Evaluación Final del Proyecto DESARROLLO DE CAPACIDADES A

Consultoría para el desarrollo de la:

Evaluación Final del Proyecto “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS

EN LA ZONA RURAL DE PIURA”

Informe Final

INTERSOCIAL

Octubre, 2014

Evaluación Final del Proyecto “PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE EMPRENDIMIENTOS JUVENILES SOSTENIBLES, EN EL ÁMBITO RURAL Y PERIURBANO EN AYACUCHO”

Informe Final

INDICE RESUMEN EJECUTIVO. .................................................................................................. 1 ABREVIATURAS. ............................................................................................................. 5 INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................. 6 1. EL PROYECTO. ........................................................................................................ 7 2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN. ........................................................................12

2.1. Objetivos. .......................................................................................................... 12 2.2. Alcance de la evaluación. .................................................................................. 12 2.3. Metodología de recojo de información. .............................................................. 14

3. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN. ......................................................................19

3.1. Efectividad. ........................................................................................................ 19 4. CONCLUSIONES. ....................................................................................................32 5. ANEXOS. ..................................................................................................................34

5.1. Diseño muestral. ................................................................................................ 34 5.2. Instrumentos de recojo de información. ............................................................. 34 5.3. Bases de datos de la encuesta. ......................................................................... 34 5.4. Reportes estadísticos de la encuesta. ............................................................... 34


Informe Final

EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES

EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA ZONA RURAL DE PIURA”

INFORME FINAL RESUMEN EJECUTIVO.

La Evaluación Final del Proyecto “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA ZONA RURAL DE PIURA”, fue desarrollado con el objetivo de evaluar la intervención y sus efectos en la población objetivo del Proyecto, en términos de un set de criterios previamente definidos. Para el desarrollo del estudio se implementó una metodología mixta, cuantitativa y cualitativa, basado en la aplicación de una encuesta sobre una muestra estadística de la población y entrevistas a profundidad dirigidas a los actores involucrados en la implementación del Proyecto. Así, el estudio tuvo como ámbito geográfico a tres distritos de las provincias de Ayabaca y un distrito de la provincia de Morropón en el departamento de Piura. Y se concentró en el análisis de los criterios de:

- Relevancia: si se establecieron los objetivos correctos de acuerdo a la identificación de los problemas o necesidades reales.

- Efectividad, si se lograron los objetivos y efectos esperados por el proyecto después de su terminación.

- Asociación y Coordinación, valor de las relaciones institucionales y organizacionales desarrolladas para el alcance de los resultados del proyecto.

- Sostenibilidad, probabilidad de que los resultados positivos del proyecto continúen después de que el financiamiento del proyecto termine.

Estas variables se analizaron a partir de la información que proporcionaron los actores entrevistados en el Proceso de Evaluación. Los informantes que proporcionaron la información requerida para el estudio fueron los jóvenes beneficiarios(as), el equipo técnico del Proyecto y otros actores involucrados en el Proyecto. Finalmente, en este grupo de informantes se aplicaron un total de 74 encuestas empleando la Ficha Socio Económica Laboral – Línea 3, se visitaron 2 negocios implementados, se aplicaron 3 entrevistas al equipo técnico del Proyecto (Administradora, coordinador y técnico de campo), y 1 entrevistas a una cooperativa de productores. Cabe señalar que el proceso de evaluación estuvo limitado por la ausencia de un grupo de jóvenes beneficiarios que, por motivos de viaje y cambios de domicilios no pudieron proporcionar información sobre su situación de empleo y sus percepciones en cuanto a la calidad del Proyecto. Como resultado de lo anterior se presentan los siguientes hallazgos:


Informe Final

En relación al criterio de relevancia: Se verifica que la RELEVANCIA del Proyecto es ALTA. El Proyecto atiende una necesidad real y de alta prioridad para los jóvenes de la Región Piura, siendo adecuada y pertinente su focalización en las zonas rurales donde existe la presencia de una gran cantidad de jóvenes con escasos recursos y limitadas oportunidades de superación La alternativa de la promoción del autoempleo a través del fortalecimiento de emprendimientos de negocios, es pertinente dada la situación de escasez de la demanda de empleo en los distritos de intervención y el acceso a recursos productivos agropecuarios por parte de los jóvenes. En relación al criterio de efectividad: Se verifica que la EFECTIVIDAD del Proyecto es ALTA. Por un lado, las metas en términos de los principales productos generados por el Proyecto (capacitaciones, asistencias técnicas, participación en concursos) se han alcanzado según lo planificado: - 488 jóvenes (122% de la meta programada) han culminado los planes de capacitación. - 396 jóvenes (102% de la meta programada) han formulado y participado del concurso de

planes de negocios. - 100 jóvenes (100% de la meta programada) han implementado planes de negocios con

el capital semilla del Proyecto.

Adicionalmente, se identifica un alto nivel de satisfacción de los jóvenes por los servicios recibidos: - 68% de los capacitados indican que las capacitaciones han sido bastante útiles. - 94% de los asesorados indican que las asesorías le han sido bastante útiles.

De otro lado, los efectos inmediatos más relevantes también han sido alcanzados o están en proceso de consecución: - El 11% de jóvenes demuestran capacidades logradas en la formulación de planes de

negocios; un 66% se encuentran en proceso de consolidación de tales capacidades. - Se estima una creación o en proceso de creación de 222 negocios en el conjunto del

público objetivo del Proyecto. En relación al criterio de asociación: Se verifica que la calidad de las acciones de ASOCIACIÓN/ COORDINACIÓN es ALTA. VSF- CICDA promueve el trabajo articulado con otros actores locales/regionales, como una de las estrategias centrales en el desarrollo del Proyecto, siendo así que la ejecución de las actividades del Proyecto ha sido facilitada en buena medida por la coordinación permanente y el trabajo colaborativo entre el ejecutor local (VSF- CICDA), las instituciones aliadas (CEPICAFE, NORANDINO y Municipios distritales) y otros colaboradores (Instituto tecnológico de Chulucanas, Universidad de Piura) que han cumplido también una tarea importante.


Informe Final

El trabajo colaborativo se ha dado principalmente en la difusión y convocatoria de los jóvenes, así como en el proceso de inscripción y elección de los jóvenes beneficiarios/as del Proyecto, procesos en los cuales hubo una participación muy activa y una contribución concreta de recursos por parte de cada uno de estos actores. Además de ello, cada aliado ha realizado aportes importantes al Proyecto, como los Municipios que realizaron aportes monetarios para ampliar los montos del capital semilla entregado a los jóvenes. CEPICAFE destinó un técnico de campo para los primeros cuatro meses del Proyecto (el cual no había sido presupuestado). Asimismo, CEPICAFE, NORANDINO y la Universidad de Piura enviaron especialistas para que brinden asistencia técnica y comercial a los jóvenes como mecanismo complementario del proceso de formación. La colaboración interinstitucional en la ejecución del Proyecto, se constituye en un factor clave de éxito al impactar positivamente en el logro de resultados y en la eficiencia de la gestión. En relación al criterio de sostenibilidad: Se verifica que la SOSTENIBILIDAD de los efectos del Proyecto es MEDIA. La sostenibilidad de los emprendimientos promovidos no está garantizada, pues estos se encuentran en una etapa inicial de desarrollo, necesitando aún un mayor apoyo y, sobre todo, acompañamiento. El análisis de los factores de sostenibilidad identifica por tanto factores a favor como factores en contra, con lo cual las probabilidades de continuidad de los emprendimientos son limitadas. Más aún si se considera que el grupo de jóvenes no ha sido articulado a otras iniciativas de apoyo juvenil que pueda continuar reforzando los logros alcanzados. Entre los factores a favor resaltan las capacidades emprendedoras de los jóvenes y la orientación de los negocios hacia los sectores de servicios y agropecuario, que son los sectores que mayor potencial de crecimiento presentan en la Región. Sin embargo, se carece de evidencias que exista el mercado suficiente para insertar estas nuevas iniciativas en la dinámica local. Entre los factores en contra, se tiene la falta de políticas regionales y locales que promuevan el desarrollo de emprendimientos económicos en los jóvenes y el poco apoyo por parte de las instituciones públicas y privadas. Además de estos, juegan en contra algunos factores que restan las capacidades de emprendimiento de los jóvenes estudiantes o egresados/as de institutos, quienes aspiran encontrar un puesto de trabajo en alguna institución pública o privada y para quienes sus estudios sigue siendo su ocupación principal.


Informe Final

Cuadro 1: Valores finales del Marco Lógico.

Indicador Unidad de medida Valor base Valor Final

PROPÓSITO Promover oportunidades de empleo para jóvenes de 18 a 29 años de los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropón) y distrito de Pacaipampa (Provincia de

Ayabaca)

Al término del proyecto, 500 jóvenes capacitados, y 100 cuentan con capital semilla N° de jóvenes capacitados con capital semilla 0 523

N° de jóvenes con capital semilla 0 100

Al término del proyecto, 400 jóvenes han culminado al 100%, los talleres de capacitación.

N° de jóvenes han culminado al 100%, los talleres de capacitación.

0 488

Al término del proyecto, el 80 % de los jóvenes que recibieron capital semilla tienen su emprendimientos en funcionamiento.

% de los jóvenes con capital semilla tienen negocios en funcionamiento.

0 S.I.

COMPONENTE 1. Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

Al término el proyecto, 100 jóvenes beneficiaros del proyecto cuentan con planes de negocio en funcionamiento.

N° de jóvenes del proyecto cuentan con planes de negocio en funcionamiento.

0 S.I.

A los 03 meses de iniciado el proyecto, se cuenta con 04 escuelas para capacitación jóvenes líderes en funcionamiento.

N° de escuelas para capacitación de jóvenes líderes en funcionamiento.

