Etika i integritet (županije) 06.10.11

REPUBLIKA HRVATSKAREPUBLIKA HRVATSKA

Ministarstvo upraveMinistarstvo uprave

ETIKA I INTEGRITET



“Čovjek koji je korumpiran, ili onaj koji odobrava korupciju kod drugih ne može

obavljati svoju dužnost prema zajednici.”

Theodore Roosevelt



Indeks percepcije korupcije

• IPKIPK je složeni indeks koji se temelji na neovisnim je složeni indeks koji se temelji na neovisnim istraživanjimaistraživanjima

• 13 13 istraživanjaistraživanja koje provodi koje provodi 10 10 neovisnih neovisnih instituinstitucciija (i koristi ja (i koristi različito uzorkovanje i metodologije)različito uzorkovanje i metodologije)

• Zemlja se ocjenjuje na ljestvici od Zemlja se ocjenjuje na ljestvici od 10 (10 (bez korupcijebez korupcije) ) ddo 0 o 0 ((potpuna korupcijapotpuna korupcija).).



44

Rezultati – IPK 2010

Br.Br. ZemljaZemlja RezultatRezultat Broj istraživanjaBroj istraživanja

11 DDansanskkaa 99,,33 66

11 NNovi ovi ZelandZeland 99,,33 66

11 SingapSingapuurr 99,,33 99

44FinFinskaska 99,,22 66

ŠvedskaŠvedska 99,,22 66

Br.Br. ZemljaZemlja RezultatRezultat Broj istraživanjaBroj istraživanja

175175 IraIrakk 11,,55 33

176176AfganistanAfganistan 11,,44 44

MMijijanmaranmar 11,,44 33

178178 SomaliSomalijjaa 11,,11 33

Zemlje koje se percipiraju kao najmanje korumpirane

Zemlje koje se percipiraju kao najviše korumpirane



Hrvatska 2010

• IPK 4,1



Moral

• sveukupnost važećih moralnih normi

• skup pisanih i nepisanih pravila o ponašanju ljudi, koji se

temelji na etičkim normama

• Moral je u nekoj sredini objektivan i nalazi se u obliku

društvene svijesti, običaja, navika i normi



Etika

• Etika je filozofska disciplina koja istražuje moralne težnje i ciljeve, te izvore i temelje morala

• Etika je širi pojam od morala – etika predstavlja filozofsko i teoretsko shvaćanje morala, dok je moral konkretni oblik ljudske slobode normiran pravilima ponašanja među ljudima



Izvori morala

Dva izvora morala:

• Autonomni moral – primarna ljudska svijest i savjest, temelj - svakodnevno iskustvo

• Heteronomni moral – društvo je izvor moralnosti -oblikuje pravila – upute dobrog življenja ili zabrana



Što je integritet

• Integritet, (latinski-integritas), tumačen kao osobno poštenje, neovisnost, striktna privrženost određenim vrijednostima i ponašanjima, čestitost, ispravnost ne poročnost.

• Osobni integritet – ne stječe se rođenjem i nije dio gena



Poštivanje integriteta

• Poštivati nečiji integritet u etičkom smislu, znači poštivati sve individualne razlike

• Odgovornost - jedni prema drugima i jedni za druge,

• Prihvaćanje prirodne potrebe ljudi za životom u različitim društvenim skupinama.



Razvoj integriteta može biti uspješan samo ako

svi sudionici u instituciji dođu do spoznaje da je

to nešto pozitivno i moralno za instituciju i da će

tako svi profitirati, a ne kao korupcijom, kada

profitiraju samo pojedinci.



• Jedini način smanjenja opsega korupcije je otklanjanje uzroka i okolnosti, po načelu »bolje spriječiti nego liječiti.

• Dva zadataka integriteta:

- identifikacija mogućih pojavnih oblika korupcije

- mjere za spriječavanje i onemogućivanje pojave

korupcije



Integritet službenika

• Uspostava povjerenja

• Unapređenje povjerenja

• Neprikladno korištenje danih ovlaštenja i položaja

• Izbjegavanje sukoba interesa

• Otkrivanje i prijavljivanje slučajeva neetičkog i koruptivnog ponašanja



NACIONALNI PROGRAM SUZBIJANJA KORUPCIJE

Hrvatski sabor: 19. lipnja 2008. – Strategija suzbijanja korupcije

Vlada RH: 18. ožujka 2010.

Revidirani Akcijski plan za suzbijanje korupcije



Revizija akcijskog plana u 2010. godini

• 80% planiranih mjera uspješno provedeno

• 145 mjera

• 13 mjera – nadležno Ministarstvo uprave

iz poglavlja Sprječavanje korupcije:

- Sprječavanje sukoba interesa – 2 mjere

- Financiranje političkih stranaka – 2 mjere

- Pravo na pristup informacijama – 2 mjere

- Integritet i kodeksi ponašanja državnih službenika – 7 mjera



Načini sprječavanja korupcije

• Sprječavanje sukoba interesa u obnašanju dužnosti

• Financiranje političkih stranaka

• Pravo na pristup informacijama

• Kodeksi ponašanja službenika

• Zaštita oštečenika i osoba koje u dobroj vjeri prijavljuju korupciju



Etički kodeks državnih službenika

• Uređuju se pitanja

1. Zaštite osobnog ugleda i ugleda državne službe

2. Odnosa službenika prema građanima

3. Međusobnih odnosa državnih službenika

4. Javnih nastupa službenika

5. Povjerenici za etiku i Etičko povjerenstvo

6. Pritužbi na nepoštivanje etičkog kodeksa te mogućih sankcija u vezi sa neetičnim ponašanjem

7. Javnosti i dostupnosti kodeksa radi boljeg informiranja svih zainteresiranih



Promicanje individualne odgovornosti i davanje osobnog primjera

• Integritet• Odgovornost• Profesionalizam • Osobni primjer• Radno okruženje• Podržavanje kulture otvorene komunikacije• Stvaranje organizacijske kulture koja neće tolerirati sukob

interesa



Uloga povjerenika za etiku

• U svim državnim tijelima čelnik tijela imenuje povjerenika za etiku iz reda državnih službenika

• Prati primjenu Etičkog kodeksa

• Promiče etičko ponašanje

• Zaprima pritužbe službenika i građana na neetičko ponašanje

• Provodi postupak ispitivanja

• Predlaže čelniku tijela poduzimanje određenih postupaka

• Zaštita povjerenika za etiku



Jedne večeri 4 prijatelja studenata su bili na zabavi i nisu učili za testkoji je trebao biti sljedeći dan.Ujutro su isplanirali slijedeće: zaprljali su se što su bolje mogli, zatimsu takvi otišli do profesorai rekli mu da su prošlu noć bili na vjenčanju, a na povratku im je puklaguma na autu pa suga morali gurati natrag i zbog toga nisu u stanju pisati test. Profesor jeljubazno dozvolio da pišu testza 3 dana. Zahvalili su mu i rekli da će biti spremni za 3 dana.

Trećeg dana su otišli pisati test. Profesor je rekao da im je pripremioposeban test i da će svatko od njihpisati u drugoj prostoriji. Svi su se složili s tim budući da su se dobropripremili.

Test se sastojao od jednog pitanja za 100 bodova.



Pitanje 1:

Koja guma?

a) prva lijeva

b) zadnja lijeva

c) prva desna

d) zadnja desna



Hvala na pozornosti!

• Ministarstvo uprave

• Mladen Ilić

• Tel. 01/2357 676

• E-mail. [email protected]

Documents

Etika i integritet (županije) 06.10.11