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8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
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El equipo agradece a Cuenta Atrs 2015- Europa, por su apoyo en la edicin de Euromapping
2010, a Matthias Wein, as como a los compaeros de NIDI - Erik Beekink y Annemarie Ernsten
por sus sustanciales aportaciones y comentarios al proyecto. Un agradecimiento especial a Karen
Hoehn y Neil Datta.
Agradecimientos
Neil Datta Karen Hoehn
Foro Parlamentario Europeo Fundacin Alemana
Sobre Poblacin y Desarrollo (EPF) sobre Poblacin Mundial (DSW)
Rue Montoyer 23 Place du Luxembourg 2/3
1000 Brussels 1 050 Brussels
Bruselas, Blgica Bruselas, [email protected] [email protected]
www.ieppd.org www.dsw-online.de/en
Alba Varela
Federacin de Planifcacin
Familiar Estatal (FPFE)
C/ Covarrubias, 5 Bajo izq.Madrid 28010
www.pe.org
Autores:
Andrew Pavao & Miguel Ongil
Diseo:
Impresin:
Such Serra
Fundacin Alemana sobre Poblacin Mundial (DSW) &
Foro Parlamentario Europeo sobre Poblacin y Desarrollo (EPF)
Impreso en Noviembre 2010
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Acrnimos
CRS Creditor Reporting System (de la OCDE/CAD)Sistema de Inormacin Presupuestario
CAD Comit de Ayuda al Desarrollo de la OCDEDSW Fundacin Alemana sobre Poblacin MundialCE Comisin EuropeaUE Unin EuropeaUE EM Unin Europea Estados MiembrosEU-12 Nuevos Estados Miembros de la Unin Europea desde 2004
EU-15 Estados Miembros de la Unin Europea antes 2004EPF Foro Parlamentario Europeo sobre Poblacin y DesarrolloPF Planifcacin FamiliarCIPD Conerencia Internacional sobre Poblacin y DesarrolloCIPD PdA Programa de Accin de CIPDIIHMR Indian Institute of Health Management Research
Instituto Indio de Investigacin en Gestin de SaludCIPI Conerencia Internacional Parlamentaria sobre Implementacin de la CIPDAP Apoyo PresupuestarioFMSTM Fondo Mundial de lucha contra el Sida, Tuberculosis y MalariaPNB Producto Nacional BrutoVIH/Sida Virus de Inmunodefciencia Humano/Sndrome de Inmunodefciencia AdquiridaODM Objetivos de Desarrollo del MilenioNIDI Netherlands Interdisciplinary Demographic Institute
Instituto Demogrfco Interdisciplinario de los Pases BajosONG Organizacin No GubernamentalAOD Ayuda Ofcial al DesarrolloOCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo EconmicoDERP Documento Estratgico de Reduccin de Pobreza
RF Resource Flows Project (UNFPA/NIDI)Proyecto sobre Flujos de Fondos Financieros (FNUAP/NIDI)
SR Salud ReproductivaETS Enermedad de Transmisin SexualSSR Salud Sexual y ReproductivaSDSR Salud y Derechos Sexuales y ReproductivosRU Reino UnidoONUSIDA Programa Conjunto de Naciones Unidas sobre VIH/SidaCPD Comisin de Naciones Unidas sobre Poblacin y Desarrollo
FNUAP Fondo de Poblacin de Naciones UnidasUNIFEM Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas para la MujerEE.UU. Estados UnidosUSD Dlares Americanos
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Tabla de contenidos
Agradecimientos 02
Acrnimos 03
Tabla de contenidos 04
Prlogo 05
Preacio 07
Resumen ejecutivo 09
Espaa y la salud sexual y reproductiva 13
La Ayuda Ofcial al Desarrollo 21
Desembolsos de AOD para la Salud 29Asistencia en materia de Poblacin 33
Perfl de los Donantes 43
Anexo 1: Metodologa 68
Anexo 2: Defniciones 73
Anexo 3: Bibliograa 74
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Prlogo
El Fondo de Poblacin de Naciones Unidas (FNUAP) y el Netherlands Interdisciplinary Demographic
Institute (NIDI) (Instituto Demogrfco Interdisciplinario de Pases Bajos) colaboran desde 1997
en la supervisin de los ujos fnancieros mundiales para programas en materia de poblacin. En
2005, el Indian Institute of Health Management Research (IIHMR) [Instituto Indio de Investigacin
en Gestin de Salud] se uni al proyecto, al cual se le conoce normalmente como Resource Flows (RF)
Project(Proyecto sobre los ujos de ondos fnancieros). El objetivo de este proyecto es supervisar
la ejecucin del Programa de Accin acordado en la Conerencia Internacional sobre Poblacin y
Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994, y reorzado por la Declaracin de Compromiso en la lucha
contra el VIH/Sida aprobada durante el perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General
de Naciones Unidas celebrado en 2001. Cada ao, el equipo del proyecto RF se encarga de recopilar
datos primarios procedentes de uentes pblicas y privadas, tanto en los pases donantes como en
los pases en desarrollo y pases en transicin, a fn de proporcionar inormacin sobre la aportacin
de recursos fnancieros a actividades en materia de poblacin a escala mundial. El Secretario
General de Naciones Unidas es el encargado de inormar a la Comisin sobre Poblacin y Desarrollo
acerca de los resultados alcanzados. Su inorme, junto con el Inorme del FNUAP sobre el ujo derecursos fnancieros para actividades en materia de poblacin, es esencialmente el resultado del
proyecto RF. Con el paso del tiempo, el equipo del proyecto RF ha logrado desarrollar una base de
datos impresionante. Varias son las organizaciones que han utilizado sus datos para llevar a cabo
actividades de incidencia poltica, desarrollar polticas e investigaciones de naturaleza acadmica.
Muchos son quienes han utilizado su base de datos como principal uente para documentar el
cambio evidenciado en programas de poblacin, incluidos los programas de planifcacin amiliar,
hacia la prevencin y el tratamiento del Sida, y para establecer en dnde recae el peso de los
programas de salud sexual y reproductiva en los pases en desarrollo y en transicin.
Euromapping 2010 aporta datos sobre cmo los pases europeos estn respondiendo a sus
respectivos compromisos internacionales de fnanciacin en apoyo a los esuerzos de los pases
en desarrollo en materia de poblacin. Los datos que aporta provienen de dos uentes: el Sistema
de Inormacin y Clasifcacin por Sectores de la OCDE/CAD (conocido como CRS, por sus siglas > >
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Ms de 358.000 mujeres mueren cada ao en todo el mundo por causas relacionadas con el
embarazo, siendo en muchos pases en desarrollo un grave riesgo para la salud de las mujeres
en edad reproductiva. De las 123 millones de mujeres que aproximadamente dan a luz cada ao,
la mitad no recibe atencin antes, durante y despus del parto, de ellas 99% vive en pases en
desarrollo. Por otro lado, 215 millones de mujeres no tienen acceso a servicios de planifcacinamiliar y carecen de los medios necesarios para decidir libremente sobre el nmero de hijos
que quieren tener, dos derechos undamentales reconocidos en el marco de la Conerencia
Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD) celebrada en El Cairo en 1994. Las consecuencias
que de ello se derivan aectan sobre todo a las mujeres y a los y las recin nacidos/as en situacin
de vulnerabilidad. Cada ao se producen 75 millones de embarazos no planeados, 20 millones de
mujeres recurren a abortos inseguros y mueren 3,8 millones de recin nacidos.
Frente a este trgico balance humano, los pases ricos proporcionan asistencia en materia de
poblacin en el marco de las ayudas ofciales al desarrollo destinadas a sus respectivos pases
socios. Esta asistencia se refere especfcamente a polticas de apoyo fnanciero a programas
y organizaciones que trabajan en los mbitos de VIH/Sida y enermedades de transmisin
sexual, salud reproductiva, planifcacin amiliar, o en la investigacin y desarrollo sobre temas
relacionados. De conormidad con lo dispuesto en el Programa de Accin de la Conerencia
Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD), y de acuerdo con la Comisin de Naciones Unidas
sobre Poblacin y Desarrollo, los pases donantes deberan proporcionar un tercio de los ondosnecesarios para la asistencia en materia de poblacin, mientras que los pases en desarrollo, por
su parte, deberan proporcionar los dos tercios restantes. Euromapping es la nica publicacin
que analiza cmo los pases donantes estn llevando a cabo y cumpliendo con sus compromisos
de fnanciacin internacional en apoyo a los esuerzos realizados por los pases en desarrollo en
materia de poblacin.
Prefacio
> >
Bruselas, octubre de 2010
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Euromapping 2010 describe cmo la movilizacin de millones de dlares para acudir al rescate de
los sectores bancarios y fnancieros ha trado consigo una reduccin de los presupuestos de AOD de
los donantes europeos, como consecuencia de un aumento de gastos acompaado de una cada de
ingresos. Si nos remontamos a aos atrs, comprobamos que tras los recortes presupuestarios de
1992, consecuencia de la recesin de fnales de los 80 y principios de los 90, hicieron alta diez aos
para que la ayuda de los pases donantes alcanzara los anteriores niveles. Pero los planes de rescate
bancarios tambin nos ensean que la capacidad de movilizar grandes cantidades de recursos es
ms una cuestin de voluntad poltica que de capacidad econmica. Segn el Banco Mundial, la
tasa media de crecimiento econmico en los pases en desarrollo se redujo del 5,2% en 2008 al
1,2% en 2009, por debajo de la tasa media de crecimiento demogrfco de los 49 pases menos
desarrollados (2,4%)(1) De ello se deriva que la media de ingresos ha disminuido en los pases ms
pobres del mundo.
