Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Evaluering af serviceassistentprojekt på Sygehus Thy-Mors
2
Evaluering af serviceassistentprojektet på Sygehus Thy-Mors
ForordHovedudvalget i Region Nordjylland har initieret evalueringen af serviceassistentprojektet på
Sygehus Thy-Mors. Evalueringen er gennemført fra marts – april 2011.
Styregruppe:
Regionsdirektør Per Christiansen (formand)
Sygehusdirektør Michael Storm Klausen, Sygehus Thy/Mors
HR-chef Jacob Haldrup Jacobsen, Koncern HR
Serviceleder Bente Bang, Sygehus Thy/Mors
Medarbejderrepræsentant fra Sygehus Thy/Mors, sygeplejerske Gitte Søgaard, 7. afdeling
Medarbejderrepræsentant fra Hovedudvalget sygeplejerske Ida Pedersen, Sygehus Thy-Mors.
Projektleder: specialkonsulent Pia Ulrich Bisgaard, Koncern HR.
SEPTEMBER 2011
3
EVALUERING AF SERVICEASSISTENTPROJEKTET PÅ SYGEHUS THY-MORS....................................... 2
FORORD................................................................................................................................................................... 2
1. INDLEDNING....................................................................................................................................................... 4
1.1 FORMÅL MED EVALUERINGEN ......................................................................................................................... 51.2 METODE.......................................................................................................................................................... 51.3 ANVENDELSE AF EVALUERINGEN .................................................................................................................... 7
2. ANALYSE AF FOKUSGRUPPEINTERVIEWS................................................................................................. 8
2.1 PROCESSEN FORUD FOR UDDANNELSENS OPSTART ....................................................................................... 82.2 MEDARBEJDERNES FORVENTNINGER TIL UDDANNELSEN ...............................................................................102.3 FOR LIDT INFORMATION ................................................................................................................................102.4 UDDANNELSEN ..............................................................................................................................................11
Skoledelen ....................................................................................................................................................11Forslag til forbedringer til skoledelen ...................................................................................................12Praktikperioderne .......................................................................................................................................13Forslag til forbedringer til praktikken ...................................................................................................16
2.5 TIDEN SOM NYUDDANNEDE SERVICEASSISTENTER .......................................................................................17Forventningerne og virkeligheden .........................................................................................................17De andre medarbejdere............................................................................................................................19Afdelingssygeplejerskerne .......................................................................................................................20Forslag til forbedringer i forhold til de uddannede serviceassistenter........................................20
3. KONKLUSION ....................................................................................................................................................23
3.1. HVAD VIRKER ...............................................................................................................................................233.2 HVAD VIRKER IKKE ........................................................................................................................................243.3 UTILSIGTEDE EFFEKTER I PROCESSEN...........................................................................................................253.4 DET FREMADRETTEDE ARBEJDE MED SERVICEASSISTENTER PÅ SYGEHUS THY-MORS .................................28
4. HANDLEPLAN FOR DET FREMADRETTEDE ARBEJDE MED SERVICEASSISTENTER PÅ SYGEHUS THY-MORS .............................................................................................................................................................31
LEDELSESSPORET:................................................................................................................................................31KOMMUNIKATIONSSPORET ...................................................................................................................................31KOMPETENCESPORET ............................................................................................................................................32
4
1. Indledning
Sygehus Thy-Mors har gennemført et pilotprojekt i 2009/2010, hvor rengøringsassistenter og
portører blev uddannet til serviceassistenter. Serviceassistentprojektet er en indsats under De
Bedste Arbejdspladser 2009, og er et eksempel på, at Region Nordjylland gennem flere år har
haft fokus på fleksibel opgavevaretagelse, opgaveflytning og kompetenceudvikling.
Målet med pilotprojektet har været:
at sikre medarbejderne kompetenceudvikling, og at de opnår relevante faglige
kvalifikationer i forhold til de nye funktioner
at der er sammenhæng i opgaverne
at sikre et forbedret arbejdsmiljø, herunder en ergonomisk og indholdsmæssig variation
i hverdagen
at imødegå personalemangel, idet der kan rekvireres personale fra et bredere udsnit af
faggrupper.
at effektivisere opgaveløsningen ved at have serviceassistenter fast på afdelingen i
stedet for rengøring/portør på tilkald.
Det første hold på 16 elever blev færdiguddannet i oktober 2010. Det er desuden besluttet at
afsætte midler til at uddanne endnu et hold på 16 elever. Uddannelsen gennemføres fra
oktober 2010 til oktober 2011.
Serviceassistentprojektet indeholder elementer der understøtter en fleksibel opgaveløsning, og
projektet indeholder også elementer, som påvirker den eksisterende opgaveløsning.
Elementerne er følgende:
- ny faggruppe bestående af tidligere portører og rengøringsassistenter, der skal integreres på
sygehuset.
- ny uddannelse, der giver nye kvalifikationer, og dermed er der flere medarbejdere, der kan
løse opgaverne i det daglige arbejde
- kompetenceudvikling af faggruppe
- opgaveflytning fra en faggruppe til en anden.
Serviceassistentprojektet er i april 2011 i en fase, hvor det er relevant at følge op på, om de
oprindelige målsætninger for projektet er opfyldt, herunder komme med anbefalinger på,
hvordan projektet kan justeres fremadrettet.
5
1.1 Formål med evalueringen
Formålet med denne evaluering er, at afdække om målene med serviceassistentprojektet er
indfriet. Evalueringen sigter også på, at resultatet kan anvendes af ledere og medarbejdere til
at udvikle indsatsen.
1.2 Metode
Denne evaluering er gennemført i marts og april 2011. På evalueringstidspunktet har
serviceassistenterne været færdiguddannede i ca. 5 måneder, og de har arbejdet på afdeling
OP/M5 i ca. fem måneder. Det vil sige, at udviklingsprocessen med at integrere den nye
faggruppe og de nye serviceassistentteams på afdelingerne OP/M5 kun er ca. fem måneder
gammel på evalueringstidspunktet. Derfor er evalueringen et billede af, hvordan
interviewpersonerne oplever serviceassistentprojektet på interviewtidspunktet i marts/april
2011.
I evalueringen er der gennemført fem fokusgruppeinterviews med 26 interviewpersoner.
Interviewpersonerne er udvalgt efter, hvor serviceassistenteleverne har været i praktik, og
hvor serviceassistenterne arbejder efter endt uddannelse. Antallet af interviewpersoner er en
afvejning af, hvor stort et antal fokusgruppeinterviews det er muligt at gennemføre i denne
evaluering.
Interviews med hhv. Team OP og Team M5: 13 serviceassistenter. En serviceassistent
meldte afbud til interviewet.
Interview med 10 ledere: afdelingssygeplejersker, cheføkonoma, linjeleder for
portørcentralen. Linjelederen fra rengøringsafdelingen var sygemeldt på
interviewtidspunktet, og deltog derfor ikke i interviewet. Fire afdelingssygeplejersker
meldte afbud til interviewet.
8 andre medarbejdere (2 sygeplejerske, 2 SOSA, 2 rengøringsassistenter og 2
portører), der har samarbejdsrelationer til serviceassistenterne. En medarbejder meldte
afbud til interviewet.
Interview med servicechef og forløbskoordinator.
Det er sygehusledelsen ved Sygehus Thy-Mors, der har udvalg de relevante afdelinger, der er
repræsenteret i fokusgruppeinterviewene. Kriteriet for udvælgelsen af afdelinger er, at
serviceassistenteleverne har været i praktik på afdelingen, eller at serviceassistenterne
arbejder på afdelingen efter endt uddannelse. Afdelingssygeplejerskerne fra de udpegede
afdelinger har lavet en liste over medarbejdere (sygehusplejersker, SOSA, portører og
rengøringsassistenter), der har samarbejdet med serviceassistenteleverne og
6
serviceassistenterne. Sygehusledelsen og de relevante TR har godkendt listerne, og sendt dem
til projektlederen, som trak otte medarbejdere (to fra hver faggruppe) ud til
fokusgruppeinterviewet.
Afdelingssygeplejerskerne fra de berørte afdelinger er udpeget af sygehusledelsen.
Når der er valgt nogle afdelinger, nogle medarbejdere og ledere ud til at deltage i
fokusgruppeinterviewene, så betyder det, at der er nogle interviewpersoner, der er valgt fra.
