Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
EU FONDOVI
EU FONDOVI namijenjeni hrvatskim
korisnicima nakon pristupanja EU i
u sljedećoj financijskoj perspektivi
(2014. - 2020.)
Ova prezentacija autorsko je djelo tvrtke EU PROJEKTI.
Zabranjeno je svako neovlašteno korištenje dokumenta koje će
se smatrati kršenjem odredbi Zakona o autorskim pravima. U
slučaju potrebe, molimo da nas kontaktirate za izdavanje
potrebnih suglasnosti.
2013. - 2020.
Autorica Ariana Vela Kontakt EU PROJEKTI, Trg Drage Iblera 6 Zagreb, HR T: 01 5534 878 / [email protected]
KOHEZIJSKA POLITIKA Najvažnije smjernice 2014. - 2020.g.
Najvažnija europska politika koja definira na koji će se način Europska unija razvijati u sljedećoj financijskoj perspektivi.
Njome se određuju osnovni ciljevi, konkretne mjere i obveze članica, kao i iznosi koji će se alocirati za ispunjenje ciljeva
politike. Time je potvrđena povezanost politike s projektima koji se financiraju iz EU fondova.
Do 2020. najmanje 75% radno
sposobnog stanovništva EU mora biti
zaposleno (24 - 65 godina)
PITANJE ZAPOSLENOSTI
Smanjenje emisija za 20%, OIE na
20% i energetskaa učinkovitost
povećana za 20%
ZAŠTITA OKOLIŠA
Smanjen za najmanje 20 milijuna
europskih građana.
RIZIK SIROMAŠTVA
Najmanje 3% europskog BDP-a mora
biti uloženo u znanost i inovacije
ZNANOST I INOVACIJE
www.eu-projekti.com
CAP KP CROSS- BORDER HORIZON POMOĆ OSTALE POLITIKE
PREGLED PRORAČUNA Prema politikama
Zajednička poljoprivredna politika
(zamjena za naš IPARD) - 387
milijardi eura
CAP
Kohezijski fond - 336 milijardi
eura
KF
Horizon 2020 - više od 80
milijardi eura
HORIZON
Programi međusobne
prekogranične suradnje za
infrastrukturne projekte - 50
milijardi eura
CROSS - BORDER
www.eu-projekti.com
NOVA PRAVILA FINANCIRANJA Što će se promijeniti?
Europa će u sljedećoj financijskoj perspektivi napraviti veliki zaokret u praćenju ostvarenja ciljeva svake države članice
pod prijetnjom povrata sredstava. Time se želi osigurati da države članice postavljaju realne ciljeve koje mogu ostvariti te
da troše europska sredstva za postizanje konkretnih rezultata koji će na konkretan način poboljšati život građana.
Koncentracija se stavlja na rezultate i
njihovu kvalitetu, uz obvezu ugovaranja
najvažnijih projekata članica s EK.
KVALITETA REZULTATA
Izjednačenje država članica za
strukturne fondove na 2,5% BND-a
članice (smanjenje nominalnih iznosa)
STOPE BND-a
Hrvatska ušla u krug država prijateljica
kohezije i traži zadržavanje različitih
stopa BND-a. Hrvatska ima 3,524%.
PRIJATELJICE KOHEZIJE
Države koje ne ispune zadane ciljeve i
ne izvrše ugovorne obveze vraćat će
novac!
POVRAT NOVCA
www.eu-projekti.com
STRUKTURNI FONDOVI Općenite informacije
● Programi i instrumenti za članice EU - 1. srpnja 2013. - Hrvatska (zadnjih 6 mjeseci
financijske perspektive - PROBLEM)
● Ujednačeni razvitak regija u EU: jačanje gospodarske i socijalne kohezije
● Temelj: politike (Lisabonska strategija i Goetebourski ciljevi) i proračun EU za
određenu financijsku perspektivu
● Sadašnja financijska perspektiva: 308 milijardi eura
● Nova financijska perspektiva: 2014. - 2020. i nova pravila (dio pravila utvrđuje EK –
alokacije, programi, financijska kontrola, izvještavanje)
SADA SE RADI NA NOVOM EU PRORAČUNU
www.eu-projekti.com
STRUKTURNI FONDOVI Tri osnovna cilja
www.eu-projekti.com
Cilj 1: Konvergencija
Cilj 2: Razvoj konkurentnosti i regionalni
razvoj
Cilj 3: Europska prekogranična
suradnja
Ciljevi koje EU želi postići utemeljeni su na njezinim javnim politikama, a financirani iz njezinog proračuna. To su:
Lisabonski ugovor, Strategija Europa 2020 i Kohezijska politika za sljedeću financijsku perspektivu. One zadaju političke
ciljeve koji se žele postići na razini cijele EU, a koji su rezultati aktivnosti poduzetih na nacionalnim razinama.
