CAPTULO III
PROYECTO DE CARRETERA PAVIMENTADA Bach. Meg Rodrguez
KrossQUILLABAMBA MARANURA TRAMO: MARANURA PAVAYOCBach. Miguel Angel
Cabrera Carrasco
CAPTULO X
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
10.0.0 GENERALIDADES
El estudio del impacto ambiental es una herramienta de direccin
y orientacin que constituye un instrumento de la planificacin
ambiental; considera no solo la eficiencia econmica y la
importancia poltica, si no tambin la admisibilidad ecolgica y la
aceptacin social, los mismos que han de convenirse en parmetros de
decisin. Por ello debemos tomar en cuenta la importancia de la
evaluacin ambiental en la etapa de planeacin de carreteras.
Es importante hacer una diferencia entre los trminos Medio
Ambiente y Ecologa puesto que una obra de infraestructura vial
tiene implicaciones en la flora, fauna, suelo, aire e hidrolgica
del lugar donde habr que implantarse (parte ecolgica), pero adems
repercute en aspectos relativos al uso del suelo, tenencia de
tierras, modificacin en la padrones de migracin, cambios en los
cultivos, demanda de servicios, etc. (que junto con la parte
ecolgica representa una visin global del medio ambiente).
La evaluacin ambiental, es el diagnostico de las interrelaciones
que se presentan en un rea determinada entre los diferentes
ecosistemas, es decir, es el conocimiento de las interacciones que
se dan en una zona geogrfica especifica entre todos los que en ella
conviven y los motivos que la generan.
La evaluacin econmica desde el punto de vista tcnico debe ser
sistemtica, reproducible e interdisciplinaria para poder medir los
efectos potenciales de una accin propuesta y sus alternativas
prcticas en trminos de los atributos fsicos, biolgicos, culturales
y socioeconmicos de un rea geogrfica particular.
Una evaluacin repercute econmicamente en una obra, ya que de
acuerdo a las disposiciones legales existentes, par cada efecto
adverso que produzca una obra es necesario llevar a cabo una serie
de medidas que tiendan a minimizarlos y que necesariamente
requieren de una erogacin adicional del costo de la obra misma.
El propsito es asegurar que los recursos ambientales importantes
se reconozcan al principio del proceso de planeacin y se protejan a
travs de proyecciones y medida pertinentes.
10.1.0 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y REGULACIONES
Con el objeto de incluir el marco legal sobre el cual se realiza
el estudio del impacto ambiental de la ruta elegida se ha
considerado conveniente articular los dispositivos legales que a
continuacin sigue:
Manual ambienta para el diseo y construccin de vas del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Legislacin existente acerca de las unidades de conservacin
ubicadas en reas de influencia del proyecto.
Trminos de referencia fijados para los estudios de impacto
ambiental de carreteras, aprobados por R.M. N171-94-TCC/15.03 en
Abril de 1994.
Cdigo del medio ambiente (D. L. N613).
Legislacin de monumentos arqueolgicos.
D.L.N 21147, Ley Forestal de la Fauna Silvestre
D.L.N25862, Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, segn su articulo N23 encarga la direccin
general del medio ambiente, proponer la poltica referida al
mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente,
supervisar, controlar y evaluar su ejecucin.
D. L. N26786 , Ley de Evaluacin De Impacto Ambiental Para Obras
y Actividades, del 13 de Mayo de 1997. Modifica los artculos 51 y
52 del D.L. N757.
10.2.0 ELEMENTOS AMBIENTALES RELACIONADOS A LAS OBRAS
10.2.1 FLORA Y FAUNA
En la construccin de la carretera la zona sufre contaminacin,
alteracin y erosin de taludes, as tambin la presencia del hombre
junto con el desplazamiento de los campamentos y la presencia de
maquinaria que puede ser causa de la alteracin del habitad,
perturbacin del medio que ocasiona cambios de comportamiento de
algunas especies silvestres en su habitad.
10.2.2 COMUNIDADES CERCANAS
A lo largo del proyecto no se cuenta con asentamientos humanos,
pero la zona del rea de influencia cuenta con reas de cultivo casi
en un 90% y poblados rurales.
10.2.3 AREAS AMBIENTALMENTE SENSIBLES
Las reas sensitivas son aquellas que, por sus caractersticas
ambientales o culturales son especialmente susceptibles de sufrir
deterioros graves y muchas de las veces irreversibles, como
consecuencia de las actividades presentes en un a proyecto,
denominndose dentro de estas Los Parques Nacionales como zonas
intangibles; en la zona de estudio no se encuentran parques
naturales por lo cual la consideraremos de poca sensibilidad.