Således indgik bla. Skive Tekniske Skole, hvor store dele af uddannelsen af serviceassistenter
foregik og styregruppen vedr. serviceassistentprojektet på Sygehus Thy-Mors, ikke i
evalueringen. Der er heller ikke inddraget faglige organisationer i evalueringen.
Hensigten med de kvalitative fokusgruppeinterviews er at afdække interviewpersonernes egne
personlige fortolkninger og oplevelser af projektet samt forslag til forbedringer fremadrettet.
Spørgsmålene i fokusgruppeinterviewene har fokus på:
uddannelsen
praktikken
de nyuddannede serviceassistenter
processen
Evalueringen er et udtryk for, hvordan de interviewede medarbejder og ledere har oplevet
serviceassistentprojektet, deres kendskab til serviceassistentuddannelsen, kendskabet til
opgaveflytningen og processen om samarbejdet på interviewtidspunktet.
Fokusgruppeinterviewene er kvalitative og semistrukturerede, og de er gennemført på to
timer. Interviewene er båndet og udskrevet. Interviewdeltagerne har tavshedspligt i forhold til
den viden, som de opnår gennem fokusgruppeinterviewene.
Fokusgruppeinterviewene er anonymiseret, bearbejdet og samlet i en rapport med en analyse
og en konklusion. Evalueringsrapporten konkluderer på, om projektet indfrier de mål, der er
opsat. Ligesom evalueringen peger på forskellige justeringer eller ændringer der kan ske
fremadrettet.
Specialkonsulent Pia Ulrich Bisgaard, Koncern HR har lavet fokusgruppeinterviewene i
samarbejde med AC-fuldmægtig Trine Malene Østergaard Nielsen, Koncern HR. Sygehus Thy-
Mors koordinerede interviewene, ligesom AC-fundmægtig Pia Nystrup Madsen, Sygehus Thy-
Mors deltog som referent ved og som udskriver af fokusgruppeinterviewene.
Fokusgruppeinterviewene foregik på Sygehus Thy-Mors.
7
1.3 Anvendelse af evalueringen
Region Nordjylland skal bruge evalueringen til at vurdere om målene er nået, og om der skal
ske justeringer i projektet fremadrettet. Evalueringen skal også danne baggrund for, om
serviceassistentprojektet med fordel kan udfoldes på andre sygehuse i regionen.
På baggrund af fokusgruppeinterviewene kan det konstateres, at forskellige ”interessenter” har
haft en taktisk tilgang til evalueringen, og har samstemt deres synspunkter inden
interviewene. Med udgangspunkt i interviewene kan vi pege på, at:
- portørerne har brugt evalueringen til at lave en fælles forberedelse med fælles udsagn til
fokusgruppeinterviewene
- sygeplejerskerne (på OP/Intensiv afd.) har brugt den taktisk til at lave en fælles forberedelse
med fælles udsagn til fokusgruppeinterviewene
- servicechefen har brugt den til at påvirke de tidligere portører mhp. en positiv evaluering af
projektet
8
2. Analyse af fokusgruppeinterviewsEvalueringen bygger på 5 fokusgruppeinterviews afholdt på Sygehus Thy/Mors i marts/april
2011. De interviewede er:
Det første hold af uddannede serviceassistenter, der nu arbejder i to teams på
afdelingerne M5 og OP/I7.
Medarbejdere fra andre faggrupper (sygeplejerske, sosu-assistent, portør og
rengøringsassistent), der har eller har haft et samarbejde med serviceassistenterne (nu
eller under praktikperioderne i uddannelsen).
Afdelingssygeplejersker, chefportøren og cheføkonomaen, der har haft
serviceassistenterne i praktik og nu arbejder sammen med de færdiguddannede
assistenter.
Projektkoordinatoren og Servicechefen
I det følgende samler vi trådene fra de 5 afholdte interviews. Vi vil beskrive processen omkring
det første hold af serviceassistenter, der er blevet uddannet på Sygehus Thy/Mors, sådan som
den er blevet fremlagt for os af de involverede parter.
Vi lægger vægt på at beskrive, hvordan processen er blevet oplevet af de implicerede,
herunder fremhæves enighed og nuancer, samt hvilke forbedringer, der kan tænkes ind i
forhold til fremtidig uddannelse og ansættelse af serviceassistenter.
Strukturen for analysen ser ud som følger:
Processen forud for uddannelsens opstart
Serviceassistenternes forventninger til uddannelsen
Uddannelsen:
1. Skoledelen
2. Praktikperioderne
Efter endt uddannelse
Konklusion
2.1 Processen forud for uddannelsens opstart
I det følgende gengives den proces, som er gået forud for opstarten på uddannelse af
serviceassistenter på Sygehus Thy/Mors. Det er servicechefen, der har skitseret forløbet.
9
På sygehusledelsesniveau var der et ønske om at styrke arbejdsglæden og samtidig mindske
sygefraværet hos (i første omgang) gruppen af rengøringsassistenter, og det skulle ske
gennem opkvalificering og uddannelse. Det var en af de opgaver, der blevet stillet, da
servicechefen tiltrådte i 2008.
Til at opnå et kompetenceløft hos rengøringsassistenterne faldt valget på
serviceassistentuddannelsen. Midlerne til uddannelsen blev søgt (og bevilliget) gennem De
Bedste Arbejdspladser. Portørgruppen blev koblet på lidt senere i forløbet, da man også for
denne gruppe ønskede mere uddannelse, men der var i 2009 ikke afsat midler til uddannelse
for portører, dermed blev de bevilligede midler til serviceassistentuddannelsen en mulighed for
kompetenceudvikling og efteruddannelse til denne gruppe også.
Udover at der manglede uddannelse indenfor de to faggrupper, så var en del af begrundelsen
for at uddanne serviceassistenter også, at der ville være en besparelse at hente ved, at de to
faggrupper dels kunne afløse hinanden i det fælles opgavesæt og dels være fast personale på
en afdeling i stedet for at blive tilkaldt ved behov.
Uddannelsen er normalt en 2-årig erhvervsuddannelse, men alle fik merit og kunne derfor
blive uddannet serviceassistenter på 1 år. Uddannelsen er bygget op således, at der veksles
mellem skole og praktikforløb. Eleverne får fuld løn under uddannelsen. Skoledelen består dels
af et fastlagt pensum, og derudover kan en del tilrettelægges efter ønsker og behov, og
dermed kunne der fyldes noget ind i uddannelsen, således at den kunne henvende sig til
portører også. Servicechefen sammensatte den valgfrie del, så den passede til formålet på
sygehuset (det nye Fælles – Akut - Modtagelse). Det foregik i samarbejde med
oversygeplejersker, afdelingssygeplejersker og uddannelseskoordinatoren for SOSU-
assistenterne og sygeplejerskerne.
I starten af 2009 inviterede Servicechefen de faglige organisationer 3F og FOA til møde. 3F
(rengøringsassistenternes fagforbund) var meget interesserede, da det tidligere har været
vanskeligt at få deres medlemmer uddannet. FOA betingede sig, at servicechefen skulle få
portørerne ’med på ideen’.
I foråret 2009 blev der så afholdt personalemøder med de to faggrupper. Portørerne ønskede
ikke at indgå i den pågældende uddannelse, og utilfredsheden bredte sig i den samlede
portørgruppe i Region Nordjylland med faglige møder mm. til følge. Der var meget modstand
(især mod rengøringsdelen) og gruppepres i portørgruppen. Der blev afholdt flere
personalemøder med portørerne, hvor uddannelsen af servicechefen blev fremlagt som ’et
10
godt tilbud’ – et tilbud om en efterspurgt (også udenfor sygehuset) uddannelse, der ville stille
dem væsentligt bedre.
Der er også blevet afholdt møder mellem servicechefen/sygehusledelsen og hhv. linjelederne
(chefportøren & rengøringslederen), over- og afdelingssygeplejerskerne. Der var generel
opbakning til projektet hele vejen rundt, ifølge servicechefen.
Ifølge servicechefen meldte de 16 første elever sig efterfølgende selv på uddannelsen hos
hende.