El ao 2010 representa un momento crucial: slo quedan cinco aos para alcanzar los objetivos
que la comunidad internacional se marc en el ao 2000 con la Declaracin del Milenio y elPrograma de Accin de la CIPD. Con esto en mente, Euromapping se propone proporcionar datos
claros, comparables y fables sobre el estado actual de la AOD mundial, la AOD para la salud y los
ujos de poblacin, los cuales siguen siendo undamentales para la consecucin de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio 4, 5 y 6. Para poder llevar a cabo actividades de incidencia poltica basadas
en evidencias cientfcas y contribuir a que los gobiernos cumplan con los compromisos contrados
en El Cairo en 1994 y en la Declaracin del Milenio en el ao 2000, quienes toman y promueven
decisiones necesitan herramientas e inormacin adecuadas sobre lo que hacen sus propios
gobiernos. En este sentido, esperamos que Euromapping sirva de ayuda a quienes abogan por un
cambio poltico a avor de la salud materna y del recin nacido.
Neil Datta
Secretario, FPE
Foro Parlamentario Europeosobre Poblacin y Desarrollo
Alba Varela
Directora FPFE
Federacin de PlanifcacinFamiliar Estatal
Karen Hoehn
Subdirectora Ejecutiva,
Directora de Relaciones Internacionales
Fundacin Alemana sobrePoblacin Mundial (DSW)
Prefacio
(1) FN P (2009), Fact Sheet: Crecimiento demogrfco y Pobreza, Nueva York: Subdivisin de Medios de Inormacin y Comunica-onesdel FNUAP.
> >
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Resumen EjecutivoConclusiones y Recomendaciones
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Los eectos de la crisis econmica y fnanciera mundial sobre el nivel de ayuda al desarrollo slo se han hecho
patentes a partir de 2009. En general, la AOD mundial se ha reducido notablemente, siendo tambin sta la
tendencia entre los donantes de la UE. La UE, en su conjunto, ha seguido siendo el principal donante a nivel
mundial. Pero aunque la contraccin de las economas europeas ha repercutido avorablemente en el nivel
de la ayuda ofcial al desarrollo de la UE en trminos relativos con respecto a la renta nacional bruta, lo cierto
es que la ayuda al desarrollo de la UE se ha visto reducida en trminos nominales.
De hecho, tan slo 12 Estados miembros aumentaron su ayuda entre 2008 y 2009. Adems, la AOD de tresimportantes donantes -Alemania, Francia e Italia- sigue estando muy por debajo del objetivo intermedio del
0,51% de la PNB que se fj la UE para el ao 2010. Dado el tamao relativo de sus respectivas economas, el
comportamiento de estos donantes es crucial para la consecucin de los objetivos colectivos de la UE. Italia,
por s sola, redujo su AOD en 990 millones de euros en 2009, siendo de lejos el pas con peor comportamiento
de la UE-15 (tan slo dedic un 0,16% de su PNB a la AOD). Otros donantes redujeron su AOD despus de
haberla incrementado durante varios aos consecutivos, como es el caso de los Pases Bajos, Espaa e Irlanda.
Las ltimas estimaciones ofciales de la UE para el ao 2010 tampoco son muy alentadoras. La Comisin
Europea estima que la UE alcanzar 0,45-0,46% en 2010, es decir, 0,1% menos que el objetivo colectivo del
0,56% para el 2010 (un valor equivalente a algo menos de 12.000 millones de euros).(1)
Resumen Ejecutivo
(1) Co isin Europea (2010), Comunicacin de la Comisin: Financing or Development Graphics.Bruselas Comisin Europea (CE).
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Resumen Ejecutivo
Principales Conclusiones sobre la AOD Global
> Europa sigue siendo el mayor donante del mundo: juntos, los Estados miembros de la UE, la Unin Europea y
otros pases europeos (como Noruega, Turqua o Suiza) aportan un 64,6% del total de la AOD mundial.
> En 2009, los Estados miembros de la UE ueron los responsables de la mayor cada de la AOD.
> Con respecto a la proporcin AOD/PNB comprometida, la UE debera aportar 18,4 mil millones de euros ms
para alcanzar en 2010 el objetivo colectivo intermedio establecido del 0,56% para el ndice de AOD/PNB. Los
dfcit en trminos de AOD de Italia (4.500 millones de euros), Alemania (2.600 millones de euros) y Francia(800 millones de euros) son los principales responsables del dfcit de fnanciacin.(2)
> Tan slo diez pases podran alcanzar el objetivo intermedio europeo del 0,51% para 2010: Suecia,
Luxemburgo, Dinamarca, Pases Bajos y Noruega superarn el 0,7%, mientras que Blgica, Reino Unido,
Finlandia, Irlanda y Espaa parecen estar en el buen camino. Y es probable que algunos de los mayores
donantes tradicionales, como Francia o Alemania, no consigan alcanzar el objetivo intermedio.
> A pesar de algunos aumentos, la mayora de los nuevos Estados miembros de la UE siguen estando muy por
debajo de sus objetivos. De la UE-12, cuyo objetivo intermedio es el 0,17% de la PNB, slo Chipre ha alcanzado
este nivel. No obstante, tanto Hungra como Polonia hicieron notables esuerzos, con incrementos del 21,7%y del 13.2% respectivamente.
> Los donantes europeos siguen contabilizando la cancelacin de la deuda como AOD. El fnal de importantes
programas de alivio de la deuda se ha traducido en una reduccin de las ayudas al desarrollo de pases que
dependan en gran medida de la cancelacin de la deuda, como es el caso de Alemania, Austria o Japn.
La AOD en materia de salud
La AOD en materia de salud se refere a las aportaciones consignadas bajo aquellos cdigos sectoriales OCDE/
CAD que tienen que ver claramente con cuestiones de salud.(3)
> La AOD en materia de salud creci en 2008, tanto en lo que se refere a donantes europeos como no europeos.
Sin embargo, la tendencia de los donantes considerados individualmente parece errtica e impredecible.
> Si bien sta aument considerablemente en los Pases Bajos, Blgica, Espaa y Alemania, el peso relativo
de Europa como segundo mayor donante de ayuda al sector de la salud detrs de EE.UU. es cada vez menor.
> La AOD de la Unin Europea en materia de salud aument, sin embargo, por tercer ao consecutivo, si bien
en 2008 sta se redujo tanto en el Reino Unido como en Suecia e Irlanda. (4)
> La AOD en materia de salud aument considerablemente en algunos pases no miembros de la UE, como
EE.UU. o Noruega.
(2) Aid Watch Report 2010: Penalty Against Poverty. Brussels: CONCORD (2010).(3) Para ms inormacin, vase el Anexo sobre Metodologa.(4) Aid Watch Report 2010: Penalty Against Poverty. Brussels: CONCORD (2010).
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Resumen Ejecutivo
La asistencia en materia de poblacin
Tras un espectacular aumento de la ayuda de EE.UU. en materia de poblacin, debido undamentalmente a
un mayor gasto en programas de lucha contra el VIH/Sida (1.400 millones de dlares), los ujos de ayuda a
nivel mundial aumentaron, pasando de 8.700 millones de dlares en 2007 a casi 10.400 millones de dlares
en 2008. Por otra parte, los recursos destinados a la planifcacin amiliar aumentaron por segundo ao
consecutivo tras la cada surida a partir de 2002, ao en que alcanz su nivel ms alto (725 millones de
dlares). No obstante, los niveles de fnanciacin en materia de planifcacin amiliar siguen estando muypor debajo de los objetivos. Asimismo, despus de surir un estancamiento entre 2006 y 2007, los ujos en
materia de salud reproductiva se incrementaron, experimentando una tendencia de crecimiento constante
desde la dcada de 1990. La investigacin, la inormacin y el anlisis de polticas en materia de poblacin
conocieron una tendencia al alza ms modesta, llegando a alcanzar 399 millones de dlares en 2008.
Entre 2007 y 2008, los donantes de la UE-15 incrementaron modestamente sus aportaciones en 100 millones
de dlares, siendo su comportamiento bastante desigual: mientras que algunos pases incrementaron
notablemente sus ayudas (Dinamarca, Finlandia, Francia, Luxemburgo, Espaa y Suiza), otros las redujeron.En trminos relativos, el uerte incremento de ondos dedicados a la lucha contra el VIH/Sida ha hecho que
en estos ltimos aos este tipo de ayuda haya adquirido mayor peso que el que tienen otras ormas de
asistencia en materia de poblacin. Entre 2000 y 2008, los ondos destinados a la lucha contra el VIH/Sida
se incrementaron un 1.339%. Durante el mismo periodo, los ondos dedicados a las otras tres categoras de
la CIPD aumentaron de una orma mucho ms modesta: los ondos de salud reproductiva aumentaron un
330%, la investigacin en materia de poblacin un 245%, y la planifcacin amiliar tan slo un 10%.
> Los mayores niveles de asistencia en materia de poblacin alcanzados mundialmente se
explican por el aumento de la ayuda de EE.UU.
> El incremento de la asistencia en materia de poblacin por parte de otros donantes europeos,
sobre todo Espaa, Francia, Reino Unido y Dinamarca, viene a compensar los recortes de dicha
asistencia en pases como Blgica, Suecia, Pases Bajos, Italia, Portugal o Irlanda.
> Los ondos destinados a las categoras de la CIPD cuya fnanciacin haba quedado estancada
(planifcacin amiliar, servicios de salud reproductiva e investigacin bsica) se incrementaron
en 2008.
> La aportacin de ondos para la lucha contra el VIH/Sida sigue creciendo, y representa
aproximadamente las tres cuartas partes de los ondos destinados a la asistencia en materiade poblacin.
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Espaa y la salud sexual y reproductiva
El ao que ahora termina ha sido especialmente ructero para las polticas europeas en materia de
salud y cooperacin al desarrollo. La Comunicacin (1) de la Comisin Europea y las Conclusiones del
Consejo (2) sobre el papel de la UE en Salud Global han de sentar las bases de una mejor cooperacin en
salud, ms coordinada e inteligente, capaz de colaborar en el desarrollo de sistemas pblicos de salud
universales, equitativos y solidarios. El liderazgo espaol durante su Presidencia de la UE ha sido clave
para lograrlo y las organizaciones que trabajamos en derechos y salud sexual y reproductiva hemos sido
testigo y hemos celebrado ese esuerzo.
