, pista di atletica e impianto di baseball.Principali attrezzature: Uffici 4 personal computer, 1 modem, 5 stampanti, macchine da scrivere, fax, calcolatrici, attrezzature e arredi specifici; Impianti di produzione calore, di filtrazione dell’acqua, di clorazione, idropulitrice, trattorini, tosaerba, auto, Panda, spandiconcime, impianti di illuminazione notturna, 6 palloni pressostatici e attrezzature specifiche.

Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: - Legge Regione Emilia Romagna n. 30 del 1986 inerente la promozione dell’attività sportiva- Legge Regione Emilia Romagna n. 10 del 1995 inerente l’associazionismo sportivo

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Segue 2.4. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 4: SPORT


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.



Totale (A+B) 218 +2.764 193 +2.596 211 +2.503TOTALE COPERTURA

SPESE 2.982 2.789 2.714






2.532 450 2.982 2.339 450 2.789 2.294 420 2.714

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Assessore: SettiA partire dal primo gennaio del corrente anno ha avuto inizio l’affidamento della gestione delle piscine comunali agli Enti di promozione sportiva e alle Società di nuoto operanti a livello locale, sulla base di quanto deciso dal Consiglio Comunale con propria deliberazione del 21/12/2000, n. 408, la complessità dell’impianto e degli aspetti gestionali hanno richiesto molteplici momenti di collaborazione e verifica, dovendo altresì affrontare interventi straordinari di manutenzione su parti obsolete e fatiscenti; prosegue inoltre l’elaborazione della proposta complessiva che prevede, oltre alla gestione, anche l’ampliamento e la ristrutturazione dell’intero compendio immobiliare.E’ stata avviata la sperimentazione della gestione di alcune palestre comunali (Magazzeno, Ugo Da Carpi e G.Fassi) da parte delle principali Società utilizzatrici (rispettivamente: Pal. Magazzeno alla Coop. Pol. S.Marino, Pal. Ugo da Carpi alla Soc. Sportiva Mondial Quartirolo e Pal. G.Fassi alla Soc. Universal Sport Team); le consegne degli impianti sono state effettuate da parte dell’ufficio sport, tutto in conformità di quanto disposto dal Consiglio Comunale con deliberazioni n. 192 del 27/06/01, n. 191 del 27/06/01 e n. 193 del 27/06/01.La concessione dell’impianto comunale destinato allo sport del tennis, posto in via C. Marx, è stata rinnovata per altri cinque anni a favore del precedente affidatario, la Società Circolo Tennis Carpi; rispetto al precedente rapporto, la Società gestrice si è assunta anche l’onere delle manutenzioni straordinarie.La convenzione per la gestione della manifestazione sportiva “Maratona d’Italia Memorial Enzo Ferrari” e delle lotterie nazionali o internazionali ad essa abbinate, è stata rinnovata per gli anni 2001 e 2002; il rinnovo ha consentito di comprendere formalmente al proprio interno anche il Comune di Modena, portando a cinque i Comuni che, congiuntamente, promuovono l’importante evento; l’edizione di quest’anno vede il ritorno dell’abbinamento alla lotteria europea, seppure in concomitanza con la Città di Merano per il gran premio di trotto e quella di Salsomaggiore per il concorso di miss Italia.E’ stato rinnovato l’affidamento al Consorzio delle Cooperative Sociali del servizio di custodia e pulizia nelle palestre di proprietà comunale o in uso al Comune, per un periodo di cinque anni, mantenendo sostanzialmente immutate le condizioni precedenti e con l’esclusione dei tre impianti assegnati, in via sperimentale, alle Società sportive dirette utilizzatrici.Sono stati inaugurati alcuni nuovi impianti sportivi quali gli spogliatoi del campo da calcio di via Cremaschi, la ristrutturazione di una parte degli impianti annessi all’area sportiva di San Marino, ed è in fase di ultimazione la pista da Skateboard presso il C.lo Graziosi in via SigonioNell’ottica di razionalizzare gli interventi manutentivi sui diversi impianti comunali è stato avviato un capillare monitoraggio delle necessità presenti, in stretto raccordo con gli Enti gestori, formulando, in collaborazione col servizio tecnico comunale, un programma articolato di lavori, individuando le necessarie priorità in rapporto alle risorse economiche disponibili e selezionando quelle opere che possono essere realizzate direttamente dalle Società sportive.Per quanto riguarda l’attività sportiva, gli eventi organizzati nella sola rassegna denominata “Carpiestate” sono stati molteplici, alcuni dei quali di notevole livello, che hanno visto la partecipazione complessiva di circa 17.500 atleti; i principali sono:

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Sabato 6/01/2001, Bocciodromo di Budrione - 23° Ed. del “Pallino d’oro”, manifestazione boccistica internazionale -Domenica 25/03/2001 Gran fondo di Mountain-bike e “Prova dimostrativa” riservata ai ragazzi delle sc.elementari - Sabato 31/03/2001, Palazzetto dello Sport “E.Ferrari” Incontro Internazionale di Boxe - Domenica 8/04/2001, Campo da calcio “I.Cremaschi” Partita di calcio A.C.Due Ponti/Parma, cat. Pulcini, per inaugurazione nuovi spogliatoi - Dal 2 al 16 aprile 2001 - Moto Club Carpi – Mostra di moto d’epoca - Domenica 29/04/2001 Gran Premio Liberazione “Coppa R.Arletti” gara ciclistica per allievi F.C.I. - Aprile/Maggio, Stadio dell’Atletica Leggera Provveditorato agli Studi di Modena – Giochi della Gioventù - Sabato 19/05/2001 Trofeo Podistico “La Litografica” Camminata non competitiva su tre percorsi di Km 3, 9. 18 - Maggio 2001, Centro storico Con il Patrono Carpi in Festa -Domenica 27/05/2001, Piscina “O.Campedelli” e strade circostanti VIII Triathlon Città di Carpi - Dal 30/05/01 al 3/06/2001, Piazza Garibaldi 7° Nazareno “Basket in Piazza” - Dal 6/05/01 al 3/06/2001, campi di calcio Cremaschi, Fossoli e Stadio S.Cabassi VI Ed.del Torneo calcistico “Memorial Federico Ligabue” - Sabato 9/06/2001 G.S.R. Polizia Municipale – Campionato Italiano di pesca sportiva - Domenica 3/06/2001, P.zza Martiri e vie del Centro storico 20° Trofeo podistico non competitivo “Dorando Pietri” 4/06/2001 XIII Raid ciclistico in tandem “Della Piena integrazione”, semitappa a Carpi - Dal 4 al 10/06/2001, C.lo Tennis Carpi di via C.Marx XXXIV Torneo Nazionale tennis 2° Categ. “Città di Carpi” - Sabato 9/06/2001, parco delle Rimembranze Esibizione di arti marziali e di pugilato - Martedì 19/06/2001, vie del Centro Storico X Ed. del Gran Premio “Città di Carpi” (corsa non competitiva masch. e femm., in notturna per le vie del Centro Storico) - 30/06/2001, Pista da motocross in via Guastalla Gara Internazionale di Motocross in notturna - Dal 3 al 6/07/2001, P.zza dei Martiri C.A.I. Palestra artificiale di arrampicata - Mercoledì 18/07/2001, Pista da BMX di Fossoli Gara di BMX in notturna - Fine Agosto-primi Settembre, Pista da BMX di Fossoli Gara Internazionale di BMX.


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Assessore: Setti- Sono state sottoscritte con le società sportive di riferimento le concessioni in gestione di tre palestre pubbliche.- E’ stata rinnovata la convenzione fra il Comune di Carpi, altri Comuni e l’Associazione Maratona d’Italia per la realizzazione della manifestazione collegata alla

lotteria nazionale.- Si è provveduto alla proroga annuale della concessione in gestione della piscina al Raggruppamento delle Associazioni Natatorie locali, in relazione all’iter per il

ricorso al Tar presentato da associazione esclusa da assegnazione.- Attivazione di interventi inerenti il subentro nella convenzione dello Stadio comunale da parte del Carpi F.C. 1909 (fallimento A.C. Carpi).- Concessione in uso della palestra di Via Ugo da Carpi per manifestazioni a valenza nazionale (Mostra dei canarini – Mostra filati ATRA).- Acquisizione di dotazioni per manutenzioni ed attrezzature diverse, in particolare per i campi di calcio.- Erogazione di contributi a società sportive concessionarie della conduzione di impianti per interventi di miglioria. (S. Matino, Pol. D. Pietri, Circolo Tennis Carpi,

Circolo Graziosi).- Erogazione di contributo alla Provincia per installazione di parquet al Palazzetto E. Ferrari.- Interventi per la palestra del Castello:

- Acquisizione di spazi sostitutivi da destinare a società sportiva per attività rivolta agli anziani;- Raccordo per il trasloco alla palestra di nuova costruzione posta presso la Polisportiva D. Pietri, per lo svolgimento delle attività della Soc. Ginnastica La

Patria;- Riorganizzazione modalità e orari di utilizzo della stessa palestra da parte della scuola media Menotti e della scuola elementare Fanti.

- Iniziative diverse organizzate e/o realizzate:- Sostegno finanziario alla 24’ edizione del “Pallino d’oro”- Torneo Nazionale di Basket in piazza (nell’ambito di Carpisport)- Campionato di serie A2 di volley femminile al Palazzetto Ferrari- Maratona d’Italia abbinata alla lotteria europea- Settima edizione del “Gran Galà dello sport”


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2.5. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 5: ALTRI SERVIZI ALLA PERSONA

Descrizione: Servizi demografici: anagrafe stato civile leva, elettorale – Progetti di semplificazione amministrativaAssessore: Borsari- Garanzia assicurata con riconosciuta qualità per gli adempimenti costituzionalmente garantiti- Conversione tra il vecchio e il nuovo sistema informatico inerente tutte le pratiche dei servizi demografici- Introduzione della nuova “tessera elettorale”- Riorganizzazione dei rapporti tra tutti gli uffici interni e gli altri soggetti della pubblica amministrazione a seguito delle modifiche apportate dal nuovo testo unico- Archiviazione ottica dei documenti: valutazione dei sistemi esistenti e definizione del progetto di attuazione- Razionalizzazione e riorganizzazione delle attività di notificazioneSettore A1 – Dirigente: Albano

Descrizione: Servizi diversi sul territorio e gestioni cimiterialiAssessore: Setti - Garanzia degli standard qualitativi nell’erogazione dei servizi- Presidio dei rapporti con Seneca per la gestione esternalizzata dei cimiteri- Anticipazione della progettazione e della realizzazione della nuova palazzina servizi, così come previsto nella convenzione con Seneca- Ampliamento del cimitero di Santa Croce ad opera di SenecaSettore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: - Servizi generali e amministrativi nonché gestione del servizio di Onoranze funebri Assessore: Setti- Garanzia degli standard qualitativi nell’erogazione dei servizi- Redazione della Carta del Servizio e predisposizione di interventi volti al miglioramento della qualità e redditività del servizio- Analisi del quadro di mercato dei servizi di onoranze funebri a Carpi ed in altre realtà limitrofe, al fine di definire un orientamento per lo sviluppo futuro del servizio

su un territorio più ampio di quello comunale- Analisi applicative delle nuove possibili forme di reclutamento del personaleSettore A10 – Dirigente: Bulgarelli

Risorse umane:25 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalenti a 4 unità per tutto l’anno

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Segue 2.5. – AREA 2: SERVIZI ALLA PERSONA – PROGRAMMA 5: ALTRI SERVIZI ALLA PERSONA

Risorse strumentalisedi: Uffici e magazzini: Via Meloni, Cimitero urbano, 7 cimiteri frazionali, camera mortuaria e obitorio c/o l’OspedalePrincipali attrezzature: 11 schedari meccanici rotanti per la tenuta degli archivi correnti cartacei, 3 carri funebri, 4 automobili, 2 furgoni, 1 carrello elevatore, 10 personal computer, 19 stampanti, 11 terminali, attrezzature e arredi specifici


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

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SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.


In conto capitale: proprie Altre 1.200 1.200 0Totale in conto capitale (B) 1.200 1.200 0

Totale (A+B) 4.129 -173 3.665 +308 2.411 - 124TOTALE COPERTURA

SPESE 3.956 3.973 2.287






2.406 1.550 3.956 2.423 1.550 3.973 2.218 68 2.287

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Descrizione: Servizi demografici: anagrafe stato civile leva, elettorale – Progetti di semplificazione amministrativaAssessore: Borsari- E’ stata effettuata la conversione tra il vecchio e il nuovo sistema informatico- Sono stati garantiti, con riconosciuta qualità, gli adempimenti costituzionalmente garantiti (referendum e censimento).- Nell’ambito degli interventi relativi all’archiviazione ottica dei documenti, sono stati valutati i sistemi esistenti ed è stato definito il progetto di attuazione.Settore A1 – Dirigente: Albano

Descrizione: Servizi diversi sul territorio e gestioni cimiterialiAssessore: Setti - Sono in corso le procedure di variante urbanistica relativamente all’ampliamento del cimitero di Santa Croce.- Si stanno predisponendo le variazioni al piano finanziario relativamente alla realizzazione della nuova palazzina Servizi del cimitero urbanoSettore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: - Servizi generali e amministrativi nonché gestione del servizio di Onoranze funebri Assessore: SettiPer le Onoranze Funebri si è investito sulla qualità, provenendo il servizio da una situazione di instabilità e precarietà delle risorse destinate. Si sono individuati standards di buon contenuto per le diverse operazioni al fine di migliorare il servizio e anche l’utilizzo degli operatori presenti, cercando di diffondere in tutti una cultura della responsabilità e dell’immagine e del decoro.Il coinvolgimento delle risorse nella discussione dei problemi e degli obiettivi ha consentito in tutti casi di trovare soluzioni e di superare i predetti in modo soddisfacente per l’utente, mettendo il rispetto delle esigenze di questi e del diritto a un servizio di qualità, sempre al primo posto.L’analisi dell’organizzazione tradizionale e quella dei dati finalizzata al miglioramento complessivo del servizio e alla creazione di una immagine di professionalità e trasparenza, ha consentito di apportare modifiche organizzative e di accogliere le diverse istanze, avendo come obiettivo quello di dare soddisfazione all’utenza, in presenza di attese variabili, disomogenee, diverse, collegate spesso alla cultura dei singoli e agli impegni personali assunti dai predetti con i loro congiunti defunti, in stretto collegamento con la Società Seneca, per le parti di competenza di quest’ultima.I funerali svolti direttamente dal servizio sono stati 238 (oltre a tutti i trasporti); in rapporto ai predetti sono stati curati i servizi di onoranza, secondo la necessità dei richiedenti.Le fatture emesse sono state 480, con un introito fino a luglio pari a L. 1.220.000.000 (competenze accertate).Innumerevoli poi sono state le pratiche di traslazione curate assieme alla Società Seneca, su istanze e pressioni dei familiari.Settore A10 – Dirigente: Bulgarelli

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Descrizione: Servizi demografici: anagrafe stato civile leva, elettorale – Progetti di semplificazione amministrativaAssessore: BorsariPer quanto attiene ai servizi demografici, oltre al costante lavoro di:-stesura atti di Stato Civile (nati n. 234, pubblicazioni di matrimonio n. 50, matrimoni n. 127, cittadinanze n. 8, divorzi n. 14, morti n. 282);-rilascio di certificazione anagrafica (carte d’identità n. 2521, certificati 7084);-cambi di residenza (n. 1523);-variazioni elettorali incrementate dalla consultazione referendaria (tessere elettorali rilasciate n. 771, variazioni per tessere elettorali spedite n. 1016);-variazioni ai ruoli matricolari (n. 384);gli operatori del Servizio sono stati particolarmente coinvolti nel cambio di procedura informatica partecipando attivamente a intensi corsi di formazione.Sono state svolte analisi e modifiche di dati contenuti nei vecchi archivi informatici incompatibili con il nuovo sistema.Nei mesi di novembre e dicembre gli operatori hanno lavorato su due banche dati: 1 in prova e 1 reale.Settore A1 – Dirigente: Albano

Descrizione: Servizi diversi sul territorio e gestioni cimiterialiAssessore: Setti Si conferma quanto indicato in precedenza in fase di realizzazione al 31 agosto.Settore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: - Servizi generali e amministrativi nonché gestione del servizio di Onoranze funebri Assessore: SettiPer le Onoranze Funebri si è investito sulla qualità, provenendo il servizio da una situazione di instabilità e precarietà delle risorse destinate. Si sono individuati standards di buon contenuto per le diverse operazioni al fine di migliorare il servizio e anche l’utilizzo degli operatori presenti, cercando di diffondere in tutti una cultura della responsabilità e dell’immagine e del decoro sia personale che complessivo, del Servizio. Contemporaneamente alla ricerca dell’indispensabile livello di decoro, si sono perseguiti criteri di economicità di esercizio, soprattutto nella gestione delle risorse dedicate e nell’impiego delle stesse nei tempi di attesa, riducendo il costo del personale di circa L. 30.000.000 rispetto gli anni precedenti, nonostante gli aumenti stipendiali portati dai rinnovi contrattuali.Gli avvicendamenti inevitabili per turn over sono stati superati con impegno e con un miglioramento sostanziale del livello delle prestazioni, puntando anche sulla flessibilità di funzione .

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Il rinnovo degli appalti per le forniture di fiori e di prestazioni foto tipografiche ha comportato l’applicazione al Comune di prezzi concorrenziali, ridotti notevolmente rispetto quelli già praticati dai precedenti fornitori, consentendo di operare in pareggio.Il coinvolgimento delle risorse nella discussione dei problemi e degli obiettivi ha consentito in tutti casi problematici di trovare soluzioni e di superare le difficoltà in modo soddisfacente per l’utente, mettendo il rispetto delle esigenze di questi e del diritto a un servizio di qualità, sempre al primo posto.L’analisi dell’organizzazione tradizionale e quella dei dati finalizzata al miglioramento complessivo del servizio e alla creazione di una immagine di professionalità e trasparenza, ha consentito di apportare modifiche organizzative e di accogliere le diverse istanze, avendo come obiettivo quello di dare soddisfazione all’utenza, in presenza di attese variabili, disomogenee, diverse, collegate spesso alla cultura dei singoli e agli impegni personali assunti direttamente dagli utente con i loro congiunti defunti, quando questi erano in vita. Si è operato poi in stretto collegamento con la Società Seneca, per le parti di competenza di quest’ultima, seguendo in particolare, per gli aspetti relazionali, tutte le pratiche di traslazione richieste (tutte completate prima della ricorrenza dei defunti, secondo l’obiettivo che ci si era dato).Sono state attivate a cura e a carico del Comune, attraverso Seneca, procedure di sanitizzazione rese indispensabili in diversi casi da effetti imprevisti collegati a condizioni climatiche estive straordinarie, senza oneri per gli utenti. Innumerevoli sono state poi le pratiche di traslazione curate assieme alla predetta Società, su istanza e pressione dei familiari.I funerali svolti direttamente dal servizio sono stati 481 (oltre a tutti i trasporti); in rapporto ai predetti sono stati curati i servizi di onoranza, a committenza secondo le necessità dei richiedenti e con le personalizzazioni richieste.Le fatture emesse sono state 788, con un fatturato di competenza anno 2001 pari a. L. 2.195.991.750 (competenze accertate).La presa in carico della gestione delle onoranze funebri presso il Settore A10 ha registrato, poi per effetto di razionalizzazione degli orari e delle prestazioni un calo di circa 250 ore straordinarie annue, con una riduzione anche in valore assoluto degli importi erogati a tale titolo (pari a una minor spesa di circa L. 5.000.000 solo per questa voce), nonostante gli incrementi contrattuali derivanti dal CCNL del 5.10.2001.Settore A10 – Dirigente: Bulgarelli

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3.1. – AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE – PROGRAMMA 1: PROMOZIONE ECONOMICO TERRITORIALE

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del settore Economia. Gestione dello Sportello unico per le imprese. Interventi di promozione economica del territorio e funzioni inerenti l’agricoltura, l’industria e l’artigianato.

Assessore: AllegrettiInterventi in campo economico

- Studi e ricerche sui settori trainanti l’economia carpigiana (osservatori per tessile e meccanico, studi su agricoltura/agrindustria/terziario e servizi, profili professionali del settore meccanico), interventi di orientamento ai settori T/A e meccanico tramite l’iniziativa “Aziende aperte”, nonché eventi, convegni e seminari divulgativi dei risultati

- Iniziative promozionali e di sostegno alle politiche economiche e territoriali tramite erogazione di contributi per la promozione economica (a centri di servizio T/A , Consorzi Fidi Artigianato/Industria/Agricoltura) ed interventi di promozione territoriale in ambito fieristico incentivando la partecipazione di imprese carpigiane, la realizzazione di manifestazioni a livello locale, nazionale e transnazionale, nonché la strutturazione di reti transnazionali

- Sostegno e sviluppo per l’imprenditoria locale tramite contributi alla nuova imprenditoria (prioritariamente per iniziative inerenti la new economy) e azioni formative/informative rivolte a lavoratori atipici

- Potenziamento e qualificazione dello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) tramite strutturazione di banche dati, attività di consulenza alle imprese sulle possibilità di finanziamento e sul percorso phasing out dell’Obiettivo 2.

Interventi in tema di mercato del lavoro: azioni di miglioramento del sistema e delle politiche per il lavoro

- Monitoraggio delle strutture che favoriscono l’incontro domanda/offerta di lavoro- Realizzazione di un sistema di collegamento in rete fra enti locali e centri per l’impiego in funzione del raccordo domanda/offerta di

lavoro- Programmazione e sviluppo delle politiche per il lavoro a livello locale con la Provincia di Modena- Strutturazione di un osservatorio sulle dinamiche occupazionali, in convenzione con il Comune di Modena, per la redazione di una

“lettera sull’occupazione”Settore A8 – Dirigente: Scappi

Descrizione: Interventi di promozione economica del centro storico. Funzioni inerenti il commercio. Servizio Turismo e relativi interventi di promozione. Gestione del mercato coperto.

Assessore: RizziPromozione economica del centro storico

- Definizione destinazione d’uso e modalità di utilizzo invernale ed estivo di Piazzale Re Astolfo- Nuova regolamentazione delle attività che rimangono o che dovranno uscire dal Mercato Coperto di Piazzale Ramazzini- Studio inerente il commercio in centro storico e realizzazione di convegno in tema di scenari evolutivi, ambiti di sviluppo e marketing

commerciale, PVC ipotizzabili; valutazione degli spazi (gallerie, androni, logge, piazze) e delle opportunità di fruizione (mercatino alimentare, mercatino antiquariato serale, ….)

