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Consideraciones preliminares E l desarrollo de los estudios de posgrado en MØxico ha tenido un fuerte impulso desde la dØcada de los noventa debido a una gran diversidad de factores. Entre Østos, pueden mencionarse el desempleo derivado de la crisis de 1995, la iniciativa del sistema de educación superior de mejorar su planta acadØmica, el sostenimiento de organismos federales como Conacyt o el surgimiento de programas fede- rales como el Promep, determinantes para la política nacional de incrementar el nœmero de posgrados y posgraduados en MØxico. Semejante crecimiento, de un acelerado ritmo, debe no obstante ser analizado con cautela pues no se trata œnicamente de incrementar el nœmero de posgraduados con criterios poco claros de desarro- llo, sino de contar con estrategias que permitan co- nocer y a la vez fomentar la calidad de la oferta edu- cativa, de los egresados y de su buen desempeæo en el campo laboral, mediante procesos de evaluación- planeación-acción. Al respecto, la vocalía del ComitØ de Ciencias Na- turales y Exactas (CCNy E), de los ComitØs Inter- institucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), como parte de su estrategia de eva- luación-planeación, ha desarrollado un proceso de investigación evaluativa que tiene la finalidad de ana- lizar los resultados de la evaluación diagnóstica como tarea fundamental de su trabajo y aplicar los resulta- dos de la misma en acciones planeadas. Esta labor propone el fortalecimiento y la superación de los pro- gramas establecidos. De esta manera, se ha procesado la información de casi el 70% de los programas de Posgrado de Cien- cias Naturales y Exactas (CNyE) en MØxico y se ha llevado a cabo su anÆlisis transversal. Esta información es relevante si consideramos que el Ærea de CNyE, en el nivel de doctorado, representa 26% del total de la matrícula, con lo que ocupa el primer lugar, y, en maestría, se tiene el cuarto lugar. Del padrón de excelencia del Conacyt, los progra- mas del Ærea ocupan 54%. Como resultado de este anÆlisis, es posible pon- derar la problemÆtica ya detectada, generar instru- mentos y criterios indicativos que permitan evaluar- planear los procesos acadØmicos relativos al posgrado dentro del Ærea, y elaborar propuestas concretas para las políticas de desarrollo, acordes con la situación real de las instituciones de educación superior en nuestro país. La intención de este trabajo es presentar las ca- racterísticas de la investigación evaluativa que reali- za la vocalía del CCNyE y los resultados obtenidos del anÆlisis de los programas del posgrado en el Ærea. Ello permite tener un conocimiento detallado acerca de la situación de este nivel educativo en el país. A par- tir del anÆlisis diferencial de los resultados, se plan- tea por tanto la propuesta de un modelo de evalua- ción-planeación sustentado en la concepción del posgrado como un vínculo de integración en la do- cencia y la investigación, y a su vez con la licenciatu- ra y el sector del mercado de trabajo. Evaluación y planeación del posgrado del Ærea de Ciencias Naturales y Exactas de las instituciones de educación superior en MØxico Jorge GonzÆlez GonzÆlez, Nora E. Galindo Miranda, Cristina HernÆndez Rodríguez, Efraín Tovar SÆnchez * * Departamento de Biología, Facultad de Ciencias, UNAM.

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Consideraciones preliminares

El desarrollo de los estudios de posgrado enMéxico ha tenido un fuerte impulso desde la

década de los noventa debido a una gran diversidadde factores. Entre éstos, pueden mencionarse eldesempleo derivado de la crisis de 1995, la iniciativadel sistema de educación superior de mejorar su plantaacadémica, el sostenimiento de organismos federalescomo Conacyt o el surgimiento de programas fede-rales como el Promep, determinantes para la políticanacional de incrementar el número de posgrados yposgraduados en México.

Semejante crecimiento, de un acelerado ritmo,debe no obstante ser analizado con cautela pues nose trata únicamente de incrementar el número deposgraduados con criterios poco claros de desarro-llo, sino de contar con estrategias que permitan co-nocer y a la vez fomentar la calidad de la oferta edu-cativa, de los egresados y de su buen desempeño enel campo laboral, mediante procesos de evaluación-planeación-acción.

