ÒÐÀÂÅÍÜ-×ÅÐÂÅÍÜ 2012 ¹3 (72)

Ó íîìåð³

Íàóêîâî-ïîïóëÿðíèé åêîëîã³÷íèé æóðíàë

Çàñíîâíèêè:Âñåóêðà¿íñüêàåêîëîã³÷íà ë³ãàÒΠ«Öåíòð åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿»

Çàñíîâàíèé ó 2002 ð.

³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð Òèìî÷êî Ò. Â.

Ðåäàêòîð Êîçëîâñüêà Ì. Ñ.

Êîìï’þòåðíà âåðñòêà Áîéêî À. ².

Àäðåñà ðåäàêö³¿:

01033, ì. Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33E-mail: vel@ecoleague.net

Ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þÄåðæêîì³òåòó ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íèñåð³ÿ Ê ¹ 8487 â³ä 01.03.2004 ð.

Âèäàííÿ ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâîþ ðàäîþ Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè

³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü òà çì³ñò ³íôîðìàö³¿ íåñóòü àâòîðè ïóáë³êàö³é

Ïðè ïåðåäðóêó ïîñèëàííÿíà æóðíàë «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê» º îáîâ’ÿçêîâèì

Çäàíî äî íàáîðó 12.06.2012 ð.ϳäïèñàíî äî äðóêó 25.06.2012 ð.Ôîðìàò 60õ84 1/8.Óì. ôàðáîâ³äá. – 11.Îáë.-âèä. àðê. – 5. Ïàï³ð êðåéäîâàíèé.Äðóê îôñåòíèé. Íàêëàä 700 ïðèì.

Ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ 01154

© Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà

ë³ãà 2012

ÍÀÉÀÊÒÓÀËÜͲØÅϳäñóìêè Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó «Ð³î+20» 2Ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ç ôîñôàòàìè òà ïîë³ìåðíèìè ïàêåòàìè ïîòðåáóº çàêîíîäàâ÷èõ ð³øåíü (ïðîåêòè çàêîí³â Óêðà¿íè) 4

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ«Çåëåíèé» âåêòîð ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ðîçâèòêó Óêðà¿íèÁóðêèíñüêèé Á. Â., Õóìàðîâà Í. ². 6Ïðàêòèêà ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â Óêðà¿í³ â êîíòåêñò³ çàðóá³æíîãî äîñâ³äóÃàìç³íà Î. Ì. 8

ÀÍÒÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËßÑòðàòåã³ÿ âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ïèòíèõ ï³äçåìíèõ âîä äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿÐóäüêî Ã. ². 10

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀÇì³íà êë³ìàòó òà åêîëîã³÷íà ì³ãðàö³ÿÏîñóä³í Þ. ². 12

ÐÅòÎÍÈ Ïðî ðîëü óêðà¿íñüêî-ñëîâàöüêî-í³ìåöüêîãî îá’ºêòà Âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò òà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè»Ãàìîð Ô. Ä. 14Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû ìåæáàññåéíîâîé ïåðåáðîñêè âîä ðåê â ÊðûìóÑèðèê Â. Ô., Ñîöêîâà Ë. Ì. 17

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍßÊîìïåòåíòí³ñíèé ï³äõ³ä äî ðîçðîáëåííÿ íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì ó ñèñòåì³ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêóÁîãîëþáîâ Â. Ì. 19

ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯Òåõíîëî㳿 ìàñîâîãî ëàáîðàòîðíîãî âèðîùóâàííÿ åíòîìîôàã³â, ùî çàáåçïå÷óþòü îäåðæàííÿ âèñîêîæèòòºçäàòíèõ ñòàðòîâèõ ïîïóëÿö³éÄðîçäà Â. Ô., Êî÷åðãà Ì. Î. 22

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎÏðîáëåìè ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëàòèòü» ó ïðàâîâîìó çàáåçïå÷åíí³ îõîðîíè êë³ìàòó â Óêðà¿í³Ïðîõîðåíêî Ê. À. 24Ñèñòåìà çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâàØïàê Ã. Ì., Ðèáàê Â. Â., Êðîïèâêî Ä. Ñ. 26

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄÄî ïèòàííÿ îïòèì³çàö³¿ òåðèòî𳿠Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ãóöóëüùèíà»Ñòåôóðàê Þ. Ï. 28Ïåðñïåêòèâè çáåðåæåííÿ á³îòè, ëàíäøàôò³â ³ ´ðóíò³â ó ðåã³îíàëüíîìó ëàíäøàôòíîìó ïàðêó «Ë³ñîñòåïîâèé ×îðíîçåìíèé»Áàéðàê Î. Ì. 30

2 ¹ 3

ÐÅÄÀÊÖ²ÉÍÀ ÊÎËÅòß

Òîëñòîóõîâ À. Â. ä. ô. í., ÷ëåí-êîð. ÀÏÍ

øåô-ðåäàêòîð çàñòóïíèêè ãîëîâíîãî ðåäàêòîðà

Áîíäàð Î. ². ä. á. í.÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

Ðaçìºòàºâ Ñ. Â. ê. þ. í.Òèìî÷êî Ò. Â. â³äïîâ³äàëüíèé

ðåäàêòîðÀíäð³ºíêî Ò. Ë. ä. á. í.Áåõ ². Ä. ä. ï. í.Áîé÷óê Á. Ð. ä. ì. í.Âàäçþê Ñ. Í. ä. ì. í.,Âîëîùóê Ì. Ä. ä. ñ.-ã. íÃåòüìàí À. Ï. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÃîí÷àðóê Â. Â. ä. õ. í.

àêàäåì³ê ÍÀÍÓÃð³íüîâà Ì. Â. ä. ï. í.Äîë³íñüêèé À. À. ä. ò. í.Äóäêà ². Î. ä. á. í.,

÷ëåí-êîð. ÍÀÍÓ²ëü÷åíêî Â. Ð. ä. ï. í.Êàïñüêà À. É. ä. ï. í.Êëèìåíêî Ì. Î. ä. ñ.-ã. í.Êëèìíþê Ñ. ². ä. ì. í.Êîíäðàòþê Â. À. ä. ì. í.Êîïèëåíêî Î. Ë. ä. þ. í.Ìàëèøåâà Í. Ð. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÌåäâåäºâ Â. Â. ä. á. í.,

àêàäåì³ê ÓÀÀÍ̳íòåð Ä. ä. á. í.

(Âåëèêîáðèòàí³ÿ)ͳêîëåíêî Þ. Â. ä. å. í.Îë³éíèê ß. Á. ä. å. í.Ïàðõîìåíêî Ã. Î. ä. ã. í.Ïëàõîòí³ê Î. Â. ä. ï. í.Ðóäåíêî Ë. Ã. ä. ã. í.,

àêàäåì³ê ÍÀÍÓÐóäüêî Ã. ². ä. ã. í.Ðóñíàê ². Ñ. ä. â. í.Ñîç³íîâ Î. Î. ä. ñ.-ã. í.,

àêàäåì³ê ÍÀÍÓÑòàòèâêà À. Ì. ä. þ. í.Ñòîëÿðåíêî Ã. Ñ. ä. ò. í.Ñòîðîæåíêî Â. Ã. ä. á. í. (Ðîñ³ÿ)Ñëþñàðåíêî Î. Î. ä. å. í.Òàðàð³êî Î. Ã. ä. ñ.-ã. í.,

àêàäåì³ê ÓÀÀÍÒêà÷åíêî Ñ. É. ä. ò. í.Õîðóæèé Ï. Ä. ä. ò. í.×åðâàíüîâ ². Ã. ä. ò. í.

àêàäåì³ê ÓÅÀÍØåâ÷óê Â. ß. ä. å. í.Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ä. þ. í.,

àêàäåì³ê ÍÀÍÓØèùåíêî Ï. Ã. ä. ã. í.,

÷ëåí-êîð. ÀÏÍØìàíüêî Â. Â. ä. ì. í.Øóëüãà Ì. Â. ä. þ. í.

÷ëåí-êîð. ÀÏðÍÓÞçåôîâè÷ À. Å. ä. å. í.

÷ëåí-êîð. ÓÀÀÍ

ÍÀÉ ÀÊÒÓÀËÜͲØÅ

ϳäñóìêè Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó «Ð³î+20»

20 –22 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó â гî-äå-Æàíåéðî â³äáóëàñÿ Êîí-ôåðåíö³ÿ Îðãàí³çàö³¿ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é ç³ çáàëàíñîâàíî-ãî ðîçâèòêó «Ð³î+20». ×åðåç 20 ðîê³â ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ

Ñàì³òó Çåìë³ ñâ³òîâ³ ë³äåðè ç³áðàëèñÿ â Áðàçè볿 äëÿ ïðèéíÿò-òÿ âàæëèâèõ çîáîâ’ÿçàíü ùîäî çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, á³ëü-øå òîãî, ùîäî ìàéáóòíüîãî ïëàíåòè. Öÿ âåëèêà ñâ³òîâà çóñòð³÷ ñòàëà íàãîäîþ ïîíîâèòè ðóõ òà ïîë³òè÷í³ çîáîâ’ÿçàííÿ, çàïî-÷àòêîâàí³ Ñàì³òîì Çåìë³ ó 1992 ðîö³.

Ó Êîíôåðåíö³¿ âçÿëè ó÷àñòü ïîíàä 100 ãëàâ äåðæàâ ³ óðÿä³â, à òàêîæ áëèçüêî 40 òèñÿ÷ äåëåãàò³â ç ð³çíèõ êðà¿í, ñåðåä ÿêèõ – ÷ëåíè óðÿä³â, ïàðëàìåíòàð³, ìåðè ì³ñò òà ïðåäñòàâíèêè ãðî-ìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.

Ó ïåðøèé äåíü ðîáîòè Êîíôåðåíö³¿ Ãåíåðàëüíèé ñåêðåòàð ÎÎÍ Ïàí ó Ìóí âèñëîâèâ óïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ó÷àñíèêè Êîíôåðåíö³¿ óõâàëÿòü ï³äñóìêîâèé äîêóìåíò «Ìàéáóòíº, ÿêî-ãî ìè ïðàãíåìî», ÿêèé çàáåçïå÷èòü «ì³öíó îñíîâó äëÿ ïðîñó-âàííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. Óçãîäæåíèé äîêóìåíò, – çà éîãî ñëîâàìè, – âåëè÷åçíèé óñï³õ ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñ-òâà. Êîíôåðåíö³ÿ «Ð³î+20» çíàìåíóº ïî÷àòîê øëÿõó, ÿêèé ïðèâåäå äî á³ëüø çáàëàíñîâàíîãî ³ êðàùîãî ìàéáóòíüîãî äëÿ íèí³øíüîãî ³ ïðèéäåøí³õ ïîêîë³íü». Ãëàâà ÎÎÍ ï³äêðåñëèâ, ùî âåëè÷åçíèì äîñÿãíåííÿì «Ð³î+20» º âæå òå, ùî óðÿäè, êîðïîðàòèâí³ ë³äåðè, ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëü-ñòâà òà áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é çì³öíþþòü ïàðòíåðñòâî, îá³-öÿþòü ô³íàíñóâàííÿ ³ îáì³íþþòüñÿ ³äåÿìè.

22 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ãëàâè äåðæàâ ³ óðÿä³â óõâàëèëè ï³äñóìêî-âèé äîêóìåíò Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ «Ð³î+20» «Ìàéáóòíº, ÿêîãî ìè ïðàãíåìî», â ÿêîìó áóëà ï³äòâåðäæåíà ïðèõèëüí³ñòü ìåò³, ïðèé-íÿò³é íà Âñåñâ³òíüîìó ñàì³ò³ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ó 2002 ðîö³: êóðñó íà çáàëàíñîâàíèé ðîçâèòîê ³ çàáåçïå÷åííÿ ïîáóäîâè åêîíîì³÷íî, ñîö³àëüíî òà åêîëîã³÷íî çáàëàíñîâàíîãî ìàéáóòíüî-ãî äëÿ íàøî¿ ïëàíåòè, äëÿ íèí³øíüîãî ³ ìàéáóòí³õ ïîêîë³íü.

Ó ï³äñóìêîâîìó äîêóìåíò³ éäåòüñÿ ïðî ðîçâèòîê «çåëåíî¿» åêîíîì³êè â êîíòåêñò³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ³ ë³êâ³äàö³¿ á³äíîñò³ òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ôîðìóâàííÿ ³íñòèòóö³éíèõ ðàìîê òàêîãî ðîçâèòêó. «Äëÿ ð³çíèõ êðà¿í ³ñíóþòü ð³çí³ ï³äõîäè, êîíöåïö³¿, ìîäåë³ òà ³íñòðóìåíòè, ùî â³äïîâ³äàþòü ¿õí³ì íà-ö³îíàëüíèì ñèòóàö³ÿì ³ ïð³îðèòåòàì, äëÿ äîñÿãíåííÿ çáàëàí-ñîâàíîãî ðîçâèòêó â òðüîõ éîãî àñïåêòàõ, ùî º íàøîþ ñï³ëü-íîþ ìåòîþ. Ó öüîìó çâ’ÿçêó ìè ðîçãëÿäàºìî «çåëåíó» åêîíîì³êó â êîíòåêñò³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó òà ë³êâ³äàö³¿ á³äíîñò³ ÿê îäèí ç âàæëèâèõ ³íñòðóìåíò³â çàáåçïå÷åííÿ çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ ââàæàºìî, ùî âîíà ìîæå çà-áåçïå÷èòè ð³çí³ âàð³àíòè ôîðìóâàííÿ ïîë³òèêè, àëå íå ïîâèí-íà áóòè æîðñòêèì íàáîðîì ïðàâèë», – éäåòüñÿ â äîêóìåíò³.

Ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó «çåëåíî¿» åêîíîì³êè â êîíòåêñò³ çáàëàí-ñîâàíîãî ðîçâèòêó òà ë³êâ³äàö³¿ á³äíîñò³ ìàþòü:– â³äïîâ³äàòè íîðìàì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà;– ïîâàæàòè íàö³îíàëüíèé ñóâåðåí³òåò êîæíî¿ êðà¿íè ç óðà-

õóâàííÿì ¿¿ íàö³îíàëüíî¿ ñèòóàö³¿, ö³ëåé, îáîâ’ÿçê³â, ïð³îðè-òåò³â ³ ìîæëèâîñòåé äëÿ ìàíåâðó çà òðüîìà àñïåêòàìè çáàëàí-ñîâàíîãî ðîçâèòêó;– ï³äêð³ïëþâàòèñÿ ñïðèÿòëèâèìè óìîâàìè òà åôåêòèâíî

ôóíêö³îíóþ÷èìè ³íñòèòóòàìè íà âñ³õ ð³âíÿõ çà ïðîâ³äíî¿ ðîë³ óðÿä³â òà çà ó÷àñòþ âñ³õ â³äïîâ³äíèõ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í, âêëþ÷àþ÷è ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî;– âðàõîâóâàòè ïîòðåáè êðà¿í, îñîáëèâî òèõ, ùî ïåðåáóâàþòü

â îñîáëèâèõ ñèòóàö³ÿõ;– ñïðèÿòè ïîäîëàííþ òåõíîëîã³÷íîãî ðîçðèâó ì³æ ðîçâèíó-

òèìè êðà¿íàìè ³ òèìè, ùî ðîçâèâàþòüñÿ;o) âïðîâàäæóâàòè ðàö³îíàëüí³ ìîäåë³ ñïîæèâàííÿ ³ âèðîá-

íèöòâà.²íñòèòóö³éí³ ðàìêè ìàþòü çáàëàíñîâàíî ³íòåãðóâàòè òðè àñ-

ïåêòè çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ³ ñïðèÿòè çä³éñíåííþ, çîêðåìà øëÿõîì ï³äâèùåííÿ óçãîäæåíîñò³, ³ ïîë³ïøåííþ êîîðäèíàö³¿, çàïîá³ãàòè äóáëþâàííþ çóñèëü, à òàêîæ àíàë³çóâàòè õ³ä âïðî-âàäæåííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó.

3òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ÍÀÉ ÀÊÒÓÀËÜͲØÅ

Ç îãëÿäó íà öå, íåîáõ³äíî çì³ö-íþâàòè ³íñòèòóö³éí³ ðàìêè çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, ÿê³ áó-äóòü, çîêðåìà:• ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðàêòè÷íî-

ìó ³ îð³ºíòîâàíîìó íà äîñÿãíåí-íÿ ðåçóëüòàò³â ï³äõîä³;• ñïðèÿòè âñåá³÷í³é ³ åôåêòèâ-

í³é ó÷àñò³ âñ³õ êðà¿í ó ïðîöåñàõ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü;• ñïðèÿòè åôåêòèâí³é âçàºìî䳿

íàóêè ³ ïîë³òèêè çà äîïîìîãîþ âñåîõîïëþþ÷èõ äàíèõ ³ òðàíñïà-ðåíòíèõ íàóêîâèõ îö³íîê, à òà-êîæ çà ðàõóíîê çàáåçïå÷åííÿ äî-ñòóïó äî íàä³éíèõ, àêòóàëüíèõ ³ ñâîº÷àñíèõ äàíèõ ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ òðüîõ àñïåêò³â çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó,• ðîçøèðþâàòè ó÷àñòü ãðîìà-

äÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà ³íøèõ â³äïîâ³äíèõ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòî-ð³í ³ åôåêòèâíî âçàºìîä³ÿòè ç íèìè íà â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîä-íèõ ôîðóìàõ;• ñïðèÿòè ïðîâåäåííþ îãëÿä³â ³

îö³íîê õîäó çä³éñíåííÿ âñ³õ çî-áîâ’ÿçàíü ó ãàëóç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, â òîìó ÷èñë³ òàêèõ, ùî ñòîñóþòüñÿ ñïîñîá³â çä³éñíåííÿ.

Íà Êîíôåðåíö³¿ áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ âñòàíîâèòè âñåîñÿæíèé ³ ïðîçîðèé ì³æóðÿäîâèé ïðîöåñ çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó, â³äêðèòèé äëÿ âñ³õ çà³íòåðåñîâàíèõ ñòîð³í.

Óðÿäè óõâàëèëè ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ íà âèñîêîìó ð³âí³ óí³-âåðñàëüíîãî ì³æóðÿäîâîãî ôîðó-ìó, ÿêèé áóäå ñòåæèòè çà äîñÿã-íåííÿì çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó ³ çàì³íèòü Êîì³ñ³þ ÎÎÍ ç³ çáàëàí-ñîâàíîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ çàïðî-ïîíóâàëè Ãåíåðàëüí³é Àñàìáëå¿ ÎÎÍ ïðèéíÿòè ðåçîëþö³þ ùîäî çì³öíåííÿ ³ âäîñêîíàëåííÿ ñòðóê-òóðè Ïðîãðàìè ÎÎÍ ç äîâê³ëëÿ (ÞÍÅÏ) ç óí³âåðñàëüíèì ÷ëåíñò-âîì Ðàäè êåðóþ÷èõ ÞÍÅÏ.

Óðÿäè ï³äòâåðäèëè ñâîþ ð³øó-÷³ñòü äîñÿãòè ìåòè 2020 ðîêó ùîäî «ðàö³îíàëüíîãî ðåãóëþâàí-íÿ õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí ïðîòÿãîì ¿õíüîãî æèòòºâîãî öèêëó ³ íåáåç-ïå÷íèõ â³äõîä³â, ùî ïðèçâåäå äî ì³í³ì³çàö³¿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè ³ äîâê³ëëÿ, ÿê öå âèêëàäåíî â Éîãàííåñ-áóðçüêîìó Ïëàí³ âèêîíàííÿ».

Ó ðîçä³ë³ «Îõîðîíà çäîðîâ’ÿ òà íàðîäîíàñåëåííÿ» óðÿäè âèçíàëè, ùî «çìåíøåííÿ, ñåðåä ³íøîãî, çà-áðóäíåííÿ ïîâ³òðÿ, âîäè òà õ³ì³÷-íîãî çàáðóäíåííÿ ïðèâîäèòü äî ïîçèòèâíîãî âïëèâó íà çäîðîâ’ÿ».

Ó ðîçä³ë³ «Ñ³ëüñüêå ãîñïîäàð-ñòâî» óðÿäè âèð³øèëè «çá³ëüøè-òè çáàëàíñîâàíå ñ³ëüñüêîãîñïîäàð-ñüêå âèðîáíèöòâî» ³ ïîñëàëèñÿ íà íåîáõ³äí³ñòü «çàîõî÷óâàòè, çì³ö-íþâàòè ³ ï³äòðèìóâàòè á³ëüø çáà-ëàíñîâàíå ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî».

Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Ïðå-çèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 115/2012-ðï â³ä 15 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó äî ñêëà-äó îô³ö³éíî¿ äåëåãàö³¿ Óêðà¿íè óâ³éøëè:

1. Ñòàâèöüêèé Åäóàðä Àíàòîë³-éîâè÷, ̳í³ñòð åêîëî㳿 òà ïðè-ðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè;

2. Òîëñòîóõîâ Àíàòîë³é Âîëîäè-ìèðîâè÷, ðàäíèê Ïðåì’ºð-ì³í³ñò-ðà Óêðà¿íè;

3. Òàáà÷íèê Äìèòðî Âîëîäèìè-ðîâè÷, ̳í³ñòð îñâ³òè ³ íàóêè, ìîëîä³ òà ñïîðòó Óêðà¿íè;

4. Ãëàçóíîâ Ñåðã³é Ìèêîëàéî-âè÷, íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè, ñåêðåòàð Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü åêîëîã³÷íî¿ ïî-ë³òèêè, ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëü-ñüêî¿ êàòàñòðîôè;

5. Ìàêñþòà Àíàòîë³é Àðêàä³éî-âè÷, ïåðøèé çàñòóïíèê ̳í³ñòðà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè;

6. Òèìî÷êî Òåòÿíà Âàëåíòèí³â-íà, ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëî-ã³÷íî¿ ë³ãè;

7. Òðîíåíêî Ðîñòèñëàâ Âîëîäè-ìèðîâè÷, Íàäçâè÷àéíèé ³ Ïîâíî-âàæíèé Ïîñîë Óêðà¿íè ó Ôåäå-ðàòèâí³é Ðåñïóáë³ö³ Áðàçèë³ÿ;

8. Òóíèöÿ Þð³é Þð³éîâè÷, àêà-äåì³ê Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè, ðåêòîð Äåðæàâíîãî âè-ùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Íà-ö³î íàëüíèé ë³ñîòåõí³÷íèé óí³âåð-ñèòåò Óêðà¿íè».

Ó ñâîºìó âèñòóï³ íà Êîíôåðåí-ö³¿ ÎÎÍ Åäóàðä Ñòàâèöüêèé çà-çíà÷èâ, ùî «Ñüîãîäí³ ñâ³ò ïåðå-æèâຠïåð³îä çíà÷íèõ ñóñï³ëüíèõ çì³í. Ïåðåä äåðæàâàìè, óðÿäà-ìè, ñâ³òîâèìè ë³äåðàìè ïîñòà-þòü íîâ³ âèêëèêè. Ó ñâ³ò³, îñîá-ëèâî ó ÷àñè åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, íà æàëü, ïîãëèáëþþòüñÿ òåíäåí-ö³¿ äî çóáîæ³ííÿ òà íåð³âíîñò³, âè÷åðïàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà åêîëîã³÷íèõ êàòàñòðîô.

Çíà÷íîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ äî-ñÿãíåííÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèò-êó â óñüîìó ñâ³ò³ º â³äñóòí³ñòü óçãîäæåíîãî ï³äõîäó, â ÿêîìó áè ïîâí³ñòþ ³íòåãðóâàëèñÿ éîãî ñîö³-àëüíà, åêîíîì³÷íà òà åêîëîã³÷íà ñêëàäîâ³. Ó çâ’ÿçêó ç öèì ñïîä³âà-ºìîñÿ, ùî ³íòåãðàö³ÿ òðüîõ ñêëà-äîâèõ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèò êó ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíà, â ïåðøó ÷åðãó, íà áàç³ ãëîáàëüíîãî òà íàö³î-íàëüíîãî ñòðàòåã³÷íîãî ïëàí-óâàííÿ. Åêîëîã³÷í³ ïðîáëåìè ïî-òð³áíî ðîçâ’ÿçóâàòè íà ñâ³òîâîìó ð³âí³, òîìó â³äïîâ³äí³ ö³ë³ ðîçâèò-êó ìàþòü áóòè ñïðÿìîâàí³ íà óïðàâë³ííÿ çàãàëüíèìè ïðèðîä-íèìè íàäáàííÿìè.

Äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé çáàëàí-ñîâàíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íà ââà-æຠçà äîö³ëüíå:

1. Çàñíóâàííÿ íà áàç³ ÞÍÅÏ Ñâ³òîâî¿ Åêîëîã³÷íî¿ Îðãàí³çàö³¿;

2. Çàïðîâàäæåííÿ ïðîöåñó åêî-ëîã³çàö³¿ îñâ³òè â óñ³õ íàâ÷àëü-íèõ çàêëàäàõ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîç-âèòêó, ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêîëî-ã³÷íî¿ îñâ³òè íàñåëåííÿ.

3. Óõâàëåííÿ 10-ð³÷íèõ ðàìîê ïîë³òèêè çáàëàíñîâàíîãî ñïîæè-âàííÿ òà âèðîáíèöòâà».

Íà Êîíôåðåíö³¿ ïîðÿä ³ç çàãàëü-íèìè îô³ö³éíèìè äîêóìåíòàìè áó ëè ïðîãîëîøåí³ äîáðîâ³ëüí³ çî-áîâ’ÿçàííÿ. Ïîíàä 700 äîáðîâ³ëü-íèõ çîáîâ’ÿçàíü ç áîêó ãðóï ãðî-ìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ä³ëîâèõ ê³ë, óðÿäó, óí³âåðñèòåò³â òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â áóëè îïðèëþäíåí³ íà ãîëîâí³é ñòîð³íö³ ñàéòó «Ð³î+20». Çîêðåìà, Óêðà¿íó ó ðîçä³ë³ «Åêî-ëîã³çàö³ÿ Îñâ³òè» Äîá ðîâ³ëüíèõ çîáîâ’ÿ çàíü Êîíôåðåíö³¿ ÎÎÍ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó «Ð³î+20» ïðåäñòàâëÿþòü Âñåóêðà¿íñüêà åêî- ëîã³÷íà ë³ãà, ̳æíàðîäíèé ³íñòè-òóò «Àñîö³àö³ÿ ðåã³îíàëüíèõ åêî-ëîã³÷íèõ ïðîáëåì» òà ²íñòèòóò åêîëîã³÷íî¿ åêîíîì³êè Ãóíäà (ÑØÀ). Âîíè ìàþòü íà ìåò³ ïîøè-ðåííÿ êîíöåïö³¿ åêîëîã³çàö³¿ îñâ³-òè íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³. Ó ðàì-êàõ âèêîíàííÿ öèõ çîáîâ’ÿçàíü çàïëàíîâàíî âïðîâàäæåííÿ íàâ-÷àëüíèõ ïëàí³â «Îñâ³òè äëÿ çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó» ó á³ëüø í³æ 70 âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëà-äàõ Óêðà¿íè äî 2014 ðîêó.

Óðÿä Áðàçè볿 îãîëîñèâ òàêîæ ïðî ñòâîðåííÿ гî+öåíòðó, òîáòî Ñâ³òîâîãî öåíòðó ç³ çáàëàíñîâà-íîãî ðîçâèòêó. гî+öåíòð ñïðèÿ-òèìå ïðîâåäåííþ äîñë³äæåíü, îáì³íó çíàííÿìè òà ïðîâåäåííþ ì³æíàðîäíèõ äèñêóñ³é ùîäî çáà-ëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó. Éîãî ïàðò-íåðàìè º óðÿäè øòàòó гî-äå-Æàíåéðî, ìóí³öèïàë³òåò Ð³î ³ ê³ëüêà àãåíòñòâ ÎÎÍ, à òàêîæ íàóêîâ³ óñòàíîâè, ä³ëîâ³ êîëà òà ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî.

Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàóêîâö³ Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà-¿íè ðàçîì ç ïðåäñòàâíèêàìè óêðà-¿íñüêèõ åêîëîã³÷íèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, çîêðåìà åêñïåðòàìè Âñåóêðà¿íñüêî¿ åêîëîã³÷íî¿ ë³ãè, ðîçðîáèëè òà îïðèëþäíèëè Ïðî-åêò äîïîâ³ä³ Óêðà¿íè äëÿ Êîíôå-ðåíö³¿ ÎÎÍ ç³ çáàëàíñîâàíîãî ðîç-âèòêó «Ð³î+20». ³í â³äîáðàæຠïîçèö³þ Óêðà¿íè ùîäî ï³äñóìêî-âîãî äîêóìåíòó «Ð³î+20» òà ì³ñ-òèòü êðèòèêó ïîë³òèêè Óðÿäó Óêðà¿íè ó ñôåð³ âïðîâàäæåííÿ â íàø³é êðà¿í³ êîíöåïö³¿ çáàëàíñî-âàíîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ âêàçóº íà ö³ëêîâèòó â³äñóòí³ñòü ä³àëîãó âëàäè ç ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëü-ñòâîì â ïèòàíí³ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó.

4 ¹ 3

ÍÀÉ ÀÊÒÓÀËÜͲØÅ

Öåé Çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà ïðèâåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî çà-êîíîäàâñòâà ó â³äïîâ³äí³ñòü ç âèìîãàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþ-çó ùîäî ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ ç àñîá³â.

Ñòàòòÿ 1. Çàáîðîíÿºòüñÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ââåçåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà/àáî ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþ òü âèìîãàì ªÑ.

Ñòàòòÿ 2. Çàáîðîíÿºòüñÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ðåàë³çàö³ÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà/àáî ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ.

Ñòàòòÿ 3. Åòèêåòóâàííÿ ìèéíèõ çàñîá³â.Îïèñ ñïåöèô³÷íèõ ñèìâîë³â, ¿õ âèêîðèñòàííÿ òà ìàðêóâàí-

íÿ ìèéíèõ çàñîá³â çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ñòàòòÿ 4. ²íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüê³ çàõîäè ùîäî çà-ãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà/àáî ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ.

Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ìå-æàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çä³éñíþþòü ³íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³ò-íèöüê³ òà ³íø³ çàõîäè ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàí-íÿì ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àê-òèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ.

Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ-÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â:

– çàáåçïå÷óº ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïðî-ñâ³òíèöüêèõ çàõîä³â ñåðåä íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñ-ôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ;

– çä³éñíþº ³íôîðìàö³éí³ çàõîäè ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïî-âåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³ä-ïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ, çàáåçïå÷óº íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà-³íòåðåñîâàíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàì ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çàñîáàì ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ïðî ¿õí³é

Ç ðîçâèòêîì ëþäñòâà àíòðîïîãåííå íàâàíòàæåííÿ íà ïðèðîäó íåâïèííî çðîñòàº. Ñüîãîäí³ ó öåíòð³ óâàãè ñâ³òî-âî¿ ñï³ëüíîòè îïèíèëèñÿ ôîñôàòè ³ ïî-ë³ìåðí³ ïàêåòè, ìàñøòàáè âèðîáíèöòâà, çàñòîñóâàííÿ ³ íàêîïè÷åííÿ ÿêèõ ñòà-íîâëÿòü íåáåçïåêó äëÿ äîâê³ëëÿ, çîê-ðåìà äëÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â ³ ´ðóíò³â. Íàó-êîâö³ òà ãðîìàäñüê³ñòü Óêðà¿íè íå ìî-æóòü ñòîÿòè îñòîðîíü öèõ ïèòàíü, ðîçâ’ÿçàííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº íåãàéíîãî âæèòòÿ âñ³õ çàõîä³â, íàñàìïåðåä çàêîíî-äàâ÷èõ.

Ïðîåêò

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ïðî çàáîðîíó ââåçåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³âíà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â,

ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ

Ñàìå òîìó Âñåóêðà¿íñüêà åêîëîã³÷íà ë³ãà – ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ, ùî ñòà-âèòü ñîá³ çà ìåòó ïîë³ïøåííÿ åêîëî-ã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â Óêðà¿í³, – ñï³ëüíî ç ïðîâ³äíèìè ôàõ³âöÿìè òà åêñïåðòàìè ðîçðîáèëà ïðîåêòè çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî çàáîðîíó ââåçåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â» òà «Ïðî îáìåæåí-íÿ âèðîáíèöòâà, âèêîðèñòàííÿ, ââå-çåííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â». Ó çâ’ÿçêó öèì ó ëèïí³ 2012 ðîêó ó Âåðõîâí³é Ðàä³

Óêðà¿íè çàïëàíîâàíî ïðîâåñòè çàñ³-äàííÿ êðóãëîãî ñòîëó, ïðèñâÿ÷åíå ïðåçåíòàö³¿ òà îáãîâîðåííþ çàçíà÷å-íèõ çàêîíîïðîåêò³â. Äëÿ ó÷àñò³ ó çà-õîä³ çàïðîøåíî íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, íàóêîâö³â, ïðåäñòàâíèê³â ì³-í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ, á³çíåñó òà ãðî-ìàäñüêîñò³.

Òåêñòè çàêîíîïðîåêò³â íàâåäåíî íèæ÷å.

Ïðîïîçèö³¿ òà çàóâàæåííÿ äî çàêîíî-ïðîåêò³â ìîæíà íàäñèëàòè íà åëåêòðîí-íó àäðåñó: vel@ecoleague.net

Ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ç ôîñôàòàìè òà ïîë³ìåðíèìè ïàêåòàìèïîòðåáóº çàêîíîäàâ÷èõ ð³øåíü

íåãàòèâíèé âïëèâ íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå òà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè.

̳ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìî-âðÿäóâàííÿ áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåí³ ïðîñâ³òíèöüêèõ òà ³í-ôîðìàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî çàãðîç, ïîâ’ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàí-íÿì ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àê-òèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ.

Ñòàòòÿ 5. ̳æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî ó ñôåð³ ìèéíèõ çà-ñîá³â, òà ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â.

Óêðà¿íà áåðå ó÷àñòü ó ì³æíàðîäíîìó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ç ïè-òàíü âèðîáíèöòâà, ââåçåííÿ òà ðåàë³çàö³¿ ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèé-íèõ çàñîá³â øëÿõîì îáì³íó äîñâ³äîì òà ³íôîðìàö³ºþ, øëÿ-õîì âçàºìíî¿ òåõí³÷íî¿ ³ íàóêîâî-êîíñóëüòàòèâíî¿ äîïîìîãè, à òàêîæ ÷åðåç âïðîâàäæåííÿ íàéåôåêòèâí³øèõ ðîçðîáîê ó ö³é ñôåð³.

Óêðà¿íà çàëèøຠçà ñîáîþ ïðàâî òèì÷àñîâî¿ çàáîðîíè íà ïðîäàæ ìèéíîãî çàñîáó íà ñâî¿é òåðèòîð³¿, ÿêùî ìàòèìå çà-êîíí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïåâíèé ìèéíèé çàñ³á, õî÷ ³ â³ä-ïîâ³äຠâèìîãàì ªÑ, îäíàê ñòàíîâèòü ðèçèê äëÿ áåçïåêè àáî çäîðîâ’ÿ ëþäåé ÷è òâàðèí, àáî ðèçèê äëÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà.

Ñòàòòÿ 6. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Çà-êîíó.

Îñîáè, âèíí³ ó ïîðó øåíí³ âèìîã öüîãî Çàêîíó, íåñóòü â³ä-ïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòÿ 7. Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ.1. Öåé Çàêîí íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îïóáë³êóâàííÿ.2. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ

íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì: – ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðîåêò Çàãàëü-

íîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ùîäî çìåíøåííÿ òà ïîñòóïîâîãî ïðè-ïèíåííÿ âèêîðèñòàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìèéíèõ çàñîá³â íà îñíîâ³ ôîñôàò³â òà/àáî ïîâåðõíåâî-àêòèâíèõ ðå÷îâèí äëÿ ìèéíèõ çàñîá³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ªÑ, òà çàáåçïå-÷èòè ¿¿ óçãîäæåí³ñòü ç íîðìàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó;

– ïðèâåñòè ñâî¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, à òàêîæ çàáåç-ïå÷èòè ïðèâåäåííÿ îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íîðìàòèâ-íî-ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì.

5òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

Öåé Çàêîí çàïðîâàäæóº îáìåæåííÿ ùîäî âèðîáíèö-òâà, âèêîðèñòàííÿ, ââåçåííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â ç ìåòîþ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ïîë³ïøåí-íÿ ñòàíó áëàãîóñòðîþ òåðèòîð³é.

Ñòàòòÿ 1. Âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â.Ó öüîìó Çàêîí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ ó òàêîìó çíà-

÷åíí³:ïàêåò – âèä óïàêîâêè, ïðèçíà÷åíèé äëÿ íàïîâíåííÿ

òîâàðàìè, à òàêîæ ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà ðåàë³çàö³¿;

ïîë³ìåðíèé ïàêåò – ïàêåò, âèãîòîâëåíèé ç ïîë³ìåð-íèõ ìàòåð³àë³â, ïðèðîäíèé ïåð³îä ðîçêëàäàííÿ ÿêèõ ï³ä âïëèâîì ô³çè÷íîãî, õ³ì³÷íîãî, òåðìàëüíîãî ÷è á³î-ëîã³÷íîãî ÷èííèê³â ïåðåâèùóº ï’ÿòü ðîê³â;

ïàêåò, ùî ðîçêëàäàºòüñÿ – ïàêåò, ÿêèé ï³ä âïëèâîì ì³êðîîðãàí³çì³â ïðîòÿãîì ï’ÿòè ðîê³â çàçíຠö³ëêîâè-òîãî ðîçêëàäàííÿ.

Ñòàòòÿ 2. Îáìåæåííÿ ùîäî ïîâîäæåííÿ ç ïîë³ìåðíè-ìè ïàêåòàìè.

 Óêðà¿í³ çàáîðîíÿºòüñÿ âèðîáíèöòâî, âèêîðèñòàííÿ, ââåçåííÿ òà ïëàòíå ÷è áåçïëàòíå ðîçïîâñþäæåííÿ íà ¿¿ òåðèòî𳿠(êð³ì òðàíçèòó âàíòàæ³â):

– ç 1 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â, îá’ºì ÿêèõ º ìåíøèì çà 20 ë³òð³â, ç òîâùèíîþ ïë³âêè ìåíøå í³æ 0,025 ì³ë³ìåòðà;

– ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â, îá’ºì ÿêèõ º ìåíøèì çà 20 ë³òð³â, ç òîâùèíîþ ïë³âêè ìåíøå í³æ 0,05 ì³ë³ìåòðà.

Ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çàáîðîíÿºòüñÿ ðîçïîâñþäæåííÿ ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü òîðã³âëþ ïðîäîâîëü÷èìè òîâàðàìè, íà ï³ä-ïðèºìñòâàõ ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, çà âèíÿòêîì òèõ âèïàäê³â, êîëè ïðîäóêò áóâ óïàêîâàíèé ïðîìèñëîâèì øëÿõîì ç äîäåðæàííÿì â³äïîâ³äíèõ íîðì òà ðåãëàìåí-ò³â.

Öÿ çàáîðîíà íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïàêåòè, ùî ðîçêëà-äàþòüñÿ.

Ñòàòòÿ 3. ²íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüê³ çàõîäè ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â.

Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çä³éñíþþòü ³íôîðìàö³éíî-ïðîñâ³òíèöüê³ òà ³íø³ çàõîäè ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â.

Ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé öåíòðàëüíèé îðãàí âè-êîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â:

à) çàáåçïå÷óº ðîçðîáëåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïðîñâ³òíèöüêèõ çàõîä³â ñåðåä íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â;

á) çä³éñíþº ³íôîðìàö³éí³ çàõîäè ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â, çàáåçïå÷óº íàäàííÿ ³íôîð-ìàö³¿ çà³íòåðåñîâàíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îð-ãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çàñîáàì ìàñîâî¿ ³í-ôîðìàö³¿, ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ãðîìà-äÿíàì Óêðà¿íè ïðî ¿õ íåãàòèâíèé âïëèâ íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå òà ñòàí áëàãîóñòðîþ òåðèòîð³é.

̳ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ïðîñâ³ò-íèöüêèõ òà ³íôîðìàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò ³â.

Ñòàòòÿ 4. Ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â.

Ô³íàíñóâàííÿ çàõîä³â ùîäî îáìåæåííÿ îá³ãó ïîë³-ìåðíèõ ïàêåò³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â âèðîá-íèê³â ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â. Äëÿ ô³íàíñóâàííÿ öèõ çàõî-ä³â ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ êîøòè ôîíä³â îõîðîíè íàâêî-ëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, äîáðîâ³ëüí³ âíåñêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí òà ¿õí³õ îá’ºäíàíü, à òàêîæ êîøòè Äåðæàâíîãî áþäæåò ó Óêðà¿íè.

Ñòàòòÿ 5. Ñòèìóëþâàííÿ çàõîä³â ùîäî âïðîâàäæåííÿ ïàêåò³â, ùî ðîçêëàäàþòüñÿ.

Ç ìåòîþ ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïàêåò³â, ùî ðîçêëàäàþòüñÿ, äåðæàâà ââîäèòü â³äïîâ³äí³ ìåõàí³çìè åêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ.

Ñòàòòÿ 6. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ âèìîã öüî-ãî Çàêîíó.

Îñîáè, âèíí³ ó ïîðóøåíí³ âèìîã öüîãî Çàêîíó, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòÿ 7. Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ.1. Öåé Çàêîí íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îïóáë³êó-

âàííÿ.2. Äî ïðèâåäåííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-

ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ç öèì Çàêîíîì âîíè çà-ñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó.

3. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì:

– ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðîïî-çèö³¿ ùîäî ïðèâåäåííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ç öèì Çàêîíîì;

– ïðèâåñòè ñâî¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ó â³äïîâ³ä-í³ñòü ç öèì Çàêîíîì, çàáåçïå÷èòè ïåðåãëÿä ³ ñêàñóâàí-íÿ ì³í³ñòåðñòâàìè òà ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ¿õí³õ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ñóïåðå÷àòü öüîìó Çàêîíó, òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðî âñòàíîâëåííÿ ìåõà-í³çì³â åêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ çàõîä³â ùîäî îáìå-æåííÿ îá³ãó ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â òà ñòèìóëþâàííÿ âïðîâàäæåííÿ ïàêåò³â, ùî ðîçêëàäàþòüñÿ.

Ïðîåêò

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ïðî îáìåæåííÿ âèðîáíèöòâà, âèêîðèñòàííÿ, ââåçåííÿ òà ðîçïîâñþäæåííÿ â Óêðà¿í³

ïîë³ìåðíèõ ïàêåò³â

ÍÀÉ ÀÊÒÓÀËÜͲØÅ

6 ¹ 3

²ÄÅÎËÎÃ²ß ñòàëîãî ðîçâèòêó åâîëþö³îíóº â ïðîöåñ³ óòî÷-íåííÿ ³ êîíêðåòèçàö³¿ ñâî¿õ

áàçîâèõ ïîëîæåíü, ðîçðîáëåííÿ íàö³îíàëüíèõ ³ òåðèòîð³àëüíèõ êîíöåïö³é, ìåõàí³çì³â ïðàêòè÷-íîãî âïðîâàäæåííÿ ³äåîëî㳿 â òåõíîëî㳿 óïðàâë³ííÿ íà ð³çíèõ ð³âíÿõ. Íîâèì åòàïîì öüîãî º ñõâàëåíèé ÎÎÍ «Ãëîáàëüíèé çå-ëåíèé íîâèé êóðñ» [1]. Äëÿ ðåà-ë³çàö³¿ óñï³øíîãî «îçåëåíåííÿ» åêîíîì³êè ïîòð³áíî çàñòîñóâàòè ìåòîä äîâãîñòðîêîâîãî ïåðåäáà-÷åííÿ – ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàí-íÿ, îð³ºíòîâàíîãî íà çàáåçïå÷åí-íÿ ñòàëîãî åêîíîì³÷íîãî çðîñ-òàííÿ íà çàñàäàõ åêîëîã³çàö³¿ íàé á³ëüø ïðèðîäîºìíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â â Óê-ðà¿ í³ áóëî ïðèéíÿòî ðÿä çàêîíî-äàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ñòðàòåã³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó ³ íåîáõ³ä-íîñò³ âèçíà÷åííÿ éîãî äîâãîñòðî-êîâîãî âåêòîðà. Çîêðåìà, óõâàëå-íî çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî Ãåíå-ðàëüíó ñõåìó ïëàíóâàííÿ òåðèòî-𳿠Óêðà¿íè» (2002 ð.), «Ïðî òðàíñêîðäîííå ñï³âðîá³òíèöòâî» (2004 ð.), «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Çà-ãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ðîçâè-òêó ìàëèõ ì³ñò» (2004 ð.), «Êîí-öåïö³þ ñòàëîãî ðîçâèòêó íàñåëå-íèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè» (1999 ð.)òà ³í.

Ç ïðèéíÿòòÿì ó 2005 ðîö³ Çà-êîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòèìóëþâàí-íÿ ðîçâèòêó ðåã³îí³â» ðîçïî÷àâñÿ ïðîöåñ âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ çàñàä ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ðåã³îí³â, ÿêèé çãîäîì áóâ ï³äêð³ï-ëåíèé çàòâåðäæåííÿì ðÿäó ³í-øèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, çîêðå-ìà: Ïîñòàíîâè ÊÌÓ «Ïðî çàòâåð-äæåííÿ Äåðæàâíî¿ ñòðàòå㳿 ðåã³î-íàëüíîãî ðîçâèòêó íà ïåð³îä äî 2015 ðîêó» (2006 ð.) ³ «Ïðî çà-òâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåí-íÿ ìîí³òîðèíãó ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ðîçâèòêó ðåã³î-í³â, ðàéîí³â òà ì³ñò îáëàñíîãî, ðåñïóáë³êàíñüêîãî â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì çíà÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³é äåïðåñèâ-

íèìè» (2010 ð.), Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè âíóòð³øíüî¿ òà çî-âí³øíüî¿ ïîë³òèêè» (2010) ³ çà-êîíî ïðîåêòó «Ïðî äåðæàâíå ñòðà-òåã³÷íå ïëàíóâàííÿ» (2011 ð.).

Ó äîâãîñòðîêîâîìó äîêóìåíò³ «Äåðæàâíà ñòðàòåã³ÿ ðåã³îíàëüíî-ãî ðîçâèòêó íà ïåð³îä äî 2015 ðî-êó» áóëî âèçíà÷åíî, ùî ïîë³òèêà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó çä³éñíþ-ºòüñÿ íà îñíîâ³ âçàºìîïîâ’ÿ çàíèõ äîâãîñòðîêîâèõ ñòðàòåã³é, ïëàí³â òà ïðîãðàì ðîçâèòêó ÿê íà äåð-æàâíîìó, òàê ³ íà àäì³í³ñòðàòèâ-íî-òåðèòîð³àëüíîìó ð³âíÿõ. ³ä-ïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòðàòå㳿 îêðåìèì ³íñòðóìåíòîì ïîë³òèêè ðîçâèòêó ðåã³îí³â ìàëî áóòè óêëàäàííÿ «Óãîäè ùîäî ðåã³îíàëüíîãî ðîç-âèòêó ðåã³îí³â ì³æ Êàá³íåòîì ̳-í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè ðà-äàìè» (äàë³ – Óãîäà), ÿêèé çàáåç-ïå÷óº ôîðìóâàííÿ âåðòèêàë³ óçãîäæåííÿ äåðæàâíèõ òà ðåã³î-íàëüíèõ ³íòåðåñ³â, ï³äòðèìêó ðå-ã³îíàëüíèõ ³í³ö³àòèâ äåðæàâíè-ìè ðåñóðñàìè, âèçíà÷åííÿ ïð³î-ðèòåòíèõ íàïðÿì³â ðîçâèòêó ðåã³î-í³â (ïðîãðàì, ïðîåêò³â òîùî).

