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EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS DE LOS HUMEDALES DEBIDO AL CRECIMIENTO DE EXPANSIÓN URBANA. ESTUDIO PARQUE ECOLÓGICO DE TECHO. BOGOTÁ - COLOMBIA SACHA KATHERINE NIÑO ROJAS NYDIA SILVA BOHÓRQUEZ UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE RECURSOS NATURALES BOGOTÁ D.C. 2017

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EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS DE

LOS HUMEDALES DEBIDO AL CRECIMIENTO DE EXPANSIÓN URBANA.

ESTUDIO PARQUE ECOLÓGICO DE TECHO.

BOGOTÁ - COLOMBIA

SACHA KATHERINE NIÑO ROJAS

NYDIA SILVA BOHÓRQUEZ

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE RECURSOS NATURALES

BOGOTÁ D.C.

2017

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EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS AMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS DE

LOS HUMEDALES DEBIDO AL CRECIMIENTO DE EXPANSIÓN URBANA.

ESTUDIO PARQUE ECOLÓGICO DE TECHO.

BOGOTÁ - COLOMBIA

SACHA KATHERINE NIÑO ROJAS

NYDIA SILVA BOHÓRQUEZ

Trabajo de grado en la modalidad de seminario de profundización para optar al título de:

Especialistas en Gerencia de los Recursos Naturales

Tutor

ALEJANDRO COPETE PERDOMO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE RECURSOS NATURALES

BOGOTÁ D.C.

2017

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3

DEDICATORIA

A mis padres y hermanas, novio, amigos, que me

han apoyado en todos los procesos de mi vida y a

los cuales quiero. De igual forma a la academia y

la Universidad Distrital Francisco José de Caldas

por permitirme hacer parte de este proceso de

formación, tan enriquecedora.

Sacha Katherine Niño Rojas

A mi esposo e hijos por apoyar en todos los sueños

y metas, sobretodo en este arduo proceso de

formación.

Nydia Silva Bohórquez

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NOTA DE ACEPTACION

________________________________________

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________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

TUTOR

________________________________________

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Decreto 117, Acuerdo 092 “La universidad Distrital Francisco José de Caldas, no será

responsable de las ideas expuestas por los graduandos en el trabajo de investigación”

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TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ..................................................................................................................... 13

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 15

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................... 17

2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 19

3. OBJETIVOS ........................................................................................................ 21

3.1 Objetivo general ............................................................................................... 21

3.2 Objetivos específicos ........................................................................................ 21

4 MARCO DE REFERENCIA .............................................................................. 21

4.1 Antecedentes nacionales .................................................................................... 22

4.2 Antecedentes internacionales ............................................................................. 23

4.3 Marco geográfico .............................................................................................. 25

4.4 Antecedente histórico Humedal de Techo ............................................................ 27

4.5 Marco legal ...................................................................................................... 28

4.6 Marco institucional ........................................................................................... 28

5. METODOLOGÍA ................................................................................................ 32

5.1 Diagnóstico de las condiciones actuales del Humedal de Techo. ............................ 32

5.1.1 Evaluación de efectos ambientales – matriz Conesa. ..................................... 32

5.1.2 Formulación de las hipótesis ....................................................................... 37

5.1.3 Entrevista Semiestructurada ........................................................................ 39

5.1.3.1 Fase: elaboración de una entrevista semi-estructurada ................................... 40

5.1.3.2 Fase: el desarrollo de una entrevista ............................................................. 42

5.1.3.3 Fase: análisis y la interpretación de los datos. ............................................... 44

5.2 Metodología línea del tiempo comparativo ...................................................... 45

5.2.1 Índice de vegetación .................................................................................. 47

5.2.2 Clasificación no supervisada de cluster ISO ................................................. 47

5.2.3 Técnicas de detención de cambios ............................................................... 49

5.2.4 Formulación de las hipótesis ....................................................................... 50

5.3 Metodología de la valoración económica ......................................................... 50

5.3.1 Transferencia de beneficios a implementar ................................................... 51

5.3.2 Formulación de la hipótesis ........................................................................ 59

6. RESULTADOS. .................................................................................................. 60

6.1 Diagnóstico de las condiciones actuales del Humedal de Techo ......................... 60

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6.1.1 Evaluación de los impactos - matriz Conesa ................................................. 64

6.1.2 Técnicas de recolección de información entrevistas semiestructurada. ............ 85

6.1.3 Análisis de las hipótesis formuladas............................................................. 89

6.2 Comparativo línea de tiempo .......................................................................... 96

6.2.1 Georreferenciar Imágenes ........................................................................... 98

6.2.2 Mapa de Coberturas de tierra. ................................................................... 101

6.2.3 Análisis de las hipótesis formuladas .......................................................... 114

6.3 La valoración económica. ............................................................................ 118

6.3.1 Definición del contexto. ........................................................................... 120

6.3.2 Identificación de servicios ecosistémicos. .................................................. 120

6.3.3 Identificación de usuarios de los servicios ecosistemas ................................ 121

6.3.4 Implementación de la metodología transferencia de beneficios. .................... 122

6.3.4.1 Paso 1. Análisis del contexto y definición de necesidad de la transferencia de

beneficios. ............................................................................................................. 122

6.3.4.2 Paso 2. Definición del bien del sitio de política y la población. ..................... 123

6.3.4.3 Paso 3. Definición y cuantificación del cambio en la provisión del bien. ....... 124

6.3.4.4 Paso 4. Identificación y selección la evidencia y datos de valoración. ........... 126

6.3.4.5 Paso 5. Selección del método de transferencia. ........................................... 127

6.3.4.6 Paso 6. Diseño e implementación de la transferencia. .................................. 128

6.3.4.7 Paso 7. Agregación de valores. .................................................................. 130

6.3.4.8 Paso 8. Realización del análisis de sensibilidad y de fiabilidad. .................... 131

6.3.4.9 Paso 9. Presentación de la información ...................................................... 133

6.4 Formulación de la hipótesis .......................................................................... 137

7. DISCUSION DE LOS RESULTADOS ........................................................... 139

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................... 141

9. LISTA DE REFERENCIAS ............................................................................. 144

ANEXOS ...................................................................................................................... 149

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LISTADO DE FIGURAS.

Figura No. 1. Localización Humedal de Techo ............................................................. 26

Figura No. 2. Modelo de componentes ambientales ..................................................... 33

Figura No. 3. Modelo de evaluación de componentes ambientales ............................. 33

Figura No. 4 . La planificación del proceso de observación ......................................... 43

Figura No. 5. Enfoque y amplitud ................................................................................. 43

Figura No. 6. Proceso de análisis de datos .................................................................... 44

Figura No. 7. Flujograma de metodología y actividades. .............................................. 46

Figura No. 8. Pasos para la transferencia de Beneficios ............................................... 53

Figura No. 9. Cascada de Servicios ecosistémicos ........................................................ 54

Figura No. 10 .Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo.. 96

Figura No. 11. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital del Humedal de Techo. 97

Figura No. 12. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo.. 97

Figura No. 13. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo.. 97

Figura No. 14. Activación de herramienta Georeferencing. .......................................... 98

Figura No. 15. Sistema de coordenadas para Bogotá. ................................................... 98

Figura No. 16. Puntos de control o Buffer. ................................................................... 99

Figura No. 17. Puntos de control o Buffer. ................................................................... 99

Figura No. 18. Posicionar imagen Bogotá Magna. ..................................................... 100

Figura No. 19. Seleccionar coordenadas para cada imagen. ....................................... 100

Figura No. 20. Análisis multitemporal de las imágenes. ............................................. 101

Figura No. 21. Selección del Toolbox. ........................................................................ 102

Figura No. 22. Clasificación de la imagen. ................................................................. 102

Figura No. 23. Unión de los polígonos. ....................................................................... 103

Figura No. 24. Clasificación de las coberturas. ........................................................... 103

Figura No. 25. Shapefile clasificados. ........................................................................ 104

Figura No. 26 . Cuerpos de agua para el año 1972. ..................................................... 104

Figura No. 27. Cuerpos de agua para el año 1998. ..................................................... 105

Figura No. 28. Cuerpos de agua para el año 2009. ..................................................... 106

Figura No. 29. Cuerpos de agua para el año 2016. ..................................................... 106

Figura No. 30. Análisis multitemporal mapa cuerpos de agua del Humedal de Techo.

...................................................................................................................................... 108

Figura No. 31. Análisis multitemporal mapa área del Humedal de Techo. ................ 108

Figura No. 32. Análisis mapa de coberturas 1972. ..................................................... 109

Figura No. 33 Análisis mapa de coberturas 1998 ....................................................... 110

Figura No. 34. Análisis mapa de coberturas 2009. ..................................................... 111

Figura No. 35. Análisis mapa de coberturas 2016. ..................................................... 113

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LISTADO DE TABLAS.

Tabla 1. Matriz Importancia Valoración ....................................................................... 36

Tabla 2. Valoración de la matriz importancia ............................................................... 37

Tabla 3. Ficha técnica entrevistas .................................................................................. 41

Tabla 4. Detalles adicionales sobre los entornos de geoprocesamiento válidos para esta

herramienta. .................................................................................................................... 49

Tabla 5. Análisis del recurso ......................................................................................... 60

Tabla 6. Ciclo de vida del recurso ................................................................................. 61

Tabla 7. Matriz Conesa .................................................................................................. 61

Tabla 8. Impactos analizados mediante la matriz Conesa ............................................ 62

Tabla 9. Resumen de la matriz Conesa.......................................................................... 63

Tabla 10. Semaforización de los niveles de impacto..................................................... 64

Tabla 11. Análisis de los cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. ............................................................................................. 64

Tabla 12. Análisis de los cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos. ........................................................................................................................ 65

Tabla 13. Cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y

recuperación de los recursos naturales. .......................................................................... 66

Tabla 14. Calidad de aire con la vegetación existente. .................................................. 67

Tabla 15. Cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de ronda ambiental.

........................................................................................................................................ 68

Tabla 16. Proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo sedimentos y

nutrientes. ....................................................................................................................... 69

Tabla 17. Cambio del régimen hídrico y caudal ecológico. .......................................... 70

Tabla 18. Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua. .............................. 71

Tabla 19. No se cuenta con una valoración económica ambiental del servicio prestado.

........................................................................................................................................ 72

Tabla 20. No se cuenta con una valoración económica ambiental del servicio prestado.

........................................................................................................................................ 73

Tabla 21. Impacto visual. .............................................................................................. 74

Tabla 22. Transformación de uso público a bien común. .............................................. 75

Tabla 23. No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y zona de

protección. ...................................................................................................................... 76

Tabla 24. Cambios en el uso del suelo y las coberturas. ............................................... 77

Tabla 25. Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal de Techo. .. 78

Tabla 26. Generación de empleo por el crecimiento de la industria de construcción. .. 79

Tabla 27. Proceso de terrarización y desecación del humedal para diferentes usos. .... 80

Tabla 28 La inseguridad que se genera en la zona de influencia del humedal. ............. 81

Tabla 29. Poco avance en educación ambiental de la comunidad que está en la zona de

amortiguamiento. ............................................................................................................ 82

Tabla 30. Perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años. ............................ 83

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Tabla 31. Tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque ecológico. . 84

Tabla 32. Ficha técnica entrevistas. ............................................................................... 85

Tabla 33. Preguntas de los entrevistados vs variables. .................................................. 86

Tabla 34. Base de datos de los entrevistados................................................................ 87

Tabla 35. Identificación de temas. ................................................................................ 88

Tabla 36. Codificación de datos contestados................................................................ 88

Tabla 37. Codificación de datos contestados detallado. ............................................... 89

Tabla 38. Valoración ecológica, ambiental de los servicios que presta el Humedal de

Techo. ............................................................................................................................. 90

Tabla 39. Evaluación de la apropiación del Humedal de Techo. ................................. 92

Tabla 40. Diversidad poblacional de los entrevistados. ............................................... 92

Tabla 41. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. ...................................................................................................... 94

Tabla 42. Áreas del Humedal en cada una de las fotografías aéreas. .......................... 101

Tabla 43. Áreas del Humedal en cada una de las fotografías aéreas. .......................... 107

Tabla 44. Coberturas correspondientes al año 1972. ................................................... 109

Tabla 45. Coberturas correspondientes al año 1972. ................................................... 110

Tabla 46. Coberturas correspondientes al año 1998. ................................................... 110

Tabla 47. Coberturas correspondientes al año 1998. ................................................... 111

Tabla 48. Coberturas correspondientes al año 2009. ................................................... 112

Tabla 49. Coberturas correspondientes al año 2009. ................................................... 112

Tabla 50. Coberturas correspondientes al año 2016. ................................................... 113

Tabla 51. Coberturas correspondientes al año 2016. ................................................... 114

Tabla 52. Impactos generados a partir de la expansión de las construcciones legales e

ilegales. ......................................................................................................................... 115

Tabla 53. Impactos generados a partir de rellenos realizados en el Humedal de Techo.

...................................................................................................................................... 117

Tabla 54. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte de

la población. ................................................................................................................. 119

Tabla 55. Criterios para evaluar si la transferencia de beneficios es adecuada. .......... 122

Tabla 56 Escala de valoración de la transferencia de beneficios ................................ 122

Tabla 57. Criterios para evaluar si la transferencia de beneficios es posible. ............. 123

Tabla 58. Clasificación poblacional del Barrio Lagos de Castilla. ............................. 124

Tabla 59. Línea base de impactos evaluar ecónomamente. ......................................... 125

Tabla 60. Clasificación de tipos de población. ............................................................ 126

Tabla 61. Correspondencia entre estudios. .................................................................. 127

Tabla 62. Criterios de selección del estudio más apropiado. ...................................... 128

Tabla 63. Costos y variables de los criterios de selección de los estudios. ................. 129

Tabla 64. Estimación del valor unitario por estudios consultados. ............................. 130

Tabla 65. Estimación del caudal del Humedal de Techo. ........................................... 130

Tabla 66. Cuantificación de características para estimar costos. ................................ 131

Tabla 67 Cuantificación de impactos para estimar costos sin valor presente neto...... 132

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Tabla 68. Valor presente de los impactos generados................................................... 133

Tabla 69. Valor presente de los impactos generados desde 1972 hasta el 2017. ........ 135

Tabla 70. Análisis comparativo de los impactos evaluados en diferentes periodos de

tiempo. .......................................................................................................................... 136

Tabla 71. Conocimiento de estudios de valoración económica con respecto al Humedal

de Techo. ...................................................................................................................... 138

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12

LISTADO DE GRÁFICAS

Gráfica 1. Evaluación de la percepción de Valoración ecológica, ambiental de los

servicios que presta el Humedal de Techo. .................................................................... 91

Gráfica 2. Diversidad poblacional de los entrevistados. ................................................ 93

Gráfica 3. Diversidad poblacional de los entrevistados. ................................................ 93

Gráfica 4. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. ...................................................................................................... 95

Gráfica 5. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. ...................................................................................................... 96

Gráfica 6. Variación del área del Parque Ecológico Humedal de Techo – Línea de tiempo.

...................................................................................................................................... 107

Gráfica 7. Impactos generados a partir de la expansión de las construcciones legales e

ilegales. ......................................................................................................................... 115

Gráfica 8. Variables de la expansión urbana. ............................................................... 116

Gráfica 9. Variables del relleno del Humedal de Techo............................................... 117

Gráfica 10. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte de

la población. ................................................................................................................. 119

Gráfica 11. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte de

la población. ................................................................................................................. 120

Gráfica 12. Servicios ecosistémicos. ............................................................................ 121

Gráfica 13. Elementos ecosistémicos. .......................................................................... 123

Gráfica 14. Clasificación poblacional del Barrio Lagos de Castilla............................. 124

Gráfica 15. Línea base de impactos evaluar ecónomamente. ....................................... 126

Gráfica 16. Porcentajes de significancia para la valoración económica de acuerdo a

estudios escogidos. ....................................................................................................... 133

Gráfica 17. Valoración económica en VPN de los impactos sobre el Parque Ecológico

Techo al año 2017. ....................................................................................................... 134

Gráfica 18. Valoración económica en VPN de los impactos sobre el Parque Ecológico

Techo de 1972 al año 2017. .......................................................................................... 136

Gráfica 19.Análisis comparativo de los impactos evaluados en diferentes periodos de

tiempo. .......................................................................................................................... 137

Gráfica 20. Conocimiento de estudios de valoración económica con respecto al Humedal

de Techo. ...................................................................................................................... 138

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13

RESUMEN

El presente trabajo de grado, tiene por objeto el evaluar los efectos e impactos

ambientales, sociales y económicos en el crecimiento de expansión urbana en el distrito

a los Humedales, estudio de caso Parque Ecológico de Techo. De acuerdo con los

servicios ecosistémicos prestados por los humedales, hacen parte de nuestra riqueza

natural, son fundamentales para la salud y el bienestar humano; no solo son controladores

de inundaciones y reservorios de biodiversidad, también son útiles para las actividades

recreativas, poseen además importantes valores culturales, lo que los hace realmente

valiosos para las comunidades y el valor económico como recurso natural.

Se analizó los diferentes servicios ofrecidos por el Humedal de Techo teniendo en cuenta

los impactos ambientales, sociales y económicos que se presentan actualmente por el

crecimiento de expansión urbana en el Barrio Lagos de Castilla y cómo ha evolucionado

este fenómeno con el paso del tiempo; mediante la metodología de la matriz Conesa y la

elaboración de 54 entrevistas, dirigidas a la población del área de influencia, expertos y

entes de competencia. Los cuales permitieron identificar desde los componentes

ecológico, económico y sociocultural; la pérdida del área natural y la contaminación del

humedal por el depósito de escombros y basuras, el ingreso de aguas residuales, además

de la falta de sensibilización de la comunidad. Seguido de esto se realizó el análisis

multitemporal, evaluando la perdida de área del humedal, perdida de coberturas, perdida

de áreas húmedas y drenajes a través de la línea de tiempo de los años 1972, 1998, 2009

y 2016. Finalmente se valoró económicamente los impactos más relevantes generados en

las metodologías anteriormente mencionadas para realizar transferencia de beneficios

bajo metodología del Ministerio de Ministerio de Ambiente Subsecretaria del Medio

Ambiente. Santiago, 16 de Diciembre 2016.

Los resultados obtenidos llaman bastante la atención, debido a que por parte de la matriz

Conesa y la evaluación de las entrevistas generadas en la elaboración del diagnóstico de

las condiciones actuales del Humedal de Techo y sus áreas aledañas, determinando los

factores ambientales, sociales y económicos; se evidencian como principales impactos

los de: desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios que presta este

ecosistema, tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico,

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perdida del área del cuerpo de agua a través de los años, la falta de control genera cambios

en el ecosistema por el uso inadecuado de habitantes de la calle, además de impactos

ambientales. Así mismo en el análisis multitemporal se incluyen impactos como la

expansión urbana genera la pérdida de biodiversidad y los rellenos en humedales generan

espacios de construcciones legales e ilegales, provocando invasión de las áreas de ronda

hídrica, dentro de estas dos hipótesis que resultan ser afirmativas, se incluyen los efectos

de: cambios en uso del suelo y las coberturas, cambio del régimen hídrico y caudal

ecológico, cambios en la calidad de agua por contaminación de zona de ronda ambiental,

cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y recuperación de

los recursos naturales,, cambios en flora y fauna por transformación de los hábitats

acuáticos y cambios en la estructura del ecosistema del Humedal. Por su parte la

valoración económica obtenida, por medio de los tres estudios contemplados como línea

base y titulados como; la valoración del Humedal del Paraná Medio Argentina,

Valoración de humedales urbanos en la región Metropolitana de Portland (Estados

Unidos) y Valoración económica ambiental de los Bofedales del Distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú. Se proyectaron los resultados de mayores costos traídos a valor

presente neto para el desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios que

presta el ecosistema; con USD$9.3639.989, 45. En segunda instancia se encuentra la falta

de identidad en el ecosistema que representa el humedal de Techo con USD$

2.041.323,07 y en tercera instancia la expansión de las construcciones legales e ilegales,

generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo con USD$1.110.372,16.

Palabras clave: Humedal, Valoración económica, Análisis multitemporal, Diagnostico.

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15

INTRODUCCIÓN

El presente estudio tiene como objetivo principal evaluar los impactos sociales,

económicos y ambientales en el crecimiento de expansión urbana en el Distrito orientada

a los humedales, puntualmente como estudio de caso se ha tomado el Humedal de Techo;

a partir del cual se realiza un diagnóstico de las condiciones actuales del ecosistema en

mención, teniendo en cuenta sus áreas aledañas, determinando los diferentes factores

ambientales, sociales y económicos desarrollados mediante la matriz Conesa.

Adicionalmente, se realiza una línea de tiempo de los años 1972, 2009 y 2016, con el

propósito de evaluar de forma comparativa la expansión urbana en el área del Parque

Ecológico y los respectivos efectos generados por la invasión del espacio público en esta

área. Finalmente se hace, la valoración económica de los impactos positivos y negativos

de las condiciones actuales del Humedal de Techo y sus áreas aledañas.

Teniendo en cuenta que los Humedales son un incomparable recurso hídrico, ya que

actúan como filtradores naturales del agua y además realizan el almacenamiento de

carbono atmosférico; es importante determinar ¿cuáles son los impactos sociales y

ambientales, que se han generado a partir de la expansión urbana y el crecimiento

poblacional en las áreas que rondan al humedal de techo?, que se encuentra ubicado en la

Localidad octava de Kennedy en Bogotá. El presente proyecto viene impulsado por la

necesidad de dar a conocer la problemática que se ha venido presentando y de la

importancia de que se tomen acciones para la recuperación de este ecosistema.

El planteamiento de este proyecto se realiza para dar a conocer el estado actual del

Humedal producto de la expansión urbana ocurrida por más de 22 años y cuyo impacto

ha sido trascendental en las dinámicas económicas, sociales y ambientales, por tal razón

es de gran importancia que tanto los entidades institucionales como la población del área

de influencia directa del Humedal de Techo tomen las medidas correspondientes y se

determine cuáles serán las acciones que deben tomar para contrarrestar la problemática

del Humedal de manera inmediata.

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Para desarrollar las acciones planteadas se propone desde el objetivo general establecido,

evaluar los efectos ambientales, sociales y económicos generados a través del tiempo a

partir de la invasión legal e ilegal del Parque Humedal de Techo, para realizar una

comparación teniendo en cuenta las fotografías halladas de estos cambios surgidos por el

fenómeno planteado y las que permiten determinar la pérdida actual de la zona

correspondiente al área de estudio, así mismo, para poder formular recomendaciones

sobre la adopción de medidas para el futuro mediante la valoración económica.

Desarrollando las acciones correspondientes a la evaluación de los efectos planteados, se

determinan las variables que han generado cada uno de los impactos ambientales, sociales

y económicos sobre este cuerpo de agua y la población aledaña. Por lo tanto el Parque

Humedal de Techo es uno de los mejores escenarios para identificar el crecimiento de la

expansión urbana.

En Bogotá se presenta un notorio incremento día tras día en la población que llega a la

ciudad buscando posibilidades de crecimiento profesional, desarrollo de empleo y

estabilizarse, lo cual a su vez conlleva a la necesidad del aumento en el sector de la

construcción de vivienda urbana, dicho fenómeno ha generado que constructores de tipo

legal e ilegal lleven a cabo actividades de invasión, en los Humedales del Distrito,

acotando su área de extensión y en sí generando invasiones del espacio público, en esta

propuesta se analizan e identifican los diferentes cambios presentados en los últimos 10

años en el Parque Humedal de Techo, midiendo los impactos sociales, económicos y

ambientales y en consecuencia proponer medidas de mitigación, basados en el marco

normativo; para el uso del suelo, de construcción urbana, de recurso hídrico y de

protección de los humedales

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Colombia es un país privilegiado por su diversidad y riqueza natural, su geografía hace

que sea un país con ventajas significativas con respecto a los demás países del continente

y que le permitirían crecer no solo en lo económico y social sino también en los aspectos

políticos y culturales; esto se ha visto empañado desafortunadamente por procesos de

corrupción desmedida y malos manejos administrativos que son causa de diferentes

problemáticas económicas, sociales, y ambientales vividas en la actualidad; para esto

evidentemente se deben llevar a cabo acciones que permitan superar de manera urgente

estas problemáticas.

En temas ambientales la situación es compleja, por un lado, las entidades de control y

vigilancia son permisivas, otorgan licencias y avalan proyectos en los que priman

intereses personales que desfavorecen el medio natural, por otro lado la falta de educación

ambiental y la poca preocupación por la protección de los recursos naturales y la falta de

sensibilización hacia lo que obtendrán las generaciones futuras.

Sin embargo, es de gran importancia tener en cuenta que la dinámica social ha sido un

motivante para lo que está ocurriendo, ya que la población va en aumento y esto conlleva

a la necesidad de ampliar los espacios hacia las periferias en las ciudades, por lo que las

construcciones de vivienda y vías de acceso son el fenómeno que ha ido reduciendo los

recursos y acabando con la riqueza natural.

Dentro de esta riqueza natural se encuentran los Humedales, propiamente Bogotá cuenta

con 15 Humedales que han sido hábitat natural para muchas especies y albergue

transitorio para diversas aves, igual importancia tiene su capacidad de absorción, ya que

retiene el exceso de agua en periodos de lluvia y la reserva para las temporadas secas,

regula también los efectos perjudiciales de las crecientes de los ríos y las consecuencias

de los riesgos de inundación (Secretaria Distrital de Planeación, 2015).

Como estudio de caso se contempla el Parque Ecológico Distrital Humedal de Techo,

cuya problemática ambiental, de acuerdo con Sergio Rodríguez, (ingeniero del programa

de recuperación ecológica de humedales de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de

Bogotá EAAB): “se identificó desde los componentes físico, ecológico, económico y

sociocultural, la pérdida del área natural de su límite legal, la contaminación del humedal

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(cuerpo de agua, zona de ronda y zona de manejo y preservación ambiental) por el

depósito de escombros y basuras, el ingreso de aguas residuales (domésticas e

industriales), descarga de heces fecales humanas y animales, y de cadáveres de animales

domésticos, además de la falta de sensibilización de la comunidad”.