- Definizione modalità di raccordo pubblico/privato in relazione ad iniziative ed animazioni in occasione di specifici eventi e ricorrenze cittadine

- Definizione modalità di interazione e di mitigazione della tensione concorrenziale tra il centro storico e il Centro Commerciale Integrato di prossima realizzazione

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Segue 3.1. – AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE – PROGRAMMA 1: PROMOZIONE ECONOMICO TERRITORIALE

Segue Assessore: RizziPianificazione commerciale

- Interventi per il commercio su aree pubbliche sia in ambito regolamentare (norme e criteri sui procedimenti, classificazione/regolamentazione dei mercati settimanali, normativa per posteggi Agricoltori) che organizzativo (fiera di maggio, mercatino antiquariato, modalità di gestione del mercato coperto, …)

- Interventi regolativi in ambito di Pubblici Esercizi sia in termini di criteri che di procedimento per il rilascio di nuove autorizzazioni- Valutazione adempimenti normativi in materia di Taxi e noleggio con conducente- Individuazione aree per possibili nuovi insediamenti distributori di carburante e commercio su aree pubbliche

Commercio - Gestione delle erogazioni di contributi a favore di imprese commerciali nell’ambito della prevenzione della criminalità- Interventi di sostegno economico al settore, tramite Cooperativa di Garanzia fra Commercianti- Sostegno di Imprese minori tramite studi ed analisi finalizzati alla qualificazione e alla valorizzazione di vie, aree, piazze sia del centro

storico che esterne- Intervento intersettoriale per tipologie standard di riferimento (Regolamento di Polizia Urbana) per interventi nel Centro Storico quali

cantieri, gazebo, …)- Completamento della verifica della conformità alle norme vigenti dei distributori di carburante

Turismo - Interventi di qualificazione della segnaletica turistica sia stradale che pedonale, nonché quella relativa al centro storico e ai monumenti, attraverso il coinvolgimento di sponsor

- Predisposizione di materiale per il nuovo Punto informativo Infopoint Turismo, da attivare all’interno del nuovo Qui Città: mappe in diverse lingue, brochures, calendario eventi semestrali in raccordo con Rete Civica …. (consultabili per data, luogo e argomento)

- Nell’ambito del progetto “Incoming”, qualificazione della collaborazione con Modenatur e incentivazione degli interventi finanziati dalla Provincia

- Interventi a favore della recettività, tramite semplificazione delle procedure previste per costruzioni/ristrutturazioni alberghiere e valutazione di opportunità alternative; in ambito di ristorazione verifiche del rispetto del “menù turistico” concordato con i ristoratori e focalizzazione di modalità attuative per “Circuito Agrituristico” o “turismo e della ristorazione rurale” di cui alla legge regionale 37/94.


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Descrizione: Servizio relazioni con l’Europa e internazionali, Progetto GiovaniAssessore: BorsariRelazioni con l’Europa e internazionali

- Predisposizione, nell’ambito del programma “Leonardo da Vinci 2000-2006 – collocamenti e scambi”, di progetto di formazione all’estero per operatori della Pubblica Amministrazione presso enti locali stranieri, tramite le reti esistenti (ACTE, ARENA; ACCADEMIA)

- Partecipazione alla campagna informativa “Euro & società civile” in collaborazione con Infopoint Europa di Modena (coordinatore di progetto “Prince” presentato all’Unione Europea): stampa di materiale divulgativo e realizzazione di iniziative destinate a particolari categorie di pubblico, con il coinvolgimento di CEP, Provveditorato agli studi, organizzazioni e associazioni di commercianti ed artigiani, organizzazioni sindacali dei pensionati, associazioni degli anziani.

- Realizzazione di un corso di formazione sulle tematiche europee per dipendenti comunali, in collaborazione con Progetto Europa di Modena.

- Realizzazione della “Festa dell’Europa” (maggio 2001)- Attivazione di progetti di cooperazione nell’ambito delle relazioni internazionali

Progetto giovani in Europa - Progettazione percorsi nell’ambito dei “Programmi Leonardo 2000-2006” (Mobilità: “Giovani in Europa” – Collocamenti e scambi: sia per insegnanti che per studenti delle scuole superiori ) e del “Programma Gioventù” (scambi trasnazionali)

- Iniziative informative, divulgative e promozionali nell’ambito del progetto “Euro & Società civile” in collaborazione con Infopoint Europa di Modena (coordinatore di progetto “Prince” presentato all’Unione Europea): stampa di materiale divulgativo e realizzazione di iniziative specifcihe, con il coinvolgimento di CEP, Provveditorato agli studi, organizzazioni e associazioni di commercianti ed artigiani, organizzazioni sindacali dei pensionati, associazioni degli anziani

- Adesione al progetto Www.generation network di Progetto Europa di Modena sul tema dell’informazione ai giovani attraverso l’uso delle nuove tecnologie

- Attivazione di intergruppo Scuole medie superiori e Istituti Tecnici per iniziative di carattere europeo, quali moduli formativi articolati in seminari, laboratori, incontri con eurodeputati e viaggi/studio a Bruxelles.

- Interventi del Punto Europa a Carpi per l’avvicinamento dei ragazzi carpigiani al “Servizio Volontario Europeo”, tramite ospitalità a Carpi di ragazzi aderenti.


Risorse umane:10 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente a 1 unità per tutto l’anno

Risorse strumentali:Previsioni sede: Uffici e Sportello Unico delle imprese in via Manicardi, 34, mercato coperto in piazzale Bertesi

principali attrezzature: 16 personal computer, 1 terminale,14 stampanti, 1 MUX, 3 macchine da scrivere, programma di collegamento banche dati di altri enti (CCIAA), programmi specifici

Al 31.08.01 sede: Uffici e Sportello Unico delle imprese in via Manicardi, 34, mercato coperto in piazzale Bertesiprincipali attrezzature: 16 personal computer, 1 terminale,14 stampanti, 1 MUX, 3 macchine da scrivere, programma di collegamento banche dati di altri enti (CCIAA), programmi specifici

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Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: Indirizzi regionali di riferimento non ancora emanati.


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 203 131 203 131 2 197 67Totale correnti (A) 334 334 266



SPESE 2.276 2.435 1.810






1.776 500 2.276 1.901 534 2.435 1.776 34 1.810

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- Studi e ricerche sui settori trainanti l’economia carpigiana: si è concluso l’osservatorio sul settore meccanico con la realizzazione di un convegno dal titolo “Il settore meccanico nell’area di Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera” e con la redazione di un report. Inoltre si è portata avanti, con la Provincia di Modena, la pianificazione di un percorso per la realizzazione di un approfondimento sulle professioni nel meccanico, percorso che dovrebbe dare i suoi frutti a metà 2002. Per quanto concerne l’osservatorio sul settore tessile si è impostata la ricerca con la predisposizione di questionari da inviare alle imprese del settore. Quest’anno l’osservatorio prevede un approfondimento sulle imprese di tessitura (i primi risultati a novembre 2001). In collaborazione con Confindustria è stato promosso un convegno dal titolo “settore tessile: un rilancio possibile”. Interventi di orientamento ai settori T/A e meccanico verranno realizzati tramite l’iniziativa “Aziende aperte”. Grazie ad un finanziamento proveniente dalla Provincia, che sfrutta fondi FSE, Ial Emilia Romagna e Carpiformazione gestiranno, ognuno per il proprio settore di riferimento, insieme al Comune di Carpi , l’iniziativa di orientamento “Aziende aperte”. Per l’area agricoltura-agrindustria si è aderito all’Associazione nazionale città del vino, è stata realizzata un’iniziativa a corollario dell’evento, e si è partecipato all’evento Lambrusco mio tenutosi a Modena. Nel mese di agosto verrà realizzata l’iniziativa calici di stelle.

- Iniziative promozionali e di sostegno alle politiche economiche e territoriali: sono stati erogati contributi per la promozione economica a centri di servizio T/A (Tecnoera), Consorzi Fidi (contributo a Cofim: intervento nel settore delle piccole e medie imprese per l’abbattimento dei tassi d’interesse) ed interventi di promozione territoriale in ambito fieristico (contributo per la realizzazione della manifestazione Atra filati di Carpi e Pro-fashion di Modena) incentivando la partecipazione di imprese carpigiane, nazionale e transnazionale (è stata rinnovata l’associazione ad ACTE: associazione delle comunità tessili europee). Si è portata avanti progettualità rispetto al tema della sostenibilità ambientale nell’ambito dello sviluppo economico (progetto Ella international – il cui capofila per l’Italia è la Provincia di Modena).

- Per il sostegno e sviluppo per l’imprenditoria locale è stato presentato, tramite Carpiformazione srl, un progetto su un bando provinciale per iniziative a sostegno della nuova imprenditoria (prioritariamente inerenti la new economy).

- Per l’attività dello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) continua il percorso di strutturazione delle procedure ottimali al fine dell’ottenimento dell’autorizzazione. Inoltre si è provveduto alla progettazione di iniziative cantierabili sul phasing out dell’Obiettivo 2.

Interventi in tema di mercato del lavoro: azioni di miglioramento del sistema e delle politiche per il lavoro

- E’ stata preparata ed approvata dal Consiglio Comunale una convenzione fra Provincia di Modena e Comune di Carpi in materia di politiche per il lavoro e servizi per l’impiego ai fini della realizzazione di un sistema di collegamento in rete fra enti locali e centri per l’impiego in funzione del raccordo domanda/offerta di lavoro. Ha prodotto un report, e si è concluso con un convegno dal titolo “Lavoro e servizi per l’impiego: un’analisi e una proposta per l’area di Carpi”, lo studio sulle dinamiche occupazionali e sulle strutture e attori che favoriscono l’incontro fra domanda e offerta di lavoro.

- E’ stato strutturato un osservatorio sulle dinamiche occupazionali, in convenzione con il Comune di Modena, per la redazione di una “lettera sull’occupazione” che uscirà a fine luglio 2001.


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- E’ in fase di studio la definizione della destinazione d’uso e modalità di utilizzo invernale ed estivo di Piazzale Re Astolfo- Così come è in fase di studio la nuova regolamentazione delle attività che rimangono o che dovranno uscire dal Mercato Coperto di

Piazzale Ramazzini. Si è provveduto a candidare sulla L.R. 41 un progetto per reperire contributi al fine di individuare e ristrutturare aree mercatali in diversi punti della città.

- Studio inerente il commercio in centro storico in tema di scenari evolutivi, ambiti di sviluppo e marketing commerciale, PVC ipotizzabili; valutazione degli spazi (gallerie, androni, logge, piazze) e delle opportunità di fruizione (mercatino alimentare, mercatino antiquariato serale, ….): si è conclusa la prima fase con produzione del relativo report intermedio.

Pianificazione commerciale

- Sono in fase di studio (i primi risultati dovrebbero aversi entro il 31/12/01): interventi per il commercio su aree pubbliche sia in ambito regolamentare (norme e criteri sui procedimenti, classificazione/regolamentazione dei mercati settimanali, normativa per posteggi Agricoltori) che organizzativo (fiera di maggio, mercatino antiquariato, modalità di gestione del mercato coperto, …); interventi regolativi in ambito di Pubblici Esercizi sia in termini di criteri che di procedimento per il rilascio di nuove autorizzazioni; individuazione aree per possibili nuovi insediamenti distributori di carburante e commercio su aree pubbliche.

- E’ stato approvato il regolamento in materia di Taxi e noleggio con conducenteCommercio - Sono stati erogati contributi per: interventi di sostegno economico al settore, tramite Cooperativa di Garanzia fra Commercianti; a

Federconsumatori per la realizzazione di un osservatorio sui prezzi; al Comitato con il Patrono Carpi in festa per la Festa del Patrono.- Sono stati presentati due progetti sulla L.R. 41 per iniziative di animazione in centro storico: maggio carpigiano e carpi per natale.

Inoltre è stata fornita consulenza a Carpicentro per la presentazione di un progetto, sempre sulla stessa legge, sulle animazioni natalizie in centro storico.

- E’ stato realizzato un intervento intersettoriale per tipologie standard di riferimento (Regolamento di Polizia Urbana) per interventi nel Centro Storico (quali cantieri, gazebo con riferimento soprattutto ai pubblici esercizi, …)

Turismo - Si è iniziato, insieme ai servizi manutenzione e comunicazione del Comune, a progettare interventi di qualificazione della segnaletica turistica sia stradale che pedonale, nonché quella relativa al centro storico e ai monumenti, attraverso il coinvolgimento di sponsor.

- E’ stato predisposto materiale per il nuovo Punto informativo Infopoint Turismo: pieghevoli per la promozione turistica della città di Carpi, mappe in diverse lingue, brochures, calendario eventi semestrali in raccordo con Rete Civica …. (consultabili per data, luogo e argomento). Si è portato avanti con GMPR un progetto di comunicazione per la promozione della città in Italia e all’Estero.

- Anche per l’anno 2001 si è aderito a Modenatur: azienda che cura, dal punto di vista turistico, la promo-commercializzazione del territorio modenese.


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Descrizione: Servizio relazioni con l’Europa e internazionali, Progetto GiovaniAssessore: BorsariRelazioni con l’Europa e internazionali e Progetto Giovani in Europa

- Nell’ambito del programma “Leonardo da Vinci 2000-2006”: si è concluso il progetto di collocamenti per giovani diplomati e laureati che culminerà con un convegno che si terrà a settembre 2001. Inoltre sono stati candidati due progetti: uno in parternariato con la Provincia di Modena, relativo allo scambio per operatori d’orientamento scolastico e professionale, l’altro per il collocamento di giovani diplomati e laureati. Si sta provvedendo a strutturare, nell’ambito di Gioventù, un progetto per la realizzazione di un evento a Carpi per la Festa dell’Europa 2002.

- E’ stata realizzata la “Festa dell’Europa” nel mese di maggio 2001. Nell’ambito della festa, e prima della stessa, è stata realizzata la campagna informativa “Euro” in collaborazione con Infopoint Europa di Modena e Punto Europa di Carpi: stampa di materiale divulgativo e realizzazione di iniziative destinate a particolari categorie di pubblico, con il coinvolgimento di CEP, Provveditorato agli studi, organizzazioni e associazioni di commercianti ed artigiani, organizzazioni sindacali dei pensionati, associazioni degli anziani. La campagna proseguirà per tutto il 2001: sono in fase avanzata contatti con Istituti di credito locali.

- Si sono presi contatti per l’attivazione di progetti di cooperazione nell’ambito delle relazioni internazionali: Belgrado.- Sono proseguite le attività intergruppo Scuole medie superiori e Istituti Tecnici per iniziative di carattere europeo.- Si sta lavorando per un percorso di avvicinamento dei ragazzi carpigiani al “Servizio Volontario Europeo”, tramite ospitalità a Carpi di

ragazzi aderenti.Settore A8 – Dirigente: Scappi




- Studi e ricerche sui settori trainanti l’economia carpigiana: per quanto concerne l’osservatorio sul settore tessile si è conclusa la ricerca. Quest’anno l’osservatorio ha previsto un approfondimento sulle imprese di tessitura (i primi risultati li abbiamo avuti a novembre 2001). E’ stato erogato un contributo all’Associazione Mario del Monte.

- E’ proseguita l’attività all’interno della rete Acte: per la promozione di legami di cooperazione e patnership fra le regioni ed i distretti tessili in Europa.

- Interventi di orientamento ai settori T/A e meccanico sono stati realizzati tramite l’iniziativa “Aziende aperte” nei mesi di ottobre, novembre e dicembre. Grazie ad un finanziamento proveniente dalla Provincia, che sfrutta fondi FSE, Ial Emilia Romagna e Carpiformazione hanno gestito, ognuno per il proprio settore di riferimento, insieme al Comune di Carpi , l’iniziativa di orientamento “Aziende aperte”.

- Si è portata avanti, con la Provincia di Modena, la pianificazione di un percorso per la realizzazione di un approfondimento sulle professioni nel meccanico, percorso che dovrebbe dare i suoi frutti a metà 2002.

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SegueInterventi in campo economico

- Iniziative promozionali e di sostegno alle politiche economiche e territoriali: sono stati erogati contributi per la promozione economica a centri di servizio T/A (Tecnoera e Citer), Consorzi Fidi (contributo ad Agrofidi e agli artigiani per l’abbattimento dei tassi d’interesse) ed interventi di promozione territoriale (contributo per la realizzazione del volume le “Terre del Lambrusco” edito dalla Mondadori Editore, e alla manifestazione Atra filati di Carpi). Si sono promosse le giornate sull’agricoltura biologica con il percorso “Coltiviamo il Futuro 2001” (ciclo di conferenze e seminari sui temi del biologico).

- Nell’ambito eno-gastronomico si è promosso un corso per Sommeliers in collaborazione con l’associazione sommeliers e si provveduto a promuovere la manifestazione “La Buona Tavola”, si è iniziata la programmazione per la partecipazione alla Bit 2002 in programma a Milano nel febbraio 2002.

- Si è portata avanti progettualità rispetto al tema della sostenibilità ambientale nell’ambito dello sviluppo economico (progetto Ella international – il cui capofila per l’Italia è la Provincia di Modena).

- Per il sostegno e sviluppo per l’imprenditoria locale è stato attivato un percorso formativo a sostegno di neo-imprenditori nell’ambito della new economy.

- Per l’attività dello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) continua il percorso di strutturazione delle procedure ottimali al fine dell’ottenimento dell’autorizzazione.

- E’ proseguita l’attività di raccolta progetti all’interno dell’Amministrazione comunale cantierabili sul phasing out dell’Obiettivo 2.- E’ stato realizzato un convegno dal titolo “Conoscere i cinesi esperienze a confronto: analisi e iniziative della realtà locale”.- Si è provveduto a siglare un accordo con il consorzio Spinner per l’apertura di uno Spinner point, area di Carpi e Reggio Emilia, per

affrontare il problema dell’emersione del lavoro nero con riferimento prioritario all’immigrazione di etnia cinese.Interventi in tema di mercato del lavoro: azioni di miglioramento del sistema e delle politiche per il lavoro

- Nell’ambito della convenzione fra Provincia di Modena e Comune di Carpi in materia di politiche per il lavoro e servizi per l’impiego, si è proseguito sull’indagine qualitativa della disoccupazione a Carpi che produrrà un report nella seconda metà del 2002.

- Nella strutturazione dell’osservatorio sulle dinamiche occupazionali, in convenzione con il Comune di Modena, si è proseguito nella redazione di una “lettera sull’occupazione” ad uscita quadrimestrale.




- Prosegue lo studio della definizione di destinazione d’uso e modalità di utilizzo invernale ed estivo di Piazzale Re Astolfo- Così come è in fase di studio la nuova regolamentazione delle attività che rimangono o che dovranno uscire dal Mercato Coperto di

Piazzale Ramazzini. - Si sono erogati contributi all’associazione Carpicentro per le iniziative sviluppate in centro storico.- In merito allo studio inerente il commercio in centro storico in tema di scenari evolutivi, ambiti di sviluppo e marketing commerciale,

PVC ipotizzabili; valutazione degli spazi (gallerie, androni, logge, piazze) e delle opportunità di fruizione (mercatino alimentare, mercatino antiquariato serale, ….): si è conclusa la seconda fase con produzione del relativo report.

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Pianificazione commerciale

- Si è proceduto all’approvazione: della disciplina della diffusione di quotidiani e periodici (d.lgs 24/4/01 n. 170 in applicazione art. 3 l. 13 aprile 99 n. 108); disciplina regolamentare per sanzioni amministrative previste per violazioni ai regolamenti comunali e ordinanze sindacali; adeguamento applicazione indirizzi D.C. 137/99 per deroga chiusure domenicali e festive.Prosegue l’operazione di erogazione consulenza alle imprese e associazioni operanti nel settore.

Commercio - Sono stati erogati contributi per: interventi di sostegno economico al settore, tramite Cooperativa di Garanzia fra CommerciantiTurismo - Sono stati predisposti: il calendario delle manifestazioni della città, e materiali per la promozione turistica della città. Si è concluso

con GMPR un progetto di comunicazione per la promozione della città in Italia e all’Estero.- Si è realizzata una convenzione con i quattro Comuni dell’area per l’Istituzione dell’infoturismo presso il Quicittà di Carpi.- Si sta portando avanti un progetto formativo nei confronti di cittadini volontari che prevede la partecipazione degli stessi all’apertura

dell’infoturismo.- E’ proseguita l’attività di implementazione e strutturazione del sito turismo sulla rete civica.- E’ proseguito il progetto cartellonistica e segnaletica di accesso alla città.- E’ iniziata la programmazione di un educational da realizzare nella primavera 2002 a favore dei capigruppo cral.


Descrizione: Servizio relazioni con l’Europa e internazionali, Progetto GiovaniAssessore: BorsariRelazioni con l’Europa e internazionali

- Nell’ambito del programma “Leonardo da Vinci 2000-2006”: si è concluso il progetto di collocamenti per giovani diplomati e laureati, e si è realizzato un convegno, a settembre 2001, dal titolo “Mobilità transnazionale e occupabilità: una nuova certificazione europea”. Sono stati approvati da Isfol due progetti: uno in parternariato con la Provincia di Modena, relativo allo scambio per operatori d’orientamento scolastico e professionale, l’altro per il collocamento di giovani diplomati e laureati.

- E’ iniziata la programmazione della “Festa dell’Europa 2002 - EYS”. E’ proseguita la campagna informativa “Euro” in collaborazione con Infopoint Europa di Modena e Punto Europa di Carpi: stampa di materiale divulgativo e realizzazione di iniziative destinate a particolari categorie di pubblico, con il coinvolgimento di CEP, Provveditorato agli studi, organizzazioni e associazioni di commercianti ed artigiani, organizzazioni sindacali dei pensionati, associazioni degli anziani

- Si sono erogati contributi per l’attivazione di progetti di cooperazione nell’ambito delle relazioni internazionali: progetto di “educazione alla pace” con Caritas e Rtm e progetto “chi ti ha fatto le scarpe” con la Bottega del sole.

- Sono proseguite le attività intergruppo Scuole medie superiori e Istituti Tecnici per iniziative di carattere europeo, ed è stato strutturato il bando relativo alla concessione di contributi a sostegno e alla sensibilizzazione di giovani alle tematiche europee..

- E’ proseguito il percorso di avvicinamento dei ragazzi carpigiani al “Servizio Volontario Europeo”.Settore A8 – Dirigente: Scappi

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3.2. – AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE – PROGRAMMA 2: FORMAZIONE PROFESSIONALE

Descrizione: Centro formazione professionale (CFP)Assessore: Allegretti- Indizione di corsi di formazione di base per adulti di informatica e lingue- Attivazione di convenzione con Carpi Formazione per la realizzazione del Lavoro Estivo Guidato- Strutturazione di un tavolo di confronto sulla formazione professionale a livello locale e di una rete per la candidatura, a livello provinciale, regionale ed europeo, di

iniziative di formazione professionale. Partecipazione al tavolo provinciale sulla formazione professionale- Promozione di attività, corsi di formazione professionale e azioni di sistema. Realizzazione di convegni/seminari sui temi della formazione professionale.Settore A8 – Dirigente: Scappi

Risorse umane:6 operatori

Risorse strumentaliUffici in via Nuova Ponente; attrezzature: 1 personal computer e 1 router


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 467 450 467 450 435 450Totale correnti (A) 917 917 885


Totale (A+B) 917 +300 917 +250 885 + 284TOTALE COPERTURA

SPESE 1.217 1.167 1.169

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Segue 3.2. – AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE – PROGRAMMA 2: FORMAZIONE PROFESSIONALE






1.217 1.217 1.167 1.167 1.169 1.169


Descrizione: Centro formazione professionale (CFP)Assessore: Allegretti- Sono stati realizzati da Carpiformazione srl (di cui il Comune di Carpi è il socio di maggioranza): corsi di formazione di base per adulti di informatica e lingue in

parternariato con i Comuni di Carpi, Soliera, Novi, Campogalliano, ed il Lavoro Estivo Guidato. - Si è cercato di realizzare un raccordo fra gli enti di formazione presenti sul territorio per la candidatura, a livello provinciale, regionale ed europeo, di iniziative di

formazione professionale. Si è partecipato al tavolo provinciale sulla formazione professionale- Promozione di attività, corsi di formazione professionale e azioni di sistema. Realizzazione di convegni/seminari sui temi della formazione professionale.Settore A8 – Dirigente: Scappi

111

Segue 3.2. – AREA 3: SERVIZI ALLE IMPRESE – PROGRAMMA 2: FORMAZIONE PROFESSIONALE


Descrizione: Centro formazione professionale (CFP)Assessore: Allegretti- E’ proseguita l’attività del tavolo di confronto sulla formazione professionale a livello locale e della rete per la candidatura, a livello provinciale, regionale ed

europeo, di iniziative di formazione professionale. - Si è proceduto alla promozione di attività, corsi di formazione professionale (tipologie iniziale, integrata, superiore, continua) e azioni di sistema. Realizzazione di

convegni/seminari sui temi della formazione professionale in collaborazione con Carpiformazione srl. - Si è portato a compimento il percorso con l’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia, nell’ambito della laurea triennale per percorsi in chimica tessile e

ingegneria delle macchine lavorazione legno.- Si è iniziato il percorso di contatto di partner privati per l’ingresso in Carpiformazione srl.Settore A8 – Dirigente: Scappi

112

4.1. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO – PROGRAMMA 1: PATRIMONIO

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del settore Lavori pubblici e servizio espropri, appalti, contratti. Interventi di manutenzione del patrimonio immobiliare. Gestione amministrativa del patrimonio immobiliare e dei locali in affitto/comodato. Gestione delle relazioni e degli assolvimenti connessi all’utilizzo di terzi.