Sistemas de salud ortalecidos y universalmente accesibles permitirn que los pases empobrecidos
puedan garantizar, por ejemplo, que todas sus ciudadanas tengan acceso a servicios obsttricos
bsicos disponiendo de proesionales cualifcados, antibiticos y transusiones de sangre, quiranos
sufcientemente habilitados, un sistema de inormacin y monitoreo que permita una gestin adecuada
y un sistema proteccin social que impida que los pagos por servicios mdicos sean un obstculo para
acceder a los cuidados sanitarios.
(1) C mmunication rom the commission to the council, the European parliament, the European economic and social committeend he committee o the regions, The EU Role in Global Health, Brussels, 31.3.2010, COM(2010)128, http://ec.europa.eu/eve opment/icenter/repository/COMM_PDF_COM_2010_0128_EN.PDF
(2) Council conclusions on the EU role in Global Health, 3011th Foreign Aairs Council meeting, Brussels, 10 May 2010, http://ww...consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/ora/114352.pd
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Espaa y la salud sexual y reproductiva
Del sistema a la intervencin: la planifcacin amiliar y laorientacin inadecuada de la atencin
Ya estn sentadas las bases del largo camino hacia el ortalecimiento de los sistemas nacionales de
salud. Sin perder esta perspectiva y agradeciendo el papel que ha jugado Espaa, hablemos ahora de
los programas e intervenciones en salud sexual y reproductiva que el Estado espaol, a travs de su
cooperacin, ha promovido y puede promover para lograr mejores resultados sanitarios.
Analizando la situacin de la Atencin Primaria en su inorme de 2008, la Organizacin Mundial de
la Salud identifca cinco allos comunes en la prestacin de
servicios de salud(3) y dos de ellos, la orientacin inadecuada
y la ragmentacin de la atencin, podran reducirse, en
parte, con una mayor inversin en planifcacin amiliar (PF)
o con la inclusin de la planifcacin amiliar en programas e
intervenciones centrados en otros aspectos de la salud pero
dirigidos al mismo pblico objetivo: jvenes y mujeres en
edad reproductiva.
Sin embargo y a la luz de los datos recogidos en esta publicacin, la inversin espaola en planifcacin
amiliar es especialmente reducida. (Ver datos pgina 45)
(3) OMS, 2008, La atencin primaria de salud, ms necesaria que nunca.
Orientacin inadecuada de
la atencin: la asignacin de
recursos se concentra en los
servicios curativos, que son muy
costosos, pasando por alto las
posibilidades que ofrecen las
actividades de prevencin ypromocin de la salud.
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La orientacin inadecuada de la atencin se da cuando en sta priman servicios y tratamientos curativos
rente a medidas preventivas; cuando, por ejemplo, necesitamos invertir en atender partos de alto riesgo
en vez de orecer a las adolescentes los mtodos necesarios para evitar un embarazo no planifcado y
peligroso. Invertir en prevencin reducira hasta en un 70% la carga de morbilidad. A pesar de
esta realidad, la inversin espaola en PF no es coherente con su potencial preventivo. Durante el 2008,
Espaa invirti en planifcacin amiliar 1,16 millones de euros. Esto supone un aumento de poco ms
de 100.000 euros con respecto al ao anterior y apenas un 0,31% del total destinado por Espaa a salud
sexual y reproductiva; un porcentaje que contrasta con el 5,5% que, en trminos globales, supone la FPsobre la AOD mundial destinada a salud sexual y reproductiva.
Invertir ms en PF tiene un claro impacto en mejorar los indicadores de salud: los pases aricanos con
menor mortalidad materna son tambin aquellos en lo que se invierte ms en planifcacin amiliar (4);
asimismo la nueva Estrategia Global del Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-Moon sobre
salud materna e inantil incluye, adems de sistemas de salud ms uertes, la planifcacin amiliar
entre las intervenciones clave para avanzar en los Objetivos de Desarrollo del Milenio 4 y5(5).
En cuanto a la ragmentacin de la atencin, segn la OMS, la excesiva especializacin de los proveedores
de at encin de salud y la ex cesiva f ocalizacin de m uchos pr ogramas () impide que se adopt e un
enfoque integral con respecto a las personas y a la s familias atendidas y que se c omprenda la necesidad
de la continuidad asistencial(6). Esta continuidad asistencial o continuum de cuidados puede romperse
geogrfcamente (cuando la persona a atender encuentra en distintos proveedores y/o en distintos
lugares los cuidados que debera tener accesibles en un nico centro) o temporalmente (cuando slo
estn a su disposicin cuidados para enrentar ciertas partes de su ciclo vital y no otras).
Esta defnicin es especialmente pertinente cuando por salud reproductiva se entienden slo cuidadosprenatales, parto y atencin postparto; dejando a un lado el resto de necesidades de salud reproductiva
que un individuo, mujer u hombre, puede tener a lo largo de su vida. La PF jugara aqu el papel de hilo
conductor que reorzara dicho continuum.
(4) With respect to RHS, broadly speaking countries with lower Maternal Mortali ty and higher life expectancy, are also amongst
Afr an countries with highest investment on health, and access to family planning e.g.. Mauritius (75.8%), Morocco (63,3%),Alg ia (61.4%), Egypt (60.3%) (...),April 2010, Arican Public Health Alliance, Call or a Massive Paradigm, Shit rom Justeal h Financing to Integrated Health, Population and Social Development Investment in Arica, The Case or Progressing rom
Only 15% to 15%+.(5) Estrategia mundial de salud de las mujeres y los nios, http://www.un.org/spanish/sg/pd/Global%20StategySP.pd(6) OMS, Op. cit. 1.
Espaa y la salud sexual y reproductiva
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La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo acaba de terminar la
redaccin de su Plan Estratgico Sectorial en salud, una herramienta de planifcacin con la que
se quiere acilitar la implementacin en el terreno del III Plan Director. La inclusin de un indicador
en planifcacin amiliar acilitar el incremento de la inversin en PF en ejercicios uturos y tambin
repercutir, presumiblemente, en la desragmentacin de la atencin sanitaria y en la promocin del
continuum de cuidados reproductivos. La FPFE celebra el objetivo que se ha fjado la AECID de
aumentar para el 2013 a un 80% los convenios en salud sexual y reproductiva que incluyan
entre sus objetivos el acceso a planifcacin amiliar.
Las organizaciones espaolas Mdicos del Mundo, Medicusmundi y Prosalus recomiendan prestar
una mayor atencin a algunos c omponentes que, siendo m uy coherentes con la s opciones estr atgicas
formuladas, estn t eniendo una esc asa dedicacin de r ecursos. E n est e sentido, seran especialment e
importantes los apo yos a educ acin sanitaria (), a f ormacin de personal de salud y a planifcacin
familiar, que sigue siendo un c omponente r esidual de la C ooperacin Espaola en salud . Est os
componentes de f orma conjunta suponen slo el 3% de la A OD espaola en salud (7), unindose as a
nuestra recomendacin de invertir ms en planifcacin amiliar, no slo para mejorar el impacto
de la cooperacin con mejores indicadores de salud y reorzando la prevencin, sino tambin para
incrementar la coherencia de la cooperacin espaola con las lneas estratgicas de su III Plan Director.
No obstante, an queda mucho por hacer para poder equiparar nuestra cooperacin a la
de otras agencias que, como la inglesa, han apostado de manera signifcativa por la PF. La
Ayuda Ofcial al Desarrollo espaola supone un 10,06% de la AOD mundial; mientras, la cooperacin
espaola en salud supone un 9,73%, y, si hablamos de planifcacin amiliar, el peso relativo espaol
sobre el total de AOD disponible es de apenas un 3,45%(8). En aos uturos podremos valorar si el
indicador incluido en el Plan Estratgico Sectorial ha sido sufciente para que la cooperacin bilateralespaola saque el mximo partido a la PF como accin preventiva y como componente esencial del
continuum de cuidados reproductivos.
(7) Mdicos del Mundo, Medicus Mundi Prosalus 2009, Inorme 2009: La salud en la cooperacin al desarrolloy la accinhumanitaria(8) Ciras de 2008. En el porcentaje relativo a PF slo se han incluido los montos canalizados por herramientas bilaterales;dejando sin cuantifcar las multilaterales.
Espaa y la salud sexual y reproductiva
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Retos en cooperacin multilateral: potencial de unamejor y mayor voz en SSR en OOII
El III Plan Director recoge como lnea estratgica 2.1 de la Estrategia de Cooperacin Multilateral,
aumentar la par ticipacin espaola en los OOII, incr ementando tant o el apo yo ec onmico, c omo su
actividad en mat eria de anlisis y pr opuesta de poltic as. Sin embargo, las debilidades tcnicas y de
personal que persisten en la Administracin de la cooperacin espaola difcultan las capacidades de
aportar propuestas y polticas que mejoren la accin de los organismos multilaterales. Una voz espaolacon mayor uerza en Organismos Internacionales sera especialmente pertinente para limitar el especial
impacto en la ragmentacin de la atencin que han tendido algunas prcticas de fnanciacin de
iniciativas multilaterales.
A la luz de lo recogido en el III PD acerca del continuum de cuidado, sera perectamente coherente
que Espaa mantuviera una postura pro-integracin en sus intervenciones en oros internacionales e,
idealmente, que el peso de esa voz uera proporcional a su importancia como donante. Al respecto la FPFE
considera necesaria una mayor inclusin de la planifcacin amiliar y la salud reproductivaen los programas fnanciados por el Fondo Global de lucha contra el Sida, la malaria y la
tuberculosis(12), y que se promueva un enoque ms preventivo en UNITAID, incluyndose en la lista
de suministros que fnancian aquellos doblemente preventivos, tanto en lo reerente a enermedades
de transmisin sexual como contracepcin, (ej. condones emeninos). Para que esto sea posible,
2011 y los aos sucesivos deberan ser aquellos en los que se incrementen las capacidades
proesionales en el sector salud tanto de DGPOLDE como de AECID. Un gran reto ante las
sombras amenazas de nuevos recortes en el presupuesto de cooperacin.