Notablemente en la actualidad las acciones antrópicas históricamente han hecho que se

reduzcan en su extensión y se encuentren en peligro de extinción debido a diferentes

factores, entre los que se encuentran a falta de educación ambiental que trae como

consecuencia la indiferencia de la gente frente a la importancia de los Humedales que son

utilizados como botaderos de basura y escombros; los rellenos como el daño más común

hacia estos ecosistemas y lo que los tiene a punto de desaparecer; como otro factor se

encuentran las administraciones incapaces de manejar el presupuesto correctamente ya

que los pocos recursos destinados para su cuidado y conservación; por otra parte las

construcciones legales e ilegales que han fraccionado los humedales a lo largo del tiempo.

Teniendo en cuenta lo anterior se plantean tres preguntas básicas de indagación: 1.

¿Cuáles son los factores ambientales, sociales y económicos que han llevado al humedal

a las condiciones de invasión en las que se encuentra actualmente?; 2. ¿Cuáles son las

dinámicas ambientales, sociales y económicas que se han presentado en el Humedal de

Techo a lo largo de los últimos 7 años? y finalmente 3. ¿Cuál es el costo de valoración

económica por la pérdida del ecosistema a lo largo de los 45 años que se representan en

las fotografías aéreas y en los impactos generados a partir de los cambios de la expansión

urbana? dar respuesta a esto de gran importancia para tomar acciones pretendientes a

frenar los fenómenos mencionados y buscar mitigar la situación presentada tomando

como estudio de caso puntualmente el Humedal de Techo y los impactos sociales,

económicos y ambientales generados por el crecimiento y expansión urbana que lo han

estado afectado de gran manera, que mejor forma que el valor económico del ecosistema.

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2. JUSTIFICACIÓN

Si bien es cierto el Humedal de Techo fue declarado por el Decreto 190 de 2004 del Plan

de Ordenamiento Territorial, como Parque Ecológico Distrital de Humedal, se han

generado pérdidas del área del Humedal, impactos ambientales, sociales, culturales y

económicos sobre dicho cuerpo de agua. Por lo tanto se realizará un aporte y

enriquecimiento a posibles propuestas de solución al problema generado a partir de la

expansión urbana y el crecimiento poblacional en las áreas que rondan al humedal de

techo, el cual ha cumplido con la función de receptor de residuos y desechos procedentes

de las actividades de consumo humano.

El Parque Ecológico Distrital del Humedal de Techo, presentaba unos servicios de

paisaje, al Distrito como una generación de la Utilidad, al ser uno de los bienes naturales

de Bogotá; sin embargo debido a la falta de control oportuno dicho bien fue perjudicado

primando el bien de unos pocos sobre el Humedal, dicho evento ha generado que la

función de dicho ecosistema sea reducido y casi que desaparece. De otra parte los

conflictos entre la población aledaña y la flora y fauna presentes en dicho cuerpo de agua,

haciendo que se generen procesos jurídicos de larga definición. De igual forma de

acuerdo a los mecanismos de protección actuales, se revisará si son los suficientes o si

hace falta un marco normativo más estricto y riguroso para evitar en lo que queda de

humedales en el Distrito el ingreso de construcción ilegal o legal y la invasión de espacios

públicos.

Finalmente se plantearan metodologías de valoración económica, que permitan

determinar el nivel de afectación que la población género sobre el Parque Ecológico

Distrital del Humedal de Techo, a través de la valoración de impactos ambientales y

sociales donde se determinen los diferentes aspectos y factores que lo generan. Lo anterior

será un aporte al conocimiento con respecto a la valoración económica de dichos impactos

ya que los recursos naturales, se caracterizan por ser de libre acceso, la incertidumbre que

los caracteriza normalmente es en forma implícita.

Dicho lo anterior, las preguntas de investigación que formulamos para el presente trabajo

de grado serán: ¿la valoración ecológica y ambiental de los humedales de Bogotá D.C.,

no es la adecuada?, si bien es cierto interrogante hace referencia a lo que se conoce como

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la ignorancia colectiva sobre los servicios ambientales, que presentan estos ecosistemas.

Sin embargo dicho fenómeno se debe también a que ¿acaso la falta de control en el Parque

Ecológico de Techo, genera la ubicación de recicladores y habitantes de la calle,

provocando inseguridad en las áreas cercanas del ecosistema?

No es un desconocimiento que la sobrepoblación del Distrito Capital conlleve a ¿la

expansión desproporcionada de construcciones legales e ilegales, generando la pérdida

de biodiversidad y áreas ecológicas del Humedal?, el proceso de poblamiento en el área

de ronda es uno de los indicadores que lleva a generar dicha pregunta y a su vez a

reformular uno de los efectos secundarios de dicha problemática como: ¿acaso los

rellenos ilegales han generado la invasión de las áreas del humedal, ocasionando la

sedimentación y alteración del régimen hídrico del humedal?.

De otra parte y de acuerdo a la situación que ha atravesado nuestro país en los últimos 10

años, debido a los conflictos internos generados por la violencia se han producido

fenómenos como el desalojo de tierras, para lo cual se formula el siguiente

cuestionamiento ¿el desplazamiento se ha convertido en factores de condiciones

precarias económicas por lo que hace que dicha población está ubicada en el área de

influencia o en la zona de ronda?

Con miras a evidenciar diferentes aportes de los porqués de la situación actual del Parque

Ecológico de Techo, es necesario revisar si ¿hace falta apropiación de los ciudadanos, por

poca educación ambiental o será más bien un problema sociocultural o de diversidad de

población al Bogotá ser la Ciudad de todos y a la vez de nadie?

Finalmente y de acuerdo a lo anterior ¿Bogotá, cuenta con una valoración económica de

los Parques ecológicos en este caso puntual para Humedal de Techo?, para resolver dicho

interrogante es necesario realizar un barrido por las anteriores preguntas, evaluar los

efectos ambientales, sociales, culturales y económicos generados a partir de los

instrumentos formulados, el material bibliográfico y el análisis de las variables

relacionadas en el presente proyecto de grado.

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3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo general

Identificar y evaluar los posibles efectos sociales y ambientales en el crecimiento de

expansión urbana en el Distrito orientada a los humedales. Estudio de caso Humedal de

Techo.

3.2 Objetivos específicos

Diagnosticar de las condiciones actuales del Humedal de techo y sus áreas aledañas,

determinando los factores ambientales, sociales y económicos, mediante la metodología

de valoración de la matriz Conesa.

Realizar una línea del tiempo en los años 1972, 1998, 2009 y 2016, evaluando

comparativamente la expansión urbana en el Distrito y los respectivos efectos de invasión

en el espacio público del Humedal de Techo, mediante un análisis multitemporal.

Evaluar los efectos ambientales y socioeconómicos, a partir de una valoración económica

realizada en el Parque Ecológico de Techo.

4 MARCO DE REFERENCIA

Para efectos del desarrollo del presente proyecto es importante realizar una recopilación

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concisa de los conceptos, antecedentes y reglamentación aplicable y que se relaciona

directamente con el desarrollo del tema objeto de estudio, se relacionan las publicaciones

de orden nacional e internacional que tratan la problemática de los humedales y las

acciones que se han tomado para contrarrestar estas dificultades.

4.1 Antecedentes nacionales

A pesar de que se han realizado algunos escritos acerca del Humedal de Techo, la

información hallada es mínima teniendo en cuenta la problemática en la que se encuentra

inmerso el humedal lo que hace necesario que se tomen acciones con prontitud y estos

escritos contribuyen a conocer un poco más la realidad vivida en los alrededores del

humedal. Para el análisis de los antecedentes se toma en primer lugar: El artículo “La

Esperanza del Humedal de Techo” de la Revista Plaza Capital de la Universidad del

Rosario, Edición 32, el cual plantea la problemática ambiental del Parque Ecológico

Distrital Humedal de Techo, que se identificó desde los componentes físico, ecológico,

económico y sociocultural y que determina la pérdida del área natural del límite legal del

Humedal; del mismo modo la contaminación de su cuerpo de agua, la zona de ronda y la

zona de manejo y preservación ambiental, víctima de los escombros y basuras. Se propone

que debido a la grave situación del Humedal, se cumpla con las normas de uso y manejo

y se sancione y multe a los infractores. (Rodríguez, 2016)

El siguiente documento, “Diagnóstico socioambiental del Barrio Lagos de Castilla Sector

II, a partir del proceso de protección del Humedal de Techo, localidad de Kennedy,

Bogotá D.C.” Alexis Perdomo Yosa, Universidad Nacional (2010); Plantea sobre la

relación problemática que puede existir entre los asentamientos humanos y los

Humedales, la complejidad ambiental en la que se encuentra inmerso el Humedal de

Techo a causa de esto se tienen en cuenta factores como el crecimiento demográfico, los

procesos de migración, la falta de conciencia en cuanto a la importancia de proteger el

ecosistema. Es necesario precisar la complejidad ambiental en los procesos sociales,

económicos y culturales que se han traducido en una crisis ambiental. (Perdomo, 2010).

El Plan de manejo Ambiental, analiza la problemática ambiental del humedal

identificando los diferentes aspectos que lo que lo afectan en sus diferentes componentes,

físico, económico y sociocultural, trabajando desde las diferentes áreas, teniendo en

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cuenta el área de preservación y protección de acuerdo con los elementos de la estructura

vegetal y la zona de ronda hídrica en donde se debe priorizar actividades para mejorar la

vegetación existente. En el área de recuperación y aislamiento incluye algunas zonas en

donde es necesario realizar un reemplazo de la cobertura por vegetación del Humedal, su

avanzado estado de degradación hace que sea necesario que el paso sea restringido. Para

las áreas de control, administración e infraestructura para educación incluye las áreas

destinadas para la construcción de la sede para la administración y la infraestructura

necesaria para la educación ambiental y para la apropiación ciudadana del humedal como

aula ambiental. Área de mejoramiento de la calidad del agua es necesario realizar un

sistema de pretratamiento al agua que se desea depurar. El plan de acción tiene como

propósito general orientar el manejo del Humedal de Techo en términos de que los

recursos y esfuerzos, expresando las acciones que se esperan alcanzar y las decisiones

que se deben tomar para solucionar los problemas priorizados. (Secretaria de Ambiente,

2016).

4.2 Antecedentes internacionales

Como aportes internacionales para el presente proyecto es importante conocer acerca de

las estrategias de gestión desarrolladas para los humedales a través del Grupo de Trabajo

sobre Cultura y Humedales por la Convención Ramsar sobre los Humedales evaluando

la relación que existe entre la supervivencia humana y el ecosistema objeto de estudio

teniendo en cuenta que la mayoría de los paisajes están, o han estado, sujetos a las

influencias culturales, lo que hace necesario que se reconozcan los servicios de los

ecosistemas y la conservación de la diversidad biológica. En la mayoría de los Humedales

del mundo han existido actividades humanas de algún tipo y con una cierta intensidad. El

abandono en muchos países de las actividades tradicionales del sector de uso primario de

los recursos, durante buena parte del siglo XX, ha reducido la importancia atribuida a

algunos humedales como base de recursos directos para la supervivencia humana. Por

otro lado, muchos de sus otros valores para las personas han comenzado a ser mejor

comprendidos y apreciados. Ellos incluyen el papel regulador del ciclo del agua, el control

de inundaciones, la recarga de acuíferos, la provisión de alimentos, y las oportunidades

para la educación y recreación (Ramsar, 2008).

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La universidad Técnica Particular de Loja de Ecuador, realiza la Valoración

Socioeconómica de los Humedales Altoandinos con el objetivo de conocer los aspectos

generales de los Humedales altoandinos y la importancia que tiene la conservación de

estos ecosistemas, de igual manera analizar a nivel global los aspectos más importantes

de la economía de los recursos naturales, aplicando los conocimientos adquiridos en la

capacitación en la valoración socioeconómica de los humedales altoandinos. Tiene en

cuenta los Humedales como uno de los ecosistemas más valiosos de nuestro planeta

debido a que son medios muy productivos que proveen varios servicios ambientales y

cumplen funciones esenciales dentro de nuestra biosfera; lo que garantiza la permanencia

de factores y procesos, tales como el almacenamiento, regulación, filtración y distribución

del agua, materia orgánica y sedimentos; además albergan una gran cantidad de especies

de flora y fauna de alto endemismo; se estima que al menos la mitad de las especies que

viven aquí no existen en ningún otro lugar del mundo.(Stolk, M. E., P. A. Verweij, M.

Stuip, C. J. Baker and W. Oosterberg, 2006).

Propone adicionalmente la estrategia Regional de conservación y uso sostenible de los

Humedales Altoandinos aceptada por la Convención de Ramsar en el 2005. A partir de la

cual se debe realizar una gestión participativa donde se integren todas las organizaciones

involucradas. La estrategia busca la conservación, manejo y uso sostenible de los recursos

naturales y culturales de los humedales altoandinos, y desde los bienes y servicios

asociados a estos; educación y comunicación se deben articular de las políticas de

conservación de los Humedales, y un sistema de auto-seguimiento y evaluación (Stolk,

M. E., P. A. Verweij, M. Stuip, C. J. Baker and W. Oosterberg, 2006)

La Dirección General del Medio Ambiente, en el Proyecto LIFE financiado por la Unión

Europea, coordinado por Global Nature Fund y desarrollado en Radolfzell, Alemania da

cuenta de la Restauración y el Manejo Sostenible de los Humedales han comenzado este

proyecto piloto para demostrar que es posible gestionar los Humedales de forma que se

mejoren sus valores naturales a la vez que se cubren las necesidades sociales y

económicas de las comunidades locales. Las áreas de trabajo del proyecto son las lagunas

de La Nava y Boada en España y las lagunas del Nestos en el Noreste de Grecia, ambas

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áreas son ejemplos típicos de un gran número de Humedales y lagunas someras del resto

de Europa. Los Humedales de La Nava y Boada, en España son representantes de las

lagunas típicas esteparias, ecosistemas que se han destruido en sus dos terceras partes en

los últimos 50 años. (Marion Hammerl-Resch, Udo Gattenlöhner, Sabine Jantschke,

2004).

El Plan de Gestión de este proyecto incluye en sus funciones más importantes: Identificar

los objetivos del área gestionada, que se identifiquen los factores que afectan, o que

pueden afectar el medio, resolver conflictos, definir los criterios de seguimiento,

identificar y describir las medidas requeridas para poder alcanzar los objetivos con un

enfoque participativo. Sobre las acciones de participación y comunicación refiere la

Comisaria de Medio Ambiente Margot Wallström en la Semana Verde 2004 en Bruselas

que: “El desarrollo sostenible no trata sólo del medio ambiente, trata del futuro de la

sociedad. El desarrollo sostenible no es la responsabilidad de un grupo pequeño de

personas o instituciones. Es la responsabilidad de todos“(Marion Hammerl-Resch, Udo

Gattenlöhner, Sabine Jantschke, 2004).

Finalmente, la comunicación y la participación están estrechamente relacionadas. Antes

de tomar decisiones o hacer aportes de calidad, tanto a título personal como en

representación de una entidad, los ciudadanos necesitan tener la información adecuada.

Esta información debe explorar el tema desde todos los ángulos y examinar todas las

soluciones posibles que en los últimos 10 años las ciudades y municipios han establecido

grupos de trabajo para tratar estos temas de educación; en los que se desarrollarán los

objetivos y propuestas de proyectos para el futuro de la Ciudad por los representantes de

la administración Local, la política, empresas Locales, asociaciones y la población.

(Marion Hammerl-Resch, Udo Gattenlöhner, Sabine Jantschke, 2004).

4.3 Marco geográfico

El humedal de Techo está localizado dentro del perímetro urbano de la ciudad de Bogotá,

en la Localidad de Kennedy. Está enmarcado dentro de un área de reciente expansión

urbana, delimitada por: la Avenida Boyacá por el oriente, la Avenida Ciudad de Cali por

el occidente, el Humedal del Burro por el sur, y el Río Fucha por el Norte. Adicionalmente

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de acuerdo al decreto 190 de 2004 se proyectan tres vías que lo rodearán, la Avenida

Alsacia al norte, la Av. Agoberto Mejía que lo parte en dos y la Avenida Castillo al sur.

Desde el punto de vista administrativo, el humedal pertenece a la Unidad de Planeamiento

Zonal (UPZ) denominada Castilla (Secretaria Distrital de Ambiente, 2004).

Figura No. 1. Localización Humedal de Techo

Fuente: Imagen LandSat falso color, Ortofoto EAAB, 2007

El Humedal limita por el norte con el Barrio legalizado Lagos de Castilla, el Barrio

legalizado Santa Catalina y parte del área prevista para el desarrollo de la urbanización

Urbisa, por el oriente los barrios de Castilla Real, Villa Alsacia y Castilla, por el sur el

desarrollo previsto por concertación denominado BRM constructores y el Barrio

legalizado Valladolid, por el occidente con predios de uso industrial en proceso de

desarrollo (Secretaria Distrital de Ambiente, 2004).

Su cuenca es Tintal y su extensión es de 11,67 hectáreas. Según lo establecido en el

Decreto 457 de 2008, este Humedal cuenta con una extensión de 11,60 hectáreas, de las

cuales el Barrio ocupa 5,6 hectáreas, es decir, el 44,13% del área total del Humedal. El

Decreto destaca que esta área protegida se observa fragmentada en tres porciones por los

rellenos a los que ha sido sometido, por la construcción del Barrio Lagos de Castilla II

Sector, el paso del interceptor Kennedy y el carreteable de acceso al asentamiento

localizado dentro de la zona de reserva vial para la futura construcción de la Avenida

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Agoberto Mejía (Fundación Humedales de Bogotá, 2017).

Aunque los límites de las 11 hectáreas del Humedal de Techo fueron definidos en 1994,

el ecosistema presenta dos cuerpos de agua fragmentados por las construcciones y lotes

ilegales, por lo que en el primer trimestre del año 2001 se adelantará un proceso de

saneamiento predial que comprende la reubicación de 50 familias y la compra de predios.

De otro lado, se construyó el sistema Alsacia en el sector aguas abajo de la avenida Ciudad

de Cali, y se encuentran en proceso de adecuación hidráulica, que incluyen la

prolongación del Box Culvert Alsacia hasta la avenida Ciudad de Cali, la restauración

ecológica del humedal, y la adecuación paisajística de la Zona de Ronda y la Zona de

Manejo y Preservación Ambiental (Vanesa Moreno, Juan Francisco García y Juan Carlos

Villalba, 2000).

4.4 Antecedente histórico Humedal de Techo

Originalmente en este terreno tuvo asiento la Hacienda Techo, propiedad de la Compañía

de Jesús, hasta 1978 cuando fue vendida, a partir de esta fecha cambió en varias ocasiones

de dueño y, como hecho curioso, en sus escrituras nunca se hace referencia a la presencia

del humedal dentro del predio. La extensión total reconocida es de 11 hectáreas, pero solo

3 hectáreas se reconocen al día de hoy (Plaza capital Universidad del Rosario, periodismo

y opinión pública, 1900).

Desde el año 2001 se han realizado planes de saneamiento y reubicación de viviendas

ilegales. Se ha construido el llamado sistema Alsacia para la recolección de aguas de la

Avenida Ciudad de Cali. En el año 2008 el distrito a través de la Secretaría Distrital de

Ambiente emitió el Decreto 457 donde se prohíbe la urbanización, relleno, construcción

y cualquier actividad que ponga en riesgo la preservación de este espacio. Este Decreto

implicará la relocalización de familias y la devolución de terrenos pertenecientes al

humedal que fue declarado en alerta naranja por el distrito de Bogotá (Secretaria Distrital

de Ambiente, 2004).

El Humedal de Techo fue declarado como Parque Ecológico Distrital de Humedal

mediante el Decreto 190 de 2004 del Plan de Ordenamiento Territorial, donde también se

establece el régimen de usos para este ecosistema y la competencia para la elaboración

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de los Planes de Manejo Ambiental de los Parques Ecológicos Distritales de Humedal por

parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, planes que serán sometidos

a la consideración y aprobación de la autoridad ambiental competente (Secretaria Distrital

de Ambiente, 2004).

El humedal en la actualidad presenta un importante deterioro, contaminado por

escombros, rellenos y vallas comerciales, además de presentar fragmentaciones del

ecosistema, reducción de su superficie, vertederos industriales y pastoreo (Secretaria

Distrital de Ambiente, 2004).

Se considera que el futuro del humedal se reconocerá en tres hectáreas y es casi imposible

su recuperación total, el impacto causado por las construcciones ilegales es irreversible.

Para comenzar es necesario que las normas de uso y manejo se cumplan y se sancione por

las infracciones.

4.5 Marco legal

Para efectos de determinar más ampliamente los impactos generados por la expansión

urbana es importante definir el conjunto de normas o disposiciones legales que se deben

tener en cuenta para que permanezcan y se conserven los humedales de manera prioritaria

ver anexo matriz Legal.

4.6 Marco institucional

A continuación se nombran las competencias de los entes de control o Institucionales con

lo que respecta a los humedales.

● Ministerio del Medio Ambiente

El Ministerio de Medio Ambiente dentro de sus objetivos de acuerdo a con lo mencionado

en el Artículo 2 - Decreto 3570. Además de las funciones determinadas en la Constitución

Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y en las demás leyes, el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible cumplirá las siguientes funciones de diseñar y formular

la política nacional en relación con el ambiente y los recursos naturales renovables, y

establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los

mares adyacentes, para asegurar su conservación y el aprovechamiento sostenible de los

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recursos naturales renovables y del ambiente. Lo cual hace referencia a el ecosistema que

se desarrolla en el Humedal de Techo, de igual forma su competencia es la de regular las

políticas públicas y las condiciones generales para el saneamiento del ambiente, y el uso,

manejo, aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación de los recursos

naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de actividades

contaminantes, o destructivas del entorno o del patrimonio natural, en todos los sectores

económicos y productivos. Todas las áreas protegidas contenidas en el Decreto 2372 de

2010 delimitadas y declaradas tanto por las Corporaciones como por el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible, quedarían excluidas las actividades mineras, junto con

los ecosistemas de páramo y los humedales designados dentro de la lista de importancia

internacional de la Convención Ramsar, de acuerdo con el artículo 202 y 204 de la Ley

1450 de 2011.

● Instituto Alexander von Humboldt.

Dentro de las funciones del Instituto Humboldt se encuentra la de promover, coordinar y

realizar investigación que contribuya al conocimiento, la conservación y el uso sostenible

de la biodiversidad como un factor de desarrollo y bienestar de la población colombiana.

Trabaja en red con múltiples organizaciones, con capacidad para incidir en la toma de

decisiones y en las políticas públicas. El Instituto fue creado en 1993 para ser el brazo

investigativo en biodiversidad del Sistema Ambiental (SINA). En el marco del Convenio

de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, ratificado por Colombia en 1994.

Actualmente se están desarrollando en Bogotá un programa de detección de Humedales,

además de documentos donde se encuentra la delimitación de los Humedales de

Colombia. Dando cumplimiento al Decreto 1076 de 2015 en lo mencionado para el

artículo 1.2.2.2.1 , en su ítem 4 para apoyar con asesoría técnica y transferencia de

tecnologías, de las Corporaciones Autónomas Regionales, los Departamentos, los

Distritos, los Municipios y Entidades encargadas la gestión medio ambiente y los recursos

naturales renovables. (Decreto 1603 de 1994, 19).

● Secretaria Distrital de Ambiente - Grupo de Humedales

De acuerdo con las atribuciones consagradas en el artículo 23 del Acuerdo 257 de 2006

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y demás normas que lo modifiquen o sustituyan, dicho ente tiene la competencia de: a)

promover planes, programas y proyectos tendientes a la conservación, consolidación,

enriquecimiento y mantenimiento de la Estructura Ecológica Principal y del recurso

hídrico, superficial y subterráneo del Distrito Capital., b) Formular, ejecutar y supervisar,

en coordinación con las entidades competentes, la implementación de la Política de

educación ambiental Distrital de conformidad con la normativa y políticas nacionales en

la materia. c) Ejercer el control y vigilancia del cumplimiento de las normas de protección

ambiental y manejo de recursos naturales, emprender las acciones de policía que sean

pertinentes al efecto, y en particular adelantar las investigaciones e imponer las sanciones

que correspondan a quienes infrinjan dichas normas. d) Ejecutar, administrar, operar y

mantener en coordinación con las entidades Distritales y territoriales, proyectos,

programas de desarrollo sostenible y obras de infraestructura cuya realización sea

necesaria para la defensa y protección o para la descontaminación o recuperación del

medio ambiente y los recursos naturales renovables., e) Promover y desarrollar programas

educativos, recreativos e investigativos en materia ecológica, botánica, de fauna, medio

ambiente y conservación de los recursos naturales., f) Trazar los lineamientos ambientales

de conformidad con el plan de desarrollo, el plan de ordenamiento territorial y el plan de

gestión ambiental. Todo lo anterior se encuentra consagrado en el Decreto 1076 de 2015

en lo mencionado para el capítulo número 5 Organismos autónomos, el artículo 1.2.5.1.1

con respecto a su naturaleza jurídica que básicamente se refiere a que ….Constituyen

geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica,

biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera,

patrimonio propio y personería jurídica, encargados por la ley de administrar, dentro

del área de su jurisdicción, medio ambiente y los recursos naturales renovables y

propender por su desarrollo sostenible….

● Jardín Botánico José Celestino Mutis.

Dentro de las competencias que se tiene por parte del Jardín Botánico José Celestino

Mutis, con respecto a las de interés del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo,

se presentan las siguientes: a) Aplicar la investigación del Jardín a la solución de los

problemas de cobertura verde de la ciudad y al disfrute ciudadano, b) Mejorar la calidad

ambiental de la ciudad a través del manejo integral de las coberturas vegetales y c)

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Fortalecer la educación ambiental para crear en los ciudadanos conciencia, conocimiento

y compromiso en la conservación ambiental.

● Secretaría Distrital de Educación.

Dentro de las competencias que se tiene por parte de la Secretaría Distrital de Educación,

con respecto a las de interés del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo, se

presentan las siguientes: a) Promover estrategias de articulación de la educación con las

demandas de la ciudad y las necesidades de sus habitantes, b) Fomentar la formación en

el conocimiento científico técnico y tecnológico en los colegios y c) Formular, orientar y

ejecutar, en coordinación con la Secretaría Distrital de Ambiente, la política de educación

ambiental del Distrito Capital.

● Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá E.S.P

El acuerdo 12 de 2012, señala en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en

especial las consagradas en el Decreto – Ley 1421 de 1993, donde se evidencia que el

cumplimiento de los objetivos deberá con respecto a las de interés del Parque Ecológico

Distrital de Humedal de Techo, se presentan las siguientes: a) Recibir, conducir, tratar y

disponer las aguas servidas, en los términos y condiciones fijadas por las normas para

estos servicios, b) Operar y gestionar proyectos de saneamiento básico integral, manejo

de residuos líquidos y sólidos, energía y mecanismos de desarrollo limpio, c) Administrar,

expropiar predios y/o constituir servidumbres con miras a conservar las zonas de

protección y preservación ambiental., d) La conservación del ambiente y en especial del

recurso hídrico.

● Corporación Lagos de Castilla.

Entidad sin ánimo de lucro que busca, a través de la elaboración de proyectos sociales, la

protección y conservación de nuestro patrimonio ecológico, como los Humedales,

generando soluciones equitativas y productivas. Colaborando en la recuperación,

protección y conservación de ecosistemas vulnerados, e igualmente busca una

participación activa de la sociedad para llegar a soluciones positivas, equitativas y

productivas.

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5. METODOLOGÍA

Para la valoración de impactos sociales y ambientales se realizaron revisiones en campo

y bibliográficas de las diferentes transformaciones que se han generado en el Parque

Ecológico Distrital de Humedal de Techo, se tendrá un procedimiento de toma de

decisiones basadas en la identificación y valoración de los impactos ambientales y

sociales en las actividades que pueden generar en su interacción con el ambiente.

5.1 Diagnóstico de las condiciones actuales del Humedal de Techo.

Teniendo en cuenta que el presente objetivo proyectara los impactos ambientales, sociales

y económicos; por la afectación de expansión urbana en el Humedal de Techo, se

desarrollara la metodología de la matriz Conesa, entrevistas e hipótesis con sus

respectivas variables, se desarrollara en los siguientes ítems:

5.1.1 Evaluación de efectos ambientales – matriz Conesa.

Se generarán cuatro análisis identificados por medio de: 1 análisis de los procesos; donde

se evalúan las fases, acciones que producen los aspectos e impactos ambientales y

sociales. 2. Ciclo de vida; donde se evalúan las fases, con los respectivos efectos es decir,

con los cambios inducidos naturales o por el hombre en ambiente, que producen a su vez

unos aspectos e impactos ambientales y sociales. 3. La matriz con sus respectivas

valoraciones y significación por cada uno de los impactos ambientales y sociales. 4 El

resumen de la matriz Conesa donde se realiza como su nombre lo indica la representación

de la valoración de los impactos más relevantes.

De acuerdo a lo anterior, el concepto de efecto ambiental abarcaría la totalidad de los

cambios o consecuencias generados en la interacción del crecimiento de expansión urbana

en el Distrito orientada al humedal de Techo.

Para la significancia social se aceptabilidad por parte de la comunidad de los cambios

inducidos por el proyecto en los atributos de importancia ambiental para dicha comunidad

como: riesgos para la salud humana, disminución del aumento de la producción, riesgos

para ecosistemas con valor recreativo o estético, especies amenazadas (valoradas por su

existencia o estatus de conservación).

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En cuanto a la significancia ecológica, se relaciona con los cambios inducidos por el

proyecto desde una perspectiva ecológica como: disminución o aumento de poblaciones,

disminución o aumento en la variabilidad genética, disminución o aumento de especies o

producción primaria y cambios irreversibles en la estructura y funcionamiento del

ecosistema (Cooper and Zedler, 1980, p. 285-296).

Los componentes de la matriz de análisis son principalmente los factores, como se

evidencian en el siguiente mapa conceptual, donde se evidencia que se componen del

hábitat, la población, depredadores, capacidad agrológica del suelo, cambio del relieve,

calidad de las vistas, calidad de olores, red de saneamiento municipal entre otros.

Figura No. 2. Modelo de componentes ambientales Fuente: Conesa, 2014

De acuerdo a lo anterior se realizará el respectivo análisis de los impactos ambientales y

sociales conforme a los identificado en las diferentes fases de transformación del Parque

Ecológico Distrital de Humedal de Techo, con respecto a las actividades generadas desde

que se declaró como Humedal por el Decreto 190 de 2004 del Plan de Ordenamiento

Territorial, hasta sus condiciones actuales.

Figura No. 3. Modelo de evaluación de componentes ambientales

Fuente: Gabriela Arrieta Loyo PhD(c) 2011

Para la determinación de los impactos ambientales y sociales se generará una metodología

de valoración cualitativa Para cada factor ambiental se establece su medida de

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importancia relativa al entorno, medida en unidades de importancia (UIP), la cual se

utiliza para efectuar ponderaciones en las estimaciones globales de los impactos (Cuales

actividades generan mayor impacto, cuáles factores serán mayormente impactados).

En la determinación de los factores ambientales, y de la importancia asignada a cada uno,

deben tenerse en cuenta ciertos criterios básicos:

1. Los factores deben ser representativos del entorno, relevantes, excluyentes entre

sí, y exhaustivos.

2. Los factores deben ser fácilmente identificables, y fácilmente cuantificables.

3. Las UIP que se asignan a cada factor permitirán realizar ponderaciones de los

efectos globales; para facilitar esta tarea, así como para facilitar la interpretación

de las UIP, se establece la condición de que la suma de las importancias de los

factores debe ser 1000, 100 o 1. (Conesa, 2003, p. 84)

Para la ponderación de los factores del medio físico se deberá:

1. Mantener los grupos.

2. El objetivo del ejercicio es la ponderación de los factores del Medio Físico.

3. Entre los siguientes factores del Medio Físico califique de 1 a 5 según considere

la importancia de menor a mayor.

Para la calificación de los atributos del impacto, se presentan la siguiente fórmula para la

evaluación:

I = +/- (3I + 2EX +MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RB)

Fuente: Conesa, 1996

Se determinarán las siguientes variables cualitativas para la valoración de acuerdo con la

metodología plasmada por Conesa así:

- Intensidad (I) -Grado de Destrucción. Este término se refiere al grado de

incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El

baremo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una

destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una

afección mínima. Baja (1), Media (2), Alta (4), Muy alta (8) y Total (12).

- Extensión (EX) -Área de Influencia. Se refiere al área de influencia teórica del

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impacto en relación con el entorno del proyecto: Puntual (1), Parcial (2), Extenso

(4) y Total (8).

- Momento (MO) -Plazo de Manifestación. El plazo de manifestación del impacto

alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del

efecto sobre el factor del medio considerado: Inmediato (tiempo transcurrido

nulo) y Corto Plazo (menos de un año) -4-; Medio Plazo (periodo de tiempo que

va de 1 a 5 años) -2-; y Largo Plazo (más de cinco años) -1-. Largo plazo (1),

Medio plazo (2) e Inmediato (4).

- Persistencia (PE) -Permanencia del efecto. Se refiere al tiempo que permanece el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la

introducción de medidas correctoras. Fugaz (si dura menos de un año) -1-;

Temporal (si dura entre 1 y 10 años) -2-, y Permanente (una duración superior a

10 años) -4-. Fugaz (1), Temporal (2) y Permanente (4).

- Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor

afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar

sobre el medio. Si es a Corto Plazo (1), si es a Medio Plazo (2) y si el efecto es

Irreversible (4).

- Sinergia (SI) -Regularidad de la manifestación. Este atributo contempla el

reforzamiento de dos o más efectos simples. Cuando una acción actuando sobre

un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el

atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente

sinérgico (4). Cuando se presenten casos de debilitamiento, la valoración del

efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la

Importancia del impacto.

- Acumulación (AC) -Incremento progresivo. Este atributo da idea del incremento

progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o

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reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos

acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto

producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).

- Efecto (EF) -Relación causa-efecto. Este atributo se refiere a la relación causa-

efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como

consecuencia de una acción. El efecto puede ser Directo (4) o primario, siendo en

este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta. En el caso de

que el efecto sea Indirecto (1) o secundario, su manifestación no es consecuencia

directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando

éste como una acción de segundo orden. Indirecto (1) Directo (4)

Acorde con los indicadores mencionados, se relaciona la tabla 1 la valoración de los

atributos y variables se realizará de la siguiente forma:

Tabla 1. Matriz Importancia Valoración

Fuente: Conesa, 1996

- Periodicidad (PR) -Regularidad de la manifestación. La periodicidad se refiere a

la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente

(efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o

constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un

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valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular o aperiódicos y

discontinuos (1). Irregular o aperiódico y discontinuo (1). Periódico (2) y

Continuo (4).

- Recuperabilidad (MC) -Reconstrucción por medios humanos. Se refiere a la

posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como

consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana

(introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente Recuperable (1)

o (2), según lo sea de manera inmediata o a medio plazo; Mitigable (si lo es

parcialmente) -4-. Irrecuperable (alteración imposible de reparar tanto por la

acción natural como por la humana) -8-. Recuperable de manera inmediata (1),

Recuperable a medio plazo (2), Mitigable (4) e Irrecuperable (8).

Con respecto a la determinación final de la valoración de los impactos ambientales se

determinarán de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla 2, identificando la escala en

la que se encuentra el impacto bien sea compatible, moderado, severo o crítico.

Tabla 2. Valoración de la matriz importancia

Fuente: CONESA FERNÁNDEZ-VITORA, V. (1995). Guía metodológica para evaluaciones del impacto ambiental.

Ed. Mundi Prensa. Bilbao.

5.1.2 Formulación de las hipótesis

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

La población que habita en Bogotá, más exactamente la que reside cercanamente al

Humedal de Techo no reconoce el valor ecológico que tienen estos ecosistemas para

la sociedad.

Hipótesis nula:

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La valoración ecológica y ambiental del Humedal de Techo de Bogotá D.C., no es la

adecuada, por desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios que

presta este ecosistema.

Variables:

Población cercana del Humedal de Techo.

Valor ecológico y ambiental de los ecosistemas.

Servicios que presta el ecosistema.

Desconocimiento colectivo de la población.

Hipótesis numero 2:

Hipótesis alterna:

La diversidad poblacional de Bogotá hace que se genere una falta de apropiación del

ecosistema.

Hipótesis nula:

La falta de apropiación del Humedal de techo se debe a la falta de educación ambiental

y a la cultura de la población.

Variables:

Educación ambiental.

Diversidad poblacional.

Identificación sociocultural.

Apropiación del Humedal de techo.

Hipótesis numero 3:

Hipótesis alterna:

La falta de control genera cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además de impactos ambientales.

Hipótesis nula:

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Los habitantes de calle generan inseguridad en las áreas del ecosistema.

Variables:

Habitantes de calle en áreas del ecosistema.

Inseguridad en el Humedal de Techo.

Impactos ambientales.

Control Institucional.

5.1.3 Entrevista Semiestructurada

Con el fin de recopilar información que permita indagar acerca de los efectos ambientales,

sociales y económicos en el crecimiento de expansión urbana puntualmente lo ocurrido

en el Parque Ecológico Distrital Humedal de Techo y que permita dar cumplimiento a los

objetivos planteados, se considera necesario la recolección de datos de orden cualitativo

a partir de la entrevista semi-estructurada, teniendo en cuenta la posibilidad que brinda

este instrumento de llevar la pauta de los temas a cubrir obviamente preparados con

anterioridad. Se busca que el entrevistado responda abiertamente y sin presiones; con este

instrumento de conversación sistematizada se pretende obtener, recuperar y así mismo

registrar experiencias de vida que se encuentran en la memoria de la gente y que nos

permitirá conocer los procesos desarrollados en el área correspondiente al humedal, así

como las interacciones de las personas, también para conocer acerca de su discurso y las

percepciones que son reflejo de las vivencias en torno a lo planteado en nuestro estudio

de caso. Se realiza con preguntas abiertas con las que se busca obtener profundidad en las

respuestas y encontrar matices que permitan conocer más a fondo acerca de los temas

planteados para efectos del presente proyecto.

La pertinencia de la entrevista en profundidad en algunos campos específicos como en la

reconstrucción de acciones pasadas (enfoques biográficos, archivos orales o análisis

retrospectivos de la acción), estudios sobre representaciones sociales personalizadas

(sistemas de normas y valores asumidos, imágenes y creencias prejuiciadas, códigos y

estereotipos cristalizados, rutas y trayectorias vitales particulares…) o estudios de la

interacción entre constituciones psicológicas personales y conductas sociales específicas

(Luis E. Alonso 1994).

Teniendo en cuenta que se realizará una “Técnica orientada a obtener información de

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40

forma oral y técnica orientada a obtener información personalizada sobre acontecimientos

vividos y aspectos subjetivos de los informantes en relación a la situación que se está

estudiando”, (Pilar Folgueiras Bertomeu, 2009).

Se realizará la siguiente metodología para obtener la estructura de las entrevistas a

generar, mediante las siguientes fases:

5.1.3.1 Fase: elaboración de una entrevista semi-estructurada

A continuación se indicaran los pasos que se tuvieron en cuenta para estructurar el

instrumento:

a) Describir los objetivos de la entrevista: teniendo en cuenta el objetivo general del

presente trabajo, este instrumento se enfocara en el desarrollo de la opinión de las

personas y/o representantes de instituciones, ya que desde su punto de vista

pueden evaluar los efectos ambientales sociales y económicos en el crecimiento

de expansión urbana en el distrito orientada al Humedal de Techo.

b) Muestreo de las personas a entrevistar: Se realiza muestreo Teórico con personal

de las instituciones mencionados en el numeral 4.4 Marco institucional, ya que...lo

importante es el potencial de cada caso para la comprensión del tema objeto de

estudio (personas con todas las perspectivas posibles sobre un tema; personas

expertas; o personas con una gran predisposición a hablar de las propias

experiencias)”... De otra parte se realizará la “TÉCNICA DE LA BOLA DE NIEVE

Conocer algunos informantes que nos presentarán a nuevos informantes y éstos

a otros (acceder a los informantes por las redes sociales naturales)”...con

personas de las áreas aledañas al Humedal de Techo. (Pilar Folgueiras Bertomeu,

2009).

c) Planificación del desarrollo de la entrevista: se compone de las siguientes

partes:...1. ORGANIZACIÓN Y SECUENCIACIÓN DE LAS PREGUNTAS

introducción: propósito, explicación de cómo o por qué fue seleccionada la

persona entrevistada, anonimato y confidencialidad. 2. El guión de la entrevista:

listado de temas y posibles preguntas…Para el caso de los efectos ambientales

sociales y económicos en el crecimiento de expansión urbana en el distrito

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orientada al humedal de Techo, se contemplara el siguientes formato (Pilar

Folgueiras Bertomeu, 2009).

d) Introducción: EL propósito de seleccionar determinadas entrevistas para personas

que tienen criterio técnico y experiencia en el tema específico, tiene una diferente

perspectiva a las personas que son de las áreas cercanas y que de cierta medida

han visto la evolución que ha presentado el Parque Ecológico Distrital de

Humedal. A través de dichas respuestas se pueden analizar en un rango de mayor

importancia cuales son los efectos más representativos tanto negativos como

positivos del crecimiento de expansión urbana en el distrito orientada al Humedal

de Techo.

e) Guión de la entrevista: las preguntas a efectuarse como se presentaran:

1. Organización y secuenciación de las preguntas: la organización de

preguntas se realiza de acuerdo a la prioridad de enfatizar las variables más

representativas, evidenciadas dentro de la matriz Conesa y para los

diferentes tipos de poblaciones como se expresa a continuación:

○ Muestra Bola de NIEVE

Población Objetivo Hombres y Mujeres mayores de 18 años habitantes de la

zona de influencia directa.

Tamaño Muestra 54

Procedimiento de selección del

encuestado

Aleatorio

Método de Recolección Encuesta presencial (Con una duración promedio de 30

minutos)

Periodo de Recolección 10 abril de 2017 al 20 de abril de 2017

Realizado por ● Katherine Niño Rojas

● Nydia Silva Bohórquez

Tabla 3. Ficha técnica entrevistas Fuente: las autoras

2. Contenido y naturaleza de las preguntas: De acuerdo al guión desarrollado

en las preguntas proyectadas anteriormente el contenido de la naturaleza

de las preguntas es de tipo 1. De evocación de hechos pasados: “¿cuál es

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42

el principal problema del humedal de techo?” 2. Indagaciones. “¿cuál

considera usted que es la solución del problema que menciono en el ítem

anterior?”. 3. Causa efecto y así mismo se relaciona con el grado de

destrucción o intensidad, extensión - área de influencia como dos de las

variables de la matriz Conesa, en la siguiente pregunta: considera que el

área ecológica y la biodiversidad del humedal se ve afectada por la

población del área cercana. 4. De información complementaria sobre

aspectos, aspectos, reacciones y sucesos: Si miramos un comparativo de

la línea del tiempo de los años 1972, 1988, 2009 y 2016, considera

representativos la manifestación de los impactos ambientales, sociales y

económicos al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el

comienzo del efecto, son de tipo mediano plazo. ¿Está de acuerdo con esta

afirmación?

3. Formulación de las preguntas: se realiza de según el grado de

estructuración: semiestructurada y no estructurada. En el guión anterior se

presentan preguntas para la entrevista de los tipos de grado de

estructuración. Así mismo según el grado de participantes se estableció

que se realizará de forma individual (ver anexo de formato de entrevista).

5.1.3.2 Fase: el desarrollo de una entrevista

La interacción: en el momento de realizar la entrevista se debe contemplar la observación

ya que….es un método de análisis de la realidad que se vale de la de la realidad que se

vale de la contemplación de los fenómenos, acciones, procesos, situaciones… y su

dinamismo en su marco NATURAL….que ayudarán para el desarrollo de la entrevista.

Para desarrollar la observación se debe contemplar una planificación del proceso de

observación: de acuerdo con el siguiente esquema (Pilar Folgueiras Bertomeu, 2009).

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Figura No. 4 . La planificación del proceso de observación Fuente: Pilar Folgueiras. Universidad de Barcelona. Métodos y técnicas de recogida y análisis de

información cualitativa 2009.

De otra para el enfoque y la amplitud de la encuesta se presenta de tres maneras 1.

Episodios de la vida diaria desde una visión general del escenario, 2 Las conductas y

situaciones de interés más concretas y 3. Aspectos concreto de las conductas, situación o

ambas todavía más particulares, de acuerdo como se evidencia en el siguiente esquema:

Figura No. 5. Enfoque y amplitud Fuente: Pilar Folgueiras. Universidad de Barcelona. Métodos y técnicas de recogida y análisis de

información cualitativa 2009

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44

El registro de la información consiste en dejar constancia de los datos más relevantes de

la entrevista. Dicho registro se pueden generar en técnicas cerradas o abiertas. Según las

técnicas abiertas: se captaron a partir de información obtenida y son susceptibles de

modificación durante el proceso observacional, es decir a partir de notas de campo

anecdotarios, para lo cual se trabajara en el momento de realizar las entrevistas con

apuntes obtenidos a partir de la observación y de acuerdo a lo propuesto por en la figura

No. 5 (Pilar Folgueiras Bertomeu, 2009).

5.1.3.3 Fase: análisis y la interpretación de los datos.

Para el análisis e interpretación de resultados obtenidos mediante la aplicación de los

instrumentos para la recolección de información y de acuerdo con el planteamiento para

el proceso de análisis de datos es necesario como primera medida Categorizar y codificar

los datos contestados, Crear una matriz y elaborar representaciones gráficas y

finalmente la Elaboración de conclusiones (Miles Huberman, 1984).

Figura No. 6. Proceso de análisis de datos

Fuente: Pilar Folgueiras. Universidad de Barcelona. Métodos y técnicas de recogida y análisis de información

cualitativa 2009

Teniendo en cuento lo anterior en miras de que el procesamiento y análisis de la

información recopilada oriente el objetivo general de la presente propuesta, se debe

trabajar en tres fases que permiten identificar y clasificar los aspectos más relevantes de

los instrumentos aplicados en la Fase 1: se identifican segmentos en las entrevistas,

detalles puntuales de lo que el entrevistado quiso dar a conocer, en la Fase 2: lista de

temas para cada entrevista, se realiza la lista de los temas hallado en la fase anterior para

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cada entrevista realizada; Fase 3: clasificar en temas principales, importantes y

descartables, lo que permitirá avanzar de lo general a lo particular. Es de gran importancia

tener en cuenta los criterios de rigor científico que evalúan aspectos de veracidad de la

información como el Valor de la verdad que indica la relación entre los datos recogidos

y la realidad. La Aplicabilidad como la posibilidad de aplicar los resultados a otros sujetos

y contextos Consistencia, grado en el que se repetirían los resultados de volver a

replicarse la investigación; Neutralidad que sería el grado de seguridad de que los datos

no están sesgados. Esto nos permitirá tener un acercamiento mucho más amplio para

evaluar los efectos ambientales, sociales y económicos y sus aspectos.

5.2 Metodología línea del tiempo comparativo

De igual forma se contemplara un comparativo de los últimos 10 años de la expansión

urbana en el Distrito que ha generado invasión del espacio público en el Humedal de

Techo, para la valoración de los impactos en la matriz Conesa. Mediante imágenes

Landsat, entre los años 1972, 2009 y 2016, tomadas del Instituto Geográfico Agustín

Codazzi, para identificar el dinamismo de la zona. La clasificación consistente será

calculada mediante el modelo de decisión no paramétrico por espacios de características

y el paramétrico por distancia mínima espectral. La comparación raster se realizará por el

método de detección de clasificación no supervisada de cluster ISO y por composición

multitemporal, en ambos casos sobre índices normalizados de vegetación.

Una vez se ha clasificado se realizan los algoritmos paramétricos y no paramétricos para

asignar los píxeles de la imagen a las clases determinadas. Entre dichos algoritmos figuran

los espacios de características como regla de decisión no paramétrica y la paramétrica de

distancias mínimas. Dicho evento ocurre cuando los datos del pixel están en la firma del

espacio de características, entonces se le asigna el pixel a la clase de esa firma (Carare-

Opon 1991 y 2002).

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46

Figura No. 7. Flujograma de metodología y actividades. Fuente: Análisis multitemporal satelital de los bosques del Carare-Opon, Mediante Imágenes Landsat de 1991 y

2002.

Los cambios en áreas del Humedal de Techo 1967 a 2016 para identificar posibles

referencias del dinamismo en una zona donde confluye activamente la expansión urbana

y la pérdida del territorio del ecosistema del Parque Ecológico. Así mismo por medio de

dicha metodología se analizará cómo puede repercutir la dinámica y ubicación de los

cambios detectados sobre una propuesta de los efectos ambientales, sociales y

económicos de expansión urbana en el Distrito orientada a los humedales para la zona.

Como se referencia en el análisis multitemporal satelital de los bosques del Carare - Opón,

mediante imágenes LandSat de 1991 y 2002, la clasificación multiespectral de imágenes

se usa para extraer información temática de las imágenes de satélite de manera

semiautomática. La clasificación digital se dirige a obtener una nueva imagen en la cual

a cada uno de los píxeles de la imagen original se le asigna una clase o leyenda. Esta

clasificación puede ser de dos tipos: no supervisada y supervisada (Lillies & Kiefer,

1994).

En cuanto a los aspectos metodológicos a implementar se realizará la respectiva

clasificación de una imagen Landsat de 1972, 2009 y 2016. La clasificación se realizará

de acuerdo a los más consistente con la información recolectada de soporte y a partir de

esto se aplicará el modelo de decisión no paramétrico por espacios y características y el

parámetro de distancias mínima espectral (figura No. 7).

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47

5.2.1 Índice de vegetación

La vegetación tiende a ser más oscura en la región del rojo visible que las zonas

erosionadas y que las construcciones que tienden a ser blancas o iluminadas. Usando estas

dos porciones del espectro la función índice de vegetación es capaz de discriminar en una

imagen las áreas con vegetación de otras coberturas. De otra parte los índices de

vegetación a emplearse será el siguiente cociente entre banda roja (R) e infrarrojo cercano

(IR), que para el sensor Landsat corresponde a las bandas 3 y 4, respectivamente (ESRI,

1998):

NDVI = (IR-R) / (IR+R)

5.2.2 Clasificación no supervisada de cluster ISO

Ejecuta la clasificación no supervisada en una serie de bandas del Ráster de entrada

mediante el uso de las herramientas Cluster ISO y Clasificación de máxima verosimilitud

(ArcGIS for Desktop, 2016). Los usos de esta herramienta son:

1) Combina las funcionalidades de las herramientas Cluster ISO y Clasificación de

máxima verosimilitud. Genera como salida un ráster clasificado. Opcionalmente,

genera como salida un archivo de firma.

2) El archivo de firma resultante de esta herramienta se puede utilizar como entrada para

otra herramienta de clasificación, como clasificación de máxima verosimilitud, para

un mayor control de los parámetros de clasificación.

3) El valor mínimo válido para la cantidad de clases es dos. No existe una cantidad

máxima de clusters. En general, más clusters requieren más iteraciones.

4) Para suministrar las estadísticas suficientes necesarias para generar un archivo de

firmas para una clasificación futura, cada cluster debe contener las celdas suficientes

para representar el cluster de manera precisa.

5) El valor introducido para el tamaño de clase mínimo debe ser aproximadamente 10

veces.

6) Generalmente, cuantas más celdas haya en la extensión de la intersección de las

bandas de entrada, más grandes serán los valores que se deben especificar para el

tamaño de clase mínimo y el intervalo de muestra. Los valores introducidos para el

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intervalo de muestra deben ser lo suficientemente pequeños para que las categorías

deseables más pequeñas que existen en los datos de entrada se muestreen de manera

adecuada.

7) Los valores de ID. de clase del archivo de firmas de salida comienzan en uno y

aumentan en forma secuencial hasta la cantidad de clases de entrada. La asignación

de los números de clase es arbitraria.

8) El nombre del archivo de firmas de salida debe tener una extensión .GSG.

9) Se obtendrán los mejores resultados si todas las bandas de entrada contienen los

mismos rangos de datos. Si las bandas contienen rangos de datos muy diferentes, éstos

se pueden transformar al mismo rango mediante el Álgebra de mapas para realizar la

ecuación:

𝑧 =(𝑥 − 𝑜𝑙𝑑𝑚𝑖𝑛)𝑥(𝑛𝑒𝑤𝑚𝑎𝑥 − 𝑛𝑒𝑤𝑚𝑖𝑛)

(𝑜𝑙𝑑𝑚𝑎𝑥 − 𝑜𝑙𝑑𝑚𝑖𝑛)+ 𝑛𝑒𝑤𝑚𝑖𝑛

Donde:

Z= es el ráster de salida con nuevos rangos de datos.

