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Experiencias nacionales en gestión de riesgos frente al ENSO, Ecuador
M. Pilar Cornejo R. De Grunauer
Secretaria Nacional
Defensa Civil (antes de 3/2008)
Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos (3/2008)
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (9/2009)
Sistema Nacional Descentralizado en
Gestión de Riesgos
Riesgo
Hidroclimáticas
Tsunamis
Oleaje Fuerte
Volcánicas
Sísmicas
Deslizamientos
NBI
Temporalidad
de eventos
pasados
Institutos/Comité
nacionales informan:
INOCAR, INAMHI,
IGEPN, ERFEN,
OTROS
SENPLADES:
INEC, CONAGE
SNGR, otros Comité Nacional de
Gestión de Riesgos
Sala de Situación
Nacional
Vulnerabilidad Amenaza
Construcción Social
Respuesta
Gestión Técnica del
Riesgo
Sala de
Situación
Comité Consultivo
Nacional de
Gestión de Riesgos
SNGR
Construcción
Social
Funciones operativas principales
Nivel
Asesor
Sistema de
Salas de
Situación
Información
para decisiones
adversos
Gestión Técnica
del Riesgo Respuesta
Análisis
de los
riesgos
UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS
(DIRECCIÓN o DEPARTAMENTO)
MANEJO DE LOS RIESGOS
DEL PERSONAL Y LOS
BIENES
<<CASA ADENTRO>>
• Análisis de Riesgos
Institucionales;
• Fortalecimiento de las
Capacidades
Institucionales para
reducción y respuesta;
• Planes de Evacuación
CONTINUIDAD DE LAS
FUNCIONES BÁSICAS DEL
NEGOCIO
Reducció
n de
Riesgos
Coordinació
n de la
Respuesta
Recuperació
n post
emergencia
INICIO CIERRE
Seguimiento, evaluación
E
V
E
N
T
O
Fuentes de
Información
Manejo de
Información
Toma de
Decisiones
Nivel
Operativo
Plataformas TICs (radio,
video, teléfono)
Sistemas de Alerta
Temprana
EDAN
SCI
Instituciones
Técnico -
científicas
Sistema de
Salas de
Situación
CGR/COE
Mesas de
trabajo
Esquema de obtención y manejo de información para la atención de eventos
adversos
E
V
E
N
T
O
ERFEN: emite reportes sobre la amenaza
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos:
•convoca al Comité Nacional de Gestión de Riesgos
•CNGR analiza escenarios y se proponen agendas a
través de las mesas sectoriales
•Dado el nivel de la amenaza, estamos en “alerta blanca”
ESTADO DE ALERTA NORMAL O DE REPOSO TEMPORAL
MONITOREO La amenaza está identificada y en monitoreo.
PAUTAS PARA ACTIVAR RESPUESTA
El fenómeno de origen natural o antrópico ha provocado daños y pérdidas en el pasado y es probable que un fenómeno similar vuelva a producir daños.
ACCIONES A DESARROLLAR
1. INSTITUCIONAL: el CGR (Cantonal, Provincial, Nacional) conoce de la presencia del fenómeno. La institución técnico científica proporciona información periódica y datos históricos.
2. MONITOREO: la información generada por las instancias de ciencia y monitoreo fluye dentro del sistema según los protocolos.
3. PLANES: preparación del plan de contingencia que contiene escenarios de intervención y las acciones a ejecutar de manera coordinada por las instituciones que tienen participación en la respuesta.
4. ACTUALIZACIÓN de líneas base, mapas de capacidades, cadenas de llamadas. 5. AVISO: se prepara un plan de información al público. Se verifica que los sistemas
de aviso funcionen (sirenas, radios, etc.) y se hacen pruebas periódicas). 6. SEÑALIZACIÓN: se actualiza la zonificación de riesgo y la señalización desde las
zonas de riesgo hasta los puntos de encuentro, refugios y albergues temporales. 7. SIMULACIONES / SIMULACROS: se ejecutan simulaciones para preparar la
coordinación de la respuesta y se realiza simulacros con la población de las zonas expuestas.
MANEJO DE LA INFORMACIÓN
No se informa al público de la ocurrencia del evento
CÓDIGO DE LAS ALERTAS
BLANCA
Escenarios de riesgo por
analogía
Escenarios de respuesta
basados en experiencias
pasadas
Acciones de corto, y
mediano plazo
Aplicaciones en el
territorio
Juntos y comprometidos por la reducción de riesgos y
desastres
Gracias