Îäíàê íà ïðàêòèö³ çàòâåðäæåí-íÿ òà âèêîíàííÿ öèõ Óãîä â³äáó-âàþòüñÿ äóæå ïîâ³ëüíî ³ íå çàáåç-ïå÷óþòü ðåã³îíàëüíî¿ àêòèâíîñò³

ó ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Îñíîâíèìè ïðîáëåìàìè ó ôîðìó-âàíí³ öüîãî ³íñòðóìåíòó º: ïðîðà-õóíêè òà íåäîë³êè ïðîöåñ³â ñòðà-òåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ðîçâèòêó ðåã³îí³â; íåóçãîäæåí³ñòü ³íòåðåñ³â ì³æ îáëàñíèìè ðàäàìè òà ãðóïà-ìè âïëèâó íà ð³âí³ ðåã³îíó, à òà-êîæ ð³çí³ áà÷åííÿ ïð³îðèòåò³â ðîç âèòêó; ³íåðòí³ñòü öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ùîäî ï³äãîòîâêè òà óêëàäàííÿ Óãîä; ïð³îðèòåòí³ñòü ùîäî óêëàäàííÿ Óãîä äëÿ ðåã³îí³â ç âèñîêèì òà ñå-ðåäí³ì ð³âíåì ðîçâèòêó; ð³çíà ñòðóêòóðà äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ óêëàäåíèõ Óãîä.

Ìîæíà ââàæàòè, ùî ïðîöåñ çà-ïðîâàäæåííÿ ñòðàòåã³÷íèõ äîêó-ìåíò³â º ïîçèòèâíèì êðîêîì íà øëÿõó âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Çàðàç íà ïîðÿäêó äåííîìó – àêòèâíà ðåà-ë³çàö³ÿ çàòâåðäæåíèõ Óãîä, íàóêî-âå îá´ðóíòóâàííÿ îñíîâíèõ ïð³î-ðèòåò³â ðåã³îíàëüíîãî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é òà óçãîäæåííÿ ãàëóçåâèõ ³ ñåêòî-ðàëüíèõ ïðîãðàì ðîçâèòêó ðåã³î-í³â ³ç ñåðåäíüîñòðîêîâîþ òà äîâ-ãîñòðîêîâîþ ñòðàòåã³ÿìè ðåã³î-íàëüíîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ íà-ëàãîäæåííÿ îðãàí³çàö³éíî-åêîíî-ì³÷íîãî ìåõàí³çìó, ðåãëàìåíòó òà ïðîöåäóð ðåàë³çàö³¿ ñòðàòåã³÷-íèõ ïðîãðàì òà ïëàí³â.

Îäí³ºþ ç ïðè÷èí íåäîñòàòíüî¿ åôåêòèâíîñò³ çàçíà÷åíîãî äîêó-ìåíòà º â³äñóòí³ñòü ó ì³ñöåâèõ áþäæåòàõ íåîáõ³äíèõ ô³íàíñî-âèõ ðåñóðñ³â äëÿ ðåàë³çàö³¿ ðåã³î-íàëüíèõ ïð³îðèòåò³â ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Òîìó ââà-æàºìî çà äîö³ëüíå âèð³øèòè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïèòàííÿ îáîâ’ÿçêîâîãî ôîðìóâàííÿ ñïå-ö³àëüíîãî ôîíäó äëÿ ï³äâèùåííÿ ðåçóëüòàòèâíîñò³ ðåàë³çàö³¿ ðåã³î-íàëüíèõ ³í³ö³àòèâ.

Ó õîä³ äîñë³äæåííÿ ðåã³îíàëü-íèõ ñòðàòåã³é ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íîãî ðîçâèòêó áóëî âñòàíîâëå-íî, ùî ñåðåä íàãàëüíèõ ðåã³î-íàëüíèõ ïðîáëåì âèíèêàþòü åêî-ëîã³÷í³ óñêëàäíåííÿ, ÷åðåç ùî ìàéæå âñ³ ñòðàòå㳿 ì³ñòÿòü åêî-

«Çåëåíèé» âåêòîð ñòðàòåã³÷åíîãî ïëàíóâàííÿðîçâèòêó Óêðà¿íèÁóðêèíñüêèé Á. Â., äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, àêàäåì³ê ÍÀÍ Óêðà¿íè, ïðîôåñîð, äèðåêòîð Õóìàðîâà Í. ²., êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê, ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê, â÷åíèé ñåêðåòàð ²íñòèòóò ïðîáëåì ðèíêó òà åêîíîì³êî-åêîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè (ì. Îäåñà)

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ

7òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ëîã³÷íèé áëîê ³ç çàõîäàìè, ñïðÿ-ìîâàíèìè íà ¿õ ðîçâ’ÿçàííÿ. Îä-íàê ó á³ëüøîñò³ ç íèõ ñïîñòåð³ãà-ºòüñÿ ñòàâëåííÿ äî åêîëîã³÷íèõ ïèòàíü ëèøå ç ïîçèö³¿ ë³êâ³äàö³¿ ïðîáëåìíèõ åêîëîã³÷íèõ ñèòóà-ö³é òà ðîçâ’ÿçàííÿ ïðèðîäîîõî-ðîííèõ çàâäàíü äëÿ ãàðàíòóâàííÿ áåçïåêè æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñå-ëåííÿ, ïðè öüîìó ïîòåíö³àë åêî-íîì³÷íîãî çðîñòàííÿ òåðèòîð³é áóäóºòüñÿ áåç óðàõóâàííÿ åôåê-òèâíîãî áàëàíñó ó âèêîðèñòàíí³ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíö³àëó ðåã³îíó. Äî òîãî æ çíà÷íó ê³ëü-ê³ñòü ñòðàòåã³é ðîçðîáëåíî áåç ïðîâåäåííÿ ñòðàòåã³÷íî¿ åêîëî-ã³÷íî¿ îö³íêè âïëèâó ãîñïîäàð-ñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà äîâê³ëëÿ, ùî ÷àñîì ïðèçâîäèòü äî çàòâåðäæåí-íÿ «âèïàäêîâèõ», ³òåðàö³éíèõ çàõîä³â. Òàêèì ÷èíîì, åêîëîã³÷í³ ïèòàííÿ âèð³øóþòü, âèõîäÿ÷è ïåðåâàæíî ç ïîòî÷íèõ ïîòðåá ðå-ã³îíó áåç âèçíà÷åííÿ ÷³òêèõ ñòðà-òåã³÷íèõ ö³ëåé òà äîâãîñòðîêîâèõ îð³ºíòèð³â ùîäî áåçïå÷íîãî åêî-ëîãî-îð³ºíòîâàíîãî ðîçâèòêó òå-ðèòîð³àëüíèõ ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íèõ ñèñòåì.

Ó òîé æå ÷àñ çðîñòàííÿ åêîëî-ã³÷íîãî íàâàíòàæåííÿ òà çá³ëü-øåííÿ ê³ëüêîñò³ òåõíîãåííî íå-áåçïå÷íèõ ñèòóàö³é â óñ³õ ðåã³î-íàõ çóìîâëþº çá³ëüøåííÿ ê³ëü-êîñò³ ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàì, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ¿õ ðîçâ’ÿçàííÿ, à òàêîæ òå, ùî, êð³ì Äåðæàâíèõ óïðàâë³íü îõîðîíè íàâêîëèø-íüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà (ÄÓÎÍÏÑ) òà ïðîô³ëüíèõ óïðàâ-ë³íü (ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñè-òóàö³é òà ó ñïðàâàõ çàõèñòó íà-ñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíî-áèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, çåìåëüíèõ ðåñóð-ñ³â, ë³ñîâîãî é ìèñëèâñüêîãî ãîñ-ïîäàðñòâà òà ³í.), åêîëîã³÷í³ ïðî-ãðàìè àêòèâíî ðîçðîáëÿþòü ³íø³ äåðæàâí³ óïðàâë³ííÿ: åêîíîì³êè, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàð-ñòâà, ïðîìèñëîâîñò³ òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè, àãðîïðîìèñëî-âîãî ðîçâèòêó, îñâ³òè ³ íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³í. Òàê, çã³äíî ç äàíèìè ̳í³ñòåð-ñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â Óêðà¿íè [2] ó 2010 ðîö³ â 14 ðåã³îíàõ îäíî÷àñíî âèêîíóâà-ëè ï’ÿòü ³ á³ëüøå åêîëîã³÷íèõ ïðîãðàì, íàïðèêëàä, íàéá³ëüøó ê³ëüê³ñòü ïðîãðàì åêîëîã³÷íî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ çàòâåðäæåíî ó Âî-ëèíñüê³é, Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Êè¿âñüê³é, Ëüâ³âñüê³é, Òåðíî-ï³ëüñüê³é, ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñ-òÿõ.

Òàêèì ÷èíîì, çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ çàçíà÷åíèõ íîðìà-òèâíèõ òà ïðîãðàìíî-ïëàíîâèõ äîêóìåíò³â êîíñòàòóºìî:

– äî 2011 ðîêó ïðàêòè÷íî âñ³ 27 îáëàñòåé êðà¿íè ìàþòü ñåðåäíüî-ñòðîêîâ³ ðåã³îíàëüí³ ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó, ïðîòå á³ëüø³ñòü ç íèõ çàòâåðäæåíî íà ñòðîê ìåíøå í³æ 10 ðîê³â, çîêðåìà äî òàêèõ íà-ëåæàòü ñòðàòå㳿 (20 îáëàñòåé), çàòâåðäæåí³ ç 2006 ïî 2009 ðîêè íà ïåð³îä äî 2015 ðîêó, à «Êîìï-ëåêñíà ñòðàòåã³ÿ ðîçâèòêó Äí³-ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà ïåð³îä äî 2015 ðîêó» çàòâåðäæåíà ëèøå ó 2011 ðîö³;

– ñåðåä 27 îáëàñòåé ëèøå 10 ìà-þòü ñåðåäíüîñòðîêîâ³ ïðîãðàìè ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, ðîçðîá-ëåí³ íà 5 òà á³ëüøå ðîê³â, çîêðå-ìà ÀÐ Êðèì, ³ííèöüêà, Âîëèí-ñüêà, Çàïîð³çüêà, ʳðîâîãðàä-ñüêà, Ìèêîëà¿âñüêà, Ïîëòàâñüêà, Òåðíîï³ëüñüêà, ×åðêàñüêà îáëàñ-ò³ òà ì. Ñåâàñòîïîëü;– ëèøå 7 îáëàñòåé ìàþòü çàêî-

íîäàâ÷î çàòâåðäæåíèé íîâèé ³í-ñòðóìåíò ðåàë³çàö³¿ ðåã³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè òà óçãîäæåííÿ ðåã³î-íàëüíèõ ³ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â – Óãîäè ùîäî ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèò-êó, ïðîòå ðåçóëüòàòèâí³ñòü ¿õ âè-çíà÷èòè âàæêî, àäæå çà³íòåðåñî-âàí³ñòü ó ðåàë³çàö³¿ îçíà÷åíîãî ³íñòðóìåíòàð³þ º ò³ëüêè ç áîêó ðåã³îí³â; – â óñ³õ ðåã³îíàõ ä³þòü ðåã³î-

íàëüí³ ïðèðîäîîõîðîíí³ ïðîãðà-ìè, â òîìó ÷èñë³ ó á³ëüøîñò³ ðå-ã³îí³â ¿õ âèêîíóþòü íå ò³ëüêè ï³ä åã³äîþ ÄÓÎÍÏÑ, à é ó ïëàíîâèõ çîáîâ’ÿçàííÿõ ³íøèõ äåðæàâíèõ óïðàâë³íü. Âîäíî÷àñ íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ðåçóëü-òàòèâí³ñòü åêîëîã³÷íèõ ïðîãðàì º òàêîæ äóæå íèçüêîþ, àäæå áþ-äæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà êîø-ò³â ç ³íøèõ äæåðåë íà íèõ õðî-í³÷íî íå âèñòà÷àº.

Ïðè çàãàëüí³é âåëèê³é ê³ëü-êîñò³ ïðèðîäîîõîðîííèõ ïðî-ãðàì ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ç íèõ äóæå ôîðìàë³çîâàíà ³ ñïðÿìîâà-íà íà ë³êâ³äàö³þ ñòèõ³éíèõ ëèõ òà îõîðîíó âæå çàáðóäíåíèõ ïðè-ðîäíèõ ðåñóðñ³â (âîäè, ´ðóíò³â, ïîâ³òðÿ, ë³ñ³â òà ³í). Äî ðåã³î-íàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïð³ îðè-òåò³â ð³äêî ïîòðàïëÿþòü çàâäàí-íÿ òà çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çì³öíåííÿ åêîëîã³÷íî¿ ³íôðà-ñòðóêòóðè, ðîçâèòîê ðèíêó åêî-ëîã³÷íèõ òîâàð³â òà ïîñëóã òà âïðîâàäæåííÿ åêîëîã³÷íî îð³ºí-òîâàíèõ ³ííîâàö³é.

Âèõîäÿ÷è ç àêòóàë³çàö³¿ «çåëå-íî¿» ïðîáëåìàòèêè, ââàæàºìî, ùîíîâèì åòàïîì ó ðîçâèòêó òåî𳿠ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíóâàííÿ ÿê ïðî-öåñó ñòðàòåã³÷íîãî áà÷åííÿ ðîç-âèòêó åêîíîì³êè Óêðà¿íè ìຠñòàòè åêîëîã³÷íèé ³ìïåðàòèâ.  îñíîâó ñòðàòåã³÷íîãî ïëàíó-âàííÿ «çåëåíîãî» ðîçâèòêó òåðè-

òîð³é íåîáõ³äíî ïîêëàñòè êîí-öåïö³þ ºäíîñò³ ñîö³àëüíèõ, åêî-ëîã³÷íèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðî-áëåì. Àäæå ëèøå ïîºäíàííÿ òð³àäè ñêëàäîâèõ çàãàëüíî¿ ñèñ-òåìè ãîñïîäàðþâàííÿ äàñòü ìîæ-ëèâ³ñòü êîìïëåêñíî âèêîðèñòî-âóâàòè íàÿâíèé ëþäñüêèé, âè-ðîáíè÷èé òà ïðèðîäíî-ðåñóðñíèé ïîòåíö³àë ðîçâèòêó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì çîâí³øí³õ óìîâ òà îòî÷åííÿ. «Çåëåíèé» âåêòîð ðîç-âèòêó åêîíîì³êè Óêðà¿íè ñïðèÿ-òèìå ³íòåãðàö³¿ åêîíîì³÷íèõ ñóá’ºêò³â â åêîíîì³êó äåðæàâè â ö³ëîìó òà â ïðîöåñè ôîðìóâàííÿ ì³æíàðîäíèõ âèðîáíè÷èõ ñèñ-òåì, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòîñïðî-ìîæíî¿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè â ì³æíàðîäíîìó ðèíêîâîìó ñå-ðåäîâèù³.

Òàêèì ÷èíîì, åêîëîã³÷íèé ÷èííèê º íàéâàæëèâ³øèì ïð³î-ðèòåòîì «çåëåíî¿» åêîíîì³êè òà ìຠñòàòè ïð³îðèòåòîì ìàéáóò-íüîãî ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêî-íîì³êè, çàñàäè ÿêîãî âæå çàïî-÷àòêîâàíî ó ðåã³îíàëüíèõ ñòðàòå-ã³ÿõ òà ïðîãðàìàõ.

Ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íîãî ³ì-ïåðàòèâó ó ñòðàòåã³÷íîìó ïëàíó-âàíí³ ïåðåäáà÷ຠçàïðîâàäæåííÿ ìåõàí³çì³â äåðæàâíîãî ðåãóëþ-âàííÿ, ùî çàáåçïå÷óþòü îðãàí³-çàö³þ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ çà ðàõóíîê íàóêîºìíèõ, âèñîêîòåõ-íîëîã³÷íèõ òà ìàëîâ³äõîäíèõ ãà-ëóçåé òà ñåêòîð³â íàö³îíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà; åôåêòèâí³ñòü ïðå-âåíòèâíèõ çàõîä³â ùîäî åêîáåç-ïå÷íîãî òà åêî³ííîâàö³éíîãî ðîç-âèòêó; ôîðìóâàí íÿ ³íñòèòóö³é-íîãî ìåõàí³çìó åêî ëîã³çàö³¿ ñîö³-àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó (ñòðàòåã³÷íà åêîëîã³÷íà îö³íêà, åêîëîã³÷í³: åêñïåðòèçà, àóäèò, ñòðàõóâàííÿ, ìîí³òîðèíã, ñåðòè-ô³êàö³ÿ òà ³í.), ï³ä âèùåííÿ ðå-çóëüòàòèâíîñò³ ñòðà òåã³÷íèõ òà ïðîãðàìíèõ äîêóìåíò³â ùîäî åêîëîã³÷íèõ çàâäàíü; óäîñêîíà-ëåííÿ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³í-íÿ, ùî ñïðèÿòèìå ì³æñåêòîðàëü-í³é, ì³æãàëóçåâ³é òà ì³æðåã³î-íàëüí³é ðåàë³çàö³¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè.

˳òåðàòóðà:1. Ãëîáàëüíûé çåëåíûé íîâûé êóðñ :

äîêëàä [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] / ÞÍÅÏ; Ïðîãðàììà ÎÎÍ. – Ðåæèì äîñòóïà : http://www.unep.org/greeneconomy/portals/30/docs/GGND-policy-brief_Russian.pdf

2. Ïåðåë³ê ïðîãðàì ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.menr.gov.ua/search?searc.

3. Ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó ðåã³îí³â: øëÿõè çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ : àíàë³-òè÷íà äîïîâ³äü – Ê. : ͲÑÄ, 2010. – 24 ñ.

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ

8 ¹ 3

 ÓÊÐÀ¯Í² òðèâàëèé ÷àñ âåäå-òüñÿ ïîëåì³êà ç ïèòàííÿ âäî-ñêîíàëåííÿ ñèñòåìè ô³ñêàëü-

íîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðîäîêî-ðèñòóâàííÿ, çîêðåìà ùîäî ïîñè-ëåííÿ éîãî ðåíòíî¿ ñïðÿìîâàíîñ-ò³ [1]. Àëå ÷àñòèíà ïðîïîçèö³é òàê ³ íå íàáóëà çàêîíîäàâ÷îãî òà íîðìàòèâíîãî îôîðìëåííÿ, ùî é íàäàë³ çáåð³ãຠñèìâîë³÷íèé õà-ðàêòåð âåëè÷èíè á³ëüøîñò³ ô³ñ-êàëüíèõ ðåãóëÿòîð³â. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ïðè÷èí ïîâ³ëüíî¿ òðàíñ-ôîðìàö³¿ ñèñòåìè ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàí -íÿ º íåäîñòàòí³é ð³âåíü ³ìïëå-ìåíòàö³¿ ó â³ò÷èçíÿíó ïðàêòèêó ïîçèòèâíîãî çàðóá³æíîãî äîñâ³-äó. Ó á³ëüøîñò³ âèñîêîðîçâèíó-òèõ êðà¿í, áàãàòèõ íà ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ïîñëàáëåííÿ ïîäàòêîâî-ãî òèñêó íà âåëèêèé ³ ñåðåäí³é á³çíåñ, äîõîäè ãðîìàäÿí òà ñïî-æèâàííÿ â³äáóâàþòüñÿ çà ðàõó-íîê çðîñòàííÿ âåëè÷èíè ïðèðîä-íî-ðåñóðñíèõ ïëàòåæ³â, ÿêà â³äî-áðàæຠðåàëüíó âàðò³ñòü çàëó÷å-íèõ ó ãîñïîäàðñüêèé îáîðîò ïðè-ðîäíèõ áëàã [2].

Äîö³ëüí³ñòü çàïîçè÷åííÿ çàðó-á³æíîãî äîñâ³äó ùîäî ô³ñêàëüíî-ãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðîäîêîðèñòó-âàííÿ ðîçãëÿíóòî ó ïðàöÿõ Á. Áóð êèíñüêîãî, Á. Äàíèëèøè-íà, Î. Âåêëè÷à, Â. Ãîëÿíà, Ò. Ãà-ëóøê³íî¿, Â. ̳ùåíêà, Ñ. Õàð³÷-êîâà, Ì. Õâåñèêà, ª. Õëîáèñòîâà òà ³í. Îäíàê íåäîñòàòíüî ôîðìàë³-çîâàíèìè çàëèøàþòüñÿ äèñïðî-ïîðö³¿ ì³æ âåëè÷èíîþ íàäõî-äæåíü ïðèðîäíî-ðåñóðñíèõ ïëàòå-æ³â ó âèñîêîðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ òà Óêðà¿í³, ùî º ïåðåäóìîâîþ ïå-ðåãëÿä³â íîðìàòèâ³â ïëàòè çà ñïå-ö³àëüíå âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó íàø³é êðà¿í³ [3].

Íèí³ â³ò÷èçíÿíà ñèñòåìà ïëàòå-æ³â çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â âèêîíóº ôóíêö³þ àêóìó-ëþâàííÿ ÷àñòèíè ÷èñòîãî äîõîäó ïðèðîäîêîðèñòóâà÷³â ³ ïåðåäà÷³ ¿¿ â öåíòðàë³çîâàíèé (äåðæàâíèé) òà ì³ñöåâ³ áþäæåòè [4].

Ïîäàòêîâèé ìåõàí³çì, ÿêèé º ñàìîñò³éíîþ ëàíêîþ ãîñïîäàðñü-êîãî ìåõàí³çìó òà âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³ç-

ìó, âèçíà÷ຠ³ çàêîíîäàâ÷î âñòà-íîâëþº ôîðìè ìîá³ë³çàö³¿ ðåñóð-ñ³â çà äîïîìîãîþ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ ïîäàòêîâèõ ïëàòåæ³â [5]. Öåé ñó÷àñíèé ìåõàí³çì ïëà-òåæ³â ³ çáîð³â çà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ïîáóäîâà-íèõ íà ðåíòí³é îñíîâ³, íåàäåêâàò-íî â³äîáðàæຠðåàëüí³ åêîëîã³÷í³ âòðàòè ñóñï³ëüñòâà ³ íå ñòâîðþº äîñòàòíüî¿ ô³íàíñîâî¿ áàçè ïðè-ðîäîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê äæå-ðåëà íàäõîäæåíü íà òàê³ ö³ë³. Öå íåãàòèâíî âïëèâຠíà åêîíîì³êó, äåôîðìóþ÷è ïðîöåñè ¿¿ ñòðóêòóð-íî¿ ïåðåáóäîâè, îñê³ëüêè ó÷àñíè-êè ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà òàêèõ åêîíîì³÷íèõ óìîâ ñõèëüí³ âèáèðàòè åíåðãî- òà ðåñóðñîºìí³ ïðîåêòè, à íå êðàù³ åêîëîã³÷íî áåçïå÷í³ òà ðåñóðñîåôåêòèâí³ äî-ñòóïí³ òåõíîëî㳿.

Ç îäíîãî áîêó, ïîäàòêè, çàáåçïå-÷óþ÷è äîõ³äíó ÷àñòèíó äåðæáþä-æåòó, âèçíà÷àþòü ìàñøòàáè ñîö³-àëüíîãî ðîçâèòêó, äåðæàâíîãî ô³-íàíñóâàííÿ ³ííîâàö³éíèõ ïðîåê-ò³â. Ç ³íøîãî æ – á³ëüøèé ñòóï³íü æîðñòêîñò³ ïîäàòêîâîãî ðåæèìó ìຠñòðèìóþ÷èé âïëèâ íà çá³ëü-øåííÿ îáñÿã³â âèïóñêó (³ äîõîä³â), ñïðèÿº çðîñòàííþ ò³íüîâî¿ ñôåðè åêîíîì³êè ³, òàêèì ÷èíîì, çìåí-øóº áàçó îïîäàòêóâàííÿ [6].

ßê áà÷èìî, ïðàêòè÷íî âñ³ ñôå-ðè âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â â Óêðà¿í³ îõîïëþþòüñÿ ìå-õàí³çìîì îïîäàòêóâàííÿ òà ñó-ïðîâîäæóþòüñÿ âíåñåííÿì â³äïî-â³äíèõ çáîð³â ³ îáîâ’ÿçêîâèõ ïëà-òåæ³â äî áþäæåòó. Îá’ºêò îïîäàò-êóâàííÿ, íîðìàòèâè (ñòàâêè), ï³ëüãè òà ñêëàä ïëàòíèê³â ïëàòè (çáîðó) âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâ-÷èìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðà-âîâèìè àêòàìè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÷àñòêà íàäõîäæåíü äî áþäæå-òó Óêðà¿íè â³ä ïëàòåæ³â çà ïðè-ðîäîêîðèñòóâàííÿ çíà÷íî â³äð³ç-íÿºòüñÿ â³ä ÷àñòêè åêîëîã³÷íèõ ïîäàòê³â ó êðà¿íàõ ªÑ íå ëèøå àáñîëþòíîþ ñóìîþ, à é ³íøèìè ïàðàìåòðàìè – íàñàìïåðåä çì³ñ-òîì ³ ÿê³ñíèì ñêëàäàì åêîëîã³÷-íèõ ïîäàòê³â, à òàêîæ ìåõàí³çìà-ìè ¿õ âèëó÷åííÿ. Ñêëàäîâîþ çà-ðóá³æíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñèñòåìè º

âëàñíå ïðèðîäíî-ðåñóðñí³ ïëàòå-æ³.  íàäðîêîðèñòóâàíí³ äî íèõ íàëåæàòü áîíóñè, ðîÿëò³, ðåíòà, ïîäàòîê ñóâåðåíà òîùî, ÿê³ íàé-á³ëüøîþ ì³ðîþ ìîæíà â³äíåñòè äî êàòåãî𳿠ðåíòíèõ. Âîíè ñïðàâ-ëÿþòüñÿ ó ôîðì³ ÿê ïðÿìîãî ïî-äàòêó íà âèðîáíèöòâî, òàê ³ çà-ëåæíî â³ä äîõ³äíîñò³. Çàãàëüíî-ïîøèðåíîþ º òàêîæ ïëàòà çà âè-êîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, ð³-âåíü ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ïåðåäóñ³ì ïîòðåáàìè ¿õ îõîðîíè ³ â³äòâîðåí-íÿ. Ñèñòåìà çåìåëüíîãî îïîäàò-êóâàííÿ â ð³çíèõ êðà¿íàõ ïîáóäî-âàíà íà äâîõ ï³äõîäàõ: ïðÿìå îïî-äàòêóâàííÿ (çàëåæíî â³ä íåðóõî-ìîñò³, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ³ íå-ïðÿìå (çàëåæíî â³ä äîõ³äíîñò³).

Êð³ì çàãàëüíîâ³äîìèõ, ïðàêòè-êóþòüñÿ ñïåö³àëüí³ ïîäàòêè íà ïðèáóòîê äîáóâíèõ êîìïàí³é, äè-ôåðåíö³éîâàí³ ðåíòí³ ïëàòåæ³, çå-ìåëüíèé ïîäàòîê, åêñïîðòíå ìèòî, àêöèçè. Äî öüîãî äîäàþòüñÿ îïî-ñåðåäêîâàí³ ïîäàòêè, çà äîïîìî-ãîþ ÿêèõ âèëó÷àºòüñÿ íàäì³ðíèé äîõ³ä, îòðèìàíèé çà ðàõóíîê ïå-ðåðîçïîä³ëó ðåíòè ñïîæèâà÷àìè ïðèðîäíî-ñèðîâèííèõ ðåñóðñ³â. Ó á³ëüøîñò³ êðà¿í 䳺 ñèñòåìà ³í-øèõ ïëàòåæ³â çà íåðóõîì³ñòü, çî-êðåìà çà íåâèêîðèñòàííÿ íåðóõî-ìîñò³, çåìë³, çàíåäáàí³ñòü íåðóõî-ìîñò³. Õàðàêòåðíîþ îñîáëèâ³ñòþ ïîäàòêó íà íåðóõîì³ñòü îñòàíí³ì ÷àñîì º éîãî âàãîìà ÷àñòêà â ì³ñ-öåâèõ áþäæåòàõ.

Îòæå, àíàë³ç çàðóá³æíèõ ïî-äàòêîâèõ ³íñòðóìåíò³â âèëó÷åí-íÿ ðåíòíîãî äîõîäó ñâ³ä÷èòü, ùî º äâà îñíîâí³ òèïè ïëàòåæ³â. Ïî-ïåðøå, ïëàòåæ³ çà ïðèðîäí³ ðå-ñóðñè, ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïåðåðîçïî-ä³ëó (âèëó÷åííÿ) ðåíòè, ùî âè-íèêຠó êîðèñòóâà÷³â ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó ïðîöåñ³ ¿õ åêñïëóàòà-ö³¿. ϳä ÷àñ ¿õ âèçíà÷åííÿ âðàõî-âóþòü âåëè÷èíó ðåíòíîãî äîõîäó òà îð³ºíòóþòüñÿ íà òó éîãî ÷àñò-êó, ùî ìຠáóòè âèëó÷åíà. Ïî-äðóãå, ïëàòåæ³, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äòðèìêó ïðèéíÿòî¿ ñèñòåìè óï-ðàâë³ííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿì. Âîíè º ³íñòðóìåíòîì çáîðó çàñî-á³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîêðèòòÿ àä-ì³í³ñòðàòèâíèõ âèòðàò íà êîíòð-

Ïðàêòèêà ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþâàííÿïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â Óêðà¿í³â êîíòåêñò³ çàðóá³æíîãî äîñâ³äóÃàìç³íà Î. Ì., ïðîâ³äíèé åêîíîì³ñò â³ää³ëó ñòðàòåã³÷íîãî ïîòåíö³àëó ñòàëîãî ðîçâèòêó ²íñòèòóò åêîíîì³êè ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ³ ñòàëîãî ðîçâèòêó ÍÀÍ Óêðà¿íè (ì. Êè¿â)

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ

9òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

îëü çà åêñïëóàòàö³ºþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà äåÿêèõ ³íôðàñòðóê-òóðíèõ âèòðàò (ð³çí³ ë³öåíç³éí³ çáîðè, ïîñëóãè, ïîâ’ÿçàí³ ç îö³í-êîþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â). Ö³ ïëàòåæ³ çàðàõîâóþòüñÿ íå â çà-ãàëüíèé, à ñïåö³àëüíèé ôîíä, ïðèçíà÷åíèé äëÿ ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã. Òà-êîæ âñòàíîâëåíî íåïðÿì³ ïîäàò-êè, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ âèëó÷à-ºòüñÿ íàäëèøêîâèé äîõ³ä, îòðè-ìàíèé çà ðàõóíîê ïåðåðîçïîä³ëó ðåíòè â³ä ñïîæèâà÷³â ïðèðîäíî¿ ñèðîâèíè.

Êð³ì òîãî, º ôîðìè ðîçïîä³ëó äîõîä³â ÷åðåç òàê³ âèäè ïîäàòê³â: äåðæàâí³ ïîäàòêè íà ðåñóðñè, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñ-íîñò³ ³ ïîâí³ñòþ íàäõîäÿòü äî áþä-æåòó; ïîäàòêè, íàäõîäæåííÿ â³ä ÿêèõ ïîä³ëÿþòü ó ïåâí³é ïðîïîð-ö³¿ ì³æ äåðæàâíèì áþäæåòîì ³ ì³ñöåâèìè áþäæåòàìè; ì³ñöåâ³ ïîäàòêè íà ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ì³ñöåâèõ (ðåã³îíàëüíèõ) îðãàí³â óïðàâë³í-íÿ; ïîäàòêè íà ïðàâî ðîçðîáëÿòè ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ùî çíàõîäÿòü-ñÿ íà òåðèòî𳿠ñóá’ºêòà (ïîäàòêè ñóâåðåíà); ìóí³öèïàëüí³ ïîäàòêè (íà âëàñí³ñòü). Íà äóìêó óêðà¿í-ñüêèõ â÷åíèõ-åêîíîì³ñò³â [2], íà-âåäåí³ òèïè ïîäàòê³â íà ïðèðîäí³ ðåñóðñè ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ³ â óêðà¿íñüê³é ïðàêòèö³, õî÷ ìîæ-íà î÷³êóâàòè, ùî çàïðîâàäæåííÿ òàêî¿ ñèñòåìè ïðèçâåäå äî ¿õ ï³ä-âèùåííÿ.

̳æíàðîäíà ïðàêòèêà ìຠ÷èñ-ëåíí³ ïðèêëàäè âèêîðèñòàííÿ äåÿ êèìè êðà¿íàìè ñâî¿õ ïðèðîä-íî-ðåñóðñíèõ ïåðåâàã äëÿ îäåð-æàííÿ ïî ñóò³ ðåíòíèõ äîõîä³â [7, 8]. Êðà¿íè, ÿê³ âîëîä³þòü ïåâíè-ìè âèäàìè ÷è êîìïëåêñîì ïðè-ðîäíèõ ðåñóðñ³â, àêòèâíî êîðèñ-òóþòüñÿ ³ ñâî¿ì â³äïîâ³äíèì ìî-íîïîëüíèì ñòàíîâèùåì, ³ ïåðìà-íåíòíî çðîñòàþ÷èìè ïîïèòîì íà òàê³ ïðèðîäí³ ïðîäóêòè. Íàéïî-êàçîâ³øèì ïðèêëàäîì º íàôòîäî-áóâí³ êðà¿íè (Ñàóä³âñüêà Àðàâ³ÿ, Êóâåéò, Âåíåñóåëà). Ùîäî ³íøèõ âèä³â ì³íåðàëüíî¿ ñèðîâèíè, òî òàê³ ìîíîïîëüí³ ïåðåâàãè ñòîñó-þòüñÿ Ìàëàé糿, ×èë³, Ãâ³íå¿, ÞÀÐ (îëîâî, ì³äü, áîêñèòè, çîëî-òî). Ñïðèÿòëèâ³ ïðèðîäí³ ïåðåäó-ìîâè âèêîðèñòîâóþòü Êóáà, Àâ-ñòðàë³ÿ, Ïàêèñòàí, Íîâà Çåëàí-ä³ÿ ÿê ìîíîïîë³ñòè ïåâíèõ âèä³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ (öóêîð, øåðñòü, çåðíî, êàêàî-áî-áè, ì’ÿñî), ðåñóðñè äåðåâèíè – Áðà çèë³ÿ. Äëÿ ïîïîâíåííÿ âëàñ-íèõ áþäæåò³â åôåêòèâíî âèêî-ðèñòîâóþòü ðèáí³ òà ³íø³ á³îëî-ã³÷í³ ðåñóðñè ²ñëàíä³ÿ, Íîðâåã³ÿ, Êàíàäà, ßïîí³ÿ, ÷àñòêîâî Ðîñ³ÿ (òå ñàìå ñòîñóºòüñÿ ðåêðåàö³éíèõ

ðåñóðñ³â). Òàêèì ÷èíîì, îáìåæå-í³ñòü ³ íåð³âíîì³ðíå ðîçòàøóâàí-íÿ â³äïîâ³äíèõ ïðèðîäíî-ðåñóðñ-íèõ ïåðåäóìîâ, ¿õíÿ âè÷åðïí³ñòü, ñòàë³ñòü ïîïèòó íà ïðèðîäí³ òà åêîëîã³÷í³ òîâàðè (íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ âèä³â òîâàð³â) ì³í³ì³çóþòü êîíêóðåíòí³ ðèçèêè ³ ñòâîðþþòü êðà¿íàì-âëàñíèêàì ñòàá³ëüíå äæå-ðåëî ðåíòíèõ ïî ñóò³ äîõîä³â.

Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèé 2 ãðóäíÿ 2010 ðîêó, âïåðøå âèçíà÷ຠíà íàéâèùîìó íîðìàòèâíîìó ð³âí³ ðÿä ïîëî-æåíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç åêîëîã³÷íèì îïîäàòêóâàííÿì, ùî áåçóìîâíî ìîæíà ââàæàòè îñíîâíèì åëå-ìåíòîì ïîäàòêîâîãî ñòèìóëþâàí-íÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ÿê äåðæàâè â ö³ëîìó, òàê ³ ðåã³îí³â êðà¿íè çîêðåìà [9, 10]. Ó Ïîäàòêîâîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè º ðîçä³ë, ïðè-ñâÿ÷åíèé åêîëîã³÷íîìó ïîäàòêó, êð³ì òîãî, îêðåìî âèä³ëåíî ó ðîç-ä³ë³ ïèòàííÿ, ïðèñâÿ÷åí³ ðåãó-ëþâàííþ ðåíòíî¿ ïëàòè, ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ íàäðàìè, çáîð³â çà ñïåö³àëüíå âèêîðèñòàííÿ âîäè òà ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â [11]. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ êîìïëåêñíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîëîã³÷íîãî îïî-äàòêóâàííÿ âïåðøå ïîðóøåíî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³. ³äñóòí³ñòü êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó äî ðîçðî-áëåííÿ ìåõàí³çìó ïîäàòêîâîãî ðåãóëþâàííÿ ðàö³îíàëüíîãî âè-êîðèñòàííÿ òà îõîðîíè ïðèðîä-íèõ ðåñóðñ³â ³ àêöåíòóâàííÿ óâà-ãè ëèøå íà âèð³øåíí³ ïèòàíü ç³ âñòàíîâëåííÿ ìåæ äåðæàâíîãî âòðó÷àííÿ â åêîíîì³êó, à îòæå ³ íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî ïðîõîäÿòü êð³çü ñòîë³òòÿ ñòà-íîâëåííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, ïîòðåáóþòü ðîçðîáëåííÿ êîíöåï-òóàëüíèõ çàñàä äåðæàâíî¿ ïîë³-òèêè ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó, ìåòîþ ÿêî¿ ìຠñòàòè ïîøóê ìåõàí³çì³â çáà-ëàíñóâàííÿ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ ñôåð, ¿¿ åôåêòèâí³ñòü âèçíà÷àòè-ìå ô³íàíñîâó ì³öü äåðæàâè, áà-ëàíñ ì³æ çàãàëüíîäåðæàâíèìè òà ðåã³îíàëüíèìè ³íòåðåñàìè, ñî-ö³àëüíó, åêîíîì³÷íó òà åêîëîã³÷-íó çáàëàíñîâàí³ñòü [12]. Ïðîòå çàóâàæèìî, ùî ñüîãîäí³ ñòàí ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþâàííÿ ïðèðî-äîêîðèñòóâàííÿ â Óêðà¿í³, ÿêùî ïîð³âíÿòè ³ç çàðóá³æíèì äîñâ³-äîì, ñâ³ä÷èòü ïðî êîëîñàëüíó â³äñòàë³ñòü íàö³îíàëüíîãî ³íñòè-òóö³îíàëüíîãî ñåðåäîâèùà ó ñôå-ð³ âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â â³ä éîãî ðîçâèòêó â êðà¿-íàõ ³ç ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíîþ ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ. Ïîðÿä ³ç çàçíà÷åíèì ïðèâåðòຠóâàãó ïî-òðåáà ó ïîäàëüøîìó:– çì³íèòè íèí³øí³ ï³äõîäè äî

âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ïðèðîäíèõ

ðåñóðñ³â ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà;– ìîäèô³êóâàòè ïîäàòêîâ³ ³í-

ñòðóìåíòè ô³ñêàëüíîãî ðåãóëþ-âàííÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ó íàïðÿì³ ïåðåâåäåííÿ ¿õ íà ðåíò-íó îñíîâó øëÿõîì îáìåæåííÿ íàäïðèáóòê³â á³çíåñ-ñòðóêòóð;– çàñòîñîâóâàòè ðîÿëò³, ë³öåí糿,

ïðÿìó òà íåïðÿìó ó÷àñòü äåð æà-âè ó âèäîáóâíîìó ñåêòîð³, åêñ-ïîðòí³ ìèòà.

˳òåðàòóðà:1. Õâåñèê Ì. À. ²íñòèòóö³îíàëüíà

ìîäåëü ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â óìî-âàõ ãëîáàëüíèõ âèêëèê³â : [ìîíîãðà-ô³ÿ] / Ì. À. Õâåñèê, Â. À. Ãîëÿí. – Ê. : Êîíäîð, 2007. – 480 ñ.

2. Ðåíòí³ â³äíîñèíè â ñèñòåì³ ìî-äåðí³çàö³¿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè / çà ðåä. ä. å. í., ïðîô., ÷ë.-êîð. ÍÀÍ Óêðà¿íè Á. Ì. Äàíèëèøèíà, 2007. – 518 ñ. – Ñ. 28–30.

3. Áàðäàñü Â. Ô³ñêàëüíå ðåãóëþâàí-íÿ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â Íîðâå㳿 òà Óêðà¿í³: ïåðñïåêòèâè ïîäîëàííÿ ³íñòèòóö³îíàëüíèõ ðîçðèâ³â. – Åêî-íîì³ñò. – 2012. – ¹1. – Ñ. 51.

4. Âåêëè÷ Î. Ô³íàíñîâ³ ³íñòðóìåí-òè âèëó÷åííÿ åêîëîã³÷íî¿ ðåíòè / Î. Âåêëè÷ // Åêîíîì³êà Óêðà¿íè. – 2008. – ¹ 9. – Ñ. 27–37.

5. Ïîäàòêîâ³ âàæåë³ òà ñòèìóëè ðîç âèòêó ãîñïîäàðñüêèõ ñèñòåì (òåî-ðåòè÷í³ çàñàäè òà ïðàêòèêà âèêîðèñ-òàííÿ) : ìîíîãðàô³ÿ / Â. Ë. Àíäðó-ùåíêî òà ³í. ; [Çà çàã. Ðåä. Â. Ë. Àí-äðóùåíêî, Â. Ì. Ìåëüíèêà]. – ²ð-ï³íü : ÄÏÀ Óêðà¿íè, Íàö. Óí-ò ÄÏÑ Óêðà¿íè, 2006. – 209 ñ.

6. Ôîì³íà Ì. Â. Ñó÷àñíèé åêîíîì³÷-íèé ðîçâèòîê: çàãðîçè, ïðîáëåìè, ïåðñïåêòèâè: ìîíîãðàô³ÿ / Ì. Â. Ôî-ì³íà, Â. Â. Ïðèõîäüêî, ². Ã. ̳øèíà. – Äîíåöüê : ÄîíÍÓÅÒ, 2008. – 230 ñ.

7. ²íñòèòóö³îíàëüí³ çàñàäè òà ³í-ñòðóìåíòà𳿠çáàëàíñîâàíîãî ïðèðîäî-êîðèñòóâàííÿ / çà ðåä. ä. å. í., ïðîô.Ñ. Ê. Õàð³÷êîâà // ²ÏÐÅÅÄ ÍÀÍ Óêðà¿íè. – Îäåñà : ²ÏÐÅÅÄ, 2010. – 484 ñ.

8. Õâåñèê Ì. À., Ãîëÿí Â. À. ²íñòè-òóö³îíàëüíå çàáåçïå÷åííÿ çåìëåêî-ðèñòóâàííÿ: òåîð³ÿ òà ïðàêòèêà: Ìî-íîãðàô³ÿ. – Ê. : Êíèæêîâå âèä-âî ÍÀÓ, 2006. – Ñ. 88–109.

9. Ïðèðîäíà ðåñóðñíà ñôåðà Óêðà-¿íè: ïðîáëåìè ñòàëîãî ðîçâèòêó òà òðàíñôîðìàö³é / çà çàã. ðåä. ÷ë.-êîð. ÍÀÍ Óêðà¿íè Á. Ì. Äàíèëèøèíà. – Ê. : ÇÀÒ «Í³÷ëàâà», 2006. – 704 ñ.

10. ̳ùåíêî Â. Êðîê óïåðåä. À ìî-ãëè çðîáèòè äâà. Ïðî åêîëîã³÷íèé àñïåêò íîâîãî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó / Â. ̳ùåíêî // Äçåðêàëî òèæíÿ. – 2010. – ¹ 45. – Ñ. 9.

11. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äî-ñòóïó: http:// zakon l.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2755-17

12. Õëîáèñòîâ ª. Â. Ô³íàíñîâè ìå-õàí³çìè åêîëîã³÷íî¿ ïîë³òèêè // Ñòðàòåã³ÿ ðîçâèòêó Óêðà¿íè (åêîíî-ì³êà, ñîö³îëîã³ÿ, ïðàâî) : íàóê. æóðí. – Âèï. 3–4. – Ê. : ÍÀÓ Óêðà¿íè. – Ê., 2005. – 34 ñ.

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÏÎ˲ÒÈÊÀ

10 ¹ 3

ÏÐÎÁËÅÌÈ, ùî ñòîñóþòüñÿ ê³ëüê³ñíîãî, ÿê³ñíîãî, åêî-ëîã³÷íîãî, ãîñïîäàðñüêîãî

òà ³íøèõ àñïåêò³â ðåñóðñ³â âîäè, íàñàìïåðåä ïèòíî¿ ÿêîñò³, íèí³ íàáóëè âêðàé âàæëèâîãî çíà÷åí-íÿ. Îá’ºìè âèêîðèñòàííÿ âîäè º íà ïîðÿäêè á³ëüøèìè, í³æ ³íøèõ äîáóâíèõ ðåñóðñ³â. Áàãàòî ðåã³îí³â ñâ³òó ïîòåðïàþòü â³ä íåñòà÷³ âîäè, ùî çóìîâëåíî ñòð³ìêèì ðîçâèò-êîì ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè, ïî÷èíàþ-÷è ç XX ñòîë³òòÿ, çðîñòàííÿì ÷è-ñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ, òåõíîãåííèì íàâàíòàæåííÿì, ùî íàêëàäຠåêî-ëîã³÷íå îáìåæåííÿ íà ¿¿ âèêîðèñ-òàííÿ. Ïîíàä 2 ìëðä æèòåë³â ïëà-íåòè çàçíàþòü «âîäíîãî ñòðåñó». Âàæëèâèì ÷èííèêîì, ùî âïëèâຠíà ñòàí çäîðîâ’ÿ òà óìîâè ïðîæè-âàííÿ íàñåëåííÿ, º õ³ì³÷íèé ñêëàä ïèòíî¿ âîäè. Çàáåçïå÷åííÿ íàñå-ëåííÿ äîñòàòíüîþ ê³ëüê³ñòþ äî-áðîÿê³ñíî¿ ïèòíî¿ âîäè – ñòðàòå-ã³÷íå çàâäàííÿ äåðæàâè.