X= es el ráster de entrada.

Oldmin = es el valor mínimo de la trama de entrada.

Oldmax = es el valor máximo de la trama de entrada

Newmin = es el valor mínimo deseado para el ráster de salida.

Newmax= es el valor máximo deseado para el ráster de salida

10. Si la entrada es una capa creada desde un ráster multibanda con más de tres

bandas, la operación considerará todas las bandas asociadas con el dataset de

origen, no solo las tres bandas cargadas (simbolizadas) por la capa.

11. Hay varias maneras de especificar un subconjunto de bandas a partir de un ráster

multibanda para utilizar como entrada en la herramienta.

a. Si usa el cuadro de diálogo de la herramienta, vaya al ráster multibanda

usando el botón Examinar situado junto a Bandas del ráster de entrada,

abra el ráster y seleccione las bandas que desee.

b. Si el ráster multibanda es una capa de la tabla de contenido, puede usar la

herramienta Crear capa ráster para crear una nueva capa multibanda que

solo contenga las bandas deseadas.

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c. También puede crear un nuevo dataset que contiene solo las bandas

deseadas con Bandas compuestas y utilizar el dataset resultante como

entrada para la herramienta.

d. En Python, las bandas deseadas se pueden especificar directamente en el

parámetro de herramienta como una lista

Parámetro Explicación Tipo de datos

Input_raster_bands

[in_raster_band,...]

Bandas del ráster de entrada.

Pueden ser de tipo entero o de punto flotante.

Raster Layer

Number_of_classes

number_of_classes

Cantidad de clases en las cuales se agrupan las celdas. Long

Minimum_class_size

minimum_class_size

(Opcional)

Cantidad de celdas mínima de una clase válida.

El valor predeterminado es 20.

Long

Sample_interval

sample_interval

(Opcional)

Intervalo a utilizar para realizar el muestreo.

El valor predeterminado es 10.

Long

Output_signature_file

out_signature_file

(Opcional)

Archivo de firma de salida.

Se debe especificar una extensión .gsg.

File

Tabla 4. Detalles adicionales sobre los entornos de geoprocesamiento válidos para esta

herramienta. Fuente: (ArcGIS for Desktop, 2016)

5.2.3 Técnicas de detención de cambios

Según la literatura de RIAÑO, las técnicas a desarrollar de detección de cambios son las

siguientes:

● Diferencias entre imágenes: los cambios se denotan en una imagen generada por

diferencia aritmética entre los valores de niveles digitales entre las imágenes.

● Composiciones multitemporal: después de aplicar algunos filtros y

transformaciones, se comparan visualmente las tonalidades grises de las imágenes

y luego una composición a color multitemporal que sólo usa los cañones rojo y

verde para la imagen más antigua y más reciente, respectivamente.

● Componentes principales: se genera un conjunto limitado de bandas que sintetizan

información de un conjunto mayor y, contrario al habitual análisis de

componentes principales, se presta atención a los componentes inferiores, ya que

son éstos los que ofrecen información de cambio, mientras que las primeras

componentes son las de elementos comunes.

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5.2.4 Formulación de las hipótesis

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

La expansión de construcciones genera crecimiento económico del sector.

Hipótesis nula:

La expansión de las construcciones legales e ilegales, generan pérdida de

Biodiversidad en el Humedal de Techo.

Variables:

Expansión urbana.

Pérdida de Biodiversidad.

Construcciones legales e ilegales.

Crecimiento económico del sector.

Hipótesis numero 2:

Hipótesis alterna:

Los rellenos en humedales generan espacios de construcciones legales e ilegales,

provocando invasión de las áreas de ronda hídrica.

Hipótesis nula:

Los rellenos generan sedimentación y alteración del régimen hídrico del Humedal.

Variables:

Rellenos en el Humedal.

Sedimentación del ecosistema.

Alteración del Régimen Hídrico.

Invasión de áreas de ronda hídrica.

5.3 Metodología de la valoración económica

Una vez se obtenga la determinación de impactos relevantes se realizará la cuantificación

de la valoración económica mediante...Transferencia de beneficios, calculando el valor

económico de un bien o servicio ecológico determinado, examinando estudios previos de

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valoración de bienes o servicios similares en otros lugares comparables. Al igual que

cualquier análisis económico, esta metodología tiene sus fortalezas y debilidades

(Evaluación Económico-Ecológica Anchicayá, 2013).

De acuerdo con la guía de metodología de transferencia de beneficios, en un Estudio

solicitado por el Ministerio Ambiente en la Subsecretaría del Medio Ambiente. La

transferencia de servicios presenta las siguientes metodologías:

1. Transferencia de Beneficios de valor unitario: la cual es procedente de un estudio

primario preexistente a un nuevo estudio. A su vez se divide en: valor unitario y

valor unitario ajustado.

2. Transferencia de beneficios de funciones: transferencia de la información a través

de una estimación, normalmente es una función paramétrica derivada de un

estudio primario, una meta- análisis que resuma los estudios múltiples. Se

subdivide en: transferencia de funciones, funciones de meta - análisis, beneficios

o calibración de preferencias.

5.3.1 Transferencia de beneficios a implementar

Teniendo en cuenta que uno de los objetivos a desarrollar del presente proyecto se

realizará la valoración económica de los impactos positivos y negativos de las

condiciones actuales del Humedal de techo y sus áreas aledañas. Implementando lo

siguiente:

Transferencia de valor unitario: Se tomará un valor de un estudio (o promedio de varios)

y se aplicará sin ningún ajuste al nuevo estudio. De igual forma y de acuerdo con el

instrumento a aplicarse de la entrevista se valora la disponibilidad a pagar de los dos tipos

de población institucional y la que se relaciona con las áreas aledañas al área del Parque

Ecológico Humedal de Techo.

El valor del estudio se considera un escenario en el que se quiere realizar la estimación

de bienestar para un cambio similar en la provisión de un bien similar, pero en un lugar

diferente y para una población distinta.

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De igual forma la disponibilidad a pagar, se denota 𝑦𝑗𝑠del estudio primario donde j hace

referencia al lugar donde se elaboró el estudio y s denota la población de la muestra del

estudio primario. De otra parte se requiere disponer de la información en paralelo, aunque

desconocida, de la DAP para un cambio similar pero en un lugar diferente i ≠ j y población

r ≠ s, que se denota 𝑦𝑗𝑟 . Se asume que el estudio primario ha sido realizado en un lugar i

≠ j y población r ≠ s, por lo que la Transferencia de beneficios debe ser utilizada para

generar la información necesaria sobre la DAP (Robert J Johnston et al., 2010).

La forma más simple para llevar a cabo la transferencia es a través la transferencia de

valor unitario. En este caso, se debe asumir que la DAP por persona (o por hogar) del sitio

de estudio es igual a la DAP del sitio de política, es decir:

𝑦𝑖𝑟𝑇𝐵 = 𝑦𝑗𝑠

TB es la estimación de transferencia de Beneficios.

En el caso de que el valor unitario de transferencia se derive de varios estudios, se

especifica un rango de valores o se calcula el valor del bien (o servicio) promedio según

el cambio en la política.

Para realizar la aplicación de la transferencia de beneficios se deben llevarán a cabo los

siguientes pasos, relacionados en la figura No 8.

PASO 1: Definición del contexto y la necesidad de la TB.

1. Definir el contexto y caracterización del área de objeto de estudio: del por qué se

presenta la necesidad de un ejercicio de valoración ambiental. Adicionalmente se

analizará la problemática que se quiere abordar, un análisis general de la población

relevante y en el caso de que aplique, un análisis general de las actividades

económicas del área, que probablemente serán parte de la problemática que genera

la necesidad de la elaboración de un ejercicio de valoración ambiental (matriz

Conesa).

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Figura No. 8. Pasos para la transferencia de Beneficios

Fuente: Traducido de (Departament for Enviroment, 2009)

2. Identificación de servicios ecosistémicos: contribución directa corresponden a

Guía Metodológica Transferencia de Beneficios 39 los servicios ecosistémicos

finales y aquellos de contribución indirecta son llamados servicios ecosistémicos

intermedios. Según la figura No. 9 es necesario diferenciar los servicios

ecosistémicos intermedios y finales, de manera de evidenciar la relación directa

con los beneficios humanos, sin olvidar que un servicio al final muchas veces

incluye los servicios intermedios (MEA, 2005b).

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Figura No. 9. Cascada de Servicios ecosistémicos

Fuente: Haines- Young & Potschin, 2013

3. Identificación de usuarios de los servicios ecosistémicos: “…aquellos

componentes de la naturaleza, directamente disfrutados, consumidos, o usados

con el objetivo de obtener bienestar humano…”. Este será un insumo de gran

utilidad para la identificación de usuarios finales de los Servicios Ecosistémicos

identificados en la etapa anterior (Landers & Nahlik, 2013).

4. Selección de los Bienes o servicios a valorar Económicamente.

PASO 2: Definición de la política, el bien y la población.

1. Valorar si la Transferencia de Beneficios es adecuada: depende del nivel de

precisión requerido en la toma de decisiones.

2. Valorar si la Transferencia de Valorar es posible: si se dispone de la información

y los datos suficientes de calidad y si se cuenta con el tiempo y los recursos

suficientes.

PASO 3: Definición cuantificación del cambio en la provisión del bien

1. Definir las características del bien de sitio de política: definir de forma clara el

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bien del sitio de política por dos motivos. Por un lado, es necesario para

determinar si existen estudios de valoración existentes que correspondan con el

bien (paso 4). Por otro lado, la descripción del bien influye en la definición del

cambio en la provisión del bien.

2. Definir la población afectada: debe identificarse la población afectada por ese

bien. Para ello, se deben tener en cuenta tres cuestiones: a) la primera de ellas es

si existen limitaciones políticas, institucionales o legales para el análisis del sitio

de la política que establezca la población que debe ser considerada, b) el segundo

punto es la extensión de la jurisdicción económica relevante o de mercado, o

donde los valores son cero independiente de la jurisdicción política.

PASO 4: Identificación y selección de la evidencia y datos de la valoración

1. Identificar las fuentes de evidencia técnica para la decisión que será evaluada:

puede estar disponible en: Informes que se hayan realizado para esa propuesta

específica o bajo similares circunstancias Juicio de técnicos expertos (consulta

puntual a expertos) consulta con las partes interesadas.

2. Determinar el punto de partida: deben contabilizarse las tendencias futuras, lo que

incluye las expectativas sobre las condiciones económicas y las condiciones

ambientales que están influidas por factores que serán evaluados en la decisión de

la Política.

3. Describir el cambio en la provisión del bien: puede incluir cambios en cantidades,

cualidades o ambas. En ocasiones estas cantidades o cualidades no son

determinadas el responsable del estudio, pero son proporcionadas por el

legislador.

4. Medir el cambio en la provisión del bien en unidades físicas: debería medir la

dirección y la magnitud del cambio o proporcionar una variable sustituta que lo

mida. Esto debería ser realizado por la evidencia técnica y científica y/o por la

recogida de los datos. La medida dependerá de la naturaleza del bien: Cambio

cuantitativo: se suele medir en unidades físicas para contabilizar el bien

(toneladas, litros, número de especies, hectáreas, etc.) Cambio cualitativo: suele

estar basado en parámetros físicos, químicos o biológicos. Probabilidad de

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ocurrencia: la evidencia científica puede relatar el riesgo de que ocurra el

resultado. Población: la calidad o cantidad del bien podría no variar, pero el tipo

o el número de quiénes se benefician de la provisión si podría cambiar.

5. Identificar y recopilar los datos de soporte: a recogida de datos además de aquellos

que están relacionados directamente con la cuantificación del cambio en la

provisión del bien. Al menos, los analistas necesitan los siguientes datos de

soporte: a) el tamaño de la población afectada b) las características

socioeconómicas y demográficas que afectan a la población y c) patrones y

frecuencia de uso disponibilidad de sustitutos del bien.

6. Evaluar la incertidumbre y las brechas de información: Los análisis de

sensibilidad explicados anteriormente deberían evaluar la incertidumbre y las

brechas de información relativas a las evidencias técnicas y científicas del cambio

en la provisión del bien.

PASO 5: Selección del método de la transferencia

1. Revisar la literatura

2. Examinar la correspondencia con respecto a :

a. Los bienes

b. El cambio de provisión de bienes

c. Los lugares donde se encuentran los bienes

d. La población afectada por los bienes

e. El número y calidad de los bienes sustitutos

f. El mercado construido para los bienes.

PASO 6: Diseño e implementación de la transferencia

1. Elegir método según

a. El tiempo y recursos

b. Evidencia de valoración

c. Correspondencia entre los bienes

d. Datos de soporte

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e. Expectativas del nivel de error

PASO 7: Agregación de valores

Una vez ha sido estimado el valor unitario, deben ser agregados los valores a través del

tipo del bien, la población relevante, las áreas geográficas y el tiempo. Este punto es

importante ya que la toma de decisiones respecto a una propuesta política se hace en

función del valor agregado del cambio en la provisión de un bien (Ministerio Ambiente

en la Subsecretaría del Medio Ambiente, 2016).

Hay cuatro dimensiones de agregación:

Agregación según el tipo de valor y el tipo de bien:

o Más de un tipo de valor (agregación del valor de diferentes tipos de

visitantes)

o Más de un tipo de bien (mejoras en la calidad de la tierra y la calidad del

agua)

o Beneficios y costos. [Agregación de beneficios (aumento de actividades

recreativas) y de costos (aumento de las emisiones de carbono)]

Agregación de las poblaciones afectadas

Agregación de las áreas geográficas

Agregación a lo largo del tiempo

PASO 8: Realización del análisis de sensibilidad y fiabilidad

Los análisis de sensibilidad cuantifican la robustez de los resultados según el método

seleccionado, así como la incertidumbre de los parámetros clave o los datos, incluyendo

los diferentes supuestos y las especificaciones del modelo. (Robert J Johnston et al.,

2010).

Respecto al análisis de sensibilidad, son tres las tareas que se deben realizar (Department

for Environment, 2009):

1) Identificar los parámetros clave del análisis de sensibilidad

2) Seleccionar el enfoque apropiado del análisis de sensibilidad

3) Estimar el valor conmutable o el umbral de beneficios Si el análisis muestra que

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los valores transferidos son demasiado inciertos, deben considerarse otros

métodos de valoración de bienes y servicios ambientales.

PASO 9: Presentación de la información

El último paso consiste en presentar un informe final con los resultados del estudio de

Transferencia de Beneficios. En líneas generales, el informe debe secundar los pasos a

seguir realizados para el cálculo del valor monetario. Dado que la precisión de la

Transferencia De Beneficios depende significativamente de los procedimientos y de los

datos que han sido aplicados, la descripción de estos factores es esencial para realizar un

buen informe (Ministerio Ambiente en la Subsecretaría del Medio Ambiente, 2016).

Descripción completa de los pasos a seguir en la Transferencia De Beneficios

La propuesta política, el bien y la población

Razones por las que existe correspondencia entre el lugar, la población y los

bienes del contexto del sitio de estudio y del sitio de política

Cantidades y cualidades utilizadas para la estimación de los valores, incluyendo

las unidades específicas de medida

Fuentes de datos empleadas

1. Documentos-guía existentes

2. Informes del gobierno u otros organismos

3. Base de datos de transferencia de beneficios (Anexo I, sección 16.1)

4. Textos y revistas académicas

5. Papers y documentos de conferencias

6. Consultas de valoración económica con otros expertos.

Tipo de valor específico que ha sido transferido

Métodos de recolección de datos

Método de transferencia de beneficios.

Métodos estadísticos y supuestos

Escalamiento que ha sido realizado y supuestos implícitos

Unidad transferida final y estimaciones agregadas del valor u otros resultados

Resultados de los análisis de sensibilidad, pruebas de robustez y evaluación de

precisión.

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5.3.2 Formulación de la hipótesis

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

En Bogotá, se tiene una aproximación de la valoración económica de los Parques

ecológicos en este caso puntual para Humedal de Techo.

Hipótesis nula:

En Bogotá, no se cuenta con valoración económica de los Parques ecológicos en este

caso puntual para Humedal de Techo.

Variables:

Valoración Económica.

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6. RESULTADOS.

De acuerdo con la valoración de impactos sociales y ambientales que se planteó en los

tres objetivos, para el Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo, se desarrollara a

continuación:

6.1 Diagnóstico de las condiciones actuales del Humedal de Techo

Acorde con la metodología de la matriz conesa se realizaron 4 escenarios, donde se realizó

la evaluación de los efectos ambientales, sociales y económicos, dados por el crecimiento

de expansión urbana en el Distrito al Humedal.

El primer escenario desarrollado es: el análisis del recurso en donde se desarrollan los

componentes de fauna y flora, agua, paisaje, usos del suelo, demografía, control

institucional y economía (ver anexo).

Tabla 5. Análisis del recurso Fuente: Las Autoras – 2017

Una vez se tiene identificado el componente evaluado se generan acciones o actividades,

que por consiguiente generan los aspectos e impactos de los efectos evaluados, en el

Humedal de Techo, teniendo en cuenta las respuestas de las entrevistas, las observaciones

del análisis multitemporal y los estudios realizados sobre el ecosistema.

El segundo escenario desarrollado es: el ciclo de vida del recurso en donde se tienen en

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cuenta el sistema, subsistema y efectos, como adicional al escenario anterior, con el

objetivo de tener una visión global de los impactos y aspectos para evaluarlos mediante

la Matriz Conesa (ver anexo).

Tabla 6. Ciclo de vida del recurso Fuente: Las Autoras - 2017

El tercero escenario desarrollado es: La matriz conesa para lo cual se debe llevar a cabo

la evaluación de los aspectos e impactos y de esta manera determinar los impactos más

representativos, como se indica en la tabla 7 (ver anexo).

Tabla 7. Matriz Conesa

Fuente: Las Autoras – 2017

En la matriz conesa se evaluaron los impactos relacionados en la tabla 8, además de

realizar el respectivo análisis de los indicadores de evaluación; mediante en grado de

destrucción con la intensidad, el área de influencia, el plazo de manifestación, la

permanencia del efecto, la reversividad, la regularidad de la manifestación, el incremento

progresivo, la relación causa- efecto, la regularidad de la manifestación, recuperación por

los medios humanos.

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FACTOR AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Diversidad Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura ecosistémica del Humedal.

Hábitats Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats acuáticos

Diversidad Cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y recuperación de los recursos naturales

Calidad de Aire Calidad de aire con la vegetación existente

Fenómenos de emergencias naturales Cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de ronda ambiental

Calidad del agua superficial Proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo sedimentos y nutrientes

Calidad y cantidad del agua superficial Cambio del régimen hídrico y caudal ecológico

Calidad y cantidad del agua superficial Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua

Perdida del paisaje

No se cuenta con una valoración económica ambiental del servicio prestado

Impacto visual

Transformación de uso público a bien común

Delimitación clara del territorio del humedal y zona de protección

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y zona de protección

Transformación casi total del paisaje Cambios en el uso del suelo y las coberturas

Patrones de cultura Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal de Techo

Patrones de cultura Generación de empleo por el crecimiento de la industria de construcción

Empleo El proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos

Crecimiento poblacional La inseguridad que se genera en la zona de influencia del humedal

Salud y seguridad población El poco avance en educación ambiental de la comunidad que está en la zona de amortiguamiento

La falta de control y vigilancia del Parque Ecológico Distrital del

Humedal de Techo

Perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años

Tensiones sobre el suelo Tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico

Tabla 8. Impactos analizados mediante la matriz Conesa

Fuente: Las Autoras – 2017

Una vez se tiene diligenciada la matriz se finalizado con el cuarto escenario desarrollado,

que es básicamente el resumen de la matriz conesa como se observa en la Tabla 9.

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63

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL IN EX MO PE RV SI AC EF PR RB IT

Diversidad Cambios en el ecosistema por simplificación de la

estructura ecosistémica del Humedal. 3 3 3 3 2 3 3 2 3 3 37

Hábitats Cambios en la fauna y flora por transformación de los

hábitats acuáticos 3 3 3 3 2 3 3 2 3 3 38

Diversidad

Cambios en el ecosistema acuático ponen en

peligro la conservación y recuperación de los recursos

naturales

3 3 2 2 2 2 3 2 2 3 34

Calidad de Aire Calidad de aire con la vegetación existente 3 3 2 2 2 2 3 2 2 3 33

Fenómenos de emergencias naturales Cambios en la calidad del agua por contaminación de zona

de ronda ambiental 3 3 3 2 2 3 3 2 2 3 36

Calidad del agua superficial Proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo

sedimentos y nutrientes 2 2 1 2 1 2 2 1 1 2 22

Calidad y cantidad del agua superficial Cambio del régimen hídrico y caudal ecológico 3 3 2 2 2 2 3 2 2 3 33

Calidad y cantidad del agua superficial Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua 3 3 3 3 2 2 3 2 2 2 34

Perdida del paisaje

No se cuenta con una valoración económica ambiental del

servicio prestado 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 29

Impacto visual 3 3 3 3 2 3 3 2 2 3 35

Transformación de uso público a bien común 3 3 3 2 2 3 2 2 2 3 36

Delimitación clara del territorio del

humedal y zona de protección

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del

humedal y zona de protección 3 3 3 3 2 3 3 2 3 3 36

Transformación casi total del paisaje Cambios en el uso del suelo y las coberturas 3 4 3 3 2 3 3 3 3 3 41

Patrones de cultura Falta de identidad en el Ecosistema que representa el

Humedal de Techo 3 2 2 2 2 2 2 1 2 2 28

Patrones de cultura Generación de empleo por el crecimiento de la industria

de construcción 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 22

Empleo El proceso de terrarización y desecación del Humedal para

diferentes usos 4 4 3 3 2 3 3 3 3 4 45

Crecimiento poblacional La inseguridad que se genera en la zona de influencia del

humedal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

Salud y seguridad población El poco avance en educación ambiental de la comunidad

que está en la zona de amortiguamiento 2 2 2 2 2 2 1 1 2 2 24

La falta de control y vigilancia del

Parque Ecológico Distrital del

Humedal de Techo

Perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años 5 5 3 3 3 3 3 3 3 6 53

Tensiones sobre el suelo Tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al

Parque Ecológico 6 6 4 4 4 4 4 3 4 6 59

Tabla 9. Resumen de la matriz Conesa

Fuente: Las Autoras – 2017

Como se observa en la tabla 9 los impactos más representativos son los de la pérdida del

área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la

población aledaña al Parque Ecológico de Techo. Sin embargo cabe resaltar que dicho

resultado se generó a través del promedio de la comparación con los impactos de cada

uno de los factores ambientales evaluados, por cada uno de los elementos de los recursos

naturales involucrados.

Se realizó un nivel de semaforización para el desarrollo de la evaluación de los impactos

a través de los diferentes indicadores, como se observa en la tabla 10.

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64

Tabla 10. Semaforización de los niveles de impacto.

Fuente: Metodología matriz Conesa, 2014, adaptado a las Autoras – 2017

6.1.1 Evaluación de los impactos - matriz Conesa

Evaluación de los cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal, como se aprecia en la tabla 11 el impacto severo (entre

50 – 75), para dicho impacto, corresponde al cambio de régimen hídrico y caudal

ecológico, la pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las

tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

Tabla 11. Análisis de los cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. Fuente: Las Autoras – 2017

ESCALA VALORES SEMAFORO

IMPACTO COMPATIBLE Menor de 25

IMPACTO MODERADO Entre 25 - 50

IMPACTO SEVERO Entre 50 - 75

IMPACTO CRITICO Mayor de 75

IN EX MO PE RV SI AC EF PR RB IT

Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 50

Cambios en el ecosistema acuático ponen en

peligro la conservación y recuperación de los recursos naturales4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 50

Calidad de aire con la vegetación existente 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 50

Cambios en la calidad del agua por contaminacion de zona de ronda

ambiental4 4 4 4 2 2 1 4 2 4 43

Proceso de control, previneindo inundaciones, retienendo

sedimentos y nutrientes 4 4 2 2 2 2 1 1 2 2 34

Cambio del régimen hídrico y caudal ecologico 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 52

Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 23

No se cuenta con una valoracion economica ambiental del servicio

prestado2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 23

Impacto visual 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 48

Transformación de uso publico a bien común 2 4 2 2 2 2 1 1 1 2 27

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y

zona de protección4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 48

Cambios en el uso del suelo y las coberturas 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 50

Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal

deTecho2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 23

Generación de empleo por el crecimiento de la industria de

construcción0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2

El proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes

usos4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 50

La inseguridad que se genera en la zona de influencia del huemdal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

El poco avance en educación ambiental de la comunidad que

está en la zona de amortiguamiento2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 23

Perdida del area del Cuerpo de agua a traves de los años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 52

Tensiones entre el ecosistema y la poblacion aledaña al Parque

Ecológico4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 52

IMPACTO AMBIENTAL

Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal.