Assessore: Setti- Attuazione interventi sulle infrastrutture secondo le priorità indicate nel piano triennale degli investimenti 2001/2003- Attuazione interventi manutentivi ordinari, sia programmati che di pronto intervento- Revisione dell’inventario dei beni immobili e degli strumenti informatici di supporto- Organizzazione di una procedura condivisa per l’aggiornamento dell’inventario- Potenziamento del Servizio Patrimonio, anche in termini di risorse umane- Avviamento del progetto di alienazione dei vincoli pluriennali sui PEEP e sui PIP con la stipula di nuove convenzioni- Piano di dismissione del patrimonio comunale previsto per il finanziamento dei lavori pubblici - Predisposizione dell’elenco dei beni alienabiliSettore A3 – Dirigente: Carboni

Descrizione: Gestione delle spese generali di struttura (utenze e manutenzioni di attrezzature/mobili/arredi) connesse al funzionamento dei fabbricati ad uso diversificato, quali le sedi di uffici come in corso A. Pio, in via Peruzzi, nel fabbricato ex Po, in quello di via Carducci e di via Meloni, nonché le strutture con pluralità di servizi come per il De Amicis, il Biondo e Castelvecchio (elementari Fanti).

Assessore: AllegrettiSettore S2 – Dirigente: Mantovani

Descrizione: Settore Patrimonio immobiliare artistico storico: centro storico, progettazione e direzione dei relativi lavori di restauro e di conservazione di tutto il patrimonio artistico e di quello esistente da oltre 45 anni

Assessore: Rizzi- Attuazione interventi sulle infrastrutture secondo le priorità indicate nel piano triennale degli investimenti 2001/2003Settore A4 – Dirigente: Gnoli

113

Segue 4.1. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO – PROGRAMMA 1: PATRIMONIO


Risorse strumentaliPrevisioni Sede: Uffici via Manicardi 39 e Contratti in via Meloni di Quartirolo 14; magazzini via Watt

Principali attrezzature: Uffici 36 personal computer, 2 plotter, 3 scanner, 33 stampanti, 4 altre attrezzature informatiche, 5 macchine fotografiche di cui 1 digitale, 2 macchine da scrivere, 1 macchina bollatrice, 2 fotocopiatrici, 1 fax, attrezzature e arredi specifici per ufficioDotazione attrezzature e macchine operatrici: 1 betoniera, 1 montacarichi, 2 ponteggi (h=20 m. e h=5 m), 4 scale, 2 dispositivi anticaduta, 2 igrometri, 2 rilevatori di perdite (per gas e per acqua), altre apparecchiature ed utensili specificiAutomezzi: 1 autocarro Fiat IVECO, 2 Fiat Ducato, 1 motocarro Poker, 1 Apecar con idropulitrice, 2 Fiat Panda e 1 ciclomotore Piaggio

Al 31.08.01 Sede: Uffici via Manicardi 39 e Contratti in via Meloni di Quartirolo 14; magazzini via WattPrincipali attrezzature: Uffici 36 personal computer, 2 plotter, 3 scanner, 33 stampanti, 4 altre attrezzature informatiche, 5 macchine fotografiche di cui 1 digitale, 2 macchine da scrivere, 1 macchina bollatrice, 2 fotocopiatrici, 1 fax, attrezzature e arredi specifici per ufficioDotazione attrezzature e macchine operatrici: 1 betoniera, 1 montacarichi, 2 ponteggi (h=20 m. e h=5 m), 4 scale, 2 dispositivi anticaduta, 2 igrometri, 2 rilevatori di perdite (per gas e per acqua), altre apparecchiature ed utensili specificiAutomezzi: 1 autocarro Fiat IVECO, 2 Fiat Ducato, 1 motocarro Poker, 1 Apecar con idropulitrice, 2 Fiat Panda e 1 ciclomotore Piaggio


Tributarie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 2.367 2.368 2.481Totale correnti (A) 2.367 2.368 2.481

In conto capitale: proprie 19.500 21.500 Altre 300 748Totale in conto capitale (B) 19.800 22.248 10.364


SPESE 23.802 27.609 21.361

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12.694 11.108 23.802 14.448 13.161 27.609 12.247 9.114 21.361



Assessore: Setti- Sono in fase di attuazione gli interventi previsti dal piano degli investimenti.- Sono stati attivati tutti gli interventi di manutenzione ordinaria concordati con i diversi settori interessati- E’ stato attivato un progetto di revisione dell’inventario dei beni immobili- Prosegue l’attività del pronto intervento manutentivo con le unità operative interne- E’ stato affidato un incarico ad una società specializzata per l’alienazione dei vincoli pluriennali PEEP e PIP- E’ stato parzialmente attivato il piano di alienazione del patrimonio comunale- E’ in fase di predisposizione l’elenco degli immobili alienabiliSettore A3 – Dirigente: Carboni

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Assessore: RizziSi stanno realizzando le progettazioni indicate come prioritarie nel Piano degli Investimenti anno 2001 e nei Piani d’Azione del Settore e, più in dettaglio, in merito alla riorganizzazione delle Sedi per gli uffici comunali e di adeguamento alle norme di sicurezza sul lavoro:- Si stanno concludendo i lavori di sistemazione degli uffici comunali sede alternativa a Palazzo Scacchetti e Viale Carducci, per i quali è stata di recente approvata

una perizia di variante e suppletiva e si stanno eseguendo le contabilità lavori.- Sono stati assegnati e realizzati i lavori per l’allestimento della nuova sede in Piazza Martiri del punto informativo “Qui-città e Informagiovani – Infopoint Europa”

del Comune di Carpi, inaugurato il 21 aprile scorso, di cui si stanno concludendo le contabilità lavori.- Sono in fase di ultimazione i lavori di adeguamento alle norme di sicurezza sul lavoro (D. Lgs 626/94 e seguenti) negli uffici dei Vigili Urbani e del Commercio nella

sede di Via III Febbraio e sono stati realizzati i nuovi uffici per il Servizio Stamperia ed Anagrafe, per i quali è stata di recente approvata una perizia di variante e suppletiva per ulteriori lavori di completamento e di sicurezza.

- Si sono effettuati gli studi preliminari ed ora sono in corso le progettazioni per lavori di adeguamento degli impianti elettrici e di sicurezza nei locali del CED, in cui sono installate le principali attrezzature informatiche del Comune.

- Si è redatto un progetto per l’adeguamento di un locale in San Rocco da adibire a nuova sede del Servizio Audiovisivi, prima dislocato nei locali in affitto in Viale Carducci, ora liberati.

- Si stanno eseguendo gli studi per la redazione del progetto definitivo per lavori di manutenzione straordinaria e di adeguamento alle norme di sicurezza dell’edificio della Pretura in Viale Carducci.

Per ciò che riguarda gli interventi di edilizia socio-sanitaria, il Settore ha realizzato e concluso i lavori di ristrutturazione dell’edificio ex scuola di Gargallo per ricavare 8 alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica, per i quali si stanno redigendo le contabilità lavori per l’approvazione dei Certificati di Regolare Esecuzione e stanno procedendo i lavori di costruzione della nuova struttura residenziale per anziani da adibire a Casa Protetta e RSA con un leggero ritardo (3-:-4 mesi) causato dal cambio del quadro normativo di riferimento. Contemporaneamente si stanno redigendo le progettazioni esecutive degli arredi da collocare non appena ultimati i lavori nella nuova struttura.Per ciò che riguarda interventi di consolidamento, ristrutturazione e miglioramento sismico su edifici storici e monumentali, il Settore ha eseguito:- i lavori di sistemazione dei locali Ex-Coris da adibire a Biblioteca Ragazzi, che sono ripresi dopo un fermo dovuto all’ottenimento del parere della Soprintendenza

in riguardo alle modifiche da apportare al progetto originario per l’adeguamento impiantistico, alla luce di imprevisti emersi in corso d’opera sullo stato di conservazione degli impianti meccanici esistenti che saranno oggetto di perizia di variante in corso di realizzazione. Nel frattempo si è redatto il progetto ed appaltata la fornitura degli arredi da collocare nei locali sede della nuova Biblioteca Ragazzi non appena verranno conclusi i lavori, valutando le diverse soluzioni progettuali pervenute dalle ditte concorrenti, con Commissione composta da esperto esterno, funzionari del Servizio Biblioteca Comunale e del Settore A4 "Restauro e conservazione del patrimonio immobiliare artistico e storico".

- Sono stati appaltati ed iniziati i lavori di ripristino e restauro dell’Appartamento Nobile nel Castello dei Pio di Savoia destinato a Museo Civico, che procedono secondo quanto programmato, con un primo inizio dei lavori delle opere di restauro mentre, per consentire l’apertura estiva del Museo Civico, i lavori per gli impianti verranno iniziati in ottobre, avendo già eseguito le procedure di gara d’appalto.

116

Segue 4.1. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 1: PATRIMONIO

Assessore: Rizzi- Sempre nel Castello, per i lavori del Torrione degli Spagnoli finanziato dal Provveditorato OO.PP., si sta predisponendo una perizia di variante alla luce di

imprevisti accertati in corso d’opera che verrà ultimata nei prossimi mesi e consentire la ripresa entro il mese di ottobre.- Per il progetto esecutivo di consolidamento strutturale della Cripta del cimitero di Budrione i lavori, già assegnati, avranno inizio nel prossimo settembre.Per ciò che riguarda le progettazioni per gli interventi finanziati dalla Regione di miglioramento sismico e strutturale in seguito al sisma 1996 – 2’ fase, è stato concluso l’iter di legge, ottenendo i visti necessari sia della Soprintendenza che del Servizi Provinciale Difesa del Suolo della Regione, per i progetti che interessano l’Ex-Sinagoga, il fabbricato di Via Zappiano, l’Ex-Vallauri (attuale sede dei Servizi Sociali); sono successivamente state realizzate ed approvate le relative progettazioni esecutive, le procedure di gara informale per l’assegnazione dei lavori che sono attualmente in corso di realizzazione.Anche per la Chiesa di San Nicolò, dopo aver ottenuto i visti sulla progettazione definitiva sia in Regione che in Soprintendenza, si è approvato immediatamente il progetto esecutivo ed ora sono in corso le procedure di gara per l’affidamento dei lavori che si prevede avranno inizio il prossimo mese di settembre.Dopo lo stesso iter di approvazione, sono iniziati anche i lavori di miglioramento sismico e strutturale nella scuola media A. Pio e nella scuola media C. Menotti a cui sono coordinati altri lavori, finanziati con fondi comunali, per manutenzioni straordinarie dei bagni nelle Pio e per la riorganizzazione degli spazi nelle Menotti, al fine di renderle adeguate ad ospitare le scuole elementari M. Fanti che verranno in esse dislocate. Infatti anche il progetto di miglioramento sismico delle scuole Fanti ha ottenuto i visti necessari e sono in corso le procedure di gara dei lavori che si prevede di iniziare a settembre.Sono inoltre, di recente, arrivati i visti per i progetti di miglioramento sismico della Chiesa del Cimitero, del Teatro Comunale e del Cimitero Urbano per i quali si stanno redigendo i progetti esecutivi, per poi fare le gare d’appalto. Per Palazzo Scacchetti e per il Castello dei Pio si sono ottenuti i visti sui progetti preliminari, mentre per le progettazioni definitive l’iter non si è ancora concluso. E’ così anche per ciò che riguarda il progetto di miglioramento sismico e strutturale su Castelvecchio eseguito dal Settore A4 su mandato e delega del Provveditorato OO.PP. di Modena (assegnatario del finanziamento regionale).La progettazione di ristrutturazione del mercato ortofrutticolo attuata ad un livello abbastanza dettagliato e condiviso con i possibili operatori ha fatto emergere la necessità di ulteriori finanziamenti, pertanto il progetto slitterà nell’anno 2002. Sempre all’interno di un più ampio progetto di qualificazione del Centro Storico, si stanno eseguendo gli studi propedeutici al definitivo relativo all’intervento della nuova Biblioteca Comunale A. Loria, con le consulenze del gruppo di esperti coordinato dal Servizio Biblioteca Comunale per quanto riguarda l’organizzazione funzionale del servizio e dall’Ufficio scrivente per quanto riguarda le opere di ristrutturazione dell’immobile prescelto.Si sono predisposte, in collaborazione con i Settori Cultura e Commercio, le procedure tecnico / amministrative per richiedere i finanziamenti relativi agli interventi del Progetto speciale finalizzato “Circuito Castelli e Rocche” per l’intervento “Castello dei Pio di Savoia – Sala Estense, creazione di Book Shop” e Accordo di programma in materia di beni e attività culturali tra la Regione Emilia Romagna e il Ministero del Tesoro per il restauro del Castello dei Pio – Ala Centrale. Tali progetti sono stati approvati e hanno ricevuto rispettivamente i seguenti contributi a fondo perduto: Book Shop L. 150.000.000, Castello L. 5.800.000.000. Si sono realizzate le progettazioni preliminari e definitive per gli interventi di miglioramento sismico e ripristino strutturale degli edifici Villa Tirelli, Corte di Fossoli e Corpo basso Torrione degli Spagnoli finanziate dalla Regione Emilia Romagna in relazione ad un piano di contributi relativi al sisma 2000 che attualmente sono all’esame della Sovrintendenza ai Beni Culturali ed alla Regione.Settore A4 - Dirigente: Gnoli

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Assessore: SettiSono stati attivati gli interventi previsti sulle strutture comunali nel piano degli investimenti 2001/2003 nelle diverse fasi ( progettazione, affidamento, esecuzione, ecc..) compatibilmente con le risorse disponibili.È stato rispettato il programma di manutenzione ordinaria degli edifici pubblici con particolare riferimento alle strutture scolastiche (è stato realizzato un importante intervento manutentivo sulla scuola materna statale di Via Albertario non previsto): si segnala la scarsità delle risorse finanziarie a disposizione in relazione alla quantità di lavoro richiesto.Nel corso dell’anno è stato attivato un progetto per la revisione dell’inventario dei beni immobili e la predisposizione di una procedura per l’aggiornamento dello stesso e relativi strumenti informatici di supporto.Si segnala che per tutto il 2001 il Servizio Patrimonio ha lavorato in una situazione di carenza di organico di almeno una unità.E’ stato affidato ad una ditta esterna l’incarico per l’alienazione dei vincoli pluriennali sui PEEP e sui PIP.E’ stato predisposto un primo elenco di 12 immobili comunali suscettibili di alienazione che è stato inoltrato Soprintendenza Regionale per l’accertamento dell’esistenza dei requisiti storico artistici per l’espletamento delle procedure previste dalla normativa di settore in vigore . Sono stati alienati due terreni edificabili di modeste dimensioni.Sono state sperimentate alcune nuove modalità di comunicazione ai cittadini dello stato di avanzamento delle opere pubbliche: incontri nei quartieri, internet, giornalino e pubblicazioni ad hoc.E’ stata rimandata al 2002 la progettazione definitiva delle sedi comunali.Dopo una prima fase di approfondimento si è iniziato un progetto pilota su di un campione significativo di dieci immobili comunali per l’affidamento degli stessi in gestione “Global Service” al fine di valutare l’opportunità di estendere il progetto a tutto il patrimonio comunale.Settore A3 – Dirigente: Carboni

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Assessore: RizziSi sono concluse le progettazioni indicate come prioritarie nel Piano degli Investimenti anno 2001 e nei Piani d’Azione del Settore e, più in dettaglio, in merito alla riorganizzazione delle Sedi per gli uffici comunali e di adeguamento alle norme di sicurezza sul lavoro:- Si sono conclusi i lavori di sistemazione degli uffici comunali sede alternativa a Palazzo Scacchetti e Viale Carducci, l’allestimento della nuova sede in Piazza

Martiri del punto informativo “Qui-città e Informagiovani – Infopoint Europa” , l'adeguamento alle norme di sicurezza sul lavoro (D. Lgs 626/94 e seguenti) negli uffici dei Vigili Urbani e del Commercio nella sede di Via III Febbraio, i nuovi uffici per il Servizio Stamperia ed Anagrafe, la nuova sede del Servizio Audiovisivi in S. Rocco e ed alcuni lavori di manutenzione straordinaria e di sicurezza urgenti dell’edificio della Pretura in Viale Carducci.

Per ciò che riguarda gli interventi di edilizia socio-sanitaria, il Settore ha realizzato e concluso i lavori di ristrutturazione dell’edificio ex scuola di Gargallo per ricavare 8 alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica e sono in via di conclusione i lavori di costruzione della nuova struttura residenziale per anziani per cui è stata redatta perizia di variante e contemporaneamente si sono redatte le progettazioni esecutive degli arredi da collocare non appena ultimati i lavori nella nuova struttura.- Nel Torrione degli Spagnoli l'intervento finanziato dal Provveditorato OO.PP., è sospeso in attesa di definire gli elementi che costituiranno la Perizia di variante.Per ciò che riguarda le progettazioni degl' interventi finanziati dalla Regione E.R. di miglioramento sismico e strutturale in seguito al sisma 1996 – 2’ fase, una volta ottenuti i visti necessari sia in Regione che in Soprintendenza hanno avuto inizio i lavori nell’Ex-Sinagoga, nel fabbricato di Via Zappiano, nell’Ex-Vallauri (attuale sede dei Servizi Sociali) nella Chiesa di San Nicolò e nelle Scuole Fanti, mentre si sono conclusi i lavori nella scuola media A. Pio e nella scuola media C. Menotti permettendo il regolare avvio delle attività scolastiche come programmato. Si sono redatti i progetti esecutivi di miglioramento sismico della Chiesa del Cimitero, del Teatro Comunale e del Cimitero Urbano e di Palazzo Scacchetti ed effetttuate le gare per l'appalto dei lavori che avranno inizio nei prossimi mesi mentre per il progetto di miglioramento sismico nel Castello dei Pio ed in Castelvecchio (quest'ultimo eseguito dal Settore A4 su mandato del Provveditorato OO.PP.) si sono ottenuti i visti sui progetti preliminari e si rimane in attesa dell'approvazione delle progettazioni definitive.Sempre all’interno di un più ampio progetto di qualificazione del Centro Storico, si sono presi in esame i risultati dello studio di fattibilità, della nuova Biblioteca Comunale A. Loria realizzato da un gruppo di esperti coordinato dal Servizio Biblioteca Comunale, per quanto riguarda l’organizzazione funzionale del servizio e dall’Ufficio scrivente per quanto riguarda le opere di ristrutturazione dell’immobile prescelto. Inoltre sono proseguiti i lavori di realizzazione della nuova Biblioteca per Ragazzi nei locali ex-Coris e per la fornitura degli arredi oltre ai lavori di restauro dell'Appartamento Nobile nel Castello dei Pio, finanziati dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Carpi.Si sono ottenuti i finanziamenti relativi agli interventi del Progetto speciale “Circuito Castelli e Rocche” per l’intervento “Castello dei Pio di Savoia – Sala Estense, creazione di Book Shop” e Accordo di programma in materia di beni e attività culturali tra la Regione Emilia Romagna e il Ministero del Tesoro per il restauro del Castello dei Pio – Ala Centrale. Tali progetti sono stati approvati e hanno ricevuto rispettivamente i seguenti contributi a fondo perduto: Book Shop L. 150.000.000, Castello L. 5.800.000.000. Negli edifici Villa Tirelli, Corte di Fossoli e Corpo basso Torrione degli Spagnoli sono stati ottenuti i visti da parte della Soprintendenza ai Beni Culturali ed della Regione sulla progettazione definitiva e conseguentemente sono approvati i progetti esecutivi ed appaltati i lavori. Settore A4 - Dirigente: Gnoli

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4.2. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 2: BILANCIO

Descrizione: Servizio tributario e tariffe. Servizi finanziari e contabili inerenti la gestione del bilancio, la gestione fiscale e il reperimento di finanziamenti di parte capitale. Servizio controllo di gestione. Servizio economale e di provveditorato, inclusa la gestione di specifica squadra operativa.

Assessore: AllegrettiControllo di gestione - Prosecuzione dell’implementazione del nuovo sistema contabile che integra contabilità finanziaria, contabilità economico/patrimoniale

e contabilità analitica, come presupposto per la rilevazione di costi e ricavi per centri di costo, ciò costituisce la base contabile del controllo di gestione

- Attività di formazione rivolta ai servizi amministrativi all’interno dei diversi settori per l’introduzione della procedura “Ordini” e liquidazione automatica delle fatture passive

- Istituzione di gruppo di lavoro intersettoriale per la definizione e l’attuazione di un percorso di razionalizzazione del patrimonio dell’Ente (banche dati)

- Analisi presso i diversi settori per la definizione dei contenuti extracontabili (numero utenti, numero prestazioni, etc. …) utili al controllo di gestione e per la determinazione di indicatori di efficacia, efficienza ed economicità

- Definizione delle metodoligie di riparto dei costi generali non direttamente attribuibili per centro di costo- Riorganizzazione del Servizio Entrate al fine di creare una funzione centralizzata di supporto e di monitoraggio delle risorse proprie

dell’Ente, valorizzando la funzione dell’Assessorato nella definizione delle politiche tariffarie e del controllo del credito.Gestione indebitamento - Utilizzo di strumenti finanziari derivati, consentendo il ricorso a operazioni di swap sui tassi di interesse ad opzioni sui tassi che non

abbiano scopo speculativo, così come da delibera di indirizzi del Consiglio Comunale del 21/12/2000. - Prosecuzione della gestione della liquidità derivante da BOC con operazioni di pronti conto temine, per ridurre i costi di

indebitamento, o operazioni di acquisto di titoli sicuri che garantiscano all’Ente un buon rendimento.Attività regolamentare - Completa riformulazione del Regolamento di Contabilità quale regolamento di principi

- Revisione del Regolamento del Servizio Provveditorato e Cassa EconomaleTributi - Prosecuzione del progetto di bonifica delle banche dati e incrocio con diverse fonti di informazione per rendere sempre più attendibile

e precisa la conoscenza della base imponibile dell’Ente e quindi migliorare l’applicazione dei tributi stessi- Potenziamento degli strumenti conoscitivi per un miglioramento della qualità del lavoro- Prosecuzione del progetto di recupero dell’evasione ICI dagli anni ’95 e successivi, con ricorso ad elevate professionalità esterne

Servizio di Provveditorato - Analisi e razionalizzazione dei “bisogni” dei settori quali “clienti” del servizio, per una gestione più oculata ed economica della giacenze di magazzino

- Implementazione della gestione “Ordini” ai fornitori, monitoraggio e controllo delle risorse assegnate- Revisione di alcune gare d’appalto legate alla fornitura di servizi, ridefinizione dei bisogni ed analisi di economicità- Gestione per centri di costo di tutti gli acquisti di beni e servizi gestiti

Settore S2 - Dirigente: Mantovani Risorse umane:

33 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalente a 1 unità per tutto l’anno

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Segue 4.2. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 2: BILANCIO

Risorse strumentali:sede: Uffici c/o Palazzo Scacchetti, Corso Alberto Pio, 91 – Magazzino Economato in Via Watt, 2 – Stamperia in Viale Carducci, 26/a piano terra – Bagni pubblici in Viale Carducci, 24Principali attrezzature: Uffici 35 personal computer, 28 stampanti, 9 terminali, 2 altre attrezzature inforamtiche, 2 macchine da scrivere, 1 microfilmatrice, 1 videotel e 1 fotocopiatrice Provveditorato: 2 macchine da scrivere e 1 telefaxSquadra economale: 1 Fiat Ducato, 1 Fiat Ducato Maxi 18Q D, 1 Fiat Talento B a metano, 1 Fiat 50 NC-C, 1 Muletto Merlo, attrezzature e utensili specificiStamperia: 1 macchina da stampa Offset, 1 preparatore elettronico per matrici, 1 reprocamera, 1 bromografo, 1 tavolo luminoso, 1 sviluppatrice, 4 macchine da stampa, 1 taglierina, 1 perforatore/piegatrice, 1 fascicolatore, 1 agganciatrice, 1 piegatrice, 1 brussuratrice, 1 rilegatrice spirali di plastica, 1 cordonatrice manuale, 1 torchio, attrezzature ed utensili specifici


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanziare

Da destinare ad altri progr.