Al respecto, la vocalía del Comité de Ciencias Na-turales y Exactas (CCNyE), de los Comités Inter-institucionales para la Evaluación de la EducaciónSuperior (CIEES), como parte de su estrategia de eva-luación-planeación, ha desarrollado un proceso deinvestigación evaluativa que tiene la finalidad de ana-lizar los resultados de la evaluación diagnóstica comotarea fundamental de su trabajo y aplicar los resulta-dos de la misma en acciones planeadas. Esta labor

propone el fortalecimiento y la superación de los pro-gramas establecidos.

De esta manera, se ha procesado la informaciónde casi el 70% de los programas de Posgrado de Cien-cias Naturales y Exactas (CNyE) en México y se hallevado a cabo su análisis transversal.

Esta información es relevante si consideramos queel área de CNyE, en el nivel de doctorado, representa26% del total de la matrícula, con lo que ocupa elprimer lugar, y, en maestría, se tiene el cuarto lugar.Del padrón de excelencia del Conacyt, los progra-mas del área ocupan 54%.

Como resultado de este análisis, es posible pon-derar la problemática ya detectada, generar instru-mentos y criterios indicativos que permitan evaluar-planear los procesos académicos relativos al posgradodentro del área, y elaborar propuestas concretas paralas políticas de desarrollo, acordes con la situaciónreal de las instituciones de educación superior ennuestro país.

La intención de este trabajo es presentar las ca-racterísticas de la investigación evaluativa que reali-za la vocalía del CCNyE y los resultados obtenidos delanálisis de los programas del posgrado en el área. Ellopermite tener un conocimiento detallado acerca dela situación de este nivel educativo en el país. A par-tir del análisis diferencial de los resultados, se plan-tea por tanto la propuesta de un modelo de evalua-ción-planeación sustentado en la concepción delposgrado como un vínculo de integración en la do-cencia y la investigación, y a su vez con la licenciatu-ra y el sector del mercado de trabajo.

Evaluación y planeación del posgrado del área de Ciencias Naturalesy Exactas de las instituciones de educación superior en México

Jorge González González, Nora E. Galindo Miranda, Cristina Hernández Rodríguez,

Efraín Tovar Sánchez*

* Departamento de Biología, Facultad de Ciencias, UNAM.

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Antecedentes

LOS CIEES y la evaluación-planeación

En las últimas décadas, la evaluación educativa hasido una de las actividades que más se ha incre-mentado en las universidades, tanto desde el puntode vista teórico __debido al interés y al trabajo deinvestigadores en el área__ como desde el punto devista práctico, ya que esta tarea de evaluación consti-tuye un apoyo fundamental para el planteamiento depolíticas de desarrollo en el campo de las institucioneseducativas oficiales.

Existen diversos tipos de criterios para evaluar losprocesos que se llevan a cabo en las institucioneseducativas. Hay tanto criterios internos como exter-nos, que parten de intenciones o aspiraciones distin-tas como son: la globalización, la excelencia, la asig-nación de estatus de alta jerarquía, etcétera.

La evaluación interinstitucional diagnóstica fueencomendada a los CIEES, organismo que vincula losprocesos de evaluación externa con la autoevaluaciónde las instituciones. Los CIEES1 constituyen una es-tructura participativa amplia de universitarios cuyatarea es evaluar a universitarios; son en esencia unnúcleo de vinculación y están conformados por ungrupo colegiado de académicos pertenecientes a dis-tintas universidades de México. Estos pares tienen,en estas tareas, un propósito fundamental: �El forta-lecimiento y la superación permanente de la calidady eficiencia de la educación superior, a través de laevaluación diagnóstica de los programas académicosde las distintas áreas de conocimiento.�

El modelo V de Evaluación-Planeación2 desarrollael análisis estructural integrativo de organizacionesuniversitarias que aplica el CCNyE de los CIEES, basadoen el análisis integral y la síntesis confrontativa. A partirde distintos niveles de análisis, se profundiza paula-tinamente en la problemática del objeto de estudio y desus rubros, sus sectores o sus aspectos evaluados.