ϳä äîáðîÿê³ñí³ñòþ ïèòíî¿ âîäè ðîçóì³þòü ¿¿ ñïðèÿòëèâ³ îðãàíî-ëåï òè÷í³ âëàñòèâîñò³, íåøê³äëè-â³ñòü õ³ì³÷íîãî ñêëàäó ³ âì³ñòó ðàä³îíóêë³ä³â, áåçïåêó â åï³äå-ì³÷íîìó â³äíîøåíí³, ô³ç³îëîã³÷-íó ïîâíîö³íí³ñòü. Âèñíîâîê ïðî ÿê³ñòü ïèòíî¿ âîäè ðîáëÿòü íà îñíîâ³ ïîð³âíÿííÿ ðåçóëüòàò³â ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü âîäè ç³ âñòàíîâëåíèìè íîðìàòèâàìè.

Äëÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ïðîá-ëåìà ïèòíî¿ âîäè º âêðàé âàæëè-âîþ, òîìó ³ ïîñòàëî ïèòàííÿ âè-äàííÿ ìîíîãðàô³¿ «Ñòðàòåã³ÿ âè-êîðèñòàííÿ ðåñóðñ³â ïèòíèõ ï³ä-çåìíèõ âîä äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ», ÿêà âèéøëà ó 2011 ðîö³ çà ðåäàê-ö³ºþ Å. À. Ñòàâèöüêîãî, Ã. ². Ðóäü-êà, ª. Î. ßêîâëºâà.

Ó ìîíîãðàô³¿ çàçíà÷åíî, ùî ïèò-íà âîäà, ÿêó ïîäàþòü öåíòðàë³çî-âàíî â áàãàòüîõ íàñåëåíèõ ïóíê-òàõ Óêðà¿íè, çà äåÿêèìè ïîêàç-íèêàìè ïîñò³éíî àáî ïåð³îäè÷íî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì íîð-ìàì ³ ìîæå íåãàòèâíî âïëèâàòè íà ñòàí çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ. Öå ïîâ’ÿçàíî ç íåäîñòàòí³ì î÷èùåí-íÿì ³ çíåçàðàæåííÿì âîäè, íåçà-äîâ³ëüíèì ñòàíîì âîäîïðîâ³äíèõ ìåðåæ, ïåðåáîÿìè â öåíòðàë³çî-âàí³é ïîäà÷³ âîäè òà ³íøèìè ïðè-÷èíàìè. Ïîòåíö³éí³ çàïàñè ïî-

âåðõíåâèõ âîä ó íàø³é äåðæàâ³ ñòàíîâëÿòü áëèçüêî 209,8 êì3, ñå-ðåäíüîáàãàòîð³÷í³ çàïàñè ïîâåðõ-íåâèõ âîä áåç óðàõóâàííÿ îá’ºìó ñòîêó ð. Äóíàé ïî ʳë³éñüêîìó ðóêàâó – 87,1 êì3/ð³ê. Çà ñóìàð-íèìè çàïàñàìè âëàñíèõ ïîâåðõ-íåâèõ ³ ï³äçåìíèõ âîäíèõ ðåñóð-ñ³â Óêðà¿íà íàëåæèòü äî ìàëîçà-áåçïå÷åíèõ äåðæàâ: çàãàëüíèé îá’ºì âíóòð³ø í³õ â³äíîâëþâàíèõ âîäíèõ ðåñóðñ³â íà îäíîãî æèòå-ëÿ – 1155 ì3/ð³ê. Âàæëèâèì ðå-çåðâîì äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ íàñå-ëåííÿ Óêðà¿íè º ï³äçåìí³ âîäè, íàéö³íí³ø³ ç ÿêèõ – ïð³ñí³. Ïðî-ãíîçí³ ðåñóðñè ï³äçåìíèõ âîä â Óêðà¿í³ ñòàíîâëÿòü áëèçüêî 22,5 êì3/ð³ê (61,7 òèñ. ì3/äîáó), ç íèõ ³ç ì³íåðàë³çàö³ºþ äî 1,5 ã/äì3 – ìàéæå 21,0 êì3/ð³ê (57,5 òèñ. ì3/äîáó). Ðîçïîä³ë ðåñóðñ³â ï³äçåìíèõ âîä º òàêîæ äóæå íåð³âíîì³ðíèì.

Çà åêñïëóàòàö³éíèìè çàïàñàìè ïèòíèõ ³ ï³äçåìíèõ âîä Óêðà¿íà íàëåæèòü äî äåðæàâ ç âèñîêèì, îäíàê íåð³âíîì³ðíèì, ð³âíåì âèâ-÷åíîñò³ ðîäîâèù ï³äçåìíèõ âîä. Çà àáñîëþòíèìè ïîêàçíèêàìè íàéá³ëüø³ îá’ºìè ðîçâ³äàíèõ åêñ-ïëóàòàö³éíèõ çàïàñ³â ï³äçåìíèõ âîä çîñåðåäæåí³ â Êè¿âñüê³é, Ëó-ãàíñüê³é, Ëüâ³âñüê³é, Äîíåöüê³é, Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ òà ÀÐ Êðèì – â³ä 1 ìëí 047 òèñ. 87 äî 1 ìëí 894 òèñ. 74 ì3/äîáó.

Ñåðåäíÿ çàáåçïå÷åí³ñòü ïðî-ãíîçíèìè ðåñóðñàìè ï³äçåìíèõ âîä îäíîãî æèòåëÿ Óêðà¿íè – 1,27 ì3/äîáó, åêñïëóàòàö³éíèìè çàïàñàìè ï³äçåìíèõ âîä – 0,33 ì3/äîáó. Öå îäèí ç íàéíèæ÷èõ ïîêàçíèê³â ñåðåä êðà¿í ÑÍÄ, çà íèì Óêðà¿í³ ïîñòóïàºòüñÿ ëèøå Òóðêìåí³ÿ.

Çàãàëüíèé âèäîáóòîê ïèòíèõ (³ òåõí³÷íèõ) ï³äçåìíèõ âîä ç ïðîã-íîçíèõ ðåñóðñ³â ñòàíîâèòü áëèçü-êî 8,9% çàãàëüíî¿ ¿õ ê³ëüêîñò³. Îá’ºì âèäîáóòêó ç åêñïëóàòàö³é-íèõ çàïàñ³â ïèòíèõ ï³äçåìíèõ âîä äîñÿãຠ14,4% çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ðîçâ³äàíèõ åêñïëóàòàö³éíèõ çàïà-ñ³â ï³äçåìíèõ âîä. Ïîêàçíèêè âè-äîáóòêó ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü çíà÷íîãî ðåçåðâó äëÿ âèêîðèñòàí-íÿ çàõèùåíèõ âîäîíîñíèõ ãîðè-çîíò³â ï³äçåìíèõ âîä íà ïðîòèâà-ãó âðàçëèâèì ³ çàáðóäíåíèì ïî-

âåðõíåâèì âîäàì. Âîäîïîñòà÷àí-íÿ ì³ñò ³ ïðîìèñëîâî-ì³ñüêèõ àãëîìåðàö³é õàðàêòåðè çóºòüñÿ çíà÷ íèìè ðèçèêàìè äëÿ çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ. Îäèí ç íèõ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîäó äëÿ ïèòíîãî âîäî-ïîñòà÷àííÿ âèêîðèñòîâóþòü áàãà-òîðàçîâî ï³ñëÿ î÷èùåííÿ, çíåçà-ðàæóâàííÿ òà ³íøèõ ïðîöåäóð.

Âèá³ð äæåðåëà âîäîïîñòà÷àííÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ âèçíà÷ຠõàðàê-òåð ñàìî¿ ñèñòåìè, íàÿâí³ñòü ó ¿¿ ñêëàä³ òèõ ÷è ³íøèõ ñïîðóä, îòæå é âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà, ðîç-ì³ð åêñïëóàòàö³éíèõ âèòðàò.

Ñèñòåìè âîäîïîñòà÷àííÿ äåÿêèõ âåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè ïî÷àëè ðîç-âèâàòèñü ó ÕÕ ñòîë³òò³, ìàêñè-ìàëüíî¿ ³íòåíñèâíîñò³ öåé ïðîöåñ íàáóâ ó 1960–1970 ðîêàõ. Ó òîé ÷àñ ï³ä ÷àñ âèáîðó îñíîâíîãî äæå-ðåëà âîäîïîñòà÷àííÿ ïåðåâàãó â³ä-äàâàëè ïîâåðõíåâèì âîäàì.

Äëÿ 75% æèòåë³â Óêðà¿íè (áëèçü êî 35 ìëí îñ³á) îñíîâíèì äæå ðåëîì âîäîçàáåçïå÷åííÿ º ð. Äí³ïðî ç ÷èñëåííèìè ïðèòîêà-ìè. Äí³ïðîâñüêó âîäó âèêîðèñòî-âóþòü äåñÿòêè ïðîìèñëîâèõ öåíò-ð³â; íà Äí³ïð³ ñïîðóäæåíî êàñêàä âîäîñõîâèù (ïîðóøåíî åêîëîã³÷-íó ð³âíîâàãó, äîêîð³ííî çì³íåíî óìîâè âîäîîáì³íó òà âçàºìî䳿 ç ï³äçåìíîþ ã³äðîñôåðîþ), 6 ã³äðî-åëåêòðîñòàíö³é, 3 àòîìí³ åëåê-òðîñòàíö³¿. ×åðåç çíà÷íèé òåõíî-ãåííèé òèñê íà ð³÷êó òà ¿¿ áàñåéí çà ð³âíÿìè õ³ì³÷íîãî é áàêòåð³-àëüíîãî çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâ³ âîäè õàðàêòåðèçóþòüñÿ ÿê çà-áðóäíåí³ òà äóæå çàáðóäíåí³. ßê³ñíèé ñòàí ïîâåðõíåâèõ âîä, ùî ïåðåáóâàþòü â óìîâàõ òåõíî-ãåííîãî íàâàíòàæåííÿ, íå ñïðèÿº áåçïå÷íîìó ¿õ âèêîðèñòàííþ ÿê äæåðåë ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ.

Ó ìåæàõ âåëèêèõ ì³ñò ïðàêòè÷-íî ïî âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ´ðóíòîâ³ âîäè äî ãëèáèíè 15–20 ì ³ ïðèïîâåðõíåâ³ âîäîíîñí³ ãîðè-çîíòè äî 100 ì º ïåðåâàæíî çà-áðóäíåíèìè é íåïðèäàòíèìè äëÿ ïèòòÿ. Ïðè öüîìó ñïîñòåð³ãàþòü-ñÿ çì³íè ìàêðîêîìïîíåíòíîãî ñêëàäó òà ì³íåðàë³çàö³¿ ï³äçåì-íèõ âîä. Àëüòåðíàòèâíå âîäîïîñ-òà÷àííÿ âåëèêèõ ì³ñò º ìîæëè-âèì çà ðàõóíîê ï³äçåìíèõ âîä íà-ä³éíî çàõèùåíèõ ãëèáîêèõ ãîðè-

Ñòðàòåã³ÿ âèêîðèñòàííÿ ðåñóðñ³âïèòíèõ ï³äçåìíèõ âîääëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ

Ðóäüêî Ã. ²., äîêòîð ãåîëîãî-ì³íåðàëîã³÷íèõ íàóê, äîêòîð ãåîãðàô³÷íèõ íàóê, äîêòîð òåõí³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîðãîëîâà Äåðæàâíî¿ êîì³ñ³¿ Óêðà¿íè ïî çàïàñàõ êîðèñíèõ êîïàëèí

ÀÍÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß

11òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

çîíò³â ó ìåæàõ Äí³ïðîâñüêî-Äî-íåöüêîãî, Âîëèíî-Ïîä³ëüñüêîãî, Ïðè÷îðíîìîðñüêîãî àðòåç³àí ñü-êèõ áàñåéí³â. Âîäîïîñòà÷àííÿ çíà÷ íî¿ ÷àñòèíè ñåðåäí³õ çà ðîç-ì³ðàìè òà á³ëüøîñò³ ìàëèõ ì³ñò áàçóºòüñÿ ïåðåâàæíî íà âèêî-ðèñòàíí³ ï³äçåìíèõ âîä.

Ó áàãàòüîõ ðåã³îíàõ Óêðà¿íè íå äîòðèìóþòüñÿ íîðìàòèâíî¿ ÿêîñ-ò³ ïèòíî¿ âîäè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é âîäîî÷è-ùåííÿ òà âîäîï³äãîòîâêè. Íåçà-äîâ³ëüíèé òåõí³÷íèé ñòàí âîäî-ã³ííèõ ³ êàíàë³çàö³éíèõ ìåðåæ ñïðè÷èíþº âòîðèííå çàáðóäíåí-íÿ î÷èùåíî¿ ïèòíî¿ âîäè, âòðàòè âîäè, ùî äîñÿãàþòü 50%, ï³äòîï-ëåííÿ ì³ñüêèõ òåðèòîð³é.

Âèð³øèòè ïèòàííÿ ðàö³îíàëü-íîãî âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðåñóð-ñ³â äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ ì³ñò ³ çà-áåçïå÷åííÿ ïîòðåá âîäîñïîæèâà-÷³â ìîæíà çà óìîâè ¿õ ðîçãëÿäó ÿê êîìïëåêñíèõ âîäîãîñïîäàð-ñüêèõ ïðîáëåì (åêîëîã³÷íèõ, êî-ìóíàëüíèõ, åíåðãåòè÷íèõ, ãîñïî -äàðñüêèõ òîùî).

Çíà÷íèìè º ïðîáëåìè ç âîäîçà-áåçïå÷åííÿì ñ³ëüñüêèõ íàñåëå-íèõ ïóíêò³â. Ïðè öüîìó ð³âåíü âîäîïîñòà÷àííÿ ñ³ëüñüêèõ íàñå-ëåíèõ ïóíêò³â â Óêðà¿í³ º îäíèì ç íàéíèæ÷èõ ó ªâðîï³. Çíà÷íà ÷àñòèíà íàñåëåííÿ (74%) äëÿ ïèò-íèõ ïîòðåá âèêîðèñòîâóº ïðèâ³ç-íó âîäó ³ ì³ñöåâ³ äæåðåëà: øàõ-òí³ é òðóáí³ êîëîäÿç³, ³íäèâ³äó-àëüí³ ñâåðäëîâèíè, ñàìîðîáí³ êàïòàæ³, ïðèðóñëîâ³ êîïàíêè. Åêñïëóàòàö³ÿ íåçàõèùåíèõ ´ðóí-òîâèõ âîäîíîñíèõ ãîðèçîíò³â, íå-çàäîâ³ëüíèé òåõí³÷íèé ñòàí âî-äîçàá³ðíèõ ³ âîäîïðîâ³äíèõ êî-ìóí³êàö³é ñòâîðþþòü ðèçèê åï³-äåì³÷íî¿ áåçïåêè ëþäåé.

Áëèçüêî 30% ïðîá ïèòíî¿ âîäè, â³ä³áðàíèõ ç äæåðåë íåöåíòðàë³çî-âàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, íå â³äïîâ³äàþòü íîð-ìàòèâàì çà ñàí³òàðíî-õ³ì³÷íèìè ïîêàçíèêàìè, 20% – çà ì³êðîá³î-ëîã³÷íèìè. Ñèòóàö³ÿ ç âîäîïîñòà-÷àííÿì ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ óñ-êëàäíåíà íàñë³äêàìè ×îðíîáèëü-ñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ñàí³òàðíèé òà åêîëîã³÷íèé ñòàí äæåðåë âîäîïîñ-òà÷àííÿ, îñîáëèâî â ïðîìèñëîâî íàñè÷åíèõ ðàéîíàõ ³ íà òåðèòîð³-ÿõ ç ðîçâèíåíèì ñ³ëüñüêîãîñïî-äàðñüêèì âèðîáíèöòâîì, º êðè-òè÷íèì àáî íàáëèæàºòüñÿ äî êðè-òè÷íîãî. Íà ñ³ëüñüêèõ âîäîïðîâî-äàõ íåìຠî÷èñíèõ ñïîðóä ³ çíåçà-ðàæóâàëüíèõ óñòàíîâîê, íå ïðîâî-äèòüñÿ âèðîáíè÷èé ëàáîðàòîðíèé êîíòðîëü ÿêîñò³ ïèòíî¿ âîäè.  ê³ëüê³ñíîìó àñïåêò³ ñèòóàö³ÿ ç âî-äîçàáåçïå÷åííÿì º íàïðóæåíîþ â ÀÐ Êðèì, Îäåñüê³é, Ìèêîëà¿â-ñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õåðñîíñüê³é,

Ëóãàíñüê³é îá ëàñòÿõ, îñîáëèâî êàòàñòðîô³÷íîþ – â Ìèêîëà¿âñü-ê³é, Çàïîð³çüê³é òà Õåð ñîíñüê³é îáëàñòÿõ, äå âíàñë³äîê ôóíêö³î-íóâàííÿ âîäîãîñïîäàðñüêèõ êîìï-ëåêñ³â ñôîðìóâàâñÿ ðåã³îíàëüíèé ï³äï³ð, ÿêèé ñïðè÷èíþº çàñîëåí-íÿ ́ ðóíòîâèõ âîä, ñòâîðþº ïðîáëå-ìè ïèòíîìó âîäîçàáåçïå÷åííþ íàñåëåí íÿ.

Âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠã³äðîãåî-ëîã³÷íå ðàéîíóâàííÿ, ÿêå âèçíà-÷ຠóìîâè âîäîîáì³íó â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ã³äðîãåîñèñòåì.

Äóæå âàæëèâèìè º ñòðàòåã³÷ -í³ ïèòàííÿ ãåîëîãî-åêîíîì³÷íî¿ îö³í êè çàïàñ³â (ðåñóðñ³â) ï³äçåì-íèõ âîä. Ç îãëÿäó íà íèí³øíþ ñèòóàö³þ, âèêîðèñòàííÿ âèñîêî-ÿê³ñíèõ ï³äçåìíèõ âîä ìຠ³ñòîò-íå çíà÷åííÿ.

Îö³íêó ïðîãíîçíèõ ðåñóðñ³â ï³ä-çåìíèõ âîä, ùî º îñíîâîþ ¿õ åêñï-ëóàòà ö³éíèõ çàïàñ³â, âèêîíàíî ó 1970–1980 ðîêàõ çà ïðèíöèïàìè ³ ïîëî æåííÿìè, ùî íèí³ ³ñòîòíî çì³íèëèñü àáî âòðàòèëè àêòóàëü-í³ñòü ÷åðåç íåïîâíå âðàõóâàííÿ (ó çâ’ÿçêó ç íåäîñòàòí³ì âèâ÷åííÿì) äæåðåë ôîðìó âàííÿ åêñïëóàòà-ö³éíèõ çàïàñ³â ï³äçåìíèõ âîä, ð³ç-íèé ð³âåíü â³ðîã³äíîñò³ ïîêàçíè-ê³â ã³äðîãåîëîã³÷íèõ ïàðàìåòð³â, îá´ðóíòóâàííÿ ìåæ ¿õ çàñòîñó-âàííÿ, óìîâí³ñòü ïðèéíÿòèõ ñõåì ïðîãíîçíèõ âîäîçàáîð³â, íåäîñòàò-íº âðà õóâàííÿ åêîëîã³÷íèõ ïè-òàíü âèâ÷åííÿ ÿêîñò³ ï³äçåìíèõ âîä ïèòíîãî ïðèç íà÷åííÿ òà áàãà-òî ³íøèõ ÷èííèê³â. Òîìó ïðîáëå-ìà ïåðåîö³íêè ïðîãíîçíèõ ðåñóð-ñ³â º äóæå ãîñòðîþ.

Îñòàíí³ìè ðîêàìè íàáóâàþòü àê òóàëüíîñò³ ïèòàííÿ ìåäè÷íî¿ ãåîëî 㳿, ùî ñòîñóþòüñÿ âïëèâó ÿê³ñíîãî ñêëàäó ïèòíèõ ï³äçåì-íèõ âîä íà çäî ðîâ’ÿ íàñåëåííÿ ðå-ã³îí³â. Âàæëèâèìè º ïèòàííÿ òåõ-íîãåííî êåðîâàíî¿ çì³íè âîäíîãî áàëàíñó ã³äðîãåîñèñòåì Óêðà¿íè, ùî çóìîâëåí³ òàêèìè ÷èííèêàìè, ÿê ðåã³îíàëüíå ï³äòîïëåííÿ òåðè-òîð³é, çì³íà âîäíîãî áàëàíñó íà ìåë³îðàòèâíèõ ïëîùàõ, ðàä³îàê-òèâíå çàáðóäíåííÿ ïîâåðõíåâèõ ³ ï³äçåìíèõ âîäíèõ îá’ºêò³â âíàñë³-äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ñòâîðåííÿ øòó÷íèõ îçåð íà ì³ñöÿõ âè ðîá-ëåíèõ êàð’ºð³â, çàòîïëåííÿ ÷èñ-ëåí íèõ øàõò òîùî.

Çíà÷íó óâàãó ïðèä³ëåíî âïëèâó ÿêîñò³ ïèòíèõ ï³äçåìíèõ âîä íà çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ, çîêðåìà òà-êèõ ïîêàçíèê³â, ÿê òâåðä³ñòü, âì³ñò ìàãí³þ ³ êàëüö³þ. Âèêëàäå-íî ã³ã³ºí³÷í³ âèìîãè äî ÿêîñò³ âîäè, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ñïîæèâàí-íÿ, çàïðîïîíîâàíî êëàñèô³êàö³þ ï³äçåìíèõ âîä çà ñòóïåíåì ³ õà-ðàêòåðîì ì³íåðàë³çàö³¿. Íàâåäåíî ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè åêîëîãî-ã³ä-

ðîãåîëîã³÷íî¿ îö³íêè ï³äçåìíèõ âîä ñïåöèô³÷íîãî õ³ì³÷íîãî ñêëà-äó â ìåæàõ ì³ñò ³ ïðîìèñëîâî-ì³ñüêèõ àãëîìåðàö³é (íà ïðèêëà-ä³ Ìèðãîðîäñü êîãî ðîäîâèùà ï³ä-çåìíèõ âîä). Âèçíà÷åíî ñòðàòå-ã³þ êåðóâàííÿ ÿê³ñòþ ï³äçåìíèõ âîä äëÿ ì³í³ì³çàö³¿ íåãàòèâíîãî âïëèâó íà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè.

Îïèñàíî ìåòîäè îö³íêè çàõè-ùåíîñò³ é óðàçëèâîñò³ ï³äçåìíèõ âîä. Ïðèä³ëåíî óâàãó çàáðóäíåí-íþ ãåîëîã³÷íîãî ñåðåäîâèùà ðà-ä³î íóê ë³äàìè, çîíàì øâèäêî¿ ô³ëüòðàö³¿ ³ ì³ãðàö³¿. Çàïðîïîíî-âàíî íîâó ìåòîäèêó îö³íþâàííÿ çàõèùåíîñò³ é óðàçëèâîñò³ ï³ä-çåìíèõ âîä, îö³íåíî çàõèùåí³ñòü òà óðàçëèâ³ñòü ´ðóíòîâèõ âîä, ï³äçåìíèõ âîä íàï³ðíèõ âîäîíîñ-íèõ ãîðèçîíò³â.

Ðîçãëÿíóòî åêîëîã³÷í³ àñïåêòè ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é îõîðîíè âîä-íî¿ ñôåðè. Îõàðàêòåðèçîâàíî åêî-ëîã³÷íèé ñòàí ïîâåðõíåâèõ äæå-ðåë ïèòíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ, âè-çíà÷åíî á³îòåõíîëî㳿 ï³äãîòîâêè òà î÷èùåííÿ âîäè, ñó÷àñí³ òåõíî-ëî㳿 ï³äãîòîâêè ³ çíåçàðàæåííÿ ïèòíî¿ âîäè. Çä³éñíåíî ìîí³òî-ðèíã îðãàí³÷íèõ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ïðèðîäíèõ ³ ïèòíèõ âîä.

Âèçíà÷åíî ñòðàòåã³þ òåõíîãåí-íî êåðîâàíî¿ çì³íè âîäíîãî áà-ëàíñó ã³äðîãåîñèñòåì Óêðà¿íè. Ïðîàíàë³çîâàíî âïëèâ çðîøóâàí-íÿ òà îñóøóâàííÿ çåìåëü, ï³äòîï-ëåííÿ òåðèòîð³¿, âïëèâ âîäîñõî-âèù íà âåäåííÿ ðèáíîãî ãîñïî-äàðñòâà, ðîñëèííèé ³ òâàðèííèé ñâ³ò. Âèçíà÷åíî îñíîâí³ ïðèíöè-ïè óïðàâë³ííÿ ñòàá³ëüíèì âèêî-ðèñòàííÿì âîäíèõ ðåñóðñ³â.

ßê ïðèêëàä, îõàðàêòåðèçîâàíî ïîâåðõíåâ³ âîäí³ îá’ºêòè Ëüâ³â-ñüêî¿ îáëàñò³, çä³éñíåíî ìîí³òî-ðèíã ¿õ ÿêîñò³ ³ çàáðóäíåííÿ, çà-ïðîïîíîâàíî çàõîäè ùîäî ïîë³ï-øåííÿ ¿õíüîãî ñòàíó. Ïðîâåäåíî ìîí³òîðèíã, ðàéîíóâàííÿ ³ òèï³-çàö³þ òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿ îá-ëàñò³ çà óìîâàìè ôîðìóâàííÿ ðå-æèìó ï³äçåìíèõ âîä. Îïèñàíî óìîâè âèêîðèñòàííÿ âîäíèõ ðå-ñóðñ³â ó ìåæàõ ð³÷êîâèõ áàñåé-í³â ³ äëÿ ïîòðåá öåíòðàë³çîâàíî-ãî âîäîïîñòà÷àííÿ, âèìîãè òà ñïîñîáè îïòèì³çàö³¿ ÿêîñò³ âîäè äëÿ ïèòíèõ ³ âèðîáíè÷èõ ö³ëåé.

Íàâåäåíî êîíöåïòóàëüí³ ïîëî-æåííÿ âîäíî¿ ñòðàòå㳿 Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó. Ðîçðîá-ëåíî ïðîåêò ñòðàòå㳿 ãåîëîã³÷íî-ãî âèâ÷åííÿ é âèêîðèñòàííÿ ðå-ñóðñ³â ïèòíèõ ï³äçåìíèõ âîä äëÿ âîäîïîñòà÷àííÿ.

Ïðîáëåìà, âèñâ³òëåíà â ìîíî-ãðàô³¿, òà ïèòàííÿ âîäíî¿ ñòðàòå-㳿 Óêðà¿íè ìàþòü êîìïëåêñíèé õàðàêòåð ³ ïîòðåáóþòü íåâ³ä-êëàäíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ.

ÀÍÐÎÏÎÃÅÍͲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÄÎÂʲËËß

12 ¹ 3

Ê˲ÌÀÒ – öå óñåðåäíåíèé ñòàí ïîãîäè, ÿêèé ì³ñòèòü ó ñîá³ òàê³ ïîêàçíèêè, ÿê ñåðåäíÿ

òåìïåðàòóðà àòìîñôåðè Çåìë³ òà Ñâ³òîâîãî îêåàíó, ê³ëüê³ñòü îïà-ä³â, ³íòåíñèâí³ñòü ³ ïåð³îäè÷í³ñòü ñîíÿ÷íîãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íø³ çì³íí³, ÿê³ ìîæíà âèì³ðþ-âàòè òà ïåðåäáà÷àòè çàâäÿêè áà-ãàòîð³÷íèì ìåòåîðîëîã³÷íèì ñïî-ñòåðåæåííÿì. Çì³íà êë³ìàòó – öå êîëèâàííÿ êë³ìàòó Çåìë³ â ö³ëî-ìó àáî îêðåìèõ ¿¿ ðåã³îí³â ç ÷à-ñîì. Öåé ïðîöåñ ñóïðîâîäæóºòü-ñÿ çì³íîþ ãëîáàëüíî¿ òåìïåðàòó-ðè òà îïàä³â, çóìîâëåíîþ ïðè-ðîäíîþ ì³íëèâ³ñòþ àáî ëþäñüêîþ àêòèâí³ñòþ. Äî îñíîâíèõ ïðè-ðîäíèõ ïðè÷èí, ùî çóìîâëþþòü çì³íó êë³ìàòó, ìîæíà â³äíåñòè ãåîìåòð³þ òà îðá³òàëüíó âàð³à-áåëüí³ñòü íàøî¿ ñîíÿ÷íî¿ ñèñòå-ìè, ñîíÿ÷í³ ñïàëàõè òà øòîðìè, ñîíÿ÷íèé â³òåð, åêñöåíòðèñèòåò îðá³òè çåìíî¿ êóë³.

Àíòðîïîãåíí³ ÷èííèêè, ùî âïëèâàþòü íà çì³íó êë³ìàòó, ïî-â’ÿçàí³ íàñàìïåðåä ³ç çàáðóäíåí-íÿì íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà ãëîáàëüíèì ïîòåïë³ííÿì, ñïðè-÷èíåíèì ïàðíèêîâèìè ãàçàìè. Ñó÷àñíèé äîñâ³ä ñâ³ä÷èòü, ùî âíàñë³äîê ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëü-íîñò³ ëþäèíè â àòìîñôåð³ çá³ëü-øóºòüñÿ âì³ñò âóãëåêèñëîãî ãàçó (ÑÎ

2), çàêèñó àçîòó (N

2O), ìåòàíó

(ÑÍ4), ãàëîãåíîïîõ³äíèõ âóãëå-

âîäí³â òà òðîïîñôåðíîãî îçîíó (Î

3). ²ñòîòíîþ ïðè÷èíîþ ãëî-

áàëüíîãî çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ º çá³ëüøåííÿ íàñåëåííÿ çåìíî¿ êóë³. Ó 2011 ðîö³ ê³ëüê³ñòü éîãî äîñÿãëà áëèçüêî 7 ì³ëüÿðä³â îñ³á. Ç ïîãëÿäó ïðîãíîçóâàííÿ çðîñ-òàííÿ íàñåëåííÿ ó ìàéáóòíüîìó (çîêðåìà ó 2300 ðîö³) ìîæëèâ³

ïåðàòóðè çóìîâèòü òàíåííÿ ïî-ëÿðíîãî ëüîäó òà òåïëîâå ðîçøè-ðåííÿ îá’ºìó îêåàíó, ùî çðåø-òîþ ìîæå ñïðè÷èíèòè ï³äâèùåí-íÿ ð³âíÿ Ñâ³òîâîãî îêåàíó. Íà-ñë³äêîì öüîãî ìîæå ñòàòè çàòîï-ëåííÿ òåðèòîð³é, äå æèâóòü ñîò í³ ì³ëüéîí³â ëþäåé, åðîç³ÿ óçáå-ðåææÿ, ïîâåí³, ³íã³áóâàííÿ ïðî-öåñ³â óòâîðåííÿ ïåðâèííî¿ ïðî-äóêö³¿, çì³íà ÿêîñò³ ïîâåðõíåâèõ òà ´ðóíòîâèõ âîä. Ãëîáàëüíå ïî-òåïë³ííÿ º ïðè÷èíîþ òàêèõ ñòè-õ³éíèõ ëèõ, ÿê ñèëüí³ ïîâåí³, óðàãàíè, öóíàì³ òà ïîñóõè.

Îçíàêàìè åêîëîã³÷íî¿ êðèçè º ïðèðîäí³ òà àíòðîïîãåíí³ åêîëî-ã³÷í³ êàòàñòðîôè. Ëèøå ç ïî÷àò-êó ÕÕ² ñòîë³òòÿ ó ñâ³ò³ â³äáóëèñÿ çíà÷í³ êàòàñòðîôè, ùî ñóïðîâî-äæóâàëèñÿ ëþäñüêèìè æåðòâàìè òà íåïîïðàâíîþ øê³äëèâîþ 䳺þ íà äîâê³ëëÿ, ñåðåä ÿêèõ ñë³ä çà-çíà÷èòè ³íòåíñèâí³ çåìëåòðóñè òà öóíàì³ â ²íä³éñüêîìó îêåàí³ â 2004 ðîö³ (225 òèñ. æåðòâ), çåìëå-òðóñè ó Ïàêèñòàí³ ó 2005 ðîö³ (74,5 òèñ. æåðòâ), Ñè÷óàí³, Êèòà¿ â 2008 ðîö³ (69 òèñ. æåðòâ), Ãà¿ò³ â 2010 ðîö³ (320 òèñ. æåðòâ); óðà-ãàí «Êàòð³íà» ó 2005 ðîö³, íàé-á³ëüø ðóéí³âíèé â ³ñòî𳿠ÑØÀ, öèêëîí «Íàðã³ñ» ó 2005 ðîö³ (Á³ðìà àáî Ì’ÿíìà), çåìëåòðóñ òà öóíàì³ â ßïîí³¿ ó 2011 ðîö³.

Âíàñë³äîê âèâåðæåííÿ âóëêà-íó Åéÿôüÿòëàéîêóäëü â ²ñëàí䳿 áóëî íå ëèøå âêðèòî íåáåçïå÷-íèì ïîïåëîì ïîëîâèíó òåðèòî𳿠ªâðîïè, à é ïàðàë³çîâàíî àâ³àïå-ðåâåçåííÿ ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ.

Ó 2003 ðîö³ íåñïîä³âàíà ñïåêà â ªâðîï³ ñïðè÷èíèëà 40 òèñ. ñìåð-òåëüíèõ âèïàäê³â, ó 2010 ðîö³ íàä-çâè÷àéíî âèñîêà òåìïåðàòóðà â Ðîñ³¿ – 15 òèñ. ñìåðòåëüíèõ âèïàä-

òðè ñöåíàð³¿: ñåðåäí³é (9 ìëðä îñ³á), íèçüêèé (2,3 ìëðä) òà âè-ñîêèé (36,4 ìëðä îñ³á) ð³âí³.

dz çðîñòàííÿì íàñåëåííÿ çåì-íî¿ êóë³ ïîâ’ÿçàí³ ³íäóñòð³àë³çà-ö³ÿ – ïðîöåñ ñîö³àëüíèõ òà åêî-íîì³÷íèõ çì³í, âíàñë³äîê ÿêèõ ëþäñòâî ïåðåõîäèòü â³ä äî³íäóñò-ð³àëüíîãî ñóñï³ëüñòâà äî ³íäóñò-ð³àëüíîãî, òà óðáàí³çàö³ÿ – çá³ëü-øåííÿ ÷àñòêè íàñåëåííÿ, ùî æèâå ó ì³ñòàõ çà ðàõóíîê ì³ãðà-ö³¿ ç ñ³ëüñüêèõ ðàéîí³â àáî çàâ-äÿêè ïðèðîäí³é íàðîäæóâàíîñò³. Õàðàêòåðíîþ îçíàêîþ äåìîãðà-ô³÷íîãî çðîñòàííÿ º ïîÿâà ìåãà-ïîë³ñ³â – âåëèêèõ ì³ñò ç íàñåëåí-íÿì ïîíàä 1 ìëí æèòåë³â. Ó 2006 ðîö³ áëèçüêî 30 ì³ñò ñâ³òó ìàëè íàñåëåííÿ, ê³ëüê³ñòü ÿêîãî ïåðå-âèùóâàëà 8 ìëí îñ³á.

³äïîâ³äíî äî åêñïîíåíö³àëü-íîãî çàêîíó çðîñòàííÿ íàñåëåííÿ çåìíî¿ êóë³ çá³ëüøóºòüñÿ òàêîæ ñïîæèâàííÿ åíåð㳿, ñâ³òîâå âè-êîðèñòàííÿ äîáðèâ, êîíöåíòðà-ö³ÿ çàáðóäíþâà÷³â (òàêèõ ÿê äâî-îêèñ âóãëåöþ, äâîîêèñ àçîòó, ñ³ðêîâîäåíü, ñ³ð÷àíèé ãàç, âóãëå-âîäåíü òà ³í.), äåô³öèò ð³ëë³, íà-ãðîìàäæåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ â³ä-õîä³â. Ëþäñòâî âæå äîñÿãëî àáî äîñÿãíå ó íàéáëèæ÷îìó ìàéáóò-íüîìó ìàêñèìóì³â äîáóâàííÿ ïðè ðîäíîãî ïàëèâà: íàôòè – ó 2007 ðîö³, âóã³ëëÿ – ó 2025, ãàçó – ó 2025 ðîö³. Ñïîæèâàííÿ åëåê-òðîåíåð㳿 çà ðàõóíîê ã³äðîåëåê-òðîñòàíö³é çá³ëüøèòüñÿ íà 40% äî 2050 ðîêó. Ìîæëèâî, ñàìå ïðîá ëåìàìè ç äîáóâàííÿì ïðè-ðîäíîãî ïàëèâà ìîæíà ïîÿñíèòè âèíèêíåííÿ â³éñüêîâèõ êîí-ôë³êò³â ó ð³çíèõ ÷àñòèíàõ ñâ³òó.

Çðîñòàííÿ íàñåëåííÿ çåìíî¿ êó-ë³ òà ïîâ’ÿçàí³ ç öèì çá³ëüøåííÿ ñïîæèâàííÿ åíåð㳿, íåñòà÷à ïðî-äóêò³â õàð÷óâàííÿ, ïîã³ðøåííÿ ÿêîñò³ âîäè òà ïîâ³òðÿ âíàñë³äîê øâèäêèõ òåìï³â ³íäóñòð³àë³çàö³¿ òà óðáàí³çàö³¿, âïëèâ çàáðóäíåíü á³îñôåðè íà êë³ìàò ïëàíåòè, á³î-ãåîõ³ì³÷í³ êðóãîîá³ãè, ôàóíó òà ôëîðó – âñå öå çóìîâëþº áåçïðå-öåäåíòíó êðèçó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà.

Âíàñë³äîê ïàðíèêîâîãî åôåêòó ïîðóøóºòüñÿ òåïëîâèé áàëàíñ; ö³ëêîì ³ìîâ³ðíèì º ï³äâèùåííÿ ãëîáàëüíî¿ òåìïåðàòóðè ïîâåðõ-í³ Çåìë³ çà ðàõóíîê çì³íè êîí-öåíòðàö³¿ ïàðíèêîâèõ ãàç³â, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî çì³íè êë³ìà-òó. Çá³ëüøåííÿ ãëîáàëüíî¿ òåì-

Çì³íà êë³ìàòó òà åêîëîã³÷íà ì³ãðàö³ÿÏîñóä³í Þ. ²., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîðÍàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò á³îðåñóðñ³â ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íè

Ïîñóõà â Àâñòðà볿Ïîñóõà â Àâñòðà볿 Òàíåííÿ ëüîäîâèê³âÒàíåííÿ ëüîäîâèê³ââíàñë³äîê ãëîáàëüíîãî ïîòåïë³ííÿâíàñë³äîê ãëîáàëüíîãî ïîòåïë³ííÿ

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ

13òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ê³â òà ÷èñëåíí³ ïîæåæ³. Ïîòóæí³ ïîâåí³ ñïîñòåð³ãàëèñÿ â Àâñòðà볿 òà Áðàçè볿 ó 2010–2011 ðîêàõ.

Äî àíòðîïîãåííèõ êàòàñòðîô ñë³ä â³äíåñòè âèáóõ ó 2001 ðîö³ íà õ³ì³÷íîìó çàâîä³ AZF ó Òóëó-ç³ (Ôðàíö³ÿ), ÿêèé çàâäàâ çáèò-ê³â íà 1800 ìëí ºâðî; ìàñøòàáíó àâàð³þ íà íàôòîâ³é ïëàòôîðì³ áðèòàíñüêî¿ êîìïàí³¿ British Petroleum ó 2010 ðîö³, ùî ñòàëà íàéá³ëüøîþ åêîëîã³÷íîþ êàòà-ñòðîôîþ â ³ñòî𳿠ÑØÀ; ðóéíó-âàííÿ ðåçåðâóàðó ç òàê çâàíèì ÷åðâîíèì øëàìîì â óãîðñüêîìó ðåã³îí³ Âåñïðåì (2010 ð.); âèÿâ-ëåííÿ ä³îêñèíó ó 2010 ðîö³ ó êîð-ìàõ íà ñâèíî- òà ïòàõîôåðìàõ ͳìå÷÷èíè. Ïî÷àñò³øàëè àâàð³é-í³ ñèòóàö³¿ àâ³àö³éíîãî, çàë³ç-íè÷íîãî òà âîä íîãî òðàíñïîðòó. Íå ìîæíà íå âðàõîâóâàòè çãóá-íî¿ ä³¿ íà íàâêîëèøíº ñåðåäîâè-ùå åêñïëóàòàö³¿ â³éñüêîâî¿ òåõ-í³êè òà îñâîºííÿ êîñìîñó. Ó 2000 ðîö³ ó æèòëîâèé áóäèíîê ó ì. Áðî âàðè âëó÷èëà òàêòè÷íà ðà-êåòà, ùî ñïðè÷èíèëî ñìåðòü òðüîõ ìåøêàíö³â. Ó 2001 ðîö³ ³íøà óêðà¿íñüêà ðàêåòà ï³ä ÷àñ íàâ÷àíü ó Êðèìó çáèëà ðîñ³éñü-êèé ëàéíåð, âíàñë³äîê ÷îãî 78 îñ³á çàãèíóëî. Ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â â³äáóëèñÿ ïîæåæ³ òà âèáó-õè â³éñüêîâèõ àðñåíàë³â ó ì. Àð-òåì³âñüê Äîíåöüêî¿ îáë. (2003 ð.), ïîáëèçó ñåëà Íîâîáîãäàí³âêà Çà-ïîð³çüêî¿ îáë. (2004 ð.) òà ó ì. Ëî-çîâà Õàðê³âñüêî¿ îáë. (2008 ð.), ÿê³ çàâäàëè âåëèêî¿ øêîäè; ñë³ä çàçíà÷èòè òàêîæ âèáóõè áîºïðè-ïàñ³â íà â³éñüêîâèõ ñêëàäàõ â Óëüÿí³âñüêó (2009 ð.), Áàøêè𳿠òà Óäìóðò³¿ (2011 ð.).

Òðàïëÿþòüñÿ ³íöèäåíòè ³ â êîñ-ìîñ³. Íà âèñîò³ 790 êì íàä Ñèá³-ðîì ó 2009 ðîö³ ç³òêíóëèñÿ äâà ñóïóòíèêè – ðîñ³éñüêèé «Êîñ-ìîñ-2251» òà àìåðèêàíñüêèé «²ðè-ä³óì-33». Ó 2006 ðîö³ óëàìêè ðîñ³éñüêîãî â³éñüêîâîãî ñóïóò-íèêà ëåäâå íå çà÷åïèëè ëàòèíîà-ìåðèêàíñüêèé àåðîáóñ ç 279 ïà-

ñàæèðàìè íà áîðòó. Âèïðîáóâàí-íÿ êèòàéñüêî¿ àíòèñóïóòíèêîâî¿ çáðî¿ ó 2007 ðîö³ ïðèçâåëè äî ðîçïîðîøóâàííÿ ó êîñìîñ³, é áåç òîãî âêðàé çàñì³÷åíîãî, áëèçüêî 2300 óëàìê³â òà íåçë³÷åííî¿ ê³ëüêîñò³ äð³áí³øèõ ïðåäìåò³â. Íàãàäàºìî, ùî 24 ñåðïíÿ 2011 ðî-êó ï³ñëÿ çàïóñêó ç êîñìîäðîìó Áàéêîíóð âàíòàæíèé êîðàáåëü «Ïðîãðåñ Ì-12Ì» íå çì³ã âèéòè íà ðîçðàõóíêîâó îðá³òó; ôðàã-ìåíòè êîñì³÷íî¿ âàíòàæ³âêè âïàëè â ×îéñüêîìó ðàéîí³ Ðåñ-ïóáë³êè Àëòàé. Çàïóùåíà íà ïî-÷àòêó ëèñòîïàäà öüîãî æ ðîêó ðîñ³éñüêà ì³æïëàíåòíà ñòàíö³ÿ «Ôîáîñ-¥ðóíò», ÿêà òàê ³ íå äîëå-ò³ëà äî Ìàðñà, ïðèðå÷åíà âïàñòè íà Çåìëþ. Óëàìêè ðîñ³éñüêîãî ñóïóòíèêà «Ìåðèä³àí», ùî íå âèéøîâ íà îðá³òó, çà ³ðîí³ºþ, âïàëè íà âóëèöþ Êîñìîíàâò³â ó ñåëèù³ Âàãàéöåâî Íîâîñèá³ðñü-êî¿ îáëàñò³. ͳõòî íå ïîñòðàæäàâ, ïðîòå îäèí ç ôðàãìåíò³â âëó÷èâ ó õàòó îäíîãî ç ñåëÿí.

Ìè æèâåìî ó âêðàé ñêëàäíèé ÷àñ ç îãëÿäó íà ñòàí íàâêîëèø-íüîãî ñåðåäîâèùà òà ð³çí³ åêîëî-ã³÷í³ êàòàêë³çìè. Ãëîáàëüíå ïî-òåïë³ííÿ òà çàáðóäíåííÿ ëþäè-íîþ äîâê³ëëÿ, ï³äíÿòòÿ ð³âíÿ ìîðÿ, çàòîïëåííÿ òåðèòîð³é, åðî-ç³ÿ óçáåðåææÿ, ïîâåí³, óðàãàíè, òåìïåðàòóðí³ àíîìà볿, øòîðìè, ïîñóõè, çåìëåòðóñè, öóíàì³ º îñíîâíîþ ïðè÷èíîþ ïåðåì³ùåí-íÿ íàñåëåííÿ òà ïîÿâè åêîëîã³÷-íèõ á³æåíö³â – ëþäåé, ÿê³ çìó-øåí³ çàëèøèòè ì³ñöå ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ³ ïåðåì³ùóþòüñÿ â ìåæàõ ñâ êðà¿íè ÷è ïåðåòèíà-þòü ¿¿ êîðäîí âíàñë³äîê ð³çêîãî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó íàâêîëèøíüî-ãî ñåðåäîâèùà, àáî ÷åðåç åêîëî-ã³÷í³ êàòàñòðîôè [1], çîêðåìà ×îðíîáèëüñüêó òðàãåä³þ, àáî âòðàòó çåìë³ â ðåçóëüòàò³ ãëî-áàëüíîãî ïîòåïë³ííÿ. Çà îö³íêà-ìè, áëèçüêî 200 ìëí æèòåë³â çåìíî¿ êóë³ ìîæíà áóäå â³äíåñòè äî åêîëîã³÷íèõ á³æåíö³â ó 2050

ðîö³ âíàñë³äîê âïëèâó ãëîáàëü-íîãî ïîòåïë³ííÿ.