In conto capitale: proprie Altre 5.029 5.029 5.067Totale in conto capitale (B) 5.029 5.029 5.067

Totale (A+B) 25.819 -20.970 26.054 -20.649 31.315 -26.090TOTALE COPERTURA

SPESE 4.849 5.405 5.225






4.849 4.849 5.405 5.405 5.225 5.225

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Assessore: AllegrettiControllo di gestione - Sono concluse tutte le fasi di implementazione previste per il nuovo sistema contabile, con una particolare attenzione alle

registrazioni economico/patrimoniali e soprattutto a quelle analitiche. Si è infatti attivato un meccanismo collaborativo trasversale tra i diversi servizi del Settore per una corretta ed univoca attribuzione dei centri di costo.

- Un consistente impegno è stato assorbito dagli interventi formativi intersettoriali, strutturati e portati a termine con il coinvolgimento capillare di tutti i settori. A tale scopo sono stati organizzati 11 incontri (in linea di massima uno per ciascun settore) a cui hanno partecipato, oltre agli amministrativi, anche figure tecniche coinvolte comunque in procedimenti rilevanti al fine del controllo di gestione. Questo ha permesso di effettuare approfondimenti specifici per i diversi ambiti di competenza. Sono poi state attivate le modalità di interazione necessarie a supportare la gestione operativa.

- Per quanto concerne l’introduzione dell’Euro nonché una gestione più semplificata dell’IVA, il Comune di Carpi ha testato le nuove procedure in qualità di Comune –pilota sperimentando la funzionalità e la correttezza di nuove e complesse release.

- E’ stata attivata l’integrazione tra la contabilità e altre procedure in uso: quella delle fatturazioni attive e quella del personale. Ciò consente meccanismi automatici di caricamento e registrazione di operazioni precedentemente gestite in modo manuale (si pensi ad esempio al numero di operazioni necessarie alle liquidazioni ed ai mandati di pagamento degli stipendi), con un notevole risparmio in termini di carichi di lavoro. Questi automatismi ci hanno permesso di mantenere inalterato l’organico del Servizio maggiormente impegnato sulla registrazione delle fatture in contabilità analitica, non prevista nel precedente programma.

Infatti, per quanto riguarda le fatture passive, il Settore è stato individuato come primo ed univoco destinatario di tutti i documenti, ne effettua la registrazione al momento del ricevimento dando quindi avvio alla procedura analitica. Registrare correttamente le fatture in contabilità analitica scegliendo il centro di costo competente è infatti il principale obiettivo che il Servizio si è dato, per poter costruire la base contabile del Controllo di gestione. L’operazione di inserimento delle fatture è diventato pertanto un momento molto importante e complesso che richiede preparazione specifica e attenzione al risultato finale.

- E’ stata garantita la partecipazione ai lavori del gruppo intersettoriale per la razionalizzazione delle informazioni sul patrimonio dell’Ente.

- Come presupposto per la definizione delle metodologie di riparto dei costi generali non direttamente attribuibili per centro di costo, è stata attivata una assistenza capillare e trasversale tra i servizi del Settore che garantisce il raccordo e l’omogeneità delle registrazioni per centri di costo. In questo modo, posto che il fabbricato e la sua destinazione costituiscono l’unità minima di riferimento, è stato possibile allineare i diversi flussi informativi. Ne è conseguito un duplice vantaggio: da un lato è stata individuata la valenza specifica o generale dei singoli centri di costo utilizzati e, dall’altro, sono stati definiti i collegamenti da utilizzare per le metodologie di ripartizione.

- In relazione alle informazioni extracontabili, su indicazioni della Direzione Generale sono stati focalizzati gli oggetti di analisi ritenuti prioritari; sono stati definiti gli indicatori necessari e si è proceduto alla verifica dello stato di fatto sia dei contenuti che dei percorsi di

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reporting in uso. Sono poi stati coinvolti i servizi interessati per pervenire ad elaborazioni di livelli quali/quantitativi adeguati.

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Gestione indebitamento - E’ stato concordato, tra l’Advisor e altri Comuni che già hanno intrapreso operazioni di swap sui tassi di interesse, il testo del contratto-tipo da stipulare in caso di ricorso ai citati strumenti finanziari derivati, testo che potrà quindi essere utilizzato anche dal Comune di Carpi;

- Continua nel tempo l’attività di gestione della liquidità derivante da BOC con operazioni di pronti contro termine.Attività regolamentare - E’ stato riscritto il Regolamento di contabilità: si stanno apportando integrazioni e correzioni, per giungere ad una proposta di

Regolamento di principi che eviti cautamente pleonastici già definiti dalla legge- Il Regolamento di Provveditorato e Cassa economale deve essere riformulato.

Tributi - Sono state inserite nel programma di gestione le dichiarazioni di variazioni ICI relative all’anno di imposta 1998 ed è proseguita l’attività di bonifica sistemando circa l’87% delle banche dati riferite agli immobili e circa il 97% delle denunce. Per quanto riguarda l’anno di imposta 1999 si è proceduto all’assegnazione di specifico incarico per la registrazione dei relativi dati.

- A potenziamento delle informazioni di supporto alla attività di controllo, è stata acquisita una nuova banca dati censuaria catastale aggiornata al 30 giugno 2001. In seguito alle modifiche ministeriali, è stato attivato un nuovo collegamento all’Anagrafe Tributaria del Ministero delle Finanze ed è stata acquisita la banca dati della Bonifica Parmigiana Moglia. Si è provveduto inoltre ad integrare le due postazioni di lavoro disponibili presso l’ufficio per l’accesso al Sit, con ulteriori 10 postazioni a copertura di tutti i personal computer in dotazione. In relazione infine alla presentazione delle dichiarazioni ICI 2000, è stato introdotto un preventivo controllo formale per garantire la compilazione e quindi la disponibilità di tutti i dati previsti. Per ottemperare ai rimborsi Ici è stata predisposta una specifica procedura e la relativa attivazione ha riguardato 159 rimborsi.

- In tema di recupero dell’evasione, sono stati emessi oltre 2000 atti tra liquidazioni e accertamenti per un importo di oltre 1 miliardo. A conferma del contenimento del contenzioso, per ricorsi pendenti si è concordata la conciliazione extraprocessuale per due casi e si è provveduto alla discussione in pubblica udienza di altri 5 casi; nel corso dell’anno sono pervenuti 10 nuovi ricorsi, di cui 4 sono riferiti ad atti emessi nel corso del 2001 per un importo di 10.000.000.

- Nell’ottica di una maggiore economicità e funzionalità del sistema delle riscossioni ICI e TARSU, sono state modificate le convenzioni con la concessionaria Gespro per l’anno 2001, che consentono in modo particolare un risparmio sui compensi per l’ICI di circa 40 milioni.

- Come dalle opportunità introdotte dalla legislazione, l’Ente, in qualità di Comune Capofila del distretto di Carpi, Novi, Soliera e Campogalliano, ha richiesto all’Agenzia del Territorio di Roma l’attivazione di uno sportello catastale decentrato.

Servizio di Provveditorato - La procedura “ordini” è stata implementata per tutti gli articoli inerenti i generi alimentari (tutti ad esclusione della fornitura quotidiana di pane e di quella periodica della carne equina), i prodotti di pulizia e di igiene personale (pannolini per i nidi e detergenti per nidi, materne e servizi sociali), la biancheria per i nidi, le stoviglie per tutte le refezioni ed infine il materiale didattico per quanto concerne le necessità ordinarie. Ciò ha permesso un attento monitoraggio delle risorse assegnate. Il passo successivo sarà l’estensione della procedura ad altri articoli e l’implementazione della gestione di magazzino per migliorare ulteriormente la gestione dei fabbisogni.

- E’ stata rimodulata l’organizzazione del servizio di refezione scolastica (in accordo con il settore competente) per renderlo più rispondente ai bisogni dell’utenza, salvaguardando il principio di economicità.

- Il servizio, che gestisce oltre 15 miliardi di spesa corrente con un’incidenza di quasi il 14%, sta operando per il progressivo allineamento degli approvvigionamenti alle esigenze di chiarezza e correttezza nell’attribuzione dei centri di costo beneficiari delle singole forniture.

Settore S2 – Dirigente: Mantovani

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Assessore: AllegrettiControllo di gestione L’inserimento del nuovo Sistema di Contabilità è avvenuto senza particolari problemi ,sia per il Servizio Ragioneria che per gli utenti.

Non si sono verificati ritardi nell’emissione di mandati e reversali e nell’assunzione degli impegni di spesa.La procedura di liquidazione delle fatture ha accolto il pieno favore degli utenti, in quanto risulta molto rapida e precisa rispetto alla situazione precedente.Anche il PEG, nella nuova formulazione, è risultato di facile interpretazione e ha reso più fluida la gestione del medesimo da parte dei servizi. Si è provveduto nel corso dell’anno al suo aggiornamento sistematico con variazioni periodiche che hanno permesso di costruire un Preventivo 2002 più corretto e rispondente alle esigenze dell’utenza. Infatti, è stata predisposta un’unica variazione dopo quattro mesi di gestione 2002.E’ stato attivato un collegamento diretto tra il Programma Mutui e la Contabilità e tra la medesima ed il Personale, consentendo l’emissione automatica dei mandati. Il primo collegamento ha funzionato in sede di prima applicazione, il secondo ha registrato ritardi dovuti anche al continuo ricorso, da parte del servizio utente, ai residui, che annullano gli automatismi.E’ stata integrata alla contabilità anche la procedura relativa alla fatturazione attiva; l’integrazione è partita dalla metà del 2001.E’ stata svolta un’attività di formazione che ha coinvolto il personale amministrativo di tutti i servizi; sono stati organizzati undici incontri di quattro ore ciascuno, tenuti direttamente dal Dirigente del Settore S2, oltre a tutta la formazione gestita dal CED e dal personale della ditta fornitrice del prodotto.Ai fini del controllo di gestione è stata eseguita un’analisi dei costi fissi (utenze in particolare) con la definizione per ogni contatore/utenza dei centri di costo di riferimento.La procedura ordini non viene da tutti utilizzata in modo sistematico, anche se occorre precisare che per talune tipologie di spesa (legali, incarichi, assicurazioni, etc.) non è strettamente necessaria.Si proseguirà comunque l’azione di sensibilizzazione dei servizi in occasione dell’introduzione, nel mese di maggio 2002, dell’applicativo “Manager”.Nel complesso il Servizio Ragioneria e i servizi amministrativi hanno beneficiato di strumenti che hanno reso possibile un miglioramento qualitativo del lavoro svolto.

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Gestione indebitamento E’ stato realizzato il progetto per la razionalizzazione del Piano Poliennale e la gestione del “quadro economico” dei lavori pubblici: è stato elaborato uno strumento per facilitare la costruzione e la gestione del Piano Poliennale degli Investimenti; sono stati ricostruiti i quadri economici dei Lavori Pubblici attivi e delle relative fonti di finanziamento. Ciò ha consentito un’analisi dettagliata dei residui e dei vincoli esistenti sui medesimi rispetto alle fonti.

Per quanto riguarda il progetto Mutui, gli stessi sono stati integralmente ricostruiti in quanto, anche in seguito alla rinegoziazione, si era persa la storia del mutuo a partire dall’anno di contrazione. La nuova procedura è stata, per i motivi di cui sopra, caricata manualmente e fin dal mese di marzo l’integrazione con la procedura di contabilità è risultata operante.Sono stati completamente realizzati gli interventi previsti per il miglioramento della gestione finanziaria, con la conseguente riduzione dei costi di indebitamento e il monitoraggio del Patto di Stabilità. Relativamente alla gestione dell’indebitamento il raggiungimento del Patto di Stabilità dall’anno 2000 ci ha consentito di usufruire di una riduzione di un punto percentuale sui mutui Cassa, con un risparmio di circa 600 Lm. annui.Con l’Advisor individuato nel 2000 (Crediop) si è analizzato il contratto (lavoro molto lungo e laborioso) e alla fine del 2001 si è individuata la forma di gestione più appropriata per l’Ente (Swap misto fisso variabile) che porterà i suoi frutti nel 2002, con risparmi stimati in circa 180 Lm. annui per i prossimi tre anni.La liquidità derivante dalla contrazione dei BOC è stata gestita con operazioni di pronti contro termine che, oltre ad un risparmio del 12,50% sulla ritenuta, ci ha consentito di sfruttare più velocemente l’andamento dei tassi attivi, evidenziando maggiori entrate per circa 40/50 Lm.Il monitoraggio del Patto di Stabilità è stato effettuato periodicamente nel 2001 anche se i termini di riferimento (esercizio ‘99), così come spiegato nelle relazioni inviate agli organi competenti, non ci hanno consentito di raggiungere il Patto di Stabilità fissato per il 2001.Occorre precisare che lo scostamento è stato di importo limitato (700 Lm. su un saldo positivo di 2.400) , obiettivo forse raggiungibile se enti come l’ASL o il Provveditorato avessero rispettato i propri impegni.

Attività regolamentare E’ stata predisposta una bozza la cui analisi e presentazione agli organi competenti per l’approvazione è stata rinviata al 2002.Tributi Gli interventi previsti per il recupero di elusione contributiva sono stati completamente realizzati. Il lavoro del Servizio Tributi ha dato anche

per il 2001 ottimi risultati (circa LM 3 tra avvisi di accertamento e liquidazioni). L’importo totale accertato al netto degli annullamenti e adesioni è quantificato in L. 2.872.000.000 per n. 5.185 avvisi di accertamento e liquidazione emessi, riferiti principalmente alle annualità 1995/’98.L’azione di accertamento si è sviluppata su varie casistiche estendendo il controllo a nuove tipologie immobiliari, che hanno richiesto una attività più complessa.Il controllo si è incentrato su: - aree edificabili per un importo di Lm. 408- fabbricati (abitazioni, negozi, uffici, ecc.) per un importo di Lm. 145- liquidazioni/integrazioni di rendita per un importo di Lm. 1.234 - terreni agricoli per un importo di Lm. 268- fabbricati rurali per un importo di Lm. 200- capannoni industriali (gruppo “D”) per un importo di Lm. 497 - ristrutturazioni/demolizioni per un importo di Lm. __120

per un totale di Lm. 2.872L’intensa attività di recupero ha consentito un incremento della base imponibile di Lm. 600.

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Segue Tributi Contenuto il contenzioso con la presentazione di n. 17 ricorsi. N. 4 controversie sono state risolte in sede di conciliazione extra-processuale.Nel corso dell’anno abbiamo avuto le prime sentenze di primo grado da parte della Commissione Tributaria, di cui sei a ns. favore ed una contraria.Si è provveduto alla trasformazione da tassa a tariffa della TARSU Nel mese di settembre sono iniziati i primi incontri con AIMAG con la costituzione di un gruppo di lavoro per rendere operativo il passaggio dalla TARSU alla Tariffa.Si è proceduto alla verifica del piano economico finanziario predisposto dal gestore per individuare il costo del servizio da portare a copertura integrale con la tariffa.Nei vari incontri successivi si è proceduto con simulazioni tariffarie per le utenze domestiche e non domestiche, a norma del metodo normalizzato previsto dal DPR 158/99, per pervenire ad una ipotesi di fattibilità.Sono seguiti incontri con le Associazioni di Categoria su tariffe e regolamento per raccogliere eventuali osservazioni; si è provveduto quindi ad ulteriori simulazioni tariffarie e aggiustamenti in accoglimento.Si è proceduto, sempre in collaborazione con AIMAG, alla definizione della declaratoria delle classi per le utenze non domestiche.Si è definito il regolamento di applicazione della tariffa, nonché l’approvazione delle tariffe per le utenze domestiche e non domestiche.In accordo con Associazioni ed Organizzazioni Sindacali si è pensato di istituire un fondo di agevolazione per determinate categorie di utenti, le cui modalità di applicazione sono in corso di definizione.L’applicazione sperimentale anticipata al 2002 della tariffa consente una valutazione dell’impatto dei nuovi criteri previsti dal metodo normalizzato, al fine di predisporre in corso d’anno eventuali correttivi oltre ad aver consentivo all’ente di rientrare nei limiti posti dal Patto di Stabilità (impegni e pagamenti) grazie all’esternalzzazione del servizio.

Servizio di Provveditorato Sono stati realizzati gli interventi previsti per la riduzione dei costi di alcuni appalti del Servizio Provveditorato. Le azioni si sono concentrate sulla gestione della refezione scolastica e in giugno è stato adottato un atto per la riorganizzazione del servizio, che ha determinato notevoli risparmi (Lm. 200 circa nel 2001 e Lm. 400 nel 2002). Gli altri contratti sono stati per lo più prorogati mantenendo gli stessi prezzi applicati in sede di gara (1998-’99) e quindi ampiamente competitivi.Abbiamo aderito alla Convenzione CONSIP per la telefonia fissa (Telecom) realizzando economie di spesa per circa 150 Lm. annui.


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4.3. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPPORTO - PROGRAMMA 3: SISTEMA INFORMATIVO

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del settore Sistema informativo. Gestione dei sistemi di rete e di sicurezza dei dati e relativa gestione operativa. Funzioni di sviluppo di nuovi applicativi e assistenza. Sistema Integrato Territoriale. Supporto gestionale agli utenti tramite funzione di “Help Desk” per assistenza on-line e installazione di aggiornamenti. Servizio Statistica.

Assessore: ManicardiControllo economico della gestione

- Prosecuzione di progetto di introduzione di architetture aperte, con la conseguente e progressiva dismissione del sistema centrale, con conseguente contenimento dei costi di gestione. I medesimi sono diminuiti negli ultimi tre anni (- 6,33% nel 1999 rispetto al 1998; -22,77% nel 2000 sul 1999; - 5,99% nel 2001 rispetto il 2000) e nel 2002, con l'obiettivo della dismissione definitiva dell’Host, si prevede un ulteriore risparmio del 20/25% circa.

Investimento per progetti relativi alla sicurezza del sistema e delle telecomunicazioni

- Gestione centralizzata dei servers e delle attività di copia e ripristino, controllo remoto dei PC, antivirus - Studio di fattibilità di un Clustering dei servers (due macchine identiche con condivisione di dischi esterni per fronteggiare

malfunzionamenti degli hardware o calo di prestazioni- Monitoraggio degli apparati attivi (Switch, router) e tuning della LAN- Studio e realizzazione di soluzioni innovative in materia di telefonia- Attivazione di un ambiente METAFRAME, inizialmente tramite un progetto pilota che coinvolga un numero limitato ma significativo di

utenti, al fine di recuperare i vantaggi gestionali ed economici della gestione centralizzata, senza rinunciare alla facilità d’uso e all’ampia scelta di applicativi consentita dai PC.

- Aggiornamento dei software di base con installazione di nuove versioni e formazione degli addetti informatici- Ripensamento della funzione di Account (registrazione analitica dell’uso delle risorse da parte di utenti o di procedure) per la corretta

attribuzione dei costi sia interni che nei confronti di enti esterni.- Organizzazione di un servizio interno di risposta agli utenti “Help Desk”, integrato con il sistema dei referenti informatici presso i

diversi servizi.- Ammodernamento Lan di Via 3 febbraio / Via Manicardi- Cablaggio per trasferimento degli sportelli anagrafici in via Manicardi

Interventi informatici estesi ad altri enti

- Ampliamento della velocità della rete telematica provinciale, in relazione a specifici finanziamenti regionali- Analisi delle possibili sostituzioni dei collegamenti telematici con altri enti, in relazione alla dismissione dell’Host

Interventi sulle dotazioni - Completamento del censimento del parco macchine e gestione magazzino con costituzione di data base- Controllo qualità delle forniture informatiche- Prosecuzione rinnovo e adeguamento parco macchine

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Segue 4.3. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPPORTO - PROGRAMMA 3: SISTEMA INFORMATIVO

Segue Assessore: ManicardiAcquisto di nuovi prodotti applicativi

- Acquisizioni di software gestionali inerenti il territorio e il patrimonio (Patrimonio pubblico e manutenzione, cantieri, contratti e appalti, concessioni precarie ed occupazione di suolo pubblico, gestione marciapiedi, domande passi carrai, domande per allacciamenti alla fognatura, modelli di traffico ossia flussi sul reticolo stradale, gestione attività commerciali)

- Acquisizione di software gestionali inerenti servizi diversi (sociali per gestione complessiva, gestione idoneità stranieri per alloggi ed eventuale estensione applicativo ISEE; pubblica istruzione per gestione graduatorie nidi e materne; cultura per musei ed archivio, gestione prestiti e banche dati di fonoteca, videoteca e ludoteca; gestione riscossioni coattive; implementazione procedura del personale; gestione accertamenti dei Vigili urbani per residenza o denunce di superfici Tarsu)

- Valutazione delle soluzioni connesse alla esternalizzazione della Tarsu e alla sua riconfigurazione come tariffa anziché tassa. - Sistemi informativi a supporto delle attività di censimento, dell’Ufficio Turismo ed integrazione informativa dello Sportello Impresa - Soluzioni informatiche per la semplificazione dell’accesso alla pubblica amministrazione (carta d’identità elettronica, firma digitale,

estensione del protocollo decentrato, realizzazione di portale aziendale/Internet)- Soluzioni informatiche per la semplificazione interna (indirizzario dell’Ente, gestione dell’elenco telefonico interno, rete documentale

sostitutiva del cartaceo, introduzione di un ambiente di Datawarehouse, realizzazioen di portale aziendale/intranet)Sistema Informativo Territoriale

- Rinnovo modulo ed estensione del SIT, pubblicazione su INTERNET- Analisi delle modalità operative e di raccordo con la Regione Emilia Romagna per la gestione della banca dati delle attività produttive - Estensione delle funzionalità alle informazioni relative all’ambiente e alla gestione dei prelievi da pozzi idrici- Monitoraggio del PRG e supporto sia alla relativa gestione che al rilascio di certificazioni

Organizzazione del Servizio Sistema informativo

- Attivazione e applicazione del nuovo assetto organizzativo del servizio, secondo quanto definito dall’analisi organizzativa in corso



Risorse strumentaliSede: Via Tre FebbraioPrincipali attrezzature: Elaboratore elettronico IBM 2003 Mod. 206, Unità Dischi per un totale di 54 Gigabytes, Unità di recovery per nastri e cassette con densità 1600 e 6250 bpi, Unità di stampa a impatto e laser, Unità di controllo della rete di comunicazione con 16 linee multipunto, Unita’ dipartimentali costituite da RISC/6000, Reti LAN di P.C.; Ufficio Statistica software specifico per elaborazioni statistiche (SPSS)6 unità di controllo, 80 personal computer, 3 attrezzature per grafica, 4 Hub, 7 Mux, 12 modem, 3 router, 19 stampanti, 6 terminali, 1 videoproiettore, 6 altre attrezzature informatiche

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Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specifiche 333 333 20 616Totale correnti (A) 333 333 636

In conto capitale: proprie Altre 454Totale in conto capitale (B) 0 0 454

Totale (A+B) 333 +3.057 333 +3.087 1.090 +2.944TOTALE COPERTURA

SPESE 3.390 3.420 4.034






2.390 1.000 3.390 2.420 1.000 3.420 2.731 1.303 4.034

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Assessore: ManicardiControllo economico della gestione

Prosegue il progetto di introduzione di architetture aperte e standard, basate su UNIX ed Oracle.