Con este enfoque, es posible relacionar informa-ción cuantitativa y cualitativa de cada programa conel juicio experto de los integrantes del Comité. El

trabajo se complementa con la observación directadentro de las instituciones y con el intercambio deopiniones entre los especialistas y los miembros desu comunidad académica.

A partir de este tipo de análisis, se evalúan lastendencias, los aciertos y las fallas detectadas, queconstituirán los elementos de planeación con los quese intenta fortalecer lo positivo, atender integralmentelas fallas y modificar las tendencias con el objeto delograr la consolidación de un programa académico.

Los criterios de sectorización o de análisis que uti-liza el CCNyE definen, delimitan y ubican los elemen-tos que integran el proceso educativo. Para analizarun programa se emplean criterios que atienden a tresejes o niveles de caracterización estructural: inten-cionalidad, estructura y organización, y recursos.

Mediante el eje de intencionalidad se valora la in-tención, la misión y los objetivos de la institución,de la dependencia y del programa en cuestión. A suvez, considera los resultados del programa en térmi-nos de la producción académica y de egresados, laeficiencia terminal, la producción de tesis, etcétera,así como la concepción del proceso de enseñanza/aprendizaje (COPEA), que se define a partir del mo-delo educativo y la orientación que fundamentadicho proceso.

A partir de las actividades definidas en el plan deestudios, con el eje de estructura y organización, se pre-tende estudiar a los sujetos del proceso educativo ylos vínculos que se establecen entre ellos. Así, se ana-liza la problemática referida al plan de estudios, a losalumnos, al personal académico y a las líneas de in-vestigación.

Por último, el eje de recursos se orienta hacia el es-tudio de la infraestructura y los servicios de que dis-ponen las dependencias a fin de aplicar e implementarsus programas académicos.

Concepción del posgrado

Los estudios de posgrado se conciben como unconjunto estructurado de planes y programas deestudio por medio de los cuales los estudiantes se

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informan, forman y capacitan en diversas áreas deconocimiento, con un nivel mayor que la licenciatura;constituye una de las posibilidades de continuación,donde el estudiante puede formarse como investi-gador o especialista en una área determinada.

El posgrado tiene una doble función: incrementarla formación integral consciente de las licenciaturas e in-cidir en la investigación y en el sector productivo.

El posgrado representa el ejemplo más tangibledel vínculo que debe existir entre la docencia y lainvestigación, ya que sólo alguien que genera-aplicaconocimiento tiene la capacidad de enseñar a alguienmás a generar-aplicar conocimiento. En este nivel deestudios, la generación y la transmisión del conoci-miento se dan en el mismo lugar y por los mismossujetos. De esta manera, el posgrado constituye laculminación de un proceso en el que se forman cua-dros especializados y se construyen nuevos conoci-mientos.

La consolidación del vínculo entre docencia e in-vestigación, aspecto fundamental para la educacióny la formación de investigadores, únicamente puededarse en la medida en que ambas actividades seanrealizadas por los mismos sujetos y en el mismo es-pacio físico e institucional. El proceso de aprender aser investigador implica el contacto diario y estrechocon la investigación, con la actividad del análisis y lasíntesis de la información, con el desarrollo de unacapacidad crítica y, de manera muy importante, conel desarrollo de la creatividad.

Además, el posgrado constituye el vínculo entrelos distintos tipos de institución donde se realiza tra-bajo científico en México. Es uno de los factores quedefinen el tipo y la temática de dichos estudios. Laactividad profesional de la ciencia tiene lugar en ins-tituciones donde se lleva a cabo investigación, tantoprivada como estatal, en instituciones de enseñanzaen sus distintos niveles, y en instituciones guberna-mentales y particulares abocadas a resolver y utilizarconocimiento científico. Los estudios de posgradodeterminan la relación entre estas instituciones y lasáreas de conocimiento en que se forman los estu-diantes, los campos de trabajo en que pueden incidir

a través de su preparación, el mercado real de traba-jo que plantea una cierta demanda y los grupos deinvestigación que llevan a cabo proyectos de diversaíndole.