10.2.4 CALIDAD Y USO DE LAS AGUAS
En la construccin de la carretera se evitar la captacin de aguas
en fuentes susceptibles a secarse o que presenten conflictos con
los usos por parte de las comunidades locales. Por otra parte por
ningn motivo la compaa constructora podr lavar sus vehculos o
maquinarias en ros o quebradas ni arrojar desperdicios a los
cuerpos de agua.
10.3.0 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
10.3.1 METODOLOGA DE EVALUACION
Las metodologas para el estudio del impacto ambiental se
refieren a los enfoques que se han desarrollado para la
identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos de un
proyecto. Los cuales se elegirn en funcin a las necesidades del
proyecto y los requerimientos de la autoridad.
10.3.1.1 IDENTIFICACION DE INDICADORES EN EL MEDIO
AMBIENTE
Para la elaboracin del presente estudio, se efectu una
identificacin y descripcin de los indicadores para evaluar las
alteraciones en el medio ambiente, que consiste en la recopilacin
de toda la informacin de las caractersticas tcnicas del proyecto,
cuyo anlisis permite desagregar el proyecto en diversas actividades
que generan impactos sobre el medio ambiente y al igual que la zona
de influencia.
Tabla N 10.1 Descripcin de los Indicadores utilizados para
evaluar Alteraciones en los Elementos Ambientales
SCElementoDescripcinAlteracin
FISICOAIREGasesCalidad del Aire en cuanto a gases denominados
contaminates. Evidenciado en bioindicadoresAumento en la
concentracin de gases contaminantes principalmente el CO2
PartculasCalidad del aire en cuanto a aerosoles, humos,
etc.Aumento en la concentracin ambiental de humos.
MicroclimaVariaciones anuales de temperatura, humedad, nubosidad
brillo solar, vientos, etc.Cambios locales en las condiciones
medias de temperatura, precipitacin y humedad relativa
AGUAInertesCantidad de sustancias inertes suspendidas
transportadas por la corriente Incremento de la concentracin de
sedimentos, slidos disueltos y suspendidos en las aguas
superficiales
BiodegradablesSustancias biodegradables que estn normalmente
adheridas al fondo o en suspensin en la corrienteAumento de
compuestos orgnicos, lixiviados, aguas residuales
TxicosSustancias que causan intoxicacin aguda o crnica a los
seres vivientes que utilizan aguas naturalesAumento en la
concentracin de sustancias txicas (combustibles, lubricantes, aguas
salinas, lixiviados, etc) en aguas superficiales o subterrneas.
Dinmica FluvialEstado de equilibrio de las corrientes en funcin
de la geomorfologa, hidrolgica, flujo de aguas
subterrneasModificaciones del rgimen hidrulico natural por
desviaciones del caudal, alcantarillas, puentes
BIOTICOSUELOPropiedades FsicasCaractersticas fsicas del suelo:
tamao de grano, permeabilidad, porosidad y textura del
sueloDeterioro de las caractersticas fsicas asociada a trnsito de
maquinaria pesada en accesos temporales, campamentos, etc
Propiedades QumicasSustancias que pueden causar modificacin de
las propiedades qumicas o bacteriolgicas del suelo Alteracin de las
caractersticas qumicas o aparicin de sustancias que reduzcan las
posibilidades para la vida en suelo provenientes de residuos de
construccin (cemento, combustibles, etc)
ErosinAspectos que producen la prdida de la capacidad de
recuperacin de los suelosPrdida del suelo por cambio o desaparicin
de la cobertura vegetal, desestabilizacin de vertientes, etc
DIVERSIDADDiversidad de OrganismosNmero y abundancia de
variedades (plantas, reptiles, aves y mamferos)Modificacin de la
biodiversidad (riqueza de especies y uniformidad en sus
distribuciones) por eliminacin de organismos o destruccin de sus
hbitat
Diversidad de HbitatNmero y extensin de hbitat (terrestres,
acuticos, insulares, transicionales, etc)Reduccin de la diversidad
por ocupacin selectiva, destruccin o fragmentacin extrema
Valor EcolgicoSingularidad, hbitat de especie migratorias,
refugios (aquellos no establecidos por el hombre, parques,
santuarios, reservas, etc)Interferencias con procesos ecolgicos
naturales. Prdida de la biodiversidad existente en hbitat poco
alterados
SCElementoDescripcinAlteracin
BIOTICOESTABILIDADEstatus de HbitatHace referencia al estado
fisonmico y estructural de los hbitat: naturales, alterados y
modificadosLa presencia del hombre o algunos eventos naturales
producen perturbaciones de duracin e intensidad variables que
pueden inducir cambios de estatus.
