EVALUASI PERAN PEMANGKU KEPENTINGAN

PARIWISTA (STAKEHOLDER) TERHADAP DAYA TARIK

WISATA PANTAI CANGGU (ECHO BEACH) KABUPATEN

BADUNG

Oleh:

I GUSTI AGUNG RIZA DWI KUSUMA

NIM : 1212015029

PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

EVALUASI PERAN PEMANGKU KEPENTINGAN

PARIWISTA (STAKEHOLDER) TERHADAP DAYA TARIK

WISATA PANTAI CANGGU (ECHO BEACH) KABUPATEN

BADUNG

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sains Terapan

bidang Pariwisata

I GUSTI AGUNG RIZA DWI KUSUMA

NIM : 1212015029

PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA

FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

ABSTRAK

Program Studi S1 Destinasi Pariwisata

Fakultas Pariwisata

Universitas Udayana

Skripsi

A. Nama Mahasiswa : I Gusti Agung Riza Dwi Kusuma

B. Judul :Evaluasi Peran Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism

Stakeholder) terhadap Daya Tarik Wisata Pantai Canggu (Echo

Beach) Kabupaten Badung

C. Halaman : 97

D. Ringkasan :

Pantai Canggu (Echo Beach) merupakan salah satu pantai yang terdapat di Kabupaten

Badung. Berbagai macam kegiatan aktivitas Pariwisata dapat dilakukan di pantai ini, contohnya

wisatawan yang datang berkunujung dapat melakukan kegiatan Olahraga air seperti berselancar

(Surfing), berjemur (Sunbathe) dan berbelanja sesuatu (Shopping). Pengelolaan pantai ini mendapat

dukungan dari pihak Stakeholder (Pemerintah, Pengusaha Jasa, dan Masyarakat). Maka dari itu tujuan

dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kondisi eksisting dan mengevaluasi Peran dari Pihak

Stakeholder tersebut sehingga kegiatan pariwisata yang berlangsung di Pantai Canggu (Echo Beach)

dapat lebih optimal

Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini, yaitu dengan melakukan observasi,

wawancara dan Dokumentasi. Data kemudian dianalisis dengan menggunakan Analisis Deskriftip

Kualitatif. Gambaran dari kondisi yang terjadi di Pantai Canggu (Echo Beach) ini mengacu pada

konsep 4A (Attractions, Accessibillity, Amenity dan Ancillary), selain itu tahap pengevaluasian peran

stakeholder dilakukan berdasarkan atas perbandingan antara kondisi ideal yang mengacu pada UU RI

Nomor 10 tahun 2009 tentang kepariwisataan dengan yang sudah terjadi dilapangan.

Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Atraksi utama yang dimiliki oleh Pantai Canggu

(Echo Beach) berupa keindahan pantainya. Akses menuju pantai ini sudah dapat dikatakan cukup

baik, tetapi masih terdapat beberapa prasarana jalan yang perlu dioptiamalkan. Di Pantai ini sudah

terdapat berbagai Fasilitas Pendukung yang tentunya dibangun untuk memenuhi kebutuhan wisatawan

seperti villa, restoran, warung, hingga toko Souvenir. Pengelolaan Pantai ini tentunya mendapat

dukungan dari pihak stakeholders .Tetapi dalam pengembangannya, masih terdapat beberapa peran

meraka yang belum dapat dilaksanakan dengan optimal. seperti halnya dari peran Pemerintah Dinas

Pariwisata Kabupaten belum memberikan kontribusinya secara fisik terhadap pembangunan sarana

dan prasarana di Pantai Canggu (Echo Beach), dari masyarakat sendiri belum terbentuknya Kelompok

Sadar Wisata (Pokdariwis) sehingga pengelolaan dan pemanfaatan potensi yang terdapat di Pantai

Canggu (Echo Beach) belum dapat dikembangkan secara maksimal. Akan tetapi untuk kedepannya

Pemerintah Daerah Kabupaten Badung berencana akan meningkatkan kualitas SDM (Sumber Daya

Manusia) dan peningkatan infrastruktur demi memaksimalkan kegiatan kepariwisataan yang

berlangsung di Pantai Canggu (Echo Beach)

E. Kata Kunci : Evaluasi, Peran, Pemangku Kepentingan Pariwisata

ABSTRACT

Bachelor Degree (S1) of Tourism Destination

Tourism Faculty

Udayana University

Thesis

A. Name : I Gusti Agung Riza Dwi Kusuma

B. Title : The Evaluation of Tourism Stakeholders’s Roles on Tourist

Attraction of Canggu Beach (Echo Beach) in Badung Regency

C. Number of Page : 97

D. Summary :

Canggu Beach (Echo Beach) is one of beach tourist attraction in Badung Regency.

There are several tourism activities for tourists that could be done at this beach, such as

surfing, sunbathing and shopping. The management of those beach tourist attraction is

supported by the local stakeholders i.e. government, tourism industy and local community.

