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ELECCIONES LEGISLATIVAS 2009 ELECCIONES GENERALES 2011
Nicolás Alejandro Liendo Universidad de Salamanca
REPREPÚÚBLICA ARGENTINABLICA ARGENTINA
Elecciones Legislativas 2009
Honorable Cámara de Diputados de la Nación
Honorable Senado de la Nación
¿Qué se eligió en 2009? Magnitud de los distritos
PROVINCIAS DIPUTADOS NACIONALES SENADORES NACIONALES
BUENOS AIRES 35
CATAMARCA 3 3
CHACO 4
CHUBUT 2 3
CIUDAD DE BUENOS AIRES 13
CÓRDOBA 9 3
CORRIENTES 3 3
ENTRE RIOS 5
FORMOSA 2
JUJUY 3
LA PAMPA 3 3
LA RIOJA 2
MENDOZA 5 3
MISIONES 3
NEUQUEN 3
RIO NEGRO 2
SALTA 3
SAN JUAN 3
SAN LUIS 3
SANTA CRUZ 3
SANTA FE 9 3
SANTIAGO DEL ESTERO 3
TIERRA DEL FUEGO 2
TUCUMAN 4 3
TOTAL 127 24
BLOQUES 1999 2001 2003 2005 2007 2009
PJ 100 118 128 94 111 8787
UCR 85 71 47 45 40 4343
FREPASO 36 17 4 2
PERONISMO FEDERAL 34 19 2828
ARI/COALICIÓN CIVICA 17 12 10 14 1919
PRO 11 1111
BLOQUES PROVINCIALES 19 16 23 27 34 2727
BLOQUES UNIPERSONALES 4 2 24 28 22 1616
Evolución de los bloques políticos en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (1999-2009)*
* “En el sistema parlamentario argentino se conforman lo que se denomina “bloques políticos”, los cuales reúnen a legisladores por afinidades políticas e intereses comunes y se hallan contemplados en el reglamento de cada Cámara. Dicha institución encuentra su respaldo en una larga tradición parlamentaria argentina. El objetivo principal de esos bloques es el de mantener un criterio y estrategias políticas coherentes frente a los diversos problemas e iniciativas que se plantean. La complejidad de la tarea legislativa hace que el trabajo deba dividirse para no dispersar esfuerzos, siendo los bloques los encargados de determinar y coordinar esta tarea. Los presidentes de esos bloques, generalmente sirven de nexo con las autoridades del Cuerpo y también con las autoridades nacionales” http://www.senado.gov.ar/web/informacion/legislativo/senado/bloques/cuerpo1.phpFuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Directorio Legislativo y del Ministerio del Interior
COMPOSICION (2009-2011) DE LOS BLOQUES POLITICOS EN DIPUTADOS N° DE INTEGRANTES
39%
19%
13%
9%
5%3%
3% 3% 2% 2% 2%
1. FRENTE PARA LA VICTORIA – PJ AGUSTINROSSI
2. U.C.R. RICARDO GIL LAVEDRA
3. PERONISM O FEDERAL FELIPE SOLA
4. COALICIÓN CÍVICA ELISA CARRIO
5. PRO FEDERICO PINEDO
6. FRENTE CÍVICO POR SANTIAGO DANIEL A.BRUE
7. PARTIDO SOCIALISTA LISANDRO A. VIALE
8. PERONISTA M ARCELO LOPEZ ARIAS
9. NUEVO ENCUENTRO POPULAR Y SOLIDARIOM ARTIN SABBATELLA
10. GEN M ARGARITA STOLBIZER
11. M OVIM IENTO PROYECTO SUR FERNANDOSOLANAS
Fuente: datos obtenidos de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación: http://www.diputados.gov.ar/
Evolución de los Bloques Políticos en el Honorable Senado de la Nación (1999-2009)
BLOQUES 1999 2001 2003 2005 2007 2009
PJ 40 40 40 42 41 3030
UCR 20 23 16 13 13 1414
BLOQUESPROVINCIALES 9 6 10 12 13 1818
BLOQUESUNIPERSONALES 5 3 4 77
PARTIDOSOCIALISTA 1 1 11
FREPASO 1 1
JUSTICIALISTA 8 DE OCTUBRE 22
Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos del Directorio Legislativo y del Ministerio del Interior. Los datos del
año 2009 son recogidos de: http://www.senado.gov.ar/web/informacion/legislativo/senado/bloques/cuerpo1.php
Variables del sistema de partidos legislativo(1983- 2009)
* OPAL**Elaboración propia con datos de la Dirección Nacional Electoral y Alcántara y Tagina (2011).