STRUKTURNI FONDOVI Razlike u odnosu na IPA-u
● Jednostavniji obrasci (države samostalno izrađuju) i procedure na hrvatskom
● Nema pred-financiranja kao u IPA-i, samo manji avansi (zahtjev za isplatu na kraju
projekta)
● Veći iznosi plus obvezno nacionalno sufinanciranje
● PRAG i EX post evaluacija (revizija) – naknadno Zakon o javnoj nabavi
● Dvije NUTS2 statističke regije i N+2 pravilo
● Prihvatljivi troškovi nastali prije potpisivanja ugovora
www.eu-projekti.com
STRUKTURA FONDOVA
www.eu-projekti.com
CARDS
PRETPRISTUPNI PROGRAMI
PHARE SAPARDISPA
IPA
ERDF ESFKohezijski
fond
EARDF
Tranzicija i
jačanje
institucija
Prekogranična
suradnja
Regionalni
razvoj
Razvoj
ljudskih
potencijala
Ruralni razvoj
EFF
ESF
STRUKTURNI FONDOVI Sustav u Hrvatskoj
www.eu-projekti.com
NSRO
OP OP OP OP OP
Promet Okoliš i
energetika
Razvoj
ljudskih
potencijala
Razvoj
upravnih
kapaciteta
Regionalna
konkurentnost
SADA SE PLANIRA ZA 2014. - 2020.
ISKORISTITE PRILIKU I LOBIRAJTE ZA SVOJE INTERESE
STRUKTURNI FONDOVI Iznosi za Hrvatsku
●3,524% godišnjeg BDP-a (moguće smanjenje na 2,5%)
●2013.g. - 449,5 milijuna eura
●2014.g. - 2,33 puta više od 2013. (limit 3,524%) - 1,03 milijarde eura
●2015.g. - 3 puta više od 2013. (limit 3,524%) - 1,3 milijarde eura
●2016.g. - puna alokacija (više od 1,5 milijardi eura)
●Članarina od oko 0,5% BDP i 1% PDV...
IZAZOV: Kako uzeti više od onoga što ćemo uplatiti?
www.eu-projekti.com
STRUKTURNI FONDOVI Instrumenti
www.eu-projekti.com
K O H E Z I J S K A P O L I T I K A
Strukturni fondovi
3. SOCIJALNI
FOND
2. FOND ZA REGIONALNI
RAZVOJ
1. KOHEZIJSKI
FOND
Fond
za ribarstvo
Fond
za poljoprivredu
EIB
EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ Osnovne informacije
● Namijenjen regijama svih zemalja članica EU
● Stopa sufinanciranja: 50 - 75%
● Korisnici: sektorska tijela javne vlasti, MSP-i, ZI sektor
● Intervencije:
● Ulaganja u proizvodnju (Izravne potpore ulaganjima u mala i srednja poduzeća)
● Regionalna i lokalna infrastruktura (Okolišna, prometna, energetska, turistička,
zdravstvena i obrazovna)
● Jačanje gospodarskih potencijala (Jačanje turističke ponude, ulaganje u
informacijsko društvo (pristup Internetu, online usluge), konkurentnost
(istraživanje i razvoj, klasteri i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja
poduzeća)
www.eu-projekti.com
EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ Prioriteti za Hrvatsku
● Unaprjeđenje prikupljanja i odlaganja komunalnog otpada kroz županijsku/regionalnu
infrastrukturu centara za zbrinjavanje otpada
● Sanacija i zatvaranje neodgovarajućih odlagališta i sanacija visoko onečišćenih
lokacija
● Osiguranje povoljnih uvjeta za očuvanje prirode i biološke raznolikosti kroz izradu
planova upravljanja za područja ekološke mreže Natura 2000, istraživanje i kartiranje
morskih staništa u svrhu definiranje prijedloga ekološke mreže NATURA 2000 u moru,
unaprjeđenje posjetiteljske infrastrukture u zaštićenim područjima u cilju edukacije
javnosti
● Unaprjeđenje procjene kakvoće zraka kroz razvoj/ rekonstrukciju nacionalnih i lokalnih
mreža za praćenje kakvoće zraka. Doprinos sigurnosti opskrbe energijom te
smanjivanje klimatskih promjena kroz provedbu i razvoj projekata za povećano
korištenje obnovljivih izvora energije i mjera u cilju veće energetske učinkovitosti
www.eu-projekti.com
EUROPSKI FOND ZA REGIONALNI RAZVOJ Prioriteti za Hrvatsku
● Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva (poboljšati poslovno okruženje i
povećati konkurentnost malog i srednjeg poduzetništva; poboljšati uvjete za transfer
tehnologije i podržati aktivnosti gospodarstva zasnovanog na znanju; stvoriti bolje
uvjete za pristup financijskim instrumentima kao što su mikro-zajmovi i jamstva i za
povećanje sveukupne konkurentnosti kroz izravnu potporu malim i srednjim
poduzećima usmjerenu na tehnološka ulaganja i onima s inovativnim rješenjima koja
potiču rast; podrška poduzetništvu kroz poduzetničke klasteri)
● Povećanje privlačnosti hrvatskih regija za poduzetnike i radnike, za stanovništvo i za
posjetitelje (Poduzetnička i turistička javna infrastruktura, Javna infrastruktura
povezana s poduzetništvom, uglavnom za malo i srednje poduzetništvo; Infrastruktura
za elektroničke komunikacije, Obrazovna, zdravstvena i infrastruktura za
zapošljavanje)
www.eu-projekti.com
KOHEZIJSKI FOND Opće informacije
● Fond namijenjen najmanje razvijenim državama EU
● Uvjet korištenja: BDP po stanovniku < 90% EU
● Nacionalni projekti: minimum 25 milijuna eura za okoliš i 50 milijuna eura za promet
● Stopa sufinanciranja: 80 - 85%
● Kriteriji za utvrđivanje alokacije za pojedinu zemlju: površina i broj stanovnika
● Namjena: ulaganja u prometnu infrastrukturu i zaštitu okoliša
www.eu-projekti.com
KOHEZIJSKI FOND Prioriteti za Hrvatsku
● Intervencije koje je moguće financirati:
● Transeuropska transportna mreža (TEN-T) i Paneuropski koridori
● Transportna infrastruktura (izvan TEN-T mreža) koja doprinosi okolišno održivom
urbanom i javnom prometu diljem EU i potiče intermodalne prometne sustave
● Okolišna infrastruktura s ciljem preuzimanja EU standarda zašite okoliša
● Učinkovito korištenje energije i korištenje obnovljivih izvora energije
www.eu-projekti.com
KOHEZIJSKI FOND Prioriteti za Hrvatsku
● Obnoviti željezničke mreže i daljnji razvoj sustava unutarnje plovidbe (povezano s TEN-
T koridorom)
● Izgraditi autocesta, državnih i regionalnih cesta, morskih i zračnih luka
● Razviti čiste prometne sustave u urbanim područjima
● Povećati integriranost i povezanost ukupnog prometnog sustava
● Ukloniti teretni promet s cesta
● Zauzeti udio u tržištu za željeznice u sektoru prijevoza tereta
● Poboljšati uvjete za plovidbu u unutrašnjim vodama u skladu s kategorijom vodnog
puta
● Urediti plovidbu riječkim koritima i povezati s drugim državama
● Opremiti međunarodne luke unutarnjih voda objektima za prihvat i obradu otpada s
plovila i uklanjanje mulja
● Unaprijediti sustav nadzora u lukama
www.eu-projekti.com
KOHEZIJSKI FOND Prioriteti za Hrvatsku
● Razviti infrastrukturu kroz izgradnju novih i/ili dogradnju postojeće vodoopskrbne
mreže te sustava za prikupljanje komunalnih otpadnih voda i uređaja za pročišćavanje
otpadnih voda
● Pružiti podršku u zaštiti od štetnih utjecaja vode kroz pomoć u izradi studija za zaštitu
od nepogoda (poplava i suša)
● Korisnici: javna tijela (HŽ Infrastruktura, Agencija za vodne plovne putove, lučke
kapetanije unutarnjih voda, pomorske lučke kapetanije, uprave zračnih luka, Hrvatske
ceste d.o.o. i Hrvatske autoceste d.o.o., Hrvatske vode d.o.o., JLRS, nadležna
ministarstva
● Pružatelji usluga i radova: projektanti, arhitekti, građevinske tvrtke, tvrtke koje
nabavljaju opremu i uređuju prometnice, konzultanti
www.eu-projekti.com