They do not have an optimal role to develop the local tourism resources. The purposes of this

study are to understand the existing condition and to evaluate the tourism stakeholder’s roles

in Canggu Beach (Echo Beach)

The data are collected through observation, in-depth interview, and documentation.

The findings have been analyzed qualitatively. The existing conditions of Canggu Beach

(Echo Beach) are refering to the concept of 4A (Attractions, Accessibillity, amenities and

Ancillary). In addition, the evaluation of tourism stakeholders’s roles are based on the

comparison between the ideal conditions that refer to Undang-Undang UU RI Nomor 10

tahun 2009 tentang Kepariwisataan

The results of this Research indicate that the main Attraction of Echo Beach is the

beautiful beaches. The accessibility to the beach is considered as good. There are some road

that are should be constructed. Along the beaches, there are several supporting facilities tat

are built to meet the need of the tourist, such as villas, restaurants, cafes, and souvenir shops.

The management of those tourist attraction is supported by local tourism stakeholders.

However, the role of Tourism Government is not really significant to contribute on tourism

infrastructure in Echo Beach. There is no local organazition for Tourism Awareness

(Pokdarwis) in the village to support the tourism development. In the future Badung Regency

will improve the local human resources, infrastructure, and the quality of tourist experience

to visit Echo Beach

E. Keywords : Evaluation, Role, Tourism of Stakeholders

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Saya panjatkan ke-hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat

rahmat dan karunia Nya, Skripsi yang ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat pada

waktunya. Adapun tujuan penulisan Skripsi ini adalah untuk menyelesaikan pendidikan

Strata 1 (S1) Program Studi S1 Destinasi Pariwisata Fakultas Pariwisata Universitas Udayana

Dalam penyelesaian Skripsi ini, saya banyak mengalami kesulitan, terutama dalam proses

pengambilan data dilapangan dan dalam menganalisis data dengan menggunakan konsep dan

teori. Namun, berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, akhirnya Skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik. Oleh karena itu, sudah sepantasnya jika saya mengucapkan terima

kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Drs. I Made Sendra, M.Si. selaku Dekan Fakultas Pariwisata Universitas Udayana

2. I Gst. Agung Oka Mahagangga, S.Sos., M.Si. selaku Ketua Program Sudi S1

Destinasi Pariwisata dan sekaligus sebagai Dosen Penguji dalam penyempurnaan

laporan skripsi ini

3. I Made Adikampana, ST.,MT. selaku Dosen Pembimbing Akademik Program Studi

S1 Destinasi Pariwisata

4. Ida Bagus Suryawan, ST, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I dalam penyusunan

Skripsi ini

5. Made Sukana, SST. Par., M.Par. MBA. selaku Dosen Pembimbing II dalam

penyusunan Skripsi ini

6. Drs. I Putu Anom, M.Par selaku Dosen Penguji dan sekaligus sebagai Informan

dalam penyempurnaan laporan skripsi ini

7. Ibu Helina selaku Sekretaris Dinas Pariwisata Kabupaten Badung yang telah

memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi ini

8. Bapak I Gusti Ari Wisnawan selaku Kasi Bimbingan Wisata Dinas Pariwisata

Kabupaten Badung yang telah memberikan informasinya dalam penyusunan Skripsi

ini

9. I Nengah Sudarsa selaku Kelian Adat Banjar Canggu yang telah memberikan

informasinya dalam penyusunan Skripsi ini

10. Bapak Putu Utama selaku Karyawan Restoran Echo yang telah memberikan

informasinya dalam penyusunan Skripsi ini

11. Kepada Orang Tua dan Keluarga saya yang telah mendukung dan mensupport saya

dalam menyelesaikan skripsi ini

12. Kepada Teman-Teman S1 Destinasi Pariwisata yang telah membantu saya dalam

mengerjakan skripsi ini

13. Semua pihak yang ikut membantu dalam pencarian data dan informasi, baik secara

langsung maupun tidak langsung, baik media cetak maupun elektronik, yang tidak

dapat saya sebutkan satu per satu.

Terima kasih atas semuanya. Saya sadar, sebagai seorang mahasiswa yang masih

dalam proses pembelajaran, dan saya tentunya menyadari bahawa dalam penulisan skripsi ini

masih banyak adanya kekurangannya. Oleh karena itu, saya sangat mengharapkan adanya

kritik dan saran yang bersifat positif dan membangun guna untuk penyempurnaan Skripsi ini.

Harapan saya, semoga karya ilmiah yang sederhana ini, dapat memberikan banyak informasi

untuk para pembaca.