ßê ïðèêëàä ìîæíà íàâåñòè ì³-ãðàö³þ 1,5 ìëí ãðîìàäÿí ÑØÀ ó ñåðïí³ 2005 ðîêó ÷åðåç ä³þ óðà-ãàíó Êàòð³íà. Áëèçüêî 60 òèñ. áðàçèëüö³â çìóøåí³ áóëè çàëè-øèòè ï³âí³÷íî-ñõ³äí³ ðåã³îíè êðà¿íè ÷åðåç ïîñóøëèâèé ïåð³îä ïðîòÿãîì 1970–2005 ðîê³â. Åêî-ëîã³÷íà ì³ãðàö³ÿ îñîáëèâî â³ä-÷óòíà ó ñóáñàõàðí³é Àôðèö³, àëå òàêîæ º ãîñòðîþ ïðîáëåìîþ â À糿 òà ²í䳿. Çà íàéîñòàíí³øèìè ï³äðàõóíêàìè, 25 ìëí ëþäåé ïî âñüîìó ñâ³òó âè¿õàëè ç ì³ñöü ñâî-ãî ïðîæèâàííÿ âíàñë³äîê ïîã³ð-øåííÿ ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà ³ îïóñòåëþâàííÿ. Êë³-ìàòè÷í³ çì³íè ñòàëè âàæëèâèì ÷èííèêîì ó Ìîíãî볿 ó çâ’ÿçêó ç ðóéíóâàííÿì ïàñîâèù. Äîñë³ä-íèêè òàêîæ âèÿâèëè ìàñîâ³ äåð-æàâí³ ïðîãðàìè ïåðåñåëåííÿ ó Â’ºòíàì³ òà Ìîçàìá³êó, â ðàìêàõ ÿêèõ áóëî ïåðåñåëåíî ñîòí³ òè-ñÿ÷ ëþäåé ó çâ’ÿçêó ç ïîñèëåí-íÿì ïîâåíåé ³ øòîðì³â, çóìîâëå-íèõ êë³ìàòè÷íèìè çì³íàìè. ª ïðîãíîçè, ùî çì³íè êë³ìàòó º ïðè÷èíîþ ìàñøòàáíèõ ì³ãðàö³é ó Êèòà¿ òà ²í䳿. Ëèøå â Êèòà¿ íàë³÷óâàëè áëèçüêî 6 ìëí êë³ìà-òè÷íèõ á³æåíö³â, ïåðåâàæíî ÷å-ðåç ðîçøèðåííÿ ïóñòåë³ Ãîá³. Åêñïåðòè ââàæàþòü, ùî ï³äíÿò-òÿ ð³âíÿ ìîðÿ òà çìåíøåííÿ ïðè-áåðåæíèõ òåðèòîð³é ñïðè÷èíþ-âàòèìóòü çíà÷í³ ì³ãðàö³éí³ ïîòî-êè ç Áàíãëàäåø äî ²í䳿. «Ïðîáëåìà ãëîáàëüíî¿ çì³íè

êë³ìàòó ìîæå ïðèçâåñòè äî äåìî-ãðàô³÷íî¿ êàòàñòðîôè», – òàêó çàÿ- âó çðîáèâ êîîðäèíàòîð ñèñòåìè ÎÎÍ â Óêðà¿í³ Ôðåíñ³ñ Î’Äîííåëë ó 2007 ðîö³ â Êèºâ³. ³í çàóâàæèâ íà ïðåñ-êîíôåðåíö³¿, ùî «ïðîòÿ-ãîì íàñòóïíèõ 25 ðîê³â Óêðà¿íà ìîæå ç³òêíóòèñÿ ç äåìîãðàô³÷íîþ êàòàñòðîôîþ, ÿêà ìîæå áóòè ïî-ð³âíÿííà ç Ãîëîäîìîðîì» ³ äîäàâ, ùî çà öåé ïåð³îä íàñåëåííÿ Óêðà¿-íè ìîæå ñêîðîòèòèñÿ íà 25%.

Áðèòàíñüêèé â÷åíèé-åêîëîã Íîðìàí Ìàºðñ ââàæຠ[2], ùî ì³ëüéîíè ëþäåé ïî âñüîìó ñâ³òó ïåðåñåëÿþòüñÿ, àëå ïðîáëåìà ïî-ëÿãຠâ òîìó, ùî äîñèòü âàæêî îäåðæàòè ïðî öå òî÷í³ äàí³, à ùå âàæ÷å âèçíà÷èòè îñíîâíó ïðè÷è-íó ¿õíüî¿ ì³ãðàö³¿.

˳òåðàòóðà:1. Åêîëîã³÷í³ á³æåíö³. http://

uk.wikipedia.org/wiki/Åêîëîã³÷-í³_á³æåíö³

2. Êë³ìàòè÷í³ á³æåíö³: äå âî-íè? [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.climateinfo.org.ua/content/klimatichni-bizhentsi-de-voni

Åêîëîã³÷í³ á³æåíö³Åêîëîã³÷í³ á³æåíö³

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ

14 ¹ 3

ÍÀ ÎÕÎÐÎÍÓ òà ñòàëèé ðîçâè-òîê Êàðïàò ñïðÿìîâàíà ñèñ-òåìà çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â

Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ðîç-øèðåííÿ ìåðåæ³ îá’ºêò³â ïðè-ðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, âäî-ñêîíàëåííÿ âåäåííÿ ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, âïðîâàäæåííÿ ïðèðîäîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é òîùî [1]. Âàæëèâå çíà÷åííÿ â öüîìó êîíòåêñò³ ìຠÐàìêîâà êîíâåíö³ÿ ïðî îõîðîíó òà ñòàëèé ðîçâèòîê Êàðïàò. Ó Çàêîí³ Óêðà¿-íè «Ïðî Îñíîâí³ çàñàäè (ñòðàòå-ã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ïîë³-òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» îñîáëèâî ï³äêðåñëþºòüñÿ, ùî «ç ìåòîþ ïðèïèíåííÿ ïðîöå-ñ³â ïîã³ðøåííÿ ñòàíó íàâêîëèø-íüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íåîáõ³äíî çá³ëüøóâàòè ïëîù³ çå-ìåëü åêîìåðåæ³, ùî º ñòðàòåã³÷-íèì çàâäàííÿì ó äîñÿãíåíí³ åêî-ëîã³÷íî¿ çáàëàíñîâàíîñò³ òåðè òî𳿠Óêðà¿íè», ïðè÷îìó «çá³ëüøåííÿ ïëîù³ íàö³îíàëüíî¿ åêîìåðåæ³ ìຠíàñàìïåðåä â³äáóâàòèñü ó ðå-çóëüòàò³ ðîçøèðåííÿ ³ñíóþ÷èõ òà ñòâîðåííÿ íîâèõ îá’ºêò³â ïðè-ðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó». Â

öüîìó æ Çàêîí³ ïåðåäáà÷åíî ðîç-øèðåííÿ ïëîù³ ïðèðîäíî-çàïî-â³äíîãî ôîíäó äî 10 â³äñîòê³â ó 2015 ðîö³ òà äî 15 â³äñîòê³â çà-ãàëüíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó 2020 ðîö³. Êð³ì òîãî, Çàêîíîì Óêðà¿-íè «Ïðî ìîðàòîð³é íà ïðîâåäåí-íÿ ñóö³ëüíèõ ðóáîê íà ã³ðñüêèõ ñõèëàõ â ÿëèöåâî-áóêîâèõ ë³ñàõ Êàðïàòñüêîãî ðåã³îíó» ïåðåäáà-÷åíî äîâåñòè ð³âåíü çàïîâ³äíîñò³ ó Êàðïàòàõ äî 20 â³äñîòê³â. Ïðè-íàã³äíî çàóâàæèìî, ùî çàðàç ö³ ïîêàçíèêè â Óêðà¿í³ º íàéã³ðøè-ìè â ªâðîï³ ³ ñòàíîâëÿòü ëèøå ìàéæå 5, à â Êàðïàòàõ – áëèçüêî 10 â³äñîòê³â.

Äî íàéâàæëèâ³øèõ ñòðàòåã³÷íèõ ö³ëåé íàëåæèòü òàêîæ óäîñêîíà-ëåííÿ ðåã³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷ íî¿ ïîë³òèêè. Òîìó â öüîìó íà ïðÿì³, çîêðåìà, ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàêîíî-äàâ÷å çàáåçïå÷åííÿ ïåðåõîäó äî 2015 ðîêó â³ä ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íîãî äî åêîëîãî-ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷ íîãî ïëàíóâàííÿ ðîçâèò- êó ðåã³îí³â ³ ì³ñò, ðîçðîáëåííÿ äî 2020 ðîêó íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ùîäî åêîëîãî-åêîíîì³÷íèõ ìàêðîðåã³îí³â òà, ùî äóæå âàæëè-âî äëÿ ã³ðñüêèõ òåðèòîð³é, ðåàë³-çàö³ÿ äî 2015 ðîêó ï³ëîòíîãî ïðî-åêòó ùîäî ïîºäíàííÿ ñèñòåìè òåðèòîð³àëüíîãî ïëàíóâàííÿ ç ïðîöåäóðàìè äîâãîñòðîêîâîãî ïðîãíîçóâàííÿ, åêîëîãî-ñîö³àëü-íî-åêîíîì³÷íîãî ïëàíóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñòðàòåã³÷íî¿ åêîëîã³÷-íî¿ îö³íêè íà ïðèêëàä³ Êàðïàò-ñüêîãî ìàêðîðåã³îíó. Áåçóìîâíî, òàêà ïîñòàíîâêà ïèòàííÿ º îáíà-ä³éëèâîþ ³ âêðàé íåîáõ³äíîþ, àä-æå, íåçâàæàþ÷è íà ð³øåííÿ êîí-ôåðåíö³é ãëàâ äåðæàâ ñâ³òó â гî-äå-Æàíåéðî (1992) òà Éîãàí-íåñáóðç³ (2002), â Óêðà¿í³ äî öüîãî ÷àñó íå ïðèéíÿòî íàâ³òü çàãàëüíî-äåðæàâíî¿ êîíöåïö³¿ ñòàëîãî ðîç-âèòêó. Çàëèøèëàñü, íà æàëü, áåç ðåàãóâàííÿ ³ Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü çáåðåæåí-íÿ â Óêðà¿í³ îá’ºêò³â ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíîãî ôîíäó òà êóëü òóðíî¿ ñïàäùèíè â³ä 12 âåðåñíÿ 2002 ðî -êó ¹ 140-²V, ÿêîþ áóëî ðåêî-ìåíäîâàíî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðîçðîáèòè «äî 1 ëèïíÿ

2003 ðî êó Äåðæàâíó êîìïëåêñíó ïðîãðàìó ñòàëîãî ðîçâèòêó ã³ð-ñüêèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè».

Ñóòü ïîíÿòòÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó, à òèì á³ëüøå ìåõàí³çìè óïðàâ-ë³ííÿ öèìè íàäçâè÷àéíî ñêëàä-íèìè ïðîöåñàìè, ôóíêö³îíàëü-íîãî ïîºäíàííÿ â íèõ åêîëîã³÷-íèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ êîìïîíåíò³â, òîáòî çáàëàíñîâà-íîãî, óçãîäæåíîãî, ïåðåäáà÷óâà-íîãî ðîçâèòêó âñ³õ ñôåð ðîçóìî-âî¿ ³ âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþ-äèíè, ïîòðåáóþòü, ó ïåðøó ÷åð-ãó, ðîçðîáëåííÿ òåîðåòè÷íèõ ìî-äåëåé òà àïðîáàö³¿ ¿õ íà ïðàêòèö³ [3]. Ó öüîìó çâ’ÿçêó ñë³ä çâåðíó-òè óâàãó íà òå, ùî, â³äïîâ³äíî äî ð³øåíü Ñåâ³ëüñüêî¿ Ãåíåðàëüíî¿ êîíôåðåíö³¿ ÞÍÅÑÊÎ â ëèñòî-ïàä³ 1995 ðîêó òà Ìàäðèäñüêîãî ïëàíó ä³é äëÿ á³îñôåðíèõ ðåçåð-âàò³â, ìîäåëüíèìè òåðèòîð³ÿìè òà íàâ÷àëüíèìè ïîë³ãîíàìè ñàìå äëÿ âïðîâàäæåííÿ ³äåé ñòàëîãî ðîçâèòêó â ð³çíèõ óìîâàõ ìຠâè-ñòóïàòè ̳æíàðîäíà ìåðåæà á³î-ñôåðíèõ ðåçåðâàò³â. Á³îñôåðíèé ðåçåðâàò (â óêðà¿íñüê³é ³íòåð-ïðåòàö³¿ – á³îñôåðíèé çàïîâ³ä-íèê) – öå íå ïðîñòî ïðèðîäîîõî-ðîííà òåðèòîð³ÿ, à çîíà ïðèìè-ðåííÿ ïðèðîäè ç ì³ñöåâèìè ãðî-ìàäàìè òà ñóñï³ëüñòâîì çàãàëîì. Ó öüîìó êîíòåêñò³, íà äóìêó ôà-õ³âö³â ÞÍÅÑÊÎ, «á³îñôåðí³ ðå-çåðâàòè çðîáèëè îñíîâíèé âíå-ñîê ó âèíèêíåííÿ ³äå¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òà åêîñèñòåìíîãî ï³ä-õîäó, âîíè äîïîìàãàþòü ïåðåâ³-ðèòè ðåçóëüòàòè çàñòîñóâàííÿ öèõ ³äåé íà ïðàêòèö³» [4]. ¯õ ìå-íåäæìåíò, àáî âèçíà÷åíèé Çàêî-íîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè» Ïðîåêò îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠á³îñôåðíèõ çàïîâ³äíèê³â òà îõîðîíè ¿õ ïðè-ðîäíèõ êîìïëåêñ³â, ïåðåäáà÷àº, ïîðÿä ç³ çáåðåæåííÿì ïðèðîäíèõ òà êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé, ðîçâè-òîê íàóêè é ìîí³òîðèíã, ðåàë³çà-ö³þ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òåðèòî𳿠– çáà-ëàíñîâàíå âåäåííÿ ñ³ëüñüêîãî, ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ïðîìèñ-ëîâîñò³, â³äíîâëåííÿ òðàäèö³é-íèõ âèä³â ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ,

Ïðî ðîëü óêðà¿íñüêî-ñëîâàöüêî-í³ìåöüêîãîîá’ºêòà Âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊΫÁóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò òà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè» â ðåàë³çàö³¿ ³äåé ñòàëîãî ðîçâèòêó â ÊàðïàòàõÃàìîð Ô. Ä., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, äèðåêòîð Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê (ì. Ðàõ³â)

Äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíèÄàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè

ÐÅòÎÍÈ

15òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

îðãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà, âèðîá-íèöòâà åêîëîã³÷íî ÷èñòèõ ïðî-äóêò³â õàð÷óâàííÿ, ðîçâèòîê ðå-êðåàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà âèêî-ðèñòàííÿ ë³êóâàëüíî-îçäîðîâ÷î-ãî ïîòåíö³àëó, ³íøî¿ åêîëîã³÷íî-áåçïå÷íî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëü-íîñò³, ñòâîðåííÿ òàêèì ÷èíîì íîâèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü. Âèêîíàííÿ öèõ çàâäàíü á³îñôåðíèìè çàïî-â³äíèêàìè òà ³íøèìè ïðèðîäî-îõîðîííèìè òåðèòîð³ÿìè çàêð³ï-ëåíî òàêîæ â Óêàçàõ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ðîçâèòêó ïðèðîäíî-çàïî-â³äíî¿ ñïðàâè â Óêðà¿í³» òà «Ïðî ðîçøèðåííÿ òåðèòî𳿠Êàðïàò-ñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà». Òàêèì ÷èíîì, ïëàíóâàííÿ óïðàâ-ë³ííÿ ïðèðîäîîõîðîííèìè òåðè-òîð³ÿìè, ÿê³ â äåÿêèõ ã³ðñüêèõ ðàéîíàõ Óêðà¿íñüêèõ Êàðïàò (íàïðèêëàä, ó Êîñ³âñüêîìó, ̳æ-ã³ðñüêîìó, Âåëèêîáåðåçíÿíñüêî-ìó, Ðàõ³âñüêîìó, ì³ñò³ ßðåì÷å) çàéìàþòü çíà÷íèé â³äñîòîê ¿õ òåðèòîð³é, ìຠâàæëèâå íå ò³ëü-êè åêîëîã³÷íå, à é ñîö³àëüíî-åêî-íîì³÷íå çíà÷åííÿ. Äîñâ³ä ö³º¿ ðîáîòè ìîæíà âèêîðèñòàòè ³ ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ óæå öèòîâàíîãî ï³-ëîòíîãî ïðîåêòó «ùî äî ïîºäíàí-íÿ ñèñòåìè òåðèòîð³àëüíîãî ïëà-íóâàííÿ ç ïðîöåäóðàìè äîâãî-ñòðîêîâîãî ïðîãíîçóâàííÿ, åêî-ëîãî-ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ïëàíóâàííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñòðà-òåã³÷íî¿ îö³íêè» â Êàðïàòñüêîìó ðåã³îí³.

Ó öüîìó ïëàí³ âàðòî áóëî á âè-êîðèñòàòè îäåðæàí³ íàïðàöþâàí-íÿ ³ â ðàìêàõ ñï³âïðàö³ ùîäî çáåðåæåííÿ óêðà¿íñüêî-ñëîâàöü-êî-í³ìåöüêîãî òðàíñíàö³îíàëüíî-ãî ñåð³éíîãî îá’ºêòà Âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò òà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè».

Íàãàäàºìî, ùî 28 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó Êîì³òåò Âñåñâ³òíüî¿ ñïàä-ùèíè ÞÍÅÑÊÎ íà 31-é ñåñ³¿ ÞÍÅÑÊÎ â ì³ñò³ Êðàéñò÷åð÷ (Íî âà Çåëàíä³ÿ) ïðèéíÿâ ð³øåí-íÿ ïðî âêëþ÷åííÿ óêðà¿íñüêî-ñëîâàöüêî¿ íîì³íàö³¿ «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò» çàãàëüíîþ ïëî-ùåþ 77971,6 ãà (ÿäðîâà çîíà 29278,9 ãà) äî Ñïèñêó Âñåñâ³ò-íüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ [2], 25 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó íà 35-ìó çàñ³-äàíí³ Êîì³òåòó Âñåñâ³òíüî¿ ñïàä-ùèíè ó Ïàðèæ³ áóëî ïðîãîëîøå-íî, ùî «Äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷-÷èíè» òåæ çàíåñåíî äî Ñïèñêó Âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ ÿê ðîçøèðåííÿ óêðà¿íñüêî-ñëî-âàöüêîãî îá’ºêòà «Áóêîâ³ ïðàë³-ñè Êàðïàò». Òàêèì ÷èíîì, íà ºâðîïåéñüêîìó êîí òèíåíò³ óòâî-ðåíî óí³êàëüíó ì³æíàðîäíó ïðè-ðîäîîõîðîííó òåðèòîð³þ êëàñ-

òåðíîãî òèïó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 96072,4 ãà (ÿäðîâà çîíà 33670,1 ãà), ÿêà îõîïëþº ïðèðîäíèé àðå-àë ïîøèðåííÿ ë³ñ³â ³ç áóêà ë³ñî-âîãî (Fagus sylvatica) â³ä âè-ñîêîã³ð’ÿ Óêðà¿íñüêèõ Êàðïàò äî óçáåðåææÿ Áàëò³éñüêîãî ìîðÿ íà í³ìåöüêîìó àðõ³ïåëàç³ Ðþãåí (ðèñ.). Äî ñêëàäó îá’ºêòà âõîäÿòü ä³ëÿíêè äàâí³õ áóêîâèõ ë³ñ³â íà òåðèòî𳿠ͳìå÷÷èíè ³ç ñêëàäó á³îñôåðíîãî ðåçåðâàòó Øîðôãàé-äå–Õîð³í (çåìëÿ Áðàíäåðáóðã), íàö³îíàëüíèõ ïàðê³â Ãàéí³õ (çåìëÿ Òþð³íã³ÿ), Êåëëåðâàëüä–Åäåðçåº (çåìëÿ Ãåññåí), Ìþð³ö òà ßñìóíä (çåìëÿ Ìåêëåíáóðã – Ïå-

ðåäíÿ Ïîìåðàí³ÿ) çàãàëüíîþ ïëîùåþ 18100,8 ãà (ÿäðîâà çîíà 4391,2 ãà). Ó Ñëîâà÷÷èí³ äî ñêëà-äó îá’ºêòà âêëþ÷åíî ä³ëÿíêè áó-êîâèõ ïðàë³ñ³â ç òåðèòîð³é íàö³î-íàëüíîãî ïàðêó «Ïîëîí³íè» òà îõîðîííî¿ ëàíäøàôòíî¿ îáëàñò³ «Â³ãîðëàò» (Ïðÿø³âñüêèé êðàé) ïëîùåþ 19584,8 ãà (ÿäðîâà çîíà 5766,4 ãà).  Óêðà¿í³ äî öüîãî îá’ºêòà âõîäÿòü ìàñèâè Êàðïàò-ñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà òà Óæàíñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ïðè-ðîäíîãî ïàðêó çàãàëüíîþ ïëî-ùåþ 58386,8 ãà (ÿäðîâà çîíà 23512,5 ãà). Òðåáà ï³äêðåñëèòè, ùî ó çàãàëüíîìó ñêëàä³ òåðèòîð³¿

Òàáëèöÿ – Ñêëàäîâ³ ÷àñòèíè îá’ºêòà «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàòòà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè»

¹ Ñêëàäîâ³ Ïðèðîäîîõîðîííà òåðèòîð³ÿ ßäðîâà çîíà (ãà)

Áóôåðíà çîíà (ãà)

Óêðà¿íà

1 Ìàðàìîðîø Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê 2243,6 6230,42 Êóç³é-Òðèáóøàíè Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê 1369,6 3163,43 ×îðíîãîðà Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê 2476,8 129254 Ñâèäîâåöü Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê 3030,5 5639,55 Óãîëüêà–Øèðîêèé Ëóã Êàðïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê 11860 33016 Ñòóæèöÿ-Óæîê Óæàíñüêèé ÍÏÏ 2532 3615

Ñëîâà÷÷èíà7 Ðîæîê Íàö³îíàëüíèé ïàðê Ïîëîí³íè 67,1 41,48 ³ãîðëàò Îõîðîííà ëàíäøàôòíà îáëàñòü

³ãîðëàò 2578 2413

9 Ãàâåøîâà Íàö³îíàëüíèé ïàðê Ïîëîí³íè 171,3 64

10 Ñòóæèöÿ–Áóêîâñüê³ Âåðõè

Íàö³îíàëüíèé ïàðê Ïîëîí³íè 2950 11300

ͳìå÷÷èíà11 Ãàéí³õ Íàö³îíàëüíèé ïàðê Ãàéí³õ 1573,4 4085,412 Êåëëåðâàëüä Íàö³îíàëüíèé ïàðê

Êåëëåðâàëüä–Åäåðçåº 1467,1 4271,4

13 Ãðóìç³í Á³îñôåðíèé ðåçåðâàò Øîðôãàéäå–Õîð³í 590,1 274,3

14 Çåððàí Íàö³îíàëüíèé ïàðê Ìþð³ö 268,1 256815 ßñìóíä Íàö³îíàëüíèé ïàðê ßñìóíä 492,5 2510,5Ðàçîì 33670,1 62402,3

Ðèñ. Ñõåìà ðîçì³ùåííÿ ñêëàäîâèõ îá’ºêòà«Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò òà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳìå÷÷èíè»

ÐÅòÎÍÈ

16 ¹ 3

âñüîãî îá’ºêòà «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò òà äàâí³ áóêîâ³ ë³ñè ͳ-ìå÷÷èíè» Êàðïàòñüêèé á³îñôåð-íèé çàïîâ³äíèê çàéìຠ54,37 â³ä-ñîòêà (òàáë.).

Áåçóìîâíî, äîñÿãíåííÿ äîìîâ-ëåíîñòåé ì³æ çà³íòåðåñîâàíèìè äåðæàâíèìè â³äîìñòâàìè Óêðà¿-íè, Ñëîâà÷÷èíè òà ͳìå÷÷èíè ó ðàìêàõ Êîíâåíö³¿ ïðî îõîðîíó âñåñâ³òíüî¿ êóëüòóðíî¿ ³ ïðèðîä-íî¿ ñïàäùèíè â³äêðèâຠâåëèê³ ìîæëèâîñò³ äëÿ àêòèâ³çàö³¿ ì³æ-íàðîäíî¿ ñï³âïðàö³ â ïðèðîäî-îõîðîíí³é òà íàóêîâ³é ñôåðàõ, âïðîâàäæåíí³ äîñâ³äó, çîêðåìà ͳìå÷÷èíè, â ðåàë³çàö³þ êîíöåï-ö³¿ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Óêðà¿íñüê³ ïðèðîäîîõîðîíí³ òåðèòî𳿠òåïåð ìàþòü áàãàòî íîâèõ ïàðòíåð³â òà äîñòóï äî ïåðåäîâîãî ºâðîïåé-ñüêîãî äîñâ³äó.

²íòåãðîâàíà ñèñòåìà ìåíåäæ-ìåíòó, ðîçðîáëåíà äëÿ åôåêòèâ-íîãî óïðàâë³ííÿ öèì íàäçâè÷àé-íî ö³ííèì òðèñòîðîíí³ì òðàíñ -íàö³îíàëüíèì îá’ºêòîì [6, 7], ïå-ðåäáà÷àº, â ïåðøó ÷åðãó, íàé-åôåêòèâí³ø³ çàõîäè ç³ çáåðåæåí-íÿ îá’ºêòà ç óñ³ìà á³îòè÷íèìè òà àá³îòè÷íèìè êîìïîíåíòàìè, ãåî- ³ á³îð³çíîìàí³òòÿì òà åêîëîã³÷-íèìè ïðîöåñàìè. Ìຠçàáåçïå÷ó-âàòèñü ï³äòðèìàííÿ ñàìîâ³äíîâ-íèõ ïðîöåñ³â ó â³äïîâ³äíèõ åêî-ñèñòåìàõ òà îðãàí³çàö³ÿ îõîðîíè â³ä âïëèâó àíòðîïîãåííèõ ôàê-òîð³â, ï³äòðèìàííÿ òà ðîçøèðåí-íÿ ³ñíóþ÷îãî åêîëîã³÷íî ç’ºä-íàíîãî êîìïëåêñó ïðàë³ñ³â òà ïðèðîäíèõ áóêîâèõ ë³ñ³â, ÿê³ îá’ºäíóþòü óêðà¿íñüê³ òà ñëî-âàöüê³ êëàñòåðè. Áóäóòü àêòèâ³-çîâàí³ íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ äëÿ îäåðæàííÿ çíàíü, ÿê³ ìîæíà ïå-ðåäàòè òà âèêîðèñòàòè äëÿ ñòà-ëîãî, íàáëèæåíîãî äî ïðèðîäè ë³ñîêîðèñòóâàííÿ, âèêîðèñòàí-íÿ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè, ïîñè-ëåííÿ åêîîñâ³òè, ôîðìóâàííÿ åêîëîã³÷íî¿ ñâ³äîìîñò³, ðîçøè-ðåííÿ ïî³íôîðìîâàíîñò³ ãðîìàä-ñüêîñò³ ïðî ðîëü ³ ö³ííîñò³ ïðàë³-ñ³â íà ì³ñöåâîìó, íàö³îíàëüíîìó òà ì³æíàðîäíîìó ð³âíÿõ, çàáåç-ïå÷åííÿ ñòàëîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â íà òåðèòîð³-ÿõ, ùî ïðèëÿãàþòü äî öüîãî îá’ºêòà.

Íà âèêîíàííÿ ²íòåãðîâàíîãî ìåíåäæìåíòó çàðàç, çà ô³íàíñî-âî¿ ï³äòðèìêè Ôåäåðàëüíîãî ì³-í³ñòåðñòâà îõîðîíè äîâê³ëëÿ òà ÿäåðíî¿ áåçïåêè ͳìå÷÷èíè, ðåà-ë³çóºòüñÿ ïðîåêò «Ñòàëèé ìå-íåäæìåíò òåðèòîð³é, ïðèëåãëèõ äî îá’ºêòà Âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàð-ïàò» (Óêðà¿íà-Ñëîâà÷÷èíà)», í³-ìåöüêèé Óí³âåðñèòåò ñòàëîãî ðîçâèòêó (ì. Åáåðñâàëüäå) çà êîø-

òè ͳìåöüêîãî ôîíäó îõîðîíè ïðèðîäè (DBU) ðîçðîáèâ ïðîåêò «Ïðèðîäîîõîðîííèé ìåíåäæìåíò Êàðïàòñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïî-â³äíèêà ³ ðîçâ’ÿçàííÿ ñó÷àñíèõ âèêëèê³â íà Çàêàðïàòò³ (Óêðà¿-íà)» [5]. Êð³ì òîãî, ðîçïîðÿä-æåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óê-ðà¿íè çàòâåðäæåíî ïëàí çàõîä³â ùîäî çáåðåæåííÿ òà ðîçâèòêó óêðà¿íñüêî¿ ÷àñòèíè ïðèðîäíîãî îá’ºêòà «Áóêîâ³ ïðàë³ñè Êàðïàò».

Ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðî-åêò³â çà ó÷àñòþ çà³íòåðåñîâàíèõ ïàðòíåð³â (̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè, ðàéîíí³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, ñ³ëüñüê³ ðàäè, ì³ñöåâå íàñåëåííÿ, äåðæàâí³ ë³ñîãîñïîäàðñüê³ ï³ä-ïðèºìñòâà, ïðèâàòí³ ë³ñîçàãîò³-âåëüí³ îðãàí³çàö³¿, çàêëàäè òó-ðèñòè÷íîãî ñåêòîðó, íàâ÷àëüí³ òà íàóêîâî-äîñë³äí³ óñòàíîâè òà ³íø³ çà³íòåðåñîâàí³ ãðóïè) ïðî-âåäåíî àíàë³ç ñèòóàö³¿ â çîí³ ä³-ÿëüíîñò³ Êàðïàòñüêîãî á³îñôåð-íîãî çàïîâ³äíèêà òà âèçíà÷åíî îñíîâí³ ïðèðîäîîõîðîíí³ ö³ë³ äëÿ ñõ³äíî¿ ÷àñòèíè Çàêàðïàòòÿ. Äî íàéâàæëèâ³øèõ ç íèõ â³äíå-ñåíî çáåðåæåííÿ ïðàë³ñ³â òà ë³-ñîâèõ åêîñèñòåì çàãàëîì, çáåðå-æåííÿ òà â³äðîäæåííÿ âèñîêî-ã³ðíèõ ëóê-ïîëîíèí, â³äíîâëåí-íÿ ÷èñåëüíîñò³ âåëèêèõ ññàâö³â, îõîðîíà âîäíèõ òà çàïëàâíèõ åêîñèñòåì, ïå÷åð, êàðñòîâèõ óòâîðåíü òà Äîëèíè íàðöèñ³â. Ñôîðìîâàíî â³ñ³ì ñòðàòåã³÷íèõ íàïðÿì³â ùîäî ¿õ ðåàë³çàö³¿.  ïåðøó ÷åðãó ïðîïîíóºòüñÿ íàäà-òè ïðèðîäîîõîðîííèé ñòàòóñ çà-ëèøêàì ïðàë³ñ³â òà âçÿòè ï³ä îñîáëèâèé êîíòðîëü äîòðèìàííÿ ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ðîçðîáè-òè ïðîåêòè ³ç çàëó÷åííÿ ì³æíà-ðîäíîãî «âóãëåöåâîãî» ô³íàíñó-âàííÿ çàõîä³â ùîäî çáåðåæåííÿ ë³ñ³â, çîêðåìà âèêîðèñòàííÿ äëÿ öüîãî äîáðîâ³ëüíèõ êàðáîíîâèõ êðåäèò³â ó ðàìêàõ í³ìåöüêî¿ êë³-ìàòè÷íî¿ ³í³ö³àòèâè.

Îñê³ëüêè á³ëüø³ñòü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî ðîçòàøîâàí³ íà ïðè-ëåãëèõ äî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíè-êà òåðèòîð³ÿõ, íå ãàçèô³êîâàí³ ³ îñíîâíèì äæåðåëîì òåïëà â íèõ º äåðåâèíà, çàïðîïîíîâàíî ï³äãî-òóâàòè ïðîåêòí³ çàÿâêè äëÿ âïðîâàäæåííÿ àëüòåðíàòèâíèõ äæåðåë åíåð㳿 ³ çìåíøåííÿ â òà-êèé ñïîñ³á ïîïèòó íà äðîâà â çîí³ áóêîâèõ ïðàë³ñ³â. ßê âàæëèâèé íàïðÿì ä³ÿëüíîñò³ ðîçãëÿíóòî ðîçâèòîê åêîòóðèçìó, â³äðîä æåí-íÿ òðàäèö³éíîãî ïîëîíèíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà ³í.

²íòåãðîâàíèì ìåíåäæìåíòîì òà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñòðàòåã³÷íè-ìè íàïðÿìàìè ðîáîòè âèçíà÷åíî

òàêîæ ñòâîðåííÿ íà áàç³ Êàðïàò-ñüêîãî á³îñôåðíîãî çàïîâ³äíèêà íà ã³ðñüêîìó êóðîðò³ Êâàñè Ðà-õ³âñüêîãî ðàéîíó ̳æíàðîäíîãî íàâ÷àëüíî-äîñë³äíîãî öåíòðó áó-êîâèõ ïðàë³ñ³â òà ñòàëîãî ðîçâèò-êó. Öåíòð ëîá³þâàòèìå ïðèðîäî-îõîðîíí³ ³í³ö³àòèâè òà ïðîåêòè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ã³ðñüêèõ òåðèòîð³é, îðãàí³çîâóâàòèìå îá-ì³í äîñâ³äîì ì³æ ôàõ³âöÿìè òà ïîãëèáëåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñï³â-ïðàö³. Éîãî ä³ÿëüí³ñòü áóäå ñïðÿ-ìîâàíà íà ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ åêî-ëîã³÷íî¿ îñâ³÷åíîñò³ óïðàâë³í-ñüêèõ òà ãîñïîäàðñüêèõ êàäð³â, ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü òà íàâ-÷àëüíèõ ïðàêòèê ó ãàëóç³ ë³ñîâî¿ åêîëî㳿 òà ñòàëîãî ðîçâèòêó ñòó-äåíòàìè òà íàóêîâöÿìè ç Óêðà¿-íè, ͳìå÷÷èíè, Ñëîâà÷÷èíè, Øâåéöàð³¿, ×åõ³¿ òà ³íøèõ êðà¿í. Öåíòð ñòàíå ì³ñöåì ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íèõ ì³æíàðîäíèõ íàóêîâî-ïðàêòè÷íèõ êîíôåðåíö³é, íà éîãî áàç³ áóäå ðåàë³çîâóâàòèñü ³äåÿ ñòâîðåííÿ «åêîëîã³÷íîãî Äàâîñó» ó Öåíòð³ ªâðîïè.

˳òåðàòóðà:1. Ãàìîð Ô. Ä. Ðîçâèòîê äåðæàâíî¿

ïîë³òèêè ùîäî çáåðåæåííÿ ïðèðîäè Êàðïàò / Ô. Ä. Ãàìîð, Ã. Â. Ïàð÷óê // Íàóêîâ³ çàïèñêè Äåðæàâíîãî ïðè-ðîäîçíàâ÷îãî ìóçåþ ÍÀÍ Óêðà¿íè. – Ò. 20. – Ëüâ³â, 2004. – Ñ. 149–153.

2. Ãàìîð Ô. Êàðïàòñüêèé á³îñôåð-íèé çàïîâ³äíèê – îá’ºêò Ñâ³òîâî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ // Çåëåí³ Êàð-ïàòè. – ¹ 1–2, 2007. – Ñ. 22–25.

3. Ãîëóáåöü Ì. À. Êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè ñòàëîãî ðîçâèòêó ã³ðñüêîãî ðå-ã³îíó / Ì. À. Ãîëóáåöü, Ï. Ñ. Ãíàò³â, Ì. Ï. Êîçëîâñüêèé òà ³í. – Ëüâ³â :Ïîëë³, 2007. – 228 ñ.

4. Ðîáåðòñîí Â. Á³îñôåðí³ ðåçåðâà-òè, òðàíñêîðäîíí³ ðåçåðâàòè òà Êàð-ïàòñüêèé á³îñôåðíèé çàïîâ³äíèê (Óêðà¿íà) / Â. Ðîáåðòñîí, Ä. Ôîë // Íàóê. çàïèñêè Äåðæ. ïðèðîäîçíàâ-÷îãî ìóçåþ ÍÀÍ Óêðà¿íè. – Ò. 20. – Ëüâ³â, 2004. – Ñ. 11–18.

5. Ibisch P. Carpathian Biosphere Reserve: challenges and solutions for protected area management in Ukrainian Transcarpathia / P. Ibisch, Y. Geyer, L. Schmidt et al. – Shaker: Aachen, 2011. – 242 p.

6. Nomination of the «Ancient Beech Forest of Germany» as Extension to the World Natural Heritage «Primeval Beech Forest of the Carpathians» (1133) / Nomination Dossier to the UNESCO for the Inscription on the World Heritage List ; December 2009. – 182 p.

7. Pichler V. Outstanding universal value of the ecological processes in the primeval beech forests of the Carpathians and their management as world heritage sites / V. Pichler, F. Hamor, I. Voloschuk, D. Sukharyuk. – Veda vydavatelstvo Slovenskey akademie vied. ACTA Ecologica. Bratislava, 2007. – 67 p.

ÐÅòÎÍÈ

17òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ÂÀÆÍÅÉØÈÉ ôàêòîð, áåç ó÷å òà êîòîðîãî íåâîçìîæíî õîçÿéñòâåííîå èñïîëüçîâà-

íèå âîäíûõ ðåñóðñîâ, – íåñîîò-âåòñòâèå èõ ïðîñòðàíñòâåííî- âðåìåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ êîí-öåíòðàöèè îáùåñòâåííîãî ïðîèç-âîäñòâà. Ïåðåáðîñêà ñòîêà – èç-ìåíåíèå ïðèðîäíîãî íàïðàâëå-íèÿ ñòîêà ðåê ñ âûâîäîì åãî â äðóãîé âîäîñáîðíûé áàññåéí ïðè ïîìîùè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîî-ðóæåíèé – âîäîõðàíèëèù è êà-íàëîâ. Ìåæáàññåéíîâàÿ ïåðåáðîñ-êà âîä ðåàëèçóåòñÿ íà íåñêîëüêèõ ïðîñòðàíñòâåííûõ óðîâíÿõ: êîí-òèíåíòàëüíîì, ìåæðåãèîíàëü íîì è âíóòðèðåãèîíàëüíîì.

Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ îñóùåñòâëÿ-þòñÿ êðóïíûå ïåðåáðîñêè ñòî êà.  ÑØÀ ïåðåáðàñûâàåòñÿ äî ÷åò-âåðòè ñòîêà ðåê [6]. Êðóïíûå ãî-ðîäà Åâðîïû èñïîëüçóþò âîäó èç èñòî÷íèêîâ, ðàñïîëîæåííûõ íà ðàññòîÿíèè äåñÿòêîâ, à òî è ñî-òåí êèëîìåòðîâ. Òàê, íàïðèìåð, Ìîñêâà èñïîëüçóåò äëÿ âîäîñíàá-æåíèÿ âîäó èç ð. Âîëãè, Ïàðèæ – èç ð. Ëóàðû, íåìåöêèé Ìþíõåí äëÿ âîäîñíàáæåíèÿ èñïîëüçóåò ÷èñòóþ âîäó àëüïèéñêèõ ëåä-íèêîâ.

Ìåæðåãèîíàëüíàÿ ìåæáàññåé-íîâàÿ ïåðåáðîñêà ñòîêà ïðîèçâî-äèòñÿ è â Êðûìó. Ðåãèîí èìååò êðàéíå íåçíà÷èòåëüíûå çàïàñû ïîâåðõíîñòíûõ âîä ìåñòíîãî ñòî-êà. Ïî îöåíêå Ãèäðîìåòñëóæáû Óê ðàèíû, îáùèå ñîáñòâåííûå ðå-ñóðñû ðå÷íîãî ñòîêà â ñðåäíèé ïî âîäíîñòè ãîä ñîñòàâëÿþò 910 ìëí ì3, â ìàëîâîäíûé – óìåíüøàþòñÿ äî 430 ìëí ì³, â òîì ÷èñëå â ãîðàõ – 85%, â ñòåï-íîé ÷àñòè (Ðàâíèííûé Êðûì è Êåð÷åíñêèé ïîëóîñòðîâ) – 15%. Âîäîîáåñïå÷åííîñòü ðåñóðñàìè íà îäíîãî æèòåëÿ Êðûìà ñîñòàâ-ëÿåò 0,37 òûñ. ì3/ãîä. Äëÿ ñðàâ-íåíèÿ: â Óêðàèíå ýòîò ïîêàçà-òåëü ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 1,08 òûñ. ì3, â Åâðîïå – 4,6 òûñ. ì3. Íà êàæäîãî ÷åëîâåêà ó íàñ ïðè-õîäèòñÿ â 4,25 ðàçà ìåíüøå ìåñò-íûõ âîä, ÷åì â ñðåäíåì ïî ñòðàíå.

Äîñòóïíûå çàïàñû ïðåñíûõ ïîä-çåìíûõ âîä îöåíèâàþòñÿ ïðèìåð-íî â 420 ìëí ì3. Îãðàíè÷åííîñòü âîäíûõ ðåñóðñîâ íåêîòîðûõ ðàéî-íîâ Êðûìà ðåøåíà ïóòåì âíóòðè-ðåãèîíàëüíîé ïåðåáðîñêè âîä.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ åñòåñòâåí-íûé ðåæèì ðåê ìåñòíîãî ñòîêà Êðûìà çíà÷èòåëüíî èñêàæ¸í íà-ëè÷èåì ïðóäîâ è âîäîõðàíèëèù â áàññåéíàõ ðåê, ðàçáîðîì âîäû íà îðîøåíèå è äðóãèå õîçÿéñò-âåííûå íóæäû. Îñîáåííî ñèëüíî çàðåãóëèðîâàí ñòîê ðåê, íà êîòî-ðûõ èìåþòñÿ áîëüøèå âîäîõðà-íèëèùà (ðåêè Àëüìà, Ñàëãèð, ×åðíàÿ, Áèþê-Êàðàñó).

Îñíîâíîå íàçíà÷åíèå ïðóäîâ è âîäîõðàíèëèù â Êðûìó – âîäî-ñíàáæåíèå è îðîøåíèå (âîäîõðà-íèëèùà Ïàðòèçàíñêîå, ×åðíîðå-÷åíñêîå, Áåëîãîðñêîå, Àÿíñêîå, Ñèìôåðîïîëüñêîå, Òàéãàíñêîå, Èçî áèëüíåíñêîå è äð.). Íà ìà-ëûõ ðåêàõ Êðûìà ïðîâîäÿò ìåæ-áàññåéíîâóþ ïåðåáðîñêó âîä. Òàê, èç ð. Êà÷à íà 14 êì âûøå âîäïîñòà Áàøòàíîâêà ÷àñòü âîäû (ïðèìåðíî 0,14 ì3/ñ â ñðåäíåì çà ãîä) ïåðèîäè÷åñêè ïåðåáðàñûâà-åòñÿ ñ ïîìîùüþ íàñîñíîé ñòàí-öèè â âîäîõðàíèëèùå Ñ÷àñòëè-âîå-2, ðàñïîëîæåííîå íà ð. Ìà-íàãîòðà (áàññåéí ð. Áåëüáåê).

Èç âîäîõðàíèëèùà Ñ÷àñòëè-âîå-2 è âîäîçàáîðíûõ ñîîðóæå-íèé íà ðåêàõ Áèþê-Óçåíáàø è Êó÷óê-Óçåíáàø âîäà ïî ãèäðî-òóííåëþ äëèíîé áîëåå 7 êì, ïðî-áèòîìó ÷åðåç âñþ òîëùó Ãëàâíîé ãðÿäû Êðûìñêèõ ãîð, ïåðåáðà-ñûâàåòñÿ íà Þæíûé áåðåã Êðû-ìà äëÿ âîäîñíàáæåíèÿ Áîëüøîé ßëòû.

Íî âíóòðèðåãèîíàëüíàÿ ïåðå-áðîñêà âîä ìåñòíîãî ñòîêà ðå-øèòü âîïðîñ îáåñïå÷åííîñòè âîä-íûìè ðåñóðñàìè ïîëóîñòðîâà íå ìîæåò. Ýòî ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî Êðûì èñïîëüçóåò èç ìåñòíûõ èñòî÷íèêîâ òîëüêî îêîëî 15% âîäíûõ ðåñóðñîâ, à 85% èñïîëü-çóåìûõ âîäíûõ ðåñóðñîâ ïîëó-÷àåò çà ñ÷¸ò ìåæðåãèîíàëüíîé ïåðåáðîñêè äíåïðîâñêîé âîäû

ïî Ñåâåðî-Êðûìñêîìó êàíàëó (ÑÊÊ), è ýòî èìååò îñîáîå çíà÷å-íèå. Äíåïðîâñêàÿ âîäà êîìïåí-ñèðóåò íåäîñòàòîê âîäíûõ ðå-ñóðñîâ íà ïîëóîñòðîâå, ÿâëÿÿñü îñíîâîé äëÿ îðîøàåìîãî çåìëå-äåëèÿ â Ñòåïíîé ÷àñòè, âîäî-ñíàáæåíèÿ íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ Þãî-Âîñòî÷íîãî Êðûìà, Ñèìôå-ðîïîëÿ è Ñåâàñòîïîëÿ. Äëÿ âîäî-ñíàáæåíèÿ Ñåâàñòîïîëÿ íà ð. ׸ð-íîé ïîñòðîåíî êðóïíåéøåå â Êðû-ìó âîäîõðàíèëèùå ׸ðíîðå-÷åíñêîå îáú¸ìîì 64 ìëí ì3.Íàïðèìåð, â ìàðòå 2012 ãîäà îíî áûëî çàïîëíåíî òîëüêî íà òðåòü îáú¸ìà, â ñâÿçè ñ ÷åì ÷àñòü âîäû äëÿ ñíàáæåíèÿ ã. Ñåâàñòî-ïîëÿ áóäåò ïîäàíà èç Ìåæãîðíî-ãî âîäîõðàíèëèùà, çàïîëíåííî-ãî äíåïðîâñêîé âîäîé. Ìåæðåãè-îíàëüíàÿ ïåðåáðîñêà äíåïðîâ-ñêîé âîäû ïî Ñåâåðî-Êðûìñêî-ìó êàíàëó ïîçâîëèëà â îñíîâíîì ðåøèòü ïðîáëåìû îðîøåíèÿ çå-ìåëü è âîäîñíàáæåíèÿ ãîðîäîâ è äðóãèõ íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ, íî âìåñòå ñ ïîñòóïëåíèåì äîïîëíè-òåëüíîãî êîëè÷åñòâà âîäû âîç-íèêëè áîëüøèå ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû.

Ñåâåðî-Êðûìñêèé êàíàë – ñà-ìûé êðóïíûé âîäîòîê è îðîñè-òåëü ïîëóîñòðîâà. Ïðîòÿæåí-íîñòü îðîñèòåëüíîé ñåòè ïðåâû-øàåò 10 òûñ. êì (ñàìûå áîëüøèå ðåêè Êðûìà – Ñàëãèð è ×àòûð-ëûê – ñîîòâåòñòâåííî èìåþò äëè-íó 204 è 106 êì). Ïðè ýòîì, åñëè ãóñòîòà ðå÷íîé ñåòè â ñòåïíîì Êðûìó ñîñòàâëÿåò 0,25 êì/êì2,òî ãóñòîòà èððèãàöèîííîé ñåòè íà ïîëèâíûõ çåìëÿõ äîñòèãàåò 3 êì/êì2.