ResilienciaCapacidad de regeneracin de las condiciones previas
de estructura y funcionamiento, de una hbitat / ecosistemaEl mximo
ocurre en reas desprovistas de las condiciones que posibilitan la
existencia de los procesos ecolgicos, zonas urbanas y
construcciones en general, donde no hay funcionamiento
ecolgico.
SOCIOECONOMICORECURSOSBosqueNivel de Utilizacin racional o no de
los recursos del bosque (caza, lea y madera para vivienda,
etc)Reduccin o prdida de acceso al recurso bosque por parte de la
comunidad
HidrobiolgicosNivel de utilizacin racional o no de los recursos
hdricos (agua para el consumo humano, etc)Reduccin o prdida de
acceso u oferta, calidad, posibilidades de uso o sobrecostos en la
utilizacin del recurso
PatrimonialesValor del sitio por sus caractersticas
arqueolgicas, culturales, histricas, ecolgicasReduccin o prdida del
patrimonio histrico, cultural o turstico natural.
PaisajePercepcin espacial de la relacin existente entre las
construcciones, y tratamiento de superficies especficas Cambio de
la percepcin espacial de la relacin existente entre las
construcciones, vegetacin y tratamiento de superficies especficos
del entorno.
SALUDSalubridadCondiciones generales de salubridad, niveles de
prevencin de factores de riesgo, estructura de servicios.Aumento de
enfermedades por organismos que se desarrollan en aguas estancadas,
mala disposicin de desechos slidos.
OloresNiveles perceptibles de sustancias molestas.Cambios
perceptibles en el aire debidos a la emanacin de compuestos
voltiles y humos.
RiesgosProbabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de
emergencia. Incremento de la probabilidad de accidentes o
situaciones de emergencia debido a fallas en equipos, trnsito
vehicular.
RuidoNiveles que pueden causar molestias o dao auditivo a las
persona.Incremento en los niveles de ruido que afectan la poblacin
de los alrededores (va, talleres, etc).
TIERRAUsos de SueloNivel de utilizacin racional o no de los
recursos del suelo y subsuelo en cualquier tipo de
aprovechamiento.Reduccin o prdida de acceso al suelo, para
cualquiera de sus aprovechamientos actuales como agricultura,
explotacin de materiales, etc.
TenenciaLibre ejercicio sobre el uso o disfrute de un bien
(baldos, posesin, arriendo, prstamo, etc)Alteracin de patrn de
posesin o tenencia.
PrecioExpresin de valor de la tierra en un momento coyuntural de
la economa y en un lugar determinado.Se afectar en la medida en que
la obra signifique aumento o disminucin de los precios de la
tierra.
SCElementoDescripcinAlteracin
SOCIOECONOMICOINFRAESTRUCTURAValorizacinMayor valor que adquiere
un predio por efecto de inversin publica o privada.Modificacin de
avalos catastrales que aumenten los mecanismos impositivos, aumento
de la estratificacin socioeconmica.
Servicios Sociales Estructura de servicios sociales en la zona
de influencia (educacin salud, etc)Desmejoramiento de las
condiciones de salubridad de la zona y posibilidad de afectacin de
los elementos preventivos y curativos, tanto locativos (hospitales,
unidades intermedias).
Servicios PblicosRedes de electricidad, agua, telfono y
alcantarillado. Tomas y conducciones de agua, etc.Interrupcin de
los servicios pblicos. Obstruccin o deterioro de las redes. Demanda
sobre estos servicios que, eventualmente desmejore su
prestacin.
Espacio PblicoAreas de libre acceso y utilizacin para
circulacin, reunin recreacin, etc.Eliminacin o restriccin de acceso
por parte de la comunidad a dichos espacios.
Vas y TransporteRutas de transporte, distancias tiempos de
viaje, frecuencia de transporte pblico, costos.Deterioro temporal o
permanente de las facilidades o posibilidades de desplazamiento
(peatonal o vehicular) y demoras en flujo vehicular por trfico de
maquinaria pesada.
Estructura UrbanaConjunto de elementos arquitectnicos
ordenadores y configuradores de un sector de ciudad o
poblado.Modificacin o eliminacin de los elementos constitutivos del
sector.