Investimento per progetti relativi alla sicurezza del sistema e delle telecomunicazioni

Per quanto riguarda il controllo remoto dei PC e l’antivirus, è stata attivata una lan di prova del prodotto che sembra più adatto e continuano le sperimentazioni relative.Sono stati acquistati due Servers UNIX SUN, con condivisione di dischi esterni per realizzare il Clustering; sono stati installati ed attivati con il solo Sistema Operativo e le principali funzioni di servizio, in attesa di utilizzarli come Database Machines per tutte le applicazioni strategiche dell’Ente..Relativamente al monitoraggio degli apparati attivi, è stato installato il prodotto Cisco Works, con sonda di prova e sono stati svolti i corsi di formazione.E’ stata fatta un’analisi di mercato per individuare la forma contrattuale migliore relativamente all’aggiornamento delle licenze di Oracle e dei prodotti di Office Automation; in particolare, per questi ultimi, è partito un progetto di valutazione del pacchetto shareware Staroffice, che potrebbe sostituire Microsoft Office.Sono stati visionati due pacchetti applicativi di Help Desk e raccolta chiamate, utilizzati presso ditte che svolgono vendita ed assistenza a clienti relativamente ad attrezzature e prodotti informatici, al fine di valutarne l’applicazione anche alò nostro interno.E’ iniziata la conversione di alcune prese dati del CED da Token Ring ad Ethernet, in vista della completa sostituzione in tutto l’edificio.Sono stati completati i cablaggi nei nuovi locali dell’Ufficio Anagrafe e dei Vigili Urbani

Interventi informatici estesi ad altri enti

Sono state effettuate alcune prove di funzionalità di apparati di trasmissione dati su onde radio a bassa potenza.E’ stato attivato il collegamento via INTERNET con l’Anagrafe Tributaria e sono state date le necessarie abilitazioni ai principali settori (Ufficio Tributi, Ufficio riscossione fatture, Servizi Sociali, Anagrafe, Vigili Urbani.).Sono stati attivati collegamenti informatici con INFOCAMERE e PRA/ACI.Sono iniziati i contatti per attivare i collegamenti con le banche dati SISTER, Conservatoria degli Atti, INPS.Il Comune di Carpi ha partecipato alle sperimentazioni relative alla costituzione di un indice delle anagrafi della popolazione dei Comuni della Provincia di Modena, consultabile tramite collegamenti INTERNET con opportuni livelli di sicurezza

Interventi sulle dotazioni E’ stata completata l’ analisi delle informazioni necessarie per la costituzione di un database per la gestione della dotazione Hardware e Software di base ed è stato visionato un applicativo già pronto; il foglio EXCEL utilizzato precedentemente è stato migrato in ambiente ACCESS, più versatile, e sono state realizzate nuove funzionalità di ricerca e di stampa, in attesa di installare il pacchetto software definitivo.Sono state acquistate ed installate nuove postazioni di lavoro presso gli uffici comunali.

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Acquisto di nuovi prodotti applicativi

Sono stati visionati pacchetti applicativi relativi a gestione del Protocollo, della TARSU, dell’indirizzario, archiviazione ottica, Ufficio Contratti.In particolare, per quanto riguarda l’applicativo di gestione della TARSU, è stato completato il percorso di analisi tecnica e di individuazione delle ditte da invitare alla presentazione dell’offerta, e siamo in attesa di istruzioni da parte del Dirigente competente.E’ stato acquistato il SW relativo alla gestione ufficio commercio e di quello relativo alla Gestione dei Cantieri..E’ iniziato l’iter amministrativo per la selezione della procedura del Protocollo compatibile AIPA.E’ stata installata in ambiente di prova la nuova procedura Anagrafe ed è in corso la migrazione dei dati; la conversione e l’implementazione è prevista entro la fine dell’annoE’ stata installata la nuova procedura Concessioni Edilizie ed è in corso la conversione dei dati, che presenta problemi di recupero dovuti alla concezione radicalmente diversa della nuova procedura rispetto alla vecchia, concepita all’inizio degli anni 80; l’attivazione è prevista per ottobre.Sono state attivate la procedura di contabilizzazione automatica degli stipendi e quella di riscossione fatture e relativa contabilizzazione.Si e’ attivata la commissione intersettoriale per la riorganizzazione del servizio Patrimonio e la relativa informatizzazione.Relativamente allo sportello impresa ed ai finanziamenti regionali, è in corso la valutazione dei costi relativi all’attivazione di un Server dedicato ai Comuni del gruppo e dell’eventuale integrazione con i protocolli generali.

Sistema Informativo Territoriale

Sono stati svolti corsi di utilizzo dei prodotti di visualizzazione del SIT (Geoview e CityTrek) per i principali utenti.Sono stati acquistati ed attivati i moduli applicativi di nuova concezione relativi a gestione della Cartografia di base e diffusione SIT; sono stati acquistati, ma non sono ancora stati consegnati i moduli relativi alla rete della pubblica illuminazione.E’ stato attivato il nuovo applicativo di gestione della numerazione civica e dell’Anagrafe Edilizia (installazione, corso di formazione, caricamento dati e aggiornamento dati degli edifici).E’ in corso di realizzazione la nuova documentazione delle banche dati del Datawarehouse collegato al SIT (fonti dei dati, affidabilità, frequenza di aggiornamento, significato dei diversi campi, relazioni fra i diversi archivi, ridenominazione dei campi in modo da rendere le loro descrizioni più chiare per utenti non informatici).Sono stati sviluppati automatismi per il caricamento sistematico nel Datawarehouse collegato al SIT con frequenza prefissata (settimanale o, secondo i casi, al momento della disponibilità dei nuovi archivi) dei principali archivi alfanumerici, partendo dalle banche dati gestionali o dagli archivi di provenienza esterna (Anagrafe della Popolazione, Commercio, Concessioni Edilizie, Abitabilità, RSU, CERVED, Utenze ENEL).Sono state acquisite e rese disponibili agli utenti SIT evoluti le foto aeree del territorio comunale, provenienti dalla Provincia di Modena.E’ stato acquistato ed installato il Software per la gestione di modelli di traffico e l’ impatto ambientale relativo.

Organizzazione del Servizio Sistema informativo

E’ in fase conclusiva la riorganizzazione del Settore e la riqualificazione del personale con lo svolgimento di appositi concorsi; è iniziato in settembre un corso avanzato di Oracle, valido come primo passo per la certificazione di Amministratore di Data Base, per tutti i dipendenti del CED, tenuto in loco da personale docente specializzato.

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Servizio Statistica Si sono completate le attività del censimento dell’agricoltura nel rispetto dei tempi e della normativa ISTAT.Si è costituito l’ufficio comunale di censimento e si sono reperiti i locali per lo svolgimento dei censimenti 2001.Si sono realizzate le attività per la definizione delle basi territoriali (nuove sezioni di censimento e preparazione materiale vario cartografico e alfanumerico) in collaborazione con l’ufficio cartografia.E’ iniziata la selezione dei rilevatori e la preparazione dei corsi di formazione per gli stessi.Si è iniziata la predisposizione degli itinerari di sezione per i censimenti 2001.E’ iniziata l’attività di preparazione degli archivi necessari per la suddivisione bilanciata delle sezioni di censimento ai diversi rilevatori.Si sono realizzate le pubblicazioni annuali sull’andamento della popolazione e dell’annuario.Si sono aggiornati i dati in rete civica sulla popolazione e tramite ISTATEL.Si sono garantite le attività collegate alle indagini trimestrali delle forze di lavoro.

Settore S1 - Dirigente: Mantovani



Assessore: ManicardiOrganizzazione del Servizio Sistema informativo e controllo economico della gestione

- La riorganizzazione del Settore si è conclusa con l’individuazione di due aree: 1) Sviluppo e assistenza applicazioni informatiche 2) Sviluppo Gestione Sistemi e Reti, ottenendo i seguenti vantaggi:

- maggiore responsabilizzazione di alcune figure apicali,- valorizzazione della elevata professionalità presente in altre figure con percorsi di progressione verticale,- individuazione di una figura con spiccate caratteristiche organizzative e commerciali, che ha determinato una svolta importante

sia nella gestione dei fornitori, realizzando notevoli economie di spesa, che nella gestione e programmazione lavori quale interfaccia tra le due aree.

- E’ stato riorganizzato il servizio di manutenzione- E’ stato acquistato un prodotto per la gestione centralizzata dei clients- E’ stato acquistato un prodotto per la gestione delle chiamate (entrambi entreranno in funzione nel 2002)- È continuata l’erogazione dei servizi di supporto per diverse applicazioni informatizzate (contabilità, fatturazione, personale, vigili

urbani, modulistica, elezioni, ecc.)- Si evidenzia che nel complesso i costi 2001 rispetto al 2000 hanno subito una diminuzione di Lm. 314, mentre sono state impegnate

tutte le somme disponibili per gli investimenti.

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Segue 4.3. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPPORTO - PROGRAMMA 3: SISTEMA INFORMATIVOInvestimento per progetti relativi alla sicurezza del sistema e delle telecomunicazioni

- Relativamente alla sicurezza:- sono state installate le apparecchiature per la misurazione dei flussi di traffico e sono entrate a regime fasi di test su tutti i livelli

della rete,- installato Ciscoworks per monitorare e gestire tutte le apparecchiature attive- riconfigurata e potenziata la rete Centro Stella in seguito ai traslochi (precedentemente la rete era ad anello).

- L’implementazione di nuove procedure e la dismissione dell’Host hanno reso necessaria l’analisi e la preparazione degli ambienti con l’inserimento di nuovi server potenti su cui verranno concentrati tutti i data base (progetto pluriennale ancora in corso).

- E’ stato anche installato e configurato un server secondario per eliminare i tempi di fermo macchina. - Per garantire la sicurezza da intrusioni sulla rete civica è stato installato un servizio di autenticazione centralizzata dell’utenza

attraverso Ldap. Interventi informatici estesi ad altri enti

- E’ stato rielaborato e ridefinito con la Provincia il Piano Telematico Provinciale. La Provincia ha definito i progetti ammessi al finanziamento e l’importo dei contributi del Piano Telematico Provinciale solo a fine anno. Il lavoro di predisposizione dei progetti e coordinamento è stato svolto il collaborazione con il Servizio G2 Comunicazione/Rete Civica, nella persona della D.ssa Ludovica Baraldi, che ha ricoperto un importante ruolo di coordinamento con la Provincia e con il Comune di Modena. La Convenzione è stata approvata in Consiglio Comunale in febbraio 2002; l’importo complessivo dei progetti è di circa Lm. 825, di cui il 50% finanziato dal Contributo Regionale, in particolare:

1. Comune Sicuramente Amico Lm. 2002. Sistema del Traffico Lm. 803. Protocollo e flussi documentali Lm. 3844. Sito tematico del lavoro Lm. 1005. Quarta Conoscenza Lm. 60

Addetti del Ced hanno partecipato attivamente alla stesura dei progetti, in collaborazione con la Dott.sa Baraldi e con altri Comuni e alla definizione dei relativi piani di azione interni, in parte già avviati (progetto 1, relativamente alle concessioni edili ed ai pagamenti on-line, progetti 2 e 3)

- Sono state trasferite presso il CED del Comune di Modena le banche dati TARSU e Concessioni edilizie, presenti sull’Host, in modo da consentirne la consultazione anche dopo la dismissione del nostro elaboratore centrale.

Interventi sulle dotazioni - Sono stati realizzati gli interventi previsti per lo sfruttamento ottimale della rete, per il miglioramento dei tempi di risposta delle macchine, per la gestione utenti e per la sicurezza nella gestione dei sistemi e delle reti.

- E’ stato eseguito:- l’inventario del parco macchine, - sono stati accorciati i tempi di intervento per assistenza in garanzia, evidenziando comunque un risparmio di oltre Lm. 20 di

incarichi esterni,- aggiornate le licenze software, - gestiti tutti i traslochi (QuiCittà, Anagrafe, Vigili, Via Lenin) e nuovi servizi (Biblioteca Ragazzi,) nei tempi previsti- gestita la telefonia

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Acquisto di nuovi prodotti applicativi

- Sono stati realizzati gli applicativi per le diverse aree gestionali previsti dai Piani di Azione per l’Area Applicativi Gestionali e per l’Area Applicativi Trasversali

- Gli obiettivi relativi alla gestione Sistemi e Reti sono stati ampiamente raggiunti con un elevato livello di analisi e ponderatezza delle diverse possibilità tecniche e con una attenta ricerca dei diversi prodotto offerti dal mercato, con una particolare attenzione agli aspetti economici.

- Tutti gli obiettivi sono stati sostanzialmente raggiunti, in alcuni casi, oltre ai piani di azione descritti in fase preventiva, sono state aggiunte altre attività intervenute per esigenze dei servizi. In particolare:- È stato attivato il nuovo software gestionale dell’anagrafe.- è stato acquisito ed attivato il nuovo applicativo di gestione del protocollo.- È stato effettuato l’aggiornamento del pacchetto STR di gestione dei cantieri all’ultima versione, implementando anche il modulo

amministrativo per 5 utenti.- È stato acquistato ed attivato l’applicativo di gestione delle licenze edilizie- È stato acquistato ed attivato l’applicativo per la gestione delle licenze commerciali- È stata svolta la ricerca e l’iter di gara per l’applicativo di gestione TARSU, iter interrotto per la decisione di affidare ad AIMAG la

gestione della tariffa.- È stato realizzato l’applicativo per la gestione del catasto dei pozzi idrici- È stato acquistato ed attivato l’applicativo per la gestione dei modelli di simulazione del traffico automobilistico e della

valutazione del relativo impatto ambientale.- Si è partecipato ai lavori della commissione intersettoriale per la nuova organizzazione della gestione del patrimonio immobiliare

e per la scelta del pacchetto applicativo relativo; i lavori della commissione continuano nel 2002.- Sono stati visionati pacchetti applicativi relativi all’archiviazione documentale elettronica, alle riscossioni coattive, alla gestione di

gare e contratti.- E’ stata realizzata una attenta analisi di consulenza e rilevazione dello stato della scuola al fine di accedere al finanziamento

della Fondazione sull’informatizzazione delle scuoleSistema Informativo Territoriale

I piani di azione relativi al SIT, pur avendo il CED completato la migrazione al nuovo ambiente client server (il che ha permesso la dismissione di server RISC e di applicativi GEOMAX di elevato costo di manutenzione), registrano un ritardo determinato da cause di forza maggiore:1. Il Servizio Urbanistica, impegnato sulla realizzazione e approvazione del PRG, ha ritenuto secondaria l’attività di controllo dei dati

cartografici convertiti; tale attività si sta realizzando nel 20022. L’esperto del SIT, persona estremamente capace e competente nella materia, impiegato presso il CED, si è dimesso nel corso del

2001 e i tempi di formazione del nuovo personale hanno interrotto ovviamente alcune attività, tra cui la predisposizione del manuale del dizionario dati

3. La pubblicazione del SIT in Internet non è ritenuta prioritaria, in considerazione delle modifiche che il nuovo PRG apporterà all’attuale cartografia.

Servizio Statistica Realizzazione del censimento 2001, popolazione, industria e servizi: sono stati espletati tutti gli interventi nel rispetto dei tempi previsti, raccogliendo 25.000 questionari della popolazione e 6.600 questionari dell’ industria; sono stati selezionati e coordinati 96 rilevatori con 9 coordinatori comunali.

Settore S1 - Dirigente: Mantovani

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4.4. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 4: PERSONALE

Descrizione: Servizi generali e amministrativi del settore. Funzioni di selezione e sostituzione di personale, gestione amministrativa di paghe/contributi/pensioni, medicina del lavoro e altri servizi ai dipendenti. Funzioni inerenti il contenzioso del lavoro. Gestione addetti ai servizi di collegamento, reception e centralino. Funzioni inerenti l’utilizzo di obiettori di coscienza.

Assessore: Sindaco Malavasi- Mantenimento dei livelli di funzionalità delle procedure di amministrazione del personale - Implementazione delle procedure informatiche non ancora attivate, a supporto della predetta attività di gestione amministrativa e contabile delle risorse umane

impiegate nei servizi- Estensione dei servizi di amministrazione del personale ad altri comuni del distretto- Attuazione dei contratti integrativi decentrati sottoscritti per i dipendenti, in relazione ai nuovi contratti nazionali del comparto, delle norme derivanti da

concertazione e di ogni altro adempimento previsto, anche con riferimento alle “code contrattuali”. Applicazione delle misure derivanti dai contratti sia dei dirigenti, che del personale dei conservatori e del Segretario Generale

- Predisposizione di analisi valutative, ai fini dell’attivazione di nuove possibili forme di reclutamento in consonanza con caratteristiche e ambiti di impiego delle risorse, per l’adozione di quelle che consentano di coniugare funzionalità, qualità, economicità e continuità dei servizi, riducendo, ove possibile, l’onere gestionale ed amministrativo delle risorse impiegate nelle diverse attività, con predisposizione di analisi su costi comparati

- Presa in carico della procedura di gestione dei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa (previa assegnazione delle necessarie risorse)- Predisposizione delle misure a tutela della sicurezza dei dati, in applicazione delle norme sulla salvaguardia della privacy, coordinando l’attuazione del piano

relativo e degli applicativi più idonei per settori e per diversi ambiti di attività (oltre che quelli di diretto riferimento), coinvolgendo i Dirigenti interessati- Attuazione delle procedure correlate alla gestione del contenzioso del lavoro- Prosecuzione e sviluppo di interventi di medicina preventiva e di diffusione della cultura della sicurezza sul lavoro rivolti ai dipendenti, in termini sia di

accertamento e controllo che di predisposizione di terapie preventive mirate e di interventi formativi per le categorie più esposte; aggiornamento del documento di valutazione dei rischi, per le parti di competenza, con riferimento ai dati relativi alla distribuzione delle risorse umane nelle diverse sedi e alle tipologie di attività espletate

- Informatizzazione e razionalizzazione dei servizi di portineria ai fini di un più immediato, efficace, ed integrato servizio all’utenza e predisposizione intervento di formazione al front line, sulla base delle mutate esigenze del contesto ambientale, mettendo in campo strumenti e modalità innovativi

- Attivazione di progetto di razionalizzazione degli orari dell’organizzazione, ai sensi dell’art. 26 della Legge 53/2000, raccogliendo suggerimenti e informazioni da tutti i Dirigenti, anche a supporto del piano territoriale degli orari (articolabile in sottoprogetti di settore sperimentali, nei termini previsti dalla citata legge), compatibilmente con la flessibilità d’orario ammessa per gli aventi diritto a congedi parentali e con la promozione di “banche del tempo”

- Predisposizione di tutti gli atti di gestione correlati alle posizioni retributive e contributive degli amministratori, dei commissari e delle figure a questi assimilate, nonché alle posizioni relative ai giovani svolgenti servizio civile presso l’Ente, ai titolari di borse di studio, a studenti tirocinanti e a figure similari impiegate presso le diverse unità operative

Settore S3 - Dirigente: Bulgarelli

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Segue 4.4. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 4: PERSONALE

Assessore: Sindaco Malavasi- Analisi organizzativa dei settori dell’organizzazione- Attuazione del piano di formazione incentrato sulla formazione ai dirigenti, formazione di professionalità amministrative- Rendere autonoma la funzionalità del settore G3, con l’utilizzo di risorse umane interneSettore G3 – Dirigente Corradini

Risorse umane:In carico al settore n. 20 operatori di ruoloFigure dirigenziali: n. 6 persone di ruolo e n. 4 unità a copertura di posti vacantiIncarichi extradotazione: unità equivalenti a 3 persone per tutto l’anno + 8 mesiSegretario Generale

Risorse strumentali:Sede: via Peruzzi 2Principali attrezzature: 22 personal computer, 15 stampanti, 2 altre attrezzature informatiche, 1 fotocopiatrice, 1 videotel e 5 macchine da scrivere


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.




SPESE 1.271 1.291 1.289

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1.271 1.271 1.291 1.291 1.289 1.289



Assessore: Sindaco MalavasiDal Settore di Amministrazione del Personale, nei primi 8 mesi dell’anno sono state svolte tutte le attività di mantenimento e miglioramento previste, nei modi dovuti, rispettando disposizioni e scadenze e applicando immediatamente le nuove norme (leggi e contratti) e gli indirizzi ricevuti, senza incorrere in alcuna sanzione né in contenzioso, sia in campo amministrativo che contabile e di gestione delle posizioni di competenza (Amministratori, dipendenti, obiettori, componenti commissioni, borsisti, CoCoCo, componenti seggio, ecc. ), previa adozione di decisioni, determine e atti di liquidazione, per un totale di 601 atti.I predetti atti, adottati per conto e nell’interesse dell’intera organizzazione, di uno o più settori o di uno o più dipendenti, in applicazione delle norme vigenti, sono stati di volta in volta trasmessi, oltre che alle OOSSAA (per assicurare il diritto di informazione, in tutti i casi in cui ciò fosse previsto), anche ai Dirigenti, agli uffici e ad ogni altro soggetto direttamente interessato.L’attività relativa si è configurata in gran parte come funzione di mantenimento e miglioramento, essendosi esplicata per la maggior parte nella applicazione di norme specialistiche (in espressione sia di funzioni di gestione proprie sia di funzioni di gestione delle risorse svolte per conto degli altri dirigenti, specialisti in altri ambiti e gestori delle risorse interessate in termini di impiego diretto delle stesse).Le attività principali svolte si sono articolate secondo le funzioni proprie di una Direzione di Amministrazione del Personale. Sono stati curati adempimenti riconducibili alla gestione delle risorse in carico, prevedente la predisposizione delle attività, degli atti e dei controlli relativi conseguenti alla presenza e all’impiego corretto delle figure nel contesto per il quale sono state assunte, in particolare, delle attività per la Medicina Preventiva e per la Sicurezza del Lavoro, nonché di tutte quelle relative alla tutela della Privacy e alla gestione della “disciplina”, oltre che di quelle riconducibili alla gestione omogenea delle politiche del personale.Altri adempimenti tradizionali afferiscono alla gestione amministrativa, alla tenuta dei fascicoli, al back office, alla predisposizione diretta di atti e accertamenti e comunicazioni imposti dalle norme vigenti; altri alla facilitazione nell’accesso, agli istituti legislativi e/o contrattuali previsti per la categoria di appartenenza, sia per la tutela dei diritti che per il rispetto dei doveri diversi a seconda del Comparto contrattuale o della posizione di Amministratore, Segretario comunale, Dirigente, dipendente, docente di conservatorio, commissario, obiettore, incaricato, borsista, componente di seggio, CoCoCo o altro.