Ðåæèì ðàáîòû ÑÊÊ íîñèò ñå-çîííûé õàðàêòåð. Ïîñòóïëåíèå âîäû íà÷èíàåòñÿ ñ òðåòüåé äåêà-äû ìàðòà è çàêàí÷èâàåòñÿ â êîí-öå îêòÿáðÿ – íà÷àëå íîÿáðÿ.  80-õ ãîäàõ ÕÕ âåêà, â ïåðèîä íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî ðàçâè-òèÿ îðîøàåìîãî çåìëåäåëèÿ â Êðûìó, ïî ÑÊÊ ïîñòóïàëî 3,0–3,5 ìëðä ì3 äíåïðîâñêîé âîäû. Ïî äàííûì çà 2009 ãîä, âîäîïîäà-

Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìûìåæáàññåéíîâîé ïåðåáðîñêè âîä ðåê â ÊðûìóÑèðèê Â. Ô., êàíäèäàò ãåîãðàôè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò Þæíûé ôèëèàë Íàöèîíàëüíîãî óíèâåðñèòåòà áèîðåñóðñîâ è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ Óêðàèíû «Êðûìñêèé àãðîòåõíîëîãè÷åñêèé óíèâåðñèòåò» (ã. Ñèìôåðîïîëü)Ñîöêîâà Ë. Ì., êàíäèäàò ãåîãðàôè÷åñêèõ íàóê, äîöåíòÒàâðè÷åñêèé íàöèîíàëüíûé óíèâåðñèòåò èìåíè Â. È. Âåðíàäñêîãî (ã. Ñèìôåðîïîëü)

ÐÅòÎÍÈ

18 ¹ 3

÷à èç ñèñòåìû ÑÊÊ íå ïðåâûøà-ëà 1,1 ìëðä ì3.

 ñâÿçè ñ øèðîêèì èñïîëüçîâà-íèåì âîä êàíàëà â Êðûìó ïîñòî-ÿííî óâåëè÷èâàëèñü ïëîùàäè îðîøàåìûõ çåìåëü, è íà 1 ÿíâà-ðÿ 2010 ã. îíè ñîñòàâèëè 401,4 òûñ. ãà. Íî, íà÷èíàÿ ñî âòîðîé ïîëîâèíû 90-õ ãîäîâ, ïëîùàäè ïîëèâíûõ çåìåëü íåóêëîííî ñî-êðàùàëèñü. Ïîêàçàòåëè ïîñëåä-íèõ ëåò – 171,3 òûñ. ãà (2008 ã.), 181, 7 (2009 ã.) è 138,3 òûñ. ãà (2010 ãîä) [1].

 ñâÿçè ñ çåìåëüíîé ðåôîðìîé, ëèêâèäàöèåé è ïðåîáðàçîâàíèåì êðóïíûõ õîçÿéñòâ â ÷àñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ êîëè÷åñòâî çàáèðà-åìîé âîäû èç ÑÊÊ ñîêðàùàëîñü äî 2009 ã. Ýòó òåíäåíöèþ èëëþ-ñòðèðóåò ðèñóíîê.

Ðàâíèííûé Êðûì íåäîñòàòî÷-íî îáåñïå÷åí âîäíûìè ðåñóðñà-ìè. Îòñóòñòâèå ïîñòîÿííûõ âî-äîòîêîâ è ïðåñíûõ îçåð ïðåïÿò-ñòâîâàëî ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíî-ãî çàêàçà îáùåñòâà íà ðàçâèòèå çåìëåäåëèÿ.

Ñòðîèòåëüñòâî ñèñ òåìû Ñåâåðî-Êðûìñêîãî êàíàëà ñïîñîáñòâîâà-ëî çíà÷èòåëüíîìó ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ñåëü ñêî õîçÿéñò-âåí íîãî ïðîèçâîäñòâà, êîòîðîå â êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèÿõ ïîëóî-ñòðîâà äî ïðèõîäà âîäû ÑÊÊ èìåëî î÷åíü íèçêèå ïîêàçàòåëè. Èñïîëüçîâàíèå äíåïðîâñêîé âîäû ïîçâîëèëî ðåøèòü ïðîáëå-ìû âîäîñíàáæåíèÿ ãîðîäîâ è íà-ñåëåííûõ ïóíêòîâ, ñïîñîáñòâîâà-ëî ðîñòó çàíÿòîñòè ñåëüñêîãî íà-ñåëåíèÿ.

Íåñîîòâåòñòâèå îáúåìà âîäîçà-áîðà è âîäîïîäà÷è ñâèäåòåëüñòâó-åò î ïîòåðÿõ îðîñèòåëüíîé âîäû. Èõ äåëÿò íà ñëåäóþùèå ãðóïïû:– òåõíîëîãè÷åñêè íåèçáåæíûå

(íåóñòðàíèìûå ïîòåðè íà ôèëü-òðàöèþ è èñïàðåíèå íà ïîëÿõ); – îáóñëîâëåííûå íåñîîòâåò-

ñòâèåì îáú¸ìà âîäîçàáîðà â îðî-ñèòåëüíûå ñèñòåìû ñ âîäîïîòðåá-ëåíèåì ðàñòåíèé; – óñòðàíèìûå ïóòåì ñîâåðøåí-

ñòâîâàíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è ìî-äåðíèçàöèè îðîñèòåëüíûõ ñèñ-òåì [7].

Ýêñïëóàòàöèÿ ÑÊÊ è òðàíñôîð-ìàöèÿ åñòåñòâåííûõ ñóõîñòåï-íûõ ëàíäøàôòîâ ñïðîâîöèðîâà-ëè ïðîÿâëåíèå ñëåäóþùèõ ýêî-ëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé îðîøå-íèÿ:– ïîäíÿòèå óðîâíÿ ãðóíòîâûõ

âîä;– ïîäòîïëåíèå ãîðîäîâ è íàñå-

ë¸ííûõ ïóíêòîâ;– ïðîÿâëåíèå ïðîöåññîâ âòî-

ðè÷íîãî çàñîëåíèÿ. Ïðè ïðîåêòèðîâàíèè êàíàëà

ïîäú¸ì óðîâíÿ ãðóíòîâûõ âîä

(ÓÃÂ) â çîíå îðîøåíèÿ îæèäàëñÿ ÷åðåç 30–50 ëåò. Íî ãåîëîãî-ãåî-ìîðôîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè òåððèòîðèè îðîøåíèÿ ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ñðåäíèé ïîäúåì Óàäîñòèãàë 30 ñì, à íà îòäåëüíûõ ó÷àñòêàõ – 1–1,5 ì â ãîä, ÷òî ÿâè-ëîñü ïðè÷èíîé çàáîëà÷èâàíèÿ îòäåëüíûõ ó÷àñòêîâ [5].

Äëÿ óëó÷øåíèÿ ãèäðîìåëèîðà-òèâíîé îáñòàíîâêè â Êðûìó áûëà ïîñòðîåíà äðåíàæíàÿ ñåòü.  êà÷å-ñòâå âîäîïðèåìíèêîâ äðåíàæ íî-ñáðîñíûõ âîä èñïîëüçóþòñÿ ñïðÿì -ëåííûå ðóñëà ìåëêîâîäíûõ ðåê è áàëîê Ðàâíèííîãî Êðûìà, ïî êî-òîðûì âîäà îòâîäèòñÿ â çàëèâ Ñè-âàø Àçîâñêîãî ìîðÿ èëè Êàðêè-íèòñêèé çàëèâ ×åðíîãî ìîðÿ. Äëèíà êîëëåêòîðíî-äðåíàæíîé ñå-òè ïðåâûñèëà 15 òûñ. êì. Íàè -áîëüøèå ïëîùàäè äðåíàæà ñîñðå-äîòî÷åíû â Äæàíêîéñêîì, Íèæ-íåãîðñêîì, Ñîâåòñêîì, Êðàñíîã-âàðäåéñêîì, Êèðîâñêîì ðàéîíàõ. Ïîäúåì Óàè ïîäòîïëåíèå òåð-ðèòîðèé óõóäøèëî ãèäðîëîãè÷å-ñêóþ ñèòóàöèþ â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ (òàáë.)

 äàëüíåéøåì ïëîùàäè ïîäòîï-ëåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé ñîñòàâèëè: â 2008 ãîäó – 21402 ãà, â 2009 ãîäó – 17733 ãà. Áûëî ïîäòîïëåíî â 2008 ãîäó 185 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, â 2009 ãîäó

– 176. Îðîøåíèå ñóùåñòâåííî âëèÿåò íà õàðàêòåð ïî÷âåííûõ ïðîöåññîâ. Ïîñòîÿííîå ïîïîëíå-íèå ïðè õîäíîé ÷àñòè âîäíîãî áà-ëàíñà, ïîâûøåííîå óâëàæíåíèå, íåñâîéñòâåííîå ïðèðîäíîìó ãå-íåçèñó ïî÷â, ñîçäàåò òåíäåíöèè ãëóáîêèõ èçìåíåíèé â íàïðàâëå-íèè è èíòåíñèâíîñòè õèìè÷åñ-êèõ, ôèçèêî-õèìè÷åñêèõ, áèîëî-ãè÷åñêèõ è äðóãèõ ïî÷âåííûõ ïðîöåññîâ. Âàæíåéøèå èç íèõ – çàñîëåíèå, îñîëîíöåâàíèå, àãðî-èððèãàöèîííîå óïëîòíåíèå, äå-ãóìèôèêàöèÿ.

 áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ âòîðè÷-íûå ïðîöåññû, ïðî èñõîäÿùèå â îðîøàåìûõ ïî÷âàõ, îöåíèâàþò-ñÿ êàê äåãðàäàöèîííûå [2, 3, 4]. Ñàìûå áîëüøèå ïëîùàäè çàñî-ëåííûõ îðîøàåìûõ çåìåëü ñî-ñðåäîòî÷åíû â Ñîâåòñêîì è Äæàí-êîéñêîì ðàéîíàõ Àâòîíîìíîé Ðåñïóáëèêè Êðûì.

Ñåâåðî-Êðûìñêèé êàíàë – îñ-íîâíîé ãàðàíòèðîâàííûé èñòî÷-íèê âîäîñíàáæåíèÿ ïîëóîñòðîâà. Äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè Êðûìà îñîáåííî ÿðêî åãî ðîëü âûðàçèëàñü â çíà÷èòåëüíîì óâåëè÷åíèè óðîæàéíîñòè ñåëüñêî-õîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð. Òàê, óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ ñ 1963 ïî 1990 ãîäû âîçðîñëà â 3,4 ðàçà, îçèìîé ïøåíèöû – ñ 1962 ïî

Òàáëèöà 1 – Ïëîùàäè ïîäòîïëåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé è êîëè÷åñòâî ïîäòîïëåííûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ â 2003 ã. [1]

Íàçâàíèå óïðàâëåíèéîðîñèòåëüíûõ ñèñòåì

Ïëîùàäü ïîäòîïëåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ

óãîäèé, òûñ. ãà

Êîëè÷åñòâî ïîäòîïëåííûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ

Ñàêñêîå 1,681 (â ãîññèñòåìå –1,529) 14, â ò.÷. â çîíå îðîñèò. ñèñòåì 15Íèæíåãîðñêîå 1,261 11Êðàñíîãâàðäåéñêîå 0,013 2Òàéãàíñêîå 0,019 12Ëåíèíñêîå 0,004 21Êðàñíîïåðåêîïñêîå 0,048 21Áàõ÷èñàðàéñêîå 0,046 6Ðàçäîëüíåíñêîå 1,99 3Ñàëãèðñêîå 0,038 (0,018) 9, â ò. ÷. â çîíå îðîñèò. ñèñòåì 25

Ðèñ. Èçìåíåíèå âîäîçàáîðà è âîäîïîäà÷è ïî ãîäàì èç ñèñòåìû ÑÊÊ [1, 7]

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2005 2008 2009

ÂÄÇ ÂÄÏ

ÐÅòÎÍÈ

19òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

1990 – â 3,3 ðàçà, êîðìîâûõ êîð-íåïëîäîâ â 6,5 ðàçà, êóêóðóçû íà ñèëîñ – â 5 ðàç [7].

Âàëîâîå ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêî-õîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè óâåëè-÷èëîñü â 4–5 ðàç, ñîîòâåòñòâåííî âîçðîñëà ïðèáûëü õîçÿéñòâ è áëàãîñîñòîÿíèå ñåëüõîçïðîèçâî-äèòåëåé.

Îäíàêî âàæíî îòìåòèòü òîò ôàêò, ÷òî, íà÷èíàÿ ñî âòîðîé ïî ëîâèíû ñåìèäåñÿòûõ ãîäîâ, óâåëè÷åíèå óðîæàéíîñòè çåðíî-âûõ êóëüòóð íà ïîëÿõ, îðîøàå-ìûõ ÑÊÊ, ïðàêòè÷åñêè ïðåêðà-òèëîñü, õîòÿ çàáîð âîäû èç êà-íàëà ïðè ýòîì ñóùåñòâåííî íå óìåíüøèëñÿ. Ýòî ñâèäåòåëüñò âó-åò îá ýêñòåíñèâíîì ðàçâèòèè îðîøàåìîãî çåìëåäåëèÿ è íàðó-øåíèè ýêîëîãè÷åñêîé ñòàáèëü-íîñòè [4, 7].

Íàðóøåíèå ýêîëîãè÷åñêîé ñòà-áèëüíîñòè íå èìååò öåíîâîãî ýê-âèâàëåíòà. Ôèíàíñîâûå çàòðàòû, íàïðàâëåííûå íà óëó÷øåíèå ýêî ëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè íà îðîøàåìûõ çåìëÿõ, îòðàæàþò ëèøü ñòîèìîñòü ïðèìåíÿåìûõ è ïëàíèðóåìûõ ìåðîïðèÿòèé. Ýòî ñîçäàåò òðóäíîñòè ïðè îöåíêå íåîáõîäèìîñòè îðîøåíèÿ âîäà-ìè ÑÊÊ è ñòåïåíè íàíåñåííîãî óùåðáà.

Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, äàëüíåé-øåå ðàçâèòèå îðîøàåìîãî çåìëå-äåëèÿ Êðûìà äîëæíî áàçèðîâàòü-ñÿ íà íàó÷íî îáîñíîâàííîì èñ-ïîëüçîâàíèè îðîñèòåëüíûõ âîä, çåìåëü, ýíåðãèè ñ ó÷åòîì îöåíêè ðåñóðñî¸ìêîñòè è åñòåñòâåííîãî ïëîäîðîäèÿ ïî÷â.

Ëèòåðàòóðà:1. Òîï÷èåâ À. Ã. Ãåîýêîëîãèÿ: ãåî-

ýêîëîãè÷åñêèå îñíîâû ïðèðîäîïîëü-çîâàíèÿ / À. Ã. Òîï÷èåâ. – Îäåññà : Àñòðîïðèíò,1996. – 392 ñ.

2. Ãîäîâûå îò÷åòû ïî òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè îðîñèòåëüíûõ ñèñòåì êàíàëà çà 1998–2010 ãã. / Ðåñêîì-âîäõîç Êðûìà. – Ñèìôåðîïîëü.

3. Óñòîé÷èâûé Êðûì. Âîäíûå ðå-ñóðñû. – Ñèìôåðîïîëü : Òàâðèäà, 2003. – Ñ.143–146.

4. Ñîöêîâà Ë. Ì. Âîäíîå õîçÿé-ñòâî / Ë. Ì. Ñîöêîâà, Â. Ô. Ñèðèê. – Ñèìôåðîïîëü : Èçä-âî ÒÃÝÈ, 2011. – 252 ñ.

5. Äðàãàí Í. À. Ïî÷âåííûå ðåñóð-ñû Êðûìà : íàó÷. ìîíîãðàôèÿ. – 2-å èçä., äîï. – Ñèìôåðîïîëü : ÄÎËß, 2004. – Ñ. 128.

6. Ñèðèê Â. Ô. Îõðàíà âîä / Â. Ô. Ñèðèê, Ë. Ì. Ñîöêîâà, Í. È. Ñíåãóð. – Ñèìôåðîïîëü : Èçä-âî ÒÝÈ, 1999. – 121 ñ.

7. Ñîöêîâà Ë. Ì., Ýêîëîãî-ýêîíî-ìè÷åñêèå ïðîáëåìû ôóíêöèîíèðîâà-íèÿ Ñåâåðî-Êðûìñêîãî êàíàëà / Ë. Ì. Ñîöêîâà, Å. À. Äüÿ÷åíêî // Ó÷åíûå çàïèñêè ÒÍÓ. – Ò. 18 (37). – ¹ 1; ñåð. «Ýêîíîìèêà». – 2006. – Ñ. 266–273.

ÌÅÒÎÞ Ñòðàòå㳿 ªâðîïåéñü-êî¿ Åêîíîì³÷íî¿ Êîì³ñ³¿ ÎÎÍ ðîçâèòêó îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî

ðîçâèòêó (ÎÑÐ) º çàîõî÷åííÿ äåð-æàâ äî âêëþ÷åííÿ ó ñâî¿ ñèñòåìè ôîðìàëüíî¿ îñâ³òè åëåìåíò³â ÎÑÐ ó ïðîãðàìè âñ³õ â³äïîâ³äíèõ íà-â÷àëüíèõ äèñöèïë³í. ³ëüíþñüê³ ðàìêè ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ Ñòðàòå㳿 ïå-ðåäáà÷àëè òðè åòàïè: äî 2007 ðîêó – ïîë³òèêî-îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ ðîçâèòêó ÎÑÐ ó êîæí³é êðà¿í³, äî 2010 – ïðàêòè÷íó ðåàë³çàö³þ ö³ëåé Ñòðà-òå㳿, à äî 2015 ðîêó – çàâåðøåííÿ ðåàë³çàö³¿ ö³ëåé Ñòðàòå㳿 ÎÑÐ ó âñ³õ ëàíêàõ íàö³îíàëüíî¿ îñâ³òè [1]. Äî îñíîâíèõ çàâäàíü ÎÑÐ â³ä-íîñÿòü ôîðìóâàííÿ â ñâ³äîìîñò³ ëþäåé íåîáõ³äíîñò³ âåñòè óçãî-äæåíèé ç ïðèíöèïàìè ñòàëîãî ðîçâèòêó ñïîñ³á æèòòÿ, òîáòî áóòè á³ëüø ³íôîðìîâàíèìè, ìîðàëüíè-ìè é â³äïîâ³äàëüíèìè ñòîñîâíî çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñòåé ìàé-áóòí³õ ïîêîë³íü çàäîâîëüíÿòè ñâî¿ ïîòðåáè.

Íà æàëü, â Óêðà¿í³ í³ ìåòó, í³ æîäåí ç öèõ åòàï³â ïîâíîþ ì³ðîþ é äîñ³ íå âèêîíàíî, õî÷ äëÿ öüîãî â äåðæàâ³ ³ñíóþòü óñ³ ïåðåäóìîâè. ×àñòêîâî ðåàë³çóþòüñÿ ëèøå ïîëî-æåííÿ Êîíöåïö³¿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³-òè [2] – ñï³ëüíèì ð³øåííÿì êîëå-ã³é ̳íîñâ³òè, ÌÍÑ ³ ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè äèñöèïë³íó «Åêîëîã³ÿ» ââå äåíî â ïðîãðàìè ï³äãîòîâêè ñòóäåíò³â îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³é-íîãî ð³âíÿ (ÎÊÐ) «Áàêàëàâð» óñ³õ íàïðÿì³â ï³äãîòîâêè ÿê íîðìà-òèâíó (çà âèíÿòêîì íàïðÿìó «Åêî íîì³êà ï³äïðèºìñòâà»). Ðîç-ðîáëåíó ïðîãðàìó äèñöèïë³íè «Åêîëîã³ÿ» äëÿ íååêîëîã³÷íèõ ñïåö³àëüíîñòåé âèêîðèñòîâóþòü ÿê áàçîâó â á³ëüøîñò³ âèùèõ íàâ-÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè [3].

̳æíàðîäí³ òà äåÿê³ ç îñòàíí³õ óêðà¿íñüêèõ çàêîíîäàâ÷èõ äîêó-ìåíò³â ïåðåäáà÷àþòü ðîçðîáëåí-íÿ ³ âïðîâàäæåííÿ çì³ñòó îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó â ðàìêàõ äåðæàâíèõ îñâ³òí³õ ïðîãðàì [4, 5, 6]. Ïðè öüîìó çâåðòຠíà ñåáå óâà-ãó òîé ôàêò, ùî ö³ äîêóìåíòè ðîç-ðîáëÿþòü ïðàêòè÷íî áåç ó÷àñò³ ÌÎÍìîëîäüñïîðòó, Àêàäå쳿 ïå-äàãîã³÷íèõ íàóê Óêðà¿íè òà ¿õí³õ

ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. Âèíÿò-êîì º õ³áà ùî ïðîåêòè Êîíöåïö³¿ íàö³îíàëüíî¿ îñâ³òè äëÿ çáàëàí-ñîâàíîãî (ñòàëîãî) ðîçâèòêó [7].

Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü îñâ³òà äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó â Óêðà¿í³ îáìåæóºòüñÿ òèì, ùî â ïðîåêò³ Ãàëóçåâîãî ñòàíäàðòó âèùî¿ îñâ³-òè ñïåö³àëüíîñò³ «Åêîëîã³ÿ ³ îõî-ðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâè-ùà» (ÎÊÐ «Ìàã³ñòð») äî Öèêëó ïðîôåñ³éíî-îð³ºíòîâàíèõ äèñöèï-ë³í ãóìàí³òàðíî¿ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ï³äãîòîâêè ââåäåíî äèñöèïë³íó «Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó». Öþ äèñöèïë³íó âêëþ-÷àþòü òàêîæ ó ïðîåêòè ÎÏÏ Ãà-ëóçåâèõ ñòàíäàðò³â, ÿê³ ðîçðîá-ëÿþòü äëÿ ñïåö³àëüíîñòåé «Åêî-ëîã³ÿ òà îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà», «Ïðèêëàäíà åêî-ëîã³ÿ òà çáàëàíñîâàíå ïðèðîäî-êîðèñòóâàííÿ (çà ãàëóçÿìè)», «Åêîëîã³÷íà áåçïåêà», «Çàïîâ³ä-íà ñïðàâà», «Åêîëîã³÷íèé êîíò-ðîëü ³ àóäèò» ³ «Ðàä³îåêîëîã³ÿ» îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â «Ñïåö³àë³ñò» ³ «Ìàã³ñòð».

Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç îõîðî-íè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñå-ðåäîâèùà (ÍÏÄÎÍÑ) íà ïåð³îä 2011–2015 ðîêè (25 òðàâíÿ 2011 ð.,¹ 577-ð) â³äïîâ³äíî äî Îñíîâíèõ çàñàä (ñòðàòå㳿) äåðæàâíî¿ åêîëî-ã³÷íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó (2010 ð.) ïåðåäáà÷àº: – ðîçðîáëåííÿ ³ çàòâåðäæåííÿ

Êîíöåïö³¿ ñòðàòå㳿 îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó äî 2015 ðîêó;– ðîçðîáëåííÿ òà âïðîâàäæåí-

íÿ â ñèñòåìó ïðîôåñ³éíîãî íàâ-÷àííÿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿ-äóâàííÿ ñïåö³àë³çî âàíîãî êóð ñó «Îñíîâè ñòàë îãî ðîçâèòêó òà îõî-ðîíà íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîã î ñåðåäîâèùà»;– ð îçðîáëåííÿ ³ âïðî âàäæåííÿ

ìåõàí³çìó çàëó÷ åííÿ ãðîìà äñüêîñ-ò³ äî ïðîöå ñó åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè, î ñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðî çâèòêó, åêî-ëîã³÷íî ¿ ïðîñâ³òè òà âèõîâà ííÿ;– ðîçðîáëåíí ÿ òà âïðîâàäæåí-

íÿ â ïðîãðàìè íàâ÷àëü íèõ çà-êëàä³â ñèñòåìè çàãàëüíî¿ ñåðåä-íüî¿ îñâ³òè òà âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â îêðåìîãî íàâ÷àëüíîãî êóðñó «Åêîëîã³÷íà åòèêà».

Êîìïåòåíòí³ñíèé ï³äõ³ääî ðîçðîáëåííÿ íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàìó ñèñòåì³ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêóÁîãîëþáîâ Â. Ì., êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè çàãàëüíî¿ åêîëî㳿 òà áåçïåêè æèòòºä³ÿëüíîñò³Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò á³îðåñóðñ³â ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íè

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß

20 ¹ 3

Êð³ì öüîãî, ç 2007 ðîêó Íàö³î-íàëüíèé óí³âåðñèòåò á³îðåñóðñ³â ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íè (ÍÓÁ³ÏÓ) òà Íàö³îíàëüíèé òåõ-í³÷íèé óí³âåðñèòåò Óêðà¿íè (ÍÒÓÓ) «Êϲ» ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòè-âè ââåëè äèñöèïë³íó «Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó» ó íàâ÷àëüí³ ïëàíè ï³äãîòîâêè ìàã³ñòð³â óñ³õ ñïåö³àëüíîñòåé (54 ãîäèíè), Êè¿â-ñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Ò. Ã. Øåâ÷åíêà ç 2010 ðîêó äëÿ ÎÊÐ «Ìàã³ñòð» ñïåö³àëüíîñò³ «Åêîëîã³÷íå ï³äïðèºìíèöòâî» ââ³âäèñöèïë³íó «Åêîíîì³êà ñòàëîãî ðîçâèòêó», â Íàö³îíàëüíîìó òðàí-ñïîðòíîìó óí³âåðñèòåò³ (ì. Êè¿â) òà Àêàäå쳿 ìóí³öèïàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç 2008 ðîêó âèêëàäà-þòü äèñöèïë³íó «Ñòàëèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà» äëÿ åêîíîì³÷íèõ ñïåö³àëüíîñòåé ÎÊÐ «Áàêàëàâð».

Ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç íàâ÷àëü-íèõ ïðîãðàì â³äïîâ³äíèõ äèñöè-ïë³í ð³çíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè äàâ ìîæëè-â³ñòü âèçíà÷èòè îïòèìàëüíèé, íà íàø ïîãëÿä, çì³ñò íàâ÷àëüíî¿ ïðîãðàìè äèñöèïë³íè ç óçàãàëü-íåíîþ íàçâîþ «Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó» äëÿ íååêîëîã³÷íèõ ñïåö³àëüíîñòåé. Íàâ÷àëüíà ïðî-ãðàìà ìຠñêëàäàòèñÿ ç äâîõ áëî-ê³â çì³ñòîâèõ ìîäóë³â – «Òåîðå-òè÷í³ çàñàäè ñòàëîãî ðîçâèòêó» ³ «Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ àñïåêòè ñòàëîãî ðîçâèòêó».

Ïåðøèé áëîê ìຠì³ñòèòè òàê³ ìîäóë³:• Ïðîáëåìè ãëîáàë³çàö³¿ (íàðî-

äîíàñåëåííÿ, ðåñóðñè, çì³íè êë³-ìàòó, âïëèâ íà á³îñôåðó) ³ ñòà-ëèé ðîçâèòîê. Ëþäñòâî ³ á³îñôå-ðà (çàêîíîì³ðíîñò³ âçàºìî䳿 ëþ-äèíè ³ ïðèðîäè).• Ïîíÿòòÿ ñèñòåìè ³ ðîçâèòêó

(çàãàëüí³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíó-âàííÿ ³ ñò³éêîñò³ ñèñòåì, ïðèí-öèïè åêîëîã³÷íî¿ ñò³éêîñò³).• ̳æíàðîäí³ òà íàö³îíàëüí³ çà-

êîíîäàâ÷î-ïðàâîâ³ çàñàäè ïåðåõî-äó ñóñï³ëüñòâà äî ñòàëîãî ðîçâèò-êó (Ïîðÿäîê äåííèé íà 21 ñòîë³ò-òÿ, êîíöåïö³¿ ³ ñòðàòå㳿 ñòàëîãî ðîçâèòêó ð³çíèõ êðà¿í òîùî).• Íàóêîâ³ ïåðåäóìîâè ôîðìóâàí-

íÿ ïðèíöèï³â ñòàëîãî ðîçâèòêó.• Ñâ³òîãëÿä, åòèêà ³ ñòàëèé ðîç-

âèòîê. Îñîáëèâîñò³ êîíöåïö³¿ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó.

Äî äðóãîãî áëîêó ìàþòü âõîäè-òè òàê³ ìîäóë³: • ²íäèêàòîðè òà ³íäåêñè ñòàëî-

ãî ðîçâèòêó, ñèñòåìà ãëîáàëüíèõ âèì³ð³â ñòàëîãî ðîçâèòêó.• Ïðèíöèïè çìåíøåííÿ ñîö³-

àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà åêîëîã³÷-íèõ ðèçèê³â ïðè ïåðåõîä³ äî ñòà-ëîãî ðîçâèòêó. • Ðåñóðñîçáåðåæåííÿ ÿê åêîëî-

ã³÷íî îð³ºíòîâàíà ä³ÿëüí³ñòü.

• Íîâ³ òåõíîëî㳿 òà ¿õíÿ ðîëü ï³ä ÷àñ ïåðåõîäó äî ñòàëîãî ðîç-âèòêó. • Åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ é ìî-

ðàëüí³ àñïåêòè âèðîáíèöòâà ³ ñïî-æèâàííÿ â êîíòåêñò³ æèòòºâîãî öèêëó ïðîäóêö³¿. • Îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ ñòðà-

òåã³é ì³ñöåâîãî ñòàëîãî ðîçâèòêó ³ ì³ñöåâîãî ïëàíó ä³é ç îõîðîíè äîâê³ëëÿ.

³äïîâ³äíî äî Ñòðàòå㳿 ªÅÊ ÎÎÍ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó ïðèíöèïè ñòàëîãî ðîçâèòêó ìà-þòü âõîäèòè ÿê ñêëàäîâèé êîì-ïîíåíò ó âñ³ íàâ÷àëüí³ ïðîãðàìè íà âñ³õ ÎÊÐ, âêëþ÷àþ÷è ïðîôå-ñ³éíó îñâ³òó. Âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî åêîíîì³êà º íåâ³ä’ºìíîþ ñêëàäîâîþ ñòàëîãî ðîçâèòêó, ¿¿ ðîëü ó ñèñòåì³ ÎÑÐ ìຠáóòè âè-ðàæåíà ÷³òê³øå, à âêëþ÷åííÿ ïè-òàíü åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè ³ ñòàëîãî ðîçâèòêó äî ïðîãðàì ï³äãîòîâêè åêîíîì³ñò³â ïîâèííî ìàòè ïð³î-ðèòåòíèé õàðàêòåð. Ïðè öüîìó ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ åêîíîì³÷íèì çðîñòàííÿì ³ ïðèíöèïàìè ñòàëî-ãî ðîçâèòêó â ñóñï³ëüñòâ³ ïîòð³á-íî ðîçãëÿäàòè ÿê êëþ÷îâ³ êîìïî-íåíòè îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèò-êó. Âèçíàííÿ âàæëèâîñò³ ÎÑÐ äëÿ åêîíîì³êè ñë³ä çàêð³ïèòè â ñèñòåì³ åêîíîì³÷íî¿ îñâ³òè ÷åðåç ïîâåðíåííÿ â Ãàëóçåâ³ ñòàíäàðòè âèùî¿ îñâ³òè ç åêîíîì³÷íèõ ñïå-ö³àëüíîñòåé äèñöèïë³íè «Åêîëî-ã³ÿ» (äëÿ ÎÊÐ «Áàêàëàâð») ³ ââå-äåííÿ äî íîðìàòèâíîãî áëîêó äèñöèïë³íè «Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó» (äëÿ ÎÊÐ «Ìàã³ñòð»).

ßê â³äîìî, çì³ñò îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó âèçíà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòþ òðüîõ íåîáõ³äíèõ àñ-ïåêò³â – ñîö³àëüíîãî, åêîíîì³÷-íîãî òà åêîëîã³÷íîãî. Ñêëàäí³ñòü âïðîâàäæåííÿ îñâ³òè äëÿ ñòàëî-ãî ðîçâèòêó ÿê ñèñòåìè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êîæíà ç öèõ ñêëàäî-âèõ ó ñó÷àñí³é ñèñòåì³ îñâ³òè ìຠñàìîñò³éíå çíà÷åííÿ, à â ñèñòåì³ ÎÑÐ ö³ ñêëàäîâ³ ïîâèíí³ áóòè âçàºìîïîâ’ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ, óòâî-ðþþ÷è ïåâíó ö³ë³ñí³ñòü.

Çì³ñò êîæíîãî ç àñïåêò³â ÎÑÐ âèçíà÷àºòüñÿ çàâäàííÿìè ³ ïðèí-öèïàìè ïåðåõîäó äî ñòàëîãî ðîç-âèòêó:– ñîö³àëüíèé àñïåêò ÎÑÐ ìàº

çàáåçïå÷óâàòè âèâ÷åííÿ ñîö³-àëüíèõ ïàðàìåòð³â, ÿê³ íåîáõ³äí³ ï³ä ÷àñ ïåðåõîäó ñóñï³ëüñòâà äî ñòàëîãî ðîçâèòêó: ïîêàçíèêè ÿêîñò³ é áåçïåêè æèòòÿ, ïðîáëå-ìè ìîí³òîðèíãó ïîêàçíèê³â ñòà-ëîãî ðîçâèòêó, ïðîáëåìè ôîðìó-âàííÿ íîâèõ ìîðàëüíî-åòè÷íèõ ïðèíöèï³â ñóñï³ëüñòâà, ïðîáëåìè êóëüòóðíîãî ïðîñòîðó ³ êóëüòóð-íî¿ ñïàäùèíè òà åòíîãåíåçó â êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó (ðîç-

ðîáëåíî òèïîâ³ íàâ÷àëüí³ ïðî-ãðàìè äèñöèïë³í «Îñíîâè åêîëî-ã³÷íî¿ îñâ³òè ³ âèõîâàííÿ», «Ñî-ö³àëüíà åêîëîã³ÿ», «Ñòðàòåã³ÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó» äëÿ íàïðÿìó «Åêîëîã³ÿ, îõîðîíà íàâêîëèøíüî-ãî ñåðåäîâèùà ³ çáàëàíñîâàíå ïðè-ðîäîêîðèñòóâàííÿ»);– åêîíîì³÷íèé àñïåêò ÎÑÐ ìàº

îá’ºäíóâàòè âèâ÷åííÿ îñíîâíèõ ³äåé ³ ôàêòîð³â ñîö³àëüíî-åêîíî-ì³÷íîãî ðîçâèòêó ç â³äïîâ³äíèìè åêîëîã³÷íèìè îáìåæåííÿìè: åêî-íîì³÷í³ ïàðàìåòðè ñòàëîãî ðîçâèò-êó ç óðàõóâàííÿì äåìîãðàô³÷íèõ ïðîáëåì ³ ðåñóðñíèõ îáìåæåíü; ïðîáëåìè åêîëîã³çàö³¿ åêîíîì³êè; ïðîáëåìè çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ó ïðî-öåñ³ âèêîðèñòàíí³ ïðèðîäíèõ ðå-ñóðñ³â òîùî. Íàâ÷àëüíèé ïðîöåñ ìຠâêëþ÷àòè ïðèíöèïè çáàëàíñî-âàíîãî ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ï³ä÷àñ ïëàíóâàííÿ é ðîçâèòêó âñ³õ ãàëóçåé åêîíîì³êè (º òèïîâ³ íàâ-÷àëüí³ ïðîãðàìè äèñöèïë³í «Åêî-ëîã³÷íèé ìåíåäæìåíò» òà «²íæå-íåðíà åêîëîã³ÿ», ï³äðó÷íèê «Òåõ-íîåêîëîã³ÿ» ³ íàâ÷àëüí³ ïîñ³áíèêè «Îñíîâè åêîëî㳿. Åêîëîã³÷íà åêî-íîì³êà òà óïðàâë³ííÿ ïðèðîäîêî-ðèñòóâàííÿì», «Çàãàëüíà åêîëî-ã³ÿ» òà «Åêîëîã³ÿ ç îñíîâàìè çáàëàíñîâàíîãî ïðèðîäîêîðèñòó-âàííÿ»);– åêîëîã³÷íèé àñïåêò ÎÑÐ ìàº

âêëþ÷àòè âèâ÷åííÿ åêîëîã³÷íèõ ïàðàìåòð³â ñòàëîãî ðîçâèòêó, çî-êðåìà çàãàëüíèõ ïðèðîäíè÷èõ ïðèíöèï³â ³ çàêîí³â ðîçâèòêó ñóñ-ï³ëüñòâà íà Çåìë³, ïðè÷èíè ³ íà-ñë³äêè ãëîáàëüíèõ åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì, à òàêîæ ïðîáëåìè ïîâ-íîòè é äîñòîâ³ðíîñò³ çíàíü ïðî âçàºìîä³þ Ñóñï³ëüñòâà ³ Ïðèðîäè. Âèïóñêíèê ïîâèíåí ìàòè êîìïå-òåíö³¿ ùîäî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì çáåðåæåííÿ ö³ë³ñíîñò³ åêîñèñòåì ³ á³îñôåðè â ö³ëîìó â óìîâàõ çðîñ-òàííÿ àíòðîïîãåííèõ íàâàíòà-æåíü. Ìàþòü áóòè ñôîðìîâàí³ âì³ííÿ: ïðîâîäèòè àíàë³ç äæåðåë àíòðîïîãåííîãî âïëèâó (êîìï-ëåêñ íàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì íîðìà-òèâíèõ äèñöèïë³í îñâ³òíüî-ïðî-ôåñ³éíî¿ ïðîãðàìè ï³äãîòîâêè áà-êàëàâðà çà íàïðÿìîì «Åêîëîã³ÿ», íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê «Çàãàëüíà åêîëîã³ÿ» ³ ï³äðó÷íèê «Òåõíî -åêîëîã³ÿ») òà âèçíà÷àòè ñòóï³íü àíòðîïîãåííîãî âïëèâó ³ çàáåçïå-÷óâàòè íàóêîâó ï³äòðèìêó åêîëî-ã³÷íèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü (ï³äðó÷íèêè «Ìîí³òîðèíã äîâ-ê³ëëÿ» òà «Ìîäåëþâàííÿ ³ ïðî-ãíîçóâàííÿ ñòàíó äîâê³ëëÿ»).

ϳä ÷àñ ôîðìóâàííÿ ³ âïðîâà-äæåííÿ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèò-êó ÿê ö³ë³ñíî¿ ñèñòåìè ñèñòåì-íèé àáî ñèíåðãåòè÷íèé åôåêò ìຠâèÿâëÿòèñü, çîêðåìà, ó ôîð-

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß

21òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ìóâàíí³ åêîëîã³÷íî¿ êóëüòóðè, åòè êè ³ ñâ³äîìîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³. Ïîºäíàííÿ öèõ òðüîõ àñïåêò³â ÎÑÐ â ºäèíó ñèñòåìó ìຠçàáåç-ïå÷èòè ïåðåõ³ä íà âèùèé ð³âåíü ðîçâèòêó Ñóñï³ëüñòâà ³ íîâó ÿê³ñòü çàãàëüíî¿ îñâ³òè.

Ãàëóçåâ³ ñòàíäàðòè âèùî¿ îñâ³-òè â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àëüíîñò³ ìà-þòü ôîðìóâàòè çàãàëüí³ âèìîãè äî âëàñòèâîñòåé ³ ÿêîñòåé âèïóñê-íèê³â ÿê îñîáèñòîñòåé, ÿê³ ïîäà-þòü ó âèãëÿä³ ïåðåë³êó êîìïå-òåíö³é ùîäî âèð³øåííÿ çàâäàíü ñîö³àëüíîãî òà åêîíîì³÷íîãî àñ-ïåêò³â ñòàëîãî ðîçâèòêó ó âèðîá-íè÷³é ä³ÿëüíîñò³ òà ñèñòåìè óì³íü, ùî çàáåçïå÷óþòü íàÿâ-í³ñòü öèõ êîìïåòåíö³é [8].

Ìè ââàæàºìî íàäçâè÷àéíî âàæ-ëèâèìè ³ ñâîº÷àñíèìè ðåêîìåí-äàö³¿ ÌÎÍìîëîäüñïîðòó Óêðà¿íè ïîêëàñòè â îñíîâó ðîçðîáëåííÿ ñêëàäîâèõ Ãàëóçåâèõ ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè íîâîãî ïîêîë³ííÿ êîìïåòåíòí³ñíèé ï³äõ³ä, çàñòîñó-âàííÿ ÿêîãî ìຠíà ìåò³ «…ôîð-ìóâàííÿ íîâî¿ ñèñòåìè ä³àãíîñ-òè÷íèõ çàñîá³â ³ç ïåðåõîäîì â³ä îö³íêè çíàíü äî îö³íêè êîìïå-òåíö³é òà âèçíà÷åííÿ ð³âíÿ êîì-ïåòåíòíîñò³ â ö³ëîìó» [8, ñ. 4]. Õî÷ ç ïîãëÿäó ì³í³ñòåðñòâà «…ðå-çóëüòàòè ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè êîìïåòåíö³é º îäíèì ³ç êëþ÷îâèõ ìîìåíò³â îö³íêè ÿêîñò³ çíàíü», íà íàøó äóìêó, ôîðìóâàííÿ ñèñ-òåìè êîìïåòåíö³é áóäå ìàòè øèð-øå çíà÷åííÿ, îñîáëèâî äëÿ ï³äãî-òîâêè ôàõ³âö³â íîâî¿ ôîðìàö³¿, çäàòíèõ âðàõîâóâàòè ó ñâî¿é ä³-ÿëüíîñò³ âèìîãè êîíöåïö³¿ ñòàëî-ãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà.

Çà âèçíà÷åííÿì, ðåêîìåíäîâà-íèì ÌÎÍìîëîäüñïîðòó Óêðà¿íè, êîìïåòåíòí³ñòü âèïóñêíèêà º ³í-òåãðîâàíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ éî-ãî ÿêîñòåé, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ â ðå-çóëüòàò³ íàâ÷àííÿ ³ âêëþ÷àþòü òðè ð³âíÿ çíàíü [8], ñåðåä ÿêèõ êîìïåòåíö³¿ â êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó ìàþòü òàêèé âèãëÿä:– çíàííÿ é ðîçóì³ííÿ (òåîðåòè÷-

íå çíàííÿ àêàäåì³÷íî¿ îáëàñò³, çäàòí³ñòü çíàòè é ðîçóì³òè) – çíàí-íÿ é ðîçóì³ííÿ ïðèíöèï³â òà ³í-äèêàòîð³â ñòàëîãî ðîçâèòêó, çíà-ííÿ é ðîçóì³ííÿ îñîáëèâîñòåé âè-êîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ó â³äïîâ³äí³é àêàäåì³÷í³é îáëàñò³;– çíàííÿ ÿê ä³ÿòè (ïðàêòè÷íå é

îïåðàòèâíå çàñòîñóâàííÿ çíàíü äî êîíêðåòíèõ ñèòóàö³é) – çäàòí³ñòü îïåðàòèâíî çàñòîñîâóâàòè â ïðàê-òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ îäåðæàí³ çíàí-íÿ ç ïðîáëåì ñòàëîãî ðîçâèòêó â êîíêðåòí³é åêîíîì³÷í³é ãàëóç³; – çíàííÿ ÿê áóòè (ö³ííîñò³ ÿê

íå â³ä’ºìíà ÷àñòèíà ñïîñîáó ñïðèé-íÿòòÿ é æèòòÿ ç ³íøèìè â ñîö³-àëüíîìó êîíòåêñò³) – óñâ³äîìëåí-

íÿ íåîáõ³äíîñò³ ìîðàëüíî-åòè÷-íèõ çì³í ó ñóñï³ëüí³é ä³ÿëüíîñò³ â êîíòåêñò³ çáåðåæåííÿ ïðèðîä-íèõ åêîñèñòåì, çîêðåìà â³äïîâ³ä-íî äî ïðèíöèïó ñàìîîáìåæåííÿ ñïîæèâàííÿ ³ âèðîáíèöòâà (îäíî-ãî ç ãîëîâíèõ ïðèíöèï³â ñòàëîãî ðîçâèòêó).

Äî çàãàëüíîíàóêîâèõ êîìïå-òåíö³é ñòàëîãî ðîçâèòêó ìîæíà â³äíåñòè: – áàçîâ³ çíàííÿ, ùî ñïðèÿþòü

ðîçâèòêó çàãàëüíî¿ òà åêîëîã³÷-íî¿ êóëüòóðè é ñîö³àë³çàö³¿ îñî-áèñòîñò³, óñâ³äîìëåííþ åòè÷íèõ ö³ííîñòåé, ðîçóì³ííþ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèõ çâ’ÿçê³â ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà òà âì³ííþ ¿õ âèêî-ðèñòîâóâàòè â ïðîôåñ³éí³é ³ ñî-ö³àëüí³é ä³ÿëüíîñò³;– áàçîâ³ çíàííÿ ôóíäàìåíòàëü-

íèõ ðîçä³ë³â ìàòåìàòèêè â îáñÿ-ç³, íåîáõ³äíîìó äëÿ âèêîðèñòàí-íÿ ìàòåìàòè÷íèõ ìåòîä³â äëÿ îö³íþâàííÿ ñîö³àëüíèõ, åêîíî-ì³÷íèõ òà åêîëîã³÷íèõ àñïåêò³â ñòàëîãî ðîçâèòêó;– áàçîâ³ çíàííÿ â ãàëóç³ ³íôîð-

ìàòèêè é ñó÷àñíèõ ³íôîðìàö³é-íèõ òåõíîëîã³é; íàâè÷êè âèêî-ðèñòîâóâàòè ïðîãðàìí³ çàñîáè òà íàâè÷êè ðîáîòè â êîìï’þòåðíèõ ìåðåæàõ, óì³ííÿ ñòâîðþâàòè áà-çè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ òà åêîëîã³÷íèõ äàíèõ ³ âèêîðèñòî-âóâàòè ³íòåðíåò-ðåñóðñè;– áàçîâ³ çíàííÿ ôóíäàìåíòàëü-

íèõ íàóê â îáñÿç³, íåîáõ³äíîìó äëÿ îñâîºííÿ ñîö³àëüíèõ, åêîíî-ì³÷íèõ òà åêîëîã³÷íèõ àñïåêò³â ñòàëîãî ðîçâèòêó.

Ö³ êîìïåòåíö³¿ ìàþòü ï³äòðè-ìóâàòèñü çäàòíîñòÿìè ôàõ³âöÿ, íåîáõ³äíèìè äëÿ ñïðèÿííÿ ïåðå-õîäó ñóñï³ëüñòâà äî ñòàëîãî ðîç-âèòêó. Äî òàêèõ çäàòíîñòåé â ïåðøó ÷åðãó â³äíîñÿòü àêòèâíó æèòòºâó ïîçèö³þ ³ àñïåêòè ñîö³-àëüíî¿ òà ãðîìàäÿíñüêî¿ êîìïå-òåíö³é.  óìîâàõ ïåðåõîäó ñóñ-ï³ëüñòâà äî ñòàëîãî ðîçâèòêó äëÿ âèïóñêíèê³â íàâ÷àëüíèõ çàêëà-ä³â îñîáëèâî âàæëèâèì ìຠáóòè ðîçóì³ííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî-ãî çíà÷åííÿ ñâ ïðîôåñ³¿ ³ ðîçó-ì³ííÿ ñâîãî ì³ñöÿ â ñèñòåì³ ñî-ö³àëüíî-åêîëîã³÷íèõ â³äíîñèí, çäàòí³ñòü äî êðèòè÷íî¿ îö³íêè âïëèâó íàñë³äê³â ñâ ïðîôåñ³é-íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ñòàí ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ³ äîâê³ëëÿ â ö³ëîìó, à òàêîæ ñâ³äîìîãî âèáîðó øëÿõ³â òà ìåòîä³â óäîñêîíàëåííÿ ñâî¿õ îñîáèñòèõ ³ ïðîôåñ³éíèõ ÿêîñòåé ç ìåòîþ ñàìîîáìåæåííÿ ñïîæè-âàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â.