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65

Evaluación de los cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos, como se aprecia en la tabla 12 el impacto severo (entre 50 – 75), para

dicho impacto, corresponde al efecto de calidad de aire con la vegetación

existente, impacto visual, transformación de uso público a bien común, cambios

de uso de suelo por coberturas y las tensiones entre el ecosistema y la población

aledaña al Parque Ecológico

Tabla 12. Análisis de los cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la

conservación y recuperación de los recursos naturales, como se aprecia en la

tabla 13 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a

cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura, cambios en la fauna

y flora por transformación de los hábitats acuáticos, calidad de aire con la

IN EX MO PE RV SI AC EF PR RB IT

Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. 4 1 4 4 2 2 4 4 2 4 40

Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cambios en el ecosistema acuático ponen en

peligro la conservación y recuperación de los recursos naturales4 1 2 2 1 2 4 4 2 4 35

Calidad de aire con la vegetación existente 4 4 2 4 4 4 4 4 4 8 54

Cambios en la calidad del agua por contaminacion de zona de ronda

ambiental4 0 2 2 1 4 1 1 2 2 27

Proceso de control, previneindo inundaciones, retienendo

sedimentos y nutrientes 2 0 1 1 1 2 1 1 2 2 17

Cambio del régimen hídrico y caudal ecologico 4 2 1 1 1 2 1 1 2 2 27

Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua 4 1 2 2 1 2 4 4 4 2 35

No se cuenta con una valoracion economica ambiental del servicio

prestado4 1 2 4 2 2 1 1 2 1 29

Impacto visual 8 4 4 4 4 4 4 4 4 4 64

Transformación de uso publico a bien común 8 2 4 4 4 4 4 4 4 8 64

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y

zona de protección2 1 2 2 2 4 4 4 4 8 38

Cambios en el uso del suelo y las coberturas 4 8 2 4 4 4 4 4 4 8 62

Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal

deTecho2 1 1 2 2 2 1 1 1 1 19

Generación de empleo por el crecimiento de la industria de

construcción0 0 0 0 4 4 4 4 4 4 24

El proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes

usos4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 52

La inseguridad que se genera en la zona de influencia del huemdal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

El poco avance en educación ambiental de la comunidad que

está en la zona de amortiguamiento1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 17

Perdida del area del Cuerpo de agua a traves de los años 4 4 2 2 4 4 4 4 4 4 48

Tensiones entre el ecosistema y la poblacion aledaña al Parque

Ecológico8 8 2 4 4 4 4 4 4 8 74

Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats acuáticosIMPACTO AMBIENTAL

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66

vegetación existente, cambios en la calidad del agua por contaminación de zona

de ronda ambiental, proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo

sedimentos y nutrientes, cambio del régimen hídrico y caudal ecológico, el

proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos, la pérdida

del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el ecosistema

y la población aledaña al Parque Ecológico.

Tabla 13. Cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y

recuperación de los recursos naturales. Fuente: Las Autoras – 2017

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67

Evaluación de la calidad de aire con la vegetación existente, como se aprecia en

la tabla 14 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a

las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

Tabla 14. Calidad de aire con la vegetación existente. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de

ronda ambiental, como se aprecia en la tabla 15 el impacto severo (entre 50 – 75),

para dicho impacto, corresponde al cambio de régimen hídrico y caudal ecológico,

la pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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68

Tabla 15. Cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de ronda

ambiental. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo

sedimentos y nutrientes, como se aprecia en la tabla 16 el impacto severo (entre

50 – 75), para dicho impacto, corresponde a la pérdida del área del cuerpo de agua

a través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al

Parque Ecológico.

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69

Tabla 16. Proceso de control, previniendo inundaciones, reteniendo sedimentos y

nutrientes. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los cambio del régimen hídrico y caudal ecológico, como se aprecia

en la tabla 17 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde

al el proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos, la

pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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70

Tabla 17. Cambio del régimen hídrico y caudal ecológico.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua, como

se aprecia en la tabla 18 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto,

corresponde a cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura,

cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats acuáticos, cambios

en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y recuperación de los

recursos naturales, cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de

ronda ambiental, cambio del régimen hídrico y caudal ecológico, no se cuenta con

una delimitación clara del territorio del humedal y zona de protección, el proceso

de terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos, la pérdida del área

del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la

población aledaña al Parque Ecológico.

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71

Tabla 18. Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los no se cuenta con una valoración económica ambiental del

servicio prestado, como se aprecia en la tabla 19 el impacto severo (entre 50 –

75), para dicho impacto, no se presentan puntajes de este rango.

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72

Tabla 19. No se cuenta con una valoración económica ambiental del servicio prestado.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de los no se cuenta con una valoración económica ambiental del

servicio prestado, como se aprecia en la tabla 20 el impacto severo (entre 50 –

75), para dicho impacto, corresponde a la pérdida del área del cuerpo de agua a

través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al

Parque Ecológico.

IN EX MO PE RV SI AC EF PR RB IT

Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Cambios en el ecosistema acuático ponen en

peligro la conservación y recuperación de los recursos naturales4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Calidad de aire con la vegetación existente 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Cambios en la calidad del agua por contaminacion de zona de ronda

ambiental4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Proceso de control, previneindo inundaciones, retienendo

sedimentos y nutrientes 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Cambio del régimen hídrico y caudal ecologico 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

No se cuenta con una valoracion economica ambiental del servicio

prestado0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Impacto visual 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Transformación de uso publico a bien común 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y

zona de protección4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Cambios en el uso del suelo y las coberturas 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal

deTecho2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 20

Generación de empleo por el crecimiento de la industria de

construcción2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 20

El proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes

usos4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

La inseguridad que se genera en la zona de influencia del huemdal 2 2 2 1 1 2 1 1 2 2 21

El poco avance en educación ambiental de la comunidad que

está en la zona de amortiguamiento2 2 2 1 1 2 1 1 1 2 20

Perdida del area del Cuerpo de agua a traves de los años 4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

Tensiones entre el ecosistema y la poblacion aledaña al Parque

Ecológico4 4 4 2 2 4 4 1 2 4 42

IMPACTO AMBIENTAL

No se cuenta con una valoracion economica amnbiental del servicio

prestado

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73

Tabla 20. No se cuenta con una valoración económica ambiental del servicio prestado. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de impacto visual, como se aprecia en la tabla 21 el impacto severo

(entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a pérdida del área del cuerpo de

agua a través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña

al Parque Ecológico.

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74

Tabla 21. Impacto visual. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de transformación de uso público a bien común, como se aprecia en

la tabla 22 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a

pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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75

Tabla 22. Transformación de uso público a bien común.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de no se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal

y zona de protección, como se aprecia en la tabla 23 el impacto severo (entre 50

– 75), para dicho impacto, corresponde a cambios en la calidad del agua por

contaminación de zona de ronda ambiental, cambio del régimen hídrico y caudal

ecológico, impacto visual, transformación de uso público a bien común, cambios

en el uso del suelo y las coberturas, el proceso de terrarización y desecación del

Humedal para diferentes usos pérdida del área del cuerpo de agua a través de los

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76

años y las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque

Ecológico.

Tabla 23. No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y zona de

protección. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de cambios en el uso del suelo y las coberturas, como se aprecia en la

tabla 24 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a

pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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77

Tabla 24. Cambios en el uso del suelo y las coberturas. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal de

Techo, como se aprecia en la tabla 25 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho

impacto, corresponde a que no se cuenta con una valoración económica ambiental

del servicio prestado, transformación de uso público a bien común, el proceso de

terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos, pérdida del área del

cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el ecosistema y la

población aledaña al Parque Ecológico.

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78

Tabla 25. Falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal de Techo. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de generación de empleo por el crecimiento de la industria de

construcción, como se aprecia en la tabla 26 el impacto severo (entre 50 – 75),

para dicho impacto, corresponde a transformación de uso público a bien común,

pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años y las tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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79

Tabla 26. Generación de empleo por el crecimiento de la industria de construcción. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes

usos, como se aprecia en la tabla 27 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho

impacto, corresponde la pérdida del área del cuerpo de agua a través de los años

y las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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80

Tabla 27. Proceso de terrarización y desecación del humedal para diferentes usos.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación de la inseguridad que se genera en la zona de influencia del humedal,

como se aprecia en la tabla 28 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho

impacto, corresponde a las tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al

Parque Ecológico.

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81

Tabla 28 La inseguridad que se genera en la zona de influencia del humedal.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación del poco avance en educación ambiental de la comunidad que está en

la zona de amortiguamiento, como se aprecia en la tabla 29 el impacto severo

(entre 50 – 75), para dicho impacto, corresponde a la transformación de uso

público a bien común, perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años las

tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

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82

Tabla 29. Poco avance en educación ambiental de la comunidad que está en la zona de

amortiguamiento.

Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación del perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años, como

se aprecia en la tabla 30 el impacto severo (entre 50 – 75), para dicho impacto,

corresponde a cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura,

cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats acuáticos, cambios

en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y recuperación de los

recursos naturales peligro la conservación y recuperación de los recursos

naturales, cambios en la calidad del agua por contaminación de zona de ronda

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83

ambiental, cambio del régimen hídrico y caudal ecológico, transformación de uso

público a bien común, cambios en el uso del suelo y las coberturas, el proceso de

terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos y tensiones entre el

ecosistema y la población aledaña al Parque Ecológico.

Tabla 30. Perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años. Fuente: Las Autoras – 2017

Evaluación del tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque

Ecológico, como se aprecia en la tabla 31 el impacto severo (entre 50 – 75), para

dicho impacto, corresponde a cambios en el ecosistema por simplificación de la

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84

estructura, cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos, cambios en el ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y

recuperación de los recursos naturales peligro la conservación y recuperación de

los recursos naturales, cambios en la calidad del agua por contaminación de zona

de ronda ambiental, vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua cambio

del régimen hídrico y caudal ecológico, transformación de uso público a bien

común, cambios en el uso del suelo y las coberturas, el proceso de terrarización

y perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años.

Tabla 31. Tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al Parque ecológico.

Fuente: Las Autoras – 2017

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85

6.1.2 Técnicas de recolección de información entrevistas semiestructurada.

Se realizaron 45 encuestas a la población que reside y se encuentra ubicada en el Barrio

Lagos de Castilla los días, 30, 31 de mayo y 01, 02 de junio, para generar las fases de

procesamiento de la información:

En la primera Fase: se identifican segmentos en las entrevistas, detalles puntuales

de lo que el entrevistado quiso dar a conocer. Para dicha etapa se generó una

demarcación de las encuestas y una base de datos con los datos básicos

comprendidos de: número de la entrevista, fecha, hora, nombre, ocupación, edad,

vivienda propia o arrendada, tiempo de vivienda en el barrio y a qué región del

país pertenece (ver tabla 32).

En segunda instancia o Fase: lista de temas para cada entrevista, se realiza la

lista de los temas hallado en la fase anterior para cada entrevista realizada

instancia se realizó la relación entre las entrevistas formuladas y las variables (ver

tabla 33) generadoras a partir del sistema de hipótesis formulado en los tres

objetivos del presente trabajo.

Tabla 32. Ficha técnica entrevistas.

Fuente: Las Autoras - 2017

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86

ENTREVISTA

NUMERO DE

PREGUNTA PREGUNTAS VARIABLES

1

¿Cuál considera que es el principal

problema del Barrio y cuál sería la

solución?

Identificación sociocultural, Desconocimiento colectivo de

la población, Población cercana del Humedal de Techo

2 ¿Que conoce del Humedal de Techo?

Valor ecológico y ambiental de los ecosistemas, Servicios

que presta el ecosistema, Desconocimiento colectivo de la

población, Falta de educación ambiental, Apropiación del

Humedal de techo

3 ¿ Cuando llego al barrio cual era el

estado del Humedal de Techo

Construcciones legales e ilegales, Crecimiento económico

del sector, Rellenos en el Humedal, Invasión de áreas de

ronda hídrica, Expansión urbana, Identificación

sociocultural

4 ¿Cuáles considera que son las

problemáticas del Humedal de techo?

Expansión urbana, Construcciones legales e ilegales,

Pérdida de Biodiversidad, Alteración del Régimen

Hídrico, Rellenos en el Humedal, Desconocimiento

colectivo de la población

5

¿Cuáles considera que son los

beneficios o perjuicios del Humedal

de Techo?

Desconocimiento colectivo de la población, Crecimiento

económico del sector, Población cercana del Humedal de

Techo, Valor ecológico, ambiental de los ecosistemas y

apropiación del Humedal de techo

6

¿Cuáles considera son los servicios

ambientales que presta el Humedal

de Techo?

Falta de educación ambiental, Servicios que presta el

ecosistema, Desconocimiento colectivo de la población,

Apropiación del Humedal de techo

7 ¿Pertenece a alguna organización

social o ambiental de la comunidad?

Identificación sociocultural, control Institucional y

servicios que presta el ecosistema

8

¿Ha visto personas de la calle

habitando o ubicándose en la zona

del humedal?

Invasión de áreas de ronda hídrica, Rellenos en el

Humedal, Construcciones legales e ilegales, Bajos

recursos económicos de la población y Habitantes de calle

en áreas del ecosistema

9 ¿Considera que el Humedal genera

situaciones de Inseguridad? ¿Cuales? Habitantes de calle en áreas del ecosistema

10 ¿Cuál considera que es la presencia

del Estado en el Humedal? Control Institucional

11

¿Qué especies de fauna y flora

conoce que habitan en el Humedal y

cuáles han desaparecido?

Desconocimiento colectivo de la población, Población

cercana del Humedal de Techo, Valor ecológico,

ambiental de los ecosistemas, pérdida de Biodiversidad y

apropiación del Humedal de techo

12

¿Qué opina del relleno que se ha

realizado en el Humedal para la

expansión del barrio?

Apropiación del Humedal de techo, sedimentación,

disminución de la biodiversidad, perdida de vegetación y

de fauna

13 ¿En qué lugares ha evidenciado

desecamiento del Humedal?

Pérdida de Biodiversidad, Sedimentación del ecosistema,

Alteración del Régimen Hídrico e Invasión de áreas de

ronda hídrica

14 ¿Estaría dispuesto a pagar para

recuperar el Humedal? ¿Cuánto? Bajos recursos económicos de la población

15

Conoce algún estudio de valoración

económica del Humedal de Techo?

(Experto)

Control Institucional, Bajos recursos económicos de la

población y Valoración Económica

Tabla 33. Preguntas de los entrevistados vs variables. Fuente: Las Autoras – 2017

De igual forma para realizar la clasificación de temas principales, se realiza una base de

datos de cada una de las respuestas como se observa en la tabla 34, como se observa a

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87

continuación:

Tabla 34. Base de datos de los entrevistados. Fuente: Las Autoras – 2017

En la tercera Fase: clasificar en temas principales, importantes y descartables, lo que

permitirá avanzar de lo general a lo particular. Es de gran importancia tener en cuenta los

criterios de rigor científico que evalúan aspectos de veracidad de la información como el

Valor de la verdad que indica la relación entre los datos recogidos y la realidad. La

Aplicabilidad como la posibilidad de aplicar los resultados a otros sujetos y contextos

Consistencia, grado en el que se repetirían los resultados de volver a replicarse la

investigación; Neutralidad que sería el grado de seguridad de que los datos no están

sesgados. Esto nos permitirá tener un acercamiento mucho más amplio para evaluar los

efectos ambientales, sociales y económicos y sus aspectos.

Se realizó identificación de los temas son constructos abstractos que se generaron como

respuestas frecuentes de las 53 entrevistas realizadas, durante y después de la recolección

de datos, como se observa en la tabla 35.

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88

Tabla 35. Identificación de temas. Fuente: Las Autoras – 2017

En esta fase se realizó la identificación de las respuestas más frecuentes y las que se dieron

en cada uno de los individuos entrevistados, realizo la división en la misma pregunta por

las dos respuestas generadas. De igual forma se realizó la misma identificación de los

constructos para las 15 preguntas formuladas (ver anexo).

Una vez se realiza la identificación se codifican los datos contestados, para lo cual se

creó una matriz (ver anexos) y se elaboraron las siguientes gráficas. Es importante tener

en cuenta que se realizó codificación por el número de pregunta con respecto a la cantidad

de respuestas como se observa en la siguiente tabla:

Tabla 36. Codificación de datos contestados. Fuente: Las Autoras – 2017

De acuerdo con la codificación realizada, se genera un análisis detallado, en cada una de

las 15 preguntas de forma general, de igual forma con respecto al género, se cuenta con

34 hombres y 20 mujeres para un total de 54 entrevistados y finalmente a las edades, de

NUMERO DE

PREGUNTAPREGUNTAS VARIABLES RESPUESTAS

Falta de pavimentacion de la vias

Legalizacion del barrio

Inseguridad

Falta de alcantarillado

Invasion del Humedal

Gente Envidiosa

Falta de conservacion

Pavimentar las vias

No veo ningun problema

Inundaciones

Basuras

Montar el Alcantarillado

Paimentar las vias

Relaciones Humanas

Que el gobierno actue

Adecuar la iluminacion de algunas areas

El barrio es seguro

Poner Arboles

Permitiendo el desarrollo del barrio

Identificación sociocultural,

Desconocimiento colectivo de la población,

Población cercana del Humedal de Techo

¿Cual considera que es el principal

problema del Barrio y cuál sería la

solución?

1

Falta de pavimentacion de la vias 1.1 8

Legalizacion del barrio 1.2 3

Inseguridad 1.3 14

Falta de alcantarillado 1.4 8

Invasion del Humedal 1.5 3

Gente Envidiosa 1.6 1

Contaminación 1.7 1

No responde 1.9 4

Falta de conservacion 1.10 2

No veo ningun problema 1.11 2

Inundaciones 1.12 1

Basuras 1.13 7

TOTAL 10 54

Montar el Alcantarillado 1.1,1 10

Paimentar las vias 1.1,2 8

Relaciones Humanas 1.1,3 1

Que el gobierno actue 1.1,4 1

Adecuar la iluminacion de algunas areas 1.1,5 1

El barrio es seguro 1.1,6 1

Poner Arboles 1.1,7 1

Permitiendo el desarrollo del barrio 1.1,8 3

19 26TOTAL

NUMERO DE

RESPUESTAS

1

¿Cual considera que es el principal

problema del Barrio y cuál sería la

solución?

Identificación sociocultural,

Desconocimiento colectivo de la población,

Población cercana del Humedal de Techo

NUMERO DE

PREGUNTAPREGUNTAS VARIABLES RESPUESTAS

CODIGO DE

RESPUESTA

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89

16 jóvenes (menores a 28 años), 28 adultos (28 a 55 años) y 10 mayores (mayor a 55

años), para un total de 54 entrevistados.

Tabla 37. Codificación de datos contestados detallado. Fuente: Las Autoras – 2017

6.1.3 Análisis de las hipótesis formuladas.

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

La población que habita en Bogotá, más exactamente la que reside cercanamente al

humedal de Techo no reconoce el valor ecológico que tienen estos ecosistemas para

la sociedad.

Como se observa en las fichas anexas de las entrevistas, y en el proceso de análisis de la

matriz conesa, no se considera el parque ecológico de techo como uno de los principales

problemas del Barrio Lagos de Castilla, para la población se presentan mayores

problemáticas como las de pavimentación, inseguridad y alcantarillado. Por lo tanto dicha

hipótesis es válida en cuanto a la problemática formulada.

Hipótesis nula:

La valoración ecológica y ambiental del Humedal de Techo de Bogotá D.C., no es la

adecuada, por desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios que

presta este ecosistema.

Variables:

Población cercana del Humedal de Techo: 45 personas + 9 expertos Entrevistas.

Valor ecológico y ambiental de los ecosistemas: 10/24 Entrevistas y matriz Conesa

MASCULINO FEMENINOJOVENES >

28

ADULTOS

28 a 55

MAYORES

< 55

Fauna y flora 2.1 11 6 5 5 5 1

He realizado programas de

capacitación y recolección de

basuras con los alumnos

2.2 1 0 1 0 1 0

Lo que veo por fuera 2.3 7 3 4 3 4 0

Los planes de conservacion y

contaminacion 2.4 7 4 3 0 4 3

Con el colegio entraba 2.5 2 0 2 1 1 0

He realizado recorridos y talleres

ecologicos2.6 2 2 0 0 1 1

Nada no lo conozco 2.7 4 2 2 2 1 1

Es uno de los pulmones de Bogota 2.9 2 1 1 0 1 1

Lo conozco completo 2.10 5 5 0 3 1 1

Poca intervención del estado 2.11 5 4 1 0 4 1

Lo poco que queda 2.12 1 1 0 0 1 0

Es uno de 15 Humedales declarados

en Bogota2.13 2 1 1 0 1 1

No responde 2.14 3 3 0 0 3 0

Esta muy deteriorado 2.15 2 2 0 2 0 0

12 54 34 20 16 28 10

2¿ Que conoce del

Humedal de Techo?

Valor ecológico y ambiental

de los ecosistemas, Servicios

que presta el ecosistema,

Desconocimiento colectivo de

la población, Falta de

educación ambiental,

Apropiación del Humedal de

techo

VARIABLES RESPUESTASCODIGO DE

RESPUESTA

NUMERO DE

RESPUESTAS

GENERO

TOTAL

NUMERO DE

PREGUNTAPREGUNTAS

EDADES

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Servicios que presta el ecosistema: 11 Entrevistas y posturas

Desconocimiento colectivo de la población: 10/24 Entrevistas y posturas

Con respecto a la hipótesis nula con relación a las variables, mediante la metodología

de la matriz conesa y el análisis de las entrevistas generadas sobre la población objeto

de estudio se pudo determinar que la población cercana del humedal de Techo no

presenta un valor ecológico y ambiental de los ecosistemas por un 70%, con respecto

a los servicios prestados por el ecosistema en su mayoría son desconocidos.

Tabla 38. Valoración ecológica, ambiental de los servicios que presta el Humedal de

Techo. Fuente: Las Autoras – 2017

Como se aprecia en la tabla 38 y gráfica 1 los servicios beneficios y servicios del Humedal

de Techo son varios, con respecto a las percepciones por las entrevistas, debido a que solo

se tiene un precepción de 10 de los 24 servicios que se ofrecen. Dicha situación se produce

a la falta de conciencia, interés, cultura y presencia del Estado. Por lo tanto es correcta, la

hipótesis como las variables generadas.

CANTIDAD BENEFICIOS Y SERVICIOS DE LOS HUMEDALES CANTIDAD

BENEFICIOS Y SERVICIOS

IDENTIFICADOS EN

ENTREVISTAS

1 Zonas de nidificación y paso de aves

2 Control de inundaciones y deslizamiento de tierras 1 Diminución de inundaciones

3 Descontaminación de las aguas

4 Mantenimiento de la biodiversidad

5 Turismo 2 Visualmente da tranquilidad

6 Pesca

7 Recarga de aguas subterráneas

8 3 Ayuda a regular la capa de ozono

9 4Dismución del calentamiento

global

10 Regulación de los regímenes hidrológicos 5 Regulación hidrica

11 La diversidad biológica

12 Albergan una importante biodiversidad 6Habitat para especies, flora y

fauna

13 Hábitat de numerosas especies de animales y plantas

14 Conservación de especies de aves migratorias

15 Valores y servicios ambientales

16 Componentes estéticos

17 Importantes depósitos de material genético vegeta

18 Componentes culturales 7 Es la zona Verde del Barrio

19 Aportan información arqueológica sobre el pasado remoto

20 8 Pulmón de la Ciudad

21 9 Disfrute del paisaje

22 Retención de contaminantes y sedimentos

23 Establecer microclima

24 Productores de oxígeno 10 Limpieza de aire, zonas verdes

Mitigación del cambio climático

Base a importantes tradiciones sociales, económicas y

culturales locales

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91

Gráfica 1. Evaluación de la percepción de Valoración ecológica, ambiental de los

servicios que presta el Humedal de Techo. Fuente: Las Autoras – 2017

Con respecto a la Población cercana del Humedal de Techo, se muestra un poco

incomoda, frente a las entrevistas realizadas, casi que no responden a las preguntas y sus

posturas son de mal genio o indisposición frente al tema del Humedal.

Hipótesis numero 2:

Hipótesis alterna:

La diversidad poblacional de Bogotá hace que se genere una falta de apropiación del

ecosistema.

Siempre se ha pensado y dicho que Bogotá es la Ciudad de todos y a la vez de nadie, lo

cual suele ser una afirmación verdadera y más al generar el presente proceso de trabajo

de grado. En vista de que se realizó metodología de matriz Conesa para la evaluación de

impactos más representativos, referidos en la Tabla 9 con respecto a patrones de cultura,

salud y seguridad de la población y tensiones sobre el suelo, se concluye que los niveles

de impacto en estos factores socioambientales son de tipo compatible y severo,

respectivamente.

1

2

1 1

2

1 1

3

2

1

2

1 1 1 1

2 2

1

3

1 1

2

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Zon

as d

e nid

ific

ació

n y

pas

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Co

ntr

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La

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ersi

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tale

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Imp

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onen

tes

cult

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del

hum

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val

ora

dos

Tipos de beneficios

Beneficios y servicios de los humedales

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92

Hipótesis nula:

La falta de apropiación del Humedal de techo se debe a la falta de educación ambiental

y a la cultura de la población.

De acuerdo con la valoración mediante la matriz Conesa con respecto a la falta de

identidad del ecosistema que representa el humedal de techo, refiriéndose a falta de

sensibilización de la comunidad, falta de valoración del ecosistema que se encuentra

localizado en la Localidad de Kennedy y que no se cuenta con conocimiento de la

importancia del Ecosistema en la mayoría de la población del área de influencia a el

humedal.

FACTOR AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL IN EX MO PE RV SI AC EF PR RB IT

Patrones de cultura Falta de identidad en el Ecosistema

que representa el Humedal de Techo 3 2 2 2 2 2 2 1 2 2 28

Tabla 39. Evaluación de la apropiación del Humedal de Techo. Fuente: Las Autoras – 2017

Como se observa en la tabla 39 el impacto es medio, ya que su intensidad es alta; es decir

su grado de la falta de valoración por parte de la población que se encuentra localizada

en la Localidad de Kennedy sobre el Humedal de Techo, obteniendo una calificación de

4.

Variables:

Educación ambiental: 24 puntos de valoración en matriz Conesa

Diversidad poblacional: 8 Entrevistas

Identificación sociocultural: 24 puntos de valoración en matriz Conesa

Apropiación del Humedal de techo: 59 puntos tensiones entre la población y el

ecosistema.

Tabla 40. Diversidad poblacional de los entrevistados. Fuente: Las Autoras – 2017

Numero de

personasRegión del País

34 Bogota

4 Boyaca

3 Meta

3 Huila

2 Norte de Santander

1 Santander

4 Cundinamarca

1 Santamarta

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93

Gráfica 2. Diversidad poblacional de los entrevistados.

Fuente: Las Autoras – 2017

De las 54 personas entrevistadas, las cuales corresponden a 49 de la zona de ronda del

humedal o Barrio Lagos de Castilla y 9 de expertos de los diferentes entes competentes,

se observa la diversidad de regiones del país. Para lo cual se obtiene un 65%

pertenecientes a la Ciudad de Bogotá y un 7% pertenecientes al departamento de Boyacá.

Por otra parte de las 4 variables generadas en la presente hipótesis se tiene una mayor

influencia de la apropiación del Humedal de Techo con un 51%, le sigue con un 21%

educación ambiental, 21% identificación sociocultural.