Esto implica que las instituciones educativas quecuentan con estudios de posgrado deben tener clarolo que este nivel de estudios significa, así como losmecanismos que en la vida cotidiana permiteninstrumentar tal concepción.

Análisis diagnóstico del posgradoen el área de CienciasNaturales y Exactas

Para llevar a cabo el análisis integral de la situacióndel posgrado en el área de Ciencias Naturales enMéxico, se aplicó el Modelo V de Evaluación-Planea-ción para el análisis de las recomendaciones emitidasen los informes de evaluación diagnóstica en maestríay doctorado que ha realizado el CCNyE desde 1992.

MetodologíaAnálisis de las recomendaciones

1. Para conocer las sugerencias que se compartenentre distintos subcomités dentro de cada nivelestructural: superestructura, estructura, infraes-tructura; y por rubro, se le asignó una clave a cadarecomendación y se registró su frecuencia.2. Cada rubro fue analizado utilizando el índicede Similitud de Sorensen.3 Con los resultados, seelaboraron matrices para conocer el porcentaje desimilitud que comparten los distintos subcomitésdentro de cada rubro.

Integración por nivel estructural

Los resultados parciales de los rubros se integraronen matrices de confrontación para ubicarlas por susniveles estructurales y conforme a una sectorizaciónque ubica su afinidad por problemática disciplinaria,organizativa, operativa o política.

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Síntesis confrontativa

Al proceso de integración se incorporó la confron-tación de resultados parciales, lo que permite teneruna visión enriquecida, integral e integrada.

Resultados

Se analizaron 147 de los 224 programas de posgradoexistentes en el área de CCNyE en la República Mexi-cana. En total, se emitieron 1 152 recomendacionesen el nivel de maestría contenidas en ocho rubros, y366 en el nivel de doctorado contenidas en sieterubros (cuadro 1).

• Realizar el seguimiento de la trayectoria escolardel alumno.

• Adquirir bibliografía especializada mediante unprograma permanente.

• Incrementar la difusión en los programas para au-mentar el número de matrícula.

• Establecer programas de formación de investiga-ción para incrementar el doctorado.

• Otorgar el apoyo requerido para garantizar que loslaboratorios tengan un buen desarrollo académico.

• Realizar el seguimiento del personal académico.• Realizar el seguimiento del programa.• Declarar la COPEA y establecer el proceso de ense-

ñanza/aprendizaje que se debe seguir para que elegresado tenga el perfil deseado.

• Reforzar las líneas de investigación que caracteri-zan al posgrado.

• Incrementar proyectos de investigación.

Análisis de los resultados

Los resultados de la investigación evaluativamuestran los problemas principales del posgrado queel CCNyE detectó a través de la evaluación diagnóstica.Estos problemas deben ser analizados y atendidosintegralmente por las propias instituciones.

La información integral muestra que los pro-blemas más importantes están relacionados con:

• Falta de claridad en la concepción del deber serdel posgrado y del proceso de enseñanza/apren-dizaje que fundamenta este nivel educativo. Seda prioridad a las asignaturas sobre las activida-des de investigación, etcétera.

• Falta de consistencia en los atributos del perfil deegreso en términos de formación, información ycapacitación.

• Falta de conocimiento acerca de la trayectoria delos sujetos del proceso educativo: los alumnos ylos académicos.

• La insuficiencia cuantitativa y de perfil requeridodel personal académico.

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CUADRO 1. Áreas de atención del Posgrado en México(maestría y doctorado)

Las diez recomendaciones más importantes, porsu elevado valor de frecuencia, hechas a los progra-mas de Posgrado del área de CNyE en todo el país son:

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• Falta de infraestructura material, de equipo y deservicios adecuada para lograr los objetivos plan-teados. Aquí destaca la falta de condiciones pararealizar adecuadamente las actividades de inves-tigación, lo cual se refleja en la necesidad de re-forzar e incrementar las líneas de investigación querealizan las instituciones y de ofrecer un apoyomínimo para garantizar el desarrollo de los labo-ratorios de investigación. Repercute en la caren-cia de programas de adquisición de publicacionesespecializadas (recurso fundamental en elposgrado).