Âèñíîâêè ³ ïðîïîçèö³¿Ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè êîìïå-

òåíö³é ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ íàâ÷àëüíèõ ïðî-

ãðàì ³ ïðîãðàì íàâ÷àëüíèõ äèñ-öèïë³í, îñîáëèâî äëÿ ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â íîâî¿ ôîðìàö³¿, çäàòíèõ âðàõîâóâàòè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ âèìîãè ñòðàòå㳿 ñòàëîãî ðîçâèò-êó ñóñï³ëüñòâà. ³äïîâ³äíî äî îä-íîãî ç ïðèíöèï³â ñòàëîãî ðîçâèòêó – «ïðèíöèïó ºäíîñò³ ³íôîðìàö³é-íîãî ³íñòðóìåíòàð³þ» – íàñòàâ ÷àñ çóïèíèòèñÿ íà òåðì³í³ «ñòàëèé ðîçâèòîê» ÿê îô³ö³éíîìó óêðà¿í-ñüêîìó â³äïîâ³äíèêó àíãë³éñüêîãî âèðàçó «sustainable development» ³ òàêîìó, ùî âõîäèòü â óñ³ çàêîíî-äàâ÷³ àêòè Óêðà¿íè ³ º íàéóæèâà-í³øèì ó íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ êî-ëàõ Óê ðà¿íè. Ïîòð³áíî çàáåçïå÷è-òè ïîâíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ êî-ëå㳿 ÌÎÍìîëîäüñïîðòó Óêðà¿íè ùîäî ðåàë³çàö³¿ Êîíöåïö³¿ åêîëî-ã³÷íî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³ òà ðîçãëÿä ïðîåêòó íàö³îíàëüíîãî ïëàíó ï³ä-ãîòîâêè ³ ðåàë³çàö³¿ Ñòðàòå㳿 îñâ³-òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó. Íåîáõ³ä-íî çàëó÷èòè Àêàäåì³þ ïåäàãîã³÷-íèõ íàóê Óêðà¿íè, ïðàö³âíèê³â ïðîâ³äíèõ óí³âåðñèòåò³â, â÷èòåë³â òà ãðîìàäñüêèõ ä³ÿ÷³â äî ôîðìó-âàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè íàó-êîâèõ äîñë³äæåíü ó ãàëóç³ îñâ³òè äëÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó.

˳òåðàòóðà:1. Ñòðàòåã³ÿ ªÅÊ ÎÎÍ îñâ³òè äëÿ

ñòàëîãî ðîçâèòêó ; ïåð. ç àíãë. – Îäåñà : Åêîëîã³ÿ, 2005. – 44 ñ.

2. Êîíöåïö³ÿ åêîëîã³÷íî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè // ²íôîðì. â³ñíèê ÍÌÖ âè-ùî¿ îñâ³òè ÌÎÍ Óêðà¿íè. – 2002. – ¹ 9. – Ñ. 50–61.

3. Åêîëîã³ÿ // Íàâ÷àëüíà ïðîãðàìà íîðìàòèâíî¿ äèñöèïë³íè [Ã. Î. Á³-ëÿâñüêèé, Ñ. Ì. Ñòåïàíåíêî, Â. Ì. Áîãîëþáîâ òà ³í.]. – Ê. : Àãðàðíà îñâ³òà, 2007. – 22 ñ.

4. Ïðîãðàìà ä³é «Ïîðÿäîê äåííèé íà 21 ñòîë³òòÿ» ; ïåð. ç àíãë. / ÂÃÎ «Óêðà¿íà» (ãë. 36) [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ]. – Ðåæèì äîñòóïó: http://www.ecoaccord.org/edu/AGENDA21Chapter36-Ru.doc)

5. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Îñíîâí³ çà-ñàäè (ñòðàòåã³þ) äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷-íî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè íà ïåð³îä äî 2020 ðîêó» â³ä 21.12.2010 ¹ 2818-VI.

6. Íàö³îíàëüíèé ïëàí ä³é ç îõî-ðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà íà 2011–2015 ðîêè /Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³-ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.05.2011 ð. ¹577-ð.).

7. Áîíäàðü Î. ². Êîíöåïö³ÿ íàö³î-íàëüíî¿ îñâ³òè äëÿ çáàëàíñîâàíîãî ðîçâèòêó / Áîíäàðü Î. ²., Òèìî÷êî Ò. Â., Ìàðóøåâñüêèé Ã. Á., Á³ëÿâñüêèé Ã. Î., Ñàòàëê³í Þ. Ì. : ìàòåð³àëè Âñåóêð. íàóêîâî¿ åêîë. êîíô. (26 æîâòíÿ 2010 ð.). – Ê. : Öåíòð åêîë. îñâ³òè òà ³íôîðìàö³¿, 2010.

8. Êîìïëåêñ íîðìàòèâíèõ äîêó-ìåíò³â äëÿ ðîçðîáêè ñêëàäîâèõ ñèñ-òåìè ñòàíäàðò³â âèùî¿ îñâ³òè / Äî-äàòîê 1 äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îñâ³-òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ¹ 285 â³ä 31 ëèïíÿ 1998 ð.

ÅÊÎËÎò×ÍÀ ÎѲÒÀ ÒÀ ÂÈÕÎÂÀÍÍß

22 ¹ 3

ÃÀËÓÇÜ çàõèñòó ðîñëèí ïðî-òÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â ó ïðî-ìèñëîâî ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ

³ñòîòíî çì³íþºòüñÿ.  òåõíîëîã³-ÿõ çàõèñòó ðîñëèí ÷àñòêà âèñî-êîòîêñè÷íèõ õ³ì³÷íèõ ïåñòèöè-ä³â çìåíøóºòüñÿ, ïð³îðèòåò äå-äàë³ á³ëüøå íàäàþòü ï³äòðèìàí-íþ ð³âíÿ ïðèðîäíî¿ ñò³éêîñò³ ðîñëèí, ì³êðîá³îëîã³÷íèì ïðå-ïàðàòàì ³ ëàáîðàòîðíèì êóëüòó-ðàì ïàðàçèò³â ³ õèæàê³â (åíòî-ìîôàãè).

Íàéåôåêòèâí³ø³ åíòîìîôàãè ìà ñîâî âèðîùóþòü ó áàãàòüîõ á³îëàáîðàòîðÿõ ñâ³òó ç ïîäàëü-øèì øòó÷íèì ðîçñåëåííÿì â àã-ðîöåíîçè â ïåâí³ ïåð³îäè çàëåæ-íî â³ä âèä³â ô³òîôàã³â ³ êóëüòóð-íèõ ðîñëèí.

Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº ïîíàä 50 á³îëàáîðàòîð³é, ÿê³ ñïå-ö³àë³çóþòüñÿ â îñ íîâíîìó íà âè-ðîùóâàíí³ ïàðàçèòà ÿºöü ô³òî-ôàã³â – âèä³â ðîäó Trichogramma sp. Ùîðîêó òðèõîãðàìó ðîçñåëÿ-þòü íà äåñÿòêàõ òèñÿ÷ ãåêòàð³â, ùî çàáåçïå÷óº ö³ëêîì ïðèéíÿò-íèé çàõèñò êóëüòóð â³ä êîìïëåê-ñó ëóñêîêðèëèõ ô³òîôàã³â. ²íäóñò-ð³ÿ ìàñîâîãî ëà áîðàòîðíîãî âèðî-ùóâàííÿ åíòîìîôàã³â º äîñèòü ñïåöèô³÷íîþ ³ óí³êàëüíîþ ç îãëÿäó íà ñêëàäîâ³ òåõíîëîã³÷-íèõ ïðîöåñ³â, ïðèéîì³â òà ñïîñî-á³â âèêîðèñòàííÿ.

Òðèâàëèé ïðîöåñ äîìåñòèêàö³¿ (ðîçâåäåííÿ â øòó÷íèõ óìîâàõ áåç åôåêòèâíèõ çàõîä³â îçäîðîâ-ëåííÿ) ïðèðîäíèõ ïîïóëÿö³é åí-òîìîôàã³â ñòàâ ïðè÷èíîþ âòðàòè íèìè íàéö³íí³øèõ ô³ç³îëîã³÷-íèõ òà ãîñïîäàðñüêèõ òåñòîâèõ õàðàêòåðèñòèê. ßê íàñë³äîê, òà-

ê³ êóëüòóðè õàðàêòåðèçóþòüñÿ íèçüêèì ð³âíåì êîíêóðåíòîñïðî-ìîæíîñò³ ïîð³âíÿíî ç ïðèðîäíè-ìè ïîïóëÿö³ÿìè åíòîìîôàã³â. Êð³ì òîãî, çíà÷íî ïîñëàáëþþòü-ñÿ âëàñòèâ³ ¿ì ãåíåòè÷íî çàêð³ï-ëåí³ îçíàêè, ðåïðîäóêòèâíà çäàò-í³ñòü, ïîøóêîâà òà ðóõîâà àêòèâ-í³ñòü ñàìèöü.

³äîìî, ùî àãðîöåíîçè ëèøå ôðàãìåíòàðíî ìîæóòü ôóíêö³î-íóâàòè â ðåæèì³ ñàìîðåãóëÿö³¿. Ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ íå-ãàòèâíîãî çâîðîòíîãî çâ’ÿçêó â àãðîöåíîçàõ, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ ä³ÿëüí³ñòþ ïîïóëÿö³é åíòîìîôà-ã³â âíàñë³äîê îá’ºêòèâíèõ ïðè-÷èí ³íôîðìàö³éíîãî ³ òðîô³÷íîãî õàðàêòåðó, ïðèíöèïîâî íå çäàòí³ ðåãóëþâàòè ÷èñåëüí³ñòü ïîïóëÿ-ö³¿ ïðåäñòàâíèê³â âèùîãî òðî-ô³÷íîãî ð³âíÿ.

Îñíîâíà ñòðàòåã³ÿ ìàñîâîãî ðîçñåëåííÿ åíòîìîôàã³â, çà íà-øèì âèñíîâêîì, ïîëÿãຠëèøå â òîìó, ùîá ïîì’ÿêøèòè ïðèðîäíó àñèíõðîíí³ñòü ó òåðì³íàõ ðîçâèò-êó ô³òîôàã³â òà åíòîìîôàã³â øëÿõîì íàñè÷åííÿ òðîô³÷íèõ ëàíöþã³â åíòîìîôàãàìè âíàñë³-äîê ¿õ øòó÷íîãî ðîçñåëåííÿ. Î÷åâèäíî, ùî ð³âåíü ¿õíüî¿ æèò-òºçäàòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî åâî-ëþö³éíî¿ ñòðàòå㳿 º âèçíà÷àëü-íèì ôàêòîðîì ê³íöåâî¿ åôåêòèâ-íîñò³.

Çàïðîïîíîâàíî îðèã³íàëüí³ ïðå-äèêòîðè ÿêîñò³ (ïàòåíòè Óêðà¿íè ¹ 26039, ¹ 31550), ùî â³äð³çíÿ-þòüñÿ âèñîêèì ð³âíåì ³íôîðìà-òèâíîñò³ òà îá’ºêòèâíîñò³, ùî ´ðóíòóþòüñÿ íà îö³íö³ õàðàêòåðó òà ³íòåíñèâíîñò³ ïðîöåñó îâîãå-íåçó ïðî-, ýï³- òà ñèíîâ³ãåííèõ âèä³â åíòîìîôàã³â. Íà ìîäåëüíî-ìó îá’ºêò³ ïðîîâ³ãåííî¿ ðåïðî-äóêòèâíî¿ ñòðàòå㳿 (Trichogram-ma pintoi Voeg.) çàïðîïîíîâàíî ïðåäèêòîðè ð³âíÿ æèòòºçäàòíîñ-ò³ åíòîìîôàã³â, çîêðåìà: ìîðôî-ëîã³÷í³ ôîðìè òà ë³í³éí³ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ÷àñòèí ãîíàä – ô³ëà-ìåíòó, ãåðìàð³þ, îîãîí³¿â, â³òåë-ëÿð³þ, îîöèò³â ³ òðîôàìí³îíó. Êð³ì öüîãî, îö³íþºòüñÿ ¿õí³é ôóíêö³îíàëüíèé ñòàí – ð³âåíü íàïîâíåíîñò³ á³ëêîâèìè ðå÷îâè-

íàìè ÿê ñèðîâèííîãî ïðîäóêòó äëÿ ïðîäóêóâàííÿ îîãîí³¿â, îîöè-ò³â, òðîôàìí³îíó.

Ó òåõíîëîã³÷íîìó ïðîöåñ³ ëàáî-ðàòîðíîãî âèðîùóâàííÿ åíòîìî-ôàã³â ¿õ çàáåçïå÷óþòü êîìàõàìè-ãîñïîäàðÿìè. Ó ñêëàä³ òåõíîëî-ã³é – îðèã³íàëüí³ ïðèéîìè ç åëå-ìåíòàìè íîó-õàó, ùî äàþòü ìîæ-ëèâ³ñòü îïòèì³çóâàòè ïðîöåñè òðèâàëîãî òà êîðîòêîòåðì³íîâîãî ðåæèìó çáåð³ãàííÿ. Êð³ì ã³äðî-òåðì³÷íèõ ðåæèì³â, ïåðåäáà÷åíî óòðèìàííÿ åíòîìîôàã³â çà ïåâ-íèõ óìîâ ôîòîïåð³îäó. Âñòàíîâ-ëåíî îïòèìàëüí³ ñï³ââ³äíîøåííÿ ³ ðåæèìè çãîäîâóâàííÿ 䳺òè ó âèãëÿä³ ìîíîöóêð³â ðàçîì ç á³ë-êîâîþ ñêëàäîâîþ (ãåìîë³ìôà ãó-ñåíèöü ñîâîê) äëÿ ñàìèöü åíòî-ìîôàã³â.

Ìè çàïðîïîíóâàëè òåõíîëî㳿 âèðîùóâàííÿ åíòîìîôàã³â ç âè-êîðèñòàííÿì âèñîêîñïåöèô³÷-íèõ ìîðôîãåí³â – á³îñòèìóëÿòî-ð³â ïðîöåñó îâîãåíåçó, ùî çàáåç-ïå÷óþòü ôóíêö³îíóâàííÿ ñòà-òåâî¿ ñèñòåìè ïåðåâàæíî ó öè-êë³÷íîìó ðåæèì³. Çàïðîïîíîâà-íî òàêîæ 䳺òó äëÿ ñàìèöü ãàáðî-áðàêîíà (Habrobracon hebetor Say.) ó ïåð³îä ä³àïàóçóâàííÿ êóëü- òóðè. ijºòó çàñòîñîâóþòü íà ìî-ìåíò øòó÷íî¿ òåðì³íîâî¿ ðåàêòè-âàö³¿ ñàìèöü ç ïîäàëüøèì ¿õ ä³à-ïàóçóâàííÿì.

Îñîáëèâ³ñòþ òåõíîëîã³é ëàáî-ðàòîðíîãî âèðîùóâàííÿ åíòîìî-ôàã³â º ïðèéîìè, ùî çàáåçïå÷ó-þòü âèñîêèé ð³âåíü æèòòºçäàò-íîñò³ òà ñòàòåâî¿ àêòèâíîñò³ ñàì-ö³â åíòîìîôàã³â. Àâòîðè âïåðøå çàïðîïîíóâàëè ïðèéîìè ñòèìó-ëÿö³¿ ïðîöåñó îâîãåíåçó ñàìö³â ³

Òåõíîëî㳿 ìàñîâîãî ëàáîðàòîðíîãî âèðîùóâàííÿåíòîìîôàã³â, ùî çàáåçïå÷óþòü îäåðæàííÿâèñîêîæèòòºçäàòíèõ ñòàðòîâèõ ïîïóëÿö³éÄðîçäà Â. Ô., äîêòîð ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ïðîôåñîð, çàâ³äóâà÷ â³ää³ëóÊî÷åðãà Ì. Î., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê ²íñòèòóò îçäîðîâëåííÿ ³ â³äðîäæåííÿ íàðîä³â Óêðà¿íè (²ÎÂÍÓ) (ì. Êè¿â)

Çîëîòîî÷êà (Chrysopa carnea L.)Çîëîòîî÷êà (Chrysopa carnea L.)

Ñàìèöÿ ãàáðîáðàêîíà Ñàìèöÿ ãàáðîáðàêîíà (Habrobrakon hebetor Say.)(Habrobrakon hebetor Say.)

ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯

23òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ðåæèì³â ñïàðîâóâàííÿ ç ñàìèöÿ-ìè, ùî çàáåçïå÷óº îòðèìàííÿ âè-ñîêîæèòòºçäàòíèõ äî÷³ðí³õ ïî-êîë³íü åíòîìîôàã³â, êîíêóðåíòî-ñïðîìîæíèõ â àãðîöåíîçàõ.

Ââîäèòüñÿ ïîíÿòòÿ «ìîòèâàö³ÿ ñàìèöü», ÿêå õàðàêòåðèçóº ð³-âåíü ñïðÿìîâàíî¿ ðóõîâî¿ àêòèâ-íîñò³ òà âèðàæåíî¿ ïîøóêîâî¿ çäàòíîñò³ äëÿ çíàõîäæåííÿ ñóá-ñòðàòó, ïðèäàòíîãî äëÿ ðîçì³-ùåííÿ äî÷³ðí³õ ïîêîë³íü ïàðàçè-òà. Ïîêàçàíî âèñîêó ñòóï³íü êî-ðåëÿö³éíî¿ çàëåæíîñò³ ì³æ åôåê-òèâí³ñòþ ïîøóêó ³ ð³âíåì çàñå-ëåííÿ ñóáñòðàòó, ç îäíîãî áîêó, ³ áàëàíñó òðîô³êè ³ìàãî – ç äðóãî-ãî. Íà ö³é îñíîâ³ àâòîðè ïðîïî-íóþòü îðèã³íàëüíó 䳺òó äëÿ ³ìà-ãî (ïàòåíòè Óêðà¿íè ¹ 37913, ¹ 40475), äå, ñåðåä ðåøòè, ¿¿ êîìïîíåíòàìè º íàòèâí³ é ìîäè-ô³êîâàí³ ÄÍÊ, ÐÍÊ, ¿õí³ àíàëî-ãè ³ ïîïåðåäíèêè.

Ïðîâåäåí³ äîñë³äæåííÿ ïåðåä-áà÷àëè ð³çí³ òåõíîëîã³÷í³ ïðèéî-ìè ðîçñåëåííÿ ëàáîðàòîðíèõ êóëü-òóð â àãðîöåíîçè ÿã³äíèê³â ç ìå-òîþ êîíòðîëþ ÷èñåëüíîñò³ êîìï-ëåêñó ëóñêîêðèëèõ ô³òîôàã³â – 10 âèä³â ëèñòîêðóòîê, âîãí³âîê, ìîëåé òà ï’ÿäóí³â.

Íåîáõ³äíèì êðèòåð³ºì ïîçè-òèâíîãî ê³íöåâîãî ðåçóëüòàòó áóâ ìîí³òîðèíã âèäîâîãî ñêëàäó ô³òîôàã³â (â³çóàëüíèé òà ³íñòðó-ìåíòàëüíèé, ó ò. ÷. ç âèêîðèñ-òàííÿì ôåðîìîííèõ ïàñòîê), îö³íêà ¿õíüî¿ ïîòåíö³éíî¿ òà ðå-àëüíî¿ øê³äëèâîñò³ íà îñíîâ³ îðèã³íàëüíèõ ïðåäèêòîð³â ïðî-ãíîçóâàííÿ ð³âíÿ ïîøèðåííÿ, ùî äàëî ìîæëèâ³ñòü îïòèì³çóâà-òè òàê³ òåõíîëîã³÷í³ õàðàêòåðèñ-òèêè, ÿê íîðìè, ñòðîêè òà êðàò-í³ñòü ðîçñåëåííÿ á³îìàòåð³àëó. Îñîáëèâ³ñòþ öèõ òåõíîëîã³é º òå, ùî âîíè º äîñèòü ãíó÷êèìè ³ àäàïòîâàí³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ãîñïîäàðñòâàõ ð³çíî¿ ôîðìè âëàñ-íîñò³ – êîëåêòèâíèõ, ôåðìåð-ñüêèõ, äà÷íèõ.

Çàê³í÷åíà òåõíîëîã³ÿ ìàñîâîãî ëàáîðàòîðíîãî âèðîùóâàííÿ åí-òîìîôàã³â ïåðåäáà÷ຠ¿õ âèêî-ðèñòàííÿ ó ñêëàä³ êîìïëåêñíèõ òåõíîëîã³é, ïåðåâàæíî á³îëîã³÷-íîãî çàõèñòó ð³çíîâèä³â ñìîðîäè-

íè, à´ðóñó òà ìàëèíè. Ö³ òåõíî-ëî㳿 ïåðåäáà÷àþòü òàêîæ ñï³ëü-íå âèêîðèñòàííÿ ëàáîðàòîðíèõ êóëüòóð òðèõîãðàìè, ãàáðîáðà-êîíà, ä³áðàõ³ñà (Dibrachys cavus Walk.), çîëîòîî÷êè (Chrysopa car-nea L.) òà êë³ùà àí³ñò³ñà (Anystis baccarum L.).

Äëÿ êîíòðîëþ ÷èñåëüíîñò³ ô³-òîôàã³â ³íøèõ ñèñòåìàòè÷íèõ ãðóï ó ñêëàä³ òåõíîëîã³é âèêî-ðèñòîâóþòü ì³êðîá³îëîã³÷í³ ïðå-ïàðàòè íà îñíîâ³ åíòîìîïàòîãåí-íèõ áàêòåð³é – Ëåï³äîöèä, Äåí-äðîáàöèëë³í, Áàêòîñïå¿í; ãðèá³â – Áîâåðèí, Ïåöèëîì³í òà Ìåòà-ðèçèí, à òàêîæ â³ðóñíèõ, äå çà-ñòîñîâóþòü òàê³ îðèã³íàëüí³ á³î-ïðåïàðàòè, ÿê ³ðèí ÌÊ, ³ðèí ÊÄ, à òàêîæ Àåãåðèí òà Ìåð³-âàë. Óñï³øíà ðåàë³çàö³ÿ òåõíî-ëîã³é çàõèñòó çàáåçïå÷óºòüñÿ êîìïëåêñíèì âèêîðèñòàííÿì îðãàí³÷íèõ äîáðèâ (гâåðì, Ïà-ðîñòîê òà Áàéêàë) ó ðåæèì³ êî-ðåíåâîãî òà ïîçàêîðåíåâîãî ï³ä-æèâëåííÿ.

Òåõíîëî㳿 çàáåçïå÷óþòü çà-õèñò â³ä òàêèõ âêðàé íåáåçïå÷-íèõ ñïåö³àë³çîâàíèõ ô³òîôàã³â ñìîðîäèíè, ÿê ãðóïà âñåðåäèíî-ñòåáëîâèõ, à òàêîæ ñèñíèõ ô³òî-ôàã³â, ó ò. ÷. ñìîðîäèíîâîãî áðóíüêîâîãî êë³ùà. Òåõíîëî㳿 øèðîêî àïðîáîâàí³ òà âïðîâà-äæåí³ â ãîñïîäàðñòâàõ ð³çíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ Êè¿âñüêî¿, Ïîë-òàâñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿ òà Ëüâ³â-ñüêî¿ îáëàñòåé.

˳òåðàòóðà:1. Êî÷åðãà Ì. Î., Äðîçäà Â. Ô. Ïî-

ïóëÿö³éíà òà ô³ç³îëîã³÷íà õàðàêòå-ðèñòèêà åíòîìîôàã³â ÿê îñíîâà ¿õ åôåêòèâíîñò³ â àãðîöåíîçàõ // Ìà-òåðèàëû X ìåæäóíàð. cèìïîç. «Íå-òðàäèöèîííîå ðàñòåíèåâîäñòâî. Ýíèîëîãèÿ. Ýêîëîãèÿ è çäîðîâüå» (Ñèìôåðîïîëü, 2–9 ñåíòÿáðÿ 2001 ã.). – Ñ. 149–151.

2. Ïàò. ¹ 56061 Óêðà¿íà. Ñïîñ³á ìàñîâîãî ëàáîðàòîðíîãî ðîçâåäåííÿ âèä³â ðîäó òðèõîãðàìà / Äðîçäà Â. Ô.; çàÿâíèê ³ ïàòåíòîâëàñíèê Íàö³îíàëü-íèé óí³âåðñèòåò á³îðåñóðñ³â ³ ïðèðî-äîêîðèñòóâàííÿ; çàÿâ. 11.06.2010;îïóáë. 27.12.2010, Áþë. ¹24. – Ñ. 1–6.

3. Ïàò. ¹26039 Óêðà¿íà. Ñïîñ³á ðîçøèðåííÿ ñïåêòðó ãåíîòèï³÷íî¿ ì³íëèâîñò³ åíòîìîôàã³â / Äðîçäà Â. Ô., Êî÷åðãà Ì. Î.; çàÿâíèê ³ ïàòåíòîâ-ëàñíèê Íàö³îíàëüíèé àãðàðíèé óí³âåðñèòåò; çàÿâ. 02.09.2008; îïóáë.10.04.2009, Áþë ¹ 7. – Ñ. 1–6.

4. Ïàò. ¹38207 Óêðà¿íà. Ñïîñ³á îòðèìàííÿ á³îëîã³÷íîãî ³íñåêòè-öèäíîãî ïðåïàðàòó Ìåð³âàë / Äðîç-äà Â. Ô., Êî÷åðãà Ì. Î.; çàÿâíèê ³ ïàòåíòîâëàñíèê Íàö³îíàëüíèé àãðàðíèé óí³âåðñèòåò; çàÿâ. 14.06.2008; îïóáë. 25.12.2008, Áþë. ¹ 24. – Ñ. 1–8.

Ïðàéñ-ëèñò íà ðåêëàìó Ïðàéñ-ëèñò íà ðåêëàìó òà êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þòà êîìåðö³éíó ³íôîðìàö³þ

â æóðíàë³ â æóðíàë³ «Åêîëîã³÷íèé â³ñíè껫Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê»

Ïëîùà Îáñÿã ñòîð.

×îðíî-á³ëà

(ãðí)

205×290 1 400

205×145 1/2 200

105×145 1/4 100

105×75 1/8 50

Îáêëàäèíêà ïîâíîêîëüîðîâà

(205×290):

10004 ñòîð³íêà

3 ñòîð³íêà 700

2 ñòîð³íêà 800

Ó òîìó ÷èñë³ ÏÄ ³ ïîäàòîê íà

ðåêëàìó.

Íàêëàä 700 ïðèì³ðíèê³â.

Êîæåí ïåðåäïëàòíèê íàøîãî

âè äàííÿ êîðèñòóºòüñÿ ï³ëüãà-

ìè ïðè ðîçì³ùåíí³ íà ñòîð³íêàõ

æóðíàëó ðåêëàìè òà êîìåðö³éíî¿

³íôîðìàö³¿ ³ ìຠïðàâî íà áåç-

êîøòîâíå îïóáë³êóâàííÿ îäíîãî

ðåêëàìíîãî îãîëîøåííÿ ïðîòÿãîì

ðîêó.

Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ðàçîì ç

ìà êåòîì ðåêëàìíîãî îãîëîøåííÿ

íàä³ñëàòè íà àäðåñó ðåäàêö³¿ êñå-

ðîêîï³þ êâèòàíö³¿ ïðî ïåðåäïëàòó

æóðíàëó «Åêîëîã³÷íèé â³ñíèê».

Íàø ïåðåäïëàòíèé ³íäåêñ – 01154

Ïîøòîâà àäðåñà ðåäàêö³¿:

01033, ì. Êè¿â,

âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 30-Â, îô. 33

E-mail: vel@ecoleague.net

Êë³ù àí³ñò³ñ Êë³ù àí³ñò³ñ (Anystis baccarum L.)(Anystis baccarum L.)

ÅÊÎËÎò×ÍÎ ÇÁÀËÀÍÑÎÂÀͲ ÒÅÕÍÎËÎò¯

24 ¹ 3

ÏÐÈÍÖÈÏ «çàáðóäíþâà÷ ïëà-òèòü» ïåðåáóâຠó âèòîê³â çà-ðîäæåííÿ åêîëîã³÷íîãî ïðà-

âà. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü éîãî ³íòåð-íàö³îíàëüíå ïðàâîâå çàêð³ïëåí-íÿ â ì³æíàðîäíîìó åêîëîã³÷íîìó ïðàâ³, ïðàâ³ îõîðîíè äîâê³ëëÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà çàêîíî-äàâñòâ³ áàãàòüîõ êðà¿í.

Íå çìåíøóþòü íàóêîâî¿ íîâèç-íè òà àêòóàëüíîñò³ òåîðåòèêî-ïðàâîâ³ äîñë³äæåííÿ ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëàòèòü» ó ïðàöÿõ òàêèõ ïðîâ³äíèõ óêðà¿íñüêèõ òà çàðóá³æíèõ â÷åíèõ åêîëîãî-ïðà-âîâî¿ äóìêè, ÿê Áàëþê Ã. ²., Áðèí-÷óê Ì. Â., ³íòåð Ã., Âåääåð Â., Äóáîâèê Î. Ë., Çëîòíèêîâà Ò. Â., Êðàñíîâà Ì. Â., Êðåìåð Ë., Ñå-ìåí³õ³íà Â. À., ×àóñîâà Ì. Ë., ßíñ ß., Øåìøó÷åíêî Þ. Ñ. ó çâ’ÿçêó ç âèíèêíåííÿì íîâèõ ñôåð, ïðåäìåò³â, îá’ºêò³â ïðàâî-âîãî ðåãóëþâàííÿ, äî ÿêèõ íàëå-æèòü ³ êë³ìàò.

Çì³ñò ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëàòèòü» íåîäíîçíà÷íî òëóìà÷è-ëè ïðîòÿãîì ³ñòî𳿠éîãî ðîçâèò-êó. Çàòâåðäæåíèé âïåðøå ó 1972 ðîö³ Ðåêîìåíäàö³ÿìè Îðãàí³çà-ö³¿ åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèö-òâà ³ ðîçâèòêó ùîäî êåð³âíèõ ïðèíöèï³â ì³æíàðîäíèõ åêîíî-ì³÷íèõ àñïåêò³â åêîëîã³÷íèõ ïî-ë³òèê [1] ÿê òàêèé, ùî íå ïîâè-íåí äîïóñêàòè ñóáñèä³é, ÿê³ ïî-ðîäæóþòü äèñïðîïîðö³¿ ì³æíà-ðîäíî¿ òîðã³âë³ òà ³íâåñòèö³é, â³í ïîòðåáóº ³íòåðíàë³çàö³¿ åêîëî-ã³÷íèõ âèòðàò åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³ òàêèì ÷èíîì, ùîá ö³íè íà òîâàðè ïîâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæà-ëà âèòðàòè íà ¿õ âèðîáíèöòâî. Ç ðîçâèòêîì åêîëîãî-ïðàâîâèõ â³ä-íîñèí ñïîñîáè ïëàòè çàáðóäíþ-âà÷à äîïîâíåíî îáîâ’ÿç êàìè âè-ðîáíèê³â òà ³ìïîðòåð³â ïðîäóêö³¿ áðàòè íà ñåáå âèñîêèé ð³âåíü â³ä-ïîâ³äàëüíîñò³ çà åêîëîã³÷í³ íà-ñë³äêè âïëèâó íà äîâê³ëëÿ ïðî-òÿãîì âñüîãî æèòòºâîãî öèêëó ïðîäóêö³¿: ÿê íà ñòà䳿 âèáîðó ìàòåð³àë³â ³ ïðîöåñ³â âèðîáíèö-òâà ïðîäóêö³¿, òàê ³ â ïðîöåñ³ ¿¿ âèêîðèñòàííÿ òà ðåàë³çàö³¿, ùî ³ñòîòíî ðîçøèðèëî ïðàâîâ³ ðàì-êè öüîãî ïðèíöèïó.

Çíà÷íîþ ì³ðîþ çãàäàíèé ïðèí-öèï çíàéøîâ ñâîº ïðàâîâå çàêð³ï-ëåííÿ ó Ðàìêîâ³é êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ïðî çì³íó êë³ìàòó â³ä 9 òðàâíÿ 1992 ðîêó (ñò. 3), Äåêëàðàö³¿ гî-äå-Æàíåéðî ç íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà ³ ðîçâèòêó â³ä 14 ëèï-íÿ 1992 ðîêó (ïðèíöèï 16), Äî-ãîâîð³ ïðî çàñíóâàííÿ ³ ôóíêö³î-íóâàííÿ ªÑ â ðåäàêö³¿ â³ä 30 áå-ðåçíÿ 2010 ðîêó (ñò. 191), Äèðåê-òèâ³ 2004/35/ªÑ ïðî åêîëîã³÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äâåðíåííÿ òà ë³êâ³äàö³þ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ íàâêîëèøíüîìó ñåðåäîâèùó â³ä 21 êâ³òíÿ 2004 ðîêó, ïðîãðàìàõ ä³é ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà ªÑ òà â ³íøèõ íîðìà-òèâíèõ àêòàõ.

Ñó÷àñíà åêîëîãî-ïðàâîâà äîê-òðèíà âèçíà÷ຠì³ñöå ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëàòèòü» â îñíîâ³ êîíöåïö³¿ åêîëîãî-ïðàâîâî¿ â³ä-ïîâ³äàëüíîñò³ â íåðîçðèâíîìó çâ’ÿç êó ç ïðèíöèïîì êîìïåíñàö³¿ øêîäè íàâêîëèøíüîìó ñåðåäî-âèùó, éîãî îêðåìèì îá’ºêòàì, à ÷åðåç íèõ – çäîðîâ’þ òà æèòòþ ëþäèíè [2]. Ñâîºð³äíà ôîðìàë³-çàö³ÿ öüîãî ïðèíöèïó ïðîñòåæó-ºòüñÿ ç ïîëîæåíü: ñò. 66 Êîíñòè-òóö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó ç³ çì³íàìè â³ä 1 ëþòîãî 2011 ðîêó, äå ïðîãîëîøåíî îáî-â’ÿçîê êîæíîãî íå çàïîä³þâàòè øêîäó ïðèðîä³, êóëüòóðí³é ñïàä-ùèí³ òà â³äøêîäîâóâàòè çàâäàí³ íèì çáèòêè, ï. ë) ÷. 1 ñò. 3 Çà-êîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâ-êîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäî-âèùà» ¹ 1264-Õ²² â³ä 25 ÷åðâíÿ 1991 ðîêó â ðåäàêö³¿ â³ä 14 ëèï-íÿ 2011 ðîêó ÿê ïðèíöèï «ïëàò-íîñò³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ ³ â³ä-øêîäóâàííÿ øêîäè íàâêîëèø-íüîìó ñåðåäîâèùó».

Äëÿ åêîëîãî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè êë³ìàòó àêòóàëüíèìè º äâà îñíîâ-í³ ìåòîäîëîã³÷í³ ïèòàííÿ ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ: ³äåíòèô³êàö³ÿ ñàìîãî çàáðóäíþâà÷à; ïðàâîâ³ ìåõàí³çìè ïëàòè ÿê çàñîáè çàïî-á³ãàííÿ çàáðóäíåííþ, ùî âïëè-âຠíà êë³ìàò.

ßê çàçíà÷ຠí³ìåöüêèé ïðîôå-ñîð Ë. Êðåìåð, ó äåÿêèõ åêîëî-ã³÷íèõ ïðîáëåìàõ, ÿê, íàïðèêëàä,

çì³íà êë³ìàòó òà çíèùåííÿ ë³ñ³â, çàáðóäíþâà÷ íå âèçíà÷åíèé [3, ñ. 139]. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî îñíîâ-íîþ îô³ö³éíîþ ïðè÷èíîþ çì³íè êë³ìàòó º íåîáìåæåí³ âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãàç³â, âèçíà÷åííÿ çà-áðóäíþâà÷à, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî íå-ãàòèâíî âïëèâຠíà êë³ìàò, ìîæ-íà çä³éñíþâàòè çà äâîìà êðèòåð³ÿ-ìè: çà ðå÷îâèíîþ, ùî âêëþ÷åíà äî îô³ö³éíèõ ïåðåë³ê³â, ðåºñòð³â, êëàñèô³êàö³é ÿê òàêà, ùî âïëè-âຠíà êë³ìàò; çà äæåðåëîì àáî âèäîì ä³ÿëüíîñò³, ùî ñóïðîâî-äæóºòüñÿ âèêèäàìè ïàðíèêîâèõ ãàç³â. Ñàìå â òàêèé ñïîñ³á Äîäàò-êîì À äî ʳîòñüêîãî ïðîòîêîëó â³ä 11 ãðóäíÿ 1997 ðîêó âèçíà-÷åíî ø³ñòü ðåãóëüîâàíèõ ïàðíè-êîâèõ ãàç³â òà ø³ñòü âèä³â ä³ÿëü-íîñò³ (ñåêòîð³â), ùî ï³äïàäàþòü ï³ä ñôåðó 䳿 öüîãî Ïðîòîêîëó â ÷àñòèí³ ¿õíüîãî ñèñòåìàòè÷íîãî îáë³êó é çâ³òíîñò³. Ç ö³ºþ ìåòîþ íà âèêîíàííÿ ñòàòåé 5, 7 ʳîò-ñüêîãî ïðîòîêîëó ÷èííèì çàêîíî-äàâñòâîì Óêðà¿íè çàáåçïå÷åíî ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè îö³íêè àíòðîïîãåííèõ âèêèä³â ïàðíèêîâèõ ãàç³â òà ¿õ àáñîðáö³¿, ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðè-çàö³¿ òà ôîðìóâàííÿ ùîð³÷íîãî íàö³îíàëüíîãî êàäàñòðó ïàðíèêî-âèõ ãàç³â, âåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî ðåºñòðó âóãëåöåâèõ îäèíèöü ñêî-ðî÷åííÿ âèêèä³â, ùî ì³ñòÿòü äå-òàëüíèé îïèñ ñåêòîð³â âèêèä³â ïàðíèêîâèõ ãàç³â â Óêðà¿í³.

Îäíàê, âêàçàí³ çàõîäè ùå íå ñâ³ä÷àòü ïðî ³äåíòèô³êàö³þ ñó-á’ºêòà, íà ÿêîãî ìîæå áóòè ïî-êëàäåíî ³íäèâ³äóàëüíó â³äïîâ³-äàëüí³ñòü çà âïëèâè íà êë³ìàò. Òàê, êàäàñòð íå ì³ñòèòü îô³ö³é-íîãî óí³ô³êîâàíîãî ïåðåë³êó íàéá³ëüøèõ çàáðóäíþâà÷³â ïàð-íèêîâèìè ãàçàìè, à äî íàö³î-íàëüíîãî ðåºñòðó âóãëåöåâèõ îäè-íèöü âíåñåíî ëèøå òèõ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ ðåàë³çóþòü ïðîåêòí³ ìåõàí³çìè ʳîòñüêîãî ïðîòîêîëó. Âîäíî÷àñ, óêðà¿íñüê³ ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ º ïðèéìàþ÷îþ ñòîðîíîþ «ãíó÷êèõ ìåõàí³çì³â», õî÷ ³ ³äåíòèô³êîâàí³ â ðåºñòð³, ïðîòå ñêîðî÷óþòü âèêèäè çà êîø-òè ³íîçåìíèõ ³íâåñòîð³â, à òîìó

Ïðîáëåìè ïðèíöèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëàòèòü»ó ïðàâîâîìó çàáåçïå÷åíí³îõîðîíè êë³ìàòó â Óêðà¿í³

Ïðîõîðåíêî Ê. À., àñï³ðàíò, þðèäè÷íèé ôàêóëüòåò, êàôåäðà åêîëîã³÷íîãî ïðàâà Êè¿âñüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

25òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

íå ïëàòÿòü ïîâíî¿ ö³íè çà ñâîþ åêîëîã³÷íî íåáåçïå÷íó ä³ÿëü-í³ñòü.

Âèá³ð îïòèìàëüíîãî ïðåâåí-òèâíî-ñòèìóëþþ÷îãî ìåõàí³çìó ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ ïàðíèêî-âèìè ãàçàìè º ³íøèì âàæëèâèì ïèòàííÿì ïðèíöèïó, ÿêèé ðîç-ãëÿäàþòü. Ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ òðèâຠäèñêóñ³ÿ ç ïðèâîäó êîí-êóðåíö³¿ òðàäèö³éíèõ (àäì³í³-ñòðàòèâíèõ) òà ðèíêîâèõ (åêîíî-ì³÷íèõ) ³íñòðóìåíò³â ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ äîâê³ëëÿ òà çì³íó êë³ìàòó. Àêòóàëüí³ñòü ïîñèëþ-ºòüñÿ ïðîãàëèíàìè çàêð³ïëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ³íñòèòóòó íîð-ìóâàííÿ âèêèä³â ó àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, â³äñóòí³ñòþ íàéïîøèðå-í³øèõ ïàðíèêîâèõ ãàç³â ó çà-òâåðäæåíèõ ïåðåë³êàõ øê³äëè-âèõ ðå÷îâèí, âèêèäè ÿêèõ ï³ä-ëÿãàþòü ðåãóëþâàííþ. Çóìîâëå-íà öèì íåâèçíà÷åí³ñòü ê³ëüê³ñ-íîãî ë³ì³òó íà âèêèäè ïàðíèêî-âèõ ãàç³â äëÿ ñòàö³îíàðíèõ äæå-ðåë ïîÿñíþº íåâèêîíàííÿ çà-áðóäíþâà÷àìè îáîâ’ÿçêó ïðîâî-äèòè ðîáîòó ùîäî çìåíøåííÿ âè êèä³â ðå÷îâèí, íàêîïè÷åííÿ ÿêèõ â àòìîñôåðíîìó ïîâ³òð³ ìîæå ïðèçâåñòè äî íåãàòèâíèõ çì³í êë³ìàòó, ïðîãîëîøåíîãî ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõî-ðîíó àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ» ¹ 2707-Õ²² â³ä 16 æîâòíÿ 1992 ð. ó ðåäàêö³¿ â³ä 14 ëèïíÿ 2011 ðîêó. Öå ³ñòîòíî óñêëàäíþº ìå-õàí³çì ñòèìóëþâàííÿ çàïîá³ãàí-íÿ çì³í³ êë³ìàòó ³ óíåìîæëèâ-ëþº ïðèòÿãíåííÿ çàáðóäíþâà÷³â äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íàäíîðìî-â³ âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãàç³â.

Îñíîâíîþ ïðàâîâîþ ôîðìîþ ïëàòè çàáðóäíþâà÷à çà âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãàç³â çà ÷èííèì çà-êîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè º åêîëî-ã³÷íèé ïîäàòîê. Çã³äíî ç ï. 243.4 ñò. 243 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ¹ 2755-VI âiä 2 ãðóäíÿ 2010 ðîêó, ñòàâêà åêîëîã³÷íîãî ïîäàòêó çà âèêèäè äâîîêèñó âóã-ëåöþ ñòàíîâèòü 0,2 ãðí/ò, îêèñó âóãëåöþ – 49, ìåòàíó – 69, îêñè-ä³â àçîòó – 1221 ãðí/ò. Ïîð³âíÿ-íî ç çàðóá³æíèìè ñòàâêàìè, ïî-äàòîê íà âóãëåöü â Óêðà¿í³ º ì³-çåðíèì [4]. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî âèòðàòè íà ñïëàòó åêîëîã³÷íîãî ïîäàòêó çàêëàäàþòüñÿ çàáðóäíþ-âà÷åì ó ö³íó ïðîäóêö³¿, ùî ïåðå-êëàäຠòÿãàð êîìïåíñàö³¿ øêîäè íà ñïîæèâà÷à, ï³ä ñóìí³âîì º ïðåâåíòèâíî-ñòèìóëþþ÷èé õà-ðàêòåð öüîãî ô³ñêàëüíîãî ³íñòðó-ìåíòà ó çàêð³ïëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Éîãî åêîëîã³÷íå ïðèçíà-÷åííÿ í³âåëþºòüñÿ é ðèíêîâèìè äèñïðîïîðö³ÿìè, çóìîâëåíèìè äåðæàâíèì ñóáñèäóâàííÿì òðà-äèö³éíèõ âèä³â ïàëèâà, ïåðåä-

óñ³ì âóã³ëëÿ. Ïðîôåñîð ß. ßíñ ç öüîãî ïðèâîäó çàçíà÷àº: «îõîðî-íà äîâê³ëëÿ â ïðèíöèï³ íå ïîâèí-íà ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïîë³òèö³, ùî ñïèðàºòüñÿ íà ãðàíòè ³ äîïîìîãó, ³ òàêèì ÷èíîì ïîêëàäàòè îáî-â’ÿçîê ïîäîëàííÿ çàáðóäíåííÿ íà ñóñï³ëüñòâî» [5, ñ. 44].

Ñïåö³àëüíèì ðèíêîâèì çàñî-áîì ïëàòè çà â³äøêîäóâàííÿ çà-áðóäíåííÿ º òîðã³âëÿ äîçâîëàìè (êâîòàìè) íà âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãàç³â, ìîäåëü ÿêî¿ çàêð³ïëåíà ñò. 17 ʳîòñüêîãî ïðîòîêîëó òà â³ä-òâîðåíà Äèðåêòèâîþ 2003/87/ªÑ ïðî çàñíóâàííÿ ºâðîïåéñüêî¿ ñèñòåìè òîðã³âë³ äîçâîëàìè íà âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãàç³â ç³ çì³-íàìè, âíåñåíèìè Äèðåêòèâîþ 2009/29/ªÑ [6].  íàóêîâ³é ë³òå-ðàòóð³ öåé ñïîñ³á ïëàòè çà âèêè-äè íå áóâ ñïðèéíÿòèé îäíîçíà÷-íî. Âêàçóºòüñÿ íà òå, ùî ñàìà ïî ñîá³ òîðã³âëÿ âèêèäàìè ùå íå ãàðàíòóº ¿õíüîãî ñêîðî÷åííÿ [3, ñ. 39], à ïðàâî äåðæàâè îáèðàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ áåçîïëàò-íîþ âèäà÷åþ äîçâîë³â òà àóêö³î-íîì çàãðîæóº êîðåêòíîìó ôóíê-ö³îíóâàííþ ºâðîïåéñüêîãî ðèí-êó âèêèä³â. Ïî-ïåðøå, òîìó ùî äàðóâàííÿ äîçâîëó íå ãàðàíòóº ðèíêîâî¿ ö³íè íà âèêèäè, ïî-äðóãå, ó çâ’ÿçêó ³ç âõîäæåííÿì íà ðèíîê íîâèõ ó÷àñíèê³â, ÿêèõ ñòàâëÿòü ó íåð³âí³ óìîâè ïîð³â-íÿíî ç ä³þ÷èìè çàáðóäíþâà÷àìè [5, ñ. 387].