Gráfica 3. Diversidad poblacional de los entrevistados. Fuente: Las Autoras – 2017

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94

Es evidente que las entidades competentes a pesar de que han hecho algún esfuerzo para

dar cumplimiento a el control, seguimiento y vigilancia, ha sido insuficiente, dicho

postulado se refleja en las 4 fragmentaciones que presenta el Humedal y en las instancias

que se encuentra jurídicamente mediante sentencia T-666/02, ACCION DE TUTELA

TRANSITORIA-Imposibilidad de otorgar más de lo que puede dar el mecanismo

principal, por Gladys Rubiela Sosa Beltrán contra la Empresa de Acueducto y

Alcantarillado de Bogotá E.S.P., Bogotá, D.C. quince (15) de agosto de dos mil dos

(2002), la cual se encuentra en revisión por la Sala Séptima de Revisión de la Corte

Constitucional, integrada por los magistrados Eduardo Montealegre Lynett, Álvaro Tafur

Gálvis y Clara Inés Vargas Hernández, en ejercicio de sus competencias constitucionales

y legales.

Hipótesis numero 3:

Hipótesis alterna:

La falta de control genera cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además de impactos ambientales.

Tabla 41. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. Fuente: Las Autoras – 2017

De acuerdo a la tabla 41 y a la gráfica 4 se observan las variables que se presentan a partir

de la falta de control genera cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de habitantes

de la calle, además de impactos ambientales, donde resaltan con un 31% los robos, con

Algunos son de paso hacen

necesidades y consumen droga8.4 3

Robos 9.1 21

Drogas y atracos 9.2 13

Falta policial 9.3 3

Se esconden en el humedal

formando venta de

estuperfacientes

9.5 7

No se observan herramientas

fisicas para ser un humedal,

muy mala presencia del estado

10.3 1

Se encuentra decuidado, con

olores, vectores, y basuras4.5 4

No presentaba encerramiento 4.1 3

Invasión de construcciones

ilegales4.2 5

Ha perdido el Area 3.4 7

RESPUESTAS CODIGO DE RESPUESTANUMERO DE

RESPUESTAS

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95

un 19% las drogas y atracos, con un 10% se presenta la perdida de área del humedal y la

venta de estupefacientes, por lo tanto se comprueba la hipótesis postulada.

Gráfica 4. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. Fuente: Las Autoras – 2017

Hipótesis nula:

Los habitantes de calle generan inseguridad en las áreas del ecosistema.

Variables:

Habitantes de calle en áreas del ecosistema: 21 Entrevistas

Inseguridad en el Humedal de Techo: 44 Entrevistas.

Impactos ambientales: 42.10 valoración matriz Conesa.

Control Institucional: 21 Entrevistas.

Por otra parte de las 4 variables generadas en la presente hipótesis “la falta de control

genera cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de habitantes de la calle”, con un

34% genera inseguridad en el Humedal de Techo, le sigue con un 33% los impactos

ambientales, 17% habitantes de calle en las áreas del ecosistema.

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96

Gráfica 5. Situaciones inadecuadas a partir de la falta de control del Estado por los

habitantes de la calle. Fuente: Las Autoras – 2017

6.2 Comparativo línea de tiempo

Ya que mediante imágenes Landsat, entre los años 1972, 1998, 2009 y 2016 (ver figuras),

tomadas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Sistema de información de norma

urbana y plan de ordenamiento territorial – SINUPOT y Google Earth, para identificar

el dinamismo de la zona. La clasificación consistente será calculada mediante el modelo

de decisión no paramétrico por espacios de características y el paramétrico por distancia

mínima espectral. La comparación raster se realizará por el método de detección de

cambios de ERDAS y por composición multitemporal, en ambos casos sobre índices

normalizados de vegetación.

Figura No. 10 .Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo.

Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. IGAC – 1972

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97

Figura No. 11. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital del Humedal de Techo. Fuente: Sistema de información de norma urbana y plan de ordenamiento territorial – SINUPOT – 1998

Figura No. 12. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo. Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. IGAC - 2009

Figura No. 13. Aerofotografía del Parque Ecológico Distrital de Humedal de Techo. Fuente: Google Earth - 2016

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98

6.2.1 Georreferenciar Imágenes

Debido a que las imágenes no se encuentran georreferenciadas, se tomaron puntos de

control para poder asignarle un sistema de referencia, por lo que fue necesario fijar un

punto en la fotografía y referenciarlo en un punto del espacio. Lo anterior se realizó con

los siguientes procedimientos

Se activa la herramienta Georeferencing dando clic contrario en la barra

de herramientas.

Figura No. 14. Activación de herramienta Georeferencing. Fuente: Las autoras - 2017

Como se observa en la figura, la imagen no cuenta con un sistema de

coordenadas para bogotá, es por esta razón que se toman los puntos de control.

Figura No. 15. Sistema de coordenadas para Bogotá. Fuente: Las autoras – 2017

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99

Se tomaron 3 puntos de control fáciles de identificar con respecto a una

imagen base ya georreferenciada (BaseMap de arcgis), para ello se tuvo en

cuenta las esquinas de las manzanas.

En este proceso se da clic sobre la imagen y luego clic sobre la base y

automáticamente se va posicionando.

Figura No. 16. Puntos de control o Buffer.

Fuente: Las autoras – 2017

Figura No. 17. Puntos de control o Buffer. Fuente: Las autoras – 2017

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100

Como se observa en las figuras ya la imagen se encuentra en próxima a las coordenadas

para Bogotá sin proyección de un sistema de referencia.

Ya posicionada la imagen se le define un sistema de referencia que para

Bogotá es MAGNA Colombia Bogotá

Figura No. 18. Posicionar imagen Bogotá Magna. Fuente: Las autoras – 2017

Figura No. 19. Seleccionar coordenadas para cada imagen. Fuente: Las autoras – 2017

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101

Este proceso se realizó con las otras imágenes:

Figura No. 20. Análisis multitemporal de las imágenes. Fuente: Las autoras – 2017

Con la imagen ya georreferenciada y con un sistema de referencia asignado se

realiza la identificación del humedal y el cálculo de sus áreas a través del tiempo.

Año Área (Ha)

1972 21,2065

1998 12,2989

2009 8, 2248

2016 7,3691

Tabla 42. Áreas del Humedal en cada una de las fotografías aéreas. Fuente: Las autoras – 2017

6.2.2 Mapa de Coberturas de tierra.

Para la elaboración de las coberturas de la tierra tomamos como base el programa Envió

ya que nos permite hacer el proceso de manera más ágil, por lo cual se realizó la siguiente

metodología.

Inicialmente se carga la Imagen del sector en file open y con la opción Data

Manager se contempla las Bandas con la combinación que se quiera trabajar para

comenzar a generar la clasificación.

Luego de cargar la imagen se selecciona en Toolbox la opción Feature Extraction y

Example based Feature Extraction.

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102

Figura No. 21. Selección del Toolbox. Fuente: Las autoras – 2017

Y se siguen los pasos de la ventana Feature Extraction que se abre al seleccionar la opción,

Al seleccionar la Imagen y darle la opción next encontramos los parámetros para

comenzar a clasificar.

Figura No. 22. Clasificación de la imagen.

Fuente: Las autoras – 2017

En este paso se tiene un nivel de escala al cual le damos valores para que permita obtener

el nivel de agregación y Merge Level el nivel de combinación por lo cual a mayor número

mayor unión de polígonos y a menor valor mayor cantidad de divisiones de polígonos, se

activa la ventana Preview que nos permite visualizar los cortes de polígonos que se están

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103

generando.

Figura No. 23. Unión de los polígonos. Fuente: Las autoras – 2017

Al cargar los Poligonos habilita la ventana de clasificación donde se crean las coberturas

de acuerdo a la Metodología CORINE Land Cover adoptada para Colombia en el 2010,

al crear las Clasificaciones se comienza a tomar muestras de estas con respecto a la

Imagen, con el fin de generar la clasificación (entre mayor numero de muestras mejor se

realiza el proceso de Clasificación).

Figura No. 24. Clasificación de las coberturas. Fuente: Las autoras – 2017

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104

Finalmente se exporta a Shapefile para detallar de mejor manera los polígonos

clasificados.

Figura No. 25. Shapefile clasificados. Fuente: Las autoras – 2017

Una vez modificada la información en Arcgis se genera como producto final el Mapa de

Coberturas.

Fotointerpretación de cuerpos de agua, se identificó por cambio de tonalidades y por las

zonas de drenaje de la cuenca del humedal, en las zonas de carga y descarga. Se delimito

teniendo en cuenta el área de la ronda hídrica (ver figura No. 26, 27, 28 y 29).

Figura No. 26 . Cuerpos de agua para el año 1972. Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. IGAC – 1972, adaptado a las autoras 2017

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105

Se realizó la identificación de las características geológicas, geomorfológicas de los

fenómenos terrestres registrados en las fotografías aéreas, ya relacionadas. Los elementos

de fotointerpretación que se tuvieron en cuenta para la identificación de los cuerpos de

agua, en cuanto a las características de la foto y el sensor fueron: nitidez, contraste,

deformaciones geométricas.

De otra parte las características de los objetos en campo, con respecto a la forma, el

tamaño, el tono, la textura, el contexto geográfico, los patrones de distribución y la

topografía.

Figura No. 27. Cuerpos de agua para el año 1998. Fuente: Sistema de información de norma urbana y plan de ordenamiento territorial – SINUPOT – 1998, adaptada a las autoras

-2017

Una vez determinada la escala para las fotografías aéreas, se determinaron las áreas de

zonas húmedas y cuerpos de agua, en cada una de las fotografías, identificando las

variaciones de los cuerpos de agua en la línea de tiempo, ver tabla 44.

En las fotografías se observan las variaciones meandricas del Humedal de Techo a través

de la línea de tiempo planteada, observando una microcuenca de la cuenca principal del

Rio Fucha. Es por esto que se pueden trazar la red de drenaje, estar a la mira el conjunto

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106

de cursos de agua que van a conducir las aguas precipitadas de la Cuenca principal hacia

el punto más debajo de la misma.

Figura No. 28. Cuerpos de agua para el año 2009. Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi. IGAC – 2009, adaptado a las autoras 2017

Figura No. 29. Cuerpos de agua para el año 2016. Fuente: Google Earth – 2016, adaptado a las autoras 2017

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En este orden de ideas se observaron drenajes de orden dendrítico, en la parte oriental al

interior del humedal, con patrones que desarrollan materiales y formaciones de

topográficas horizontales o con pendientes suaves. De igual forma se observa patrón de

drenaje paralelo en la parte nuevo techo, desarrollando formaciones con pendientes

fuertes uniformes, sistemas de fallas paralelas y también terrenos uniformemente

inclinados.

Fotografía

No.

Año de

fotografía Área

Escala Área de

humedal

Área de Zona

Húmeda

Área de

Drenaje

1 1972 1:5.000 21,2065 Ha 0,726656 Ha 0,147356 Ha

2 1998 1:3.500 12,2989 Ha 0,292192 Ha 0,306182 Ha

3 2009 1:3.000 8,2248 Ha 0,0391 Ha 0,202 Ha

4 2016 1:3.000 7,3691 Ha 0,0352 Ha 0,1061 Ha

Tabla 43. Áreas del Humedal en cada una de las fotografías aéreas. Fuente: las autoras

Gráfica 6. Variación del área del Parque Ecológico Humedal de Techo – Línea de

tiempo. Fuente: las autoras 2017

De acuerdo a la gráfica 6, y la tabla 43, se observa como ha venido perdiendo área en el

Parque Ecológico Humedal de techo desde el año 1972, hasta el 2016 un 34,74%

correspondiente a 13,8374 Ha lo cual es una sifra significativa y aceptable para dar por

hecho un de las hipótesis del presente trabajo de grado.

43%

25%

17%

15%

Area de Humedal Techo

1972 1998 2009 2016

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Figura No. 30. Análisis multitemporal mapa cuerpos de agua del Humedal de Techo.

Fuente: las autoras 2017

Figura No. 31. Análisis multitemporal mapa área del Humedal de Techo.

Fuente: las autoras 2017

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Figura No. 32. Análisis mapa de coberturas 1972. Fuente: IGAC 1972, adaptado a las autoras 2017

Tabla 44. Coberturas correspondientes al año 1972. Fuente: las autoras 2017

De acuerdo a la figura 32, tabla 44 y 45, se realizó la metodología de ráster de entrada

mediante el uso de herramientas Cluster ISO y de acuerdo a su clasificación se realizó

codificación de coberturas, con los respectivos códigos para los años 1972, 1998, 2009 y

2016. De igual forma en la tabla 46, se observa las áreas correspondientes a la las

Descripción Código Área

Pastos Limpios 2.3.1. 3,88524

Tejiido Urbano Continuo 1.1.1. 23,48403

Tejiido Urbano Continuo 1.1.1. 6,038739

Red Vial ,ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 0,941921

Pastos Limpios 2.3.1. 52,607856

Pastos Limpios 2.3.1. 13,923394

Pastos Limpios 2.3.1. 3,813839

Pastos Limpios 2.3.1. 1,466916

Pastos Limpios 2.3.1. 23,351404

Pastos Limpios 2.3.1. 89,497432

Pastos Limpios 2.3.1. 21,865766

Pastos Limpios 2.3.1. 59,744568

Red Vial ,ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 5,248637

Zonas Humedas 4.1.1. 0,00138

Zonas Humedas 4.1.1. 21,206465

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coberturas presentes para el año 1972, en donde es más representativo los pastos limpios

con 270,156415m2.

Tabla 45. Coberturas correspondientes al año 1972. Fuente: las autoras 2017

Figura No. 33 Análisis mapa de coberturas 1998 Fuente: Sinupot 1998, adaptado a las autoras 2017

Tabla 46. Coberturas correspondientes al año 1998.

Fuente: las autoras 2017

En la figura 33, tabla 46 y 47, se observa las áreas correspondientes a la las coberturas

presentes para el año 1998, en donde es más representativo los pastos limpios con

86.845002m2.

Descripción cantidad Sum_Área

Pastos Limpios 9 270,156415

Red Vial ,ferroviaria y terrenos asociados 2 6,190558

Tejiido Urbano Continuo 2 29,522769

Zonas Humedas 2 21,207845

Descripción cantidad Sum_Área

Cuerpos de Agua 3 0,292192

Humedal Techo 1 12,006496

Pastos Limpios 6 86,875002

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 5 17,02077

Tejido Urbano Contínuo 14 104,091723

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Tabla 47. Coberturas correspondientes al año 1998. Fuente: las autoras 2017

Figura No. 34. Análisis mapa de coberturas 2009.

|Fuente: IGAC 2009, adaptado a las autoras 2017

Descripción Código Área

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 24,935318

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 17,256083

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 1,966108

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 2,23564

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 8,636862

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 5,184108

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 3,410667

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 2,270677

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 1,517266

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 4,413877

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 21,817836

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 4,603966

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 1,429438

Pastos Limpios 2.3.1. 2,183127

Pastos Limpios 2.3.1. 50,280604

Pastos Limpios 2.3.1. 0,44081

Pastos Limpios 2.3.1. 7,862919

Pastos Limpios 2.3.1. 23,528945

Pastos Limpios 2.3.1. 2,578597

Humedal Techo 4.1.1. 12,006496

Cuerpos de Agua 5.1.4. 0,13654

Cuerpos de Agua 5.1.4. 0,017421

Cuerpos de Agua 5.1.4. 0,138231

Tejido Urbano Contínuo 1.1.2. 4,413877

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 1,7571

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 4,464816

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 3,902425

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 4,834063

Red Vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 2,062366

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Tabla 48. Coberturas correspondientes al año 2009.

Fuente: las autoras 2017

En la figura 34, tabla 48 y 49, se observa las áreas correspondientes a la las coberturas

presentes para el año 2009, en donde es más representativo los pastos limpios con tejido

urbano continuo 223,830272m2. Lo que indica que la mayor expansión urbana se generó

entre los años 1998 y 2009.

Tabla 49. Coberturas correspondientes al año 2009.

Fuente: las autoras 2017

Cantidad Count_Descripció Sum_Área

Humedal techo 1 8,224815

Lagos, lagunas y cienagas naturales 1 13,517134

Pastos Limpios 6 57,324675

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 5 54,490649

Tejido Urbano Continuo 27 223,830272

Zonas Industriales o Comerciales 4 34,684826

Descripción Código Área

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 27,260137

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 5,124295

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,028565

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,209048

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,212138

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 4,096649

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,212917

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,706976

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,395471

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 0,336897

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 0,357936

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 47,179101

Pastos Limpios 2.3.1. 4,800841

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 7,302961

Zonas Industriales o Comerciales 1.2.1. 13,813999

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 9,236676

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,35724

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,720051

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 6,944983

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,496206

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 81,613927

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,627725

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 8,419117

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 7,064978

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,131992

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,654355

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 8,965466

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,773881

Pastos Limpios 2.3.1. 4,379776

Pastos Limpios 2.3.1. 9,539299

Zonas Industriales o Comerciales 1.2.1. 3,060668

Zonas Industriales o Comerciales 1.2.1. 14,832338

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 2,581377

Zonas Industriales o Comerciales 1.2.1. 2,977822

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 0,714866

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 0,001627

Pastos Limpios 2.3.1. 5,116249

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 0,508248

Lagos, lagunas y cienagas naturales 5.1.2. 13,517134

Pastos Limpios 2.3.1. 14,654466

Pastos Limpios 2.3.1. 18,834043

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 4,013678

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 17,071439

Humedal techo 8,224815

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Figura No. 35. Análisis mapa de coberturas 2016.

Fuente: Google Earth 2016, adaptado a las autoras 2017

Tabla 50. Coberturas correspondientes al año 2016.

Fuente: las autoras 2017

Descripción Código Área

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 30,02761

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 4,958711

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,509643

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,894315

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,543381

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,703508

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,467934

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,706976

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,311131

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 0,336897

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 0,357936

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,236772

Pastos Limpios 2.3.1. 0,982518

Pastos Limpios 2.3.1. 1,002932

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 7,031397

Zonas Industriales o Comerciales 1.2.1. 5,836075

Drenaje 5.1.3. 0,955647

Pastos Limpios 2.3.1. 2,228992

Pastos Limpios 2.3.1. 1,608054

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 8,321034

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,257474

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,602493

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 6,944983

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,496206

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 55,037337

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 7,11695

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 13,669382

Humedal Techo 4.1.1. 7,369114

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 7,570328

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 2,840857

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 3,901795

Tejido Urbano Continuo 1.1.1. 1,033382

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 0,258163

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 1.2.2. 23,528787

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Tabla 51. Coberturas correspondientes al año 2016.

Fuente: las autoras 2017

En la figura 35, tabla 50 y 51, se observa las áreas correspondientes a la las coberturas

presentes para el año 2016, en donde es más representativo los pastos limpios con tejido

urbano continuo 173,878432m2 y la red vial, ferroviaria y terrenos asociados 23,78695.

6.2.3 Análisis de las hipótesis formuladas

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

La expansión de construcciones genera crecimiento económico del sector.

Si bien es cierto dentro de los recorridos realizados por el Barrio Lagos de Castilla, las

actividades económicas desarrolladas, constan de negocios de familia donde se realizan

actividades de latonería y pintura, carpintería, panaderías, estéticas, coratiendas,

restaurantes, colegios, expendios de carne, pollo y verduras, papelería, lavanderías,

ferreterías, fábrica de cocinas, jardines infantiles, no se presenta un desarrollo económico

notorio, debido a la falta legalización del barrio, ya que como se evidencia en las

fotografía aéreas de los años 1972, 1998, 2009 y 2016, se han generado invasiones de

construcciones ilegales y legales, generando conflictos entre la población residente y el

sistema ecosistémico del Humedal.

Hipótesis nula:

La expansión de las construcciones legales e ilegales, generan pérdida de

Biodiversidad en el Humedal de Techo.

Descripción cantidad Sum_Área

Drenaje 1 0,955647

Humedal Techo 1 7,369114

Pastos Limpios 4 5,822496

Red vial, ferroviaria y terrenos asociados 2 23,78695

Tejido Urbano Continuo 25 173,878432

Zonas Industriales o Comerciales 1 5,836075

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115

Tabla 52. Impactos generados a partir de la expansión de las construcciones legales e

ilegales.

Fuente: las autoras 2017

De acuerdo con la tabla 52 y la gráfica 7, se observa cuáles son los impactos más

representativos con respecto a la hipótesis de la expansión de las construcciones legales

e ilegales, generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo, determinado las

principales afectaciones corresponden; 14% cambios de uso del suelo y las coberturas,

13% cambios en la flora y fauna por transformación de los hábitats acuáticos, 13%

cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura ecosistémica del Humedal.

Por lo tanto la hipótesis formulada es verdadera.

Gráfica 7. Impactos generados a partir de la expansión de las construcciones legales e

ilegales. Fuente: las autoras 2017

Impactos Valoración

Transformación de uso publico a bien común 36

No se cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal

y zona de protección36

Cambios en el uso del suelo y las coberturas 41

Cambio del régimen hídrico y caudal ecologico 33

Cambios en la calidad del agua por contaminacion de zona de

ronda ambiental36

Cambios en el ecosistema acuático ponen en

peligro la conservación y recuperación de los recursos naturales34

Cambios en la fauna y flora por transformación de los hábitats

acuáticos38

Cambios en el ecosistema por simplificación de la estructura

ecosistémica del Humedal. 37

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116

Variables:

Expansión urbana: 13,84 análisis multitemporal fotografías aéreas + 36 no se

cuenta con una delimitación clara del territorio del humedal y zona de protección

+ 36 transformación de uso público a bien común+ 41 cambios en el uso del suelo

y las coberturas = 126,84

Pérdida de Biodiversidad: 41 Cambios en el uso del suelo y las coberturas + 33

cambio del régimen hídrico y caudal ecológico + 36 cambios en la calidad del

agua por contaminación de zona de ronda ambiental + 34 Cambios en el

ecosistema acuático ponen en peligro la conservación y recuperación de los

recursos naturales + 38 cambios en la fauna y flora por transformación de los

hábitats acuáticos + 37 Cambios en el ecosistema por simplificación de la

estructura ecosistémica del Humedal = 233

Construcciones legales e ilegales: 13,84, análisis multitemporal fotografías

aéreas.

Crecimiento económico del sector: 22 matriz Conesa

Gráfica 8. Variables de la expansión urbana.

Fuente: las autoras 2017

Como se observa en la gráfica 8 las variables más representativas en la afectación del

ecosistema del Parque Ecológico de Techo, a partir de la expansión urbana son: pérdida

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117

de Biodiversidad con 59%, expansión urbana con un 32%, crecimiento económico del

sector 6% y construcciones legales e ilegales.

Con respecto a las posturas de los entrevistados, en cuanto al relleno y su afectación sobre

el Parque Ecológico Humedal de Techo; 31 afirman que no se realizaron rellenos.

Hipótesis alterna:

Los rellenos en humedales generan espacios de construcciones legales e ilegales,

provocando invasión de las áreas de ronda hídrica.

Hipótesis nula:

Los rellenos generan sedimentación y alteración del régimen hídrico del humedal.

Tabla 53. Impactos generados a partir de rellenos realizados en el Humedal de Techo.

Fuente: las autoras 2017

Gráfica 9. Variables del relleno del Humedal de Techo. Fuente: las autoras 2017

De acuerdo con la tabla 53 y la gráfica 9, se observa cuáles son los impactos más

Impactos Valoración

Cambios en la calidad del agua por contaminacion de zona de ronda

ambiental36

Proceso de control, previneindo inundaciones, retienendo sedimentos y

nutrientes 22

Cambio del régimen hídrico y caudal ecologico 33

Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua 34

El proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes

usos45

Perdida del area del Cuerpo de agua a traves de los años 53

Tensiones entre el ecosistema y la poblacion aledaña al Parque Ecológico 59

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118

representativos con respecto a la hipótesis rellenos generan sedimentación y alteración

del régimen hídrico del humedal de Techo, determinado las principales afectaciones

corresponden; 21% tensiones entre el ecosistema y la población aledaña al parque

ecológico, 19% perdida del área del cuerpo de agua a través de los años y 16% proceso

de terrarización y desecación del humedal para diferentes usos. Por lo tanto la hipótesis

formulada es verdadera.

Variables:

Rellenos en el Humedal: 45 El proceso de terrarización y desecación del Humedal

para diferentes uso + 31 entrevistas = 76

Sedimentación del ecosistema: 31 entrevistas + 59 tensiones entre el ecosistema

y la población aledaña al Parque Ecológico + 36 cambios en la calidad del agua

por contaminación de zona de ronda ambiental + 22 proceso de control,

previniendo inundaciones, reteniendo sedimentos y nutrientes = 148

Alteración del Régimen Hídrico: 33 cambio del régimen hídrico y caudal

ecológico + 34 + Vertimientos de aguas residuales en el cuerpo de agua + El

proceso de terrarización y desecación del Humedal para diferentes usos + 53

Perdida del área del Cuerpo de agua a través de los años = 120

Invasión de áreas de ronda hídrica: 31 entrevistas + 36 cambios en la calidad del

agua por contaminación de zona de ronda ambiental = 67

6.3 La valoración económica.

Dadas las funciones que desempeñan los humedales para el ciclo ambiental por su

diversidad biológica, los bienes y servicios ambientales que prestan a la sociedad y debido

al deterioro al que se han visto sometidos con el paso del tiempo; es preciso determinar

el alcance que ha tenido la expansión urbana en estos ecosistemas, estudio de caso

“Humedal de Techo”.

Es necesario tener en cuenta que muchas decisiones concernientes al desarrollo están

basadas en lo económico, y aunque se formulan recomendaciones sobre la adopción de

medidas para el futuro se debe tener en cuenta sobre la necesidad de realizar estudios de

valoración económica, por tal razón, se plantea la metodología de transferencia de

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119

beneficios.

Tabla 54. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte de

la población. Fuente: las autoras 2017

Gráfica 10. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte

de la población. Fuente: las autoras 2017

Por otro lado la población manifiesta que estaría dispuesta a realizar aportes con mano de

obra, campañas de recolección de basuras y retiro de material de escombro que

encuentran afectando el humedal. Dichas apreciaciones corresponden a un 36 % del total

de la población entrevistada.