• Falta de difusión suficiente de los programas.

A continuación, se exponen los resultados cualitativosen el eje de la superestructura:

• El perfil del egresado es general, no hay claridad delo que significa, no expresa las características deinformación, formación, capacitación y del selloinstitucional que lo diferenciará de egresados deotros programas afines.

• En la concepción del proceso de enseñanza/aprendizajeno existe claridad respecto a lo que debe ser elproceso de enseñanza/aprendizaje en este niveleducativo; la carga académica se centra en las asig-naturas y no en el trabajo de investigación; es ne-cesario fomentar actividades que preparen al alum-no y lo vinculen con el entorno social.

• En cuanto al proyecto general de desarrollo, los pro-blemas importantes se relacionan con la necesi-dad de fortalecer los planes de desarrollo y eva-luación del posgrado, aumentar la difusión de losprogramas y hacerlos más flexibles.

En cuanto al eje de estructura y organización seencontró lo siguiente:

Plan de estudios• No hay una definición clara de las líneas de inves-

tigación que caracterizan al posgrado.• No hay una definición del proceso de enseñanza/

aprendizaje.

• No hay mecanismos permanentes de evaluación-planeación de los programas.

Personal académico• Se carece de proyectos de desarrollo que se abo-

quen a evaluar, normar y planear las condicionesen las que trabajan los académicos que participanen los programas de Posgrado.

• Los cuerpos académicos no cuentan con líneas deinvestigación bien definidas.

• No existen mecanismos de seguimiento del personal.• Las cargas académicas de asignatura son pesadas.• El tiempo dedicado a la investigación no es suficiente.

Alumnos• No existen mecanismos de seguimiento de la trayec-

toria escolar de los estudiantes ni de los egresados.• No se conoce cómo se desempeñan en el trans-

curso de su formación escolar ni cómo se desen-vuelven en el contexto científico o profesional,aspecto fundamental para valorar la coherencia,consistencia, congruencia y pertinencia de un pro-grama académico.

• No se analizan las causas que motivan el bajoingreso y la baja titulación, lo que expresa la faltade información por parte de las instituciones acer-ca de los principales sujetos del proceso educati-vo, de los alumnos.

• No hay programas de becas para apoyar los pro-yectos de investigación que realizan los alumnos.

Investigación• Las líneas de investigación no están definidas en

términos de fortalezas institucionales.• La formación de recursos humanos es reducida.• La producción de artículos es reducida.

Infraestructura• No existe apoyo mínimo para garantizar que los

laboratorios de investigación tengan un buendesempeño académico.

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• No se cuenta con programas permanentes de ad-quisición de publicaciones.

• El equipo de cómputo no es suficiente.• Los servicios proporcionados a alumnos y acadé-

micos no siempre son eficientes.• No hay mecanismos de planeación para satisfacer

necesidades a corto y mediano plazo.• No hay proyectos de mejoramiento y manteni-

miento de las instalaciones.

Financiamiento• No existen políticas claras de asignación de recur-

sos.• No hay suficiencia en el presupuesto de las ins-

tituciones, tanto de fondos públicos como privados.

El análisis de esta información ofrece un ampliopanorama acerca de los problemas principales a losque se enfrenta el posgrado en el área de CienciasNaturales y Exactas en nuestro país. Los datos nosrevelan que la situación en este nivel educativo escompleja, ya que las instituciones no cuentan con lascondiciones ni la infraestructura adecuadas para lograrun buen desarrollo de sus programas académicos.

A manera de ejemplo y así dar mayor contunden-cia a este planteamiento, presentamos el desglose delos rubros que abordan las problemáticas de los re-cursos humanos, materiales y financieros.

Personal académico

El porcentaje mayor de sugerencias compartidas seregistró entre Biología-Química y Ciencias del Mar(52% y 50%, respectivamente). De las cuatrorecomendaciones más importantes para este rubrotres son compartidas entre maestría y doctorado; éstasson:

• Realizar el seguimiento del personal académico.• Elaborar y poner en marcha un proyecto de desarro-

llo del personal académico que incluya: permanen-cia, promoción, actualización, estabilidad, etcétera.