Denpasar, 23 Juni 2016

Penyusun

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL...........................................................................................................................0

ABSTRAK......................................................................................................................i

ABSTRACT...................................................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI.............................................................iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI..........................................................v

KATA PENGANTAR...................................................................................................vi

DAFTAR ISI...............................................................................................................viii

DAFTAR TABEL..........................................................................................................x

DAFTAR GAMBAR....................................................................................................xi

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................................xii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian................................................................................................. 6

1.4 Manfaat Penelitian............................................................................................... 6

1.5 Sistematika Penulisan……….…………………………………………………...6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 9

2.1 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya ............................................................... 9

2.2 Deskripsi Konsep dan Teori ............................................................................. 11

2.2.1 Daya Tarik Wisata ...................................................................................... 11

2.2.2 Evaluasi ...................................................................................................... 15

2.2.3 Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism Stakeholders ) .................... 17

2.2.4 Peran............................................................................................................22

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................................... 24

3.1 Lokasi Penelitian ............................................................................................... 24

3.2 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................. 25

3.3 Jenis dan Sumber Data ...................................................................................... 26

3.4 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................ 28

3.5 Teknik Penentuan Informan .............................................................................. 30

3.6 Analisis Data ............................................................ .........................................31

BAB 1V PEMBAHASAN..........................................................................................32

4.1 Gambaran Umum...............................................................................................32

4.1.1 Kondisi Geografis Desa Canggu...............................................................32

4.1.2 Gambaran Umum Pantai Canggu (Echo Beach).......................................33

4.2 Kondisi Eksisting Pantai Canggu (Echo Beach).................................................35

4.2.1 Atraksi (Attraction)....................................................................................35

4.2.1.1 Atraksi Alam (Natural Attraction)...........................................39

4.2.1.2 Atraksi Budaya (Cultural Attraction).......................................40

4.2.1.3 Atraksi Bangunan (Built Attraction).........................................41

4.2.2 Aksesibilitas (Accessibility)........................................................................43

4.2.2.1 Akses Menuju Daya Tarik........................................................43

4.2.2.3 Penanda Jalan...........................................................................46

4.2.2.4 Jalur Pejalan Kaki....................................................................48

4.2.3 Fasilitas Pendukung (Amenity)....................................................................49

4.2.4 Kelembagaan (Ancillary).............................................................................52

4.3 Evaluasi Peran Pemangku Kepentingan Pariwisata (Tourism Stakeholder)

dalam Perkembangan Pantai Canggu (Echo Beach).............................................53

4.3.1 Kondisi Riil Peran dari Pemerintah terhadap Pantai Canggu

(Echo Beach)................................................................................................54

4.3.2 Kondisi Riil Peran dari Masyarakat terhadap Pantai Canggu

(Echo Beach)................................................................................................63

4.3.3 Kondisi Riil Peran dari Pengusaha Jasa terhadap Pantai Canggu

(Echo Beach)...............................................................................................67

BAB V SIMPULAN DAN SARAN................................................................................73

5.1 Simpulan..........................................................................................................73

5.2 Saran................................................................................................................76

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Data Jumlah Kunjungan Wisatawan ke Kabupaten Badung..............................................3

Tabel 4.1 Batas Wilayah Desa Canggu...........................................…………………......................32

Tabel 4.2 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari

Peran Pemerintah................................................................................................................57

Tabel 4.3 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari

Peran Masyarakat...............................................................................................................65

Tabel 4.4 Evaluasi Perbandingan Kondisi Ideal dengan Kondisi di Pantai Canggu (Echo Beach) dari

Peran Pengusaha Jasa Pariwisata.....................................................................................68

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 4.1 Peta Lokasi Desa Canggu.....................................................................................33

Gambar 4.2 Peta Lokasi Pantai Canggu (Echo Beach)............................................................34

Gambar 4.3 Wisatawan yang sedang Surfing...........................................................................37

Gambar 4.4 Wisatawan yang sedang berjembur.......................................................................38

Gambar 4.5 Wisatawan yang sedang menikmati makanan di pinggir Pantai...........................39

Gambar 4.6 Suasana di Pantai Canggu (Echo Beach).............................................................40

Gambar 4.7 Tari Rejang...........................................................................................................41

Gambar 4.8 Pura Batu Mejan..................................................................................................42

Gambar 4.9 Jalan Utama Masuk menuju Pantai Canggu (Echo Beach).................................43

Gambar 4.10 Jalan Pantai Batu Bolong....................................................................................44

Gambar 4.11 Jalan Pantai Batu Mejan......................................................................................45

Gambar 4.12 Penunjuk Jalan menuju ke Pantai Canggu (Echo Beach)...................................46

Gambar 4.13 Fasilitas Akomodasi yang Menggunakan Kata “ ECHO “.................................47

Gambar 4.14 Trotoar Jalan Pantai Batu Bolong.......................................................................48

Gambar 4.15 Trotoar di Jalan Pantai Batu Mejan....................................................................49

Gambar 4.16 Restoran di pinggir pantai..................................................................................50

Gambar 4.17 Warung di pinggir pantai....................................................................................51

Gambar 4.18 Fasilitas Kursi Pantai..........................................................................................51

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Pedoman Wawancara..........................................................................................80

Daftar Narasumber..............................................................................................82

Foto-Foto Narasumber........................................................................................83