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  • Etude sectorielle - quartier de CapeyronMise en uvre dun primtre de prise en considration

    Hangar G2 Bassin flot n1 quai Armand Lalande BP 71 F-33041 Bordeaux CedexTl. : 33 (0)5 56 99 86 33 Fax : 33 (0)5 56 99 89 22 e-mail contact@aurba.org

    Rapport dtude

    28/11/07

    Communaut urbaine de BordeauxVille de Mrignac

    provisoire tape dfinitifdfinitifprovisoire tapeprovisoire tape dfinitif

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    Objet de ltude

    Cette tude tablit la synthse des rflexions aujourdhui conduites sur le centre de quartier de Mrignac Capeyron. Compte tenu des enjeux poss par le renouvellement urbain de nombreux secteurs volutifs, la ville de Mrignac a souhait engager une tude durbanisme dans lobjectif de dfinir un projet damnagement assurant la cohrence des diffrentes oprations pressenties. La Communaut urbaine de Bordeaux a, par consquent, confi cette tude pralable la-urba afin de prciser les orientations damnagement stratgiques et les dispositions rglementaires quil convient de retenir sur le quartier de Capeyron.

    quipe projet

    Sous la direction de Rigaudy Jean-Baptiste

    Chef de projetBranco Jos

    quipe projetMaillre ClaudeBallet DelphineBernard AgnsMartineau Jolle

    Avec la collaboration de latelier projet graphique

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    Composition de ltude

    Ce document dresse dans un premier temps un diagnostic portant sur lorganisation urbaine du quartier et lidentification des emprises foncires susceptibles dvoluer. La qualit paysagre des curs dlots et la typo morphologie des tissus sont galement abords dans loptique dapprhender plus finement le contexte du territoire dtude. Dans un second temps, lidentification des enjeux lis au confortement de la centralit de Capeyron permet dorienter les axes dintervention stratgique du projet. Enfin, ltude dbouche sur la mise au point dune premire esquisse de scnario dvolution urbaine. Une proposition de dfinition dun primtre de prise en considration conclut ce rapport dtude.

    Sommaire

    1 | Diagnostic1.1 Le contexte gnral1.2 Dynamique commerciale et quipements1.3 Espaces publics et dplacements1.4 Trame vgtale et configuration des coeurs dlots1.5 Typologies et capacit dvolution des tissus urbains

    2 | Les enjeux de renouvellement urbain

    3 | Premires orientations stratgiques pour ltude dun futur projet urbain

    4 | Proposition dadoption dun primtre de prise en considration

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    Note de synthse

    Le secteur de Capeyron se distingue par une organisation spcifique de ses composantes urbaines et la structure radio concentrique des espaces de voirie. Cette organisation repose sur le modle traditionnel du cur de quartier ancien autour duquel sagrgent les diffrents tissus hrits des grandes priodes de lurbanisation moderne et contemporaine. Le dveloppement urbain du quartier sest opr au travers des dernires dcennies par lurbanisation priphrique de grands lots, dont le dcoupage est issu danciens chemins ruraux. Aujourdhui subsistent encore de nombreux espaces libres en curs dlots hrits du pass agraire et qui prsentent un potentiel dvolution important. Ces espaces bnficient de droits construire depuis ladoption du POS, leur constructibilit tant aujourdhui module par le rglement plus contextuel du PLU.

    Compte tenu de la position gographique du quartier, proche du centre ville de Mrignac, du bon niveau de services existant et dune offre foncire relativement consquente, ce secteur subit de fortes pressions immobilires.

    Lanalyse du quartier fait apparatre la ncessit de complter la structure des espaces publics et la trame des itinraires rservs aux modes doux. A cette obligation, vient se rajouter lenjeu de valorisation des lments patrimoniaux qui fondent lidentit spcifique du quartier, la fois sur le plan paysager mais galement architectural.

    Aussi, il apparat que la stratgie dintervention la mieux adapte aux enjeux poss par le quartier puisse prendre appuis sur les orientations suivantes :- renforcer la visibilit et les fonctions urbaines du centre

    historique sur la base des typologies urbaines dorigine et affirmer le rle structurant de lavenue de la Libration ;

    - procder une urbanisation mesure des lots identifis comme volutifs. Ces interventions doivent garantir la fois le respect du contexte tout en amliorant le fonctionnement actuel du quartier (dsenclavement de lhabitat, continuit des parcours pitonniers, rduction des nuisances ...).