• Incluir profesores jóvenes con alto grado de ac-tualización.

La recomendación más importante para Biología fuerealizar el seguimiento del personal académico; paraMatemáticas, ampliar la planta de profesores; paraCiencias del Mar, disminuir cargas académicas a lasasignaturas e incrementar el tiempo dedicado a lainvestigación; para Física, consolidar la plantaacadémica. El resto de los subcomités presentarecomendaciones singulares.

Infraestructura

En este rubro se registraron los valores más altos desimilitud entre Ciencias del Mar y Biología-Química(67%). Además, en la maestría se registró otro valorde igual importancia entre Biología-Química yBiología (67%).

Para la maestría, la recomendación más frecuentefue contar con programas permanentes de adquisi-ción de publicaciones, registrada en los subcomitésde Biología-Química, Biología, Matemáticas y Quí-mica. Mientras que, para Física, la recomendaciónmás importante fue otorgar apoyo suficiente para ga-rantizar que los laboratorios tengan un buen desem-peño académico. Para el resto de los subcomités, nohay una recomendación más frecuente que otra yaque fueron sugeridas una sola vez.

La maestría y el doctorado comparten la recomen-dación que registró los valores más altos de frecuen-cia: contar con programas permanentes de adquisi-ción de publicaciones, así como la tercera en ordende importancia, hacer eficientes los servicios propor-cionados a los alumnos y profesores.

Financiamiento

En este rubro, se registraron los índices más altos desimilitud entre Biología-Química y Ciencias del Mar(86%). En la maestría, la recomendación másimportante para Biología, Biología-Química yCiencias de la Tierra fue aclarar políticas de manejo

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financiero mientras que, para Física, Matemáticas yCiencias de la Tierra fue buscar fuentes alternativasde financiamiento para incrementar el presupuestodel programa con fondos públicos y privados.

Las cuatro recomendaciones más importantes paraeste rubro, tanto en la maestría como en el doctoradoson:

• Aclarar políticas de manejo financiero.• Otorgar apoyo mínimo para garantizar que los la-

boratorios tengan un buen desarrollo académico.• Otorgar apoyo económico a los alumnos para sa-

lidas al campo, tesis, presentación de trabajos encongresos, etcétera.

• Buscar fuentes alternativas de financiamiento paraincrementar presupuesto.

Las tres recomendaciones más importantes fueroncompartidas por ambos posgrados y presentaron elmismo orden de importancia.

El diagnóstico muestra datos contundentes pro-ducto de investigación formal, evaluativa, y da lugara la propuesta de un modelo de evaluación-pla-neación cuya intención es el fortalecimiento y supe-ración permanentes de la calidad y eficiencia delposgrado.

El modelo de la evaluación-planeación delposgrado que se propone en este documento estábasado en las condiciones reales de la educación su-perior en México, a través del trabajo de casi diezaños de evaluación-planeación en el área de Cien-cias Naturales y Exactas (véase figura 1).

Los aspectos planteados son medulares si to-mamos en cuenta que, como ya se señaló, para eldesarrollo adecuado de un programa de posgradose requiere de un cuerpo maduro y activo de in-vestigadores, una fuente de estudiantes con unapreparación integral, instalaciones e infraestruc-tura material, de servicios, financiera, así como di-versos tipos de apoyos. Y que esto puede lograrsecuando existe una comprensión del proceso y susinterrelaciones, y una intención institucional tra-ducida en políticas de apoyo.

El documento �La educación superior en el sigloXXI�, publicado por la Anuies (2000), refiere: �El me-joramiento de la calidad está íntimamente ligado conla innovación continua en el ámbito académico y enlos procesos de gestión. Las instituciones deberíanconstituirse en organizaciones que aprendan conti-nuamente y que innoven sus procesos y estructuras.�

Evidentemente requiere de información produc-to de diagnósticos que sean base para la planeaciónde acciones concretas que propicien las condicionesde desarrollo, consolidación y superación permanen-tes del posgrado.