0 4

Al término del proyecto, Se cuenta con 500 jóvenes líderes identificados y capacitados. N° de jóvenes capacitados. 0 523

Al término del proyecto, se realizaron 03 pasantías a experiencias exitosas locales N° de pasantías a experiencias exitosas locales realizadas 0 3

COMPONENTE 2. Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

Al término del proyecto se han dictado 25 talleres de capacitación en producción, gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio

N° de talleres de capacitación en producción, gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio

0 25

A los 04 meses de iniciado el proyecto, se ha realizado un concurso de ideas emprendedoras

N° de concursos de ideas emprendedoras 0

1

Al término del proyecto, se inyectara capital semilla a 100 jóvenes a través de planes de negocios que serán seleccionados en concurso por un monto de 2766.12 soles para cada plan

N° de jóvenes acceden a capital semilla 0

100

COMPONENTE 3. Promover políticas públicas para el fortalecimiento de emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años

Al quinto mes de iniciado el proyecto, se han desarrollado 08 talleres de sensibilización a autoridades y población

N° de reuniones/talleres de sensibilización a autoridades y población

0 25

Al término del proyecto, se han firmado 4 convenios con instituciones públicas y privadas en beneficio de los jóvenes emprendedores

N° de convenios con instituciones públicas y privadas en beneficio de los jóvenes emprendedores

0 6

Al término del proyectos, se ha instalado 04 mesas técnicas de concertación con autoridades públicas y privadas

N° de mesas técnicas de concertación con autoridades públicas y privadas

0 3


Informe Final

ABREVIATURAS.

DRTPE Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

ESSALUD Seguro Social de Salud

FONDOEMPLEO Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo

FSEL Ficha Socioeconómica Laboral

INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática

MTPE Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

ONG Organizaciones No Gubernamentales

POA Plan Operativo Anual

RMV Remuneración mínima vital

RUC Registro Unitario del Contribuyente


Informe Final

INTRODUCCIÓN.

El presente informe corresponde al último producto de la consultoría EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA ZONA RURAL DE PIURA”, realizado por el equipo consultor de INTERSOCIAL, por encargo del Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo – FONDOEMPLEO. El Proyecto es ejecutado por el Veterinaires Sans Frontieres-Centre International de Cooperation pour le Developpement Agricole - VSF- CICDA, en cuatro distritos de las provincias de Ayabaca y Morropón en el departamento de Piura, con una población objetivo de 500 jóvenes emprendedores(as). El Proyecto tiene como propósito “Promover oportunidades de empleo para jóvenes de 18 a 29 años de los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropon) y distrito de Pacaipampa (Provincia de Ayabaca)”, a través de tres componentes:

- Componente/Resultado 1: Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

- Componente/Resultado 2: Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

- Componente/Resultado 3: Promover políticas públicas para el fortalecimiento de

emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años. El presente estudio tiene como objetivo evaluar la intervención del Proyecto en un momento posterior a su periodo de implementación. Para ello se emplean cuatro criterios de evaluación: relevancia, efectividad, asociación y coordinación, y sostenibilidad. Para el desarrollo de la evaluación, se planteó una metodología basada en la aplicación de técnicas e instrumentos de tipo cuantitativo y cualitativo. Las técnicas utilizadas principalmente fue la encuesta dirigida a los jóvenes beneficiarios(as) del Proyecto y la entrevista a actores involucrados en la implementación del Proyecto. El presente documento del informe final de la evaluación se estructura en cuatro partes:

- En el primer capítulo se describe de manera resumida la estrategia del Proyecto y sus resultados alcanzados y reportados por el equipo técnico.

- En el segundo capítulo se presenta la metodología aplicada en la evaluación, el cual comprende los objetivos, alcance del estudio, las técnicas e instrumentos de recojo de información y el procedimiento seguido en su aplicación.

- En el tercer capítulo, se desarrolla el análisis de los resultados del estudio. Aquí, los resultados de evaluación se presentan por cada uno de los criterios de evaluación. Así, el primer aspecto evaluado y reportado corresponde a la Relevancia del Proyecto. Se continúa con la valoración de los aspectos vinculados a la Efectividad del Proyecto para alcanzar sus resultados esperados. En tercer lugar se evalúa la valoración de las acciones de asociación y coordinación del proyecto. Por último, se analiza la Sostenibilidad de los resultados del Proyecto.

- En el cuarto y último capítulo, se presentan las conclusiones finales de la evaluación.


Informe Final

1. EL PROYECTO.

Antecedentes. La intervención objeto de la presente evaluación, corresponde a uno de los 19 Proyectos aprobados en el 12° Concurso de FONDOEMPLEO, en la Línea 3 de Promoción y Fortalecimiento de Emprendimientos Juveniles, el Proyecto C-12-29 “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA ZONA RURAL DE PIURA”, ejecutado por el Veterinaires Sans Frontieres-Centre International de Cooperation pour le Developpement Agricole - VSF- CICDA, en asociación con el Instituto de Educación Superior Tecnológico Público Santo Domingo de Guzmán, Central Piurana de Cafetaleros (CEPICAFE) y las Municipalidades Distritales de Santo Domingo, Pacaipampa, Chalaco y Chulucanas. El Proyecto es aprobado y formalizado mediante convenio firmado entre FONDOEMPLEO y VSF–CICDA en diciembre de 2012. Período de ejecución. El Proyecto se ha ejecutado desde el 02 de enero de 2013 hasta el 01 de julio de 2014, durante un período total de 18 meses, cumpliendo con el plazo estipulado en el convenio con FONDOEMPLEO. Población objetivo. El Proyecto estuvo orientado a jóvenes, varones y mujeres, comprendidos entre los 18 y 29 años de edad, de bajos recursos económicos y en estado de vulnerabilidad social (madres solteras, personas con capacidades especiales, excluidos/as del empleo formal, otros). En la formulación inicial del Proyecto se propone capacitar a un total de 500 jóvenes de los distritos de Santo Domingo, Chalaco, Chulucanas y Pacaipampa, de las provincias de Morropón y Ayabaca en el departamento de Piura. Estrategia del Proyecto: La estrategia del Proyecto propone la siguiente estructura de objetivos, indicadores y actividades.

Estrategia del Proyecto “Desarrollo de capacidades a jóvenes emprendedores en negocios inclusivos en la zona rural de Piura”

Finalidad: Contribuir a mejorar la calidad de vida de los jóvenes de 18 a 29 años y sus familias en los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropón) y distrito de Pacaipampa (Provincia de Ayabaca).

Propósito: Promover oportunidades de empleo para jóvenes de 18 a 29 años de los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropón) y distrito de Pacaipampa (Provincia de Ayabaca). Indicadores: - 500 jóvenes capacitados, y 100 cuentan con capital semilla. - 400 jóvenes han culminado al 100%, los talleres de capacitación. - El 80 % de los jóvenes que recibieron capital semilla tienen sus emprendimientos en

funcionamiento.


Informe Final

Estrategia del Proyecto “Desarrollo de capacidades a jóvenes emprendedores en negocios inclusivos en la zona rural de Piura”

Componente 1:

Resultado: Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

Indicadores: - 100 jóvenes beneficiaros del proyecto

cuentan con planes de negocio en funcionamiento.

- A los 03 meses de iniciado el proyecto, se cuenta con 04 escuelas para capacitación jóvenes líderes en funcionamiento.

- 500 jóvenes líderes identificados y capacitados

- Se realizaron 03 pasantías a experiencias exitosas locales.

Actividades:

1.1. Acceso a nuevas tecnologías de producción, gestión y comercialización de diferentes

productos agropecuarios

1.2. Desarrollo de escuelas de Jóvenes Lideres rurales

1.3. Acompañamiento en la elaboración de planes de negocio

Componente 2:

Resultado: Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

Indicadores: - 25 talleres de capacitación en producción,

gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio.

- A los 04 meses de iniciado el proyecto, se ha realizado un concurso de ideas emprendedoras.

- Al término del proyecto, se inyectara capital semilla a 100 jóvenes a través de planes de negocios que serán seleccionados en concurso por un monto de 2766.12 soles para cada plan.

Actividades: 2.1 Implementación de programa capacitación dirigido a jóvenes de 18 a 29 años para la elaboración de planes de negocio 2.2 Desarrollar concurso "Jóvenes emprendedores rurales" para dotar de capital semilla en planes de negocio rentables 2.3 Servicios de asistencia Técnica para la implementación y ejecución de planes de negocio seleccionados.

Componente 3:

Resultado: Promover políticas públicas para el fortalecimiento de emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años.

Indicadores: - Al quinto mes de iniciado el proyecto, se han

desarrollado 08 talleres de sensibilización a autoridades y población

- Al término del proyecto, se han firmado 4 convenios con instituciones públicas y privadas en beneficio de los jóvenes emprendedores

- 04 mesas técnicas de concertación con autoridades públicas y privadas instaladas al término del proyecto.

Actividades: 3.1 Difusión y sensibilización, sobre la importancia de la generación de empleo en jóvenes de 18 a 29 años, dirigido a los actores públicos y privados 3.2 Establecimiento de alianzas estratégicas con actores públicos y privados 3.3 Implementación de mesas técnicas de concertación.


Informe Final

Desarrollo de la intervención1. En el desarrollo de la intervención, el Proyecto ha ejecutado las siguientes actividades: Componente 1: Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

- Se brindó el acceso a nuevas tecnologías de producción, gestión y comercialización de diferentes productos agropecuarios realizando tres pasantías; la primera de ellas, para conocer experiencias exitosas en organizaciones como CEPICAFE, Apromalpi, Cepibo y Puerto Paita (programación y desarrollo de pasantía, visitación de asociación de productores e instalaciones productivas universitarias). La segunda pasantía para conocer experiencias en municipalidades que han implementado programas en capacitación de jóvenes (visitación a la piscigranja municipal de truchas) y la tercera pasantía a Huancabamba para conocer experiencias agropecuarias (visitación a una planta procesadora de café y a un colegio agropecuario).