2.2 Medarbejdernes forventninger til uddannelsen
I det følgende gengives de forventninger, som medarbejderne havde inden de startede på
uddannelsen. På det første hold deltog 11 rengøringsassistenter og 3 portører. Det var med
meget forskellige forventninger, at de to faggrupper gik ind til uddannelsen.
De tidligere rengøringsassistenter gik ind til uddannelsen med følgende forventninger:
Lære noget nyt
Et fagligt løft
Nye opgaver (primært de mere ’patientnære’ opgaver som service, visse plejeopgaver,
transport af patienter samt forflytninger, og dermed få færre rengøringsopgaver).
Mere ansvar
At ”komme lidt væk” fra det daglige arbejde.
At få en mere afvekslende arbejdsdag efter endt uddannelse
Portørgruppens indstilling har gennem hele processen været, at uddannelsen var ’spild af tid’
for dem, og at de intet nyt ville få lært (bl.a. fordi rengøringsdelen fylder mest i uddannelsen,
og de vil ikke tilbage efter endt uddannelse og gøre rent). Det opleves af portørerne som en
ledelsesbeslutning, at de skal uddannes til serviceassistenter. De fortæller, at servicechefen
har fremlagt, at alternativet til at deltage i serviceassistentuddannelsen er ’kælder- og
containeropgaver’.
2.3 For lidt information
Der er enighed blandt serviceassistenterne om, at informationsniveauet forud for påbegyndelse
af uddannelsen til serviceassistent var for lavt. Det stod ikke klart for dem, hvad uddannelsen
gik ud på, eller hvordan indhold og forløb af uddannelsen var skruet sammen. Beslutningen om
11
at tage uddannelsen traf de udvalgte medarbejdere, således dels på kraftig opfordring fra
servicechefen, dels på et meget lille vidensgrundlag og endelig indenfor en meget kort tidsfrist.
Der er ligeledes enighed blandt kollegaerne fra de andre faggrupper og afdelingsledelserne
(afd. sygeplejerskerne) om, at informationsniveauet fra ledelsens side i forhold til uddannelsen
i opstartsfasen har været for lavt. Ingen føler, at de havde fået tilstrækkelig viden om
uddannelsen eller formålet med den.
Både blandt serviceassistenterne og deres kollegaer fra andre faggrupper er der en opfattelse
af, at uddannelsen er ledelsens ’projekt’, og det har ikke været muligt at trænge igennem med
forslag og kritik. Uddannelsen er blevet fremlagt som ’fremtidens uddannelse’, hvis man
ønskede opkvalificering og efteruddannelse indenfor de to faggrupper.
2.4 Uddannelsen
Skoledelen
Skoledelen blev sammensat således, at der var undervisning i de opgaver, der skulle kunne
løses af alle efter endt uddannelse: Forflytninger, transport af patienter og rengøring, der lever
op til INSTA-800 (standard til kvalitetssikring af rengøring). Herudover var der en del
undervisning i rengøring (bl.a. ergonomi, metoder og produkter). Det skønnes, at 23.5 procent
af uddannelsen omhandler rengøring.
Serviceassistenterne fortæller følgende i forhold til skoledelen:
De har oplevet skiftende lærere, pensum der ikke blev nået helt, kurser, der ikke var
gode nok (de oplevede efterfølgende, at de ikke kunne løse opgaverne ude i praksis, da
deres teoretiske grundlag fra skolen var for spinkelt).
For nogle af de tidligere rengøringsassistenter var skolen en meget stor udfordring, der
var mere opgaveskrivning og flere prøver end forventet.
De tidligere portører var i dialog med skolen om det faglige niveau på forflytninger,
fordi det efter deres mening ikke var højt nok. Gennem dialog med skolen fik de
adgang til vejlederkurser i Randers. Det var det eneste faglige, som de fik et udbytte
af, ifølge dem selv.
Der er langt hen ad vejen en god dialog mellem skolen, sygehuset (først servicechefen,
senere projektkoordinatoren) og serviceassistenteleverne. Og der bliver rettet op på
nogle af manglerne løbende, men langt fra alt.
12
Skoledelen var ikke godt nok koordineret i forhold til praktikperioderne. Eleverne
oplevede flere gange, at teori, som de skulle bruge i praktikken, først var placeret
senere i uddannelsen – og de var derfor ikke klædt på til at løse opgaverne.
Også blandt de medarbejdere og ledere som havde eleverne i praktik og/eller arbejder
sammen med de færdiguddannede serviceassistenter, er der en oplevelse af, at det faglige
niveau på skolen ikke er højt nok – eller rettere at pensum er for bredt orienteret, hvilket
medfører, at en del viden bliver så overfladisk, at det ikke er muligt for serviceassistenterne at
omsætte det til praksis. Eleverne ’snuser’ til mange emner på skolen, også noget som relaterer
sig til opgaver, som de aldrig ville skulle løse, når de er uddannet serviceassistenter fx ift.
plejeopgaver/kliniske diæter. Al den overfladiske viden bidrager til forvirring om, hvilke
opgaver serviceassistenterne reelt skal løse, både hos dem selv og på afdelingerne.
Forslag til forbedringer til skoledelen
Tilrettelæggelsen af teori og praksis skal passe bedre sammen. Serviceassistenterne
har oplevet, at de har skullet udføre ting i praktikken, som de endnu ikke havde lært på
skolen.
Kurser skal strammes op. Det har eksempelvis været et forløb under uddannelsen
omkring ’fast vagt’, som er at sidde vagt hos fx demente patienter – her har de oplevet,
at de ikke har kunnet løfte opgaven i praksis. De har simpelthen ikke lært nok.
Mere differentieret undervisning, da eleverne møder op med vidt forskellige
kompetencer ift. fx engelsk og it-kundskaber og læsekundskaber
Det faglige niveau på forflytningsdelen/patienttransport skal højnes.
Der er ikke tid nok på uddannelsen – pensum blev ’jappet’ igennem til sidst, og der har
ikke været tid nok til evaluering og refleksion.
Erfaringerne fra ’pilotholdet’ skal gives videre til de nye og eventuelle kommende hold
samt ledelsen.
Der bør udarbejdes bedre formålsbeskrivelser, således at det er tydeligt, præcist hvilket
pensum, er der relevant.
Det ville være bedre hvis skoletiden ikke skulle indeholde, så mange forskellige emner.
Den viden som eleverne får, bliver for overfladisk.
Der bør på skolen undervisningsdifferentieres ift. elevernes baggrund som enten portør
eller rengøringsassistent
Der er forvirring om, hvilke opgaver serviceassistenterne skal løse, da det ikke bliver
tydeliggjort overfor eleverne, hvorvidt det de lærer på skolen, blot er grundlæggende
viden (for at få en forståelse af det arbejde, der foregår på sygehusets afdelinger) eller
13
hvorvidt det er viden, de skal tilegne sig som et led i, at de selv skal kunne løse en
bestemt opgave. Der skal allerede på skolen gøres mere ud af at definere, hvad der er
serviceassistentopgaver, og hvad der blot er baggrundsviden.
Teamsamarbejde som fag skal opprioriteres.
Praktikperioderne
I løbet af uddannelsen har eleverne været ude i praktik ad to omgange. I forbindelse med den
første praktikperiode havde servicechefen afholdt møder med over- og
afdelingssygeplejerskerne for at aftale nærmere om, hvordan praktikken skulle forløbe. I
efteråret 2009 (umiddelbart inden første hold serviceassistentelever skal ud i den anden
praktikperiode) blev opgaven med at koordinere og tilrettelægge uddannelse og praktik som
bindeled mellem skole-elever og sygehuset for stor for servicechefen. Derfor søgte man fra
sygehusets side at få en sygeplejerske til at påtage sig opgaven som projektkoordinator,
hvilket ikke lykkedes. Sygehuset ansatte i stedet for Mette Sønderby Nielsen som ekstern
konsulent til at varetage projektkoordineringen. Hun startede i december 2009.
I første praktikperiode var serviceassistenterne i praktik sammen to og to. I anden
praktikperiode valgte serviceassistenterne sig ind på den afdeling, som de helst ville arbejde
på efter endt uddannelse, og det på denne baggrund at teamene blev dannet, og de var ude
sammen i den anden praktikperiode.