EdificacionesViviendas, establos, corrales, etc.Eliminacin,
destruccin o deterioro inducido, limitacin temporal del uso de las
edificaciones.
ECONOMIANivel de AutosuficienciaNecesidad de empleo. Dependencia
de bienes o servicios importados a la regin.Demanda de bienes y
servicios temporales incrementan la dependencia del circulante,
reduciendo la autosuficiencia a largo plazo. Perdida de nivel de
ingresos y satisfaccin de necesidades bsicas.
EmpleoRelacin contractual o no, a cambio de la cual se recibe un
salario o un ingreso peridico.Suspensin temporal o definitiva del
flujo peridico de ingresos. Algunos sectores de la poblacin son
sumamente sensibles a alteraciones de los niveles de ingreso.
Manifestaciones de IntercambioActividades econmicas generadas
por la produccin e intercambio de bienes y servicios,
caractersticas de la fuerza laboral.Afectacin fsica de las
actividades de los procesos de transformacin; prdida o disminucin
de la fuentes de suministro de materia prima o limitacin de acceso
a ellas.
Estratificacin SocialSegmentos de poblacin tipificados a partir
de elementos tales como: ingresos mensuales, tipo de vivienda,
patrimonio, nivel educativo, etc.Se afecta la ubicacin en la escala
social, ello puede implicar cambios culturales frente a los cuales
es necesario tomar medidas de informacin y comunicacin; adaptacin a
nuevas situaciones.
SCElementoDescripcinAlteracin
SOCIOECONOMICOIDENTIDADArraigoLas condiciones de comodidad,
adaptacin al entorno, adquisicin de bienes, afecto al tierra,
etc.Resistencia a los desplazamientos forzados.
Satisfaccin Capacidad real o sentida del entorno
natural-cultural para satisfacer las aspiraciones individuales,
familiares o colectivas.Generacin de expectativas. Aumento de
expectativas de mejoramiento en su nivel de vida por: mayores
ingresos, recreacin, mejoras en la infraestructura de
servicios.
Mitos, smbolos, religinUna comunidad o sectores de ella se
identifican con ciertos smbolos o mitos que le sirven de
autodefinicin.Una obra puede chocar con contenidos mticos o afectar
smbolos comunitarios o de sectores de la comunidad. As mismo puede
chocar con contenidos religiosos.
Manifestaciones CulturalesCohesin-identidad cultural,
etnocentrismo, nivel de rechazo o aceptacin al forastero.Alteracin
de principios reguladores de relaciones hombre-medio,
natural-cultural (vida, pensamiento, valores, tabes, etc)
Estructura FamiliarRealidad inherente a la existencia humana que
se da a partir de relaciones de pareja y de padres e hijos.Una obra
puede afectar la cercana fsica de los parientes. Deterioro de
valores morales y costumbres de la poblacin o de afluencia del
personal e interaccin con la poblacin.
ValoresCriterios que adoptan las sociedades o individuos,
explicita o implcitamente como medio y fin del quehacer
social.Afectacin de los valores mas fuertes de la comunidad o de
sectores de ella frente a la implicaciones del proyecto.
Modificacin o confrontacin de los valores presentes en la
comunidad.
PLANIFICACIONPlanes de DesarrolloConjunto de proyectos en los
que se espera llegar una vez que entren en funcionamiento los
proyectos planificados que se tiene planeados para el desarrollo de
la regin.Suspensin o replanteamiento de las obras del desarrollo
regional motivado por la ocupacin de los espacios o por la
asignacin de los recursos requeridos para desarrollar el
proyecto.
Expectativas RegionalesEscenarios a los que se espera llegar,
una vez que entre en funcionamiento los proyectos
planificados.Cambios de los escenarios por alteracin en el
desarrollo de los proyectos.
SOCIOECONMICOPOLITICAMarco JurdicoLineamientos legales
provenientes de los siguientes ordenes: leyes, ordenanzas,
acuerdos, estatuto, etc.Desde su planteamiento, licitacin,
ejecucin, negociacin con la comunidad, estn amparadas por un marco
legal que puede afectarse.
Sociedad CivilConjunto de organizaciones que expresan los
intereses ciudadanos.El proyecto puede generar la aparicin o
desaparicin de actores sociales.
Relaciones de PoderCentro de mayor o menor capacidad de
convocatoria y de intervencin sobre asuntos de la comunidad.Un obra
es agenciada de hecho por factores de poder: gubernamentales,
privados, etc y se articulo o entra en relacin consensual, con
factores de poder en la comunidad.