- Asimismo, se organizó escuelas de Jóvenes Líderes rurales en la que se realizaron

Talleres en escuela de líderes para jóvenes en Chulucanas (42 talleres y 8 escuelas); Talleres en escuela de líderes para jóvenes en Santo Domingo (56 talleres de capacitación para la elaboración de planes de negocio y 8 escuelas); Talleres en escuela de líderes para jóvenes en Chalaco (49 talleres de capacitación para la elaboración de planes de negocio y 7 escuelas) y Talleres en escuela de líderes para jóvenes en Pacaipampa (77 talleres de capacitación para la elaboración de planes de negocio y 11 escuelas).

- Se implementó el asesoramiento legal y contable; lo que incluyó, Asesoramiento a

jóvenes en temas legales (4 talleres en temas legales sobre formalización de grupos u organizaciones de acuerdo a la legislación peruana), Asesoramiento a jóvenes en temas contables (4 consultorías sobre el manejo de libros, flujo de caja y punto de equilibrio); y, Formalización de jóvenes para sacar permisos (formalización de 4 cooperativas formadas a través del proyecto).

Componente 2: Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

- Se realizó la implementación de programa capacitación dirigido a jóvenes de 18 a 29 años para la elaboración de planes de negocio, en la cual se desarrollaron Talleres de capacitación dirigidos a ganadores del capital semilla (2 talleres por distrito en temas de comercialización, costos, libro caja). También se realizaron Talleres de capacitación dirigidos a jóvenes para la elaboración de Planes de Negocio (talleres para elaborar un plan de negocios, análisis FODA, análisis de rentabilidad).

- Se desarrolló el concurso "Jóvenes emprendedores rurales" para dotar de capital

semilla en planes de negocio rentables. Actividad que incluyó la elaboración de materiales de difusión para la convocatoria del concurso "Jóvenes Emprendedores Rurales" (oficios de invitación, impresión de afiches publicitarios) y difusión radial para la convocatoria (spots radiales). Así mismo, esta actividad incluyó el proceso de evaluación y selección del concurso "Jóvenes Emprendedores Rurales" (selección de planes, entrega de insumos, herramientas y equipos; además, se

1 Tomado del informe final del Proyecto.


Informe Final

publicaron y difundieron los resultados del concurso (cartas a autoridades municipales, comunales, entrega de constancias de ganador en acto público).

- Se han realizado servicios de asistencia Técnica para la implementación y

ejecución de planes de negocio seleccionados. Ello implicó la coordinación general del proyecto (estrategias de intervención, monitoreo de actividades propuestas, sistematización de la información técnica mensual entre otros) y la participación del Profesional extensionista de campo (encargado de capacitar a los jóvenes en la elaboración y seguimiento de los planes de negocio) así como el Especialista en Planes de Negocio.

Componente 3: Promover políticas públicas para el fortalecimiento de emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años.

- Se efectuó la difusión y sensibilización, sobre la importancia de la generación de empleo en jóvenes de 18 a 29 años, dirigido a los actores públicos y privados. Actividad que comprendió la realización de Talleres de sensibilización en generación de empleo para jóvenes (25 talleres dirigidos a autoridades y población en general), elaboración de videos enfocado a los Planes de Negocio (3 videos en temas de producción y comercialización), edición de boletines técnicos en gestión de PYMES (5 boletines técnicos informativos) y la sistematización de la experiencia "Jóvenes Emprendedores Rurales".

- Se establecieron alianzas estratégicas con actores públicos y privados

concretándose la firma de convenios de cooperación interinstitucional para apoyo a jóvenes (3 convenios interinstitucionales: CEPICAFE, COOPAC NORANDINO y PROGRESO) así mismo se firmaron acuerdos para la comercialización de productos de los jóvenes emprendedores rurales con organizaciones privadas y públicas (3 acuerdos interinstitucionales: CEPICAFE, COOPAC NORANDINO y PROGRESO).

- Finalmente se ejecutó la implementación de mesas técnicas de concertación.

Actividad que abarcó la implementación de mesas técnicas de concertación (3 mesas técnicas) y el desarrollo de reuniones de concertación (3 reuniones de concertación por cada mesa técnica sobre problemática laboral de la juventud).

Resultados del Proyecto. El propósito del Proyecto fue promover oportunidades de empleo para jóvenes de 18 a 29 años de los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropón) y distrito de Pacaipampa (Provincia de Ayabaca). Sobre este punto, el informe del Proyecto reporta que:

- Un total de 423 jóvenes terminaron la capacitación, (sobre un logro inicial de 575 inscritos), de estos 100 accedieron al capital semilla,

- 423 jóvenes (106%) cumplieron con 42 horas programadas de talleres; y, - Un total de 100 jóvenes (100%) tienen su negocio en funcionamiento la mayoría

haciendo actividades comerciales y el resto en etapa de crecimiento, para la crianza de cerdos, pero todos los negocios con buenas perspectivas de sostenibilidad.

Asimismo, indican que los resultados que han contribuido al logro de este objetivo, son los siguientes:


Informe Final

Componente 1: Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

- 100 planes de negocio implementados y en funcionamiento. - Se ejecutaron 32 escuelas de capacitación en elaboración de los planes de negocio

de los jóvenes lográndose. Se dictaron 7 talleres en cada escuela teniendo un total de 224 talleres

- Se logró inscribir a 575 jóvenes (115%) y capacitar a 423 jóvenes. - Se realizaron 3 pasantías a principales centros de formación para ver experiencias

exitosas. Componente 2: Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

- Se han dictado 25 talleres de capacitación en producción, gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio.

- A los 4 meses de iniciado el proyecto, se realizó un concurso de ideas de emprendimiento.

- Se inyectó con capital semilla a 100 jóvenes para la instalación de sus planes de negocio

Componente 3: Promover políticas públicas para el fortalecimiento de emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años.

- Se han realizado 25 talleres de sensibilización a las autoridades de la zona. - Se han establecido 6 convenios con instituciones públicas y privadas - Se ha cumplido con la implementación de una mesa técnica en cada distrito.


Informe Final

2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN.

2.1. Objetivos.

General. Evaluar la intervención del Proyecto “DESARROLLO DE CAPACIDADES A JÓVENES EMPRENDEDORES EN NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA ZONA RURAL DE PIURA”, al final de su proceso de ejecución. Objetivos Específicos. OE1. Evaluar la relevancia del Proyecto en relación a la atención de las necesidades y

prioridades de la población beneficiaria. OE2. Valorar la coherencia y calidad en el diseño del Proyecto, de acuerdo a la

metodología del marco lógico. OE3. Evaluar los logros del Proyecto en el cumplimiento de objetivos y resultados. OE4. Analizar las estrategias y acciones de asociación y coordinación con actores

locales. OE5. Establecer el nivel de sostenibilidad de la intervención, identificando los factores

que aseguran y/o ponen en riesgo la continuidad de la propuesta. 2.2. Alcance de la evaluación.

Ámbito geográfico y temporal de la evaluación. El ámbito geográfico de la evaluación comprendió la zona de intervención del Proyecto, la cual estuvo conformada por varios distritos de dos provincias del departamento de Apurímac.

Cuadro 2: Ámbito de la evaluación.

Región Provincia Distrito

Piura Ayabaca Pacaipampa

Morropón Santo Domingo, Chulucanas, Chalaco

Fuente: Fichas de Proyectos.

La evaluación abarcó el período total de ejecución del Proyecto, comprendido entre el 02 de Enero de 2013 al 1 de Julio de 2014 (18 meses). Criterios de evaluación. La evaluación consideró los seis criterios propuestos en los TDR. Estos son: a. Relevancia: Está relacionada con el diseño del proyecto y se refiere a si se

establecieron los objetivos correctos de acuerdo a la identificación de los problemas o necesidades reales.

b. Efectividad. El criterio de la efectividad, en relación al Marco Lógico (ML), es si se

lograron los objetivos del proyecto después de su terminación. Esta relación se centra en la relación causal establecida en el ML entre componentes, propósito y fin del proyecto.


Informe Final

c. Asociación y Coordinación. Entendida como el valor de las relaciones institucionales y organizacionales desarrolladas para el alcance de los resultados del proyecto, según la naturaleza de los servicios.

d. Sostenibilidad. Este criterio analiza la probabilidad de que los resultados positivos del

proyecto, a nivel de propósito, continúen después de que el financiamiento del proyecto termine.

Preguntas de la evaluación. Las preguntas centrales que orientaron el desarrollo de la evaluación para cada uno de los criterios establecidos, pueden observarse en el cuadro siguiente.

Cuadro 3: Matriz de Preguntas de la Evaluación del Proyecto.

Relevancia

¿Los problemas que pretende solucionar el Proyecto son necesidades reales y prioritarias para la población beneficiaria? ¿Los objetivos del Proyecto responden adecuadamente a los problemas identificados? ¿Los beneficiarios forman parte de la demanda insatisfecha de mano de obra de calificación inicial del sector productivo en la zona de intervención? ¿Se han considerado adecuadamente las capacidades locales? ¿Los objetivos/estrategia del Proyecto se corresponden adecuadamente con los procesos de desarrollo económico a nivel local (distrital/provincial) y regional? ¿La identificación de potenciales aliados/socios de la zona de intervención fue adecuada? ¿Existe complementariedad y coherencia con los objetivos y las actividades realizadas por otras instituciones en el mismo entorno territorial? ¿Se han creado sinergias entre el Proyecto y estas otras iniciativas? En el diseño del marco lógico ¿Existe claridad y consistencia de los objetivos, propósito y resultados? ¿Los indicadores se corresponden adecuadamente con los cambios propuestos en los objetivos? ¿Son medibles? En el diseño del marco lógico ¿Las actividades definidas fueron las necesarias y suficientes para el alcance de los resultados/objetivos? ¿Han sido viables estas actividades? En el diseño del marco lógico ¿Los riesgos y supuestos corresponden a la realidad del contexto del proyecto? ¿Están bien definidos?