Para terminar, un ltimo apunte en lo que respecta a posiciones espaolas en oros multilaterales.El 2010 ha sido el ao en el que Espaa ha aprobado una ley ms progresista sobre salud sexual y
reproductiva para el contexto nacional y esto debera verse reejado en las posturas que
Espaa defende en el exterior. El prximo abril tendr lugar en Nueva York la Comisin anual
de Poblacin y Desarrollo. En ella se va a debatir la relacin entre ertilidad, salud reproductiva y
desarrollo y se abrir el debate que marcar el uturo del Programa de Accin de El Cairo; una gran
oportunidad para que el Gobierno espaol lleve una postura ms valiente y coherente con sus polticas
nacionales.
(12) La resolucin Manteniendo la Promesa de la ltima Asamblea General de Naciones Unidas, en el artculo 75.d., recog larecomendacin de integrar servicios de PF y salud sexual y reproductiva en los programas de VIH/Sida.
Espaa y la salud sexual y reproductiva
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
20/76
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
21/7621
Poblacin
VIH/Sida
Salud
tros sectores
Salud
Total AOD
AOD en Poblacin
Investigaci n b sica
rPlanificaci n famili
uctivSalud reprod a
tras reas de Salud
La Ayuda Oficial al DesarrolloDesembolsos Globales y Evolucin
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
22/7622
La Ayuda Oficial al Desarrollo
Portuga
l
Luxem
urgo
Polonia
Repbli
caCheca
Rum
ana
Hungra
Eslovaq
uia
Esloven
ia
Lituani
Chipre
Islandia
Letoia
Estonia
Bulgaria
Malta
0,0
2
0,0
3
0,0
3
0,0
3
0,0
3
0,0
4
0,0
5
0,0
7
0,0
7
0,1
20
,14
0,2
2
0,3
4
0,4
0
0,5
1
En 2009, tan slo 12 Estados Miembros aumentaron sus aportaciones. En el
contexto de la recesin econmica y fnanciera, tambin ue el primer ao
en que se produca una cada de la AOD desde que la Declaracin del Milenio
uera frmada en el ao 2000. La crisis econmica ha dado lugar a una situacin
paradjica: al tiempo que disminuyen las ciras absolutas, la proporcin de AOD
nacional con respecto a la Producto Nacional Bruto (PNB) se ha incrementado.
A tan slo un ao del 2010 -ao en que la UE se propuso alcanzar el objetivo
colectivo del 0,56% de la PNB-, a la UE le altaban todava ms de 18.000 millones
de euros para alcanzar ese objetivo.
La capacidad de la UE para alcanzar este objetivo colectivo, sin embargo, depende
en gran medida de las grandes potencias econmicas europeas, puesto que son
ellas las que aportan el grueso de la ayuda europea, aun cuando se queden
cortas. Italia (con 4.500 millones de euros por debajo de sus compromisos) esla que ms se aleja de este objetivo, seguida de Alemania (2.600 millones de
euros) y de Francia (800 millones de euros). Es poco probable que estos tres
pases consigan alcanzar el objetivo intermedio del 0,51% de la UE-15 para el
ao 2010. No obstante, la ayuda se ha incrementado progresivamente en algunos
pases: Francia, por ejemplo, ya se ha puesto por delante de Alemania, hasta
entonces el mayor pas donante europeo. Le siguen muy de cerca el Reino Unido
y Espaa, que ha superado los Pases Bajos para convertirse en el quinto mayor
pas donante europeo. Italia, por el contrario, se ha visto superada por Suecia yNoruega, al haber reducido su ayuda en 990 millones de euros.
Desembolsos de AOD europea
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23/7623
La Ayuda Oficial al Desarrollo
16
14
12
10
UE
Francia
Alem
an
ia
Rein
U
nido
Espaa
Pase
Bajos
Suecia
Noruega
Italia
Dinam
a
ca
Blgica
Suiz
Finlandi
a
Austria
Irlanda
Turqua
Grecia
CDE/DAC CRS, Eurostat, Comunicacin de la CE: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 20 0
(desembolsos
enmilesdemi
lares
0,6
10
,72
1,00
1,15
1,29
2,31
2,60
2,81
3,3
1
4,0
9
4,5
5
6,4
3
6,5
7
11
,50
11
,98
12
,43
15
,05
2008007 2009
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
24/7624
AOD/PNB > 0,51%
AOD/PNB > 1%
AOD/PNB > 0,70%
AOD/PNB > 0,17%
No hay datos
AOD/PNB por debajo delos objetivos
Ningn cambio
Cambio negativo
Cambio positivo
Los porcentajes de AOD / RNB secorresponden con los compromi-sos internacionales. El 0,7% esel objetivo de 2015 establecidopor el Consenso de Monterrey(2001), mientras que el 0,51% y el0,17% se referen a los objetivosintermedios establecidos para losEstados miembros de la UE-15 yde la UE-12, respectivamente,para el ao 2010.
Fuente:: OECD DAC - Comunicacinde la Comisin Europea Grfcos
de Financiacin del Desarrollo,abril 2010
Espaa
ReinoUnido
Francia
Alemania
UE Suecia
PasesBajos
6
4
2
0
8
6
4
0
2
(desem
bo
lsonetoe
nm
iles
dem
illones
de
dlares
)
ItaliaNoruega
Dinamarca
2007 008 20092006
1
,4
11
,5
,8
,
5,41,
,
6,
15
Principales Donantes Europeos
Tan slo diez pases podrn cumplir con su objetivo intermedio del 0,51% en 2010. Suecia, Luxemburgo,
Dinamarca, los Pases Bajos y Noruega son, con mucho, los donantes ms generosos, al aportar ms del 0,7%
de sus PNB respectivos a la AOD. Blgica, Reino Unido, Finlandia, Irlanda y Espaa estn haciendo progresos
considerables. Para los nuevos Estados miembros (UE-12), el objetivo intermedio es el 0,17%, pero a pesar
del aumento signifcativo en pases como Hungra y Polonia, slo Chipre ha conseguido alcanzarlo.
La Ayuda Oficial al Desarrollo
AOD Nacional como % de PNB (2009)
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
25/7625
Irlanda
Austriauiza
inlandia
Blgicarecia
Turqua
3,0
,5
,0
,5
,0
,5
0
Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS
(desembolsonetoenmilesdemillonesdedlares)
Portugal
Luxemburgo
007 2008 20092006
2,3
1
1,2
9
0,4
00
,51
2,
06
,5
0,7
2
0
1,
,00
1
Donantes europeos medianos
Eslovaquia
Hungra
Rep.Checa
Rumana
olonia
Chipre
Lituania
Eslovenia
,40
,35
,30
0,25
0,20
,10
0
,05
0,15
Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS, Comunicacin de la Comisin Europea Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010
(desem
bo
lsonetoenm
iles
dem
illones
de
dlares
)
Islandia
Letonia
stonia
Bulgaria
Malta
2007 2008 20092006
0,1
83
0,0
4
7
,224
0
,116
,015
0,0
0,0
17
0,3
34
0,0
1
7
,049
,034
,
0,
21
,040
Donantes europeos pequeos
La Ayuda Oficial al Desarrollo
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
26/7626
La Ayuda Oficial al Desarrollo
uxemburgo
Irlanda
Noruega
uizaGrecia
asesBajos
ReinoUnido
Francia
1
800700
500
300200100
600
0
ECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010
(DlaresperCpita)
1
00
50
02010
0
0
(DlaresperCpita)
inlandia
Alemania
Canad
slandia
Suecia
Dinamarca
Espaa
NuevaZelanda
Australia
Austria
Japn
EE.UU.
taliaPolania
altaPortugal
slovenia
Coreaituania
Estonia
Turqua
ungra
Chipre
RepblicaCheca
Eslovaquia
Letonia
Bulgaria
Rumania
Blgica
2007 20082006 2009 007 20082006 2009
3
0
91
4
2
99
2
24
2
52
93
1
2
14
10
5
816
43
187
14
6
1
851
07
133
0
12
0
137
1
45
55
744
84
35
37
90111
41
9 6 2
71
51
24
22
30
Luxemburgo
rlanda
Noruega
SuizaGrecia
PasesBajos
einoUnido
rancia
1900800700
500400300200100
600
0
OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010OECD/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la CE Grfcos de la fnanciacin del desarrollo, Abril 2010
(D
laresperCpita)
1908070
5040302010
60
(D
laresperCpita)
inlandia
Alemania
Canad
Islandia
Sueciainam
arca
Espaa
NuevaZelanda
Australia
Austria
Japn
EE.UU.
ItaliaPolania
Malta
Portugal
Eslovenia
Corea
Lituania
Estonia
Turqua
Hungra
Chipre
RepblicaCheca
slovaquia
Letonia
Bulgaria
umania
Blgica
2007 20082006 2009 007 20082006 2009
0
91
4
2
99
2
24
2
52
93
1
2
14
10
5
816
43
187
14
6
1
851
07
13
930
12
0
137
1
45
55
74
74
84
33
90111
41
9
6 2
71
51
2
22
3
AOD Nacional per Cpita Donantes ms generosos
AOD Nacional per Cpita Donantes menos generosos
Los cinco primeros donantes ms generosos coinciden con los cinco pases que ya estn contribuyendo
a la AOD con ms del 0,7% de sus PNB respectivas. Noruega y Luxemburgo aportan 851 y 816 dlares
p.c. respectivamente, seguidos de Dinamarca, Suecia y los Pases Bajos, cuya contribucin oscila entre
los 390 dlares y los 510 dlares p.c. Es de destacar que los 14 donantes ms generosos son europeos,
seguidos por Australia, Canad, Islandia y los EE.UU. A la cola del ranking se encuentran los nuevosEstados miembros de la UE (UE-12), adems de los donantes emergentes, como Turqua y Corea, con
aportaciones que van desde los 2 hasta los 37 dlares p.c.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
27/7627
omunicacin de la Comisin Europea: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010
(%d
elPIB)
,45
0,40
,35
0,30
,25
0,20
0,15
,100,05
0,42%
0,31%
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
UE y Estados miembrosMiembros del CAD
Crisis econmica
% de PNB dedicada a la AOD desde 1994 hasta 2009
Sorprendentemente, cuando se hace esta misma comparacin en trminos relativos - es decir, cuando se miden las
contribuciones a la AOD en trminos de porcentaje con respecto al peso de sus respectivas economas (PNB) - se observa que
la generosidad de la UE y de todos los donantes ha aumentado en estos dos ltimos aos. Este incremento, sin embargo,
ha de considerarse desde la perspectiva de la contraccin de las economas occidentales como consecuencia de la crisis
econmica y fnanciera. La disminucin de la AOD que se produjo en 2007 en trminos de porcentaje de PNB se enmarca en
un contexto de uerte crecimiento econmico, y en el que las perspectivas econmicas eran mucho ms positivas.
Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRSPor todos los donantes se incluye a los gobiernos de pases enriquecidos, bancos de desarrollo, ondos de desarrollo,
agencias de Naciones Unidas y otras instituciones de desarrollo. Miembros de CAD son los 24 estados queactualmente orman parte del Comit de Asistencia al Desarrollo de la OCDE
(desembolsonetoenmilesdemillonesdedla
res
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
136
120
7
Crisis econmicaDMs160
140
120
100
0
0
40
20
Todos los donantes
Pases UE miembros del CADMiembros del CAD
El ao 2009 ue el primer ao del milenio que se registraron recortes de la AOD mundial. Despus de un aumento
esperanzador del 10% en 2008, el perodo previo a 2015 es ms sombro que nunca. Las contribuciones de los
Estados miembros de la UE que orman parte del CAD en particular (es decir, los pases donantes de la UE-15) han
sido ineriores a las de otros donantes en los ltimos dos aos. En 2009, la UE-15 ue en gran medida la principal
responsable de la disminucin de la AOD mundial.
Desembolsos de AOD desde 1994 hasta 2009
La Ayuda Oficial al Desarrollo
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
28/7628
Canad
Japn
EE.UU.
Noruega
8
7
6
5
4
3
2
0
1
Por Unin Europea se entienden ondos e instrumentos administrados por la Comisin Europea.uente: OCDE/DAC Base de datos CRS, Comunicacin de la Comisin Europea: Grfcos de fnanciacin del desarrollo, Abril 2010
(Desembolsonetomilesdemillonesdedlares)
UE Estados
miem
brosUE
9,5
4 ,1
683,
,0
1
,
007 008 2009006
Los mayores donantes de AOD mundial
UE-Estadosmiembros
68,26
53%
Australia2,76
EE.UU.28,621
UE15,0211%
Otros donanteseuropeos*
,145%
Otrosdonantes
,8151%
Canad,013J pn
9,487%
-3%)
(+2%)
PAS
ANTIDAD
% TOT L
-1%)
+1%)
(-1%)
Desembolsonetoenmilesdemillonesdedlare
s(2009
UE yEstadosMiembros
83,2864,6%(-3%)
DIFERENCIARESPECT DEL AO ANTERIOR
Por Unin Europea se entiende aquellos fondos einstrumentos administrados por la Comisin
Europea
Otros donantes europeos incluyeTurqua,Noruega, Suiza e Islandia.
Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS yMinisterios de Asuntos Exteriores
La parte de AOD Mundial correspondiente a la UE
A partir de estos dos grfcos pueden extraerse dos conclusiones obvias: Europa -incluida la UE, sus
Estados miembros y otros donantes no pertenecientes a la UE como Noruega, Suiza, Islandia y Turqua-
es la regin que ms contribuye a la AOD en el mundo, por cuanto sus contribuciones representan un
69% de la AOD mundial. Sin embargo, tambin es la responsable de que en 2009 se registrara la mayor
cada de AOD mundial, provocada mayoritariamente por los recortes de la UE-15.
La Ayuda Oficial al Desarrollo
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
29/7629
Desembolsos de AODpara la Salud
Poblacin
VIH/Sida
alud
Otros sectores
tras reas de Salud
Salud
Total AOD
AOD en Poblacin
Investigacin bsica
rPlanificaci n famili
uctivSalud reprod a
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30/7630
Desembolsos de AOD para la Salud
Poblacin3%
Polticas sanitariasy administracin
10%Educacin mdica/Formacin 1%
Investigacin mdica %
Servicios mdico %
Atencin sanitaria bsic 13%
Infraestructura sanitariabsica
3%
Nutricin bsica 2%
ontrol de enfermedainfecciosas
9%des
Educacin sanit 0%aria
Control dela malaria
%
Control TB 1%Desarrollo de personal sanitario 1%
Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS
Desglose de desembolsos para la Salud en 2008:Pases pertenecientes al CAD y a la UE
Para poder conseguir mejores resultados en el mbito de la asistencia en materia de poblacin, es
importante que los sistemas de salud sean sistemas equitativos, uertes y accesibles. Los datos utilizados
en esta seccin proceden del Creditor Reporting System (CRS) de la OCDE/ DAC. Slo se han tenido en
cuenta aquellos cdigos del CRS que tienen un impacto directo en los sistemas de salud, por lo que en
esta seccin se omiten los datos relativos a las contribuciones de las organizaciones multilaterales como elFondo Mundial de lucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria, as como aquellos que se referen a servicios
de saneamiento o a la mitigacin del impacto social del VIH/Sida, sectores que no obstante contribuyen
tambin a alcanzar resultados en materia de salud. En esta seccin tambin se orece una visin global
del tipo de sectores de salud proclives a benefciarse del apoyo de los pases donantes a travs de su AOD.
El 53% del gasto total que va a parar al sector de la salud se dedica a cuestiones relativas a la poblacin,
las cuales se analizarn en el siguiente captulo. Los servicios bsicos de salud representan el 18% del
gasto total en materia de salud, mientras que las enermedades inecciosas, incluidas la malaria y la
tuberculosis, reciben el 13% de la fnanciacin disponible. El ortalecimiento de los sistemas de salud
sigue recibiendo una pequea parte de la fnanciacin total del sector de la salud: las polticas y la gestin
sanitarias perciben el 10%, mientras que los servicios mdicos, la investigacin, la educacin y ormacin
de personal perciben alrededor del 6% de la fnanciacin total disponible.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
31/7631
Desembolsos de AOD para la Salud
Por Unin Europea se entiendeaquellos ondos e instrumentos
administrados por la Comisin Europea
Otros donantes europeosincluyeTurqua, Noruega, Suiza e
Islandia.
Fuente: OCDE/CAD Base de datos CRS yMinisterios de Asuntos Exteriores
(+1%)
PAS
ANTIDAD
PORCENTAJE
DIFERENCIARESPECTO AL AO
ANTERIOR
UE + Estadosmiembros4.47835%
UE-EstadosMiembros
3.42831%
Corea5
1%
EE.UU.5.32052%
E32
4%
tros donanteseuropeos *
3092%
NuevaZelanda
190%
Japn3473%
Canad4074%
(-1%)
(+2%)
-1%)Australia08
2%
Desembolsonetoenmillonesdedlares(2008)
Desembolsos Globales para Salud por los Pases Donantes
Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS y Ministerios de Asuntos Exteriores
(enmilesdem
illonesdedlares)
12000
10000
8000
6000
4000
2000
02 03 04 05 06 07 08
0
UE-15 y la UEMiembros CAD
10.104
4.160
La AOD para Salud desde 2002 hasta 2008
Los desembolsos destinados al sector de la salud se referen a las ciras del Creditor Reporting System (CRS) de la OCDE / CAD
que estn explcitamente relacionadas con la salud. En trminos generales, los donantes europeos contribuyen sustancialmente
menos AOD para la salud que otros donantes. La cuota total de la UE, sus Estados miembros y otros donantes europeos supuso
el 39% de la AOD en salud en 2008, un 1% menos que en 2007. De hecho, EE.UU. super en 2008 a los donantes europeos por
primera vez, hasta el punto de que hoy por hoy puede decirse que es el mayor contribuyente en trminos absolutos. En el seno
de la UE, los mayores contribuyentes siguen siendo los donantes pertenecientes a la UE-15 y los instrumentos gestionados por
la UE, cuyas contribuciones al sector de la salud, sin embargo, no han aumentado al mismo ritmo que las de otros donantes
pertenecientes al CAD. Ao tras ao, la proporcin de la ayuda europea con respecto a las contribuciones globales de AOD para
la salud ha ido disminuyendo.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
32/7632
Desembolsos de AOD para la Salud
rancia
Espaa
Alemania
stadosUnidos
ReinoUnido
PasesBajos
Noruega
Suecia
1200
1000
800
400
600
200
Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS y Ministerios de Asuntos Exteriores
(desembo
lsonetoenmillonesdedlares)
Irlandalgica
taliaDinam
arca
Portugal
2007 20082006
4 3
32
7
3
57
120
90
10
30
3 2 1 12
1
814
46
14
57
Luxemburgo
uizaFinlandia
Austriarecia
Gasto Europeo en AOD en Salud desde 2006 hasta 2008
AOD para Salud per Cpita desde 2006 hasta 2008
140
120
100
80
40
0
60
0
Fuente: OCDE/CAD Base e atos CRS, Eurostat
(Dlares
per
Cp
ita
)
2007 20082006
3464
,
22
,715
330
,
2730
,
4,7
,94
5,
17
2
1
,
1
36
,
1
35
,
8
,47
8
,27
1
95
,
0,1, 1,2,
taliaPasesBajos
Noruega
Luxemburgo
Alemania
Dinamarca
ReinoUnido
Suecia
Austria
Finlandia
uizaIrlanda
Espaa
Blgica
Franciarecia
Portugal
Un ao ms, el Reino Unido sigue siendo el principal donante europeo en materia de salud, seguida de
la UE. La suma de sus contribuciones casi duplica las contribuciones de Alemania, Espaa, Pases Bajos
y Francia. La mayora de los principales donantes europeos en el mbito de la salud incrementaron sus
desembolsos en 2008.