Prioridades EstatalesCapacidad de la administracin pblica
departamental o municipal para la ejecucin de un proyecto.Implica
acciones estatales, institucionales y funcionario que ejecuten la
leyes, se modifican en los aspectos de definicin de prioridades,
asignacin de recursos.
SeguridadCondiciones de seguridad y de tranquilidad de la
poblacin.El aumento en el dinero circulante y la llegada del
personal forneo, puede incrementar la inseguridad.
Tabla N 10.2 Descripcin de los Indicadores utilizados para
evaluar Alteraciones en los Elementos Ambientales
ActividadDescripcin
Negociacin de prediosProcesos de compra, alquiler o prstamo de
predios necesarios para adelantar algunas actividades relacionadas
con la rehabilitacin de la va: Mejoramiento de curvas, ampliacin de
la banca, canteras, campamentos, etc.
ExcavacionesMovimientos de tierra necesarios para llevar a cabo
el corte de material, el peinado de taludes y adecuacin de obras de
drenaje. Incluye actividades previas de corte y remocin de la
vegetacin.
Operacin de maquinariaIncluye la movilizacin y operacin de
equipo pesado en las actividades relacionadas con la construccin de
la va: en excavaciones, cargue y descargue, colocacin de materiales
y equipos, etc.
Disposicin de Material de CorteMinimizacin de los impactos sobre
el ambiente. Los pasos incluyen la remocin de vegetacin, el
descapote, tratamiento de la fundacin colocacin y compactacin del
material y el engramado final.
Explotacin de fuentes de materialesProceso de obtencin, lavado,
clasificacin y apilado de los materiales ptreos requeridos para la
conformacin de sub-base, base, concretos, etc. Puede ser necesaria
la remocin de vegetacin y el descapote
Campamentos Talleres y Almacenes (Montaje, Operacin y
Desmantelamiento)En los campamentos, la interaccin entre los
trabajadores y la comunidad induce una demanda adicional de
recursos y cambios de costumbres en la poblacin, no preparada para
este tipo de obras. Se requiere la adecuacin y operacin de rellenos
sanitarios manuales, tanques spticos, para disponer adecuadamente
los residuos slidos y lquidos producidos.
Construccin de obras de arte y obras viales.Proceso
constructivos que permiten obtener obras de concreto con el uso de
cemento, elementos qumicos y otros que pueden alterar el medio
ambiente.
10.3.1.2 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
La desagregacin del proyecto en actividades el medio ambiente en
sistemas, componentes y elementos tiene como objetivo facilitar la
contabilidad de causas y efectos mediante la utilizacin de la
llamada Matriz De Identificacin De Impactos Ambientales.
La matriz permite establecer cules actividades de la construccin
y operacin del proyecto son mas nefastas por afectar un mayor nmero
de efectos ambientales y paralelamente cuales de ellos son ms
sensibles a dichas actividades.
10.3.1.3 FICHAS DE EFECTO AMBIENTAL
Para cada una de las interacciones identificadas en la Matriz de
Identificacin, prepararemos una Ficha de Efecto Ambiental como se
muestra a continuacin:
Sistema:Componente:Elemento:Ficha N:
Actividad
Descripcin del impacto
Magnitud
Probabilidad
Velocidad
Duracin
Medida de manejo
10.3.1.4 CALIFICACION AMBIENTAL
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a
obtener la calificacin del impacto que una actividad cualquiera
produce sobre un determinado elemento del medio ambiente, mediante
una evaluacin comparativa y relativa de las modificaciones sufridas
por elemento, componente y sistema ambientales, atribuibles a las
diferentes actividades del proyecto.
La calificacin ambiental del impacto C que una actividad
cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente,
se expresa mediante la relacin:
C = M * P * (0.5* V + 0.5* D)
Donde :
M = Magnitud del impacto, la cual nos da una idea de que tan
dbil o tan fuerte es el impacto, se evala mediante la siguientes
escalas de valores:
Efecto grave
0.75 1.00
Efecto fuerte
0.50 - 0.75
Efecto moderado0.25 - 0.50
Efecto leve
0.00 - 0.25
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto, es decir, que el
impacto se presente.
Cierta
1.00
Muy probable0.70 - 1.00
Probable
0.30 - 0.70
Poco probable0.00 - 0.30
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto. Tiempo
transcurrido desde su inicio hasta que alcanza su mxima
magnitud.