Efectividad

¿Los servicios planificados fueron entregados y recibidos por la población beneficiaria según la calidad técnica prevista por el Proyecto? ¿Las personas beneficiarias tuvieron dificultades para acceder a los servicios del Proyecto? ¿Se han alcanzado los objetivos/resultados esperados por el Proyecto? ¿Cuáles fueron los factores de éxito claves para el logro de los resultados/objetivos? ¿Existieron factores externos que obstaculizaron o favorecieron la entrega de los servicios y el alcance de los objetivos esperados? ¿Cuáles? ¿Se previeron estos factores? ¿Cómo afectaron estos factores externos al Proyecto? ¿Cuál fue el grado de afectación? ¿Cómo reaccionó el equipo técnico a tales factores externos y/o cambios del entorno? ¿Cuál fue la capacidad de respuesta y/o adecuación a dichos cambios? ¿La asignación de responsabilidades entre las instituciones involucradas en el Proyecto estuvo acorde con sus roles/competencias/capacidades? ¿En qué medida la colaboración institucional y los mecanismos de gestión articulados han contribuido a alcanzar los resultados/objetivos de la intervención? ¿Existieron resultados no planificados que influyeron en la provisión de servicios y beneficios ofrecidos?

Sostenibilidad

¿Existe correspondencia entre los objetivos del Proyecto y las prioridades de las políticas públicas a nivel local (distrital/provincial), regional y nacional? ¿Existen políticas públicas de apoyo que favorecen/garantizan la continuidad de la propuesta? ¿Cuáles? ¿Cómo apoyan o favorecen la continuidad de la propuesta? ¿Los actores locales reflejan mejores capacidades para el sostenimiento del proceso de desarrollo promovido por el Proyecto? ¿Cuál es el grado de compromiso de dichos actores con la continuidad de la propuesta? ¿Cuál es el grado de articulación entre dichos actores? ¿La población beneficiaria muestra interés y compromiso en continuar la dinámica de desarrollo promovida por el Proyecto? ¿En qué aspectos concretos se refleja?


Informe Final

¿Los productos y servicios provistos por el proyecto generaron beneficios que incentivan a los beneficiarios a seguir adquiriéndolos por su propia cuenta? ¿Han previsto los beneficiarios estrategias alternativas para continuar adquiriendo estos servicios? ¿Cuáles?

Asociación y Coordinación

¿Con qué actores locales, públicos o privados, se han mantenido relaciones o coordinaciones para la provisión de servicios? ¿Se han establecido alianzas con otros actores presentes en la zona? ¿De qué tipo? ¿Qué recursos han aportado los actores involucrados que han contribuido a alcanzar los resultados del Proyecto? ¿Cuál es el nivel de involucramiento y apropiación de los actores involucrados con el objetivo del Proyecto?

2.3. Metodología de recojo de información.

Para efectos de la evaluación, fue necesario realizar un proceso de operacionalización de los criterios y preguntas de evaluación para poder aterrizar a cuestiones más concretas y útiles para el recojo, procesamiento y análisis de la información. Dicho proceso supuso elaborar una matriz de planificación de la evaluación lo cual implicó:

- Identificar los informantes y/o fuentes de la información necesaria para la construcción de indicadores

- Determinar las técnicas a utilizar para el recojo y procesamiento de la información - Diseñar los instrumentos a utilizar para el recojo de información - Definir los métodos de análisis de cada uno de los indicadores propuestos

La matriz elaborada debió ser ajustada y terminada en coordinación con el equipo local.


Informe Final

Cuadro 4: Matriz de planificación de la evaluación.

Preguntas centrales de la evaluación. Fuente Técnica Instrumento

Relevancia

¿Los problemas que pretende solucionar el Proyecto son necesidades reales y prioritarias para la población beneficiaria? ¿Los objetivos del Proyecto responden adecuadamente a los problemas identificados? ¿Los beneficiarios forman parte de la demanda insatisfecha de mano de obra de calificación inicial del sector productivo en la zona de intervención? ¿Se han considerado adecuadamente las capacidades locales? ¿Los objetivos/estrategia del Proyecto se corresponden adecuadamente con los procesos de desarrollo económico a nivel local (distrital/provincial) y regional? ¿La identificación de potenciales aliados/socios de la zona de intervención fue adecuada? ¿Existe complementariedad y coherencia con los objetivos y las actividades realizadas por otras instituciones en el mismo entorno territorial? ¿Se han creado sinergias entre el Proyecto y estas otras iniciativas? En el diseño del marco lógico ¿Existe claridad y consistencia de los objetivos, propósito y resultados? ¿Los indicadores se corresponden adecuadamente con los cambios propuestos en los objetivos? ¿Son medibles? En el diseño del marco lógico ¿Las actividades definidas fueron las necesarias y suficientes para el alcance de los resultados/objetivos? ¿Han sido viables estas actividades? En el diseño del marco lógico ¿Los riesgos y supuestos corresponden a la realidad del contexto del proyecto? ¿Están bien definidos?

Equipo técnico del Proyecto

Entrevistas Guía de entrevistas a miembros del equipo técnico del Proyecto.

DRTPE Entrevistas Guía de entrevistas a representantes de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

Alcaldía Municipal

Entrevistas Guía de entrevistas a autoridades/funcionarios municipales

Jóvenes beneficiarios

Encuesta Ficha Socio Económica Laboral de la Línea 3 (FSEL-L3 para evaluación)

Documentación del Proyecto

Revisión documentaria

Ficha de revisión documentaria

Efectividad

¿Los servicios planificados fueron entregados y recibidos por la población beneficiaria según la calidad técnica prevista por el Proyecto? ¿Las personas beneficiarias tuvieron dificultades para acceder a los servicios del Proyecto? ¿Se han alcanzado los objetivos/resultados esperados por el Proyecto? ¿Cuáles fueron los factores de éxito claves para el logro de los resultados/objetivos? ¿Existieron factores externos que obstaculizaron o favorecieron la entrega de los servicios y el alcance de los objetivos esperados? ¿Cuáles? ¿Se previeron estos factores? ¿Cómo afectaron estos factores externos al Proyecto? ¿Cuál fue el grado de afectación? ¿Cómo reaccionó el equipo técnico a tales factores externos y/o cambios del entorno? ¿Cuál fue la capacidad de respuesta y/o adecuación a dichos cambios? ¿La asignación de responsabilidades entre las instituciones involucradas en el Proyecto estuvo acorde con sus roles/competencias/capacidades? ¿En qué medida la colaboración institucional y los mecanismos de gestión articulados han contribuido a alcanzar los resultados/objetivos de la intervención? ¿Existieron resultados no planificados que influyeron en la provisión de servicios y beneficios ofrecidos?



Alcaldía Municipal



Encuesta Ficha Socio Económica Laboral de la Línea 3 (FSEL-L3 para evaluación)

Documentación del Proyecto

Revisión documentaria

Ficha de revisión documentaria

Sostenibilidad


Informe Final

Preguntas centrales de la evaluación. Fuente Técnica Instrumento

¿Existe correspondencia entre los objetivos del Proyecto y las prioridades de las políticas públicas a nivel local (distrital/provincial), regional y nacional? ¿Existen políticas públicas de apoyo que favorecen/garantizan la continuidad de la propuesta? ¿Cuáles? ¿Cómo apoyan o favorecen la continuidad de la propuesta? ¿Los actores locales reflejan mejores capacidades para el sostenimiento del proceso de desarrollo promovido por el Proyecto? ¿Cuál es el grado de compromiso de dichos actores con la continuidad de la propuesta? ¿Cuál es el grado de articulación entre dichos actores? ¿La población beneficiaria muestra interés y compromiso en continuar la dinámica de desarrollo promovida por el Proyecto? ¿En qué aspectos concretos se refleja? ¿Los productos y servicios provistos por el proyecto generaron beneficios que incentivan a los beneficiarios a seguir adquiriéndolos por su propia cuenta? ¿Han previsto los beneficiarios estrategias alternativas para continuar adquiriendo estos servicios? ¿Cuáles?




Alcaldía Municipal


Otros actores locales

Entrevistas Guía de entrevista con actores locales involucrados en el Proyecto.


Encuestas Ficha Socio Económica Laboral de la Línea 3 (FSEL-L3 para evaluación)

Asociación y Coordinación

¿Con qué actores locales, públicos o privados, se han mantenido relaciones o coordinaciones para la provisión de servicios? ¿Se han establecido alianzas con otros actores presentes en la zona? ¿De qué tipo? ¿Qué recursos han aportado los actores involucrados que han contribuido a alcanzar los resultados del Proyecto? ¿Cuál es el nivel de involucramiento y apropiación de los actores involucrados con el objetivo del Proyecto?




Alcaldía Municipal



Entrevistas Guía de entrevista con actores locales involucrados en el Proyecto.


Informe Final

Informantes o fuentes de información. A partir del desarrollo de la matriz de evaluación, se identificaron 4 tipos de informantes sobre las cuales se recogió la información requerida para la evaluación:

- Jóvenes beneficiarios (as) - Alcaldía Municipal. - Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo (DRTPE). - Equipo técnico del Proyecto.

Asimismo se procedió con la revisión de fuentes de información secundaria disponibles:

- Convenio firmado entre FONDOEMPLEO y la IE. - Documento de proyecto (incluyendo aspectos técnicos y económicos), en su versión

final. - Plan Operativo Anual (POA) del proyecto aprobado por FE (que contenga las últimas

modificaciones de los indicadores y metas por hitos o entregables). - Matriz de árbol de productos, instrumento interno de la Unidad de Gestión de

Proyectos de FONDOEMPLEO. - Estudio de base del Proyecto. - Informes de avance del proyecto, presentado por las IE a FONDOEMPLEO. - Informes del Gestor de Proyectos de FONDOEMPLEO.

Técnicas e Instrumentos

A partir de la construcción preliminar de la matriz de evaluación y la identificación de fuentes de información, se identificaron y aplicaron tres tipos de técnicas, diseñándose cinco formatos de recojo de información primaria.

Cuadro 5: Relación de técnicas e instrumentos de recojo de información.

Informante / Fuente

Técnica Instrumento o formato N° de

aplicaciones realizadas

Joven beneficiario(a)

Encuesta Ficha Socio Económica Laboral de la Línea 3 (FSEL-L3, para evaluación).