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Segue 4.4. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 4: PERSONALEAltre attività si riconducono alla predisposizione della remunerazione dovuta, fissa e accessoria, diretta e differita., quindi alla gestione contabile, alla predisposizione di retribuzioni e di indennità, all’aggiornamento e alla gestione dei compensi fissi e accessori correlati allo stato giuridico delle figure e alla gestione anche degli aspetti previdenziali, assicurativi e fiscali e delle ritenute personali di qualsiasi tipo, in un regime di rapporti privatistici e in applicazione di diversi contratti di lavoro e/o di diverse leggi.Distinta dalle predette è l’attività svolta per il reclutamento delle risorse (ben 930 a termine nei primi 8 mesi dell’anno, oltre alle altre, assunte a tempo indeterminato), o per il loro sviluppo, mediante attivazione di concorsi e progressioni verticali, e quelle relative a mobilità e trasferimenti interni nonché a gestione e aggiornamento costante delle dotazioni organiche (bandi, graduatorie, avvii dal collocamento, selezioni, riserve per disabili, ….).Nei primi 8 mesi dell’anno le decisioni assunte conseguenti o propedeutiche ad attività e procedure specifiche, hanno riguardato i seguenti argomenti principali:- Malattie Ridotte e SLV n. 70 – Infortuni n. 11 - Maternità, interdizioni e allattamento n. 27 - Congedi parentali (P.P.) e assenze per assistenza figlio n. 68 - Aggiornamento periodico entità rimborsi chilometrici in rapporto ai prezzi della benzina n. 8 - Trasferimenti per motivi di salute e altro n. 17 - Medicina del Lavoro n. 8 - Nomine e Dimissioni personale n. 18 - Concorsi e Progressioni Verticali n. 61 - Stima e impegni di spesa per autorizzazioni a partecipazione corsi, convegni, seminari e similari n. 56 - Acquisizione e Gestione Obiettori n. 63 - Autorizzazione attività esterne di personale a favore altri Enti (con rimborso all’Ente) n. 7 - Autorizzazione Assemblee Retribuite n. 9 - Pensioni (collocamenti a riposo dipendenti) n. 6 - Autorizzazioni Part Time n. 11 - Concessione permessi L. 104/92, Permessi per studio in ore, Aspettative senza assegni per motivi di famiglia n. 17 - Incentivi e Progressioni n. 3 - Provvedimenti in materia di assunzioni a tempo determinato n. 9 - Elezioni e Referendum n. 6 - Liquidazione stipendi di ruolo e non ruolo n. 15 - Liquidazione Gettoni Consiglio e Commissioni n. 22 - Liquidazione compensi a bidelli palestre statali n. 8 - Corresponsioni compensi Co.Co.Co n. 6 - Attribuzioni Assegno Nucleo n. 5 - Versamenti contributivi n. 35 - Determine e decisioni su altri contenuti n. 35A livello contabile, in particolare, per dare una misura delle attività svolte sino ad agosto, sono stati elaborati, prodotti e consegnati:- n. 7316 cedolini paga (nei confronti di 6900 nominativi)- n. 1421 Cud, a fronte di 1951 rapporti lavorativi (di cui n. 1230 a tempo determinato)- n. 27 Mod. 730, per conto dell’Ente Comunale Consumo di Carpi- n. 326 Mod. 730, da assistenza diretta (di cui n. 83 “congiunti”, predisposti anche per il coniuge)- n. 3050 mandati / reversali direttamente redatti per stipendi di personale di ruolo sino al mese di Luglio compreso e per il personale a termine sino al mese di

Giugno compreso- n. 404 modelli per liquidazione TFR da parte dell’INPDAP (di cui n. 165 relativi all’anno 2000, quindi relativi a rapporti cessati e perfezionati, su un totale di 1230

rapporti e n. 239 in corso di perfezionamento e consegna, relativi all’anno 2001, per il periodo gennaio – agosto, a fronte di 930 nuovi rapporti a termine instaurati / cessati entro agosto)

- n. 1065 comunicazioni giornaliere all’INAIL (DNA)- n. 22 atti di gestione di posizioni Co.Co.Co. con predisposizione delle relative procedure.Molte delle predette attività, essendo la procedura in corso di implementazione piena di carenze, sono state svolte con più strumenti e ripetuti controlli, per lo più manuali e con l’unico ausilio di fogli Excel, sino a sistemazione di gran parte della predetta (completata in agosto).Sono state predisposte inoltre:- n. 235 sistemazioni contributive (iscritte in n. 19 ruoli di riscossione, di cui 5 fatti oggetto di contestazione da parte dell’ufficio con recupero di quote a favore del

Comune)- n. 49 liquidazioni tecniche in AS400 - n. 128 domande per assegno nucleo.Sono state vagliate le esigenze di personale per l’anno e predisposti dati e simulazioni per la redazione degli atti di assestamento di bilanci.A livello gestionale, sono state predisposte e gestite nello stesso periodo, sino a liquidazione, n. 1001 trasferte.Sono state applicate le nuove disposizioni contrattuali e sono state predisposte tutte le elaborazioni propedeutiche e successive alla attuazione del sistema premiante 2000, svolgendo un servizio di facilitazione per i settori che, avendone necessità, lo abbiano richiesto (inserimento, elaborazione e gestione delle diverse tipologie di

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compensi con più simulazioni e messa a regime, sia per la produttività individuale e collettiva, che per la Peo (Progressione Economica Orizzontale).

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Segue 4.4. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 4: PERSONALESi è curata l’attività correlata alla Medicina del Lavoro, con l’effettuazione di n. 140 visite da parte del Medico del Lavoro incaricato, in termini sia di accertamento e controllo che di predisposizione di terapie preventive mirate nei confronti delle categorie più esposte a rischi malattie, con acquisto diretto o rimborso del costo di presidi indispensabili.Sono stati predisposti reclutamento e gestione delle risorse (n. 930 assunzioni), secondo le necessità espresse dai diversi settori, sperimentando nuove modalità e, con risultati di significativa economicità, nuovi ambiti di intervento, a fronte di funzioni prima gestite in modo diverso (vedi maschere e guide assunte giornalmente per i servizi culturali, teatrali, museo e biblioteca).Sono state cambiate le norme di gestione degli obiettori in rapporto agli indirizzi impartiti dalla legge e si è informatizzata la procedura relativa.Si è acquisita poi, in particolare, la nuova funzione di gestione dei titolari di collaborazioni coordinate e continuative.Sono state predisposte e attuate nei termini concordati con le rappresentanze sindacali, n. 11 procedure di progressione verticale (riconducibili a procedure concorsuali riservate al personale interno). Al riguardo, sono stati redatti bandi, approvati atti, nominate Commissioni, prenotate sale, simulato procedure, oltre a svolgere attività di segretariato e supporto ai presidenti (stesure verbali, predisposizione materiali, ecc.).Sono state realizzate tutte le misure indicate per il 2001 nei Piani Occupazionali / Triennali approvati. In particolare sono stati predisposti e completati sondaggi per mobilità interna e per attività correlate a censimento, elezioni e referendum. È stato inoltre predisposto e completato l’iter necessario per l’acquisizione di personale attraverso procedure di mobilità interna ed esterna presso vari settori, attivando le necessarie selezioni e predisponendo gli atti di riequilibrio conseguenti. Sono state operate variazioni d’organico (82 posti) con adozione di tutti gli atti per il trasferimento e il reinquadramento di personale nei nuovi profili (compresa la sottoscrizione dei nuovi contratti individuali di lavoro), con 40 mobilità interne effettive.Sono state accolte domande di variazione dei rapporto di lavoro, da tempo pieno a part time, di rientro a tempo pieno e di variazione di orari ridotti già autorizzati, con predisposizione degli iter procedurali e contrattuali previsti.Si è curata inoltre la procedura per il comando di dipendenti presso l’Ufficio del Giudice di Pace di Carpi, presso il Comune di Modena e presso altri Enti aventi necessità saltuaria di supporto (prevalentemente mediante invio di Agenti di P.M.).È stato curato l’iter procedurale per il rilascio delle autorizzazioni richieste dai dipendenti per lo svolgimento di attività diverse (Anagrafe prestazioni), con redazione dei relativi decreti sindacali e della successiva denuncia. Sull’altro versante, sono stati curati l’acquisizione diretta e il controllo sull’acquisizione delle prescritte autorizzazioni nel caso di utilizzo da parte dei dirigenti di dipendenti a incarico provenienti da altre pubbliche amministrazioni .È stata concepita e avviata la nuova procedura per i contratti di formazione lavoro (anche per il Comune di Novi), completa di progetti per la Commissione Tripartita Regionale e di bando comune.Sono stati redatti e sottoscritti ex novo tutti i contratti individuali nei confronti del personale a tempo indeterminato in servizio, attuando la procedura straordinaria fissata dal CCNL, tenendo conto delle PEO nel frattempo perfezionate e di ogni altra possibile variazione intervenuta nel rapporto di lavoro del dipendente (orario, sede di lavoro, ecc.).Sono stati predisposti in particolare atti e procedure correlati a dimissioni, cessazioni diverse e pensionamenti.Si è completata la procedura per la messa a punto e la consegna dei TFR, secondo le nuove norme, entrate in vigore nel 2001 ed è stata messa a punto finalmente la procedura per l’emissione automatica dei mandati (da Gennaio a Luglio).È stata curata direttamente la redazione (facoltativa) dei Mod. 730 a favore dei dipendenti, Amministratori che lo avessero richiesto, oltre agli adempimenti al riguardo rientranti nella sfera propria del datore di lavoro anche per gli altri dipendenti rivoltisi a CAF.Ogni attività è stata svolta tenendo conto del rispetto della legge sulla privacy, predisponendo gli adempimenti relativi e dando indicazioni al riguardo anche alla restante organizzazione.Si sono compiute le analisi propedeutiche al passaggio alla gestione privatistica del rapporto di lavoro dei dipendenti con l’Ente e alla sostituzione dei precedenti istituti con le nuove discipline, secondo le indicazioni contenute nelle disposizioni vigenti, attivando i cambi di procedure in base alle predette, al fine di evitare di incorrere in contenzioso.

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Segue 4.4. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 4: PERSONALESono stati perfezionati, in particolare, i controlli sui seguenti istituti, con effetto di riduzione dei costi per l’Ente e di equità di trattamento a parità di prestazione tra i dipendenti: Indennità di turno (con gli aggiornamenti derivanti dal CCNL del 14.09.2000) Indennità di rischio, nelle nuove misure Indennità di disagio (revisione dei casi degli aventi diritto in rapporto a diversa organizzazione) Controllo costante prestazioni straordinarie nei diversi centri di costo, anche in relazione alle tornate elettorali Controllo del rispetto dei tetti fissati per prestazioni di didattica e gestione docenti di scuole e nidiSono state implementate nuove tranches delle procedure informatiche in dotazione Kronos (perfezionamento e sviluppo controlli e attivazione nuovi codici in base alle variazioni indotte dalle code contrattuali) Paghe (installazione, come primo ente, della nuova procedura di contabilità per centri di costo) Raccordo con procedura Pal (Rendicontazione conto annuale e conto trimestrale) Denunce trimestrali e annuali Ministero del Tesoro (Conto trimestrale e Conto annuale) Procedura per 770 e avvio procedura per passaggio da Lire a EuroIn particolare è stato predisposto poi il progetto per l’attuazione del piano degli orari della Città. Al riguardo si è proceduto alla raccolta e al monitoraggio delle informazioni e dei dati necessari per una prima razionalizzazione degli orari dell’Amministrazione in raccordo con quelli delle altre Pubbliche Amministrazioni, innanzitutto con quelle omogenee territorialmente contigue e, quindi, in senso lato sia con le Pubbliche Amministrazioni anche operanti a diversi livelli, sia italiane che europee, secondo le indicazioni normative. Ai dirigenti, per una prima riflessione, è stato inviato materiale per avanzare proposte di miglioramento degli orari della nostra organizzazione.A latere è stato predisposto ulteriore apposito progetto (presentato alla Regione attraverso Carpiformazione), al quale hanno aderito anche i Comuni del Distretto (successivamente associatisi al Comune di Carpi).All’interno del predetto si sono previste attività di analisi più complesse propedeutiche all’impostazione di quanto necessario per l’attivazione di gruppi di lavoro mirati al raggiungimento dell’obiettivo di delineare un modello di interventi sul territorio espressione di scelte coordinate e armoniche nei diversi ambiti, tali da favorire migliore qualità di vita, flessibilità tra i tempi di lavoro e gli altri per la famiglia, con conciliazione degli ambiti lavorativi, scolastici, formativi e di vita nella Città, con possibilità reali di fruizione dei servizi sociali, culturali e del tempo libero, per la conciliazione di tempi di lavoro e tempi di non lavoro.Punto di arrivo sarebbero modelli organizzativi da condividere (costituiti sulle esigenze e sulle caratteristiche di ciascun ambito analizzato) confluenti nell’ipotesi di Progetto per il miglioramento della fruibilità dei servizi e per l’eventuale graduale cambiamento delle fasce degli orari di impegno in modo tale da garantire la conciliabilità dei tempi di vita e di lavoro delle famiglie ed entro queste, in particolare, dei lavoratori, e comunque degli uomini e delle donne, degli adulti, degli anziani, dei bambini, degli abili e dei disabili.Sono stati curanti anche nella stesura e nel perfezionamento successivo alla sottoscrizione n. 15 accordi sindacali integrativi decentrati e, in generale, attività riconducibili alle relazioni sindacali e alla tutela delle libertà sindacali dei dipendenti, oltre che delle pari opportunità per le parti di competenza.Sono stati trasmesse copie di fascicoli completi di dipendenti transitati per mobilità ad altri Enti, ai nuovi datori di lavoro e sono state effettuate 467 ricerche anagrafiche e sono stati restituiti a mano o per raccomandata libretti di lavoro anche giacenti da molti anni negli archivi a ex dipendenti cessati (n. 270 R.R.).Sono stati creati file per la consegna diretta o l’invio per raccomandata (ca. 600) dei 1421 Cud ai dipendenti o al personale cessato, nei termini fissati.RECEPTION - Alla figure tradizionalmente individuate come d’attesa sono stati assegnati compiti già propri di altre figure di pari categoria (come l’affissione atti, dopo la riduzione del numero dei messi in servizio). Nel corso dell’anno 2001 è infatti passata al servizio di reception la pubblicazione degli atti all’Albo Pretorio (con pubblicazione effettuata di più di 1000 atti, in orario di lavoro, senza alcun costo aggiuntivo per l’Ente).Il personale, pur ridotto nel numero, ha continuato a presidiare tutte le sedi, compresa quella centrale “dismessa” durante i Consigli, assicurando riunioni e altre manifestazioni, in tutti gli orari richiesti, con un impegno costante di 2-3 volte serali alla settimana, oltre a garantire la partecipazione a più di 70 matrimoni.

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Oltre al collegamento giornaliero con la Posta e la sede principale, il personale si occupa dei collegamenti settimanali con il Tribunale di Carpi e, in caso di elezioni o referendum, anche con la Prefettura. Distribuisce inoltre la posta nei Settori e garantisce la prima informazione agli sportelli.Effettua quotidianamente il servizio di collegamento con la Tesoreria, sia per l’Anagrafe, per quanto riguarda il deposito giornaliero dell’incasso e il prelievo dalle cassette di sicurezza, e per le Carte d’Identità, sia per la Ragioneria.Assicura inoltre il collegamento con scuole e nidi del Settore Istruzione, e i collegamenti con altri comuni delle provincie contigue per affissioni e pubblicità, principalmente per i Servizi Culturali, impegnandosi anche per ogni iniziativa istituzionale a garantire il servizio di volantinaggio, di norma assieme agli obiettori.Settore S3 – Dirigente: Bulgarelli

Assessore: Sindaco Malavasi- Si è consolidata la struttura organizzativa dell’Ente, applicando lo schema organizzativo deliberato nel 2000. In particolare si sono definiti e descritti i ruoli di primo

livello, si è effettuata l’analisi organizzativa di diversi settori quali il Settore S1 “Sistema Informativo gestionale, territoriale telematico” e il Settore A6 “Istruzione”. E’ in fase di conclusione la pesatura dei ruoli di primo livello per l’istituzione delle posizioni organizzative.

- Si è organizzato il corso per dirigenti, in collaborazione con Carpi Formazione e Modena Formazione, che prenderà avvio il 3 ottobre e si concluderà entro dicembre. Il corso tratterà i temi relativi alla analisi e alla definizione dell’organizzazione dei servizi, in relazione all’analisi della domanda e della presenza di offerte, nell’ottica di un comune che sempre più programma, promuove e controlla lo sviluppo dei servizi offerti alla città.

Settore G3 – Dirigente Corradini



Assessore: Sindaco MalavasiDal Settore di Amministrazione del Personale, nel corso dell’anno sono state svolte tutte le attività di mantenimento, consolidamento e miglioramento previste, nei modi dovuti, rispettando disposizioni e scadenze e applicando immediatamente le nuove norme (leggi e contratti) e gli indirizzi ricevuti, senza incorrere in alcuna sanzione né in contenzioso, sia in campo amministrativo che contabile e di gestione delle posizioni di competenza (Amministratori, dipendenti, obiettori, componenti commissioni, borsisti, CoCoCo, componenti seggio, ecc. ), previa adozione di decisioni, determine e atti di liquidazione, per un totale di 941 atti.I predetti atti, adottati per conto e nell’interesse dell’intera organizzazione, di uno o più settori o di uno o più dipendenti, in applicazione delle norme vigenti, sono stati di volta in volta trasmessi, oltre che alle rappresentanze sindacali per assicurare il diritto di informazione, in tutti i casi in cui ciò fosse previsto e ammesso nel rispetto delle norme sulla privacy), anche ai Dirigenti, agli uffici e ad ogni altro soggetto direttamente interessato.

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L’attività relativa si è configurata in gran parte come funzione di mantenimento e miglioramento, essendosi esplicata per la maggior parte nella applicazione di norme specialistiche (in espressione sia di funzioni di gestione proprie sia di funzioni di gestione delle risorse svolte per conto degli altri dirigenti, specialisti in altri ambiti e gestori delle risorse interessate in termini di impiego diretto delle stesse); il miglioramento si è sviluppato sui versanti della ricerca della semplificazione, della trasparenza, della piena consapevolezza dei titolari della gestione e dei soggetti coinvolti dei diritti e dei doversi, oltre che della parità di trattamento, della tempestività ed economicità. Il tutto è stato svolto poi in termini di pari opportunità.Le attività principali svolte si sono articolate secondo le funzioni proprie di una Direzione di Amministrazione del Personale. Sono stati curati in particolare anche adempimenti specialistici riconducibili alla gestione delle risorse in carico, con predisposizione delle attività, degli atti e dei controlli relativi conseguenti alla presenza e all’impiego corretto delle figure nel contesto di inserimento lavorativo, compresa quella afferente alla Medicina Preventiva e tutela della Sicurezza nel Lavoro, nonché alla tutela della Privacy e alla gestione dei procedimenti disciplinari, oltre al controllo sulla gestione omogenea e conforme a leggi, contratti e indirizzi ricevuti, delle politiche del personale.Sono stati svolti in termini di innovazione e semplificazione delle procedure, anche tutti gli altri adempimenti tradizionalmente afferenti alla “gestione amministrativa delle risorse”, alla tenuta dei fascicoli e dei libretti di lavoro, al back office, agli atti e accertamenti, alle denunce periodiche e alle comunicazioni nei termini imposti dalle norme vigenti. L’utenza, prevalentemente interna, è stata facilitata nell’accesso agli istituti legislativi e/o contrattuali previsti per la categoria di appartenenza, sia per la tutela dei diritti che per il rispetto delle regole (diverse a seconda del Comparto contrattuale e della posizione di Amministratore, Segretario comunale, Dirigente, dipendente, docente di conservatorio, commissario, obiettore, incaricato, borsista, componente di seggio, CoCoCo o altro).Altre attività prevalentemente di mantenimento (con elementi di variazione collegati alla attuazione dei CCNL dei dipendenti, dei Dirigenti e del Segretario) sono state svolte in termini di predisposizione della remunerazione dovuta, fissa e accessoria, diretta e differita., quindi di gestione contabile (di predisposizione e aggiornamento di retribuzioni e di indennità, di gestione dei compensi fissi e accessori correlati allo stato giuridico delle figure, degli aspetti previdenziali, assicurativi e fiscali e delle ritenute personali di qualsiasi tipo, in un regime di rapporti privatistici e in applicazione di diversi contratti di lavoro e/o di diverse leggi).Distinta dalle predette è stata l’attività svolta per il reclutamento delle risorse (1415 a termine, anche per brevissimi periodi, nel corso di tutto l’anno, oltre a quelle, n. 16, assunte a tempo indeterminato sulla base degli indirizzi ricevuti), o per il loro sviluppo, mediante attivazione e gestione completa di procedure di concorso e progressione verticale. Attività particolari sono state svolte in relazione a mobilità e trasferimenti interni a domanda o per esigenze di servizio e quella di gestione e aggiornamento costante delle dotazioni organiche in rapporto alle variazioni previste nei piani annuali e triennali. Innumerevoli sono state poi le procedure poste in essere relativamente ad approvazione di bandi, selezioni e graduatorie, a predisposizione di avvii dal collocamento, con selezione, valutazione di eventuali riserve e predisposizione degli atti relativi.Durante l’anno le decisioni assunte conseguenti o propedeutiche ad attività e procedure specifiche, hanno riguardato i seguenti argomenti principali:- Malattie Ridotte e SLV n. 112, - Infortuni n. 35, - Maternità, interdizioni e allattamento n. 38 - Congedi parentali (P.P.) e assenze per assistenza figlio n. 101 - Concessione permessi L. 104/92, Permessi per studio in ore e Aspettative senza assegni per motivi di famiglia n. 24- Predisposizione procedure cambio rapporto Part Time su autorizzazione dei dirigenti n. 21 - Aggiornamento periodico entità rimborsi chilometrici in rapporto ai prezzi della benzina n. 12 - Trasferimenti per motivi di salute e altro n. 22 - Provvedimenti inerenti la Medicina del Lavoro n. 10 - Nomine, Decessi e Dimissioni di personale, Collocamenti a riposo di dipendenti, n. 54 - Concorsi e Progressioni Verticali n. 83- Stima spesa e assunzioni impegni in relazione ad autorizzazioni a partecipazione corsi, convegni, seminari e similari n. 82 - Acquisizione e Gestione Obiettori n. 88

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- Gestione procedure inerenti autorizzazione attività esterne di personale a favore altri Enti (con rimborso all’Ente) n. 7 - Autorizzazione Assemblee Retribuite n. 23 - Incentivi e Progressioni n. 11 - Provvedimenti in materia di assunzioni a tempo determinato n. 13 - Elezioni e Referendum n. 8 - Liquidazione stipendi di ruolo e non ruolo n. 24 - Liquidazione Gettoni Consiglio e Commissioni n. 31 - Liquidazione compensi a bidelli palestre statali n. 8 - Gestione Co.Co.Co n. 10- Attribuzione Assegno Nucleo n. 4 - Versamenti e regolarizzazioni contributive n. 52 - Altri contenuti n. 68.A livello contabile, in particolare, per dare una misura delle attività svolte sono stati elaborati, prodotti e consegnati:- n. 12.719 cedolini paga (nei confronti di 10.764 nominativi), di cui n. 1.600 cedolini per arretrati CCNL 2000-2001 a fronte di 320 dipendenti a termine- n. 1453 Cud, a fronte di 1951 rapporti lavorativi (di cui n. 1232 a tempo determinato), con consegna diretta o invio per raccomandata (ca. 600) nei termini fissati- n. 27 Mod. 730, per conto dell’Ente Comunale Consumo di Carpi- n. 326 Mod. 730, da assistenza diretta (di cui n. 83 “congiunti”, predisposti anche per il coniuge)- n. 404 modelli per liquidazione TFR da parte dell’INPDAP (di cui n. 165 relativi all’anno 2000, quindi relativi a rapporti cessati e perfezionati, su un totale di 1230

rapporti e n. 239 in corso di perfezionamento e consegna, relativi all’anno 2001, per il periodo gennaio – agosto, a fronte di 930 nuovi rapporti a termine instaurati / cessati entro agosto), sospesi successivamente in quanto oggetto di ridefinizione a seguito applicazione CCNL 2000-2001

- n. 1573 comunicazioni giornaliere all’INAIL (DNA)- n. 110 Mod. 98- n. 130 Modelli di disoccupazione INPS - Predisposizione e compilazione Modello 770 - Avvio procedura per passaggio da Lire a EuroÈ stata effettuata analisi e parametrizzazione con definizione nuova struttura dei dati contabili per avere un raccordo diretto con la procedura di Contabilità (Pal-AS400), con passaggio automatico dei dati per le liquidazioni e l’emissione di mandati e reversali, pari a n. 5239 per stipendi di personale di ruolo e a termine. Inoltre sono stati predisposti liquidazioni per n. 117 mandati e reversali per Amministratori, componenti Commissioni e borsisti e n. 239 per CoCoCo.Molte delle predette attività, essendo la procedura in corso di implementazione piena di carenze, sono state svolte con più strumenti e ripetuti controlli, per lo più manuali e con l’unico ausilio di fogli Excel, sino a sistemazione di gran parte della predetta (completata in agosto).Sono state predisposte inoltre:- n. 329 sistemazioni contributive (iscritte in n. 19 ruoli di riscossione, di cui 5 fatti oggetto di contestazione da parte dell’ufficio con recupero di quote a favore del

Comune)- n. 71 mandati tramite liquidazioni tecniche in AS400 - n. 136 domande per assegno nucleo.

