EVALUASIUNITKERJAZONAINTEGRITASMENUJUWILAYAHBEBASdariKORUPSIDANWILAYAH

BIROKRASIBERSIHdanMELAYANI(WBK/WBBM)(PERMENPANRBNOMOR52TAHUN2014)

1

KementerianPendayagunaanAparaturNegaradanReformasiBirokrasiDepu'BidangReformasiBirokrasi,AkuntabilitasAparaturdanPengawasan

DEFINISI 2

ZONAINTEGRITAS• predikat yang diberikan kepada

instansi pemerintah yang pimpinan dan jajarannya mempunyai komitmen untuk mewujudkan WBK/WBBM melalui reformasi birokrasi, khususnya dalam hal pencegahan korupsi dan peningkatan kualitas pelayanan publik

WILAYAHBEBASKORUPSIDANWILAYAHBIROKRASIBERSIHMELAYANI

3

WilayahBebasKorupsi(WBK)danWilayahBirokrasiBersihMelayani(WBBM)

Merupakanpredikatyangdiberikankepadaunitkerjapadainstansipemerintahyangmemenuhiindikasibebasdarikorupsidanmelayanipublikdenganbaik

PROSESPEMBANGUNAN 4

PENCANANGANZI• PenandatangananPaktaIntegritasolehseluruhatausebagianbesarpegawai

• PernyataankomitmentelahsiapmembangunZonaIntegritas

PEMBANGUNANZI• MenetapkanunitkerjayangakandiusulkanmenujuWBK/WBBM

• MembangununitkerjamenujuWBK/WBBM

PENGUSULAN• PenilaianMandiriolehTimPenilaiInternal(TPI)

• TPImelaporkankepadapimpinaninstansi

• PengusulankeKemenPANRB

ReviuTPN•  ReviuolehTimPenilaiNasional

•  UnsurTPN:Kemenpanrb,KPKdanOmbudsmanRI

PenetapanWBK/WBBM• MenPANRBmengusulkankepadaInstansiPemerintahagarunitkerjaditetapkanmenjadiWBK

• MenPANRBmenetapkanunitkerjasebagaiWBBM

PROSESPENILAIANDANPENETAPAN 5

UnitKerjaPercontohan

PenilaianTPI

PemenuhanIndikatorHasil

PemenuhanIndikatorProses

Reviu TPN

MEMENUHISYARAT

TIDAKMEMENUHISYARAT

MWBK

MWBBM

KERANGKALOGISEVALUASIRBH A S I L ( 4 0 % ) P E N G U N G K I T ( 6 0 % )

P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N

SASARANREFORMASIBIROKRASI

PROGRAMREFORMASIBIROKRASI

MAN

AJEM

ENPER

UBA

HAN

PENAT

AANPER

ATURA

N

PERU

NDA

NG-UNDA

NGAN

PENGUATANPENGAWASAN

PENGUATANAKUNTABILITASKINERJA

PENINGKA

TANKUAL

ITAS

PE

LAYA

NAN

PUBLIK

PENATAAN&PENGUATANORGANISASI

PENATAANSISTEMMANAJEMENSDM

PENATAANTATALAKSANA

KapasitasdanAkuntabilitasOrganisasi

Pemerintahyangbersih

danbebasKKN

PeningkatanPelayananPublik

6

Akuntabilitas Kinerja sebagai dasar pelaksanaan Reformasi Birokrasi

KINERJA Memastikan kinerja yang akan diwujudkan

telah sesuai dengan mandat dan memberikan dampak yang dirasakan oleh

masyarakat

PENGAWASAN

Untuk memastikan setiap aktivitas bebas dari

penyimpangan dan risiko pencapaian tujuan

PROSES BISNIS Memastikan cara yang paling efektif dan efisien dalam mencapai sasaran/tujuan

organisasi

MANAJEMEN SDM Memastikan standar kompetensi SDM untuk

mengisi struktur organisasi yang telah dirancang.

STRUKTUR ORGANISASI Memastikan organisasi yang paling tepat

fungsi dan tepat ukuran untuk menjalankan proses bisnis dalam mencapai sasaran/tujuan

organisasi

PERATURAN PERUNDANGAN

untuk memayungi legalitas setiap pelaksanaan aktivitas

organisasi

KERANGKALOGISEVALUASIZI 8

H A S I L ( 4 0 % ) P E N G U N G K I T ( 6 0 % )

P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N

PEMERINTAHYANGBERSIHDANBEBASKKN

PENINGKATANPELAYANANPUBLIK

MAN

AJEM

ENPER

UBA

HAN PENATAANTATALAKSANA

PENINGKA

TANKUAL

ITAS

PELAY

ANAN

PUBLIK

PENATAANMANAJEMENSDM

PENGUATANPENGAWASAN

PENGUATANAKUNTABILITASKINERJA

Nilaipersepsikorupsi(surveieksternal)(15)

PresentasepenyelesaianTLHP(5)

Nilaipersepsikualitaspelayanan(surveieksternal)

(20)

SYARATPENGAJUANWBK/WBBM 9

SYARAT WBK WBBM

TINGKATINSTANSIPEMERINTAH

OpiniBPK“WTP” OpiniBPK“WTP”selamaminimal2tahunberturut-turut

NilaiAKIPminimal“CC”