De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta la metodología planteada, no se puede

generar transferencia de valor unitario, ya que, no se cuenta con una estimación de

bienestar para un cambio similar en la provisión del recurso natural por parte de la

MASCULINO FEMENINOJOVENES

> 28

ADULTOS

28 a 55

MAYORES

< 55

Hacer un aporte 14.1 1 0 1 0 1 0

Contribuir con la

recuperacion14.2 5 3 2 2 3 0

No 14.3 10 5 5 5 3 2

Lo debe hacer el Estado 14.4 11 7 3 3 3 5

Con los impuestos 14.5 5 4 1 1 2 2

Con campañas 14.6 5 3 2 1 4 0

Desde que no sea tanto 14.7 4 2 2 1 3 0

Si, con campañas de 14.8 4 4 0 1 3 0

Si contara con recursos

lo haría14.9 4 3 1 1 3 0

Si fuera propietario si

pagaria14.10 4 3 2 1 2 1

$10000 14.11 1 0 1 0 1 0

11 54 34 20 16 28 10

GENERO EDADES

14

Estarìa dispuesto a

pagar para recuperar

el Humedal? Cuànto?

Bajos recursos

económicos

de la población

TOTAL

NUMERO DE

PREGUNTAPREGUNTAS VARIABLES RESPUESTAS

CODIGO DE

RESPUESTA

NUMERO DE

RESPUESTAS

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120

población aledaña al humedal.

Gráfica 11. Disponibilidad económica de la afectación del Humedal de techo por parte

de la población. Fuente: las autoras 2017

6.3.1 Definición del contexto.

Definir el contexto y caracterización del área de objeto de estudio: del por qué se presenta

la necesidad de un ejercicio de valoración ambiental. De acuerdo a lo observado en los

objetivos 1 y 2 del presente trabajo, con respecto a la expansión urbana, generada por las

construcciones legales e ilegales, las cuales a su vez han generado a lo largo de los años

impactos sobre los recursos naturales que se encuentran en constante dinámica con el

Humedal de Techo; tales como, el recurso hídrico, la calidad del aire, albergue de

biodiversidad, hábitat de numerosas especies de animales y plantas, importantes depósitos

de material genético vegetal, mitigación del cambio climático, componentes culturales,

regulación de regímenes hidrológicos, base a importantes tradiciones sociales,

económicas y culturales de la Localidad de Kennedy y en general de la Ciudad de Bogotá.

6.3.2 Identificación de servicios ecosistémicos.

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121

Servicios de Soporte o intermedios

Servicios Finales

Bienes y Beneficios

De acuerdo con la guía metodológica de transferencia de beneficios, se establecen los

servicios ecosistémicos de contribución directa, los cuales corresponden a los servicios

ecosistémicos finales; de acuerdo a la gráfica 12 corresponderían a los que se encuentran

dentro de la cuadrilla de sistema medio ambiente. Finalmente los de contribución

indirecta conocidos como servicios ecosistémicos intermedios.

Sistema medio ambiente Sistema económico – social

Gráfica 12. Servicios ecosistémicos. Fuente: Haines- Young & Potschin, 2013 adaptada a las autoras 2017

6.3.3 Identificación de usuarios de los servicios ecosistemas

En este punto se deben identificar cuáles son los componentes de la naturaleza,

directamente disfrutados, consumidos, o usados con el objetivo de obtener bienestar

humano, los cuales están descritos en la gráfica anterior.

ESTRUCTURA Y

PROCESOS

BIOFÍSICOS

Hábitat de aves

migratorias, diversidad

Biológica, conservación

de plantas y de animales FUNCIÓN

Servicios ambientales,

depósitos de material

genético vegetal,

aporte arqueológico

sobre el pasado,

establecer microclima

SERVICIOS

Producción de oxígeno,

valores ambientales,

regulación de regímenes

hidrológicos,

mantenimiento de

biodiversidad

BENEFICIO

Mitigación del cambio

climático, control de

inundaciones y

deslizamientos de tierras,

descontaminación de

aguas

VALOR

Disposición de pagar

por la protección de

ecosistema y daños

causados

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122

6.3.4 Implementación de la metodología transferencia de beneficios.

Para la transferencia de Beneficios de funciones, se realizó la transferencia de la

información a través de una estimación, derivada de varios estudios, una meta-análisis

que resuma los resultados de múltiples investigación o una calibración de preferencias

que construya un modelo de utilidad estructural, como se relaciona en los siguientes 9

pasos:

6.3.4.1 Paso 1. Análisis del contexto y definición de necesidad de la transferencia de

beneficios.

De acuerdo con la metodología planteada, se evalúa la necesidad de la transferencia de

beneficios mediante los siguientes postulados:

1. ¿La Transferencia de Beneficios es adecuada?: qué nivel de incertidumbre puede

ser adoptado para la toma de decisiones. En otras palabras, qué nivel de precisión

es requerido para la toma de decisiones.

Tabla 55. Criterios para evaluar si la transferencia de beneficios es adecuada.

Fuente: las autoras 2017

Se adapta escala para identificación de la transferencia de beneficios adecuada, ver tabla:

ESCALA VALORES SEMAFORO

0 -3 No es viable

4 -6 Mitigable

7 -10 Viable

Tabla 56 Escala de valoración de la transferencia de beneficios Fuente: las autoras 2017

VARIABLES A EVALUAR VALORACIÓN OBSERVACIONES

Escala de los efectos de la política o proyecto. 8

Se da valoración de acuerdo a el trabajo de

grado propuesto, con enfoque de aporte al

recurso natural

Magnitud de la inversión o el gasto 10De acuerdo al desarrollo del presente

proyecto, se realizo y ejecuto

Contexto legal, político y de las partes interesadas 6

Por parte de los entes y las personas

encargadas de este trabajo de grado, se

cuenta con interes. Sin embargo por parte de

la comunidad se tiene punto de vista dividos al

respecto

TOTAL 8 De acuerdo a la escala adaptada es viable

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123

Características físicas

Localización Temporalidad

2. ¿La Transferencia de Beneficios es posible?: Si existe o no suficiente evidencia

de valoración económica, información de soporte y tiempo para realizar un

análisis robusto

Tabla 57. Criterios para evaluar si la transferencia de beneficios es posible. Fuente: las autoras 2017

6.3.4.2 Paso 2. Definición del bien del sitio de política y la población.

De acuerdo a las indagaciones realizadas se encuentra que a nivel nacional no se encuentra

con estudios de valoración económica de los Humedales existentes, sin embargo a nivel

internacional se hallan diferentes estudios correspondientes a la diversidad económica de

los ecosistemas.

Gráfica 13. Elementos ecosistémicos. Fuente: metodología de valoración económicas, adaptado a las autoras 2017

VARIABLES A EVALUAR VALORACIÓN OBSERVACIONES

Definición del bien o servicio del sitio de política y sus

características 6

Se encuentra muy poco información

economica con respecto a la valoración

economica de Humedales en Colombia

Comprensión del cambio en la provisión del bien o servicio 6

Se encuentran estudios internacionales con

respecto a la valoración economica de los

Humedales

Definición de la población afectada 10Se tiene obtiene la población afectada,

mediante analisis multitemporal

Datos de las características socio-económicas de la población

afectada10

De acuerdo a los recorridos realizados, se

caracterizan por niveles economicos

aceptables

Datos del bien o servicio del sitio de política incluyendo

sustitutivos8 Se cuenta con información del sitio de interes

Evidencia de valoración económica relevante y robusta de los

estudios existentes8

Estudios internacionales hallados sobre

valoración economica de Humedales

TOTAL 8 De acuerdo a la escala adaptada es viable

Parque Ecológico Humedal de Techo

Mitigación del cambio climático, mitigación del cambio climático, hábitat de numerosas

especies de animales y plantas, hábitat de

numerosas especies de animales y plantas

Tiempo Seco y tiempo de lluvias

Barrio lagos de Castilla, localidad 8 de Kennedy , en

la Ciudad de Bogota

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124

De acuerdo a Johnston (Robert J Johnston et al., 2010) debe considerarse un tercer punto

que consiste en determinar si existe una alta probabilidad de que los valores relativos a la

población sean heterogéneos de forma sistemática. Para el caso del Barrio Lagos de

Castilla se tiene discriminado como se muestra en la siguiente gráfica 14 y tabla 58:

Gráfica 14. Clasificación poblacional del Barrio Lagos de Castilla. Fuente: Tomado de diagnóstico socioambiental del barrio lagos de castilla, adaptado a las autoras 2017

Tabla 58. Clasificación poblacional del Barrio Lagos de Castilla. Fuente: Tomado de Monografía diagnóstico socioambiental del Barrio Lagos de Castilla, adaptado a las autoras 2017

6.3.4.3 Paso 3. Definición y cuantificación del cambio en la provisión del bien.

A continuación se describen los impactos concretos generados en el Humedal de Techo,

que serán evaluados y las cantidades exactas del ecosistema. Esto puede incluir cambios

en cantidades, cualidades o ambas. En su defecto, se utilizan modelos económicos de la

literatura que pueden ayudar a cuantificar el cambio del bien en función de las diferentes

opciones políticas.

En primera instancia, se identifican las fuentes de evidencia técnica para las decisiones a

VARIABLE

POBLACIONAL

PORCENTAJES

POBLACIONALCANTIDADES MIEMBROS RANGOS DE EDAD

PORCENTAJES

RANGOS DE EDAD

adultos mayores 13% 2 Abuelos Mayores de 60 años 13%

familia extensa 23% >10Padres, hijos, abuelos,

tios, primos

De 0 a mayor de 60

años100%

Unitario 7% 5 IndependienteDe 19 a 40 y mayor

de 60 años37%

familia nuclear 57% 3,46 Padres e hijosDe 0 a 18 años y de

19 a 40 años60%

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125

evaluar económicamente; por consiguiente se encuentran los siguientes estudios

correspondientes a valoración económica de Humedales:

Valoración económica ambiental de los Bofedales del distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú.

Evaluación Económico-Ecológica de los Impactos Ambientales en la Cuenca del

Bajo Anchicayá por Vertimiento de Lodos de la Central Hidroeléctrica

Anchicayá.

Valoración Socioeconómica de los Humedales en América Latina y el Caribe.

Valoración de humedales lineamientos para valorar los beneficios derivados de

los servicios de los ecosistemas de humedales.

En segunda instancia, se determina el punto de partida o línea base, de acuerdo a lo

obtenido en el objetivo 1 y 2 del presente trabajo de grado se realizará la valoración

económica en la línea de tiempo desde 1.972 hasta 2.016 de los impactos generados por

parte de la población sobre el ecosistema.

Tabla 59. Línea base de impactos evaluar ecónomamente.

Fuente: las autoras 2017

IMPACTO PUNTAJE FUENTEPORCENTAJE

DE INFLUENCIA

Desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios

que presta este ecosistema2,4

Analisis objetivo uno y

entrevistas1%

Perdida de los beneficios y servicios que presta el ecosistema 90 Matriz Conesa 24%

Falta de identidad en el Ecosistema que representa el

Humedal de Techo28

Analisis objetivo uno y

entrevistas7%

Cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además de impactos ambientales6,7

Analisis objetivo uno y

entrevistas2%

La expansión de las construcciones legales e ilegales,

generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo98,88

Matriz Conesa,

fotografias aereas,

analisis objetivo uno y

entrevistas

27%

Los rellenos en humedales generan espacios de

construcciones legales e ilegales, provocando invasión de las

áreas de ronda hídrica

40,24

Matriz Conesa,

fotografias aereas,

analisis objetivo uno y

entrevistas

11%

Los rellenos generan sedimentación y alteración del régimen

hídrico del humedal 102,75

Matriz Conesa,

fotografias aereas,

analisis objetivo uno y

entrevistas

28%

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126

Gráfica 15. Línea base de impactos evaluar ecónomamente.

Fuente: las autoras 2017.

6.3.4.4 Paso 4. Identificación y selección la evidencia y datos de valoración.

La metodología plantea establecer la similitud entre la población afectada por el bien del

sitio de estudio y del bien del sitio de los Humedales. Es necesario que la población del

sitio de estudio y del sitio de Humedales sea similar en los siguientes términos: de tipo de

población, usuarios directos, indirectos, público general, grupos específicos de usuarios

y no usuarios. Para lo cual es necesario aclarar que para el caso puntual del Parque

Ecológico de Techo, se toman los datos de muestra que son resultado del instrumento

aplicado (ver tabla 60).

Tabla 60. Clasificación de tipos de población.

Fuente: los mencionados en la tabla y adaptado a las autoras 2017.

CRITERIOS DE COMPARACIÓN

HUMEDAL DE

TECHO, caso de

estudio Bogotá,

Colombia

Valoración

económica

del humedal

del Paraná Medio

Argentina

Valoración de

humedales urbanos

en la región

metropolitana de

Portland (Estados

Unidos)

Valoración económica

ambiental de los

Bofedales

del Distrito de

Pilpichaca,

Huancavelica, Perú

34 Hombre

20 Mujeres

Usuarios directos 49

Usuarios indirectos 9

Publico general 54

16 Jovenes

28 Adultos

55 Mayores

No usuarios 9 Expertos

Tipo de Población ( de acuerdo al genero,

mayores de edad)

Grupos especificos de usuarios

No reporta datos de

población,

No reporta datos de

población,

Cuenta con el directorio

de comunidades

campesinas de la zona.

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127

Tabla 61. Correspondencia entre estudios.

Fuente: los mencionados en la tabla y adaptado a las autoras 2017

De acuerdo a la tabla 61, se dan a conocer el conjunto de estudios examinados

cautelosamente de acuerdo a su relevancia y correspondencia con la importancia

específica de los Humedales, así como los cambios que quieren ser evaluados mediante

transferencia de beneficios. Donde se seleccionaron los estudios en los que las

características de la población son similares ya que el individuo promedio del sitio de

estudio no es representativo del individuo promedio del sitio del humedal.

6.3.4.5 Paso 5. Selección del método de transferencia.

De acuerdo con las características de los estudios mencionados en la tabla 62 varían, no

CRITERIOS DE SIMILITUD

HUMEDAL DE TECHO, caso

de estudio Bogotá,

Colombia

Valoración económica

del humedal

del Paraná Medio Argentina

Valoración de humedales

urbanos en la región

metropolitana de Portland

(Estados Unidos)

Valoración económica ambiental

de los Bofedales

del Distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú

Falta de control Institucional

Desconocimiento colectivo de

la población sobre los servicios

que presta este ecosistema

Valoración rápida de los

beneficios económicos de un

humedal de forma de informar a

la población local y a los

responsables de tomar

decisiones

Control fuerte por el valor

economico del recurso y la vivienda

que respeta los lineamientos

normativos

Existe un valor en los servicios

ambientales de provisión de agua y

almacenamiento de

agua y carbono en los suelo de los

bofedales en Pilpichaca el no ha sido

calculado y no permite determinar

cuál es su importancia a nivel

económico ambiental.

Beneficios y servicios del ecosistema

Perdida de los beneficios y

servicios que presta el

ecosistema

La deforestación de la cuenca

alta

La proximidad y el tamaño de los

humedales ejercían una influencia

significativa sobre los valores de la

propiedad, y especialmente

influyentes eran los humedales de

aguas abiertas y los humedales lás

grandes

Potenciales de pastoreo, ganaderia,

de acuerdo a las grandes

extensiones de pasto naturales para

vacunos y ovinos.

Identidad del Humedal

Falta de identidad en el

Ecosistema que representa el

Humedal de Techo

Calcular todos los valores del

humedal directamente

Las remuneraciones y los precios

de las propiedades varían con la

calidad y el suministro de bienes y

servicios del ecosistema

Diferentes procesos que permiten el

desarrollo y mantenimiento de la

estructura del humedal,y que son

esenciales para la provisión continua

de bienes y servicios

Invasion de ronda Hidrica

Cambios en el ecosistema por

el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además

de impactos ambientales

No reporta

A partir de la distancia media y del

valor de las viviendas se obtiene que

un acercamiento de 15 metros a

extensiones de aguas abiertas se

traduce en un aumento del valor de

la vivienda de 50 dólares EE.UU

Productividad Hídrica basado en el

Costo de Oportunidad se basa en

valorar la rentabilidad, es decir deja

de percibir cuando se usa un recurso

escaso con el propósito de

conservarlo a través de mantener la

cobertura natural del suelo.

Biodiversidad

La expansión de las

construcciones legales e

ilegales, generan pérdida de

Biodiversidad en el Humedal de

Techo

Control de inundación

Zona que posee importantes

recursos hídricos, entre ellos dos

ríos principales, varios lagos,

numerosos arroyos y muchos

humedales.

Perdida de pasturas naturales,

debido a degradación por sobre

pastoreo de semovientes y escasez

del recurso hidrico.

Invasion del area del Humedal, por

construcciones legales o ilegales

Los rellenos en humedales

generan espacios de

construcciones legales e

ilegales, provocando invasión

de las áreas de ronda hídrica

La calidad y

cantidad de agua y la

biodiversidad

Dentro del límite de crecimiento,

urbano de Portland

La actividad ganadera es

identificada como la más rentable

asociada a los bofedales, la misma

que se encuentra directamente

elacionada a dos servicios

ecosistémicos implementarios entre

ellos: roductividad hídrica y

productividad de cobertura.

Al recurso hidrico

Los rellenos generan

sedimentación y alteración del

régimen hídrico del humedal

La contaminación con efluentes

orgánicos e inorgánicos

La extensión de las aguas abiertas

era el único tipo que compartía,

tanto para el modelo logarítmico

como para los modelos lineales, un

valor positivo como consecuencia

de la proximidad

La influencia erosiva de los afluentes

del Mantaro y cursos de agua

estrechos y profundos

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128

se puede definir cuál es el método más adecuado. Por lo tanto en la tabla 62 se representan

todas las combinaciones posibles de los factores descritos en este paso. Según la

combinación de dichos factores, deberá elegir el estudio más apropiado.

Tabla 62. Criterios de selección del estudio más apropiado.

Fuente: traducido de (Department for Environment, 2009) y adaptado a las autoras 2017

Teniendo en cuenta la similitud entre los sitios de estudio y el sitio de estudio Humedal

de Techo, se establece cuáles son los escenarios en los que se podrá aplicar el método de

trasferencia de beneficios.

6.3.4.6 Paso 6. Diseño e implementación de la transferencia.

Para el diseño e implementación de transferencia de beneficios, se asume que valor

económico unitario del cambio en la provisión del bien del Humedal de Techo es igual al

valor económico unitario del cambio en la provisión del bien del sitio de estudio:

1Valor unitario BP = valor unitario BE

Donde BP= bien del sitio de política; BE= bien del sitio de estudio. Este valor de todas

formas debe ser ajustado según la inflación, teniendo en cuenta que el valor unitario se

ajusta según la siguiente fórmula:

1 El valor presente debe ser actualizado por la inflación, de forma que pueda captar el cambio en el poder

adquisitivo ocurrido en el momento de la estimación y el momento en que fueron transferidos para el

estudio.

HUMEDAL DE TECHO, caso

de estudio Bogotá,

Colombia

Valoración económica

del humedal

del Paraná Medio Argentina

Valoración de humedales

urbanos en la región

metropolitana de Portland

(Estados Unidos)

Valoración económica ambiental

de los Bofedales

del Distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú

Falta de control Institucional

Beneficios y servicios del ecosistema

Identidad del Humedal

Invasion de ronda Hidrica

Biodiversidad

Invasion del area del Humedal, por

construcciones legales o ilegales

Al recurso hidrico

REGLA GENERAL

Transferencia del valor unitario

Transferencia del valor unitario ajustado

Transferencia de funciones

CRITERIOS DE SELECCIÓN

CORRESPONDENCIA ENTRE EL BIEN DEL SITIO DE LOS HUMEDALES Y EL BIEN DEL SITIO DE LOS ESTUDIOS REPORTADOS

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129

𝑥𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙 = ((1 + 𝐼𝑃𝐶𝑎𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙−𝐼𝑃𝐶 𝑡 )

𝐼𝑃𝐶 𝑡 ∗ 𝑋𝑡).

Donde X actual es el año al que se quiere actualizar los valores, X t es el valor del bien

en el año t e IPC t es el valor del índice de precios al consumidor en el año t.

Por lo tanto se asume que las preferencias del individuo promedio por el cambio en la

provisión del bien de estudio describen de forma adecuada las preferencias del individuo

promedio por el cambio en la provisión del bien del sitio del Humedal de Techo.

Tabla 63. Costos y variables de los criterios de selección de los estudios.

Fuente: los mencionados en la tabla y adaptado a las autoras 2017

HUMEDAL DE TECHO,

caso de estudio Bogotá,

Colombia

Desconocimiento colectivo

de la población sobre los

servicios que presta este

ecosistema

US$. 57 734 601 por el

total del área del

Humedal

Valores de uso directo e

indirecto de los 3 servicios

ambientales considerados,

para el escenario real se

obtiene como resultado un

Valor Económico

Perdida de los beneficios y

servicios que presta el

ecosistema

45,30 dólares por

metro

La proximidad a los

arroyos tiene una

influencia superior sobre

el precio

US$ 417,32

Por hectárea se encontraría

alrededor, representa el

valor económico parcial por

unidad de área que los

pobladores han afectado

Falta de identidad en el

Ecosistema que

representa el Humedal de

Techo

182 USD/ha año Turismo de recreación US$. 3 492 856

6 695,73 hectáreas de bofedal

el costo-beneficio por hectárea

se encontraría alrededor de

US$. 521,65 en la zona de

estudio

Cambios en el ecosistema

por el uso inadecuado de

habitantes de la calle,

además de impactos

ambientales

5,303 USD/ha año

Control de

inundaciones, pesca

y caza recreativa,

calidad y

cantidad de agua,

biodiversidad

35 dólares

EE.UU

El ‘más grande’ implica

más valor:

un aumento de tamaño

de un acre (Un acre tiene

0,405 Ha)

US$ 2 744 / ha

El valor de almacenamiento de

agua de los bofedales en la

zona de estudio

La expansión de las

construcciones legales e

ilegales, generan pérdida

de Biodiversidad en el

Humedal de Techo

24,63 dólares por

metroLa proximidad a los lagos US$ 733 499,68

De igual manera la cobertura

total se expresa, por hectárea

Los rellenos en humedales

generan espacios de

construcciones legales e

ilegales, provocando

invasión de las áreas de

ronda hídrica

50 dólares EE.UU

Por 15 metros a

extensiones de aguas

abiertas se traduce en un

aumento del valor de la

vivienda

US$. 0,062 por metro

cúbico de agua

Un valor total para los

bofedales

de la zona de estudio

equivalente a US$. 2 759

355,92

Los rellenos generan

sedimentación y alteración

del régimen hídrico del

humedal

0,4 de los mas 50

dólares

EE.UU

Una vivienda que se

encontrara un uno por

ciento más cerca de una

extensión de aguas

abiertas

tendría un valor

US$ 0,05 /

Por metro cúbico de agua que

expresado como un valor total

para los bofedales de la zona

de estudio

Valoración económica ambiental de los Bofedales

del Distrito de Pilpichaca, Huancavelica, Perú

Valoración de humedales urbanos en la

región metropolitana de Portland (Estados

Unidos)

No reporta valores economicos para estos

criterios

No reporta valores economicos para estos

criterios

No reporta valores economicos para estos

criterios

Valoración económica

del humedal

del Paraná Medio Argentina

No reporta valores economicos para estos

criterios

No reporta valores economicos para estos

criterios

No reporta valores economicos para estos

criterios

No reporta valores economicos para estos

criterios

𝑚

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Tabla 64. Estimación del valor unitario por estudios consultados.

Fuente: los mencionados en la tabla y adaptado a las autoras 2017

6.3.4.7 Paso 7. Agregación de valores.

Ya que en el punto anterior se estimó el valor unitario, deben ser agregados los valores a

través del tipo del bien, la población relevante, las áreas geográficas y el tiempo. Este

punto es importante ya que la toma de decisiones respecto a una propuesta del Humedal

de Techo se hace en función del valor agregado del cambio en la provisión de un bien.

Agregación según el tipo de valor y el tipo de bien:

El caudal del Humedal de techo fue tomado estudio de elaboración de los diseños

detallados del humedal de Techo Contrato No. 1-02-7500-818-2000, de la EAAB,

del cual se realiza la sumatoria del volumen del nivel medio de aguas, para los

tres tamos indicados a continuación:

Tabla 65. Estimación del caudal del Humedal de Techo.

Fuente: EAAB – Estudio de elaboración de los diseños detallados del humedal de Techo Contrato No. 1-02-7500-818-

2000

Con respecto a los valores de cuantificación de los impactos ya clasificados con

CRITERIOS DE SIMILITUD IMPACTOS

Valoración

económica

del humedal

del Paraná Medio

Argentina

Valoración de humedales

urbanos en la región

metropolitana de Portland

(Estados Unidos)

Valoración económica

ambiental de los Bofedales

del Distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú

Falta de control InstitucionalDesconocimiento colectivo de la población sobre

los servicios que presta este ecosistema

US$. 57 734 601 por el total del

área del Humedal

Beneficios y servicios del

ecosistema

Perdida de los beneficios y servicios que presta el

ecosistema45,30 dólares por metro US$ 417,32

Identidad del HumedalFalta de identidad en el Ecosistema que representa

el Humedal de Techo182 USD/ha año US$. 3 492 856

Invasion de ronda Hidrica

Cambios en el ecosistema por el uso inadecuado

de habitantes de la calle, además de impactos

ambientales

5,303 USD/ha año35 dólares

EE.UUUS$ 2 744 / ha

Biodiversidad

La expansión de las construcciones legales e

ilegales, generan pérdida de Biodiversidad en el

Humedal de Techo

24,63 dólares por metro US$ 733 499,68

Invasion del area del Humedal,

por construcciones legales o

ilegales

Los rellenos en humedales generan espacios de

construcciones legales e ilegales, provocando

invasión de las áreas de ronda hídrica

50 dólares EE.UUUS$. 0,062 por metro cúbico de

agua

Al recurso hidricoLos rellenos generan sedimentación y alteración del

régimen hídrico del humedal

0,4 de los mas 50 dólares

EE.UU US$ 0,05 / 𝑚

IDENTIFICACIÓN T1 T2 T3

DescripciónCuerpo de agua por el

costado sur

El costado oriental dos

colectores de alcantarillado

pluvial de los barrios

Castilla, Castilla Real y Villa

Alsacia.