Muy rpida (horas)
0.80 - 1.00
Rpida (das)
0.60 - 0.80
Mediana (semanas)0.40 - 0.60
Lenta (meses)
0.20 - 0.40
Muy lenta (aos)
0.00 - 0.20
D = Duracin del impacto. Tiempo transcurrido entre el inicio del
impacto y el final del mismo, es decir cuando se recuperan las
condiciones iniciales.
Muy larga (lustros)
0.80 - 1.00
Larga (aos)
0.60 - 0.80
Media (meses)
0.40 - 0.60
Corta (semanas)
0.20 - 0.40
Muy corta (das)
0.00 - 0.20
La calificacin ambiental del proyecto en general sobre elementos
ambientales, del proyecto sobre componentes y del proyecto sobre
sistemas, se obtiene progresivamente mediante las sumas agregadas
de los impactos individuales, asignando pesos que representan la
importancia relativa de los miembros individuales. Para evaluar la
calificacin del impacto del proyecto sobre cada elemento debemos
sumar ponderadamente las actividades que producen impacto sobre el
elemento analizado asignndole a cada una, un peso relativo entre 0
y 1, de forma que la suma total sea 1. Los pesos representan la
importancia ambiental de cada actividad, segn el impacto que se
espera produzcan sobre el elemento analizado. Similar operacin se
realiza para la calificacin de los componentes y sistemas
ambientales.
10.3.1.5 CALIFICACION DE RESULTADOS
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen
valores, que varan entre 0 y 1, el valor de la calificacin se
ubicar entre este rango. Mientras ms se acerque la calificacin a 1,
ms grave ser el impacto. En general, se ha establecido cuatro
rangos que nos permiten analizar el grado de severidad de un
impacto segn el valor de calificacin obtenida. Estos rangos
son:
Impactos muy leves
0.00 - 0.25
Impactos leves
0.25 - 0.50
Impactos severos
0.50 - 0.75
Impactos muy severos
0.75 - 1.00
La importancia de los resultados en su versatilidad como
herramienta de anlisis pues permite ser agregado o desagregado,
para obtener resultados parciales correspondientes a cada uno de
los componentes o sistemas ambientales. As, es posible determinar
que elementos componentes y sistemas ambientales resultan mas o
menos impactados por la ejecucin del proyecto, y que actividades
producen mayores impactos en todo el contexto considerado.
10.3.2 ANALISIS DE RESULTADOS
A partir de la evaluacin obtenida en la Tabla 10.4, de acuerdo a
las caractersticas del proyecto, los impactos sobre el Medio
Ambiente se presentan de la siguiente manera. (Tabla 10.3.2.1)
TABLA N 10.3.2.1 ANALISIS DE RESULTADOS
Grado de severidadRangoNmero de Impactos Calificados
ActividadElementoComponenteSistema
Impacto muy leve0.00 - 0.2528 (62 %)13 (65 %)5 (56 %)2 (67
%)
Impacto leve0.25 - 0.5015 (33 %)7 (35 %)4 (44 %)1 (33%)
Impacto severo0.50 - 0.752 (5 %)---
Impacto muy severo0.75 - 1.00----
T O T A L452093
Como se observa en la tabla anterior, los mayores porcentajes de
los impactos se encuentran dentro del grado de severidad Muy leve a
leve; no obstante podemos ver que dos actividades que pertenecen al
sistema Bitico tienen un grado de impacto severo, Para lo se tendr
un control especial. Estas actividades son:
Sistema: Bitico
0Elemento: Diversidad
Componente: Diversidad de Organismos
Actividades:
Excavaciones (ficha N 24) Disposicin de material de corte(ficha
N 26).10.4 EVALUACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES
El Pasivo ambiental que esta constituido por los Impactos Sobre
Terceros, que fueron generados por la existencia o construccin de
la va.
La evaluacin de los Pasivos Ambientales tendr como objetivo
final la visualizacin clara de los problemas que se encuentran
presentes, los cuales afectan directamente las obras y las medidas
que deban tomarse para la solucin de cada uno de ellos. A
continuacin se presenta una secuencia de posibles problemas, con el
objeto de proponer, controlarlos o mitigarlos de modo que se
obtengan el mayor beneficio ambiental posible.