TINGKATUNITKERJA

Se'ngkatEselonIs.dEselonIII

Perandanpenyelenggaraanfungsipelayananstrategis

Melaksanakanprogram-programreformasibirokrasisecarabaik

Mengelolasumberdayayangcukupbesar

TelahsebelumnyamendapatpredikatWBK

SYARATPENETAPANWBK/WBBM 10

SYARAT WBK WBBM

Nilai Total (Pengungkit dan Hasil) minimal 75 85

Nilai komponen hasil “Terwujudnya Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN” minimal

18 18

Nilai sub-komponen “Survei Persepsi Anti Korupsi” minimal

13,35 (IPAK min 3,6)

13,35 (IPAK min 3,6)

Nilai sub-komponen “Persentasi TLHP” minimal 3,5 3,5

Nilai komponen hasil “Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat” minimal

- 16

(IKP min 3,2)

PENGUNGKIT (60)

ManajemenPerubahan5

PenataanSistemManajemenSDM

15

PenguatanAkuntabilitas

10

PenguatanPengawasan

15PenataanTatalaksana

5

PeningkatanKualitasPelayananPublik

10

11

1. Manajemen Perubahan

q Tim Kerja. q Dokumen Rencana Pembangunan Zona

Integritas q Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan

WBK/WBBM q Dalam perubahan pola pikir dan budaya kerja, (termasuk pembentukan agent of change ataupun role model)

12

2. Penataan Tatalaksana

q  Prosedur operasional tetap (SOP) kegiatan utama q  E-Office q  Keterbukaan Informasi Publik

13

3. Penataan Sistem Manajemen SDM

•  Perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi

•  Pola Mutasi Internal

•  Pengembangan pegawai berbasis kompetensi

•  Penetapan kinerja individu

•  Penegakan aturan disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai

•  Sistem Informasi Kepegawaian

14

4. Penguatan Akuntabilitas • Keterlibatan pimpinan • Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja

15

5. Penguatan Pengawasan •  Pengendalian Gratifikasi •  Penerapan SPIP •  Pengaduan Masyarakat •  Whistle-Blowing System •  Penanganan Benturan Kepentingan

16

6. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

•  Standar Pelayanan

•  Budaya Pelayanan Prima

•  Penilaian kepuasan terhadap pelayanan

17

Nilai Persepsi Anti Korupsi (Survei Eksternal)

Persentase temuan hasil pemeriksaan (Internal dan eksternal) yang ditindaklanjuti

Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN 20

15

5

18

Langkah Utama Untuk Meningkatkan Indeks Persepsi Anti Korupsi: 1.  Bangunintegritasdiseluruh'ngkatanunitorganisasidanseluruhpegawai2.  Libatkanpelanggan/stakeholderutamadalampenegakanintegritas3.  SempurnakanSOPpelayanansehinggadapatmenutuppeluangterjadinya

pungutandiluarketentuandanprak'kpercaloan4.  Menindaklanju'se'apkeluhanpelanggan/stakeholdermenyangkutpungutan

diluarketentuandanprak'kpercaloan,baikkeluhanlangsungmaupunmelaluimedsos

Kualitas Pelayanan Publik

Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal)

20

20

19

Langkah Utama Untuk Meningkatkan Indeks Kualitas Pelayanan: 1.  Kenalipelanggan/stakeholderutama2.  Iden'fikasiharapanyangdiinginkanpelanggan/stakeholderutama3.  SebagaiFeedbackdalamperbaikanSOP,saranadankecepatanpelayanan4.  Menindaklanju'segerase'apkeluhan/masukanpelanggan/stakeholder,

baikkeluhanlangsungmaupunmelaluimedsos

Beberapa Catatan Unit Kerja Yang Berhasil Memperoleh WBK

•  Unit kerja yang memperoleh WBK memang benar-benar berbeda dibandingkan dengan nominator unit kerja lainnya;

•  Unit kerja yang memperoleh WBK memang telah melakukan inovasi2 dalam pembangunan integritas maupun pelayanan kepada masyarakat (Instansi Pemerintah lainnya), sehingga hasil survey IPAK dan IKP memenuhi kriteria minimum;

•  Melakukan komunikasi dan kedekatan yang intensif dengan pengguna layanan & stakeholder sehingga mengurangi terjadi gap yang antara harapan pengguna layanan dengan kinerja layanan yang diberikan.

20

Beberapa Catatan Unit Kerja Yang Berhasil Memperoleh WBBM

•  Unit kerja yang memperoleh WBBM memang benar-benar unggul dibandingkan dengan nominator unit kerja lainnya;

•  Unit kerja yang memperoleh WBBM memang telah melakukan perbaikan2 yang signifikan pada komponen pengungkit (6 area perubahan) sejak memperoleh WBK;

•  Melakukan inovasi2 dalam meningkatkan integritas dan kualitas layanan, sehingga hasil survey IPAK dan IKP memenuhi kriteria minimum;

•  Melakukan komunikasi dan kedekatan yang intensif dengan pengguna layanan & stakeholder sehingga mengurangi terjadi gap yang antara harapan pengguna layanan dengan kinerja layanan yang diberikan.

21

22