I forhold til praktikperioderne havde serviceassistenterne forventninger om at komme ud og
bruge, det som de havde lært på skolen. Der var en forventning om at komme til at prøve
kræfter med noget andet end det, som de var vant til i deres tidligere arbejde. Særligt
serviceopgaverne, forflytninger, patienttransport og enkelte plejeopgaver.
Serviceassistenterne
Serviceassistenterne fortæller følgende om praktikken:
Generelt har serviceassistenterne (særligt de tidligere rengøringsassistenter) den
opfattelse, at de har kunnet bruge deres nye kvalifikationer i praktikperioderne.
Men der har dog været en forskel på, i hvor stor grad de nye kvalifikationer er blevet
udnyttet alt efter, hvor de har været i praktik, og hvem der har været deres
praktikvejleder. Ikke alle medarbejdere har været villige til at lære fra sig.
Og særligt det ene team (på OP/I7) lægger vægt på, at de selv har skullet være
opsøgende for at komme til at bruge deres nye kvalifikationer og for at lære nyt.
14
Der har været eksempler på, at serviceassistenterne har stødt på opgaver, som de ikke
har været kvalificerede til at løse; enten fordi de endnu ikke havde haft den relevante
undervisning på skolen, eller fordi undervisningen ikke har været god nok.
Endelig har de også oplevet, at de mangler kvalifikationer af den simple grund, at de
mangler ’sidemandsoplæring’ (særligt på portørområdet – dette gør sig gældende både
under og efter endt uddannelse).
Serviceassistenterne mener selv, at de generelt er blevet godt modtaget i deres
praktikperioder. De har dog oplevet flere barrierer, særligt i forhold til
samarbejdsrelationer til de andre faggrupper.
Det øvrige personale på afdelingerne, og i særdeleshed praktikvejlederne mangler viden
om, hvilke opgaver en serviceassistent kan løse, og hvad det er de skal oplæres i.
De andre faggrupper mangler ligeledes viden om serviceassistenterne og deres rolle, og
havde derfor paraderne oppe, og de oplevede derfor jævnligt, at nogle var ’bange for at
miste opgaver til serviceassistenterne’.
For de serviceassistenter, der tidligere arbejdede som rengøringsassistenter var der en
særlig barriere i forhold til de øvrige rengøringsassistenter, der følte sig oversete.
Der er flere af serviceassistenterne (blandt de tidligere rengøringsassistenter), der har
oplevet portører, der har udvist uvilje i forhold til at lære fra sig til de nye
serviceassistenter.
De øvrige medarbejdere
Der er blandt de andre medarbejdere enighed om:
Der manglede bl.a. formålsbeskrivelser (de er i en eller anden udstrækning lavet nu).
Informationsniveauet forud for elevernes ankomst på afdelingerne har været meget lavt
(tangerende til slet ingen information hos nogle af medarbejderne).
Informationsniveauet omkring hvilke ting eleverne skulle lære, og hvem der skulle lære
dem det, har ligeledes været meget lavt. Ingen har rigtig vidst besked om forløbet. Det
har simpelthen været uklart, hvilke kompetencer serviceassistenterne skulle ende ud
med at være i besiddelse af. Eksempelvis er der ting, som de blot skal vide noget om
(fx for at få en bedre forståelse af, hvordan en afdeling fungerer), og så andre opgaver
som de skal kunne mestre selvstændigt.
Der er en del opgaver, som viser, at serviceassistenterne ikke lærer tilstrækkeligt på
skolen, hvis de skal kunne løfte dem på korrekt vis.
Det er uhensigtsmæssigt, at det er portører med meget lidt erfaring fra faget
(arbejdsløse der er sendt ud af kommunen – dels for at dække det personale, der
15
mangler, når nogle portører er på uddannelsen til serviceassistent), der skal lære
serviceassistenteleverne op i forflytninger/patienttransport.
Serviceassistenterne er ’blevet lovet for meget’ af servicechefen i forhold til hvilke
opgaver de skal, må og kan løse efter endt uddannelse, og kommer derfor i praktikken
med FOR store forventninger til, hvad de skal deltage i og arbejde med.
De høje forventninger til hvilke opgaver serviceassistenteleverne skal lære, stammer
bl.a. fra sygehusledelsen og servicechefen.
Både de andre ledere i serviceafdelingen og afdelingssygeplejerskerne omtales som
værende underlagt servicechefens topstyring.
Der forekommer en række spændinger mellem de andre faggrupper og
serviceassistenterne (også i praktikperioderne), og primært mellem SOSU-
assistenterne, portørerne og serviceassistenteleverne – fordi der er uklarhed om sigtet
med at uddanne serviceassistenter (og dermed en angst for om
serviceassistentprojektet er blevet søsat med det formål at ’skubbe’ andre faggrupper
helt ud).
Spændingerne mellem serviceassistenterne og de andre faggrupper øges som følge af
dårlig ledelse (medarbejdere, der ikke har villet lære serviceassistenteleverne op i
praktikperioderne, har af servicechefen fået at vide, at alternativet er afskedigelse).
Sygeplejerskerne (på intensivafdelingen) har ligeledes været/er meget forbeholdne
overfor serviceassistenteleverne og deres berettigelse på afdelingen. Det begrundes
med serviceassistenterne simpelthen ikke har kvalifikationerne (hverken fysisk, fagligt
eller etisk) til at arbejde og begå sig med patienter, der er så syge, som de er på en
intensivafdeling.
Lederne
Afdelingssygeplejerskerne/chefportøren/cheføkonomaen er enige om følgende:
Der manglede bl.a. formålsbeskrivelser (de er i en eller anden udstrækning lavet nu).
Informationsniveauet forud for elevernes ankomst på afdelingerne har været meget
lavt.
Eleverne har for høje forventninger til, hvad de skal deltage i og lære, når de kommer
ud i praktik på afdelingerne.
Der har været et fint samarbejde med projektkoordinatoren, som har udvist forståelse
for de problematikker, som er opstået på afdelingerne fx i forhold til de konflikter, der
har været med andre faggrupper.
Praktikken har fungeret som en tid, hvor både eleverne og afdelingerne har kunnet
forventningsafstemme – og der har været et konstruktivt samarbejde ml. eleverne og
16
afdelingerne ift. at se hvilke opgaver, der ville kunne løses af de færdiguddannede
serviceassistenter – men der er stadig plads til forbedringer.
Det skal nok blive bedre med tiden – vi asfalterer vejen som vi går. Det er et projekt i
sin opstartsfase.
Der er en tendens til, at de øvrige faggrupper stiller indimellem urimelige krav –
serviceassistenterne skal lave det ’man ikke selv gider’, være når der er brug for dem,
men ikke være for synlige og endelig ikke ’tage nogle af mine opgaver fra mig’.
Grundlæggende kan mange af problematikkerne ledes tilbage til den samme kilde; for lidt
information og manglende koordinering/planlægning.
Forslag til forbedringer til praktikken
Informationsniveauet omkring serviceassistentuddannelsen skal hæves – hele vejen
rundt fra ledelsen til afdelingerne og til medarbejderne.
Der skal i endnu højere grad forventningsafstemmes mellem hhv. skole, elever,
ledelsen og afdelingerne på sygehuset, således at alle er klar over hvilke rolle eleverne
skal uddannes til at varetage.
Der bør udarbejdes bedre formålsbeskrivelser, således at det er tydeligt defineret,
hvorvidt de opgaver som eleverne skal undervises, er nogle som de blot skal opnår
indsigt i, eller om det er opgaver, som de selvstændigt skal udføre i deres daglige
arbejde. Formålet med praktikken skal formuleres skriftligt og ensrettet, således at det
er klart for alle involverede, hvordan de planlagte kompetencer opnås og i hvilken
udstrækning, elever skal mestre forskellige opgaver (selvstændigt/medhjælpende).
Viden om serviceassistentelevernes oplæring skal udbredes til ledelsen på afdelingerne
og til de faggrupper, som serviceassistenterne skal samarbejde med.
Der skal være det rette forløb, dvs. teorien på skolen skal komme før opgaverne i
praktikken.
Praktikforløbene bør gås efter i sømmene, således at den tid der er til rådighed svarer
til de opgaver, som man skal lære. Serviceassistenterne har oplevet, at der var for
meget tid til for få opgaver (så ville de hellere have noget mere teori).
Den viden der nu foreligger både hos serviceassistenterne og de afdelinger, som de har
været i praktik på, skal bruges til at lave forbedringer for de næste hold af
serviceassistentelever.