10.4.1 IDENTIFICACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES
Degradacin de Cuencas, algunas corrientes presentan degradacin
de sus micro-cuencas generando arrastre de materiales, afectando la
operacin normal de la carretera. Problemas de Estabilidad y Erosin
Concentrada, se describe en sitios que presentan constantemente los
llamados huaycos o deslizamientos de grandes masas de material
(zonas desprovistas de vegetacin y crcavas) y erosin; ocurriendo
una hiptesis de las causas que lo originaron. Socavacin, se
identifican sitios donde algunas corrientes por su proximidad al
trazo de la va, generan problemas de estabilizacin de taludes que
forman parte de la estructura de esta y que en determinado plazo
pueden afectar la operacin de la va y la seguridad de los usuarios.
reas degradas, son aquellas que presentan daos paisajsticos
originados por antiguas explotacin de material, apertura de caminos
de servicio, campamentos, etc, que no fueron objeto de un programa
de restauracin de las condiciones iniciales y que pueden generar
efectos sobre la va y afectar elementos paisajsticos.10.4.2
SOLUCION DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Degradacin de cuencas.Entre la progresiva 5+000, existe el ro
Mandor el cual arrastra un considerable volumen de slidos como son
los bolones de gran dimensin (de 0.5 2 m de dimetro), con presencia
de aristas, cuya accin por ejecutar es la construccin de
estructuras de contencin.
Problemas de Estabilidad y Erosin Concentrada.Entre las
progresivas 2+200 a la 2+400, existe la presencia de roca slida y
roca suelta (roca pizarra) cuyas acciones a ejecutar son: estudios
geolgicos y geotcnicos para definir la influencia del deslizamiento
y ejecutar obras de reforestacin.
Socavacin.La construccin de los puentes en la progresivas 5+000,
10+300 estn sujetas a sufrir socavacin en sus estribos, por los
causes irregulares y velocidad de sus aguas producto de la zona
accidentada.
Se efectuarn levantamientos topogrficos y estudios hidrolgicos,
as como el diseo de obras adicionales (muros de encauzamiento,
gaviones, etc.) como lo determinen los estudios.
reas de gradas.La zona del proyecto cuenta con un camino de
herradura el cual no cuenta con un programa de restauracin actual
pudiendo tener efectos sobre la va, las medidas a tomar en largo
plazo es el tratamiento de revegetalizacin y adaptacin del paisaje
original.
10.5 VULNERABILIDAD DEL SISTEMA
10.5.1 OBJETIVOS
El principal objetivo es la prevencin a posibles desastres que
se puedan producir a causa de la accin de la naturaleza, sin saber
cuando y como podra ocurrir.
En las regiones de nuestro medio se producen fenmenos
geodinmicos externos (huaycos, deslizamientos, derrumbes, etc) que
alcanzan un alto grado de ocurrencia especialmente en poca de
lluvias, repercutiendo en el equilibrio natural del medio ambiente.
Estas causas producto de una inadecuada labor de prevencin y
mitigacin de desastres, la misma que involucra no solo a las
autoridades gubernamentales sino, tambin a los gobiernos locales de
la comunidad en su conjunto.
10.5.2 VULNERABILIDAD
Se define como el grado de prdida de 0 a 100%, como resultado de
un fenmeno potencialmente daino; la dimensin o grado de dao en la
cual una comunidad, estructura, servicio o rea geogrfica puede ser
daada o alterada por el impacto de una amenaza particular de
desastre, debido a su naturaleza, construccin y proximidad a un
terreno de peligro o un rea propensa al desastre.
El enfoque de los esfuerzos de mitigacin, depende en gran parte
de la evaluacin correcta de la vulnerabilidad.
Para los propsitos de ingeniera, la vulnerabilidad es una funcin
matemtica definida segn el grado de prdida de un elemento o
conjunto de elementos en riesgo, que se espera resulten del impacto
de las amenazas de un desastre en magnitud determinada. Es
especfico de un tipo especial de estructura y se expresa en una
escala de 0 ( sin daos) a 1 (daos totales).
10.5.2.1 ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Viene a ser el proceso de estimar la vulnerabilidad ante
amenazas potenciales de desastres de elementos especficos en
riesgo. Este anlisis comprende los datos tericos y empricos
respecto a los efectos de fenmenos particulares sobre tipos
especficos de estructuras.
10.5.2.2 AMENAZA
Probabilidad de que se produzca, dentro de un periodo
determinado y en una zona dada un fenmeno potencialmente daino, los
efectos que estas puedan producir depende del tipo de presencia en
ese mbito geogrfico. Para identificar las amenazas es necesario
entender lo siguiente:
Elementos en riesgo, poblaciones, infraestructura pblica,
patrimonio cultural, actividades, medio ambiente, paisajes, etc.