Habría que revisar el ámbito de la demanda, eltipo y número de los aspirantes y cuáles son las posi-bilidades de éxito en su trayectoria. Cuál es la de-manda laboral para los egresados que se están for-mando. Cuál es el tipo de ofertas que está generandola institución y la capacidad de ajuste de los egresadoscon base en su formación integral (véase figura 2).

Cuáles son las líneas de investigación consolida-das, cuáles tienen potencialidad, cuál es la confor-mación de los cuerpos académicos en términos de suformación integral, grados académicos, requerimientosde formación, actualización, superación; sus posibi-lidades de desarrollarse como profesor-investigador.

Cuál ha sido la tendencia de desarrollo de los gru-pos, qué están haciendo y produciendo en funciónde sus responsabilidades.

Cuáles son las condiciones de trabajo y los recur-sos materiales, financieros y de servicio con los queopera el programa.

Todo posgrado debe estar sustentado en unida-des medibles en términos de intención, procedi-miento y resultados. Una propuesta concreta enrelación con dichas unidades es la conformaciónde Uvadis.

Las unidades de vinculación académica docencia-in-vestigación4 representan la unidad estructural-funcionalde trabajo en la que se desarrolla un ámbito disci-plinario,5 a partir de los programas,6 las áreas,7 lí-neas8 y proyectos9 de investigación, con recursoshumanos y materiales específicos, dando soportey participando en los planes y programas de estu-

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dio de los diferentes niveles de la oferta educati-va, para la formación de recursos humanos.

No todas las IES pueden desarrollar toda la inves-tigación10 de todos los campos del conocimiento, porello es necesario tener claridad de las fortalezas ac-tuales y potenciales en relación con tres referentes:disciplinario, profesional e institucional, que formanuna tríada sustantiva en el desarrollo de la IES.

La síntesis concreta para hacer operativa esta pro-puesta es el modelo que se presenta a continuación:

Este modelo se sustenta en una concepciónprocesual integrativa que reconoce que este niveleducativo se integra por múltiples elementos super-puestos que inciden entre sí y están en devenir. Portanto, como objeto de estudio debe hacerse su carac-terización y desglosarse sus elementos estructurales,su trayectoria y su proyección a futuro. El procedi-miento debe ser acorde con la concepción, la inten-ción y la naturaleza del posgrado.

El modelo V de evaluación-planeación basado enel análisis estructural integrativo de organizacionesuniversitarias (AEIOU) ha sido aplicado por el CCNyE yse ha presentado en foros internacionales en Europay en América Latina. Ahora se presenta a la comuni-dad de posgrado de México como una alternativa real,viable, sólida y comprobada.

El modelo V plantea tres niveles estructurales(véanse figuras 3 y 4):

• Superestructura: Misión, visión, concepciones y mo-delos educativos en relación con modelos de praxiscientíficas; perfiles del personal académico y alum-nos; resultados.

• Estructura: Organización y resultados de las líneasde investigación, docencia, difusión, desarrollotecnológico, aplicaciones y sujetos que se desem-peñan en dichas actividades.

• Infraestructura: Recursos mobiliarios, materiales, deequipo, de servicio, financieros, y condiciones detrabajo.La integración del análisis de cada nivel estructu-

ral se puede hacer con tres tipos de criterios o enfo-ques: vinculación, formación de cuadros, políticas.

Es fundamental que estas acciones se valoren enetapas de seguimiento preestablecidas para monito-rear logros, resultados, avances y condiciones de su-peración (véase figura 5).

Con ello se puede:

• Ponderar el estado de desarrollo del posgrado enMéxico.

• Detectar las necesidades y posibilidades de desa-rrollo sólido, de calidad, trascendente.

• Medir el impacto del posgrado en términos de unasociedad concreta.

• Evaluar su capacidad de poner a la cultura cientí-fica en movilización permanente.