73

Alcaldía Municipal

Entrevista

Guía de entrevista a autoridades/funcionarios municipales 02


Guía de entrevista a otros actores locales involucrados en el Proyecto.

1

DRTPE Guía de entrevista a representantes de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo

03


Guías de entrevista a miembros del equipo técnico del Proyecto.

2

Documentos del Proyecto

Revisión documental

Ficha de revisión documental.

El contenido de los instrumentos de recojo de información, puede verse en los anexos correspondientes.

2 En los momentos de trabajo de campo, el contexto de los municipios se caracterizaba por la contienda electoral, lo cual impidió concertar citas con funcionarios municipales para la realización de las entrevistas. 3 Se acudió en dos ocasiones a la Dirección de Empleo del Gobierno Regional; sin embargo, en esos momentos el Director se encontraba asistiendo a capacitaciones y reuniones lo cual impidieron realizar la entrevista. Ante ello, se buscó entrevistar algún funcionario de la dirección pero ellos rechazaron la entrevista aduciendo que el Director tenía que dar el permiso respectivo.


Informe Final

Asimismo, el diseño de la muestra para la encuesta puede verse detalladamente en los anexos 6.1. Al respecto, cabe señalar que, por requerimientos de FONDOEMPLEO, debían realizarse 81 encuestas dirigidas a los mismos jóvenes encuestados en el estudio de base. Sin embargo, durante la aplicación de encuestas en la fase de evaluación, no pudo ubicarse a 7 de ellos debido a que se encontraban en sus lugares de residencia.


Informe Final

3. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN.

3.1. Efectividad.

Cumplimiento de resultados y propósito. Capacitaciones en planes de negocios. A lo largo del periodo de implementación del Proyecto, los registros del equipo técnico indican que se ha capacitado a un total de 523 jóvenes participantes. Al respecto, se verifica que el 93% de jóvenes registrados señalan haber completado sus procesos de capacitación, asistiendo a la mayoría de sesiones programadas. Asimismo, se verifica que existe un 7% que no asistió o faltó a la mayoría de las clases programadas. Como era esperado, el tema más recordado por los jóvenes capacitados es la formulación de planes de negocios, ya que el 84% de capacitados lo menciona como tema de capacitación. En segundo lugar, recuerdan los temas vinculados a los aspectos técnicos del negocio y, luego, los temas vinculados a la gestión empresarial y comercial. Cabe señalar que para la mayoría de capacitados, los temas de capacitación han contribuido a mejorar sustancialmente sus conocimientos, ya que el 74% de ellos, desconocía totalmente, tenían un conocimiento vago o parcial de los temas de capacitación. Así, lo declaran ellos mismos. Por tal motivo, la mayoría de los mismos, el 68% de los jóvenes capacitados indican que la capacitación les resultó siendo bastante útil y un 18% de capacitados indicaron que le fueron poco útiles. Tan sólo un 13% declararon que las capacitaciones no le fueron útiles o no indicaron el grado de utilidad que les otorgo; probablemente, éstos son quienes han faltado a la mayoría de las clases. Ahora bien, la utilidad principal identificada por los jóvenes tiene que ver con un mayor conocimiento en la concepción y planificación de ideas de negocios (75%) y la posibilidad de elaborar un plan de negocios específico (58%); sin embargo, un 30% de jóvenes logra reconocer que las capacitaciones les han servido para la implementación de su idea de negocios.

Cuadro 6: Capacitación, conocimiento y utilidad de los temas impartidos por el Proyecto.

Femenino Masculino Total

Ha sido capacitado por el Proyecto

Sí, completo toda o casi toda la capacitación 247 92% 240 94% 488 93%

Sí, pero falto a la mayoría de las clases 14 5% 14 6% 28 6%

No he sido capacitado 7 3% 0 0% 7 1%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Temas en los que ha sido capacitado

Formulación de planes de negocios 226 84% 212 83% 438 84%

Aspectos técnicos del negocio 155 58% 92 36% 247 47%

Gestión empresarial 85 32% 113 44% 198 38%

Gestión comercial 85 32% 113 44% 198 38%

Gestión financiera 35 13% 71 28% 106 20%

Otros 0 0% 7 3% 7 1%

Total 269 100% 254 100% 523 100%


Informe Final


Conocimientos previos de los temas de capacitación

Sí, pero parcialmente. 35 14% 28 11% 64 12%

No, solo había escuchado muy vagamente. 57 22% 99 39% 155 30%

No, desconocía mayormente. 141 54% 85 33% 226 44%

No indica 28 11% 42 17% 71 14%

Total 262 100% 254 100% 516 100%

Percepción de utilidad de los temas de capacitación

Sí, bastante 184 70% 170 67% 353 68%

Sí, poco 42 16% 49 19% 92 18%

No fueron útiles 7 3% 0 0% 7 1%

No indica 28 11% 35 14% 64 12%

Total 262 100% 254 100% 516 100%

Aspectos en los que fueron útiles los temas de capacitación

En mejorar mis conocimientos. 198 76% 191 75% 389 75%

En elaborar mi plan de negocios. 170 65% 127 50% 297 58%

En implementar mi idea de negocio. 85 32% 71 28% 155 30%

Total 262 100% 254 100% 516 100%

Fuente: Ficha Socioeconómica y de Emprendimiento de la Línea 3 – Mayo 2014

Asesorías para la formulación de planes de negocios. Como estrategia complementaria al proceso de formación de capacidades en formulación de planes de negocios, el Proyecto brindó asesorías personalizadas a los jóvenes comprometidos con la elaboración de sus planes de negocios y, particularmente, con los que se veían con mayor posibilidad de culminar tales planes para su presentación en el concurso de planes. Al respecto, 88% de los jóvenes indican haber recibido asesorías en la formulación de sus planes de negocios, mientras que un 1% no recibió asesorías y un 1% no elaboró sus planes. Entre quienes recibieron las asesorías, más del 90% indican que les fue de bastante utilidad, mientras que la minoría restante indica que le fue de poca utilidad o no respondieron.

Cuadro 7: Elaboración de planes de negocio y asesorías recibidas.


Acceso a asesoría para formular su plan de negocios

Sí, recibí asesoría 233 87% 226 89% 459 88%

No recibí 0 0% 7 3% 7 1%

No elaboré plan de negocios. 7 3% 0 0% 7 1%

No indica 28 11% 21 8% 49 9%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Percepción de utilidad de las asesorías

Sí, bastante 226 97% 205 91% 431 94%

Sí, poco 0 0% 14 6% 14 3%

No indica 7 3% 7 3% 14 3%

Total 233 100% 226 100% 459 100%



Informe Final

Formulación de planes de negocios. En relación a la formulación de planes de negocios, se constata que la mayoría de jóvenes ha participado en la elaboración de planes de negocios, el 86% de ellos ha elaborado sus planes; mientras que el 14% restante no lo terminó o elaboró. Una característica relevante en la elaboración de planes tiene que ver con que la mayoría de ellos (97% de planes elaborados) se orientan a la generación de nuevos negocios. Asimismo y como es de esperar en una zona rural, la mayoría de planes formulados desarrollan ideas de negocios en el sector Agropecuario.

Cuadro 8: Elaboración de planes de negocio y asesorías recibidas.


Elabora plan de negocios

Sí, terminé mi plan de negocios 226 84% 226 89% 452 86%

Sí, pero no terminé mi plan de negocios 14 5% 7 3% 21 4%

No elaboré mi plan 7 3% 0 0% 7 1%

No indica 21 8% 21 8% 42 8%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Tipo de negocio abordado en el plan elaborado

Para crear un nuevo negocio 226 94% 233 100% 459 97%

No indica 14 6% 0 0% 14 3%

Total 240 100% 233 100% 474 100%

Giro de negocio abordado en el plan elaborado

Agricultura Ganadería Caza Y Silvicultura 198 82% 177 76% 375 79%

Industrias Manufactureras 14 6% 14 6% 28 6%

Comercio Al Por Mayor Y Menor, Reparación De Vehic. Automotores, Art. Domésticos

14 6% 28 12% 42 9%

Hoteles Y Restaurantes 14 6% 7 3% 21 4%

Actividades Inmobiliarias, Empresariales Y De Alquiler

0 0% 7 3% 7 1%

Total 240 100% 233 100% 474 100%


Concursos de planes y capital semilla. En relación al concurso de planes de negocios, el 84% de jóvenes que formularon planes de negocios participaron en el concurso de planes. De este grupo, fueron 100 los ganadores del capital semilla, 44 mujeres y 56 varones. Entre los ganadores entrevistados, el 74% señala que el premio fue suficiente para la implementación del negocio; mientras que para el 26% de ganadores restantes, este monto le fue insuficiente.

Cuadro 9: Participación en concurso de planes de negocios.


Participación en concurso de planes de negocios (a/)

Sí, participó y presentó su plan 205 85% 191 82% 396 84%

No presentó su plan 7 3% 21 9% 28 6%

No indica 28 12% 21 9% 49 10%

Total 240 100% 233 100% 474 100%

Ganadores de capital semilla (a/)

Sí, ganó capital semilla 44 21% 56 29% 100 25%

No ganó 161 79% 135 71% 296 75%

Total 205 100% 191 100% 396 100%


Informe Final


El capital semilla fue suficiente (b/)

Sí, fue suficiente 36 80% 38 68% 74 74%

No fue suficiente 8 20% 18 32% 26 26%

Total 44 100% 56 100% 100 100%

Destino del capital semilla (b/)

Lo invirtió en el negocio 44 100% 56 100% 100 100%

Total 44 100% 56 100% 100 100%

(a/) Fuente: Padrón de beneficiarios de GVC. (b/) Fuente: Ficha Socioeconómica y de Emprendimiento de la Línea 3 – Mayo 2014

Implementación de negocios. Hasta ahora se ha visto un alto nivel de participación en cuanto a capacitaciones y formulación de planes de negocios; sin embargo, esta situación disminuye en cuanto a la implementación de negocios y/o planes de negocios. Al respecto, según declaraciones de los propios jóvenes, se estima que tan sólo el 34% de quienes formularon planes han implementado el mismo o se encuentran en proceso de hacerlo. Cabe señalar que ello ha sido posible por dos motivos, primero porque parte de este grupo ha recibido el financiamiento del capital semilla y porque otra parte ya contaba con negocios en funcionamiento lo cual ha facilitado el inicio de su plan. No obstante, de todos modos se observa que existe un número de planes implementados superior a la meta de 100 negocios creados y/o fortalecidos por el Proyecto. Por otro lado, entre quienes no han logrado implementar sus planes de negocio, el motivo principal es la carencia de recursos económicos para el financiamiento del mismo, aunque también influye la poca disponibilidad de tiempo para dedicarlo a la implementación del negocio.