Que se hallan expuestos a un peligro y por tanto sufrirn ms a causa
de los efectos de una amenaza o que tendrn menor posibilidad de
recuperarse despus del evento. Desastre, Una interrupcin seria de
las funciones de una sociedad, que causa prdidas humanas,
materiales o ambientales extensas que exceden la capacidad de la
sociedad afectada para resurgir, usando solo sus propios recursos.
Los desastres pueden ser: Naturales, tecnolgicos, medio ambiente y
por conflictos.10.5.3 VULNERABILIDAD GEOLGICA
El anlisis se efectuar dando los siguientes valores
especulativos:
Elementos de riesgo (ER). Totalmente riesgosos
76-100%
Riesgosos
51- 75%
Riesgo controlado
26- 50%
Poco riesgoso
01- 25%
No vulnerable
0%
Grados de exposicin (GE).
Dentro del cuerpo
3
Al pie
2
En el rea de influencia
1
Fuera
0
Factores estructurales (FE).Sin muro
1
Con muro
0
Actividad del fenmeno (AF).
Altamente activos
4
Medianamente activos
3
Baja
2
Ninguna
1
Tramo de carreteraERGEFEAF
0+100 0+26050 %302
1+800 1+95025 %112
2+200 2+40050 %113
5+960 5+98050 %302
7+600 7+66050 %113
9+060 9+10025 %302
9+320 9+44025 %302
13+100 13+12025 %302
13+200 13+22025 %302
13+580 13+62025 %302
10.5.4 VULNERABILIDAD HIDROLOGICA
La especulacin en lo referente a hidrologa vendra a corresponder
a las mximas avenidas que pueden socavar terreno, causando daos a
la plataforma de la va o a obras viales como son los puentes. El
anlisis es similar al anterior, con las siguientes
consideraciones.
Factores estructurales (FE).Puente con muro de encauzamiento
0
Puente sin muros de encauzamiento
1
Con pontn
2
Sin pontn
3
Tramo de carreteraERGEFEAF
5+00050 %303
10+30020 %322
13+27015%332
10.5.5 VULNERABILIDAD SISMICA
El departamento de Apurmac en el plano de sismicidad del Per est
considerado con grado de sismicidad 2 (Sismicidad media).
En los cuadrngulos geolgicos 26q (Quillabamba), donde se ubica
el proyecto de la carretera Pavayoc - Maranura, no presenta fallas
geolgicas y la zona no registra historia ssmica, por lo que no se
vera afectada.
10.5.6 MITIGACIN DE DESASTRES
10.5.6.1 ESTIMACIN DE RIESGOS
Estimacin de peligros, a partir del monitoreo, zonificacin de la
intensidad y probabilidad de ocurrencia.
Estimacin de la vulnerabilidad, a partir de los elementos
expuestos a riegos, daos probables, prdidas esperadas por riegos y
datos de vulnerabilidad.
10.5.6.2 PREVENCIN
Medidas estructurales: Estructuras de proteccin
Medidas no estructurales: Uso de las tierras y regulaciones de
edificios, legislacin de desastres, educacin pblica e
informacin.
Con respecto al uso del agua se deber coordinar con los
municipios y comunidades con la finalidad de evitar posibles
conflictos con la poblacin.
10.5.6.3 PREPARACIN
Planificacin de acciones en caso de emergencias, entrenamientos
especiales hacia la poblacin, simulacros de desastre, plan de
contingencias. Advertencia y planes de evacuacin y refugio con una
adecuada difusin informativa.10.6 CONCLUSINES Y RECOMENDACIONES
10.6.1 CONCLUSIONES
Los impactos ms crticos que se presentan en el proyecto estn
referidos al Sistema Bitico, cuya calificacin de severidad es leve,
mientras que en los Sistemas Fsico y Socioeconmico son muy leves,
hecho que permite tener un control adecuado para regular estos
impactos. Las afectaciones que se aran a lo largo de la carretera
proyectada, se har a los propietarios de las tierras cultivadas que
se encuentran en el rea de influencia o derecho de va, lo cual se
subsanara pagando a los propietarios una indemnizacin
justipreciada, objeto de la expropiados. El riesgo de
vulnerabilidad en lo que se refiere a la Geologa e Hidrologa no es
muy significativa y puede ser controlado tomando las medidas
adecuadas.10.6.2 RECOMENDACIONES
Durante el proceso constructivo es necesario evitar la tala y
roce de la vegetacin y cultivos fuera del derecho de la va as como
prohibir la casa y el trfico de especies de la fauna silvestre.
Efectuar un mantenimiento peridico y operacin de equipos para el
control de la contaminacin del aire y del suelo.
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 10.28