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Sono state vagliate le esigenze di personale per l’anno e predisposti dati e simulazioni per la redazione degli atti di assestamento di bilancio.A livello gestionale, sono state predisposte e gestite nel corso del 2001 , sino a liquidazione, n. 1547 trasferte.Sono state applicate le nuove disposizioni contrattuali e sono state predisposte tutte le simulazioni e le elaborazioni necessarie, propedeutiche e successive alla attuazione del sistema premiante 2000, svolgendo un servizio di facilitazione per la redazione dei documenti di valutazione per i settori che, avendone necessità, lo abbiano richiesto (inserimento, elaborazione e gestione delle diverse tipologie di compensi con più simulazioni e messa a regime, sia per la produttività individuale e collettiva, che per la Peo (Progressione Economica Orizzontale). Un impegno particolare in termini di valutazione e riadeguamento delle procedure e degli atti è stato richiesto per il passaggio da Lire ad Euro.Si è curata l’attività correlata alla Medicina del Lavoro, con l’effettuazione di n. 168 visite da parte del Medico del Lavoro incaricato, in termini sia di accertamento e controllo che di predisposizione di terapie preventive mirate nei confronti delle categorie più esposte a rischi malattie, con acquisto diretto o rimborso del costo di presidi indispensabili. È stato curato l’aggiornamento dei libretti sanitari (ca. 80).Sono stati predisposti reclutamento e gestione delle risorse secondo le necessità espresse dai diversi settori, sperimentando nuove modalità e, con risultati di significativa economicità, nuovi ambiti di intervento, a fronte di funzioni prima gestite in modo diverso (vedi maschere e guide assunte giornalmente per gli Istituti culturali, Teatro, Museo, Biblioteca, Fonoteca, attività estive, ecc.).Sono state cambiate le norme di gestione degli obiettori in rapporto agli indirizzi impartiti dalla legge e si è informatizzata la procedura relativa.Si è acquisita poi, in particolare, la funzione di gestione delle collaborazioni coordinate e continuative.Sono state predisposte e attuate nei termini concordati con le rappresentanze sindacali, procedure concorsuali e di progressione verticale. Al riguardo, sono stati redatti e pubblicati bandi, nominate Commissioni, prenotate sale, simulato procedure, svolte attività di segretariato e supporto ai presidenti, stesi verbali, predisposti materiali, redatti tutti gli atti necessari, rispettando i tempi concordati e le procedure prescritte.Sono state realizzate tutte le misure indicate per il 2001 nei Piani Occupazionali / Triennali approvati. In particolare sono stati predisposti e completati sondaggi per mobilità interna e per attività correlate a censimento, elezioni e referendum. È stato inoltre predisposto e completato l’iter necessario per l’acquisizione di personale attraverso procedure di mobilità interna ed esterna presso vari settori, attivando le necessarie selezioni e predisponendo gli atti di riequilibrio conseguenti. Sono state operate variazioni d’organico (164 posti) con adozione di tutti gli atti per il trasferimento e il reinquadramento di personale nei nuovi profili (compresa la sottoscrizione dei nuovi contratti individuali di lavoro), con 40 mobilità interne effettive.Sono state accolte domande di variazione dei rapporti di lavoro, da tempo pieno a part time, di rientro a tempo pieno e di variazione di orari ridotti già autorizzati, con predisposizione degli iter procedurali e contrattuali previsti.Si è curata inoltre la procedura per il comando di dipendenti presso l’Ufficio del Giudice di Pace di Carpi, presso il Comune di Modena e presso altri Enti aventi necessità saltuaria di supporto (prevalentemente mediante invio di Agenti di P.M.), con contabilizzazione dei costi relativi, per i conseguenti rimborsi.È stato curato l’iter procedurale per il rilascio delle autorizzazioni richieste dai dipendenti per lo svolgimento di attività a favore di soggetti diversi (Anagrafe prestazioni), con redazione dei relativi decreti sindacali e della successiva denuncia. Sull’altro versante, sono stati curati l’acquisizione diretta e il controllo sull’acquisizione delle prescritte autorizzazioni, nel caso di utilizzo da parte dei dirigenti di dipendenti a incarico provenienti da altre pubbliche amministrazioni e sono state curate direttamente le Denunce trimestrali e annuali Ministero del Tesoro (Conto trimestrale, Conto annuale e Relazione al Conto Annuale).Sono stati redatti e sottoscritti ex novo tutti i contratti individuali nei confronti del personale a tempo indeterminato in servizio, attuando la procedura straordinaria fissata dal CCNL, tenendo conto delle PEO nel frattempo perfezionate e di ogni altra possibile variazione intervenuta nel rapporto di lavoro del dipendente (orario, sede di lavoro, ecc.).Ogni attività è stata svolta tenendo conto del rispetto della legge sulla privacy, predisponendo gli adempimenti relativi e dando indicazioni al riguardo anche alla restante organizzazione.Si sono compiute le analisi propedeutiche al passaggio alla gestione privatistica del rapporto di lavoro dei dipendenti con l’Ente e alla sostituzione dei precedenti istituti con le nuove discipline, secondo le indicazioni contenute nelle disposizioni vigenti, attivando i cambi di procedure in base alle predette, al fine di evitare di incorrere in contenzioso.

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Sono stati perfezionati, in particolare, i controlli sui seguenti istituti, con effetto di riduzione dei costi per l’Ente e di equità di trattamento a parità di prestazione tra i dipendenti: Indennità di turno (con gli aggiornamenti derivanti dal CCNL del 14.09.2000) Indennità di rischio, nelle nuove misure Indennità di disagio (revisione dei casi degli aventi diritto in rapporto a diversa organizzazione) Controllo costante prestazioni straordinarie nei diversi centri di costo, anche in relazione alle tornate elettorali Controllo del rispetto dei tetti fissati per prestazioni di didattica e gestione docenti di scuole e nidiSono state implementate nuove tranches delle procedure informatiche in dotazione Kronos (perfezionamento e sviluppo controlli e attivazione nuovi codici in base alle variazioni indotte dalle code contrattuali) Paghe (installazione, come primo ente, della nuova procedura di contabilità per centri di costo) Raccordo con procedura Pal (per rendicontazione conto annuale e conto trimestrale e paghe mensili)In particolare è stato predisposto poi il progetto per l’attuazione del piano degli orari della Città. Al riguardo si è proceduto alla raccolta e al monitoraggio delle informazioni e dei dati necessari per una prima razionalizzazione degli orari dell’Amministrazione in raccordo con quelli delle altre Pubbliche Amministrazioni, innanzitutto con quelle omogenee territorialmente contigue e, quindi, in senso lato sia con le Pubbliche Amministrazioni anche operanti a diversi livelli, sia italiane che europee, secondo le indicazioni normative. Ad amministratori e dirigenti, per una prima riflessione, è stato inviato il materiale necessario per compiere valutazioni e per avanzare proposte di miglioramento degli orari della nostra organizzazione.A latere è stato predisposto ulteriore apposito progetto (presentato alla Regione attraverso Carpiformazione), al quale hanno aderito anche i Comuni del Distretto (successivamente associatisi al Comune di Carpi).All’interno del predetto si sono previste attività di analisi più complesse propedeutiche all’impostazione di quanto necessario per l’attivazione di gruppi di lavoro mirati al raggiungimento dell’obiettivo di delineare un modello di interventi sul territorio espressione di scelte coordinate e armoniche nei diversi ambiti, tali da favorire migliore qualità di vita, flessibilità tra i tempi di lavoro e gli altri per la famiglia, con conciliazione degli ambiti lavorativi, scolastici, formativi e di vita nella Città, con possibilità reali di fruizione dei servizi sociali, culturali e del tempo libero, per la conciliazione di tempi di lavoro e tempi di non lavoro.Punto di arrivo sarebbero modelli organizzativi da condividere (costituiti sulle esigenze e sulle caratteristiche di ciascun ambito analizzato) confluenti nell’ipotesi di progetto per il miglioramento della fruibilità dei servizi e per l’eventuale graduale cambiamento delle fasce degli orari di impegno in modo tale da garantire la conciliabilità dei tempi di vita e di lavoro delle famiglie ed entro queste, in particolare, dei lavoratori, e comunque degli uomini e delle donne, degli adulti, degli anziani, dei bambini, degli abili e dei disabili.Sono stati curati anche nella stesura e nel perfezionamento successivo alla sottoscrizione n. 17 accordi sindacali integrativi decentrati e, in generale, attività riconducibili alle relazioni sindacali e alla tutela delle libertà sindacali dei dipendenti, oltre che delle pari opportunità per le parti di competenza, nonché convocazioni e verbali di tutte le sedute (n. 35) di confronto sindacale (di contrattazione o concertazione).Sono state trasmesse ad altri Enti copie dei fascicoli completi di dipendenti transitati per mobilità presso gli stessi. Sono state inoltre effettuate 467 ricerche anagrafiche e sono stati restituiti a mano o per raccomandata libretti di lavoro anche giacenti da molti anni negli archivi a ex dipendenti cessati (n. 270 R.R.).

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E’ stata predisposta la bozza di Regolamento per le “Procedure relative a tentativi di risoluzione di controversie in materia di lavoro e a impugnazione di sanzioni disciplinari (consegnata a tutti i Dirigenti in Direzione operativa). Lo strumento regolamentare è fondamentale per gli Enti per poter gestire in modo efficace tutte le problematiche Il lavoro preliminare alla stesura della bozza è consistito nel mettere in collegamento le norme relative alla privatizzazione del rapporto di lavoro (D.L n. 165 del 30/03/2001),a quelle contrattuali (in modo particolare il contratto del 14/09/2001) e quelle relative all’accordo quadro sulle procedure di conciliazione e arbitrato per i lavoratori pubblici ( contratto collettivo nazionale quadro siglato il 23 gennaio 2001).Per quanto riguarda l’applicazione della disciplina sulla privacy si è proceduto all’elaborazione di una bozza di Regolamento per la gestione dei dati sensibili da parte dell’organizzazione comunale (consegnata ai Dirigenti in direzione operativa). Questo strumento regolamentare è previsto dalla legge n.-675/96 ed è di fondamentale importanza per una corretta applicazione delle procedure di tutela della privacy sia dei dipendenti che degli utenti dei sevizi comunali.È stato inoltre messo a norma in testo unico il Regolamento per le procedure concorsuali, con pulitura del testo ed eliminazione delle parti modificate in corso d’anno in relazione a modifiche normative.È stato fornito un supporto alla funzione G3: Sviluppo Organizzativo – Formazione- Qualità in termini di attività amministrative (decreti di vario genere), di organizzazione e valutazione in generale. descrizioni di nuovi profili e contenuti professionali per il Settore S1: Funzionario coordinatore responsabile sviluppo e applicazioni informatiche Funzionario coordinatore progetti aree, territorio, persone e statistica Funzionario coordinatore progetti aree amministrative Funzionario analista esperto aree applicative Istruttore direttivo analista programmatore applicativi Funzionario coordinatore responsabile sviluppo e gestione sistemi e reti Funzionario analista gestore sistemi e reti Istruttore direttivo coordinamento lavori area sistemi e reti Istruttore direttivo gestore sistemi e reti Programmatore su P.C e reti Collaboratore professionale instal. E manutenzioni informatiche Istruttore direttivo informatico Istruttore amministrativo Descrizione funzioni e responsabilità delle posizioni organizzative poi assegnate (n. 39) Analisi criticità passaggio all’Euro, tramite l’effettuazione di 6 incontri presso i settori; collaborazione con la Rete Civica alla creazione di una FAQ sulle

problematiche Euro di interesse per gli utenti.RECEPTIONAlla figure tradizionalmente individuate come d’attesa sono stati assegnati compiti già propri di altre figure di pari e superiore categoria (come l’affissione atti, dopo la riduzione del numero dei messi in servizio). Nel corso dell’anno 2001 è infatti passata al servizio di reception la pubblicazione degli atti all’Albo Pretorio con tutti gli adempimenti conseguenti (con pubblicazione effettuata di più di 1300 atti a cura esclusiva degli stessi, in orario di lavoro, senza alcun costo aggiuntivo per l’Ente). Per poter svolgere correttamente le funzioni nuove è stato oggetto di specifici corsi, organizzati direttamente con docenti interni esperti nelle materie specifiche. Tutte le postazioni sono state dotate di computer recanti banche dati semplici tali da consentire un supporto per poter fornire informazioni di primo livello.Diverse postazioni sono state collegate agli allarmi e sono state corredate di telecamere, per il controllo a distanza.

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Il personale, pur ridotto nel numero (dal 1999 è diminuito di 5 unità, con una sensibile riduzione di costi), ha continuato a presidiare tutte le sedi, compresa quella centrale “dismessa” durante i Consigli (n. 33), e durante manifestazioni pubbliche che ne prevedessero l’utilizzo e compreso il Convento di S.Rocco, sia per i servizi culturali che per i Consigli Comunali trasferiti presso l’Auditorium. Ha assicurato riunioni predisponendo e risistemando le sale (n. 480 ca), rinfreschi, conferenze stampa e altre manifestazioni, in tutti gli orari richiesti, con un impegno costante per almeno 2-3 sere alla settimana, oltre a garantire il supporto a 86 matrimoni in giorni festivi.Oltre al collegamento giornaliero con la Posta e le diverse sedi principali, distribuendo la posta nei settori, il personale si è occupato dei collegamenti settimanali con il Tribunale di Carpi (Ufficio Entrate dell’ex Intendenza di Finanza) e, in caso di elezioni o referendum, anche con la Prefettura. Ha svolto inoltre la prima informazione nelle portinerie e nelle postazioni dedicate.Il Servizio ha effettuato quotidianamente il servizio di collegamento con la Tesoreria, sia per la Ragioneria che per l’Anagrafe, per quanto riguarda il deposito giornaliero dell’incasso e il prelievo dalle cassette di sicurezza, e per gli adempimenti connessi alle Carte d’Identità.Ha assicurato inoltre il collegamento con scuole e nidi del Settore Istruzione, e i collegamenti con altri comuni delle provincie contigue per affissioni e pubblicità, principalmente per conto degli Istituti Culturali, impegnandosi anche per ogni iniziativa istituzionale a garantire il servizio di volantinaggio, di norma assieme agli obiettori.Ha garantito inoltre un costante supporto esecutivo amministrativo ai settori e alla stamperia (per fotocopiature, imbustatura e timbratura, corrispondenza, consegna, pubblicità, smistamento e distribuzione atti e convocazioni, guida automezzi, trasporto di materiali e persone, ecc.).Il personale in parola inoltre si è occupato nel corso di tutto l’anno, in collaborazione con il servizio Economato, della manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi in dotazione.Anche per gli addetti al Centralino si sono attivate procedure di razionalizzazione delle attività, rese più complesse dal decentramento delle sedi e dal mantenimento del centralino nella Sede di Corso A.Pio.La dotazione di computer al personale interessato ha consentito di migliorare notevolmente il servizio di ricerca di nuovi numeri e anche di impostare una banca dati aggiornabile in tempo reale con tutti i numeri collegati.Settore S3 - Dirigente: Bulgarelli

Assessore: Sindaco Malavasi- Si è effettuata un’analisi organizzativa del Settore S2 “Finanza Bilancio e Controllo di Gestione” e si è proceduto all’applicazione del contratto integrativo dei

dirigenti con la messa a punto degli strumenti di valutazione delle posizioni, con conseguente identificazione delle fasce retributive, e di valutazione delle prestazioni individuali.

- Si è data attuazione, in collaborazione con Modena Formazione e Carpi Formazione ai corsi per dirigenti e per funzionari amministrativi precedentemente programmati e organizzati e si è organizzato e svolto un corso sul “Lavoro di gruppo” per i titolari delle Posizioni Organizzative, istituite nel mese di ottobre, come primo apporto nel processo di formazione e sviluppo dei ruoli intermedi.

- Si è dato avvio alla fase di realizzazione della funzione G3 in forma autonoma, con inserimento della risorsa dedicata nella struttura, l’aggiornamento della stessa da parte del consulente su metodologie e strumenti adottati per la valutazione del personale e il coinvolgimento diretto nelle attività svolte dalla funzione nel periodo per: la gestione del lavoro di gruppo condotto con i settori per il passaggio all’euro e la definizione degli obiettivi 2002 assegnati ai settori in relazione alle finalità indicate dalla Relazione Previsionale Programmatica.

Settore G3 – Dirigente Corradini

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4.5. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 5: ALTRI SERVIZI DI SUPPORTO

Descrizione: Funzioni attinenti al Gabinetto del Sindaco e al supporto di segreteria per gli organi istituzionali. Funzioni riferibili alla Direzione Generale, sia in termini di sviluppo organizzativo, interventi formativi e valutazione, che di attivazione di sistemi di qualità

Assessore: Sindaco Malavasi - Mantenere il livello raggiunto nel supporto alle funzioni istituzionali- Promuovere lo sviluppo del sistema di risposta alle richieste e segnalazioni dei cittadini, attraverso il coordinamento delle attività che i settori devono svolgere per

attuare tale sistemaSettore G1 – Dirigente: Corradini

Descrizione: Spese generali riferibili a strutture e fabbricati ad uso diversificato e determinate dalle specifiche attività svolteAssessore: Allegretti Settore S2 – Dirigente: Mantovani

Risorse umane:25 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalenti a 5 unità per tutto l’anno

Risorse strumentali:9 personal computer, 1 scanner, 1 terminale e 9 stampanti, attrezzature e arredi specifici


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.

Correnti specificheTotale correnti (A) 0 0 0



SPESE 8.258 9.708 9.275

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Segue 4.5. – AREA 4: SERVIZI DI SUPPORTO - PROGRAMMA 5 – ALTRI SERVIZI DI SUPPORTO






7.678 580 8.258 8.982 726 9.708 8.499 776 9.275



Assessore: Sindaco Malavasi - L’obiettivo di mantenere e sviluppare il livello del servizio di supporto agli organi istituzionali è stato raggiunto mediante la conferma delle procedure adottate fino

ad ora e lo sviluppo dell’integrazione tra le funzioni che consente di ottimizzare le competenze e le diverse disponibilità.- Nell’ambito dello sviluppo del sistema di risposta alle richieste e alle segnalazioni dei cittadini, si è provveduto a sviluppare e perfezionare le procedure per favorire

la comunicazione tra il Gabinetto del Sindaco e i diversi uffici, in modo rendere più efficaci e tempestive le risposte alle crescenti richieste dei cittadini. La Segreteria del Sindaco provvede a segnalare le richieste ai vari uffici e a verificare se la risposta è stata fornita, anche in diretto rapporto con i cittadini.




Assessore: Sindaco Malavasi "Lo sviluppo e l'integrazione fra i vari uffici al fine di qualificare al meglio il supporto fornito agli organi istituzionali è stato perseguito e raggiunto tramite l'applicazione delle procedure impostate.Si è confermata la validità della procedura adottata dal Gabinetto del Sindaco e dagli altri uffici per la risposta ai cittadini e la circolazione delle segnalazioni all'interno dell'Ente".Settore G1 – Dirigente: Corradini

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5.1. – AREA 5: COMUNICAZIONE - PROGRAMMA 1: COMUNICAZIONE

Descrizione: Servizi generali e amministrativi di riferimento. Funzioni inerenti la comunicazione. Servizio rete civica e sviluppo comunicazioni telematiche, funzioni dell’Ufficio stampa, compreso il servizio grafica e la gestione della stamperia comunale. Servizio Quicittà e gestione informazioni/relazioni con il pubblico

Assessore: ManicardiSviluppo di nuovi servizi a valore aggiunto nell’ambito della rete civica

- Completamento della pubblicazione di modulistica - Creazione di uno spazio informativo per le tariffe dei servizi pubblici” in collaborazione con Quicittà- Pubblicazione in rete di banca dati USL “Informasanità”- Sviluppo di sezioni per Infopoint Europa - Pubblicazione in rete del Sistema Informativo Territoriale destinato a professionisti e sviluppo in termini turistici e di marketing

territoriale (dopo l’approvazione del nuovo PRG)- Collaborazioni con la Provincia, il Comune di Modena ed altri enti per i progetti: Rete Provinciale della Pubblica Amministrazione,

Portale telematico del lavoro, Sistema Informativo Provinciale della Popolazione (da fonte anagrafica) e sperimentazione della Carta d’identità digitale, in caso di parziale finanziamento nell’ambito del Piano Telematico Provinciale

- Attivazione interventi progettuali a valenza interna quali il portale interno del Comune di Carpi e la Rubrica del Comune in Intranet- Raccolta inserzioni pubblicitarie su rete civica- Consulenza e supporto ad altri Comuni per la realizzazione di proprie reti civiche

Promozione a facilitazione dell’accesso alla rete civica e a internet

- Attivazione di postazioni pubbliche per la navigazione internet presso Quicittà e la biblioteca comunale- Collaborazioni con la Provincia, il Comune di Modena ed altri enti per i progetti: “Quarta conoscenza” e “Comunità virtuale delle

scuole”, in caso di parziale finanziamento nell’ambito del Piano Telematico ProvincialeInterventi del servizio rete civica volti alla promozione economica, culturale e turistica della città

- Revisione, sviluppo ed aggiornamento in tempo reale della versione inglese del sito www.carpidiem.it- Collaborazione con la Provincia, il Comune di Modena ed altri enti per il progetto “Sportello impresa on line e firma digitale, in caso di

parziale finanziamento nell’ambito del Piano Telematico Provinciale,- Promozione del sito www.carpidiem.it attraverso registrazioni accurate presso i “motori di ricerca” (e le principali directories tematiche)

e lo sviluppo di accordi di cross-linking- Sviluppo della versione Wap del sito, contenente informazioni sugli eventi, la ricettività, i parcheggi e il tempo libero a Carpi- Adeguamento del “calendario degli eventi” alle esigenze di programmazione culturale e del tempo libero, in collaborazione con i

servizi Commercio e TurismoComunicazione - Attivazione di interventi volti ad agevolare l’accesso e la fruizione di informazioni, tramite

- Progetto di implementazione di Quicittà con nuovi servizi in vista del trasferimento nella nuova sede e programma di incontri con URP di altri comuni per verificare le possibilità di espansione dell’attività

- campagne di comunicazione per l’apertura della nuova sede di Quicittà e di Infopoint Europa, - Progetto per la semplificazione modulistica - modulistica on-line

- Supporto divulgativo ad altri settori:- All’Istruzione con singoli interventi (la “Città dei bambini e delle bambine”, la riapertura del centro giochi Scubidù e il nuovo menù

per nidi e materne) e progetti di comunicazione su nidi e materne (News-letter sui temi dell’infanzia e nuovo regolamento)- Ai Servizi sociali per la “Guida ai servizi per il Sociale” e per specifiche tematiche o progetti d’intervento- Alla Cultura/Sport per modifiche nelle aperture di servizi, opportunità sportive carpigiane, iniziative espositive, eventi annuali,

interventi nell’ambito del Progetto Memoria

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http://www.carpidiem.it/

http://www.carpidiem.it/

Segue 5.1. – AREA 5: COMUNICAZIONE - PROGRAMMA 1: COMUNICAZIONE

Comunicazione (segue) - Ai servizi del territorio per il nuovo Regolamento di Polizia Municipale, per progetti inerenti l’ambito edilizio e la viabilità (sosta a pagamento)

- Agli ambiti economici per quanto riguarda l’Euro, per interventi a valenza commerciale e turistica nonché la trasformazione del CFP in srl


Risorse umane:12 operatori di ruolo e personale non di ruolo equivalenti a 2 persone per tutto l’anno

Risorse strumentali:sede: Corso A. Pio 91, Quicittà in P.zza Martiri 74principali attrezzature: 13 personal computer, 8 stampanti, 3 altre attrezzature inforamtiche, 1 TV completo di videoregistratore, attrezzatura per grafica manuale, 1 stazione Certo, 1 telefax, arredi di esposizione e di consultazione materiale informativo, attrezzature e arredi specifici


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.