1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Número de Partidos con representación en Diputados
11 13 11 9 17 16 13 15 11 14 13 19 24 19
Numero Efectivo de Partidos legislativos*
2,19 2,40 2,75 2,79 3,15 2,86 2,86 3,25 3,45 3,43 3,48 4,16 4,42 6,01
Volatilidad electoral en elecciones legislativas**
21,32 26,7 21,7 34,2 33,5 23,15 44,36 17,1 28,3 32,21 29,61 16,25
Participación electoral
85,6% 85,0 84,6 85,3 79,9 80,3 82,1 79,6 80,1 73,6 78,2 72,3 72,7 71,5
Elecciones Generales 2011
Presidente, Gobernadores Diputados y Senadores Nacionales
y Provinciales
Calendario Electoral 2011
Tipo de Elección Fechas de Elección Partido en el Gobierno
Gobernador Catamarca 13 de Marzo Frente Cívico (UCR y otros partidos)
Gobernador Chubut 20 de Marzo PJ Federal
Gobernador Salta 10 de Abril Frente para la Victoria/PJ
Gobernador La Rioja 29 de Mayo Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Neuquén 12 de Junio MPN
Gobernador Misiones 26 de Junio Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Tierra del Fuego 26 de Junio ARI
Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
10 de Julio PRO
Gobernador Santa Fe 24 de Julio PS/UCR
Gobernador Córdoba 7 de Agosto PJ
Gobernador Tucumán 28 de Agosto Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Chaco 18 de Septiembre Frente para la Victoria/PJ
Calendario Elecciones 2011
Tipo de Elecciones Fecha de Elecciones 2011 Partido en el Gobierno
Gobernador San Luis 23 de Octubre PJ Federal
Gobernador Buenos Aires 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Mendoza 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Río Negro 23 de Octubre UCR/Frente para la Victoria
Gobernador San Juan 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Entre Ríos 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Formosa 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Jujuy 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador Santa Cruz 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Gobernador La Pampa 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Presidencial Interna 11 de Agosto Frente para la Victoria/PJ
Presidencial General 23 de Octubre Frente para la Victoria/PJ
Sistema Electoral para Presidente y sus reformas
1. En 1994 se produjo una reforma constitucional que reformó la forma de elección, la posibilidad de reelección, y la formula electoral. 2. Al ser un país federal las elecciones en los niveles provinciales y municipales son determinadas por las constituciones o gobiernos
de esos niveles, en cambio las elecciones legislativas nacionales se modificaron con la reforma constitucional de 1994.
Periodo Duración del Mandato
Posibilidad de Reelección
Forma de Elección Formula Electoral Concurrencia de Elecciones (2)
1983-1989 6 años Si con intervalo Indirecta Colegio Electoral
Absoluta Con todos los niveles
1989-1995 (1) 6 años Si con intervalo Indirecta Colegio Electoral
Absoluta Algunas provincias y Legislativas
1995-1999 4 años Si inmediata Directa Mayoría con 45% o 40% con 10 puntos de diferencia; sino Ballotage
Mitad de Diputados y 1/3 Senadores
1999-2003 4 años Si inmediata Directa Mayoría con 45% o 40% con 10 puntos de diferencia; sino Ballotage
Mitad de Diputados y 1/3 Senadores
2003-2007 4 años Si inmediata Directa Mayoría con 45% o 40% con 10 puntos de diferencia; sino Ballotage
Mitad de Diputados y 1/3 Senadores
2007-2011 4 años Si inmediata Directa Mayoría con 45% o 40% con 10 puntos de diferencia; sino Ballotage
Mitad de Diputados y 1/3 Senadores
Sistema Electoral para Diputados y sus reformas
* Desde 1991 la Cámara de Diputados tiene 257 miembros a partir de la provincialización del territorio de Tierra del Fuego. Entre 1991 y 1993 un asiento permaneció vacante.