De øvrige medarbejdergrupper bør høres af ledelsen – sådan at
serviceassistentelevernes oplæring svarer til det, der er brug på afdelingerne – i samme
ombæring kunne der ske en bedre forventningsafstemning for alle parter.
17
Det er vigtigt, at serviceassistenteleverne selv kender deres kompetenceområder og
deres begrænsninger. (De er grundlæggende blevet ’lovet for meget’ – ift. hvilke
opgaver osv. de skulle løse efter endt uddannelse – især med hensyn til opgaverne
indenfor service/pleje).
Der skal generelt være en bedre proces omkring praktikperioderne, både ift.
introduktion af serviceassistenterne og deres kompetencer på afdelingerne, formålet
med praktikken skal formuleres klart, opgavesættet i praktikperioden og
praktikvejledernes opgaver.
Der er stor forskel på, hvordan serviceassistenteleverne går ind til opgaverne. Nogle er
meget engagerede og deltager meget i nogle typer af opgaver, men vil slet ikke deltage
i andre. Der kunne differentieres mere i opgaverne (både i praktikken og efter endt
uddannelse). Eksempelvis: Portørerne vil ikke gøre rent (måske på OP – med
operationsstuer/lejer osv.) – men der er også eksempler på serviceassistenter, der er
bange for den direkte kontakt til patienterne, som hellere vil lave opgaver helt uden
patientrelationer. Mere valgfrihed kunne tænkes ind i praktik-/arbejdstilrettelæggelsen,
således at opgavesættet passer til medarbejderne og omvendt.
Tiden i praktikken kunne udnyttes bedre, hvis eleverne ikke skulle deltage i så mange
ting. Der kunne arbejdes mere dybdegående med de opgaver, som de reelt skal løse
efter endt uddannelse.
Man skal huske differentiering i opgaverne, i forhold til hvilken baggrund eleverne har
(hhv. portør eller rengøringsassistent).
Projektkoordinatoren har været lydhør for kritikken, men der er fortsat uafklarede ting,
som fører konflikter med sig – der skal endnu mere oplysning og information på banen
for at imødekomme de barrierer der opstår eksempelvis mellem faggrupperne.
Teamsamarbejde skal opprioriteres.
2.5 Tiden som nyuddannede serviceassistenter
Forventningerne og virkeligheden
Serviceassistenterne kom tilbage på afdelingen som nyuddannede, og havde en række
forventninger til det. Idet følgende samler vi op hvordan deres forventninger stod mål med
virkeligheden som nyuddannet serviceassistent:
Serviceassistenterne mener selv, at de er relativt klar over, hvilke opgaver de kan
udføre, og kan sagtens se dem selv i den store sammenhæng på afdelingerne. Ifølge
serviceassistenterne er det mere ude på afdelingerne, at man har brug for hjælp til at
kunne tænke dem ind – både i relation til opgaver, som kollegaer og som faggruppe.
18
De havde alle håbet på noget mere afveksling, end det der reelt er sket. Især havde de
tidligere rengøringsassistenter troet og håber på flere service/plejerelaterede og
patientnære opgaver som fx forflytninger.
Ensidigt gentaget arbejde eksisterer stadig i for høj grad (særligt på
rengøringsområdet).
De oplever, at de andre faggrupper har svært ved at give slip på opgaverne - så er der
svært at ’få lov til’ at bruge det nye, som de har lært.
De tidligere portører mener, at deres opgaver stort set er de samme som før de blev
uddannet serviceassistenter. De tidligere portører anvender fx ikke alle deres
forflytningsvejlederkompetencer, der er kun en der er forflytningsvejleder i
portørcentralen.
Ting som serviceassistenterne har lært på skolen, aflæres relativt hurtigt efter endt
uddannelse, fordi det ikke bliver anvendt ofte nok.
Serviceassistenterne er klar over, at der vil gå en rum tid før de er etablerede som
faggruppe ude på afdelingerne, og at nogle faggrupper føler sig overset ift. dem og
andre faggrupper føler sig truet på deres opgaver. Etableringsprocessen gælder både
indad i teamene og udadtil i den store sammenhæng afdelingerne.
Der er forskellige opfattelser i de to teams ift. hvorvidt de selv tilrettelægger arbejdet. Teamet
på afdeling M5 synes selv, at de har stor indflydelse på arbejdstilrettelæggelsen – og mener,
at de har mulighed for at sige til/fra. Teamet på OP/I7 peger på servicechefen, som den der
suverænt bestemmer over arbejdstilrettelæggelsen.
Opgaverne
De nye opgaver for serviceassistenterne er:
At rydde, vaske og rede senge
Servicere i madsituationer (til de oppegående patienter)
Ganske få forflytninger/sengetransporter (især for de tidligere rengøringsassistenter)
For teamet på afdeling M5 fylder rengøring (og opvask) stadigvæk mest. For teamet på OP/I7
er der meget forskellige opfattelser af, hvorvidt man har fået nye opgaver. De som er tidligere
rengøringsassistenter føler i høj grad, at de har fået nye arbejdsopgaver – hvorimod de
tidligere portører kun oplever, at der er kommet ganske få nye opgaver til.
19
De andre medarbejdere
I det følgende gengives, hvordan de andre medarbejdergrupper har oplevet samarbejdet med
de nyuddannede serviceassistenter:
De tidligere rengøringsassistenter har ikke kompetencerne eller fysikken til at løse
portøropgaverne, som forflytninger, hjælp ved patienter, der er faldet eller transport af
patienter. De har ikke lært nok på skolen, og arbejder ikke nok med det efter endt
uddannelse, derfor aflæres noget igen. Desuden opleves kvindernes fysik som en stor
barriere (særligt på Intensiv og OP).
Serviceassistenterne er blevet lovet for meget i forhold til hvilke opgaver de skal, må
og kan løse, og kommer derfor ud som nyuddannede med FOR store forventninger til,
hvad de skal deltage i og arbejde med.
Der er ikke styr på opgaverne. Afdelingerne oplever, at opgaver, som de var blevet
stilling i udsigt, at serviceassistenterne skulle/kunne løse – bliver ikke løst
tilfredsstillende (hvis overhovedet). Eksempelvis linnedopfyldning/opvask mv.
Afdelinger med mange forflytninger, patienttransporter osv. (særligt intensiv) var
blevet lovet en fast serviceassistent på afdelingen til løsning af den slags opgaver,
hvilket de ikke har fået (og de tidligere rengøringsassistenter, som udgør størstedelen
af de nyuddannede, kan slet ikke løse den type opgaver).
I nogle tilfælde har det betydet væsentlige forringelser, at der nu er serviceassistenter
på afdelingen. De skal træde i stedet for portørcentralen, når der opstår akutte behov
for portørbistand (fx ved patienter der er faldet og skal hjælpes op hurtigt, da de har
vejrtrækningsproblemer – eller patienter, der hurtigt skal køres til scanninger eller
lign.). Her oplever afdelingerne gentagne gange, at den tilkaldte serviceassistent ikke
kan hjælpe alligevel (hverken ift. styrke eller teknik) – dermed går tiden til spilde, og
der må tilkaldes hjælp fra portørcentralen alligevel, alternativt må de andre
medarbejdere selv træde til og fx løfte en patient op fra gulvet.
Der er store ledelsesmæssige problemer – servicechefen detailstyrer alene hele
projektet uden inddragelse af andre.
Der er ledelsesforvirring ift. til teamene – de refererer ikke til afdelingsledelsen (men
til dels linjeledelsen og dels servicechefen), men skal arbejde på afdelingen.
Spændingerne mellem faggrupperne eksisterer også efter endt uddannelse – udover
de problematikker som er nævnt ovenfor, er serviceassistenterne blevet sat til at
kontrollere om det øvrige rengøringspersonale leverer arbejde i den rette kvalitet,
hvilket selvsagt giver dårligt arbejdsmiljø – de er jo tidligere kollegaer, og
serviceassistentuddannelsen er ikke en lederuddannelse.
20
Portørerne fortæller, at deres tidligere kollegaer, der nu er uddannet
serviceassistenter, af servicechefen, er blevet opfordret til at være positive i
forbindelse med evalueringen af projektet.