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, Äè-ðåêòèâîþ 2009/29/ªC ïðî âäî-ñêîíàëåííÿ ñèñòåìè òîðã³âë³ âè-êèäàìè, ùî çì³íèëà Äèðåêòèâó 2003/87/ªÑ [6], ïåðåäáà÷åíî ïî-åòàïíå ñêîðî÷åííÿ âèêèä³â øëÿ-õîì ë³í³éíîãî çìåíøåííÿ ê³ëü-êîñò³ áåçîïëàòíèõ äîçâîë³â íà âèêèäè äî ïîâíîãî çàì³ùåííÿ ïðîäàæåì íà àóêö³îí³ äî 2027 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ìåõàí³çìó «áåí÷ìàðê³íãó» íà îñíîâ³ åòàëîí-íèõ ïîêàçíèê³â ç óðàõóâàííÿì íàéêðàùî¿ ç íàÿâíèõ òåõíîëîã³é. Îïåðàòîð óñòàòêóâàííÿ, ÿêå íå â³äïîâ³äຠöèì ïîêàçíèêàì, çî-áîâ’ÿçàíèé ïðèäáàâàòè íåîáõ³ä-íó ê³ëüê³ñòü äîçâîë³â íà àóêö³î-í³. Ïîêàçîâà ãíó÷ê³ñòü ïëàòè çà çàáðóäíåííÿ äîïîâíåíà ñóâîðîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ îïåðàòîðà çà ïåðåâèùåííÿ äîçâîëåíîãî ð³âíÿ âèêèä³â ó ôîðì³ øòðàôó, áåç óðàõóâàííÿ îáîâ’ÿçêó çàáðóäíþ-âà÷à ïîêðèòè ïåðåâèùåíó ê³ëü-ê³ñòü âèêèä³â òà âíåñåííÿ äî ðå-ºñòðó ïîðóøíèê³â.

Ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ôóíêö³îíó-âàííÿ âíóòð³øíüîãî ðèíêó òîð-ã³âë³ âóãëåöåâèìè âèêèäàìè â Óêðà¿í³ â³äñóòí³, â çâ’ÿçêó ç öèì ðåàë³çàö³ÿ ïðèíöèïó «çàáðóäíþ-âà÷ ïëàòèòü» â ÷èííîìó ïðàâî-

âîìó çàáåçïå÷åíí³ îõîðîíè êë³ìà-òó º íååôåêòèâíîþ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ïðîïîíóºòüñÿ: 1) ôîð-ìóâàííÿ îô³ö³éíîãî ðåºñòðó çà-áðóäíþâà÷³â ïàðíèêîâèìè ãàçà-ìè â Óêðà¿í³ ó ñåêòîðàõ, âèçíà-÷åíèõ Äîäàòêîì À ʳîòñüêîãî ïðî-òîêîëó; 2) ïðèñêîðåííÿ ïðèé íÿò-òÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àê òà Óê -ðà¿íè ñòîñîâíî ïðàâîâèõ çàñàä íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè òîðã³âë³ êâî-òàìè íà âèêèäè ïàðíèêîâèõ ãà-ç³â, àäàïòîâàíîãî äî âèìîã Äèðåê-òèâè 2003/87/ªÑ ç³ çì³íàìè, âíå-ñåíèìè Äèðåêòèâîþ 2009/29/ªÑ;3) âíåñåííÿ äîïîâ íåíü äî ä³þ-÷èõ ïåðåë³ê³â çàáðóäíþþ÷èõ ðå-÷îâèí, âèêèäè ÿêèõ â àòìîñôåð-íå ïîâ³òðÿ ï³äëÿãàþòü ðåãóëþ-âàííþ, ïàðíèêîâèìè ãàçàìè ïðÿìî¿ ä³¿; 4) âíåñåííÿ çì³íè äî ñò. 243 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ ïîåòàïíîãî çá³ëüøåííÿ ñòàâêè íà âèêèäè äâîîêèñó âóãëåöþ äî ðîçì³ðó, ùî â³äïîâ³äຠåêîëîã³÷íèì âè-òðàòàì íà ñêîðî÷åííÿ âèêèä³â ïàðíèêîâèõ ãàç³â.

Íà íàøó äóìêó, çàêîíîäàâ÷å ãàðàíòóâàííÿ åêîëîãî-ïðàâîâîãî ïðèí öèïó «çàáðóäíþâà÷ ïëà-òèòü» ó ñôåð³ åêîëîãî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè êë³ìàòó ìຠçàáåçïå÷ó-âàòèñÿ îïòèìàëüíèì ïîºäíàí-íÿì òðàäèö³éíèõ (íîðìàòèâ³â, ë³ì³ò³â, ö³ëüîâèõ òà ãðàíè÷íèõ ïîêàçíèê³â âèêèä³â) çàñîá³â ³ç çàõîäàìè ñòèìóëþâàííÿ ñêîðî-÷åííÿ âèêèä³â ó ôîðì³ åêîíîì³÷-íèõ, ïîäàòêîâèõ, ô³íàíñîâèõ òà ³íøèõ ìåõàí³çì³â.

˳òåðàòóðà:

1. Recommendation on Guiding Prin-ciples Concerning International Economic Aspects of Environmental Policies, of 26 May, 1972 // OJ C (72) 128.

2. Êðàñíîâà Ì. Â. Ïðîáëåìè êîì-ïåíñàö³¿ øêîäè çà åêîëîã³÷íèì çà-êîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè : äèñ... ä.-ð þðèä. íàóê: 12.00.06 / Êè¿âñüêèé óí-ò ³ì. Òàðàñà Øåâ÷åíêà. – Ê., 2009. – 350 ñ.

3. Kramer L., Winter G. Umweltrecht // Europarecht. Handbuch fur die deutcher Rechtspraxis / Hrsg. R. Schulze, M. Zulleeg. 1. Aufl. – Baden-Baden : Nomos, 2006.

4. Energy Taxes in the Nordic Count-ries – Does the polluter pay? Eurostat. – 2003. – 43 ð.

5. Jans J. H., Vedder H. H. B. Euro-pean Environmental Law (3rd revised edition). – Groningen : Europa law publishing. – 2008. – 496 ð.

6. Directive 2009/29/EC of the Euro-pean Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community // OJ L 140, 5.6.2009. – Ð. 63–87.

26 ¹ 3

×ÅÐÅÇ â³äñóòí³ñòü â Óêðà¿í³ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè â ãàëóç³ îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà òà

â³äïîâ³äíî¿ ñèñòåìè ñåðòèô³êàö³¿ âèðîáíèêè îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ñòèêàþòüñÿ ç ÷èñëåííèìè òðóä-íîùàìè. ×àñòèíà ç íèõ ñåðòèô³-êóº ñâîþ ïðîäóêö³þ â çàêîðäîí-íèõ îðãàíàõ ñåðòèô³êàö³¿ òà ðåà-ë³çóº ¿¿ íà çîâí³øí³õ ðèíêàõ. ²íø³, ÿêèõ á³ëüø³ñòü, íå ìàþòü äëÿ öüîãî ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñ-òåé ³ òîìó ïðîäàþòü âèðîáëåíó ïðîäóêö³þ â Óêðà¿í³, àëå ÿê çâè-÷àéíó, íå îðãàí³÷íó. Óêðà¿íñüê³ ñïîæèâà÷³ î÷³êóþòü ïîÿâó íà ïî-ëèöÿõ ìàãàçèí³â îðãàí³÷íèõ ïðî-äóêò³â òà çàö³êàâëåí³ â ïîë³ï-øåíí³ ñòàíó íàâêîëèøíüîãî ïðè-ðîäíîãî ñåðåäîâèùà: îðãàí³÷íå àãðàðíå âèðîáíèöòâî çäàòíå êîìïëåêñíî çàáåçïå÷èòè ÿê³ñòü çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ïîë³ïøèòè ñïîæèâ-÷³ ö³ííîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàí-íÿ òîùî. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷å-íèõ ïîëîæåíü ïîòð³áíà ÷³òêî âè-çíà÷åíà äåðæàâíà ïîë³òèêà òà çàïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ñòàíäàð-ò³â ³ ãàðàíò³é, à òàêîæ óðÿäîâà ï³äòðèìêà îðãàí³÷íîãî ñåêòîðó âèðîáíèöòâà [1].

Ìè ðîçðîáèëè ñèñòåìó çàáåçïå-÷åííÿ îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà, ÿêà âêëþ÷àº: òåîðåòè÷íå òà ìå-

òîäîëîã³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ñòè-ìóëþâàííÿ, åêîëîãî-àãðîõ³ì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîñò³ çåìåëü, ìå-òîäèêó åêîëîã³÷íîãî àóäèòó çå-ìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðè-çíà÷åííÿ äëÿ âèðîùóâàííÿ îðãà-í³÷íèõ (³íòåíñèâíèõ, åíåðãåòè÷-íèõ òà ³íøèõ êóëüòóð), ìåòîäî-ëîã³÷í³ îñíîâè åêîëîã³÷íî¿ ñåð-òèô³êàö³¿ ïðèðîäíî-ãîñïîäàðñü-êèõ ñèñòåì (ñõåìè ñåðòèô³êàö³¿, ö³íîâèé ìåõàí³çì, ìåòîäèêè ïðî-âåäåííÿ, îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷-íèé ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ òî ùî), ðîçðàõóíêè ðåíòàáåëüíîñò³ îðãà-í³÷íîãî âèðîáíèöòâà òà äîö³ëü-í³ñòü éîãî çàïðîâàäæåííÿ íà îêðåìèõ òåðèòîð³ÿõ ³ â ðåã³îíàõ [2]. Çîêðåìà, íà ðèñóíêó íàâåäå-íî ïðèêëàä âèêîðèñòàííÿ ãåî³í-ôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ó ïðî-öåäóð³ åêîëîã³÷íîãî àóäèòó ç ìå-òîþ âèðîùóâàííÿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿.

Óêðà¿íñüê³ ñïîæèâà÷³ ïîñò³éíî ñòèêàþòüñÿ ç ôàêòàìè ïîÿâè íà ðèíêó íåÿê³ñíèõ, ³íîä³ é íåáåç-ïå÷íèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ. ×àñò³øàþòü âèïàäêè îòðóºíü, íà ñïîæèâ÷îìó ðèíêó çá³ëüøóºòüñÿ ïðîïîçèö³ÿ íåÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿ ç øòó÷íèìè ³íãðå䳺íòàìè ñèíòå-òè÷íîãî ïîõîäæåííÿ, äîì³øêàìè, øê³äëèâèìè «Å-äîáàâêàìè», çà-ëèøêàìè ïåñòèöèä³â, âì³ñòîì ãå-íåòè÷íî ìîäèô³êîâàíèõ îðãàí³ç-ì³â, ïðè÷îìó öå ïðîäóêö³ÿ ÿê â³ò÷èçíÿíîãî, òàê ³ ³íîçåìíîãî âè-ðîáíèöòâà. Çà äàíèìè Öåíòðàëü-íî¿ ÑÅÑ ÌÎÇ Óêðà¿íè, ç ñ³÷íÿ äî ñåðåäèíè âåðåñíÿ 2011 ðîêó â Óêðà¿í³ çàðåºñòðîâàíî 33 ñïàëàõè õàð÷îâèõ îòðóºíü ³ ãîñòðèõ êèø-êîâèõ ³íôåêö³é. Öå íà ÷âåðòü á³ëüøå, í³æ ó 2010 ðîö³. Âèìîãè ñåðòèô³êàö³¿ ïðîäóêö³¿ õàð÷óâàí-íÿ, à â³äòàê ³ åêîëîã³÷íî¿ ñåðòèô³-êàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ âèìîã, º ºäèíèì íàä³éíèì ñïîñî-áîì ï³äòâåðäæåííÿ ïîë³ïøåíèõ åêîëîã³÷íèõ àñïåêò³â âèðîáíè-öòâà ³ ÿê³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäóêö³¿ òà â ïîäàëüøîìó ëåã³-òèìíîãî ïðîñóâàííÿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿.

Áóëî ðîçðàõîâàíî ïîêàçíèêè ìàðêåòèíãó òåðèòî𳿠Ñàðíåíñü-

êîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ ç ìåòîþ îö³íêè äîö³ëüíîñò³ ðîç-âèòêó îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà ó íàâåäåíîìó ðàéîí³ çà ìåòîäèêîþ îáðàõóíêó ³íäåêñó ÿêîñò³ íàâêî-ëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâè-ùà.  ðåçóëüòàò³ áóëî âñòàíîâëå-íî, ùî Ñàðíåíñüêèé ðàéîí º ìà-ëîïðèäàòíèì äëÿ âèðîùóâàííÿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿. Çàçíà÷åí³ ìåòîäè÷í³ ï³äõîäè äîö³ëüíî âè-êîðèñòîâóâàòè ³ äëÿ ³íøèõ ðåã³î-í³â Óêðà¿íè [3].

Áóëî òàêîæ ïðîâåäåíî åêîëîãî-åêîíîì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ïðè-äàòíîñò³ çåìåëü гâíåíñüêî¿ îá-ëàñò³ äëÿ âèðîùóâàííÿ îðãàí³÷-íî¿ ïðîäóêö³¿. Çà åêîëîã³÷íèìè êðèòåð³ÿìè (âì³ñò ãóìóñó â ´ðóí-ò³, ñòóï³íü çàáåçïå÷åíîñò³ ´ðóí-ò³â ðóõîìèìè ôîñôàòàìè, îáì³í-íèì êà볺ì òà ëåãêîã³äðîë³çîâà-íèì àçîòîì) âèìîãàì îðãàí³÷íî-ãî çåìëåðîáñòâà â³äïîâ³äຠáëèçü-êî 50% îáñòåæåíî¿ ïëîù³ (300 òèñ. ãà) ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çå-ìåëü îáëàñò³.

Çà åêîíîì³÷íèé êðèòåð³é áóëî âçÿòî âèòðàòè íà ñòàá³ë³çàö³þ ÿê³ñíîãî ñòàíó ´ðóíò³â. Ö³ êîø-òè íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ çà-õîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîë³ï-øåííÿ àáî ïðèíàéìí³ ñòàá³ë³çà-ö³þ åêîëîã³÷íîãî òà àãðîõ³ì³÷íî-ãî ñòàíó ´ðóíò³â (âíåñåííÿ ï³äâè-ùåíèõ äîç îðãàí³÷íèõ òà ì³íå-ðàëüíèõ äîáðèâ, âàïíóâàííÿ êèñ-ëèõ ´ðóíò³â, ï³äá³ð ñò³éêèõ äî õâîðîá ³ ìåíø âèìîãëèâèõ ñîðò³â êóëüòóð òà ³í.), äëÿ òîãî, ùîá çâåñòè âòðàòè âðîæàþ äî ì³í³ìó-ìó ï³ä ÷àñ ïåðåõ³äíîãî ïåð³îäó â³ä òðàäèö³éíîãî äî îðãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà. ßêùî æ ãîñïîäàð-ñòâî ùîðîêó çàáåçïå÷óâàëî ïîçè-òèâíèé àáî ïðèíàéìí³ áåçäåô³-öèòíèé áàëàíñ ïîæèâíèõ ðå÷î-âèí ³ äîòðèìóâàëîñü âñ³õ ïðàâèë çåìëåðîáñòâà, òî çåìë³, øâèäøå çà âñå, íå ïîòðåáóâàòèìóòü ïðî-âåäåííÿ òàêèõ ñòàá³ë³çóþ÷èõ çà-õîä³â.

Ìè âñòàíîâèëè, ùî âèòðàòè íà ñòàá³ë³çàö³þ ÿê³ñíîãî ñòàíó îä-íîãî ãåêòàðà ïîñ³âíèõ ïëîù ó Ðàäèâèë³âñüêîìó ³ Îñòðîçüêîìó ðàéîíàõ º íàéìåíøèìè ³ ñòàíîâ-

Ñèñòåìà çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà Øïàê Ã. Ì., çäîáóâà÷ êàôåäðè ìåíåäæìåíòó Ðèáàê Â. Â., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ñòàðøèé âèêëàäà÷ Õìåëüíèöüêèé íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò Êðîïèâêî Ä. Ñ., ñòóäåíòêà 5-ãî êóðñó ìàã³ñòðàòóðè ôàêóëüòåòó ìåíåäæìåíòó Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò âîäíîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ (ì. гâíå)

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

27òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ëÿòü 4,5 òèñ. ãðí/ãà òà 5,1 òèñ. ãðí/ãà â³äïîâ³äíî [4].

Îá´ðóíòîâàíî ìîæëèâ³ ñöåíà-𳿠ðîçâèòêó îðãàí³÷íîãî âèðîá-íèöòâà â îáëàñò³, ðîçðàõîâàíî éìîâ³ðíó âåëè÷èíó ïðèáóòêó ³ âñòàíîâëåíî, ùî ð³âåíü ðåíòà-áåëüíîñò³ åêîëîã³÷íî ñåðòèô³êî-âàíîãî îðãàí³÷íîãî ñ³ëüñüêîãîñ-ïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà çåðíî-âèõ êóëüòóð º çíà÷íî âèùèì ïî-ð³âíÿíî ç òðàäèö³éíèì âèðîáíèö-òâîì [5].

Îòæå, äëÿ ðîçâèòêó îðãàí³÷íî-ãî çåìëåðîáñòâà â гâíåíñüê³é îá-ëàñò³ º âñ³ ñîö³î-åêîëîãî-åêîíî-ì³÷í³ ïåðåäóìîâè: åêîëîã³÷íî ÷èñò³ òà ðîäþ÷³ ´ðóíòè, çàáåçïå-÷åí³ñòü òðóäîâèìè ðåñóðñàìè, âèã³äíå ãåîãðàô³÷íå ðîçì³ùåííÿ, çá³ëüøåííÿ ïîïèòó íà îðãàí³÷íó ïðîäóêö³þ ÿê íà âíóòð³øíüîìó, òàê ³ çîâí³øíüîìó ðèíêàõ.

Íà îñíîâ³ ñèñòåìíîãî ï³äõîäó òà âðàõóâàííÿ ñèíåðãåòè÷íèõ åôåêò³â â åêîíîì³÷í³é, åêîëîã³÷-í³é òà ñîö³àëüí³é ñôåð³ âèçíà÷å-íî ìîæëèâ³ ì³ñöÿ ïåðåðîáêè ³ çáóòó (ëîã³ñòèêà îðãàí³÷íî¿ ïðî-äóêö³¿). Òàê³ ð³øåííÿ ðîçðîáëÿ-ëè â³äïîâ³äíî äî ïåðñïåêòèâíîãî çàïðîâàäæåííÿ ïîëîæåíü Ïîñòà-íîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 òðàâíÿ 2011 ð. ¹ 529 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Òåõí³÷íîãî ðåãëàìåíòó ç åêîëîã³÷íîãî ìàð-êóâàííÿ», îñê³ëüêè öå º îäíèì ç ïåðøèõ ð³øåíü ùîäî ìàðêóâàí-íÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, íà ïåðñïåê-òèâó – ³ îðãàí³÷íî¿. Ç ö³ºþ ìåòîþ ñôîðìóëüîâàíî êîíöåïòóàëüí³ ï³äõîäè äî ðîçðîáëåííÿ åêîëî-ã³÷íèõ êðèòåð³¿â äëÿ åêîëîã³÷íî-ãî ìàðêóâàííÿ ïðîäóêö³¿ [6].

Äëÿ òîãî, ùîá ðåàë³çóâàòè ìå-õàí³çì ðîçâèòêó îðãàí³÷íîãî âè-ðîáíèöòâà, ðîçðîáëåíî àëãîðèòì ïðîñóâàííÿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóê-ö³¿:

1. Ïðèéíÿòòÿ òà ââåäåííÿ â ä³þ çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè îð-ãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà» òà «Ïðî âèðîáíèöòâî òà îá³ã îðãàí³÷íî¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà ñèðîâèíè», ÿê³ á ðåãëàìåíòó-âàëè ïðîöåñè âèðîáíèöòâà, çáå-ð³ãàííÿ é ðåàë³çàö³¿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿, òà â³äïîâ³äíèõ Ïîñòà-íîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ¿õ çàïðîâà-äæåííÿ.

2. Ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíîãî äî -ðàä÷îãî öåíòðó ç îðãàí³÷íîãî âè-ðîáíèöòâà.

3. Ñòâîðåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ñèñ-òåìè ñåðòèô³êàö³¿ îðãàí³÷íîãî âèðîáíèöòâà, îðãàí³â åêîëîã³÷-íî¿ ñåðòèô³êàö³¿, àêðåäèòàö³ÿ îðãàí³â ñåðòèô³êàö³¿.

4. Ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíèõ òà çàãàëüíîäåðæàâíèõ îá’ºäíàíü îð-ãàí³÷íèõ ãîñïîäàðñòâ â êîîïåðà-òèâè ï³ä ñï³ëüíîþ ìàðêîþ.

5. Ñòâîðåííÿ ñïåö³àë³çîâàíèõ ì³ñöü íà ãóðòîâèõ ðèíêàõ ç ìå-òîþ ðåàë³çàö³¿ îðãàí³÷íî¿ ïðî-äóêö³¿ ÷åðåç ðîçäð³áíó ìåðåæó.

6. Ñï³âðîá³òíèöòâî âèðîáíèê³â îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ç ãðîìàä-ñüêèìè òà ïðèâàòíèìè çàêëàäà-ìè õàð÷óâàííÿ.

7. Ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíèõ ìà-ãàçèí³â, â³ää³ë³â òà ïîëèöü äëÿ ïðîäàæó îðãàí³÷íèõ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ.

8. Îðãàí³çàö³ÿ ñïåö³àëüíèõ ÿð-ìàðîê, âèñòàâîê, ôåñòèâàë³â, ìàé-ñ òåð-êëàñ³â, êîíôåðåíö³é.

9. Ðîçâèòîê ²íòåðíåò-òîðã³âë³ øëÿõîì ñòâîðåííÿ ñàéò³â âèðîá-íèê³â îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ ³ç çà-çíà÷åííÿì ö³í, àñîðòèìåíòó òà ñïåö³àëüíèõ ïðîïîçèö³é (çíèæ-êè, áîíóñè, êóïîíè).

10. Âêëþ÷åííÿ íàâ÷àëüíèõ êóð-ñ³â ç îðãàí³÷íîãî ñ³ëüñüêîãî ãîñ-ïîäàðñòâà äî ïðîãðàì âèùèõ íà-â÷àëüíèõ çàêëàä³â.

Çàïðîïîíîâàí³ çàõîäè áóäóòü ñïðèÿòè ñòâîðåííþ çàêîíîäàâ-÷î¿ áàçè, ÿêà ðåãëàìåíòóâàòèìå ïðîöåñè âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàí-íÿ òà ðåàë³çàö³¿ îðãàí³÷íî¿ ïðî-äóêö³¿ çà óìîâè óðÿäîâî¿ ï³ä-òðèìêè öüîãî ñåêòîðó âèðîáíèö-òâà. Ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíèõ òà çàãàëüíîäåðæàâíèõ îá’ºäíàíü îð-ãàí³÷íèõ ãîñïîäàðñòâ ñïðîñòèòü ïðîöåäóðó çáóòó îðãàí³÷íî¿ ïðî-äóêö³¿ çàâäÿêè çá³ëüøåííþ îá-ñÿã³â ¿¿ âèðîáíèöòâà.

Âîäíî÷àñ ï³äâèùèòüñÿ äîâ³ðà íàñåëåííÿ äî îðãàí³÷íî¿ ïðîäóê-ö³¿ òà ïîïèò íà íå¿, à îòæå, çá³ëüøàòüñÿ îáñÿãè âèðîáíè-öòâà ïðîäóêö³¿, ùî ñïðèÿòèìå êîìïëåêñíîìó çàáåçïå÷åííþ ÿêîñò³ çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàð-ñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ïîë³ïøåí-íþ ñïîæèâ÷èõ ö³ííîñòåé ïðî-äóêò³â õàð÷óâàííÿ òà ïîêðàùåí-íþ çäîðîâ’ÿ íàñåëåííÿ.

˳òåðàòóðà:1. Ãàëÿñ À. Ïðîåêò «ßê³ñòü çåðíà

òà ñèñòåìà êðåäèòóâàííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â Óêðà¿í³ – ôàçà ²²» / À. Ãàëÿñ, Ì. Êàïøòèê, Þ. Áàêóí // Îðãàí³÷íå àãðîâèðîáíèöòâî: íî â³ ðèíêîâ³ ìîæëèâîñò³ òà âèêëèêè äëÿ âèðîáíèê³â çåðíà â Óêðà¿í³. – Ê., 2008. – 71 ñ.

2. Ñêðèï÷óê Ï. Ì. Îö³íêà åêîëî-ã³÷íî¿ áåçïåêè îñóøóâàíèõ ñ³ëüñüêî-ãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü : [ìîíîãðà-ô³ÿ] / Ï. Ì. Ñêðèï÷óê, Î. ². Áîíäàð, Â. Â. Ðèáàê [òà ³í.] – гâíå : ÍÓÂÃÏ, 2009. – 334 ñ.

3. Ñêðèï÷óê Ï. Ì. Åêîëîãî-åêîíî-ì³÷íà îö³íêà ÿêîñò³ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà / Ï. Ì. Ñêðèï÷óê, Ä. Ñ. Êðîïèâêî // çá. òåç ²V Âñåóêðà¿íñüêî¿ ì³æâóç³âñüêî¿ íàóê.-ïðàêò. êîíô. (7–8 êâ³òíÿ 2011 ðîêó). – гâíå, 2011. – 393 ñ.

4. Øïàê Ã. Ì. Âèòðàòè íà ñòàá³ë³-çàö³þ ÿê³ñíîãî ñòàíó ´ðóíò³â // Åêî-íîì³êà ÀÏÊ. – 2012. – ¹ 2.

5. Øåâ÷óê Ã. Ì. Åêîëîãî-åêîíî-ì³÷ íå îá´ðóíòóâàííÿ îðãàí³÷íîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèö-òâà (íà ïðèêëàä³ Ð³âíåíñüêî¿ îá-ëàñò³) // Ìàðêåòèíã ³ ìåíåäæìåíò ³ííîâàö³é. – 2011. – ¹ 4. Òîì 1. – Ñ. 241–252.

6. Ñêðèï÷óê Ï. Ì. ²ííîâàö³¿ åêîëî-ã³÷íîãî ìàðêåòèíãó: ðîçðîáêà êðèòå-ð³¿â åêîëîã³÷íîãî ìàðêóâàííÿ, äåð-æàâíèé òà êîìåðö³éíèé ³íòåðåñ / Ñêðèï÷óê Ï. Ì., Áîðîâåöü Í. Â. // ³ñíèê Õìåëüíèöüêîãî íàö. óí-òó. – Õìåëüíèöüêèé, 2011. – ¹ 6. – Ò. 2 (181). – Ñ. 148–152.

Ðèñ. Âèêîðèñòàííÿ ãåî³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é ó ïðîöåäóð³ åêîëîã³÷íîãî àóäèòó ç ìåòîþ âèðîùóâàííÿ îðãàí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿

Êàðòîãðàìà âì³ñòó â ãðóíòàõ ãóìóñó, %

Äåðàæíåíñüêàñ³ëüñüêà ðàäà

Êîñòîï³ëüñüêîãî ðàéîíó VIII òóð àãðîõ³ì³÷íîãî îáñòåæåííÿ, 2006 ð³ê

Ãðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ðóõîìèõ ôîðì áîðó Ãðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ðóõîìèõ ôîðì áîðó â³ä îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 0,23 ìê/êãâ³ä îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 0,23 ìê/êãÙ³ëüí³ñòü çàáðóäíåííÿ óã³äü ìàðãàíöåì á³ëüøåÙ³ëüí³ñòü çàáðóäíåííÿ óã³äü ìàðãàíöåì á³ëüøåîïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 0,71 ìã/êãîïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 0,71 ìã/êãÃðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ëåãêîã³äðîë³çîâàíîãî àçîòó á³ëüøå îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 225 ìã/êãÃðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ëåãêîã³äðîë³çîâàíîãî àçîòó á³ëüøå îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 225 ìã/êã

Ãðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ðóõîìèõ ôîðì ôîñôîðó á³ëüøå îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 120-140 ìã/êãÃðóïóâàííÿ çà âì³ñòîì ðóõîìèõ ôîðì ôîñôîðó á³ëüøå îïòèìàëüíîãî ïîêàçíèêà 120-140 ìã/êã

ìåíøå 1,1ìåíøå 1,11,11–21,11–22,1–32,1–33,1–43,1–44,1–54,1–5á³ëüøå 5,0á³ëüøå 5,0â³äñóòí³ñòü àíàë³çóâ³äñóòí³ñòü àíàë³çó

Âì³ñò â ãðóíòàõ ãóìóñóÂì³ñò â ãðóíòàõ ãóìóñó

ÒÐÈÁÓÍÀ ÌÎËÎÄÎÃÎ Â×ÅÍÎÃÎ

28 ¹ 3

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ

ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÉ ïðèðîäíèé ïàðê (ÍÏÏ) «Ãóöóëüùèíà» ñòâîðåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà

Óêðà¿íè â³ä 14 òðàâíÿ 2002 ðîêó ¹456/2002 ó ìåæàõ Êîñ³âñüêîãî ðàéîíó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îá-ëàñò³

Çàãàëüíà ïëîùà ïàðêó – 32271 ãà, â òîìó ÷èñë³ 7606 ãà çåìåëü, ùî íàäàí³ éîìó â ïîñò³éíå êî-ðèñòóâàííÿ, òà 24665 ãà âêëþ÷å-íî äî éîãî ñêëàäó áåç âèëó÷åííÿ ó çåìëåêîðèñòóâà÷³â.

Äî ñêëàäó ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» âõîäÿòü ïëîù³ ë³ñîâîãî ôîíäó, ÿê³ ìåæóþòü ç 41 íàñåëåíèì ïóíêòîì. Âîíè ñòâîðþþòü ºäè-íèé ïðèðîäíî-åòíîêóëüòóðíèé êîìï ëåêñ, ÿêèé â³äçíà÷àºòüñÿ âåëèêîþ êóëüòóðíî-³ñòîðè÷íîþ ö³íí³ñòþ, áàãàòñòâîì ³ ðîçìà¿ò-òÿì ïðèðîäíèõ òà ðåêðåàö³éíèõ ðåñóðñ³â.

Äåðæàâíà ïîë³òèêà â ãàëóç³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîä-íîãî ñåðåäîâèùà íà ñó÷àñíîìó åòàï³ îð³ºíòîâàíà íà ñòâîðåííÿ íîâèõ òà ðîçøèðåííÿ ä³þ÷èõ óñòàíîâ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîí äó. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿-íè «Ïðî çàõîäè ùîäî äàëüøîãî ðîçâèòêó ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè â Óêðà¿í³» â³ä 23 òðàâíÿ 2005 ðîêó ðîçâèòîê ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíî¿ ñïðàâè âèçíàíî îäíèì ç íàéâàæëèâ³øèõ ïð³îðèòåò³â äîâ-ãîñòðîêîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ³ ïåðåäáà÷åíî çä³éñíåííÿ êîìï-ëåêñó çàõîä³â, çîêðåìà ðîçøè-ðåííÿ ìåðåæ³ òåðèòîð³é òà îá’ºê-ò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó,

ïðèñêîðåííÿ ¿õ ôîðìóâàííÿ, âñòàíîâëåííÿ â íàòóð³ (íà ì³ñöå-âîñò³) ìåæ, âèãîòîâëåííÿ òà âè-äà÷ó óñòàíîâàì ÏÇÔ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî íà íàäàí³ ¿ì çåìåëüí³ ä³ëÿíêè.

ßê³ñíå òà ê³ëüê³ñíå çðîñòàííÿ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» òàêîæ ïå-ðåäáà÷åíî «Ïðîåêòîì îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîä-íîãî ïàðêó „Ãóöóëüùèíà”, îõîðî-íè, â³äòâîðåííÿ òà ðåêðåàö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ éîãî ïðèðîäíèõ êîìïëåêñ³â òà îá’ºêò³â» (äàë³ – Ïðîåêò îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà»), ÿêèé çàòâåðäæå-íî íàêàçîì ̳íïðèðîäè Óêðà¿íè ¹ 440 â³ä 5 æîâòíÿ 2010 ðîêó.

Ó çâ’ÿçêó ç öèì íàóêîâö³ ï³ä-ãîòóâàëè ðÿä ïðîïîçèö³é ç îïòè-ì³çàö³¿ òåðèòîð³¿, íàäàíî¿ ïàðêó â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ, à òà-êîæ éîãî ðîçøèðåííÿ â ïåðñïåê-òèâ³. Ïðè öüîìó íàñàìïåðåä âçÿ-òî äî óâàãè êëîïîòàííÿ äåÿêèõ ñ³ëüñüêèõ ãðîìàä òà îðãàí³â ì³ñ-öåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî çà-ì³íè 816 ãà ÐÏ «Ðàéàãðîë³ñ» (êî-ëèøí³ êîëãîñïí³ ë³ñè), ÿê³, íà ¿õíþ äóìêó, çãîäîì ìîæóòü áóòè ïåðåäàí³ â ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí, íà â³äïîâ³äíó ïëîùó ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàð-ñòâî», ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ ñòàëî êàìåíåì ñïîòèêàííÿ ï³ä ÷àñ âè-ãîòîâëåííÿ äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Ïðîáëåìí³ òåðèòîð³¿, ÿê³ ÿâëÿþòü ñîáîþ ðîçëàäíàí³ äåðåâîñòàíè òà ÷àãàðíèêè, áåçïî-ñåðåäíüî ïðèëÿãàþòü äî íàñåëå-íèõ ïóíêò³â ³, íà íàø ïîãëÿä, ïîìèëêîâî áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó ïàðêó.

Ñàìå ç öèõ ïðè÷èí ²âàíî-Ôðàí-ê³âñüêà ÎÄÀ ³í³ö³þâàëà ïðîâå-äåííÿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ïðîåêòó îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» ç ìåòîþ âñòà-íîâëåííÿ éîãî â³äïîâ³äíîñò³ çà-âäàííÿì ïàðêó, à òàêîæ ïîòåí-ö³éíî¿ ìîæëèâîñò³ àëüòåðíàòèâ-íîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠øëÿõîì âçàºìîçàì³íè çåìåëü ó ðàìêàõ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîí äó. Òàêà åêñïåðòèçà áóëà ïðîâåäåíà ³íñòèòóòîì åêîëî㳿 Êàðïàò ÍÀÍ Óêðà¿íè â 2008 ðîö³. Ó âèñíîâêàõ àêòó åêñïåð-òèçè, çîêðåìà, çàçíà÷åíî:

– ç ìåòîþ óíèêíåííÿ êîíôë³êò-íî¿ ñèòóàö³¿ ç ì³ñöåâèìè æèòåëÿ-ìè òà äëÿ óñï³øíîãî ôóíêö³îíó-âàííÿ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» íåîá-õ³äíî â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêî-íîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðîâåñòè âçàº-ìîçàì³íó çåìåëü ïîáëèçó íàñåëå-íèõ ïóíêò³â, ÿê³ äî ñòâîðåííÿ ÍÏÏ âèêîðèñòîâóâàëèñü Êîñ³â-ñüêèì ÐÏ «Ðàéàãðîë³ñ» ³ óâ³éøëè äî òåðèòîð³¿, íàäàíî¿ ÍÏÏ ó ïî-ñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. ¯õ äîö³ëüíî çàì³íèòè íà ñîçîëîã³÷íî ö³íí³ ä³-ëÿíêè, ÿê³ óâ³éøëè äî ñêëàäó òå-ðèòî𳿠ÍÏÏ áåç âèëó÷åííÿ ó çåì-ëåêîðèñòóâà÷³â ³ çã³äíî ç ïîãîäæå-íèì ôóíêö³îíàëüíèì çîíóâàííÿì íå íàëåæàòü äî çàïîâ³äíî¿ çîíè;– ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç ë³ñîâèõ

ä³ëÿíîê, çàïðîïîíîâàíèõ äëÿ âçàºìîçàì³íè, çà áàãàòüìà ë³ñî-òàêñàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè âêàçóº íà äîö³ëüí³ñòü ïåðåäà÷³ ä³ëÿíîê Øåøîðñüêîãî ÏÍÄ (êâ. 40–50), Êîñ³âñüêîãî ÏÍÄ (êâ. 19, 20, 21) òà Ñòàðîêóòñüêîãî ÏÍÄ (êâ. 24, 25), ùî íàäàí³ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ, ïîïåðåäíüîìó çåì-ëåêîðèñòóâà÷ó – Êîñ³âñüêîìó ÐÏ «Ðàéàãðîë³ñ» òà ¿õ çàì³íó çà ðà-õóíîê çåìåëü ßáëóí³âñüêîãî ë³ñ-íèöòâà ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñ-ïîäàðñòâî» (êâ. 12, 20–24, 29). Ó çâ’ÿçêó ç ìîæëèâîþ âçàºìîçàì³-íîþ çåìåëü íåîáõ³äíî ïðîâåñòè äîäàòêîâå çîíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³é.

Ïîçèòèâíå âèð³øåííÿ öüîãî ïè-òàííÿ òàêîæ çàáåçïå÷èòü ö³ë³ñ-í³ñòü Ëåáåäèíñüêî-Êàðìàòóðñü-êîãî çàïîâ³äíîãî ìàñèâó, êð³ì òîãî, öå – òåðèòî𳿠ïðîæèâàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ ö³ííèõ òà çíèêàþ-÷èõ âèä³â ìèñëèâñüêî¿ ôàóíè (îëåíÿ áëàãîðîäíîãî, áóðîãî âåä-ìåäÿ, ðèñ³, ë³ñîâîãî êîòà).

Ó ïåðñïåêòèâ³ Ïðîåêòîì îðãà-í³çàö³¿ òåðèòî𳿠ÍÏÏ «Ãóöóëü-ùèíà» ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ðîç-øèðåííÿ éîãî òåðèòîð³¿.

Íà ïåðøîìó åòàï³ çàïëàíîâà-íî ïåðåäàòè â ïîñò³éíå êîðèñòó-âàííÿ ïàðêó òàê³ ïëîù³:

1) 699 ãà (êâ. 11, 15, 23, 24, 25) Êóòñüêîãî ë³ñíèöòâà ÄÏ «Êóò-ñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî». Ïðè öüîìó ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» ïåðåéäóòü ïðèðîäí³ êîìïëåêñè, ùî ìàþòü

Äî ïèòàííÿ îïòèì³çàö³¿ òåðèòîð³¿Íàö³îíàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïàðêó «Ãóöóëüùèíà»Ñòåôóðàê Þ. Ï., êàíäèäàò á³îëîã³÷íèõ íàóê, çàñòóïíèê äèðåêòîðà ç íàóêîâî¿ ðîáîòè Íàö³îíàëüíèé ïðèðîäíèé ïàðê «Ãóöóëüùèíà» (ì. Êîñ³â)

Øåøîðñüêèé ãóêØåøîðñüêèé ãóê

29òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ

çíà÷íó íàóêîâó òà ñîçîëîã³÷íó ö³íí³ñòü, ó òîìó ÷èñë³: – ëàíäøàôòíèé çàêàçíèê ì³ñ-

öåâîãî çíà÷åííÿ «Êàìåíåöü» (êâ. 24, ïëîùà 184,0 ãà), ÿêèé ðîç-òàøîâàíèé ó êàíüéîíîïîä³áí³é äîëèí³, ïîñåðåä ÿêî¿ ïðîò³êຠïî-ò³ê Êàìåíåöü, ùî íàëåæèòü äî áàñåéíó ð³÷êè ×åðåìîø. Ñõèëè ïîòîêó âêðèò³ ð³çíîâ³êîâèìè áó-êîâèìè ë³ñàìè. Äëÿ óðî÷èùà õà-ðàêòåðíà íàÿâí³ñòü ÷èñëåííèõ âèõîä³â ôë³øîâèõ ñëàíöåâèõ ã³ð-ñüêèõ ïîð³ä íà ñòð³ìêèõ ñõèëàõ. Ôëîðà óðî÷èùà – áàãàòà òà ð³ç-íîìàí³òíà. Ñåðåä ðîñëèí òðàïëÿ-þòüñÿ âèäè, çàíåñåí³ äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè, çîêðåìà êîðó÷êà ïóðïóðîâà òà øèðîêîëèñòà, áó-ëàòêà äîâãîëèñòà, à òàêîæ ïîïó-ëÿö³¿ ðåë³êòîâèõ âèä³â ïàïîðî-òåé – ëèñòîâèêà ñêîëîïåíäðîâî-ãî, áàãàòîðÿäíèê³â øèïóâàòîãî òà Áðàóíà; – çàïîâ³äíå óðî÷èùå «Êàìå-

íåöü» (êâ. 25 ä³ë. 24 íà ïëîù³ 3,0 ãà). Öå ºäèíå ì³ñöåçðîñòàííÿ äóáà ñêåëüíîãî íà òåðèòî𳿠Êî-ñ³âñüêîãî ðàéîíó â³êîì áëèçüêî 70 ðîê³â ³ íàéá³ëüøà âèñîòà çðîñ-òàííÿ éîãî â Êàðïàòàõ (530 ì íàä ð. ì.).

2) 968 ãà (êâ. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 13, 16, 33) ßáëóí³âñüêîãî ë³ñíèöòâà ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñò-âî». Ö³ òåðèòî𳿠ðåïðåçåíòóþòü Êàðìàòóðñüêèé ëàíäøàôò ï³äîá-ëàñò³ íèçüêîã³ðíèõ Ïîêóòñüêî-Áóêîâèíñüêèõ Êàðïàò, Ïå÷åí³-æèíñüêèé ëàíäøàôò ï³äîáëàñò³ Ïðèãîðãàíñüêîãî ïåðåäã³ð’ÿ òà Êîâàë³âñüêèé ëàíäøàôò Ïîêóò-ñüêî-Áóêîâèíñüêîãî ïåðåä ã³ð’ÿ Ïåðåäêàðïàòñüêîãî ëàíäøàôòíî-ãî êðàþ. Äîïîâíþþòü Êàðìàòóð-ñüêî-Ëåáåäèíñüêèé çàïîâ³äíèé

ìàñèâ òà âèñòóïàþòü éîãî áóôå-ðîì. Ïðèðîäí³ êîìïëåêñè íèçü-êîã³ðíèõ òà ïåðåäã³ðíî-âèñî÷èí-íèõ áóêîâèõ òà ÿëèöåâî-áóêîâèõ ë³ñ³â, ó ò. ÷. ðàðèòåòí³ ñòèãë³ ÷îðíèöåâ³ áó÷èíè çåëåíîìîõîâ³ (Çåëåíà êíèãà Óêðà¿íè) íà êðó-òîñõèëàõ äîëèíè ð. Ðóøîðåöü. Ìàëüîâíè÷³, ïåðñïåêòèâí³ äëÿ ðîçâèòêó ðåêðåàö³¿ ì³ñöåâîñò³; âîäîîõîðîíí³ òà ïðîòèåðîç³éí³ ë³ñè ïîíàä ð³÷êàìè Ðóø³ð, Ðó-øîðåöü, Íàñàðàä òà ¿õí³ìè ïðè-òîêàìè;– ã³äðîëîã³÷íà ïàì’ÿòêà ïðèðî-

äè ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Âîäî-ñïàä íà ð³÷ö³ Ðóø³ð».

3) 1785 ãà (êâ. 1, 2, 3, 4, 5, 9,10, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38) Êîñ³âñüêîãî ë³ñíèö-òâà ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñïî-äàðñòâî» – ðåïðåçåíòóþòü Õèì-÷èíñüêèé ëàíäøàôò Ïîêóòñüêî-Áóêîâèíñüêîãî ïåðåäã³ð’ÿ Ïåðåä-êàðïàòñüêîãî ëàíäøàôòíîãî êðàþ.Ïðèðîäí³ êîìïëåêñè ïåðåäã³ðíî-âèñî÷èííèõ áóêîâèõ òà áóêîâî-ÿëèöåâî-äóáîâèõ ë³ñ³â, ó òîìó ÷èñë³ ðîñëèíí³ óãðóïîâàííÿ, çà-íåñåí³ äî Çåëåíî¿ êíèãè Óêðà¿íè; îñåëèùà ðàðèòåòíèõ âèä³â ôëî-ðè òà ôàóíè. Âàæëèâà â³äòâîðþ-þ÷à ä³ëÿíêà äëÿ ôàóí³ñòè÷íîãî êîìïëåêñó ïåðåäã³ðíèõ âèñî÷èí Ïåðåäêàðïàòñüêî¿ ÷àñòèíè Êî-ñ³âùèíè. Çàãàëüíà ïëîùà öèõ òåðèòîð³é ñòàíîâèòü 3452 ãà.

Íà äðóãîìó åòàï³, âðàõîâóþ÷è íàäçâè÷àéíî âåëèêå ïðèðîäîîõî-ðîííå ³ íàóêîâå çíà÷åííÿ, çàïëà-íîâàíî äîëó÷èòè òàê³ òåðèòîð³¿:

1) 1233 ãà ( êâ. 15, 16, 18, 20, 21, 23, 28, 29, 31, 34) Áåðåç³âñüêîãî ë³ñíèöòâà ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» – ðåïðåçåíòóþòü ðàéîí Ãîðãàíñüêîãî êðàéîâîãî íèçüêîã³ð’ÿ íèçüêîã³ðíî-ñêèáîâî¿ îáëàñò³ çîâí³øí³õ Êàðïàò òà Ñëî-áîäà-Ðóíãóðñüêèé íèçüêîã³ðíèé ëàíäøàôò ïåðåäã³ðíî-âèñî÷èííî¿ îáëàñò³ ïåðåäêàðïàòñüêîãî ô³çè-êî-ãåîãðàô³÷íîãî êðàþ. Òóò äîáðå çáåðåãëèñÿ Ïåðåäêàðïàòñüê³ íèçü-êî ã³ðí³ áó÷èíè, ó òîìó ÷èñë³ ðîñ-ëèíí³ óãðóïîâàííÿ, çàíåñåí³ äî Çåëåíî¿ êíèãè Óêðà¿íè; îñåëèùà ðàðèòåòíèõ âèä³â ôëîðè òà ôàó-íè. Öå âàæëèâà â³äòâîðþþ÷à ä³-ëÿíêà äëÿ ôàóí³ñòè÷íîãî êîìï-ëåêñó Ñëîáîäà-Ðóíãóðñüêîãî íèçü-êî ã³ð’ÿ. Ìàëüîâíè÷³ óðî÷èùà, Áåðåç³âñüêà åêîëîã³÷íà äîðîãà òà ³í. áóäóòü ñïðèÿòè ðîçâèòêó ðå-êðåàö³¿.