PRIMJERI PROJEKATA Primjeri iz prakse država članica EU
● Rekonstrukcija zračne luke u Tallinu i razvoj putničkog terminala - KF
● Zračna luka u Rigi - KF
● Sustav zaštite vodnog područja u Sloveniji - KF
● Regionalni centar za prikupljanje otpada u Celju - KF
● Jačanje zapošljavanja nakon diplome u Sloveniji - ESF
● E-administracija portal - ESF
● Poticaju za samozapošljavanje - ESF
● Izgradnja biocentra - ERDF
● Izgradnja turističke infrastrukture - ERDF
www.eu-projekti.com
PRIMJERI IZ PRAKSE Slovenija
● Općine: Ptuj, Markovci, Gorišnica, Hajdina, Videm, Kidričevo, Starše - izgrađen cjelovit
sustav zaštite vodnog područja u vrijednosti 35,5 milijuna eura (više od 80% iz KF i
državnih sredstava)
● Regionalni centar za upravljanje otpadom
● 52 km kanalizacijskih sustava
● 27 vodocrpilišta
● 20 km vodovoda izgrađeni i obnovljeno
● Ulaganja u turističku infrastrukturu kroz EFRR (Hotel Park, kajakaški centar)
● Više kilometara autocesta i pripadajuće infrastrukture Beltinci - Lendava, Slivnica -
Draženci, Pluska - Ponikve, Ponikve - Hrastje (odmorišta, nadvožnjaci, podvožnjaci,
obilaznice i sl.)
● Učaganja u sportsku infrastrkturu (SRC na različitim područjima)
www.eu-projekti.com
PRIMJERI IZ PRAKSE Njemačka
● Izgradnja obilaznice pored Berlina u vrijednosti 50 milijuna eura zajedno s
pripadajućom infrastrukturom
● Obnova željeznice Nurnberg - Erfurt, Halle - Berlin u vrijednosti 424 milijuna eura (više
od 50% iz SF)
● Modernizacija željezničke stanice u Dresdenu i pripadajuće infrastrukture
● Uspostava poslovnog inkubatora za turske poduzetnike
● Umrežavanje regija za postizanje energetske učinkovitosti
● Mnogobrojni projekti iz ESF i ERDF
● Turistička infrastruktura
www.eu-projekti.com
POTREBNA DOKUMENTACIJA Što morate pripremiti za ulazak na indikativnu listu?
● Lista potencijalnih projekata JLS
Odvajanje prioritetnih prema principu visoke pripremljenosti:
● Riješeno pitanje zemljišta i čisti papiri
● Usklađenost s EU i nacionalnim / lokalnim politikama
● Ishođene dozvole
● Pred-studija izvedivosti
● Studija izvedivosti
● Financijska sredstva (procjena proračunskih mogućnosti do 2020. g)
● Organizacijska priprema
SAMO KVALITETNO OSMIŠLJENI I PRIPREMLJENI PROJEKTI ĆE
OSIGURATI SREDSTVA (TKO PRVI, NJEGOVA DJEVOJKA)
www.eu-projekti.com
NA ŠTO MISLITI? Kako osigurati sredstva, a ne stradati u procesu?
Što su vaši prioriteti?
Što radi konkurencija?
Kolika je regionalna važnost projekta?
Rezultati?
Vaši ljudi to mogu i žele?
Imate li dovoljno novaca?
Je li projekt uvjetovan političkom opcijom?
NEMOJTE IGNORIRATI OVA PITANJA?
www.eu-projekti.com
VRIJEME ZA PITANJA Sadržaj projekta
?
www.eu-projekti.com
KONTAKT PODACI
Adresa:
Trg Drage Iblera 9, Zagreb, HR
Telefon i telefaks:
+385 1 5534 878
E-mail:
Web:
www.eu-projekti.com
Obrt za poslovno savjetovanje specijaliziran
za pitanja EU fondova - pisanje i provedba
projekata, edukacija i savjetovanje.
Autori prvog hrvatskog portala o EU
fondovima - EU PROJEKTI INFO (eu-
projekti.info)!
Stalna suradnja s Hrvatskom udrugom
poslodavaca, Hrvatskom obrtničkom
komorom, Hrvatskim savezom zadruga,
Udrugom gradova, velikim brojem tvrtki, JLRS
i medija (Index.hr, 24sata, HINA, Profitiraj.hr,
Zagreb.hr, Jamnica, JGL i brojne druge).
Urednici priloga “EU fondovi” koji izlazi
ponedjeljkom i srijedom u Poslovni.hr!
f
t
facebook.com/grupa eu projekti
twitter.com/euprojekti
www.eu-projekti.com