Cuadro 10: Implementación de los negocios.


Implementación del plan de negocios

Sí, ya está operando 64 26% 99 42% 163 34%

Sí, recién estoy implementando 78 32% 35 15% 113 24%

No lo he implementado 99 41% 99 42% 198 42%

Total 240 100% 233 100% 474 100%

Acceso a asesoría técnica para implementar tu plan de negocios.


No recibí 7 5% 0 0% 7 3%

Total 141 100% 134 100% 276 100%

Percepción de utilidad de las asesorías técnicas

Si, bastante 134 100% 134 100% 269 100%

Total 134 100% 134 100% 269 100%

Acceso a asesoría financiera para implementar tu plan de negocios


No recibí 7 5% 28 21% 35 13%

Total 141 100% 134 100% 276 100%

Percepción de utilidad de las asesorías financieras

Sí, bastante 134 100% 106 100% 240 100%

Total 134 100% 106 100% 240 100%

Motivos para no implementar el plan de negocios

No tengo recursos económicos 296 74%

Por falta de tiempo / estudios 58 15%

No me interesa implementarlo 10 2%

Otros 34 9%



Informe Final

Indicadores de marco lógico.

Cuadro 11: Valores finales del Marco Lógico.

Indicador Unidad de medida Valor base Valor Final

PROPÓSITO Promover oportunidades de empleo para jóvenes de 18 a 29 años de los distritos de Santo Domingo, Chalaco y Chulucanas (Provincia de Morropón) y distrito de Pacaipampa (Provincia de

Ayabaca)

Al término del proyecto, 500 jóvenes capacitados, y 100 cuentan con capital semilla N° de jóvenes capacitados con capital semilla 0 523

N° de jóvenes con capital semilla 0 100

Al término del proyecto, 400 jóvenes han culminado al 100%, los talleres de capacitación.

N° de jóvenes han culminado al 100%, los talleres de capacitación.

0 488

Al término del proyecto, el 80 % de los jóvenes que recibieron capital semilla tienen su emprendimientos en funcionamiento.

% de los jóvenes con capital semilla tienen negocios en funcionamiento.

0 S.I.

COMPONENTE 1. Mejoramiento de las Capacidades organizativas, empresariales y comerciales.

Al término el proyecto, 100 jóvenes beneficiaros del proyecto cuentan con planes de negocio en funcionamiento.

N° de jóvenes del proyecto cuentan con planes de negocio en funcionamiento.

0 S.I.

A los 03 meses de iniciado el proyecto, se cuenta con 04 escuelas para capacitación jóvenes líderes en funcionamiento.

N° de escuelas para capacitación de jóvenes líderes en funcionamiento.

0 4

Al término del proyecto, Se cuenta con 500 jóvenes líderes identificados y capacitados. N° de jóvenes capacitados. 0 523

Al término del proyecto, se realizaron 03 pasantías a experiencias exitosas locales N° de pasantías a experiencias exitosas locales realizadas 0 3

COMPONENTE 2. Apoyo a emprendimientos productivos de los jóvenes de 18 a 29 años.

Al término del proyecto se han dictado 25 talleres de capacitación en producción, gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio

N° de talleres de capacitación en producción, gestión, comercialización y elaboración de planes de negocio

0 25

A los 04 meses de iniciado el proyecto, se ha realizado un concurso de ideas emprendedoras

N° de concursos de ideas emprendedoras 0

1

Al término del proyecto, se inyectara capital semilla a 100 jóvenes a través de planes de negocios que serán seleccionados en concurso por un monto de 2766.12 soles para cada plan

N° de jóvenes acceden a capital semilla 0

100

COMPONENTE 3. Promover políticas públicas para el fortalecimiento de emprendimientos generadores de empleo para jóvenes de 18 a 29 años

Al quinto mes de iniciado el proyecto, se han desarrollado 08 talleres de sensibilización a autoridades y población

N° de reuniones/talleres de sensibilización a autoridades y población

0 25

Al término del proyecto, se han firmado 4 convenios con instituciones públicas y privadas en beneficio de los jóvenes emprendedores

N° de convenios con instituciones públicas y privadas en beneficio de los jóvenes emprendedores

0 6

Al término del proyectos, se ha instalado 04 mesas técnicas de concertación con autoridades públicas y privadas

N° de mesas técnicas de concertación con autoridades públicas y privadas

0 3


Informe Final

Efectos en conocimientos sobre planes de negocios. A partir de un pequeño test4 de conocimientos en relación a lo que es un negocio y un plan de negocios, se verifica que las acciones del Proyecto han logrado que el 11% de jóvenes logren asimilar los conocimientos necesarios para la formulación de un plan de negocios, mientras que un 66% se encuentra en proceso de consolidación y un 23% de beneficiarios que no ha logrado desarrollar dicha capacidad esperada.

Cuadro 12: Nivel de conocimiento de planes de negocio.


Conoce qué es un plan de negocio

Proporciona respuestas incorrectas / No responde 106 39% 92 36% 198 38%

Proporciona ideas asociada y básicas 92 34% 64 25% 155 30%

Proporciona un concepto aceptable de negocio 57 21% 78 31% 134 26%

Proporciona un concepto correcto de negocio 14 5% 21 8% 35 7%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Conoce la utilidad de un plan de negocios

No sabe / No recuerda 35 13% 49 19% 85 16%

Para poner en marcha un negocio 191 71% 191 75% 382 73%

Para satisfacer las necesidades de los clientes 42 16% 7 3% 49 9%

Para conseguir más clientes 0 0% 7 3% 7 1%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Conoce los 9 temas que se abordan en un plan de negocios

No recuerda 35 13% 49 19% 85 16%

Recuerda hasta 3 temas abordados en un plan 120 45% 106 42% 226 43%

Recuerda hasta 6 temas abordados en un plan 113 42% 99 39% 212 41%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Nivel de conocimientos sobre formulación de un plan de negocios

En Inicio 64 24% 57 22% 120 23%

En Proceso 191 71% 155 61% 346 66%

Logrado 14 5% 42 17% 57 11%

Total 269 100% 254 100% 523 100%


Efectos en empleabilidad. Comparando las condiciones de empleabilidad de los jóvenes entre el inicio y el término del Proyecto, podemos ver que existen diferencias importantes. Entre ellas, la más significativa tiene que ver con la situación de actividad entre los jóvenes. Al respecto, se observa que la tasa de actividad laboral (que tienen trabajo o se encuentran buscando uno) ha aumentado en 4%. Aparentemente el Proyecto habría contribuido esta situación, pues se observa que la tasa de actividad en trabajos independientes (o negocios) ha pasado de un 4% a un 42%; ámbito sobre el cuál el Proyecto sí ha tenido influencia directa por la promoción de nuevos negocios y el fortalecimiento de los ya existentes. Situación similar se observa en el caso de los jóvenes que poseen los dos tipos de ocupaciones (empleos dependientes y negocios), quienes habrían pasado de un 2% a un 3% del total.

4 Se realizaron 4 preguntas asociadas a un plan de negocios: (i) ¿Qué es un negocio? (ii) ¿Qué es un plan de negocio? (iii) ¿Para qué sirve un plan de negocios? (iv) ¿Cuáles son las partes o capítulos de un plan de negocios?


Informe Final

Cuadro 13: Situación de actividad laboral de los jóvenes beneficiarios(as) según sexo.

Base Final Cambio

Condición de actividad

Activo 328 65% 382 73% 8%

Inactivo 172 35% 141 27% -8%

Total 500 100% 523 100%

Tipo de actividad

Con trabajo dependiente 296 59% 127 24% -35%

Con trabajo independiente 22 4% 240 46% 42%

Con ambos tipos de trabajo 11 2% 14 3% 1%

Inactivo 172 35% 141 27% -8%

Total 500 100% 523 100%


A nivel individual pueden encontrarse evidencias complementarias respecto a los cambios en la situación laboral. En principio, se observa que el 18% de jóvenes mejoraron, pasando de inactivos a activos laborales, el 71% se mantuvieron en su misma condición de actividad y un 11% empeoró pasando a una situación de inactividad laboral. Aquí, una vez más, se llega a las mismas conclusiones, este mayor porcentaje de jóvenes que empeoraron su situación se concentran en los jóvenes con empleo dependiente que pierden su empleo (9% del total); mientras que aquellos jóvenes sin empleo o con empleo dependiente que mejoran pasando a un empleo independiente representan el 43%5.

Cuadro 14: Cambios individuales observados en la situación de actividad laboral.


Condición de actividad

Pasaron a ser activos 71 26% 21 8% 92 18%

Permanecen activos 113 42% 177 69% 290 55%

Permanecen inactivos 57 21% 28 11% 85 16%

Pasaron a ser inactivos 28 11% 28 11% 57 11%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Tipo de actividad

Inactivo a Dependiente 21 8% 14 6% 35 7%

Inactivo a Independiente 49 18% 0 0% 49 9%

Inactivo a Ambos 0 0% 7 3% 7 1%

Dependiente a Independiente 78 29% 99 39% 177 34%

Dependiente a Ambos 0 0% 7 3% 7 1%

Dependiente a Dependiente 21 8% 64 25% 85 16%

Independiente a Independiente

14 5% 0 0% 14 3%

Inactivo a Inactivo 57 21% 28 11% 85 16%

Ambos a Inactivo 0 0% 7 3% 7 1%

Independiente a Dependiente 0 0% 7 3% 7 1%

Dependiente a Inactivo 28 11% 21 8% 49 9%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

5 Considerando que los empleos dependientes de los jóvenes son precarios y considerando que el Proyecto promueve la promoción de negocios, se valorará como una mejora al cambio de un empleo dependiente a uno de tipo independiente.