2) 1674 ãà ( êâ. 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30) Êîñìàöüêîãî ë³ñ-íèöòâà ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñ-ïîäàðñòâî» – ðåïðåçåíòóþòü ñå-ðåäíüîã³ðí³ Ãîðãàíñüêèé òà Ïî-êóòñüêî-Áóêîâèíñüê³ ëàíäøàôò-í³ ðàéîíè ñåðåäíüîã³ðíî-ñêèáî-

âî¿ îáëàñò³ çîâí³øí³õ Êàðïàò. Òóò º ëàíäøàôòíèé çàêàçíèê ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Ãðåã³ò» (êâ. 27 – 115,0 ãà; êâ. 29 – 195,0 ãà) çàãàëüíîþ ïëîùåþ 310,0 ãà. ³í ÿâëÿº ñîáîþ ñèñòåìó ã³ð ð³çíî¿ âèñîòè, íàéâèùà òî÷êà äîñÿãຠ1472 ì íàä ð. ì. ³ õàðàêòåðèçó-ºòüñÿ íàÿâí³ñòþ êàì’ÿíèõ ðîçñè-ïèù, ÿê³ â íàðîä³ íàçèâàþòü «ãðåãîòè». Ó ðîñëèííîìó ïîêðè-â³ ö³º¿ òåðèòî𳿠îñíîâí³ ïëîù³ çàéìàþòü ñåðåäíüîâ³êîâ³ ñìåðå-êîâ³ ë³ñè, ð³çíîìàí³òí³ çà õàðàê-òåðîì ÿê äåðåâîñòàíó, òàê ³ òðà-â’ÿíîãî ïîêðèâó, âîíè çðîñòàþòü íà äîñèòü ñòð³ìêèõ ñõèëàõ ã³ð ð³çíî¿ åêñïîçèö³¿. Íà âåðõí³é ìåæ³ ö³ ë³ñè º ìåíø ïðîäóêòèâ-íèìè, äåðåâà òóò ïðèãí³÷åí³, íèçüêîáîí³òåòí³, äîñèòü áàãàòà òà ð³çíîìàí³òíà ôëîðà. Âèÿâëåíî ðÿä âèä³â, çàíåñåíèõ äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè, ñåðåä ÿêèõ: êî-ðó÷êà ÷åìåðíèêîâèäíà, ãí³çä³â-êà çâè÷àéíà, áàðàíåöü çâè÷àé-íèé, ë³ë³ÿ ë³ñîâà, àðí³êà ã³ðñüêà, àñòðàíö³ÿ âåëèêà. Îñîáëèâó íàó-êîâó ö³íí³ñòü ñòàíîâëÿòü óãðóïî-âàííÿ öèõ ë³ñ³â ç äîì³íóâàííÿì ó òðàâ’ÿíîìó ïîêðèâ³ ÷åðâîíî-êíèæíîãî âèäó – ïëàóíà êîëþ-÷îãî (êâ. 27, âèä. 28). ˳ñîâèé ìàñèâ «Ãðåã³ò» º ö³ííèì ïðèðîä-íèì êîìïëåêñîì, äå äîáðå çáåðåã-ëèñÿ âèñîêîã³ðí³ òà ñåðåäíüîã³ð-í³ ÿëèíîâ³ ïðàë³ñè, òóò òàêîæ çðîñòàþòü ñîñíè ã³ðñüêà òà êåä-ðîâà ºâðîïåéñüêà. Ö³ åêîñèñòåìè ìàþòü íàäçâè÷àéíî âåëèêå çíà-÷åííÿ äëÿ çáåðåæåííÿ òà â³äòâî-ðåííÿ ïîïóëÿö³é áóðîãî âåäìåäÿ, îëåíÿ áëàãîðîäíîãî, ðèñ³, ãëóõà-ðÿ òà ³íøèõ çíèêàþ÷èõ âèä³â ôàóíè. Ó 27 êâàðòàë³ öüîãî æ ë³ñíèöòâà çíàõîäèòüñÿ çàïîâ³äíå óðî÷èùå «Ðîòóë» (ïëîùà 7,5 ãà), äå çðîñòຠñìåðåêà ïðèðîäíîãî ïîõîäæåííÿ; º ö³ííèì ÿê ãåíå-òè÷íèé ðåçåðâàò.

3) Ç òåðèòîð³é ÐÏ «Ðàéàãðî-ë³ñ», ÿê³ âêëþ÷åí³ äî ÍÏÏ «Ãó-öóëüùèíà» áåç âèëó÷åííÿ, çà-ñëóãîâóþòü íà óâàãó êâàðòàëè 7, 8, 9, 10, 11, 12 Âåëèêîðîæåí-ñüêîãî ë³ñíèöòâà (ïëîùà 723 ãà). Ñîê³ëüñüêèé õðåáåò – íàéìàëüîâ-íè÷³øà òà ðåïðåçåíòàòèâíà ÷àñ-òèíà Ðîæåíñüêîãî ëàíäøàôòó ðàéîíó íèçüêîã³ðíèõ Ïîêóòñüêî-Áóêîâèíñüêèõ Êàðïàò êðàéîâîãî íèçüêîã³ð’ÿ. Ãðàíä³îçí³ âèõîäè ìàëüîâíè÷èõ ñêåëü, ñêëàäåíèõ ï³ñêîâèêàìè ÿìíåíñüêî¿ ñâ³òè, ä³ëÿíêè ìàëîïîðóøåíèõ ñìåðå-êîâî-ÿëèöåâî-áóêîâèõ ë³ñ³â.

4) Ç òåðèòîð³é ÐÏ «Ðàéàãðî-ë³ñ», ÿê³ âçàãàë³ íå óâ³éøëè äî ñêëàäó ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà», çà-ïðîïîíîâàíî âêëþ÷èòè ë³ñîâèé çàêàçíèê ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ

Ñîê³ëüñüêèé õðåáåò. Ñîê³ëüñüêèé õðåáåò. Ñêåëüí³ óòâîðåííÿ Ñêåëüí³ óòâîðåííÿ (ôîòî Â. Îëåñê³âà)(ôîòî Â. Îëåñê³âà)

30 ¹ 3

²²íôîðìàö³éíåíôîðìàö³éíå ÏÏîâ³äîìëåííÿîâ³äîìëåííÿ

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ

«Òåðíîøîðè», ÿêèé çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠ßâîð³âñüêîãî ë³ñíèö-òâà (êâ. 26, ïëîùà 10,0 ãà). ˳ñî-âèé ìàñèâ ïðåäñòàâëåíèé ñìåðå-êîâî-ÿëèöåâèì íàñàäæåííÿì ç áàãàòèì âèäîâèì ñêëàäîì ñôàã-íîâèõ ìîõ³â íà ã³ðñüêîìó ñõèë³ ç âèõîäàìè ÿìíåíñüêèõ ï³ñêîâè-ê³â, ÿê³ óòâîðþþòü âåëè÷åçí³ êó-ïîëîïîä³áí³ áðèëè. Íà òåðèòî𳿠öüîãî æ ë³ñíèöòâà çíàõîäèòüñÿ áîòàí³÷íà ïàì’ÿòêà ïðèðîäè ì³ñ-öåâîãî çíà÷åííÿ «Êàìåíåöü» (êâ. 33, ïëîùà 3,3 ãà). Öå çáåðåæåíèé ó ïðèðîäíîìó ñòàí³ êîìïëåêñ, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñìåðåêîâîãî íàñàäæåííÿ (â³ê 100–120 ðîê³â) ç äîì³øêîþ ñîñíè ç áàãàòèì çà âè-äîâèì ñêëàäîì ð³çíî òðàâ’ÿì, à òàêîæ êàì’ÿíèñòèõ â³äñëîíåíü ó íàéâèù³é ÷àñòèí³ ï³äâèùåííÿ, ÿêà çàéìຠñòð³ìê³ êàì’ÿíèñò³ ñõèëè òà â³äêðèò³ ä³ëÿíêè.

Çàãàëüíà ïëîùà öèõ òåðèòîð³é ñòàíîâèòü 2957,5 ãà.

Çàãàëüíà ïëîùà òåðèòîð³é, ÿê³ çàïðîïîíîâàíî äîäàòêîâî ïåðå-äàòè ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà», ñòàíîâèòü 6409,5 ãà.

Çàñëóãîâóº íà óâàãó ïðîïîçèö³ÿ Äåðæêîìë³ñãîñïó Óêðà¿íè (ëèñò â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó çà ¹02-01/1456) äî ̳íïðèðîäè Óê ðà¿íè ïðî âêëþ÷åííÿ ó ïîñò³éíå êîðèñ-òóâàííÿ ÍÏÏ «Ãóöóëüùèíà» âñ³º¿ òåðèòî𳿠(14,772 ãà) ÄÏ «Êóòñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî», ùî âõîäèòü äî ñêëàäó ïàðêó áåç âèëó÷åííÿ ó ë³ñîêîðèñòóâà÷³â, ç îäíî÷àñíîþ éîãî ë³êâ³äàö³ºþ. Ó ðàç³ ïîçèòèâíîãî âèð³øåííÿ öüî-ãî ïèòàííÿ ë³êâ³äîâóºòüñÿ ïî-äâ³éíà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü òåðè-òîð³é, âåñü äåðæàâíèé ë³ñîâèé ôîíä ïåðåéäå ïîâí³ñòþ ó â³äàííÿ ïðèðîäîîõîðîííî¿ óñòàíîâè ç³ çáåðåæåííÿì ðîáî÷èõ ì³ñöü.

Òàêèì ÷èíîì, çàáåçïå÷óºòüñÿ ðåïðåçåíòàö³ÿ óñ³õ îäèíàäöÿòè ïðèðîäíèõ ëàíäøàôò³â Êîñ³â-ùèíè, óñóâàºòüñÿ äð³áíîêîíòóð-í³ñòü óã³äü. Ïðè öüîìó âñ³ òåðè-òî𳿠ÐÏ «Ðàéàãðîë³ñ», êð³ì ïàì’ÿòîê ïðèðîäè òà çàêàçíèê³â ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, äîö³ëüíî âèëó÷èòè ç ïðèðîäíî-çàïîâ³äíî-ãî ôîíäó.

ϳä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ íîâîãî ôóíêö³îíàëüíîãî çîíóâàííÿ íà âêëþ÷åí³ òåðèòî𳿠íåîáõ³äíî çá³ëüøèòè ïëîùó çàïîâ³äíî¿ çî-íè çà ðàõóíîê çîíè ðåãóëüîâàíî¿ ðåêðåàö³¿, çìåíøèòè ïëîùó ãîñ-ïîäàðñüêî¿ çîíè, à òàêîæ ìàêñè-ìàëüíî âðàõóâàòè ñîö³àëüíî-åêî-íîì³÷í³ ÷èííèêè, çîêðåìà, ³ñòî-ðè÷íî óñòàëåí³ ôîðìè ïðèðîäî-êîðèñòóâàííÿ íàñåëåííÿ, ïîòðå-áè ðîçâèòêó ðåêðåàö³éíî¿ ³íôðà-ñòðóêòóðè òà ³í.

ÁÀÇÈÑÎÌ ñó÷àñíèõ êîíöåï-ö³é çáåðåæåííÿ ëàíäøàôòíî-ãî ³ á³îòè÷íîãî ðîçìà¿òòÿ ˳-

ñîñòåïó º â÷åííÿ âñåñâ³òíüî â³äî-ìèõ ó÷åíèõ Â. Â. Äîêó÷àºâà òà Â. ². Âåðíàäñüêîãî ïðî ñòðóêòó-ðó, ñêëàä, ïðîöåñè ´ðóíò³â ³ á³î-ñôåðè.  ¿õí³õ ïðàöÿõ îá´ðóíòî-âàíà íåîáõ³äí³ñòü çáåðåæåííÿ á³îãåîöåíîç³â â ö³ëîìó, à òàêîæ ´ðóíò³â, ÿê³ º ïðîäóêòîì æèòòº-ä³ÿëüíîñò³ æèâèõ îðãàí³çì³â ³ âîäíî÷àñ îñíîâîþ äëÿ ³ñíóâàííÿ òà ðîçâèòêó ïðèðîäíèõ åêîñèñ-òåì òà àãðîöåíîç³â. Ïîëòàâùèíà ðîçòàøîâàíà ó ˳âîáåðåæíîìó ˳-ñîñòåïó, òîìó íàé àêòóàëüí³øèì ïðèðîäîîõîðîííèì íàïðÿìîì ÕÕ ñòîë³òòÿ ³ íèí³ º çáåðåæåííÿ òà â³äíîâëåííÿ çîíàëüíèõ åêî-ñèñòåì – øèðîêîëèñòÿíèõ ë³ñ³â òà ëó÷íèõ ñòåï³â, ÿê³ çàéìàþòü íàéìåíø³ ïëîù³ ñåðåä ïðèðîäíî¿ ðîñëèííîñò³ ðåã³îíó. ˳ñîñòåïîâ³ òà ëó÷íî-ñòå ïîâ³ ëàíäøàôòè íàé-êðàùå ïðåäñòàâëåí³ ó öåíòðàëü-í³é ÷àñòèí³ Ïîëòàâñüêî¿ ð³âíèíè – íà òåðèòî𳿠Äèêàíñüêîãî ïðè-ðîäíîãî ÿäðà (Âîðñêëÿíñüêèé ðå-ã³îíàëüíèé åêîêîðèäîð), äå ìàé-æå 20 ðîê³â ôóíêö³îíóº ðåã³î-íàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Äèêàíñü êèé» (ïëîùà 11945 ãà), òà Øèøàöüêîãî ïðèðîäíîãî ÿäðà (Ïñ³ëü ñüêèé ðåã³îíàëüíèé åêîêî-ðèäîð). Ö³ òåðèòî𳿠º âàæëèâè-ìè ñòðóêòóðíèìè åëåìåíòàìè íàö³îíàëüíîãî Ãàëèöüêî-Ñëîáî-æàíñüêîãî ïðèðîäíîãî êîðèäîðó.

Ïðîåêòîâàíèé ðåã³îíàëüíèé ëàíäøàôòíèé ïàðê «Ë³ñîñòåïî-âèé ÷îðíîçåìíèé» (äàë³ ÐËÏ) ðîçòàøîâàíèé ó Øèøàöüêîìó ðàéîí³, ÿêèé õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèñîêèìè ïîêàçíèêàìè ë³ñèñòîñ-ò³ (15,8%) òà íèçüêèì ñòóïåíåì ðîçîðàíîñò³ (59,73%) ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ðàéîíàìè îáëàñò³.

Âçäîâæ Ïñ³ëüñüêîãî åêîêîðè-äîðó Øèøàöüêå ïðèðîäíå ÿäðî ìຠíàéìåíøó ñòóï³íü çàõèùå-íîñò³, îñê³ëüêè ïîêàçíèê çàïî-â³äíîñò³ Øèøàöüêîãî ðàéîíó º îäíèì ç ì³í³ìàëüíèõ â îáëàñò³ (1,08% ïðè çàãàëüíîìó ïî îáëàñ-ò³ 4,95%). ²ñíóþ÷à ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíà ìåðåæà ðàéîíó âêëþ÷ຠëèøå 10 òåðèòîð³é òà îá’ºêò³â, ÿê³ çàéìàþòü íåçíà÷í³ ³çîëüîâà-í³ ïëîù³ â ð³çíèõ ÷àñòèíàõ ðàéî-íó ³ íå çàáåçïå÷óþòü åêîñèñòåì-íî¿ ö³ë³ñíîñò³ Øèøàöüêîãî ïðè-ðîäíîãî ÿäðà [1]. Íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ïðèðîäíèõ ÿäåð Ïñ³ëü-ñüêîãî åêîêîðèäîðó, ëèøå ó Øè-øàöüêîìó ÿäð³ íàéêðàùå çáåðå-ãëèñÿ ë³ñîñòåïîâ³ ëàíäøàôòè, ðå-ïðåçåíòîâàí³ íàã³ðíèìè øèðîêî-ëèñòÿíèìè ë³ñàìè òà ëó÷íèìè ñòåïàìè íà ñõèëàõ áàëîê ³ ÿð³â, ÿê³ çîñåðåäæåí³ âçäîâæ ï³äâèùå-

13–15 ÷åðâíÿ 2012 ð. íàóêîâö³ Öåíòðó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè, ðåêðåà-ö³¿ òà åêîòóðèçìó Äåðæàâíî¿ åêî-ëîã³÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà óïðàâë³ííÿ ïðîâåëè íàó-êîâî-ïðàêòè÷íèé ñåì³íàð «Íàóêî-â³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ñòâî-ðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôò-íîãî ïàðêó «Ë³ñîñòåïîâèé ÷îðíî-çåìíèé» (ñ. Ìèõàéëèêè Øèøàöü-êîãî ð-íó Ïîëòàâñüêî¿ îáë.). Ñå-ðåä ó÷àñíèê³â ñåì³íàðó – íàóêîâ-ö³ òà âèêëàäà÷³ ç Êèºâà òà Ïîëòàâè, ïðåäñòàâíèêè ì³ñöåâî¿ âëàäè, äåðæàâíèõ ïðèðîäîîõîðîííèõ òà çåìëåâïîðÿäíèõ ñëóæá, ë³ñ³âíèêè, îñâ³òÿíè ç Øèøàöüêîãî òà ³íøèõ ðàéîí³â Ïîëòàâùèíè.

Ðîçïî÷àâñÿ ñåì³íàð ç åêñêóðñ³¿ íà îêîëèö³ ñ. Âåëèêèé Ïåðåâ³ç, äå ç êðó÷³ (ë³âèé áåðåã Ïñëà) â³äêðè-âàºòüñÿ ìàëüîâíè÷èé êðàºâèä íà ë³ñîñòåïîâ³ òà çàïëàâí³ ëàíäøàôòè.

Ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ â³äêðèâ çà-ñíîâíèê ï³äïðèºìñòâà «Àãðîåêî-ëîã³ÿ» Ãåðîé Óêðà¿íè Ñ. Ñ. Àíòî-íåöü. ³í çàêëèêàâ ó÷àñíèê³â êîí-ôåðåíö³¿ ñïðèÿòè çáåðåæåííþ åòàëîííèõ ÷îðíîçåì³â ãîñïîäàð-ñòâà. Ïðî ïåðåâàãè ñèñòåìè îð-ãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà ðîçïîâ³-ëè äîöåíòè Ïîëòàâñüêî¿ äåðæàâ-íî¿ àãðàðíî¿ àêàäå쳿 Â. Ì. Ñà-ìîðîäîâ ³ Ñ. Â. Ïîñïºëîâ.

Çíà÷íà ÷àñòèíà äîïîâ³äåé áóëà ïðèñâÿ÷åíà îáãîâîðåííþ á³îòè÷-íîãî òà ëàíäøàôòíîãî ð³çíîìà-í³òòÿ òåðèòîð³¿, ñò³éêîñò³ àãðî-ëàíäøàôò³â òà ñèñòåìè óïðàâë³í-íÿ ÐËÏ (âèêëàäà÷³ ÄÅÀ: ä. á. í., ïðîô. Î. Ì. Áàéðàê, ê. ñ-ã. í., ïðîô. Â. Â. Ëóê³øà, ê. å. í., ïðîô. Ò. Â. Áîæêî, àñèñòåíòè Ê. Â. Ïîëÿíñüêà òà Ì. Â. Áîãîìàç). Ïðî ³ñòîðèêî-êóëüòóðíó ö³íí³ñòü òåðèòî𳿠ïîâ³äîìèëà çàâ³äóþ÷à â³ää³ëîì ïðèðîäè Ïîëòàâñüêîãî êðàºçíàâ÷îãî ìóçåþ Ñ. Ë. Êèãèì.

Îðãàí³çàö³éí³ òà ïðàâîâ³ àñïåêòè ñòâîðåííÿ é ôóíêö³îíóâàííÿ ÐËÏ ðîçêðèëè ïðåäñòàâíèêè Äåðæ-óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüî-ãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Î. Ï. Òêà÷åí-êî òà Î. Ì. Áîäàê. Ïðèðîäîîõî-ðîíö³ ç ³íøèõ ðàéîí³â îáëàñò³ ïî-ä³ëèëèñÿ äîñâ³äîì ñòâîðåííÿ é ôóíêö³îíóâàííÿ ÐËÏ. Ïðî äîñâ³ä âèêîðèñòàííÿ ÐËÏ â îñâ³òíüî-âè-õîâí³é ðîáîò³ ðîçïîâ³ëà ó÷èòåëü-ìåòîäèñò Ò. Ã. Á³ëÿºâà.

ϳä ÷àñ ðîáîòè ñåì³íàðó çà ó÷àñòþ çåìëåâïîðÿäíèê³â, ñ³ëü-ñüêèõ ãîë³â áóëî çä³éñíåíî êîðå-ãóâàííÿ ïëîù òà ìåæ ä³ëÿíîê ÐËÏ.

Ó ð³øåííÿõ ñåì³íàðó âèçíà÷åíî ïîäàëüø³ åòàïè ñòâîðåííÿ ÐËÏ.

31òðàâåíü-÷åðâåíü 2012 ð.

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ

íîãî ë³âîãî áåðåãà ð. Ïñåë òà ó ï³âí³÷í³é ÷àñòèí³ ðàéîíó. Óí³-êàëüí³ñòü ö³º¿ òåðèòî𳿠âèçíà÷ຠíàÿâí³ñòü òóò çíà÷íèõ ïëîù àã-ðîöåíîç³â, íà ÿêèõ ïîíàä 40 ðî-ê³â âèêîðèñòîâóþòü åêîëîã³÷íî ÷èñò³ òåõíîëî㳿 çåìëåðîáñòâà (çåìë³ ÏÏ «Àãðîåêîëîã³ÿ»). Ö³ çåìë³ º òèïîâèìè ÷îðíîçåìàìè, ÿê³ óòâîðèëèñÿ âíàñë³äîê ôóíê-ö³îíóâàííÿ òðàâîñòîþ (çëàê³â ³ ð³çíîòðàâ’ÿ) êîëèøí³õ ëó÷íèõ ñòåï³â, ç âèñîêèì âì³ñòîì ãóìó-ñó. À âèêîðèñòàííÿ òåõíîëîã³é îðãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà, âïðîâà-äæåíîãî çàñíîâíèêîì ÏÏ «Àãðîå-êîëîã³ÿ» Ñ. Ñ. Àíòîíöåì, Ãåðîºì Óêðà¿íè, Ãåðîºì Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ïðàö³, ïîñë³äîâíèêîì ³äåé Â. Â. Äîêó÷àºâà òà Â. ². Âåðíàäñüêîãî, ñïðèÿº çáåðåæåííþ ïðèðîäíî¿ ñòðóêòóðè ÷îðíîçåì³â. Îò æå, âðà-õîâóþ÷è ïðèðîäíèé, ãîñïîäàð-ñüêèé òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèé ïî-òåíö³àë Øèøàöüêîãî ðàéîíó, íàé-îïòèìàëüí³øèì º ñòâîðåííÿ ðåã³î-íàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàðêó.

Ìåòîþ ñòâîðåííÿ ÐËÏ «Ë³ñîñòå-ïîâèé ÷îðíîçåìíèé» º çáåðåæåí-íÿ òà â³äíîâëåííÿ ë³ñîñòåïîâèõ òà ëó÷íî-ñòåïîâèõ ëàíäøàôò³â ç á³î-òè÷íèì ð³çíîìàí³òòÿì Øèøàöü-êîãî ïðèðîäíîãî ÿäðà òà åòàëîí-íèõ ïîëòàâñüêèõ ÷îðíîçåì³â. Ïðî-òÿãîì 2011–2012 ðîê³â ìè ðîçðî-áèëè êîíöåïö³þ, âèçíà÷èëè åòàïè ñòâîðåííÿ ÐËÏ òà éîãî çàâäàííÿ, ñåðåä ÿêèõ ïð³îðèòåòíèìè º:• çáåðåæåííÿ òà â³äíîâëåííÿ

ïðèðîäíèõ åêîñèñòåì, à òàêîæ ïîïóëÿö³é ð³äê³ñíèõ âèä³â ôëî-ðè ³ ôàóíè;• çáåðåæåííÿ òà â³äíîâëåííÿ

÷îðíîçåì³â â óìîâàõ îðãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà;• ï³äâèùåííÿ ïîêàçíèêà ïðèðîä-

íî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Øèøàöüêî-ãî ðàéîíó â³ä 1,08% äî 5%; • ðîçâèòîê íàóêîâèõ ³äåé Â. ².

Âåðíàäñüêîãî òà Â. Â. Äîêó÷àºâà,

³ñòîðèêî-êóëüòóðíèõ òðàäèö³é êðàþ òà àãðîòóðèçìó.

Çà ðåçóëüòàòàìè êîìïëåêñíèõ äîñë³äæåíü, ïðîâåäåíèõ ó êâ³òí³–÷åðâí³ 2012 ðîêó ñï³âðîá³òíèêè Öåíòðó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè, ðåê-ðåàö³¿ òà åêîòóðèçìó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèï-ëîìíî¿ îñâ³òè òà óïðàâë³ííÿ (íàó-êîâèé êåð³âíèê ïðîåêòó ä. á. í., ïðîôåñîð Áàéðàê Î. Ì.) çä³éñíèëè îö³íêó ëàíäøàôòíîãî òà á³îòè÷íî-ãî ð³çíîìàí³òòÿ òåðèòî𳿠ïðîåêòî-âàíîãî ÐËÏ, à òàêîæ âèçíà÷èëè îð³ºíòîâí³ ìåæ³ ÐËÏ òà ðîçïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñåìè ñ³ëüñüêèõ ðàä çà ôóíêö³îíàëüíèìè çîíàìè.

Òåðèòîð³ÿ ïðîåêòîâàíîãî ÐËÏ (îð³ºíòîâíà ïëîùà áëèçüêî 5 òèñ. ãà) îõîïëþº äîëèíó ð. Ïñåë ç ï³âä íÿ íà ï³âí³÷ â³ä ñ. ßðåñüêè äî ñ. Ìàëèé Ïåðåâ³ç ç ïðèëåãëè-ìè ïðàâîáåðåæíèìè çàïëàâíèìè (äå ðîçòàøîâàí³ ÷èñëåíí³ ñòàðè-ö³, áîëîòà) òà ë³âîáåðåæíèìè ë³-ñîñòåïîâèìè êîìïëåêñàìè, à òà-êîæ çàïëàâó ð. Ñòåõà ó ï³âí³÷í³é ÷àñòèí³, ÷èñëåíí³ áàëêè, ë³ñîâ³ ìàñèâè, ñòàâêè, ÿê³ ãàðìîí³éíî ïîºäíóþòüñÿ ç àãðîëàíäøàôòàìè.

Äîëèíà ð. Ïñåë õàðàêòåðèçóºòü-ñÿ ð³çíîìàí³òíèìè ì³ñöåâîñòÿìè (ïðèâîäîä³ëüíî-ð³âíèííèìè, äî-ëèííî-áàëêîâèìè, ÿðóæíî-áàëêî-âèìè, ñõèëîâèìè, íàäçàïëàâíèìè òåðàñíèìè, çàïëàâíèìè) òà óí³-êàëüíèì ï³äâèùåíèì ë³âèì áå ðå-ãîì, äå ÷åðãóþòüñÿ â³äêðèò³ îñòåï-íåí³ ä³ëÿíêè ç íàã³ðíèìè ä³á-ðîâàìè. Îñòàíí³ ÷àñòêîâî çáåð³ãà-þòüñÿ ó ëàíäøàôòíîìó çàêàçíèêó çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ «Êîðîëåíêîâà äà÷à» (79,1 ãà)òà ãåîëîã³÷íèõ ïàì’ÿòêàõ ïðèðî-äè «Ëèñà ãîðà» òà «Áóòîâà ãîðà» (ïî 5 ãà). Ö³ îá’ºêòè, à òàêîæ áî-òàí³÷íèé çàêàçíèê «Âîñêîá³é-íèöüêèé» (52,4 ãà) òà ëàíäøàôò-íèé çàêàçíèê «Âåëè÷ê³âñüêèé» (54,7 ãà) óâ³éäóòü äî çàêàçíî¿ çîíè

ÐËÏ. Äî ö³º¿ æ çîíè ìè ïðîïî-íóºìî âêëþ÷èòè êîìïëåêñ áàëîê – Êîëîêîë³âñüêó, Íîñ³âñüêó òà Þøê³âñüêó (ì³æ ñåëàìè Ìèõàé-ëèêè òà Íîñè), íà ñõèëàõ ÿêèõ ïàíóþòü ëó÷í³ ñòåïè ç òèïîâèì ð³çíîòðàâ’ÿì, ùî õàðàêòåðèçó-ºòüñÿ áàãàòèì âèäîâèì ñêëàäîì òà ÷èñëåííèìè ïîïóëÿö³ÿìè ð³ä-ê³ñíèõ ðîñëèí (çîêðåìà, ðîñòóòü ãîðèöâ³ò âåñíÿíèé, êîâèëè ï³ð-÷àñòà òà íàéêðàñèâ³øà, çàíåñåí³ äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè, ðåã³-îíàëüíî ð³äê³ñí³ – ã³àöèíòèê áë³-äèé, ëîìèí³ñ ö³ëîëèñòèé, áàðâ³-íîê òðàâ’ÿíèñòèé, ëüîí æîâòèé, àíåìîíà ë³ñîâà).

²íø³ áàëêè ç³ ñòåïîâîþ ðîñëèí-í³ñòþ (Ìàíà÷èí³âñüêà, Ëåãîìèí-ùèíà, Ëåã³âñüêà, Ïîðñêàë³âñü-êà), ë³âîáåðåæí³ ñõèëè â îêîëè-öÿõ ñ³ë Âåëèêèé Ïåðåâ³ç, Áàðà-í³âêà, Ìàëèé Ïåðåâ³ç, à òàêîæ çàïëàâí³ ä³ëÿíêè âçäîâæ ïðàâî-ãî ³ ë³âîãî áåðåã³â ð. Ïñåë óâ³é-äóòü äî ðåêðåàö³éíî¿ çîíè.

Ðîñëèííèé ïîêðèâ ïðîåêòîâà-íîãî ÐËÏ õàðàêòåðèçóºòüñÿ âè-ñîêèìè ïîêàçíèêàìè ôëîðèñòè÷-íî¿ òà öåíîòè÷íî¿ ð³çíîìàí³òíîñ-ò³ òà óí³êàëüíîñò³. Çîíàëüí³ òèïè ðîñëèííîñò³ ðåïðåçåíòóþòü ëó÷-í³ ñòåïè (íà ñõèëàõ áàëîê òà ï³ä-âèùåíîãî ë³âîãî áåðåãà ð. Ïñåë) ³ øèðîêîëèñòÿí³ ë³ñè (çàïëàâí³ òà íàã³ðí³ ä³áðîâè). Àçîíàëüí³ òèïè ðîñëèííîñò³ ïîøèðåí³ ó çàïëàâ³ ð. Ïñåë, íàâêîëî ñòàâê³â: ëó÷í³ (çàïëàâí³, ñóõîä³ëüí³), ë³ñîâ³ (îñîêîðîâ³ òà âåðáîâ³), áîëîòí³ (â³ëüõîâ³, âèñîêîòðàâí³, îñîêîâ³), ïðèáåðåæíî-âîäí³ òà âîäí³. Ôëî-ðà âèùèõ ñóäèííèõ ðîñëèí íà-ë³÷óº ïîíàä 700 âèä³â.

Íà òåðèòî𳿠ïðîåêòîâàíîãî ÐËÏ âèÿâëåíî 41 âèä ð³äê³ñíèõ ðîñëèí, ñåðåä ÿêèõ ïåðåâàæàþòü ñòåïîâ³ (20) òà ë³ñîâ³ (11), ìåíø ÷èñëåííèìè º ãðóïè ëó÷íî-áî-ëîòíèõ (6) òà âîäíèõ (4) âèä³â. Çà

Ïåðñïåêòèâè çáåðåæåííÿ á³îòè, ëàíäøàôò³â ³ ´ðóíò³âó ðåã³îíàëüíîìó ëàíäøàôòíîìó ïàðêó«Ë³ñîñòåïîâèé ÷îðíîçåìíèé»Áàéðàê Î. Ì., äîêòîð á³îëîã³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð, äèðåêòîð Öåíòðó çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè,ðåêðåàö³¿ òà åêîòóðèçìó Ëóê³øà Â. Â., êàíäèäàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàóê, ïðîôåñîð êàôåäðè çàïîâ³äíî¿ ñïðàâè Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà óïðàâë³ííÿÑàìîðîäîâ Â. Ì., äîöåíò, Ïîëòàâñüêà äåðæàâíà àãðàðíà àêàäåì³ÿ

32 ¹ 3

ÏÐÈÐÎÄÍÎ-ÇÀÏβÄÍÈÉ ÔÎÍÄ

ñòàòóñîì îõîðîíè ¿õ ðîçïîä³ëÿ-þòü òàêèì ÷èíîì:– âêëþ÷åí³ äî Ñâ³òîâîãî ×åðâî-

íîãî ñïèñêó (àñòðàãàë øåðñòèñ-òîêâ³òêîâèé);– äî ªâðîïåéñüêîãî ×åðâîíîãî

ñïèñêó (ãë³ä óêðà¿íñüêèé);– äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè

(16 âèä³â);– ðåã³îíàëüíîãî ñïècêó ð³äê³ñ-

íèõ ðîñëèí Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ (24 âèäè).

Ôàóíà íàçåìíèõ õðåáåòíèõ äî-ñë³äæåíî¿ òåðèòî𳿠íàë³÷óº 230 âèä³â, ó òîìó ÷èñë³ 9 – çåìíîâîä-íèõ, 9 – ïëàçóí³â, 170 – ïòàõ³â òà 42 âèäè ññàâö³â (çà äàíèìè Ì. Â. Ñëþñàðÿ [2, 3]. Âèäîâå ð³ç-íîìàí³òòÿ òâàðèííîãî ñâ³òó ö³º¿ ì³ñöåâîñò³ çóìîâëåíå çíà÷íîþ ìîçà¿÷í³ñòþ á³îòîï³â. Ñåðåä öèõ òâàðèí 22 âèäè º ðåã³îíàëüíî ð³äê³ñíèìè, 16 – çàíåñåíî äî ×åðâîíî¿ êíèãè Óêðà¿íè (çîêðå-ìà, ì³äÿíêà, ãàäþêà ñòåïîâà, ÷àï-ëÿ æîâòà, îðëàí-á³ëîõâ³ñò, ï³äîð-ëèê âåëèêèé, æóðàâåëü ñ³ðèé, ñîðîêîïóä ñ³ðèé, òóøêàí÷èê âå-ëèêèé, ãîðíîñòàé, òõ³ð ñòåïîâèé, áîðñóê, âèäðà). ²õò³îôàóíà âî-äîéì òåðèòî𳿠ÐËÏ âêëþ÷ຠïî-íàä 40 âèä³â ðèá, ó òîìó ÷èñë³ áëèçüêî 30 – ïðîìèñëîâèõ òà ìàéæå 20 âèä³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü îõîðîíè. Çàçíà÷åíî áàãàòñòâî áåçõðåáåòíèõ òâàðèí (ìåòåëèê³â, æóê³â òà ³í.).

Äî ãîñïîäàðñüêî¿ çîíè ÐËÏ «Ë³-ñîñòåïîâèé ÷îðíîçåìíèé» óâ³é-äóòü àãðîöåíîçè ïðèâàòíîãî ï³ä-ïðèºìñòâà «Àãðîåêîëîã³ÿ» ç òèïî-âèìè ÷îðíîçåìàìè (ïîíàä òèñÿ÷à ãåêòàð³â) òà ë³ñîñìóãè. ²ííîâàö³é-íèé ðîçâèòîê öüîãî ãîñïîäàðñòâà ï³ä êåð³âíèöòâîì Ãåðîÿ Óêðà¿íè Ñ. Ñ. Àíòîíöÿ â³äîìèé äàëåêî çà ìåæàìè Óêðà¿íè çàâäÿêè ñèñòåì-íîìó ï³äõîäó äî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðî-áëåìè ñò³éêîñò³ àãðîëàíäøàôò³â, çáåðåæåííÿ òà ðîçøèðåíîãî â³ä-òâîðåííÿ ðîäþ÷îñò³ ´ðóíò³â íà ïðèíöèïàõ îðãàí³÷íîãî âèðîáíè-öòâà. Ñ. Ñ. Àíòîíåöü ç ëþáîâ’þ ãîâîðèòü: «…íà çåìëþ òðåáà äèâè-òèñÿ íå ïðîñòî, ÿê íà ´ðóíò, à ÿê íà æèâèé îðãàí³çì… Âè ò³ëüêè ïîäèâ³òüñÿ, ÿêèé ó íàñ ´ðóíò. ³í äèõàº, âñìîêòóº âîëîãó, â íüîìó áóÿº æèòòÿ. Öå æèâà çåìëÿ».

Ó ãîñïîäàðñòâ³ «Àãðîåêîëîã³ÿ» áåçïîëèöåâó îðàíêó çàñòîñîâóþòü ç ïî÷àòêó 80-õ ðîê³â Õ²Õ ñòî-ë³òòÿ, ç 1990 ðîêó – ïîâåðõíåâèé îáðîá³òîê íà ãëèáèíó äî 10 ñì, ç 1996 – íà 4–5 ñì ï³ä óñ³ êóëüòóðè ñ³âîçì³íè. Ïîíàä 20 ðîê³â òóò íå çàñòîñîâóþòü ñèíòåòè÷í³ ïåñòè-öèäè òà àãðîõ³ì³êàòè, ïðîâîäÿòü á³îëîã³çàö³þ çåìëåðîáñòâà çà ðà-õóíîê íåòîâàðíî¿ ÷àñòèíè âðî-æàþ, ñèäåðàò³â, óâåäåííÿ äî ñ³-

âîçì³í áàãàòîð³÷íèõ òðàâ, à òà-êîæ âíåñåííÿ â ´ðóíò íàï³âïåðå-ïð³ëîãî ãíîþ. Çàãàëüíèé îáñÿã îðãàí³êè, ÿêó îòðèìóº 1 ãåêòàð ïîñ³âíî¿ ïëîù³, äîñÿãຠ25–26 ò. Äåô³öèò äîñòóïíèõ äëÿ ðîñëèí ôîðì àçîòó, ôîñôîðó ³ êàë³þ ïî-ïîâíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïîñ³â³â ãðå÷êè òà ³íøèõ êóëüòóð, ÿê³ âè-êîðèñòîâóþòü ÿê ñèäåðàòè. Ïî-âåðõíåâèé îáðîá³òîê ´ðóíòó áåç îáåðòàííÿ ñêèáè íà òðåòèíó ï³ä-âèùóº êîåô³ö³ºíòè ãóì³ô³êàö³¿ ãíîþ, ñîëîìè òà ³íøèõ ï³ñëÿ-æíèâíèõ ðåøòîê. Ñèñòåìà îðãà-í³÷íîãî çåìëåðîáñòâà çàáåçïå÷è-ëà ðàäèêàëüíå ïîë³ïøåííÿ àãðî-ô³çè÷íèõ òà àãðîõ³ì³÷íèõ âëàñ-òèâîñòåé ÷îðíîçåì³â òà ¿õ åêîëî-ã³÷íî¿ ñò³éêîñò³: çðîñëà ñòðóê-òóðí³ñòü ´ðóíòó, çìåíøèëàñÿ éî-ãî ù³ëüí³ñòü, óòâîðèëàñÿ âåðòè-êàëüíà îð³ºíòàö³ÿ ïîð àåðàö³¿, ùî çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîë³ïøèëî âîäîïðîíèêí³ñòü, ïîñèëèëàñÿ ïðî-òèåðîç³éíà ñò³éê³ñòü ´ðóíò³â, à ñåðåäí³é âì³ñò ãóìóñó ó âåðõíüî-ìó øàð³ äîñÿã 6% ³ á³ëüøå, òîáòî ñòàâ âäâ³÷³ âèùèì, í³æ â ñóñ³ä-í³õ ãîñïîäàðñòâàõ.

Íåâ³ä’ºìíîþ ñêëàäîâîþ àãðî-ëàíäøàôò³â ÏÏ «Àãðîåêîëîã³ÿ» º ìåðåæà ïîëåçàõèñíèõ ë³ñîâèõ ñìóã, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ ñòâîðåíî â 50–60 ðîêàõ ÕÕ ñòîë³òòÿ ç ëèñ-òÿíèõ ïîð³ä (äóáà çâè÷àéíîãî, êëåí³â, â’ÿçà, áåðåçè òà ³í.). ˳-ñîñìóãè äîñÿãëè ðîáî÷î¿ âèñîòè 22–24 ì ³ çàáåçïå÷óþòü âèñîêèé ìåë³îðàòèâíèé åôåêò äëÿ àãðî-öåíîç³â ãîñïîäàðñòâà. ˳ñîñ ìóãè íàëåæàòü äî àíòðîïîãåííèõ åêî-òîï³â – ïåðåõ³äíèõ ñìóã íà ìåæ³ äâîõ àáî á³ëüøå àãðîá³îöåíîç³â, â ÿêèõ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ð³çêå çá³ëü-øåííÿ ê³ëüêîñò³ âèä³â á³îòè, òîìó ðîëü ë³ñîñìóã ÿê ñêëàäîâèõ åêîìåðåæ³ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ º íàäçâè÷àéíî âàæëèâîþ.

Âïðîâàäæåííÿ òåõíîëîã³é îð-ãàí³÷íîãî çåìëåðîáñòâà íà ö³é òåðèòî𳿠â³ä³ãðຠâàæëèâó ðîëü ó ôîðìóâàíí³ åêîëîã³÷íî áåçïå÷-íèõ ñòàëèõ àãðîëàíäøàôò³â, ÿê³ º åòàëîíîì îçäîðîâëåííÿ ãðóíò³â ³ â ö³ëîìó åêîëîã³÷íî ÷èñòîãî äîâ ê³ëëÿ. Áàãàòîð³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ÏÏ «Àãðîåêîëîã³ÿ» º ÿñêðàâèì ïðèêëàäîì íîîñôåðîëîã³÷íî¿ ä³-ÿëüíîñò³ ëþäèíè, ³ëþñòðàö³ºþ â÷åííÿ ïðî æèâó ðå÷îâèíó òà íîî ñôåðó, ðîçðîáëåíîãî êëàñè-êîì ïðèðîäîçíàâñòâà àêàäåì³êîì Â. ². Âåðíàäñüêèì, ÿêèé æèâ ³ ïðàöþâàâ íà Øèøà÷÷èí³.

̳ñöåâ³ñòü ïðîåêòîâàíîãî ÐËÏ â³äçíà÷àºòüñÿ ìàëüîâíè÷èìè êðàº- âèäàìè çàïëàâè Ïñëà ç óí³êàëü-íèì ë³ñîñòåïîâèì ëàíäøàôòîì òà ö³êàâîþ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîþ ñïàäùèíîþ. Òàê, ï’ÿòü ðîê³â ïî-

ñï³ëü ó ñâ³é áóäèíîê íà Áóòîâ³é ãîð³ âë³òêó ïðè¿æäæàâ Âîëîäè-ìèð Âåðíàäñüêèé. Ñàìå òóò â³í ïðàöþâàâ íàéïë³äí³øå ³ ñòâîðèâ âñåñâ³òíüî â³äîì³ â÷åííÿ, çîêðå-ìà, ïðî á³îñôåðó. سñòíàäöÿòü ðîê³â â³äâ³äóâàâ ñâîþ äà÷ó â Õàò-êàõ ïèñüìåííèê-ãóìàí³ñò Âîëî-äèìèð Êîðîëåíêî. Íèí³ äà÷à Â. Ã. Êîðîëåíêà, â³äðîäæåíà ç ³í³-ö³àòèâè Ñ. Ñ. Àíòîíöÿ çà êîøòè ãîñïîäàðñòâà, º öåíòðîì ïðîñâ³ò-íèöüêî¿ ³ êóëüòóðíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òóò ùîðîêó ïðîâîäÿòü ìèñòåöüê³ çàõîäè (êîíöåðòè, âèñòàâêè).

Ïðîòÿãîì îñòàííüîãî äåñÿòè-ë³òòÿ Øèøàöüêèé ðàéîí â³äîìèé ä³ÿëüí³ñòþ ìîëîä³æíîãî åêî ëîãî-íàòóðàë³ñòè÷íîãî öåíòðó òà çà-ãàëüíîîñâ³òíüî¿ øêîëè ³ìåí³ Â. ². Âåðíàäñüêîãî, ïðè ÿê³é ñòâîðåíî ìóçåé àêàäåì³êà. Íà Áóòîâ³é ãîð³ âë³òêó ïðîõîäÿòü íàòóðàë³ñ-òè÷íó ïðàêòèêó ó÷í³ çàî÷íî¿ á³î-ëîã³÷íî¿ øêîëè, ÿêà ôóíêö³îíóº ïðè Ïîëòàâñüêîìó îáëàñíîìó åêî-ëîãî-íàòóðàë³ñòè÷íîìó öåíòð³.

Ïåðñïåêòèâíèì º ñòâîðåííÿ ïðè-ðîäîîõîðîííîãî öåíòðó ç ìåòîþ ïðîïàãàíäè åêîëîã³÷íî¿ êóëü òóðè çåìëåðîáñòâà òà âèêîíàííÿ ð³ç-íèõ íàïðÿì³â ïðèðîäîîõîðîííî¿ òà îñâ³òíüî-âèõîâíî¿ ðîáîòè (îð-ãàí³çàö³ÿ ñåì³íàð³â, åêîëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü, òóðèñòè÷íèõ ìàðø-ðóò³â, çîêðåìà àãðîòóðèçìó).

Ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî ëàíä-øàôòíîãî ïàðêó «Ë³ñîñòåïîâèé ÷îðíîçåìíèé» äàñòü ìîæëèâ³ñòü âïåðøå çä³éñíèòè êîìïëåêñíó îõîðîíó åòàëîííî¿ ä³ëÿíêè ë³ñî-ñòåïîâîãî ëàíäøàôòó ó ˳âîáå-ðåæíîìó ˳ñîñòåïó Óêðà¿íè íà á³îãåîöåíîòè÷íîìó ð³âí³, âêëþ-÷àþ÷è ´ðóíòè (÷îðíîçåìè), ï³ä-âèùèòè ïîêàçíèê çàïîâ³äíîñò³ ó Øèøàöüêîìó ðàéîí³ äî 5%, ñôîðìóâàòè êëþ÷îâó òåðèòîð³þ ðåã³îíàëüíîãî Ïñ³ëüñüêîãî åêî-êîðèäîðó, ÿêó âèçíà÷åíî ÿê âàæëèâèé ñòðóêòóðíèé åëåìåíò íàö³îíàëüíîãî Ãàëèöüêî-Ñëîáî-æàíñüêîãî ïðèðîäíîãî êîðèäîðó.

˳òåðàòóðà:1. Áàéðàê Î. Ì. Ðîëü ïðîåêòîâàíî-

ãî ðåã³îíàëüíîãî ëàíäøàôòíîãî ïàð-êó «Ë³ñîñòåïîâèé ÷îðíîçåìíèé» ó ñòðóêòóð³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîí-äó òà ðåã³îíàëüí³é åêîìåðåæ³ Ïîë-òàâùèíè / Êðåìåí÷óöüêèé ì³ñüêèé åêîëîã³÷íèé áþëëåòåíü. – 2012. – Âèï. 21. – Ñ. 27–29.

2. Áàéðàê Î. Ì. Åòàëîíè ïðèðîäè Ïîëòàâùèíè. Ðîçïîâ³ä³ ïðî çàïîâ³ä-í³ òåðèòî𳿠/ Î. Ì. Áàéðàê, Ì. ². Ïðîñêóðíÿ, Í. Î. Ñòåöþê, Ì. Â. Ñëþñàð òà ³í. – Ïîëòàâà : Âåðñòêà, 2003. – 212 ñ.

3. Ðåã³îíàëüíà åêîìåðåæà Ïîëòàâ-ùèíè / çà çàã. ðåä. Î. Ì. Áàéðàê. – Ïîëòàâà : Âåðñòêà, 2010. – 214 ñ.