Si se tiene en cuenta el gasto por habitante, la imagen de generosidad europea en materia de salud
cambia radicalmente. Desde esta perspectiva, Luxemburgo es el pas que ms gasta en salud por
habitante, con una asombrosa aportacin de 118 dlares por habitante. Noruega, Irlanda y Suecia lesiguen con unas aportaciones que oscilan entre los 27 y los 53 dlares. Pero las disparidades en Europa
siguen siendo claramente preocupantes: Austria, Grecia y Portugal aportan respectivamente menos de
2 dlares por habitante.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
33/7633
Asistencia en materiade Poblacin
Poblacin
VIH/Sida
Salud
tros sectores
alud
otal A D
A D en Poblaci n
Investigacin bsica
rPlanificacin famili
ctivalud reprod a
Otras reas de Salud
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
34/76
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
35/7635
Asistencia en materia de Poblacin
Canad
Australia
Japn
EE.UU.
Noruega
5000
500
000
500
000
500
000
1500
1000
500
*No hay datos para las contribuciones en asistencia en poblacin para todos los miembros de la UE;
de esta orma, UE-15 representan las contribuciones de los pases miembros de la UE de aqu en adelante.Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos del fujo de recursos
(desem
bo
lsoenm
illones
de
dlare
s
UE UE-15*
188
126
270
479
3,2
13
270
672
, 2006 2007 20082005
Principales Donantes en materia de Poblacin
Tras aumentar sus gastos en proyectos relacionados con las ETS y el VIH/Sida de orma espectacular,
Estados Unidos ha recuperado su liderazgo como mayor donante de asistencia en materia de
poblacin. No obstante, la UE sigue siendo un donante importante e inuyente en este campo.
De hecho, EE.UU., la UE y sus Estados miembros representan conjuntamente ms del 81% de la
asistencia mundial en materia de poblacin.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
36/7636
Incluyendo a todas las
instituciones onantes,
incluidos gobiernos,
undaciones/ONGs y
bancos de desarrollo
(Desem
bo
lso
netoenm
illones
de
dlares
) 9000
8000
000
6000
000
4000
3000
2000000 72
99
77 2
1716
DMs
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08
0
Servicios de planificacin famili rAtencin reproductiva bsicaETs y VIH/Sida
Investigacin bsica
Crisis econmica
Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos del fujo de recursos
Financiacin total de la Asistencia en materia de poblacin
Asistencia en materia de Poblacin
egn la revisin del
informe el CPD de
2009 del coste para
ejecutar el Plan de
Accin, la aportacin
e los donantes a 2010
ebera estar en este nivel
(Desembolsosen
milesdemillonesdedlares)
25
20
15
10
5
10,050
6,6006,746
21,570
1,171
ODMs
94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 0 06 07 08
0
Dlares constantes
Cuota a 1993 de loque deberan apor arlos donantes
Cuota de losdonantes a 2009
Coste, estimado en
1993, del paquete de
intervenciones paraejecutar el Plan de
Accin de la CIPD.
Dlares corrientesCrisis econmica
Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos de flujo de recursos,
Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para
sistir en la implementacin del Plan de Accin de la CIPD, Declaracin del Milenio
Financiacin total de la Asistencia en materia de Poblacin
Entre 2000 y 2008, la fnanciacin total de la asistencia en materia de poblacin ha crecido un 583%, debido principalmente
a un aumento de los ondos destinados a la lucha contra el VIH/Sida. Recientemente, el Secretario General de NN.UU., Ban
Ki-moon, anunci una estrategia mundial para la salud de la mujer y de los nios y nias con el objetivo de recaudar
40.000 millones de dlares.
La mayor parte de los ltimos ondos recibidos se ha destinado a enermedades de transmisin sexual y a VIH/Sida,
mientras que para otras cuestiones undamentales, como son la salud reproductiva y la planifcacin amiliar, los ondos
disponibles siguen siendo insufcientes. Por ejemplo, si bien en 1995 el 55% del total de ondos para la asistencia en
materia de poblacin se destinaba a la planifcacin amiliar, en 2008 slo se destin un 6%. El VIH/Sida, por el contrario,
recibe actualmente el 73% de la ayuda total en poblacin despus de haber aumentado en 13 ocasiones entre 2000 y
2008. La ayuda a la salud reproductiva tambin se multiplic por 3,3 en ese mismo ao, y la destinada a la investigacin
bsica por 2,5. El crecimiento de la ayuda destinada a estas actividades de la CIPD contrasta con el estancamiento de la
fnanciacin de la planifcacin amiliar, la cual tan slo ha pasado de 517 millones de dlares en 2000 a 572 millones de
dlares en 2008.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
37/7637
Espaa
Alemania
JapnDinamarca
Noruega
Luxemburgo
Canad
ReinoUnido
Blgica
80
70
60
50
40
00
0
30
Fuente: OCDE/DAC Base de datos CRS, Eurostat, FNUAP/NIDI Base de datos del flujo de recursos, CIPI/CIPD Declaraciones finales e 2002, 2006 y 2009.
(e
ndlaresperCpita
Irlandia
PasesBajos
Grecia
NuevaZelanda
ustralia
Francia
Suecia
ItaliaFinlandia
EE.UU.
Austria
Portugal
Suiza
2007 008 006
3
23 2
1
1
1
,, ,
AOD Nacional per cpita en materia de Poblacin
En lo que se refere a contribuciones per cpita, los donantes del norte de Europa siguen a la cabeza en cuanto a generosidadcon respecto a la asistencia que prestan en materia de poblacin, con Luxemburgo, una vez ms, ocupando el primerpuesto. La disparidad de las contribuciones per cpita en Europa, sin embargo, es considerable: Italia, Grecia y Portugal
contribuyen respectivamente con menos de un dlar por habitante, en tanto que Alemania y Austria apenas si lo duplican.
Asistencia mundial en materia de poblacin en % sobre el total de la AOD
Aunque en trminos per cpita los pases donantes con mayores rentas puntan alto, los donantes ms generosos sontambin los ms comprometidos. Con este grfco, se mide el porcentaje de AOD nacional que se dedica a la asistencia enmateria de poblacin. Es probable que el Reino Unido, Luxemburgo, Irlanda, los Pases Bajos, Suecia y Noruega consiganalcanzar el objetivo de destinar a estas actividades el 10% de su AOD, conorme qued establecido y reafrmado en lasdeclaraciones que se realizaron en el marco de las Conerencias Internacionales de Parlamentarios sobre la Implementacindel Programa de Accin de la CIPD (CIPI) que tuvieron lugar en 2002, 2006 y 2009. Sorprendentemente, Estados Unidosdedica a la asistencia en materia de poblacin cerca de 1/5 de su AOD.
Espaa
Alemania
UEPasesBajos
ReinoUnido
EE.UU.
Francie
Noruega
Blgica
20
18
16
14
12
10
Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujos de recursos, Declaraciones CIPI/CIPD de 2002, 2006 y 2009.
(Porcen
tajede
ltota
lde
AOD)
Suecia
Irlanda
Italiauiza
Japn
Australia
Luxemburgo
Austria
Finlandia
Dinamarca
Portugal
recia
Canad
,6,
,1,
,9, ,5,
1
4,
,9, ,8,
5
,2
5
,
5
,
10% Compro iisose las confere ciaIPI
4,84% edii3
,5
4
,3
3
,
1
,2
0
,5
0
,
0
,
1
,
1
,
2
,2
1
,
3
,
2007 20082006
Asistencia en materia de Poblacin
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
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Francia
PasesBajos
ReinoUnido
Noruega
Suecia
200
1000
800
600
400
200
Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujo de recursos
(enm
illones
de
dlares
)
Alemania
Espaa
UE Irlanda
Dinamarca
326
96
3 0 0
231
195 13
1162
1139
2006 2007 20082005
Principales Donantes Europeos
Asistencia en materia de Poblacin
BlgicaSuizaFinlandia
ItaliaLuxemburgo
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos del fujo de recursos
(enmillonesdedlares)
Portugal
AustriaGrecia
5,7
4,8
43
,
29
,
8,4
7,3
6,4
6
,11
2006 2007 20082005
Otros Donantes Europeos de Asistencia en Materia de Poblacin
El Reino Unido encabeza la lista de donantes europeos para asistencia en materia de poblacin,
situndose muy por delante del segundo gran donante europeo: los Pases Bajos. Les siguen
cuatro grandes donantes tradicionales: Francia, Suecia, Noruega y la UE. Despus de signifcativos
aumentos en los ltimos aos, Espaa ha superado a Alemania y Dinamarca. Finlandia tambin ha
ido incrementado su contribucin de orma signifcativa, llegando incluso a eclipsar los recortes deBlgica e Italia. Austria, Portugal y Grecia siguen siendo los donantes ms pequeos de entre los
pases pertenecientes a la UE-15.
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
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Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos de fujo de recursos
E
spaa
A
lemania
E
E.UU.
P
asesBajos
U
E
N
oruega
B
lgica
A
ustralia
Irlanda
Italia
C
anad
L
uxemburgo
inlandia
D
inamarca
uevaZelanda
J
apn
5,
88
1,
6,1
17,
95
4,
63
0,
2,1
0,
2,
335,6
2
0,
9,
0,
7,
0,
8,
0,
5,
0,
3,
50
45
40
35
350
50
50
30
25
20
15
10
(desembolsonetoenmillonesdedlare
s)
200 20082006
Principales Donantes en material de Planifcacin Familiar
SERVICIOS DE PLANIFICACIN FAMILIAR - artculos anticonceptivos y prestacin de servicios, ortalecimiento de
capacidades en materia de inormacin, educacin y comunicacin sobre planifcacin amiliar y otras cuestiones
de poblacin y desarrollo; ortalecimiento de las capacidades nacionales mediante actividades de apoyo a
la ormacin; desarrollo de inraestructura y mejora de instalaciones; elaboracin de polticas y evaluacin de
programas; sistemas de gestin de la inormacin; servicios bsicos de estadstica; y actividades especiales para
garantizar una atencin de calidad.