** A paritr de 1991 la renovación de los 257 asientos se produce 127 en elecciones de medio término y 130 asientos en los años de elecciones concurrentes con el ejecutivo nacional.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio del Interior y Nohlen, Dieter. Elections in the Americas. A data Handbook. Vol South America. 2005
Periodo Principio de Representació n
Fórmula Electoral
Tamaño de la Cámara
Distritos electorales
Mandato Posibilidad Reelección
Forma de Renovación
1983-1989 Proporcional D´Hondt 254 24 4 años SI Por mitades
1989-1991 Proporcional D´Hondt 254 24 4 años SI Por mitades
1991-1993 Proporcional D´Hondt 257* 24 4 años SI Por mitades**
1995-1997 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
1997-1999 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
1999-2001 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
2001-2003 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
2003-2005 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
2005-2007 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
2007-2009 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
2009-2011 Proporcional D´Hondt 257 24 4 años SI Por mitades
Sistema Electoral para Senadores y sus reformas
* Durante este periodo los Senadores se renovaron: 15 en 1986; 16 en 1989; 15 en 1992;** En 1995, con motivo de la renovación de 1/3 de la Cámara, y en aplicación de lo dispuesto por la reforma constitucional de 1994 en la
disposición transitoria cuarta, se establece añadir un tercer miembro por provincia, el cual debe ser elegido por las Legislaturas provinciales. “El conjunto de los senadores por cada distrito se integrará, en lo posible, de modo que correspondan dos bancas al partido político o alianza electoral que tenga el mayor número de miembros en la Legislatura y la restante al partido político o alianza electoral que lo siga en números de miembros de ella” (Disposición transitoria cuarta, Constitución Nacional de la República Argentina).
*** Pero a su vez la cláusula cuarta estableció que esos senadores ocuparían el cargo: por 6 años los elegidos en 1995, y por 3 años los elegidos en 1998, dado que en 2001 se renovaría toda la Cámara de Senadores, siendo elegidos por primera vez de manera directa. Por sorteo se designó luego, en cuales provincias los senadores serían renovados en 2003 (Catamarca, Córdoba, Corrientes, Chubut, La Pampa, Mendoza, Santa Fé, Tucumán); en 2005 (Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz) y en 2007 (Ciudad de Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero, Tierra del Fuego).
Periodo Principio de Representaci ón
Fórmula Electoral Tamaño de la Cámara
Distritos electorales
Mandato Posibilidad Reelección
Forma de Renovación
1983-1995* Mayoritario 2 para la mayoría a nivel provincial. Elección Indirecta por el Legislativo de cada provincia
46 24 9 años Sí Por Tercios - Cada Tres años
1995-2001** Mayoritario 2 para la mayoría a nivel provincial y 1 para la primera minoría. Elección Indirecta por el Legislativo de cada provincia
72 24 9 años Sí Por Tercios - Cada Tres años
2001-2011***
Mayoritario 2 para la mayoría 1 para la primera minoría
72 24 6 años Sí Por Tercios - Cada Dos años
Porcentaje votos obtenidos por los dos primeros candidatos: Elecciones presidenciales
• Los números entre paréntesis indican el numero de miembros obtenidos para el Colegio Electoral.1) De conformidad con el resultado debía realizarse una segunda vuelta para determinar el Presidente en 2003, pero el ganador de la
primera, Carlos Menem, decidió no presentarse. A partir de ello, accedió a la Presidencia Néstor KirchnerFuente: Dirección Nacional Electoral y Cámara Nacional Electoral
Año Candidatos Partido Primera Vuelta
Votos % Margen de Victoria
1983 Raúl AlfonsínItalo Luder
UCRPJ
7.724.559 (317)*5.995.402 (259)
51,75%40,16%
11,59%
1989 Carlos MenemEduardo Angeloz
PJUCR
7.953.301 (312)5.433.369 (213)
47,49%32,45%
15,04%
1995 Carlos MenemJosé O. Bordón
PJFREPASO
7.818.0364.934.814
44,90%28,40%
16,5%
1999 Fernando De la RuaEduardo Duhalde
ALIANZAPJ (Concertación p/el Cambio)
9.167.4047.254.147
48,37%38,27%
10,10%
2003 Carlos MenemNéstor Kirchner
Frente PJFrente para la Victoria/PJ
4.740.9074.312.517
24,45%22,24%
2,21%(1)
2007 Cristina Kirchner
Elisa Carrió
Frente para la Victoria /PJARI/CC
8.651.066
4.401.981
45,29%
23,04%
22,25%
Fragmentación y número efectivo de partidos en el ejecutivo (1983-2007)
• En las elecciones de 2003 los 3 Frentes Justicialistas que participaron independientemente son contabilizados en conjunto ya que los tres son justicialistas y no conformaron un nuevo partido, en cambio la UCR siguió compitiendo independiente aunque tuvo desprendimientos del cual surgieron nuevos partidos: ARI y RECREAR, que son contabilizados independientemente.
1983 1989 1995 1999 2003 2007
Número de candidatos presidenciales
15 11 27 10 18 14
NEP (electoral) 2,32 3,03 3,22 2,56 5,55 3,57
Concentración electoral de los partidos tradicionales (PJ y UCR*)
91,91% 79,94% 61,5% 86,64% 63,14% 62,20%
Fragmentación electoral
0,57 0,67 0,69 0,61 0,18 0,28
¿Quien ganó en qué provincias a nivel Presidencial? (1983-1989)
Candidatos Provincias en las que ganó
1983 1989
Alfonsín (UCR)
(16) Capital Federal; Buenos Aires; Catamarca; Córdoba; Corrientes; Chubut; Entre Ríos; La Pampa; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; San Juan; San Luis; Santa Fe; Tierra del Fuego.