Informe Final


Mejora en tipo de actividad

Mejora 148 55% 127 50% 276 53%

Se mantiene activo 35 13% 64 25% 99 19%

Se mantiene inactivo 57 21% 28 11% 85 16%

Empeora 28 11% 35 14% 64 12%

Total 269 100% 254 100% 523 100%


En el empleo dependiente. Uno de los cambios relevantes en las condiciones de empleabilidad puede verse en los y las jóvenes con empleos dependientes. En este grupo, vemos que el nivel de actividad ha descendido considerablemente, la tasa de actividad cayó de 61% a un 27%, es decir, cayó 34%. Sin embargo, esta situación no responde directamente a los efectos del Proyecto, pues éste no busca incidir en la tenencia de trabajos dependientes. El motivo principal que puede explicar esta caída es la precariedad de los empleos dependientes, los cuales, al inicio del Proyecto se caracterizaban por:

- Empleos informales (70% no tenía contratos). - Empleos en negocios familiares (39%) o instituciones públicas (30%). - No contar con beneficios sociales (98% no contaban con seguro de ESSALUD y un

95% no accedían al sistema de pensiones). - Empleos de jornadas incompletas (en promedio trabajaban 43 horas semanales, cerca

de una jornada completa de trabajo). - Empleos con ingresos bajos (en promedio, perciben 408 soles, monto inferior a la

remuneración mínima vital). De otro lado, en aquellos que aún se encuentran como empleados vemos que las condiciones de empleo han cambiado ya que, a pesar que trabajan menos horas a la semana, perciben un ingreso promedio mayor en 32%.

Cuadro 15: Situación de trabajo dependiente en los jóvenes beneficiarios(as) según sexo.

Base Final Cambio

Tenencia de trabajo dependiente

Tiene 306 61% 141 27% -34%

No tiene 194 39% 382 73% 34%

Total 500 100% 523 100%

Jornada de trabajo semanal

N° promedio de horas trabajadas

43 37 -14%

Ingresos mensuales

Monto promedio de pago mensual

408 573 32%

Lugar de trabajo

En la chacra / negocio familiar sin pago alguno

118 39% 71 50%

En un hogar 5 2% 21 15%

En una empresa privada 81 26% 14 10%

En institución publica 91 30% 28 20%

Otros 11 4% 7 5%

Total 306 100% 141 100%


Informe Final

Base Final Cambio

Modalidad de contrato

Sin contrato 215 70% 106 75%

Contrato permanente 5 2% 7 5%

Contrato a plazo fijo 59 19% 21 15%

Locación de Servicios, Servicios No Personales

16 5% 0 0%

Otro 11 4% 0 0%

No sabe 0 0% 7 5%

Total 306 100% 141 100%

Tamaño de la empresa donde labora

Menos de 10 personas 220 72% 127 90%

De 11 a 20 personas 27 9% 7 5%

Más de 20 trabajadores 59 19% 7 5%

Total 306 100% 141 100%

Acceso a beneficios sociales.

Accede a ESSALUD 5 2% 7 5%

Accede a AFP 11 4% 14 10%

Accede a ONP 5 2% 7 5%

Ningún Sistema de Pensiones 290 95% 120 85%

Total 306 100% 141 100%


A nivel individual, se corrobora una caída de los empleos dependientes, pues en el grupo de beneficiarios al término del Proyecto se observa que:

- 45% de jóvenes beneficiarios han abandonado trabajos dependientes. - 9% de jóvenes beneficiarios han pasado a ser trabajadores dependientes.

Asimismo, en aquellos que se han mantenido en empleos dependientes se observa que.

- Existe un grupo mayor de jóvenes que han mantenido su jornada de trabajo. - Existe un grupo mayor de jóvenes que han incrementado sus ingresos laborales.

Cuadro 16: Cambios individuales observados en la situación de trabajo dependiente.


Cambios en la situación

Permanece dependiente 21 8% 71 28% 92 18%

Dejó de ser dependiente 106 39% 127 50% 233 45%

Ahora es dependiente 21 8% 28 11% 49 9%

Permanece como no dependiente

120 45% 28 11% 148 28%

Total 269 100% 254 100% 523 100%

Cambios significativos en la jornada de trabajo (a/).

Aumentó su jornada laboral 7 33% 0 0% 7 8%

Mantiene su jornada laboral 7 33% 42 60% 49 54%

Bajó su jornada laboral 7 33% 28 40% 35 38%

Total 21 100% 71 100% 92 100%

Cambios significativos en los ingresos mensuales (b/).

Aumentó su rango salarial 14 67% 21 43% 35 50%

Mantiene su rango salarial 7 33% 14 29% 21 30%

Disminuyó su rango salarial 0 0% 14 29% 14 20%

Total 21 100% 49 100% 71 100%

Fuente: Ficha Socioeconómica y de Emprendimiento de la Línea 3 – Mayo 2014 (a/). Se consideran cambios, si existen saltos entre los siguientes rangos de jornada laboral: (i) Inferior a 24 horas semanales,

(ii) Entre 24 y 48 horas semanales. (iii) Más de 48 horas semanales. (b/). Se consideran cambios si existen saltos entre los siguientes rangos de ingresos mensuales: (i) Inferior a S/. 375 (0.5

RMV), (ii) Entre 375 y 750 soles mensuales. (iii) Más de S/. 750 mensuales.


Informe Final

En la generación de negocios. Considerando que el Proyecto promueve el emprendeurismo y la generación de negocios, el cambio de mayor interés tiene que ver con las condiciones de empleabilidad en los jóvenes con negocios o empleos independientes. Al respecto, vemos que el porcentaje de jóvenes se ha incrementado de un 6% a un 49%, lo cual significa una presencia de 254 jóvenes con negocios implementados o en implementación al término del proyecto. Tomando en cuenta que:

- el Proyecto ha desarrollado acciones orientada al fortalecimiento de capacidades en la generación de negocios juveniles

- Más del 60% de jóvenes han señalado que las capacitaciones y asesorías le han resultado bastante útiles como emprendedores que son, y

- Existe un 30% de jóvenes que ha declarado que las capacitaciones le han sido útil específicamente para implementar un nuevo negocio o su negocio ya existente.

Podemos concluir que el Proyecto ha contribuido directamente al incremento de la tasa de jóvenes con negocio entre el grupo de jóvenes beneficiarios.

Cuadro 17: Situación de trabajo independiente en los jóvenes beneficiarios(as).

Base Final Cambio

Tenencia de trabajo dependiente

Tiene negocio 32 6% 254 49% 43%

No tiene negocio 468 94% 269 51% -43%

Total 500 100% 523 100%

Ingresos brutos mensuales

Monto promedio mensual 1,389 1,107 -20%

Ingresos netos mensuales

Monto promedio mensual 327 481 47%


A nivel individual, se corrobora un aumento de los jóvenes con negocios o empleos independientes, pues en el grupo de beneficiarios al término del Proyecto se observa que:

- 46% de jóvenes beneficiarios han iniciado sus negocios. - 3% de jóvenes beneficiarios han abandonado sus negocios.

Cuadro 18: Cambios individuales observados en la situación de trabajo dependiente.


Permanece con negocio 14 5% 0 0% 14 3%

Dejó el negocio 0 0% 14 6% 14 3%

Ahora tiene negocio 127 47% 113 44% 240 46%

Permanece sin negocio 127 47% 127 50% 254 49%

Total 269 100% 254 100% 523 100%



Informe Final

Características de los negocios promovidos. Los negocios que el Proyecto ha promovido se orientan al giro vinculado principalmente al sector Agropecuario (69%) seguido de las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler (11%). La mayoría de los negocios (97%) están bajo la propiedad exclusiva de los beneficiarios(as). Mientras que el 3% restante están constituidos en sociedad con sus familiares.

Cuadro 19: Giros de los negocios.

Base Final

Sector del negocio

Agricultura Ganadería Caza Y Silvicultura 0 0% 177 69%

Actividades Inmobiliarias, Empresariales Y De Alquiler

0 0% 28 11%

Hoteles Y Restaurantes 0 0% 21 8%

Industrias Manufactureras 5 17% 14 6%

Comercio Al Por Mayor Y Menor, Reparación De Vehic. Automotores, Art. Domésticos

27 83% 14 6%

Total 32 100% 254 100%

Socios del negocio

Soy el único dueño 5 17% 247 97%

Tengo socios familiares 27 83% 7 3%

Total 32 100% 254 100%


En cuanto a la naturaleza jurídica del negocio, vemos que los negocios promovidos son principalmente “Personas naturales”, éstos representan casi la totalidad de los negocios promovidos. En relación a los documentos de registro e inscripción, vemos que el 3% de los jóvenes con negocios tiene RUC; sin embargo, es preciso señalar que parte de ellos cuentan con RUC como profesional independiente y no necesariamente para el giro del negocio. En relación a los beneficios sociales, se observa una ligera mejora en el acceso (6% cuentan con ESSALUD y 3% con sistema de pensiones) Esta situación se replica en el caso del acceso al sistema de pensiones, para los dueños y trabajadores de los negocios.

Cuadro 20: Nivel de formalización de los negocios.