Defnicin de Planifcacin Familiarsegn el Programa de Accin de la CIPD:
Los dos grfcos que a continuacin se presentan comparan los gastos de proyectos en materia de planifcacin amiliar
y salud reproductiva respectivamente, conorme a los datos suministrados por los pases donantes y recogidos en el CRS
de la OCDE/CAD, as como a los datos obtenidos a partir de de las encuestas realizadas por el FNUAP / NIDI entre los pases
donantes. Los pases que no fguran es porque en los tres aos que se indican no proporcionaron datos sobre los gastos
realizados en cualquiera de estos dos sectores.
Asistencia en materia de Poblacin
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Asistencia en materia de Poblacin
Espaa
Alemania
EE.UU.
PasesBajos
ReinoUnido
Francia
Noruega
Blgica
Australia
5
00
50
00
50
0
Fuente: UNFPA/NIDI Base de datos de fujo de recursos
(dembolsoenmillonesdedlares)
uecia
Irelanda
ItaliaSuiza
anad
EE.UU.
Luxembur
go
Austria
Finlandia
Dinamarca
Portugal
NuevaZe
landa
Grecia
Japn
2007 20082006
1
,67
105
,61
1
,30
119
,50
19
,77
32
3,
20
,94
22
61
,
89
,33
87
,02
57
3,
44
1,
61
4,
0,4
2
2,6
6
3,
18
5,
82
13
,69
10
,24
14
,11
14
,11
15
,54
Principales Donantes en material de Salud Reproductiva
Defnicin de Salud Reproductivasegn el Programa de Accin de la CIPD:
SERVICIOS BSICOS DE SALUD REPRODUCTIVA - servicios de inormacin y de
rutina sobre cuidado prenatal, parto normal y seguro y cuidados del recin nacido;aborto (conorme a lo indicado en el prrao 8.25 del Programa de Accin de la
CIPD); inormacin, educacin y comunicacin sobre salud reproductiva, incluidas
las enermedades de transmisin sexual, la sexualidad humana y la paternidad
responsable, y contra las prcticas nocivas; servicios de orientacin adecuados;
diagnstico y tratamiento de enermedades de transmisin sexual (ETS) y otras
inecciones del aparato reproductor, si uese posible; prevencin de la inertilidad
y tratamiento adecuado, cuando sea posible; y servicios de derivacin, educacin
y asesoramiento con relacin a las enermedades de transmisin sexual, incluido elVIH/Sida, y a las complicaciones que se deriven del embarazo o del parto.
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41/7641
Una fnanciacin defcitaria
En 2009, la Comisin de NN.UU. sobre Poblacin y Desarrollo actualiz y aument la estimacin del
coste necesario de las actividades de poblacin incluidas de la CIPD (prrao 13.14). Esta revisin era
necesaria, por cuanto los costes y las necesidades para garantizar la consecucin de la CIPD haba
cambiado mucho en los ltimos 15 aos desde su aplicacin. (1) Si bien la mortalidad materna haba
disminuido un tercio entre 1990 y 2008, no bastaba para alcanzar el ODM 5, segn el cual la tasa
de mortalidad materna debera reducirse en un 75%. Todava hay 215 millones de mujeres cuyasnecesidades en materia de planifcacin amiliar no estn cubiertas, de los 123 millones de mujeres que
dan a luz cada ao, slo la mitad son atendidas por personal sanitario cualifcado.(2)
Financiacin actual de la CIPD y estimacin de las necesidades uturas
Fuente: FNUAP/NIDI Base de datos el fl j de e urso
Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para asistir en la implementaci n del Plan e Acc n de l IP
(enmilesdem
illonesdedlares)
12
10
1
8
6
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 1 15 0
PF y servicios bsicos de salud reproductiva
Inve in de los donante Cuota a aportar por los donantes
intervenciones de ETS-VIH/SidaInvestigacin bsica, datos y poblacin
PF y ser icios bsicos de SR- Necesidades estimadasETS-VIH/Sida- Necesidades estimadasnvestigacin bsica - Necesidades estimadas
Para lograr los OD
en 2015, deben movilizarse lo
siguiente recurso
(clculo a 2008):
$22,7 miles de millone
adicionales para VIH/Si a
en 7 a s.
$54,8 miles de mi lon esadicionales para PF/S en
7 a os.
$2,2 miles d illon s
adicion l s para
in
bsi en .
Asistencia en materia de Poblacin
(1) El FNUAP revis las estimaciones existentes para las cuatro categoras incluidas en el paquete presupuestario de la CIPD en elInorme del Secretario General sobre las corrientes de recursos fnancieros para contribuir a la ejecucin del Programa de Accindela Conerencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, el cual que se present en la 2 sesin de la Comisin sobre PoblacinyDesarrollo. http://www.un.org/esa/population/cpd/cpd2009/comm2009.htm(2) Singh, Shusheela, et al. (2010) Adding It Up: The Benefts o Investing in Sexual and Reproductive Health Care. New Yor &Washington DC: The Alan Guttmacher Institute & UNFPA.
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Asistencia en materia de Poblacin
INVERTIR EN PLANIFICACIN FAMILIAR Y EN SALUD MATERNO-INFANTILES ALGO QUE MERECE LA PENA
Si se satisacen las necesidades en materia de planifcacin amiliar y de servicios para la salud materna
y del recin nacido se conseguir:(1)
> Evitar el 70% de las muertes maternas
> Evitar el 44% de las muertes de recin nacidos/as (se salvaran 2,6 millones de vidas)> Reducir el nmero de abortos inseguros en un 73%, de 20 millones a 5,5 millones
ESTIMA IONES P RA LA BRECHA DE FINANCIACIN (MILL NES USD, 2008 COMO BASE P RA EL C LCULO)
2009 2010 2011 201 2013 2014 015 otal
5.528,79 .856,45 7.948,12 8.379,45 8.615,45 8.805,45 8.720,79 54.854,52
89,65 .114,65 .333,65 3.614,98 3.875,98 4.112,65 4.360,98 22.702,56
117,92 1.213,25 15,25 347,25 5,42 111,08 202,08 2.275,08
5.936, 6 1.184,36 12.197,02 12.341,69 12.486,02 12.807,02 12.879,69 79.832,16
PF y SR
VIH/Sida
Investigacin Bsica
Total anual
Fuente: Informe de 2009 del CPD de la ONU El flujo de recursos financieros para asistir en la implementacin del Plan de Accin de la CIPD
El dfcit de fnanciacin de la asistencia en materia de Poblacin
La Comisin de NN.UU. sobre Poblacin y Desarrollo revis la estimacin de los costes del paquete presupuestario que
se haba incluido en el programa de la CIPD en 2009, es decir, los ondos que se requeran para alcanzar los objetivos del
Programa de Accin de la CIPD. Segn se establece en la CIPD los pases en desarrollo deben destinar dos tercios de los
ondos necesarios, mientras que los pases desarrollados deben aportar el tercio restante a travs de AOD. Si se analiza
la participacin de los donantes en el paquete presupuestario de la CIPD - en el supuesto de que los gastos no caigan
por debajo de los niveles de 2008 - es evidente que para el ao 2015 deberan incrementarse los ondos disponibles.
Cada ao deberan movilizarse alrededor de 12.000 mil millones de dlares ms. Teniendo en cuenta la escasez de
ondos que se dedican actualmente a la salud materna, no es de extraar que el ODM 5 sea el ms dicil de alcanzar.
De hecho, esto es precisamente lo que ha motivado el lanzamiento de un plan de rescate de 40.000 millones de
dlares para la Estrategia Global sobre salud materno inantil anunciada por el Secretario General Ban Ki-Moon en
la reunin de Alto Nivel sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio celebrada en Nueva York entre el 19 y el 22 de
septiembre de 2010, una estrategia cuyo principal objetivo es salvar la vida de 16 millones de mujeres, nios y nias
y recin nacidos. Cabe sealar que la cira de 40.000 millones de dlares se acerca a las estimaciones de dfcit de
fnanciacin para el perodo 2011-2015.
Singh, Shusheela, et al. (2010) Adding It Up: The Benef ts o Investing in Sexual and Reproductive Health Care. New YorkWashington DC: The Alan Guttmacher Institute & UNFPA.
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Perfiles de Donantes
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Planificacin Familiar
Distri ucin Regional de la ayuda en P blacin y Desarroll , 2008> 8 %80-50%50-30%30-10%
< 10%
de24
de24
(milloes
D
100
80
60
40
20
96 98 0 02 04 06 08 10 0
Asistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD
Pr yectos
AOD - Total
MIllones de U D l PNB
2005
2 06
2 07
2008
2009
Millones de USD de A D
2005
2006
2007
2008
PlanificacinFamiliar
n Millones de U D
aludReproductiva
ETS/VIH/ida
Investigacinsica
ContribucionesGenerales
tal Fondos deA
200
200
200
200
2 0
2 1
AOD en Salud - otal
24
24
Salud ReproductivaPlanificacin Familiar
Investigacin Bsica ontribuciones multi laterales
ETS/VIH/Si a
Distri ucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)
*Los datos de 2009 y 2010 son estimacionesy proyecciones, respectivamente.
*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas aorganizaciones multilaterales.
*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionemultilaterales.
*Los porcentajes destinados a cada reginse han redondeado y por tanto pueden nosumar 100%
Este mapa representa la proporcin de fondos pridistri uidos globalmente. Cuanto ms oscuro sea e oser la proporcin de fondos stinados a esa regiGlobal/Interregional repres ta rogramas que oimplementados en ms de un o son cont
generales aorganismos ulti rales.