Está en el centro del humedal, la laguna

que se alimenta de aguas lluvias

Función

Amortiguación

crecientes desarrollo de

hábitat

Amortiguación crecientes

desarrollo de hábitatDesarrollo hábitat

Volumen nivel medio de aguas

en m3 16649 12653 46760

76062Total para el año

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131

respecto a los costos reflejados en los estudios seleccionados, se requiere

documentar datos como se indica en la tabla 66.

Tabla 66. Cuantificación de características para estimar costos.

Fuente: Dólar. Wilkisonpc Listado por días del Dólar Histórico años 2006, 2007, 2015 y 2017, EAAB Estudio de

elaboración de los diseños detallados del humedal de Techo Contrato No. 1-02-7500-818-2000 y resultados de análisis

multitemporal para el año 2016.

6.3.4.8 Paso 8. Realización del análisis de sensibilidad y de fiabilidad.

Para la implementación del método de transferencia de valor unitario ajustado. En este

caso, la función de transferencia de valor unitario incluye un factor de ajuste que tiene en

cuenta las diferencias entre el bien del sitio de estudio y del sitio del Humedal de Techo.

Por lo tanto de acuerdo a los costos reflejados por cada criterio de similitud e impacto a

evaluar se tendrán en cuenta la cuantificación de los estudios realizados y mencionados en

la tabla 59.

Identificación de los parámetros clave del análisis de sensibilidad: los parámetros son, los

mencionados en el paso 2 y 3, los cuales se relacionan a continuación:

PASO 2: el bien del sitio de política y la población afectada o supuestos sobre los tipos y

el tamaño de la población usuaria y no usuaria afectada o supuestos sobre el potencial

tipo de valor económico del bien.

PASO3: la variación o Asunciones de la magnitud, dirección, temporalidad y el carácter

espacial del cambio o Estimaciones cuantitativas del cambio.

CARACTERISTICAS VALORES

AREA en Ha PERDIDA AL 2016 7,3691

DÓLAR AL AÑO 2006 (Promedio) $ 2.358,96

DÓLAR AL AÑO 2007 (Promedio)$ 2,076.24

DÓLAR AL AÑO 2015 (Promedio) $ 2,743.39

DÓLAR AL AÑO 2017 16/07/2017 3019,56

AREA en Ha DRENAJE al 2016 0,1061

Volumen nivel medio de aguas en

m3, EAAB76.062

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Tabla 67 Cuantificación de impactos para estimar costos sin valor presente neto Fuente: los mencionados en la tabla y adaptado a las autoras 2017

De acuerdo a lo anterior se relaciona la tabla 67 en donde se observa, la influencia de

cuantificación en porcentaje refiriéndose a la fase 2, con respecto a la población afectada,

incluida en la cuantificación de influencia y presente en los impactos. Así mismo se

observa la temporalidad de los impactos con lo que respecta a la perdida de área del

Humedal cuantificada por el análisis multitemporal hasta el año 2016 y los costos de los

diferentes años por los estudios seleccionados.

Para la estimación del valor conmutable o el umbral de beneficios conforme a los valores

estimados para los impactos, de acuerdo a los estudios mencionados en la tabla 68, se

realizó la transferencia de beneficios en USD $, las cuales reportan los valores

relacionados así: valoración económica por medio del estudio humedal del Paraná Medio

Argentina de USD$94.66 correspondiente al 0%, valoración económica por medio del

estudio Valoración de humedales urbanos en la región metropolitana de Portland (Estados

Unidos) con USD$ 1.291.411,19, correspondiente al 15% y finalmente valoración

económica ambiental de los Bofedales del Distrito de Pilpichaca, Huancavelica, Perú con

USD$7.348.794,19, correspondientes al 85%.

Valoración económica

del humedal

del Paraná Medio Argentina

Valoración de humedales

urbanos en la región

metropolitana de Portland

(Estados Unidos)

Valoración económica

ambiental de los Bofedales

del Distrito de Pilpichaca,

Huancavelica, Perú

En dolares y valor al año 2006En dolares y valor al año

2007

En dolares y valor al año

2015

Desconocimiento colectivo de la población sobre los

servicios que presta este ecosistema1% 0,073691 - - 4254520,482

Perdida de los beneficios y servicios que presta el

ecosistema24% 1,768584 - 801168,552 801168,552

Falta de identidad en el Ecosistema que representa el

Humedal de Techo7% 0,515837 93,882334 - 1801744,36

Cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además de impactos

ambientales

2% 0,147382 0,781566746 5,15837 404,416208

La expansión de las construcciones legales e ilegales,

generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de

Techo

27% 1,989657 - 490052,5191 490052,5191

Los rellenos en humedales generan espacios de

construcciones legales e ilegales, provocando invasión

de las áreas de ronda hídrica

11% 0,810601 - 40,53005 500,3510484

Los rellenos generan sedimentación y alteración del

régimen hídrico del humedal 28% 2,063348 - 144,43436 403,50891

TOTAL 100% 7,3691 94,66$ 1.291.411,19$ 7.348.794,19$

IMPACTOS

PORCENTAJE DE

INFLUENCIA

CUANTIFICADO

Impacto valorado por

perdida de area al

2016

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Gráfica 16. Porcentajes de significancia para la valoración económica de acuerdo a

estudios escogidos. Fuente: los mencionados en la gráfica y adaptado a las autoras 2017

6.3.4.9 Paso 9. Presentación de la información

Se traen los costos a valor presente neto, con una TRM de 0,79%, de acuerdo a lo

reportado por Dólar Wilkisonpc, el cual reporta un valor de USD$ 14.600.991.58,

correspondientes al valor presente de los 7 impactos relevantes del crecimiento de

expansión urbana en el Distrito, orientado al Humedal de Techo.

Tabla 68. Valor presente de los impactos generados.

Fuente: las autoras 2017

De acuerdo a la tasa de cambio reportada por el Dólar Wilkisonpc, en pesos colombianos

el día 16 de julio de 2017, corresponde a COP$3,019.56, por lo tanto los USD$

14.600.991.58, son COP$44´.088.570.143, 01 cuarenta y cuatro mil ochenta y ocho

millones quinientos setenta mil ciento cuarenta y tres, con un centavo.

AÑO

Desconocimiento

colectivo de la población

sobre los servicios que

presta este ecosistema

Perdida de los

beneficios y

servicios que

presta el

ecosistema

Falta de identidad en

el Ecosistema que

representa el

Humedal de Techo

Cambios en el ecosistema por

el uso inadecuado de

habitantes de la calle, además

de impactos ambientales

La expansión de las

construcciones legales e

ilegales, generan pérdida de

Biodiversidad en el Humedal

de Techo

Los rellenos en humedales

generan espacios de

construcciones legales e

ilegales, provocando invasión

de las áreas de ronda hídrica

Los rellenos generan

sedimentación y

alteración del régimen

hídrico del humedal

2006 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2007 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2008 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2009 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2010 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2011 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2012 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2013 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2014 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2015 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2016 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2017 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

$5.380.491,74 $1.013.200,15 $1.139.350,00 $172,99 $619.746,35 $342,01 $346,48

$9.635.012,22 $1.814.368,70 $2.040.269,12 $309,77 $1.109.798,87 $612,45 $620,45VPNValoracion total del IMPACTO: EFECTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y ECONÓMICOS EN EL CRECIMIENTO DE EXPANSIÓN URBANA EN EL DISTRITO ORIENTADA A LOS HUMEDALES. ESTUDIO DE

CASO PARQUE ECOLÓGICO DE TECHO

$14.600.991,58

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Gráfica 17. Valoración económica en VPN de los impactos sobre el Parque Ecológico

Techo al año 2017. Fuente: las autoras 2017.

De acuerdo con la gráfica 17 se realiza la valoración económica de los impactos generados

sobre el Parque Ecológico de Techo unitariamente, en donde se observa que el más

representativo es el desconocimiento colectivo de la población sobre los servicios que

presta el ecosistema, en este ítem cabe resaltar que también se refiere a la falta de control,

institucional; el cual recibe un costo de USD$9.3635.012, 22. Finalmente en segunda

instancia se encuentra la falta de identidad en el ecosistema que representa el humedal de

Techo con USD$ 2.040.269,12.

En la tabla 68 y la gráfica 17 se realiza la valoración económica de los impactos generados

sobre el Parque Ecológico de Techo unitariamente, desde 1972 al 2017, teniendo en

cuenta el análisis multitemporal realizado, y conservando los precios de los estudios.

Observando que el más representativo es el de desconocimiento colectivo de la población

sobre los servicios que presta el ecosistema, en este ítem cabe resaltar que también se

refiere a la falta de control, institucional; el cual recibe un costo de USD$9.3639.989, 45.

En segunda instancia se encuentra la falta de identidad en el ecosistema que representa el

humedal de Techo con USD$ 2.041.323,07 y en tercera instancia la expansión de las

construcciones legales e ilegales, generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de

Techo con USD$1.110.372,16.

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Tabla 69. Valor presente de los impactos generados desde 1972 hasta el 2017.

Fuente: las autoras 2017

De acuerdo a la tasa de cambio reportada por el Dólar Wilkisonpc, en pesos colombianos

el día 16 de julio de 2017, corresponde a COP$3,019.56, el costo del valor presente neto

desde 1972 hasta 2017, tiene un valor de USD$14.608.534.12, son

COP$44´.111.345.274, 81 cuarenta y cuatro mil ochenta y ciento once millones trecientos

cuarenta y cinco mil doscientos setenta y cuatro, con un ochenta y un centavos.

AÑO

Desconocimiento

colectivo de la población

sobre los servicios que

presta este ecosistema

Perdida de los beneficios

y servicios que presta el

ecosistema

Falta de identidad en

el Ecosistema que

representa el

Humedal de Techo

Cambios en el ecosistema

por el uso inadecuado de

habitantes de la calle,

además de impactos

ambientales

La expansión de las

construcciones legales e

ilegales, generan pérdida de

Biodiversidad en el Humedal

de Techo

Los rellenos en humedales

generan espacios de

construcciones legales e

ilegales, provocando

invasión de las áreas de

ronda hídrica

Los rellenos generan

sedimentación y

alteración del

régimen hídrico del

humedal

1972 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1973 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1974 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1975 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1976 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1977 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1978 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1979 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1980 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1981 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1982 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1983 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1984 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1985 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1986 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1987 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1988 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1989 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1990 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1991 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1992 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1993 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1994 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1995 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1996 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1997 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1998 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

1999 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2000 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2001 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2002 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2003 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2004 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2005 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2006 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2007 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2008 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2009 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2010 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2011 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2012 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2013 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2014 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2015 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2016 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

2017 4254520,482 801168,552 900919,1214 136,7853816 490052,5191 270,4405492 273,971635

$ 5.385.468,96 $ 1.014.137,41 $ 1.140.403,95 $ 173,15 $ 620.319,64 $ 342,33 $ 346,80

$ 9.639.989,45 $ 1.815.305,96 $ 2.041.323,07 $ 309,93 $ 1.110.372,16 $ 612,77 $ 620,77VPN

Valoracion total del IMPACTO: EFECTOS AMBIENTALES, SOCIALES Y ECONÓMICOS EN EL CRECIMIENTO DE EXPANSIÓN URBANA EN EL DISTRITO ORIENTADA A LOS HUMEDALES. ESTUDIO DE

$14.608.534,12

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136

Gráfica 18. Valoración económica en VPN de los impactos sobre el Parque Ecológico

Techo de 1972 al año 2017. Fuente: las autoras 2017

Tabla 70. Análisis comparativo de los impactos evaluados en diferentes periodos de

tiempo. Fuente: las autoras 2017

Finalmente en la tabla 70 y la gráfica 18 se observa que la diferencia entre los costos para

la línea de tiempo de 2006 al 2017 y de 1972 al 2017, corresponde a USD$7.542,53, por

una variación de 34 años sobre la fecha de inicio determinada del estudio y las fechas de

reporte de los estudios línea de base.

AÑO 2006 - 2017 1972 - 2017 DIFERENCIAS

Desconocimiento colectivo de la

población sobre los servicios que

presta este ecosistema

$ 9.635.012,22 $ 9.639.989,45

$4.977,22

Perdida de los beneficios y

servicios que presta el ecosistema$ 1.814.368,70 $ 1.815.305,96

$937,26

Falta de identidad en el

Ecosistema que representa el

Humedal de Techo

$ 2.040.269,12 $ 2.041.323,07

$1.053,96

Cambios en el ecosistema por el

uso inadecuado de habitantes de

la calle, además de impactos

ambientales

$ 309,77 $ 309,93

$0,16

La expansión de las

construcciones legales e ilegales,

generan pérdida de Biodiversidad

en el Humedal de Techo

$ 1.109.798,87 $ 1.110.372,16

$573,30

Los rellenos en humedales

generan espacios de

construcciones legales e ilegales,

provocando invasión de las áreas

de ronda hídrica

$ 612,45 $ 612,77

$0,32

Los rellenos generan

sedimentación y alteración del

régimen hídrico del humedal

$ 620,45 $ 620,77

$0,32

Total $ 14.600.991,58 $ 14.608.534,12 $7.542,53

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137

Gráfica 19.Análisis comparativo de los impactos evaluados en diferentes periodos de

tiempo. Fuente: las autoras 2017

6.4 Formulación de la hipótesis

Hipótesis numero 1:

Hipótesis alterna:

En Bogotá, se tiene una aproximación de la valoración económica de los Parques

ecológicos en este caso puntual para Humedal de Techo.

Para el desarrollo del objetivo específico número 3, se busca identificar los efectos

sociales, económicos y ambientales a partir de la metodología de la matriz Conesa, con

la que se realiza la valoración económica de los impactos positivos y negativos de las

condiciones actuales del Humedal de Techo, en miras de determinar cuál es el costo

económico resultado de las acciones que se han venido desarrollando en el Parque

Humedal de Techo a través de tiempo con la invasión legal e ilegal del área perteneciente

al ecosistema afectado.

Hipótesis nula:

En Bogotá, no se cuenta con valoración económica de los Parques ecológicos en este

caso puntual para Humedal de Techo.

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138

Desde la valoración económica de los bienes y servicios ambientales es importante

determinar cuáles de ellos se han visto afectados por los procesos antrópicos que se han

desarrollado en el Humedal de Techo, para esto se desarrollan cada uno de los pasos

planteados desde la metodología planteada.

Variables:

Valoración Económica

Tabla 71. Conocimiento de estudios de valoración económica con respecto al Humedal

de Techo. Fuente: las autoras 2017

Gráfica 20. Conocimiento de estudios de valoración económica con respecto al Humedal

de Techo. Fuente: las autoras 2017

Como se observa en la gráfica 20 y tabla 71, se presenta un desconocimiento de estudios

de valoración económico con un 28% no ninguno se ha presentado y 26% no conozco y

otras respuestas. De igual forma con las respuestas de entes y expertos solo se presenta

una respuesta afirmativa la cual corresponde a si, el que hace el acueducto, de los predios

del humedal, sin embargo de acuerdo a la revisado corresponde al costo del

mantenimiento del Ecosistema con la mano de obra y herramientas.

MASCULINO FEMENINOJOVENES >

28

ADULTOS

28 a 55

MAYORES

< 55

Nunca habian preguntado por el

humedal en un estudio15.1 3 3 0 0 3 0

No he escuchado 15.2 8 5 3 2 4 2

No ninguna 15.3 15 10 5 3 10 2

No conozco 15.4 14 8 6 3 9 2

No responde 15.5 12 7 4 8 0 4

Si, el que hace el acueducto, de los

predios del humedal15.6 1 0 1 0 1 0

No, yo no conozco ninguno solo se

cuenta con el plan de manejo

ambiental

15.7 1 0 1 0 1 0

7 54 33 20 16 28 10

EDADESNUMERO DE

PREGUNTAPREGUNTAS

CODIGO DE

RESPUESTA

NUMERO DE

RESPUESTAS

GENERO

15

Conoce algún estudio

de valoración

económica del Humedal

de Techo? (Experto)

Control Institucional, Bajos

recursos económicos de la

población y Valoración

Económica

VARIABLES RESPUESTAS

TOTAL

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139

7. DISCUSION DE LOS RESULTADOS

La presente discusión de resultados se realizó con un enfoque comparativo entre el plan

de acción del manejo ambiental del Humedal de Techo, en temas de proyectos del plan

de acción correspondiente a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAAB.

Indicando si se contemplaron las variables sociales, ambientales, culturales y económicas,

generadas entre las dinámicas del Parque Humedal de Techo y el Barrio Lagos de Castilla.

Una de las grandes problemáticas que se logró evidenciar en este trabajo de grado es la

falta de identidad en el Ecosistema que representa el Humedal de Techo y el poco avance

en educación ambiental de la comunidad que está en la zona de amortiguamiento,

situaciones las cuales se plantea solucionar dentro del plan de acción, mediante elementos

de divulgación y formación ambiental de la comunidad, así como de cualificación de la

participación ciudadana en las políticas públicas ambiental, reflejada tanto en la escala

local como en la Distrital, ya que según la EAAB (2009) en su plan de acción del manejo

ambiental del Humedal de Techo, esta problemática es necesaria plantearla dada la

declaración de alerta naranja sobre el Humedal de Techo, es el comité interinstitucional

que atiende dicha condición del ecosistema.

Con respecto a la pérdida del área del cuerpo de agua a atraes de los años, perdida de los

beneficios y servicios que presta el ecosistema, la expansión de las construcciones legales

e ilegales, generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo, situaciones las

cuales se mencionan en diagnóstico de la problemática ambiental del plan de manejo

ambiental y para lo cual proponen liberación predial para la recuperación integral del

Humedal de Techo: con el objetivo de garantizar las áreas necesarias para adelantar los

proyectos enfocados a la recuperación del Humedal y al disfrute de su oferta ambiental,

social e hídrica, ya que según la EAAB (2009) en su plan de manejo ambiental del

Humedal de Techo, por encontrase inmerso en una matriz urbana está sujeto a impactos

negativos que, en mayor o en menor grado, persistirán en el tiempo como: exceso de

nutrientes, exceso de aporte de sedimentos, contaminación lumínica y sonora,

contaminación del aire, inseguridad, baja conectividad ecológica, etc. lo que se traduce

en la necesidad de una supervisión permanente del humedal con el fin de ejercer control,

monitoreo y vigilancia.

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140

Por otra parte con respecto a los rellenos que generan sedimentación y alteración del

régimen hídrico del Humedal, además de presentar espacios de construcciones legales e

ilegales, provocando invasión de las áreas de ronda hídrica, situaciones las cuales son

mencionados en Stolk, M. E., P. A. Verweij, M. Stuip, C. J. Baker and W. Oosterberg

(2006), considerando ¿Qué tan amenazados se encuentran los ecosistemas de humedal?,

con la Bases de Datos sobre los Sitios Ramsar1 y la Evaluación de los Ecosistemas del

Milenio (MEA 2005) dan una idea de las principales amenazas sobre los humedales. Las

amenazas más comunes son: a) crecimiento poblacional y urbanización b) drenaje para la

agricultura, c) desarrollo de infraestructuras, d) deforestación de cuencas hidrográficas e)

construcción de represas y canales fluviales, f) extracción de turba, g) contaminación h)

pesca ilegal y acuicultura intensiva, i) sobrepastoreo y j) Introducción de especies

invasoras. Lo anterior se identifica porque los Humedales son importantes para la gente

debido a una gran variedad de razones desde el sostenimiento de la vida y la provisión de

agua hasta la herencia cultural.

Con respecto a la valoración económica del Humedal de Techo, se toman como línea base

7 de los impactos más representativos de la siguiente forma: desconocimiento colectivo

de la población sobre los servicios que presta este ecosistema, perdida de los beneficios

y servicios que presta el ecosistema, falta de identidad en el Ecosistema que representa el

Humedal de Techo, cambios en el ecosistema por el uso inadecuado de habitantes de la

calle, además de impactos ambientales, la expansión de las construcciones legales e

ilegales, generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo, los rellenos en

humedales generan espacios de construcciones legales e ilegales, provocando invasión de

las áreas de ronda hídrica y los rellenos generan sedimentación y alteración del régimen

hídrico del humedal, situaciones las cuales son mencionados en Groot,R.S., Stuip,

M.A.M., Finlayson, C.M. & Davidson, N. (2007), nombrando en el marco para la

evaluación y valoración integradas de servicios de los Humedales, en una de sus cuatro

etapas principales: 1 análisis de políticas; 2 análisis de interesados directos; 3 análisis de

funciones (inventario: identificación y cuantificación de servicios); y 4 valoración de

servicios. Asimismo, se analiza brevemente una quinta etapa fundamental, a saber, la

necesidad de comunicar el valor de los humedales a todos los interesados directos y a los

encargados de la adopción de decisiones.

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141

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mediante la metodología de la matriz Conesa y el análisis de las entrevistas generadas

sobre la población objeto de estudio se pudo determinar que la población cercana del

Humedal de Techo presenta un valor ecológico y ambiental de los ecosistemas por un

70%, con respecto a los servicios prestados por el ecosistema en su mayoría son

desconocidos. Por lo tanto se recomienda incrementar los planes de acción con respecto

a los mecanismos de participación

La población del Barrio Lagos de Castilla y algunos entes de control tienen una

precepción de 10 de los 24 servicios y beneficios que se ofrece el Humedal de Techo,

dicha situación se produce a la falta de conciencia, interés, cultura y presencia del Estado.

Por lo tanto es correcta, la hipótesis como las variables generadas. Por lo tanto es

recomendable generar un acercamiento de mano más fuerte a nivel educativo y legislativo

para evitar el deterioro y la pérdida de los humedal en un 100%, lo que pueden interrumpir

el uso de estos beneficios (Tabilo-Valdivieso 2003).

De acuerdo con la valoración mediante la matriz Conesa con respecto a la falta de

identidad del ecosistema que representa el humedal de techo, refiriéndose a falta de

sensibilización de la comunidad, falta de valoración del ecosistema que se encuentra

localizado en la Localidad de Kennedy y que no se cuenta con conocimiento de la

importancia del ecosistema en la mayoría de la población del área de influencia a el

Humedal.

Se realiza una buena muestra en las entrevistas para el desarrollo del presente trabajo de

grado con 54 personas entrevistadas, las cuales corresponden a 49 de la zona de ronda del

Humedal o Barrio Lagos de Castilla y 9 de expertos de los diferentes entes competentes,

se observa la diversidad de regiones del país. Para lo cual se obtiene un 65%

pertenecientes a la Ciudad de Bogotá y un 7% pertenecientes al departamento de Boyacá.

Por otra parte de las 4 variables generadas en la presente hipótesis la falta de apropiación

del Parque Ecológico Humedal de Techo; se debe a la falta de educación ambiental y a la

cultura de la población se tiene una mayor influencia de la apropiación del Humedal de

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142

Techo con un 51%, le sigue con un 21% educación ambiental, 21% identificación

sociocultural. Por lo tanto se recomienda dar un peso al presente estudio y darle la

importancia al ecosistema para evitar que muchas especies que habitan en el humedal y

que están amenazadas o al borde de la extinción como consecuencia de la destrucción de

sus hábitats y la explotación irracional a la que se ven sometidas, por lo tanto se

recomienda un adecuado manejo del área del ecosistema, además de sanciones y multas

a los violadores del recurso.

Con respecto a la hipótesis de la expansión de las construcciones legales e ilegales,

generan pérdida de Biodiversidad en el Humedal de Techo, determinado las principales

afectaciones corresponden; 14% cambios de uso del suelo y las coberturas, 13% cambios

en la flora y fauna por transformación de los hábitats acuáticos, 13% cambios en el

ecosistema por simplificación de la estructura ecosistémica del Humedal; por lo tanto la

hipótesis formulada es verdadera. Se recomienda para evitar la “tragedia del bien público”

(al tratarse de un recurso común nadie se ocupa de su cuidado), contemplar la definición

del uso del suelo total del área invadida desalojando, reconformando el Humedal, para no

perder en un 100% toda su Biodiversidad, servicios y beneficios.

Las variables más representativas en la afectación del ecosistema del Parque Ecológico

de Techo, a partir de la expansión urbana son: pérdida de Biodiversidad con 59%,

expansión urbana con un 32%, crecimiento económico del sector 6% y construcciones

legales e ilegales. Se recomienda incorporar con gestión de recursos naturales los grandes

beneficios que el Humedal aporta a la sociedad, los Humedales son aun considerados

lugares inhóspitos, peligrosos, “tierras inundadas” y sin valor económico para el

desarrollo del hombre (Mitsch & Gosselink 1993).

Con respecto a la hipótesis rellenos generan sedimentación y alteración del régimen

hídrico del Humedal de Techo; se presentan como variables principales; 21% tensiones

entre el ecosistema y la población aledaña al parque ecológico, 19% perdida del área del

cuerpo de agua a través de los años y 16% proceso de terrarización y desecación del

Humedal para diferentes usos, por lo tanto la hipótesis formulada es verdadera.

La valoración económica de los impactos generados sobre el Parque Ecológico de Techo

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143

unitariamente, en donde se observa que el más representativo es el desconocimiento

colectivo de la población sobre los servicios que presta el ecosistema, cabe resaltar que

también se refiere a la falta de control, institucional; el cual recibe un costo de

USD$9.3635.012, 22 y en segunda instancia se encuentra la falta de identidad en el

ecosistema que representa el humedal de Techo con USD$ 2.040.269,12. Esta

cuantificación se toma de la estimación de estudios internacionales, por lo tanto se

recomienda que a medida que se generen estudios a nivel Colombia se realice la

valoración para la transferencia de beneficios.

Para la estimación del valor conmutable o el umbral de beneficios conforme a los valores

estimados para los impactos, de acuerdo a los estudios internacionales, se realizó la

transferencia de beneficios en USD $, los cuales reportan los valores relacionados así:

valoración económica por medio del estudio humedal del Paraná Medio Argentina de

USD$94.66 correspondiente al 0%, valoración económica por medio del estudio

Valoración de Humedales Urbanos en la Región Metropolitana de Portland (Estados

Unidos) con USD$ 1.291.411,19, correspondiente al 15% y finalmente valoración

económica ambiental de los Bofedales del Distrito de Pilpichaca, Huancavelica, Perú con

USD$7.348.794,19, correspondientes al 85%. Se recomienda tener estudios con más

características a la situación presentada al Humedal de Techo, para tener un rango más

alto de precisión.

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144

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2013 por Earth Economics. Todos los derechos reservados. El contenido de este

informe puede ser reproducido siempre que se cite la fuente. Apéndice D

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