Base Final

Tipo de negocios

Persona natural sin registro (RUC) 32 100% 233 92%

Persona natural con negocio 0 0% 21 8%

E.I.R.L. 0 0%

Total 32 100% 254 100%

Tenencia de registros e inscripciones en instancia públicas

RUC 0 0% 7 3%

Minuta de Constitución 0 0% 0 0%

Inscripción en SUNARP 0 0% 0 0%

Libros contables 0 0% 0 0%

Declaración Anual ante SUNAT 0 0% 0 0%

Planilla de personal 0 0% 0 0%

Inscripción en REMYPE 0 0% 0 0%

Total 0 0% 254 100%


Informe Final

Base Final

Tenencia de instrumentos de gestión

Tiene algún instrumento de gestión 5 17% 170 67%

- Registro de ventas e ingresos 0 0% 148 58%

- Registro de compras (egresos) 0 0% 92 36%

- Cuenta de correo electrónico 5 100%

- Otros 0 0% 14 6%

Total 5 100% 254 100%

Acceso a beneficios sociales.

El emprendedor accede a EsSalud 0 0% 14 6%

Sus trabajadores acceden a EsSalud 0 0% 0 0%

El emprendedor accede a Sistema de pensiones 0 0% 7 3%

Sus trabajadores acceden a Sistema de pensiones 0 0% 0 0%

Total 0 0% 254 100%


En relación al acceso del financiamiento, se estima que el 53% de negocios se ha financiado exclusivamente con recursos propios. Aquellos que han utilizado préstamo de terceros (bancos, cajas, financieras, etc.) representan el 3%. Por otro lado, el 61% indica que logro el financiamiento por otros medios (en el que se incluye el capital semilla recibido por el Proyecto).

Cuadro 21: Modalidades de financiamiento en el último año

Base Final

Recursos propios 32 100% 134 53%

Recursos de familiares/amigos 5 17%

Préstamos de cajas municipales 0 0% 7 3%

Otro (Capital semilla y otros) 0 0% 155 61%

Total 32 100% 254 100%


Los principales clientes de los negocios implementados son consumidores finales (ya sean familiares, vecinos o terceras personas), el 86% de emprendedores le venden solamente a este tipo de clientes. Mientras que un 6% también logra vender a intermediarios (mayoristas/ambulantes), el 3% vende a instituciones (empresa / estado) y 6% aun no vende o no indica el tipo de cliente. Se puede apreciar que existe cierta orientación de los negocios a vender a consumidores que son familiares, amigos o vecinos; ya que el 78% le vende solamente a este tipo de clientes.

Cuadro 22: Clientes atendidos.

Base Final

Tipos de clientes

Consumidores finales 27 83% 219 86%

Intermediarios (mayoristas y ambulantes) 0 0% 14 6%

Instituciones (empresas y estado) 5 17% 7 3%

No vende / no indica 0 0% 14 6%

Total 32 100% 254 100%

Clientes principales

Familiares/amigos/vecinos 16 50% 198 78%

Consumidores individuales 22 67% 134 53%

Ambulantes 0 0% 14 6%

Empresa de menos de 10 trabajadores 5 17% 7 3%

Total 32 100% 254 100%



Informe Final

El lugar de operación más frecuente es la propia vivienda del joven emprendedor, el 58% tiene su negocio operando dentro su vivienda. También se observa que un 31% realiza sus actividades en un establecimiento diferente a su vivienda. La principal motivación para elegir el lugar de ubicación de los negocios por parte de los jóvenes, tienen que ver con la cercanía a las viviendas, así lo manifiesta el 67% de emprendedores(as), ello indicaría que prima la facilidad de operación del negocio frente a otros criterios de mercado (presencia de clientes, competidores, etc.). Se estima que en estos lugares, los jóvenes emprendedores tienen que competir con un promedio de tres negocios similares.

Cuadro 23: Ubicación y competencia de los negocios.

Base Final

Ubicación del negocio

Taller o local comercial dentro de la vivienda 148 58% 148 58%

Local en un establecimiento diferente a la vivienda 78 31% 78 31%

En la vía pública, sin puesto fijo 7 3% 7 3%

En la vía pública, puesto fijo 7 3% 7 3%

Otros (ferias dominicales, vivienda de otros familiares, etc.)

14 6% 14 6%

Total 254 100% 254 100%

Clientes principales

Vivo aquí o está muy cerca de mi casa 22 67% 170 67%

Los clientes están cerca 0 0% 42 17%

Es una zona muy céntrica y comercial 5 17% 14 6%

Es más económico el pago de servicios (alquiler de local, otros)

0 0% 14 6%

Otros 5 17% 14 6%

Total 32 100% 254 100%

Competencia presente.

N° de negocios similares 7 3


En relación a los planes de futuro de los negocios, los emprendedores concentran sus expectativas en la expansión de la producción/ventas (69%), seguido de la creación/comercialización de nuevas líneas de productos (42%) y la ampliación o adquisición de un local (22%). Llama la atención un 17% que indica que buscaría mantener su negocio tal como está.

Cuadro 24: Expectativas a futuro para el negocio.

Base Final

Expandir la producción 27 83% 177 69%

Crear nuevas líneas de productos 11 33% 106 42%

Ampliar o comprar un nuevo local 11 33% 57 22%

Mantenerse como está / no cambiar nada 0 0% 42 17%

Comprar más maquinaria 5 17% 7 3%

Contratar más trabajadores 0 0% 21 8%

Otro 0 0% 14 6%

Total 32 100% 254 100%



Informe Final

4. CONCLUSIONES.

Criterio Conclusión Valoración

Relevancia

El Proyecto atiende una necesidad real y de alta prioridad para los jóvenes de la Región Piura, siendo adecuada y pertinente su focalización en las zonas rurales donde existe la presencia de una gran cantidad de jóvenes con escasos recursos y limitadas oportunidades de superación La alternativa de la promoción del autoempleo a través del fortalecimiento de emprendimientos de negocios, es pertinente dada la situación de escasez de la demanda de empleo en los distritos de intervención y el acceso a recursos productivos agropecuarios por parte de los jóvenes.

ALTA

Efectividad

Por un lado, las metas en términos de los principales productos generados por el Proyecto (capacitaciones, asistencias técnicas, participación en concursos) se han alcanzado según lo planificado:

- 488 jóvenes (122% de la meta programada) han culminado los planes de capacitación. - 396 jóvenes (102% de la meta programada) han formulado y participado del concurso de planes de negocios. - 100 jóvenes (100% de la meta programada) han implementado planes de negocios con el capital semilla del Proyecto.

Adicionalmente, se identifica un alto nivel de satisfacción de los jóvenes por los servicios recibidos: - 68% de los capacitados indican que las capacitaciones han sido bastante útiles. - 94% de los asesorados indican que las asesorías le han sido bastante útiles.

De otro lado, los efectos inmediatos más relevantes también han sido alcanzados o están en proceso de consecución: - El 11% de jóvenes demuestran capacidades logradas en la formulación de planes de negocios; un 66% se encuentran en

proceso de consolidación de tales capacidades. - Se estima una creación o en proceso de creación de 222 negocios en el conjunto del público objetivo del Proyecto.

ALTA

Asociación y coordinación

VSF- CICDA promueve el trabajo articulado con otros actores locales/regionales, como una de las estrategias centrales en el desarrollo del Proyecto, siendo así que la ejecución de las actividades del Proyecto ha sido facilitada en buena medida por la coordinación permanente y el trabajo colaborativo entre el ejecutor local (VSF- CICDA), las instituciones aliadas (CEPICAFE, NORANDINO y Municipios distritales) y otros colaboradores (Instituto tecnológico de Chulucanas, Universidad de Piura) que han cumplido también una tarea importante. El trabajo colaborativo se ha dado principalmente en la difusión y convocatoria de los jóvenes, así como en el proceso de inscripción y elección de los jóvenes beneficiarios/as del Proyecto, procesos en los cuales hubo una participación muy activa y una contribución concreta de recursos por parte de cada uno de estos actores. Además de ello, cada aliado ha realizado aportes importantes al Proyecto, como los Municipios que realizaron aportes monetarios para ampliar los montos del capital semilla entregado a los jóvenes. CEPICAFE destinó un técnico de campo para los primeros cuatro meses del Proyecto (el cual no había sido presupuestado). Asimismo, CEPICAFE, NORANDINO y la Universidad de Piura enviaron especialistas para que brinden asistencia técnica y comercial a los jóvenes como mecanismo complementario del proceso de formación.

ALTA


Informe Final

La colaboración interinstitucional en la ejecución del Proyecto, se constituye en un factor clave de éxito al impactar positivamente en el logro de resultados y en la eficiencia de la gestión.

Sostenibilidad

La sostenibilidad de los emprendimientos promovidos no está garantizada, pues estos se encuentran en una etapa inicial de desarrollo, necesitando aún un mayor apoyo y, sobre todo, acompañamiento. El análisis de los factores de sostenibilidad identifica por tanto factores a favor como factores en contra, con lo cual las probabilidades de continuidad de los emprendimientos son limitadas. Más aún si se considera que el grupo de jóvenes no ha sido articulado a otras iniciativas de apoyo juvenil que pueda continuar reforzando los logros alcanzados. Entre los factores a favor resaltan las capacidades emprendedoras de los jóvenes y la orientación de los negocios hacia los sectores de servicios y agropecuario, que son los sectores que mayor potencial de crecimiento presentan en la Región. Sin embargo, se carece de evidencias que exista el mercado suficiente para insertar estas nuevas iniciativas en la dinámica local. Entre los factores en contra, se tiene la falta de políticas regionales y locales que promuevan el desarrollo de emprendimientos económicos en los jóvenes y el poco apoyo por parte de las instituciones públicas y privadas. Además de estos, juegan en contra algunos factores que restan las capacidades de emprendimiento de los jóvenes estudiantes o egresados/as de institutos, quienes aspiran encontrar un puesto de trabajo en alguna institución pública o privada y para quienes sus estudios sigue siendo su ocupación principal.

MEDIA


Informe Final

5. ANEXOS.

5.1. Diseño muestral.

(Ver archivos electrónicos adjuntos) 5.2. Instrumentos de recojo de información.

(Ver archivos electrónicos adjuntos) 5.3. Bases de datos de la encuesta.

(Ver archivos electrónicos adjuntos) 5.4. Reportes estadísticos de la encuesta.

(Ver archivos electrónicos adjuntos)

Documents

Evaluación Final del Proyecto DESARROLLO DE CAPACIDADES A