Afdelingssygeplejerskerne
Herunder opridses afdelingssygeplejerskernes oplevelse af at have serviceassistenter på
afdelingen:
Serviceassistenterne er ikke selv klar over, hvad der er deres opgavesæt.
De mangler, at kunne tænke deres teams funktion ind i den store sammenhæng på
den respektive afdeling.
Serviceassistenterne er blevet lovet for meget i forhold til hvilke opgaver de skal, må
og kan løse, og kommer derfor ud som nyuddannede med FOR store forventninger til,
hvad de skal deltage i og arbejde med.
Der er ledelsesforvirring ift. til teamene – de refererer ikke til afdelingsledelsen (men
til dels linjeledelsen og dels servicechefen), men skal arbejde på afdelingen.
Der er en tendens til, at de øvrige faggrupper stiller indimellem urimelige krav –
serviceassistenterne skal lave det ’man ikke selv gider’, være når der er brug for dem,
men ikke være for synlige og endelig ikke ’tage nogle af mine opgaver fra mig.
Forslag til forbedringer i forhold til de uddannede serviceassistenter
Herunder samles de forbedringer som serviceassistenter, de øvrige medarbejdere og
afdelingsledelserne har peget på:
Der skal i endnu højere grad forventningsafstemmes mellem hhv. skole, elever,
ledelsen og afdelingerne på sygehuset, således at alle er klar hvilken rolle en
serviceassistent kan og skal varetage.
Teamet på M5 består udelukkende af tidligere rengøringsassistenter, hvilket ikke er en
fordel, når det kommer til at kunne udføre patienttransporter og forflytninger. De
mangler fysikken i teamet. Ved at teamet er blandet køns- og faggruppemæssigt så
sikrer man dels en bedre opgavevaretagelse fra teamets side, og dels at der kan foregå
en løbende ’sidemandsoplæring’.
Serviceassistenterne peger på, at de har brug for mere tid til at mødes i teamet for at
kunne koordinere med hinanden og informere hinanden.
21
Der er brug for, at man deler mere om opgaverne i teamet – det opleves særligt i OP
teamet, hvor begge de tidligere faggrupper er repræsenteret. De tidligere portører vil
ikke gøre rent, og de tidligere rengøringsassistenter efterlyser, at man deler mere om
ALLE typer af opgaver.
Det bør afklares, hvem der har ledelsesretten og forpligtigelsen i forhold til
serviceassistenterne.
De øvrige medarbejdergrupper bør høres af ledelsen – sådan at serviceassistenternes
arbejde og opgaver svarer til det, der er brug på afdelingerne.
Det er vigtigt, at serviceassistenterne selv kender deres kompetenceområder og deres
begrænsninger.
Der skal efter endt uddannelse fortsat arbejdes med, hvordan man kan få et team til at
fungere.
Der mangler noget samarbejde og oplysning i hele personalegruppen, således at
serviceassistentteamene kan blive anset som en integreret del af afdelingerne.
Serviceassistentsteamene skal blive bedre til at øjne hele afdelingen – og dermed
hvordan de bedst løser deres opgaver, således at det kommer hele afdelingen til gode.
Faggrænserne skal trækkes op – forstået således, at der ikke opstår tvivl hele tiden
om, hvem der skal løse hvilke opgaver med den konsekvens, at opgaver så slet ikke
bliver løst. Og desuden for at minimere konflikterne mellem faggrupperne.
Man skal huske differentieringen – alle serviceassistenter er ikke lige i deres
kompetencer. Uddannelsen giver måske nok de samme basale kompetencer, men der
er store forskelle i deres spidskompetencer (som følge af deres tidligere arbejde, fysik
og personligheder), og det potentiale der ligger heri, kan udnyttes langt bedre.
Det er nødvendigt med mere lydhør og rummelig ledelse, således at den kritik der
’murrer i krogene’ kommer frem, og kan bruges konstruktivt.
Generelt trænger arbejdsmiljøet på serviceområdet til et eftersyn og handlinger
(topstyring, kontrol og frygt er de nøgleord som medarbejderne sætter på omkring
arbejdsmiljøet).
Det var bedre, hvis serviceassistentuddannelsen udelukkende var til tidligere
rengøringsassistenter (og muligvis de uudannede portører med meget lidt
erhvervserfaring), som så ville opleve et kompetenceløft i forhold til nogle
serviceopgaver og en smule plejerelaterede opgaver. Portøropgaverne skulle forblive
hos portørgruppen, så derfor skulle have andre uddannelsesmuligheder indenfor deres
eget fag.
Der skal uddannes flere serviceassistenter, da der ikke er nok til at kunne dække
samtlige serviceassistentvagter – og i overgangsfasen betyder det forringelser for
22
afdelingerne, da de nogle gange har en serviceassistent på arbejde, der kan løse et sæt
af opgaver, men på den næste vagt er det en rengøringsassistent, der møder ind, som
ikke kan løse de samme opgaver.
Der er forskel på, hvilke opgaver en serviceassistent skal kunne løse på de forskellige
afdelinger på et sygehus – det skal også tænkes ind.
23
3. KonklusionI det følgende peger vi på, at der i serviceassistentprojektet ligger nogle elementer, som virker
og som er hensigtsmæssige at satse på fremadrettet. Der er i projektet afdækket tiltag, som
ikke virker hensigtsmæssige, ligesom der er afdækket utilsigtede effekter. Som afslutning
fremhæver vi nogle anbefalinger til at håndtere processen med fleksibel opgaveløsning,
opgaveflytning og kompetenceudvikling, som er kernen i serviceassistentprojektet.
3.1. Hvad virker
Hvad virker for de tidligere rengøringsassistenter:
- kompetenceudviklingen indenfor rengøring, kommunikation, teamsamarbejde,
serviceopgaver
- delvis variation i arbejdsopgaverne – rengøringen fylder rigtig meget
- opgaveflytning på serviceområdet – opgaver som rengøring og opredning af senge samt
maduddeling til ”gode” patienter
For de tidligere rengøringsassistenter er kompetenceløftet stort, hvilket giver dem en
væsentlig grad af arbejdsglæde.
Serviceassistenterne kan indgå i den fleksible opgaveløsning på afdelingerne på de nævnte
områder.
Hvad virker for de tidligere portører:
- kompetenceudviklingen indenfor på kommunikation
- kompetenceudvikling som forflytningsvejleder
For de uddannede portører er kompetenceløftet begrænset, fordi de ikke skal indgå i løsningen
af rengøringsopgaverne efter endt uddannelse, og fordi de i deres arbejde ikke bruger deres
uddannelse om forflytningsvejledere.
Hvad virker jfr. servicechefen og forløbskoordinatoren:
- ”dette er et pilotprojekt, og vi asfalterer vejen, når vi går”
- samarbejdet med sygehusledelsen
- samarbejdet med linjelederne fra rengøringsafdelingen og portørcentralen
- samarbejdet med FOA og 3F om uddannelsen
- samarbejdet med deltagerne på første hold elever, idet de selv opsøgte servicechefen
for at deltage i projektet
24
- samarbejdet med oversygeplejerskerne og afdelingssygeplejerskerne på
praktikafdelingerne
3.2 Hvad virker ikke
Hvad virker ikke for de tidligere rengøringsassistenter:
- sammenhæng mellem skoleophold og praktik
- information til ledere og medarbejdere på afdelingerne om elevernes opgaver i
praktikken og serviceassistenternes opgaver
- kompetenceudviklingen på forflytninger, patientrelaterede opgaver, normer for
passende adfærd på afdelingerne og i patientrelationen
De tidligere rengøringsassistenter uddannes på et lavt niveau ift. forflytninger, som har den
konsekvens, at de kun i meget begrænset omfang kan varetage forflytninger. I uddannelsen
som serviceassistent er der en meget begrænset kompetenceudvikling ift. at varetage
afgrænsede patientrelaterede opgaver, hvilket betyder, at de ikke kan løse afgrænsede
opgaver i relation til patienter.
Hvad virker ikke for de tidligere portører:
- kompetenceudviklingen på forflytningsområdet, rengøringsområdet, patientrelaterede
opgaver
De tidligere portører opnår ikke nye kompetencer på forflytningsområdet. I uddannelsen som
serviceassistent er der en meget begrænset kompetenceudvikling ift. at varetage afgrænsede
patientrelaterede opgaver, hvilket betyder, at de ikke kan løse afgrænsede opgaver i relation
til patienter.