    Afin de parvenir une cohrence globale, la mise au point dun projet damnagement simpose, notamment pour prciser le trac et la nature des espaces de voirie et les espaces publics crer. Il est par ailleurs souhaitable de prciser les typologies de logements souhaits pour rpondre aux objectifs du Programme Local de lHabitat de lagglomration.

    Toutefois, ltat davancement des tudes ne permet pas de rpondre pour linstant ces objectifs.

    Par consquent, il est propos la collectivit dadopter un primtre de prise en considration pour garantir la faisabilit ultrieure du projet urbain, dans lattente des conclusions des tudes menes sur le quartier de Capeyron.

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    1 | Diagnostic

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    1 | Diagnostic

    1.1 | Le contexte gnral

    Capeyron se prsente comme une centralit active, bien perceptible dans le tissu urbain et offrant une structure commerciale dynamique. Distant denviron 800 m du centre-ville de Mrignac, ce ple de quartier bnficie dun bon positionnement gographique, la croise ditinraires intercommunaux majeurs.

    Fonde sur lexistence dun ancien hameau, cette centralit a su conserver un caractre relativement traditionnel, sans avoir subi de profondes transformations sur le plan urbain. De nombreux signes encore perceptibles au niveau paysager, tmoignent de ce pass rural et fondent lidentit caractristique du secteur de Capeyron.

    De ce pass subsistent encore de nombreuses parcelles non-bties, autrefois exploites dans le cadre des activits agricoles et marachres. Ces parcelles constituent dans ce secteur, une offre foncire importante dans un contexte local o la pression immobilire pourrait dboucher sur dimportantes mutations, compte tenu de lattractivit rsidentielle de la commune et plus particulirement de Capeyron.

    Nanmoins, cette offre foncire demeure "clate" dans lespace ; lexception de quelques parcelles de grande taille encore vacantes, lessentiel des terrains non consomms se concentrent en srie de petites parcelles, en cur dlots et en priphrie immdiate du noyau central de Capeyron.

    Capeyron se situe donc dans un contexte trs volutif qui associe un potentiel foncier local important une pression foncire communale trs prsente. Dans ce contexte, jusqualors relativement stable mais qui peut tre boulevers rapidement, il semble opportun de rflchir lvolution urbaine et paysagre souhaitable pour Capeyron. Face aux lments rcents (dpt de nouveaux permis de construire...), la mise au point dune stratgie de projet urbain savre indispensable afin dassurer un dveloppement cohrent du secteur et une bonne insertion des futures oprations immobilires.

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    1 | Diagnostic

    La dynamique commerciale de Capeyron apparat bien soutenue et repose sur une offre relativement quilibre. Principalement concentre aux abords de la place Jean Jaurs, elle demeure dpendante des conditions de stationnement et des itinraires de transit.

    Cette corrlation forte entre offre de stationnement et dynamisme commerciale doit donc tre intgre dans la rflexion sur lamnagement futur de lespace public quil semble souhaitable dengager.

    Capeyron constitue galement un ple dquipements de quartier fort et principalement orient sur les quipements scolaires et parascolaires. Sa particularit rside dans la forte concentration dquipements proximit du centre, qui pourtant ne bnficie pas de conditions daccs satisfaisantes pour les riverains (difficults dans les liaisons pitonnes) ou pour les usagers du quartier (saturation des voies automobiles locales aux heures de pointe). Les conditions daccs semblent en effet insuffisantes et mal adaptes un usage de proximit.

    Cependant des opportunits douverture de ce ple dquipement sur la place de Capeyron, demeurent inexploites lheure actuelle. Compte-tenu des enjeux lis laccessibilit des quipements de quartier, il convient de rflchir aux solutions, qui permettraient de dsenclaver ces-derniers et dencourager les modes de dplacements doux.

    Capeyron apparat donc comme une centralit nettement constitue et relativement autonome malgr la grande proximit de Mrignac Centre. Le secteur dhabitat qui se partage entre un tissu pavillonnaire tendu et la prsence de coproprits collectives de grande hauteur bnficie dun niveau de services satisfaisant.

    1.2 | Dynamique commerciale et quipements

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