Angeloz (UCR)
(1) Capital Federal;
Luder (PJ) (8) Chaco; Formosa; Jujuy; La Rioja; Salta; Santa Cruz; Santiago del Estero; Tucumán.
Menem (PJ)
(22*) Buenos Aires; Catamarca; Córdoba; Corrientes; Chaco; Chubut; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; San Luis; Santa Cruz; Santa Fe; Tucumán; Tierra del Fuego
•En las elecciones de 1989 en Santiago del Estero se impuso el partido (Frente Corriente Renovadora)Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Interior
¿Quien ganó en qué provincias a nivel Presidencial? (1995-1999)
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Interior
Candidatos Provincias en las que ganó
1995 1999
Menem (PJ) (22) Buenos Aires; Catamarca; Córdoba; Corrientes; Chaco; Chubut; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; San Luís; Santa Cruz; Santiago del Estero; Tucumán; Tierra del Fuego
De La Rua (Alianza)
(20) Capital Federal; Buenos Aires; Catamarca; Córdoba; Corrientes; Chaco; Chubut; Entre Ríos; Jujuy; La Pampa; Mendoza; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; San Luís; Santa Cruz; Santa Fé; Tucumán; Tierra del Fuego.
Bordón (FREPASO)
(2) Capital Federal; Santa Fé; Duhalde (PJ/ Concertación para el Cambio)
(4) Formosa; La Rioja; Misiones; Santiago del Estero.
¿Quien ganó en qué provincias a nivel Presidencial? (2003-2007)
* En las elecciones de 2003, las provincias de Mendoza, San Luis y San Juan fueron ganadas por Rodríguez Saa (Frente Movimiento Popular), mientras que la Capital Federal por López Murphy (RECREAR).
** En las elecciones de 2007, la provincia de Córdoba se impuso la tercera fuerza electoral que llevaba como candidato a Presidente a Roberto Lavagna (Alianza Concertación UNA/UCR), y en San Luis el Frente Justicia, Unión y Libertad de Rodríguez Saa
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Interior
Candidatos Provincias en las que ganó
2003* 2007**
Menem (Frente por la Lealtad)
(12) Catamarca; Córdoba; Corrientes; Chaco; Entre Ríos; La Pampa; La Rioja; Misiones; Salta; Santa Fé; Santiago del Estero; Tucumán;
Cristina Fernández de Kirchner (Frente para la Victoria)
(21) Buenos Aires; Catamarca; Corrientes; Chaco; Chubut; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; Santa Cruz; Santa Fé; Santiago del Estero; Tucumán; Tierra del Fuego.
Kirchner (Frente para la Victoria)
(8) Buenos Aires; Chubut; Formosa; Jujuy; Neuquén; Río Negro; Santa Cruz; Tierra del Fuego
Elisa Carrio (Coalición Cívica)
(1) Capital Federal;
Listado de abreviaturas de partidos o Alianzas políticas
ALIANZA: Alianza por el Trabajo, la Justicia y la EducaciónARI: Afirmación para una República IgualitariaCC: Coalición CívicaFREPASO: Frente País SolidarioGEN: Generación para un Encuentro NacionalMPN: Movimiento Popular NeuquinoPJ: Partido JusticialistaPRO: Propuesta Republicana PS: Partido SocialistaRECREAR: Recrear para el crecimiento UCR: Unión Cívica RadicalUNA: Una Nación Avanzada
Referencias
Alcántara Sáez, Manuel y Tagina, María Laura. Eds. 2011. “América Latina: política y elecciones del bicentenario (2009-2010)”. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Madrid.Nohlen, Dieter. Elections in the Americas. A data Handbook. Vol.South America. 2005.
Sitios webs:
Ministerio del Interior – www.mininterior.gov.arDirección Nacional Electoral -www.mininterior.gov.ar/asuntos_politicos_y_alectorales/dine/infogral/dine.phpDirectorio Legislativo - www.directoriolegislativo.org/ Cámara Nacional Electoral - www.pjn.gov.arHonorable Cámara de Diputados de la Nación -www.diputados.gov.arHonorable Senado de la Nación - www.senado.gov.ar
ELECCIONES LEGISLATIVAS 2009 ELECCIONES GENERALES 2011
Nicolás Alejandro Liendo Universidad de Salamanca
REPREPÚÚBLICA ARGENTINABLICA ARGENTINA