De kompetenceudvikles på rengøringsområdet, men det er kompetencer, som de ikke skal
bruge i deres job efter endt uddannelse, idet de ingen rengøringsopgaver har (eller ønsker).
Der er ikke tale om opgaveflytning for denne gruppe, idet de varetager de samme opgaver,
som de gjorde inden de påbegyndte uddannelsen.
Hvad virker ikke jfr. servicechefen og forløbskoordinatoren:
- ikke tydelig sammenhæng mellem skoleophold og praktik
- andre gruppers manglende lyst og vilje til at samarbejde med serviceassistenteleverne
og serviceassistenterne
- oversygeplejerskerne har ikke informeret medarbejderne på afdelingerne om
serviceassistenteleverne og serviceassistenterne
25
- der var ikke nogen medarbejdere på sygehuset, der søgte stillingen som
forløbskoordinator – forløbskoordinatoren er ansat som ekstern konsulent
Forløbskoordinatoren og servicechefen bruger rigtig meget tid på at justere og skabe
sammenhæng imellem skole- og praktikophold. Nu bruges der meget tid på samarbejde
mellem serviceassistenterne og de andre medarbejdere.
3.3 Utilsigtede effekter i processen
Manglende information og forventningsafklaring ift. skoleopholdet, praktikken og
serviceassistentopgaverne skaber:
- usikkerhed og frustration hos serviceassistenteleverne og hos serviceassistenterne
I praktikken opstår der usikkerhed og frustration, fordi der ikke er en klar sammenhæng
mellem skoleopholdet og praktikken. Der er ikke en tydelig forventningsafklaring mellem
lederen af serviceassistenteleverne og afdelingssygeplejerskerne. Når hverken elever eller
afdelingssygeplejersker ved, hvilke kompetencer eleverne besidder, hvad de skal opnå med
praktikken eller hvilke opgaver de skal varetage på afdelingen, så opstår der usikkerhed og
frustration i samarbejdet mellem alle parter.
Manglende information om serviceassistenteleverne og serviceassistenterne skaber:
- usikkerhed og frustration i portørgruppen, SOSA gruppen, sygeplejerskegruppen,
rengøringsassistentgruppen og afdelingssygeplejerskerne
Denne usikkerhed og frustration rejser barrierer for samarbejde, for anerkendelse og respekt
for serviceassistenteleverne i praktikforløbene og de nyuddannede serviceassistenter. Men, det
skal bemærkes, at det er kun de tidligere rengøringsassistenter, der italesættes her. De
tidligere portører italesættes ikke som serviceassistentelever eller serviceassistenter, de
omtales som portører. Der er derimod høj grad af anerkendelse af og respekt for de tidligere
portører fra både medarbejderes og lederes side.
I portørgruppen opstår der barriere:
- tab af faglig stolthed fordi gruppen føler, at deres faglige niveau nivelleres i og med at
serviceassistenterne faglige niveau for forflytninger er meget lavt
- føler sig overset, fordi serviceassistenteleverne og serviceassistenterne får al
opmærksomheden fra ledelsen
- manglende lyst og vilje til at samarbejde med serviceassistenteleverne og
serviceassistenterne
26
I SOSA-gruppen rejses der barriere:
- der opstår usikkerhed om serviceassistenteleverne skal overtage deres jobs på afdelingerne
- manglende lyst og vilje til at samarbejde med serviceassistenteleverne og
serviceassistenterne
- kontakter portørcentralen og benytter portører i stedet for serviceassistentelever og
serviceassistenter ved forflytninger
I sygeplejerskegruppen rejses der barriere:
- der opstår irritation over elevernes og serviceassistenternes lave faglige niveau på
forflytningsområdet og på serviceområdet samt ift. normer for passende adfærd på
afdelingerne og i relation til patienterne.
- manglende lyst og vilje til at samarbejde med serviceassistenteleverne og
serviceassistenterne
- kontakter portørcentralen og benytter portører i stedet for serviceassistenter ved
forflytninger
- begrænset tålmodighed med eleverne og serviceassistenterne ift. andre elevgrupper og
nyuddannede – måske fordi gruppen er aldersmæssig ældre end andre elever, at de har været
ansat på sygehuset i mange år – i gennemsnit har de 10 tidligere rengøringsassistenter fra
interviewene været ansat ca. 14 år, gruppen mangler ”nogle” der advokerer for dem på
afdelingerne.
Andre ledere:
- Der opstår irritation over elevernes og serviceassistenternes lave faglige niveau på
forflytningsområdet og på serviceområdet samt ift. normer for passende adfærd på
afdelingerne og i relation til patienterne.
- I nogle tilfælde har det betydet væsentlige forringelser, når det er serviceassistenter på
afdelingen, der skal træde i stedet for portører
- Der er store ledelsesmæssige uklarheder – fx hvem har den ledelseskompetence på
afdelingen?
- Kontakter portørcentralen og benytter portører i stedet for serviceassistenter ved
forflytninger
- Spændingerne mellem faggrupperne eksisterer også efter endt uddannelse
- Begrænset tålmodighed med eleverne og serviceassistenterne ift. andre elevgrupper og
nyuddannede – måske fordi – gruppen er aldersmæssig ældre end andre elever, at de har
været ansat på sygehuset i mange år – i gennemsnit har de 10 tidligere rengøringsassistenter
27
fra interviewene været ansat ca. 14 år, gruppen mangler ”nogle” der advokerer for dem på
afdelingerne.
Den ledelsesmæssige håndtering af samarbejdet mellem serviceassistenteleverne,
serviceassistenterne og andre medarbejdere og ledere
Der er enighed hos både team OP, Team M5 og de andre medarbejdere, at
serviceassistentprojektet er topstyret, og at de som medarbejdere ikke har været involveret.
De andre medarbejdere peger samstemmende på, at der er store ledelsesmæssige problemer i
forhold til serviceassistentprojektet. Servicechefen italesættes som værende meget styrende
for projektets gennemførelse og dets udbredelse til hele sygehuset. En ledelsesform, der ikke
opleves understøttende for medarbejdernes trivsel og engagement i samarbejdet.
Følgende fortolkninger er der enighed om:
- Servicechefen detailstyrer serviceassistentprojektet alene uden inddragelse af
medarbejderne, linjelederne fra serviceafdelingen og afdelingssygeplejerskerne
- Servicechefen har presset de tidligere portører til at deltage i serviceassistentprojektet
med alternativer som kælder- og containerarbejde.
- Andre medarbejdere er blevet presset til at samarbejde med eleverne i praktikforløbene
med mindre, at de ville finde et arbejde et andet sted.
- Servicechefen fremhæver serviceassistenterne til opgaver, som de ikke hverken kan
eller bør løse, fordi de ikke har de nødvendige faglige kompetencer
- Servicechefen har personligt opfordret serviceassistenterne til at være positive i
forbindelse med evalueringen af projektet.
Servicechefen og forløbskoordinatoren:
Usikkerhed og frustration hos de ovennævnte medarbejdere og ledere samt deres manglende
lyst til at samarbejde om serviceassistentprojektet har hos servicechefen og
forløbskoordinatoren medført høj grad af aktivitet, der har karakter af ”brandslukning og
oprydning” i forbindelse med praktikforløbene og efterfølgende hos serviceassistenterne.
Sammenfatning
På baggrund af de fem interviews må vi sammenfattende pege på tre områder, som har
betydning for, at projektet ikke indfrier de forventede målsætninger:
- den ledelsesmæssige styring af projektet
28
- sammenhængen mellem skole og praktik
- medarbejdernes manglende motivation for at samarbejde om serviceassistentprojekter
Det er barrierer, der skal arbejdes målrettet med i det fremadrettede arbejde med, hvis
projektets målsætninger skal indfries.
3.4 Det fremadrettede arbejde med serviceassistenter på Sygehus Thy-Mors
I det fremtidige arbejde med serviceassistenter, fleksibel opgaveløsning og opgaveflytning er
det vigtigt, at der er fokus på samarbejdet mellem serviceassistenteleverne og
serviceassistenterne, deres leder, afdelingssygeplejerskerne samt de berørte medarbejdere.