Losporcentajes destinados a ca gin se han redondeado yortantopueden no sumar 100
Ranking Euromapping
odos los gastos en proyectos en cada una de las categoras CIPD ms lasContribuciones Generales a organismos multilaterales suman el Total de FondosPrimarios. Estos representan la contribucin total del donante al sector Poblaciny Desarrollo y son comparados con su respectiv AOD total
Este grfico representa la distri ucin histrica dla yuda en Poblacin y Desarrollo de acuerdo a lascategorias CIPD , adems, las contribuciones aorganismos multilaterales. Los datos de 2009 y 2010son estimaciones y proy cciones, respectivamente
Los pasesdonantes sonlasificados segn
sus desembolsostotales a cada unade la categoriasCIPD
Se incluyen la AOD total y la AODdedicada a salud para disponer dedatos comparables con los fondosdestinados a Poblacin y Desar oll
Referencia de los perfiles de donantes
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45/76
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
46/7646
10.082,16 036 10.434,81 0,36%12.290,70 0,37%13.980,87 0,38%11.982,42 0,35%
212,56 2,1
48,14 2,4
350,17 2,8
05,61 2,9
1,81,51,61,42,1
21,700,31
16,9717,5913,20
13,20
35,2445,9563,8657,6375,63
77,91
37,1949,3280,7387,56
104,68
107,82
0,120,271,821,923,20
3,29
87,3836,1029,7829,8849,58
51,07
181,64151,95193,15194,58246,30
253,69
ALEMANIA
8
3
10
12
10
8
6
4
96 98 00 02 04 06 08 10
Este y Sur de Europa
sia Pa fi o
frica Subsaharian
Global/Interregional
Latinoamerica
sia occidental yorte de frica
SaludReproductiva
ETS/VIH/Sida
Poblacin T tal
Planificacin Familiar
(millonesUSD
Salud ReproductivPlanificacin FamiliarInv stigacin Bsica Contribuciones multilateralesETS/VIH/Sida
Distribucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)
Ranking Euromapping
OD - Total
Millones de USD del PNB Millones de USD de A
AOD en Salud - otal
Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Alemania, 200
Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE/CAD
Proyecto
PlanificacinF miliar
aluRepr ductiva
ETS/VIH/Sida
Investi acins ca
ContribucionesGenerales
tal Fond s % deAOD
2005
2006
2007
2008
2009*
2010*
en millones de USD
de 24
de 24
de 24
de 24
2005
2006
2007
2008
2009
2005
2006
2007
2008
> 80%80-50%50-30%30-10%
< 10%
Notas
*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.
*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas a organizacionesmultilaterales.
*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionesmultilaterales.
*Los porcentajes destinados a cada regin se hanredondeado y por tanto pueden no sumar 100%.
sistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
47/7647
10
8
6
4
96 98 00 02 04 0 08 10
1.680,16 0,25 .123,22 0,30%.668,52 0,32%.954,07 0,32%761,00 0,29%
121,42 7,2
180,12 8,5
181,94 6,8
07,84 7,0
4,44,53,74,34,5
1,582,30,030,00,0
0,0
24,3245,2321,9832,5319,01
20,34
31,8645,0064,5079,2283,51
89,35
0,002,686,858,23
10,37
11,10
15,670,195,975,97
10,37
11,10
73,4295,4699,32
125,94123,47
132,11
USTRALIA
17
10
13
Este y Sur de Europa
sia Pa fi o
frica Subsaharian
Global/Interregional
Latinoamerica
sia occidental yorte de frica
Salud Reproductiva
ETS/VIH/Sida
Poblacin T tal
Planificacin Familiar
(millonesUSD)
Salud ReproductivPlanificacin FamiliarInv stigacin Bsica Contribuciones multilateralesETS/VIH/Sida
Distribucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)
Ranking Euromapping
OD - Total
Millones de USD del PNB Millones de USD de A
AOD en Salud - otal
Distri ucin regional de la ayuda en P blacin y Desarrollo en Australia, 2008
Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE AD
Proyecto
PlanificacinF miliar
aluRepr ductiva
ETS/VIH/Sida
Investi acins ca
ContribucionesGenerales
tal Fondos % deAOD
2005
2006
2007
2008
2009*
2010*
en millones de USD
de 24
de 24
de 24
de 24
2005
2006
2007
2008
2009
2005
2006
2007
2008
> 80%80-50%50-30%30-10%
< 10%
Notas
*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.
*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas a organizacionesmultilaterales.
*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionesmultilaterales.
*Los porcentajes destinados a cada regin se hanredondeado y por tanto pueden no sumar 100%.
sistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
48/76
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
49/76
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
50/7650
3.756,34 0,34%3.683,16 0,29 4.079,69 0,29 4.794,71 0,33 4.012,50 0,30
296,51 ,9%
213,17 5,8%
412,91 10,1%
407,35 8,5%
8,5%8,2%5,7%3,9%8,1%
17,892,231,410,570,35
0,38
12,1141,68
128,72119,50226,55
246,94
99,1855,44
8,6445,3361,62
67,16
0,970,800,020,440,00
0,00
187,9700,7222,3521,6835,53
38,72
318,12300,87231,14187,51324,04
353,21
CANAD
6
3
9
1
300
50
00
150
100
50
96 98 00 02 04 06 08 10 0
Este y Sur de Europa
Asia Pacfico
frica Subsahariana
lobal/Interregional
Latinoameric
sia occidental yorte de frica
Salud Reproductiva
ETS/VIH/Sida
Poblacin Total
Planificacin Familiar
(mllonesUSD
Salud ReproductivaPlanificacin F miliarInvest igacin Bsica Contr ibuciones multilateralesETS/VIH/Sida
Distri ucin de la ayuda en Poblacin y Desarrollo (1996-2010)
Ranking Euromapping
AOD - otal
Millones de USD del PNB Millones de USD de AOD
AOD en Salud - Total
Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desar ollo en Canad, 200
Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE/CAD
Proyectos
PlanificacinFamiliar
SaludReproductiva
ETS/VIH/ida
Investi acinB sica
ContribucioneGenerales
otal Fondos % deA
200
200
2007
2008
2009*
2010*
en millones de USD
de 24
de 24
de 24
de 24
2005
2006
2007
2008
2009
2005
2006
2007
2008
> 8080-5050-3030-10
< 10
Notas*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.
*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas a organizacionesmultilaterales.
*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionesmultilaterales.
*Los porcentajes destinados a cada regin se hanredondeado y por tanto pueden no sumar 100%.
Asistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIP
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
51/7651
.108,92 0,81
.236,12 0,80%
.562,23 0,81%
.803,28 0,82%
.809,67 0,88%
75,88 3,6
68,07 3,0
79,78 3,1
89,55 3,2
4,44,65,45,76,8
16,670,00,020,20,480,47
0,5
12,3043,6114,1163,53
67,34
10,1510,5822,4525,4730,39
32,31
0,000,270,470,090,49
0,51
65,4680,742,50
120,8597,09
102,92
92,34103,91138,99161,00191,96
203,48
DINAMARCA
8
14
12
12
14
12
10
8
4
6
96 98 00 02 04 0 08 10
Este y Sur de Europa
sia Pa fi o
frica Subsaharian
Global/Interregional
Latinoamerica
sia occidental yorte de frica
Salud Reproductiva
ETS/VIH/Sida
Poblacin T tal
Planificacin Familiar
(millonesUSD)
Salud ReproductivPlanificacin FamiliarInv stigacin Bsica Contribuciones multilateralesETS/VIH/Sida
Distribucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)
Ranking Euromapping
OD - Total
Millones de USD del PNB Millones de USD de A
AOD en Salud - otal
Distribucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Dinamarca, 2008
Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base de datos CRS de OCDE AD
Proyecto
PlanificacinF miliar
aluRepr ductiva
ETS/VIH/Sida
Investi acins ca
ContribucionesGenerales
tal Fondos % deAOD
2005
2006
2007
2008
2009*
2010*
en millones de USD
de 24
de 24
de 24
de 24
2005
2006
2007
2008
2009
2005
2006
2007
2008
> 80%80-50%50-30%30-10%
< 10%
Notas
*Los datos de 2009 y 2010 son estimaciones yproyecciones, respectivamente.
*Contribuciones generales se refieren acontribuciones no marcadas a organizacionesmultilaterales.
*Global/Interregional indica programasimplementados en varias regiones ocontribuciones generales a organizacionesmultilaterales.
*Los porcentajes destinados a cada regin se hanredondeado y por tanto pueden no sumar 100%.
sistencia anual en poblacin y estimaciones futuras por categoria CIPD
8/3/2019 Euromapping. Mapeo de la Ayuda Europea al Desarrollo y Poblacin. 2010
52/7652
27.934,74 0,2323.532,14 0,18%21.786,90 0,16%26.841,93 0,19%28.665,33 0,20%
3.087,95 11,1
3.583, 1 15,2
4.216,84 19,4
5.319,99 19,8
10,8%10,8%14,1%17,4%11,2%
294,04157,72224,2335,62193,89
199,71
71,56130,77114,52222,61143,44
147,74
2.383,032.096,182.627,234.063,302.730,98
2.812,91
0,54123,11
87,7432,60
127,80
131,64
221,4627,9212,0818,0321,18
21,82
3.010,632.535,693.065,844.672,163.217,30
3.313,82
EST DOS UNIDOS
96 98 00 02 04 06 08 10
400
350
300
250
200
150
100
50
Este y Sur de Europa
sia Pa fi o
frica Subsaharian
Global/Interregional
Latinoamerica
sia occidental yorte de frica
SaludReproductiva
ETS/VIH/Sida
Poblacin T tal
Planificacin Familiar
(millonesUSD
Salud ReproductivPlanificacin FamiliarInv stigacin Bsica Contribuciones multilateralesETS/VIH/Sida
Distribucin de la ayuda en P blacin y Desarrollo (1996-2010)
Ranking Euromapping
OD - Total
Millones de USD del PNB Millones de USD de A
AOD en Salud - otal
Distri ucin regional de la ayuda en Poblacin y Desarrollo en Estados Unidos, 2008
Fuente: Base de datos "Resource Flows Project", UNFPA/NIDI y base d