SPESE 1.566 1.665 1.665

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TotaleConsolidato Sviluppo consolidato sviluppo consolidato Sviluppo

1.566 1.566 1.665 1.665 1.665 1.665


Descrizione: Servizi generali e amministrativi di riferimento. Funzioni inerenti la comunicazione. Servizio rete civica e sviluppo comunicazioni telematiche, funzioni dell’Ufficio stampa, compreso il servizio grafica e la gestione della stamperia comunale. Servizio Quicittà e gestione informazioni/relazioni con il pubblico.


- prosecuzione della pubblicazione della modulistica- ristrutturazione grafica della home page per un più immediato reperimento delle informazioni e dei servizi- spazio web dedicato a 'tempi e orari della città (in fase di realizzazione)- spazio informativo per tariffe servizi pubblici: sviluppo software e ricognizione delle informazioni disponibili presso QuiCittà - realizzazione di una sezione della rete civica dedicata all'Infopoint Europa e di una sui bandi europei- redazione e definizione del progetto "Comune sicuramente amico" per la realizzazione di servizi web a valore aggiunto, in

collaborazione con il Comune di Modena (nell'ambito del Piano Telematico Provinciale)- rubrica del Comune in Intranet (in fase di realizzazione)- attivazione dei primi contatti e predisposizione della documentazione necessaria per la raccolta di inserzioni pubblicitarie sulla rete

civica - consulenza ad altri comuni: start up della rete civica del Comune di Campogalliano- realizzazione di un sito dedicato alla Carta Giovani


- attivazione di quattro postazioni pubbliche per la navigazione Internet presso Quicittà - realizzazione di un ciclo di corsi di informatica di base per gli anziani, in collaborazione con Università Libera Età N. Ginzburg.- definizione del progetto "Quarta conoscenza" per l'attivazione di postazioni Internet c/o 10 luoghi di aggregazione cittadini (nell'ambito

del Piano Telematico Provinciale)Interventi del servizio rete civica volti alla promozione economica, culturale e turistica della città

- revisione, sviluppo e aggiornamento della sezione Economia della rete civica- sviluppo della versione wap del sito- adeguamento calendario degli eventi alle esigenze dei servizi Commercio e Turismo

154


Comunicazione Attivazione di interventi volti ad agevolare l’accesso e la fruizione di informazioni tramite:- Apertura della nuova sede di Quicittà- Attivazione presso la nuova sede di Quicittà di Punto Europa ed Informaturismo- Attivazione presso Quicittà di quattro postazioni Internet- Aggiornamento della banca dati dei procedimenti amministrativi e dei servizi del Comune- Aggiornamento della banca dati USL- Aggiornamento della banca dati AIMAG- Aggiornamento banca dati relativa agli istituti di credito- Gestione ed aggiornamento banca dati curricula ed offerte di lavoro- Realizzazione delle diapositive per il video al plasma - Prosecuzione del progetto di semplificazione della modulistica e pubblicazione in rete civica- Aggiornamento Guida alla città ditta Gruppo Media- Organizzazione di corsi sulla moneta unica europea rivolti alle scuole di Carpi- Campagna di comunicazione per l’apertura della nuova sede di Quicittà- Campagna di comunicazione sul bilancio 20001- Campagna di comunicazione per la nuova edizione del Festival di storia- Campagna di comunicazione sulla Festa dell’Europa- Ripresa campagna di comunicazione su Arianna - Campagna di comunicazione sul pacchetto di misure per controllo qualità dell’aria- Progettazione della campagna di comunicazione sull’apertura della Biblioteca ragazzi- Attività di ricerca sponsor per il Settore comunicazione - Progettazione della campagna di comunicazione sui servizi per anzianiSupporto divulgativo ad altri settori:- Campagna di comunicazione sulle iniziative dell’estate - Mostra Patrimonio numismatico museo- Depliant “Souvenir da Carpi” - Campagna di comunicazione per la Città delle bambine e dei bambini- Campagna informativa sul Centro per le famiglie- Campagna di comunicazione sui servizi per i disabili - Campagna di comunicazione sulle iniziative del Maggio carpigiano- Raccolta delle informazioni e redazione dei testi per la realizzazione di una guida/cartina degli impianti sportivi e delle opportunità dal

punto di vista sportivo a CarpiSettore G1 – Dirigente: Corradini

155



Descrizione: Servizi generali e amministrativi di riferimento. Funzioni inerenti la comunicazione. Servizio rete civica e sviluppo comunicazioni telematiche, funzioni dell’Ufficio stampa, compreso il servizio grafica e la gestione della stamperia comunale. Servizio Quicittà e gestione informazioni/relazioni con il pubblico.


- Prosecuzione della pubblicazione della modulistica;- Progettazione della ristrutturazione grafica della home page;- Realizzazione spazio web dedicato a 'tempi e orari della città; - Sviluppo del software per lo spazio informativo per tariffe servizi pubblici;- Redazione e definizione del progetto "Comune sicuramente amico" per la realizzazione di servizi web a valore aggiunto, in

collaborazione con il Comune di Modena (nell'ambito del Piano Telematico Provinciale);- Rubrica del Comune in Intranet;- Consulenza ad altri comuni: tutoring nella fase di avvio della rete civica del Comune di Campogalliano;- Progettazione di un Portale giovani.


- Realizzazione di un ciclo di corsi di informatica di base per gli anziani, in collaborazione con Università Libera Età N. Ginzburg.

Interventi del servizio rete civica volti alla promozione economica, culturale e turistica della città

- Sviluppo della versione wap del sito;- Avvio della gestione del calendario degli eventi secondo le esigenze dei servizi Commercio e Turismo;- Traduzione in inglese e tedesco della sezione turismo della RC.

Comunicazione Attivazione di interventi volti ad agevolare l’accesso e la fruizione di informazioni tramite:- Aggiornamento della banca dati dei procedimenti amministrativi e dei servizi del Comune;- Gestione ed aggiornamento banca dati curricula ed offerte di lavoro;- Realizzazione software per il video al plasma;- Aggiornamento Guida alla città ditta Gruppo Media;- Organizzazione di incontri con le scuole di Carpi;- Prosecuzione campagna di comunicazione su Arianna;- Realizzazione prima fase della campagna di comunicazione sull’apertura della Biblioteca ragazzi;- Attività di ricerca sponsor per il Settore comunicazione;- Campagna di comunicazione per iniziativa “Fashion night”;- Realizzazione segnaletica storico-artistica;- Definizione contratto con Radio Bruno;

156

Segue 5.1. – AREA 5: COMUNICAZIONE - PROGRAMMA 1: COMUNICAZIONESegue Comunicazione Supporto divulgativo ad altri settori:

- Realizzazione news-letter del settore Istruzione;- Campagna di comunicazione per Centro per le famiglie;- Campagna informativa su giornata ebraica;- Campagna informativa su mostra Sebastiano Papa;- Campagna sulle iniziative di Natale;- Campagna informativa su mostra Rembrandt; - Campagna informativa Mostra Ghirri.


157

6.1. – AREA 6: ORGANI ISTITUZIONALI - PROGRAMMA 1: ORGANI ISTITUZIONALI

Descrizione: Funzioni inerenti gli Atti amministrativi tramite gli uffici Protocollo e notifiche, nonchè atti amministrativi. Prestazioni inerenti l’espletamento delle elezioni. Competenze in materia di giustizia in relazione alla Pretura, al Giudice di pace e al Difensore civico

Assessore: Borsari- Attenzione al mantenimento della qualità dei servizi in un periodo interessato da profondi cambiamenti inerenti la meccanizzazione degli atti (archiviazione ottica,

firma digitale) e la politica della semplificazione inserita in quella più importante della responsabilizzazione oltre che degli adempimenti più per i risultati. Con l’utilizzo di nuove tecniche e metodologie per la gestione del personale in dotazione ai fini di una più attenta politica della comunicazione sia esterna che interna

- Garanzia assicurata per gli adempimenti costituzionalmente riconosciuti (elezioni)Settore A1 – Dirigente: Albano

Descrizione: Funzioni inerenti il funzionamento delle politiche per le pari opportunità.Assessore: BorsariCommissione Pari Opportunità e Ufficio del Difensore Civico

- Consolidamento e miglioramento delle modalità di interazione tra la commissione Pari Opportunità e le strutture comunali – territoriali e i cittadini utenti dei servizi e delle iniziative della commissione stessa- Perfezionamento e miglioramento delle modalità di interazione tra il difensore civico e le strutture interessate al fine di ridurre i tempi di istruttoria/risposta delle pratiche


Descrizione: Funzioni inerenti il funzionamento del Consiglio e delle commissioniPresidente del ConsiglioPresidenza del Consiglio Comunale, commissioni e gruppi consiliari

- Consolidamento e snellimento delle attività di supporto e segreteria alle commissioni consiliari, ai gruppi consiliari e all’ufficio di Presidenza del Consiglio Comunale per una maggiore efficienza del lavoro delle commissioni- Consolidamento dei risultati ottenuti nel miglioramento dei tempi di risposta alle interrogazioni e alle richieste dei consiglieri


Descrizione: Progetto di collaborazione tra entiAssessore: Allegretti- Promozione e realizzazione di sedi di confronto per la definizione di progetti, con la partecipazione dei Comuni di Novi, Soliera e Campogalliano, sui temi della sicurezza, dei tributi, della gestione del personale, degli interventi economici e dei servizi di pubblica utilità a valenza ambientale.Dirigente: Corradini


158

Segue 6.1. – AREA 6: ORGANI ISTITUZIONALI - PROGRAMMA 1: ORGANI ISTITUZIONALI

Risorse strumentaliSede: via Peruzzi 2Principali attrezzature: videoterminali, stampanti, personal computer, macchina affrancatrice


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanzia

re


progr.




SPESE 2.601 2.613 2.510





TotaleConsolidato Sviluppo consolidato sviluppo consolidato Sviluppo

2.301 300 2.601 2.313 300 2.613 2.210 300 2.510

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Assessore: Borsari- Sono stati definiti e portati a termine e compimento tutte le procedure relative all’introduzione di regole e comportamenti per il raggiungimento del risultato di

mantenimento di un’alta "qualità dei servizi" accompagnata peraltro, dalla completa applicazione della politica della semplificazione. - Le operazioni relative alle Elezioni politiche e al Referendum sono state e vengono gestite con il sistema degli adempimenti che sono stati assicurati sia di

sostanziale qualità sia in tempi precodificati. - Dal punto di vista dei risultati, alcuni adempimenti ne hanno anticipato la realizzazione, tant’è che poi sono stati comandati due messi notificatori al Tribunale di

Carpi ed il servizio di "notifica" è orientato ad una unità di personale.Settore A1 – Dirigente: Albano


- Si è provveduto alla stesura e quindi all’approvazione del Regolamento per la Commissione Pari Opportunità.- In corrispondenza della scadenza, è stata definita ed attivata una nuova procedura per la nomina dei componenti della Commissione

Pari Opportunità- E’ stata utilizzata la Rete civica quale mezzo di informazione alla cittadinanza dei programmi e dei progetti attuati dalla Commissione

Pari Opportunità.- In riferimento al Difensore Civico, è stata presentata la relazione annuale al Consiglio Comunale.- E’ stato attivato l’iter per il rinnovo del Difensore Civico.

Settore G1 - Dirigente: Corradini


- La gestione organizzativa del supporto segretariale ha consentito di pervenire alla riduzione dei tempi impiegati per la convocazione delle Commissioni.

- E’ stata attivata la massima informatizzazione sulla Rete Civica dei lavori del Consiglio Comunale e delle Commissioni.Settore G1 - Dirigente: Corradini

160


Descrizione: Progetto di collaborazione tra entiAssessore: Allegretti- E’ stata costituita l’Associazione intercomunale tra i comuni di Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera, con riferimento a specifici interventi di pubblica istruzione e in ambito sociale, culturale, economico e ambientale. Per accedere ai finanziamenti regionali (ordinario e straordinario) è stata trasmessa apposita documentazione alla Regione Emilia Romagna, con riferimento alle convenzioni e ai protocolli d’intesa già sottoscritti.Dirigente: Corradini



Assessore: BorsariIl lavoro dell’Ufficio Protocollo e dell’Ufficio Delibere è svolto regolarmente; è stata aggiunta la responsabilità dell’Ufficio Messi.Sono stati protocollati circa 25.000 atti e spedita corrispondenza per circa 240 milioni di lire per 173 mila pezzi.Sono state perfezionate n 110 atti di Consiglio Comunale e n 180 di Giunta.Per l’Ufficio Protocollo dopo una accurata scelta, basata su verifiche e dimostrazioni, con una gara non ufficiale è stato scelto il nuovo programma di gestione per il flusso degli atti. Le caratteristiche di tale programma sono tali che potrà essere utilizzato per essere aperto alla futura mesa in funzione di tecnologia di acquisizione e gestione elettronica degli atti. Tutto il personale è stato addestrato con successo all’uso del nuovo programma che opera su Win 98 e su Lotus Notes.E’ stata poi effettuata la scelta per la nuova macchina affrancatrice per la posta; essendo necessario provvedere alla sua sostituzione per l’entrata in vigore dell’Euro si è deciso, dopo aver valutato le due migliori ditte specializzate nel campo e i vari modelli disponibili, di scegliere una macchina complessa ad alto contenuto elettronico che consenta un lavoro più accurato, preciso e veloce. Il personale è stato addestrato e si attende l’installazione nei primi giorni del nuovo anno.Per quanto riguarda l’ufficio delibere, il programma di gestione delle stesse è stato ulteriormente affinato alle esigenze locali e alla normativa in continua evoluzione.Si è poi data particolare cura nel perfezionamento degli atti e allo raccolta in volumi.Sono state dedicate numerose ore di lavoro per curare i nuovi compiti relativi alla Associazione Intercomunale che ha comportato vari atti e complesse procedure anche nei riguardi dei rapporti con la Regione Emilia Romagna e gli altri tre comuni associati. E’ stato predisposto l’invio della modulistica relativa all’anagrafe tributaria per registro degli appalti.Per quanto riguarda il referendum costituzionale di ottobre è stata gestita con successo tutta la problematica degli spazi di propaganda refendaria.Sono stati predisposti nuovi modelli per i giuramenti solenni delle guardie giurate professioniste e volontarie.Settore A1 – Dirigente: Albano

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- Commissione Pari Opportunità - Si è concluso l'iter di rinnovo della C.P.O. con la nomina di 15 donne, scelte tra tutte le auto candidate dal gruppo di lavoro incaricato della selezione,.La nuova Cpo appena insediata ha elaborato il piano di lavoro per gli anni 2002 2004 e lo ha poi presentato al consiglio comunale per l'approvazione.La CPO ha inteso allacciare rapporti di collaborazione oltre che con enti sul territorio anche con le donne volontarie che ne hanno fatto richiesta e che erano rimaste fuori dal numero delle 15 elette.Le iniziative e i progetti sono stati distribuiti per aree tematiche e gruppi di lavoro per competenze così suddivisi: 1) lavoro economia e formazione; 2) sanità sociale e qualità della vita; 3) storie delle donne scuola e cultura.Si sono già avviati i contatti e le relazioni per la realizzazione del progetto : donna dietro le sbarre, e sono già in programmazione gli incontri con le scuole medie inferiori e superiori di Carpi per la realizzazione del concorso letterario : Fantastica donna.- Difensore civico - Si è ultimato l'iter di raccolta domande per il rinnovo del difensore civico, si è predisposta una seduta consiliare nei primi del 2002 per l'elezione del nuovo difensore civico.



E' andato a regime l'iter della convocazione delle commissioni consiliari in tempi brevi ( 3 giorni ); è allo studio della presidenza la possibilità di invio anche della convocazione e documentazione tramite mezzi elettronici ,per i consiglieri che lo richiedono, al fine di evitare quanto più possibile fotocopie e cartaceo.

Si è perfezionato l'iter per la distribuzione del fondo economico ai gruppi consiliari e si sono predisposti i resoconti da pubblicare all'albo per la trasparenza amministrativa.

Al fine di semplificare e unificare l'informazione, con l'addetto all'ufficio stampa si è provveduto ad avviare l'iter dell'invio unico, insieme ai comunicati, delle interrogazioni mozioni e odg agli organi di informazione e stampa .


Descrizione: Progetto di collaborazione tra entiAssessore: Allegretti- Nell’ambito dell’Associazione intercomunale tra i comuni di Carpi, Campogalliano, Novi e Soliera, sono stati attivati e realizzati tutti i progetti previsti. Sono inoltre stati concordati ulteriori ambiti di intervento e sono stati definiti i relativi protocolli d’intesa.Dirigente: Corradini

162

7.1. – AREA 7: FISCALITA’ LOCALE - PROGRAMMA 1: FISCALITA’ LOCALE

Descrizione: IRAP e Poste di entrata a valenza generale

Risorse umane:n. 6 operatori di ruolo e unità non di ruolo equivalenti a 8 mesi

Risorse strumentali:sede: via Peruzzi 2principali attrezzature: n. 4 terminali, 3 personal computer, 2 stampanti per personal e 2 macchine da scrivere


Tributarie

Trasferimenti

Proventi

SaldoTributar

ieTrasferime

nti

Proventi

SaldoTributar

ie

Trasferime

nti

Proventi

SaldoDa

finanziare

Da destinare

ad altri progr.

Da finanzia

re


progr.

Da finanziare

Da destinare ad altri progr.

Correnti specifiche 34.380 4.715 35.075 4.715 35.037 0**Totale correnti (A) 39.095 39.790 35.037


Totale (A+B) 39.095 -38.177 39.790 -38.831 35.037 -34.085TOTALE COPERTURA

SPESE 918 959 952

0 = IrapImpieghi (in milioni)

Previsioni 2001 Assestato al 31.08.2001 Consuntivo 2001Spesa corrente Investim

entiTotale Spesa corrente Investim

entiTotale Spesa corrente Investimen

tiTotale

consolidato sviluppo consolidato sviluppo Consolidato Sviluppo

918 918 959 959 952 952

163

Segue 7.1. – AREA 7: FISCALITA’ LOCALE - PROGRAMMA 1: FISCALITA’ LOCALE


Descrizione: IRAP e poste a valenza generaleAssessore: AllegrettiSi fa rimando a quanto indicato allo stato di attuazione al 31 agosto 2001 del precedente programma 4.2 – BilancioDirigente: Mantovani


Descrizione: IRAP e poste a valenza generaleAssessore: AllegrettiSi fa rimando a quanto indicato allo stato di attuazione al precedente programma 4.2 – BilancioDirigente: Mantovani

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ESERCIZIO 2001 - RIEPILOGO DEI PROGRAMMI: SINTESI FONTI DI FINANZIAMENTO PER ORIGINE (in milioni)

Programmi

PREVENTIVO 2001 ASSESTATO AL 31 AGOSTO 2001 CONSUNTIVO 2001

Entrate correnti

Entrate in c/capitale

TOTALE ENTRATE

Entrate correnti


TOTALE ENTRATE

Entrate correnti


TOTALE ENTRATE

1.01 13.792 13.792 13.388 13.388 13.311 13.3111.02 0 0 01.03 3.625 3.625 2.925 2.925 2.473 2.4731.04 2.898 910 3.808 2.821 910 3.731 2.780 60 2.8401.05 255 8.581 * 8.836 338 8.544 * 8.882 237 9.184 * 9.4212.01 11.217 11.217 10.728 10.728 11.091 11.0912.02 5.933 5.933 6.834 250 7.084 7.043 366 7.4092.03 2.254 26 2.280 2.275 51 2.326 1.421 49 1.4702.04 218 218 193 193 211 2112.05 2.929 1.200 4.129 2.465 1.200 3.665 2.411 2.4113.01 334 100 434 334 134 468 266 34 3003.02 917 917 917 917 885 8854.01 2.367 19.800 22.167 2.368 22.248 24.616 2.481 10.364 12.8454.02 20.790 5.029 25.819 21.025 5.029 26.054 26.248 5.067 31.3154.03 333 333 333 333 636 454 1.0904.04 100 100 100 100 199 1994.05 0 0 05.01 170 170 170 170 172 1726.01 782 782 844 844 686 6867.01 39.095 39.095 39.790 39.790 35.037 35.037

108.009 35.646 143.656 107.848 38.366 146.214 107.588 25.578 133.166

* = inclusi oneri di urbanizzazione destinati a spese manutentive correnti

165

ESERCIZIO 2001 - RIEPILOGO DEI PROGRAMMI: SINTESI FONTI DI FINANZIAMENTO PER DESTINAZIONE (in milioni)

Programmi

PREVENTIVO 2001 ASSESTATO AL 31 AGOSTO 2001 CONSUNTIVO 2001

Entrate originat

e

Ulteriori finanziamenti

Finanz. Da destinare

ad altri programmi

Saldo a copertura

spese

Entrate originate

Ulteriori finanziam

enti

Finanz. Da destinare ad

altri programmi

Saldo a copertura

spese

Entrate originate

Ulteriori finanziam

enti

Finanz. Da destinare

ad altri programmi

Saldo a copertura

spese

1.01 13.792 + 235 14.027 13.388 + 1.033 14.421 13.311 + 963 14.2741.02 0 + 20 20 0 + 20 20 0 + 20 201.03 3.625 - 368 3.257 2.925 + 338 3.263 2.473 + 763 3.2351.04 3.808 + 11.768 15.576 3.731 + 10.142 13.873 2.840 + 9.039 11.8791.05 8.836 - 7.311 1.525 8.882 - 7.185 1.697 9.421 - 7.728 1.6932.01 11.217 + 8.382 19.599 10.728 + 9.381 20.109 11.091 + 8.608 19.6992.02 5.933 + 17.434 23.367 7.084 + 16.634 23.718 7.409 + 16.185 23.5942.03 2.280 + 6.919 9.199 2.326 + 7.112 9.438 1.470 + 6.091 7.5612.04 218 + 2.764 2.982 193 + 2.596 2.789 211 + 2.503 2.7142.05 4.129 - 173 3.956 3.665 + 308 3.973 2.411 - 124 2.2873.01 434 + 1.842 2.276 468 + 1.967 2.435 300 + 1.510 1.8103.02 917 + 300 1.217 917 + 250 1.167 885 + 284 1.1694.01 22.167 + 1.635 23.802 24.616 + 2.993 27.609 12.845 + 8.516 21.3614.02 25.819 - 20.970 4.849 26.054 - 20.649 5.405 31.315 - 26.090 5.2254.03 333 + 3.057 3.390 333 + 3.087 3.420 1.090 + 2.944 4.0344.04 100 + 1.171 1.271 100 + 1.191 1.291 199 + 1.090 1.2894.05 0 + 8.258 8.258 0 + 9.708 9.708 0 + 9.275 9.2755.01 170 + 1.396 1.566 170 + 1.495 1.665 172 + 1.493 1.6656.01 782 + 1.819 2.601 844 + 1.769 2.613 686 + 1.824 2.5107.01 39.095 - 38.177 918 39.790 - 38.831 959 35.037 - 34.085 952

Parziale

146.214 - 66.665 133.166 - 68.027

Avanzo 3.359 -3.359 3.081 - 3.081

TOT. 143.656 + 67.000 - 67.000 143.656 149.573 + 70.024 - 70.024 149.573 136.247 + 71.108 - 71.108 136.247

166

** = inclusi 7.289 milioni di oneri di urbanizzazione destinati a spese manutentive correnti

167

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