For at dette kan lade sig gøre er det en forudsætning, at ledelsen, medarbejdere og det lokale
MED-udvalg i fællesskab udvikler og finder de bedste løsninger for opgaver og samarbejde.
Dette forudsætter et gensidigt samarbejde mellem ledelsen og medarbejderne, hvor ledelsen
skal motivere til nytænkning, og skal sikre implementeringen af ny viden og god praksis.
Medarbejderne skal inddrages og have medindflydelse, og medarbejders ideer, kompetencer
og engagement skal sættes i spil. Der skal være et "ledelsesrum" for ledelsen, men der skal
arbejdes ud fra en fælles tilgang til fleksibel opgaveløsning og ledelsesgrundlaget for hele
Region Nordjylland.
Følgende anbefalinger kan støtte denne samarbejdsproces:1
Der bør være en vurdering af, hvilke barrierer og muligheder der er for en ændret
opgavevaretagelse ift. rengøring, forflytning og serviceopgaver. Det skal vurderes
hvordan barriererne håndteres.
De nødvendige kompetencer og arbejdskapacitet/tid til opgaven beskrives; både for
dem, der får opgaven, og for dem, der afgiver opgaven. Det skal være klart for alle
implicerede parter, hvilke kompetencer der følger opgaven. Med andre ord: Hvad består
opgaven i, og hvad skal der til for at løse den?
Der skal være en vurdering af, hvilke uddannelses- og kompetenceudviklingstiltag, som
en ændret opgavevaretagelse giver anledning til.
1 Tilpasset fra Udkast til Fælles principper for fleksibel opgavevaretagelse, Danske Regioner 2011
29
Det skal sikres, at der fortsat kan ydes vejledning, uddannelse og monitorering, når en
opgave flyttes fra en medarbejdergruppe til en anden, eller når en opgave reelt
varetages af to eller flere medarbejdergrupper.
Der skal en bevidst stillingtagen til niveau for kvalitet i opgaveløsningen i forbindelse
med ændret opgavevaretagelse.
Der skal være involvering af og fra de medarbejdere, som er direkte berørt af
opgaveløsningen.
Der bør være en vurdering af graden af og behovet for ledelsesmæssig involvering og
ledelseskraft.
Der skal laves en vurdering af, om ændret opgavevaretagelse har afledte konsekvenser
for andre faggrupper, afdelinger, akkreditering og uddannelser på kort og langt sigt.
Sammenhængen mellem skole og praktik er afhængig af en præcisering af, hvilke opgaver
serviceassistenterne skal løse, samt hvilke kompetencer serviceassistenterne skal have for at
løse opgaverne. Således skal ovenstående anbefalinger gennemføres før, at sammenhængen
mellem skole og praktik kan skabes.
Serviceassistenter på Sygehus Thy-Mors:
Serviceassistenter kan skabe en fleksibel opgaveløsning på afdelingerne, hvis der tages de
nødvendige hensyn til processen – både form og indhold - fra både lederes og medarbejderes
side jfr. ovenstående anbefalinger.
At satse på serviceassistenter på sygehuset kan være en bæredygtig kompetenceudvikling,
fordi uddannelsen understøtter variation og fleksibiliteten i arbejdet og styrker medarbejdernes
arbejdsglæde. Men, uddannelsen er ikke for alle rengøringsassistenter og portører. Der er
nogle forudsætninger, der skal være tilstede for at medarbejderne kan indgå i et fleksibelt
arbejdsfællesskab på afdelingerne:
30
Rengøringsassistenter skal være motiveret for at indgå i en fleksibel opgaveløsning på
afdelingerne, dvs. at løse klart definerede opgaver indenfor rengøring, forflytning,
service.
Det er muligt, at uuddannede portører, med begrænset erhvervserfaring, kan profitere
af serviceassistentuddannelsen såfremt, at de indgår på lige fod med de tidligere
rengøringsassistenter i løsningen af alle de definerede opgaver indenfor rengøring,
forflytning og service
De uddannede portører profiterer ikke af serviceassistentuddannelsen. De uddannede
portører ønsker ikke at deltage i opgaveflytning, som det er defineret i
serviceassistentprojektet. De ønsker ikke at modtage opgaver indenfor rengøring. De
uddannede portører ønsker ikke at afgive deres opgaver indenfor forflytning til
serviceassistenterne. Det er mere hensigtsmæssigt, at de uddannede portører skal
have en bærerdygtig kompetenceudvikling indenfor deres eget fagområde i en anden
uddannelsessammenhæng.
31
4. Handleplan for det fremadrettede arbejde med serviceassistenter på Sygehus Thy-Mors
På baggrund af den samlede evalueringsrapport kan der peges på tre områder, som der skal
handles på:
Ledelsessporet:
Ansvarlig: Per Christiansen, Michael Storm Klausen og Jacob Jacobsen
Sygehus Thy-Mors skal komme med et forslag til hvordan serviceområdet skal organiseres
fremadrettet.
Kommunikationssporet:
Der skal laves en klar kommunikationsplan for Serviceassistenterne fra hold 1 og
serviceassistenteleverne på hold 2
Kompetencebeskrivelser for Serviceassistenterne fra hold 1:
I det fremtidige arbejde med fleksibel opgavevaretagelse og opgaveflytning er det vigtigt at
have fokus på samarbejdet mellem serviceassistentteamet og medarbejdere og ledere på
OP/M5. Det skal være klart for alle parter, hvilke opgaver serviceassistenterne skal have, og
hvilke kvalifikationer og kompetencer serviceassistenterne skal have.
Kompetencebeskrivelser for Serviceassistenteleverne fra hold 2:
Sammenhæng mellem skole og praktik: Der skal være et tæt samarbejde mellem
forløbskoordinatoren, skolen og praktikafdelingen om forventninger til kvalifikationer,
kompetencer og opgaver i praktikforløbene. Det skal præciseres, hvilke opgaver
serviceassistenteleverne skal løse, samt hvilke kompetencer serviceassistenterne skal erhverve
sig i praktikken.
Ansvarlig: sygehusledelsen på Sygehus Thy-Mors med bistand fra Koncern HR
Siden sommerferien 2011, hvor evalueringsrapportens første udkast, blev præsenteret for
styregruppen, har sygehusledelsen på Sygehus Thy-Mors arbejdet med en tydelig
kommunikation om serviceassistenterne og serviceassistentelevernes praktik.
32
Kompetencesporet:
Rapporten giver en anledning til følgende overvejelser om den fremtidige kompetenceudvikling
for rengøringsassistenter og portører i Region Nordjylland:
De tidligere rengøringsassistenter får et tydeligt kompetenceløft af en
serviceassistentuddannelse, der er til glæde for både medarbejderne og sygehuset. Derfor
anbefales serviceassistentuddannelsen til rengøringsassistenter.
Portørerne får derimod ikke i tilstrækkelig grad et kompetenceløft ved at tage en
serviceassistentuddannelse. Portørerne skal have et fagligt kompetenceløft, både de
uddannede og de uuddannede portører. Men det anbefales, at det foregår i en anden
uddannelsesmæssig sammenhæng.
De uddannelsesmæssige rammer for portørerne kan i en periode aftales mellem Region
Nordjylland og de FOA. Men, på sigt er det forventningen, at regionens uddannelse af portører
lægge sig op af de fremtidige uddannelsesrammer, som udarbejdes i fællesskab i Danske
Regioner. Lige nu arbejder Danske Regioner med visioner for, at de fremtidige
sundhedsuddannelser (herunder også portøruddannelsen) har en fælles uddannelsesplatform
og et fælles vidensmodul om sundhedsvæsnet.
Ved gennemførelse af serviceassistentuddannelsen for hold 2 på Sygehus Thy-Mors er der
indarbejdet nogle særlige moduler for de tidligere portører, så de får et kompetenceløft på
forflytninger m.v. på uddannelsen.
Rapporten giver således anledning til overvejelser om, at der skal udarbejdes en samlet
regional strategi for kompetenceudvikling for rengøringsassistenter og portører.
Ansvarlig: Koncern HR, skal drøfte i HU
33
Evaluering af serviceassistentprojektet på
Sygehus Thy-Mors
Koncern HR
Niels Bohrs Vej 30
9220 Aalborg Ø
www.rn.dk
September 2011
Læs mere om Region Nordjylland på www.rn.dk