Notas

1 La estructura de participación de los CIEES se sectorizaen comités que atienden a diferentes áreas de conocimien-to: arquitectura y urbanismo, ciencias agropecuarias, cien-cias naturales y exactas, ciencias de la salud, ciencias socia-les y administrativas, educación y humanidades, ingenieríay tecnología. Hay además dos áreas que atienden funcio-nes institucionales: administración y difusión. Cada comitécuenta con marcos de referencia, lineamientos, criterios,indicadores y procedimientos elaborados ex profeso pararealizar la evaluación diagnóstica de acuerdo con las distin-tas áreas de conocimiento. 2 J. González González, y col., Análisis estructural integrativode organizaciones universitarias, Modelo V de la evaluación-planeación educativa. CIEES. México, 2000. 3 I.S.S. = 2C / A + B , donde c es el número de recomen-daciones que se comparten entre el subcomité A y B, a es elnúmero de recomendaciones que tiene el subcomité, a y b esel número de recomendaciones que tiene el subcomité b. 4 González González, y col., Procedimientos para la conforma-ción de las unidades de vinculación académica docencia-investigación,CIEES, México, 2000. 5 Definido por un objeto de estudio, intenciones y pro-cedimientos comunes. 6 Programa de investigación; unidad de acción del planestratégico. Define, delimita y ubica las políticas, linea-mientos, criterios y procedimientos en este caso particularde la función de investigación.

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7 Área de investigación; delimitación disciplinaria que sedefine de acuerdo con la misión, visión y las posibilidadesactuales de desarrollo. 8 Línea de investigación; elemento de continuidad y con-solidación de las fortalezas institucionales: conjuntos dis-cretos �acotados� de proyectos. 9 Proyecto de investigación; se caracteriza por el objetode estudio, las intenciones, los procedimientos y los resul-

Autor: Jorge González González. Esquemario Epistemológico. México, 2000. Derechos Reservados.

tados esperados, que se desarrollan conforme a un plande trabajo, con metas a corto, mediano y largo plazos, através de un conjunto de acciones sobre tres ejes: superes-tructura o intencionalidad, estructura y organización, e in-fraestructura. 10 Véase rubro de investigación en el Marco de Referen-cia del CCNyE.

FIGURA 1

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Autor: Jorge González González. Esquemario Epistemológico. México, 2000. Derechos Reservados.

ProcesoEducativoProcesoProceso

EducativoEducativo

Egr

eso

Ingr

eso,

insu

mos

Perfil delegresado

Condiciones

Planes yprogramas

Profe

sore

s Alum

nos

Investigación

Sistema

educativoPOSGRADOPOSGRADOPOSGRADO

Aparato

productivo

Ubicación del posgrado en el sistema educativo

FIGURA 2. Ubicación del posgrado en el sistema educativo

Estructura de Gobierno

Estructura de Gestión

Estructura Normativa

Estructura Administrativa

Estructura Participativa

FIGURA 3. Estructura

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Autor: Jorge González González. Esquemario Epistemológico. México, 2000. Derechos Reservados.

FIGURA 4. Análisis estructura integrativo

Superestructura

Estructura

Infraestructura

Estructura deGobierno

EstructuraAcadémica

EstructuraAdministrativa

Estructura

Superestructura

Estructura

Infraestructura

Estructura deGobierno

EstructuraAcadémica

EstructuraAdministrativa

Estructura

Estructura deGobierno

EstructuraAcadémica

EstructuraAdministrativa

Estructura

Investigación

EstructuraCurricular

Docencia

EstructuraAcadémica

Difusión

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Análisis estructura integrativo

Investigación

Estructura

Curricular

Docencia

Difusión

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Proyecto deInvestigación

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Análisis estructura integrativo continuación

Page 12: Evaluación y planeación del posgrado del Ærea de Ciencias ... · tarea fundamental de su trabajo y aplicar los resulta- ... del posgrado en el Ærea de Ciencias Naturales en

Autor: Jorge González González. Esquemario Epistemológico. México, 2000. Derechos Reservados.

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EVALUACIÓN EINCIO DEL SEGUIMIENTO PRIMERA ETAPA

SEGUNDA ETAPA

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EVALUACIÓN EINCIO DEL SEGUIMIENTO PRIMERA ETAPA

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Seguimiento de la evaluaciónFIGURA 5. Seguimiento de la evaluación